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篇1

［關(guān)鍵詞］礦山開(kāi)采；地質(zhì)災(zāi)害；恢復(fù)治理

0引言

礦山的建設(shè)生產(chǎn)有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，但同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境與土地資源造成了一定程度的影響［1－2］，為了更好地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)礦山社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)及時(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)被破壞的水土環(huán)境、復(fù)墾被破壞的土地［3－5］。

1礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

根據(jù)多年的調(diào)查分析，礦山開(kāi)采主要會(huì)產(chǎn)生5個(gè)方面的問(wèn)題：①礦山開(kāi)采塌陷導(dǎo)致的地面塌陷、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害，并伴生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害；②礦渣堆放產(chǎn)生的地面壓占及污染問(wèn)題；③礦山開(kāi)采導(dǎo)致含水層破壞，影響周邊居民生活用水；④礦井水污染問(wèn)題；⑤礦區(qū)植被破壞問(wèn)題。

2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施

（1）預(yù)防措施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則，根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中，采取合理的預(yù)防與控制措施，最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。預(yù)防措施主要包括保護(hù)性開(kāi)采、留設(shè)保護(hù)煤柱、提前搬遷等，通過(guò)這些措施的實(shí)施，可以避免和減緩地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，為開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理措施。對(duì)于危害周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，減輕或消除礦山地質(zhì)災(zāi)害危害。（3）礦渣綜合利用措施。礦渣的堆放不僅會(huì)壓占土地，造成原生植被的破壞，而且會(huì)對(duì)周邊土壤造成污染。因此，應(yīng)大力推行礦渣綜合利用技術(shù)。例如，煤矸石主要利用方向有煤矸石發(fā)電、煤矸石生產(chǎn)建筑材料、利用煤矸石生產(chǎn)氯化鋁和聚合氯化鋁等高附加值產(chǎn)品、用煤矸石復(fù)墾塌陷區(qū)及修路等。通過(guò)綜合利用礦渣，做到礦渣零堆放，減緩礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。（4）飲用水工程措施。礦山的開(kāi)采會(huì)破壞地下含水層，導(dǎo)致含水層結(jié)構(gòu)破壞、水位下降、水質(zhì)變差，當(dāng)涉及到周邊居民生活用水的含水層被破壞時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響居民生活。在開(kāi)采影響居民飲用水含水層前，應(yīng)提前布局飲用水工程，如利用深井或水庫(kù)作為水源，布置管道引水工程。（5）礦井水處理措施。礦區(qū)內(nèi)礦井水直接排出會(huì)污染周?chē)h(huán)境，礦井需設(shè)置井下水處理站，礦井井下排水經(jīng)處理后可作為場(chǎng)地生產(chǎn)消防用水水源及井下生產(chǎn)防塵灑水水源。（6）植被恢復(fù)措施。礦山開(kāi)采一般不會(huì)造成植被大面積死亡，因此礦區(qū)植被恢復(fù)措施一般為植被補(bǔ)植。植被應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的種類(lèi)，例如在山西多選側(cè)柏，因其較耐寒、耐干旱、耐貧瘠、可在微酸性至微堿性土壤上生長(zhǎng)，且整體存活率、環(huán)境適應(yīng)度和觀賞度較好。

3恢復(fù)治理效果

以山西某礦為例，該礦多年來(lái)花費(fèi)了大量精力用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，主要采取了地裂縫充填、崩塌治理、農(nóng)村道路修復(fù)、河道堆積物清理、村莊搬遷、植被恢復(fù)、供水工程建設(shè)、礦井水處理及監(jiān)測(cè)等措施。通過(guò)多年治理消除了礦區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災(zāi)害，避免了礦區(qū)內(nèi)村民住房遭到破壞，解決了周邊居民飲水問(wèn)題，礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯地改善，緩解了礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾。

4結(jié)論

（1）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則，根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝，在生產(chǎn)過(guò)程中采取合理的預(yù)防與控制措施，最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。（2）地質(zhì)災(zāi)害治理是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重中之重，應(yīng)及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保證周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，可使礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯改善，緩解礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

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篇2

【關(guān)鍵詞】廢棄礦山；地質(zhì)災(zāi)害；恢復(fù)治理

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模逐年增加，建筑材料的需求量急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致采石場(chǎng)、磚瓦窯場(chǎng)等數(shù)量和規(guī)模日益擴(kuò)大。建材工業(yè)在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如水土流失、植被破壞、景觀污染、地質(zhì)災(zāi)害等，嚴(yán)重影響礦區(qū)及其周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活秩序。

1　礦區(qū)基本情況

某礦區(qū)始建于上世紀(jì)末，歷史上開(kāi)采技術(shù)落后，形成大小露采宕口多處，各宕口均無(wú)安全開(kāi)采平臺(tái)，為自上而下一面坡，由于巖石裂隙發(fā)育，危巖體隨處可見(jiàn)。對(duì)居民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全存在極大的隱患，引起各級(jí)政府的高度重視，該地區(qū)國(guó)土資源主管部門(mén)將該礦區(qū)礦權(quán)全部關(guān)閉，立項(xiàng)對(duì)該礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

2　地質(zhì)條件概況

2.1　氣象水文

該礦區(qū)氣候?qū)偌撅L(fēng)副熱帶濕潤(rùn)型，氣候溫暖，雨量適中，冬季干旱，夏季濕熱，四季分明，光照充足。年平均氣溫15.4℃，極端最高氣溫為41.2℃，極端最低氣溫為-22℃，年無(wú)霜期220d。年均降水量951.3mm，年最大降水量1335.3mm，年均降雨天數(shù)120d，年降水分配不均，雨季多集中在7～9月。礦區(qū)水系屬淮河流域水系，區(qū)內(nèi)及周邊無(wú)較大地表水，沖溝較發(fā)育，雨后有暫時(shí)性流水，地表水系發(fā)育一般。

2.2　地形地貌

該礦區(qū)地勢(shì)平坦稍起伏，海拔標(biāo)高一般在60～80m之間，地形切割程度中等。地形坡度較緩，約在20°左右。區(qū)內(nèi)植被稀疏，除少量松杉樹(shù)木外，其余均為灌木、雜草。

由于人類(lèi)采礦活動(dòng)，破壞了原有的地形地貌，形成多處露采坑和廢渣堆場(chǎng)，導(dǎo)致礦區(qū)呈“殘山瘦峰”景觀――山脊瘦削，采場(chǎng)連片。采場(chǎng)大部分邊坡陡峭，邊坡角在65°～75°之間，局部大于75°，坡高一般在20～30m之間。

2.3　地層巖性

該礦區(qū)主要巖性為白云巖，發(fā)育有內(nèi)碎屑沉積，上部含疊層石，為潮間碳酸鹽及陸源碎屑沉積。按巖性分上、下兩段，　厚166.27m。①　下段（Zjd1）：深灰色中至厚層粗晶白云巖，厚114.43m，底部具大竹葉狀構(gòu)造；②上段（Zjd2）：灰色、深灰色中厚層假鮞狀硅質(zhì)巖及硅質(zhì)白云巖，出露厚41.54m。地層產(chǎn)狀為246°∠10°，上覆以白云巖碎石為主的碎石土和薄層腐殖土。

3　廢棄礦山的影響

3.1　土地植被資源破壞

經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，礦區(qū)地形地貌已由原來(lái)的小山丘變成凹陷采坑，同時(shí)也破壞了礦區(qū)土地使用類(lèi)型，使原來(lái)青翠的林地蕩然無(wú)存。

根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)累計(jì)挖損土地面積10.62hm2、植被資源11.43hm2，目前仍然處于狀態(tài)，尚未恢復(fù)；累計(jì)壓占土地面積4.92hm2、植被資源4.35hm2，局部植被自然恢復(fù)；累計(jì)損毀墳?zāi)?1處（表1）

表1　礦山破壞土地植被情況統(tǒng)計(jì)表

3.2　地貌景觀與水土流失

露天采礦使大量土壤遭剝離破壞，巖石，形成了光禿禿、凹凸不平的巖石坡面，坡體上幾乎寸草不生，同時(shí)采礦形成的廢渣土隨意堆放，極易引起水土流失。根據(jù)有關(guān)規(guī)定的劃分，礦區(qū)屬于水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，區(qū)內(nèi)農(nóng)田水土流失較輕微，溝渠及部分土質(zhì)邊坡存在一些細(xì)溝侵蝕現(xiàn)象。

3.3　采礦引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

目前，礦區(qū)大部分露采坑已連成一片，從北向南呈“一字”型分布，坡高邊陡，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，礦區(qū)已發(fā)生滑塌等次生地質(zhì)災(zāi)害4處。

滑塌是介于滑坡和崩塌之間或不能明顯區(qū)分兩種類(lèi)型的一類(lèi)，主要發(fā)生于順層開(kāi)采邊坡。順層邊坡在雨水和重力雙重作用下，極易造成巖體沿層面滑落，形成滑塌地質(zhì)災(zāi)害。另外，在露采場(chǎng)坡頂多見(jiàn)“探頭巖”等危巖體，坡底局部已積水，種種因素加劇了發(fā)生滑塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性，對(duì)該地居民帶來(lái)極大的安全隱患。

4　廢棄礦山治理措施

4.1　危巖清除與采坑回填

為了充分利用土地資源，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，設(shè)計(jì)采取回填方式恢復(fù)土地類(lèi)型，使之與該地區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

該地區(qū)鐵礦資源儲(chǔ)量豐富，是我國(guó)的大型鐵礦石基地。治理區(qū)周邊鐵礦企業(yè)眾多，鐵礦尾礦資源豐富。根據(jù)尾礦浸出毒性試驗(yàn)分析（表2），各測(cè)定項(xiàng)目濃度均低于《危險(xiǎn)廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)――　浸出毒性鑒別（GB5085.3―1996）》中浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978―1996）》允許排放濃度值。由此可見(jiàn)，鐵礦尾礦為第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢棄物，適宜作為充填物進(jìn)行回填。

表2　鐵礦山固體廢棄物毒性浸出試驗(yàn)結(jié)果

礦區(qū)采場(chǎng)遺留大量高陡邊坡，均不同程度的存在坡頂巖土開(kāi)裂、坡面巖石松動(dòng)、邊坡穩(wěn)定性較差情況，為保證治理工程安全實(shí)施，首先予以清除，然后再采取自下而上的方式進(jìn)行回填?；靥顚右来螢殍F礦尾礦填充層、廢棄渣石回填層、雜土填充層（表土層）。填充料均分層碾壓密實(shí)，終了坡面保持向外側(cè)傾斜2°左右，便于排水（圖1）。

4.2　排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)

4.2.1　排水溝

根據(jù)礦區(qū)治理終了地形以及土地復(fù)墾類(lèi)型布置排水溝，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)?0年一遇最大一小時(shí)降雨量為準(zhǔn)。

（1）流量計(jì)算

洪峰流量計(jì)算采用簡(jiǎn)易公式：

其中：Q――洪峰流量，m3/s；

K――洪峰徑流系數(shù)；

L――設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度，mm/h；

F――集水面積，km2；

經(jīng)計(jì)算：治理區(qū)洪峰流量Q=0.991m3/s。

（2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

依據(jù)謝才―曼寧型進(jìn)行排水溝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，排水溝過(guò)流量公式為：

其中：A――過(guò)水?dāng)嗝婷娣e；

R――水力半徑；

C――謝才系數(shù)（由　可求得C，n為粗糙率）；

i――排水溝溝底坡降。

通過(guò)計(jì)算，排水溝選用矩形過(guò)水?dāng)嗝娉叽鐬?.8m×0.5m時(shí)，過(guò)流量Q　，可滿(mǎn)足不淤不堵。

（3）修建規(guī)格

排水溝采用矩形斷面，按照0.8m×0.5m的規(guī)格修建。排水溝采取全溝道襯砌，選用新鮮塊石、M7.5水泥砂漿砌筑護(hù)壁，　排水溝溝底厚0.3m，　側(cè)壁為0.3m，壁底及內(nèi)壁用1∶3水泥砂漿抹面防滲，抹面厚度為2cm。排水溝溝基開(kāi)挖高度在保持與覆土后的地面一致的前提下，要求水溝需要開(kāi)挖深度在0.5m左右（圖2）。

4.2.2　儲(chǔ)水調(diào)節(jié)池

為了便于后期植被重建以及排水溝維護(hù)的需求，設(shè)計(jì)沿主排水溝均勻布置若干儲(chǔ)水調(diào)節(jié)池。儲(chǔ)水調(diào)節(jié)池設(shè)計(jì)形狀為矩形，其規(guī)格為3m×4m，深1.5m；池壁和池底均采用塊石漿砌，厚度均為0.3m；壁底及內(nèi)壁用1∶3水泥砂漿抹面防滲，抹面厚度為2cm（圖3）。

4.2.3　過(guò)水涵管

根據(jù)場(chǎng)地平整標(biāo)高，在礦山道路與排水溝交叉區(qū)域需設(shè)置地下過(guò)水涵管。管徑依據(jù)排水溝設(shè)計(jì)流量而定，采用直徑0.8m的涵管（圖4）。

排水系統(tǒng)的修筑有效減緩了降雨對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響，保障了后期植被重建的水源需求，更重要的是在汛期利于該地區(qū)內(nèi)雨水的排泄，有效緩解建設(shè)點(diǎn)的防洪壓力，降低發(fā)生內(nèi)澇等自然災(zāi)害的可能性。

4.3　土地復(fù)墾與植被重建

為了與該地區(qū)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，因地制宜將廢棄礦區(qū)復(fù)墾為建設(shè)用地區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)和養(yǎng)殖灌溉區(qū)三大功能區(qū)。治理區(qū)后期植被重建過(guò)程中，植物體系主要選擇喬灌木類(lèi)、草本類(lèi)和花木類(lèi)植物。

植物體系的選擇主要遵循以下原則：

（1）首先對(duì)礦區(qū)及周邊的植物種類(lèi)進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)觀測(cè)篩選出適應(yīng)性較好的種類(lèi)；

（2）采集初選植物的種子，選定不同場(chǎng)地條件進(jìn)行播植試驗(yàn)，通過(guò)評(píng)價(jià)成活率、生長(zhǎng)表現(xiàn)等指標(biāo)，篩選出復(fù)選植物種類(lèi)；

（3）　用復(fù)選植物體系進(jìn)行治理區(qū)的綠化施工，評(píng)價(jià)施工效果，確定可應(yīng)用推廣的植物種類(lèi)，并大量繁殖推廣；

（4）也可采用外來(lái)植物體系，在經(jīng)過(guò)復(fù)選、決選播植試驗(yàn)后，篩選出表現(xiàn)較好的種類(lèi)用于施工；

（5）在治理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整植物體系，確保不同種類(lèi)樹(shù)木、花卉及草本合理搭配種植，以達(dá)到綠化及美觀的雙重效果。

篇3

【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境 污染 治理 改善

中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）35-290-01

自環(huán)境問(wèn)題被社會(huì)廣泛關(guān)注以來(lái)，許多城市在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)秉承了“要金山銀山，更要青山綠水”的環(huán)保理念，許多地方更是主動(dòng)實(shí)施了青山生態(tài)系統(tǒng)工程進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理。截止目前，我國(guó)已經(jīng)有許多地方在開(kāi)發(fā)礦山資源的同時(shí)，有效的修復(fù)了礦區(qū)植被，大大降低了地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。但是礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然沒(méi)有根除，尤其遼寧省一些地區(qū)依然問(wèn)題較為嚴(yán)重，本文主要從遼寧省礦山環(huán)境問(wèn)題著手分析，主要目的是為了使該地區(qū)在未來(lái)礦山環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，于理論上能夠有所借鑒。

一、遼寧礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）治理現(xiàn)狀

遼寧省是我國(guó)的重工業(yè)大省，如果要實(shí)現(xiàn)該省及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。近幾年來(lái)，該省在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理工作中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要因地制宜開(kāi)展礦山生態(tài)治理工作。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年到2017年，遼寧省將撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于閉坑礦山恢復(fù)植被綠化，面積大約為43萬(wàn)畝地。而且，僅2013年，遼寧省就投入了395個(gè)項(xiàng)目來(lái)治理鐵路兩側(cè)、高速公路以及水庫(kù)周邊的環(huán)境。除此之外，該省還“見(jiàn)縫插綠”，挖坑植樹(shù)建“生產(chǎn)礦山”。截至今年六月份，遼寧省的章古臺(tái)硅砂礦、雙扶福利黏土礦、天旭煤礦等多家礦山已經(jīng)完成治理1.69萬(wàn)平米，植被數(shù)高達(dá)7000棵。后期該省將會(huì)在更多的礦山周邊加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理工作，以實(shí)現(xiàn)重工業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

（二）問(wèn)題現(xiàn)狀

雖然遼寧省在礦山生態(tài)建設(shè)方面已經(jīng)投入了許多努力，但是其存在的問(wèn)題依然不少。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為：

1、歷史遺留問(wèn)題多

遼寧省許多城鎮(zhèn)發(fā)展都是“因礦而興”，這樣就會(huì)使得許多人盲目的認(rèn)為礦山是“多開(kāi)多富?！保V山開(kāi)采規(guī)模不斷加大，從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了許多不良影響，甚至有些地方已經(jīng)成為了重污染地區(qū)。據(jù)有關(guān)資料顯示，上世紀(jì)80-90年代的時(shí)候，遼寧省幾個(gè)大型的露天煤礦出現(xiàn)了許多地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，例如礦震、崩塌、地面塌陷、泥石流、巖爆等，甚至由于三廢排放導(dǎo)致地下水、地表水、大氣、土壤等遭受了不同程度的污染。隨著時(shí)間的推移，礦山資源開(kāi)發(fā)逐步發(fā)展成為了該省發(fā)生地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題以及地質(zhì)災(zāi)害的重要原因。就目前來(lái)看，全省現(xiàn)有的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就近400處。由此可見(jiàn)，遼寧省礦山歷史遺留問(wèn)題多，無(wú)形中加大了環(huán)境治理工作的難度。

2、資源開(kāi)采后遺癥多

遼寧省以重工業(yè)聞名，市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的巨大需求，使得該省每年的輸出量都十分驚人，地表、地下礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)更是星羅棋布。這些土地在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)受到不同程度的污染，尤其是重金屬含量過(guò)高的開(kāi)采區(qū)，這些都是導(dǎo)致土地資源環(huán)境惡化、水資源污染的罪魁禍?zhǔn)住＞唧w來(lái)說(shuō)，遼寧省礦山資源開(kāi)發(fā)后遺癥主要表現(xiàn)在土地資源、大氣質(zhì)量、水資源以及生物生態(tài)等方面。

第一，土地污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省現(xiàn)有礦山已超過(guò)5000家，其中國(guó)有礦山不到4%，其余均為個(gè)體小礦山，由此產(chǎn)生的亂采亂掘現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。而且，這些礦山有七成以上都是露天開(kāi)采，開(kāi)采方式也大多為民采群挖，從而致使礦山土地千瘡百孔，地面塌陷、沉降、土地污染等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。

第二，大氣質(zhì)量。遼寧省許多地市都是重工業(yè)區(qū)域，大氣治理任務(wù)十分艱巨。雖然近些年來(lái)開(kāi)展了許多揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效的控制了城市低空污染，但是問(wèn)題依然很多，例如鞍山市雖然也開(kāi)展了此項(xiàng)行動(dòng)，但是空氣質(zhì)量依然無(wú)法完全達(dá)標(biāo)，尤其受技術(shù)和治理資金的影響，該市的鋼鐵行業(yè)在燒結(jié)過(guò)程中污染問(wèn)題并沒(méi)有徹底被解決。

第三，水資源。礦山開(kāi)采過(guò)程中排放的礦坑水（酸性廢水）等，如果直接流入河流、湖泊會(huì)污染水體。而且，礦山開(kāi)采過(guò)程中拋棄的廢石由于長(zhǎng)期浸泡滲濾到地下水中，也會(huì)給地下水造成極大的危害。

二、保護(hù)和治理遼寧礦山環(huán)境的具體策略

從上述遼寧省礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀可以看出，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)地質(zhì)環(huán)境會(huì)造成許多破壞和影響，為了整治礦山環(huán)境，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。筆者認(rèn)為，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)：

（一）建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)

想要保護(hù)、治理遼寧礦山環(huán)境，必須要首先知道全省地質(zhì)環(huán)境的具體現(xiàn)狀，可以聘請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)全省開(kāi)展礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，建立系統(tǒng)化的礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和礦山地質(zhì)環(huán)境檔案，并在綜合治理方面投入足夠的資金，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，以防范地質(zhì)災(zāi)害隱患的發(fā)生。

（二）實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系

遼寧省在未來(lái)礦業(yè)開(kāi)采和環(huán)境治理過(guò)程中，需要大力實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立礦山植被恢復(fù)保證制度，強(qiáng)制企業(yè)繳納生態(tài)恢復(fù)保證金，提高礦區(qū)附近環(huán)境的自?xún)裟芰Α６?，在礦產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中也要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將礦產(chǎn)開(kāi)采與“綠色環(huán)?！毕嘟Y(jié)合，堅(jiān)持兩者并重，推行綠色礦山建設(shè)，建立現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

（三）實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策

在礦山環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，需要采取生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策，以鼓勵(lì)礦山開(kāi)采單位主動(dòng)實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作。具體來(lái)說(shuō)，遼寧省有關(guān)部門(mén)需要從以下幾個(gè)方面著手保護(hù)和治理礦山環(huán)境。其一，礦產(chǎn)資源輸出地區(qū)的環(huán)境保護(hù)以及治理費(fèi)用需要由受惠地區(qū)補(bǔ)償；其二，政府有關(guān)部門(mén)可以出臺(tái)相應(yīng)的政策制度，嚴(yán)格監(jiān)管礦山企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響狀況，對(duì)于那些破壞環(huán)境較為嚴(yán)重的小礦山要依法予以取締；其三，在處罰礦山企業(yè)的同時(shí)需要連帶追究礦區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)測(cè)人員的的責(zé)任，以提高各有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合。

（四）實(shí)行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化

由上可知，遼寧省許多礦山出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，有相當(dāng)一部分都是因?yàn)槲驳V隨意丟棄造成的。如果實(shí)行尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，不僅可以避免這些污染的產(chǎn)生，更能夠“變廢為寶”，提高礦產(chǎn)的利用效率。具體來(lái)說(shuō)：第一，遼寧省有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)支持尾礦施工工藝的引入，并要建立尾礦庫(kù)，待檢驗(yàn)合格以后方可投入使用。而如果發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫(kù)，則會(huì)直接吊銷(xiāo)相關(guān)證照，并處以關(guān)閉整改或直接取締的措施；第二，遼寧省要重點(diǎn)支持尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，積極推行人才引進(jìn)，從而在科研上突破尾礦的產(chǎn)業(yè)化利用，實(shí)現(xiàn)尾礦的巨大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。

總而言之，遼寧省礦山環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)治理必須要貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念，同時(shí)還要積極推進(jìn)礦山生態(tài)綜合治理措施，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)、實(shí)施綠色礦業(yè)工程，建立現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)政策和尾礦再利用產(chǎn)業(yè)化，以改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。

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【關(guān)鍵詞】礦山環(huán)境礦山治理環(huán)境治理 解決措施 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：O741+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．引言。

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和人們對(duì)環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，礦山開(kāi)采時(shí)所產(chǎn)生的環(huán)境破壞因素也越來(lái)越被重視。礦山開(kāi)采是對(duì)資源的合理利用，也是科學(xué)發(fā)展的輔助支撐，在礦山開(kāi)采中，對(duì)地質(zhì)環(huán)境因素的破壞不僅僅影響了生態(tài)環(huán)境，更關(guān)系到采礦地區(qū)地質(zhì)環(huán)境整體。面對(duì)礦山開(kāi)采后帶來(lái)的環(huán)境破壞和影響，國(guó)家政府部門(mén)也制訂了很多方案，同時(shí)相關(guān)部門(mén)也進(jìn)行改善監(jiān)督。但受到諸多因素影響，導(dǎo)致在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中還存在很多問(wèn)題。

二．我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現(xiàn)狀。

礦山采礦易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、影響大氣環(huán)境，造成酸雨等，使土地和水均遭到破壞，產(chǎn)生“三廢”污染等。為解決歷史遺留問(wèn)題，在對(duì)礦山治理中，受到國(guó)家的高度重視。在國(guó)家“十一五”建設(shè)中，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理被列入重點(diǎn)工程之中。近些年以來(lái)，國(guó)土資源管理部門(mén)通過(guò)對(duì)各省的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查摸底，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的規(guī)劃，開(kāi)展礦山公園的建設(shè)工作，保護(hù)礦業(yè)的遺跡，同時(shí)也加大了對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的力度，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)起到積極作用，推動(dòng)了礦山地質(zhì)環(huán)境治理的規(guī)章制度建設(shè)。

2.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中的問(wèn)題。

2.1 礦山治理缺乏經(jīng)驗(yàn)參考，缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

我國(guó)開(kāi)始礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是在20世紀(jì)90年代末，對(duì)大型礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工程則是在近些年來(lái)才得以重視。我國(guó)礦山數(shù)量眾多，由礦山開(kāi)采帶來(lái)的地質(zhì)環(huán)境影響區(qū)域也多，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的問(wèn)題較嚴(yán)重。由此可以看出，礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的長(zhǎng)期戰(zhàn)役。通過(guò)國(guó)土資源管理部門(mén)的規(guī)范和調(diào)控，在總體上看來(lái)，有所改善，但由于治理工作巨大，問(wèn)題相對(duì)比較突出，這對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境后期治理工作增加了壓力。礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，治理中很難借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)，需要通過(guò)分析檢討，制定治理方案。由于無(wú)治理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在對(duì)礦山環(huán)境治理中導(dǎo)致缺乏技術(shù)性指導(dǎo)，不利于治理工作的開(kāi)展。

2.2傳統(tǒng)礦山環(huán)境治理方法存在一定局限性。

由于礦山地質(zhì)環(huán)境治理體制不健全，其治理手段受到制約，在治理中缺乏可以借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在治理中存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，缺乏對(duì)環(huán)境治理的整體性控制。

礦山地質(zhì)環(huán)境的治理一直以來(lái)是我國(guó)環(huán)境治理的重要組成部分，前人更是在治理方法上研究出了比較多的經(jīng)驗(yàn)。譬如依據(jù)工程類(lèi)型來(lái)決定其治理的主要內(nèi)容，再通過(guò)合理的治理方式來(lái)達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境治理的目的。前人治理礦山地質(zhì)環(huán)境的方法和措施主要有：加固工程、植物工程、護(hù)坡（主要依據(jù)礦山滑坡、崩塌來(lái)確定治理方案）、依據(jù)礦區(qū)塌陷所總結(jié)出來(lái)的方法主要是：地下加固工程、回填采空區(qū)工程等。

在目前的礦山環(huán)境治理中，地面塌陷、地裂縫處理、滑坡和崩塌以及泥石流處理和治理方式不合理。實(shí)際治理中，未結(jié)合礦山實(shí)際情況和地理環(huán)境因素進(jìn)行綜合考量，只單純追求治理結(jié)果的表象，忽視了治理手段的可行性和可靠性。

三.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中問(wèn)題的解決措施。

“留的方寸土，但與子孫耕”。在現(xiàn)代社會(huì)來(lái)講，不僅僅是要保證以后有地耕、有田種，這更多的是對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)資源的合理利用。由于礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變，通過(guò)前期的治理工作取得了一定成效，但還需要從以下方面進(jìn)行加強(qiáng)。

1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理方法要靈活變通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)科學(xué)創(chuàng)新。

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中，要建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境治理體系和治理監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》要求，組織以省為單位對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)查，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作。對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)和規(guī)劃，對(duì)已造成環(huán)境破壞的礦山施工單位要進(jìn)行機(jī)制建設(shè)，要開(kāi)展引導(dǎo)恢復(fù)和環(huán)境治理工作。礦山地質(zhì)環(huán)境治理要做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，既要進(jìn)行預(yù)防，又要進(jìn)行治理，在治理的同時(shí)更要注意預(yù)防。

將環(huán)境治理法規(guī)和治理技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中，要研究和探索一條新思路和新技術(shù)。要針對(duì)不同礦山類(lèi)型，采取不同的治理措施，實(shí)施不同的治理技術(shù)。同時(shí)，可適當(dāng)借鑒國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成熟經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)和完善。

2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)要提升，方法要改進(jìn)。

礦山環(huán)境治理要從傳統(tǒng)的“線(xiàn)性開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)換為生態(tài)保護(hù)性的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)開(kāi)發(fā)”，通過(guò)治理模式的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、資源開(kāi)發(fā)和再利用的生態(tài)循環(huán)。

2.1露天開(kāi)采礦山治理方法。

對(duì)新建的露天開(kāi)采礦山，要求制定包含礦山環(huán)境治理的保護(hù)預(yù)案并列入開(kāi)采方案中，對(duì)非礦巖土的轉(zhuǎn)移、尾礦的排放、礦渣的堆放和剝離土層的存儲(chǔ)都要進(jìn)行規(guī)定。對(duì)正在開(kāi)采的露天礦，要加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵的監(jiān)控，同時(shí)要針對(duì)已經(jīng)存在的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理的方案，并根據(jù)能夠預(yù)測(cè)的問(wèn)題制定預(yù)防的措施。對(duì)有松散覆蓋層的礦山，要對(duì)剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)和再利用等方案進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，如果表層土中含有適合生產(chǎn)的植被，要單獨(dú)存儲(chǔ)，避免與廢棄礦渣混合。對(duì)廢棄的巖石、礦渣等廢棄物，要注意對(duì)可利用成份的合理利用，并要分開(kāi)存放，單獨(dú)處理。對(duì)采礦場(chǎng)的梯級(jí)開(kāi)拓，要加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定的保護(hù)，必要時(shí)要對(duì)邊坡進(jìn)行再造，要根據(jù)開(kāi)采場(chǎng)的地質(zhì)條件，選擇合理的坡角范圍，避免出現(xiàn)滑坡、地裂縫和崩塌現(xiàn)象。

2.2.閉坑礦山治理措施。

在閉坑礦山環(huán)境治理中，要保證礦區(qū)內(nèi)的人畜解決用水的基本問(wèn)題，同時(shí)要致力于對(duì)耕地面積的恢復(fù)，其資源開(kāi)發(fā)利用要達(dá)到利用方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要保存好地下井巷采空區(qū)礦柱的設(shè)計(jì)資料，畢業(yè)時(shí)要進(jìn)行填充說(shuō)明，對(duì)采礦形成的地面塌陷或滑坡、地裂縫等要進(jìn)行劃定和治理。合理選擇尾礦、渣石、剝離表層土等廢棄物的堆放，條件許可的情況下要設(shè)置安全可靠的礦壩進(jìn)行堆放，并清除可能引發(fā)泥石流的安全隱患。閉坑礦山的井巷要進(jìn)行妥善封閉，對(duì)廢棄的水井等地面設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行回填。

2.3井工開(kāi)采礦山環(huán)境治理技術(shù)。

井工開(kāi)采礦山治理主要是對(duì)尾礦、廢水的處理。由于開(kāi)采量大，產(chǎn)生大量的廢棄尾礦和礦渣，需要占用較大面積土地進(jìn)行堆放。在治理時(shí)，要根據(jù)尾礦的再利用進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可采取填埋溝谷的方式，進(jìn)行造田復(fù)墾。對(duì)泵送的地下礦井水要經(jīng)過(guò)過(guò)濾，提供材料清洗用水和礦區(qū)生活中潔凈度要求不高的用水。同時(shí)要保護(hù)地下礦區(qū)內(nèi)的地下水，避免出現(xiàn)枯竭和水水環(huán)境惡化。開(kāi)采中對(duì)有毒、有害的廢水、廢液要設(shè)置專(zhuān)用的貯存池和沉淀池，并做好防滲漏工作。

2.4礦山開(kāi)采沉陷治理。

質(zhì)量開(kāi)采沉陷問(wèn)題時(shí)，要考慮地裂縫和開(kāi)采沉陷的關(guān)聯(lián)性，采取防治結(jié)合的方式，進(jìn)行綜合整治。對(duì)地下坑硐已經(jīng)廢棄的采空區(qū)如出現(xiàn)地裂縫時(shí)，要采取地下廢渣回填的方式，來(lái)緩解地面沉降速度和減少沉降區(qū)域，采取地面裂縫灌注水泥砂漿的方式來(lái)制止地面塌陷。對(duì)地面廢渣回填時(shí)，要在中上部采用表土填充，并在表層土上設(shè)置綠化。對(duì)塌陷區(qū)內(nèi)原來(lái)為耕地的，要進(jìn)行回填造地，并在表層設(shè)置植被。

五．結(jié)束語(yǔ)

礦山地質(zhì)環(huán)境存在較多的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境治理也帶來(lái)了很大的壓力。在進(jìn)行環(huán)境治理時(shí)，既要改善又要預(yù)防，既要糾正又要控制。因地制宜，對(duì)造成環(huán)境破壞的因素經(jīng)過(guò)分析評(píng)估后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行治理。

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篇5

關(guān)鍵詞：礦山電氣安全；電氣管理與技術(shù)；電氣安全保護(hù)；預(yù)防措施

近年來(lái)，我縣礦山堅(jiān)持科技興安，強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用，以機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人為支撐，不斷提升礦井本質(zhì)安全水平。礦井電氣設(shè)備向機(jī)械化、自動(dòng)化、集成化發(fā)展，電氣設(shè)備安全管理的難度和壓力日益加大。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理越來(lái)越成為礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)電氣設(shè)備安全管理在保障電氣設(shè)備安全可靠運(yùn)行的同時(shí)，也最大程度的避免了人身傷亡事故和設(shè)備事故發(fā)生。因此，做好礦山電氣設(shè)備安全管理工作對(duì)礦山整體安全發(fā)展有著重要的影響作用。

一、礦山電氣設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題

（一）人員素質(zhì)低、管理水平不高。在礦山電氣設(shè)備安全管理工作中，人員在管理中有著決定性作用，工作人員素質(zhì)、技術(shù)水平直接影響到了電氣設(shè)備管理水平與質(zhì)量。目前很多礦山企業(yè)人員流動(dòng)性大，人員文化水平和專(zhuān)業(yè)水平較低，安全意識(shí)較差，存在無(wú)證上崗、無(wú)證操作現(xiàn)象，在礦山生產(chǎn)中容易疏忽大意，很容易造成安全的事故。

（二）電氣設(shè)備存在缺陷、維護(hù)不到位。一是部分礦山企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大大的減少電氣設(shè)備資金的安全投入，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)的很多電氣設(shè)備本身就存在質(zhì)量問(wèn)題，這些設(shè)備技術(shù)性能較差、設(shè)備陳舊落后是導(dǎo)致安全事故的隱患；二是電氣設(shè)備的保護(hù)設(shè)備上有所欠缺，就會(huì)致使操作人員容易進(jìn)入危險(xiǎn)的，從而造成了安全隱患；三是設(shè)備檢修不到位，沒(méi)有做好設(shè)備的維護(hù)以及檢修工作，最后導(dǎo)致事故發(fā)生。

（三）電氣設(shè)備安全管理制度不健全。有些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的管理制度，但是操作性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)規(guī)章制度實(shí)施力度不夠， 工作人員在操作時(shí)對(duì)各類(lèi)制度、措施的實(shí)施大打折扣，制度沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，往往是在出現(xiàn)事故之后才手忙腳亂地補(bǔ)救措施。

二、強(qiáng)化礦山電氣設(shè)備的安全管理

（一）嚴(yán)把電氣設(shè)備的選擇關(guān)。礦山企業(yè)在進(jìn)行電氣設(shè)備的選擇與購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候，首先要考慮電氣設(shè)備安全性能，堅(jiān)持質(zhì)量第一，選擇質(zhì)量好，工作耐久性長(zhǎng)的電氣設(shè)備。同時(shí)還要重視電氣設(shè)備保護(hù)系統(tǒng)的選擇，滿(mǎn)足系統(tǒng)穩(wěn)定和設(shè)備安全要求，能快速度有選擇地切除被保護(hù)設(shè)備和線(xiàn)路故障的保護(hù)。

（二）嚴(yán)把電氣設(shè)備用前檢查關(guān)。工作人員在使用電氣設(shè)備以前，要對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查沒(méi)有問(wèn)題了才能投入使用，只有在確保電力設(shè)備沒(méi)有問(wèn)題以后，才可以保障電力機(jī)器不發(fā)生故障，還能把相關(guān)礦山工作的事故率降到最低，大大的提高相關(guān)礦山施工工作的質(zhì)量，為礦山施工的工作人員的生命安全提供了很大的保障。

（三）嚴(yán)把人員設(shè)備操作關(guān)。操作人員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗操作，在操作的過(guò)程當(dāng)中，一定要注意操作的細(xì)節(jié)，避免操作失誤。

（四）嚴(yán)把電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)關(guān)。維護(hù)保養(yǎng)是電氣設(shè)備維修的基礎(chǔ)，也是保持電氣設(shè)備技術(shù)狀況良好的關(guān)鍵。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修并重”的方針，建立設(shè)備日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度，充分發(fā)揮操作工人和維修工人的積極性，明確各自職責(zé)，維護(hù)保養(yǎng)好氣設(shè)備。

三、礦山電氣事故的防范措施

（一）加強(qiáng)電氣設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。近年來(lái)，礦山企業(yè)不斷發(fā)展壯大，許多的新技術(shù)和新設(shè)備被投入使用，給設(shè)備的管理和使用提出更高的要求，提高礦山工作人員的整體素質(zhì)，掌握設(shè)備的操作要領(lǐng)，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要將強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)設(shè)備管理隊(duì)伍的操作、維修、管理等方面的能力； 二要激發(fā)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)知識(shí)、學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部尊重人才的氛圍；三要提高優(yōu)秀人才的待遇，對(duì)成績(jī)突出的技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）建立完善安全保護(hù)措施。隨著科技發(fā)展，對(duì)電氣安全保護(hù)工作的要求越來(lái)越嚴(yán)格，除了做好傳統(tǒng)的接地、絕緣、隔離、間距、等直接安全防護(hù)措施外，加強(qiáng)對(duì)漏電、觸電等安全防護(hù)裝置的自動(dòng)化改造，積極應(yīng)用礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要設(shè)備的工作狀態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和自動(dòng)化操作。

（三）加強(qiáng)意外事件的安全防范。采取綜合措施，建立預(yù)防電氣生產(chǎn)安全事故的長(zhǎng)效機(jī)制，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，加強(qiáng)演練。明確容易引發(fā)事故的主要隱患，加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，保證員工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化落實(shí)安全措施。強(qiáng)化從源頭監(jiān)管，突出對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防。在事前預(yù)防、 事中監(jiān)管、事時(shí)應(yīng)急和事后懲處的整個(gè)過(guò)程中，重視和加強(qiáng)事前預(yù)防，及時(shí)消除事故隱患，防患于未然。

四、結(jié)語(yǔ)

礦山電氣設(shè)備的安全管理以及事故的防范是一項(xiàng)內(nèi)容復(fù)雜，涉及范圍廣泛的課題，必須加大對(duì)礦山電氣設(shè)備安全管理的力度，規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫錫良，朱向東.淺談礦山生產(chǎn)中機(jī)電設(shè)備的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2011（10）.

篇6

我國(guó)礦山開(kāi)采工作成就顯著，礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題危害嚴(yán)重，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作意義重大，構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的有效機(jī)制時(shí)間緊迫。

一、明確方向，將綜合效益作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的價(jià)值追求。

1.環(huán)境效益。礦山開(kāi)發(fā)造成的地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)繁多,礦山開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境污染危害嚴(yán)重。因此, 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理具有重大的環(huán)境效益。

2.資源效益。尾礦含有可回收的有用物質(zhì),還可直接充當(dāng)建筑用材，也可作為建材等行業(yè)的重要原料。尾礦和廢石堆積占用的大量土地復(fù)墾后,又可增加土地資源。

3.經(jīng)濟(jì)效益。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理可減少或避免地質(zhì)災(zāi)害，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為負(fù)效益的減少。對(duì)尾礦、廢石和土地的利用同時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和綜合社會(huì)效益。

二、堅(jiān)持原則，將主體責(zé)任作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的重要抓手。

1.堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”原則。對(duì)于責(zé)任主體缺失的廢棄礦山，一是倒追落實(shí)責(zé)任單位，明確造成環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任主體。二是明確治理成果的受益主體, 項(xiàng)目如果有環(huán)境效益,財(cái)政應(yīng)當(dāng)出資;如果有資源效益,要評(píng)估具體的投入產(chǎn)出，資源收益可以彌補(bǔ)相應(yīng)支出;如果有經(jīng)濟(jì)效益,可以招商引資。三是礦山環(huán)境治理后土地使用權(quán)收益可用于其他礦山的治理。四是廢棄礦山余量資源收益可作為礦山環(huán)境綜合整治資金。五是鼓勵(lì)社會(huì)各界投資廢棄礦山環(huán)境治理，準(zhǔn)入治理項(xiàng)目的企業(yè)或個(gè)人，享有土地優(yōu)先使用權(quán)，并減免治理工程相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)于在采礦山，一是督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案，不留新的環(huán)境欠賬。二是加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度， 拒絕繳納保證金的，不予辦理采礦許可證年檢、注銷(xiāo)其采礦許可證。三是督促在采礦山增強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自覺(jué)履行礦山環(huán)境保護(hù)承諾和恢復(fù)治理義務(wù)，落實(shí)邊開(kāi)采、邊治理措施，最大限度減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞，礦山最終閉坑時(shí)必須完成礦山環(huán)境治理。

2.堅(jiān)持“以人為本、防災(zāi)減災(zāi)”原則。地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山職工和礦區(qū)周?chē)用竦纳?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開(kāi)發(fā)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

3.堅(jiān)持“因害設(shè)防、綜合治理”原則。針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，因害設(shè)防，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

4.堅(jiān)持“注重效益、分期實(shí)施”原則。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí)，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題危害大小、輕重緩急，分階段治理。

5.堅(jiān)持“工程措施與生物措施相結(jié)合”原則。工程措施配置合理，能夠根治地質(zhì)災(zāi)害，但其缺點(diǎn)是投資過(guò)大。而生物措施具有投資較小、能改善小氣候的特點(diǎn)，恰能彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn)，應(yīng)該在礦山環(huán)境治理中廣泛應(yīng)用。

三、規(guī)范操作，將制度建設(shè)作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的根本保障。

1.市場(chǎng)化整治廢棄礦山。一是公開(kāi)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理信息。在運(yùn)作上，可以招標(biāo)、拍賣(mài)，可以協(xié)議委托。二是健全市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,包括準(zhǔn)入條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范等。三是激活市場(chǎng)主體。只有環(huán)境效益,沒(méi)有資源效益、經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,可實(shí)行技術(shù)勞務(wù)發(fā)包。既有環(huán)境效益,又有資源效益和經(jīng)濟(jì)效益,但資源和經(jīng)濟(jì)效益較低的項(xiàng)目,可實(shí)行定額補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、貨款貼息等優(yōu)惠政策,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)施。對(duì)有資源效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,掌握其效益狀況,對(duì)其中有明顯級(jí)差收益的項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)拍賣(mài),分享級(jí)差收益;對(duì)沒(méi)有級(jí)差收益的項(xiàng)目,可通過(guò)行政授權(quán)的方式運(yùn)行。

2.嚴(yán)格露采礦山采礦權(quán)設(shè)置。一是劃定山體資源特殊保護(hù)區(qū)。在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)山采石；在山體資源特殊保護(hù)區(qū)外要實(shí)行限制性開(kāi)采。二是對(duì)允許開(kāi)采的山體，要集中設(shè)置采礦權(quán)，直至這一山體全部開(kāi)采完畢，不得開(kāi)采地面標(biāo)高以下部分。三是采礦權(quán)要設(shè)置到山體頂部，推動(dòng)自上而下的分水平臺(tái)階式開(kāi)采；禁止斜坡式、一墻式開(kāi)采。

3、建立誠(chéng)信準(zhǔn)入制度。對(duì)沒(méi)有履行礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)或不繳、少繳、拒繳保證金的礦山企業(yè)，列入礦山環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信檔案黑名單，采取不予其辦理采礦許可證延續(xù)或變更登記、不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)等管理措施；對(duì)黑名單礦山的開(kāi)辦、投資、入股、出資、控股單位和個(gè)人，禁止其進(jìn)入采礦權(quán)市場(chǎng)參加競(jìng)買(mǎi)。

4.強(qiáng)化“綠色礦山”激勵(lì)機(jī)制。督促礦山企業(yè)落實(shí)邊開(kāi)采、邊治理措施，推廣臺(tái)階式、機(jī)械化開(kāi)采，推廣無(wú)尾礦、清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U棄物排放量。對(duì)列為“綠色礦山”創(chuàng)建的在采礦山，可由企業(yè)提出整治方案，由收取保證金的國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，其整治經(jīng)費(fèi)可從該礦山上繳的保證金中按整治面積比例進(jìn)行返還。

篇7

第一條為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條因礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

第四條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人投資，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章規(guī)劃

第八條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

第九條國(guó)土資源部依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)國(guó)土資源部審核后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市、縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)規(guī)定。

第十條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工程；

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章治理恢復(fù)

第十二條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開(kāi)采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評(píng)估（含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書(shū)。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第十三條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績(jī)；

（二）具有經(jīng)過(guò)國(guó)土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第十四條采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十五條采礦權(quán)人擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。

第十七條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國(guó)土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理制度的要求，對(duì)市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)給予資金補(bǔ)助。

第十八條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第十九條采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條因礦區(qū)范圍、礦種或者開(kāi)采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為礦山公園。

國(guó)家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織申報(bào)，由國(guó)土資源部審定并公布。

第二十二條國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的礦床成因類(lèi)型且具有典型、稀有及科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請(qǐng)辦理閉坑手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，并提交驗(yàn)收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實(shí)反映情況。

第二十七條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

第二十八條縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實(shí)情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條開(kāi)采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十條違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得通過(guò)其采礦許可證年檢。

第三十一條違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十二條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬(wàn)元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得通過(guò)其采礦活動(dòng)年度報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第三十三條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

篇8

關(guān)鍵字：礦山 地質(zhì)環(huán)境 防治措施

邵陽(yáng)市地處湖南省中南部，東與衡陽(yáng)市接壤，西與懷化市毗鄰，南與永州市和廣西桂林相接，北與婁底市毗連。下轄1市、8縣、3區(qū)，總面積20876km2，人口754.09萬(wàn)。邵陽(yáng)市礦產(chǎn)資源豐富，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源潛在總價(jià)值1305.28億元。其中大型礦山1家，中型礦山51家，小型礦山701家；全市礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2315.74萬(wàn)噸，實(shí)際年產(chǎn)礦石為1684.26萬(wàn)噸，從事礦業(yè)方面的人員累計(jì)34143人。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問(wèn)題

根據(jù)對(duì)全市753家礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和所產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的類(lèi)型、特征、分布狀況、危害程度等進(jìn)行了全面的調(diào)查，全市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題如下：

1、全市內(nèi)共有109座礦山發(fā)生了301處地質(zhì)災(zāi)害，其中崩塌5處、滑坡14處、泥石流（廢石流）9條、地面塌陷74處、地面沉陷194處、地裂縫5條、礦坑突水1次。影響范圍總計(jì)480.03公頃，傷亡6人，直接經(jīng)濟(jì)損失3541.2萬(wàn)元。

2、全市礦山共計(jì)占用破壞土地1534.8公頃，其中農(nóng)田139.59公頃、耕地241.29公頃、林地586.75公頃、草地43.84公頃、其他地類(lèi)523.33公頃。治理恢復(fù)面積56.29公頃。

3、全市礦山土地恢復(fù)治理潛力，其治理難度大的有96.61公頃；治理難度較大的有306.08公頃；治理難度較小的有366.95公頃；治理難度小的有765.16公頃。

4、全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬(wàn)噸，年排放量1603.56萬(wàn)噸，年治理量690.94萬(wàn)噸，治理率37.8%，年循環(huán)利用量329.04萬(wàn)噸，年綜合利用率為18.0%。

5、全市廢渣堆、尾礦堆放地732處，廢渣年產(chǎn)出量333.85萬(wàn)噸，年排放量277.73萬(wàn)噸，累計(jì)堆積4109.18萬(wàn)噸，年綜合利用量157.39萬(wàn)噸，年綜合利用率為47.1%。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題發(fā)展趨勢(shì)分析

邵陽(yáng)市存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要有四類(lèi)：礦山地質(zhì)災(zāi)害、占用破壞土地資源、廢渣、廢水污染土石環(huán)境、影響地下水系統(tǒng)。而礦山地質(zhì)災(zāi)害尤其是地面變形造成的危害最大，影響面最廣。未來(lái)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)主要與礦業(yè)活動(dòng)的劇烈程度、礦山企業(yè)的重視程度以及礦山管理部門(mén)的管理力度密切相關(guān)?；诘V山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)礦山的開(kāi)采方式及礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)分項(xiàng)預(yù)測(cè)如下：

（一）地質(zhì)災(zāi)害

1、地面變形發(fā)展趨勢(shì)分析

地面變形（包括地面塌陷、地面沉陷、地裂縫）是邵陽(yáng)市礦山地質(zhì)環(huán)境主要問(wèn)題之一，由于地面變形的破壞發(fā)育過(guò)程具有持續(xù)性和復(fù)發(fā)性，它們的危害具有長(zhǎng)久和持續(xù)的特點(diǎn)。因此，從礦山生產(chǎn)狀況看，生產(chǎn)礦山隨著礦山開(kāi)采的深入，采空區(qū)面積日益擴(kuò)展，地面變形的范圍和災(zāi)害規(guī)模將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)人的生命安全和地面設(shè)施的危害程度將進(jìn)一步加劇。對(duì)閉坑礦山而言，由于采場(chǎng)頂板無(wú)人管理，任其自然冒落，頂板覆巖變形波及地表的影響往往會(huì)延續(xù)1至2年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。近幾年來(lái)，絕大部分閉坑礦山地面變形已經(jīng)穩(wěn)定。對(duì)新建礦山而言，隨著近年來(lái)礦業(yè)次序的整頓，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法制法規(guī)逐漸健全，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估工作的開(kāi)展，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的推廣、采礦權(quán)年審制度、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)制度等等，這些礦山地質(zhì)環(huán)境管理政策和措施的出臺(tái)，對(duì)預(yù)防和避免礦山地質(zhì)災(zāi)害將起到重要作用，預(yù)計(jì)全市新建礦山發(fā)生地面變形災(zāi)害的頻次及經(jīng)濟(jì)損失將小于目前生產(chǎn)礦山的災(zāi)害頻次和經(jīng)濟(jì)損失。

2、崩塌、滑坡、泥石流發(fā)展趨勢(shì)分析

邵陽(yáng)市境內(nèi)發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的礦山共23座28處，占本次查明地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的9.3%，其中崩塌5座5處，滑坡13座14處，泥石流5座9條。崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)分析如下：

（1）據(jù)現(xiàn)狀情況分析，邵陽(yáng)礦山已經(jīng)發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害大多處于未穩(wěn)定或暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài)，礦山開(kāi)采將進(jìn)一步加劇其危險(xiǎn)性，存在產(chǎn)生新的危害的可能。

（2）從生產(chǎn)狀況分析，不僅生產(chǎn)礦山隨著開(kāi)采延續(xù)，廢渣堆積量不斷增加，將進(jìn)一步加劇崩、滑、流災(zāi)害的危險(xiǎn)性，閉坑礦山同樣存在著崩、滑流隱患，由于有關(guān)管理體制與法律、法規(guī)不夠健全，對(duì)遺留下來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任人，特別是私人采礦者都不愿承擔(dān)恢復(fù)治理的責(zé)任，致使許多礦山閉坑多年后，尾砂與礦渣仍然堆積如山，破壞的地表環(huán)境未能恢復(fù)，崩、滑、流隱患仍然威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）從礦產(chǎn)類(lèi)型分析，金屬礦山尾砂庫(kù)、廢石場(chǎng)的泥石流隱患問(wèn)題最為突出，這是因?yàn)榻饘俚V山產(chǎn)出大量的尾礦或尾砂，而礦山型泥石流實(shí)際上大多是尾砂流，尾砂或尾砂庫(kù)是金屬礦山特有的產(chǎn)物，因此，相對(duì)而言金屬礦山較容易引發(fā)泥石流災(zāi)害。

（二）占用破壞土地資源

全市占用破壞土地的形式有五類(lèi)，即地面變形破壞土地資源、廢渣場(chǎng)占用土地資源、尾礦庫(kù)占用土地資源、露采場(chǎng)占用土地資源及礦山地面建設(shè)工程。

地面變形破壞土地與礦山開(kāi)采范圍的擴(kuò)大密切相關(guān)，總體呈加劇的趨勢(shì)；目前礦山地面建設(shè)配套工程基本穩(wěn)定，僅新建礦山地面建設(shè)會(huì)增加占用土地資源，故礦山地面建筑工程占用破壞土地的趨勢(shì)變化較??；區(qū)內(nèi)礦山目前廢渣場(chǎng)732處，全市礦山的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為2315.74萬(wàn)噸，按照0.15倍系數(shù)計(jì)算，未來(lái)區(qū)域內(nèi)每年產(chǎn)生廢渣347.4萬(wàn)噸，而就當(dāng)前廢渣的利用的情況來(lái)看，年平均綜合利用率為47.1%，故以當(dāng)前的利用狀況計(jì)算，每年遺留廢渣183.8萬(wàn)噸，平均按照4m堆高、1.6的體積系數(shù)計(jì)算，需要每年新增加占用土地28.7公頃。故預(yù)測(cè)礦山占用破壞土地的趨勢(shì)會(huì)逐漸加大。

（三）影響地下水系統(tǒng)

礦山開(kāi)采對(duì)地下水系統(tǒng)的破壞與礦山的開(kāi)采劇烈程度以及礦區(qū)水文地質(zhì)條件有關(guān)。邵陽(yáng)市礦山開(kāi)采區(qū)域性含水層破壞總體較小，局部礦山由于抽排地下水與地面變形影響，導(dǎo)致局部區(qū)域地下水下降，井泉干涸。未來(lái)礦山的開(kāi)采，尤其是地下開(kāi)采的礦山對(duì)地下水系統(tǒng)的破壞遠(yuǎn)甚與露天開(kāi)采礦山。群采礦區(qū)及巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的礦區(qū)，礦山開(kāi)采對(duì)地下水的破壞會(huì)加劇。

（四）廢渣、廢水對(duì)水土環(huán)境的污染

全市廢水年產(chǎn)出量1829.64萬(wàn)噸，年排放量1603.56萬(wàn)噸，年治理量690.94萬(wàn)噸，治理率達(dá)37.8%；年循環(huán)利用量329.04萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)18.0%。由于大部分礦山仍然不規(guī)范管理，廢水肆意排放，故廢水對(duì)土石環(huán)境的污染仍會(huì)加劇。

全市廢渣堆放地732處，累計(jì)堆積量4109.18萬(wàn)噸。全市每年新增廢渣183.8萬(wàn)噸，每年蠶食土地28.7公頃。故廢渣對(duì)土石環(huán)境的破壞依然會(huì)逐年加劇。

總而言之，隨著管理部門(mén)的高度重視，相關(guān)法規(guī)、法律的出臺(tái)，尤其是礦山環(huán)境評(píng)價(jià)制度、礦山備用金制度的推行，在一定程度上約束礦山企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。因此，在一定程度上緩解了礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的加劇，局部地方呈良性發(fā)展。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境防治措施建議

邵陽(yáng)市礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題發(fā)生較多，影響較重，損失較大的主要為采空區(qū)地面變形地質(zhì)災(zāi)害、礦山開(kāi)發(fā)占用破壞土地資源、礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境。針對(duì)各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題特征與實(shí)際情況，提出相應(yīng)整治措施建議如下：

1、采空區(qū)地面變形防治措施建議

采空區(qū)地面變形包括地面塌陷、地面開(kāi)裂、地面沉陷，據(jù)本次調(diào)查，邵陽(yáng)市礦山采空區(qū)地面變形主要以地面沉陷為主。邵陽(yáng)市礦山采空區(qū)地面變形地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理方案：根據(jù)影響對(duì)象、危害程度、治理資金等情況，一般發(fā)生于林地、荒地等危害小的沉陷，讓其自然塌落穩(wěn)定。但應(yīng)在沉陷影響范圍周?chē)Q立警示標(biāo)牌，提醒避險(xiǎn)。而對(duì)于發(fā)生于農(nóng)田與其它耕地中的沉陷、塌陷、開(kāi)裂，一般可采取充填整平等方法，投入少，見(jiàn)效快；發(fā)生于城鎮(zhèn)范圍較大的沉陷區(qū)，治理后土地利用價(jià)值大，應(yīng)爭(zhēng)取財(cái)政投入，多方籌措資金進(jìn)行灌漿充填，留設(shè)保安礦柱并設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)警措施；對(duì)危害大、危險(xiǎn)性大的房屋應(yīng)采取搬遷避險(xiǎn)，危害較輕的民房，一般可采取經(jīng)濟(jì)賠償、加固受損房屋。

2、礦山占用破壞土地資源防治措施建議

礦山占用破壞土地資源問(wèn)題幾乎在每個(gè)礦山都或多或少的發(fā)生，以煤礦與金屬礦山廢（矸）石堆占用破壞土地資源較嚴(yán)重，急需治理。廢（矸）石堆占用破壞土地資源的治理措施一般可采取覆土植樹(shù)，恢復(fù)林地；而對(duì)于廢（矸）石占用耕地的情況，可采取綜合利用方法，如用煤矸石制磚，利用廢石修路、通過(guò)粉碎作建筑材料。這些措施是目前治理廢（矸）石堆占用破壞土地資源行之有效地方法，具有投入資金少，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益可觀，并且見(jiàn)效快的優(yōu)點(diǎn)，一般經(jīng)過(guò)3～5年的這里可達(dá)到樹(shù)木成林，矸石消耗殆盡（一個(gè)小型頁(yè)巖磚廠一年可利用10～20萬(wàn)噸煤矸石）。目前覆土植樹(shù)、綜合利用廢（矸）石在邵陽(yáng)市部分礦山已開(kāi)始實(shí)施，局部已見(jiàn)成效。

3、礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)防治措施建議

礦業(yè)活動(dòng)影響及破壞地下水系統(tǒng)主要發(fā)生在地下開(kāi)采礦山，地下水系統(tǒng)破壞對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、工農(nóng)關(guān)系影響突出，整治措施一般可采取修建引水工程，注漿堵水等措施。

4、礦山廢水、廢渣污染環(huán)境防治措施建議

礦山廢水、廢渣污染環(huán)境是邵陽(yáng)市較嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題之一。廢水中主要有害物質(zhì)為懸浮物、硫、氰化物及重金屬等，對(duì)于以含懸浮物與硫等酸性物為主的煤礦山廢水，建議采取沉淀中和處理措施，即在廢水排放總出口修建沉淀池，并撒入生石灰中和，對(duì)處理后廢水取樣分析，定期監(jiān)測(cè)，保證廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)注意對(duì)沉淀池清淤，使沉淀池處于有效運(yùn)轉(zhuǎn)。而對(duì)于以含氰化物與重金屬為主的金屬礦山廢水，建議修建廢水處理系統(tǒng)，使廢水得以循環(huán)利用，減少污染的同時(shí)亦可降低生產(chǎn)成本。

廢石中的有害物質(zhì)主要為硫、氰化物及重金屬等，其污染方式主要為風(fēng)化淋濾、廢渣流擴(kuò)散污染土石環(huán)境。一般根據(jù)污染對(duì)象采取治理措施，主要污染耕地、地表水系的礦山，建議在廢石堆上方修砌截、排水溝，下方修建擋渣墻（壩），防止污染擴(kuò)散；對(duì)選礦形成的尾礦，應(yīng)修建尾礦庫(kù)集中堆放，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)壩的安全監(jiān)測(cè)，保證尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。交通條件較好的礦山，應(yīng)加強(qiáng)廢石的綜合利用，減少污染源；對(duì)不能利用的矸石堆，應(yīng)采取覆土植樹(shù)，利用植物吸收、降解有害物質(zhì)，亦可恢復(fù)土地利用。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施應(yīng)本著“投入少、見(jiàn)效快，綜合考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益”的原則，因地制宜。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加大管理力度，對(duì)生產(chǎn)礦山、關(guān)閉礦山應(yīng)加大治理資金投入，新建礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的規(guī)定，由企業(yè)負(fù)擔(dān)治理資金，通過(guò)政府的示范引導(dǎo)，本著“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則，制定一系列鼓勵(lì)礦山治理環(huán)境的優(yōu)惠政策，造就多渠道投資治理環(huán)境的良好氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境問(wèn)題實(shí)際上是人類(lèi)發(fā)展和自然協(xié)調(diào)問(wèn)題，協(xié)調(diào)好了，經(jīng)濟(jì)能持續(xù)健康的發(fā)展，并可促進(jìn)環(huán)境良性循環(huán)；協(xié)調(diào)不好，環(huán)境問(wèn)題就會(huì)演化為地質(zhì)災(zāi)害。無(wú)論是老礦山，新礦山，還是正在勘查開(kāi)發(fā)的礦區(qū)，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策。對(duì)于老礦山中歷史遺留地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，必須堅(jiān)持以國(guó)家和地方政府投資為主體進(jìn)行環(huán)境治理，對(duì)于新上礦山則必須切實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則進(jìn)行治理。對(duì)于礦產(chǎn)勘查或待開(kāi)發(fā)區(qū)也應(yīng)對(duì)施工的探礦工程及時(shí)進(jìn)行黃土回填，加強(qiáng)植樹(shù)造林，治理環(huán)境。礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)采中設(shè)備的改造更新，提升采礦工藝水平，以高技術(shù)、高科技為先導(dǎo)，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)之路，做到資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考資料

1、《邵陽(yáng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》?（2001―2010年）?邵陽(yáng)市人民政府?2002年12月

2 、《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)規(guī)范》?DB43/T304―2006?湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

篇9

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害、泥石（廢石、矸石）流、崩塌、滑坡、地裂縫、巖溶（采空區(qū)）地面塌陷、突水突泥

1、前言

湖南省礦產(chǎn)資源豐富，礦山企業(yè)眾多，礦業(yè)活動(dòng)引起的礦山環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。但近年來(lái)，為了最大限度地減輕礦山地質(zhì)災(zāi)害損失，有計(jì)劃的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的防治。先后出臺(tái)了《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)要求》〔試行〕、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)要求》、《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理辦法》等與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的規(guī)章制度。

湖南礦山開(kāi)采形成的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)湖南的經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，同時(shí)引起了一系列的社會(huì)矛盾，一些受害單位和個(gè)人不得不把礦山企業(yè)推向法庭，形成了新的社會(huì)不安定因素?？梢?jiàn)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及治理到了關(guān)鍵時(shí)刻，已成為湖南省當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害的成因

2.1、受自然環(huán)境條件制約

湖南地處東經(jīng)108°47′～114°45′″、北緯24°39′～30°28′之間，境內(nèi)東南西三面環(huán)山，幕阜、羅霄山脈綿亙于東，五嶺山脈屏障于南，武陵、雪峰山脈逶迤于西。湘西山地多數(shù)山峰海拔1000m以上，中部丘陵與河谷盆地相間。

湖南省成礦區(qū)主要分布于湘東南西，多數(shù)礦區(qū)受兩種或兩種以上構(gòu)造及其復(fù)合部位控制，成礦地貌復(fù)雜、構(gòu)造發(fā)育，礦床規(guī)模不一，造成采礦方式及采礦難度大，決定了礦山開(kāi)采誘發(fā)及加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

2.2、礦山開(kāi)采技術(shù)落后

目前，由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范不健全，缺乏不同類(lèi)型的礦山開(kāi)采技術(shù)要求和環(huán)境保護(hù)措施，全省絕大數(shù)礦山開(kāi)采技術(shù)還是采用傳統(tǒng)的炸藥爆破方式進(jìn)行開(kāi)采，致使礦山圍巖結(jié)構(gòu)受損，地質(zhì)災(zāi)害事件屢屢發(fā)生。

2.3、礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)與治理缺乏資金支持

礦山地質(zhì)環(huán)境已經(jīng)存在許多歷史遺留問(wèn)題，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成了較大的困難。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資主體已經(jīng)多元化，礦山業(yè)主流動(dòng)性大，個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益放在首位，礦山地質(zhì)災(zāi)害日益突出。

雖然我省投入大量資金進(jìn)行恢復(fù)治理，如2004年，國(guó)家財(cái)政部和國(guó)土資源部批準(zhǔn)湖南省11個(gè)礦山環(huán)境整治項(xiàng)目，補(bǔ)助資金2300多萬(wàn)元，占財(cái)政部和國(guó)土資源部當(dāng)年礦山環(huán)境整治補(bǔ)助資金的20%以上。但由于歷史欠帳太多，礦山環(huán)境恢復(fù)治理還是顯得資金投入不夠，礦山環(huán)境恢復(fù)與治理的速度仍趕不上破壞的速度，礦山環(huán)境恢復(fù)與治理任務(wù)大。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害實(shí)例

湖南的煤炭壩煤礦環(huán)境地質(zhì)條件為地處淺埋巖溶區(qū)，因開(kāi)采礦產(chǎn)需要，進(jìn)行礦區(qū)疏排地下水引發(fā)的巖溶塌陷災(zāi)害十分普遍，本礦大規(guī)模開(kāi)采煤炭資源始于20世紀(jì)70年代，而因采礦造成的巖溶塌陷引發(fā)的受損房屋面積已達(dá)150萬(wàn)平方米，受影響的城鄉(xiāng)人口26889人；受損農(nóng)田2345公頃，拋荒地453公頃；還使大量的公用建筑、道路橋梁、電力通訊設(shè)施、水利工程遭到破壞以及嚴(yán)重的地表開(kāi)裂、變形等災(zāi)害。

柿竹園礦為老礦山，過(guò)去對(duì)尾礦壩的安全重視不夠，存在著許多安全隱患。如1985年8月，因一場(chǎng)特大山洪引起大規(guī)模礦山尾砂廢石流，長(zhǎng)11公里，固體物質(zhì)總輸移量達(dá)5500萬(wàn)立方米，致死49人，將原東波礦區(qū)的下二村洗劫一空，直接經(jīng)濟(jì)損失1748萬(wàn)元。

恩口煤礦區(qū)因長(zhǎng)期疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)25平方公里范圍內(nèi)出現(xiàn)8757個(gè)塌洞，致使人畜飲水困難，農(nóng)田水利設(shè)施被毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。

4、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施建議

礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防是關(guān)系到礦區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。有必要積極開(kāi)展礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。針對(duì)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)、造成損失程度特作出以下具體的預(yù)防措施建議：

4.1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以防為主、防治結(jié)合”的方針

開(kāi)展全礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空的分布、形成機(jī)理的研究，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警分析，逐步掌握地質(zhì)災(zāi)害的分布規(guī)律，做好地質(zhì)災(zāi)害的事前防范工作。

4.2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度的建立，健全防災(zāi)措施

大力宣傳、認(rèn)真貫徹《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)全礦人員的法律意識(shí)，提高依法加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的自覺(jué)性，以法規(guī)的形式預(yù)防和減輕礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。

4.3、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，按照《湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》做好如下四點(diǎn)防災(zāi)工作：一是做好以地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、防治目標(biāo)、防治原則、易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的劃定、總體部署和主要任務(wù)、基本措施、預(yù)期效果為內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；二是擬定好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防重點(diǎn)，設(shè)計(jì)好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)威脅對(duì)象、范圍的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案；三是做好礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性、礦業(yè)活動(dòng)本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性及已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害所采取的措施等進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；四是做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、影響程度等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

4.4、需要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息系統(tǒng)建設(shè)

大型礦區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)及防治措施確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容，并建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展動(dòng)態(tài)。小型礦區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力可采取不定時(shí)的監(jiān)測(cè)。

4.5、礦區(qū)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施專(zhuān)人定點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作

汛期是防災(zāi)工作重點(diǎn)時(shí)期，要緊密結(jié)合天氣預(yù)報(bào)做好地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

4.6、要加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格管理

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防要堅(jiān)持以防為主，防患于未然；堅(jiān)持以人為本，確保人民生命安全，同時(shí)最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)巡查工作，落實(shí)專(zhuān)班，做好值班，對(duì)各種可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為開(kāi)展不定期的檢查，從源頭上盡可能防止和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

4.7、建立群測(cè)群防體系

礦區(qū)所有的人相當(dāng)于一個(gè)大家庭，人人有責(zé)來(lái)維護(hù)礦區(qū)的安全，要?jiǎng)訂T所有力量，建立群測(cè)群防體系。

5、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理措施建議

礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有突發(fā)性，對(duì)礦山造成的危害往往難以估計(jì)的，可能摧毀礦山設(shè)施，淤埋礦山坑道、傷害礦山人員、造成停工停產(chǎn)，甚至使礦山報(bào)廢；也可能對(duì)礦區(qū)內(nèi)的居民及其他流動(dòng)人員構(gòu)成生命危險(xiǎn)、毀壞房屋、破壞耕地、林地等等。依據(jù)本人從事的礦山地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐，對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理措施作了歸納并提出了一些建議。

5.1、泥石（廢石、矸石）流治理措施建議

泥石（廢石、矸石）流指由于暴雨或其它水源破壞斜坡表層及堆積物的穩(wěn)定而形成的一種夾帶大量泥沙石塊（含礦山廢石矸石）及植物等固體物質(zhì)的特殊洪流。形成條件概括起來(lái)主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：地表大量的松散固體物質(zhì)，充足的水源條件和特定的地貌條件。治理措施建議：

5.1.1治水措施 ：此項(xiàng)可分為蓄水措施、引水措施、截水措施。作用是調(diào)蓄洪水，避免或減緩洪峰；引、排洪水，消減、控制泄洪量；攔截上方崩滑或水土流失地段徑流。

5.1.2 治泥石（廢石、矸石）措施：可分為攔壩措施、擋墻（擋土墻、擋渣墻）措施、護(hù)坡措施、變坡措施。作用為攔蓄泥沙、穩(wěn)固滑坡、節(jié)節(jié)攔截、減緩溝底坡度；穩(wěn)固滑坡、崩塌體；加固邊坡，增強(qiáng)坡體抗滑抗流能力；降低坡角，削弱泥石（廢石、矸石）流侵蝕力。

5.1.3 生物措施：主要采用水源涵養(yǎng)林措施、水土保持林措施及廢石、矸石恢復(fù)植被措施。作用是改良土壤，消減徑流；保水保土，擴(kuò)大植被覆蓋率，減少水土流失；固定廢石、矸石，降低松散固體物。

5.2 崩塌治理措施建議

崩塌指陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部支撐不住，產(chǎn)生折斷壓碎或局部滑移，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾的現(xiàn)象。崩塌是在特定條件下形成的：地形地貌、地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造是崩塌的物質(zhì)基礎(chǔ)；降雨、地下水作用、振動(dòng)力、風(fēng)化作用以及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)崩塌的形成和發(fā)展起著重要的作用。治理措施建議：

5.2.1 遮擋措施：遮擋斜坡上部的崩塌落石。常用于中小型崩塌或人工邊坡崩塌的防治。

5.2.2 攔截措施：對(duì)于僅在雨季才有墜石、剝落和小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設(shè)置攔截構(gòu)筑物，如設(shè)置落石槽以停積崩塌物質(zhì)。

5.2.3 支擋措施：在巖石突出或不穩(wěn)定的大孤石下面，修建支柱，支擋墻等。

5.2.4護(hù)墻、護(hù)坡措施：在易風(fēng)化剝落的邊坡地段，修建護(hù)墻，對(duì)緩坡進(jìn)行漿砌片石護(hù)坡等。

5.2.5 鑲補(bǔ)勾縫措施：對(duì)坡體中的裂縫、縫、空洞，可用片石填補(bǔ)空洞，水泥砂漿勾縫等以防裂隙、縫、空洞的進(jìn)一步發(fā)展。

5.2.6 切割爆破措施：采用切割爆理孤石、危巖或孤石（危巖），通過(guò)各種藥包的聯(lián)合爆切作用，把單個(gè)的、體積較大的孤石、危巖或孤石（危巖）群予以全部或局部地粉碎。

5.3 滑坡治理措施建議

滑坡指斜坡上的巖土體受一定的因素誘發(fā)，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡下滑的現(xiàn)象?；碌某梢虬▋煞矫妫皇黔h(huán)境條件：巖土地質(zhì)類(lèi)型是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在物質(zhì)基礎(chǔ)；地質(zhì)構(gòu)造及巖土結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在地質(zhì)環(huán)境條件；地形地貌是產(chǎn)生滑坡的內(nèi)在地貌環(huán)境條件；地下水作用是產(chǎn)生滑坡的水文地質(zhì)條件；二是誘發(fā)因素：礦山滑坡的形成可能有以下五種誘發(fā)因素，分別為大氣降水、溝谷水流的沖刷、人為工程活動(dòng)破壞坡體平衡作用、地震動(dòng)的作用、亂砍濫伐人為活動(dòng)。治理措施建議：

5.3.1 排除地表水措施：目的在于攔截、旁引滑坡外表的地表水，避免地表水流入滑坡區(qū)。具體施工措施有滑坡體截水溝、滑坡體上地表水排水溝。

5.3.2排除地下水措施：排除地下水可使滑坡體土體干燥，從而提高其強(qiáng)度指標(biāo)，降低土壤的容重，并可消除地下水動(dòng)水壓力，以提高滑體的穩(wěn)定性。具體施工措施有截水盲溝――用于攔截或旁引滑坡體地下水、支撐盲溝――兼具排水和支撐作用、仰斜孔群――用近于水平的鉆孔把地下水引出、滲管――排除滑坡體內(nèi)的地下水等等。

5.3.3 削坡減重措施：用于治理處于“頭重腳輕”狀態(tài)而在前方又沒(méi)有可靠抗滑地段的滑體，使滑體外形改善、重心降低，從而提高滑體穩(wěn)定性。

5.3.4 修筑支擋措施：目的在于增加滑坡的重力平衡條件，使滑體迅速恢復(fù)穩(wěn)定。具體施工措施有抗滑擋土墻（錨桿擋墻、樁拱墻、豎向預(yù)應(yīng)力錨桿擋墻等）、抗滑樁、錨固。

5.3.5 土質(zhì)改良措施：它通過(guò)改善滑體土的性質(zhì)，使之堅(jiān)固以達(dá)到穩(wěn)定滑坡的目的。具體施工措施有焙燒法――利用導(dǎo)洞或鉆孔火燒滑坡前緣部分的滑體，使之形成由硬土組成的“天然”擋墻、爆破法――在已成孔孔底用炸藥爆破，破壞滑動(dòng)面的完整性，使得不能沿滑動(dòng)面形成連續(xù)的底強(qiáng)度帶、灌漿法――用于凝固土體，從而達(dá)到提高滑體土抗剪強(qiáng)度目的。

5.4 地裂縫治理措施建議

地裂縫指由于內(nèi)外力作用而產(chǎn)生的地面縫狀開(kāi)裂。形態(tài)上有張口狀裂縫、壓密裂縫及臺(tái)階狀裂縫等。礦山型地裂縫多為采空區(qū)地面塌陷及巖溶地面塌陷中地表變形形態(tài)之一。礦區(qū)地裂縫的形成主導(dǎo)因素為采礦遺留的采空區(qū)、過(guò)量抽排地下水而產(chǎn)生的負(fù)壓所致，其次為地震、地質(zhì)構(gòu)造、崩塌、滑坡等所造成的。治理措施建議：

5.4.1 水泥灌漿法措施：一般用于較大型地裂縫，目的在于填補(bǔ)裂縫，使其具有凝合力，以止地裂縫進(jìn)一步發(fā)展。

5.4.2 填土掩埋、夯實(shí)措施：一般用于小型地裂縫，對(duì)地裂縫進(jìn)行及時(shí)的回填、夯實(shí)，以控制其繼續(xù)擴(kuò)大。

5.4.3 采空區(qū)回填措施：對(duì)已采空區(qū)要進(jìn)行及時(shí)回填，減小負(fù)壓，以防止地裂縫的發(fā)生和發(fā)展。

5.4.4 控制地下水位下降措施：使抽排水量小于或等于地下水的補(bǔ)給量，以避免地裂縫的發(fā)生或發(fā)展。

5.5采空區(qū)地面塌陷治理措施建議

采空區(qū)地面塌陷指地下礦層（體）被采空后，頂板覆巖產(chǎn)生變形破壞波及地表，使地表產(chǎn)生沉陷、地裂縫、塌陷坑及槽狀塌陷等非連續(xù)變形破壞現(xiàn)象的總稱(chēng)。主要由于地下采空區(qū)使原有的平衡條件破壞，使其產(chǎn)生負(fù)壓，采空區(qū)頂部抗壓不強(qiáng)而形成塌陷。治理措施建議：

5.5.1.1工程治理措施。清除填堵：常用于相對(duì)較淺的巖溶塌坑或埋藏淺的土洞。首先清除其中的松土，填入塊石、碎石形成反濾層，其上覆蓋以粘土并夯實(shí)；強(qiáng)夯：在土體厚度較小、地形平坦的情況下，采用強(qiáng)夯砸實(shí)覆蓋層的方法消除土洞，提高土層的強(qiáng)度；因地制宜修建截、排水溝。

5.5.1.2 礦井設(shè)置保安礦柱或禁采區(qū)措施。實(shí)施本措施對(duì)保護(hù)地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性所確定的范圍合理，安全可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。閉坑后礦山礦柱回采，須設(shè)計(jì)回采方案，方案必須經(jīng)過(guò)國(guó)土主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

5.5.1.3 改進(jìn)礦井開(kāi)采方法與頂板管理方式：礦井開(kāi)采方法與頂板管理方式應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，前提是使發(fā)生采空區(qū)地面塌陷的可能性降到最小。

5.5.1.4 采空區(qū)處理措施：對(duì)已采空區(qū)要進(jìn)行及時(shí)處理，以阻止采空區(qū)地面塌陷的形成及發(fā)展。具體操作措施有充填法、垮落法、頂板緩慢下沉法、條帶開(kāi)采法。

5.5.1.5 實(shí)施搬遷避險(xiǎn)措施與對(duì)受損土地實(shí)施復(fù)墾整治：對(duì)治理難度大、經(jīng)費(fèi)大的采空區(qū)地面塌陷所影響范圍內(nèi)的村民實(shí)施搬遷，并對(duì)受損的土地因地制宜的種草植樹(shù)，防止水土流失，恢復(fù)生態(tài)景觀效果。

5.6巖溶地面塌陷治理措施建議

巖溶地面塌陷指巖溶地區(qū)（主要是覆蓋型地區(qū)）隱伏在地下的巖溶洞穴上方的土（巖）體，在人為因素或自然因素影響下產(chǎn)生向下陷落，并在地面形成坑洞或裂縫的作用和現(xiàn)象。主要發(fā)育有淺層開(kāi)口巖溶洞及裂隙可溶巖、具有一定厚度的松散覆蓋層、易于改變的地下水動(dòng)力條件、大型或淺層采空區(qū)。治理措施建議：

5.6.1.1預(yù)防措施。根據(jù)礦井巖溶分布深淺、發(fā)育程度，地下水逕流條件，在礦井疏干前編制預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的巖溶地面塌陷區(qū)制定預(yù)防措施。

5.6.1.2回填或灌注填充措施：對(duì)影響人居環(huán)境與重要設(shè)施的巖溶塌坑，或影響礦井充水的巖溶塌陷漏斗采取碎石、粘土回填，防止塌陷的再度出現(xiàn)。在溶洞埋藏較深時(shí)，通過(guò)鉆孔灌注水泥砂漿。填充巖溶孔洞或縫隙、隔斷地下水流通道，達(dá)到加固的目的。

5.6.1.3 采取供水措施：對(duì)因礦業(yè)活動(dòng)引起巖溶地面塌陷，導(dǎo)致水資源枯竭的地區(qū)，應(yīng)采取供水措施，確保人畜及生產(chǎn)用水。

5.6.1.4 實(shí)施搬遷避險(xiǎn)措施：對(duì)治理難度大、經(jīng)費(fèi)大的巖溶地面塌陷所影響范圍內(nèi)的村民實(shí)施搬遷避險(xiǎn)。

5.6.1.5 控制礦井排水量措施：控制礦井的排水量，使地下水緩慢下降，使原有的平衡條件慢慢的破壞，以達(dá)到一個(gè)緩解的目的。

5.7礦井突水突泥治理措施建議

礦井突水突泥指礦山地下井巷及采礦工作面（場(chǎng)）在采掘過(guò)程中發(fā)生突然大量涌水或涌泥的現(xiàn)象。井下采掘活動(dòng)破壞巖層的天然平衡，采掘工作面周?chē)w在靜水壓力和礦山壓力作用下，通過(guò)斷層、隔水層和礦層的薄弱處并攜帶泥土進(jìn)入采掘工作面；在開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)已采空區(qū)的積水或老窯水沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)處理而突然灌入開(kāi)采巷道所致。治理措施建議：

5.7.1 地面防水措施

5.7.1.1 挖溝排（截）洪：地處山麓或山前平原區(qū)的礦井，可在井田上方垂直來(lái)水方向沿地形等高線(xiàn)布置排洪溝、渠，攔截洪水和淺層地下水，并通過(guò)安全地段引出礦區(qū)。

5.7.1.2 排除積水：有些礦區(qū)開(kāi)采后引起地表塌陷，常年積水，且隨開(kāi)采面積的擴(kuò)大，塌陷區(qū)范圍越廣，積水越多。此時(shí)要排掉積水，消除水害隱患。

5.7.1.3 填堵通道：礦區(qū)范圍內(nèi)，因采掘活動(dòng)引起的地面塌陷、開(kāi)裂等查明是礦井水通道時(shí)，則在滲漏地段進(jìn)行填堵、夯實(shí)，且略高出地面以防積水。

5.7.2 井下防水措施

5.7.2.1 防水閘門(mén)和防水墻：在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)預(yù)留防水閘門(mén)和防水墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分區(qū)隔離開(kāi)采。在水患發(fā)生時(shí)達(dá)到分區(qū)隔離，縮小災(zāi)情，控制水勢(shì)危害，確保礦井安全。

5.7.2.2 防水煤（巖）柱：在水體下、含水層下承壓含水層上或?qū)當(dāng)鄬痈浇删驎r(shí)，為防治地表水或地下水潰入工作地點(diǎn)，在可能發(fā)生突水處的保留最小寬度的礦柱不采，以加強(qiáng)巖層的強(qiáng)度和增加其重量阻止水突入礦井。

5.7.2.3 礦井注漿堵水措施：注漿堵水就是將制的漿液壓入井下巖層空隙、裂隙或巷道中，使其擴(kuò)散，凝固和硬化，從而巖層具有較高的強(qiáng)度、密實(shí)性和不透水性達(dá)到封堵截?cái)嘌a(bǔ)給水源和加固地層的作用。具體施工措施有井筒注漿堵水、突水點(diǎn)（口）注漿堵水、井下注漿堵水等。

六、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)資料收集、具體實(shí)踐，特對(duì)礦山常見(jiàn)幾種地質(zhì)災(zāi)害的定義、成因條件作出分析，結(jié)合湖南省礦山具體情況，對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理措施進(jìn)行了扼要的總結(jié)，但在實(shí)際操作中，一種災(zāi)害的治理可能需要幾種治理措施結(jié)合使用。

參考文獻(xiàn)

〔1〕湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)要求 楊順泉等 湖南省國(guó)土資源廳 2006年元月

〔2〕湖南省1:50萬(wàn)地質(zhì)礦產(chǎn)圖說(shuō)明書(shū)湖南省地質(zhì)科學(xué)研究所 1977年11月

篇10

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境治理

1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境概述淮南礦區(qū)是我國(guó)重要的煤炭基地，淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司現(xiàn)有礦井9座，截止2004年9月累計(jì)產(chǎn)煤5.262億噸，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)?；茨系V區(qū)位于淮河兩岸，地跨淮南市的五區(qū)一縣和阜陽(yáng)市的穎上縣。礦區(qū)處于淮河沖積平原之上，地形平坦，地面標(biāo)高一般在20～26m之間。區(qū)域內(nèi)水系均屬淮河流域。論文百事通天然河道流向一般沿區(qū)域地勢(shì)由西向東，由北向南注入淮河。礦區(qū)內(nèi)除淮河以外，主要河流有西淝河及其支流濟(jì)河和港河、架河、泥河、黑河已經(jīng)人工開(kāi)挖的有高新河、永幸河、光輝河等。

礦區(qū)內(nèi)淮河防洪與農(nóng)田水利設(shè)施多，農(nóng)田水系縱橫交錯(cuò)，基本形成適宜農(nóng)業(yè)耕作的水利網(wǎng)絡(luò)。絕大多數(shù)耕地夏季種稻，冬季種小麥。

淮南煤田煤層賦存于淮河及其沖積平原之下，第四系松散層厚20～483.5m，由東南向西北逐漸增厚。屬水體下開(kāi)采的礦區(qū)。

礦區(qū)大氣降水及地表水資源時(shí)空分布不均，年際分布不均，淺層地下水水質(zhì)良好，水源充沛，補(bǔ)給條件較好，目前礦區(qū)利用地下水不致引起地面沉降。

礦區(qū)開(kāi)發(fā)引起地表塌陷下沉，擾亂水系，損壞耕地、村莊、河道、提防及其它建筑物受到破壞。礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響主要為：地面塌陷、固體堆積占地與污染，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面。

1.2地表塌陷淮南礦業(yè)集團(tuán)所屬9座礦井、工業(yè)和生活居住等地面設(shè)施占地2624.2公頃（39363畝）。

9座礦井礦區(qū)總面積為301.12km2，截止2004年9月底開(kāi)采塌陷面積達(dá)62.10km2，占礦區(qū)總面積20.59%。其中又有約17.7%為積水區(qū)，即積水累計(jì)總面積達(dá)10.97km2。積水范圍隨降雨量大小而變化。

隨著煤礦開(kāi)采的延深和規(guī)模擴(kuò)大，塌陷范圍逐漸擴(kuò)大，據(jù)1997年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)，1997年1月至2004年9月塌陷區(qū)增加了24.8km2，年增長(zhǎng)率為5.15%。

開(kāi)采塌陷區(qū)尚有15個(gè)村莊正在或有待搬遷。

開(kāi)采塌陷區(qū)內(nèi)，地形、地貌改變破壞了水系，影響河堤長(zhǎng)度為15.1km，灌溉渠道5.9km，影響鐵路線(xiàn)長(zhǎng)度7.41km。

1.3固體堆積物

1.3.1煤礦開(kāi)采，每年要排放大量的煤矸石，選煤廠也有相當(dāng)?shù)捻肥欧?，電廠排放粉煤灰。造成固體堆積物占地和環(huán)境污染。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前現(xiàn)存矸石山（場(chǎng)）23處，占地63.9公頃（906畝），固體堆積物總量為1898萬(wàn)m3。

1.3.2淮河以南的礦區(qū)，煤層傾角較大，多煤層聯(lián)合開(kāi)采，全部煤層開(kāi)采后下沉量大，一般在10m以上，最大下沉量達(dá)18m。塌陷盆地積水深淺不一，農(nóng)民進(jìn)行粗放式養(yǎng)魚(yú)?？筛氐馁|(zhì)量下降，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收。

淮河以北廣大礦區(qū)，煤層傾角平緩，基本屬單一煤層方式開(kāi)采，回采后形成碟形塌陷區(qū)盆地，最大下沉量達(dá)4.5m，地下水埋深較淺。因此，盆地中間積水，積水范圍大小受降雨量控制，變化比較大，盆地的邊緣下沉量小呈緩坡地仍可耕種，但不宜種水稻，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，盆地的邊緣帶與積水區(qū)之間，地面坡度大，水土易流失，基本上為棄耕絕收地帶。論文百事通

1.4地質(zhì)環(huán)境改變對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響

1.4.1對(duì)大氣的影響煤礦生產(chǎn)過(guò)程中釋放出大量的瓦斯，瓦斯氣是一種有強(qiáng)烈溫室效應(yīng)的氣體，瓦斯氣向大氣牌坊會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖，給空氣造成污染。

1.4.2對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響煤礦開(kāi)采引起的地表塌陷和矸石堆積導(dǎo)致耕地減少，土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，造成農(nóng)村搬遷。

1.4.3對(duì)城市環(huán)境的影響煤礦開(kāi)采造成地表塌陷，矸石成山，導(dǎo)致市容臟亂差，影響市民生活，制約城市發(fā)展。

1.4.4對(duì)煤礦企業(yè)的影響為了減少村莊和城鎮(zhèn)搬遷，降低生產(chǎn)成本，煤礦企業(yè)不得不改變開(kāi)拓布置方式，甚至放棄準(zhǔn)備煤量，影響了煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用，制約了企業(yè)自身發(fā)展。

2礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)所有的地質(zhì)災(zāi)害，直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開(kāi)發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

2.3注重效益、分期實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí)，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進(jìn)行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過(guò)大，而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn)，其投資較小，能改善小氣候的特點(diǎn)，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

3礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的基本設(shè)想

淮南礦區(qū)地處華東，是富饒的淮河平原，是我國(guó)重要產(chǎn)糧基地，土地十分珍貴。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡提出了更高的要求和法規(guī)制約。因此，煤礦開(kāi)采地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)引起了各級(jí)部門(mén)和煤炭企業(yè)的重視。塌陷區(qū)回填復(fù)墾是煤炭企業(yè)、地方政府和礦區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)的共同愿望，不塌陷影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的不良因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素?；茨系V業(yè)集團(tuán)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)示范工程項(xiàng)目。

實(shí)施示范工程的指導(dǎo)思想：治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，變害為利，企業(yè)、地方政府和農(nóng)村基層組織緊密合作，中和開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化生態(tài)企業(yè)，建設(shè)小康型農(nóng)村。

“珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是基本國(guó)策。煤礦開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和土地的破壞十分嚴(yán)重，是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)未能解決的問(wèn)題，是一個(gè)共同關(guān)注的問(wèn)題。

《環(huán)境保護(hù)法》、《土地法》和《礦產(chǎn)資源法》等國(guó)家法規(guī)，都要求礦山開(kāi)采保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)治理恢復(fù)“占補(bǔ)平衡”的最終目標(biāo)，這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。

我們將吸收有關(guān)兄弟單位回填復(fù)墾試驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合淮南礦區(qū)的具體地質(zhì)環(huán)境，按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和技術(shù)政策，實(shí)施示范工程項(xiàng)目。主要項(xiàng)目有：謝李示范工程，塌陷區(qū)回填后作為城市綠化地、改善生態(tài)和小氣候；張集示范工程，結(jié)合農(nóng)村搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，由單純的種植，變?yōu)榉N植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)魚(yú)產(chǎn)品加工相結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。