導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【 關(guān)鍵詞 】 網(wǎng)站；安全；應(yīng)急；機(jī)制

Research About the Information Security Protection and Emergency Response Mechanism

in Anhui Earthquake administration Website

Chen Liang

（Anhui Earthquake Administration HefeiAnhui 230031）

【 Abstract 】 With the increasing application of computers and websites，the safety of websites becomes more and more important. This paper discussed the the website features and potential safety hazard，constructed a integrated website security protection system. Finally，it designed the emergency response mechanism procedure.

【 Keywords 】 website； security； emergency response； mechanism

1 前言

安徽省防震減災(zāi)信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)站”）是安徽省地震局實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開，服務(wù)社會(huì)公眾和穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要渠道，網(wǎng)站的信息具有高度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。而地震行業(yè)的敏感及特殊性決定了防震減災(zāi)信息網(wǎng)可能遭遇的突發(fā)事件龐雜、不可預(yù)測(cè)，如網(wǎng)站非法言論、感染病毒、網(wǎng)絡(luò)中斷、并發(fā)訪問堵塞、網(wǎng)站攻擊篡改等，其中后兩種突發(fā)事件造成的社會(huì)影響更加惡劣，應(yīng)對(duì)能力的提高是解決問題的關(guān)鍵。

2008年5月12日汶川8.0級(jí)強(qiáng)震、2009年4月6日肥東3.5級(jí)地震發(fā)生后，網(wǎng)站訪問量驟然增加，網(wǎng)絡(luò)堵塞嚴(yán)重，信息部門緊急調(diào)配高性能服務(wù)器，將門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)移以便緩解。之后經(jīng)聯(lián)系，省電信部門決定短期援助互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬由10M升級(jí)至100M。近年來全球地震頻發(fā)，社會(huì)公眾關(guān)注度逐漸加深，對(duì)地震信息的需求越來越高，網(wǎng)站的正常運(yùn)行和訪問、信息的即時(shí)都需要應(yīng)急體系的支撐。

在網(wǎng)絡(luò)攻擊愈演愈烈的大環(huán)境下，政府門戶網(wǎng)站遭受攻擊的幾率越來越高。2008年5月31日、6月1日和6月2日，廣西防震減災(zāi)網(wǎng)被黑客工具多次侵入，網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改，服務(wù)器全部數(shù)據(jù)被徹底刪除，網(wǎng)站癱瘓。時(shí)值汶川震后敏感時(shí)期，犯罪分子的地震謠言制造了社會(huì)恐慌，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序，危害了社會(huì)穩(wěn)定。前車之鑒，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)表明，我局要高度關(guān)注網(wǎng)站的安全運(yùn)行。

隨著網(wǎng)站的深入應(yīng)用，網(wǎng)站的安全性問題也越來越得到人們的重視。國(guó)家及各級(jí)政府部門相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、文件精神，從政策角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行規(guī)范和部署，確保政府網(wǎng)站的安全運(yùn)行，各行業(yè)部門對(duì)本行業(yè)所可能產(chǎn)生的安全事件及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行研究，并據(jù)此制定了本部門相應(yīng)的網(wǎng)站信息安全應(yīng)急預(yù)案。2010年1月12日百度公司網(wǎng)站突然無法訪問使得網(wǎng)絡(luò)安全問題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，安徽省信息化主管部門省經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)通過此事件清醒地認(rèn)識(shí)到信息安全的極端重要性，已出臺(tái)《安徽省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》，全力保障我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。

綜上所述，為妥善應(yīng)對(duì)和處置各種網(wǎng)站安全突發(fā)事件，確保網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，研究網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上建立一套行之有效滿足安徽省防震減災(zāi)信息網(wǎng)網(wǎng)站需求的應(yīng)急預(yù)案是必不可少的措施之一。

2 網(wǎng)站特征及存在的問題

2.1 版塊多，更新不易

目前，網(wǎng)站新版本已上線運(yùn)行。新網(wǎng)站采用PHP腳本語言編寫，數(shù)據(jù)庫(kù)使用My SQL進(jìn)行管理。涉及頁(yè)面數(shù)量多，版塊塊類型豐富，不僅有震情、省局動(dòng)態(tài)、直屬單位動(dòng)態(tài)、市縣機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、綜合減災(zāi)等需每日更新的版塊，還包括監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援、群團(tuán)組織等需定期更新的業(yè)務(wù)版塊。有的信息需從后臺(tái)直接上傳，有的則需要進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)的編輯更新，豐富的內(nèi)容需要組織較多人力進(jìn)行更新。

2.2 部門多，協(xié)調(diào)不易

網(wǎng)站的管理主要包括網(wǎng)站信息、網(wǎng)站應(yīng)用程序開發(fā)、功能升級(jí)、服務(wù)器運(yùn)行和安全維護(hù)等工作。一般情況下，日常更新版塊由省局及市縣各所屬部門指定專人通過網(wǎng)站后臺(tái)上傳，辦公室進(jìn)行審核后；定期更新版塊由各所屬部門提供審核后的信息由局網(wǎng)站技術(shù)人員上傳。網(wǎng)站應(yīng)用程序開發(fā)、功能升級(jí)、服務(wù)器運(yùn)行和安全維護(hù)則有局網(wǎng)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)。參與網(wǎng)站管理的部門較多，需要完善的網(wǎng)站管理制度來進(jìn)行管理協(xié)調(diào)工作。

2.3 內(nèi)容多，備份不易

隨著網(wǎng)站版塊的增加和運(yùn)行時(shí)間的延續(xù)，網(wǎng)站容量不斷加大，不能及時(shí)清理的垃圾文件也隨之增多。我局網(wǎng)站容量逐年增加，并還將有上漲的趨勢(shì)。如果今后沒有專門的設(shè)備和技術(shù)，網(wǎng)站的集中備份難度將很大。

2.4 人員多，管理不易

參與網(wǎng)站管理人員不僅包括省局各部門，還包括了大量市縣局、臺(tái)站的工作人員，變化快，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不足，很多管理人員會(huì)辦公自動(dòng)化軟件的操作，但是普遍缺少網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和安全技術(shù)，安全意識(shí)淡薄。

3 可能存在的網(wǎng)站安全隱患

3.1 客觀因素

（1）病毒。目前網(wǎng)站安全的頭號(hào)大敵是計(jì)算機(jī)病毒，它是編制者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)軟、硬件的正常運(yùn)行并且能夠自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或程序代碼。計(jì)算機(jī)病毒具有傳染性、寄生性、隱蔽性、觸發(fā)性、破壞性等特點(diǎn)。

（2）軟件漏洞。每一個(gè)操作系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)軟件的出現(xiàn)都不可能是無缺陷和漏洞的。這就使我們的計(jì)算機(jī)處于危險(xiǎn)的境地，一旦連接入網(wǎng)，將成為眾矢之的。

（3）黑客。電腦黑客利用系統(tǒng)中的安全漏洞非法進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，危害非常大。從某種意義上講，黑客對(duì)信息安全的危害甚至比一般的電腦病毒更為嚴(yán)重。

3.2 人為因素

（1）安全意識(shí)不強(qiáng)。網(wǎng)站管理人員不在崗，用戶口令選擇不慎，將自己的賬號(hào)隨意轉(zhuǎn)借給他人或與別人共享等都會(huì)對(duì)網(wǎng)站安全帶來威脅。

（2）網(wǎng)站后臺(tái)配置不當(dāng)。安全配置不當(dāng)造成安全漏洞。例如防火墻軟件的配置不正確。對(duì)特定的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，當(dāng)它啟動(dòng)時(shí)，就打開了一系列的安全缺口，許多與該軟件捆綁在一起的應(yīng)用軟件也會(huì)被啟用。除非用戶禁止該程序或?qū)ζ溥M(jìn)行正確配置。否則，安全隱患始終存在。

4 網(wǎng)站信息安全防護(hù)體系建設(shè)

4.1 防護(hù)體系設(shè)計(jì)

中科院劉寶旭等設(shè)計(jì)了一個(gè)基于模型的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護(hù)系統(tǒng)（PERR），該模型由防護(hù)（Protection）、預(yù)警檢測(cè)（Early warning & Detection）、響應(yīng)（Response）、恢復(fù)（Recovery）四個(gè)部分構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息安全周期，同樣可以適用于我局網(wǎng)站信息安全的防護(hù)與應(yīng)急工作。

4.2 防護(hù)體系建設(shè)

4.2.1安全防護(hù)中心

網(wǎng)站目前安全防護(hù)主要采用硬件防火墻、Webgard軟件防火墻、瑞星殺毒、清除木馬、360安全衛(wèi)士及系統(tǒng)安全設(shè)置來進(jìn)行日常的防護(hù)。

安全防護(hù)中心的主要職能是通過安全產(chǎn)品、技術(shù)、制度等手段，達(dá)到提高被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)安全威脅的防御能力和抗攻擊能力，同時(shí)，加強(qiáng)管理人員對(duì)信息系統(tǒng)的安全控管能力。其建設(shè)可從安全加固和安全管理兩個(gè)角度來考慮。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的調(diào)整、系統(tǒng)配置的優(yōu)化，并部署入侵檢測(cè)、防病毒、反垃圾郵件、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密等安全產(chǎn)品和系統(tǒng)進(jìn)行安全加固；通過制定管理制度進(jìn)行安全管理，使用安全管理平臺(tái)等技術(shù)手段，統(tǒng)一配置管理系統(tǒng)中的主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備，增強(qiáng)監(jiān)控能力，使其運(yùn)轉(zhuǎn)更為協(xié)調(diào)，最大程度地發(fā)揮安全防護(hù)效能。

4.2.2安全預(yù)警檢測(cè)中心

網(wǎng)站目前安全檢測(cè)主要采用IDS（Intrusion Detection Systems ）入侵檢測(cè)、防病毒熊貓網(wǎng)關(guān)、防火墻等來進(jìn)行安全預(yù)警檢測(cè)。

安全預(yù)警中心的主要職能：（1）預(yù)警，可通過漏洞掃描、網(wǎng)絡(luò)異常監(jiān)控、日志分析、問題主機(jī)發(fā)現(xiàn)等技術(shù)手段以及評(píng)估、審計(jì)等安全服務(wù)來實(shí)現(xiàn)；（2）檢測(cè)，可使用入侵檢測(cè)、病毒檢測(cè)（防病毒墻）等工具和異常流量、異常網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)現(xiàn)等手段和工具。

4.2.3應(yīng)急響應(yīng)中心

安全問題發(fā)生時(shí)需要盡快響應(yīng)，以阻止攻擊行為的進(jìn)一步破壞。所以需要建立一個(gè)完善的的應(yīng)急響應(yīng)中心，對(duì)安全事件、行為、過程及時(shí)做出響應(yīng)和處理，對(duì)可能發(fā)生的入侵行為進(jìn)行限制，杜絕危害的進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，最大程度降低其造成的影響，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷等安全事故。

應(yīng)急響應(yīng)中心處理的手段包括阻斷、隔離、轉(zhuǎn)移、取證、分析、系統(tǒng)恢復(fù)、手工加固、跟蹤攻擊源甚至實(shí)施反擊等?？赏ㄟ^制定應(yīng)急響應(yīng)制度、規(guī)范操作流程，并輔以緊急響應(yīng)工具和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。

4.2.4災(zāi)備恢復(fù)中心

網(wǎng)站災(zāi)備恢復(fù)目前主要采取人工定期備份的方式。災(zāi)備恢復(fù)中心建設(shè)主要通過冗余備份等方式，確保在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)發(fā)生了意想不到的安全事故之后，被破壞的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)能夠迅速得到恢復(fù)，從而達(dá)到降低網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)遭受災(zāi)難性破壞的風(fēng)險(xiǎn)的目的。備份包括本地、異地、冷備、熱備等多種方式，按照不同備份策略，利用不同設(shè)備和技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。

5 應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃設(shè)計(jì)

5.1 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建一支專業(yè)化程度較高、技術(shù)一流的信息安全技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍是網(wǎng)站信息安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃設(shè)計(jì)的人員保障。為保證應(yīng)急情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，應(yīng)急組織應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)組。

領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)包括：（1）研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜；（2）應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮；（3）向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況；（4）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

技術(shù)組主要職責(zé)包括：（1）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的應(yīng)急指令；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備；（3）負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)一切故障現(xiàn)象；（4）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況；（5）負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

5.2 應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)

研究網(wǎng)站安全隱患，結(jié)合我局網(wǎng)站管理現(xiàn)狀，確立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)：（1）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論；（2）黑客攻擊、網(wǎng)頁(yè)被篡改；（3）突發(fā)事件發(fā)生后大量并發(fā)訪問；（4）軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；（5）設(shè)備安全故障；（6）數(shù)據(jù)庫(kù)安全受侵害；（7）感染病毒。

5.3 應(yīng)急流程圖設(shè)計(jì)

如圖2所示。

6 結(jié)束語

網(wǎng)站信息安全防護(hù)與應(yīng)急是一項(xiàng)綜合性和專業(yè)化程度較高的安全技術(shù)服務(wù)措施，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，隊(duì)伍建設(shè)是保證，技術(shù)手段是根本。網(wǎng)站安全隱患和安全時(shí)間是所有網(wǎng)站管理人員不想遇到但又不可避免的事件，只有通過加強(qiáng)日常的管理和維護(hù)，不斷完善防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制，提高技術(shù)水平和工作的責(zé)任心，才可以有效抑制網(wǎng)站安全事件的發(fā)生，保障網(wǎng)站的安全正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉寶旭，陳秦偉，池亞平等.基于模型的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護(hù)系統(tǒng)研究[J].計(jì)算機(jī)工程，2007，33（12）：151～153.

[2] 張帆，劉智.網(wǎng)站安全事件的應(yīng)急響應(yīng)措施討論[J].黃石理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，24（2）：38～40.

[3] 陳勝權(quán).基于USB Key的政府門戶網(wǎng)站保護(hù)方案[J].信息安全與通信保密，2007（11）：36～39.

[4] 張薇.論政府門戶網(wǎng)站安全保障體系建設(shè)[J].黑龍江科技信息，2008年（21）：66～66.

[5] 劉少英.防病毒策略在政府門戶網(wǎng)站中的應(yīng)用[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2003（5）：20.

[6] 楊莉.政府網(wǎng)站的安全性問題研究[J].科技管理研究，2001（6）：77～79.

[7] 曹颯.信息整合是地震政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵[J].國(guó)際地震動(dòng)態(tài)，2008，1（1）：34～38.

[8] 陳錦華.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)研究[J].計(jì)算機(jī)安全，2007（12）：50～52.

基金項(xiàng)目：

安徽省地震局2010年科研合同制課題項(xiàng)目（201041）。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣委、縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣司法局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)我縣遭遇破壞性地震災(zāi)害時(shí)或正式臨震預(yù)報(bào)后，即轉(zhuǎn)為縣司法局抗震救災(zāi)指揮部。組成人員如下：

縣司法局抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

二、地震應(yīng)急響應(yīng)

1.值班人員在發(fā)生地震或接到地震警報(bào)通知，立即向指揮長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序。

2.當(dāng)災(zāi)情需要從系統(tǒng)單位抽調(diào)人員、車輛、物資時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人要絕對(duì)服從大局需要，不得以任何理由推拖。

三、嚴(yán)肅抗震救災(zāi)紀(jì)律

紀(jì)律是奪取抗震救災(zāi)勝利的命脈，全系統(tǒng)廣大黨員、干部、法律服務(wù)工作者，要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、災(zāi)民意識(shí)，嚴(yán)格遵守，堅(jiān)決維護(hù)抗震救災(zāi)紀(jì)律。第一，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，保證政令暢通，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹執(zhí)行，有力支持全縣的抗震救災(zāi)工作。第二，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)管。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物募捐、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，堵塞漏洞，做到來源、數(shù)額、用途、去向“四個(gè)清楚”，確保救災(zāi)款物真正用于受災(zāi)單位、受災(zāi)人員。

篇3

關(guān)鍵詞 地震 應(yīng)急救援 準(zhǔn)備工作 對(duì)策

中圖分類號(hào)：P315.9；D632.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1我市地質(zhì)構(gòu)造基本概況

安順位于東經(jīng)105度13分至106度34分，北緯25度21分至26度38分。影響安順的主要斷層有南東向樂平斷層（安順轎子山至平壩樂平）、上田壩斷層（安順至平壩天龍）、平壩斷層（安順市雙堡至平壩白云一線）和北東向火烘斷層（鎮(zhèn)寧沙子至紫云四大寨），受貴定6.0級(jí)潛在震區(qū)和普安-晴隆5.5級(jí)潛在震源區(qū)影響較大，區(qū)域內(nèi)的第四紀(jì)早、中更新世斷裂上具備發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造環(huán)境。

2我市地震應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀分析

2.1地震應(yīng)急預(yù)案的修訂

我市正式出臺(tái)了《安順市地震應(yīng)急預(yù)案》。 各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門相繼制定完善了地震應(yīng)急預(yù)案，初步形成以市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府預(yù)案為核心，相關(guān)部門、企業(yè)預(yù)案為補(bǔ)充的橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的地震應(yīng)急預(yù)案體系。

2.2地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的維護(hù)

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)觀測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，特別是機(jī)房及周邊觀測(cè)環(huán)境的檢查力度并不斷擴(kuò)大保護(hù)范圍的檢查，確保觀測(cè)設(shè)備的外部環(huán)境；二是加強(qiáng)工作人員的督促學(xué)習(xí)；三是加大對(duì)臺(tái)站周邊居民群眾的宣傳教育。

2.3地震的預(yù)報(bào)速報(bào)

對(duì)全市九個(gè)縣（區(qū)）的地震災(zāi)情速報(bào)員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，目前共288名，其中省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的4個(gè)縣（普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣）的地震災(zāi)情速報(bào)員設(shè)到每一個(gè)村，其余縣（區(qū)）設(shè)到防震減災(zāi)管理部門。

2.4地震應(yīng)急救援指揮

貫徹落實(shí)貴州省人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室文件 “關(guān)于做好近期防震減災(zāi)工作的通知”文件精神作出安排部署，結(jié)合安順實(shí)際，對(duì)市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的工作任務(wù)提出了明確要求。

2.5地震應(yīng)急救援保障

（1）主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接，加強(qiáng)應(yīng)急救援通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛、地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急救援設(shè)施的登記管理工作。（2）加大應(yīng)急設(shè)施采購(gòu)力度，陸續(xù)購(gòu)置無線通信設(shè)備、救援工具、應(yīng)急帳篷等小型應(yīng)急救援設(shè)備。（3）抗震救災(zāi)指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安順市地震應(yīng)急救援體系建設(shè)的通知》對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，要求各縣（區(qū)）結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)制定應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所規(guī)劃方案，設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌并逐步配套完善使用功能，制定應(yīng)急避難場(chǎng)所日常和緊急使用管理辦法。（4）在市委、市政府的高度重視下，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)依托安順市消防支隊(duì)組建的安順市地震緊急救援隊(duì)和依托安順學(xué)院師生組建的安順市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，通過防震減災(zāi)演練，進(jìn)一步錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升應(yīng)急救援能力，逐步完善地震災(zāi)害救援人員及志愿者基本信息備案制度，建立安順市應(yīng)急救援隊(duì)伍專家信息庫(kù)。

2.6地震的培訓(xùn)與演練

在防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間，分別組織了不同程度的應(yīng)急演練，通過不斷的實(shí)戰(zhàn)演練，錘煉了一支意志堅(jiān)強(qiáng)、協(xié)調(diào)有序、救援有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3我市地震應(yīng)急救援工作思考與對(duì)策

3.1抓好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作

制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置方案，可以臨危不亂，最大可能減少地震造成的損失。地震應(yīng)急預(yù)案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，及時(shí)更新問責(zé)，并適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是市、縣、鄉(xiāng)政府部門必須牽頭制定當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案，并報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案；二是已經(jīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的各級(jí)各部門必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；三是各地地震應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)實(shí)際的需要不定時(shí)更新以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案。

3.2加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)；二是建立地震災(zāi)情速報(bào)體系；三是爭(zhēng)取建立自己的臺(tái)網(wǎng)中心。至少再建設(shè)2個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，根據(jù)3個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定出地震三要素，更利于應(yīng)急救援工作的及時(shí)開展。

3.3地震應(yīng)急指揮體系完善健全

一是加強(qiáng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取配備便攜式衛(wèi)星電話等先進(jìn)的通信裝備，保證應(yīng)急通訊信息的及時(shí)傳輸，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供重要依據(jù)；二是完善應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。完善應(yīng)急指揮平臺(tái)軟件、硬件的配備，按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)和要求，建立完善指揮通信、應(yīng)急協(xié)同、決策支持等功能為一體的應(yīng)急平臺(tái)體系，充分發(fā)揮指揮中心的綜合協(xié)調(diào)功能；三要強(qiáng)化應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。建立地震應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)職能部門信息平臺(tái)與市地震應(yīng)急指揮中心的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享。

3.4地震應(yīng)急救援保證體系建設(shè)

（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障建設(shè)。落實(shí)地震應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，完善儲(chǔ)備管理制度.有效整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急所需物資；（2）加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)。組建一支“ 一隊(duì)多用、 一專多能”的市級(jí)災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。配備必要的救災(zāi)裝備；（3）加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立專家人才庫(kù).充分發(fā)揮專家在突發(fā)地震公共事件的信息、決策咨詢、專業(yè)救援、心理輔導(dǎo)、事件評(píng)估等方面的作用；（4）加強(qiáng)地震應(yīng)急難場(chǎng)所建設(shè)?？茖W(xué)合理地設(shè)置城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施，適應(yīng)社會(huì)公眾應(yīng)急避難需求，并掛牌標(biāo)注提醒市民；（5）志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織作用，建立志愿者隊(duì)伍，為專業(yè)救援力量做補(bǔ)充，爭(zhēng)取與我市共青團(tuán)、紅十字會(huì)聯(lián)合成立地震救援志愿服務(wù)隊(duì)。

3.5加強(qiáng)地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練

篇4

執(zhí)法檢查是在各縣區(qū)自查的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)組成兩個(gè)檢查組分別對(duì)石棉、蘆山進(jìn)行了檢查，委托其余六個(gè)縣區(qū)人大對(duì)本區(qū)域貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，然后聽取了市防震減災(zāi)局匯報(bào)。6月24－25日，市人大召開第18次常委會(huì)，聽取和審議了市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》情況的報(bào)告，印發(fā)了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》（雅人委〔〕27號(hào)）。會(huì)議形成了《關(guān)于對(duì)貫徹實(shí)施＜中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法＞情況報(bào)告的審議意見》（雅人委〔〕25號(hào)）。

會(huì)議認(rèn)為，《防震減災(zāi)法》頒布施行以來，全市各級(jí)人民政府和行政主管部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視防震減災(zāi)工作，堅(jiān)持以人為本，按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，依法加強(qiáng)和開展防震減災(zāi)工作，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制不斷完善，地震監(jiān)測(cè)能力得到提升，地震防御能力得到提高，地震應(yīng)急體系不斷加強(qiáng)，“5·12”地震災(zāi)后重建工作得到有力推進(jìn)。會(huì)議對(duì)市人民政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》所做的工作予以充分肯定。

會(huì)議，我市防震減災(zāi)工作開展以來，防震減災(zāi)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但還存在一些突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。一是防震減災(zāi)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是地震應(yīng)急救援體系薄弱，防御地震災(zāi)害及次生災(zāi)害能力需要提高；三是防震減災(zāi)部門隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)；四是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管存在漏洞。

會(huì)議要求，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增添措施，切實(shí)抓好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。從而了加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)工作；加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范工程設(shè)防管理；加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)和切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等五條意見。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管十分重視，接到市人大《審議意見》后立即作出批示，要求認(rèn)真抓落實(shí)。為此，結(jié)合市政府《關(guān)于做好防震減災(zāi)及地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的意見》（雅府發(fā)〔〕35號(hào)）的落實(shí)，有針對(duì)性地以下貫徹意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步實(shí)施好《市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》素質(zhì)工程，以《市防震減災(zāi)簡(jiǎn)明讀本》為基本教材，以防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”為主要載體，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、通訊等宣傳優(yōu)勢(shì)，利用街頭公益廣告欄、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等基層宣傳設(shè)施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí)。

1、積極開展“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)表率作用。各機(jī)關(guān)、部門要充分利用各種培訓(xùn)班、各種會(huì)議，采用舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式，有效開展防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)納入各級(jí)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容；利用各種紀(jì)念活動(dòng)和專項(xiàng)活動(dòng)，如《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、“5.12”紀(jì)念及“防災(zāi)減災(zāi)”日、修訂預(yù)案等，主動(dòng)參與防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)；利用聯(lián)合開展工作時(shí)機(jī)，如各種檢查、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)建設(shè)等，面向社會(huì)有爭(zhēng)對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。

2、深入開展“進(jìn)校園”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生輻射作用。進(jìn)一步抓好市防震減災(zāi)局、市教育局《關(guān)于在中小學(xué)廣泛開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育工作的通知》（雅震發(fā)〔〕11號(hào)）的落實(shí)，在全市中小學(xué)中深入開展防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)校園”活動(dòng)。通過市級(jí)、省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡膭?chuàng)建、教學(xué)設(shè)備的支持、優(yōu)秀輔導(dǎo)員的表彰，鼓勵(lì)一批條件較好、積極性較高的學(xué)校真正把防震減災(zāi)科普教育列入教學(xué)管理目標(biāo)；開展形式多樣、內(nèi)容豐富的地震科普宣傳教育活動(dòng)，組織學(xué)生到社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，通過“進(jìn)校園”輻射全社會(huì)。

3、積極開展“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)區(qū)域管理優(yōu)勢(shì)。按照市防震減災(zāi)局、市科技局、市科協(xié)、市精神文明辦《關(guān)于積極開展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的通知》（雅震發(fā)〔〕20號(hào)）要求，積極開展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過社區(qū)促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)宣教活動(dòng)。各級(jí)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)、幫助和督促，為社區(qū)提供宣傳資料和技術(shù)支持，開展群眾喜聞樂見的宣教活動(dòng)，幫助社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案、劃定疏散路線和避難場(chǎng)所，組織開展應(yīng)急演練。

4、積極開展“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)能力。有關(guān)企業(yè)管理部門要通過發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、開展應(yīng)急演練等方式，開展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助大中型企業(yè)、重要企業(yè)、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)，開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)企業(yè)及其員工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。

5、積極開展“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村防御能力。發(fā)揮“三網(wǎng)三員”群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)作用，充分利用趕場(chǎng)天、節(jié)假日，采用發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉(xiāng)村宣傳欄、公開欄、召開會(huì)議等，經(jīng)常性開展宣傳教育活動(dòng)；市、縣區(qū)有關(guān)部門利用三月科技之春、“三下鄉(xiāng)”、科普趕場(chǎng)等活動(dòng)，采用發(fā)放宣傳資料、放電影、咨詢、有獎(jiǎng)問答等群眾喜聞樂見的形式，集中開展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)，開展應(yīng)急演練。

二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、震情跟蹤基礎(chǔ)工作

嚴(yán)峻的震情形勢(shì)，決定了我市防震減災(zāi)工作的重要。在防震減災(zāi)“三大工作體系”中，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是基礎(chǔ)性的工作，是做好其它工作，特別是應(yīng)急救援工作的前提和基礎(chǔ)，必須切實(shí)抓好。

1、樹立“震情第一”的思想，加強(qiáng)臺(tái)站的建管。我市是全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，又處在省內(nèi)三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門山斷裂中南段，震情形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，必須加強(qiáng)全市地震監(jiān)測(cè)、觀測(cè)臺(tái)站的規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化改造和管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，不斷提高監(jiān)測(cè)、觀測(cè)能力和水平。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，密切監(jiān)視和跟蹤震情。市、縣區(qū)防震減災(zāi)部門必須強(qiáng)化24小時(shí)地震監(jiān)視和震情跟蹤制度，完善震情初報(bào)制度，及時(shí)處置上報(bào)震情信息?？h區(qū)防震減災(zāi)部門要加強(qiáng)宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理和指導(dǎo)，確保各網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)出現(xiàn)的各種宏、微觀異常情況做到無一漏報(bào)，出現(xiàn)一起核實(shí)一起，為捕捉地震短臨信息，提高地震監(jiān)測(cè)能力服好務(wù)。要切實(shí)做好短臨和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，特別是年初確定的承擔(dān)短臨跟蹤任務(wù)的縣要進(jìn)一步落實(shí)措施，把震情短臨跟蹤工作做到位。

3、加強(qiáng)分析研究，不斷提高地震預(yù)測(cè)水平。及時(shí)收集、處理、上報(bào)各類數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析研究，搞好周、月會(huì)商和加密會(huì)商、專題會(huì)商，不斷提高地震預(yù)測(cè)水平，努力為社會(huì)提供有減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)測(cè)。

4、加強(qiáng)“三網(wǎng)三員”建設(shè)，切實(shí)落實(shí)震情初報(bào)。進(jìn)一步抓好“地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道防震減災(zāi)助理員、村和社區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、基層防震減災(zāi)宏觀員”群測(cè)群防體系建設(shè)，強(qiáng)化“三網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)“三員”責(zé)任，切實(shí)落實(shí)震情初報(bào)制度，第一時(shí)間上報(bào)震情、災(zāi)情，隨時(shí)收集、掌握，及時(shí)上報(bào)震情、災(zāi)情信息。

三、加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范工程設(shè)防管理

防范勝于救災(zāi)，搞好建設(shè)工程抗震設(shè)防，是減輕地震災(zāi)害造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)鍵所在。

1、強(qiáng)化行政許可制度。市、縣區(qū)建設(shè)、交通、水利、電力、防震減災(zāi)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理和監(jiān)督檢查，把抗震設(shè)防要求納入工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全過程，項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、審批應(yīng)實(shí)行抗震設(shè)防要求行政許可制度。

2、強(qiáng)化地震安全性評(píng)價(jià)制度。市境內(nèi)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。需要進(jìn)行而未經(jīng)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)、發(fā)放選址意見書。

3、強(qiáng)化按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過程負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)；施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。相關(guān)單位要加強(qiáng)配合，細(xì)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。

4、強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。市境內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施、生命線工程，應(yīng)當(dāng)按照市防震減災(zāi)局轉(zhuǎn)發(fā)的中國(guó)地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（雅震發(fā)〔〕25號(hào)）要求和設(shè)防分類進(jìn)行設(shè)計(jì)。由市規(guī)劃和建設(shè)局納入“建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”的行政許可項(xiàng)目，未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，不得進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。

5、強(qiáng)化農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理。各縣（區(qū)）要把農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施納入抗震設(shè)防的管理，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、水庫(kù)移民等工作，將農(nóng)村民居、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，幫助服務(wù)，必要支持，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。

6、強(qiáng)化抗震設(shè)防要求的宣傳教育。宣傳部門、新聞媒體和規(guī)劃建設(shè)、交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政、發(fā)改、防震減災(zāi)等部門，要密切配合，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，采取多種形式向社會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防要求知識(shí)的公益宣傳，把抗震設(shè)防要求作為地震災(zāi)害預(yù)防的重要內(nèi)容，切實(shí)抓落實(shí)。

四、加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)

地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系包括地震預(yù)案體系、應(yīng)急指揮體系、信息傳送、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資資金儲(chǔ)備、疏散通道和避難場(chǎng)所建設(shè)、應(yīng)急演練等。

1、完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)根據(jù)新的《防震減災(zāi)法》和“5.12”地震應(yīng)急工作實(shí)踐，修訂完善全市各級(jí)、各類地震預(yù)案，查找原有預(yù)案的不足，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性；指導(dǎo)督促防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層單位，學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、電影院等人員密集的場(chǎng)所，水電站、礦山、石化等可能發(fā)生次生災(zāi)害生產(chǎn)經(jīng)常單位和有關(guān)企事業(yè)單位，制訂地震應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案分級(jí)分類管理制度，適時(shí)對(duì)預(yù)案制訂和管理情況進(jìn)行檢查。

2、盡快建立健全地震應(yīng)急救援指揮體系。以市地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)為核心，建立全市上下聯(lián)動(dòng)的地震應(yīng)急救援指揮體系。進(jìn)一步完善“市地震臺(tái)網(wǎng)中心”建設(shè)，建立市地震應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)和信息共享平臺(tái)，配置地震現(xiàn)場(chǎng)必備的設(shè)施設(shè)備和裝備。

3、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣區(qū)要充分利用消防、武警、民兵預(yù)備役等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專職與兼職結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍，“市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)”要在今年底前完成組建；防震減災(zāi)部門要不斷完善抓好地震應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)，交通、通訊、電力、建設(shè)、水利等要加強(qiáng)各類搶險(xiǎn)、應(yīng)急、救援隊(duì)伍建設(shè)，要整合礦山等各種搶險(xiǎn)隊(duì)伍資源為地震搶險(xiǎn)救援服務(wù)；指導(dǎo)、協(xié)助基層組織和共青團(tuán)建立、完善志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮他們?yōu)暮蟮谝粫r(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)作用。

4、經(jīng)常開展地震應(yīng)急預(yù)案和隊(duì)伍演練。各地、各單位特別是學(xué)校、醫(yī)院等，要經(jīng)常組織開展地震應(yīng)急演練，把預(yù)案要求落到實(shí)處，確保突發(fā)地震事件發(fā)生時(shí)，有效應(yīng)對(duì)，把損失和傷亡降到最低；要加強(qiáng)各救援隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)裝備建設(shè)，開展必要的技能培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。

5、完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。盡快建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，形成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系；交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫(yī)療防疫等部門要加強(qiáng)基本救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的保障能力，做好相關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。

6、搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。利用公園、綠地、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等空曠地，規(guī)劃和建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，劃定疏散路線，保持疏散路線的安全暢通。完善應(yīng)急避難場(chǎng)所安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急供水、臨供食品供應(yīng)等功能。應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè)必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

五、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

1、高度重視防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。我市地震形勢(shì)嚴(yán)峻，防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)十分重要，非常必要。各縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)工作需要，健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，確保防震減災(zāi)工作順利開展。

2、配齊配強(qiáng)防震減災(zāi)工作隊(duì)伍。各縣（區(qū)）要為防震減災(zāi)部門人員配備創(chuàng)造條件，積極支持、幫助防震減災(zāi)部門引進(jìn)、培養(yǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、工程地震、地震應(yīng)急管理、防震減災(zāi)執(zhí)法等方面的人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的防震減災(zāi)隊(duì)伍。

篇5

2018年，應(yīng)急管理科工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞全局中心工作，完成了年初確定的地震應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一、工作目標(biāo)完成情況

1、完成新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)），防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、所有學(xué)校、醫(yī)院、危險(xiǎn)化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大縣區(qū)地震應(yīng)急能力建設(shè)，要求各縣區(qū)地震部門對(duì)自身的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化，突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明步驟，務(wù)求實(shí)用；督促縣區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等修訂完善地震預(yù)案報(bào)送地震部門備案并統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。修訂完善市、縣區(qū)地震應(yīng)急工作手冊(cè)，各縣區(qū)編制了抗震救災(zāi)指揮部工作流程和地震局地震應(yīng)急工作流程；根據(jù)人員變化調(diào)整了不同應(yīng)急響應(yīng)通訊錄，維護(hù)更新白銀市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮快速通報(bào)系統(tǒng)，可在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后3分鐘內(nèi)通知到抗震救災(zāi)指揮部成員，保證了地震應(yīng)急工作的正常有序、合理有效地開展。

2、在地震應(yīng)急演練方面，給各縣區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”地震應(yīng)急演練活動(dòng)的通知》，充分利用防震減災(zāi)活動(dòng)周組織全市城鄉(xiāng)開展不同規(guī)模、不同形式、針對(duì)不同人群的地震應(yīng)急演練活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校，大中型企業(yè)，為了進(jìn)一步提高全體師生的自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防緊急突發(fā)事件，提高全校師生面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，增強(qiáng)在緊急狀態(tài)下的心理承受能力，5月12日，白銀市地震局督促全市各大中小學(xué)校學(xué)校開展了的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

各大中小學(xué)校嚴(yán)格按照突發(fā)地震事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入各自崗位進(jìn)行及時(shí)疏散。各班學(xué)生在老師指揮下按照指定的安全出口，有序地離開教室，緊急撤離到安全地帶。整個(gè)過程井然有序，忙而不亂，全體師生從教學(xué)區(qū)域撤離到操場(chǎng)耗時(shí)都保持在1分半以內(nèi)。通過演習(xí)活動(dòng)，使師生們?cè)谠庥鼍o急突發(fā)事件時(shí)具備基本的安全逃生本領(lǐng)，也對(duì)學(xué)校的安全教育工作起到了很好的促進(jìn)作用。

加強(qiáng)應(yīng)急工作督促檢查，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)及人員密集場(chǎng)所地震應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全市各行各業(yè)、各救援隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍在做好日常訓(xùn)練和管理的基礎(chǔ)上，組織了各具特色的地震應(yīng)急演練。國(guó)電白銀供電公司、白銀有色勘察院等單位主動(dòng)邀請(qǐng)市地震局現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，白銀電視臺(tái)選擇有代表性的進(jìn)行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震區(qū)進(jìn)行1次拉練，檢驗(yàn)應(yīng)急裝備，熟悉震區(qū)交通，提升應(yīng)急處置能力。景泰縣地震局與景泰縣公安消防大隊(duì)、寺灘鄉(xiāng)政府、寺灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織大型地震應(yīng)急實(shí)兵演練，會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、平川、白銀區(qū)均在學(xué)校組織舉行防震減災(zāi)科普知識(shí)講座及地震應(yīng)急疏散演練。全年組織地震應(yīng)急演練14次。

3、建成白銀市地震局應(yīng)急裝備庫(kù)，新購(gòu)置海事衛(wèi)星電話2部、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、電臺(tái)1部、GPS4部、帳篷2頂、筆記本電腦2臺(tái)、移動(dòng)辦公桌椅5套、個(gè)人應(yīng)急裝備5套、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)箱1個(gè)以及鐵鍬、繩索等輔助裝備，另外還有部分發(fā)電機(jī)、飲水機(jī)、手電、鐵鍬等應(yīng)急救災(zāi)物資?；緷M足了地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)?wèi)?yīng)急處置需要。

4、在應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)方面，協(xié)調(diào)市民政局，對(duì)現(xiàn)有的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)備案。

5、對(duì)全市組建的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、省級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍、省級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍、縣區(qū)級(jí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍支、地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，以及擁有各類救援器材進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)備案。

6、更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、2019年工作打算

1、根據(jù)新修訂的《白銀市地震應(yīng)急預(yù)案》。加大對(duì)基層地震應(yīng)急工作的分類指導(dǎo)和檢查，建立起“橫向到邊，縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、企事業(yè)單位的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行全面摸底，對(duì)不完善的要加強(qiáng)指導(dǎo)重新修訂。

篇6

掌握地震逃生方法

   1、應(yīng)急避震較好的辦法：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全地方。

   2、避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方，空間小、有支撐的地方，室外開闊、安全的地方。

   3、 身體應(yīng)采取的姿勢(shì)：伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。

   4、抓住桌腿等牢固的物體。 保護(hù)頭頸、眼睛、掩住口鼻。

   5、避開人流震后，余震還會(huì)不斷發(fā)生，你的環(huán)境還可能進(jìn)一步惡化，你要盡量改善自己所處的環(huán)境，穩(wěn)定下來，設(shè)法脫險(xiǎn)。

   6、不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)燈火，因?yàn)榭諝庵杏幸兹家妆瑲怏w。

   7、設(shè)法避開身體上方不結(jié)實(shí)的倒塌物、懸掛物或其他危險(xiǎn)物。

   8、搬開身邊可移動(dòng)的碎磚瓦等雜物，擴(kuò)大活動(dòng)空間。注意，搬不動(dòng)時(shí)千萬不要勉強(qiáng)，防止周圍雜物進(jìn)一步倒塌。

   9、設(shè)法用磚石、木棍等支撐殘?jiān)珨啾?，以防余震時(shí)再被埋壓。

   10、不要隨便動(dòng)用室內(nèi)設(shè)施，包括電源、水源等，也不要使用明火。

地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案經(jīng)典范文1    一、臨震應(yīng)急方案

   我公司在接到北京市抗震救災(zāi)指揮部的破壞性地震臨震警報(bào)后，公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng)，進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

   （一）召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)會(huì)議，傳達(dá)北京市抗震救災(zāi)指揮部的指示，部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

   （二）根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

   （三）根據(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況，適時(shí)通知車間停產(chǎn)，通知水電區(qū)隊(duì)切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

   （四）儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。

   （五）綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材，確保完好。

   二、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

   破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)，立即分頭行動(dòng)。

   （一）人員搶救和工程搶險(xiǎn)。各區(qū)隊(duì)及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊(duì)命令，派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)扒救被埋壓人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。

   （二）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

   （三）通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和組長(zhǎng)配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立中隊(duì)臨時(shí)辦公地點(diǎn)（指揮所），安排人員24小時(shí)不間斷值班，對(duì)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。

   （四）職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊(duì)要組織生活服務(wù)隊(duì)，為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災(zāi)物資；組織治安隊(duì)，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堆擴(kuò)治安秩序；組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。

   （五）水電搶修。水電區(qū)隊(duì)盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路，提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

   （六）聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，對(duì)非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

   三、附防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)組織機(jī)構(gòu)圖。

地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案經(jīng)典范文2    我市地處山西地震帶南端，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震環(huán)境惡劣，多年來一直被國(guó)家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。為做好地震的防預(yù)工作，保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害，結(jié)合第十五個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強(qiáng)疏散演練，確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí)，堅(jiān)決避免僥幸心理，開展疏散演練活動(dòng)。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。

   一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

   地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

   組長(zhǎng)：呂欽平

   副組長(zhǎng)：張水蓮米惠珍

   成員：全體教師

   地震應(yīng)急速報(bào)小組：

   (1)指揮組與向上級(jí)匯報(bào)組：校長(zhǎng)及校委會(huì)

   (2)疏散組：教導(dǎo)處

   二、緊急疏散原則

   指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動(dòng)員、保護(hù)師生、減少損失。

   三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)

   (一)緊急避震

   1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離教室。

   2、在教室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

   3、躲避的姿勢(shì)：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

   4、臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢(shì)：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

   5、在走廊的同學(xué)，也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口邊。

   6、在教室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

   7、老師要按預(yù)先的分工，迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況，發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的，要及時(shí)糾正。

   (二)緊急疏散：根據(jù)學(xué)校各年級(jí)所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn)，緊急疏散的具體要求是：

   1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次吹響哨聲，各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。

   2、撤離順序：前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線撤離。

   在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚，地震時(shí)第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動(dòng)，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

   要求：

   1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

   2、必須按疏散線路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線，不要擁擠。

   3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。

   4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常

   5、樓梯口要有教師指揮。

   樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師：后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負(fù)責(zé)自己班級(jí)。

   6、疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭，以防被砸。

   7、疏散過程中，要迅速，要排隊(duì)有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭(zhēng)先恐后。

   8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

   9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后，以班為單位集合，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長(zhǎng)報(bào)告。

   到達(dá)集中地后，要蹲下，清點(diǎn)人數(shù)

   (三)自救互救

   疏散后，各工作小組履行自己的職責(zé)，進(jìn)行震后的自救工作。

   (一)災(zāi)情速報(bào)

   災(zāi)情速報(bào)對(duì)象：災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。震后，每天要進(jìn)行零匯報(bào)。

   (二)災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括：震感、人口傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等情況。

   (三)速報(bào)程序：

   1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

   2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，在1小時(shí)內(nèi)了解下列情況：

   (1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。

   (2)人口影響：指人員傷亡情況。

   (3)經(jīng)濟(jì)影響：指地震對(duì)建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失等。

篇7

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)董利同志為組長(zhǎng)，閆騰凱為副組長(zhǎng)，班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部。

2.主要職責(zé)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4.迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

四、其它

1.進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2.在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

篇8

一、建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制

為了有效控制我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。我鄉(xiāng)建立健全了安全應(yīng)急體系，強(qiáng)化了對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，明確了應(yīng)急處置的責(zé)任分工，成立了以鄉(xiāng)黨委書記：為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)：為副組長(zhǎng)，各班組領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置小組的關(guān)系；研究應(yīng)急管理重大決策和部署；審批應(yīng)急預(yù)案，決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作指令。應(yīng)急處置小組長(zhǎng)為各班組分管領(lǐng)導(dǎo)，小組成員為各班組成員,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

二、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理機(jī)制

我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，并根據(jù)實(shí)際需要增加制訂了部分預(yù)案，目前應(yīng)急預(yù)案增加到了29個(gè)。

由于我鄉(xiāng)地質(zhì)條件復(fù)雜、群眾分散、氣候多變等特點(diǎn)，隨著汛期的到來和實(shí)際需要，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置，制訂了詳細(xì)具體的工作程序，對(duì)人員進(jìn)行了明確責(zé)任和分工,推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化管理。

為了保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急救援的順利進(jìn)行，建立健全了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會(huì)制度等各項(xiàng)應(yīng)急管理制度，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)各司其職，從而保證了緊急情況發(fā)生時(shí)相關(guān)應(yīng)急救援工作能夠得到及時(shí)落實(shí)。

三、強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，救援及時(shí)，我鄉(xiāng)高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，我鄉(xiāng)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各預(yù)案明確了救援小組，進(jìn)行了人員分工，主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證了應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)行有力。

因4.20以后，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，如遇汛期極易引發(fā)山洪、泥石流，為了提高員工應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，檢驗(yàn)各預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，杜絕和盡量減少突發(fā)事件造成的損失，確保群眾身安全，我鄉(xiāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情識(shí)及時(shí)組織進(jìn)行了《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》演練。對(duì)應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力進(jìn)行了檢驗(yàn)。根據(jù)演練情況，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題進(jìn)行了及時(shí)修正。事實(shí)證明，通過對(duì)預(yù)案的演練,極大地增強(qiáng)了員工的安全責(zé)任感，提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。

四、開展隱患排查治理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理

今年初，我鄉(xiāng)黨委對(duì)安全隱患排查治理工作做了總體部署，進(jìn)行了“防汛”“防震減災(zāi)”等專項(xiàng)安全大檢查，強(qiáng)調(diào)按上級(jí)要求上報(bào)事故隱患情況、落實(shí)處理措施、反饋處理結(jié)果。深入基層排查隱患，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。我鄉(xiāng)還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一處處理一處，做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)。

五、存在的問題

1、安全管理體制進(jìn)一步完善，應(yīng)急管理制度需要根據(jù)實(shí)際情況的進(jìn)展進(jìn)行適時(shí)修訂。

2、部分企事業(yè)單位人員安全意識(shí)較差，需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

篇9

1.1從汶川地震看（特）大型水庫(kù)加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的重要性據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因汶川地震出險(xiǎn)水庫(kù)（水電站）2473座，其中潰壩險(xiǎn)情水庫(kù)69座，高危險(xiǎn)情水庫(kù)331座，由地震帶來的次生災(zāi)害：山體滑坡堵塞河道形成一定規(guī)模的堰塞湖35處，受威脅總?cè)丝诔^200萬。由此可見，水庫(kù)一旦發(fā)生嚴(yán)重震害，不僅危及工程本身安全，還會(huì)引發(fā)次生水災(zāi)，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對(duì)水庫(kù)工程抗震應(yīng)急管理工作的重視應(yīng)上升到新的高度。

1.2丹江口水庫(kù)地震及次生災(zāi)害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫(kù)區(qū)內(nèi)誘發(fā)地震800余次，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫(kù)容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫(kù)再次誘發(fā)地震的可能性。中國(guó)地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫(kù)水域范圍擴(kuò)大，在新淹沒區(qū)內(nèi)具有發(fā)震構(gòu)造條件的部位上，發(fā)生5級(jí)作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發(fā)生后，總體上震級(jí)水平呈衰減趨勢(shì)，在震情發(fā)展的預(yù)測(cè)分析上較有把握，而水庫(kù)發(fā)震機(jī)理和誘震因素很復(fù)雜，在震群活躍期震級(jí)往往維持在一定的水復(fù)發(fā)作，趨勢(shì)判斷難度很大，從而加大了應(yīng)急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區(qū)、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，開展丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究、地震及次生災(zāi)害的防治，對(duì)保障水庫(kù)上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全和南水北調(diào)中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫(kù)地震災(zāi)害的應(yīng)急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案以切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作、力保水庫(kù)工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急保障等方面應(yīng)急工作進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定和部署，并根據(jù)水庫(kù)管理的內(nèi)、外部環(huán)境變化作適時(shí)的調(diào)整，為水庫(kù)面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作提供了指導(dǎo)。

2.2水庫(kù)防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，具備一定的地震災(zāi)害應(yīng)急能力多年的防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批運(yùn)行、檢修專業(yè)人員。2008年抗擊雪災(zāi)和四川抗震救災(zāi)中，漢江集團(tuán)的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍分別擔(dān)負(fù)了搶修郴州城區(qū)主干線“兩桂”線和疏通高危險(xiǎn)級(jí)的文家壩堰塞湖的任務(wù)，體現(xiàn)了我們?cè)陔娏Α⑺麘?yīng)急搶險(xiǎn)方面的技術(shù)實(shí)力。

3丹江口水庫(kù)加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理工作的對(duì)策與措施

3.1加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，提高地震災(zāi)害的預(yù)警能力。目前，丹江口水庫(kù)的遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)的技術(shù)水平為第二代，隨著二期加高工程的進(jìn)行，應(yīng)建設(shè)和三峽同級(jí)的第四代綜合觀測(cè)和數(shù)字地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)。對(duì)可能誘發(fā)地震的地段要設(shè)專業(yè)地震臺(tái)網(wǎng)進(jìn)行地震活動(dòng)特征監(jiān)測(cè)，以及各種地震前兆的監(jiān)測(cè)研究，根據(jù)誘震預(yù)測(cè)采取防、治相結(jié)合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫(kù)的防洪安全、水庫(kù)的安全調(diào)水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究提供寶貴的數(shù)據(jù)資料，為防震減災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2制訂、完善和落實(shí)水庫(kù)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性及可操作性

預(yù)案制訂、完善和落實(shí)中應(yīng)注重以下方面的問題：

3.2.1須做到一旦地震，應(yīng)快速對(duì)大壩的安全作出地震反應(yīng)評(píng)價(jià)，提出應(yīng)急措施，制定抗震減災(zāi)方案，并通過遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)將抗震減災(zāi)的方案與措施在最短的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)至決策部門，使地震引起的直接與次生性災(zāi)害降至最低限度。

3.2.2預(yù)防措施重點(diǎn)要對(duì)在強(qiáng)震中最易破壞的部分進(jìn)行改進(jìn)，或加強(qiáng)結(jié)構(gòu)，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構(gòu)架、送出線路的桿塔、設(shè)備儀表的保護(hù)、閘門的啟閉系統(tǒng)、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構(gòu)和送出線路的倒塌、送電中斷；機(jī)電設(shè)備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設(shè)施如閘門、啟閉機(jī)的破壞，導(dǎo)致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設(shè)施倒塌。地震災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)鍵要密切監(jiān)測(cè)和巡查水利工程的可能受損結(jié)構(gòu)、部位及設(shè)施，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理，使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及到水、雨、工情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問題。除降雨、余震等引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等對(duì)水利工程造成的不利影響外，山區(qū)河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災(zāi)害，當(dāng)湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災(zāi)害，對(duì)下游大壩造成沖擊。因此，預(yù)案應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準(zhǔn)備確保大壩的泄洪設(shè)施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫(kù)容，避免出現(xiàn)潰壩事故。預(yù)案中還需強(qiáng)調(diào)，水利部門有權(quán)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)控，還有必要提出應(yīng)急性的群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)方案，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)制組織下游群眾避災(zāi)疏散，以防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除危害。

3.2.4應(yīng)發(fā)展應(yīng)急通信優(yōu)勢(shì)技術(shù)，建立起一套空中與地面相結(jié)合、有線與無線相結(jié)合、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的立體應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管和通信相關(guān)設(shè)施保護(hù)工作。制定詳盡周密的應(yīng)急通信保障預(yù)案，還應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急通信演練活動(dòng)。

3.2.5與地方政府積極協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳教育及人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，推進(jìn)搶險(xiǎn)救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

3.3加強(qiáng)水庫(kù)管理單位與地方政府間的溝通和協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案

水庫(kù)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)大壩管理單位而制訂，外部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)政府和公眾，對(duì)大壩上下游地區(qū)實(shí)行應(yīng)急處理而制訂，兩者應(yīng)緊密結(jié)合形成完整的應(yīng)急系統(tǒng)。水庫(kù)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上涉及水利、工程安全、社會(huì)、管理、災(zāi)害、信息工程等多領(lǐng)域科學(xué)，它不僅要考慮水庫(kù)大壩安全本身的一系列技術(shù)問題，還要重點(diǎn)考慮大壩安全與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響、作用和協(xié)調(diào)。

3.4盡快完成丹江口水利樞紐升船機(jī)系統(tǒng)的改造，恢復(fù)水庫(kù)上下游的水運(yùn)交通

地震引發(fā)的山體滑坡將造成公路交通損毀或受阻，短期內(nèi)難以搶修恢復(fù)，嚴(yán)重遏制救援人員和物資的運(yùn)入，及受傷受困災(zāi)民的運(yùn)出。汶川地震救援時(shí)，交通運(yùn)輸部的工作組提出的“路水并舉，水路先行”搶通戰(zhàn)略和“打通水庫(kù)路，開辟疏運(yùn)碼頭”方案，對(duì)加快搶通救災(zāi)運(yùn)輸通道發(fā)揮了重要作用。丹江口水庫(kù)廣闊的水域提供了打通水上交通運(yùn)輸線的條件，升船機(jī)改造后過壩運(yùn)輸能力將提升至300噸級(jí)，若發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)也必將成為救援的重要交通生命線。

由于地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的不完善和地震應(yīng)急工作的社會(huì)復(fù)雜性，丹江口水庫(kù)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的很多工作不可能一蹴而就?，F(xiàn)階段，要進(jìn)一步加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)施和能力的建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)汶川特大地震應(yīng)急搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合水庫(kù)實(shí)際，制訂、完善地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，使之科學(xué)合理有效，并加強(qiáng)與地方的協(xié)調(diào)配合，做好預(yù)案的落實(shí)工作。

篇10

整合應(yīng)急辦、防汛辦應(yīng)急值守力量，嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，采取明察暗訪形式，會(huì)同縣目督辦、縣水務(wù)局、縣國(guó)土局等部門開展汛期地災(zāi)防范、防汛等督查。嚴(yán)格執(zhí)行了突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限規(guī)定和逐級(jí)上報(bào)要求，建立了以應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安交警、消防、衛(wèi)計(jì)為主的突發(fā)事件信息報(bào)送聯(lián)審會(huì)商制度，與縣110、120指揮中心等建立突發(fā)事件信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保了信息報(bào)送時(shí)效性。嚴(yán)格信息報(bào)送審核審批關(guān)，確保了信息報(bào)送的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。

（二）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防。

召開汛期自然災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商會(huì)議，客觀分析全縣汛期自然災(zāi)害趨勢(shì)，做好工作謀劃；利用短信平臺(tái)系統(tǒng)，會(huì)同縣國(guó)土資源局、縣交通局、縣氣象局、縣水務(wù)局等部門面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時(shí)及時(shí)預(yù)警信息400余條，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

（三）大力提升應(yīng)急保障能力。

印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼和應(yīng)急資源臺(tái)賬的函》，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急電話號(hào)碼和物資動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)全縣應(yīng)急資源優(yōu)化配置和有效使用。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品隱患排查整改工作的通知》，全面掌握了縣域內(nèi)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品情況，落實(shí)了管控舉措。啟動(dòng)了縣政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，大力提升全縣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突能力，最大限度預(yù)防和降低了災(zāi)害造成的損失。

（四）不斷健全應(yīng)急預(yù)案體系。

堅(jiān)持按照建立“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系要求，著眼于新形勢(shì)、新變化和新要求，認(rèn)真汲取以往應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽取專家和一線工作同志的意見，強(qiáng)化了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。今年，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)全縣地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《2015年春節(jié)期間全縣重點(diǎn)場(chǎng)所安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。

按照上級(jí)的總體安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際和各部門職責(zé)，組織開展了應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)演練；安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道社區(qū)、學(xué)校開展了以提高群眾自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；安排企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性地開展單項(xiàng)或綜合性演練等，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，檢驗(yàn)和增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，鍛煉磨合應(yīng)急隊(duì)伍，提升全縣防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置水平，最大限度預(yù)防和降低災(zāi)害造成的損失。

（六）做好應(yīng)急管理科普知識(shí)宣傳。

今年防震減災(zāi)日，組織縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣食品藥品工商質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣教體局、縣規(guī)建局、縣科技和商務(wù)局、縣公安局消防大隊(duì)和交警大隊(duì)等多部門在南門休閑廣場(chǎng)開展了一次集中宣傳，通過舉辦街頭咨詢，向過往群眾發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳資料2萬余份。印發(fā)了《〈關(guān)于開展縣應(yīng)急管理科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練的通知》，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際，開展應(yīng)急科普知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等活動(dòng)，提升了公眾防災(zāi)減災(zāi)能力。