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篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；影響因素；管理體系

Research onsafety management system of construction project

Liu Hua，Ni Shu-qin

（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）

【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.

【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system

1. 前言

（1）2004 年至 2012 年近十年來，建筑業(yè)總產(chǎn)值從29021.45億元逐步增加到137217.86 億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中建筑業(yè)的比重也不斷升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。盡管我國(guó)建筑行業(yè)安全形勢(shì)整體逐年變好，萬人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，每年建筑業(yè)事故發(fā)生起數(shù)及傷亡人數(shù)比重較大，如，2014年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故522起、死亡648人，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（2）目前，針對(duì)建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，國(guó)家和建設(shè)部門頒布、制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，扭轉(zhuǎn)了建筑施工安全不利局面，但在進(jìn)行具體施工操作時(shí)施工單位由于缺乏相應(yīng)的安全管理體系，致使相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定沒有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故頻發(fā)，因此，有必要開展建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建研究，為建筑工程施工安全提供保障。

2. 建筑施工安全管理制約因素

我國(guó)建筑施工企業(yè)眾多，保障施工安全的技術(shù)、人員、設(shè)備、管理制度等方面差異大，總結(jié)我國(guó)建筑施工中制約安全管理的主要問題如下：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是最基本的一項(xiàng)安全制度，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心，是我國(guó)現(xiàn)行安全管理的主要內(nèi)容[3]。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，施工企業(yè)必須建立為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）建筑安全生產(chǎn)資金。建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足，不能滿足安全施工的需要制約了安全生產(chǎn)。

（3）專門安全管理人員。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，一崗多能，年齡普遍偏高，文化素質(zhì)信偏低，同時(shí)，企業(yè)對(duì)安全管理和作業(yè)人員安全知識(shí)和技能培訓(xùn)不夠，普遍素質(zhì)偏差，特種作業(yè)人員不持證上崗，兼職多。

（4）安全管理制度。建筑施工單位未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度，相關(guān)業(yè)務(wù)管理臺(tái)帳，相關(guān)記錄不規(guī)范、會(huì)議、檢查和隱患排查記錄等不全面，安全管理責(zé)任不明確，管理混亂。

3. 建筑施工安全管理關(guān)鍵因素

在建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。針對(duì)目前建筑工程施工存在的不足，從有助于建筑企業(yè)從易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理關(guān)鍵因素。

（1）安全意識(shí)方面。以安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)，對(duì)照檢查各部門和職工是否重視安全工作，是否人人關(guān)心并能主動(dòng)搞好安全工作，把安全問題當(dāng)作工程施工中的頭等大事來抓。

（2）安全制度方面。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定切實(shí)符合本企業(yè)情況的安全制度，使每位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員知法、懂法、守法，遵守本企業(yè)安全制度以及安全操作規(guī)程，杜絕重大傷亡事故。

（3）安全責(zé)任方面。安全責(zé)任是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程設(shè)立安全管理目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)逐級(jí)分解，具體落實(shí)到各級(jí)管理部門直至個(gè)人。

（4）安全技術(shù)方面。隨著單個(gè)建筑工程規(guī)模的增大、施工難點(diǎn)的增加，安全技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新在施工安全生產(chǎn)中顯得尤為重要，先進(jìn)的安全技術(shù)是建筑工程施工安全的保障。

（5）經(jīng)濟(jì)投入方面。必要的安全設(shè)備、設(shè)施以及勞動(dòng)保護(hù)裝備的配備，是保障施工安全的重要手段，安全設(shè)備、設(shè)施必須要堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行、定期更新，對(duì)安全過期設(shè)施必須定期淘汰，不得超安全期限使用，從經(jīng)濟(jì)投入上不制約安全生產(chǎn)條件的創(chuàng)造。

4. 建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建

建筑施工安全管理是工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。為保證施工安全必須建立一整套規(guī)范、合理、有效并切實(shí)可行的保障體系。要做好建設(shè)施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。

（1）安全管理體系組織構(gòu)建。

安全管理體系組織構(gòu)建核心是建立以施工單位負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人的安全組織機(jī)構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，施工單位總工程師對(duì)安全技術(shù)教育和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。在實(shí)施過程中建立“從上到下”的管理方式，項(xiàng)目部和施工班組建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人由具有豐富安全經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)安全管理要建立“項(xiàng)目經(jīng)理――安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人――施工班組長(zhǎng)”的管理方式。為保障組織機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行，建立外部安全監(jiān)督機(jī)制。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)毓こ贪踩O(jiān)督站等進(jìn)行安全監(jiān)督抓好安全工作的落實(shí)。

（2）安全管理體系崗位構(gòu)建。

建筑工程施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立各級(jí)崗位的的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任，并以安全考核目標(biāo)對(duì)各級(jí)崗位進(jìn)行考核，確保各項(xiàng)安全工作有人管、沒人均有安全管理責(zé)任。

（3）安全管理體系制度構(gòu)建。

構(gòu)建各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，編制各崗位勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章制度，建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)定，構(gòu)筑崗位――工序――技術(shù)教育――環(huán)境的安全管理體系制度，確保安全管理工作有據(jù)可依、施工操作有標(biāo)準(zhǔn)可依、工作環(huán)境安全有制度可依。

（4）安全目標(biāo)考核制度構(gòu)建。

構(gòu)建安全目標(biāo)考核制度，制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，按各級(jí)崗位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解，定期對(duì)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行考核。

5. 結(jié)語

建筑工程參建單位多，從業(yè)人員數(shù)量大，建筑工序復(fù)雜，工程機(jī)械、電力設(shè)備應(yīng)用廣泛，造成建筑施工安全隱患多，安全管理難度大。為保障建筑工程施工安全，從構(gòu)建建筑工程施工安全管理體系，從組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任、管理制度、監(jiān)督考核等方面保障人、財(cái)、物的投入，做到全員參與，保障建筑工程施工安全。

參考文獻(xiàn)

[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我國(guó)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析[J].價(jià)值工程，2014.12：96～98.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑；工程施工；安全管理

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在企業(yè)施工單位中，建筑工程施工安全管理是施工過程中必不可缺少的一部分，施工安全管理不僅是工程施工全過程的反映， 是查驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)的主要憑證，是改（擴(kuò)）建工程不能少的施工安全之一，也是評(píng)價(jià)施工企業(yè)管理水平的重要見證材料和主要根據(jù)。所以，施工安全的形成與管理，對(duì)建筑工程來說是至關(guān)重要的，也是施工過程必不可少的構(gòu)成部分。根據(jù)搜集的多年施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勀壳笆┕ぐ踩芾碇写嬖诘闹饕獑栴}， 如何避免與解決這些問題，并提出了相應(yīng)的解決方案和改進(jìn)措施。

一、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀分析

受傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的安全管理工作開展存在諸多的問題。

(1)一些建筑工程施工單位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了減少安全設(shè)施投資多將老舊設(shè)施超期使用，造成了施工過程中的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏足夠的安全監(jiān)察人員，施工過程中高空作業(yè)、電力及設(shè)備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓(xùn)及安全意識(shí)，也是的建筑工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生。

(2)建筑工程施工安全管理工作責(zé)任機(jī)制嚴(yán)重缺乏。

一些建筑工程施工單位的建筑工程施工安全管理工作責(zé)任機(jī)制嚴(yán)重缺乏,沒有真正落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,不能夠做到責(zé)任到人,造成安全管理工作存在著嚴(yán)重的問題,甚至一些建筑工程施工單位沒有考慮到建筑工程施工工作人員的生命安全,對(duì)于建筑施工過程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工單位管理層人員缺乏責(zé)任意識(shí),不能夠真正落實(shí)責(zé)任機(jī)制。與此同時(shí),部分施工單位以及地方政府聯(lián)合起來,對(duì)于各種各樣的非法施工行為進(jìn)行縱容和庇護(hù)。

(3)建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位。

一些建筑工程施工單位安全管理工作監(jiān)管力度仍然不到位,不能夠嚴(yán)格執(zhí)法,導(dǎo)致建筑工程施工過程中的安全問題不能夠被杜絕在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理嚴(yán)重不到位,只是走走形式。另外,一些專業(yè)監(jiān)管部門也面臨著監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高、監(jiān)督方式方法不可行等現(xiàn)狀。

(4)建筑工程施工安全管理工作法律法規(guī)不完善。

建筑工程施工安全管理工作缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)的良好保障。目前,雖然有一些相關(guān)的法律法規(guī),但是懲罰力度不夠強(qiáng),建筑工程施工單位并沒有對(duì)相關(guān)法律引起足夠的重視。缺乏有效的法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致建筑工程施工單位敢于冒先下之大不幃,從而出現(xiàn)了各種各樣的偷工減料、商業(yè)賄賂等等嚴(yán)重威脅施工安全的問題。

二、建筑工程施工安全管理對(duì)策分析

(1)努力避免建筑工程施工安全問題的出現(xiàn)。

必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關(guān)的制度建設(shè)、法律建設(shè)。建筑工程施工安全管理工作準(zhǔn)入機(jī)制一定要進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)于違法開工建設(shè)、違法組織施工的行為一定要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。及時(shí)查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質(zhì)量的提升。

(2) 提高施工安全管理認(rèn)識(shí)，加大企業(yè)安全管理投入

針對(duì)建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀，首先應(yīng)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全管理認(rèn)識(shí)。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全管理重視度的提高，加大企業(yè)安全管理的投入。通過相關(guān)安全設(shè)施的投入、安全管理人員成本的投入為施工安全管理工作奠定基礎(chǔ)。

(3) 強(qiáng)化企業(yè)施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)研與分析

為了切實(shí)有效的提高施工安全管理效果，促進(jìn)企業(yè)安全管理投入的有效使用。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)對(duì)自身的安全管理現(xiàn)狀以及相關(guān)設(shè)施情況進(jìn)行調(diào)研與分析。針對(duì)安全管理需求對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行更新與不成功，為安全管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。

(4) 構(gòu)建完善的施工安全管理體系

為了確保施工安全管理工作有據(jù)可依，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理架構(gòu)、項(xiàng)目管理架構(gòu)構(gòu)建施工安全管理體系。并在工程中標(biāo)后對(duì)基礎(chǔ)的安全管理體系進(jìn)行有針對(duì)性的完善。結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及施工用材料、設(shè)備等情況使安全管理體系能夠切實(shí)指導(dǎo)施工過程的安全管理工作，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(5) 分解安全管理體系及目標(biāo)，將安全管理落實(shí)的施工過程中的各個(gè)崗位

為了有效執(zhí)行安全管理體系、實(shí)現(xiàn)建筑工程施工安全管理目標(biāo)。在企業(yè)建立完善的施工管理體系后還應(yīng)根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容將安全管理體系及目標(biāo)，分解落實(shí)到各個(gè)崗位。以分解、落實(shí)后的管理體系內(nèi)容、目標(biāo)指導(dǎo)施工過程中各崗位人員的工作。以各崗位人員對(duì)安全管理內(nèi)容以及自身工作內(nèi)容的明確，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（6)進(jìn)一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣傳工作。

為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識(shí),一定要加強(qiáng)宣傳?；诖?一定要進(jìn)一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。與此同時(shí),可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊(cè)子的方式來細(xì)化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊(cè)子分發(fā)到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關(guān)法律法規(guī)納入建筑工程施工單位普法計(jì)劃范圍。強(qiáng)化建筑工程施工安全管理工作專業(yè)教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質(zhì)。

另外，在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故，在施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。通過上述三方面工作重點(diǎn)的確立與執(zhí)行，保障建筑工程施工安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營(yíng)者安全管理認(rèn)識(shí)的提高入手。通過加大安全設(shè)施投入、加強(qiáng)安全管理體系建立、切實(shí)有效的實(shí)行安全管理規(guī)定等實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理目標(biāo)。以安全管理工作的有效開展促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對(duì)策[J].信息技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009(6).

[2] 劉建軍.針對(duì)建筑工程施工安全管理問題強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)[J].工程施工管理資訊,2011,1.

[3] 陳慶國(guó).建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的調(diào)研[J].建筑行業(yè)信息資訊,2010,9.

篇3

關(guān)鍵詞:建筑工程, 安全監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引 言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用建筑行業(yè)的施工中，同時(shí)這也意味著建筑行業(yè)的危險(xiǎn)性進(jìn)一步提高。建筑業(yè)歷來就屬容易發(fā)生事故的高危行業(yè)，尤其是隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快以及政府對(duì)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，越來越多建筑企業(yè)的出現(xiàn)，施工隊(duì)伍也不斷地壯大，此時(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)該是建筑施工單位首先需要解決的問題。目前我國(guó)已經(jīng)臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)為依法規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了有力武器。結(jié)合近年來的建筑施工安全監(jiān)督工作實(shí)際, 就如何加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理談?wù)剛€(gè)人看法與建議。

轉(zhuǎn)變政府職能, 改進(jìn)監(jiān)管模式

就目前形式而言,政府建筑工程安全監(jiān)督部門仍然是“運(yùn)動(dòng)員”和“ 裁判員”兩個(gè)角色集于一身, 這樣很不利于建筑工程的安全監(jiān)督管理工作的有效開展, 而且也容易滋生腐敗。要加快轉(zhuǎn)變政府職能, 把政府不該管的事項(xiàng), 交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作, 應(yīng)該盡快建立一個(gè)合理的建筑施工監(jiān)管模式, 打造一個(gè)公開、公正、公平合理的平臺(tái)。最好是實(shí)行市場(chǎng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)制，引入建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu),建立政府、社會(huì)中介組織、企業(yè)三級(jí)管理體制。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)(項(xiàng)目) 安全管理提供科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求,使管理制度化和規(guī)范化, 達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目) 的安全管理體系, 安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。建筑施工安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)屬社會(huì)中介組織, 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件, 包括資金、專業(yè)人員、設(shè)備等,并依據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)對(duì)其做出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé),它可以受聘于建設(shè)單位(業(yè)主) 、建筑施工企業(yè)、政府部門等單位,對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)政策,成立專業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu), 強(qiáng)化建設(shè)單位( 業(yè)主) 安全生產(chǎn)責(zé)任, 可鼓勵(lì)其聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理,強(qiáng)制不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。建筑施工安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出的評(píng)價(jià)結(jié)果要及時(shí)上報(bào)建筑安全監(jiān)督管理部門,以便監(jiān)督管理,并可以據(jù)此來進(jìn)行安全文明工地和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)定。

2加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè), 進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)工作

1) 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

自1999年以來, 全國(guó)各地雖陸續(xù)成立了建筑安全監(jiān)督站, 但到目前為止,由于政府執(zhí)法財(cái)政和人力資源有限, 許多地區(qū)還存在著質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督站是一套人馬兩塊牌子的現(xiàn)象， 經(jīng)費(fèi)來源嚴(yán)重不足,安全監(jiān)管工作難以充分開展, 削弱了安全監(jiān)督的力度。所以國(guó)家要制定一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)模式, 比如說單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源問題; 負(fù)責(zé)制及責(zé)任制問題;組織制度行為規(guī)范問題;檢查檢測(cè)設(shè)備問題等等。

2) 充實(shí)人員,提高素質(zhì)。

目前各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員特別是專業(yè)技術(shù)人員緊缺,也直接影響了安全監(jiān)督任務(wù)的完成。就拿我單位來說, 直接能參與建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的只有20多人,而近年來全市僅市區(qū)每年在建的房屋建筑工程進(jìn)行安全監(jiān)督備案的建筑面積就達(dá)到人均100多萬平方米, 這還不包括市政工程等其他項(xiàng)目, 現(xiàn)有力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成建筑安全的監(jiān)管工作。建筑安全監(jiān)督人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì), 要具備專業(yè)技術(shù)知識(shí), 使監(jiān)督工作到位, 能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患, 從而為事前預(yù)防提供有力保證。建議盡快實(shí)施建筑施工安全專業(yè)化監(jiān)督制度, 走專業(yè)化執(zhí)業(yè)資格路子,合理劃分專業(yè), 保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。還要督促監(jiān)管人員保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,做到有法必依, 執(zhí)法必嚴(yán)。

3建立長(zhǎng)效機(jī)制, 加強(qiáng)日常監(jiān)管

1) 改變只注重建筑施工安全專項(xiàng)大檢查的做法, 要加強(qiáng)日常監(jiān)管, 主動(dòng)出擊, 建立稽查、巡查隊(duì)伍, 把所有建設(shè)工程項(xiàng)目全盤納入監(jiān)管范圍;要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查, 從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施是否到位, 檢查安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況, 以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況; 做好開工前的安全條件審驗(yàn)工作,堅(jiān)決杜絕無證施工現(xiàn)象。

2)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理資料的管理。在日常檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象: 由于一個(gè)人同時(shí)兼做幾個(gè)工地的資料員,所以不論施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況如何, 這幾個(gè)工地的安全資料如出一轍, 造假現(xiàn)象非常嚴(yán)重, 有些錯(cuò)誤明顯與實(shí)際不符。此現(xiàn)象充分反映了企業(yè)不重視該項(xiàng)工作, 也反映了我們監(jiān)管力度不夠。我們應(yīng)采取有力措施, 根除資料造假, 把檢查核對(duì)資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來,通過加強(qiáng)對(duì)施工安全資料的管理來強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

4盡快完善配套措施, 以促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

1) 規(guī)范意外傷害保險(xiǎn)做法,保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)建筑職工意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中, 應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平; 可以通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等安全服務(wù),從而防范安全事故, 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少理賠?？山⑹┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)記錄, 根據(jù)施工企業(yè)表現(xiàn),由保險(xiǎn)公司返回部分保險(xiǎn)金給企業(yè), 用于增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入。

2)促進(jìn)安全生產(chǎn)保證金制度的建立與完善。可以借鑒投標(biāo)保證金的做法建立安全生產(chǎn)保證金制度, 要求建設(shè)單位將安全費(fèi)用存入指定的安全專戶作為安全生產(chǎn)保證金,專用于安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)事故的解決、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰等。對(duì)于招投標(biāo)中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi), 由業(yè)主單獨(dú)列支,存入指定賬號(hào)并由政府監(jiān)管。這項(xiàng)措施可以為安全生產(chǎn)提供有力的物質(zhì)保障。

5監(jiān)理單位納入安全考核的范圍

建立建設(shè)、施工、監(jiān)理三位一體的安全生產(chǎn)保證體系,大力推行安全監(jiān)理制,對(duì)監(jiān)理單位及人員安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)并作為年檢或注冊(cè)依據(jù),規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備取得安全生產(chǎn)考核合格的專職安全監(jiān)理人員,并對(duì)其實(shí)行問責(zé)管理。

6盡快普遍完善舉報(bào)制度

舉報(bào)制度也是一種有效的監(jiān)督方式, 建筑安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立舉報(bào)制度, 公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址, 受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),并設(shè)有完整的受理記錄。這樣可以充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用, 及時(shí)、廣泛的掌握各施工企業(yè)安全生產(chǎn)的情況、線索, 發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,從而增加監(jiān)督管理的力度。

7結(jié) 語

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑工程；技術(shù)；安全管理；問題；措施

前言

在建筑工程施工過程中，進(jìn)度落后可以通過增加施工技術(shù)人員、增加平行施工作業(yè)等措施來加快，質(zhì)量不合格可以加固甚或重建，但是發(fā)生施工安全事故卻是無法彌補(bǔ)的?，F(xiàn)場(chǎng)所有人員中的任何人在生命財(cái)產(chǎn)安全上受到損失，都應(yīng)是工程安全管理上的失職。

一、建筑工程技術(shù)安全方面存在的問題分析

1、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻

一方面，隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)業(yè)的地位和作用逐漸加強(qiáng)，發(fā)展迅速。另一方面，由于我國(guó)建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，管理水平和技術(shù)水平落后，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差，往往忽視安全措施，建設(shè)工程安全事故居高不下。

2、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，不能處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、企業(yè)方安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施不到位

安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位、墊資、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包、轉(zhuǎn)包等因素，在實(shí)際操作中，安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減，沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品，或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。

4、安全文明施工的意識(shí)淡薄

施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差，場(chǎng)地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理；個(gè)別在建工程兼作住宿，甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性，流于形式。

二、加強(qiáng)和完善建筑工程安全管理的措施

1、工程設(shè)計(jì)階段

建筑工程設(shè)計(jì)階段，建筑地點(diǎn)的選擇，要符合相關(guān)規(guī)劃要求.要確定建筑物的使用需要。要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別，符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。（1）建筑物選址做到安全管理。建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題，受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約，而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件。（2）建筑物的使用需求做到安全管理。任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備。作什么、用多少層、多少面、交通情況、消防安全是否規(guī)范；建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接；水、電、消防設(shè)計(jì)是否合理、能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收；建筑物的投資概算是否合理安全等等。（3）建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要安全管理。如四川汶川大地震造成數(shù)萬人失去生命，2008年雪災(zāi)給電力部門造成供電中斷，都是由于建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的重大安全事故，由此可見建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全是多么的重要。建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求在建筑物使用期間，對(duì)不同頻度和強(qiáng)度的地震，建筑物應(yīng)具有不同程度的抵抗能力，即“小震不壞，中震可修，大震不倒”這樣一個(gè)設(shè)計(jì)思想，嚴(yán)格按《抗震規(guī)范》：重要性不同的建筑物抗震要求不同。

2、健全管理體系

健全建筑工程的管理體系，一方面建筑工程施工單位要對(duì)建筑工程安全管理給予足夠的重視，建立功能齊全的建筑工程安全管理部門，賦予建筑工程安全管理部門相應(yīng)的權(quán)利，培養(yǎng)現(xiàn)有的建筑工程安全管理人員，提高現(xiàn)有的建筑工程安全管理人員素質(zhì)，尤其是著重培養(yǎng)那些在建筑工程安全管理工作中表現(xiàn)突出的建筑工程管理人員，此外，在引進(jìn)建筑工程安全管理人員時(shí)要注重考核審查，引進(jìn)那些素質(zhì)較高的建筑工程安全管理人員。健全建筑工程安全管理體系，另外一方面應(yīng)該建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我國(guó)建筑工程安全管理經(jīng)驗(yàn)不足以及一些傳統(tǒng)的建筑工程安全管理理念的影響，導(dǎo)致建筑工程管理力度不夠，在現(xiàn)代的建筑工程管理中，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。關(guān)于這一點(diǎn)，國(guó)家已經(jīng)積極的為建筑工程安全管理頒布了相關(guān)規(guī)章制度，比如說《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等等，而建筑企業(yè)、單位在開展具體的施工工作之前，也應(yīng)該先擬定相關(guān)的安全責(zé)任制度。不僅如此，還必須及時(shí)的執(zhí)行、貫徹這些制度，因?yàn)橹贫戎挥性诘玫綀?zhí)行、貫徹之后，才能夠?qū)崿F(xiàn)約束的作用，也才能夠確保工作的科學(xué)性、有序性以及安全性，最終才能夠最大限度的降低安全事故的發(fā)生率。

4、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的控制

安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，就是施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故多發(fā)的相關(guān)部位。建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，主要表現(xiàn)為“六口”：

1）垂直運(yùn)輸?shù)纳舷逻M(jìn)料口。這個(gè)部位發(fā)生事故的頻率較高，傷人的事時(shí)有發(fā)生，必須全方位地加強(qiáng)控制。

2）預(yù)留口。是施工中經(jīng)常發(fā)生事故的地方，特別是電梯井的預(yù)留口，時(shí)刻都有落并傷人的事故發(fā)生，必須高度重視，責(zé)任到人。

3）通道口。與建筑物相連接的人員出入的安全通道必須設(shè)有安全棚，主要是為了防止高處落物傷人。它的使用功能必須有效可靠，經(jīng)得住高空落物的強(qiáng)烈沖擊，確保行人安全。

4）樓梯口。建筑物的上下樓梯工程必須與建筑物的主體施工同步進(jìn)行，不得越層滯后施工，以免造成意外傷害事故。

5）陽臺(tái)口。必須進(jìn)行有效的維護(hù)管理，防止施工人員走出陽臺(tái)，發(fā)生高空墜落事故。

6）邊緣口。為了方便施工，建筑物周邊也要設(shè)一些開放的口。這些口既有利施工方便，也容易發(fā)生事故，必須嚴(yán)格管理，防止高空墜落事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)

加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)，首先應(yīng)該提高建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí)，只有建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí)提高了，才能將加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)貫徹到這個(gè)建筑施工過程中去，建筑施工安全管理人員提高安全意識(shí)才能起到表率作用。加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)，其次應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育，使建筑施工人員了解整個(gè)施工過程，組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》，樹立“安全第一”的建筑施工思想。加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)，最后應(yīng)該對(duì)腳手架的搭設(shè)、架體和建筑物的拉結(jié)、防護(hù)攔等關(guān)系到建筑施工安全的工作組織驗(yàn)收?？傊诮ㄖ┕み^程中，要考慮周全，統(tǒng)一思路，保證建筑施工的安全。

結(jié)語

總之，建筑工程技術(shù)在不斷的提高，但安全問題依然十分突出。它不僅僅關(guān)系到建筑企業(yè)、單位的利益，更威脅到人民的生命安全以及國(guó)家的穩(wěn)步發(fā)展。正是因?yàn)檫@樣，建筑企業(yè)、單位必須積極的從源頭上認(rèn)識(shí)到自身安全管理工作存在的問題，進(jìn)而結(jié)合自身的實(shí)際條件，探索出有效的、科學(xué)的以及合理的安全管理措施，這樣才能夠保證建筑工程施工的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王淑彬.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息，2010，（23）.

篇5

關(guān)鍵詞：施工安全生產(chǎn) ，安全管理，監(jiān)督

Abstract: along with the rapid economic development, construction of the city's acceleration, the rising living conditions, for the construction of the social quality of the product and function had higher demand. Construction safety is building engineering with the safety problems. Due to the expansion of the scale of construction, building of complicated structure, and construction safety faced a serious challenge. Therefore, pays special attention to the safety production work is of great significance, according to the present situation of the construction security, this paper puts forward the improved safety management of the construction of the, to further improve the safety management level.

Keywords: construction safety production, safety management, supervision

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

近年來，我國(guó)的總體安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域頻頻•發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關(guān)乎國(guó)家財(cái)產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關(guān)系到勞動(dòng)者職業(yè)的安全健康上來，這一成為不可必要的事實(shí)。

2建筑施工安全生產(chǎn)問題分析

2.1具體責(zé)任主體不落實(shí)，安全意識(shí)薄弱

國(guó)家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢(shì)過于簡(jiǎn)單，安全的管理投入相對(duì)來說不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責(zé)任未落實(shí)到具體的實(shí)處，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全保護(hù)不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權(quán)力，造成了現(xiàn)在普遍的負(fù)資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展的絕對(duì)控制權(quán)，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個(gè)點(diǎn)來結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對(duì)員工的平等的權(quán)力?；诜N種原因建設(shè)的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴(yán)重違反了工期的要求。

2.2 農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動(dòng)力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領(lǐng)域涌進(jìn)，進(jìn)入了相對(duì)來說要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠(yuǎn)地區(qū)，組織紀(jì)律觀念不做，勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)能力不足，他們?yōu)榱松?jì)的脫離貧困來到這里。他們其中的沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務(wù)。

2.3法律制度不完善，建設(shè)滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足

目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對(duì)于建筑領(lǐng)域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責(zé)的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場(chǎng)不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對(duì)未建立的規(guī)章制度、保護(hù)體系不給予安全監(jiān)督。對(duì)已建立的安全監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)完善和進(jìn)一步落實(shí)體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關(guān)系。爭(zhēng)取做到責(zé)任、意識(shí)到位的效果。

2建筑施工的安全管理

建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強(qiáng)制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時(shí)，也加強(qiáng)了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對(duì)全社會(huì)都提出了越來越高的要求。所以應(yīng)該認(rèn)真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。

作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場(chǎng)，我們必須對(duì)是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點(diǎn)，是否滿足國(guó)家的法律要求，從而達(dá)到改進(jìn)新項(xiàng)目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對(duì)于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險(xiǎn)性。考慮客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對(duì)其也有很大的負(fù)面影響。

當(dāng)然，建筑施工的安全管理措施應(yīng)該從一系列方面來反映。改變安全的教育的現(xiàn)狀，進(jìn)一步是各類的人員具有較高的安全意識(shí)，強(qiáng)化工程的特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和要求。鼓勵(lì)施工企業(yè)對(duì)加大安全施工的科技投入，做好與各個(gè)單位的科研的合作工作，充分把握中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督工作，這樣使質(zhì)量安全的監(jiān)督全面的深入。建筑的企業(yè)也應(yīng)該針對(duì)不同的項(xiàng)目和施工階段驚醒更好地安全評(píng)估，做好安全的防護(hù)。

安全的管理模式的建立，需要重點(diǎn)的培養(yǎng)全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業(yè)投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監(jiān)督行業(yè)、設(shè)計(jì)和社會(huì)。只有形成全員安全文化，才能更快地營(yíng)造安全的生產(chǎn)氛圍，保障人員安全。進(jìn)一步的說，安全監(jiān)督的管理和安全實(shí)施既獨(dú)立又相互的聯(lián)系，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開始的具體化進(jìn)化到安全目標(biāo)的管理模式，它是施工企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全目標(biāo)，通過以其為基礎(chǔ)，逐級(jí)到下級(jí)的具體任務(wù)的分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、清晰，各反面關(guān)系協(xié)調(diào)，使每個(gè)人更加的明確自己在目標(biāo)中的地位和作用。

意外導(dǎo)致的事故，當(dāng)然人們必須要采取某些措施給予彌補(bǔ)。損失的融資包括自留和轉(zhuǎn)移，一些被認(rèn)為潛在的損失需被自留，是因?yàn)樗麄儾]有更好地把自己更好地評(píng)估而許多人認(rèn)為他們不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)則是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到別人身上了。如保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)必要的法則，本著一人受傷可有眾人來來承擔(dān)的方法來減少損失。其運(yùn)行的機(jī)制和措施包含著預(yù)防事故的作用，建立為施工安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保護(hù)機(jī)制。

篇6

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-2738（2011）12-0196-01

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑在人們的日常生活中起到了重要的作用。在施工過程中，加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作具有十分重要的意義。建筑工程安全監(jiān)理作為工程項(xiàng)目管理的格局框架，對(duì)工程建筑項(xiàng)目管理體制和管理水平的提升起到了重要的作用。本文首先闡釋了當(dāng)前建筑施工安全監(jiān)理工作面臨的問題，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為建筑施工的順利運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；分析

一、建筑工程施工安全監(jiān)理面臨的問題

1.缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管。

在建筑工程施工的過程中，加強(qiáng)政府行政部門的安全監(jiān)管具有重要的意義。當(dāng)前，政府行政主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位。首先，建筑施工安全監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高，建筑專業(yè)素質(zhì)缺乏。在監(jiān)理過程中，對(duì)工程的質(zhì)量缺乏必要的監(jiān)督，很難保證工程的正常運(yùn)行；其次，行政部門之間職能混亂，缺乏相互之間的配合和協(xié)調(diào)，造成了職能脫節(jié)和多重執(zhí)法現(xiàn)象，阻礙了安全監(jiān)理工作的順利開展；再次，對(duì)施工企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、收費(fèi)的執(zhí)法部門眾多；二是重復(fù)執(zhí)法,不同部門進(jìn)行多重執(zhí)法檢查；三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且彈性空間大；四是亂攤派現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.建筑施工監(jiān)理工作不完善。

首先，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實(shí)施過程中，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有些監(jiān)理企業(yè)把項(xiàng)目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè)，從中獲取一定的管理費(fèi)用。這樣一來，在具體的建筑施工過程中，就會(huì)影響建筑項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，同時(shí)會(huì)給監(jiān)理單位帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理權(quán)力不到位。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的主要責(zé)任就是三控、三管、一協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際的運(yùn)行過程中，監(jiān)理工程師的權(quán)力大部分都放到質(zhì)量控制上，在其他方面缺少權(quán)力保障，影響建筑施工的質(zhì)量控制。再次，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待于提升。由于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng)，從而使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員的整體素質(zhì)都比較高，部分監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員。

3.建筑工程安全監(jiān)理意識(shí)缺乏。

首先，建筑工程管理人員缺乏安全監(jiān)理意識(shí)。由于受到利益的驅(qū)使，許多工程管理者對(duì)安全監(jiān)理缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安全監(jiān)理都是可有可無的事情，在安全監(jiān)理方面的投入非常少。例如，建筑施工企業(yè)缺少必要安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)建筑施工人員的生命造成了很大的危害；其次，建筑施工企業(yè)對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足,沒有健全的安全保證體系;有的企業(yè)專職安全員不按規(guī)定配備,數(shù)量少,專業(yè)素質(zhì)差,不按安全規(guī)程辦事,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行監(jiān)理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護(hù)知識(shí),自我防護(hù)意識(shí)很差。

二、加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)理工作的對(duì)策

1.控制建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制，為建筑施工安全監(jiān)理奠定基礎(chǔ)。

首先，根據(jù)工程特點(diǎn)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)民用施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的工藝裝備、施工能力、技術(shù)水平等因素，修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)，權(quán)衡利弊，選用最佳的施工方案，這個(gè)方案一定要經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)。合理地安排施工全過程，組織流水作業(yè)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少成本支出、盡可能縮短施工，把握成本控制目標(biāo)。其次，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝和技術(shù)，不斷地降低施工成本。在施工前民用施工企業(yè)務(wù)必制訂出符合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)節(jié)約措施，采用的新工藝、新設(shè)備、新材料等均做好事前周密策劃，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行確定的施工工藝和技術(shù)方案，不僅要嚴(yán)格把關(guān)檢查，也要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，降低工程成本的同時(shí)，保證安全可靠地順利實(shí)施。再次，制定嚴(yán)格的施工計(jì)劃，做好人工成本的有效控制。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體施工安排，制定出合理的材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力等使用計(jì)劃，按計(jì)劃滿足施工需要，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。 施工操作人員要擇優(yōu)篩素質(zhì)高、選技術(shù)好、作風(fēng)頑強(qiáng)、工作穩(wěn)定的勞務(wù)隊(duì)伍，并且對(duì)些人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而對(duì)建筑施工安全監(jiān)理奠定重要的基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化建筑施工安全監(jiān)理的程序。

在建筑施工的過程中，優(yōu)化建筑施工安全監(jiān)理的程序具有十分重要的作用。審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施;施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工。施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

3.完善建筑工程安全監(jiān)理體系。

首先，積極構(gòu)建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中，各級(jí)相關(guān)部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；其次，完善建筑安全監(jiān)理的職責(zé)體系。監(jiān)理工程師要高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，每一位工程師都應(yīng)該做到“五勤”。同時(shí)，在工作深度和工作方式上做到“準(zhǔn)”“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”，，就是要求做到處理問題準(zhǔn)確及時(shí)，工作處要細(xì)心細(xì)致，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極完善建筑安全職責(zé)體系；再次，積極監(jiān)理建筑安全監(jiān)理責(zé)任體系。在施工過程中，要明確各崗位監(jiān)理人員的職責(zé)，把監(jiān)理施工安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)理人員要分工負(fù)責(zé)，各司其職，保證建筑施工安全監(jiān)理工作納入重要的議事日程，形成全過程、全方位的安全監(jiān)理責(zé)任體系。

4.加強(qiáng)建筑監(jiān)理單位的內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)理行為。

首先，加強(qiáng)建筑監(jiān)理質(zhì)量意識(shí)。在建筑工程施工之前，監(jiān)理企業(yè)要召開質(zhì)量工作會(huì)議，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程對(duì)隊(duì)長(zhǎng)以及質(zhì)量監(jiān)督員都應(yīng)該參加。在會(huì)議中，要想負(fù)責(zé)人員宣講質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理意識(shí)。監(jiān)理人員要加強(qiáng)三檢制度，做到每道工序的認(rèn)真驗(yàn)收，只有在監(jiān)理人員驗(yàn)收簽字的情況下，才能進(jìn)行施工，做到萬無一失。其次，增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。在建筑施工過程中，要增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)，組織監(jiān)理人員定期進(jìn)行建筑安全的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的積極性和創(chuàng)造性，始終把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并貫穿于工程監(jiān)理的全過程，保證建筑施工的順利進(jìn)行。再次，監(jiān)理人員要做到全面監(jiān)理、突出重點(diǎn)。在建筑施工的過程中，監(jiān)理人員要對(duì)建筑安全的情況進(jìn)行落實(shí)，對(duì)具有重大危險(xiǎn)源的工程要加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改，從而保證建筑施工安全監(jiān)理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為建筑質(zhì)量的提高奠定了重要的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王力爭(zhēng).中國(guó)建筑業(yè)事故原因[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2007年版.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工 各個(gè)階段 安全管理

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)在我國(guó)一直處于迅速發(fā)展的過程中，建筑業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)報(bào)道，由建筑行業(yè)可帶動(dòng)的行業(yè)，就有五十余種之多。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)397983億元，其中建筑行業(yè)的生產(chǎn)總值為95206億元，占全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的23.9%。但同時(shí)，建筑行業(yè)由于其高危險(xiǎn)性、高事故率的特點(diǎn)，一直以來其安全問題都是各級(jí)政府和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)新華社消息，2009年上半年，全國(guó)房屋建筑與市政工程共發(fā)生安全生產(chǎn)事故達(dá)257起，死亡306人，這足以說明建筑工程中安全的重要性。下面，將分別從設(shè)計(jì)階段、準(zhǔn)備階段、施工階段、交付使用階段四大部分，進(jìn)行建筑工程施工過程中安全管理問題的探析。

1.建筑工程設(shè)計(jì)階段的安全管理

建筑設(shè)計(jì)是一項(xiàng)建筑工程的起始階段，對(duì)于建筑工程的安全起到的作用絕對(duì)不亞于之后的施工階段。這一設(shè)計(jì)階段，又分別包括了選址和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兩大方面。

①選址的安全管理：一幢建筑物的選址是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，它直接關(guān)系到之后的施工難度以及建設(shè)難度。這不僅涉及建設(shè)條件、安全管理等問題，還需要從社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)成本等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考慮。總的來說，建筑地點(diǎn)應(yīng)在考慮到成本的前提下，盡量選在地質(zhì)以及水文條件較為良好的地段，不可選擇諸如滑坡區(qū)、礦床區(qū)、洪水淹沒區(qū)等一些不適宜進(jìn)行建筑的地段進(jìn)行施工，以保證后續(xù)施工以及使用的安全。除此以外，也要使建筑能融到當(dāng)?shù)氐某菂^(qū)規(guī)劃，根據(jù)建筑用途考慮周邊環(huán)境設(shè)施等條件進(jìn)行選擇，以便于之后的使用。

②結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全管理：任何建筑物都有其用途。在建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)首先通過其用途進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如，同樣是一幢六層的樓房，如果是作為學(xué)生公寓使用，磚混結(jié)構(gòu)就可以符合其使用條件；而如果作為教學(xué)樓使用，框架結(jié)構(gòu)則是一個(gè)更好的選擇。其次，一幢建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的好壞，直接關(guān)系到建筑在面臨一些災(zāi)害時(shí)能否保障安全。2008年的雪災(zāi)以及汶川大地震，充分體現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是多么的重要。除此以外，建筑的設(shè)計(jì)能否滿足使用需求，水電設(shè)計(jì)是否合理，消防安全是否合格，都是我們?cè)诮ㄖ脑O(shè)計(jì)階段需要仔細(xì)考慮到的。一項(xiàng)設(shè)計(jì)方案一旦確定，就不可再任意修改，以免與原有的方案內(nèi)容出現(xiàn)矛盾。

2.建筑工程準(zhǔn)備階段的安全管理

當(dāng)建筑工程設(shè)計(jì)并審核完成，經(jīng)過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)，取得相關(guān)的手續(xù)以及許可證后，就可以進(jìn)行招標(biāo)。委托相關(guān)公司指定該建筑工程的招標(biāo)控制價(jià)，擬定招標(biāo)文件，在當(dāng)?shù)毓C部門、招投標(biāo)辦公室及監(jiān)察部門的監(jiān)督下開標(biāo)，從前來招標(biāo)的建筑公司中選擇符合要求者。在此過程中，項(xiàng)目單位一定要查驗(yàn)各投標(biāo)單位的資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證書文件，選擇合格的投標(biāo)單位，這對(duì)于之后的施工安全至關(guān)重要，絕對(duì)不可選擇不合格的單位進(jìn)行施工。最終，在多家合格單位中按招標(biāo)文件規(guī)定選擇中標(biāo)單位。最后，雙方簽訂合同，并辦理施工許可證。

之后，需要項(xiàng)目單位根據(jù)需要準(zhǔn)備相關(guān)的建設(shè)工程材料及產(chǎn)品。在這里，材料的合格與否就成為了關(guān)鍵。項(xiàng)目單位不得購買或要求施工單位購買、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料及設(shè)備。在準(zhǔn)備產(chǎn)品時(shí)，需要產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)商提供如下資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品的相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的技術(shù)性能、產(chǎn)品的相關(guān)圖紙及資料、相關(guān)安全防護(hù)裝置的說明。在這里，就需要項(xiàng)目單位加強(qiáng)相關(guān)管理，重視紀(jì)律和規(guī)定，嚴(yán)格防止收受回扣等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.建筑工程施工階段的安全管理

施工階段是一項(xiàng)建筑工程完成過程中最為重要和關(guān)鍵的關(guān)節(jié)。它直接承載了安全生產(chǎn)的工作，直接關(guān)系著施工從業(yè)人員的生命安全，施工現(xiàn)場(chǎng)的任何不安全因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，輕則影響施工進(jìn)度，重則帶來不可挽回的生命才成損失。因此，施工單位一定要對(duì)施工階段予以高度的重視。具體說來，有以下幾點(diǎn)：

①制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度：對(duì)任何企業(yè)而言，制度都會(huì)是管理過程中的一大法寶。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，施工企業(yè)的任何管理手段都必須以相應(yīng)的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)。安全制度的制定要參照相應(yīng)的安全法律和行業(yè)規(guī)定，涵蓋的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量齊全，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、透徹性以及可操作性。同時(shí)，在這一制定過程中，還應(yīng)秉承“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，使制定的內(nèi)容具有可操作性且可以被廣大職工所接受。企業(yè)在制定這些制度時(shí)，也可以向行業(yè)內(nèi)的著名單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，參考學(xué)習(xí)他人的優(yōu)秀管理制度。一部?jī)?yōu)秀的規(guī)章制度對(duì)于施工企業(yè)，只會(huì)是有百利而無一害。

②加強(qiáng)人員管理，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，建立安全生產(chǎn)條件：加強(qiáng)人員管理，是指所有的施工人員都應(yīng)當(dāng)做到持證上崗，不可讓無相關(guān)從業(yè)證明的人員進(jìn)行施工，以保證建筑的質(zhì)量。在新職工進(jìn)入企業(yè)時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行一定的技術(shù)、特種操作及安全教育。除此以外，還應(yīng)當(dāng)定時(shí)對(duì)企業(yè)工作人員進(jìn)行長(zhǎng)期的、有計(jì)劃的、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的教育，加強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效防止違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全生產(chǎn)行為。對(duì)于特種施工人員，還應(yīng)該進(jìn)行特殊的安全作業(yè)培訓(xùn)。與此同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)購置必備的勞保物資及安全防護(hù)用品，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各類情況并記錄，及時(shí)排查可能存在的安全隱患，做到萬無一失。

③安全管理施工材料及設(shè)備：一般來說，建筑施工場(chǎng)地中都會(huì)備足各類的施工材料，各種施工中使用的機(jī)械設(shè)備，還有燃油、機(jī)油、油等易燃危險(xiǎn)物資等，對(duì)于這些不同的施工物資，一定要做到分門別類妥善保管。水泥材料應(yīng)做到防潮避雨保存；施工中所使用的機(jī)械應(yīng)當(dāng)定期檢查并按時(shí)保養(yǎng)，不可超載作業(yè)，對(duì)于已經(jīng)不適合使用的機(jī)械應(yīng)立即停止使用并淘汰；機(jī)油等易燃物、酸堿性溶液以及炸藥等危險(xiǎn)品應(yīng)貯存在專門的倉庫并由專人嚴(yán)格看管。所有產(chǎn)品的購入、使用都應(yīng)有相應(yīng)的記錄，避免其被挪為它用，造成損失。

4.建筑工程交付使用階段的安全管理

在建筑工程項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)自行進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，整理相關(guān)資料，做好施工安全評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格后，建筑即進(jìn)入使用階段。從這時(shí)候開始，房屋就可能會(huì)由于使用（例如裝修）而開始出現(xiàn)損壞，這是不可避免的。作為施工單位，要根據(jù)施工合同，對(duì)建筑進(jìn)行保養(yǎng)維修。作為項(xiàng)目單位，則必須加強(qiáng)內(nèi)審，檢查施工單位的施工水平，看承包商是否有重復(fù)計(jì)算、虛報(bào)數(shù)字等欺騙行為。

建筑進(jìn)入實(shí)際的使用過程后，還必須注意以下幾點(diǎn)：

①使用者不可私自對(duì)房屋設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，必須在經(jīng)過相關(guān)測(cè)算后再進(jìn)行。例如，在很多農(nóng)村地區(qū)，就存在著違反原有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，私自加蓋樓層的現(xiàn)象，這對(duì)于建筑的壽命是十分不利的，甚至?xí)?dǎo)致建筑不能正常使用。

②使用者不可因?yàn)檠b修等需要而擅自拆除、修改房屋的某些部分。今年8月8日，太原市一家飯店突然屋頂坍塌，導(dǎo)致兩名正在作業(yè)的工人受傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故原來是房主私自改建，拆毀承重墻所致。同樣，私自增加分割結(jié)構(gòu)也是禁止的。

③避免建筑物長(zhǎng)期處于腐蝕、潮濕環(huán)境，以避免建筑結(jié)構(gòu)、水電方面的安全隱患，并加強(qiáng)對(duì)建筑及其機(jī)電設(shè)施的維護(hù)。

5.總結(jié)

綜上所述，在一個(gè)建筑工程的建設(shè)、使用過程中，安全管理必須要做到貫穿始終，這直接關(guān)系到施工人員、建筑使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及建筑物的使用壽命，這也正是做好建筑工程全過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作的意義所在。

6.參考文獻(xiàn)：

[1]任宏，蘭定筠.建設(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社

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關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；安全質(zhì)量；建筑施工

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)同樣取得了可喜的成果，在各方面均有提升。但建筑工程的質(zhì)量，施工安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事和基礎(chǔ)性工作。盡管在質(zhì)量上穩(wěn)中有升，安全問題得到了有效控制，但是出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題也日益增多，引起了全人民群眾的高度關(guān)注，并且與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定的差距，因此建筑市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，在建工程質(zhì)量的提升以及安全管理方面存在的隱患和問題仍舊值得我們探討研究。

1建筑工程質(zhì)量安全管理存在問題

1.1政府在工程安全管理中存在的問題

政府工程安全管理存在著性質(zhì)不明確、定位不準(zhǔn)確，以及現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)尚不完善的現(xiàn)象。

政府部門的安全管理方式上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員習(xí)慣于現(xiàn)場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收以及評(píng)定工作，這些監(jiān)督工作原本是由建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)做的工作，因此勢(shì)必影響安全監(jiān)督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部門不受檢查的時(shí)間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。

現(xiàn)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的編制原則過度的強(qiáng)調(diào)最后結(jié)果，淡化安全過程，政府僅規(guī)定結(jié)果要求。對(duì)于實(shí)施過程的工藝和參數(shù)，則由建筑企業(yè)自身規(guī)定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業(yè)中關(guān)于過程的控制基本上處于空白狀態(tài)，過程不嚴(yán)格導(dǎo)致結(jié)果不可能優(yōu)秀。

另外，機(jī)制問題也是關(guān)鍵因素，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明確，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)既不在國(guó)家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)部門，也不屬中介單位，性質(zhì)不明確影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。

1.2 企業(yè)質(zhì)量在安全管理方面存在的問題

為了最大化的追求利益，建筑施工的企業(yè)往往忽視了安全工作的自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗(yàn)收。在安全管理中出現(xiàn)了一定的滑坡。政府監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，社會(huì)監(jiān)理單位的不斷發(fā)展，但是施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理卻在不斷的后退，科室不斷萎縮，人員不斷流失，與當(dāng)前重視安全管理的大局反差較大。

科室不斷的萎縮，在原來的建設(shè)施工企業(yè)的內(nèi)部，關(guān)于安全管理設(shè)有質(zhì)量科、安全科等，但是現(xiàn)在這些科室都精簡(jiǎn)為工程管理部的一個(gè)崗位。

人員素質(zhì)不斷下降，人才不斷流失，建筑企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)是安全管理的專業(yè)人士，但是在很多建筑企業(yè)中，企業(yè)往往把那些內(nèi)部安排不下的人員安置到安全管理部門，他們的專業(yè)素質(zhì)根部無法適應(yīng)安全管理工作。很多相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才，往往由于建筑企業(yè)內(nèi)關(guān)于安全管理崗位的待遇偏低，也不受重視，跳槽離職或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的較多。造城了專業(yè)人才的流失。

建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查管理人員的工資、獎(jiǎng)金由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)放，因此，他們不可能違背項(xiàng)目經(jīng)理的意志，難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全一票否決制。

建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，有時(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全檢查人員甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位的對(duì)立面。為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)一線勞務(wù)隊(duì)伍存在的問題

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作工人、勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏．培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性變化．管理層與勞務(wù)層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時(shí)工(農(nóng)民工)；建筑工人從原來具有l(wèi)～8級(jí)技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓(xùn)的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力-培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技工學(xué)校已銷聲匿跡，民工對(duì)建筑工程的高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，發(fā)生死亡事故的絕大多數(shù)是剛進(jìn)工地不久的年青勞力。

2建筑工程質(zhì)量安全管理問題解決的措施

2.1政府安全管理問題的解決措施

政府在質(zhì)量安全管理過程中，應(yīng)當(dāng)以《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系》，《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系》為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。安全監(jiān)督行為要積極參與各方面的質(zhì)量行為，改變以往的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督；要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)兩個(gè)保證體系健全與否，是否有效運(yùn)行，功能是否持續(xù)改進(jìn)。工程建設(shè)各方的責(zé)任落實(shí)是否到位和責(zé)任履行情況，當(dāng)出現(xiàn)違反違規(guī)現(xiàn)象時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員和組織予以處理和處罰。

加強(qiáng)誠(chéng)信理念，利用市場(chǎng)信譽(yù)制定安全質(zhì)量管理，建立誠(chéng)信守信相關(guān)的檔案信息，對(duì)市場(chǎng)定期公布，對(duì)于不遵守安全質(zhì)量的單位要予以曝光，在新聞、網(wǎng)絡(luò)上予以共識(shí)。將安全結(jié)果作為企業(yè)升級(jí)、年檢和承接工程的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，全面的與企業(yè)的利于掛鉤，通過市場(chǎng)這個(gè)杠桿來調(diào)解企業(yè)對(duì)安全質(zhì)量的重視。

建立項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制．超過分值，進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，降低項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)，直至取消項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格，處罰企業(yè)時(shí)，同時(shí)處罰項(xiàng)目經(jīng)理。

注重工程質(zhì)量安全理論的研究，解決深層次問題，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料，新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量與安全；組建行業(yè)協(xié)會(huì)，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系，做到依法行政、依法治企，在執(zhí)法過程中要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究．

2.2 企業(yè)安全管理問題的解決措施

為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門的弱化，建議建設(shè)行政主管部門制定頒發(fā)鬣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確各類資質(zhì)等級(jí)企業(yè)質(zhì)量安全管理部門的設(shè)置與人員要求。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的解決措施

加強(qiáng)建筑工程勞務(wù)隊(duì)伍管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高施工人員技術(shù)能力及整體素質(zhì)。充分利用協(xié)會(huì)、學(xué)校資源，建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地，培訓(xùn)建筑工人基礎(chǔ)知識(shí)、質(zhì)量安全基本要求。

注重工程質(zhì)量、施工安全理論研究，解決深層次問題，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展日標(biāo)，在招投標(biāo)中，將安傘生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用單例，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍；關(guān)注科技創(chuàng)新，推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量、安全；組建行業(yè)協(xié)會(huì)，減少政府審批；不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量，安全法律體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

結(jié)束語：總之，建筑工程質(zhì)量安全不能有絲毫的松懈和馬虎，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，必須以黨和人民的利益為重，不能見利忘義，不能忽視建筑工程中的任何一個(gè)小問題，將會(huì)給整個(gè)工程帶來嚴(yán)重的后果，必須事事處處保持高度警惕。

【參考文獻(xiàn)】

1. 楊長(zhǎng)安 創(chuàng)建項(xiàng)目監(jiān)理站管理制度提升監(jiān)理人員責(zé)任感[期刊論文]-建設(shè)監(jiān)理20108(5)

2. 張艷芳 建筑安全管理工作分析及探索[期刊論文]-山西水利2008,24(4)

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；存在問題；對(duì)策分析

引言

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，能夠提高安全生產(chǎn)管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 建筑施工安全管理存在的問題

1.1 施工人員安全教育培訓(xùn)不到位

目前，我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，大量的進(jìn)行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)建筑隊(duì)伍中涌進(jìn)大量農(nóng)民工。他們大多沒有足夠的文化水平，安全技術(shù)基本不懂，對(duì)安全操作認(rèn)識(shí)非常膚淺，也不夠系統(tǒng)。同時(shí)，由于有些建筑企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，員工沒有進(jìn)行足夠的安全教育，在安全檢查和防護(hù)措施上也僅是注重于形式。導(dǎo)致員工整體安全素質(zhì)差，對(duì)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力差。

1.2 施工單位安全投入不到位

施工單位為了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的資金投入，例如在高層建筑施工中需要配備安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及防護(hù)欄等必要的安全防護(hù)設(shè)施，但是實(shí)際的施工中這些安全防護(hù)措施往往得不到落實(shí)。還有些施工單位由于經(jīng)費(fèi)不足而采用質(zhì)量低劣的安全防護(hù)用品。建筑施工周期長(zhǎng)，有些施工單位為了壓縮施工程序而盲目施工，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，而沒有相應(yīng)的事故防范措施。

1.3沒有完善的施工質(zhì)量監(jiān)管

建筑施工管理中普遍存在干涉現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程的正常施工速度，若不能及時(shí)及全面的對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行管理及控制，勢(shì)必造成材料質(zhì)量及維修問題等。我國(guó)建筑施工人員大多是農(nóng)民工，沒有接受良好的教育及訓(xùn)練，加上施工經(jīng)驗(yàn)不足嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及質(zhì)量。

1.4建筑工程安全施工管理不完善

當(dāng)前，我國(guó)有很多施工現(xiàn)場(chǎng)仍然只是配備了項(xiàng)目經(jīng)理以及施工員等寥寥數(shù)人來進(jìn)行建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，并且人不在崗或一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工造價(jià)等方面的管理當(dāng)中。而對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理往往沒有完整、獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，責(zé)任也不是很明確，甚至部分施工現(xiàn)場(chǎng)根本就沒有配備專職的安全員。

1.5建筑工程施工的安全防護(hù)隨意，缺乏規(guī)范化

當(dāng)前我國(guó)許多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)十分隨意，達(dá)不到規(guī)范化的要求。其主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備不到位，各種施工機(jī)械的安全防護(hù)不規(guī)范，施工臨時(shí)用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標(biāo)牌和標(biāo)志等。

2 建筑施工安全管理應(yīng)對(duì)措施

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

從業(yè)人員素質(zhì)問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個(gè)重要但被忽略的問題。而從業(yè)人員的素質(zhì)不僅關(guān)系到建筑施工的安全，而且對(duì)于建筑的施工質(zhì)量和進(jìn)度都有很大的影響。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是改進(jìn)和解決建筑施工安全問題的重要方面。只有從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高，建筑施工管理工作才是落實(shí)到實(shí)處的表現(xiàn)。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全規(guī)范工作

嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗(yàn)收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。

保證安全資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付，主管部門嚴(yán)格督促，不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。

嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包、違法分包和越級(jí)承包等現(xiàn)象。

嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施，并保證其有效實(shí)施。

建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施.定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。

2.3 加強(qiáng)事故預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑施工中頻發(fā)的安全事故有火災(zāi)、爆炸，人員墜落、建筑倒塌、觸電、設(shè)備傷害等，傳統(tǒng)的安全管理工作往往只流于形式，事故發(fā)生后才采取一系列的補(bǔ)救措施，安全管理比較被動(dòng)。我國(guó)發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故，包括高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電等事故類型。高處墜落事故、坍塌、物體打擊、起重傷害四類事故的累計(jì)發(fā)生率占事故發(fā)生一半以上，重點(diǎn)管理它們可以實(shí)現(xiàn)用最少的人力、物力、財(cái)力達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效益的效果，對(duì)提高安全管理效率至關(guān)重要。

因此，在建筑安全事故頻發(fā)的今天，要主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)防工作根據(jù)實(shí)際的施工情況有針對(duì)性地制定安全應(yīng)急預(yù)案，這樣才能掌握主動(dòng)權(quán)，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。此外，還要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警制度，并定期開展預(yù)警演練，提高施工人員的事故應(yīng)急處理能力，同時(shí)提高施工人員的安全意識(shí)和事故警覺性。

2.4提高對(duì)建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。

具體措施如下：

（1）重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)這些重點(diǎn)對(duì)象的防護(hù)力度。例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強(qiáng)施工前的安全準(zhǔn)備工作，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。

（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準(zhǔn)備防范措施，在施工前與施工時(shí)控制的前提下，落實(shí)安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低；

（3）對(duì)于違規(guī)作用人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達(dá)到加強(qiáng)施工人員的安全作業(yè)意識(shí)，進(jìn)而確保施工安全。

2.5安全警示標(biāo)志

根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同來設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。

3 提高全體人員的安全意識(shí)

在缺乏相互制約機(jī)制的條件下，造成了一些施工企業(yè)抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產(chǎn)，甚至存在把減少安全投入當(dāng)作節(jié)約成本的手段，使建筑安全存在較大事故隱患，這是降低安全事故的有效措施。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工前，需要對(duì)全體人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高人員安全意識(shí)，特別是對(duì)新進(jìn)施工人員。當(dāng)進(jìn)入正常施工時(shí)，班組需做好安全交底工作，并對(duì)詳細(xì)情況進(jìn)行記錄。并且在施工的過程中，需要定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作，督促他們提高安全防范意識(shí)，進(jìn)而使他們的人身安全得到確保。

4 結(jié)語

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的成功，直接關(guān)系到企業(yè)是否能夠穩(wěn)定的發(fā)展，當(dāng)然它也是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，一個(gè)成功的企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，要求施工企業(yè)有尖端的專業(yè)技能，同時(shí)也要有優(yōu)秀的管理人才以及管理水平。而對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究，不僅對(duì)企業(yè)有著重要意義，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展同樣有著重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]郝龍.高層建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[D].天津大學(xué)，2012.

篇10

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；安全管理；問題；解決方法

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)工程施工的特殊性，從業(yè)人員的構(gòu)成及流動(dòng)性大的特征，使建設(shè)工程業(yè)成為重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，因此其安全管理問題也成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、房屋建筑安全管理中存在的問題

1、建筑市場(chǎng)管理不完善

當(dāng)前，在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。 一些公司在中標(biāo)后，將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略，在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等，因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。

2、安全監(jiān)督部門管理中的問題

一直以來，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無論是從人員數(shù)量、工作、范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。其次，近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確，一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外，現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處，安全法規(guī)體系仍有空白，有的目前很難找到明確的依據(jù)。

3、建設(shè)單位安全管理中的問題

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設(shè)、施工方有關(guān)，安全風(fēng)險(xiǎn)由施工方，單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中，建設(shè)方在與施工方訂立的施工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位，替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中，施工方處于從屬和弱勢(shì)地位，要從屬和弱勢(shì)者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的，建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。

4、施工安全管理方面的問題

建設(shè)工程施工中，施工方知道發(fā)生安全事故的后果，也擔(dān)心事故的發(fā)生，但出于生存、利潤(rùn)與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒有利潤(rùn)，沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因此不愿做沒有利潤(rùn)的安全生產(chǎn)投入，當(dāng)然也不會(huì)采取有力的措施來預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問題。

正是由于施工方的僥幸心理，在客觀上助長(zhǎng)了施工方對(duì)待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎和僥幸心理，致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。

5、施工單位安全管理中的問題

①安全管理人員數(shù)量不足，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般只有一人或者是掛名的。

②建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為增加企業(yè)利潤(rùn)的一種變相手段。

③安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部，安全管理部門中經(jīng)常分配一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員，其根本無法勝任工作。

④企業(yè)安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查 沒有形成嚴(yán)格明確化的過程安全控制。

二、房屋建筑工程安全管理的方法

1、完善房屋建筑市場(chǎng)管理

首先施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi)，未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)，不予發(fā)包工程，做到專款專用，從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。其次是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理，對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

2、建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制

企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。 實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤，實(shí)行安全事故一票否決制，對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動(dòng)。

3、加強(qiáng)技術(shù)措施

項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等，緊密結(jié)合工程實(shí)際，制定出最經(jīng)濟(jì)最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì) 工程的施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位如：模板施工吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn)，施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并加大檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。各種房屋、庫棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品，嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和料場(chǎng)內(nèi)吸煙。

4、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制

所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人都必須符合國(guó)家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的制定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個(gè)工程的完整體系；嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試，每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。 如發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)剖析原因，及時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程及實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)新工人的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，并把各種教育方法結(jié)合起來，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。

以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善，營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。