導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生活垃圾分類概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：生活垃圾 綜合處理 研究現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)儲備的增強(qiáng)，各種生活垃圾處理處置技術(shù)在我國得到了不同程度、不同范圍的研究和應(yīng)用，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建立了現(xiàn)代化填埋場、機(jī)械化堆肥廠和焚燒廠等多種處理設(shè)施。但對于某一地區(qū)來說，不同處理設(shè)施往往處理同樣的混合生活垃圾。由于每種生活垃圾處理技術(shù)均具有各自的優(yōu)勢和局限性，從技術(shù)本身、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境影響角度分析，均只適宜處理生活垃圾中的某些組分，因此這種單一處理模式不僅難以滿足數(shù)量日益增長、成分日益復(fù)雜的生活垃圾無害化、減量化、資源化的處理要求，而且使得生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效果差，前處理和二次污染控制技術(shù)復(fù)雜，處理費(fèi)用高。

為了解決這種單一處理方式的不足，生活垃圾需要采取綜合處理方式。所謂綜合處理，就是將多種生活垃圾處理處置技術(shù)以適當(dāng)?shù)姆绞接袡C(jī)地結(jié)合在一起，形成完整的處理系統(tǒng)，每種處理技術(shù)或設(shè)施僅處理適宜的生活垃圾組分，從而改善生活垃圾處理的效果，降低生活垃圾處理的費(fèi)用，在生活垃圾無害化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的資源化。

1 單一處理與綜合處理的比較

1.1 衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋法由于技術(shù)比較成熟，操作管理簡單，處理量大，投資和運(yùn)行費(fèi)用低，是當(dāng)今世界各國主要的垃圾處理方式。但填埋混合垃圾有以下缺點(diǎn)：（1）生活垃圾中的可回收物、可焚燒組分或可堆肥組分等可以實(shí)現(xiàn)資源回收的部分被一并填埋，即使考慮填埋氣的回收利用，混合垃圾填埋的資源化水平仍很低。（2）我國混合垃圾含水率和有機(jī)物含量都很高，因此滲濾液產(chǎn)生量大，處理成本高；沼氣產(chǎn)生量大，控制其排放也增加了處理成本。因此限制進(jìn)入填埋場的有機(jī)物含量是填埋法的發(fā)展趨勢之一。目前歐盟、日本和美國等國家的有關(guān)政策，都提出了進(jìn)一步限制進(jìn)入填埋場垃圾有機(jī)物含量的規(guī)定[1]。（3）在場址選擇日益困難，填埋費(fèi)用不斷增加的情況下，混合垃圾會(huì)大量占用填埋場的空間資源。

1.2 堆　肥

高溫堆肥可以使生活垃圾中的有機(jī)成分成為可供施用的農(nóng)田肥料，同時(shí)消除其環(huán)境污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無害化和資源化特征。但我國的堆肥廠主要處理混合生活垃圾，其局限性主要表現(xiàn)在：（1）由于我國目前還沒有開展普遍的生活垃圾分類收集，因此入廠垃圾中含有石塊、金屬、玻璃、塑料等多種不可降解組分，這些廢棄物必須分揀出來，另行處理，分選工藝復(fù)雜，費(fèi)用很高。（2）即使采用了分選工藝，生活垃圾中的不利于堆肥處理的組分也不能完全剔除，許多有毒、有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入堆肥，如農(nóng)田長期大量使用堆肥，可能會(huì)造成潛在污染，特別是一些重金屬在土壤中富集將隨食物鏈進(jìn)入人體。受到堆肥產(chǎn)品成本和質(zhì)量的約束，堆肥產(chǎn)品存在銷路不暢的問題。

1.3 焚　燒

焚燒法具有減量化程度高，處理周期短，占地面積小，選址靈活，燃燒的熱量可用來發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)。近年來焚燒法在我國得到了迅速發(fā)展，但焚燒混合垃圾有以下缺陷：（1）我國生活垃圾含水率高，熱值低，需要更多的輔助燃料，此外生活垃圾中灰土含量多也會(huì)影響焚燒效果，最終導(dǎo)致焚燒成本上升。我國目前除少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市外，其它城市的混合生活垃圾熱值低，含渣量高，不適宜焚燒。（2）另一方面，由于我國混合垃圾中廚余垃圾較多，含鹽量較高，對煙氣中氯化物貢獻(xiàn)較大，HCl會(huì)腐蝕焚燒爐，也增加了煙氣處理的難度和污染控制成本。

1.4 綜合處理

綜合處理方式可以解決混合處理方式出現(xiàn)的問題。采用綜合處理方式后，易腐物和可燃物都得到了利用，故填埋物的量很小，只占總體積的15%～20%，填埋物主要為磚頭、瓦礫等無機(jī)垃圾，不會(huì)帶來嚴(yán)重的二次污染，節(jié)省了填埋空間；綜合處理中僅可燃垃圾進(jìn)行焚燒，焚燒物易燃，產(chǎn)生的煙氣少，二次污染?。徊捎镁C合處理方式后，堆肥法只處理易腐有機(jī)物，成分單一，容易堆腐，而且處理費(fèi)用低，產(chǎn)品質(zhì)量好。

2 綜合處理的不同概念及研究內(nèi)容

由于生活垃圾綜合處理的諸多優(yōu)勢，國內(nèi)很多研究者和管理人員對綜合處理系統(tǒng)進(jìn)行了大量研究，但由于對綜合處理概念理解的不同，其研究方向存在很大區(qū)別。

2.1 生活垃圾綜合處理系統(tǒng)

在發(fā)達(dá)國家，生活垃圾綜合處理系統(tǒng)（MSW integrated processing system）的概念是多種處理設(shè)施（收運(yùn)車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分選中心、回收站、焚燒廠、堆肥廠、填埋場）構(gòu)成的完善的生活垃圾處理體系。對應(yīng)于這一概念，研究者希望通過系統(tǒng)分析方法和數(shù)學(xué)工具的應(yīng)用，提高綜合處理系統(tǒng)運(yùn)行的效率，減少系統(tǒng)運(yùn)行的費(fèi)用，減少系統(tǒng)運(yùn)行造成的環(huán)境和社會(huì)影響[2-4]。主要研究內(nèi)容包括：

處理方式的優(yōu)化選擇。在對不同生活垃圾處理方式適用性分析的基礎(chǔ)上，可以針對不同地域的具體情況選取不同的處理方式及其組合。實(shí)踐中常采用定性分析的方法，從必要性、可行性等方面對多種生活垃圾處理方式及其組合進(jìn)行分析。生活垃圾處理方式的選擇本身也是一個(gè)如何進(jìn)行決策的問題，因此一些研究者在實(shí)踐中也引入系統(tǒng)決策方法，如層次分析法[5]、模糊數(shù)學(xué)決策方法[6]、多目標(biāo)動(dòng)態(tài)模型[7，8]等，其中多目標(biāo)動(dòng)態(tài)模型選取的目標(biāo)是綜合效益最高，費(fèi)用最小，通過該模型可以得出每年各種生活垃圾處理方式的處理量和比例。

處理設(shè)施的優(yōu)化設(shè)置，包括確定其位置、數(shù)量及規(guī)模。生活垃圾處理設(shè)施的選址一般結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)有處理設(shè)施等情況綜合考慮得到，沒有固定的技術(shù)路線。處理設(shè)施的優(yōu)化設(shè)置與生活垃圾處理方式的優(yōu)選結(jié)合緊密，在確定了可能的選址后，依據(jù)確定的生活垃圾處理方式和當(dāng)?shù)氐纳罾a(chǎn)生量、組分可以確定各個(gè)處理設(shè)施的類型和規(guī)模，尤其是采用多目標(biāo)動(dòng)態(tài)模型后可以確定不同處理方式的最佳處理量，從而為結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化設(shè)置處理設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模提供了依據(jù)。

垃圾物流的優(yōu)化分配。垃圾物流優(yōu)化分配是綜合處理系統(tǒng)研究的核心內(nèi)容，優(yōu)化手段包括多種規(guī)劃方法和數(shù)學(xué)模型[3]。最常用的垃圾物流優(yōu)化模型為最小費(fèi)用模型。模型目標(biāo)為總費(fèi)用最小，總費(fèi)用為運(yùn)輸費(fèi)用、填埋費(fèi)用、堆肥費(fèi)用、焚燒費(fèi)用、回收費(fèi)用之和減去回收材料收入、堆肥肥料收入、焚燒能量收入。在實(shí)踐中，陳炳祿等[9]對廣州市的生活垃圾物流利用最小費(fèi)用模型進(jìn)行了優(yōu)化分配。

由于我國生活垃圾的特點(diǎn)以及混合收集的影響，目前從國外借鑒的一些模型和規(guī)劃成果難以在實(shí)踐中應(yīng)用。如在選擇處理方式及其比例時(shí)常用的多目標(biāo)動(dòng)態(tài)規(guī)劃模型，由于是在垃圾分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，模型僅按生活垃圾中廚余物的數(shù)量設(shè)計(jì)可堆腐參數(shù)，按可燃物的數(shù)量設(shè)計(jì)可焚燒參數(shù)，但實(shí)際中混合垃圾一般不進(jìn)行分選，或者僅進(jìn)行簡單分選，得出的結(jié)果實(shí)際意義不大。此外由于模型中存在很多主觀參數(shù)，對市場等因素缺乏考慮，模型結(jié)論也難以在規(guī)劃中實(shí)施。

2.2 生活垃圾綜合處理工藝

從20世紀(jì)90年代起，我國的研究者為解決單一處理方式的不足從生活垃圾綜合處理的角度進(jìn)行了研究，提出了多種生活垃圾綜合處理的構(gòu)想，但是這種構(gòu)想?yún)^(qū)別于國外廣泛應(yīng)用的綜合處理系統(tǒng)概念，而是指通過分選等預(yù)處理技術(shù)把不同垃圾組分進(jìn)行分離，分別進(jìn)入不同的處理單元，這些處理單元集合在一個(gè)廠內(nèi)甚至一條生產(chǎn)線上，希望通過這種方式實(shí)現(xiàn)不同垃圾分別采用適宜的處理方式的目的，為了便于區(qū)分，本文稱其為綜合處理工藝（comprehensive treatment technology）。根據(jù)綜合處理工藝采用預(yù)處理技術(shù)的不同，可以分為預(yù)分選合處理工藝、預(yù)堆肥綜合處理工藝、預(yù)消解綜合處理工藝等，其中前者一般采用物理分選技術(shù)，經(jīng)過多次分選將垃圾分為幾類，其分類類別根據(jù)后續(xù)處理工藝確定，而后兩者雖然也有一些分選步驟，但是其預(yù)處理技術(shù)核心為堆肥或消解。此外，綜合處理工藝的能量回用和自給也是其研究方向之一，為了便于說明，本文稱其為能量自給綜合處理工藝。

預(yù)分選綜合處理工藝是指利用物理分選技術(shù)把混合垃圾中的不同組分按處理目的進(jìn)行分離，使不同組分分別進(jìn)行處理，這也是應(yīng)用最多的綜合處理工藝，研究重點(diǎn)集中在分選系統(tǒng)[10]。它面臨的問題有：一是我國生活垃圾實(shí)行混合收集，在發(fā)達(dá)國家由產(chǎn)生者進(jìn)行的分類工作不得不由廠內(nèi)的分選系統(tǒng)完成，分選系統(tǒng)的投資和運(yùn)行費(fèi)用很大；二是目前的生活垃圾綜合處理廠處理規(guī)模均較小，焚燒量和填埋量也很少，在這種情況下，相對于單一焚燒或填埋，綜合處理如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的比較優(yōu)勢也是需要重視的問題。

預(yù)堆肥綜合處理工藝。堆肥過程可以降低生活垃圾的有機(jī)物含量和含水率，因此可以把堆肥過程作為生活垃圾綜合處理系統(tǒng)的預(yù)處理步驟。對焚燒而言，經(jīng)堆肥處理后垃圾易于燃燒，熱效率高，產(chǎn)生的有害氣體量較?。粚μ盥穸?，經(jīng)堆肥處理后減少了填埋量，降低了滲濾液的產(chǎn)量和處理難度，減少了填埋氣的排放[11]。雖然堆肥預(yù)處理對于綜合處理工藝具有明顯的益處，但是尚未有深入研究，更沒有投入運(yùn)行的工程項(xiàng)目，此外，堆肥預(yù)處理工藝還存在成本高、堆肥時(shí)間長、周邊環(huán)境差等缺點(diǎn)。預(yù)消解綜合處理工藝與預(yù)堆肥綜合處理工藝類似，相對于堆肥預(yù)處理，消解預(yù)處理的最大優(yōu)勢是可以減少堆肥的時(shí)間，其環(huán)境影響也較小，但是成本更高。

能量自給綜合處理工藝也是一種結(jié)合多種生活垃圾處理技術(shù)的工藝，它以系統(tǒng)能量的完全自給為目標(biāo)[12]，因此與垃圾焚燒廠的余熱利用系統(tǒng)不同。系統(tǒng)中的能量一般來自焚燒系統(tǒng)產(chǎn)生的熱能或電能，也可以利用厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣產(chǎn)熱發(fā)電。國內(nèi)一些研究者已經(jīng)提出了一些設(shè)想，但是缺乏對系統(tǒng)能量流的深入研究和經(jīng)濟(jì)性分析，而且由于現(xiàn)有技術(shù)能源利用效率較低，尚不能利用垃圾自身的能量解決工藝過程的高能耗問題，實(shí)際生產(chǎn)中難以實(shí)現(xiàn)。

總的說來，十多年來大多數(shù)這類綜合處理研究還停留于簡單的構(gòu)想階段，缺乏系統(tǒng)化的深入研究，對綜合處理工藝的組織特性、環(huán)境特性、經(jīng)濟(jì)特性等內(nèi)容基本沒有涉及，對于分選垃圾區(qū)別于混合垃圾進(jìn)行焚燒、填埋的特性也沒有研究。工程實(shí)踐中，我國目前運(yùn)行的綜合處理廠很少，規(guī)模也不大（處理量一般小于300 t/d），而且限于分選工藝與填埋、焚燒和堆肥的結(jié)合，噸投資一般在20萬元/t以下。由于這種綜合處理廠整體規(guī)模不大，其中的焚燒量、填埋量都很少，焚燒工藝效果較難控制，二次污染控制較差。其次，這些綜合處理廠大多以堆肥或其它制肥工藝為核心，但由于我國堆肥質(zhì)量和市場的原因，堆肥處理在很多地區(qū)面臨困境，這也影響到綜合處理廠的運(yùn)行效益。另外不同區(qū)域在自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性等方面存在差異，適用的生活垃圾處理處置技術(shù)也有所不同，而目前有些地區(qū)盲目照搬發(fā)達(dá)國家和其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，使得部分生活垃圾處理處置設(shè)施不能正常運(yùn)行。由于這些原因，這類綜合處理技術(shù)沒有得到廣泛的應(yīng)用。

3 綜合處理的發(fā)展趨勢

對于國內(nèi)提出的綜合處理工藝（comprehensive treatment technology），雖然現(xiàn)有項(xiàng)目的投資成本較低，但其處理規(guī)模小，運(yùn)行費(fèi)用高，二次污染不能得到有效控制。另一方面，雖然垃圾處理的能量回用是資源化的一個(gè)重要方面，但是系統(tǒng)的能量自給從目前的技術(shù)水平看來難以實(shí)現(xiàn)。從生活垃圾處理的經(jīng)濟(jì)性分析，這種“小而全”的綜合處理工藝難以獲得持久的生命力和廣泛的推廣。

發(fā)達(dá)國家生活垃圾處理的歷史和經(jīng)驗(yàn)說明，源頭分類（產(chǎn)生者分類）是最經(jīng)濟(jì)有效的垃圾分類手段，在此基礎(chǔ)上建立生活垃圾綜合處理系統(tǒng)，并通過數(shù)學(xué)模型優(yōu)化設(shè)置各種收運(yùn)處理設(shè)施、分配車輛和垃圾物流，可以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的低成本、高效率管理，并最大限度的實(shí)現(xiàn)生活垃圾的資源化。雖然我國目前普遍采用生活垃圾混合收集模式，但分類收集對于垃圾處理、資源回收等的重要意義已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)知，全國很多大中城市開展了分類收集的試點(diǎn)工作，并制定了城市生活垃圾分類收集規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的完善，分類收集和綜合處理系統(tǒng)將互相促進(jìn)，得到更為廣泛的推廣。

在這一前提下，深入分析城市生活垃圾綜合處理系統(tǒng)的系統(tǒng)特性、運(yùn)行規(guī)律，提煉總結(jié)適應(yīng)我國現(xiàn)階段及發(fā)展需要的系統(tǒng)模型和優(yōu)化方法，將大大提高我國城市生活垃圾的管理水平。我國目前采用混合收集方式，基于這一前提，利用數(shù)學(xué)方法優(yōu)化不同處理設(shè)施的數(shù)量和選址，優(yōu)化生活垃圾物流在不同處理設(shè)施之間的分配都具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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5 郭廣寨，陸正明，石　峰.城市生活垃圾綜合處置系統(tǒng)的選擇.上海環(huán)境科學(xué)，2001，20（1）：37～40

6 陳紹偉，郭廣寨，陸正明.模糊數(shù)學(xué)決策法的改進(jìn)及在生活垃圾處理方式評價(jià)中的應(yīng)用.上海環(huán)境科學(xué)，2002，21（7）：426～428

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8 劉常青，陳健飛.福州市城市生活垃圾處理系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)及規(guī)劃.資源科學(xué)，2003，25（4）：68～72

9 陳炳祿，王志剛，陳新庚.廣州市生活垃圾處理方式及物流管理方案優(yōu)化.上海環(huán)境科學(xué)，2000，19（11）：511～515

10 劉克鑫.城市生活垃圾綜合處理的實(shí)踐與探討.見：張　益，陶　華主編.垃圾處理處置技術(shù)及工程實(shí)例.北京：化工出版社，2002.253～258

11 陳朱蕾，黎小保，周　磊，等.堆肥化技術(shù)對生活垃圾預(yù)處理效果的研究.環(huán)境衛(wèi)生工程，2004，12（1）：11～13

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【關(guān)鍵詞】杭州市濱江區(qū) 社區(qū)居民 垃圾分類 對策研究

近年來，隨著我國人口數(shù)量的不斷增長，城鄉(xiāng)各類垃圾尤其是生活垃圾的年產(chǎn)生量也在不斷增長。我們每天都投放大量的垃圾，在我國工業(yè)化和城市化發(fā)展過程中，由于生活垃圾投放所導(dǎo)致的城市環(huán)境問題越發(fā)地凸顯出來，因此也受到社會(huì)廣泛的關(guān)注。垃圾分類是杭州市“十二五”規(guī)劃的重要工作， 同時(shí)也是我們每個(gè)社區(qū)居民為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境所能做的小事情。當(dāng)前，把垃圾分類作為社區(qū)管理的內(nèi)容有著重要意義。

一、垃圾分類的概念

垃圾分類就是將垃圾分別投放，并通過分類清運(yùn)和回收使之重新變成資源。大致是根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進(jìn)行分類。

二、濱江區(qū)垃圾分類的實(shí)施情況

杭州市在2004年便已頒布《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，其中第五十七條規(guī)定本市逐步實(shí)行生活垃圾的袋裝分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。并在2012年通過的《杭州市城市生活垃圾管理辦法》則明確規(guī)定生活垃圾必須全面實(shí)行分類投放?？梢姾贾菡谶@十年間逐步實(shí)施并加強(qiáng)了垃圾分類的政策。2014年8月1日，濱江區(qū)出臺了《“清凈在源頭”家庭生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃到2016年底，家庭生活垃圾分類小區(qū)中，家庭宣傳普及率達(dá)到100%。由此可見，垃圾分類的政策已由市政府落實(shí)到區(qū)政府，濱江區(qū)也加大了垃圾分類前端投入力度，開展了居民垃圾分類工作。

但是就目前濱江區(qū)生活垃圾分類的情況來看，情況并不樂觀。社區(qū)居民在排放垃圾時(shí)分類的工作做得并不好，垃圾的分類工作大多數(shù)還停留在二次分揀階段，這不僅加大了工作人員對垃圾分類工作的繁重程度，還造成了資源的極大浪費(fèi)。為此，我們對濱江區(qū)社區(qū)居民對于垃圾分類的認(rèn)知進(jìn)行了調(diào)研。

三、濱江區(qū)社區(qū)居民垃圾分類的現(xiàn)狀

筆者于2014年8月至2014年10月，在杭州市濱江區(qū)主要社區(qū)（包括東冠社區(qū)、聯(lián)莊社區(qū)、西興社區(qū)等），通過問卷調(diào)查、隨機(jī)訪問和實(shí)地調(diào)查三種方法對濱江區(qū)社區(qū)的垃圾分類參與者進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取問卷發(fā)放的形式進(jìn)行，共發(fā)放400份問卷，有效問卷378份。我們針對居民對于垃圾分類的態(tài)度、在垃圾分類工作中的處理方法以及垃圾分類工作難以有效進(jìn)行的原因進(jìn)行了調(diào)研，基本摸清了社區(qū)居民對于垃圾分類的認(rèn)知。

（1）居民對于垃圾分類的態(tài)度。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民對待垃圾分類的態(tài)度有較大差別。只有17%的居民在投放垃圾時(shí)，會(huì)刻意區(qū)分垃圾桶的分類，42%的居民則不會(huì)刻意去注意，如果注意到了標(biāo)識，則會(huì)將垃圾分類投放。19%的居民表示在注意到了垃圾桶的標(biāo)識之后會(huì)分類處理垃圾，但是基本上不會(huì)注意到垃圾桶的標(biāo)識。其余的22%的居民則完全不在意垃圾桶的標(biāo)識，不會(huì)關(guān)注垃圾的分類。

在另一項(xiàng)調(diào)查中，31% 的被調(diào)查者認(rèn)為生活垃圾分類是一種環(huán)保行為，應(yīng)該自覺進(jìn)行生活垃圾分類。27%的被調(diào)查者表示并沒有養(yǎng)成生活垃圾分類的習(xí)慣，但是如果政府出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，則會(huì)積極配合。其余41% 的居民則表示生活習(xí)慣已經(jīng)定下來，很難真正做到生活垃圾分類投放。

（2）居民在垃圾分類工作中的處理方法。將有價(jià)值的垃圾出售是垃圾處理的一個(gè)方法，也可以說是垃圾分類的一個(gè)初步環(huán)節(jié)。其中有63%的居民在處理家庭垃圾時(shí)會(huì)將有價(jià)值的廢品出售。在這其中，15%的居民會(huì)將剩下的垃圾分類投放，48%的居民則不會(huì)分類投放生活垃圾。另外有37%的居民對于生活垃圾一般既不會(huì)分類也不會(huì)做賣廢品處理，而是將生活垃圾整袋直接扔進(jìn)垃圾桶。

（3）居民對生活垃圾分類的看法。在所做的調(diào)查中，居民普遍認(rèn)為濱江區(qū)目前垃圾分類的工作做得并不好，在許多方面都存在問題，對此我們也進(jìn)行了調(diào)查。有9%的居民認(rèn)為相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，而且政策的落實(shí)也不到位;21%的居民認(rèn)為政府或者社區(qū)監(jiān)管的力度不夠，從而不能很好地實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理;另有11%的居民認(rèn)為宣傳的力度不夠，導(dǎo)致部分居民對于垃圾分類的相關(guān)知識和規(guī)定并不了解，7%的居民認(rèn)為政府的資金投入不足，不能有效擴(kuò)大的垃圾分類監(jiān)管隊(duì)伍，增加、更新垃圾分類設(shè)施設(shè)備，開展垃圾分類新技術(shù)的研究等。然而在這些原因中，所占比重最大的仍是群眾缺乏垃圾分類的意識，52%的被調(diào)查者認(rèn)為這是垃圾分類工作做的不好的主要原因。通過調(diào)查可以看出，人民群眾意識的欠缺是最重要的主觀因素了。

四、濱江區(qū)社區(qū)居民在垃圾分類中存在的問題

（1）垃圾分類注重規(guī)章制度層面，缺乏可操作性。我國目前還沒有針對垃圾分類方面的專用法規(guī)，只有一些指導(dǎo)性的條文，且均缺乏對垃圾如何分類、如何收集和處置等實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。分類責(zé)任主體模糊，垃圾分類缺乏國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，總體可操作性較差。

（2）垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)制定不夠詳細(xì)，居民各自對垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)都有差別。通過問卷調(diào)查，筆者了解到，居民對可回收垃圾概念的理解僅僅是憑自己的生活經(jīng)驗(yàn)。這使得居民的投放垃圾選擇不一樣，從而達(dá)不到垃圾分類的效果。

（3）部分居民的垃圾分類意識不強(qiáng)，積極性不高。很多居民都是將所有生活垃圾放在同一個(gè)垃圾袋中，然后將整袋直接丟到垃圾桶，沒有細(xì)致的將可回收的、有毒的、廚房垃圾等分開來，他們覺得那樣分類太復(fù)雜太費(fèi)力。

（4）居民對垃圾分類的正確率不高。部分居民會(huì)在家中會(huì)對垃圾進(jìn)行分類投放，投放的正確率卻很低。比如廚余垃圾是指廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，而食物的包裝盒（豆腐盒、水餃袋等）不屬于廚余垃圾。

（5）宣傳方式單一、力度小。垃圾分類的宣傳主要在社區(qū)進(jìn)行，這樣的宣傳方式較為單一，影響力有限。政府缺乏監(jiān)督，宣傳力度不足，未能在社會(huì)上引起重視。同時(shí)，大眾媒體的支持和宣傳大大不夠，垃圾分類在深度、廣度、頻繁度上急需加強(qiáng)。

五、根據(jù)濱江區(qū)垃圾分類實(shí)施情況及出現(xiàn)的問題提出建議

（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和立法。盡快完善杭州市城市垃圾管理的法律、法規(guī)體系，將垃圾從產(chǎn)生到最終處理各環(huán)節(jié)納入依法管理軌道。可以結(jié)合濱江區(qū)的自身情況，具體制訂操作性強(qiáng)的制度規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。濱江區(qū)出臺的《“清凈在源頭”家庭生活垃圾分類三年行動(dòng)計(jì)劃》就是一個(gè)好的開始。

（2）增加垃圾分類的財(cái)政投入。政府應(yīng)加大對垃圾分類的資金投入，來斷擴(kuò)大的垃圾分類監(jiān)管隊(duì)伍，增加、更新垃圾分類設(shè)施設(shè)備，開展垃圾分類新技術(shù)的研究等。

（3）建立垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。對垃圾分類較好的居民，采用多種形式給于一定獎(jiǎng)勵(lì)，如發(fā)放垃圾分類補(bǔ)貼給做的好的家庭等。這樣有利于大大提高居民垃圾分類的積極性。

（4）統(tǒng)一完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。在垃圾分類尚未成熟的階段，分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以方便居民理解和投放為主。對垃圾分類劃分的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參考社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行。對于一些可回收的有利用價(jià)值的垃圾，比如廢紙、塑料瓶，社區(qū)可以設(shè)立專門的回收點(diǎn)，社區(qū)居民可以直接將這些垃圾變賣給回收點(diǎn);對于那些有害的垃圾，比如廢電池等，社區(qū)應(yīng)專門派工作人員定時(shí)上門回收。這樣垃圾分類的效率將大大提升。

（5）加強(qiáng)多渠道宣傳，公眾參與。很多居民的垃圾分類意識不強(qiáng)是由于政府、社區(qū)、媒體等對垃圾分類的宣傳做的不到位。對于垃圾分類的宣傳，不應(yīng)局限在社區(qū)內(nèi)部，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)放垃圾分類的宣傳手冊，增大垃圾分類的普及面。大眾媒體也應(yīng)大力宣傳垃圾分類教育工作。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)加入其中，一個(gè)人的習(xí)慣是慢慢養(yǎng)成的，應(yīng)從小就教育孩子進(jìn)行垃圾分類。只有全民參與進(jìn)來了，才能更有效地實(shí)行垃圾分類，達(dá)成目標(biāo)。

六、總結(jié)和展望

通過這次調(diào)查實(shí)踐，以及筆者的所見所聞所感，充分見證了濱江區(qū)居民垃圾分類的實(shí)施狀況。如同大家所料想的，垃圾分類正處于發(fā)展階段，各方面的體制和設(shè)備尚不成熟，未來要走的路還很漫長。垃圾分類是一個(gè)社會(huì)問題，應(yīng)舉權(quán)社會(huì)之力，由政府、社會(huì)、家庭共同來參與。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】生活垃圾，分類回收，模式，探索，發(fā)展方向

一、城市生活垃圾處理工作的重要意義

自上個(gè)世紀(jì)末起，在深化改革開放和加入WTO的雙重作用下，我國城鎮(zhèn)化呈快速發(fā)展的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化的發(fā)展是有利于國民經(jīng)濟(jì)的，但是由于公用配套設(shè)施的建設(shè)力度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城鎮(zhèn)化和城市人口增加的速度。我國大部分城市，尤其是中心城市生活垃圾現(xiàn)有處理能力相對不足，對城市環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成了一定影響。

城市生活垃圾處理是城市管理的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，國務(wù)院提出，要大力推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

二、我國城市生活垃圾處理工作的發(fā)展目標(biāo)

我國城市生活垃圾處理工作在未來幾年的發(fā)展目標(biāo)主要有以下幾個(gè)要求：1、提高無害化率：2015年達(dá)到80%以上。2、重點(diǎn)城市嚴(yán)格要求：2015年直轄市、省會(huì)、計(jì)劃單列市全部達(dá)到無害化處理。3、資源化率達(dá)標(biāo)：直轄市、省會(huì)、計(jì)劃單列市50%，全國達(dá)到30%。

三、什么是生活垃圾分類回收

生活垃圾分類（Refuse sorting），是將生活垃圾按可回收再使用和不可回收再使用兩種分類。

對于可回收再利用的垃圾，再進(jìn)行細(xì)分后，由專業(yè)回收的機(jī)構(gòu)運(yùn)走進(jìn)行再利用。對于不可回收的部分，則由專業(yè)負(fù)責(zé)垃圾處理的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行填埋、焚燒等處理。

四、目前我國城市生活垃圾分類回收遇到的問題

垃圾分類回收是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不單單涉及垃圾收集點(diǎn)的分類回收，還包括整個(gè)分類回收系統(tǒng)的垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)等。在中國，生活垃圾的處理屬于是市政公用類項(xiàng)目，具有服務(wù)公用性、自然壟斷性、外部效果顯著以及沉淀資本大、價(jià)格受管制的特點(diǎn)。生活垃圾處理項(xiàng)目的價(jià)格，一般是根據(jù)政府政策、消費(fèi)者支付意愿和承受能力，遵循補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約能源、公平負(fù)擔(dān)的原則確定的。在以往的建設(shè)中，主要還是政府直接投資，或者企業(yè)以BOT等方式投資的情況比較多。市場上的資金，進(jìn)入該行業(yè)相對來說不夠積極，所以鋪開的速度和效果，都不盡如人意。

五、目前我國對垃圾分類回收模式發(fā)展方向的探索

目前我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如廣東省，對垃圾分類回收進(jìn)行了多種途徑多種方式的探索，并取得了一定的成績和經(jīng)驗(yàn)，主要有幾種目前模式可以借鑒。下面簡述幾種模式的優(yōu)缺點(diǎn)供讀者參考：

1、環(huán)衛(wèi)二次分揀。環(huán)衛(wèi)二次分揀模式，把垃圾分類放在環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行，依托環(huán)衛(wèi)站對垃圾精細(xì)分類后，其收益按一定比例分配到環(huán)衛(wèi)、街道。這一模式被寄予最大希望之處正是其自身造血功能。分揀產(chǎn)生的收益，可以增加環(huán)衛(wèi)部門工作人員和街道人員的收入，同時(shí)避開了在小區(qū)進(jìn)行垃圾分類的工作，使得推行下去比較容易。

這種模式的缺點(diǎn)也比較明顯，在不能規(guī)?；\(yùn)作以前，收益和增加的人力不成正比，人員的加班費(fèi)還在一個(gè)比較低的水平，要想增加利潤，就要走規(guī)?；?，比如兩三個(gè)社區(qū)共用一個(gè)分揀點(diǎn)。但想在寸土寸金城區(qū)找塊二次分揀的地是比較困難的，分揀點(diǎn)對周邊環(huán)境有影響，也容易遭到居民的反對。

所以，二次分揀模式更適合城鄉(xiāng)結(jié)合部，場地的問題容易解決，形成規(guī)模后，自我造血能力提升，不需要財(cái)政后續(xù)投入，運(yùn)行會(huì)較為良好。

2、社區(qū)分揀。社區(qū)分揀，目前主要在成規(guī)模建設(shè)的房地產(chǎn)小區(qū)推廣，主要工作有以下幾部分：1）宣傳生活垃圾的分類知識，通過傳單、宣傳欄、橫幅、業(yè)主會(huì)議等方式，向業(yè)主宣傳垃圾分類的必要性和優(yōu)點(diǎn)。2）以單元為單位，擺放分類垃圾桶（有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、廢舊電池回收）。3）以物業(yè)為主導(dǎo)，對垃圾進(jìn)行分揀回收。

試點(diǎn)的某生活小區(qū)每月產(chǎn)生垃圾約在500公斤左右，通過分類，廚余垃圾占50%―51%，可回收垃圾占2%―3%，也就是說，實(shí)現(xiàn)減量約53%.這種模式，需要要有實(shí)力的開發(fā)公司才做得起，中小物業(yè)公司很難復(fù)制。每個(gè)小區(qū)要有固定物業(yè)經(jīng)理對接。垃圾分類跟職工的考核機(jī)制掛鉤。

資金來源上，垃圾桶配置都由開發(fā)商或合作企業(yè)支持，不動(dòng)用物業(yè)管理費(fèi)。使做垃圾分類成為一種廣告效益，開發(fā)商付出了經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益，也實(shí)現(xiàn)了很大的廣告效應(yīng)?！碍h(huán)保社區(qū)”的概念可以深入人心，在營銷上也有賣點(diǎn)。這是一舉多得的事，在大規(guī)模開發(fā)的住宅小區(qū)，試點(diǎn)效果相當(dāng)不錯(cuò)。

但是該方法，對于小區(qū)開發(fā)商的要求很高，因?yàn)樾枰恍〉馁Y金投入和人力資源投入，但在經(jīng)濟(jì)效益上并不客觀。此模式的推廣，主要還是依賴于開發(fā)商對品牌效應(yīng)、廣告效應(yīng)和環(huán)保意識的重視。從試點(diǎn)的城市如廣州來說，還是有一定參考意義的。而且隨著廚余垃圾的無害化處理日漸得到重視，政府對該項(xiàng)處理的補(bǔ)貼會(huì)慢慢跟上，此項(xiàng)模式的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)慢慢顯現(xiàn)。

3、社區(qū)模式

社區(qū)模式是最早實(shí)施的一種模式。由街道辦和垃圾分類公司聯(lián)合開展。街道負(fù)責(zé)前端宣傳，垃圾分類公司招募整編社區(qū)內(nèi)的廢舊回收人員，將收回來的垃圾資源化，部分利潤反哺垃圾分類積極分子。該模式簡單明了，實(shí)施的主體是街道辦和垃圾分類公司，容易形成合力，在上傳下達(dá)上有優(yōu)勢。

但是該模式的缺點(diǎn)也很明顯，因?yàn)檫^度依賴于企業(yè)，企業(yè)在垃圾回收上的主觀能動(dòng)性極大地影響了該模式的效果。由于廢品市場價(jià)格波動(dòng)性很大，在價(jià)格低迷的時(shí)候，會(huì)一定程度上影響企業(yè)的積極性。這就不利于公共事業(yè)的長期開展，所以還應(yīng)有一定的補(bǔ)貼機(jī)制，保護(hù)企業(yè)的積極性，仍需外部投入。

六、總結(jié)

我國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，由于我國的市政公用工程多是政府投資，所以鋪開的深度和廣度都不盡如人意，跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展的節(jié)奏。為此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，開始嘗試一些新的垃圾分類回收模式，并取得了一定的效果。

可以肯定，這些嘗試是有意義的，并為以后垃圾回收市場的改革積累了重要的經(jīng)驗(yàn)，我國仍將把垃圾分類回收作為城市生活垃圾處理的一個(gè)重要處理辦法繼續(xù)推進(jìn)下去，促進(jìn)資源的再利用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：生活垃圾；現(xiàn)狀；處理方式；展望

1 城市生活垃圾的現(xiàn)狀

城市生活垃圾，是指在城市居民日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢，其成分也因不同地區(qū)人們的生活習(xí)慣的不同產(chǎn)生一定的差異。當(dāng)前，我國城市垃圾每年產(chǎn)生量接近2億噸，平均每人每年生產(chǎn)垃圾量約300kg，且近年來基本以10%的速度在增長[1]。其巨大的產(chǎn)生量導(dǎo)致我國目前有部分城市已經(jīng)被垃圾所包圍。截至2013 年底，全國658個(gè)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量1.72億噸，有各類生活垃圾處理設(shè)施765座，處理能力為49.2萬噸/日，無害化處理量約為1.54億噸/年。在765座城市生活垃圾處理設(shè)施中，填埋場有580座，處理能力32.3萬噸/日，實(shí)際處理量為1.05億噸/年；城市生活垃圾焚燒廠有166座，處理能力15.8萬噸/日，實(shí)際處理量3634萬噸/年；城市生活垃圾堆肥廠有19座，處理能力1.1萬噸/日，實(shí)際處理量為268萬噸/年[2]。這些巨大的生活垃圾不能有效無害化處理對環(huán)境造成的影響不可估量。如：廢舊電池、金屬由于含有重金屬如果隨意堆放不僅對土壤環(huán)境造成污染，也會(huì)通過環(huán)境和食物鏈對人體健康造成影響；廢舊塑料以及塑料袋等制品在環(huán)境中難以降解，對環(huán)境的危害是一直存在的。因此城市生活垃圾的處理至關(guān)重要。

2 城市生活垃圾處理方式

目前，我國對生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理的方式主要有填埋法、焚燒法、堆肥法三種。

2.1 填埋法

垃圾填埋法由于其技術(shù)成熟、處理量大、操作簡單且總成本較低成為我國主要的垃圾處理方式。2008年我國填埋法、焚燒、堆肥法所占比例分別為81%、14%、3%[3]。但由于垃圾填埋法需要占用大量土地資源，在城市化發(fā)展越來越快的今天，人口密度大的地區(qū)，生活垃圾產(chǎn)生量也越大，這對矛盾日益凸顯，同時(shí)垃圾填埋過程中會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液、惡臭等，在一定程度上對環(huán)境也造成了二次污染。因此，國內(nèi)填埋法的比例在逐漸降低，焚燒法的比例呈上升趨勢，堆肥處理處于萎縮狀態(tài)。按照截止2013底的數(shù)據(jù)我們可以看出填埋由2008年的81%降低到2013年的70%，焚燒由14%增加到21%，堆肥法由3%降至1.5%。

2.2 焚燒法

隨著我國城市生活垃圾的熱值的提升，焚燒法的優(yōu)點(diǎn)也在逐步的顯現(xiàn)出來。焚燒最直觀的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在短時(shí)間內(nèi)大幅度減少垃圾量，可達(dá)80 %～90 %，能徹底消滅各種病毒、細(xì)菌，且衛(wèi)生狀況好[4]，同時(shí)焚燒產(chǎn)生的電還可以供給使用。生活垃圾焚燒處理實(shí)際上可以減少垃圾填埋帶來的COD 排放，每填埋1 t 生活垃圾可產(chǎn)生的COD 在0 ～ 0. 2 t，當(dāng)然其中大部分會(huì)在填埋過程中分解，但即使是衛(wèi)生填埋，在降水量多的地區(qū)也可達(dá)到0. 01 t 以上[5]。生活垃圾焚燒雖然對溫室氣體的減排非常顯著，即避免垃圾填埋產(chǎn)生的填埋溫室氣體（ 主要是甲烷），但生活垃圾焚燒法會(huì)產(chǎn)生尾氣排放，其中包括特別受到大眾關(guān)注的二惡英。這需要環(huán)保部門對排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制，同時(shí)不斷開發(fā)引進(jìn)技術(shù)降低尾氣排放總量和濃度。

2.3 堆肥法

堆肥法是利用自然界廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的條件下，進(jìn)行微生物的自我繁殖，從而將垃圾中可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為肥料的一種處理方法。這種處理技術(shù)可以把生活垃圾做到減量化和資源化。但由于堆肥法對技術(shù)要求比較高（濕度、溫度、PH等都要控制在合適的水平）以及城市生活垃圾并不全都是可生物降解的有機(jī)物還存在著很多廢舊電池、塑料制品、廢舊金屬、玻璃等不可降解的垃圾。同時(shí)我國城市生活垃圾中往往含有有毒物質(zhì)，有機(jī)分解中這些有毒物質(zhì)不能分解，會(huì)隨著分解物進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對農(nóng)產(chǎn)品和人體產(chǎn)生影響[6]。因此在國內(nèi)堆肥處理相較于其他兩種處理方式處于萎縮狀態(tài)。

3 展望

城市生活垃圾的問題不應(yīng)該僅僅是事后處理，對于源頭也應(yīng)加以控制，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生。城市生活垃圾問題可以遵循“3R制造”概念，即減少原料（reduce）、重新利用（reuse）和物品回收（recycle）。發(fā)展3R技術(shù)，這是2002年10月8日舉辦的"能源?環(huán)境?可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)"上發(fā)出的呼吁。比如：減少原料要求產(chǎn)品包裝應(yīng)簡單樸實(shí)不要過度包裝，從而從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。

城市生活垃圾成為公害的同時(shí)也是一個(gè)資源庫，回收利用垃圾中的有用物質(zhì)能夠使垃圾能夠再次被利用，從而實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。垃圾要“變廢為寶”，就需要對生活垃圾進(jìn)行分類回收。如：廢紙的資源化回收再利用，能夠有效保護(hù)森林資源，減少對樹木的砍伐，節(jié)約造紙成本。目前來看我國的垃圾分類做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在德國，德國政府要求居民在家中需要配備藍(lán)、黃、綠、黑4種顏色的垃圾桶，分別收集紙張、塑料、有機(jī)垃圾和不可回收垃圾[7]。日本自2000 年起，先后頒布實(shí)施了《家電回收法》、《食品回收法》等于垃圾減量相關(guān)的法律，以個(gè)人與家庭為單位，到2008年，東京的垃圾年產(chǎn)量相比20年前減少了一半[8]。實(shí)行垃圾分類，可以將可回收使用的再循環(huán)利用，不僅可以減少垃圾，也可以減少資源的浪費(fèi)。而進(jìn)入垃圾焚燒廠燃燒的垃圾均為不可回收垃圾，且去除了塑料等化學(xué)制品，這也大大降低了焚燒所產(chǎn)生的有毒氣體排放量。

4 結(jié)語

城市生活垃圾處理是一樣復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到更方更面，做好這一工程不僅需要環(huán)保部門完善垃圾分類制度、政府部門完善相應(yīng)的法律法規(guī)更需要公眾提高環(huán)保意識。

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關(guān)鍵詞：垃圾分類回收處理；現(xiàn)狀；應(yīng)對方法

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口在不斷增加，隨之而來的是生活垃圾的增多。據(jù)七部委聯(lián)合的《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》中所述，目前，我國城市生活垃圾年清運(yùn)量約1.71億噸，雖然因城鎮(zhèn)所處的地區(qū)不同，不同城鎮(zhèn)的人均日垃圾產(chǎn)量不同，但毫無疑問的是，城鎮(zhèn)垃圾的總清運(yùn)量在不斷攀升，垃圾處理問題愈發(fā)嚴(yán)重。

垃圾分類回收，這是從很久以前我國就開始倡導(dǎo)的一個(gè)垃圾處理基本要求。對于垃圾分類進(jìn)行歸納回收，這是為了將不同種類的垃圾進(jìn)行良好的分類，以便對不同的垃圾采取相對應(yīng)垃圾處理方法，從而達(dá)到高效的處理效果，減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源，同時(shí)最大限度的回收垃圾中的可回收利用資源，減少垃圾浪費(fèi)，控制垃圾污染。

愿望是良好的，前景是美好的，但我國現(xiàn)在仍處于垃圾分類回收處理的起步階段，對于垃圾分類回收的規(guī)定，我國所做甚少。如今，我國對于垃圾分類回收的主要要求體現(xiàn)在公共垃圾回收方面，最顯著的即垃圾桶出區(qū)分可回收、不可回收兩個(gè)較大的分類，將公共場所所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行了一個(gè)簡單的區(qū)分，而對于人們?nèi)粘Ｉ罾姆诸悈s鮮有明確規(guī)定，多以倡議、宣傳為主。為了了解垃圾分類回收處理情況，作者對此展開了一個(gè)走訪調(diào)查。

以作者所在城市，河南省濮陽市為例，作者走訪了市區(qū)內(nèi)近四十個(gè)大小不同的居民生活區(qū)。首先，對于日常生活垃圾回收，各個(gè)小區(qū)均設(shè)有明顯的垃圾回收處，確保了垃圾不會(huì)隨意丟棄，保證小區(qū)內(nèi)部整潔。但所有小區(qū)無一例外均未對垃圾進(jìn)行分類回收，垃圾回收區(qū)內(nèi)部沒有劃分不同垃圾的堆放區(qū)域，所有的生活垃圾集中堆放在同一區(qū)域。

通過對垃圾的觀察，市民在丟棄垃圾時(shí)也并未對垃圾分類，塑料制品，餐飲垃圾，玻璃廢棄物甚至電池均以直接或袋裝的方式丟棄在垃圾回收處。在進(jìn)一步的對前來丟垃圾的市民的詢問調(diào)查中，絕大多數(shù)的市民表示有垃圾分類處理的概念，日常生活中也有垃圾分類的意識，但實(shí)際日常垃圾丟棄時(shí)沒有分類處理。90%的市民表示未分類的原因在于無明確分類垃圾堆放地點(diǎn)，個(gè)人分類丟棄無顯著效果等。

而市政府垃圾回收系統(tǒng)方面，通過對市區(qū)內(nèi)的垃圾回收中轉(zhuǎn)站的走訪，我們發(fā)現(xiàn)，中轉(zhuǎn)站其主要功能在于對各個(gè)小區(qū)的垃圾進(jìn)行集中回收，垃圾壓縮并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋廠或焚燒廠，出于成本方面考慮，對于垃圾集中回收均是以垃圾車按時(shí)按區(qū)域直接進(jìn)行回收，并無垃圾分類方面的措施。垃圾填埋廠及焚燒廠由于距離緣故未能實(shí)地走訪，但對比鄭州市的垃圾處理情況，作者有理由相信，工廠內(nèi)無條件、也無方法實(shí)現(xiàn)對于垃圾的分類處理。

城市生活垃圾難以分類回收的原因有很多，總結(jié)起來有以下幾個(gè)方面

1 垃圾分類處理觀念存在問題，認(rèn)知不夠深刻

對于城鎮(zhèn)生活垃圾的處理，我國已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但對于垃圾分類的重要性的觀念，政府和人們都存在不足。90年代，國內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理混亂，作者小時(shí)候所在小區(qū)就存在垃圾亂堆亂放無人處理的情況，氣味難聞，擾亂了正常生活秩序。近年來隨著政府統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展，集中處理已成主流，亂堆亂放早已過去，市民樂于接受現(xiàn)狀的變化，對于垃圾集中處理的情況鮮有了解。而由于中國粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，各級政府對于垃圾分類回收處理這種節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，但成效不是立桿見影的工程的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 垃圾分類處理外部條件缺乏，分類難以實(shí)現(xiàn)

垃圾分類處理需要的除了意識，還有外部條件的支撐。走訪的市民均表示未能垃圾分類是由于無分類環(huán)境所致，市民即使分類堆放，集中回收的城市垃圾收集系統(tǒng)也會(huì)將垃圾統(tǒng)一回收，失去了分類堆放的意義。政府方面，由于城市區(qū)域大、人口眾多等因素，垃圾分類收集存在著各種困難，需建立一系列完整的體系，這對于發(fā)展中的政府是不小的開支，也使得垃圾分類回收實(shí)現(xiàn)的難度較大，難以實(shí)現(xiàn)。

3 垃圾分類處理法律規(guī)范空缺，無可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

我國在垃圾分類回收方面仍處在起步階段，九十年代末，我國才開始建立相應(yīng)完善的垃圾回收系統(tǒng)，實(shí)行垃圾袋裝化，撤消垃圾箱采取“垃圾不落地”的回收方式，初步完成了對于生活垃圾的處理，距離完善垃圾分類回收還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?，F(xiàn)階段關(guān)于生活垃圾的處理主要參考的是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市生活垃圾管理辦法》，關(guān)于垃圾分類，自2009年施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》是一部專門應(yīng)用于垃圾分類的法規(guī)，但僅僅限制了電子產(chǎn)品，各級政府頒布的地方性條例也存在著政策不清，實(shí)踐難以執(zhí)行等諸多問題，相比于日本《家電回收法》、《食品回收法》等大量與垃圾減量相關(guān)的法律，甚至是打開垃圾回收袋確認(rèn)垃圾分類情況，不符合就打回原地拒絕回收的嚴(yán)格要求，我國相距甚遠(yuǎn)。從立法方面垃圾分類就無從談起，實(shí)踐更只能是紙上談兵了。

4 垃圾分類處理學(xué)術(shù)研究較少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足

日本垃圾處理系統(tǒng)的完善，這個(gè)很多人有所耳聞。日本對于垃圾分類處理的限定近乎于苛刻，每種廢棄物應(yīng)歸于何種垃圾，每種垃圾應(yīng)當(dāng)何時(shí)堆放在何地，處理什么樣的垃圾應(yīng)繳納多少垃圾處理費(fèi)用等等規(guī)定數(shù)不勝數(shù)，有效的解決了垃圾分類回收方面的問題。這都是學(xué)者、政府通過長期研究、討論得出來的便于實(shí)施且切實(shí)針對國情的解決方案。我國地域遼闊，不同的地區(qū)風(fēng)土民情不同，垃圾產(chǎn)生情況也不同，照搬一個(gè)模式顯然是不顯示的，但我國對于垃圾分類方面的研究卻少之又少，大多數(shù)學(xué)者討論更多的是日益嚴(yán)重的大氣污染，水污染的解決處理方案，對于垃圾處理這種污染產(chǎn)生源頭的分析明顯不足，急需人們更多的關(guān)注。

其實(shí)，垃圾分類難以實(shí)現(xiàn)的原因還有很多，不過都證明著我國在這方面仍需長期的努力，針對這些情況，我個(gè)人而言提出了一些方法。

首先加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，讓垃圾分類回收有法可依，切實(shí)推動(dòng)垃圾分類工作的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。其次，政府應(yīng)起到責(zé)任作用，垃圾分類畢竟是一個(gè)系統(tǒng)的大型工程，需要政府的引導(dǎo)監(jiān)督，并在一定程度上給與支持，保證整個(gè)工程的完整開展。然后，建立合理的產(chǎn)業(yè)體系，使得垃圾分類回收成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，充分利用市場優(yōu)勢推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行。最后，加強(qiáng)宣傳力度，做好基礎(chǔ)工作開展，讓市民養(yǎng)成良好的垃圾分類處理習(xí)慣，從源頭做好處理工作。

眾所周知，垃圾是放錯(cuò)位置的資源，對于垃圾的回收利用一直是可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中的重要組成部分，現(xiàn)階段，我國對于生活垃圾這種固體廢棄物的處理方法有限，焚燒，填埋是主要措施。近些年來，出于土地，環(huán)境的考慮，國內(nèi)也出現(xiàn)了垃圾發(fā)電，垃圾堆肥等有效的回收手段，但由于垃圾未能分類，在垃圾發(fā)電的過程中，垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生二惡英等有毒有害物質(zhì)，垃圾堆肥的過程中也易產(chǎn)生沼氣不純等問題，嚴(yán)重制約了這些垃圾處理方式的發(fā)展。因而建設(shè)良好的垃圾分類回收系統(tǒng)，做好垃圾處理的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 2013年 中國環(huán)境狀況公報(bào)[EB/OL]（2014-06-05）

[2] 任連海. 城市典型固體廢棄物資源化工程[M]. 北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2009

作者簡介

篇6

[關(guān)鍵詞]城市；生活垃圾；產(chǎn)業(yè)化；研究

[中圖分類號]F299[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）32-0075-02

1前言

隨著我國城市化速度的加快，城市急劇擴(kuò)大，城市生活垃圾數(shù)量也在急劇增加。由于城市生活垃圾處理投資渠道單一，缺少必要的資金，處理設(shè)施嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，技術(shù)水平低，管理落后，很多城市的土壤、水體、大氣受到生活垃圾的污染，使自然環(huán)境和人民群眾生活受到影響。解決城市生活垃圾問題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境，根據(jù)我國城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作現(xiàn)狀，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部組織編制了《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2012年國務(wù)院發(fā)出通知《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》中指出近年來，我國城市生活垃圾收集運(yùn)輸體系日益健全，城市生活垃圾處理能力不斷提高，城市環(huán)境明顯提高。但也應(yīng)該看到，由于城市的快速發(fā)展，城市生活垃圾產(chǎn)生量快速增加，城市生活垃圾產(chǎn)生量大于垃圾處理量，城市生活垃圾處理能力不足，嚴(yán)重影響城市形象和城市未來的發(fā)展。意見指出各地區(qū)、各有關(guān)部門要把城市生活垃圾處理納入到今后的工作重點(diǎn)中去，積極行動(dòng)起來，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通知提出到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率要達(dá)到80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。每個(gè)?。▍^(qū)）建成一個(gè)以上城市生活垃圾分類示范城市。50%的社區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%，建立完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體系。到2030年，全國城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，全面實(shí)行城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。

2城市生活垃圾管理的歷史及現(xiàn)狀

1979年我國城建部門開始管理城市環(huán)境衛(wèi)生工作，開始城市生活垃圾管理問題的研究。特別值得一提的是，現(xiàn)階段中國的城市生活垃圾管理研究重點(diǎn)在末端。根據(jù)當(dāng)時(shí)中國城市生活垃圾成分煤灰多，有機(jī)垃圾相對較少的特點(diǎn)，提出了減少城市生活垃圾量的四項(xiàng)對策，即適當(dāng)控制大城市規(guī)模及人口增長；改變民用炊事燃料結(jié)構(gòu)，提高炊事氣化率；發(fā)展蔬菜加工工業(yè)，實(shí)行凈菜進(jìn)城；大力發(fā)展廢舊物資收購工作。多數(shù)政策經(jīng)過實(shí)踐證明取得城市生活垃圾減量的效果。凈菜進(jìn)城，減少了有機(jī)垃圾處理任務(wù)。1998年我國城市居民燃?xì)饴蔬_(dá)96%，城市生活垃圾灰土含量也由1988年的83.28%降到1998的01%，燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變。這一時(shí)期，總的來看國內(nèi)對城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施、運(yùn)營等方面問題的研究較多，如1988年出版的以技術(shù)方面闡述為主的《全國城市衛(wèi)生環(huán)境科學(xué)論文集》。1989年出版的強(qiáng)調(diào)立法與經(jīng)濟(jì)政策在垃圾管理中的《國外城市廢棄物處理》重要一書，逐步認(rèn)識到可以通過補(bǔ)助金、減免稅收等激勵(lì)手段提高城市生活垃圾管理的效率，改善城市生活垃圾處理狀況。

20世紀(jì)90年代后半期，從事資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作者加入到城市生活垃圾的研究中。隨著我國城市生活垃圾處理設(shè)施的逐步完善，以及城市生活垃圾處理技術(shù)水平的不斷提高，有關(guān)城市生活垃圾管理制度、管理政策方面的研究開始增多。國家環(huán)境保護(hù)局污染控制司組織國內(nèi)垃圾管理方面的專家編寫《城市固體廢物管理與處理處置技術(shù)》，該書包含了城市生活垃圾管理政策各個(gè)方面的最新動(dòng)向。總體上看，目前國內(nèi)在城市生活垃圾管理方面所涉及的范圍日益廣泛。最近幾年來，城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化方面的研究也日益增多。劉京媛，徐海云發(fā)表的《我國城市生活垃圾分類與收費(fèi)方式探討》（2004），劉靜，劉延平，李越川發(fā)表的《以產(chǎn)業(yè)化和市場化促進(jìn)城市垃圾處理業(yè)的發(fā)展》（2005），陳海濱，胡慧發(fā)表的《城鎮(zhèn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程研究》（2006），熊孟清，隋軍，粟勇超，史選發(fā)表的《垃圾處理產(chǎn)業(yè)化綜述與建議》（2008），劉亞勇發(fā)表的《我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)化分析》（2008），熊孟清，范壽禮，徐建韻，史選發(fā)表的《垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵》（2008），程光輝發(fā)表的《實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化的新思路、新方法》（2009），華玉寶發(fā)表的《簡析我國城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展》（2010）等等研究包括中國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀與污染控制對策；城市生活垃圾資源化回收體系的建立和完善；再生資源利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及城市生活垃圾處理政策和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、中國垃圾管理體制與市場化改革等問題。在目前大量的現(xiàn)有文獻(xiàn)中，雖然有少量對城市生活垃圾減量化管理政策方面的研究，但多為宏觀性的政策，難以滿足中國實(shí)施城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)化的迫切需求，造成城市生活垃圾減量化處理效果減弱。值得注意的是，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對城市生活垃圾減量管理政策的研究更為薄弱，深入的城市生活垃圾處理理論研究、細(xì)致的政策分析和對中國適應(yīng)性的討論不足，僅是對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的基本概念和國外城市生活垃圾處理的介紹。易造成對國外經(jīng)驗(yàn)不加考慮的拿來主義，忽視政策自身缺陷以及政策在中國實(shí)施的適應(yīng)性，影響政策的實(shí)施效果。

3我國城市生活垃圾收運(yùn)體系的變化

我國城市生活垃圾收運(yùn)體系的變化大致可以分為三個(gè)階段：第一階段是1949年到1979年，環(huán)衛(wèi)機(jī)械處于人掃、馬拉、肩挑、背扛的落后階段，對環(huán)衛(wèi)機(jī)械的認(rèn)識和重視都很淡漠，城市生活垃圾只是從一個(gè)地方移到另一個(gè)地方。第二階段為20世紀(jì)80年代，國家把環(huán)衛(wèi)工作納入城市建設(shè)和管理中，逐步增加對環(huán)衛(wèi)工作的投入，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)裝備有了較大的發(fā)展。這一階段城市生活垃圾處理從無到有，發(fā)展較迅速，城市生活垃圾處理工藝主要以堆肥和填埋為主。第三階段為20世紀(jì)90年代至今，這一階段環(huán)衛(wèi)機(jī)器進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，京、津、滬、沈陽、武漢、深圳等城市相繼利用世界銀行貸款增加了更新改造環(huán)衛(wèi)設(shè)備的資金投入。目前國內(nèi)在城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)方面的發(fā)展不平衡。大城市基本上實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾容器化、密閉化及機(jī)械化收運(yùn)，廣泛采用具有壓縮功能的密閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，使城市生活垃圾收運(yùn)機(jī)械化程度及衛(wèi)生化水平大大提高；中小型城市，大部分道路依靠人工清掃，主要用普通卡車進(jìn)行城市生活垃圾收集、運(yùn)輸。在環(huán)衛(wèi)收運(yùn)設(shè)備方面，國內(nèi)許多廠家都在進(jìn)行積極研究，開發(fā)了適合我國國情的后裝式垃圾車，實(shí)現(xiàn)了全液壓控制或手動(dòng)半液壓控制，全密封運(yùn)輸，設(shè)有污水儲存裝置，避免污水外溢，后裝式壓縮車經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)基本成熟；還有側(cè)裝式垃圾車、流動(dòng)型城市生活垃圾壓縮收集車等也相繼開發(fā)出來。

篇7

摘要目的：探討標(biāo)識化管理在臨床醫(yī)療廢物管理中的應(yīng)用效果。方法：2013年1~6月共檢查醫(yī)療廢物336件作為對照組，采用常規(guī)醫(yī)療廢物管理方法；2013年7~12月共檢查醫(yī)療廢物336件作為觀察組，應(yīng)用醫(yī)院感染管理科統(tǒng)一制作的標(biāo)識，根據(jù)醫(yī)療廢物分類，統(tǒng)一張貼位置并做好宣教，規(guī)范放置等。比較標(biāo)識化管理前后臨床醫(yī)療廢物管理效果情況。結(jié)果：觀察組實(shí)施標(biāo)識化管理后醫(yī)護(hù)人員工作中處理醫(yī)療廢物更方便、醫(yī)療廢物分類更規(guī)范、處置室管理更到位，避免了工作的隨意與無序性，醫(yī)療廢物管理檢查不合格情況明顯低于對照組，兩組比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義P<0.05。結(jié)論：標(biāo)識使用使臨床醫(yī)療廢物管理規(guī)范性明顯提高。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療廢物；標(biāo)識化管理；效果doi：10.3969/j.issn.1672-9676.2015.10.046

醫(yī)療廢物是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物［1］。醫(yī)療廢物的有效管理是控制疫病擴(kuò)散的重要環(huán)節(jié)和途徑。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物的管理，我院2013年7月開始在醫(yī)療廢物管理中加強(qiáng)規(guī)范化標(biāo)識管理，取得較好的效果，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1臨床資料全院56個(gè)臨床科室及醫(yī)技部門進(jìn)行每月1次醫(yī)療廢物管理檢查，將2013年1~6月規(guī)范化標(biāo)識使用前共檢查醫(yī)療廢物336件作為對照組，將2013年7~12月實(shí)施規(guī)范化標(biāo)識后檢查的醫(yī)療廢物336件作為觀察組。比較兩組檢查項(xiàng)目不合格情況。

1.2方法標(biāo)識化管理實(shí)施前后由醫(yī)院感染科1名成員組織各片區(qū)大科護(hù)士長3~4名，每月1次對全院56個(gè)臨床科室及醫(yī)技部門進(jìn)行醫(yī)療廢物管理檢查。檢查內(nèi)容：醫(yī)療廢物

作者單位：214400江陰市東南大學(xué)附屬江陰市人民醫(yī)院

劉玲珍：女，本科，副主任護(hù)師

分類收集情況；醫(yī)療廢物與生活垃圾分開收集情況；醫(yī)療廢物臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置及相關(guān)用具配置情況。

1.2.1對照組采用常規(guī)管理，檢查發(fā)現(xiàn)56個(gè)臨床科室及醫(yī)技部門中醫(yī)療廢物管理存在問題：（1）發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療廢物分類不清，生活垃圾與醫(yī)療垃圾混放；醫(yī)療廢物分類概念掌握不清，對醫(yī)療廢物分類管理重要性認(rèn)識不足，處理時(shí)隨意亂放，特別是年輕醫(yī)師、護(hù)士、實(shí)習(xí)生、工勤人員。（2）各科室處置室存放醫(yī)療廢物柜門上標(biāo)識設(shè)計(jì)不規(guī)范，如玻璃類廢物、外包裝類廢物標(biāo)識為：生活垃圾（玻璃類）、生活垃圾（外包裝類），容易造成誤會(huì)特別是患者家屬，以致檢查中發(fā)現(xiàn)以上二類廢物中經(jīng)?；煊惺ｏ?、剩菜、衛(wèi)生用物等；標(biāo)識為紙質(zhì)容易有破損，造成標(biāo)識模糊、不全。（3）醫(yī)療廢物臨時(shí)存放點(diǎn)及相關(guān)配置用具問題：醫(yī)療廢物臨時(shí)存放點(diǎn)設(shè)置不合理，用具不統(tǒng)一、不符合要求，沒有加鎖，清潔消毒不到位等現(xiàn)象。

1.2.2觀察組采用標(biāo)識化管理，具體如下：

1.2.2.1針對存在的問題進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識培訓(xùn)：（1）依據(jù)醫(yī)療廢物管理法律法規(guī)，結(jié)合本院的實(shí)際情況，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理委員會(huì)監(jiān)管力度，同時(shí)各科室設(shè)立醫(yī)療廢物督察員協(xié)助病區(qū)護(hù)士長加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。（2）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療廢物管理知識培訓(xùn)。組織上級專家講課、組織醫(yī)院感染知識宣傳月、圖片展版，派專職人員定期到各臨床?？片F(xiàn)場指導(dǎo)。在培訓(xùn)后，分別對各類人員進(jìn)行相關(guān)知識考核和現(xiàn)場操作。（3）加強(qiáng)對患者及其家屬的宣教，如針眼處按壓棉簽、污染的手套是醫(yī)療垃圾，應(yīng)有醫(yī)護(hù)人員處理放入黃色垃圾袋，剩飯剩菜為生活垃圾，應(yīng)放入病房內(nèi)黑色垃圾袋中。（4）加強(qiáng)工勤人員培訓(xùn)、安全防護(hù)現(xiàn)場指導(dǎo)。工勤人員必須明確區(qū)別生活垃圾與醫(yī)療廢物，必須嚴(yán)格按照標(biāo)識分類放置，存放在統(tǒng)一指定的專用收集用具內(nèi)。

1.2.2.2加強(qiáng)標(biāo)識化管理：（1）醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)范56個(gè)臨床科室及醫(yī)技部門處置室設(shè)施，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部2003年“醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)識規(guī)定”要求放置包裝袋、容器、周轉(zhuǎn)箱等。（2）存放感染性醫(yī)療廢物裝置柜門上統(tǒng)一張貼衛(wèi)生部要求黃色三角警示標(biāo)識。（3）由醫(yī)院感染管理科統(tǒng)一根據(jù)標(biāo)識設(shè)計(jì)理念，標(biāo)識設(shè)計(jì)依據(jù)醫(yī)療廢物分類原則，結(jié)合臨床工作性質(zhì)、工作流程及病區(qū)人員復(fù)雜易發(fā)生隨意亂放等因素，將各類醫(yī)療廢物拍攝成照片，統(tǒng)一設(shè)計(jì)成20cm×30cm大小統(tǒng)一規(guī)格、字樣、圖標(biāo)的標(biāo)識。（4）標(biāo)識左上角為醫(yī)院院徽及醫(yī)院名稱，左下角為地圖及愛護(hù)我們的地球從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起字樣，標(biāo)識中間標(biāo)明玻璃類廢物、損傷性廢物、感染性廢物、感染性廢物（血袋）、外包裝類廢物等字樣并分別配有各類醫(yī)療廢物實(shí)物的照片，直觀性強(qiáng)，使工作人員及家屬看到標(biāo)識后能即刻識別。（5）制作好的標(biāo)識有專人對全院56個(gè)臨床科室及醫(yī)技部門統(tǒng)一張貼，位置固定、醒目。（6）規(guī)定各臨床科室、部門必須明確區(qū)別醫(yī)療廢物與生活垃圾，必須嚴(yán)格按照標(biāo)識分類存放在處置室專用柜內(nèi)，存放在統(tǒng)一指定的專用收集用具內(nèi)。

1.2.2.3醫(yī)療廢物由專職人員根據(jù)標(biāo)識分類存放好的醫(yī)療廢物用專車按規(guī)定的路線、時(shí)間統(tǒng)一收集后送垃圾暫存地點(diǎn)，保潔工人必須嚴(yán)格按照要求對存放醫(yī)療廢物設(shè)備及用具進(jìn)行消毒處理。

1.3評價(jià)指標(biāo)由醫(yī)院感染科質(zhì)量督查組成員嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)識規(guī)定》要求每月督查、評價(jià)。比較標(biāo)識化管理前后56個(gè)臨床部門醫(yī)療廢物分類組中不合格件數(shù)。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用PEMS3.2統(tǒng)計(jì)軟件，計(jì)數(shù)資料的比較采用χ2檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。

2結(jié)果（表1）

3討論

醫(yī)療廢物中含有感染性物品、鋒利物品、放射毒性、藥物毒性等有害物質(zhì)，如果管理不善，對人類健康和環(huán)境污染構(gòu)成巨大威脅，國內(nèi)外均將醫(yī)療廢物列為頭號危險(xiǎn)廢物或頂級危險(xiǎn)的致命殺手［2］。發(fā)達(dá)國家對醫(yī)療廢物管理非常嚴(yán)格，為保障人民生命安全和減少環(huán)境污染，自2000年起，國務(wù)院、衛(wèi)生部、環(huán)保局、藥監(jiān)局等先后出臺一系列關(guān)于醫(yī)療廢物管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及文件，標(biāo)志著中國醫(yī)療廢物管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段，其中《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理密切相關(guān)，多項(xiàng)政策的出臺，雖然對規(guī)范我國醫(yī)療廢物管理起到了積極作用，但在實(shí)施過程中仍然存在許多有待解決的問題［3］。

我院針對各科存在問題進(jìn)行科學(xué)分析討論，不斷關(guān)注問題原因（內(nèi)部、外部）根源所在，采取了一系列醫(yī)療廢物管理改進(jìn)措施，特別對醫(yī)療廢物處理加強(qiáng)過程監(jiān)控及標(biāo)識化管理，使醫(yī)院所有醫(yī)護(hù)人員及工勤人員工作中處理醫(yī)療廢物更方便、醫(yī)療廢物分類更規(guī)范、處置室管理更到位，避免工作的隨意與無序性。結(jié)果顯示，標(biāo)識化管理使患者及家屬對醫(yī)療廢物有了直觀認(rèn)識，更加有利于宣教內(nèi)容的掌握，杜絕了剩飯、剩菜等生活垃圾混入醫(yī)療廢物的現(xiàn)象。

標(biāo)識是一種大眾傳播符號，它以精練的形象表達(dá)一定的涵義，并借助人們的識別、聯(lián)想等思維能力傳達(dá)特定的信息，因而被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代社會(huì)生活的各個(gè)方面［4］。因此標(biāo)識應(yīng)用在醫(yī)院醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理中有著重要作用。

4小結(jié)

我院統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作標(biāo)識，字樣規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、圖文并茂、樣式美觀、充分體現(xiàn)科學(xué)性、藝術(shù)性、直觀性，且制作簡單，成本低，使用方便。標(biāo)識化管理后，我院醫(yī)護(hù)人員工作中處理醫(yī)療廢物更方便、醫(yī)療廢物分類更規(guī)范、處置室管理更到位，避免了工作的隨意與無序性，明顯提高醫(yī)療廢物管理質(zhì)量，值得臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：固體廢物處理處置技術(shù)

中圖分類號： X705 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、固體廢物的概念

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律和行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物包括兩層含義：一是“廢”，即這些物質(zhì)已經(jīng)失去了原有的使用價(jià)值，如廢汽車、廢家用電器、廢包裝容器和絕大部分生活垃圾；或者在其產(chǎn)生的過程中就沒有明確的生產(chǎn)目的和使用功能，是在生產(chǎn)某種產(chǎn)品的過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，如粉煤灰、水處理污泥等大部分工業(yè)廢物；二是“棄”，即這些物質(zhì)是被其持有人所丟棄的，也就是說其持有人已經(jīng)不能或者不愿利用其原有的使用價(jià)值，如過時(shí)的電器、服裝等，當(dāng)它們被丟棄后就成為固體廢物。

2、固體廢物的污染及其控制原則

固體廢物產(chǎn)生后需要有出路，這就是處置。固體廢物的污染發(fā)生在對這些固體廢物進(jìn)行處置的過程中，包括收集、運(yùn)輸、貯存、再生利用和處理處置各個(gè)環(huán)節(jié)，而污染形式也與具體過程相對應(yīng)，包括所有可能的環(huán)境污染形式，如污水、廢氣等。即便是在正常的處置過程中，固體廢物也可能產(chǎn)生 “二次污染”。而二次污染的控制也與廢水、廢氣污染控制有著較大的差異。首先二次污染會(huì)產(chǎn)生在固體廢物處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，即固體廢物污染是產(chǎn)生在處置過程中，因此其污染控制的基本原則是“過程控制”，而決不能采用“末端控制”或“尾端控制”；其次固體廢物造成的污染具有隱蔽性和滯后性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生污染，其控制和消除的難度相當(dāng)大，所以絕不能在污染發(fā)生后再進(jìn)行控制和治理，重點(diǎn)應(yīng)該在污染預(yù)防，即控制污染風(fēng)險(xiǎn)，這一原則也稱為“風(fēng)險(xiǎn)控制”原則。

3、固體廢物處理處置技術(shù)

由于固體廢物本身的資源屬性，固體廢物處理處置的目的就不會(huì)僅僅是污染控制，資源保護(hù)與再生也成為固體廢物處理處置的主要目的之一。根據(jù)固體廢物本身的特性，以及固體廢物處置的主要目的是資源保護(hù)和資源再生，在宏觀上固體廢物處置的技術(shù)路線是：首先，盡量避免固體廢物的產(chǎn)生；其次，合理利用固體廢物的資源價(jià)值；最后，妥善處置暫時(shí)無法利用的固體廢物。在這一技術(shù)路線的全部過程中都需要做到環(huán)境無害化。

對于已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物，首先要考慮的是利用其原有的使用價(jià)值。繼續(xù)利用廢舊物品的原有價(jià)值或者殘余價(jià)值，既可以有效地減少固體廢物的產(chǎn)生，降低固體廢物對環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)，又可以減少資源的消耗，增加社會(huì)的財(cái)富，是固體廢物管理的有效手段之一。當(dāng)廢物徹底喪失了原有的使用價(jià)值后，往往還可以用作某種材料或產(chǎn)品的生產(chǎn)原料。對于暫時(shí)無法利用的固體廢物，以及在固體廢物資源再生過程中產(chǎn)生的殘?jiān)刃鹿腆w廢物，需要采用無害化手段進(jìn)行最終處置。目前采用的技術(shù)有焚燒、堆肥和填埋。

3.1焚燒

焚燒是目前最常用的固體廢物高溫處置技術(shù)。所謂焚燒即是在高溫條件下將固體廢物中的有機(jī)物質(zhì)氧化分解，從而達(dá)到銷毀有害有機(jī)物質(zhì)和最大限度地減少處置廢物量的目的。

焚燒處置固體廢物技術(shù)具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是可以徹底分解、銷毀有害有機(jī)物，從而最大程度地使所處理的廢物達(dá)到無害化的程度。二是有機(jī)物的最終分解產(chǎn)物是二氧化碳和水，經(jīng)過凈化后可以直接排入大氣。三是固體廢物焚燒采用全封閉式工廠化處理模式即可以最大程度地控制固體廢物在運(yùn)輸、貯存和加料過程中可能造成的污染物質(zhì)泄漏。四是焚燒過程中產(chǎn)生的熱量可以得到回收利用，從而使無法進(jìn)行物質(zhì)再生回收的固體廢物實(shí)現(xiàn)能量再生。

3.2堆肥

堆肥即在好氧或者厭氧條件下，通過微生物的作用將廢物中生物質(zhì)有機(jī)物降解為腐殖質(zhì)的過程。由技術(shù)原理可以看出，堆肥處理適于處理生活垃圾中的餐廚廢物、園林廢物、食品廢物等，廢水生物處理剩余污泥，人畜糞便，農(nóng)牧養(yǎng)殖廢物等。堆肥產(chǎn)物可以作為土壤改良劑施用于農(nóng)牧林業(yè)土地，也可以作為有機(jī)肥生產(chǎn)的基質(zhì)用于肥料生產(chǎn)。因此，堆肥處理是使有機(jī)廢物返回生態(tài)環(huán)境的有效的技術(shù)途徑，通常也將這一技術(shù)歸于“再生循環(huán)技術(shù)”，而不是最終處置技術(shù)。

3.3填埋

填埋是將固體廢物堆置在一個(gè)經(jīng)過工程防滲處理的、與周圍環(huán)境介質(zhì)基本隔絕的設(shè)施內(nèi)。這一設(shè)施一般是建設(shè)在陸地上，所以也稱之為“土地處置”。

固體廢物填埋處置是固體廢物處置（管理）的最后一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，也是相對最容易實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)技術(shù)。這一技術(shù)的主要優(yōu)點(diǎn)：一是填埋場的建設(shè)和管理技術(shù)要求相對簡單，管理靈活性和適應(yīng)性較強(qiáng)。二是如果不考慮土地資源價(jià)值，填埋場建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用較低。三是填埋是當(dāng)前固體廢物污染控制和管理中不可缺少的一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。

4、典型固體廢物處理處置方法

4.1城市生活垃圾

城市生活垃圾是城市居民日常生活和為城市居民日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，而通常所指的“城市生活垃圾”就是由環(huán)衛(wèi)部門收集處理的混合廢物。城市生活垃圾主要來自城市居民家庭日常生活中產(chǎn)生的各類廢物的混合物，還包括道路清掃廢物、園林廢物、商業(yè)和一般服務(wù)業(yè)廢物以及企事業(yè)單位產(chǎn)生的生活廢物和辦公廢物；在有些地區(qū)，一些小型的為居民生活直接提供服務(wù)的工業(yè)企業(yè)（如食品加工、服裝鞋帽加工、玩具加工等）的固體廢物，由于其性質(zhì)與生活垃圾類似（主要為廢塑料、廢纖維織物、廢皮革等），經(jīng)常也納入城市環(huán)衛(wèi)部門管理范圍。

由我國城市居民生活水平和生活習(xí)慣所決定，我國城市生活垃圾的主要組分為餐廚廢物（食品廢物，包括果蔬殘余物、食品加工殘余物、食品殘?jiān)龋┖桶b廢物。其中以餐廚廢物為主的生物質(zhì)有機(jī)廢物占到60%，而包裝廢物要占到10%~20%。包裝廢物中主要是塑料包裝廢物，占到垃圾總量的10%~20%。由其組分所決定，我國城市生活垃圾具有生物質(zhì)有機(jī)物含量及含水率高和塑料含量高兩大特點(diǎn)。這兩大特點(diǎn)嚴(yán)重影響著我國城市生活垃圾處理技術(shù)的選擇和發(fā)展。

目前，對城市垃圾最有效的處置手段是在垃圾收集階段進(jìn)行分類收集。生活垃圾分類收集的首要目的，是為后續(xù)處理進(jìn)行有效的預(yù)處理，而不是資源再生。以此為目的的分類收集要求與以資源再生為目的的分類收集要求是不同的，如以焚燒為后續(xù)處理技術(shù)的收集類別可以是可燃垃圾和不可燃垃圾，以堆肥和厭氧發(fā)酵處理為后續(xù)處理技術(shù)收集類別可以是餐廚廢物和其他廢物（或濕垃圾和干垃圾）。但是在人口稀少的干旱地區(qū)，則可以將混合垃圾直接進(jìn)行填埋而不用進(jìn)行分類，因?yàn)榍懊嫠岬降母黝惗挝廴镜膯栴}在這些地區(qū)都不會(huì)是技術(shù)的障礙，如選址問題。

4.2污水處理污泥

篇9

關(guān)鍵詞 城市生活垃圾；綜合處置；資源再利用

中圖分類號X7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）77-0138-02

1 城市生活垃圾處理現(xiàn)狀

1.1 城市生活垃圾逐年增加

早在1979的時(shí)候，我國的城市生活垃圾總的清運(yùn)量大約在0.25億噸左右，到2005年時(shí)，我國城市生活垃圾總量達(dá)到了1.56億噸的水平，從數(shù)據(jù)上看來，這二十幾年間城市生活垃圾約增加了5倍左右。隨著現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)生活水平的提高，我國城市生活垃圾的數(shù)量也在逐年增長，而且增長速度非常迅速。城市的生活水平在提高的同時(shí)，城市的生活垃圾成分與種類也發(fā)生了很大變化。而且，由于不同城市的地理特征與區(qū)域特色，不同城市住區(qū)的生活垃圾的種類與成分也不同?？偟膩碚f，我國的城市生活垃圾水分較高，各種有機(jī)物與包裝過的物品越來越多，但灰土含量明顯降低。

1.2 無害化處理生活垃圾能力低下

現(xiàn)階段我國雖然識到無害化處理城市垃圾的重要性，加大了垃圾處理設(shè)施與技術(shù)研究的投資力度，但是現(xiàn)在的垃圾處理能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足逐漸增長的垃圾數(shù)量與種類的需求。也就是說，現(xiàn)今的無害化垃圾處理的能力與速度已經(jīng)不能很好的適應(yīng)城市生活垃圾的高速排放。除此之外，不同的地域和城市，其生活垃圾無害化處理的技術(shù)與相關(guān)設(shè)備設(shè)施也參差不齊。相對而言，東部城市較中西部地區(qū)的城市無害化處理生活垃圾的技術(shù)水平與設(shè)施要先進(jìn)，大城市地區(qū)較中小城市垃圾處理技術(shù)水平先進(jìn)。

1.3 由生活垃圾造成的環(huán)境污染很嚴(yán)重

生活垃圾污染一直以來是一個(gè)潛伏性和綜合性的問題。建國以來，我國就把生活垃圾當(dāng)作環(huán)境問題來處理，為了保障居住小區(qū)的環(huán)境干凈，大多數(shù)城市將生活垃圾送到地區(qū)比較偏遠(yuǎn)的郊區(qū)或山溝中堆放。所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況，在已經(jīng)露天堆放的垃圾場造成的環(huán)境污染問題還沒有來得及進(jìn)行完全的徹底的消除，而現(xiàn)存的垃圾無害化方法的處理能力不夠滿足垃圾的增長速度時(shí)，大量的新產(chǎn)生的城市生活垃圾就會(huì)對已經(jīng)被污染的環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的新的污染。這樣，形成了一個(gè)對環(huán)境污染的惡性循環(huán)，由于這種不恰當(dāng)?shù)某鞘猩罾幚矸绞剑粫?huì)導(dǎo)致環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，對生態(tài)環(huán)境和居民的生存環(huán)境造成威脅。

2 城市生活垃圾綜合處理與解決方式

我國在進(jìn)行垃圾處理的時(shí)候必須根據(jù)城市當(dāng)?shù)氐那闆r從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮南北的地理環(huán)境差異、氣候因素的影響、不同的地質(zhì)特點(diǎn)、各地居民的生活習(xí)慣和風(fēng)俗等各種因素的基礎(chǔ)上，采取一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、技術(shù)合理的選擇適宜本地的城市生活垃圾處理的無害化技術(shù)。

2.1 衛(wèi)生填埋

在我國，衛(wèi)生填埋雖然才剛起步但其復(fù)雜程度和技術(shù)含量都很高。我國地域遼闊，在地形變化上也千差萬別，地貌特征也不一。在江南的丘陵地區(qū)，西部的沙漠地區(qū)以及溝壑眾多的地方，我們可以采用衛(wèi)生填埋的方式來處理城市生活垃圾。由于這些地區(qū)土地資源非常的豐富，而且這些土地的利用價(jià)值比較低、無論是丘陵地區(qū)還是沙漠地區(qū)都是干旱少雨，這樣的話垃圾的滲瀝液會(huì)較少，治理環(huán)境污染的壓力不大，所以在這些地區(qū)采用衛(wèi)生填埋的方法能經(jīng)濟(jì)有效的解決當(dāng)前城市生活垃圾過多的問題。黃河以北的許多地方，冬天氣溫比較低而且常年氣候干燥，采用衛(wèi)生填埋非常適合這些地方。

2.2 垃圾焚燒

我國城市生活垃圾種類繁多的特點(diǎn)給垃圾焚燒帶來了一些限制，我們應(yīng)該針對現(xiàn)存的不利因素進(jìn)行重點(diǎn)分析，將存在的問題采用積極的措施給予解決，這樣焚燒的城市生活垃圾處理方式就有可能在很多地區(qū)得到更加廣泛的應(yīng)用。在進(jìn)行垃圾焚燒處理之前，必須對垃圾進(jìn)行預(yù)處理，將適合焚燒的垃圾挑選出來。可以使用機(jī)械篩分的方式去除城市生活垃圾中的大量灰分，從而減少了入爐焚燒的垃圾總量和煙氣處理量；對于含有重金屬的垃圾如廢舊電池與碎燈泡等城市生活垃圾通過水洗或其它方法處理，達(dá)到減輕垃圾尾氣處理壓力的目的。在處理城市生活垃圾的時(shí)候要打破原有的陳舊的思維模式與方式，改變落后的處理工藝和作法，積極研究探索城市生活垃圾處理的先進(jìn)的工藝和技術(shù)，突破現(xiàn)存的垃圾焚燒技術(shù)的障礙，促進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)將地區(qū)差異，人民生活習(xí)俗與城市生活垃圾的性質(zhì)和特點(diǎn)結(jié)合起來考慮，從降低垃圾處理設(shè)施投資和運(yùn)行成本的角度出發(fā)，開發(fā)適合我國實(shí)際情況的垃圾焚燒技術(shù)來滿足日益增長的城市生活垃圾的需要。

2.3 綜合處理與循環(huán)利用

到現(xiàn)在為止，我國還沒有將城市生活垃圾的高溫堆肥、垃圾焚燒、衛(wèi)生填埋集中在一起的城市生活垃圾綜合處理的場所。目前，國內(nèi)非常多的科研所或城市生活垃圾處理廠在這個(gè)方向上投入了大量的精力進(jìn)行研究探索。垃圾綜合處理的方式是目前最具有前景的處理方式，它是通過對生活垃圾進(jìn)行初步的篩分，將這些垃圾中的無機(jī)成分或沒有肥分的灰質(zhì)先篩選出來當(dāng)作衛(wèi)生填埋的覆蓋層部分；在完成第一步后，對剩下的部分物質(zhì)進(jìn)行分層的嚴(yán)格的挑揀，將富含有機(jī)質(zhì)的垃圾批量輸運(yùn)到發(fā)酵倉派遣專業(yè)人士進(jìn)行科學(xué)的高溫堆肥；對于那些可以燃燒的廢塑料，且燃燒后對環(huán)境的污染在有效控制范圍內(nèi)的生活垃圾就可以送去進(jìn)行焚燒；而且可以將垃圾焚燒過程過所產(chǎn)生的熱量和能量加以合理運(yùn)用，比如堆肥烘干等。這種垃圾綜合處理的優(yōu)點(diǎn)最突出的地方在于處理成本較低。由于垃圾中的大量灰分都被事先去除，所以用垃圾進(jìn)行高溫堆肥時(shí)產(chǎn)生的有機(jī)肥中含有的有機(jī)質(zhì)會(huì)比較多，有機(jī)肥的質(zhì)量也比較高，這樣生產(chǎn)出來的有機(jī)肥也具有良好的市場前景；與此同時(shí)，城市生活垃圾進(jìn)行直接堆肥的量減少了，減輕了垃圾處理場的處理負(fù)擔(dān)。通過這種方式延長了垃圾填埋場的使用年限；垃圾焚燒時(shí)產(chǎn)生的能量運(yùn)用到其他方面，在處理了垃圾的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了的能量的巧妙利用。將垃圾綜合處理并投入循環(huán)利用的這種方式能夠很好的解決城市生活垃圾日益增多的難題。

3 結(jié)論

在垃圾處理過程中要正確清醒的認(rèn)識到各種垃圾處理方式的優(yōu)缺點(diǎn)及適應(yīng)范圍，考慮各城市各地區(qū)的垃圾的性質(zhì)、地理特征、氣候條件，從實(shí)際情況出發(fā)，探尋一種適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的城市生活垃圾的處理方式。努力克服我國當(dāng)前在垃圾處理過程中存在的一系列問題，以無害化、減量化為處理原則，將衛(wèi)生填埋，垃圾焚燒和垃圾的綜合處理與循環(huán)利用結(jié)合起來，合理利用各種資源，一定能實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的優(yōu)化處理，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：城市垃圾 資源 產(chǎn)業(yè)化

我國是世界上垃圾包袱最重的國家，人均每年垃圾產(chǎn)量440公斤。2000年、2001年，我國城市生活垃圾產(chǎn)生量分別為1.18、1.35億噸/年，城市歷年的垃圾堆存量高達(dá)66億噸，侵占35億多平方米的土地，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市不得不把解決垃圾危機(jī)的途徑延伸到鄉(xiāng)村。尤其是城市垃圾的二次污染，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合帶區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。全國城市垃圾處理的總體水平還很落后，管理體制不順、經(jīng)費(fèi)不足、垃圾處理的科技水平和基礎(chǔ)設(shè)施落后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市建設(shè)、管理和環(huán)境保護(hù)需要。形成一個(gè)“垃圾產(chǎn)生量增加－環(huán)境污染加重－治理費(fèi)用上升－財(cái)政資金不足”的惡性循環(huán)。

一、城市垃圾的概念及處理現(xiàn)狀

1、城市垃圾概念

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護(hù)和管理中產(chǎn)生的垃圾，而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物。城市垃圾的成分很復(fù)雜，但大致可分為有機(jī)物、無機(jī)物和可回收廢品等。屬于有機(jī)物的垃圾主要是動(dòng)植物的廢棄物，屬于無機(jī)物的垃圾主要為爐灰、庭院灰土、碎磚瓦等，可回收的廢品主要為金屬、橡膠、塑料、廢紙、玻璃等。由于工業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，當(dāng)前世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國家的城市垃圾數(shù)量劇增。我國城市垃圾每年排出大約1億t左右。

2、城市垃圾處理現(xiàn)狀

①城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。我國城市垃圾基本上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有用物質(zhì)，在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力、物力和財(cái)力，不利于城市垃圾的資源化。

②城市垃圾資源化技術(shù)較落后。我國城市垃圾中的無機(jī)成分多于有機(jī)成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經(jīng)濟(jì)效益較差。

③城市垃圾資源化的資金不足。我國城市垃圾處理費(fèi)用主要來自于政府，金額有限，而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。

④法規(guī)不健全，管理不善。當(dāng)前，我國把垃圾處理的重點(diǎn)放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相應(yīng)的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。⑤資源化意識淡薄。隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。

二、城市垃圾處理對策

1、城市垃圾資源化

①加強(qiáng)我國城市垃圾的分類回收。城市垃圾分類回收是實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化的重要前提。過去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾無害化、減量化和資源化處理的難度，造成了大量資源的浪費(fèi)。為了促進(jìn)垃圾的分類回收，應(yīng)在居民區(qū)，商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器，制定相應(yīng)的制度和獎(jiǎng)懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集。

②征收城市垃圾費(fèi)。長期以來，我國的環(huán)保費(fèi)用都是由政府提供，資金來源有限，限制了城市垃圾的資源化處理。而市民征收城市垃圾費(fèi)符合“誰污染誰治理”的原則，既為城市垃圾的資源化籌措了資金，又能減少城市垃圾的排放量。如美國1000多個(gè)市鎮(zhèn)對垃圾以袋、罐計(jì)算收費(fèi)，垃圾的產(chǎn)量從1981年的每人1周3桶減少到1995年的每人1周1桶；又如美國的西雅圖市政府規(guī)定，每月每戶垃圾量為4桶，需交納排污費(fèi)13.25美元，每增加1桶，加收9美元，該規(guī)定實(shí)施后垃圾量減少了25%以上。當(dāng)然，城市垃圾費(fèi)的征收應(yīng)根據(jù)居民生活水平、垃圾數(shù)量、分類放置等不同情況而異。再比如德國，垃圾處理費(fèi)的征收主要有兩類，一類是向城市居民收費(fèi)，另一類是向生產(chǎn)商收費(fèi)(又稱產(chǎn)品費(fèi))。對于居民收費(fèi)來說，德國的各個(gè)城市的垃圾收費(fèi)方法不盡相同，有的是按戶收費(fèi)，以垃圾處理稅或固定費(fèi)率的方式收取；有的是按垃圾排放量來收取。目前，大多數(shù)城市都采用按戶征收垃圾處理費(fèi)的方式：部分城市開始試用計(jì)量收費(fèi)制，按不同廢物、不同量收取不同費(fèi)用。產(chǎn)品費(fèi)的征收更充分地反映了“污染者付費(fèi)”的原則，要求生產(chǎn)商對其生產(chǎn)的產(chǎn)品全部生命周期負(fù)責(zé)。產(chǎn)品費(fèi)的征收對于約束生產(chǎn)商使用過多的原材料，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，以及籌集垃圾處理資金都有較大的幫助。

③大力發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)。面對垃圾的挑戰(zhàn)，許多科學(xué)家提出應(yīng)全面應(yīng)用高科技，變廢為寶，向垃圾要效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)。科技的進(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動(dòng)垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)垃圾資源化技術(shù)的研究，為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。垃圾資源化技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)各國的國情而定。我國資金有限、技術(shù)較落后，但是地域廣闊，因而垃圾資源化潛力較大。有研究表明，我國城市垃圾資源今后持續(xù)開發(fā)利用的方向除回收再生和綜合利用外，最終處理應(yīng)有60%用于填埋，30%堆肥，10%焚燒。

④加強(qiáng)廢舊回收，推動(dòng)舊貨市場的發(fā)展。我國歷來重視廢舊物質(zhì)的回收和綜合利用，且收入不扉。如國內(nèi)貿(mào)易系統(tǒng)從1950年～1994年，回收總值達(dá)1340.25億元。此外，現(xiàn)有供銷社系統(tǒng)每年回收廢舊物資1600多萬t，回收總值約2000億元。由此可以看出，廢舊物資回收潛力很大，我國應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)有關(guān)部門加強(qiáng)廢舊物質(zhì)的回收工作。

⑤加強(qiáng)城市垃圾資源化管理。城市垃圾資源化管理，首先必須建立和完善城市垃圾資源化的法規(guī)體系，如資源回收法、廢棄物處理法等，用法律的手段規(guī)范和約束人們的資源綜合利用行為，并把它變?yōu)樽杂X行動(dòng)。其次，要改變目前政企合一的垃圾管理體制，建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適宜的城市生活垃圾管理體系，將垃圾清運(yùn)單位和處置單位從政府部門獨(dú)立出來轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，自負(fù)盈虧，實(shí)行有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行管理、監(jiān)督。第三，建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng)，提高管理能力。

2、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化

城市垃圾處理和資源回收利用是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造、安裝維修、原料能源相互利用、垃圾產(chǎn)品生產(chǎn)以及管理培訓(xùn)，將形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。而且這是一個(gè)不衰落的產(chǎn)業(yè)，它將會(huì)隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展而持續(xù)發(fā)展下去。

①走綜合處理技術(shù)路線，提高技術(shù)集成能力

垃圾處理要遵循無害化、減量化、資源化技術(shù)原則。傳統(tǒng)的填埋方式占用土地、形成二次污染，達(dá)不到無害化要求。焚燒方式成本高、資源利用率低。我國城市垃圾成分復(fù)雜、含水率高、可燃物少。因此，適于走垃圾分選、再生利用、有機(jī)物發(fā)酵制肥、可燃物焚燒供熱發(fā)電的綜合處理技術(shù)路線。目前，從事垃圾處理技術(shù)研究開發(fā)的單位很多，在某些單項(xiàng)技術(shù)上也有所突破，但垃圾處理技術(shù)是涉及機(jī)械、化工、生物、電子等多個(gè)領(lǐng)域的綜合技術(shù)，因此，提高技術(shù)集成能力更為重要。我國還缺少這方面的開發(fā)機(jī)構(gòu)，急需發(fā)展有高度技術(shù)集成能力的研究開發(fā)單位，把國內(nèi)的和國外的先進(jìn)技術(shù)與工藝引進(jìn)、吸收、消化后加以創(chuàng)新，創(chuàng)造出適合我國城市發(fā)展水平的綜合技術(shù)。目前，一些軍工科研院所，如中國工程物理研究所利用自身優(yōu)勢在這一領(lǐng)域取得了可喜的進(jìn)展。

②改革現(xiàn)行的城市垃圾管理體制，建立市場化運(yùn)行機(jī)制

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了先進(jìn)的技術(shù)，更重要的是市場的培育，垃圾處理要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重。要有適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。因此要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經(jīng)營、非市場化運(yùn)作的現(xiàn)狀。由原來的政府環(huán)衛(wèi)部門的運(yùn)作轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C(jī)制企業(yè)化運(yùn)作，讓企業(yè)成為市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠政策。加大環(huán)保立法和執(zhí)法力度，目前我國已制定了《固體廢棄物污染防治法》和一系列環(huán)保法規(guī)，還要進(jìn)一步完善相關(guān)的法規(guī)體系，強(qiáng)化相關(guān)的執(zhí)法力度，推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上海市建委環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)采取了多項(xiàng)改革措施，探索出“政府參與、企業(yè)投資、商業(yè)化運(yùn)作”的一條新路。

③建立多元化投資體制，擴(kuò)大融資渠道

作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市垃圾處理需要一個(gè)非常大的資本投入。全國668個(gè)城市，設(shè)想平均每個(gè)城市建設(shè)一個(gè)垃圾綜合處理廠，投資一億元人民幣，那么就需668億元的投入，靠政府財(cái)政投入沒有那么大的力度，也不可能形成持續(xù)的良性循環(huán)。只有到資本市場上去尋求資金，才是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的有效渠道。投資社會(huì)化，誰投資誰受益，政府可以引導(dǎo)性地以少量投資，吸引企業(yè)和社會(huì)上的資本投入。企業(yè)產(chǎn)權(quán)股份化，多家聯(lián)合，共同投資，形成技術(shù)合力和資金合力，增強(qiáng)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力，以往由政府投資和管理，往往出現(xiàn)投而不運(yùn)現(xiàn)象，上億的投資成為樣品和擺設(shè)，不能良性運(yùn)轉(zhuǎn)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，增強(qiáng)金融支持力度，國家選擇有技術(shù)優(yōu)勢、市場前景好的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或上市發(fā)行股票，擴(kuò)大融資市場?！岸濉笔袌鲆貏e關(guān)注從事城市垃圾處理研發(fā)的企業(yè)。建立垃圾處理產(chǎn)業(yè)投資基金用于技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、短期融資和信貸。充分利用目前國外資本看好我國環(huán)保市場的有利時(shí)機(jī)，注意加強(qiáng)國際合作，進(jìn)一步利用外資。

3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意識。

環(huán)境保護(hù)意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)作用，能夠使環(huán)境行為具有目的性、方向性和預(yù)見性，從而對環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)作用。長期以來，人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共的大環(huán)境，如果能夠?qū)⑹忻駛兊男…h(huán)境意識延伸到社會(huì)公共環(huán)境上來，城市垃圾的資源化必將得到市民的廣泛關(guān)注和大力支持。我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資源觀、資源危機(jī)觀等來教育市民，讓市民了解保護(hù)環(huán)境的重大意義。

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