導語：如何才能寫好一篇道路綠化報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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市政道路綠化工程不僅要具備交通運輸功能，而且還要保證景觀的美化，這就要求施工團隊在施工前要選用最的設計方案，并充分考慮當?shù)氐臍夂驐l件，選擇適當?shù)闹参锲贩N，做好施工前準備，并加強后期養(yǎng)護管理，使市政道路綠化的使用功效得到體現(xiàn)。市政道路的綠化景觀，從工程管理視角看，應加強對施工的管理，并注重提升道路的時代性，讓道路旁的綠化景觀與城市總體的綠化景觀保持一致，使市政道路的綠化景觀的質量和觀賞性得到保障。當前，城市綠化工程建設速度不斷提升，所以，在工程施工過程中要注重提高綠化設計的規(guī)范性和景觀的效果，做好工程養(yǎng)護。

【關鍵詞】

工程管理;市政道路;綠化景觀

0前言

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得我國的城市化水平不斷提高，市政道路綠化建設是城市基礎工程之一，是評價城市水平的一項重要指標。所以，為了提高市政道路綠化建設水平，需要對施工項目加強管理，改善工程施工技術，并充分考慮當?shù)氐刭|狀況、氣候條件等自然因素，選用適當?shù)闹参锞坝^，促進城市化與城市化生態(tài)共同發(fā)展，有效提高市民的滿意程度和生活質量。

1市政道路綠化工程施工概況

城市化進程的加快，使得城市道路綠化工程也取得了一定的成就。綠化工程為市政道路施工的輔助工程，能夠有效減低大氣污染，并對噪音污染的減小有所幫助，具有防止風沙、降低道路溫度的作用，能夠在一定程度上維持城市生態(tài)平衡，對提高市民生活質量具有重要的影響。市政道路綠化工程包括前期的工程策劃、工程建筑、后期工程管理三個方面的內(nèi)容。市政道路綠化景觀工程是一項復雜的工程項目，需要符合城市化的發(fā)展要求和發(fā)展規(guī)劃，不僅涉及到施工技術要求，而且對綠化藝術性、美觀性也有所要求。若在施工過程中，沒有結合當?shù)氐膶嶋H情況進行工程設計，就會直接影響市政道路的穩(wěn)定性和安全性，使得綠化植被達不到凈化空氣、美化城市的效果，加大植被后期的維護成本。另外，若工程設計不合理，還會使設計工程與實際施工脫軌，造成很多不可控因素，使市政道路綠化工程質量不能得到有效把握、控制，并拖延施工進度，影響綠化景觀的整體效果。

2加強市政道路綠化工程管理

市政道路綠化景觀建設，需要按照工程管理要求，進行必要的工程預算、施工設計、植被選擇、項目管理等，保證市政道路綠化能夠按照設計方案進行，具備美觀、凈化空氣等功能。

2.1施工前的設計規(guī)劃

施工前，首先要選用設計經(jīng)驗豐富的設計人員，保證市政道路綠化設計具有一定的創(chuàng)新性、藝術美觀性，符合大眾審美。在設計過程中，設計人員要充分考慮行車及行人的安全，以免植被對人的視線形成阻擋。在植被選擇時,首先要進行施工地點的考察，對城市自然因素進行考慮，尊重植被的鄉(xiāng)土性、適應性,保證喬灌木具有良好的防風沙、減噪音功能，并提高植物遮蔭、凈化空氣的效果。在市政道路人流量較大的繁榮地段，設計時要盡量選用少量喬灌木、大量草皮，保證景觀的藝術性，并控制繁榮地段的綠化程度，以免造成資源的浪費。在人口聚集密度較小的地段，可適量增加綠化面積，對土地進行綜合利用，提高市政道路的周邊環(huán)境。此外，設計人員還要對各施工環(huán)節(jié)和各施工細節(jié)加以考慮，優(yōu)化工程造價，提高工程設計質量，為綠道路施工提供必要的質量控制、進度控制依據(jù)。最后，工程負責人還要加強工程的管理力度，對工程規(guī)劃有所了解，結合設計人員的設計圖紙，進行人員配置、施工安排，對工程人員的組織架構進行優(yōu)化，保證每一環(huán)節(jié)施工人員的工作安排都具有合理性，能夠按質量標準、進度標準完成工程項目。此外，工程項目主要負責人還要以相關專家的建議、指導作為施工參考，對植物種植的規(guī)范、合理性等進行綜合評估，以免植物阻礙了道路通行視線和道路監(jiān)控，并對植物生態(tài)性加以考慮，對綠化施工進行監(jiān)測跟蹤，避免市政道路綠化在施工過程中出現(xiàn)技術性問題，引發(fā)水土流失等現(xiàn)象，破壞城市生態(tài)平衡。

2.2施工中的技術管理

市政道路綠化工程中，招標工作為設計環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)的銜接點，對整個工程有承上啟下的作用。因此，要加強對招標環(huán)節(jié)的管理，在編寫標書時，需要明確說明苗木與球的選用，以免因兩者間的差異，造成市政道路綠化工程不能達到預期效果，或加大造價成本。招標工作的合理規(guī)劃，能夠有效增加投標方的報價精準性，減少工程變更的發(fā)生率，利于施工單位進行項目施工安排。此外，提高道路工程管理水平，還需要加強綠化施工技術，保證為綠化工程質量。在選用植物苗木階段，要讓采購人員對供應方加強質量監(jiān)督，并請專業(yè)的生態(tài)環(huán)境專家，對苗木生存環(huán)境和生長狀況進行評估，確保選用的綠化植物符合當?shù)厣姘l(fā)展規(guī)律。除此之外，施工方還要對已種植的苗木進行檢測，適當調整苗木栽種間距，保證栽種環(huán)境適合苗木生長，提高綠化工程的有效性和建設的水平。

2.3完工后的綠化管理

為了確保證施工環(huán)節(jié)、栽種環(huán)節(jié)的景觀質量得到有效管理和控制，還要對完工后的道路綠化進行后期管理，加強綠化帶土質、栽種植物的維護，及時勘察植物的生長狀況，適量修剪枝條等。

3市政道路綠化工程施工管理

3.1加強施工規(guī)劃

在道路綠化工程開展前，要完善準備工作，保證市政道路綠化施工方向和施工過程更加合理、技術更加可靠，項目施工工程能夠順利開展。首先，在施工期，要成立相應的生態(tài)環(huán)保小組，對生態(tài)效果、景觀效果、植物生長狀況等進行分析、規(guī)劃，提出適當?shù)氖┕ふ{整措施，并成立工程管理專家組，對道路施工環(huán)境進行充分、細致的環(huán)境勘察。工程專家勘察內(nèi)容應包括市政道路綠化工程的系統(tǒng)規(guī)劃、設計，以及道路旁土壤屬性、土壤質量、道路下方管道排放狀況、生態(tài)環(huán)境特征等，以免道路綠化工程在施工過程中，對原有基礎設施、周邊環(huán)境等造成影響和破壞。其次，要根據(jù)生態(tài)環(huán)保小組對道路環(huán)境的勘察報告、評價等，調整或制定相應的道路綠化施工工程計劃。市政道路綠化工程計劃應包含施工進度控制、施工工作人員安排、管理人員工作安排、施工物料管理及規(guī)劃、施工技術規(guī)范與要求等，確保市政道路綠化施工結構更加合理，能夠結合施工情況進行施工結構的優(yōu)化，促使綠化工程施工順利、穩(wěn)步開展。

3.2提高土方質量

在道路綠化工程建筑中，要注重提高土方質量，保證工程綠化率，因為土方工程是市政道路施工的基礎，關系到整個道路的填埋安全，并與綠化植物的生長狀況息息相關，對綠化工程效果具有較大的影響作用。市政道路綠化施工團隊要依據(jù)施工準備階段的勘察結果，對施工現(xiàn)場、地下管道等進行標識，保證土方工程在施工過程中，能夠順利避開這些基礎設施，以免引發(fā)施工沖突或造成不必要的安全事故。另外，土方工程開挖階段，需要嚴格按照相關規(guī)劃進行開挖，以免形成過度開挖、開挖范圍過寬或過窄等現(xiàn)象，增加施工難度，加大施工成本。在土方開挖完成后，需要對基坑透水層以上的所有部分進行徹底清理，以免殘留石塊、垃圾等影響土壤質量，使綠化植物的生長受到抑制。最后，在基坑回填過程中，要注重提高回填土質肥度，進行適當?shù)氖┓适?，讓植物能夠健康、茁壯生長，并對土質密度進行適當調整，以免土質過密、過疏，影響植物生長。

4結束語

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2020年調研報告理論文章園林綠化水準的建議意見

近年來，x縣以自然生態(tài)和人工造景為依托，以縣城道路和河流綠化為紐帶，將各類綠地相聯(lián)系，構成了“點、線、面”相結合的綠化體系。在綠化樹種上堅持“適地適樹”、“喬灌草搭配”、“針葉樹和闊葉樹相呼應”。道路綠化建設上，采取道路綠化與道路建設同步發(fā)展，保持道路綠化覆蓋率，因地適樹選擇樹種;庭院綠化建設上，實施“見縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程，將庭院綠化向街道延伸。目前，x縣85%的單位庭院達到綠化標準。高標準、大手筆推進園林建設，邀請x、x、x等地專家，先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個專項規(guī)劃，大到整體布局，小到一街一景，細到一草一木，實現(xiàn)了城市規(guī)劃的全覆蓋。但是，筆者經(jīng)過2年的調查研討，認為x縣的園林綠化工作還存在一些不足，有待提高。

一、經(jīng)濟實用、自然生態(tài)是園林綠化的主導

經(jīng)濟實用、建設生態(tài)城市為主導思想，認識小城鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢及地方特色。小城鎮(zhèn)的生態(tài)主要體現(xiàn)在幾個方面：地方性強，小城鎮(zhèn)是一個基本上由當?shù)厝藰嫵傻目臻g實體，具有共同的文化背景和需求，在環(huán)境建設上容易獲得高度認同;尺度小，小城鎮(zhèn)具有人們生活和工作步行可達的小尺度，可以減少大城市中機動車流量帶來的空氣和噪聲污染等環(huán)境問題;城外是鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)的周圍通常被鄉(xiāng)村田野和自然山水景觀所包圍，是天然的

“田園城市”;低消費，小城鎮(zhèn)在物質生活方面較大城市簡單;低能耗，可以節(jié)約大量的調溫用能，同時具有很好的使用太陽能的條件。因此，要科學規(guī)劃，促進有序性建設發(fā)展。

二、目的要明確，突出特色

為改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環(huán)境，改善城鎮(zhèn)小氣候條件，改善市民的生產(chǎn)生活條件。針對這一目的與要求，見議不應建設指導思想模式、規(guī)劃觀念盲目仿效大城市，綠化建設過程中片面求大、求洋、求快，不但使城鎮(zhèn)綠化無法形成其獨特個性優(yōu)勢，而且花費了很多資金，要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色，特別是地方樹種的修剪與養(yǎng)護特色?？朔参锶郝渚坝^單調現(xiàn)象，不顧當?shù)氐乩憝h(huán)境特點，冷漠鄉(xiāng)土樹種，盲目引進外地觀賞植物等。用草本植物來點綴城市綠地，無疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉，如萬壽菊、鳳仙，一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見，因此要提倡多用本地樹種、本地植物。建設綠地時，一方面要爭取使用符合《園林樹木建植技術規(guī)程》要求的種植土，另一方面就要靠在養(yǎng)護管理時對綠地土壤進行改良，對植物在適當?shù)臅r候進行施肥。草坪可采用耐踐踏品種，提倡用地被植物替換草坪，如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾，常春藤、玉簪等，效果很好。

三、重視管理，建立高素質的養(yǎng)護隊伍

建管并重，完善政策性保障機制。重建不重養(yǎng)，管理水平落后，如果不進行綠化養(yǎng)護或養(yǎng)護不到位，前期的綠化資金投入就浪費了。這就要求綠化養(yǎng)護經(jīng)費要足額到位。綠化養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足是小城鎮(zhèn)綠化的一個普遍現(xiàn)象，已成為制約做好綠化養(yǎng)護工作的關鍵因素。所以要加大城鎮(zhèn)綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。

同時，要加強養(yǎng)護工人的養(yǎng)護知識培訓，一支好的養(yǎng)護隊伍是做好養(yǎng)護工作的關鍵，現(xiàn)在養(yǎng)護管理人員的技術業(yè)務素質有待提高。要解決這一問題就必須加強專業(yè)知識培訓，實行競爭上崗和崗位責任制，定崗定人。另外，要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織，加大宣傳發(fā)動力度，在輿論導向上和提高意識上下功夫，努力增強和動員全體居民共同參與愛綠行動，人人有責。

四、強化配套措施

配套設施不完善，建設中環(huán)境意識落后，使后期的管護難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護欄、廊道等配套設施上，加大投入與管理，有利于管理和節(jié)約成本。

總之，堅持經(jīng)濟實用、自然生態(tài)原則，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)

展的根本目的和最終目標。因地制宜、突出重點、注重實效、規(guī)模適

度、規(guī)劃科學、特色明顯、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，要牢牢

把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高

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一、恩施市城市綠化與城市生態(tài)建設的現(xiàn)狀

恩施的環(huán)境污染指數(shù)與宜昌等周邊城市相比較居于高位。進入21世紀以來，恩施市以建成“生態(tài)園林城市”、“國家級園林城市”為目標，大力加強綠化建設，增強城市環(huán)境競爭力，營造了“林中有城、城中有林”的城市園林風貌，注重水景觀與小區(qū)域生態(tài)環(huán)境的恰當融和，促進了城市中人與自然的和諧。

2005年以來，恩施市先后編制出臺《恩施市總體規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《恩施市城區(qū)山體綠化景觀節(jié)點概念規(guī)劃》等，通過高起點規(guī)劃、高標準建設和高效能管理，以路、橋、休閑廣場等為重點，加強城市基礎設施建設。到2007年底，隨著風雨橋、橡膠壩、鳳凰大橋、鳳凰山隧道、施州大橋等眾多大型市政工程和城市景觀的相繼建成，恩施城區(qū)基本形成濱江河綠化空間和群山環(huán)抱的綠色人居環(huán)境，五大公園鑲嵌的城市中央清江生態(tài)軸；自然山區(qū)林地、風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等串連的中心城區(qū)。點、線、面相結合的綠化生態(tài)體系，營造了“林中有城、城中有林”的城市園林風貌。通過規(guī)劃建綠、拆墻透綠、建路擴綠、見縫插綠等多種途徑，在全市開展了以片區(qū)、道路綠化為骨干，包括鳳凰山公園、親水走廊、單位、小區(qū)和城市防護林等在內(nèi)的點、線、面全面推進的城市園林綠化建設，使城市綠地布局日趨合理，園林綠化設施不斷完善，城市綠化總體水平明顯提高。

二、當前城市生態(tài)綠化存在的主要問題

（一）生態(tài)環(huán)境效能不高。這是當前城市綠化建設中比較突出的問題。當然這個問題的產(chǎn)生是多個因素影響的結果。由于我國大多數(shù)城市的發(fā)展（特別是近十年的發(fā)展）是以犧牲環(huán)境為代價的“爆發(fā)戶”式的發(fā)展過程，從而造成了城市發(fā)展壯大后環(huán)境綠化上的“先天不足”，生態(tài)環(huán)境的整體性已經(jīng)破壞。雖然通過現(xiàn)在的城市綠化來彌補，但如同補補丁一樣。城市綠地因在規(guī)劃設計階段未考慮生態(tài)效益指標的量化控制，只在其美化功能上做文章，強調平面效果。結果是建成后的城市綠地植物品種不夠豐富，植物群落的生態(tài)效益發(fā)揮不了。另外，草坪熱“溫度”不減，這樣就形成了很多以草坪為主的觀賞性較強的綠地。這雖然在一定程度上美化了城市環(huán)境，但是城市綠量還是不足，沒有形成合理的綠化模式及立體空間的綠色網(wǎng)絡。

（二）綠化維護成本高。因為受城市用地制約、土地市場沖擊等因素的影響，城市綠地建設受經(jīng)濟的困擾是必然的。但城市綠地建設中受這樣那樣人為因素的影響，而導致綠化維護成本的不斷攀高卻是值得深思的。城市綠化大量依靠外來植物的引種。由于外來植物的生態(tài)習性對異地環(huán)境的適應能力比較差，因此它對不良因子的抗性也就比較差。且不管外來植物的成本如何，單就要在以后維護這樣一個脆弱的生命，除了正常的防病治蟲、澆水、割草等日常養(yǎng)護外，往往還需特殊的“護理”，當然也就需要特別的費用了。

（三）城市“大樹進城”的現(xiàn)象普遍存在。近年來，城市的綠化不僅追求綠化覆蓋率與綠量，而且在加速綠化景觀上花大力氣。特別是“大樹進城”的現(xiàn)象特別普遍。而帶來的直接后果，不僅破壞了樹木原生地的生態(tài)環(huán)境，而且移植后的樹木自身生態(tài)功能的發(fā)揮也大打折扣。而一些專家學者早就對這種違背城市綠化建設規(guī)律的做法提出了質疑和批評，并指出了其危害性。

（四）綠色城市觀念沒有在市民意識中形成。有的單位集體或個人的綠化意識淡薄，存有僥幸心理、依賴心理，不主動地搞好自己的綠化，指望別人去綠化自己去享用；有的單位為完成指標把自己的綠色圈圍起來自己享用，這樣的結果是綠地率低下。保護生態(tài)、提高城市綠化水平需要每一個人的參與。

三、加強城市生態(tài)綠化建設的措施

（一）綠化規(guī)劃要有新高度，城市綠化要實現(xiàn)大發(fā)展，就必須改變過去條塊園林城市的模式，從單一的園林綠化，擴大到區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)的建設，既提倡生態(tài)城市規(guī)劃，建設城鄉(xiāng)一體的復合社會系統(tǒng)，實現(xiàn)自然――空間――人類的生態(tài)平衡和社會――經(jīng)濟――環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠化規(guī)劃要有新思路，城市綠化已不再是單純的綠地擴展和增加，而是逐步由單一的局部綠化、品種綠化、區(qū)域綠化向空間綠化、體系綠化、系統(tǒng)綠化過渡，要強調生物多樣性原則和生態(tài)性原理，注重綠化的人文景觀和人們休閑、生活的需求，追求綠化與自然的協(xié)調統(tǒng)一，從而滿足人們返樸歸真、同自然同生共存的美好愿望。

（三）做好城市的綠化規(guī)劃工作，這是建設生態(tài)城市、實施可持續(xù)發(fā)展的基礎。市區(qū)要有幾條縱橫交錯的綠化帶，使城鄉(xiāng)既分隔、又聯(lián)系在一起。市區(qū)各主要區(qū)域應有與本區(qū)域人口數(shù)量相適應的區(qū)域園林，包括公園、廣場綠地、街心花園或游樂園等等。

（四）加強居住區(qū)綠化建設工作，其綠化水平的高低會直接影響到城市總體綠化率。從規(guī)劃角度而言，要在居住區(qū)周圍搞綠化帶（圈），即一個區(qū)是一個小綠環(huán)，一個大居住區(qū)就是一個大的綠化環(huán)。

（五）重視道路綠化。道路綠化要合理選擇適合本地區(qū)的行道樹，要充分利用分車帶、隔離帶、交通道、橋頭綠地等。另外，道路綠化還具有遮蔭防曬、減弱交通噪聲、吸附塵埃等功能，其對改善城市衛(wèi)生、美化市容等方面也具有積極作用。同時通過對植物的色彩、外形、種類加以配置，可以使其形成色彩繽紛，美景如畫的長廊。

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一、主要工作

1、建立了創(chuàng)園工作的組織機構。成立了創(chuàng)園工作領導小組，由曹主任任組長；黨組唐書記、蔣副局長、黃主任，黨組成員曹主任任副組長；各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由黃金純同志兼任辦公室主任，石榮勝同志兼任副主任，具體負責日常工作。

2、營造了良好的創(chuàng)園氛圍。我局召開了創(chuàng)建縣級園林單位動員大會，局長作動員報告，就創(chuàng)園工作作了全面部署。通過采取開辟創(chuàng)園專欄、專題，在庭院重要部位張貼創(chuàng)園宣傳標語等強有力的宣傳方式，讓創(chuàng)園工作家喻戶曉，深入人心，營造了良好的創(chuàng)園氛圍。

3、建立了有力的督導機制。制定了創(chuàng)園工作方案，建立了督查制度，每周開展一次督查。為讓督查有據(jù)可依，我局將目標任務具體量化分解到各股室處所，并層層簽訂目標責任書，限期完成目標任務。對限期未完成任務的，予以通報批評；對活動中涌現(xiàn)出的先進典型進行通報表彰。

二、主要成效

經(jīng)過一年的艱辛努力，我局年度園林綠化工作取得一定成效。

1、綠化建設上新臺階。在搞好地面及辦公樓頂綠化的同時，組織工作人員多次上門作宿舍住戶做綠化宣傳動員工作，鼓勵住戶在各自陽臺上種植花草等各類綠色植物。目前，我局占地面積達2334平方米，綠地率達到34%以上。

2、園林建設添新亮點。圍繞打造縣級園林單位的奮斗目標，加快園林縣城建設進度，不斷完善城市功能。積極配合縣委、縣政府和有關部門，與他們保持一致行動，在植樹節(jié)等特殊節(jié)日開展植樹活動，使我縣道路綠化普及率和達標率達到了100%，道路綠化覆蓋率達30%以上。

3、園林綠化管理質量達新高度。建立健全了園林綠化管護長效機制，成立了城市園林綠化養(yǎng)護隊，增加了綠化養(yǎng)護人員，并逐月制定養(yǎng)護計劃。一年來，我們加強了庭院內(nèi)及周邊的植物管理，及時進行補植、整形修枝、防旱、除草、打藥、治理病蟲害等日常養(yǎng)護工作，保證了院內(nèi)樹木整齊完整，修剪規(guī)范，長勢良好，無病蟲害。完善了綠化管護規(guī)章制度，健全了組織機構，落實了管理責任聘請了兼職管護人員，設置了警示標牌和防護設施，作好了澆水、施肥、噴藥、防凍、防蟲、修枝整形等日常管護工作，建立了管護長效機制。推行了共建聯(lián)防責任制，充分發(fā)揮樓棟長、退休老黨員、和居民戶的積極作用，與守樓護院、治安聯(lián)防有機結合，加強管護。

三、年工作要點

1、進一步抓好宣傳工作，營造良好氛圍。

2、完善檔案資料的收集整理工作。

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以科學發(fā)展觀為指導，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，深化農(nóng)村環(huán)境長效管理工作機制，把農(nóng)村環(huán)境管理與促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質量和健康水平結合起來，為建設“三創(chuàng)之都、大橋新城、幸?！碧峁┍Ｕ稀?/p>

二、工作目標

按照年全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長效管理工作的總體要求，通過開展農(nóng)村環(huán)境長效管理“達標村（居）”創(chuàng)建工作，進一步推進農(nóng)村環(huán)境長效管理工作體制機制的完善和管理效果的提升。

三、創(chuàng)建標準

（一）農(nóng)路：道路及其用地范圍內(nèi)無暴露垃圾；路肩邊坡排水溝整理到位；路肩邊坡無15cm以上的高草，無種植；路面（橋面）干凈整潔，無堆積和拋灑物，無占道和占道攤曬農(nóng)作物、損壞綠化等現(xiàn)象；橋下無堆積物、無住人、停泊船只等現(xiàn)象；路口拐彎處無遮擋視線的障礙物，用地范圍內(nèi)無攤曬農(nóng)作物。

（二）河道：河面、溝塘水面無惡性水生植物、漂浮物、無障礙物；河水潔凈、無工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直排入河等現(xiàn)象；河坡無翻耕種植、無高桿雜草、無垃圾；河兩岸青坎無違章搭建，無肆意取土、亂占河道現(xiàn)象。

（三）綠化：河坡、道路綠化林帶整潔，無秸稈焚燒、無明顯病蟲害。硬質化道路每側一排喬木以上，一、二級河道每側五排喬木，三、四級河道每側兩排喬木以上。

（四）垃圾收集：無暴露性、陳舊性垃圾，垃圾日產(chǎn)日清無積存。

四、申報時間、程序、內(nèi)容

1、申報時間：每年7月1日-9月30日

2、申報程序：申請農(nóng)村環(huán)境長效管理達標村（居）須由鎮(zhèn)長效辦初驗合格后向區(qū)長效辦申報（申報表附后）。

3、申報內(nèi)容：鎮(zhèn)政府的申請報告須附有創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境長效管理達標村（居）的工作總結、相關指標完成情況和證明材料（包括日常臺賬資料、主要指標報告以及申報表）。

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一、基本情況

××*市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總面積1946平方公里，人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一，××*市堅持把城市建設列為全市四大工作重點之一，按照“先行一步，適度超前”的原則，大力實施城市化推進戰(zhàn)略，用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍圖，用大投入加快城市的發(fā)展，用大整治強化城市的管理，用大發(fā)動提高市民的城市意識和參與意識，促進了城市建設的跨越式發(fā)展。目前，該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里，城區(qū)人口增加到39萬人，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達41.5%，人均公共綠地面積13.9平方米，城市化水平達47.5%，先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設帶動了經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，2005年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元，地方財政收入突破10億元。在2005年全國中小城市綜合實力評比中，××*躋身百強，居第81位。

從參觀考察的情況看，××*城市建設主要有以下幾個特點：

（一）城市基礎設施規(guī)模大，功能全。一是城市交通體系。目前，××*市市區(qū)擁有骨干道路54條，總長度260多公里，人均擁有道路面積14.1平方米，構成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設施建設標準較高，從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看，路面一般為三塊板，雙向四車道或六車道，高標準瀝青罩面，主路面寬度均不低于40米，綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等，配套設置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設施，部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設。二是公共基礎設施。幾年來，××*市水、電、暖、燃氣供應和污水處理能力較以前都有了大幅增長，建成了兩座凈水廠，使城市供水普及率達到98.8％；城市萬人擁有車輛達到9.8標臺；城區(qū)建設了液化氣站和供氣管網(wǎng)，礦區(qū)建設了煤氣站，燃氣普及率達到98％；實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱，全市集中供熱面積達325萬平方米，集中供熱率達76％；積極推行生活垃圾收運方式改革，建設了地下封閉式垃圾轉運站，擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處，垃圾糞便無害化處理率達100％；投資4239萬元，建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。

（二）城市綠化景觀豐富、別致，山水園林特色鮮明。在公共綠化方面，××*采取了以公園景點綠化為龍頭，以街頭綠地為點綴的獨特模式，近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點，現(xiàn)有公園廣場12個，街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場，面積都不太大，平均不超過5公頃，但是設計新穎別致，有機融合了東西方園林造景和建筑設計風格的特色，而且星羅棋布，布局合理，市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面，最大的特點是逢路必有綠，甚至有些地段，道路主體尚未開始建設，綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主，但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設計和顏色搭配都不相同，綠化形式豐富多彩，景觀效果很上檔次。許多道路單側綠地的寬度在20米以上，青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠，各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠，使庭院綠化與道路綠化連為一體，自家綠化變?yōu)楣簿G化，有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位，在墻體外側栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物，也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面，突破了傳統(tǒng)平面綠化模式，在公園、道路等地段，采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法，豐富了綠化層次，如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體，而且山水相依、風格各異、特色鮮明。

（三）城市容貌整潔亮麗，居民文明程度高。一是沿街建筑外墻的墻體在粉刷的用料、顏色、圖案方面都嚴格一致，非常協(xié)調，一個路段一種風格。墻面大部分是一般防水涂料，也有些采用高檔涂料粉刷，或者貼瓷、面磚，掛花崗巖板等，都能與所在路段的功能區(qū)劃、整體風格協(xié)調搭配。二是沿街商戶全部坐店經(jīng)營、一戶一匾，沒有占道經(jīng)營、沿街叫賣、門頭牌匾設置混亂的現(xiàn)象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路燈，一條路一個燈型；沿街單體建筑和庭院內(nèi)安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈；公園和景點內(nèi)安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈，提升了城市夜色景觀水平。四是城區(qū)交通秩序井然。各類交通信號燈、標示標線設置施劃齊全。車輛行人各行其道，公交、出租車輛掛牌行駛，城區(qū)沒有三輪機動車、農(nóng)用車、非法改裝車輛載客現(xiàn)象，也沒有畜力車上路。沿街綠化帶外側部分路段設有臨時停車標志，城區(qū)繁華路段極少有路邊隨意停車現(xiàn)象。五是城市環(huán)境衛(wèi)生良好。道路兩側每隔一個路段設有分類垃圾箱、移動式垃圾桶、密封式垃圾轉運站等垃圾收集設施，在部分公園、景點設有環(huán)保生態(tài)型免水沖式公廁。所到之處，大部分路段、廣場、景點都有環(huán)衛(wèi)工人在打掃衛(wèi)生，城區(qū)內(nèi)沒有垃圾死角，沒有亂丟垃圾現(xiàn)象，沿街墻體粉刷如新。

二、主要做法

（一）精心策劃建設，彰顯城市特色。近年來，××*的城市建設工作始終緊緊圍繞生態(tài)型、現(xiàn)代化山水園林城市這一規(guī)劃定位，牢牢抓住創(chuàng)建國家級園林城市這一契機，大到總體規(guī)劃設計、區(qū)域布局，小到道路建設、園林綠化、片區(qū)改造、單體設計，無不在“精、特”兩字上下足了功夫。他們充分利用城區(qū)三面環(huán)山環(huán)水、山水城相間相融的自然環(huán)境風貌，把城市景觀重點放在園林綠化和具有現(xiàn)代化氣息的公共基礎設施建設上，精心打造生態(tài)型、現(xiàn)化化山水園林城市，大打“綠色”牌。在園林綠化方面，以增綠量、建精品、創(chuàng)特色為目標，以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點，高標準、大規(guī)模推進城市園林綠化。2003年以來，累計投入城市綠化資金4.7億元，城區(qū)園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃，綠化覆蓋率由38.2%提高到41.5%，人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米，三項主要指標均超過《國家園林城市》標準。道路綠化建設方面，“十五”期間，不惜資金對市區(qū)及周邊總長238公里的65條城市道路進行了徹底改造及高標準、大規(guī)模、上檔次、人性化的綠化、亮化，在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化，追求綠化設計自然化、道路綠化公園化，一路一品、一街一景，形成了多層次、多格局的綠化模式；以拆墻透綠為突破口，抓好庭院綠化，對城區(qū)主干道沿街46個單位庭院全部實施了拆墻透綠，將庭院綠地變成了街道景點；齊心協(xié)力抓好大環(huán)境綠化，2003年來城區(qū)義務植樹200萬棵，植樹成活率和保存率達91%；相繼建設了京滬高速防護林帶，平陽河、柴汶河沿河防護林帶，環(huán)城北路防護林帶，開發(fā)建設了青云山風景區(qū)和蓮花山風景區(qū)。全市形成了城區(qū)公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護綠地、風景名勝區(qū)等大環(huán)境相結合的城市綠地系統(tǒng)。在城市建設的具體實施過程中，為確保出精品，他們始終堅持“不干則已，干就干精品，創(chuàng)一流”的原則，嚴把規(guī)劃、建設、管理三關。原創(chuàng)：規(guī)劃上高起點，不論區(qū)域規(guī)劃還是單體建筑設計，都進行綜合評估、整體策劃和多層次論證，擇優(yōu)選擇規(guī)劃設計單位；建設上嚴格程序，嚴格審批，嚴格標準，將道路、綠化等基礎設施建設項目納入有形建設市場進行招投標，有關部門全程監(jiān)督，優(yōu)選隊伍。建設過程中建立嚴格的質量安全保證和施工組織體系，引入競爭和監(jiān)理機制，全程質量監(jiān)理監(jiān)督，分部分分項驗收，切實保障了精品工程的精品質量。

（二）多管齊下，重拳出擊，徹底根治城市頑疾。近年來，××*以創(chuàng)建和諧城管為目標，用大整治、重手法強化城市管理，由城管執(zhí)法部門牽頭，規(guī)劃、建設、公安、交通等部門密切配合，強勢出擊，開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治，徹底解決了一批城市管理老大難問題。一是超前工作，清查違法建筑。按照“預防為主、超前工作”的思路，城管執(zhí)法部門對城鄉(xiāng)結合部、城市重要部位、重點建設工程周圍進行定點蹲守、定期巡查，對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，有效杜絕了違法建設的發(fā)生。二是疏堵結合，整治市容秩序。在對城市市場容量、經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量、車流量等情況調查摸底的基礎上，規(guī)劃并新建改造了一批集貿(mào)市場、專業(yè)市場和步行街，在特定路段施劃了機動車、自行車臨時停放區(qū)，設置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎設施，為經(jīng)營宣傳活動和市民生活提供了環(huán)境。同時，加大管理力度，改進工作方法，變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”，提高上街巡查率，對市民反映強烈的馬路市場、流動攤點等占道經(jīng)營行為堅持不間斷巡查清理，取締了城區(qū)所有馬路市場。為鞏固整治成果，采取集中行動與分散管理相結合的辦法，對重點路段實行“四定一查”，即定人、定時間、定路段、定責任和上街督察制度，堵住一早一晚占道經(jīng)營的高發(fā)時段，逐漸改變了占道經(jīng)營的陋習，形成了坐店經(jīng)營的良好習慣。采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施，重點清理城市“牛皮癬”。組成清刷小組，全天上路巡查，對發(fā)現(xiàn)的小廣告及時進行清刷覆蓋，每天上午九點以前，對城區(qū)主要街道出現(xiàn)的小廣告全部清理完畢。啟用“追呼”系統(tǒng)，將查實的亂噴亂涂手機號碼錄入系統(tǒng)，不間斷撥打呼叫，并向其收取信息費，使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費用，切斷其違法業(yè)務聯(lián)系。夜間，執(zhí)法人員采取巡查、蹲點等方式，架網(wǎng)抓獲亂貼亂畫人員。同時，實行有獎舉報制度，對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人的單位和群眾給予獎勵。這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告的違法行為人，使城市“牛皮癬”得到有效治理。另外，還按照“一店一匾”和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一材質、統(tǒng)一審查）的管理標準，采取宣傳教育、限期整改、“三步走”的方法對城區(qū)戶外廣告牌匾進行了綜合整治，取得顯著成效。三是雙線包干，全天衛(wèi)生保潔。在加大投入、健全環(huán)衛(wèi)設施的基礎上，面向社會聘請臨時保潔工，并實行了環(huán)境衛(wèi)生雙線保潔責任制。即環(huán)衛(wèi)處全體干部職工、臨時保潔員為一條線，實行包路段責任制，一人一段，責任到人，嚴格考核獎懲；建設系統(tǒng)各單位、局機關干部職工為一條線，全部上路包衛(wèi)生、包市政設施，對包干范圍內(nèi)路段的衛(wèi)生保潔工作進行監(jiān)督檢查。向沿街居民和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放宣傳材料，與其簽訂保潔責任狀，促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。在白天實施不間斷保潔的基礎上，成立了20多人組成的環(huán)衛(wèi)機動隊，配置了小型垃圾收集車，專門用于中午下班時段和夜間巡回保潔，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔工作的全天化、制度化和社會化。四是步步為營，徹底清除“黑車”。從2003年開始，××*市政府和有關部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰的辦法，對城區(qū)非法運營車輛進行了綜合整治。第一步，年審把關。通過年審淘汰一批手續(xù)不全、車況不合格的運營車輛。第二步，集中清理。在宣傳教育、調查摸底的基礎上，由公安、交通、城管執(zhí)法等部門抽調人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，采取動靜結合、點面結合、流動巡查的辦法，由點到線到面，展開聯(lián)合整治，對無行車牌證且無營運證等違規(guī)、違章經(jīng)營的出租車輛，嚴罰，發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，形成路面整治的高壓態(tài)勢，在最短的時間內(nèi)將非法營運車輛從城區(qū)出租市場清理出去。第三步，綜合整治。對非法運營車輛，工商部門不予辦理營業(yè)手續(xù)，并逐步清除城區(qū)所有三輪“摩的”的銷售網(wǎng)點；公安交警部門不予掛牌，并堅決查扣外地車牌本地運營的車輛；技術監(jiān)督部門負責查處所有非法改裝車輛，并全面清查各類違法車輛改裝的“地下工廠”，從源頭上遏制了“黑車”的產(chǎn)生。第四步，長效管理。在完成查處取締非法營運車輛的基礎上，從有關執(zhí)法單位抽調人員，組成20人的城區(qū)出租車市場管理執(zhí)法隊伍，以定點檢查和流動巡查相結合的形式，常年堅持不間斷地路面檢查，防止反彈，逐步使城區(qū)出租車市場秩序走上正規(guī)。經(jīng)過三年多的努力，“黑車”在××*城區(qū)已經(jīng)完全銷聲匿跡。

（三）建章立制，責任到位，實現(xiàn)城市社會化長效管理。近年來，××*市先后下發(fā)了《實施城市管理相對集中行政處罰權規(guī)定》、《××*市城市門前五包責任制實施意見》和《整頓規(guī)范××*城區(qū)交通秩序暨客運出租車市場實施方案》、《××*市建筑垃圾管理辦法》等一批規(guī)范性文件，建立起了一套比較完善的城市管理制度體系。為鞏固城市環(huán)境整治成果，以抓門前五包責任制（包衛(wèi)生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點）落實為核心，逐步推進城市管理重心下移，責任細化。他們建立了門前五包檢查、考核、通報制度，實行責任制考核。城管執(zhí)法部門與1500余家沿街單位、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前五包責任書，與十幾個社區(qū)、單位聯(lián)合建立城管共建機制，簽訂城管共建協(xié)議書，并聘用了專職城管協(xié)管員。市政府組織有關部門組成檢查組，督促城區(qū)道路兩側所有機關、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶認真落實五包責任制，并強化考核獎懲，年終進行綜合評比表彰，極大地調動了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動性，沿街各單位、經(jīng)營業(yè)戶都主動承擔起自家門前市容環(huán)境管理的責任。在園林綠化工作方面，落實建管分離，管養(yǎng)分開。通過招投標擇優(yōu)選擇綠化建設隊伍，簽訂長期合同，落實苗木兩年包活責任制，兩年后驗收并移交園林部門，再聘請專業(yè)綠化管理隊伍，或者與原建設單位續(xù)簽養(yǎng)護管理合同，將綠化養(yǎng)護管理工作推向市場，園林部門由建管養(yǎng)一體向純粹的監(jiān)督管理職能轉變。通過綠化管理單位，面向社會招聘臨時工人，利用業(yè)余時間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單的養(yǎng)護工作，既降低了建設成本，提高了管理質量，又為一些困難人群提供了收入來源，形成了社會化長效管理的格局。

（四）經(jīng)營品牌，筑巢引鳳，實現(xiàn)城市建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。走進××*這座國家級園林城市，不僅滿眼都是靚麗的風景和優(yōu)美的環(huán)境，而且到處都是新上的項目和生氣蓬勃的發(fā)展景象。實踐中，××*始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，圍繞山水園林特色深挖城市內(nèi)涵，精心做好園林綠化、生態(tài)景觀建設、市政公用設施建設等工作；圍繞創(chuàng)建文明城市狠抓環(huán)境綜合整治和高效、長效管理；圍繞現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟大規(guī)模投入，加快園區(qū)開發(fā)建設、基礎設施配套，建成了17平方公里的開發(fā)區(qū)。通過這些措施，××××××的軟硬件環(huán)境得到大幅提升，城市基礎承載能力、綜合配套能力和經(jīng)濟輻射帶動能力同步增強，“綠色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫響省內(nèi)外，城市有形、無形資產(chǎn)的市場價值、開發(fā)潛力水漲船高，城市品牌的良好效應和輻射帶動作用初步顯現(xiàn)。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但遠遠超脫了為搞建設而搞建設的自發(fā)境界，也突破了單純?yōu)榻ㄔO資金而搞城市經(jīng)營的被動模式。而是把城市建設作為經(jīng)濟發(fā)展的一個重要成分和基礎性因素去看待，堅持實施產(chǎn)業(yè)帶動，著力培育商貿(mào)服務和房地產(chǎn)開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)。在開展居住小區(qū)整治時，確立按照以開發(fā)帶建設的方針，采取“政府統(tǒng)一規(guī)劃，村莊動遷開發(fā)”的方法，打破以舊村為界條塊分割的模式，鼓勵城區(qū)各村搞綜合改造，規(guī)模開發(fā)，集中規(guī)劃建設了××花園、××小區(qū)、××小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務設施。2003年以來，完成了85%的舊城區(qū)改造，不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件，還促進了“三產(chǎn)”的發(fā)展。在城市招商工作中，他們定位于以商貿(mào)服務設施和房產(chǎn)開發(fā)為主體，堅持招商留商育商，堅持招大商，招有帶動能力和發(fā)展?jié)摿Φ纳獭Ｔ诔鞘姓猩谭矫?，僅去年一年就引進××*商貿(mào)城、××*市場改造、××*商城、××*商務酒店等7處大型商貿(mào)項目，完成建設投資11億元。通過經(jīng)營城市品牌，實施產(chǎn)業(yè)帶動，使城市建設與經(jīng)濟、社會事業(yè)互為依托，良性互動，隨著城市化進程這一主線同步、和諧、健康、快速發(fā)展。

三、思考與建議

通過參觀考察××*的城市建設管理工作，深深認識到搞好城市建設，必須解放思想、更新觀念，必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強基礎設施配套，必須同步加強環(huán)境綜合整治和長效管理?？v觀我縣城市規(guī)劃建設管理工作，近幾年雖然取得了較大的發(fā)展，但與先進地區(qū)相比，還存在一些差距和不足。面對新的形勢和要求，結合參觀考察情況，提出如下建議：

（一）進一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城建工作的成效。要對照先進認真查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決想不想干的精神狀態(tài)問題、敢不敢干的思想觀念問題、會不會干的發(fā)展思路問題、能不能干的工作作風問題。督促各級各有關部門破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識；破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先；強化領導干部的責任心、事業(yè)心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。

（二）加大投入力度，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，進一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。實踐證明，城鎮(zhèn)化發(fā)展，規(guī)劃必須先行。建議今后進一步加大規(guī)劃投入力度，不僅要修編總體規(guī)劃，而且要搞好系統(tǒng)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設計。規(guī)劃編制過程中，要充分考慮××經(jīng)濟社會發(fā)展需求和未來發(fā)展趨勢，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，并充分體現(xiàn)××自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色，確保規(guī)劃的超前性和科學性。在縣城，重點要對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎設施進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟效益與環(huán)境質量等協(xié)調統(tǒng)一，做到分區(qū)科學、布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。在××新區(qū)，要結合新區(qū)開發(fā)建設工作，把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務等項目一次性規(guī)劃到位，把××新區(qū)建成體現(xiàn)××特色，展示××經(jīng)濟社會發(fā)展成果的現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)。在工業(yè)園南區(qū)和東區(qū)，要充分結合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉移等要素，準確定位未來一個時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，立足幾個支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃，在用地區(qū)劃、框架工程建設、行政中心建設等規(guī)劃方面，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作，特別是重點服務功能設施要有超常規(guī)的建設力度。在規(guī)劃管理方面，應堅持落實規(guī)劃委員會例會制度和重大規(guī)劃審核制度，進一步加強規(guī)劃委員會建設，提高其規(guī)劃專業(yè)人員特別是專家、權威的比例，堅持依靠科技進步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學性、規(guī)范性和可操作性。

篇7

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為主題，以增強碳匯能力，建設低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標。

堅持“以人為本、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、建管并重、機制創(chuàng)新、因地制宜、講究實效”的原則，積極推進通道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、平原和生態(tài)綠化工作，確保山地造林向平原、村莊轉移，植樹綠化向生態(tài)美化轉型，政府主導向全社會共同參與轉變，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村森林生態(tài)體系，美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，努力把我鄉(xiāng)營造成為總量適宜、特色鮮明、分布合理、景觀優(yōu)美的森林鄉(xiāng)。

二、創(chuàng)建原則

1、以人為本原則。著眼于滿足最廣大人民群眾日益增長的物質文化需求，正確處理環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益之間的關系，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、景觀、人文、經(jīng)濟綜合功能，努力實現(xiàn)生態(tài)改善與農(nóng)民致富相統(tǒng)一。

2、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌原則。通過點、線、片、面相結合，整體推進鄉(xiāng)村森林生態(tài)系統(tǒng)建設，切實做到“森林鄉(xiāng)”創(chuàng)建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設及和美家園創(chuàng)建相協(xié)同。

3、建管并重原則。注重規(guī)劃、建設、管護結合，科學編制森林鄉(xiāng)建設藍圖，合理安排建設任務，建立健全長效管護機制，統(tǒng)籌謀劃，分步推進，務求森林鄉(xiāng)建設取得實效。

4、機制創(chuàng)新原則。以市場為導向，以法律為保障，以改革為動力，努力形成政府主導、社會協(xié)同、全民參與、共建共享的森林鄉(xiāng)建設工作新格局。

5、因地制宜原則。根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)不同區(qū)域和不同地形地貌，實行喬、灌、藤、草結合，常規(guī)樹種、珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種結合，生態(tài)林、經(jīng)濟林、觀賞林結合，森林公園、苗圃、公園綠地結合的綠化方式，努力形成地方特色鮮明的森林生態(tài)系統(tǒng)。

三、工作重點和目標任務

按照“綠色城鎮(zhèn)、宜居佳地”要求，大力推進休閑綠地、森林公園、環(huán)鄉(xiāng)林帶、特色景觀林帶、生態(tài)科普基地建設和路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化工作，擴大綠化規(guī)模，優(yōu)化林木結構，同時積極推進綠化進單位、進村莊、進公共空間等工作，逐步形成周圍森林環(huán)抱、鄉(xiāng)區(qū)綠樹成蔭、民居綠色覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與森林水融的森林鄉(xiāng)格局。

（一）工作重點

1、建設一條桂花大道。規(guī)劃將龍溪隧道出口至五龍?zhí)毒皡^(qū)長約8公里的公路建設成兩側各為10米桂花林帶的桂花大道，通過種植不同規(guī)格、品種豐富的桂花，高標準地建設一條疊現(xiàn)龍觀特色、生態(tài)景觀并重的綠色旅游走廊。

2、推進二個森林公園建設。通過林相改造、珍貴樹種補種等途徑，大力提升五龍?zhí)渡止珗@和中坡山森林公園的品位和檔次，構筑生態(tài)功能優(yōu)先、兼具休閑觀光功能的森林生態(tài)綠圈。

3、美化三條溪坑。在清源溪、中溪河和龍王溪三條溪坑整體治理的基礎上，采用道路綠化、溪邊垂直綠化、增加景觀照明等方法，做好三條溪坑的美化文章，基本實現(xiàn)“林水相依、水綠相映”的格局。

4、創(chuàng)建四個市級森林村莊。充分利用房前屋后空閑地，實行拆違還綠、立體布綠、見縫插綠、身邊添綠，形成道路河道喬木林、房前屋后果樹林、公園綠化休憩林、村莊周圍護村林的村莊森林格局，努力使桓村、后隆、李岙、龍峰等四個行政村創(chuàng)建成為市級以上森林村莊。

5、提升五個村級公園。在桓村、后隆、龍峰、大路、山下等五村現(xiàn)有村級公園的基礎上，通過增色增香、補種體量大的喬木和珍貴樹種、增配觀賞樹種等途徑，全面提升村級公園的整體品位與檔次，使群眾感受到綠，享受到景。

6、創(chuàng)建六個區(qū)級森林村莊。積極推進集中居住區(qū)森林景觀和道路景觀的建設，加快村級中心公園建設，鼓勵農(nóng)民結合珍貴樹種和名特優(yōu)果樹種植發(fā)展庭院綠色經(jīng)濟，形成喬木、灌木、花卉、藤本攀扶植物相結合的立體式綠化格局，努力使全鄉(xiāng)各村創(chuàng)建成為區(qū)級以上森林村莊。

（二）目標任務

1、穩(wěn)步提高森林資源總量。充分利用現(xiàn)有空余林地資源大力開展植樹造林，有針對性地開展植綠補綠，組織實施植樹節(jié)專項活動，進一步完善村莊、廠區(qū)及其周邊的綠化，提高我鄉(xiāng)的綠化覆蓋率加強林木培養(yǎng)管理，全面實施森林病蟲害綜合防范，建立健全鄉(xiāng)、村兩級綠化養(yǎng)護隊伍組織，確保新造林迅速成長，空余地迅速成綠，使我鄉(xiāng)的森林資源進一步得到保護。

2、大力增加城鄉(xiāng)景觀綠化。重點做好交通要道可視范圍林木的綠化和美化工作，努力形成河成蔭、路成片、點成景的綠化景觀。加大全鄉(xiāng)公共休閑綠地和片林建設，形成居民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便，加快宜居生態(tài)休閑綠化設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化景觀水平。

3、進一步完善森林生態(tài)網(wǎng)絡。（1）大力加強生態(tài)公益林建設，加大森林資源保護力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。（2）全面提升森林公園的品位和檔次，通過林相改造和跡地改造等多種方式，切實抓好五龍?zhí)渡止珗@、中坡山森林公園和李岙桂花觀光園的建設，力求在短期內(nèi)達到省級森林公園和市級林業(yè)觀光園的創(chuàng)建標準并通過驗收。（3）努力做好水體、道路、農(nóng)田等林網(wǎng)化文章，全面實施河道綠化工程建設，形成良好的水源涵養(yǎng)保護林網(wǎng)和森林生態(tài)走廊。高標準打造隧道出口至五龍?zhí)毒皡^(qū)兩旁的桂花大道，提升烏頭門公路及村級主要道路的綠化檔次，抓好新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的綠化工程，使全鄉(xiāng)道路綠化率達到90%以上，形成遍及全鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡。積極完善農(nóng)田林網(wǎng)體系，不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)化水平，確保農(nóng)田林網(wǎng)控制率在90%以上。

4、大力弘揚生態(tài)文化。進一步健全義務植樹活動組織機制，鼓勵全民參加義務植樹活動，廣泛開展公共綠地及樹木認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立共青林、婚育林等多類紀念林基地，使全民義務植樹盡責率達80%以上。建立森林生態(tài)科普基地，新建森林生態(tài)科普畫廊，開展生態(tài)綠化科普活動，促進生態(tài)綠化知識的普及。完善古樹名木登記建檔制度，加強對古樹木的保護管理。加強以生態(tài)文明為主導的森林城鎮(zhèn)和林業(yè)法律法規(guī)宣傳工作，不斷提高全民的生態(tài)文明意識，提高居民對創(chuàng)建活動的知曉率、參與率和支持率。

四、資金補助標準

1、各類道路林帶、環(huán)村林帶、村級公園、古樹名木保護等建設項目按項目總投資的85%給予補助，其中公園建設列入補助的項目總投資控制在每畝5萬元以內(nèi)。項目總投資包括綠化工程費、規(guī)劃設計費、工程監(jiān)理費、項目審計費等，不含政策處理費用。

2、苗圃式林帶每畝補助3000元。

3、成功創(chuàng)建區(qū)級森林村莊（含省、市綠化示范村）的以獎代補6萬元，成功創(chuàng)建市級以上森林公園的補助20萬元，創(chuàng)建市級以上林業(yè)觀光園的補助10萬元。

4、進村一般性道路兩側各種植一行樹木的，單側每公里補助1萬元。

5、山地珍貴樹種造林采用一年生苗木造林的，每畝補助1000元，采用二年生苗木造林的，每畝補助1200元，采用三年生以上苗木造林的，每畝補助1500元。生態(tài)公益林、跡地更新、巖質基干林造林，每畝種植苗木120株以上的，每畝補助500元；泥質基干林帶造林按工程預算和招標標準給與補助。

6、森林經(jīng)營中的幼林撫育，每畝補助80元。

五、職責分工

1、鄉(xiāng)農(nóng)辦負責落實寧波市森林鄉(xiāng)創(chuàng)建的規(guī)劃、目標，并申請上報。通過“面上擴綠、線上成帶、點上顯景”，整體推進創(chuàng)建工作，組織開展綠地認養(yǎng)等多種形式的社會參與綠化活動，并指導好市、區(qū)兩級森林村莊的創(chuàng)建工作。

2、鄉(xiāng)城建辦負責落實鄉(xiāng)建成區(qū)及主要道路的綠化和鄉(xiāng)管區(qū)域的綠化養(yǎng)護。

3、社會事務辦加強對市森林鄉(xiāng)創(chuàng)建的宣傳，并針對性地開展生態(tài)科普活動，切實提高居民對森林鄉(xiāng)創(chuàng)建的知曉率。

4、鄉(xiāng)工辦負責落實廠區(qū)及周邊綠化。

5、企事業(yè)單位、學校要積極參與綠化項目建設，創(chuàng)建園林式單位，營造“植綠、興綠、愛綠、護綠”的良好氛圍。

6、行政村以房前屋后綠化為重點，開展村內(nèi)主要道路、河道和農(nóng)田的綠化，進行村莊的小花園建設，并落實相應的綠化養(yǎng)護措施，全面推進村莊森林化建設，切實改善人居環(huán)境。

7、請各辦按照職責分工（見附件1）作好具體細化方案，按時間要求落實。

六、實施步驟

（一）第一階段：準備階段（年1月20日至2月20日）

收集資料。完成市森林鄉(xiāng)建設的相關資料收集工作。

成立組織。成立以鄉(xiāng)長任組長、相關人員為成員的龍觀鄉(xiāng)創(chuàng)建“寧波市森林鄉(xiāng)”工作領導小組。

（二）第二階段：實施階段（年2月21日至9月30日）

宣傳發(fā)動。召開全鄉(xiāng)市森林鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，利用各種媒體廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成創(chuàng)建“寧波市森林鄉(xiāng)”的良好氛圍。

規(guī)劃編制。結合全鄉(xiāng)森林生態(tài)建設實際，完成龍觀鄉(xiāng)市森林鄉(xiāng)創(chuàng)建規(guī)劃編制。

建設實施。根據(jù)森林鄉(xiāng)建設規(guī)劃把建設任務分解到各村和有關單位，各建設單位齊抓共管、通力配合，確保完成森林鄉(xiāng)創(chuàng)建的各項工程建設任務。

（三）第三階段：迎驗階段（年10月1日至12月30日）

篇8

關鍵詞：城市道路設計；問題；對策

中圖分類號：U41 文獻標識碼： A

引言

伴隨我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的日益發(fā)展與深入，我國的市政道路建設在近些年取得了飛速的發(fā)展，這在一定程度上極大的提高了我國城市居民的工作以及生活出行，為全面發(fā)展城市現(xiàn)代化建設奠定了重要的基礎，本文通過對城市市政道路設計過程中所存在的問題分析，并提出了相應的設計改進方法，以期更好的推進我國的市政道路建設，為全面提高城市交通水平作出重要的努力。

一、城市道路設計的特點

1、系統(tǒng)性

城市道路工程的建設從規(guī)劃到業(yè)主、從設計到施工等等，需要涉及許多部門，而且在不同階段還需要不同部門之間的配合，這些部門之間就像一臺機器上的零件，必須保證每一個零件的穩(wěn)定運行，一旦其中一個零件發(fā)生故障都將會嚴重影響整體設備的正常運轉。城市道路項目前期從規(guī)劃到完成可行性研究報告，需要各部門共同參與如規(guī)劃、業(yè)主、設計部門；而后期從設計招標到竣工驗收，則又需要業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等部門的共同參與。綜上可以看出，只有加強多方的配合與協(xié)作，才能保證項目的順利實施。

2、復雜性

城市道路設計需要運用到多個專業(yè)的知識，而這多個專業(yè)之間并不是獨立存在的，而是彼此之間相互聯(lián)系，在項目負責的統(tǒng)一協(xié)調下，保證施工方案到施工設計工作的順利完成。城市道路設計中主要涵蓋的專業(yè)包括了道路、交通、橋梁、排水等。在道路設計過程中，不同專業(yè)之間所擔當?shù)呢熑我灿袇^(qū)別，尤其是在設計的不同階段，所涉及到的專業(yè)的側重點也有所不同，如道路專業(yè)主要負責路線的走向；交通專業(yè)則主要負責標線、信號控制等。

3、設計人員的主觀性

城市道路從方案的確定再到實際施工，在這個過程中排在最前面的一個環(huán)節(jié)總是設計工作，而其他工作也都以設計為中心，通過圖紙的會審和研究，對設計方案提出修改意見，最終由設計人員選擇最佳設計方案。通過專業(yè)的業(yè)務知識和對施工地點實際情況的考察，設計人員的主觀性充分體現(xiàn)了設計人員在城市道路建設項目中的作用與職責。只有科學合理的設計方案，才能為各部門工作的順利開展提供可能。

二、城市道路設計的常見問題

1、道路規(guī)劃不科學

城市道路規(guī)劃與交通安全存在直接的關系，城市道路規(guī)劃應全面考慮各影響因素，如：人口、城市交通量等等，為道路規(guī)劃提供科學的依據(jù)。我國非機動車的數(shù)量非常多，再加上機動車日益上漲的交通量，道路規(guī)劃必須具備科學的依據(jù)。實際城市道路規(guī)劃嚴重缺乏科學性，不能滿足路面交通的需求，同時由于道路規(guī)劃不科學而引發(fā)的交通事故非常多，而降低了道路規(guī)劃的效益性。

2、道路設計缺乏實用性

隨著我國城市化的發(fā)展，使得城市道路設計工作越來越多。但是，道路設計中也伴有一些問題的出現(xiàn)，尤其是道路設計缺乏實用性，非常容易造成道路交通的堵塞。例如，在道路交叉口的設計中由于沒有按照實際情況設計，設計缺乏實用性，嚴重影響了城市道路的交通能力，而引起交叉通堵塞。造成這類問題的主要原因是在道路設計中，缺乏對道路交叉口的車道線、紅線等設計，城市道路設計有著一定的規(guī)范標準，而有很多道路設計的車道線和紅線卻與道路設計規(guī)范不符，尤其是道路交叉口的設計，導致城市交叉口的車輛通行受到一定的限制，也會造成對其他路段甚至整個城市的交通能力的下降。另外，道路設計缺乏實用性一旦出現(xiàn)阻塞現(xiàn)象，再加上過往行人，使得城市交叉口的服務水平也大打折扣，道路設計的不合理缺乏實用性，也會導致城市道路網(wǎng)的整體運行效率偏低。

3、交叉口設計不合理

交叉口是城市道路規(guī)劃的一項重點，部分城市道路規(guī)劃中的交叉口設計不合理，干擾道路周圍的環(huán)境。例如：某城市規(guī)劃道路交叉口時，未考慮周邊的生態(tài)環(huán)境，破壞了道路所處的生態(tài)系統(tǒng)，更重要的是浪費物資，該城市交叉口的周期內(nèi)，鋪路與挖坑同時進行，缺乏合理的規(guī)劃，促使路面出現(xiàn)多處損傷，最終該道路交叉口施工超出方案規(guī)定的日期，引發(fā)延期風險。

三、城市道路設計常見問題的處置對策

1、做好城市道路平面設計

平面設計也是城市道路設計中的一個比較重要的環(huán)節(jié)，更是易于被設計人員實際工作中所忽視，諸如設計的城市道路為彎曲形狀等常見情況時，道路轉彎半徑的確定，一般是在設計時根據(jù)道路紅線或道路原來線路形狀進行確定。轉彎半徑由此確定具有相對流暢的線性，但認真對比設計規(guī)范，可發(fā)現(xiàn)設計規(guī)范中針對道路平曲線都具有十分詳細的要求。所以，城市道路在平面設計時，應嚴格遵照設計規(guī)范與標準進行，并結合城市道路形狀及周邊實際進行綜合考慮。

2、規(guī)避城市道路的規(guī)劃問題

城市道路建設中的規(guī)劃問題，需根據(jù)具體情況才能提出改進措施。結合城市道路建設中的規(guī)劃問題，提出具體的改進措施。如：（1）車道規(guī)劃應合理，不能隨意更改城市原有的道路，需調查后才能進行道路規(guī)劃，防止車道出現(xiàn)規(guī)劃問題，城市道路規(guī)劃需著重考慮車道的需求，不能為滿足寬度要求而忽略車道規(guī)范；（2）道路規(guī)劃中的交叉口設計應保持靈活性，規(guī)劃人員可以實地考察交叉口地點的情況，調整道路交叉口的規(guī)劃設計，確保交叉口與城市道路的融合性，與此同時規(guī)避交叉口設計對周圍環(huán)境的干擾，做好數(shù)據(jù)計算、路口設計的工作，完善交叉口的規(guī)劃；（3）解決城市道路規(guī)劃中交通擁擠的問題，道路規(guī)劃中可采用交通分流的措施，適當設計支路網(wǎng)，排除道路交通中的盲區(qū)，保障交通干道的水平。

3、道路綠化及安全設施人性化設計

道路綠化一直是城市道路的重要組成部分。隨著城市機動車輛的增加，城市污染日益嚴重，給人們的生活環(huán)境帶來了極為嚴重的影響。為此，利用道路綠化改善城市道路的行駛環(huán)境，美化城市環(huán)境是非常有必要的。另外，城市道路交通安全設施是為交通參與者提高安全保障的重要工具，加強安全設施的人性化設計對于城市道路的建設有積極的意義。所以城市道路設計要合理設置隔離柵欄、防眩光版及標志標線等安全設施，規(guī)范行人及機動車與非機動車的交通通行行為，最大程度的為城市道路交通安全發(fā)揮保障作用。

4、市政道路照明工程設計與節(jié)能

城市道路照明的目的是為駕駛員和行人創(chuàng)造一個良好的視看環(huán)境，使人們安全、迅速、舒適地到達目的地；以及為了減少對人身及財產(chǎn)的犯罪行為發(fā)生。城市的人行道上一般是行人較多，所以城市主要道路照明不但要照亮車行道路面，而且還要適當照亮人行道，而且使半柱面照度達到標準要求，這樣有利于迅速發(fā)現(xiàn)人或動物橫穿道路等潛在的不安全因素。設計是節(jié)能的源頭。城市照明工程設計應由專業(yè)設計人員進行，在設計時應嚴格遵循道路的性質、功能對照相應的照度和能耗密度標準，確定最節(jié)能的布燈間距、光源、供電路線、控制系統(tǒng)等等。這就要求道路照明工程師不但有良好的職業(yè)責任感，較全面的技術素質，能掌握科學的照明設計方法。設計人員在進行道路照明設計時，在保證照明的效果，達到城市道路照明的目的前提下，做到最大限度地節(jié)能和節(jié)省投資，并降低運行維護費用。

5、道路休閑廣場人性化設計

隨著城市用地的高度緊張，城市居民的生活空間逐漸擁擠，城市中心城區(qū)的綠地與景觀減少，給人們的精神生活帶來消極的影響，市民渴求有更多的休閑空間。為此，在城市道路設施的人性化設計中要加強道路休閑廣場的人性化設計，在一些非人群集散地區(qū)或靠近市民生活區(qū)的人行道中，在滿足修建的情況下，設置一些小型的休閑廣場，以此為市民提供休閑與生活的空間。目前，全國各大城市普遍重視對道路休閑廣場人性化設計，城市中隨處可見熱鬧的城市道路廣場情景，其前提都是城市道路建設的人性化設計。

6、人行道人性化設計

人行道是城市道路的重要組成部分，高質量的人行道人性化設計尤為重要。在人行道的人性化設計中，首先要明確人行道的平整度與密實度，以便發(fā)揮其使用功能，盡量采用防滑磚鋪砌，不必太過于追求人行道鋪裝的圖案與色彩；其次，要處理好人行道與各單位門口上車坡道的關系。傳統(tǒng)的設計方法是上車坡道比兩側人行道低15～18cm，這種方法相對而言較安全；但是對于單位而言，車輛一般較少，使得這一坡道的使用率不高。所以，在進行人行道的人性化設計時，應把單位門口的上車坡道與兩側人行道采用坡道進行連接，用不同的材料進行區(qū)分，達到提示的作用。再次，要處理好高差問題。車行道與人行道的高差比較大，在設計中不僅要考慮單位車輛的進出，還應盡可能的保留人行道中的電線桿和綠化樹，因此可以將車行道與人行道設計為兩個縱坡，繼續(xù)保留二者的高差，單位上車坡道與車行道之間采用踏步或坡道進行順接。最后，要采用透水人行道結構。透水人行道結構使雨水在人行道范圍內(nèi)一部分下滲補充地下水并改善周圍植被的生長環(huán)境；另一部分則保留在人行道結構中，以增加空氣濕度，降低城市熱島效應，減少城市污染。

結束語

綜上所述，針對城市道路設計要求、常見問題及處置對策等相關內(nèi)容進行了較為深入地分析和詳細探討。城市道路作為人們工作生活及社會活動的重要紐帶，其施工質量對于國家建設水平具有決定性作用，因此設計人員在進行設計時，應綜合考慮，遠近結合，進行合理科學的設計，從而確保城市道路的整體質量。

參考文獻

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[4]張勇.城市道路設計中的人性化設計探討[J].科技視界，2014，（22）.

篇9

各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實市委、市政府辦公室《關于推進新一輪綠色南通建設（20__～2018年）的意見》（通辦發(fā)〔20__〕85號）精神，進一步加快造林綠化，不斷提高林木覆蓋率，鞏固“全國綠化模范縣”成果，推進基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，建設“大美海安”，現(xiàn)就2014年全縣造林綠化工作提出如下意見：

一、指導思想

以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以“兩沿三園”建設為主體（即沿路、沿水、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村家園綠化），以“三增”目標為核心（即林木覆蓋率增長、森林蓄積量增加、林業(yè)綜合效益增強），堅持依靠群眾、依靠科技、依靠創(chuàng)新，進一步拓展植樹造林空間，加強生態(tài)保護管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，弘揚生態(tài)文化，切實改善我縣生態(tài)和人居環(huán)境。

縣城區(qū)城東、海安兩個鎮(zhèn)按照創(chuàng)建園林城市綠化覆蓋率達40%的要求，積極開展綠化達標活動，在大力拓展公共綠地小區(qū)綠化的同時，繼續(xù)做好機關、學校、醫(yī)院、廠區(qū)等企事業(yè)單位的綠化，努力提高城區(qū)綠化覆蓋率；林木覆蓋率已達20%以上的雅周、曲塘、大公三個鎮(zhèn)要完善鞏固提高，打造高標準綠化示范鎮(zhèn)，確保林木覆蓋率穩(wěn)定在26%以上；林木覆蓋率未達20%的李堡、角斜、白甸、墩頭、南莫五個鎮(zhèn)要充分挖掘造林綠化潛力，2014年林木覆蓋率基本實現(xiàn)20%。

二、目標任務

20__年我縣林木覆蓋率為22.24%，距江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化林木覆蓋率達24%還差1.76個百分點，還需凈增林木面積3萬畝左右。根據(jù)市政府綠化要求，結合海安縣城鄉(xiāng)一體化林木覆蓋率規(guī)劃，2014年規(guī)劃成片造林2萬畝、四旁植樹50萬株、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝、完善提高68個村莊綠化。

三、建設重點

1.河堤綠化。全縣境內(nèi)有一級河7條197公里，二級河19條302公里，三四級河1700多公里。一、二級河道綠化是全縣農(nóng)村綠化主攻目標，冬春著重抓好栟茶河15公里（角斜、李堡、城東西場段）、北凌河16.5公里（角斜、李堡、大公段）和通榆河12公里（海安鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)段）兩側河堤綠化，力爭單側綠化寬度20米植樹3-5行，建設生態(tài)防護林帶，面積1200多畝；同時各區(qū)（鎮(zhèn)）每年要有計劃地整體推進1-2公里河堤退耕還林工程，作為河堤綠化樣板工程，面積180畝。（由水利局牽頭負責，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）

2.圩堤綠化。結合退圩工程，退圩與綠化同步設計、同步施工、同步驗收。主要是在南莫、白甸、墩頭三個鎮(zhèn)退圩堤25公里左右，按照要求整體實施到位，面積550畝。尚有未綠化的圩堤約1500畝，亦綠化到位。同時對往年實施的圩堤林帶缺株斷壟的地段結合森林撫育項目，按標準進行補植，形成完整林帶。（由水利局牽頭負責，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）

3.灘涂綠化。20__年我縣新圍灘涂約3萬畝，開發(fā)潛力較大，亦是全縣綠化的重點之一，按照一次規(guī)劃，先易后難，逐步到位的要求，今冬明春灘涂成片造林面積700畝。（由濱海新區(qū)負責）

4.道路綠化。為提升綠化形象，縣境內(nèi)新328國道（含東沿至臨海高等級公路）62公里，新204國道33.65公里，按每側向外各擴30米的要求，整體推進，按可綠化總長度55%計算，綠化面積3000多畝（由農(nóng)委牽頭，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）。新建農(nóng)村四級公路100公里左右，按每側各栽植1～2行喬木樹的標準進行綠化，綠化面積1200畝（由交通局牽頭負責，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）。同時相關區(qū)鎮(zhèn)要做好高速公路綠色通道缺株、枯死地段補植工作，配套溝系，嚴禁林下種植高桿作物。（由農(nóng)委、水利局牽頭，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）

5.城區(qū)綠化建設工程。圍繞創(chuàng)建園林城市的要求，重點抓好東洲公園一期、鳳山路綠化等重點綠化工程，新增綠化面積840畝。同時對20__-2013年完成的10大道口，缺株、枯死地段在2013年12月份前全部補植到位，確保綠化效果。（由住建局負責）

6.農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化。在推進“一園三區(qū)六景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進程中，各區(qū)、鎮(zhèn)要按照規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，加強園區(qū)現(xiàn)有道路和河流的綠化，加大園區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)的建設力度，達到農(nóng)田林網(wǎng)建設標準。對因園區(qū)、萬頃良田建設、拆遷減少的面積，要通過加大新建園區(qū)道路、河道、成片林的綠化，來彌補損失掉的綠化面積。重點做好雅周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和蘇臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施園區(qū)綠化，綠化面積1500畝。（由農(nóng)委牽頭、相關區(qū)鎮(zhèn)實施）

7.工業(yè)園區(qū)綠化。加大全縣工業(yè)園區(qū)的綠化力度，重點做好工業(yè)園區(qū)道路的綠化，同時所有的廠區(qū)，閑置未使用和正在使用的廠區(qū)空地，要宜栽則栽，充分利用閑置土地進行綠化造林，通過近三年的綠化造林，使工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率達30%以上，今年計劃綠化面積1500畝。（由住建局、發(fā)改委牽頭負責， 開發(fā)區(qū)、高新區(qū)實施）

8.村莊綠化。全縣210個村經(jīng)過前幾年的努力，已有50%左右的村達綠化合格村建設標準。今冬明春重點完善68個綠化合格村的建設，每戶擁有喬木樹20株以上（由農(nóng)委牽頭負責，相關區(qū)鎮(zhèn)實施）。縣內(nèi)新開發(fā)的小區(qū)包括農(nóng)民集中居住區(qū)，要求其建成后綠化率達35%以上，著力培養(yǎng)洋蠻河小區(qū)、銀杏花園、平橋村、胡集村等居民小區(qū)建設水平（由開發(fā)區(qū)、高新區(qū)負責）。

四、推進措施

（一）加強組織領導。林業(yè)是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，造林綠化季節(jié)性強、時間緊、任務重、要求高。各區(qū)（鎮(zhèn)）各部門要堅持主要領導親自抓，分管領導具體負責，既要全面推進，又要突出重點，明確責任，落實舉措，及時解決造林綠化工作中出現(xiàn)的問題，高標準、高質量完成縣下達的綠化任務。

綠化委員會相關部門要各司其職，密切配合，形成合力，抓好落實。農(nóng)林部門牽頭做好全縣的綠化規(guī)劃、檢查、驗收、匯總上報，具體負責村莊綠化、經(jīng)濟林建設。住建局負責城區(qū)綠化。農(nóng)發(fā)局負責農(nóng)業(yè)開發(fā)項目綠化。水利局負責新疏浚河道、圩堤綠化。交通局負責道路綠化。發(fā)改委、教育局、衛(wèi)生局、機關黨工委分別牽頭負責廠區(qū)、學校、醫(yī)院和機關事業(yè)單位的綠化考核，開展綠化達標競賽活動。宣傳部門搞好綠化宣傳，增強全民綠化意識和環(huán)保意識。紀檢部門負責造林進度和質量督查?？h級機關各部門結合自身實際實施好本單位及下屬單位的庭院綠化，組織干群參加義務植樹活動，形成綠化環(huán)境、人人有責的氛圍。

（二）加大資金投入力度。造林綠化是一項投入大，生態(tài)效益明顯的公益性事業(yè)。凡是公益性林地，綠化以縣鎮(zhèn)兩級政府為投入主體，機關、企事業(yè)單位的綠化由單位承擔；商品林以收益者投入為主。新建生態(tài)防護林：連片面積5畝以上，苗木規(guī)格達標，每畝株數(shù)不少于34株的，每畝以獎代補400元；新擴經(jīng)濟林：連續(xù)面積5畝以上的，每畝以獎代補150元；村莊綠化達標：根據(jù)20__和2013年驗收確定的村莊做好完善補缺，通過驗收的撥付剩余的40%資金。列入縣重點綠化工程，另行下發(fā)實施方案和補助辦法，其他的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套。整合國家、省項目資金，用于全縣綠化建設。

（三）落實樹木管護責任。新建成片林第一年驗收實績列入考核，撥付資金50%，第二年按保存實績結算補助資金，提高樹木保存率。

對新造林，必須按要求明晰樹木產(chǎn)權、落實管護責任。凡符合林權發(fā)證的單位和個人，林業(yè)部門積極服務做好確權發(fā)證工作，保護林木所有者的合法權益。所有綠化實行工程化造林，按照公正、公平、公開的原則進行招投標。中標單位落實管護期為2～3年，養(yǎng)護期滿后按樹木保存情況支付資金。

農(nóng)村四級路、河道等綠化，落實“四位一體”管護機制，做到綠化管護，道路養(yǎng)護，河道清理，環(huán)境整治相結合。對20__、20__、20__年列入國債防護林項目以及20__年中央預算內(nèi)投資造林，要跟蹤服務，加強樹木管護，保證保存率達95%以上，確保栽一片、綠一片。

縣公安、交通、工商、林業(yè)監(jiān)管部門要加大工作力度，嚴厲查處未經(jīng)批準，未辦理砍伐證、運輸證，擅自砍伐、采挖樹木的單位或個人，對情節(jié)嚴重的要依法嚴懲。

篇10

現(xiàn)在，我代表園林局黨組做20*年度述職報告，請同志們予以評議。

20*年是我市城市建設的攻堅年，也是我市園林綠化建設大發(fā)展的一年。一年來，我局緊緊抓住這一難得的機遇，團結帶領全體職工振奮精神，克服困難，扎實工作，順利完成了全年的綠化建設任務及其它各項工作。

一、加強班子自身建設，求實創(chuàng)新，不斷提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

我局班子現(xiàn)有5名成員，班子成員事業(yè)心強，團結協(xié)調，作風踏實。面對20*年我市城市建設的形勢和任務，我們清醒地認識到：一個班子的整體素質、領導作風和決策能力決定著一個單位事業(yè)的成敗，因此，我們從一開始就把加強班子自身建設作為提高領導水平的重要途徑，無論在城市綠化工作中，還是在其它各項工作的各個方面，始終堅持抓好班子自身建設和素質建設。

(一)狠抓學習教育，提高班子成員的理論水平

理論素質是領導干部的基本素質，去年我們重點抓好班子成員的政治理論及專業(yè)知識的學習。一是不斷完善中心組學習制度。按照年初的計劃，我們把每次中心組學習內(nèi)容準備好，每次學習都做到主題突出、聯(lián)系實際、討論研究，并且要求班子成員每次學習完都要做筆記、寫心得。二是緊跟形勢抓學習。去年，我們將十七大和十七屆三種全會精神、科學發(fā)展觀、市委十三屆三次會議精神等作為全年學習的重點，特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，聯(lián)系工作和思想實際，要求班子成員都要寫出有價值的調研報告。三是注重學習的實效性。去年我們更加注重現(xiàn)場實地的學習效果，6月24日組織職工前往同左路工地，現(xiàn)場學習綠化栽植、養(yǎng)護、管理等專業(yè)知識;12月9日組織職工到市展覽館觀看“大同市20*年城市規(guī)劃建設成果展”，切實增強了職工對市委、市政府“綠色崛起、轉型發(fā)展”主題的深刻理解，并通過觀看去年城建取得的成果，進一步提高了大家為城市園林綠化事業(yè)做貢獻的決心和信心。

(二)加強自身建設，提高班子成員的責任心和事業(yè)心

去年，我們主要從三個方面加強班子成員自身建設：一是對自己分管的工作、分管的單位，在黨組會上匯報，特別是提出存在的問題，并拿出處理意見，大家討論。比如去年6月份，大同公園三個到期玩具一直不拆，群眾影響很大，分管副局長拿出處理意見后，局黨組決定一周內(nèi)必須拆除，在大家的共同努力下，三個玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群眾利益的事，涉及到提干、聘干、綠化招投標等人們關心的事，全部在黨組會上決定。去年八月份兒童公園主要負責人因病不能堅持正常工作，在調整人員時，由分管副局長醞釀提出候選人，集體討論決定，班子成員出以公心，選出了公認的好干部。三是去年我們繼續(xù)抓好班子成員基層工作聯(lián)系點制度，要求每個成員做好調查研究，從基層工作的實際情況出發(fā)，努力創(chuàng)新思路。特別是在去年道路綠化過程中，遇到的反季節(jié)種植樹木的問題，班子成員深入到一線同施工單位技術人員共同研究，并邀請專家現(xiàn)場指導，拿出科學種植方案，提高成活率。

(三)廉潔自律，樹立良好的黨員干部形象

園林局是一個業(yè)務職能部門，主要負責綠化工作，相對沒有什么特權，但是我們要求班子成員要正確對待自己肩負的責任和權力，時刻用“八個方面”的要求規(guī)范自己的言行。去年同左路、御河西路的綠化工程時間緊、任務重，要求5月、6月兩個月完成50萬平米的綠化任務，10月、11月兩個月要完成御河西路100萬平米的綠化任務，這么大的量怎么完成?我們班子成員在黨組會上明確分工，三個副局長一人負責一個路段，同時每個路段派三名管理人員，要求大家以高度負責的精神，按時完成任務，如果哪個標段出了問題，由哪個副局長負責。我們還要求班子成員廉潔自律、不循私情，按設計標準嚴格把關。另為，我們決定，紀檢組長車玉清同志每天上路巡查各路段管理人員的上崗情況。全局上下奮戰(zhàn)在第一線，在大家的共同努力下，我們按時按標準的圓滿完成了政府交給的任務。

二、圍繞“轉型發(fā)展、綠色崛起”主題，竭盡全力做好城市綠化工作

20*年，全市共新增綠化面積310.03萬平米，其中建成區(qū)新增綠化面積約175.4萬平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達33.61%、26.82%和5.5平米/人，比上一年分別提高了2.02個百分點、2.02個百分點和0.3平米/人，城市面貌發(fā)生了顯著的改變。

(一)實施重點工程，全面推進城市綠化建設

去年，我們主要抓了以下幾個方面的工作：一是實施了萬株大樹進城工程。這項工作從20*年11月開始到去年3月份，共移植大樹7千多株(后來由于道路綠化停下)，主要在大慶路、同泉路、迎賓大道等路段，我們班子成員一直在現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場協(xié)調。二是實施了御河西路、同左路綠化工程。這兩項工程是從去年5月份開始，到11月份完成第一期工程。時間緊、任務重，這兩條路都要求在兩個月時間內(nèi)完成，確實十分艱難。但是我們班子成員沒有被艱巨的任務嚇到，一起頂著困難上，大家沒有怨言，不辭勞苦，一直工作在綠化第一線，受到了同志們的一致好評。三是狠抓縣區(qū)綠化、庭院綠化和小區(qū)綠化工作。去年，我們在抓城市綠化的同時，重點抓了小區(qū)和庭院的綠化工程。一座城市綠化的好壞，不僅僅是道路、廣場和公園的綠化，而且庭院、小區(qū)綠化同樣十分重要，我們嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度，凡小區(qū)建設、庭院綠化不達標的一律給予處罰。去年，這項工作雖然進展比較順利，但還存在一些問題，今年我們將下大力氣，加強這項工作的執(zhí)法力度。去年我們把縣區(qū)綠化工作作為推動全市綠化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，并對縣區(qū)綠化工作按照省建設廳的要求逐步規(guī)范，進行業(yè)務指導，要求縣區(qū)綠化嚴格執(zhí)行一個百分比的增長速度，去年我們還派專人去大同縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣進行現(xiàn)場指導，并進行設計。今年我們將繼續(xù)加大對縣區(qū)綠化工作的指導力度。

(二)塑好窗口形象，加強公園廣場整治

從去年2月27日開始，我局按照市政府開展城市環(huán)境綜合整治活動的要求，以塑造良好“窗口”形象為抓手，重點整治了我局管轄的公園、廣場、綠化帶及游園景點的環(huán)境衛(wèi)生，我們主要做了以下幾方面工作：第一，加強監(jiān)督檢查。首先成立了由局領導親自掛帥的三個“園林綠化整治監(jiān)督組”，分別負責公園廣場、承包路段、小游園景點的整治督查工作。其次，三個監(jiān)督組堅持每周檢查兩次，周六召開碰頭會，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書，各單位按照要求都積極進行了整改。第二，做好宣傳工作。去年2月27日，我們召開了全局園林綠化整治動員大會，3月25日，組織全局職工900多人集中開展了一場大規(guī)模的綜合整治活動，對各公園、廣場、綠帶及景點進行了全面清理，營造出園林綠化整治的聲勢和氛圍，同時，主動與電視臺、報社等新聞媒體溝通聯(lián)系，及時報道綠化整治的動態(tài)節(jié)目、文章共30次。第三，建立長效機制。我們出臺了園林綠化整治標準及考核辦法，嚴格按照要求，對大同公園、兒童公園、御河生態(tài)園、紅旗廣場、永泰廣場的整治情況進行了百分制考核，總體效果明顯，促進了整治工作的開展。我們還要求公園廣場建立長效機制，落實責任制，持之以恒保持整治成果。第四，及時進行整改。五一期間，在各公園、廣場向游客發(fā)放了500份征求意見卡，收回488份，整理匯總出有關服務質量、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等意見建議250多條，有效地推動了公園、廣場的管理和建設工作的進一步開展。

三、堅持協(xié)調發(fā)展，推進全局各項工作

(一)大力推進精神文明建設

我們認為，一個好的領導班子，不僅重點工作要抓好抓出成效，其它各方面的工作也不能落后。去年，我們抓了以下幾個方面的工作：一是認真組織并積極參加迎奧運活動。去年，我局積極參加了市里的各項迎奧運系列活動，并以“倡議單位”的身份與市里其它30家單位共同向全社會發(fā)出“我參與、我奉獻”的奧運倡議書，我局所屬公園、廣場的職工加班加點搞好服務和管理，為游人提供了良好的環(huán)境。二是為5.12四川汶川大地震捐款獻愛心。培育具有“奉獻、關愛”新時代園林職工，是我局精神文明創(chuàng)建工作中一貫堅持的理念和方向。去年5.12汶川大地震發(fā)生后，班子成員帶頭和廣大干部職工積極捐款捐物，表達了對災區(qū)人民的關愛之情和對抗震救災工作的支援，前后共計四次捐款8萬余元。特別是在接到交納“特殊黨費”的通知后，班子成員立即帶頭每人交納1000元“特殊黨費”，全局200多名在職、離退休黨員以及入黨積極分子也紛紛慷慨解囊，共計交納“特殊黨費”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和諧單位”稱號。

(二)積極開展雙擁工作

我局是全市七家雙擁工作搞得較好的單位之一。十幾年來我局與66*7部隊一直相互幫扶，共建友好軍民關系。特別是去年在我局實施的綠化工程中,時值天寒地凍，給施工帶來很大困難，部隊官兵們了解到這一情況后，主動請戰(zhàn)，出動800多名官兵，連續(xù)兩天挖了200多個樹坑，為綠化工程的順利完成作出了積極的貢獻。去年八一期間，我局慰問組驅車200余里，前往河北宣化城南靶場基地慰問在那里刻苦訓練的66*7部隊官兵，向他們致以節(jié)日的祝賀，并送上慰問品。官兵們對我局冒酷暑遠道而來表示深受感動。去年我局被山西省精神文明建設指導委員會授予“山西省軍民共建社會主義精神文明先進單位”稱號。