導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工安全應(yīng)急預(yù)案方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為更好的進(jìn)行延時保育服務(wù)活動的開展，加強(qiáng)對延時保育服務(wù)安全管理，防止意外事故的發(fā)生，確保延時保育服務(wù)活動在我園安全有序開展，根據(jù)我園的安全工作制度，特制訂延時保育服務(wù)活動的安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

幼兒園延時保育服務(wù)工作以滿足幼兒家長對幼兒園延時保育服務(wù)的需求、以改善民生為原則，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)。全園積極參與，達(dá)到為家長幼兒服務(wù)的目的。落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化活動過程的安全管理加強(qiáng)安全教育，消除安全隱患，全方位貫徹“安全第一”原則，確保延時保育服務(wù)活動在我園安全有序開展。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:唐紅燕

副組長:尹光輝、鄧艷君

組員：李友紅、聶丹、吳佳、藍(lán)紅燕、教研組長、各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李友紅任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)檢査、了解、監(jiān)督、管理各班級延時服務(wù)活動安全情況、建立“延時服務(wù)幼兒名冊”、領(lǐng)導(dǎo)小組值班安排、安全臺賬、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維修等。

各教研組長、各班班主任及具體參與服務(wù)的教師，應(yīng)負(fù)責(zé)認(rèn)真關(guān)心、如實記錄幼兒延時服務(wù)時段的狀況，増強(qiáng)對幼兒安全意識和安全自護(hù)能力教育，發(fā)現(xiàn)情況與問題及時與組長、副組長溝通。

三、安全保障

1.幼兒園園長是看護(hù)工作的安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)幼兒的安全；其它班子成員及時檢査、了解、監(jiān)督、管理各班延時服務(wù)活動中可能存在的安全隱患。

2.幼兒園與延時服務(wù)工作人員簽訂崗位責(zé)任書，明確延時服務(wù)責(zé)任，延時服務(wù)人員對被服務(wù)幼兒承擔(dān)安全直接責(zé)任。

3.延時服務(wù)工作以保障幼兒安全為主，在延時服務(wù)時段內(nèi)的一切活動都以幼兒安全為出發(fā)點，以游戲為主，延時服務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和安全要求。

4.安穩(wěn)辦經(jīng)常開展維修和護(hù)理，消除各類安全隱患，確保幼兒在延時服務(wù)段時間內(nèi)的安全。

5．各班建立健全“延時服務(wù)幼兒名冊”并報安穩(wěn)辦，各班級要對在冊的幼兒每天點名,未到時及時了解情況并做好記錄。

6．由值班領(lǐng)導(dǎo)填寫安全臺賬，認(rèn)真、如實記錄幼兒在延時服務(wù)期間的狀況，一旦出現(xiàn)情況，應(yīng)根據(jù)預(yù)案的規(guī)定作出相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

四、安全事件處理辦法

1.服務(wù)活動中，凡出現(xiàn)受傷情況，在場指導(dǎo)教師必須第一時間對

傷者進(jìn)行處理，了解幼兒情況、判斷傷情，及時向安穩(wěn)辦、保健醫(yī)生

匯報，嚴(yán)重者由保健醫(yī)生和指導(dǎo)教師及時送衛(wèi)生院觀察臺療或打120

急救，安穩(wěn)辦及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)及園長。

2.及時通知家長或監(jiān)護(hù)人，妥善做好溝通、安慰工作。

篇2

關(guān)鍵詞：OWASP；Web應(yīng)用漏洞；安全攻防；實訓(xùn)平臺；SQL注入

一、引言

隨著計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，Web應(yīng)用已經(jīng)深入各個領(lǐng)域當(dāng)中。但是由于 Web 開發(fā)人員能力的良莠不齊，致使大量的站點存在著 Web應(yīng)用安全漏洞，這就給攻擊者打開方便之門。世界上權(quán)威的Web安全與數(shù)據(jù)庫安全研究組織OWASP（Open Web Application Security Project）提供的OWASP TOP10 WEB安全報告，總結(jié)了Web應(yīng)用程序最可能、最常見、最危險的十大安全威脅，包括SQL注入漏洞；跨站腳本（XSS）；直接引用安全漏洞；跨站請求偽造（CSRF）；配置安全缺陷；加密存儲威脅；未檢驗重定向等。Trust Wave公司在其2012 Global Security Report的十大Web應(yīng)用安全威脅包括SQL注入漏洞；邏輯缺陷；跨站腳本；授權(quán)旁路；會話處理缺陷；旁路認(rèn)證；跨站請求偽造；源代碼泄露；詳細(xì)的錯誤信息；脆弱的第三方軟件等。

Web應(yīng)用安全受到越來越多的攻擊者的關(guān)注，一方面是由于傳統(tǒng)的C/S架構(gòu)方式逐漸在往“瘦客戶端”的B/S架構(gòu)上遷移，而且其應(yīng)用與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的結(jié)合也更加緊密，使得存在安全漏洞的環(huán)節(jié)增多；另一方面是由于防火墻和IDS/IPS可以關(guān)閉不必要暴露的端口，但是對于Web應(yīng)用常用的80端口都是對外開放的，這樣使得攻擊者可以方便地借助于這個通道進(jìn)行攻擊或者執(zhí)行惡意的操作。

二、系統(tǒng)框架設(shè)計

基于B/S架構(gòu)的Web應(yīng)用安全攻防實訓(xùn)平臺允許用戶使用瀏覽器與站點進(jìn)行交互操作，并且可以通過應(yīng)用來訪問后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，其架構(gòu)主要包括以下方向。

1.Web應(yīng)用系統(tǒng)。采用標(biāo)準(zhǔn)HTML代碼進(jìn)行編寫用于顯示數(shù)據(jù)和接收用戶輸入的數(shù)據(jù)，在Net Framework框架基礎(chǔ)上采用C#進(jìn)行編寫代碼接受用戶端傳遞過來的參數(shù)，負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)庫訪問等功能。

2.Web應(yīng)用服務(wù)器。用來支持Web應(yīng)用和用戶瀏覽器之間的正常通信，負(fù)責(zé)處理HTTP請求/響應(yīng)消息等操作，采用Windows自帶的IIS程序，根據(jù)實際需要可以擴(kuò)展到Apache、Lighttpd等Web應(yīng)用服務(wù)器。

3.操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。操作系統(tǒng)默認(rèn)采用Windows Sever系列，后臺數(shù)據(jù)庫默認(rèn)采用SQL Server作為后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，根據(jù)實際需要可以進(jìn)行相應(yīng)擴(kuò)展My SQL、Access、Oracle等等。

攻防實訓(xùn)平臺的硬件部分包括Web應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、防火墻、教師端和學(xué)生端等，其系統(tǒng)拓?fù)鋱D如圖1所示。學(xué)生端分為校內(nèi)學(xué)生端和校外學(xué)生端兩組，其中校外學(xué)生端通過防火墻進(jìn)行訪問、分析和處理。

圖1 系統(tǒng)拓?fù)鋱D

三、安全漏洞設(shè)計和利用

在OWASP和TrustWave的報告中，SQL注入漏洞都被列為最危險的攻擊形式之一，因此，提取SQL注入漏洞作為分析和測試用例。

1.SQL注入漏洞分析。其原理是通過把SQL命令插入到Web表單遞交、或輸入域名或頁面請求的查詢字符串中，最終達(dá)到欺騙服務(wù)器執(zhí)行惡意的SQL命令，通過構(gòu)造巧妙的遞交參數(shù)構(gòu)造巧妙的SQL語句，從而成功獲取想要的數(shù)據(jù)。其嚴(yán)重后果會使得攻擊者得到在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上執(zhí)行命令的權(quán)限，并且甚至可以獲得管理員的權(quán)限進(jìn)行更為危險的操作。

2.SQL注入漏洞構(gòu)造。為了利用SQL注入漏洞，攻擊者必須找到一個參數(shù)傳遞數(shù)據(jù)，然后這個參數(shù)傳送到操作數(shù)據(jù)庫的SQL語句中，Web應(yīng)用程序使用該語句操作數(shù)據(jù)庫，可能導(dǎo)致信息泄漏、數(shù)據(jù)丟失、記錄篡改等危害。

在Web應(yīng)用安全攻防平臺的顯示頁面（view.aspx）的部分代碼編寫如下。

SqlCommand Cmd=new SqlCommand（"select*from NewView where id =" +Request.QueryString["id"]， Conn）；

SqlDataReader Dr = Cmd.ExecuteReader（）；

其傳遞過來的參數(shù)id，沒有做任何的限制和處理就傳遞給操作數(shù)據(jù)庫的SQL語句，那么該語句就產(chǎn)生了SQL注入漏洞。

3.模擬攻擊過程。在構(gòu)造完SQL注入漏洞以后，使用經(jīng)典的參數(shù)后面附帶單引號（’）、and 1=1、and 1=2和分號（；）測試數(shù)據(jù)，分析其返回結(jié)果。對于SQL Server的數(shù)據(jù)庫可以采用錯誤的安全配置和猜解管理員數(shù)據(jù)表及其內(nèi)容的方式進(jìn)行模擬攻擊。

（1）SA用戶權(quán)限利用。如果Web應(yīng)用采用了SA用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)連接，那么可以構(gòu)造特殊的SQL Server命令來提交到查詢字符串中，利用SQL Server自帶的xp_cmdshell操作系統(tǒng)外殼命令來執(zhí)行相應(yīng)的系統(tǒng)命令，提交的頁面字符串（Web應(yīng)用地址：192.168.2.5）為：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；exec master.dbo.xp_cmdshell "net user test test /add"

對于SQL Server阻止了對xp_cmdshell的訪問情況，可以使用sp_configure來恢復(fù)和啟用xp_cmdshell，提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；EXEC sp_configure 'show advanced options'，1 RECONFIGURE；EXEC sp_configure 'xp_cmdshell'，1 RECONFIGURE

再次執(zhí)行xp_cmdshell操作系統(tǒng)外殼命令，如果執(zhí)行成功即可添加一個系統(tǒng)用戶。

（2）數(shù)據(jù)表的猜解。對于非SQL Server數(shù)據(jù)庫的情況，比如，Access和MySQL數(shù)據(jù)庫類型或者Web應(yīng)用沒有使用SA用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)庫連接，那么可以通過SQL注入來完成數(shù)據(jù)表的猜解，其過程可以分為：猜解表名和記錄數(shù)；猜解字段名稱；猜解字段長度；猜解字段字符等步驟。

猜解表名提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and exists（select * from admin）

猜解記錄數(shù)提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and 5

其余提交的頁面字符串都可以通過手工構(gòu)造SQL命令或者使用SQL注入工具來自動完成。

4.獲得服務(wù)器管理權(quán)限。在獲得Web應(yīng)用管理權(quán)限之后，可以進(jìn)入其管理后臺利用其Web編輯器的上傳功能將準(zhǔn)備好的Web Shell上傳到Web服務(wù)器上。根據(jù)其Web應(yīng)用服務(wù)器類型的不同，可以上傳ASP（.NET）、PHP和JSP等類型的Web Shell，以獲得服務(wù)器的管理控制權(quán)。

綜上所述，其攻擊過程如圖2所示。

圖2漏洞攻擊過程

四、SQL注入攻擊防范設(shè)計

SQL注入攻擊防范首先需要對Web應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行安全合理的配置，包括以下幾點。

1.不使用管理員（SA）權(quán)限的數(shù)據(jù)庫連接，為每個應(yīng)用分配權(quán)限有限的數(shù)據(jù)庫連接。

2.使用參數(shù)化的SQL或者直接使用存儲過程進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢存取。

3.應(yīng)用的異常信息應(yīng)該給出盡可能少的提示，最好使用自定義的錯誤頁面提示。

對于用戶提交的客戶端信息，使用SQL注入檢測模塊進(jìn)行必要的檢測，其步驟主要包括。

1.對客戶端提交的信息進(jìn)行URL解碼，防止用戶以URL編碼的方式構(gòu)造SQL命令用來欺騙SQL注入檢測模塊。

2.使用正則表達(dá)式來驗證提交信息中是否包含單引號（’）、分號（；）、結(jié)束符（--）等特殊字符，如果存在則轉(zhuǎn)至異常處理模塊。

3.檢測提交信息中是否包含select、insert、update、from、user、exec等特殊命令，如果存在則轉(zhuǎn)至異常處理模塊。

4.檢測提交參數(shù)信息的長度是否超過預(yù)設(shè)的閾值，如果超過則轉(zhuǎn)至異常處理模塊。

SQL注入檢測步驟流程如圖3所示。

圖3 SQL注入檢測防御模塊設(shè)計

五、結(jié)束語

緊密結(jié)合OWASP和Trust Wave提供的相關(guān)安全報告，采用積極主動的辦法來訓(xùn)練用戶對于SQL注入漏洞的處理，分析漏洞原因、構(gòu)造和設(shè)計漏洞、模擬攻擊平臺，并對結(jié)果進(jìn)行分析，確定問題所在，給出改進(jìn)建議和防護(hù)措施。在平臺上，一方面可以實現(xiàn)Web應(yīng)用攻防技術(shù)、過程、方法的演示再現(xiàn)甚至對抗性的攻防演練；另一方面，將教學(xué)和實驗操作中產(chǎn)生的Web應(yīng)用攻擊行為限制在一定的范圍內(nèi)，防止對互聯(lián)網(wǎng)的實際網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)造成干擾和破壞。

Web應(yīng)用程序的安全攻防是信息（網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)安全中具有挑戰(zhàn)性的部分，對于滿足信息安全人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)方向?qū)嶒灲虒W(xué)，滿足教育、政府信息化和企業(yè)Web應(yīng)用安全培訓(xùn)需求是一項十分有意義的工作。

參考文獻(xiàn)：

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基金項目：河北省高等學(xué)校科學(xué)研究計劃項目（課題編號：Z2012087），石家莊市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目（課題編號：WH1217）

篇3

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)方式；礦工；不安全行為；PA-LV

中圖分類號：C933

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1101（2016）03-0058-04

Abstract： This paper focuses on the influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior. Through literature review and on-site investigation， the paper finds that innovative leadership and transactional leadership mainly exhibit seven leadership styles and miner’s unsafe behavior may be put into two major categories. Using SPSS17.0 and PA-LV method， leadership style as external latent variables， miners’ unsafe behavior as internal latent variables， the path of influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior is constructed and the mechanism of each path is revealed. According to the test results of each path， a new way of thinking from the perspective of the managers is put forward for the miners’ unsafe behavior management .

Key words：leadership style； miners； unsafe behavior； PA-LV

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對煤礦事故調(diào)查結(jié)果顯示，礦工不安全行為是引起煤礦安全事故的最主要誘因，達(dá)93以上[1]。因此，規(guī)范礦工安全行為、加強(qiáng)礦工不安全行為管理是降低煤礦安全事故的有效途徑。組織行為學(xué)研究表明，領(lǐng)導(dǎo)方式作為員工行為的主要感知來源，對員工的行為及動機(jī)產(chǎn)生重要影響[2-3]。因此，本文擬從領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為影響視角出發(fā)，挖掘各領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為的作用路徑及其作用大小，為規(guī)范礦工安全行為、構(gòu)建良好安全氛圍、降低煤礦安全事故提出新方法、新思路。

一、研究假設(shè)

（一）相關(guān)概念界定

PA-LV即潛在變量路徑分析（path analysis with latent variables），即對于一些理論變量或無法觀察變量的相互關(guān)系采用協(xié)方差矩陣或線性回歸的方法直接表示出來[4]。

礦工不安全行為通常指礦工曾引起或可能引起煤礦安全事故的行為。根據(jù)學(xué)者傅貴相關(guān)研究，本文將礦工不安全行為分成事故隱患處理不安全（η1）與生產(chǎn)執(zhí)行不安全（η2）2種類型[5]。

領(lǐng)導(dǎo)行為理論表明，Bass提出變革型與交易型領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論的新范式[6]。交易型領(lǐng)導(dǎo)建立在員工需求與領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)交換基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者通過滿足員工需要來激勵員工，促使員工努力工作，是一種任務(wù)與需求間的交換，主要包含權(quán)變性獎勵（ε1）、積極例外管理（ε2）、消積例外管理（ε3）；變革型領(lǐng)導(dǎo)常以員工的道德、價值觀、理想為契機(jī)，員工通過努力工作不斷提高自身價值，使員工為組織創(chuàng)造最大價值，同時達(dá)到“最佳自我”狀態(tài)，主要包含理想化影響（ε4）、動機(jī)激勵（ε5）、智力激發(fā)（ε6）和個性化關(guān)懷（ε7）[7]。為了便于各領(lǐng)導(dǎo)方式間區(qū)別，本文將各領(lǐng)導(dǎo)方式的具體內(nèi)涵進(jìn)行界定，見下表1：

（二） 相關(guān)關(guān)系假設(shè)

鑒于本文是研究領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為的影響，所以領(lǐng)導(dǎo)方式是“自變量”，即外在潛變量，用ε表示；礦工不安全行為是“因變量”，即內(nèi)在潛變量，用η表示?；谏鲜龇治觯疚牡腜A-LV研究假設(shè)如下：

H1：理想化影響領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H2：動機(jī)激勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H3：智力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H4：個性化關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H5：權(quán)變性獎勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H6：積極例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

H7：消積例外管理領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為有負(fù)向影響；

二、研究樣本與數(shù)據(jù)分析

（一） 研究樣本

在保證領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為測量數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下，問卷調(diào)查表由礦工不安全行為和領(lǐng)導(dǎo)方式兩部分測量表組成，礦工不安全行為測量表包含2個潛變量6個測量指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)方式測量表包括7個潛變量19個測量指標(biāo)。本文對中煤進(jìn)出口東坡煤業(yè)、中煤進(jìn)出口楊澗煤業(yè)和？中煤進(jìn)出口擔(dān)水溝煤業(yè)的210名礦工進(jìn)行調(diào)研，在有關(guān)人員協(xié)助下，最終獲取有效問卷184份，有效問卷獲取率87.62%。

（二）問卷數(shù)據(jù)檢驗與分析

采用SPSS17.0的“AnalyzeData ReductionFactor”功能，對樣本總體進(jìn)行效度與信度檢驗。信度檢驗采用 Cronbach’s系數(shù)，其值越高表示效果越好，效度檢驗KMO和Bartlett球形檢驗。經(jīng)計算，事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全、權(quán)變性獎勵、積極例外管理、消極例外管理、理想化影響、動機(jī)激勵、智力激發(fā)和個性化關(guān)懷9個測量項α系數(shù)值均大于參考值0.7，25項觀測變量的 KMO值為0.871，且Bartlett球?qū)?yīng)的Sig概率為0.000，均符合參考標(biāo)準(zhǔn)。因此問卷內(nèi)部一致性良好，調(diào)研數(shù)據(jù)適合因子分析。

三、路徑構(gòu)建、檢驗與分析

（一）初始路徑的構(gòu)建

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)方式包含權(quán)變性獎勵、積極例外管理、消極例外管理、理想化影響、動機(jī)激勵、智力激發(fā)和個性化關(guān)懷7個變量為外在潛變量，礦工不安全行為包含的事故隱患處理不安全和生產(chǎn)執(zhí)行不安全的2個變量為內(nèi)在潛變量，25個測量指標(biāo)獲取的184條有效數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)協(xié)方差矩陣，運用AMOS7.0的 “Calculate estimate” （參數(shù)估算） 功能對領(lǐng)導(dǎo)方式與礦工不安全行為的路徑參數(shù)進(jìn)行估計，初始結(jié)果如下表2所示。

（二）初始路徑的修正與評價

根據(jù)結(jié)構(gòu)方程模型潛變量路徑分析要求，所構(gòu)路徑及其參數(shù)是否合理需要進(jìn)行檢驗，直至達(dá)到最優(yōu)。為了對各潛變量路徑進(jìn)行檢驗即修正參考，使用AMOS7.0中“ Modification Indices”功能對各變量路徑修正參數(shù)進(jìn)行計算。各潛變量路徑修正參數(shù)檢測結(jié)果如表3。

因為20.95（1）的C.R=3.84，所以，當(dāng)C.R.>3.84時，每釋放1單位參數(shù)至少減少1單位自由度，從而優(yōu)化初始潛在變量路徑及其參數(shù)。根據(jù)上表結(jié)果顯示，采用AMOS7.0對M.I.>3.84的各變量路徑的增列系數(shù)和共變關(guān)系進(jìn)行修正，直至參數(shù)釋放達(dá)到最優(yōu)、各適配度檢驗符合標(biāo)準(zhǔn)，最終構(gòu)建的路徑關(guān)系及其參數(shù)見表4。

（三）最終路徑分析

關(guān)于假設(shè)H1分析：表4顯示，理想化影響領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.474、-0.482，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，理想化影響領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H1成立。

關(guān)于假設(shè)H2分析：表4顯示，動機(jī)激勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.326、-0.348，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，動機(jī)激勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H2成立。

關(guān)于假設(shè)H3分析：表4顯示，智力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.215、-0.294，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，智力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H3成立。

關(guān)于假設(shè)H4分析：表4顯示，個性化關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.436、-0.415，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，個性化關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H4成立。

關(guān)于假設(shè)H5分析：表4顯示，權(quán)變性獎勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.503、-0.521，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，權(quán)變性獎勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H5成立。

關(guān)于假設(shè)H6分析：表4顯示，積極例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為-0.431、-0.463，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，積極例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性負(fù)向影響，假設(shè)H6成立。

關(guān)于假設(shè)H7分析：表4顯示，消積例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全的標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)分別為0.197、0.211，對應(yīng)的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，消積例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患處理不安全、生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為具有顯著性正向影響，消積例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式越強(qiáng)礦工不安全行為越多，假設(shè)H7不成立。

四、結(jié)論與建議

經(jīng)上述分析，可以得出如下幾個基本結(jié)論：1）上述假設(shè)檢驗中，除H7沒獲得顯著性支持外，其余各項均成立，因此，有充分理由確定領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為獲得顯著影響，煤礦企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為的規(guī)范作用；2）對各路徑標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)絕對值相加得出總體效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工事故隱患不安全行為影響的總效應(yīng)（2.604）小于領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為影響的總效應(yīng)（2.712），因此，有理由證實領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為影響性更強(qiáng)，煤礦企業(yè)在對礦工生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為管理中應(yīng)重視不同領(lǐng)導(dǎo)方式的作用，從而規(guī)范礦工生產(chǎn)執(zhí)行安全行為；3）在領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為影響所有路徑中，權(quán)變性獎勵領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為影響（ε5η2）作用最明顯，其系數(shù)為-0.521，因此，領(lǐng)導(dǎo)者對礦工完成任務(wù)給予的認(rèn)可、信任、提升空間和獎金獎勵兌現(xiàn)等是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)方式中對礦工安全行為規(guī)范與引導(dǎo)最有效方式；4）在領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工不安全行為影響所有路徑中，消積例外管理領(lǐng)導(dǎo)方式對礦工生產(chǎn)執(zhí)行不安全行為影響（ε7η1）作用系數(shù)最小，其值為0.197，因此，領(lǐng)導(dǎo)者僅在礦工違反要求行為發(fā)生之后才進(jìn)行管理與糾正礦是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)方式中對礦工安全行為引導(dǎo)與規(guī)范最弱途徑效，應(yīng)該盡量避免。

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篇4

【關(guān)鍵字】：應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性

1、前言

建筑業(yè)是危險行業(yè)之一，雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生，但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。為了確保救援行動開展及時、有效，企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時間不長，多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006，結(jié)合本人體會，談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個問題，以期能起拋磚引玉的作用。

2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備

要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性，編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。

2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料，并通過分析，從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價值的信息，作為預(yù)案中的危險源與風(fēng)險分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù)，應(yīng)搜集的資料主要包括：

2.1.1工程項目的相關(guān)資料，例如項目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。

2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料，例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。

2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案，例如《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。

2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象，要使應(yīng)急預(yù)案有針對性，就得對施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析，分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析，如表1。

表1

工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果

外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的，人員傷亡，財產(chǎn)損失

坍塌連墻件設(shè)置不足，桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的，人員傷員，財產(chǎn)損失

2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的有效性，應(yīng)急預(yù)案制定前，應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。

3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故

施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項應(yīng)急預(yù)案主要有：坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分，施工項目部現(xiàn)場處置方案主要包括：高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。

建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案，項目部一級應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖：

4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接

施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時，如果事故影響較小，可能啟動現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力，就需啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案，如果項目部專項應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故，就要啟動公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動不同層次預(yù)案的過程中，實際所面對的是同一個事故，因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡，只有這樣在對同一個事故的不同預(yù)案才能起到一個合力的作用，否則在啟動不同預(yù)案時不但沒能夠使問題得到更好解決，而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。

建筑業(yè)與其它工業(yè)不同，不同的項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性，不同項目部在項目開工前都應(yīng)根據(jù)本項目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，而項目部是因工程開工而組建，隨工程結(jié)束而終止的，項目部的壽命短則幾個月，長則幾年，是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項目級的應(yīng)急預(yù)案，相對于項目級應(yīng)急預(yù)案的臨時性來說，建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定，因此新組建的項目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案，以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù)，這樣才能確保項目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接，在現(xiàn)場發(fā)生事故時事態(tài)才能得到有力控制。

5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性

建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村，其文化程度普遍偏低，識別能力不強(qiáng)，而且其流動性又大，學(xué)習(xí)時間少，所以項目部在編制應(yīng)急預(yù)案時更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性，應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá)，例如表2（某一現(xiàn)場處置方案的處置措施）。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容，才能確保在工人頻繁“流動”情況下，各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。

表2

緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

觸電1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。

2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識立即救護(hù)。

3、撥打120，同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。

高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。

2、撥打120，同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。

3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識進(jìn)行急救。

篇5

>> 電力施工安全與電力檢修問題 電力施工安全與電力檢修問題分析 電力施工安全與檢修 淺談電力檢修管理與施工安全問題 淺談電力施工安全與電力檢修 芻議電力施工安全與電力檢修 電力檢修與安全施工管理 新環(huán)境下電力施工安全與電力檢修問題之我見 電力檢修與電力施工安全的關(guān)系探究 談電力施工的安全管理與電力檢修 電力施工與電力檢修安全防護(hù)探討 關(guān)于電力檢修以及電力施工中安全問題的分析 當(dāng)前電力施工與電力檢修相關(guān)問題的分析與探討 電力檢修與安全管理策略研究 電力設(shè)備檢修施工安全管理優(yōu)化探析 試論電力檢修與電力施工技術(shù)的普及 電力檢修與電力施工技術(shù)普及的探析 關(guān)于電力檢修與電力施工技術(shù)的探討 電力變壓器維護(hù)與檢修相關(guān)問題探討 淺析電力檢修工作存在問題與管理方法 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：【關(guān)鍵詞】電力施工；安全問題 ；電力檢修中圖分類號：F407

文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言 電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行的重要部分。這不僅關(guān)系到企業(yè)的安危，也關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。因此要從維護(hù)社會持續(xù)發(fā)展的角度為出發(fā)點，堅定保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的精神，切實加強(qiáng)電力檢修管理與電力施工安全管理工作，針對現(xiàn)有問題，采取積極有效的管理措施，以維護(hù)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和電力設(shè)施的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。一、 目前我國的電力設(shè)施安全防護(hù)現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國的城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐也在不斷的加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快就會加大對電力的需求，電力的安全供應(yīng)的前提是要做好電力施工安全與電力檢修工作，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，使得電力設(shè)施的安全隱患性增大，但在建設(shè)的過程中，電力的線路通道由于外力或者人為破壞的原因，造成的規(guī)模性的停電事故發(fā)生的次數(shù)較多，而電力設(shè)施被破壞的內(nèi)在原因是由于安全措施做的不到位，一些電力施工單位對安全工作疏于防范，對于發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路缺少安全的防護(hù)意識，使得電力設(shè)施不能夠安全進(jìn)行作業(yè)，而電力的管理部門對此又監(jiān)管不力，最終造成電力事故的發(fā)生，電力安全事故的發(fā)生的當(dāng)事人是要承擔(dān)一定的法律責(zé)任，而施工人員或是造成事故發(fā)生的人為因素卻又缺乏這種法律意識，加之相關(guān)的部門對一些事故處理的不到位，成為電網(wǎng)安全供電的又一隱患，這樣會危害到人們的人身安全以及造成經(jīng)濟(jì)的損失。二、電力施工現(xiàn)場的安全管理

2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的控制。

2.2應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：① 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；④射線事故應(yīng)急預(yù)案；⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案；⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進(jìn)行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

2.3安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等，加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制同時審核 同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。

三、加強(qiáng)電力檢修措施和電力施工安全防范意識的培訓(xùn)

3.1加強(qiáng)安全知識的宣傳

要加大施工人員的安全防范意識，在安全生產(chǎn)管理中，要積極發(fā)揮電力企業(yè)文化的作用，對員工進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)和教育。安全教育不但是管理者的事情，也是企業(yè)每一個部門，每一個員工的事情。電力企業(yè)要定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，傳達(dá)上級的指示文件。要教育工人按照規(guī)定佩戴安全帽，攜帶必要的人身防護(hù)工具等等，這樣都是為了防止出現(xiàn)安全事故。

3.2加強(qiáng)檢修人員理論和實踐的培訓(xùn)

加大企業(yè)法人和管理人員對電力安全工作的重視度，同時，要把這種意識傳達(dá)給企業(yè)員工，讓他們了解安全生產(chǎn)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)者和員工一起學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識，管理者做到在管理的時候不徇私情，施工和檢修人員做到不違規(guī)操作。不能認(rèn)為開展電力安全建設(shè)只是提高企業(yè)管理的一種方式，要意識到安全建設(shè)對企業(yè)安全管理工作的影響，認(rèn)真接受這種管理模式。除此之外，要加大違規(guī)操作的處罰力度，樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。確保施工現(xiàn)場和檢修現(xiàn)場的安全，落實人員設(shè)備的安全責(zé)任制度，堅決查處違章操作行為，讓員工真正掌握安全知識，遵紀(jì)守法，保證施工的順利開展。四、針對各故障使用的檢修方法 4.1預(yù)防人為造成的破壞方法 在進(jìn)行電力線路施工后可以在電線路附近設(shè)置電線安全提醒標(biāo)志，提醒過往駕駛員在道路行駛時注意保護(hù)電力線路安全。同時，相關(guān)的管理部門要加強(qiáng)對高壓配電線路的保護(hù)，防止偷盜偷竊電線行為發(fā)生。對于施工部門，用電部門應(yīng)及時做好提醒，簽訂協(xié)議，避免施工過程中出現(xiàn)線路中斷等情況。

4.2預(yù)防天氣原因造成的破壞

避免天氣惡劣造成電力線路出現(xiàn)故障，一是要提高絕緣子對雷電的抵御能力，在近些年的工作積累中，可以看出針式絕緣子對雷電的抵御能力極高，應(yīng)用這種絕緣子使雷電產(chǎn)生的電流積累在針式絕緣上，減輕線路壓力。二是要加強(qiáng)檢測預(yù)防工作，電網(wǎng)的工作人員要定期對電力線路進(jìn)行檢修，同時加強(qiáng)和氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò)，保證能夠及時進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)對策略，進(jìn)行提前防范部署，最大程度的避免氣象災(zāi)害造成巨大損失。

4.3避免設(shè)備出現(xiàn)故障

在進(jìn)行電力線路施工時要選擇質(zhì)量良好的接線作為導(dǎo)線使用，可以選用銅鋁夾或者銅鋁線耳，能夠保證導(dǎo)線接觸靈敏。工作人員要長期有計劃的對線路桿塔進(jìn)行定期檢查，對出現(xiàn)問題的桿塔要及時維修。新工程施工要嚴(yán)格按照施工設(shè)計進(jìn)行施工。

4.4避免用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)施的線路故障

加強(qiáng)對疏漏電力設(shè)備的檢查，對于發(fā)現(xiàn)的無人管理的電力設(shè)備要及時進(jìn)行上報，同時要對設(shè)備及時檢查，發(fā)現(xiàn)損壞部分要及時維修，對于無法維修的，檢查其影響范圍，如果構(gòu)成影響不大的，應(yīng)及時拆除，避免線路安全問題。

4.5預(yù)防環(huán)境問題減少故障

要加大城市環(huán)境保護(hù)，加大城市空氣凈化程度，對化工廠排放的污染物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，減少城市汽車尾氣排放量，對不符合節(jié)約環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)的工程進(jìn)行整改。 結(jié)束語

電力檢修和施工中的安全問題關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是電力系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的保障。對于電力企業(yè)來說，安全是發(fā)展中的頭等大事，關(guān)乎企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，因此，加強(qiáng)電力施工中的安全和檢修問題的管理是非常重要的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：鐵道工程 施工 問題 對策

1.鐵道工程施工中存在的問題

目前，我國鐵道工程施工中還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在技術(shù)人員、管理人員嚴(yán)重不足，施工過程中的管理嚴(yán)重缺失，寅吃卯糧的現(xiàn)象屢屢皆是，以包代管、層次分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工測量存在誤差，工程施工計劃與施工現(xiàn)場脫節(jié)，缺乏實用可行的應(yīng)急預(yù)案，其具體內(nèi)容如下：

1.1 鐵道工程施工組織之間的渙散

由于鐵路營業(yè)線施工是一項復(fù)雜的工作，特別是較大的站場改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進(jìn)行。 往往一個環(huán)節(jié)出錯，都會誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來了隱患。 如果由于個別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場，對設(shè)備質(zhì)量、型號、數(shù)量沒做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會給以后發(fā)生事故埋下隱患。

1.2 施工過程中的違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重

有分析表明，在鐵道施工中發(fā)生的事故大多數(shù)都是由于違反相關(guān)安全規(guī)定而造成的，有些施工人員以及技術(shù)人員素質(zhì)較低，專業(yè)水平不高，在施工的過程中違反了相關(guān)的施工規(guī)定，導(dǎo)致線路的質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.3 施工測量存在誤差

在進(jìn)行鐵道施工的過程中， 施工測量時其中最重要的一項內(nèi)容，如果測量工作沒有做好，導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)，不僅會影響到整個工程施工的進(jìn)度，帶來不必要的成本浪費，還會嚴(yán)重影響到施工質(zhì)量，給施工安全帶來重大隱患。施工測量存在誤差主要有以下兩點原因：第一、就是相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水平較低，缺少責(zé)任心，在進(jìn)行測量的時候沒有認(rèn)真做好相關(guān)工作。第二、就是測量設(shè)備存在問題，導(dǎo)致測量出現(xiàn)誤差。 在進(jìn)行施工測量的過程中要應(yīng)用的測量設(shè)備有很多種，如果沒有對這些設(shè)備進(jìn)行正確的選擇以及定期進(jìn)行檢查與校正，就會造成誤

1.4 缺乏實用可行的應(yīng)急預(yù)案

在例行管理中， 各級管理部門對鐵路營業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗。對一般常見的突發(fā)狀況也能做到及時恰當(dāng)?shù)奶幚?，但是?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無策。

1.5 施工計劃臨時調(diào)整或者變更

由于信息傳遞系統(tǒng)不夠健全 ， 而鐵道工程又是一項大型的建設(shè)項目，所涉及的部門與人員眾多，如果施工計劃臨時調(diào)整或者變更，很難及時的將信息傳遞給所有的施工部門，這樣現(xiàn)場的施工人員就很難在最快的時間里做出相應(yīng)的調(diào)整并制定出與新方案想對應(yīng)的安全防護(hù)措施， 造成施工現(xiàn)場很多不安全因素的存在，很容易將一些關(guān)鍵施工程序錯過，使施工安全無法得到保障。

2.解決鐵道工程施工中問題的對策

為進(jìn)一步改善鐵道工程施工現(xiàn)狀，針對上述鐵道工程施工中存在的問題，解決鐵道工程施工中問題的對策，可以從建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計劃、健全工程的施工檢查制度制定、實用可行的應(yīng)急預(yù)案四個方面采取措施，下文將逐一進(jìn)行分析。

2.1建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度

鐵道工程建設(shè)在保證質(zhì)量的同時 ，也要保證施工安全，建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度。 施工單位要在開始施工之前與監(jiān)督管理部門簽訂施工安全協(xié)議，明確規(guī)定施工標(biāo)準(zhǔn)與處罰內(nèi)容，一旦在施工的過程中出現(xiàn)違反規(guī)定的事故，就要對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，通過運用嚴(yán)格的處罰機(jī)制來增加個部門的安全意識，約束他們的應(yīng)為，這樣就能有效地減低施工風(fēng)險。

2.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計劃

鐵道工程施工計劃在鐵道工程施工中必不可少。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計劃，減少鐵道工程施工計劃的變更，可以降低鐵道工程施工建設(shè)中的信息溝通障礙，確保鐵道工程施工的質(zhì)量。對鐵道工程施工的領(lǐng)導(dǎo)而言，鐵道工程施工領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格加強(qiáng)對鐵道工程施工計劃的控制，嚴(yán)把施工命令關(guān)，一旦鐵道工程施工計劃出現(xiàn)調(diào)整或變更，應(yīng)及時傳達(dá)給鐵道工程施工人員，以便鐵道工程施工人員在現(xiàn)場施工中進(jìn)行調(diào)整各工種作業(yè)環(huán)境，為鐵道工程的順利進(jìn)行提供保障。

2.3健全工程的施工檢查制度制定

鐵道工程是一項涉及眾多部門的大型工程， 要建立明確的施工檢查責(zé)任制度，明確各部門的責(zé)任，具體表現(xiàn)在以下幾個部門：第一、就是工程質(zhì)量監(jiān)理公司，這一部門主要負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量問題，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不符合相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定的施工行為時，就要向有關(guān)部門進(jìn)行及時的匯報，并提出相應(yīng)的解決方案。第二、就是鐵路運輸安全監(jiān)管人員，他們主要負(fù)責(zé)對施工工程的監(jiān)督工作，如果發(fā)現(xiàn)施工過程存在安全隱患，有權(quán)要求相關(guān)施工部門馬上停止施工。 第三、就是鐵路施工部門，這一部門主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工工作，要嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量。 以上三個部門是進(jìn)行鐵道施工的重要部門，在明確施工監(jiān)督檢查責(zé)任的基礎(chǔ)上，要做好相關(guān)的配合工作，以保證工程的順利進(jìn)行。

2.4實用可行的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是施工準(zhǔn)備過程中為確保鐵道工程施工順利進(jìn)行而制定的，制定實用可行的應(yīng)急預(yù)案，可以確保鐵道工程施工的順利進(jìn)行。

總而言之，鐵道工程施工是一個多工種、多學(xué)科共同參與的一項活動，只有了解鐵道工程施工中存在的問題，針對這些問題采取必要的預(yù)防措施，才能提高鐵道工程施工管理水平，確保整個鐵道工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；安全監(jiān)理

一、安全風(fēng)險管理的實施

安全風(fēng)險管理要求在施工監(jiān)理工作中對施工環(huán)境以及施工活動中存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、度量、確定，并以此為依據(jù)進(jìn)行風(fēng)險處理過程的選擇、制定以及實施。施工安全監(jiān)理工作中的風(fēng)險管理是為了降低甚至消除施工過程中的風(fēng)險，控制以及避免施工安全事故的產(chǎn)生。施工監(jiān)理者需要在掌握必要的風(fēng)險控制知識與技術(shù)的基礎(chǔ)上開展安全監(jiān)理工作，確保對安全事故作出有效預(yù)防。在此過程中的工作主要包括以下三個方面：

（一）制定危險源清單

在建筑工程施工中，可能存在的危險源是導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生的主要原因，所以風(fēng)險管理的核心是對施工過程中的危險源進(jìn)行有效的控制。在工程項目施工之前，工程監(jiān)理人員要以工程特點以及施工場地的內(nèi)外部環(huán)境為依據(jù)，確認(rèn)和識別施工過程中容易出現(xiàn)的危險源，對于已經(jīng)確定的施工安全危險源要按照可能發(fā)生的頻率以及可能造成的損失為依據(jù)進(jìn)行分類，對于比較嚴(yán)重的施工危險源要采取針對性措施進(jìn)行防范。

（二）對危險源進(jìn)行監(jiān)測與控制

在建筑工程施工中，監(jiān)理人員要以危險源清單列出的危險源為依據(jù)對工程施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行檢查與排查，當(dāng)施工環(huán)境等發(fā)生改變或者工程必須做出變更的時候，要對風(fēng)險防范以及處理方案的變更必要性作出研究。同時要重視查看是否存在遺漏危險源的情況，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在沒有被列入清單的危險源就應(yīng)當(dāng)對危險源進(jìn)行重新的識別、確認(rèn)以及評價，同時制定出具有針對性的控制措施與控制方案。

（三）對安全事故的應(yīng)急預(yù)案做出審查

在建筑工程施工中，施工單位負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制?？茖W(xué)全面的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案是對風(fēng)險損失進(jìn)行有效控制的手段和工具，其主要作用是在發(fā)生安全事故以后能夠?qū)Υ紊鹿实陌l(fā)生和蔓延做出有效控制，從而最大限度的減少人員傷亡、降低對環(huán)境和財產(chǎn)的損害。安全事故應(yīng)急預(yù)案在建筑工程安全管理與控制中的重要性決定了監(jiān)理人員必須要重視對應(yīng)急預(yù)案的審查以確保應(yīng)急預(yù)案具有明確的目標(biāo)、可行性以及合理性。

二、建筑工程開工前的安全監(jiān)理工作

做好建筑工程施工各項準(zhǔn)備工作是確保工程能夠安全進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，所以建筑工程監(jiān)理人員有必要在建筑工程開工前主動開展安全監(jiān)理預(yù)控工作，通過事前預(yù)防以及主動控制將安全隱患消滅在源頭。在施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作主要包括以下幾個方面：

（一）對施工單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查

安全生產(chǎn)條件包括施工單位的管理制度、管理組織、管理技術(shù)以及施工設(shè)備、設(shè)施等。施工前的安全監(jiān)理工作就是通過核查這些施工條件是否符合安全生產(chǎn)的要求，初步判斷安全生產(chǎn)的基本條件是否得到保障。安全生產(chǎn)許可證制度已經(jīng)在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┒嗄辏瑢τ跊]有達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)定條件的企業(yè)將不預(yù)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，也不具備承攬工程的資格。所以監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理狀況做出檢查以確定施工單位的安全生產(chǎn)狀況。

（二）對設(shè)計文件充分了解與掌握，積極參與技術(shù)交底工作

在進(jìn)行設(shè)計交底工作之前，監(jiān)理人員有必要對設(shè)計文件進(jìn)行充分了解與掌握，對設(shè)計文件中涉及施工安全的問題進(jìn)行審查并提出相應(yīng)的建議與意見。同時監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計技術(shù)交底工作，對設(shè)計文件的原則、構(gòu)思以及對質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行充分了解，從而能夠有針對性的開展工程監(jiān)理工作。在設(shè)計技術(shù)交底過程中，監(jiān)理人員可以要求設(shè)計單位在安全施工方面提出一些建議和意見來作為開展具體工作的參考依據(jù)。

（三）對安全技術(shù)以及專項施工方案進(jìn)行審查

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在建筑工程施工中，安全技術(shù)知識以確保生產(chǎn)安全為目的。在工程建設(shè)過程中存在一些具有較大危險性的分部分項工程，如土方開挖、基坑支護(hù)、吊裝工程、施工用電、模板工程、腳手架工程等，對于這些分部分項工程施工單位要編制專項施工方案。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對這些專項方案的安全技術(shù)的成熟度與完善度做出審查，查看安全技術(shù)措施是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否具有可操作性與針對性。在專項施工方案的審查中可以通過對數(shù)據(jù)來源、計算方法以及安全評價結(jié)果的審查來確保施工的安全。

（四）督促施工單位在施工過程中使用安全防護(hù)用具

在建筑工程施工過程中，建筑材料、建筑設(shè)備以及建筑安全用具都會對工程的安全生產(chǎn)造成直接影響，作為監(jiān)理人員，有必要也有責(zé)任督促施工單位以及施工人員正確使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、腳手架等防護(hù)性用具，同時要對這些用具的質(zhì)量進(jìn)行，重點查看這些物品的質(zhì)量檢驗報告以及質(zhì)量合格證書等，確保這些安全防護(hù)用具能夠真正的發(fā)揮出保護(hù)施工人員安全的作用。

（五）對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查

在建筑工程的準(zhǔn)備階段，監(jiān)理人員需要對施工現(xiàn)場總平面布置的合理性進(jìn)行檢查，同時審查施工現(xiàn)場是否能夠保證正常施工、文明施工以及安全施工，地下管線以及地下工程是否已經(jīng)探明并作出了清楚的標(biāo)記，施工機(jī)械的規(guī)格、型號以及類型是否符合施工的需求，設(shè)備是否完好等。

三、建筑工程施工中的安全監(jiān)理工作

（一）對安全措施費使用計劃的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

安全措施費是保證工程項目建設(shè)安全生產(chǎn)條件的基本保障。因此監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的安全措施費使用計劃，并監(jiān)督安全措施費全額使用到保證施工安全的設(shè)施、材料、用具中，嚴(yán)禁挪作他用。同時提醒建設(shè)單位根據(jù)安全措施費使用計劃按時撥付安全措施費，以保證施工安全的順利運行。

（二）督促施工單位安全教育的開展

監(jiān)理人員在工程安全監(jiān)理過程中有必要要求并督促施工單位開展安全教育工作，并督促項目部、施工班組等進(jìn)行定期或者不定期的安全教育，從而讓施工工人在學(xué)習(xí)工程安全生產(chǎn)法規(guī)以及操作規(guī)程的基礎(chǔ)上提高安全防護(hù)意識。同時監(jiān)理人員有必要對施工單位的安全教育情況做出考核并對考核結(jié)果進(jìn)行分析，從而確保安全教育工作的落實與貫徹。

（三）對施工單位的安全生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查

監(jiān)理人員要以國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況開展定期或不定期的檢查，檢點應(yīng)當(dāng)放在深基坑施工、高處作業(yè)、腳手架、臨時用電、起重設(shè)備等危險性較大的部位，檢查這些部位的安全防護(hù)裝置是否與國家標(biāo)準(zhǔn)以及施工要求相符合；施工設(shè)備是否可靠；文明施工、環(huán)境保護(hù)以及消防安全是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

（四）對安全隱患較大的危險源進(jìn)行旁站監(jiān)理

在建筑工程施工該過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)以危險源清單以及確定的安全隱患較大的危險源為依據(jù)來確定監(jiān)理監(jiān)控工作的重點，如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工機(jī)械的拆裝、整體式腳手架的升降等，對于這些危險源，應(yīng)當(dāng)安排對相應(yīng)施工工藝或者操作規(guī)范熟悉的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理。

我們相信，監(jiān)理人員按照上述各階段監(jiān)理工作的重點，切實履行工程監(jiān)理人員的職責(zé)，將會有效的降低安全事故的發(fā)生，對保證施工安全具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]熊麗芳.建設(shè)工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理責(zé)任探討[J].桂林工學(xué)院學(xué)報，2004（03）.

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[6]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號.

篇8

【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問題

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個不同的基層生產(chǎn)單位，組織開展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點上幾個火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進(jìn)行簡單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿足于活動開展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過上級檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制和科普宣教，確實提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強(qiáng)各部門在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)項目部應(yīng)急管理體系和運行機(jī)制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作，為維護(hù)施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案演練的項目和側(cè)重點也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗預(yù)案。

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

2.2.2完善準(zhǔn)備。

通過開展應(yīng)急演練，檢查對應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.2.3鍛煉隊伍。

通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機(jī)制。

通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實戰(zhàn)、講求實效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項演練和綜合演練。

2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作

3.1風(fēng)險辨識與評價

3.1.1危險源的辨識

各單位根據(jù)本單位的特點，結(jié)合企業(yè)實際，采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務(wù)活動中的危險源進(jìn)行辨識，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險源臺賬。

3.1.2風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，按定性評價和定量評價相結(jié)合的方式進(jìn)行：定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類似事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；

•直接覺察到的風(fēng)險等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險性評價法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來評價危險源風(fēng)險性的大小，其表達(dá)式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險值；

L-發(fā)生事故的可能性大?。?/p>

E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個中間值，具體如表2：

表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護(hù)的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，1人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗，把風(fēng)險性分值分為5個等級，具體如表4：

表4危險等級劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險，需立即整改

70-160顯著危險，需要整改

20-70一般危險，需要注意

20以下稍有危險，可以接受

通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價，計算D值，當(dāng)D≥160時，為不可接受風(fēng)險。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險源辨識與風(fēng)險評價，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對于中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機(jī)械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機(jī)傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險程度的情況，制定確實可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準(zhǔn)備工作

3.2.1制定演練計劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達(dá)到的效果等；

分析演練需求，在對事先設(shè)定事件風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件，確定演練事件的類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計劃。按照演練活動的整體構(gòu)想，安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等；編制演練經(jīng)費預(yù)算，概算演練經(jīng)費，提出經(jīng)費籌措渠道。

3.2.2落實演練保障

主要包括人員、經(jīng)費、場地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強(qiáng)調(diào)預(yù)案的人員保障問題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個人和任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動起來，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實施

4.1演練的啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部的架橋機(jī)傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。

4.1.2.2實戰(zhàn)演練過程控制（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開展的）

在實戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動?？刂迫藛T應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場，保障部負(fù)責(zé)演練場地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評估與總結(jié)

4.1.5.1演練評估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價。可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實施的情況，撰寫演練評估報告。

演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地組織應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練、加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新儲備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎懲

演練組織單位要對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報批評。

5.結(jié)束語

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

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篇9

督查指導(dǎo)檢查情況匯報材料

為貫徹落實鐵路總公司黨組關(guān)于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現(xiàn)大的閃失，堅決守住安全紅線，根據(jù)《開展鐵路建設(shè)安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求，結(jié)合我工區(qū)的實際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎(chǔ)上，至x月末之前，繼續(xù)開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，結(jié)合我工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實際情況開展了安全生產(chǎn)大檢查活動?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次活動我工區(qū)高度重視，及時宣傳貫徹了各級關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，成立了安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，確保檢查工作落實到位。

二、規(guī)定了檢查內(nèi)容，確定了檢查方式。

此次活動查從x月開始，到x月底結(jié)束。檢查采取項目部自查，對我工區(qū)各施工點進(jìn)行了全面排查，條塊結(jié)合。檢查內(nèi)容包括：思想認(rèn)識及責(zé)任意識方面、制度體系建設(shè)與有效運行方面、現(xiàn)場作業(yè)控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害）、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施的有效性、應(yīng)急預(yù)案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害應(yīng)對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進(jìn)行了嚴(yán)格要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)安全大檢查工作。

工區(qū)高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關(guān)于安全大檢查的工作部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責(zé)任，深入扎實推進(jìn)安全大檢查工作。

2、突出排點，大力整治安全隱患。

要切實加強(qiáng)重點工程、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面排查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責(zé)任，嚴(yán)格按照閉環(huán)管理要求，及時對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領(lǐng)導(dǎo)包保、跟蹤整改，在確認(rèn)具備安全條件后，方可恢復(fù)施工。

3、加大考核力度，落實安全管理責(zé)任。各級檢查組要深入現(xiàn)場，身體力行，仔細(xì)排查。排查工作必須實施執(zhí)表檢查，落實檢查責(zé)任，對于組織、排查、整治不力，規(guī)章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發(fā)生安全事故或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和工點，要嚴(yán)格按照規(guī)定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強(qiáng)信息溝通與工作情況匯報。

明確主管部門與主管人員，認(rèn)真抓好安全大檢查期間的信息上報工作，每周進(jìn)行一次工作小結(jié)，內(nèi)容包括大檢查活動的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題，同時附1～2個正反方面的典型案例，于每周六11點前形成工作小結(jié)及“安全問題排查與整改情況統(tǒng)計報表”，每月安全對大檢查工作進(jìn)行一次總結(jié)。

四、對檢查出的問題進(jìn)行匯總。

我工區(qū)每周、月對檢查的情況進(jìn)行匯總，登入臺帳，認(rèn)真分析、研究，做好總結(jié)。

至開展安全大檢查活動以來發(fā)現(xiàn)問題x個，已整改問題x個，未整改問題0個。下發(fā)x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動的主要成果。

⑴思想認(rèn)識及責(zé)任意識方面。

通過本次活動，我工區(qū)各級干部、員工安全思想認(rèn)識到位，積極參加本次活動，責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，以高度的警覺性和責(zé)任心履行安全管理責(zé)任。例如：1。3km路基現(xiàn)場管理混亂，現(xiàn)場技術(shù)主管、技術(shù)員及施工人員安全意識普遍偏低，對現(xiàn)場的安全管控能力低下，不能及時有效的發(fā)現(xiàn)、整改、落實安全生產(chǎn)問題。在本次活動開展后，該施工點現(xiàn)場主管劉寶全、技術(shù)員邱賀及現(xiàn)場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”的要求，施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設(shè)及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責(zé)任制考核為主要內(nèi)容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規(guī)違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規(guī)章制度認(rèn)真落實到位，人員配備與安全教育培訓(xùn)滿足要求；三是施工階段安全風(fēng)險管理得到了強(qiáng)化，風(fēng)險辨識與過程控制到位，并建立風(fēng)險管理臺賬。

⑶施工現(xiàn)場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核，認(rèn)真執(zhí)行落實。二是大型機(jī)械設(shè)備施工手續(xù)完備。三是大型機(jī)械設(shè)備是能夠按規(guī)定進(jìn)行年檢和養(yǎng)護(hù)維修，通過本次活動不存在帶病運轉(zhuǎn)問題；安全操作規(guī)程嚴(yán)格認(rèn)真編制并執(zhí)行，對存在違規(guī)操作、違規(guī)使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，滿足相關(guān)安全規(guī)范要求。五是防洪重點處所采取了防護(hù)加固或搬遷措施；建立了預(yù)警機(jī)制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急救援演練，建立應(yīng)急救援隊伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題。

全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產(chǎn)大檢查活動，我工區(qū)員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態(tài)可控，但是人有不足。在進(jìn)行施工生產(chǎn)活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產(chǎn)、安全兩手抓。

篇10

【關(guān)鍵詞】高層房屋；施工安全；風(fēng)險控制

1.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險概述

高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前，學(xué)術(shù)界對風(fēng)險的定義主要為兩種，其一是“具有不確定性的未來損失”，其二是“因特定因素造成的差異性結(jié)果”。雖然對風(fēng)險的定義尚未完全統(tǒng)一，但是從上述定義中不難看出，風(fēng)險具有不確定性、造成損失的可能性。因此，高層房屋建筑施工安全風(fēng)險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失的不確定性[1]。

2.安全風(fēng)險識別分析

2.1安全風(fēng)險識別的基礎(chǔ)資料

可靠的數(shù)據(jù)是進(jìn)行有效安全風(fēng)險識別的基礎(chǔ)。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風(fēng)險安全識別的準(zhǔn)確性。需要注意的是，在數(shù)據(jù)收集時，容易出現(xiàn)將無關(guān)的項目加入安全風(fēng)險識別的范圍，導(dǎo)致安全風(fēng)險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風(fēng)險識別的基礎(chǔ)資料主要包括：

（1）政府頒布的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。為了保證建筑施工的安全性，政府會出臺一系列具有強(qiáng)制性的規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風(fēng)險因素進(jìn)行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應(yīng)對建筑項目中存在的風(fēng)險因素是否存在于相關(guān)規(guī)定中進(jìn)行有效核實。

（2）同類建筑項目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關(guān)風(fēng)險因素的監(jiān)控所造成。對已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注的風(fēng)險因素，降低當(dāng)前建筑項目出現(xiàn)安全事故的可能性。

（3）自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風(fēng)、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。

2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故，其中高處墜落事故235起，占總數(shù)的53.17%；物體打擊事故66起，占總數(shù)的14.93%；坍塌事故59起，占總數(shù)的13.35%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.24%；機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，占總數(shù)的11.31%。與2014年相比，雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降，但建筑施工安全風(fēng)險仍然是全社會關(guān)注的焦點問題之一。

2.3安全風(fēng)險因素的識別對象

（1）人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此，人為因素是最主要的安全風(fēng)險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理中，需要從人為因素角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患[3]。

（2）物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風(fēng)險。因此，必須加強(qiáng)物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。

（3）機(jī)械設(shè)備。高層房屋建筑項目對機(jī)械設(shè)備的需求量較大，不同規(guī)格、型號的機(jī)械設(shè)備，在使用過程中存在不同的安全風(fēng)險。因此，為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率，必須對各項機(jī)械設(shè)備中潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的識別。

（4）施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展，新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應(yīng)用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性，各種施工工藝、技術(shù)在使用時的不確定性會大幅度增加，造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性，需要對施工方法的安全風(fēng)險識別工作給予重點重視。

3.安全風(fēng)險控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

（1）落實施工安全責(zé)任制。施工安全責(zé)任必須逐層落實，上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，下級負(fù)責(zé)人及時將安全風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況向上級進(jìn)行反饋，將施工安全責(zé)任落實到每一位項目參與者，確保施工安全風(fēng)險監(jiān)控。

（2）制定專項安全技術(shù)方案。對存在嚴(yán)重安全隱患的作業(yè)項目，必須制定具有針對性的安全技術(shù)方案，且方案一經(jīng)審批必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。同時應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的安全檢查工作，防止方案成為“一紙空文”。

3.2優(yōu)化安全技術(shù)

（1）根據(jù)施工作業(yè)的不同，需制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工方的安全技術(shù)水平與安全風(fēng)險控制有著緊密的聯(lián)系，安全技術(shù)水平不過關(guān)很會對施工人員的生命安全帶來極大的風(fēng)險。因此，施工方必須對相安全技術(shù)措施嚴(yán)格把關(guān)，并對技術(shù)人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

（2）采用最新的安全監(jiān)控技術(shù)。安全檢查是監(jiān)控施工安全風(fēng)險因素的重要手段。在過去，由于技術(shù)等方面的限制，安全檢查往往存在一定漏洞，無法實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展，在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應(yīng)警報等新型安全監(jiān)控技術(shù)，可以對安全敏感區(qū)進(jìn)行全程監(jiān)控，最大限度減少安全風(fēng)險盲點。

3.3構(gòu)建安全風(fēng)險管控體系

高層房屋項目施工安全風(fēng)險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術(shù)措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用；施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處，并對措施整改進(jìn)行監(jiān)督。同時，社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負(fù)責(zé)人，避免安全責(zé)任事故發(fā)生。

3.4充分做好應(yīng)急預(yù)案

安全風(fēng)險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應(yīng)急預(yù)案，將安全事故造成的損失降到最低。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）根據(jù)不同的施工安全風(fēng)險采取相應(yīng)的預(yù)防措施；（2）制定安全事故補(bǔ)救措施；（3）對施工人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)；（4）確立應(yīng)急預(yù)案的運行機(jī)制。

3.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念，沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當(dāng)中，很可能造成施工人員輕視施工安全事項，造成安全事故頻發(fā)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作具體內(nèi)容有：（1）對施工現(xiàn)場設(shè)備的配件、性能等進(jìn)行全面檢查。（2）落實施工設(shè)備備案制度，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)、故障等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，保證機(jī)械設(shè)備安全運行。（3）定期對施工現(xiàn)場的電氣、電路設(shè)施進(jìn)行檢查。（4）對施工現(xiàn)場的架子平臺、高空吊裝等進(jìn)行專項防爆、防塌檢查。（5）挑選一批具有高度責(zé)任心和安全意識的施工人員對施工現(xiàn)場的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督，為施工現(xiàn)場提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作

在高層房屋建筑工程施工過程中，安全管理緩解工作的內(nèi)容有：（1）加強(qiáng)施工工序與施工技術(shù)的規(guī)范性管理。（2）在開始施工前制定相應(yīng)的規(guī)范與制度，營造有序的施工環(huán)境，一方面起到未雨綢繆的效果，另一方面在發(fā)生安全問題時，能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進(jìn)行處理，將損失降到最低。風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作的內(nèi)容包括保險與擔(dān)保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行投保，通過保險理賠的方式轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險。擔(dān)保是第三方根據(jù)公開、公正、自由協(xié)商的原則，對施工過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行擔(dān)保。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險管理的重要措施。

3.7加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)

施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當(dāng)中，特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風(fēng)險，保障施工人員的人身安全，施工方必須重視對施工人員的培訓(xùn)，具體內(nèi)容有：（1）定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。（2）嚴(yán)格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證，防止出現(xiàn)無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。（3）在施工開始前，對施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進(jìn)行檢查，避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。

4.結(jié)語

高層房屋建設(shè)項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術(shù)復(fù)雜性強(qiáng)等特點，基于這些特點會造成施工安全風(fēng)險上升。因此，需要對施工安全風(fēng)險采取有效的措施進(jìn)行控制和管理，降低安全事故發(fā)生率，避免出現(xiàn)不要的損失，讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

參考文獻(xiàn)

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