航空專業(yè)認識范文
時間:2024-01-05 17:43:05
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篇1
航空機務(wù)專業(yè)是一個技術(shù)含量高、實踐性強的軍事技術(shù)專業(yè),隨著軍事斗爭準備不斷深化,大量高新技術(shù)航空裝備不斷列裝部隊,對航空機務(wù)人員的崗位任職能力也提出了更高的要求,構(gòu)建一套科學(xué)、合理、完善的、適應(yīng)部隊需求的實驗教學(xué)體系,是能否培養(yǎng)出能打仗打勝仗高素質(zhì)新型航空機務(wù)人才的關(guān)鍵。
一、航空機務(wù)專業(yè)對崗位任職能力的需求分析
航空機務(wù)專業(yè)隸屬于航空裝備技術(shù)保障,是一個技術(shù)性很強的軍事技術(shù)職業(yè)。航空裝備保障的對象是高新技術(shù)含量很高的航空裝備。根據(jù)部隊維修體制的實際,航空機務(wù)專業(yè)任職教育培養(yǎng)的學(xué)員在部隊的崗位主要分為兩類:第一類是外場維護人員(一級維修),包括各細分專業(yè)分隊長、師、員;第二類是修理廠修理人員(二級維修),包括各細分專業(yè)車間主任、師、員。外場維護人員主要承擔(dān)飛機的日常維護保養(yǎng)、飛行機務(wù)準備等任務(wù)。修理廠修理人員主要承擔(dān)飛機各設(shè)備的校驗、修理和定期檢修、設(shè)備改裝以及戰(zhàn)時設(shè)備搶修等任務(wù)。
根據(jù)任職崗位的不同,崗位職責(zé)有所不同,要求具備的任職能力也有所區(qū)別。對生長干部任職教育學(xué)員來說,其任職能力主要包括:
一是裝備技術(shù)保障能力。裝備技術(shù)保障能力是機務(wù)專業(yè)各類工程師能力的核心部分,其內(nèi)涵包括:基本維護技能、基本保障能力和綜合保障能力?;揪S護技能是指各類工程師完成經(jīng)常性工作應(yīng)具備的能力,包括機載設(shè)備的拆裝、維護、保養(yǎng)能力,以及外觀檢查、通電檢查和發(fā)現(xiàn)故障的能力;基本保障能力是指飛行機務(wù)保障能力,包括對機載設(shè)備的電路檢測和性能調(diào)整及分析、判斷、排除一般性故障的能力;綜合保障能力是指初步具有分析、判斷、排除疑難故障和專業(yè)設(shè)備間交聯(lián)故障的能力,以及初步的多機種保障能力。
二是裝備技術(shù)管理能力。裝備技術(shù)管理能力是機務(wù)專業(yè)各類工程師在專業(yè)業(yè)務(wù)管理工作方面的崗位任職能力。主要包括:維修組織能力、技術(shù)文件管理能力和工具設(shè)備管理能力。維修能力包括進行設(shè)備維修工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)、指揮能力和一定的帶教能力;技術(shù)資料管理能力是指對技術(shù)文件的管理和運用能力,包括具有正確管理和運用履歷本、機務(wù)工作筆記本、故障卡片等技術(shù)文件的能力;工具設(shè)備管理能力是指各類工程師對工具設(shè)備的管理和應(yīng)用能力,包括正確管理和運用各種通用設(shè)備、專用設(shè)備和各種工具的能力。
三是裝備技術(shù)革新能力。裝備技術(shù)革新能力是機務(wù)專業(yè)各類工程師在發(fā)展能力方面的體現(xiàn),其是指初步具備開展本專業(yè)領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)革新能力。裝備技術(shù)革新能力主要體現(xiàn)在裝備科學(xué)研究、維修技術(shù)手段革新和自學(xué)改裝新裝備等方面。
四是裝備信息處理能力。裝備信息處理能力主要包括信息收集、運用能力和寫作表達能力。主要內(nèi)容有:收集、整理和分析相關(guān)信息、資料的能力;運用工具書、標準和規(guī)范解決本專業(yè)實際問題的能力;一定的寫作和語言表達能力以及一定的專業(yè)外語翻譯能力等。
二、航空機務(wù)專業(yè)實驗教學(xué)體系存在的問題
在學(xué)歷教育的專業(yè)課程教學(xué)中,實驗教學(xué)能夠完成航空裝備的原理結(jié)構(gòu)、性能測試、故障模擬及診斷等實驗,在航空機務(wù)專業(yè)裝備技術(shù)保障人才培養(yǎng)當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。但從完全滿足任職教育各類培養(yǎng)對象需求,培養(yǎng)崗位合格人才的角度來看,老的專業(yè)實驗教學(xué)體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在:
(一)實驗教學(xué)內(nèi)容體系沒有與部隊裝備同步
隨著我軍航空技術(shù)的不斷發(fā)展,航空裝備也發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了從模擬機電式、相對獨立、功能單一到數(shù)字化、綜合化程度高、交聯(lián)關(guān)系復(fù)雜、功能多樣的跨越。而目前航空機務(wù)專業(yè)實驗室配備的裝備,仍然主要以老機型上的老型號裝備為主,遠遠落后于部隊的裝備發(fā)展。這就制約了實驗教學(xué)內(nèi)容的更新,導(dǎo)致了實驗教學(xué)內(nèi)容體系不能完全滿足新裝備任職教育培訓(xùn)的要求。
(二)實驗教學(xué)方法手段單調(diào)
當(dāng)前航空機務(wù)專業(yè)實驗室的實驗教學(xué)主要是針對實驗室的老式實裝進行的,教學(xué)組織方式主要是由教員或?qū)嶒灲虇T進行講解、演示,學(xué)員照樣學(xué)著操作。個別裝備可以設(shè)置故障進行故障的演示和排除分析。由于實驗室缺乏新裝備和相關(guān)的檢測設(shè)備,也沒有采取其他的手段來實現(xiàn),相關(guān)的實驗就無法開設(shè)。這樣的組織方式單調(diào),也不利用任職教育學(xué)員專業(yè)素質(zhì)的形成和創(chuàng)新能力的提高。
(三)實驗教員隊伍建設(shè)存在滯后現(xiàn)象
軍隊院校的實驗教員主要承擔(dān)實驗室的日常維護和管理,有時也要承擔(dān)部分實驗教學(xué)任務(wù)。由于工作分工不同,實驗教員隊伍與教員隊伍在使用和培養(yǎng)政策上有所不同,例如:高職比例偏低,僅為教員高職隊伍的三分之一;參加新裝備改裝培訓(xùn)機會少等等。這樣導(dǎo)致了實驗教員隊伍建設(shè)滯后于教員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實,既不利于實驗教員綜合素質(zhì)的提高,挫傷了實驗教員工作的積極性,也無法滿足新裝備任職教育實驗教學(xué)的要求。
三、航空機務(wù)專業(yè)實驗教學(xué)體系的構(gòu)建
任職教育實驗教學(xué)體系的構(gòu)建,應(yīng)依據(jù)人才培養(yǎng)目標,把提高學(xué)員綜合素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力作為實驗教學(xué)的主要目的;并且根據(jù)航空機務(wù)專業(yè)的要求與特點,建立一個適應(yīng)航空裝備發(fā)展要求的、符合任職教育規(guī)律的裝備實驗教學(xué)體系。
(一)構(gòu)建實驗教學(xué)體系的指導(dǎo)思想、基本原則和目標
指導(dǎo)思想:構(gòu)建新的任職教育裝備實驗教學(xué)體系,應(yīng)依據(jù)任職教育的規(guī)律和特點,把提高培訓(xùn)對象的崗位任職能力、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神作為裝備實驗教學(xué)的主要目的;堅持高起點、有突破,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性,體現(xiàn)航空機務(wù)專業(yè)的崗位特點。
基本原則:一是目標性原則,實驗教學(xué)體系的構(gòu)建必須緊緊圍繞航空機務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行;二是系統(tǒng)性原則,必須遵循認識規(guī)律和教育規(guī)律,運用系統(tǒng)科學(xué)的方法,結(jié)合航空機務(wù)專業(yè)特點,按照組成實驗教學(xué)活動的地位、作用及相互之間的內(nèi)在聯(lián)系,使其做到互相銜接,彼此關(guān)聯(lián);三是整體化原則,不僅要做到實驗教學(xué)活動各要素之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,還要從人才的綜合能力和綜合素質(zhì)發(fā)展的要求出發(fā),注意實驗教學(xué)與理論教學(xué)的互相滲透,與教學(xué)內(nèi)容和課程體系相適應(yīng);四是規(guī)范化原則,要規(guī)范實驗教學(xué)的內(nèi)容、形式,制定出相應(yīng)的考核標準和要求。
目標:根據(jù)任職教育培訓(xùn)的類型、人才培養(yǎng)方案和任職崗位能力的要求,遵循構(gòu)建實驗教學(xué)體系的基本原則,按培訓(xùn)對象的認知規(guī)律,構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容前后銜接、循序漸進、層次分明的裝備實驗教學(xué)體系。
(二)系統(tǒng)籌劃,開展航空機務(wù)專業(yè)實驗室建設(shè)
任職教育人才培養(yǎng)的目標定位決定任職教育實驗教學(xué)的體系,必須用系統(tǒng)的思想對實驗體系進行籌劃,對實驗室的結(jié)構(gòu)體系、任務(wù)功能、建設(shè)規(guī)模等進行整體規(guī)劃,爭取在保證實驗室基本需求的前提下,以實現(xiàn)實驗室的最佳效益為目標,充分發(fā)揮實驗室在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研和為部隊服務(wù)中的作用。
(三)滿足需求,建立實驗教學(xué)內(nèi)容體系
任職教育的實驗教學(xué)體系應(yīng)以滿足崗位合格人才的任職能力培養(yǎng)需求為依據(jù)進行構(gòu)建。實驗教學(xué)應(yīng)以滿足課堂理論教學(xué)需要為基準點,以培養(yǎng)學(xué)員技術(shù)保障技能和創(chuàng)新能力為核心。
從實驗的內(nèi)容上來看,設(shè)立多層次內(nèi)容的綜合性實驗和技術(shù)專題性實驗;增加應(yīng)用性較強的系統(tǒng)實驗的比例,不斷擴展裝備實驗的綜合性、設(shè)計性和研究性項目內(nèi)容。航空機務(wù)專業(yè)理論體系主要包括專業(yè)裝備基礎(chǔ)理論和裝備使用知識。因此實驗教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)包括基礎(chǔ)理論實驗和裝備使用實驗。
從實驗內(nèi)容的深度來看,不同類型的培訓(xùn)對象要求應(yīng)有所區(qū)別。士官學(xué)員應(yīng)側(cè)重裝備的操作使用訓(xùn)練、裝備性能的檢測和一般故障的排除;生長干部學(xué)員在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步加深對裝備典型故障的分析和排除;從實驗的組織形式上來看,可采取課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式,增大實驗室的開放時間和開放內(nèi)容,將大量的裝備操作性實驗和自主研究性實驗安排在課余時間,增強訓(xùn)練時間,從而提高學(xué)員的崗位任職能力。
(四)加強規(guī)范,完善實驗教學(xué)管理體系
加強對實驗教學(xué)的規(guī)范化管理,需要完善實驗教學(xué)管理體系。實驗教學(xué)管理體系包括實驗教學(xué)計劃管理、實驗教學(xué)的組織管理、實驗教學(xué)的開放管理和實驗教學(xué)考核手段等。實驗教學(xué)計劃管理是指對實驗教學(xué)大綱、實驗課程的計劃和管理。實驗教學(xué)大綱應(yīng)對實驗教學(xué)環(huán)節(jié)的目的要求、內(nèi)容、時間安排、教學(xué)形式和手段、教學(xué)所需設(shè)施條件、考核辦法等作出明確規(guī)定;實驗教學(xué)的組織管理是指實驗方法與手段、實驗技術(shù)的管理;實驗教學(xué)的開放管理則對開放對象、開放內(nèi)容、開放裝備實施方法和效果進行規(guī)定和管理。實驗教學(xué)管理體系是規(guī)范實驗教學(xué)實施過程,促使實驗教學(xué)達到最佳效果的有力保證。
(五)形式多樣,重組實驗教學(xué)方法體系
提高院校實驗教學(xué)的水平和效益,觀念更新是先導(dǎo),實驗教學(xué)內(nèi)容改革是重點難點,實驗教學(xué)方法手段改革是關(guān)鍵和突破口。實驗教學(xué)內(nèi)容以實驗教學(xué)方法為載體,實驗教學(xué)方法應(yīng)與實驗教學(xué)內(nèi)容和要求密切相關(guān)。任職教育的實驗教學(xué)針對不同層次的培訓(xùn)對象,其實驗內(nèi)容的深廣度和實驗?zāi)康挠兄^大的區(qū)別。因此,任職教育的裝備實驗教學(xué)應(yīng)構(gòu)建形式多樣的實驗教學(xué)方法,可以包括:
1.演示性實驗
演示性實驗是一種常見的實驗教學(xué)方法,緊密結(jié)合航空裝備的理論教學(xué),有助于學(xué)員對裝備原理、理論的深度理解和對裝備的感性掌握,所以它是任職教育實驗教學(xué)的基礎(chǔ)形式。在構(gòu)建新的實驗教學(xué)體系中,演示性實驗的目的是提高其在教學(xué)中的地位,減少與課堂授課的重復(fù)現(xiàn)象,節(jié)約課時。特點是全體人員共同參與。
2.操作性實驗
操作性實驗是一種為達到裝備操作訓(xùn)練目的要求的實驗,是針對培訓(xùn)對象航空裝備技術(shù)保障能力的形成和提高而設(shè)置的實驗教學(xué)。操作性實驗主要包括航空裝備的實際操作訓(xùn)練、檢測設(shè)備使用訓(xùn)練、裝備性能測試訓(xùn)練等。操作性實驗的目的是使學(xué)員熟練掌握裝備操作和使用方法。
3.研究性實驗
研究性實驗教學(xué)多采取人為設(shè)置故障、改變實驗情景、調(diào)整實驗路徑等方式引導(dǎo)學(xué)員在實驗中細致觀察實驗現(xiàn)象,對出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象,深入思考本質(zhì),激發(fā)靈感,或排除故障、或開展創(chuàng)新思維,提出不同的實驗方案和解決問題的途徑,并能從中優(yōu)選最佳方案和途徑。在構(gòu)建新的實驗教學(xué)體系中,研究性實驗的目的是增強學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和對知識點的掌握和應(yīng)用能力,培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新思維方式。其特點是必須分組進行,參與人員相對較少。
4.綜合性實驗
綜合性實驗是通過讓學(xué)員搞方案設(shè)計、專題設(shè)計等形式,設(shè)置綜合性、系統(tǒng)性實驗,使實驗教學(xué)從單一、平面內(nèi)容向多點、立體交叉內(nèi)容轉(zhuǎn)變。綜合性實驗的目的是提高學(xué)員所掌握的知識點的關(guān)聯(lián)、銜接、組合和實踐應(yīng)用能力。
(六)適應(yīng)發(fā)展,更新實驗教學(xué)保障體系
任職教育的實驗教學(xué)保障體系應(yīng)充分考慮到航空新裝備的發(fā)展,適應(yīng)崗位合格人才培養(yǎng)要求,注重實驗裝備的教、學(xué)、研、訓(xùn)一體化,采取軟硬結(jié)合、虛實結(jié)合的方法進行更新。
一是引進部隊實裝。部隊實裝條件下的教學(xué),是培養(yǎng)合格人才、提高航空裝備保障能力的直接途徑。二是生產(chǎn)模擬訓(xùn)練器材。模擬訓(xùn)練器材是在實裝缺乏情況下,完成操作性實驗的必要保證。三是研制新裝備的虛擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。虛擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)是在缺乏新裝備條件下,提高新裝備教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。此外,還應(yīng)增加一定比例的實驗通用器材,保證實驗教學(xué)實施的正常運行。
篇2
航空法學(xué)與其他部門法學(xué)之間存在明顯的不同。首先,航空法學(xué)以一般法律原則之外的航空特殊法律制度為研究對象,并不研究一般的民事、商事、行政或刑事法原則。這使得航空法學(xué)首先是一門法律之中的特殊學(xué)科。作為特殊學(xué)科的航空法具有邏輯自洽的特性,無需借助其他學(xué)科來完善其特殊性。超越特殊性的規(guī)則屬于一般法律原則與制度,不屬于航空法學(xué)的主要研究對象。其次,從航空法學(xué)的歷史發(fā)展來看,航空法學(xué)雖然包含多個部門法學(xué)的知識基礎(chǔ),但這些知識基礎(chǔ)是以追溯的方式而非自然積淀的方式呈現(xiàn)出來,因而其認識論基礎(chǔ)是航空法的特殊性,而不是一般部門法的原則性。航空法學(xué)是以航空法特色為核心支撐的,沒有航空法特色,就不能稱其為航空法學(xué)。而航空法學(xué)特色專業(yè)則以航空法學(xué)為核心培養(yǎng)內(nèi)容,并根據(jù)其培養(yǎng)內(nèi)容需要而設(shè)置培養(yǎng)計劃,因而航空法學(xué)特色專業(yè)是應(yīng)航空法學(xué)及上述航空法特色而設(shè)立的法學(xué)專業(yè),三者具有內(nèi)在的一致性。因此,航空法學(xué)特色專業(yè)具有以下幾個最重要的特色:一是培養(yǎng)目標與普通法學(xué)培養(yǎng)目標不同。航空法學(xué)特色專業(yè)以培養(yǎng)理解和掌握不同于一般部門法的特殊航空法制度的法律人才為目標,而不是培養(yǎng)理解和掌握一般部門法基本制度的法律人才為目標。二是培養(yǎng)內(nèi)容以航空法特殊制度為核心,輻射普通法學(xué)知識,而不是以普通法學(xué)基本制度為基礎(chǔ),簡單疊加航空法課程。三是所設(shè)置的課群是以將航空知識與航空需求作為其前提的跨學(xué)科課群為主的完整課程體系。當(dāng)然,航空法學(xué)特色專業(yè)還有其他一些特征,但至少應(yīng)當(dāng)滿足上述三個特征,否則不能稱其為航空法學(xué)特色專業(yè)。航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在對航空法的特色、航空法學(xué)特色的準確認識基礎(chǔ)上進行。然而,就目前試圖建設(shè)航空法學(xué)特色專業(yè)的大學(xué)來看,尚未有基于上述清晰認識的基礎(chǔ)上進行建設(shè)的。下文以中國民航大學(xué)法學(xué)院的航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)為例,來分析航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)存在的基本問題及合理的建設(shè)路徑。二、航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)存在的問題目前,著力航空法學(xué)特色專業(yè)的院校雖有四五所,但以中國民航大學(xué)最為突出。故此,以該校的航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)為藍本研究其得失,無疑是一個不錯的實證素材。早期的中國民航大學(xué)并沒有法學(xué)專業(yè),但為了滿足讓民航人才懂一些航空法律知識的目的,開設(shè)了簡單的航空法課程。之后,學(xué)校認識到航空產(chǎn)業(yè)對于航空法人才的需要,結(jié)合學(xué)校作為民航專業(yè)院校的角色定位,決定設(shè)立法學(xué)院,并在此后的碩士學(xué)位授予權(quán)等工作中,逐步認識到民航大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)是以航空法為特色的法學(xué)院,而非以普通法學(xué)為教育目標的法學(xué)院。這一點為包括學(xué)校教師及各層次評估專家所認同。“我國正處于由民航大國向民航強國發(fā)展的過程中,民航產(chǎn)業(yè)的做大做強,對民航人才需求不斷加強,而能夠服務(wù)民航的航空法學(xué)實務(wù)人才更是促進民航由大到強轉(zhuǎn)變的重要影響因素之一”。[2]因此,著力培養(yǎng)航空法特色人才成為該校法學(xué)院的基本目標。然而,由于對航空法專業(yè)特色認識不清,專業(yè)建設(shè)并未取得預(yù)期成果,其存在的問題主要是:
第一,樸素的1+1 培養(yǎng)模式不符合航空法學(xué)的特色。為突顯民航法特色,民航大學(xué)法學(xué)院對本科法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置采取了普通法學(xué)課程加航空法模塊課程的課程體系。“法學(xué)本科專業(yè)開設(shè)的主要課程除法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、訴訟法學(xué)、國際法學(xué)等普通法學(xué)專業(yè)課程外,還專門開設(shè)了航空法學(xué)、航空保險法、航空運輸法、航空犯罪與預(yù)防、民航法律實務(wù)等航空法模塊課程”,[3]并將此作為其特色培養(yǎng)模式的核心來理解。然而,此種培養(yǎng)模式并不符合航空法學(xué)的特色,不能滿足航空法特色人才培養(yǎng)的需求。在一般的部門法教育基礎(chǔ)上進行航空法教育的1+1 模式的設(shè)置前提是:航空法學(xué)是需要在普通法學(xué)教育基礎(chǔ)上進行的一項模塊教育。然而,毫無疑問的是,航空法學(xué)僅僅涉及不同于一般的部門法的特殊規(guī)則對航空活動的規(guī)制,其特殊規(guī)則之外的普通的部門法知識僅僅在航空法未有規(guī)定時才作為補充對航空活動予以規(guī)制。從法律發(fā)展歷史來看,除航空法外,各個部門法的歷史均具有較長的發(fā)展歷程,但在發(fā)展過程中,航空法并未被列入法律發(fā)展的“計劃”之中,因此才有了在今天絕對不可能出現(xiàn)的“有土地者擁有上至天寰下至地心的權(quán)利”的法諺。換言之,航空法的出現(xiàn)是出乎傳統(tǒng)法律意料之外的,傳統(tǒng)法律并未為航空法準備足夠的養(yǎng)料。航空法唯一的養(yǎng)料來自于另一個同樣充滿特殊制度的法律部門:海商法。因此,航空法擁有自洽的邏輯體系,無需去向一般部門法尋求知識基礎(chǔ),但卻可以通過自身的邏輯推演與一般部門法建立特殊法與一般法之間的適用邏輯。換言之,今天的一般部門法知識之所以可以構(gòu)成航空法的知識補充,是因為航空活動作為一種特殊的活動,仍植根于人們的普通生活之中,因而需要在特殊制度之外關(guān)照普適性規(guī)則的作用。因此,航空法學(xué)特色專業(yè)并非是普通法學(xué)課程加航空法模塊課程的簡單疊加,此種模式忽略了航空法本身的特色與發(fā)展歷史,與航空法特色教育所需的基本模式不符。第二,課程設(shè)置與培養(yǎng)目標不符。目前,在民航大學(xué)法學(xué)院本科課程設(shè)置中,承擔(dān)航空法學(xué)特色教育任務(wù)的課程主要是以下幾門:《航空法學(xué)》《航空保險法》《航空運輸法》《航空犯罪與預(yù)防》與《民航法律實務(wù)》。這些課程是在普通法學(xué)課程為核心的基礎(chǔ)上疊加設(shè)置的,并不符合航空法學(xué)特色專業(yè)的培養(yǎng)目標。航空法學(xué)特色專業(yè)以培養(yǎng)理解和掌握航空法特殊制度的法律人才為目標,這就要求:首先,課程設(shè)置應(yīng)以航空法學(xué)為核心,而不是以普通法學(xué)課程為核心。否則,培養(yǎng)的人才只能是普通法學(xué)人才,絕不能說因為多學(xué)習(xí)了幾門重復(fù)性很高的航空法課程就是航空法特色人才。其次,課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)構(gòu)成完整的航空法學(xué)科體系。在目前民航大學(xué)所設(shè)置的五門課程中,《航空法學(xué)》是對航空法各個方面均有所涉及的簡介性課程,而其他四門課程中,只有《航空保險法》《航空運輸法》《航空犯罪與預(yù)防》構(gòu)成航空法學(xué)體系的一部分,而其他應(yīng)當(dāng)具備的課程,如《通用航空法》《憲法與航空》《航空侵權(quán)法》《航空行政法》《航空合同法》《航空產(chǎn)業(yè)與勞動法》《航空物權(quán)法》《航空融資法》《航空企業(yè)法》《國際航空法》及《航空國際私法》等航空法學(xué)體系應(yīng)有的大量課程卻未能設(shè)置。很難想象在課程內(nèi)容嚴重不足的情況下所培養(yǎng)的法律人才是航空法特色人才。第三,課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足航空法實踐的需求。“法律實踐的需求決定了法學(xué)教育的內(nèi)容,而法學(xué)教育的展開又將影響法學(xué)的學(xué)科建設(shè)”。[4]目前,航空實踐中最亟待解決的法律問題集中在通用航空、航空融資、航空勞資關(guān)系、航空安全運行法規(guī)與標準、空域制度、承運人、機場與旅客糾紛以及涉外航空法律服務(wù)等方面,然而民航大學(xué)所開設(shè)的航空法課程遠遠未能涵蓋這些重要領(lǐng)域。不能培養(yǎng)解決航空現(xiàn)實法律問題的人才,就不能稱之為有特色的專業(yè)。
第三,法學(xué)專業(yè)教學(xué)計劃過于僵化。民航大學(xué)的教學(xué)計劃一般四年一次小的修改,大的修改則需要由學(xué)校確定修改幅度、條件和時機。同時,法學(xué)院教師設(shè)置課程自由度較小,課程設(shè)置完全由教務(wù)處決定。而教務(wù)處組織的專家在確定是否設(shè)置選修課方面缺乏法學(xué)專家,導(dǎo)致新申請的航空法課程往往被砍掉。筆者就曾申請過《航空貨物運輸法》課程,但最終無疾而終。之所以開設(shè)該課程,是因為目前所有航空法課程都主要講授旅客運輸規(guī)則,并不講授貨物運輸法律。而事實上,我國幾乎所有開設(shè)航空法學(xué)的大學(xué)均將注意力集中在旅客運輸法中,航空貨物運輸法都一筆帶過。而航空貨物運輸隨著電商的興起正在勃發(fā)生機,故此,忽略航空貨物運輸法既是對實踐的冷漠,也是對航空法學(xué)體系完整性的無視。教學(xué)計劃的僵化與課程設(shè)置程序的不合理,導(dǎo)致航空法學(xué)的特色課程無法通過教師的學(xué)術(shù)興趣與社會實踐進行及時有效的調(diào)整,難以培養(yǎng)符合實踐需求的航空法特色人才。第四,法學(xué)教師缺乏航空法或者其他運輸法律背景知識,影響對航空法學(xué)的準確理解。毫無疑問,對于普通法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的法律人而言,航空法學(xué)與海商法學(xué)就是兩個新的專業(yè),他們利用以往所學(xué)的普通法學(xué)知識完全不能理解航空法學(xué)與海商法學(xué)知識,而需要重新學(xué)習(xí),這是由航空法學(xué)與海商法學(xué)的特殊性所決定的。然而,民航大學(xué)法學(xué)院的多數(shù)教師沒有運輸法律的知識背景,對航空法的理解多從民法等學(xué)科的知識視角出發(fā),往往產(chǎn)生偏差。在此種境況下,如果不對教師進行專門的航空法知識系統(tǒng)培養(yǎng),進行航空法特色人才培養(yǎng)就是一句空話。三、航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的可能路徑如何革除航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)過程中存在的弊端,無疑是我們應(yīng)當(dāng)思考的重點。航空法及航空法學(xué)的特色使得其不同于一般的部門法及其學(xué)科。因此,針對航空法特色的法學(xué)教育就必須以對航空法特色的充分把握為基礎(chǔ),以現(xiàn)有問題的解決為導(dǎo)向,設(shè)立以專業(yè)建設(shè)目標、課群設(shè)置、教育模式與師資培養(yǎng)方案為主要內(nèi)容的培養(yǎng)體系。第一,在航空法學(xué)特色專業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上確定新的專業(yè)建設(shè)目標。根據(jù)前述對航空法學(xué)特色專業(yè)內(nèi)涵的描述,航空法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)確立這樣的建設(shè)目標:設(shè)置具備航空法學(xué)學(xué)科完整體系的課群體系,將1+1 教育模式轉(zhuǎn)向航空法學(xué)向普通法學(xué)輻射的發(fā)散模式,培養(yǎng)能夠解決航空活動中的現(xiàn)實法律問題并掌握通識性知識與航空法學(xué)知識的學(xué)生,擁有一批航空法專家型教師。上述專業(yè)建設(shè)目標拋棄了一些虛無宏大的目標,選擇了距離我們最近又最迫切需要實現(xiàn)的目標。這些目標之間具有緊密的邏輯關(guān)系,要實現(xiàn)這些目標,就必須進行相應(yīng)的改革。
第二,以航空法學(xué)體系為核心設(shè)置課程,順應(yīng)航空法學(xué)特色專業(yè)的內(nèi)涵與特征,航空法學(xué)特色專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)以完整的航空法學(xué)體系為核心進行設(shè)置。筆者以為,應(yīng)當(dāng)將普通法學(xué)的16 門主干課程融入航空法特色課程之中,亦即將航空法特殊制度與相應(yīng)的普通法學(xué)課程相融合設(shè)立課程。首先,《法理學(xué)》《中國法制史》《航空法學(xué)》與《憲法與航空》應(yīng)當(dāng)作為航空法特色的專業(yè)基礎(chǔ)課,將《法律英語》課程改為《航空法律英語》,亦列入專業(yè)基礎(chǔ)課模塊。開設(shè)《地理與大氣物理概論》《世界通史》《中國通史》《中國法制史》作為通識課程。之所以開設(shè)通識課程,目的在于為航空法特色課程的學(xué)習(xí)與實踐打好基礎(chǔ),如地理知識對于航空知識的理解不可或缺,而歷史知識對于法律而言更是理解法律文化與制度背景的必需儲備。而以《民航概論》《航空運輸》《航空史》作為專業(yè)背景課。上述課程亦列入專業(yè)基礎(chǔ)必修課模塊。此外,結(jié)合普通法學(xué)主干課,開設(shè)《航空刑法與刑事訴訟》《航空民商事訴訟與仲裁》《航空行政法與行政訴訟法》《航空知識產(chǎn)權(quán)法》《航空產(chǎn)業(yè)與勞動法》《國際航空法》及《航空國際私法》《國際航空合作與競爭法》《航空侵權(quán)法》《航空合同法》《航空物權(quán)法》等課程,作為航空法學(xué)特色專業(yè)必修課?!逗娇瞻脖7ā贰逗娇毡kU法》《通用航空法》《航空融資法》《航空企業(yè)法》《航空環(huán)境法》等作為專業(yè)限選課。而《商法》《經(jīng)濟法》《法律職業(yè)與倫理》《法律談判》等相關(guān)課程則作為專業(yè)拓展課,列入任選課模塊。上述課程包含了法學(xué)主干課,卻是以航空法學(xué)的特殊知識與相關(guān)課程充分融合的方式展開。至于實踐課程的開設(shè),下文另有述及。第三,理論教學(xué)以“特殊到一般再到特殊”的歸納與演繹邏輯為宏觀模式,實踐教學(xué)從“旁觀者模式”向“自體驗?zāi)J?rdquo;轉(zhuǎn)向。對于前述課程的教授,不是航空法學(xué)知識與法學(xué)主干課程知識的簡單疊加,而是通過講授航空法知識,擴及法學(xué)一般知識,形成“特殊向一般”的歸納邏輯。此種講述方式符合法律演進的過程:眾多個別事實的重復(fù)導(dǎo)致規(guī)則的形成。比如《航空合同法》在講旅客運輸合同時,會講述旅客運輸合同與一般合同訂立的基本差別,進而闡明要約與承諾的法律效力及其在旅客運輸合同中的認定,避免了合同法知識太散、無法聚焦于航空運輸合同制度的問題。在1+1 模式下,學(xué)生在學(xué)習(xí)了《合同法》之后,并不能自然地推演出旅客運輸合同的訂立模式,因為電子訂票系統(tǒng)與傳統(tǒng)合同訂立過程存在較大差異。同時,航空法學(xué)的很多特殊制度是一般的部門法規(guī)則所不能演繹出來的。因此,新的課程設(shè)置同時關(guān)照了知識遞增的兩種讀書邏輯并體現(xiàn)了航空法學(xué)的專業(yè)特色。
第四,法學(xué)教育一直表現(xiàn)為一種“旁觀者模式”,即“學(xué)生讀書本上的法律規(guī)則,評價和分析他人的行為法律效果。因此,即便是我們采用所謂案例分析的模式,也無法擺脫隔靴搔癢的無奈,學(xué)生始終無法體驗行為與法律結(jié)合的規(guī)則效果。多年來,無論我們?nèi)绾胃母?,似?lsquo;旁觀者模式’一直是個讓人沮喪而無法擺脫的范式”。[5“] 在法學(xué)理論研習(xí)時,將自身經(jīng)歷或處理過的案件進行法律模擬評價,以判斷自身當(dāng)初行為的正當(dāng)性,從而提高法學(xué)素養(yǎng),這種法學(xué)教育模式以自身體驗與法律再評價模擬為核心,可以稱之為自體驗法學(xué)教育模式(以下簡稱‘自體驗?zāi)J?rsquo;)”。[5“] 自體驗?zāi)J?rdquo;將案件旁聽、案件模擬?。ǚ呛唵蔚哪M法庭,而是包含案件整個發(fā)生過程的回放式重演與審判模擬相結(jié)合的劇場化過程)、診所式法律教育、企業(yè)等航空實務(wù)部門的實踐等作為重要的課程形式列入教學(xué)計劃之中。“診所式法律教育是教育革新的資源之一,潛在的(至少)也是反對傳統(tǒng)法學(xué)院課堂威權(quán)主義和內(nèi)容貧乏的方式之一”。[6]民航大學(xué)也曾開設(shè)診所式教育,但僅僅只是一個形式,基本的教育工作并未展開就已黯然退場。這不是因為該種教育模式不好,而是未被列入教學(xué)計劃,缺乏制度保障,今后的特色專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注意吸取以往的教訓(xùn)。借鑒美國發(fā)展診所式法律教育的經(jīng)驗與我們的實際,該教育方式應(yīng)當(dāng)在二年級第二學(xué)期至四年級第一學(xué)期結(jié)束,以課程方式跨兩個學(xué)年與至少一個暑假為期開設(shè)。同時,將目前的畢業(yè)實習(xí)改為航空法律社會調(diào)查。上述“自體驗?zāi)J?rdquo;的建構(gòu)避免了“旁觀者模式”的弊端,以回應(yīng)霍姆斯“法律的生命是經(jīng)驗而不是邏輯”的經(jīng)典論斷。
篇3
【關(guān)鍵詞】航空服務(wù);專業(yè)建設(shè);職業(yè)能力
一、職業(yè)能力的概念
職業(yè)能力指人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合。包含三方面要素:(1)為了勝任一種具體職業(yè)而必須要具備的能力,表現(xiàn)為任職資格;(2)在進入職場之后表現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì);3、開始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力。航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生屬于技能應(yīng)用型服務(wù)人才,應(yīng)以提升自身職業(yè)能力發(fā)展為主線,以適應(yīng)市場發(fā)展需要,實現(xiàn)順利就業(yè)。
二、航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力構(gòu)成要素
交通運輸業(yè)領(lǐng)域涉及航空、高鐵、動車、高速等延伸外包服務(wù)類崗位。其中,航空公司崗位分三個層次,第一類空乘、安全員崗位,崗位收入豐厚,是就業(yè)首選目標;第二類地面服務(wù)、飛機簽派、客/貨運銷售等崗位,學(xué)歷要求本科,英語四級以上,計算機國家二級水平,高職學(xué)生競爭壓力較大;第三類客服代表、零售服務(wù)、餐飲服務(wù)等外包服務(wù)崗位,工作環(huán)境好、待遇不錯,市場就業(yè)前景良好。另外,高鐵動車、高速公路收費員、票務(wù)服務(wù)等崗位,工作穩(wěn)定,收入不錯,也越來越受到航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生熱捧。
因此,航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)以交通運輸業(yè)空乘、客服代表、物流運輸?shù)确?wù)外包崗位為主,以崗位類別劃分標準,實現(xiàn)崗位與專業(yè)對接,明確航空專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)三要素,促進其全面發(fā)展。
三、安徽中澳學(xué)院航空服務(wù)專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀及存在問題
自2011年,航空服務(wù)專業(yè)已招生近200人。依托優(yōu)質(zhì)資源,在課程設(shè)置、師資隊伍、教學(xué)改革等方面取得了寶貴經(jīng)驗。課程設(shè)置初步構(gòu)建了以“形體訓(xùn)練+形象塑造”為基礎(chǔ),“人文素質(zhì)+語言能力+職業(yè)能力”為本的遞進式課程體系;師資隊伍建設(shè),通過“請進來、走出去”方式,逐步培養(yǎng)了一支由校外專家和校內(nèi)教師構(gòu)成的教科研隊伍;頂崗實習(xí)工作,與好旺集團、合安高速、開元國際等一批知名單位達成合作意向,為學(xué)生實踐鍛煉提供了大批實習(xí)崗位;就業(yè)工作取得突破,已經(jīng)培養(yǎng)出10多名空乘人員。
為推動專業(yè)建設(shè),專門對航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生進行了問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題如下:
(一)就業(yè)期望值較高,專業(yè)定位存在局限。調(diào)查顯示,安徽中澳學(xué)院大多數(shù)航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)期望值普遍較高,對空乘的高薪水、優(yōu)待遇滿懷希望,定位存在局限性。對于空乘的高起點、嚴要求標準認識不足,再加上90后學(xué)生大多個性強、虛榮心強,對于客服代表、零售服務(wù)、物流運輸?shù)韧獍?wù)崗位不屑一顧,“高不成,低不就”現(xiàn)象普遍存在。
(二)語言能力不過硬,實戰(zhàn)能力需要提升。航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生通過長期系統(tǒng)學(xué)習(xí),大多數(shù)普通話達到二級乙等以上,英語達到A級,在省內(nèi)高職院校同類專業(yè)中具有明顯語言優(yōu)勢,但由于部分學(xué)生入學(xué)時外語基礎(chǔ)弱、層次不齊,整體外語水平還不過硬,能力還需提升。
(三)自我個性強,團隊合作意識比較淡薄。航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生不少在家都是“掌上明珠”,上大學(xué)與人處事時,往往以自我為中心,很少顧及別人感受,易產(chǎn)生驕傲自滿的情緒,團隊合作意識淡薄,缺乏大局觀念。
(四)職業(yè)規(guī)劃思路不清晰,缺乏承受挫折的能力。面對空乘的苛刻選拔,大多數(shù)學(xué)生面試時會遭受挫折,易產(chǎn)生消極、迷茫的情緒,對未來擇業(yè),從眾心理嚴重,也易受家庭環(huán)境、傳統(tǒng)思想、社會輿論等因素影響,而無法擺正位置,擇業(yè)隨意性大,規(guī)劃意識單薄,對未來職業(yè)規(guī)劃設(shè)計不夠,缺乏長遠發(fā)展的眼界。
四、航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生核心職業(yè)能力培養(yǎng)途徑
(一)加強就業(yè)觀念引導(dǎo),幫助大學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀。當(dāng)前90后大學(xué)生,大多心理較脆弱,抗壓能力差,而空乘的面試苛刻,不少學(xué)生在空乘面試第一關(guān)就被無情淘汰,受挫后易產(chǎn)生消極情緒,再加上虛榮心強,對于客戶代表、物流運輸、餐飲服務(wù)等外包服務(wù)崗位存在抵觸情緒。因此,需要就業(yè)指導(dǎo)老師、專業(yè)課老師、輔導(dǎo)員通過就業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)課教學(xué)、主題班會等形式,幫助他們積極進行心理疏導(dǎo),加強就業(yè)觀教育,樹立“干一行、愛一行”的職業(yè)觀。
(二)充分挖掘?qū)W生潛力,引導(dǎo)學(xué)生加強課外訓(xùn)練。為提升航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生整體形象,需要充分調(diào)動其積極性,挖掘其潛力,幫助他們認識到形體訓(xùn)練、禮儀訓(xùn)練、課后鞏固訓(xùn)練的必要性,通過課堂教學(xué)、課后鞏固、校園實踐、社會體驗提升學(xué)生的實踐能力,真正做到課堂學(xué)習(xí)有成效、課后訓(xùn)練有要求、校園實踐有成果、社會體驗有特色,提升整個專業(yè)學(xué)生的整體形象。
(三)鼓勵學(xué)生參加各種活動,培養(yǎng)團隊合作意識。由于航空服務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的是外向型人才,因此應(yīng)積極鼓勵學(xué)生在校園內(nèi)積極參加系部、學(xué)生會、社聯(lián)組織和校園文化活動,如:文明修身活動、職業(yè)規(guī)劃大賽、演講比賽等,培養(yǎng)良好的人際交往能力和團隊合作意識;并引導(dǎo)學(xué)生積極參加校外勤工儉學(xué)、志愿服務(wù)、禮儀服務(wù)等社會實踐活動,鼓勵學(xué)生利用課余實踐進企業(yè)、進社區(qū)、進街道,豐富自己社會實踐經(jīng)驗,全面提升自己綜合素質(zhì)。
(四)要以市場為導(dǎo)向,加強職業(yè)規(guī)劃設(shè)計,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。樹立以市場為導(dǎo)向的就業(yè)觀,幫助航空服務(wù)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀和價值觀,做好大學(xué)期間的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計。大一期間,培養(yǎng)職業(yè)規(guī)劃意識,加強自我分析和職業(yè)認知,做好職業(yè)發(fā)展計劃;大二期間,根據(jù)職業(yè)計劃和預(yù)定的職業(yè)設(shè)計路徑,循序漸進,完成自己的學(xué)業(yè),提升自己的專業(yè)能力;大三期間,與時俱進、腳踏實地,完成頂崗實習(xí)實踐教學(xué)活動,為自己邁入職場做好準備,以保證順利就業(yè)。
五、結(jié)語
綜上所述,為提升航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力,幫助其順利就業(yè),需要以市場為導(dǎo)向,促進產(chǎn)業(yè)與專業(yè)對接,崗位與培養(yǎng)方案對接,以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主線,以職業(yè)生涯管理為助推器,全面培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能、復(fù)合型服務(wù)人才。
參考文獻
[1] 程藝.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)[M].合肥工業(yè)大學(xué)出版社,1990.
篇4
為全軍各聯(lián)勤醫(yī)院特勤科護士長17人,均為女性,其中副主任護師1人、主管護師10人、護師5人、護士1人。17人中有3人在我院空勤科進行過為期2周~6個月的進修學(xué)習(xí),其余14人均未接受過臨床航空醫(yī)學(xué)護理知識培訓(xùn)。
2培訓(xùn)時間與方法
培訓(xùn)為期3周,以集中授課為主,約80學(xué)時,臨床實踐為輔,約20學(xué)時。授課教師均由主治醫(yī)師或主管護師以上職稱的人員擔(dān)任,臨床帶教主要由護士長或科主任負責(zé)。
3培訓(xùn)內(nèi)容
有空勤科建設(shè)標準,航衛(wèi)保障制度,航空生理知識,各專科疾病的診治與醫(yī)學(xué)鑒定,飛行員心理健康的維護與治療,航空性疾病的診治、鑒定及護理,空勤科的工作特點與管理,特殊檢查(離心機、低壓氧艙、前庭功能、立位耐力等)的試驗方法與健康教育和空勤科護理工作制度與工作模式等內(nèi)容。
4結(jié)果與體會
4.1提高了認識,轉(zhuǎn)變了觀念來自全軍各聯(lián)勤醫(yī)院的護理管理骨干此前均從事普通醫(yī)學(xué)護理工作,對航空醫(yī)學(xué)護理工作的認識比較空泛,甚至認為飛行員所患疾病與一般病人的重癥程度無法比擬,護理工作的難度會更小。培訓(xùn)后,當(dāng)她們了解了飛行員的工作環(huán)境、作戰(zhàn)任務(wù)、生理負荷、心理負荷及所承擔(dān)的航空衛(wèi)生保障任務(wù)時,充分認識到航空護理工作者肩負的責(zé)任重大。飛行員是未來高科技戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)斗力,他們的身心素質(zhì)能否適應(yīng)、符合各型戰(zhàn)斗機的飛行訓(xùn)練及作戰(zhàn)要求,衛(wèi)生保障是重要環(huán)節(jié)。因此,航空護理工作者不僅要為住院飛行員提供專業(yè)化的護理服務(wù),還要為飛行員的預(yù)防保健及康復(fù)訓(xùn)練提供針對性的指導(dǎo)。思想認識的提高是護理工作角色轉(zhuǎn)變的前提,也是做好航衛(wèi)保障工作的基礎(chǔ)。
4.2為聯(lián)勤醫(yī)院空勤科開展護理工作奠定了理論基礎(chǔ)航空醫(yī)學(xué)是一門交叉性很強的邊緣性學(xué)科[2],由此而衍生的護理學(xué)也同樣具有多樣性的特點??涨诳频娜蝿?wù)是對住院飛行員進行體格檢查、疾病診治、醫(yī)學(xué)鑒定和改裝體檢[3]。因此,護理工作內(nèi)容也是圍繞醫(yī)療任務(wù)而獨具特點。受訓(xùn)對象雖然都有一定的護理工作經(jīng)驗和管理能力,但對如何做好飛行人員的護理工作感到迷茫,經(jīng)過3周的理論學(xué)習(xí),使她們在短期內(nèi)迅速了解了飛行因素對健康的影響、健康狀況對飛行工作的影響、飛行員的健康標準、不同機種對飛行員身心素質(zhì)的要求、飛行員的心理特點與需求及航空性疾病的發(fā)病機理與診療護理方法等航空醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論與臨床知識,為她們開展和帶動所在醫(yī)院的航空護理工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。
篇5
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2015)03-236-03
2011年12月23日,教育部與中央委員會政法委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》,著手在全國范圍內(nèi)布局卓越法律人才培養(yǎng)計劃,這是對我國法學(xué)教育所面臨的危機的積極改革措施,也是對法學(xué)教育未來之路的一次探索。我國的航空法特色本科生教育,亟需轉(zhuǎn)換教育模式,以適應(yīng)當(dāng)下及未來我國法學(xué)研究人才的需求。
一、法學(xué)的實踐品格與法學(xué)教育的旁觀者模式
知識的傳承往往需要通過教育的路徑來實現(xiàn)。大而言之,教育有師道授業(yè)一途,更有行萬里路之徑。法學(xué)教育早期是通過人們自覺遵守被內(nèi)化為自我認同的習(xí)慣規(guī)則的方式實現(xiàn)的,但后來此種方式由于法律被神秘化而無法繼續(xù)。人們需要通過讀萬卷書的方式完成法學(xué)教育,以謀求對規(guī)則的掌控。讀書成為法學(xué)教育的最主要,或者說是唯一途徑時,法律知識必然是少數(shù)階層的知識,而不再是所有人的知識。與之相應(yīng)的,是法律被復(fù)雜化、程序化,從而形成所謂法律職業(yè)共同體,法學(xué)家就此出現(xiàn)。法學(xué)教育成為一種專門化的知識傳播體系。
從一開始,法學(xué)教育就以事件處理為目標,常強調(diào)其實踐品格。從這個意義上來說,法學(xué)教育又無法脫離行萬里路的教育路徑。于是,法律教育形成了他人行路學(xué)人讀書的奇怪模式――旁觀者模式:即學(xué)生讀書本上的法律規(guī)則,評價和分析他人的行為法律效果。因此,即便是我們采用所謂案例分析的模式,也無法擺脫隔靴搔癢的無奈,學(xué)生始終無法體驗行為與法律結(jié)合的規(guī)則效果。多年來,無論我們?nèi)绾胃母铮坪跖杂^者模式一直是個讓人沮喪而無法擺脫的范式。
旁觀者模式具有自身的優(yōu)點,比如旁觀者清的心理優(yōu)勢、無利益糾葛的客觀評價、事后綜合分析的理性思維、規(guī)則與行為的邏輯正確、行為模式的類型歸納等等,無一不昭示著旁觀者法學(xué)教育模式的理性超越。
然而,正是這種理性超越,使得旁觀者模式成為書齋里的游戲,難以成為法律實踐人才的養(yǎng)成模式。
第一,旁觀者難以體驗行為人的心理變化,因而就難以明白在法律公布的前提下行為人違法的心理誘因。法律是規(guī)制人的行為的,而行為是人的心理指示下的行為。因此,對心理的規(guī)制也成為法律的重要任務(wù):法律在評價行為時往往追問行為人:你是故意的嗎?你有過失嗎?你事先知情嗎?由于無法體驗行為人的心理,法學(xué)理論上就出現(xiàn)了客觀過錯說與主觀過錯說理論。但無論我們持有何種理論,都不可避免地去揣度行為人的行為,因而可能犯錯。如果以這種錯誤的結(jié)論作為判決或制定法律的基礎(chǔ)之一,則判決可能失去正當(dāng)性,法律可能成為生活的絆腳石而不是指南。
第二,旁觀者模式的無利益糾葛使得法律研習(xí)成為法律技巧訓(xùn)練的純粹設(shè)定,研習(xí)者雖以公平價值為標榜,但無一不以通過法律技巧贏得模擬訴訟為目標。這種訓(xùn)練使得研習(xí)者失去了真實的法律環(huán)境,研習(xí)的結(jié)果只與成績有關(guān),與社會正義無關(guān),因而研習(xí)者沒有追求正義結(jié)果的環(huán)境壓力。這種教育模式要么培養(yǎng)出只賣弄法律技巧而忽略法律價值的訟棍,要么在實踐中被維護正義的社會責(zé)任壓的無法施展法律技巧,最終不能實現(xiàn)法律目的而放逐了正義。該模式下,培養(yǎng)出既有法律技巧又能夠關(guān)照社會正義的真正法律人的幾率少之又少。這正是因為無利益糾葛時,人們追求正義的動力大大降低所致。
第三,旁觀者模式的思維與邏輯訓(xùn)練容易忽略經(jīng)驗與法律的關(guān)系。美國大法官霍姆斯曾言,法律的生命在于經(jīng)驗而非邏輯。但旁觀者模式強調(diào)的是邏輯而非經(jīng)驗。通過邏輯演練,將他人行為歸納整理入某一法律類別,再覆蓋上法律的包裝,法律產(chǎn)品就躍然呈現(xiàn)。此種模式正是典型的概念法學(xué)傳統(tǒng)范式。
旁觀者模式重視法律技巧,雖對于法律職業(yè)者而言不可或缺,但該模式忽略法律價值,因而無法培養(yǎng)出契合社會經(jīng)驗、具有實踐理性的法學(xué)家,只能培養(yǎng)出法律技巧家。
二、航空法特色教育的實踐困境
航空法特色教育同樣沒有脫離旁觀者教育模式。這種傳統(tǒng)的書齋教育使學(xué)生面臨著前所未有的挑戰(zhàn),其中最大的挑戰(zhàn)在于就業(yè)上面臨的四面楚歌:航空法實踐能力不足,航空法教學(xué)課時認為與基礎(chǔ)法學(xué)教學(xué)課時導(dǎo)致航空法教學(xué)深度不足,本科生的就業(yè)堵截與非法學(xué)司考人才的比較優(yōu)勢,以及對口就業(yè)的壓力,使得學(xué)生面臨各種實踐困境。
航空法特色教育需要教授的不僅僅是法律或航空法,而且包括航空運輸、航空安全、航空保安等各類基礎(chǔ)性航空知識,因此,學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容非常廣泛,用來研究法學(xué)、提升法學(xué)研究能力的時間就相對有限。這使得他們的航空法學(xué)學(xué)習(xí)時間嚴重不足。
從實踐方面來看,本科生應(yīng)當(dāng)參與航空法律實踐。然而,此類實踐往往要求兼?zhèn)浼夹g(shù)與語言雙重能力的法律人才,本科生雖學(xué)習(xí)一定的航空基礎(chǔ)知識,掌握了一定的外語能力,但仍然不敷應(yīng)用。
從就業(yè)來看,航空法學(xué)人才需求量相對較低,導(dǎo)致其就業(yè)難度大。還有一個重要的原因是用人單位的人力資源官員觀念錯誤,認為我們培養(yǎng)的本科生只懂航空法,不懂其他法律,因而非航空業(yè)者不愿意雇傭本科生。同時,學(xué)生在求職時未能向意向單位妥當(dāng)展現(xiàn)其適銷對路的專業(yè)素養(yǎng)。所有這一切,都導(dǎo)致本科生就業(yè)困難。然而令人尷尬的是,真正高水平航空法人才奇缺,很多航空法律業(yè)務(wù)為國外律師事務(wù)所所搶占。
三、轉(zhuǎn)向自體驗教育模式
正如我們所看到的,我國需要大量的具有國際視野的復(fù)合型航空法高級專門人才,但目前的本科生教育模式存在前述問題,我們所培養(yǎng)的本科生并不符合我國航空業(yè)的需求。因此,欲培養(yǎng)符合航空業(yè)發(fā)展需求的特殊法律人才,就需要改進培養(yǎng)方式,從旁觀者模式向其他模式轉(zhuǎn)向。在筆者看來,我國本科生的培養(yǎng)模式要由旁觀者教育模式向自體驗教育模式轉(zhuǎn)向,方能夠符合卓越法律人才的培養(yǎng)目標與要求。
與旁觀者教育模式相反,在法學(xué)理論研習(xí)時,將自身經(jīng)歷或處理過的案件進行法律模擬評價,以判斷自身當(dāng)初行為的正當(dāng)性,從而提高法學(xué)素養(yǎng),這種法學(xué)教育模式以自身體驗與法律再評價模擬為核心,可以稱之為自體驗法學(xué)教育模式(以下簡稱“自體驗?zāi)J健保?。自體驗?zāi)J骄哂衅洫毺刂帯?/p>
第一,研習(xí)者以自身行為――無論是合法還是違法行為,是執(zhí)法、司法還是守法行為――作為研究對象,而不是將法律作為研究對象。旁觀者教育模式則以法律為研究對象,而不是以行為為研究對象。筆者認為,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生了解人類行為模式,從而理解行為所具有的社會意義,并由此理解規(guī)則設(shè)定的價值目標、規(guī)制程度與設(shè)置結(jié)構(gòu)。法律之所以這樣規(guī)定而不那樣規(guī)定,是與其欲規(guī)范的行為模式及其社會意義密切相關(guān)。故而,行為是法學(xué)研究的根本對象,法律是對行為進行規(guī)范的表現(xiàn)形式。所有法律規(guī)則都是要求主體為或不為一定行為的,因而自體驗法學(xué)教育模式的核心是研究行為的法律效果及其相互關(guān)系。旁觀者教育模式雖然也觀察人類的行為模式,但其核心在于法律如何規(guī)定,在這個前提下某種行為應(yīng)當(dāng)如何評價。因此,在這個意義上,自體驗?zāi)J绞且?“行為-行為意義-社會關(guān)系-法律規(guī)則-法律評價”為序進行研究;而旁觀者法學(xué)教育模式則是以“法律規(guī)則-行為-法律評價”為序進行研究。二者的區(qū)別反映了不同的法律認識觀,前者是行為(社會關(guān)系)是法律的基石,是先行為后法律的認識,而后者則是法律先定假設(shè)下的行為調(diào)整論,是先法律后行為的研究假設(shè)。毋庸置疑,自體驗?zāi)J阶裱朔僧a(chǎn)生的正常規(guī)律,能夠使學(xué)生明白法條產(chǎn)生的行為基礎(chǔ)。因而是知其然更知其所以然的教育模式。
第二,自體驗法學(xué)教育模式研究的是研習(xí)者本人親歷行為,而旁觀者法學(xué)教育模式則研究他人的行為??赡軙腥速|(zhì)疑,并不是每一個人都有機會經(jīng)歷法律評價其行為的過程,因而自體驗?zāi)J绞菬o源之水。特別是對于本科生而言,自體驗?zāi)J綆缀跏遣豢赡艿?。然而,人的行為從法的運行視角來看,涉及執(zhí)法、司法和守法過程,社會每一個主體,都在這三大法律運行系統(tǒng)中承擔(dān)義務(wù)或享有權(quán)利。因此,每個人每天的行為都與法律相關(guān),因而都可以通過法律的模擬再評價而獲得法律知識的養(yǎng)成。比如早起的同學(xué)是否有義務(wù)保持靜默以保證同舍他人的安靜休息權(quán)?睡懶覺的同學(xué)是否有權(quán)限制早起的同學(xué)開燈讀書?諸如此類均可作為自體驗?zāi)J窖辛?xí)的對象。
第三,自體驗?zāi)J揭匝辛?xí)者親歷行為為研究對象,因而其法律研究的結(jié)果更容易使法律知識內(nèi)化為研習(xí)者的行為。而旁觀者模式則猶如論詩評文,評對論錯都容易成為過眼云煙,無法對研習(xí)者形成心理沖擊,因而研習(xí)所得法律知識難以內(nèi)化為研習(xí)者的行為。
在自體驗?zāi)J较?,航空法特色教育將以其在生活中涉及的各類與航空運輸、空氣空間、機場征地拆遷、航空快遞等等親歷行為作為研究對象,或者以環(huán)境模擬方式提供各類航空活動環(huán)境,由參與者對自身行為進行法律模擬評價,從而獲得航空法律知識。無論研習(xí)者以自身親歷還是環(huán)境模擬中的各類行為為對象,都將構(gòu)成非設(shè)定模式下的靈活多變的場景,既有助于法律技巧的訓(xùn)練,也有助于航空法律知識的養(yǎng)成。
四、課程體系的調(diào)整
目前,在一級法學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)上,本科生的培養(yǎng)模式主要強調(diào)三個模塊的知識結(jié)構(gòu):即法學(xué)、外語、航空法學(xué)及航空知識。比如中國民航大學(xué)本科生教學(xué)大綱規(guī)定學(xué)生應(yīng)學(xué)習(xí)一級學(xué)科法學(xué)及航空法學(xué)、航空概論和公共英語、思政等公共課程。這種培養(yǎng)模式顯然具有先進性,應(yīng)當(dāng)說是一級學(xué)科學(xué)位點+特色法學(xué)教育模式的實踐。但此種模式仍然不能滿足航空業(yè)對高端法律人才的需要。
第一,航空法學(xué)課程單一,未形成航空法系統(tǒng)知識課程體系。目前中國民航大學(xué)法學(xué)院開設(shè)的主要是《航空法原理》、《國際航空運輸法》兩門課程,以及一門案例訓(xùn)練課程,未從航空法知識體系的角度涉及課程模塊。因此,學(xué)生學(xué)習(xí)后尚不能從根本上掌握航空法知識并應(yīng)對實踐問題,不能實現(xiàn)航空法特色教育的目的。事實上,航空法學(xué)教育除了通識課《航空法原理》以外,還應(yīng)當(dāng)開設(shè)《航空運輸合同法》、《航空侵權(quán)法》、《航空器權(quán)利法》、《航空融資法》、《航空行政法》、《通用航空法》、《國際航空公法》和《航空國際私法》等理論課程和相關(guān)實踐課程,才能夠基本涵蓋航空法知識、培養(yǎng)具有處理實踐問題能力的學(xué)生。
第二,航空業(yè)是一個涉外性很強的產(chǎn)業(yè),必然要求其法律服務(wù)者能夠處理涉外法律事務(wù),其中一個重要的技能就是外語能力。而目前的本科生無論在招生還是培養(yǎng)方面對外語的要求并不高。在漢語還未成為國際上使用最廣泛的工作語言之前,外語能力的缺失將導(dǎo)致法律服務(wù)能力的喪失。然而,目前設(shè)置的英語課程主要是為應(yīng)對四六級考試的公共英語,而不是航空法英語或航空英語,將來在航空法崗位上將面臨無法與外國航空法律師和其他專業(yè)人員溝通的窘境。最近的例子是韓亞航空在舊金山機場墜機案,該案機組成員外語能力較低,給美國交通安全委員會的調(diào)查帶來不便。盡管這不是法律職業(yè)中的案例,但的確具有相似性。因此,將航空法英語能力作為基本的教育模塊是合理選擇。就課程設(shè)置而言,增加航空英語、航空法英語、法律英語,縮減公共英語課課時。本科生英語課程在嚴格意義上來講,僅僅是普通英語課程的繼續(xù),只是多了一些生僻艱澀的詞匯、俚語以及書面表達等。這些知識雖然重要,但對本科生而言,并沒有多少適用上的意義,無論從學(xué)術(shù)研究,還是專業(yè)交流上來看,均是如此,而且通過航空專業(yè)英語也可以培養(yǎng)其溝通與寫作能力。所謂懂外語的涉外法律人才,其實質(zhì)是懂專業(yè)外語的法律人才,而不是只會普通外語,不知其從事的航空法律服務(wù)中涉及的專業(yè)詞匯與專業(yè)表達的法律人才。因此,該課程應(yīng)當(dāng)被體現(xiàn)航空行業(yè)特色的專業(yè)外語所替代。
第三,航空知識與法學(xué)知識是完全不同的學(xué)科門類,即使就航空知識而言,也具有多個不同的學(xué)科。因此,僅具有法學(xué)知識的本科生面對實際問題時,難以用法學(xué)知識處理問題。因為航空事件中的事實問題往往使得本科生無法認識其性質(zhì),自然難以將其歸入某一法律關(guān)系之下,處理問題自無從談起。故此,航空知識與法學(xué)的跨學(xué)科知識構(gòu)成是保證本科生成為應(yīng)用型航空法人才的關(guān)鍵。航空知識模塊應(yīng)當(dāng)涉及三大塊:一是航空運輸業(yè)務(wù),二是航空安全業(yè)務(wù),三是航空管理業(yè)務(wù)。這三大模塊實際上是航空服務(wù)業(yè)中的核心業(yè)務(wù),因而內(nèi)容紛繁復(fù)雜,短時間內(nèi)難以掌握。但是,本科生需要的是對基礎(chǔ)知識的了解,僅要求其對航空活動的基本流程、術(shù)語及常見問題有所認識,目的是在研究和實務(wù)中能夠迅速對接到法律規(guī)則上來,而不是要求其深入掌握和研究這些知識。因此,上述航空知識應(yīng)以概論形式開設(shè)相關(guān)課程。
因此,航空法特色教育應(yīng)當(dāng)以法學(xué)一級學(xué)科核心課程模塊、航空法學(xué)模塊、航空法英語與公共英語模塊和航空基礎(chǔ)知識模塊四個模塊組成。改變目前的漏斗狀課程分布形態(tài),實現(xiàn)航空法學(xué)教育課程體系化。以實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型與涉外法律人才的目標。
五、問題導(dǎo)向型的實踐培養(yǎng)模式
篇6
【關(guān)鍵詞】數(shù)量分析 民用航空 維修管理
想要達到提高民航維修管理的目的,就需要加強數(shù)量分析的利用,最終提升民航維修的水平。在增強數(shù)量分析的應(yīng)用時,務(wù)必采取合理的措施,進而達到有效的管理作用。
1 概念論述
為了探究數(shù)量分析在民用航空維修管理中的應(yīng)用,所以第一步我們得需要將“數(shù)量分析”和“航空維修”的概念詳細敘述,之后在認識的前提下,將二者聯(lián)系起來提出“可靠性管控”的概念。
1.1 數(shù)量分析
哲學(xué)上提到:“量變的積累能發(fā)展成為質(zhì)變?!边@是在講適當(dāng)?shù)臄?shù)量增加,則能夠發(fā)生本質(zhì)的提升。因此,人們在研究某一實物的過程中,先在數(shù)量上著手,進而可以進一步了解它的本質(zhì),最終認識到事物的內(nèi)在屬性與發(fā)展進程。以上便是數(shù)量分析,它是一項探究事物內(nèi)在含義并且認識其特性的重要手段。目前數(shù)量分析的一般過程是:確認事物,信息收集,信息探究,解答,驗證答案,研究結(jié)果,展開對策。
1.2 航空維修
維修任務(wù)通常是由于新事物的出現(xiàn)而誕生,所以它在各行各業(yè)都具有舉足輕重的作用,航空維修亦是這樣[1]。由于航空事業(yè)的進步,維修工作總是在保障著它的健康安穩(wěn)。航空維修的發(fā)展史大體上分為3個重要時期,依次如:(1)航空維修慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N產(chǎn)業(yè),從最初的只有出故障才維修,發(fā)展成定期檢查維修;(2)二戰(zhàn)結(jié)束,航空維修逐步設(shè)置特定的部門,保證定期修理而且還使用更多的技術(shù);(3)利用先進的數(shù)字信息手段,使航空維修有了理論保障,并讓它發(fā)展成一個專業(yè)性的技術(shù)學(xué)科。
1.3 可靠性管控
可靠性著重反映了某一事物的內(nèi)在價值[2]。所有商品都有它獨有的功效,使用者對它的功效的所需情況就是它價值的充分反饋。所以商品越是符合使用者的需求,商品的價值越大。反之,商品如果不符合使用者需求,價值就會變小。但是顧客的滿意或者不滿意反饋,還得全部由商品的本質(zhì)性能決定。如果性能越好,可靠性越好,那么商品的價值越大。如果性能不好,可靠性越不好,那么商品的價值越小。
2 民用航空的維修管理的當(dāng)前和未來
2.1 當(dāng)前狀況
目前中國的民用航空維修的狀況大體上是采取可靠性的管控,并且也持續(xù)的將修理對策實施完善與提升。不僅如此,民航企業(yè)又本著“降低風(fēng)險”、“減少修理造價”、“提升技術(shù)水平”的目的,編訂了《飛機維修可靠性管理方案》。
2.2 未來展望
身處經(jīng)濟全球化的市場氛圍下,中國的經(jīng)濟發(fā)展一定會遭受的很大的機遇與挑戰(zhàn)。雖然如此,中國以后的航空事業(yè)的進步一定會更加突飛猛進。在為數(shù)眾多的航空設(shè)備被使用以后,民用航空維修的市場則會加劇擴大,使得民用航空維修部門間的競爭更加激烈。但中國目前所使用的數(shù)量分析在民用航空維修的應(yīng)用中仍然有大量的缺陷需要改進:(1)缺少全面系統(tǒng)的信息庫,不能實現(xiàn)精確的信息收集使用,同時各大維修單位數(shù)據(jù)不能做到及時共享,給數(shù)量分析開展增加了更大的難度;(2)對數(shù)據(jù)資料處理不能實施準確的規(guī)范,不能很好的將需要處理的盜空箍分析探究,只能全部憑借自身經(jīng)驗來開展管理,使得數(shù)量分析的進程速度和質(zhì)量大打折扣;(3)因為本身的限制條件,致使不能更好的將數(shù)量分析運用到民用航空修理的方案里面,最終阻礙了數(shù)量分析有效運用的步伐。
3 數(shù)量分析在民用航空維修管理中的應(yīng)用
3.1 工程管理方面的應(yīng)用
數(shù)量分析在民用航空維修工程管理中的應(yīng)用過程中,大體上是憑借對航空器部件信息的收集與探究,由此了解這些部位的運行壽命,接著通過航空器部件的壽命情況來制作定期修理的措施,這是民用航空維修管理里面經(jīng)常被采用的一個應(yīng)用手段。
3.2 技術(shù)管理方面的應(yīng)用
數(shù)量分析在民用航空維修技術(shù)管理過程中,大體上是面對一些設(shè)備問題的解決做出合理的裁定。因為部附件在投入運行中的情況有差異,因而就會致使了航空器部件出現(xiàn)功能消失的問題不都一樣。所以面對不一樣的航空器部件問題展開研究,進一步通過更加合適的手段對這些故障開展維修,就是數(shù)量分析在民用航空維修技術(shù)管理應(yīng)用的有效實踐。
3.3 維修狀態(tài)監(jiān)控方面中的應(yīng)用
(1)改造性能研究測定方面的運用。在民用航空維修管理過程中,總是會產(chǎn)生技術(shù)人員改造器件的狀況。但是改造后的器件是不是可以實現(xiàn)所期望性能,則應(yīng)該用一種準確的情況研究方法來展開對它的測定。此時民用航空維修部門就能夠使用數(shù)量分析的方法,利用威布爾分布來將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)展開探究,接著憑借統(tǒng)計圖的曲線特點來對改造性能開始確定與研究,最終得出航空器件的改造性能對器件自身的可靠性有沒有增強。(2)維修效果研究測定過程的運用。航空企業(yè)在和維修單位合作的過程中,一定要對維修單位的維修效果深入認識,進一步明確怎樣開展合作以及同哪個維修單位合作[3]。當(dāng)維修單位的維修效果開始測定的時候,民航企業(yè)第一步要對各種維修單位的工作后信息集中收集,第二步還是使用威布爾分布將信息采取整理,第三步依照失去性能的航空器件的曲線情況特點,將它的可靠性采取適當(dāng)?shù)臏y定,最終鑒定出維修單位的維修效果。
4 結(jié)語
總之,理論要運用到實際。民用航空維修管理把可靠性作為目標,而且數(shù)量分析應(yīng)用于維修管理方面的理論目前比較全面,所以接下來要進行的則是把這些理論運用到現(xiàn)實的維修工作里面。最終提升中國民用航空維修管理的整體水平,促進中國的航空事業(yè)的不斷進步。
參考文獻:
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篇7
雖然我國的航空事業(yè)在迅速的發(fā)展階段,但是還是存在較多的漏洞,直接導(dǎo)致了安全隱患的存在,而導(dǎo)致這些問題最重要的原因之一就是人為因素,因為人為因素干擾了航空情報的掌握,使情報管理系統(tǒng)失調(diào),造成了安全上的事故,所以想要提高航空事業(yè)的安全性就要避免人為因素的干擾,保障航空情報信息的準確性,并且能夠及時的掌握信息的動態(tài),提高情報的效率,消除存在的漏洞,就能夠保障飛機的安全飛行,提高航空事業(yè)的安全保障。
2人為因素對航空事業(yè)的影響分析
航空事業(yè)能夠安全發(fā)展的前提是航空情報的獲取,但是人為因素嚴重的干擾到航空情報的獲取,導(dǎo)致飛機在飛行的過程中不能及時的掌握情報從而發(fā)生危險,所以消除人為因素的干擾,對航空事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。人為因素主要就是情報收集工作員,在情報收集工作中,工作人員要有高度集中地態(tài)度,能夠充分的認識到情報收集工作的重要性,對工作認真負責(zé),否則就會影響情報的準確性,或者是無法及時獲得情報,又或者在情報收集當(dāng)中遇到問題但是不能找到正確的方法及時解決,以至于造成非常嚴重的后果。航空情報工作涉及的范圍十分的廣,需要航空、天文、地理等專業(yè)知識,如果工作人員不能夠熟練地運用這些知識也就沒有辦法保障情報的準確度。情報收集是一項非常細致的工作,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點小小的誤差,就會造成情報的失真,所以這就要求工作人員在工作當(dāng)中要小心謹慎,避免任何失誤,降低航空事故發(fā)生率。綜上所述,這些人為因素嚴重的影響了航空情報的準確獲取,但是人為帶來的失誤是不可避免的,即使是非常的小心,工作非常的認真也會在工作時出現(xiàn)一些失誤,所以這就要對工作人員提出更高的要求,在工作人員的招聘過程中不達標的人員堅決抵制,他們必須掌握大量的專業(yè)知識,擁有更高素質(zhì)的語言能力以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力,可以在一定程度上減少情報獲取的失敗率,保障飛機正常的飛行,提高安全性,促進我國航空事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
3如何避免人為因素的產(chǎn)生
人為因素相比于天氣、安全管理等因素占有較多的比重,所以避免人為因素的產(chǎn)生已經(jīng)成為我國航空發(fā)展面臨的重要問題,減少人為因素的影響可以提高航空情報的準確性、及時性、完整性,對航空安全發(fā)展具有非常重要的作用。下面我們就針對如何避免人為因素的產(chǎn)生展開分析,加強對人為因素的管理,提高工作的效率。
3.1提高情報工作人員的綜合技術(shù)水平
人為因素的產(chǎn)生主要根源就在于工作人員,所以加強工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平能夠有效地減少人為因素對情報的影響。在情報收集工作中需要工作人員有較強的心里承受能力,工作人員心里是否能夠承受對情報的準確性是由一定影響的,并且工作人員是否能夠充分的利用專業(yè)的技術(shù)水平也會對情報產(chǎn)生較大的影響,所以加強對工作人員素質(zhì)和技術(shù)的培訓(xùn)能夠有效地解決情報的失真現(xiàn)象。想要對工作人員進行綜合素質(zhì)的培養(yǎng),就要制定完善的培訓(xùn)體系,加強管理制度,不僅可以有效地提高情報人員的技術(shù),還能夠使他們充分的認識到情報工作的重要性,激烈他們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ髦腥?,可以實施獎罰制度,對培訓(xùn)期間表現(xiàn)不好的員工進行嚴肅的處理,絕不姑息,可以在一定程度上促進其他員工改善自己的培訓(xùn)態(tài)度,對于表現(xiàn)良好的員工可以進行獎勵,比如說可以提前上崗工作等,可以最大限度的提高情報人員對工作的積極性,更加努力的工作,通過獎罰制度可以促進員工之間的相互交流,能夠取長補短,在不斷地交流溝通中完善自己,發(fā)揮自身的優(yōu)點。因為在航空情報收集區(qū)工作的人員需要較大的心里承受能力,所以可以根據(jù)工作人員自身的狀況進行心里輔導(dǎo),進行心里教育,緩解他們工作的壓力,保障他們可以有充分的睡眠時間,不能夠貪圖一時的利益,故意壓榨員工,造成嚴重的后果。
3.2加強各個部門之間的協(xié)調(diào)
每個行業(yè)的發(fā)展都不可能是一個單獨的個體,所以只有在各個環(huán)節(jié)之間相互溝通相互協(xié)調(diào)之后才能促進整個行業(yè)的發(fā)展,加強各部門之間的協(xié)調(diào),能夠保障情報的完整性以及及時性,各部門之間能夠在最短的時間內(nèi)完成信息的交流,及時的掌握信息的動態(tài)發(fā)展。
3.3保障設(shè)備都處于正常運行狀態(tài)
航空事業(yè)的發(fā)展需要許多設(shè)備的共同運行,需要的設(shè)備也是多種多樣的,保障設(shè)備能夠正常運行的基礎(chǔ)就是控制人為因素的影響,在飛機飛行階段,有工作人員要進行不斷地檢測和勘察,面對設(shè)備出現(xiàn)故障的現(xiàn)象要及時上報,保障問題及時解決,大部分安全事故產(chǎn)生的原因大多在于工作人員在進行設(shè)備檢測時工作不到位,造成安全隱患的存留,所以致使出現(xiàn)事故,所以為了降低人為因素對設(shè)備的影響,最好的解決方案就是加強設(shè)備的功能,提高設(shè)備的質(zhì)量,增加設(shè)備的使用時間,保障設(shè)備有較強的承受能力,降低設(shè)備出現(xiàn)故障的頻率。工作人員在設(shè)備的 檢查過程中也要時刻的提高警惕,不放過任何一個環(huán)節(jié),不留下任何沒有解決的問題,提高工作的嚴謹性和安全性,為航空情報提供一個良好的工作環(huán)境。
4結(jié)束語
我國航空事業(yè)正處于發(fā)展中階段,飛機也已經(jīng)成為人們工作、旅游時必備的交通工具,所以人們對于其安全問題給與了較大的關(guān)注,我國已經(jīng)加強航空情報管理,消除人為因素帶來的安全問題,加強工作人員素質(zhì)的培養(yǎng),以及部門之間的協(xié)調(diào),都能夠有效地解決人為因素在航空情報收集時的干擾,促進航空事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者:戚兆錄 單位:民航山東空管分局
參考文獻:
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[4]常亞偉.淺析如何預(yù)防情報工作的開展[J].航空建設(shè),2012(06):70.
篇8
數(shù)量質(zhì)量雙重短缺
“中國一航(中國航空工業(yè)第一集團公司)關(guān)于民機的研發(fā)力量主要集中在一飛院上海分院,約有700名左右的研發(fā)人員,但這遠遠不夠?!敝x志強(上海飛機設(shè)計研究所人力資源部部長)告訴記者。隸屬于中國航空工業(yè)第一集團公司的上海飛機設(shè)計研究所,專門從事民用飛機設(shè)計和研究,每年都會從北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等院校吸收相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生,“目前估計,大飛機研發(fā)中心至少會需要2000名左右的設(shè)計人才,目前有l(wèi)000多名的缺口,正通過多種途徑解決?!敝x志強說。
解決途徑有三:一是從現(xiàn)有研發(fā)力量中調(diào)配;二是面向校園招聘、培訓(xùn)相關(guān)方面的人才;三是面向社會招納。謝志強說,上海飛機設(shè)計研究所目前正向社會招聘各部門主管設(shè)計師,涵蓋飛行器總體設(shè)計、氣動設(shè)計、強度設(shè)計以及航空電子工程、自動控制、機電一體化、標準材料等15個專業(yè),一般要求大學(xué)本科以上學(xué)歷,3年以上工作經(jīng)驗,碩士及高級工程師優(yōu)先,“之所以把學(xué)歷設(shè)在本科,一方面是希望培養(yǎng)更多的人才,另一方面,也希望能夠吸引更多有多年飛機設(shè)計經(jīng)驗的退休人員?!敝x志強建議,有意愿的學(xué)生可以選修一些有關(guān)航空航天的課程,更加清晰認識自己的職業(yè)發(fā)展方向。
不過,讓謝志強擔(dān)心的是,國內(nèi)的民機研發(fā)設(shè)計人員面臨著數(shù)量和質(zhì)量的雙重短缺。
由于過去幾十年中民機研發(fā)項目較少,加上體制約束,人才出現(xiàn)大量流失,一些剛畢業(yè)的研發(fā)人員在合同期滿后選擇跳槽。另一方面,由于運十、MD82等現(xiàn)有民機項目沒有走完從設(shè)計到試飛取證的整個過程,甚至未能實質(zhì)性啟動,使得有限的民機研發(fā)人員中幾乎無人經(jīng)歷過飛機研發(fā)的全過程。此外,人才知識結(jié)構(gòu)不合理,也是長期存在的問題,“在現(xiàn)有人才中,做技術(shù)的太過技術(shù),做商業(yè)的不夠商業(yè),這將使真正實現(xiàn)大飛機商用,要過很多關(guān)?!币晃缓娇諛I(yè)資深人士說。
飛機制造
細節(jié)要求指教多
就在3個月前,上海飛機制造廠也在招聘大量工藝員、設(shè)計員,所需專業(yè)有航空制造、機械、電氣、飛行試驗、通訊導(dǎo)航……上海飛機制造廠的相關(guān)負責(zé)人對記者說,目前航空質(zhì)量、管理、制造人才都很缺?!皬奈覀冞@邊來看,目前最期待的是飛行器制造和飛行試驗專業(yè)人士,ARj-21支線飛機已下線,飛行試驗專業(yè)人士比較缺?!?/p>
與飛機設(shè)計還處于計劃階段不同,制造人才的缺乏迫在眉睫??湛虯320總裝線建設(shè)緊鑼密鼓。天津港保稅區(qū)空客招聘組組長趙海山表示,自空客A320項目人才招聘工作開展以來,已有5000多人踴躍應(yīng)聘,但只有50名高級管理人才和高級技工通過了初步評估。
“前來應(yīng)聘的一線工人,幾乎沒有合格者?!壁w海山解釋說,細節(jié)要求比較多,所以大多數(shù)人都因為不懂英語或沒有經(jīng)驗被刷掉的,比如飛機機械技工,基本要求是機電專業(yè)中專以上學(xué)歷,5年以上鉗工工作經(jīng)驗,然而“具有數(shù)學(xué)知識和數(shù)據(jù)整理能力,自操作起重機械、載運車輛等,有英語基礎(chǔ)”這幾個附加條件就能淘汰很多人,另外再加上“有至少3年金屬加工或金屬裝配行業(yè)工作經(jīng)驗,能夠根據(jù)圖紙和零件明細獨立完成工作;精通鋼鐵加工和處理;具有小公差孔加工及螺紋切割等精密操作的經(jīng)驗”,這些苛刻要求淘汰了所有應(yīng)聘者。
還比如飛機文件管理經(jīng)理職位,職責(zé)匯編和管理總裝線各部分總成文件;對偏離已確認設(shè)計的情況進行糾正;為飛機取得適航證書準備相關(guān)文件。由于我們民機制造與研發(fā)從未到達這個階段,該方面人才幾乎是空白。趙海山告訴記者:“招聘工作其實從2007年年初就開始,目前,我們已進行了9輪招聘,跑了4個城市,預(yù)計還會進行下去?!?/p>
飛機銷售
通用航空市場廣闊
相對機設(shè)計與制造,飛機銷售在我國出現(xiàn)最晚,市場化程度卻最高,人才供需大致處于動態(tài)平衡狀態(tài)。
篇9
關(guān)鍵詞:航空員隊伍;高素質(zhì);思想作風(fēng)建設(shè)
一、航空員思想作風(fēng)的現(xiàn)狀
航空員是一個高學(xué)歷的群體,它的內(nèi)部人員的特點是:絕大多數(shù)航空員都有本科及以上學(xué)歷;從事高端事業(yè),收入比較高;獨生子女較多,約占全部人數(shù)的80%;工作隨飛機航程而定,地域流動性較大。正是由于航空員具有以上的這些特征,導(dǎo)致他們的思想作風(fēng)方面也有很強烈的特點,具體表現(xiàn)如下:
1、重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕政治思想學(xué)習(xí)。由于航空員的工作技術(shù)含量較高、背負責(zé)任重大、業(yè)務(wù)考核也很頻繁,因此,很多航空員為了減輕自身的工作壓力,被迫將更多的精力和熱情投入到專業(yè)知識的學(xué)習(xí)中去,從而導(dǎo)致對自身思想作風(fēng)問題不夠重視,使之在無形中不斷降低對自身要求。具體表現(xiàn)為很多航空員雖然在行為工作中積極要求進步,但他們自身又普遍存在對思想政治理論無興趣、不積極主動等問題。
2、事業(yè)心強,但有些急功近利。由于航空員們的受教育程度較高,加之接觸的人群也比較高端,所以,就要求他們的素質(zhì)比起大部分行業(yè)的從業(yè)人員也比較好。從總體上來看,航空員在關(guān)心國家大事、關(guān)心企業(yè)興衰方面比較積極,他們大都擁有很強的自我意識,非常注重自身價值的實現(xiàn),在關(guān)注自身與企業(yè)的共同進步成長時,他們的事業(yè)心表現(xiàn)的非常強大。也正是這些原因,使現(xiàn)在的航空員的思想作風(fēng)普遍顯得過于自由,甚至在一些事情上急功近利,表現(xiàn)的任性和嬌縱。
3、穩(wěn)定的職業(yè),導(dǎo)致對危機意識的缺乏。由于航空員的培訓(xùn)成本較高,加上在招聘時的一些要求,航空員在工作簽約時一般年限都比較久,因此,航空員的工作常被人們稱為“鐵飯碗”。正是因為這種穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促使航空員在簽約之后面對日常工作時,沒有失業(yè)的危機意識,尤其是一些年輕的航空員,本來自身的閱歷就不足,對許多問題還不能正確的認識和準確地把握,所以在工作中很容易出現(xiàn)片面認識和偏激情緒。
二、加強航空員思想整治工作的方法
綜上所訴,想要做好航空員這份工作,就必須適應(yīng)航空員的思想作風(fēng)特點,始終用科學(xué)的理論解釋新出現(xiàn)的情況,在工作中要堅持理論創(chuàng)新,解放思想,實事求是。面對新問題,要積極推進觀念創(chuàng)新,探索新的工作方式和方法,只有這樣才能不斷提高思想政治工作的進度,打造航空員思想作風(fēng)的新氛圍。
1、豐富航空員的文化生活。航空員的工作隨航程而定,大多數(shù)情況下他們都在不分晝夜的工作,既沒有固定的休息周期,也沒有法定的節(jié)假日。航空員的工作特點決定了他們要長期處在與世隔絕的環(huán)境中,這將導(dǎo)致他們的精神生活質(zhì)量很難被滿足,長此以往,既對工作質(zhì)量帶來潛在的隱患,也會影響他們的身心健康。因此,為了保持一個相對穩(wěn)定的工作氛圍,建立和諧的航空班組,我們需要針對航空員崗位的特殊性開展一些思想作風(fēng)建設(shè)。
2、不斷提高自身思想素質(zhì)。思想政治工作是應(yīng)用心理學(xué)的一門實踐活動,航空員想要做好自身的思想作風(fēng)建設(shè)就必須在日新月異的今天突破思想束縛,了解更多的知識和信息。為了加強航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作的有效開展,要求每一位航空員都要擁有思想政治工作的主動權(quán),除了有計劃、有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識外,還要對復(fù)雜的生活真正了解沒通過不斷完善自己,培養(yǎng)過硬的本領(lǐng),才能把思想作風(fēng)建設(shè)工作開展的富有成效。因此,航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作的目標不僅要幫助航空員樹立正確的思想標準,還要引導(dǎo)他們熟悉相關(guān)的專業(yè)飛行知識,成為“會飛”的航空員。
3、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),提升政治覺悟。做好航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作不是單純的講大話、開大會就可以的,而是要深入調(diào)研,并通過調(diào)研把握航空員的思想動態(tài)中要解決問題的重點和難點,認真研究調(diào)研結(jié)果,尋求解決現(xiàn)存問題的方案,一時無法解決的,應(yīng)講清道理并創(chuàng)造條件逐一解決??偠灾瑢娇諉T的思想作風(fēng)建設(shè)工作要把握好兩點:一是抓住他們的需求,直面問題解決問題;二是考慮到它們的特點,尋求適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑴p少沖突提高效率。
4、善于創(chuàng)新,尋找開展思想作風(fēng)工作的新方法。時代是不斷發(fā)展的,對航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作也要隨著時代一起不斷創(chuàng)新,只有不斷改進工作方式和方法,才能增強思想作風(fēng)建設(shè)工作的感染力,從而進一步提升思想作風(fēng)建設(shè)工作的實施效率。對航空員的思想作風(fēng)建設(shè)實施的創(chuàng)新主要分為兩個方面,一是加強理論研究,通過創(chuàng)新理論來時到實踐;二是總結(jié)和學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗。比如航空員工作的性質(zhì)決定其外派實踐較長而且時間分散,因此沒有集中學(xué)習(xí)和探討的機會,針對這個問題,我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)與航空員展開互動,解決他們實際遇到的一些問題,幫助航空員思想作風(fēng)工作的有序開展。
三、結(jié)束語
航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作是否有成效是影響航空事業(yè)發(fā)展的重要因素,因此我們要積極開拓思維,深入了解并開展思想作風(fēng)建設(shè)工作。文中從四個方面讓我們意識到航空員思想作風(fēng)建設(shè)工作是一個長期的過程,其成效的顯現(xiàn)也不是一次性的,但卻是不可忽視的。因此,我們要將航空員的思想作風(fēng)建設(shè)工作作出詳細規(guī)劃并付諸于實施,從而為航空事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
參考文獻:
[1]文興中.《民航文化安全建設(shè)路徑探析》[J].中國民用航空,2010(7)
篇10
【關(guān)鍵詞】航空;珠海;產(chǎn)業(yè)園;人才
航空產(chǎn)業(yè)是知識技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平集中反映了是一個國家的科技水平和工業(yè)能力。航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動機械、電子、冶金和材料等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步,從而對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。我國航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過程,正步入良性發(fā)展軌道,盡管取得了很大成就但也存在諸多問題,研發(fā)與制造裝備水平距離世界先進水平還有一定的差距。航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持,一支高素質(zhì)的高技能人才隊伍對于整個航空產(chǎn)業(yè)有著舉足輕重的重要作用。
1 珠海市發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢和取得的成就
珠海具有發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源。大機場、大港口、大空域是建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施和自然條件,在全球同時具備這些條件并留有發(fā)展空間的城市并不多,但珠海就是其中之一。珠海地處東亞、東南亞主要區(qū)域間的航線節(jié)點,國際航空交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。從珠海機場起飛,在2至4小時航程內(nèi)可以覆蓋東亞、東南亞和中國主要地區(qū),是中國發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的有利競爭點。珠海、澳門、深圳等機場同屬珠海進近管制區(qū)。在現(xiàn)有航路上,只要借助香港高空航路、來自東南亞、歐、美等國和地區(qū)的國際航機就可直接進入珠海進近管制區(qū)、對現(xiàn)有的國內(nèi)航線布局不會產(chǎn)生影響,具有暢順的海陸空交通資源。珠海歷屆國際航展和目前開展的飛行訓(xùn)練,已在利用此航路。
航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚需要充裕的土地資源。珠海航空產(chǎn)業(yè)園擁有大量預(yù)留土地,可以科學(xué)規(guī)劃,豐富的土地資源為航空產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件,這也是國內(nèi)乃至國際知名臨空工業(yè)園區(qū)所不具備的。
2007年12月,廣東省批準創(chuàng)設(shè)珠海航空產(chǎn)業(yè)園,將其定位為于在國內(nèi)外航空領(lǐng)域具有較大影響力、較強競爭力、集產(chǎn)學(xué)研于一體的航空制造業(yè)基地。 2008年11月4日,珠海航空產(chǎn)業(yè)園正式開園,成為廣東省唯一的航空產(chǎn)業(yè)園,從而填補了廣東省發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的空白。到目前為止,航空產(chǎn)業(yè)園已先后落戶近30個航空項目,總投資超過150億元,涵蓋通用飛機制造、通用航空運營服務(wù)、飛行培訓(xùn)、通用飛機零部件制造、無人機研發(fā)生產(chǎn)等業(yè)務(wù),航空產(chǎn)業(yè)體系初步形成。接下來,總投資估算約20億元的多個項目將全面推進。經(jīng)過幾年的專業(yè)化打造,珠海航空產(chǎn)業(yè)園已成為“航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家通用航空固定運營基地發(fā)展示范區(qū)”,并納入國家空管委實施低空空域管理改革首批試點,成為工信部廣東省合作推進的先進制造產(chǎn)業(yè)帶中的通用航空裝備制造區(qū)。未來,珠海航空產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為“四個基地,一座新城”,即省部共建的民用航空產(chǎn)業(yè)基地、世界著名的航空展覽基地、國際一流的通用航空(公務(wù)機)制造和服務(wù)基地、亞太地區(qū)綜合性的航空維修基地和極具航空特色的現(xiàn)代化生態(tài)宜居航空新城。結(jié)合國際和國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,珠海航空產(chǎn)業(yè)園已制定了《2015~2017年招商引資行動計劃》,未來幾年產(chǎn)業(yè)園將重點引進航空制造和航空運營企業(yè),著重發(fā)展大中型特種飛機、中型直升飛機和高端公務(wù)機,將在包括飛機總裝生產(chǎn)、機體制造、發(fā)動機、無人機、航空器地面模擬系統(tǒng)等16個重點方面進行招商。
2 珠海航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的四大要素是“人才、資金、技術(shù)、需求”,航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也離不開這四個要素,并且,航空產(chǎn)業(yè)存在強烈的人才資源依賴性。人才不僅是高新技術(shù)的載體,更是企業(yè)創(chuàng)新的源動力。航空產(chǎn)業(yè)屬于朝陽性產(chǎn)業(yè),據(jù)預(yù)測,航空產(chǎn)業(yè)將以每年15%的速度增長,這種快速發(fā)展必將需要人才的支持。到2023年我國將新增民用航空飛機 2357 架,價值達 1830 億美元。每增加一架飛機,行業(yè)平均增加500名員工。飛機的數(shù)量、規(guī)模決定了我國航空產(chǎn)業(yè)人才的需求規(guī)模。近幾年,隨著國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)市場進一步開放,國內(nèi)外航空企業(yè)飛機購量逐年遞增,中國將成為全球第一大航空市場。目前,國際航空產(chǎn)業(yè)平均人機比是100:1,我國航空產(chǎn)業(yè)平均人機比是200:1,這意味著,僅以國際航空產(chǎn)業(yè)平均水平計算,未來20年,我國航空產(chǎn)業(yè)至少需要人才24萬人。珠海航空產(chǎn)業(yè)園以承擔(dān)珠海乃至廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為大任,以打造世界級一流航空產(chǎn)業(yè)園為目標,但是我們應(yīng)當(dāng)看到,珠海航空產(chǎn)業(yè)園建立較晚,缺乏各種關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握,在國際市場的競爭力較弱,面對發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)這一知識和技術(shù)密集型且產(chǎn)品和工藝高度精密、綜合性強的新興產(chǎn)業(yè),珠海市將具有極大的艱巨性。目前,由于從事航空產(chǎn)業(yè)研究的人員相對缺乏,符合珠?,F(xiàn)實情況的航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究及綜合性發(fā)展研究還不夠全面、深透,國內(nèi)的專家又難以在短時期內(nèi)徹底把握珠海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和具體情況,雖然現(xiàn)在珠海市有“中航通用飛機有限責(zé)任公司珠海培訓(xùn)基地”、“北京理工大學(xué)珠海學(xué)院航空學(xué)院”和“北京理工大學(xué)珠海學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作基地”已和中國民用航空飛行校驗中心簽約,但在專業(yè)的航空技術(shù)人才和科研機構(gòu)方面,只能望其項背。從實踐上看,珠海市在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有長期從業(yè)經(jīng)歷的人才相對不足,航空產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的引進、開發(fā)和使用所需要高層次、高水平的專業(yè)技術(shù)人才更是不足,航空產(chǎn)業(yè)人才的缺乏,培養(yǎng)相對滯后,已成為珠海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。雖然近幾年產(chǎn)業(yè)園在吸收和引進人才方面做了大量工作,采取了許多優(yōu)惠政策,但是并沒有從根本上解決研發(fā)類、管理類、營銷類、技能類尖端人才的緊缺問題和流失問題。
3 珠海航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)措施
珠海航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的關(guān)鍵是要把人才作為第一資源,著力加強航空產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以吸引、培養(yǎng)、使用和激勵航空高層次人才為重點,吸收和選拔國內(nèi)外優(yōu)秀人才。
3.1 制定相關(guān)人才政策,吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才
珠海航空產(chǎn)業(yè)園要提升國際市場的競爭力,人才的引進和培養(yǎng)是發(fā)展的生命線。引進海內(nèi)外高層次高技能人才是爭奪國際化人才的重要手段,伴隨著高層次人才的引進,先進的科學(xué)技術(shù)、管理理念和創(chuàng)新的商業(yè)模式也將隨之引進,對其他產(chǎn)業(yè)將具有良好的帶動和示范效應(yīng)。為此,珠海市要積極完善航空產(chǎn)業(yè)的人才吸引政策,加強宣傳力度,營造“人盡其才” 的政策環(huán)境,吸引國內(nèi)外專業(yè)人才投身珠海航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過設(shè)立科研基金和科研獎勵等政策引進人才并留住人才,充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性,促進知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。比如,對于航空產(chǎn)業(yè)園急需的各類緊缺人才,可以給予落戶政策傾斜;引進國際、國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中青年高級人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展;對于緊缺人才的配偶工作,子女入學(xué)等問題可予以優(yōu)先安排;中高級人才和技術(shù)骨干的培養(yǎng)在立足本國的同時,創(chuàng)造條件讓他們赴海外深造,接觸世界上最先進的航空技術(shù),并在實踐中鍛煉和培養(yǎng)。
3.2 加強航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng),打造人才培訓(xùn)(下轉(zhuǎn)第52頁)(上接第50頁)和科技發(fā)展平臺
成功的園區(qū)離不開高校和科研機構(gòu)的支撐,要利用珠海當(dāng)?shù)氐慕逃齼?yōu)勢,與有條件的高校、職業(yè)院校合作建立航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地,依托高校加快培養(yǎng)和儲備一批航空專業(yè)人才,加快推進珠海市高校航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè),營造與國際接軌的良好的學(xué)術(shù)、人文環(huán)境。建立鼓勵科研機構(gòu)與科研人員在基礎(chǔ)研究、技術(shù)工程化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面加快科研成果的轉(zhuǎn)化與發(fā)展的管理體系。促進高等教育、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合,建立暢通的技術(shù)與生產(chǎn)力之間的雙向通道。加大與國外著名航空院校的合作,設(shè)立專項培訓(xùn)資金,每年選派優(yōu)秀航空企業(yè)技術(shù)和管理人才出國參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)和國際視野,鍛煉管理國際航空產(chǎn)業(yè)資源的意識和能力。鼓勵企業(yè)建立具有自身技術(shù)特色和世界先進水平的研發(fā)機構(gòu),園區(qū)企業(yè)應(yīng)利用地理上接近的便利條件,加強知識、信息、技術(shù)、人才等方面的聯(lián)系、合作,創(chuàng)造一個可以互動學(xué)習(xí)的集聚區(qū)。
3.3 以人為本,注重人才發(fā)展軟環(huán)境的提升和改善
中國工程院原院長徐匡迪曾經(jīng)把“人才高地”定義為“青年人才向往與匯集的地方”。一個區(qū)域之所以能夠令人向往匯集,除了要有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境、還要有宜人的生活居住環(huán)境。園區(qū)管理者要充分認識相關(guān)配套服務(wù)對園區(qū)的企業(yè)發(fā)展的重要性,要完善航空產(chǎn)業(yè)園服務(wù)平臺,著力解除航空產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的后顧之憂,為入園企業(yè)和企業(yè)工作人員完善公共交通及各種配套設(shè)施,以吸引企業(yè)和留住人才。比如,在居住方面,建設(shè)一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)人才公寓,給予免息低息貸款等購房優(yōu)惠政策,以優(yōu)質(zhì)超值的服務(wù)吸引集聚人才,讓各類人才體面生活、安心創(chuàng)業(yè);要在提升現(xiàn)有教育、醫(yī)療資源服務(wù)質(zhì)量的同時,培育更多的優(yōu)質(zhì)教育資源、高端醫(yī)療服務(wù)和國際化的文化生活環(huán)境;著力營造符合國際慣例的通行環(huán)境。特別是對那些受國籍、戶籍等限制的人才,要探索更為靈活的引才引智機制,要在海外人才技術(shù)移民、國際人才執(zhí)業(yè)資格、方便國際人才匯兌攜帶合法收入等方面,先行先試,爭取突破,通過航空科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的壯大實現(xiàn)城市的規(guī)模和質(zhì)量的提升。
3.4 完善產(chǎn)權(quán)制度,加強知識產(chǎn)權(quán)保護
航空產(chǎn)業(yè)是知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),是以前沿科學(xué)和尖端技術(shù)為基礎(chǔ)的,其競爭力除來自產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模外還來自于產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生力量特別是技術(shù)創(chuàng)新能力,航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)都需要研究開發(fā)作為支撐,需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新,因此具有高投入和高風(fēng)險的特征,而創(chuàng)新則離不開相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策的保護和激勵。知識產(chǎn)權(quán)制度可以通過明晰產(chǎn)權(quán)保護知識的獨占性,確保企業(yè)能從其智力成果中受益進而激勵研發(fā)投資,促進技術(shù)創(chuàng)新,從而也保障了創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟利益,推動航空產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動不斷在新的起點上向前發(fā)展,把創(chuàng)新成果的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。
從國外發(fā)達國家的經(jīng)歷看,英、德、意、美等國的航空企業(yè)普遍推行私有化后,世界上許多國家的政府都做出了逐步讓出航空企業(yè)股權(quán)的政策,使航空企業(yè)產(chǎn)權(quán)趨向私有化形成一股潮流。例如,比利時航空企業(yè)除比政府擁有少量股份外,法航、瑞航及私人機構(gòu)均擁有股權(quán),其中瑞航占49.5%,法航占35%。那么知識產(chǎn)權(quán)制度通過法律形式授予航空產(chǎn)業(yè)以私人產(chǎn)權(quán),為權(quán)利人提供了持久有效的創(chuàng)新動力。產(chǎn)權(quán)保護能夠通過激勵技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度,促進經(jīng)濟增長。珠海市委市政府應(yīng)該總結(jié)、借鑒國外經(jīng)驗與成功做法,進一步完善立法制度,形成配套的產(chǎn)權(quán)保護法律體系,加大對珠海航空產(chǎn)業(yè)的保護力度,運用知識產(chǎn)權(quán)制度為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
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