礦山安全范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]瓦斯爆炸事故 礦山安全管理 現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理
在中國,礦山工作已經(jīng)被列為是最危險的工作之一。我個人是在上大二的時候開始關(guān)注礦業(yè)工作的,在這一年半的時間里發(fā)生了眾多的煤礦事故,至今歷歷在目:
2009年2月22日,山西古交市屯蘭煤礦(山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司)四采區(qū)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,初步核實當(dāng)班入井436人,造成78人死亡、114人受傷,其中重傷5人。
3月21日,湖南省衡陽市,常寧市三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦(非法)發(fā)生透水事故,經(jīng)調(diào)查,共有13人被困在井下。
5月30日重慶松藻礦務(wù)局同華煤礦發(fā)生一起特大瓦斯突出事故,共造成30人死亡77人受傷。
5月15日,云南昭通地區(qū)鎮(zhèn)雄縣武德鎮(zhèn)干溝村茶山煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,事故發(fā)生時有13人入井,其中10人死亡,3人輕傷。
6月17日,貴州省新橋煤礦發(fā)生透水事故造成9人死亡,4人失蹤。
7月22日,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦發(fā)生透水事故,有24人入井,其中1人升井,23人被困。
11月22日,湖南省懷化市辰溪縣郭家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成15人死亡。
2010年3月1日神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生透水事故,經(jīng)調(diào)查,事故發(fā)生時井下共有77人,目前已有46人安全升井,還有31人被困井下。
這些也僅僅是一部分事故,據(jù)網(wǎng)上估計,2008年煤礦事故共造成3092人死亡,但是相對以前已經(jīng)有很大的提高, 2002年6995人遇難,2003年6702人遇難,2004年6027人遇難,2005年5491人遇難。這一系列數(shù)據(jù)是多么嚇人啊!而事故的發(fā)生有絕大部分是因為人為原因,因此必須進(jìn)行礦山安全管理。
所謂礦山安全管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效地資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。它的目標(biāo)是,減少和控制危害、減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程只能夠由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
實現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,管理的內(nèi)容如下。
(1)系統(tǒng)危險性的識別;
(2)系統(tǒng)可能發(fā)生事故類型和后果預(yù)測;
(3)事故原因和條件的分析,可做定性分析,也可作定量分析,可做“事后”分析,主要做“事前”分析,根據(jù)具體情況和要求而定;
(4)針對系統(tǒng)做可靠性或故障率的分析;
(5)用人機(jī)工程的控制,研究人機(jī)關(guān)系和最佳配合;
(6)環(huán)境(社會環(huán)境、自然環(huán)境、工作環(huán)境)因素的研究;
(7)安全措施;
(8)應(yīng)急措施。
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理包含如下幾個方面。
(1)系統(tǒng)管理。它是指人們在從事管理工作室,運用系統(tǒng)理論、觀點和方法,對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,已達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。
(2)人本管理。在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。有兩層含義:一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都需要人掌管、運作、推動和實施。
(3)預(yù)防原理。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到以預(yù)防為主,通過有效地管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
(4)強(qiáng)制管理。采取強(qiáng)制管理的手段控制人的活動和行為,使個人的活動和行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實現(xiàn)有效地安全生產(chǎn)管理。
結(jié)語:實現(xiàn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理已經(jīng)迫在眉睫,每年如此大的傷亡是多么的恐怖,只有實現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理才能使煤礦行業(yè)有一個更大的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]礦山事故分析與系統(tǒng)安全管理.冶金工業(yè)出版社.
篇2
一、非煤礦山企業(yè)安全管理科學(xué)化
礦山安全管理是以礦山安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。科學(xué)合理地安排安全投入資金是搞好礦山安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。所以要進(jìn)行非煤礦山安全投入與經(jīng)濟(jì)效益研究,合理的配置資源,優(yōu)化安全投入方案,確立投資投向,評價安全投入的效果,建立安全投入體系,完善安全投入運作機(jī)制,以達(dá)到降低投資成本、提高投資效果的目的,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全管理的科學(xué)化,提高整個非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)化安全。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員工作任務(wù)重、責(zé)任大,必須具備一定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和基本技能。派出部門要高度重視駐礦安監(jiān)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造條件,提供學(xué)習(xí)和實踐的機(jī)會,努力把駐礦安監(jiān)員鍛造成一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能好、工作作風(fēng)好的專業(yè)隊伍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
2004年1月9日國務(wù)院了“國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”,決定指出:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我國雖然初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強(qiáng),對重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是,目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機(jī)制不健全;部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強(qiáng),責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。
安全管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實施科技興安戰(zhàn)略,積極采取先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
根據(jù)規(guī)劃,到2007年,我國將建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2020年,我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。
三、落實和強(qiáng)化非煤礦山生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
依法加強(qiáng)和改善非煤礦山生產(chǎn)單位安全管理,必須強(qiáng)化非煤礦山生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。非煤礦山生產(chǎn)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)的必要投入,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。改進(jìn)生產(chǎn)單位安全管理,積極采取職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險評估、安全評價等方法,落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
非煤礦山生產(chǎn)單位必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全管理人員、特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
四、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任
建立安全生產(chǎn)行政許可制度,把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍,在非煤礦山的行政許可制度中,把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法向政府有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證,持證生產(chǎn)。
駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所派駐企業(yè)存在重大隱患和危及礦工生命安全的緊急情況時,有權(quán)責(zé)令相關(guān)人員立即停止作業(yè),并及時撤離危險區(qū)域,或采取其它必要的安全措施,同時向派出部門報告。礦方不執(zhí)行駐礦安監(jiān)員的檢查和處理意見的,駐礦安監(jiān)員必須立即向派出部門報告。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督管理行政執(zhí)法,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)執(zhí)法意識,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。依法對生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項防范措施。組織開展好企業(yè)安全評估,搞好分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。認(rèn)真查處各類事故,堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐礦安監(jiān)員派出部門要與駐礦安監(jiān)員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并根據(jù)工作實際制定相應(yīng)的考核辦法。同時要加強(qiáng)對駐礦安監(jiān)員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任。駐礦安監(jiān)員要認(rèn)真履行職責(zé),自覺遵守廉政有關(guān)規(guī)定。這樣才能從根本上做好安全工作,從制度中管理人員,使得工作人員責(zé)任心更強(qiáng),讓安全工作科學(xué)有序。
篇3
健康是生活的前提 安全是幸福的源泉
楊衛(wèi)衛(wèi)/下皮帶
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!
站在這個舞臺上,突然想起一句話:"百年修得同船度,千年修的共枕眠".今天,能在此向大家演講,是我們百年修來的緣分。
大家一定都知道一個非常吉祥的成語,叫五福臨門,"五福" 第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終。五福令人向往,我們還追求"五子",即票子、房子、車子、位子、兒子。向往和追求固然好,但在追求這些之前,我們首先得有好的身體,只有有了健康的身體我們才能實現(xiàn)"五子登科".不是嗎?健康是安全的前提,安全是幸福的保障。沒有了健康就沒有了安全,幸福就少了源泉,幸福是安全最好的詮釋,沒有健康,幸福就無從談起,健康是1,其他都是0,沒有了1,再多的0就都失去了價值。
今天,我們說安全,那么先從食品安全說起。據(jù)醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:我們?nèi)司刻鞌z入農(nóng)藥化肥高達(dá)200毫克、肉激素150毫克,每年因肉類激素導(dǎo)致內(nèi)分泌紊亂人群接近2000萬。我們往往只關(guān)注:人是死于癌癥、糖尿病還是腦中風(fēng)?卻忽視了藏在疾病背后的隱秘殺手!在日常生活中,我們從大米里發(fā)現(xiàn)機(jī)油、石蠟,從奶粉里發(fā)現(xiàn)三聚氰胺,從豆腐和腐竹里發(fā)現(xiàn)吊白塊等等,食品污染、空氣污染、水污染,在這個毒素橫行的時代沒有人能逃脫。
再說到我們的礦山安全。我們的礦工兄弟,背井離鄉(xiāng),遠(yuǎn)離父母、愛人、兒女,犧牲了陽光,犧牲了本該屬于我們的青春年華,默默地奉獻(xiàn)在煤海。每天父母在牽掛著我們,愛人在思念著我們,孩子在盼望著我們,能夠平平安安的歸來,為了我們的父母、愛人、孩子,我們每天在努力著,堅持著,心中不敢有絲毫的松懈,也不能有絲毫的松懈,我們在呼喊一定要安全,必須要安全,要保證我們每位礦工兄弟的生命安全。我們每天在與水、火、瓦斯、煤塵、頂板及各種災(zāi)害做斗爭,特別是我礦運輸系統(tǒng)擔(dān)任著原煤輸送的重?fù)?dān)及材料設(shè)備的輸送,運輸系統(tǒng)大型設(shè)備多,戰(zhàn)線長,維護(hù)難度大,安全系數(shù)低,更易發(fā)生事故。這種情況下,唯有一心一意重視安全,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,堅決杜絕三違,唯有做好自己的本職工作,才能確保我們生命的安全。
篇4
近年來,我國礦山的安全問題逐漸被人們重視,是工作人員最基本的生命保障,對礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有重要的影響,同時也對社會的進(jìn)步有重要意義。本文主要通過對礦山的安全現(xiàn)狀與管理方式進(jìn)行分析,以促進(jìn)礦山企業(yè)和社會的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
礦山的安全現(xiàn)狀;安全管理方式;解決策略
當(dāng)前礦山事故呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢,對社會和國家造成了巨大的影響,同時也阻礙了礦山企業(yè)的發(fā)展,這源于礦山落后的管理模式。礦業(yè)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保障,所以提高礦業(yè)的安全系數(shù),是保證經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)快速增長的必然條件。
1當(dāng)今礦山安全的狀況以及安全問題分析
1.1礦山目前安全現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國礦山安全事故頻發(fā)的企業(yè)一般是中小型企業(yè),在事故發(fā)生的比例中占80%。以二零一二年一年國家公開的數(shù)據(jù)顯示,近一年時間我國的礦山安全事故就有一百一十七例,造成五百二十二人死亡,三十八人受傷,也就是說每一場事故都會有平均4.5人死亡,占死亡人數(shù)比百分之七十三,在這當(dāng)中,因煤礦的生產(chǎn)引起的死亡人數(shù)有381人,占死亡總?cè)藬?shù)的73%,主要因素是瓦斯泄漏與爆炸、火災(zāi)等[1]。由于事故發(fā)生率過高,所以相關(guān)的技術(shù)人員也加強(qiáng)了員工的安全培訓(xùn),以提高員工的安全意識和規(guī)范操作流程,但這些措施并不能解決所有礦山企業(yè)安全問題。
2礦山安全事故產(chǎn)生的原因
(1)周邊環(huán)境的影響。礦山周圍的地勢形態(tài)、地質(zhì)狀況以及地下水的分布狀態(tài)都會對礦山的安全造成威脅,環(huán)境勘測技術(shù)人員需要對環(huán)境進(jìn)行全面細(xì)致的分析,確保開采環(huán)境的安全性。如果技術(shù)人員沒有專業(yè)的知識技能,難以對斷層的挖掘過程進(jìn)行全面有效的分析,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由于開采工作是在地下開展,所以水文因素對礦山安全的影響主要體現(xiàn)在對挖掘、通風(fēng)等操作過程產(chǎn)生倒灌現(xiàn)象。(2)礦山開采手段對礦山安全的作用。開采過程對人員的技術(shù)能力要求極高,規(guī)范的開采技術(shù)有利于規(guī)避風(fēng)險。目前礦山的開采多使用爆破的手段,由于強(qiáng)大的沖擊力,會對周邊環(huán)境產(chǎn)生破壞,巖石會因此變得極其不穩(wěn)定,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。礦山的開采工作應(yīng)該重視開采方式和手段。(3)主觀判斷的因素。礦山的開采過程中,操作人員會依據(jù)經(jīng)驗對即將進(jìn)行的工作進(jìn)行主觀臆斷,而不重視科學(xué)設(shè)備的檢測結(jié)果,這是事故發(fā)生的重要因素,企業(yè)要缺乏人員的專業(yè)知識培訓(xùn)、對員工是否規(guī)范操作的不重視以及不合格的開采設(shè)備等,這些因素都會引起礦山事故的發(fā)生。安全措施與管理的漏洞使國內(nèi)的安全事故發(fā)生率一直不能得到抑制,有關(guān)礦山安全的制度系統(tǒng)不成熟,對礦山安全進(jìn)行監(jiān)督管理的部門沒有嚴(yán)格落實礦山開采的的安全隱患,礦山開采過程中沒有專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人員的支持等因素導(dǎo)致事故的產(chǎn)生[2]。
3礦山的安全管理
以當(dāng)前我國礦山安全形勢分析,國家應(yīng)該加快對礦山安全事故發(fā)生制度的建立,并以當(dāng)前的條件下對礦山安全進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理,降低安全事故發(fā)生的可能性。(1)嚴(yán)格監(jiān)督,持證上崗。我國的礦山極大的分布領(lǐng)域,規(guī)模也呈現(xiàn)出多元化,安全設(shè)施與生產(chǎn)安全都有極大的問題。在實驗中發(fā)現(xiàn),存在一些礦山企業(yè)沒有采礦證、安全許可證的企業(yè)正在非法經(jīng)營,這種一般出現(xiàn)在小型礦山企業(yè),這對開采產(chǎn)生極大的安全問題。所以除了要加強(qiáng)對采礦證的審查,還應(yīng)該對企業(yè)進(jìn)行不定期的檢查,對有問題的企業(yè)要嚴(yán)加整理,只有在達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才可以繼續(xù)運營,以避免事故的發(fā)生。(2)強(qiáng)化對環(huán)境的勘察。環(huán)境對礦山開采的影響非常大,尤其是地質(zhì)勘探工作,如果不能有效進(jìn)行該工作,會引起開采方式的判斷失誤,為今后的開采工作留下巨大的安全問題。在勘察過程中,要多方面多角度檢查,全面核實可能存在的對開采工作產(chǎn)生影響的的因素。對環(huán)境的勘察,特別是對礦床的檢查與勘測,可以降低由于盲目開采而產(chǎn)生的安全問題。(3)完善的安全監(jiān)督制度?,F(xiàn)在礦山開采員工的文化水平一般不高,大多數(shù)員工沒有安全意識,再者企業(yè)以利益為核心,從而不重視對員工權(quán)益的保護(hù)等,這就要求國家加快對相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),提升安全監(jiān)管力度,將安全體系嚴(yán)格落實。安全管理機(jī)構(gòu)以及企業(yè)需要對員工進(jìn)行定期的安全意識培訓(xùn)以及專業(yè)知識技能的培訓(xùn),采用多元化的培訓(xùn)模式,使員工對教育的積極主動性得到提升,充分了解礦山不規(guī)范工作可能產(chǎn)生的安全問題,使其具有一定的事故推測技能和事故應(yīng)對技能,對于重要和對人員專業(yè)知識要求高的崗位應(yīng)該選擇有經(jīng)驗人員,最好是專業(yè)人員。(4)采用新設(shè)備。我國中小型企業(yè)存在的主要問題就是對安全的投入資金太少,沒有健全的礦山開采裝備,所以企業(yè)要加大資金投入,多采用新設(shè)備、新科技,研究部門也應(yīng)該加大科研水平的提高,以研發(fā)更多的先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)手段。比如:①電纜通信技術(shù),這項技術(shù)對于礦下開采工作有重要作用,它能夠全面覆蓋礦下工作地點,保障礦下的通信狀態(tài)處于良好的狀況。②微地震監(jiān)測手段。數(shù)據(jù)收集和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)計算的不斷進(jìn)步,微震監(jiān)測手段在大多數(shù)國家的礦山安全中的得到使用,并有不錯的反響,此手段主要是觀察周圍的巖石特征,對微地震進(jìn)行判斷,得出生產(chǎn)行為對周邊巖石的影響,其具有與遠(yuǎn)距離、三維立體以及動態(tài)的特性,可以實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)測,完成對礦山的動態(tài)監(jiān)督,對數(shù)據(jù)的分析與處理可以得到巖石的狀況,比如規(guī)模與性質(zhì)等,從而推斷出巖石的穩(wěn)定性。③地質(zhì)提前預(yù)測手段,可以準(zhǔn)確判斷不良地質(zhì)現(xiàn)象的規(guī)模、位置以及性質(zhì),從而推斷出巖體工程項目的類別,就可以對前邊的非正常狀況進(jìn)行預(yù)報,使施工者選擇合適的開采方式,為施工提供良好的策略根據(jù)。④地理信息體系,該體系有較強(qiáng)的可使用性,具備可配置性以及科研發(fā)行,是一門與多學(xué)科融合的新型學(xué)科,作為數(shù)據(jù)搜集。貯存、變化、搜索、處理以及展示的工具。⑤網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,通過建設(shè)功能齊全的安全視頻監(jiān)控體系,更好地反映出當(dāng)前礦下的開采環(huán)境以及礦下施工人員的安全狀況,對于并不規(guī)范操作可以及時提醒并規(guī)范,實現(xiàn)對礦下開采的遠(yuǎn)程監(jiān)控。以上五種技術(shù)可單獨使用,也可融合使用,建立功能巨大的安全監(jiān)督體系。
4結(jié)語
根據(jù)當(dāng)前我國的礦山安全狀態(tài)進(jìn)行研究討論,礦山的開采工作要想保證安全高效的生產(chǎn),就必須重視礦山的安全問題,提高安全意識,加大對建設(shè)安全體系的資金投入,嚴(yán)格實施礦業(yè)的開采規(guī)范,國家以及相關(guān)部門應(yīng)該加快建立相關(guān)的條例以及加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,并探尋最適合的安全保障體系,減少事故的發(fā)生,當(dāng)前的礦山開采存在較大的問題,開采條件的困難引起安全管理與生產(chǎn)安全得不到保證,所以要強(qiáng)化安全管理職能,實現(xiàn)礦山的安全可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]祿登林.現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理方法研究[J].科技資訊,2015,13:150.
篇5
為認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),深化石膏礦山基層、基礎(chǔ)建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全開采技術(shù)研究,加快安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),最大限度地消除石膏礦山安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防重特大事故發(fā)生,穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)石膏礦山安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
一、明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)石膏礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。我省石膏資源極為豐富,保有儲量為15392萬噸,占全國總儲量的65%,居全國第一位。全省現(xiàn)有石膏礦山生產(chǎn)企業(yè)51家,年生產(chǎn)能力約700萬噸。由于石膏資源在全國尚未確立為重要原材料,因而至今沒有專門的設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程,生產(chǎn)上存在不同程度的盲目性和隨意性,尤其是多年開采后留下了300多萬平方米采空區(qū),極易發(fā)生大面積冒頂事故。1993年和*0年棗莊市石膏礦曾發(fā)生過兩起事故,分別造成12人和5人死亡。
近年來,各級、各部門結(jié)合非煤礦山安全專項整治,加大了對石膏礦開采及大面積采空區(qū)的監(jiān)管力度,做了大量工作,在采空區(qū)的監(jiān)控和治理方面進(jìn)行了有益的探索。但總體上看,安全基礎(chǔ)工作還比較薄弱,設(shè)計依據(jù)不夠充分,采空區(qū)監(jiān)控和治理手段不夠科學(xué),部分礦山企業(yè)工程技術(shù)人員比較缺乏,技術(shù)、裝備和管理水平還遠(yuǎn)不能滿足安全需要,石膏礦山安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。各級、各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入研究治本之策,切實杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),加快體制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加大安全投入,推進(jìn)科技進(jìn)步,不斷提升安全生產(chǎn)條件和安全管理水平,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)奮斗目標(biāo)。自*6年起,力爭用3年左右的時間,對現(xiàn)有采空區(qū)全面進(jìn)行監(jiān)控和治理,具備放頂條件的,有計劃地崩落采空區(qū);不具備放頂條件的,建立起準(zhǔn)確、可靠、完善的監(jiān)控和預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。全面實施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程。加強(qiáng)安全開采技術(shù)研究,加快安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),努力實現(xiàn)“設(shè)計可靠,監(jiān)控科學(xué),管理規(guī)范,監(jiān)管到位”的綜合治理目標(biāo)。
二、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,全面提升安全水平
(一)全面實施安全生產(chǎn)許可制度。石膏礦山企業(yè)必須依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定申辦安全生產(chǎn)許可證,凡達(dá)不到規(guī)定條件的,安監(jiān)部門一律不得審批。沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)礦山,經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的,由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉,國土資源、工商、公安等部門收回有關(guān)證照,依法予以取締。
(二)提高石膏礦山規(guī)?;?。對現(xiàn)有石膏礦山通過合并、重新調(diào)整布局、統(tǒng)一規(guī)劃等措施進(jìn)行資源整合,限期達(dá)到年生產(chǎn)能力10萬噸以上,提高集約化、規(guī)?;?。*7年底仍達(dá)不到規(guī)模要求的,由當(dāng)?shù)卣疀Q定關(guān)閉,有關(guān)部門注銷相關(guān)證照。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。新建、改建、擴(kuò)建石膏礦山應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全預(yù)評價和安全設(shè)施設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)安監(jiān)部門審查同意后方可施工,竣工投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價和竣工驗收。
設(shè)計單位要科學(xué)計算礦房和礦柱的留設(shè)參數(shù),明確對采空區(qū)的處理措施,頂板允許冒落的,必須明確冒落方法和安全技術(shù)措施;頂板不允許冒落的,必須保證礦柱、頂板和底板在服務(wù)年限內(nèi)安全可靠。
(四)全面實施安全標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,強(qiáng)化職工培訓(xùn),推進(jìn)科技進(jìn)步,改善作業(yè)條件,提升管理水平,用3年左右的時間,使石膏礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上標(biāo)準(zhǔn)。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,全面提升石膏礦山安全管理水平
(一)依法落實石膏礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任。石膏礦山企業(yè)是生產(chǎn)安全的責(zé)任主體。石膏礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些石膏礦山企業(yè)的實際控制人,下同)要認(rèn)真履行法定職責(zé),對排查、監(jiān)控和治理采空區(qū)等安全隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)全面責(zé)任。
(二)石膏礦山企業(yè)要設(shè)有1名經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、從事礦山工作5年以上、具有中級以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人,其中設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力30萬噸/年及以上的大型礦山還應(yīng)當(dāng)配備采礦、地質(zhì)、測量等方面的專業(yè)技術(shù)人員。本企業(yè)現(xiàn)有人員不能滿足要求的,應(yīng)聘用注冊安全工程師、安全助理或其他工程技術(shù)人員。
石膏礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例但最低不少于3人配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(三)建立并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員下井帶班制度,確保每個班次至少有1名負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員下井帶班作業(yè)。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月不少于4次下井檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。要建立上述人員下井帶班情況記錄檔案,并至少保存2年。
(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。石膏礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)和技術(shù)的負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。所有下井人員要經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗。要制定年度培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實三級安全培訓(xùn)制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行定期填圖制度。礦山企業(yè)要配備滿足精度要求的測量儀器和裝備,及時準(zhǔn)確地填繪開采和掘進(jìn)等有關(guān)圖紙,每月填寫1次井上下對照圖,每個季度向縣級安監(jiān)部門提交1次。要建立采掘工程考核制度,確保礦房、礦柱符合設(shè)計要求。
(六)主要生產(chǎn)系統(tǒng)符合規(guī)程要求。礦山企業(yè)的通風(fēng)、排水、提升運輸、供電等安全設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。提升運輸應(yīng)采用有資質(zhì)單位生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,并委托有資質(zhì)的單位定期檢測。礦井應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng),按規(guī)定對風(fēng)速、風(fēng)量及空氣含氧量進(jìn)行檢測,存在硫化氫等有害氣體的,必須配備檢測報警儀,不間斷檢測氣體濃度,采礦和掘進(jìn)工作面每班檢測不得少于2次。礦井排水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》規(guī)定,對接近水體而又有斷層通過的地區(qū)或與水體有聯(lián)系的可疑地段,必須堅持探放水制度,編制探放水設(shè)計。
(七)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。礦山企業(yè)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)章制度:主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全檢查、安全教育培訓(xùn)、采空區(qū)監(jiān)控和重大隱患整改、安全生產(chǎn)獎懲等制度;作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程等。
(八)加大安全投入。礦山企業(yè)要按照地下開采非煤礦山安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),每年按礦產(chǎn)品年銷售收入凈額的3%提足用好安全費用。要積極配合科研單位,為有關(guān)課題研究提供必要的支持和幫助,保證大面積采空區(qū)治理和監(jiān)控所需要的投入。
(九)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職的事故應(yīng)急救援組織,配備滿足要求的工作人員(一般不少于5人)和應(yīng)急救援裝備。要針對本企業(yè)危險、有害因素和可能發(fā)生的事故,制訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,每半年進(jìn)行1次演練。企業(yè)無應(yīng)急救援組織的,應(yīng)與就近的礦山應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。
四、切實加強(qiáng)對采空區(qū)的治理和監(jiān)控工作
(一)建立采空區(qū)監(jiān)控、治理和報告制度。各礦山企業(yè)要根據(jù)采空區(qū)不同情況,采取相應(yīng)的監(jiān)控和治理措施。采用房柱式崩落法開采的,要制訂切實可行的技術(shù)方案和安全措施;采用房柱法開采的,要建立人防和機(jī)防相結(jié)合的采空區(qū)定期監(jiān)控制度,對于來壓比較明顯有冒頂危險的,應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)控儀器,24小時不間斷預(yù)測預(yù)報,并將監(jiān)控預(yù)報情況及時上傳到各級安監(jiān)部門信息平臺。
(二)完善強(qiáng)制放頂安全措施。對于具備實施強(qiáng)制放頂條件的采空區(qū),要委托有資質(zhì)的設(shè)計、評價等中介機(jī)構(gòu)編制切實可行的技術(shù)方案和安全措施,并組織專家進(jìn)行充分論證,確保實施放頂期間的安全。
(三)建立采空區(qū)定期普查制度??h級安監(jiān)部門每半年要對石膏礦山采空區(qū)面積、地面村莊等建筑物、頂?shù)装逦灰萍捌瑤?、監(jiān)控儀器的完好性、礦井之間貫通等情況進(jìn)行1次普查,建立相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患要按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定進(jìn)行治理,并采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施。
(四)加強(qiáng)對石膏礦山采空區(qū)治理和監(jiān)控的科研工作。省有關(guān)部門和有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府要把石膏礦山采空區(qū)問題納入科技發(fā)展規(guī)劃和工作重點,加大科技投入力度,充分利用高等院校和安全生產(chǎn)科研單位,對受水害威脅石膏礦山礦房礦柱參數(shù)的安全可靠性進(jìn)行分析和論證,研究開發(fā)預(yù)測預(yù)報采空區(qū)頂板冒落儀器和采空區(qū)的封堵措施,對房柱式崩落法采礦方法和采空區(qū)強(qiáng)制放頂可行性進(jìn)行論證和分析。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善石膏礦山安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
(一)加強(qiáng)對石膏礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強(qiáng)對石膏礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)石膏礦山安全隱患治理中的重大問題,加大對石膏礦山大面積采空區(qū)監(jiān)控和治理的資金投入。
篇6
我們都生活在礦山這個美麗的大家庭,我們共同的心愿,就是人人平安,家家幸福。隨著礦井現(xiàn)代化發(fā)展的腳步,我們擁有科學(xué)的管理方法,應(yīng)用著先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備,有著高素質(zhì)的技能人才。自然災(zāi)害已漸漸退去它猙獰的面孔,慢慢地被馴服。然而人的不安全因素,仍時有存在。一時的疏忽大意、一時的僥幸心理往往是造成事故的真正元兇!
今年春節(jié)過后,當(dāng)我們都還沉浸在歡樂喜慶的節(jié)日氛圍中時,有誰會想到,一條鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬間消失了,不到兩個月大的孩子突然失去了他尚未熟悉的父親;年過半百的父母失去了最最疼愛的兒子;妻子永遠(yuǎn)失去了相親相愛的丈夫……我們怎么也不敢相信,上班時還談笑風(fēng)生的他怎么就突然消失了呢?
年邁的父母呼天喊地,其中的悲痛誰能體會?嬌弱的妻子痛不欲生,其中的感受誰能了解?看著襁褓中嬰兒懵懂的眼神,聽著他妻子撕心裂肺的哭聲;看著他父母那絕望的神情,在一旁的我都要碎了,此時的勸說、安慰是多么的蒼白無力呀,只能陪著他們默默流淚……
死者死已,但是卻給生者帶來了巨大的悲痛。他去了,留下了他傷心欲決的父母親人,他的母親飽償了白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,他去了,還沒來得及跟朝夕相伴的妻子話別,還沒來得及在看一眼傲傲待哺的兒子,他去了,留下了一個支離破碎的家。最可憐的就是他那剛剛出世的孩子,這個幼小的生命剛降臨人生不久便失去了人類最偉大的父愛。
前車之鑒,后事之師!一萬個重視只為“安全”這兩個字,萬分之一的一個不小心,損失的卻是不可彌補的代價,甚至是寶貴的生命。這一切的發(fā)生就是那么一瞬間的事情,結(jié)果卻大相徑庭,一面是天倫之樂,另一面卻是無盡的痛苦!鮮明的對比,真實的教訓(xùn)面前,難道我們還會袖手旁觀、還會無動于衷嗎?他們用生命和鮮血換來的代價,難道不應(yīng)該使我們警惕嗎?難道不讓我們痛惜嗎?難道還不能讓我們把珍惜生命、杜絕違章銘刻在心嗎?
我們每個人都生活在親情、友情所包圍的環(huán)境中,我們的一舉一動都牽動著無數(shù)的關(guān)愛。我們的每一個好與壞的信息都凝聚著無數(shù)的牽掛。清晨高高興興的離家上班,傍晚平平安安地回家是多么平常而普通,但在這平凡與普通中又將傾注了多少家人和朋友的祝愿,融入了多少關(guān)愛、真情。一個人的不安全,就是對家人對社會的不負(fù)責(zé)任;一個人的不安全,就是一個家庭的不幸;一個人的不安全,就是對社會的巨大損失。
安全不是談出來的,安全需要我們每個人切實把它落到實處;頭腦中要時刻繃緊安全這根弦!遵章守紀(jì),防微杜漸。只有我們真正認(rèn)識到安全工作的重要性,在思想上真正的重視起來,才能在行動中真正的實施起來。
作為協(xié)管員的我們,平時多看看些與工作相關(guān)的書籍,多學(xué)習(xí)一些安全方面的知識;多了解一些規(guī)章制度;多聽老前輩講講他們的經(jīng)驗,都會讓我們受益匪淺。
篇7
為從根本上改變我市礦山安全生產(chǎn)狀況,加快礦山企業(yè)安全技術(shù)改造的步伐,積極推廣應(yīng)用中深孔爆破等先進(jìn)適用開采技術(shù),提高礦山安全保障水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理提出如下意見:
一、嚴(yán)格控制新辦地下礦山包括地下資源勘探項目,國土資源部門在地下礦產(chǎn)資源出讓前必須經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合踏勘并報經(jīng)市政府同意。
二、實行保護(hù)與治理并舉,強(qiáng)化采礦人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任,采取保證金制度和優(yōu)化開采工藝等必要的保護(hù)措施,確保礦產(chǎn)資源安全、有序開采。
三、礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度,做到有制度、有規(guī)程、有培訓(xùn)、有會議、有獎罰、有記錄。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程必須上墻。
四、礦山爆破員、電工、電焊工、礦內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作證,方能上崗。礦山作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。
五、深入開展礦山安全專項整治。對于高宕面、一面墻的礦山,主要是做好通山作業(yè)公路,實行中深孔爆破,從上而下分臺階開采,20*年底前我市礦山中深孔爆破的普及率達(dá)到50%以上,其中石灰石礦達(dá)到100%。對于小型礦山,重點是查禁擴(kuò)壺爆破、掏底崩落開采,淘汰落后的開采工藝。安全監(jiān)管部門要會同國土、公安等部門列出礦山整治計劃和名單,對在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改或整改不到位的,一律停產(chǎn)整改。對明確停產(chǎn)整頓的礦山,國土部門暫收采礦許可證,公安部門暫收爆炸物品使用許可證,并停止供給民用爆炸物品,待驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對因整改不力而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法從嚴(yán)追究礦山企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。
六、鼓勵推廣中深孔爆破技術(shù)。市財政設(shè)立50萬元專項資金,對于20*年底前實行該工藝技術(shù)的礦山,經(jīng)驗收合格,由市政府給予一定的經(jīng)濟(jì)補助。具體考核補助由市安監(jiān)局牽頭組織實施。
七、為鼓勵礦山企業(yè)增加投入、采用中深孔爆破等先進(jìn)適用技術(shù),國土資源部門在公開出讓采礦權(quán)時,要適當(dāng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍、延長采礦年限。
篇8
按照各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,有效防范事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)礦山企業(yè)是否合法。查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證和特種作業(yè)操作證是否有效。
2、新、改、擴(kuò)建設(shè)礦山是否合法。是否按批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工,是否存在建設(shè)期間違法生產(chǎn)行為,是否存在超工期建設(shè)行為。
3、地下礦山采掘、運輸、通風(fēng)、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統(tǒng)”是否按規(guī)定時限設(shè)計、建設(shè)和使用。
4、露天礦山安全生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo)。是否實行從上至下分層開采,運輸?shù)缆肥欠竦巾敳浚欠駥嵭袡C(jī)械鏟裝作業(yè)和中深孔爆破作業(yè),是否建立防塵管網(wǎng)系統(tǒng)。
5、礦井災(zāi)害防治情況是否落實。是否有各類災(zāi)害防治措施,是否編制、報備應(yīng)急救援預(yù)案、制定演練計劃和簽定礦山救護(hù)協(xié)議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標(biāo)注水文地質(zhì)情況,是否有探放水機(jī)構(gòu)、人員及設(shè)備和實行探放水作業(yè)。采空區(qū)是否及時封閉,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象。
6、安全基礎(chǔ)是否牢固。是否加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全管理制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃等文件是否完善。
7、安全現(xiàn)場管理是否到位。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是否執(zhí)行,職工對操作規(guī)程是否熟練。
8、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和《金屬非金屬礦山礦長保護(hù)礦工生命安全六條規(guī)定》是否落實。
四、工作步驟
此次安全大檢查分三個階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段。2013年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)管委會將此通知傳達(dá)到所有礦山企業(yè),并制定詳細(xì)的工作方案,進(jìn)行部署動員,督促企業(yè)開展自查自糾。各礦山企業(yè)對本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查,對排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實整改資金、責(zé)任人和整改限期,及時整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監(jiān)局牽頭,市國土局、市經(jīng)信局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成檢查組,對所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進(jìn)行檢查督辦。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織檢查專班,對所轄地區(qū)金屬非金屬露天礦山進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,市檢查組將對檢查情況進(jìn)行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,制定有針對性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市安監(jiān)局牽頭成立市礦山安全生產(chǎn)大檢查工作組,市國土局、市經(jīng)信局為成員單位。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)隱患排查、整改和查處非煤礦山非法違法生產(chǎn)和建設(shè)行為;由市國土局負(fù)責(zé)查處煤礦、非煤礦山非法違法開采和超層越界開采行為;由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)查處煤炭非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
篇9
*年11月2日,國家安全監(jiān)管總局了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ*—,以下簡稱《規(guī)范》),將于*年7月1日正式實施。為認(rèn)真做好《規(guī)范》的宣傳、貫徹和落實工作,促進(jìn)《規(guī)范》在金屬和非金屬礦山的有效實施,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、正確認(rèn)識《規(guī)范》在金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用
《規(guī)范》是國家安全監(jiān)管總局與南非有關(guān)職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)共同合作,歷時兩年半,在充分研究和借鑒國際上先進(jìn)的礦業(yè)安全管理理念,結(jié)合國內(nèi)金屬非金屬礦山有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定和礦山企業(yè)的實際情況,經(jīng)過廣泛調(diào)研、現(xiàn)場試點、征求意見、分析論證的基礎(chǔ)上形成的,是我國非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分;《規(guī)范》以礦山風(fēng)險控制為核心,注重全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn),科學(xué)、全面、系統(tǒng)的對安全管理的全過程進(jìn)行了規(guī)范,充分體現(xiàn)了以人為本,以提升本質(zhì)安全和提高安全管理水平為目的,是全新的金屬非金屬礦山安全管理系統(tǒng),是對礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和礦山安全生產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
各礦山企業(yè)通過實施《規(guī)范》,建立起動態(tài)安全管理系統(tǒng),可以真正落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)對礦山各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,不斷提高安全管理水平,提升礦山本質(zhì)安全,從而建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各級安全監(jiān)管部門通過督促和推進(jìn)企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠落實安全監(jiān)管主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)專項整治與日常安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,有效地遏制重特大事故的發(fā)生。各級安全監(jiān)管部門和各礦山企業(yè)要充分認(rèn)識《規(guī)范》的實施在保障礦山安全生產(chǎn)工作中的重要地位和作用,切實把落實《規(guī)范》工作擺在重要位置,擺上重要議程,扎實推動《規(guī)范》的貫徹執(zhí)行。
二、進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳力度,認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃和試點工作
為適應(yīng)國內(nèi)不同開采方式、不同類型、不同規(guī)模礦山企業(yè)的安全管理需要,《規(guī)范》由5個子標(biāo)準(zhǔn)組成,即《導(dǎo)則》(AQ*1-*)、《地下礦山實施指南》(AQ*2-*)、《露天礦山實施指南》(AQ*3-*)、《尾礦庫實施指南》(AQ*4-*)、《小型露天采石場實施指南》(AQ*5-*)。各級安全監(jiān)管部門要率先學(xué)習(xí)并組織各類企業(yè)學(xué)習(xí)《規(guī)范》,要把《規(guī)范》中標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的組成部分、實施原則、創(chuàng)建步驟、評定原則、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容學(xué)深、吃透;要針對本地區(qū)各類礦山的特點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導(dǎo),分步實施,分級推進(jìn),防止走過場、走形式、一刀切;要根據(jù)本地工作實際,有針對性地選擇3-5個類型不同的企業(yè)率先開展《規(guī)范》試點工作,組織專家對試點單位進(jìn)行指導(dǎo),通過試點積累經(jīng)驗,典型引路,全面推進(jìn)。
三、認(rèn)真研究,積極探索,推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利實施
為推動全國金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,總局組織成立了以起草專家為核心的全國金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)全國金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體開展;組織編寫了《規(guī)范》輔導(dǎo)材料,將適時組織各省級安全監(jiān)管部門人員和有關(guān)中央企業(yè)安全管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹;正在制定與《規(guī)范》相配套的安全標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn),原則上在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用,以確保標(biāo)準(zhǔn)等級評定的一致性。各地可根據(jù)本地實際,從相關(guān)科研院所、中介機(jī)構(gòu)中選取有相關(guān)工作經(jīng)驗的專家或委托有能力的單位,經(jīng)全國指導(dǎo)組輔導(dǎo)認(rèn)可后,作為本地標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)和管理支撐,也可以直接借助全國指導(dǎo)組的力量指導(dǎo)本地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地在實施標(biāo)準(zhǔn)化過程中要注意及時研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,積極探索安全標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管等安全工作相結(jié)合的有效途徑,通過安全生產(chǎn)許可推動《規(guī)范》的實施。同時,通過《規(guī)范》的實施,提高礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)許可工作。要研究制定推進(jìn)企業(yè)向高等級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的相關(guān)配套政策,對達(dá)到較高等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),原則上可在安全檢查、年檢、相關(guān)費用的使用上依法采取一定的鼓勵措施;對于達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)標(biāo)驗收后擅自降低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行處罰,促進(jìn)各類企業(yè)建立起不斷達(dá)標(biāo)的長效機(jī)制,確保全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。
四、搞好與原安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評的銜接工作
篇10
【關(guān)鍵詞】礦山;安全管理;信息化;建設(shè)
一、前言
信息技術(shù)的快速發(fā)展,為礦山的安全管理工作帶來了新的改變。在礦山的生產(chǎn)過程中,其安全問題至關(guān)重要。影響礦山安全因素非常多,需要綜合、系統(tǒng)的檢測和分析。信息化的安全管理系統(tǒng)能夠有效的滿足礦山安全管理的需要,提高礦山生產(chǎn)的效率。
二、我國礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國礦山種類繁多,分布廣、戶數(shù)多、規(guī)模較小、基礎(chǔ)差,安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,地表塌陷、山體崩塌、礦山邊坡滑坡、廢石場泥石流、尾礦庫垮塌、采場冒頂、巷道坍塌、礦山地震、巖爆、采空區(qū)大面積地壓、井下突水、深井高溫等災(zāi)害,給社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重影響。礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故高發(fā)的原因有:我國大多數(shù)礦山地質(zhì)條件復(fù)雜,而且隨著開采深度的不斷增加,地壓危險性增大,圍巖溫度提高,通風(fēng)排水難度增大,容易引發(fā)重大事故。
1、安全生產(chǎn)監(jiān)測手段落后,尚未建立起完善的監(jiān)控體系。安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)管理科技相對滯后。安全隱患累積現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,如廣西高峰礦區(qū)曾被列為國家重大安全隱患,銅坑礦區(qū)被列為廣西省的特大事故隱患區(qū),此外還有湖南的柿竹園礦、安徽的獅子山礦、甘肅的廠壩礦等都存在不同程度的安全隱患。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系不夠完善,力量不足,手段落后,尚未建立起完善的監(jiān)控體系,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其個體或集體中小礦山數(shù)量眾多的格局,使安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象多元化,監(jiān)管的難度極大。
3、安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)管理科技相對滯后,不能為安全生產(chǎn)管理提供足夠的技術(shù)支撐和保障。
4、安全意識薄弱,法制觀念不強(qiáng)。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善。
分析我國礦山事故發(fā)生的原因,絕大多數(shù)是人的不安全行為造成的,違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律的占52%。當(dāng)然人的不安全行為,主要包括管理人員的失誤和物件的不安全狀態(tài)在時間空間上的交叉,也就是信息管理的不科學(xué)。因此如何將信息技術(shù)應(yīng)用于礦山安全生產(chǎn)管理,是擺在我們面前迫切需要解決的問題。礦山企業(yè)為獲取各種有效的信息,并進(jìn)行識別、轉(zhuǎn)換、存儲和再生,礦山企業(yè)應(yīng)該以“安全為天,責(zé)任如山,嚴(yán)查細(xì)檢, 預(yù)防為先”為安全生產(chǎn)方針, 以“以人為本”為安全管理理念,可分別建立安全信息管理系統(tǒng)、安全技術(shù)咨詢系統(tǒng)、安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)、安全教育培訓(xùn)系統(tǒng),利用信息技術(shù)整合礦山企業(yè)資源,加強(qiáng)其在礦山安全管理方面的應(yīng)用。
一個基于探礦工程信息的勘查評價信息系統(tǒng),應(yīng)具有以下功能:探礦工程測量、地質(zhì)編錄與化驗結(jié)果數(shù)據(jù)厙;礦床地質(zhì)平面圖、剖面圖、斷面圖、投影圖的編繪,礦體單工程圈定,礦體連接,各種方法查明的資源量計算,相關(guān)報表輸出;建立礦體三維模型。
三、信息化在礦山開發(fā)與生產(chǎn)管理過程中的應(yīng)用
礦山開發(fā)與生產(chǎn)信息化是整個礦業(yè)信息化的最重要組成部分。我國有8000余座大中型礦山,實現(xiàn)礦山生產(chǎn)管理信息化將大幅度提升我國礦山管理水平,優(yōu)化礦山開發(fā)與生產(chǎn)過程,發(fā)展礦山企業(yè)的生產(chǎn)力。礦山開發(fā)與生產(chǎn)管理信息化的主要內(nèi)容:計算機(jī)輔助礦山設(shè)計(露開采礦設(shè)計、地下巷道設(shè)計、運輸系統(tǒng)設(shè)計、尾礦場設(shè)計)、礦山生產(chǎn)儲量計算、礦石品位控制、貧化損失計算、礦山生產(chǎn)計劃安排、材料消耗計算等。特別是基于地質(zhì)統(tǒng)計學(xué)的礦石儲量和品位精確估算,是礦山生產(chǎn)計劃安排的基礎(chǔ)。
根據(jù)礦山安全管理要素,如人、機(jī)、物、環(huán)境等特點,建立礦山安全管理系統(tǒng):建立人、機(jī)、物、環(huán)境等特征數(shù)據(jù)庫;建立氣候環(huán)境數(shù)據(jù)庫;設(shè)備狀況信息庫(設(shè)備運行是否有故障,能否正常作業(yè)等);生產(chǎn)管理人員、操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)能力水平數(shù)據(jù)庫。建立對各種安全要素的評價系統(tǒng);綜合數(shù)據(jù)庫信息,對各種安全因素進(jìn)行評價,對不安全因素采取有效措施進(jìn)行整改,保證生產(chǎn)運行安全。建立對評價結(jié)果進(jìn)行分析處理及調(diào)整系統(tǒng)。安全隱患不能處理的,應(yīng)對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理調(diào)整,然后采取有效措施限期整改。安全信息化礦山基本架構(gòu)由核心控制系統(tǒng)、井下安全信息采集系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)、安全決策支持系統(tǒng)、安全管理信息系統(tǒng)等多部分組成。
1、信息采集與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。從礦山多種數(shù)據(jù)庫中收集相關(guān)的有用信息,整合成一個綜合數(shù)據(jù)庫,最終數(shù)據(jù)庫是一個實時的、動態(tài)的、可隨時更新并立即呈現(xiàn)給中央控制室的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個交互性的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),主要包含研究開發(fā)子系統(tǒng)、技術(shù)推廣子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程咨詢子系統(tǒng)、安全評價子系統(tǒng)、圖書文獻(xiàn)子系統(tǒng)。這是一個Web數(shù)據(jù)庫形式的應(yīng)用系統(tǒng),通過這一系統(tǒng),科研立項、聯(lián)合開發(fā)、成果共享等工作將得到強(qiáng)勁支持,實現(xiàn)點對點雙向多媒體信息交換和單向的多媒體信息廣播以及專家和用構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫,首先須建立快速、準(zhǔn)確、自動化的信息采集與處理系統(tǒng),它是礦山安全信息化的前提條件,此外還須結(jié)合礦山3D拓?fù)浣Ec分析技術(shù)、礦山虛擬現(xiàn)實模擬與可視化仿真技術(shù)、井下快速定位與自動導(dǎo)航技術(shù)、智能采礦與高效安全保障技術(shù)、礦山3S技術(shù)等。
2、安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。隨著科技的不斷進(jìn)步,事故征兆預(yù)測開始逐步由經(jīng)驗法向科學(xué)預(yù)測方法轉(zhuǎn)變,如探地雷達(dá)、應(yīng)力監(jiān)測儀、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、射頻發(fā)送跟蹤系統(tǒng)、3D動態(tài)空區(qū)激光監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)等在井下事故預(yù)測及井下救援等都得到了較好的應(yīng)用。該系統(tǒng)建設(shè)的主要基礎(chǔ)性工作在礦山企業(yè)接入網(wǎng)端,重點建設(shè)礦山井上、井下通信系統(tǒng)和礦山安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦山安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要包括瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、重大設(shè)備(如風(fēng)機(jī)、排水系統(tǒng))監(jiān)測系統(tǒng)。
礦山企業(yè)可以通過與當(dāng)?shù)仉娦挪块T合作,利用公網(wǎng)資源建設(shè)本企業(yè)接入網(wǎng),并實現(xiàn)與上級網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接。將工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)用于礦山安全生產(chǎn)管理,為礦山管理者、生產(chǎn)及安全部門等提供直觀、真實的視頻資料,提高礦山安全指揮、調(diào)度工作效率,降低勞動強(qiáng)度,可以對關(guān)鍵作業(yè)點進(jìn)行實時監(jiān)控,對關(guān)鍵的生產(chǎn)過程、設(shè)備實時監(jiān)視,利用其視頻報警功能,及時發(fā)現(xiàn)異常,提前采取預(yù)防措施。同時,可以錄像并保存及分析事件過程,如監(jiān)控井下人員操作、易燃易爆物品等存放是否符合規(guī)范及要求,若違規(guī)可通過通信系統(tǒng)及時糾正。這樣可大大提高監(jiān)督管理效率,降低監(jiān)督管理勞動強(qiáng)度。
3、事故救援指揮系統(tǒng)。是交互性的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),主要是在礦山發(fā)生事故時,事故單位和相關(guān)管理部門能夠及時進(jìn)行救援指揮工作。全國目前正在建設(shè)礦山應(yīng)急救援體系,成立了各級救援指揮中心,有國家礦山救援指揮中心、省級礦山救援指揮中心和礦山救護(hù)隊。基于信息技術(shù)的救援指揮系統(tǒng)將為實現(xiàn)應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、協(xié)同救援的目標(biāo)發(fā)揮積極作用。
4、安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個交互性的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),主要通過遠(yuǎn)程教育、專家講座、論壇交流等形式,實現(xiàn)安全知識的推廣普及和安全技術(shù)的交流。
四、結(jié)束語
信息化管理和建設(shè)已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要信息手段,對于礦山生產(chǎn)來說,由于其生產(chǎn)的特殊性。在生產(chǎn)的過程中容易受到各種因素的干擾,通過建立信息化的安全管理系統(tǒng),能夠?qū)ΦV山生產(chǎn)進(jìn)行實時檢測,提高了礦山生產(chǎn)的安全性。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 劉長堅.信息化在礦山管理中的研究[J].中國礦業(yè),2011,20(7):122-125