人防工程安全應(yīng)急預(yù)案范文
時間:2023-12-15 17:29:48
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篇1
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持預(yù)防為主,普及、宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,強化全區(qū)人防工程管理人員的安全意識,提高管理人員安全素質(zhì)、預(yù)知風(fēng)險和抗災(zāi)自救的能力,積極倡導(dǎo)以人為本,營造全體人員參與的安全文化氛圍,抓好安全隱患的排查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,有效遏制人防工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、活動主題
強化安全基礎(chǔ)推動安全發(fā)展
三、活動時間
安全生產(chǎn)月活動于2013年5月31日至6月30日。6月第一周為安全宣傳周;第二周為安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)周;第三周為安全隱患排查周;第四周為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:區(qū)人防辦調(diào)研員;副組長:區(qū)人防辦分管安全工作的副調(diào)研員門中權(quán);工管所負(fù)責(zé)實施落實宣傳、檢查等相關(guān)安全活動。
五、活動形式和內(nèi)容
“安全生產(chǎn)月”活動與目前正在進(jìn)行的人防工程普查、年檢備案工作緊密結(jié)合起來,把自查與普查整改結(jié)合起來;把教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練結(jié)合起來,努力形成人防工程管理良好的安全文化氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)人防工程管理的安全穩(wěn)定。
1、各人防工程管理單位在人防工程出入口、小區(qū)的顯耀處張掛安全宣傳條幅。
2、各人防工程單位在小區(qū)宣傳櫥窗里開辟“安全生產(chǎn)月”活動專欄。設(shè)置法律法規(guī)、事故案例、安全工作動態(tài)、隱患識別、經(jīng)驗交流等內(nèi)容。
3、六月上旬區(qū)人防將舉辦一次安全知識講座,對人防工程管理人員進(jìn)行人防工程安全管理知識的培訓(xùn)。
篇2
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識。
對照區(qū)“2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”我辦及時組織全辦人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會安全生產(chǎn)內(nèi)容。分析全區(qū)人防安全生產(chǎn)情況,抓提高思想認(rèn)識,注重從行動上落實安全工作。把認(rèn)識和行動統(tǒng)一起來,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)“隱患險于明火,防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”只有把安全工作的關(guān)口前移,才能爭得主動,樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
我辦根據(jù)區(qū)一、二季度安全工作會議精神,李主任對具體安全事項具體分工再進(jìn)行明確,做到責(zé)任清,情況明,目標(biāo)一致,共同應(yīng)對,把好安全關(guān)口,提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識。一是重點對廣場、安置區(qū)、安置區(qū)及防空地下室進(jìn)行檢查,對全區(qū)建成、在建的56個14萬平方米人民防空地下室工程逐個進(jìn)行檢查,分工到人,責(zé)任明確,現(xiàn)場及時糾正不安全隱患50余處,及時發(fā)現(xiàn)須整改的問題20余處,督促業(yè)主整改,解決了安全生產(chǎn)隱患。二是參與水都(保利)項目,主要對涉及的34家企業(yè)、養(yǎng)殖場進(jìn)行征遷補償評估,其中涉及鎮(zhèn)企業(yè)22個,廠房面積約4.6萬平方米;國歡鎮(zhèn)10家企業(yè),面積約3.5萬平方米;涵西2家企業(yè),面積約0.9萬平方。今年上半年一人被區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”。三是清繳2009-2014歷年人防易地建設(shè)費欠款,根據(jù)市辦有關(guān)文件要求,加大清繳易地建設(shè)費欠款力度,積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,嚴(yán)格按照時間節(jié)點,完成清繳欠款任務(wù),共追繳欠款6757481元。
篇3
在作風(fēng)整頓專題討論上的發(fā)言
根據(jù)大討論安排,我就"創(chuàng)新理念、開拓進(jìn)取,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新突破"這個專題作個簡要發(fā)言。
科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬著我們各行各業(yè)各個領(lǐng)域的工作,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想,我們今天討論如何"創(chuàng)新理念,開拓進(jìn)取,在科學(xué)發(fā)展上有新突破",實在是一個很大的命題,很不好說。但是我想,作為一個象我們這樣的國家公務(wù)人員,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面,不在于什么大道理、大理論、大思想,而貴在思想上忠實,要忠誠于黨和人民,忠誠于黨和人民的事業(yè);貴在作風(fēng)上務(wù)實,要埋頭苦干,說實話,辦實事,求實效,絕不能浮夸飄??;貴在工作上落實,要增強執(zhí)行力,不折不扣完成自己承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。基于這樣一種認(rèn)識,結(jié)合自己的工作、思想實際,我認(rèn)為,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面,自己應(yīng)當(dāng)堅持樹立以下三個觀點:
第一個觀點:作為人防辦主任,在推進(jìn)遂寧科學(xué)發(fā)展方面,要站在科學(xué)發(fā)展的高度來認(rèn)識、尊重、重視自己所從事的人防事業(yè)。雖然,人民防空工作不被很多人認(rèn)識、了解和看重,是行政工作中的"弱勢群體",但它卻是一項關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的長期性基礎(chǔ)性工作。在抗擊"非典"成功后,中央明確提出了科學(xué)發(fā)展觀,之后政府制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案:如重大流行性疾病應(yīng)急預(yù)案;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案;群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等等幾十個,唯獨不見"戰(zhàn)爭"災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。我們在久享了近60年和平之后,早已談忘了戰(zhàn)爭的威脅,似乎戰(zhàn)爭離我們很遙遠(yuǎn),其實不然,誰能預(yù)料"非典"會發(fā)生呢?誰又能預(yù)料"海嘯"呢?而現(xiàn)代戰(zhàn)爭更是難以預(yù)料,加之科學(xué)的發(fā)展實現(xiàn)了遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的空中打擊,使現(xiàn)代戰(zhàn)爭根本無前方、后方之分,如果我們不做好基礎(chǔ)性工作,一旦戰(zhàn)爭來臨,人民的生命財產(chǎn)安全將受到致命的破壞。因此,人防工作本身事關(guān)老百姓的切身利益,是科學(xué)發(fā)展題中應(yīng)有的重要工作之一,別人不重視,而我作為一個人防工作者,自身一定不能自輕、自賤、自貶,而要理直氣壯依法開展工作,盡心竭力尋求人防事業(yè)新的發(fā)展和新的突破。
第二個觀點:作為一個國家公務(wù)員,在推進(jìn)遂寧科學(xué)發(fā)展方面,要堅守本質(zhì),竭盡本份,千方百計履行好自己的崗位職責(zé)。我們自己時刻要牢記我們不僅僅是一個簡單純粹的自然人,也不是一個普通平常的社會人,我們是這些當(dāng)中肩負(fù)著對社會、對人民、對政黨、對國家負(fù)有公共責(zé)任,掌握公共權(quán)力的國家公務(wù)人員,我們的身份具有特殊性和特定性,這就是我們的"本質(zhì)",這個本質(zhì)決定了我們不可能像商人那樣去追求個人利益最大化,也不可能象普遍老百姓那樣只求安居樂業(yè)就行了,更不可能象極少數(shù)社會敗類那樣違法亂紀(jì),為所欲為。我們必須全力以赴竭盡本份去努力工作,努力奉獻(xiàn),努力追求公共利益和社會效益的最大化。唯有我們每個人都履行好自己的應(yīng)盡之責(zé),才可能進(jìn)一步推進(jìn)遂寧經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。所以,我本人一定會"用心想人防事業(yè),用心謀人防發(fā)展,用心干人防工作",力求人防事業(yè)有新的發(fā)展和突破。
第三個觀點:作為一個副縣職領(lǐng)導(dǎo)干部,在推進(jìn)遂寧科學(xué)發(fā)展方面,要堅決貫徹、執(zhí)行、落實市委市府的決策,確保政令暢通。當(dāng)前,我市正在全力開展的"五創(chuàng)聯(lián)動"工作,是市委、市政府在遂寧城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,"五創(chuàng)聯(lián)動"完全體現(xiàn)了"以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)"這樣一個科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,有利于改善遂寧人民的人居環(huán)境,提升遂寧人民生活品質(zhì),增強遂寧城市競爭力,積累遂寧城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)力量!是一項惠及遂寧老百姓的民心工程、德政工程。我曾作過一些調(diào)查,有針對性地詢問過幾類不同的遂寧城區(qū)的老百姓,遂寧老百姓對"五創(chuàng)"工作贊不絕口,一致認(rèn)為這是一項惠民利民的系統(tǒng)工程,都非常擁護(hù)。所以,我們要全身心的投入此項工作,不拆不扣落實、完成各項艱巨任務(wù),為搞好"五創(chuàng)聯(lián)動"工作,推進(jìn)遂寧經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),唯有如此,遂寧經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展才能有新的更大的突破。
(市委常委、市委宣傳部部長):過去幾年,市委確立的“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市”、“產(chǎn)業(yè)是支撐、項目是載體”、“兩手抓兩促進(jìn)”等理念,不僅得到了群眾的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng),而且在實踐中取得了明顯成效。當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展理念,關(guān)鍵是結(jié)合地方實際,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)和諧發(fā)展新理念。我們要增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),讓“科學(xué)發(fā)展”成為全市人民的統(tǒng)一意志和共同行動。要把構(gòu)建和諧南充作為一種思維方式、生活方式和工作方式,體現(xiàn)在實際行動中,使之成為想事、謀事、干事的準(zhǔn)則。
就理念而言,我認(rèn)為南充需要樹立起環(huán)境就是資源的理念。環(huán)境就是資源、環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是核心競爭力。實際上我們的作風(fēng)整頓就是整治環(huán)境。什么是環(huán)境?人就是環(huán)境
當(dāng)中的核心因素。我們通常說的軟環(huán)境,主要就是指人。江浙沿海地區(qū)沒有啥資源,人家為啥發(fā)展得這樣快呢?人家為什么發(fā)展得這么快呀?作風(fēng)建設(shè)首先就是解決好發(fā)展環(huán)境的問題。要說資源有些地方可以說是“零資源”。南充也沒有啥資源,南充人真的需要樹立起環(huán)境就是資源的理念,只有這樣才會更加重視環(huán)境,更加重視個人思想作風(fēng)、工作作風(fēng),作風(fēng)才會有大轉(zhuǎn)變,工作才能有大進(jìn)步。
(市社科聯(lián)主席):各地在這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)中,要樹立“三統(tǒng)一理念”:一是傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一理念。不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新,過去檢驗了是正確的東西,基本的東西、觀點等必須要堅守,創(chuàng)新對于基層來說,那就是基本的工作方法、工作思路和落實的舉措,必須在這次討論活動中要讓各級干部認(rèn)識到這一點,弄清理論創(chuàng)新的著力點到底在哪里?二是務(wù)實與求效統(tǒng)一的理念。我們做任何工作最終都要體現(xiàn)在效果上,我們是在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會主義和諧社會建設(shè),所以在效果上一定要得到體現(xiàn)。作為西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)工作也好、文化工作也好等等,最終都體現(xiàn)在效果上,一切工作要從南充的實際出發(fā)。三是反思與提高的統(tǒng)一理念。這次大討論的目的,就是各個單位要通過大討論找出各自在思想中、理念上還存在的差距,我們要在找準(zhǔn)差距的基礎(chǔ)上努力提高我們的工作效率,解決我們的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和成效問題。我以為,這三個理念要通過這次討論后,首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成統(tǒng)一的認(rèn)識,注意這一點,工作就能夠做出成績。
(市廣電局局長):在推進(jìn)南充經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,我們首先要樹立大統(tǒng)籌的理念?,F(xiàn)在我們很多地方工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨同,區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌差。這需要我們回答好怎樣才叫堅持科學(xué)發(fā)展、誰來統(tǒng)籌的問題。我們需要很好地處理統(tǒng)籌與發(fā)展的關(guān)系,我們要把握好在沒有統(tǒng)籌能力的情況下如何發(fā)展的問題,以及具有統(tǒng)籌能力,我們又該如何統(tǒng)籌,最終該達(dá)到一種什么樣的效果的問題。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,南充還要大力倡導(dǎo)實事求是的理念,堅決克服官僚主義和形式主義,要對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中作風(fēng)漂浮和務(wù)虛不務(wù)實、虛報數(shù)據(jù)等行為堅決說“不”。
篇4
一、指導(dǎo)思想。以中央、省、市、縣關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實對病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo),建立健全防疫體系,加強對防疫活動的管理,預(yù)防、控制疫病,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
二、工作原則。切實落實防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于病毒感染肺炎疫情防控工作措施,成立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局病毒感染肺炎疫情防控防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
四、職責(zé)分工
建管股、質(zhì)安站:(一)做好所監(jiān)管的在建項目建筑工地外來人員的排查、監(jiān)控和預(yù)警工作。(二)督促施工單位落實企業(yè)主體責(zé)任,對湖北、武漢籍員工適當(dāng)延長春節(jié)假期,避免近期返寧。對從湖北等疫區(qū)擬返閩返寧的從業(yè)人員一律推遲返閩(具體返回時間按上級精神等待通知)。(三)督促落實在建房建市政工程項目推遲到2月9日后復(fù)工,特殊情況需要在2月9日前復(fù)工的,項目建設(shè)單位應(yīng)向縣住建局報告并經(jīng)縣政府同意后方可復(fù)工,同時應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格防護(hù)保障措施做好衛(wèi)生安全工作。(四)督查建筑工地要認(rèn)真制訂“病毒感染的肺炎”防治責(zé)任制,使防治工作責(zé)任層層落實到人。各企業(yè)及在建項目要做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作,發(fā)現(xiàn)有感染病人時,施工現(xiàn)場應(yīng)暫停施工,到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查,并配合衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格組織對工地進(jìn)行消毒,待確認(rèn)無傳染風(fēng)險再開工。(五)結(jié)合自身工作對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員。
住房保障股:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣保障性住房、公共租賃房等場所衛(wèi)生管理和消毒工作。
人防綜合保障股:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全縣人防工程的衛(wèi)生管理和消毒工作。
房管所:(一)負(fù)責(zé)組織做好房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)從業(yè)人員的摸排工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)加強從業(yè)人員管控。(二)督促房地產(chǎn)企業(yè)、中介機構(gòu)禁止現(xiàn)場集中促銷等活動,減少近距離接觸。(三)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)加強防控管理,督促物業(yè)公司做好疫情應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對準(zhǔn)備,加強值班制度,加強物業(yè)管理區(qū)域人員車輛進(jìn)出管理,加強小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理和消毒工作。(四)督促物業(yè)企業(yè)主動配合屬地政府履行職責(zé),配合街道、社區(qū)和相關(guān)職能部門做好疫情排查、登記、信息匯報工作,做好小區(qū)內(nèi)疫情防范宣傳工作,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識、科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對疫情。
城建股:(一)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)污水處理廠、垃圾填埋場等市政公用企業(yè)加強廠區(qū)安全管理,做好生產(chǎn)物資的儲備,核實原料運抵車輛信息,加強巡查員工防護(hù)措施。
村建站:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的垃圾轉(zhuǎn)運,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)運點環(huán)境消殺工作。
五、有關(guān)要求
(一)提高意識,落實責(zé)任。各股室、單位要進(jìn)一步提高意識,落實病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制,落實好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置,切實做好病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)積極宣傳,提高防控能力。各股室、單位要結(jié)合自身工作,積極開展病毒感染的肺炎疫情防治工作的宣傳動員,及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,提醒所屬股室、單位職工和家屬按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠,做好自身防護(hù),加強體育鍛煉;引導(dǎo)干部職工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求干部職工近期非特殊情況不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū)。
(三)及時報送疫情信息。實行“日報告”“零報告”制度,各股室、單位如無異常情況,每天下午6:00前在局工作群報告;如有異常情況,要迅速、妥善予以處置,按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報辦公室。
六、啟動預(yù)案
即日起啟動應(yīng)急預(yù)案。
篇5
(一)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署。貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的不足與差距,研究制定有效的應(yīng)對措施,完善工作機制,健全規(guī)章制度,切實提高安全管理水平,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
(二)嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任。要完善安全生產(chǎn)例會制度,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)督辦、約談制度。落實安全生產(chǎn)屬地管理。
(三)健全安全監(jiān)管體系。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,夯實工作基礎(chǔ),健全監(jiān)管體系,提高監(jiān)管能力。
(四)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,不斷健全和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷加大安全生產(chǎn)的投入。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究,建立事故查處督辦制度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)對事故發(fā)生單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要把安全生產(chǎn)工作情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲。
二、強化源頭管理,加強基礎(chǔ)工作
(六)切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。食安辦要重點加強對食品安全綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真落實食品安全綜合協(xié)調(diào)有關(guān)制度和舉報獎勵制度,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;要與相關(guān)部門積極合作,組織查處重大食品安全事故,確?!皟蓵?、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日食品安全。
(七)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強本單位鍋爐房、職工宿舍和病房等重點場所的消防安全檢查;加強放射源、壓力容器及水、電、氣等各種設(shè)備的安全管理;強化鍋爐工、水電工等特種作業(yè)人員管理,確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;加強危房和建筑施工的安全管理,進(jìn)一步加強有毒、有害、易燃易爆危險化學(xué)品管理;加強醫(yī)療計量器具的管理;加強對醫(yī)務(wù)人員的教育管理工作,增強依法行醫(yī)、安全行醫(yī)意識,嚴(yán)防醫(yī)療事故的發(fā)生。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)隱患排查每月進(jìn)行一次,對查出的各類問題和事故隱患,要認(rèn)真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告縣衛(wèi)生局。
(八)加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任,實施職業(yè)病危害申報制度;強化對塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)督檢查;加強安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè);建立健全職業(yè)健康監(jiān)管信息通報制度、定期聯(lián)席會議制度。
三、強化責(zé)任落實,提高監(jiān)管水平
(九)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)堅持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)制度,健全責(zé)任體系,全面推行“一崗雙職”,推進(jìn)“兩個主體”責(zé)任落實。重點落實各單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究、檢查、分析安全生產(chǎn)工作制度,抓好事故調(diào)度和問責(zé),提高監(jiān)管實效。同時與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步提高各單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識,并將安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層落到實處。
(十)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局進(jìn)一步調(diào)整衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)工作列入我局重要議事日程,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專抓安全生產(chǎn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。每季度辦公會議至少要研究一次安全工作,重要節(jié)假日要有分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查一次安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。保障安全生產(chǎn)投入,保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。
(十一)加強目標(biāo)考核。嚴(yán)格目標(biāo)考核,堅決結(jié)賬兌現(xiàn),把安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況作為考核干部能力的重要內(nèi)容,作為綜合評先的重要條件,對安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰和獎勵,對沒有完成目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大事故的,堅決取消其綜合評先的資格。
(十二)加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法經(jīng)營行為。重點打擊非法行醫(yī)行為及食品、公共場所經(jīng)營單位的非法經(jīng)營行為,加大對醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛中的醫(yī)方責(zé)任的追究力度。
四、強化專項整治,遏制較大事故發(fā)生
(十三)認(rèn)真做好危險化學(xué)品的監(jiān)管工作。凡是有危險化學(xué)品的單位,一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品管理條例》,嚴(yán)格落實《條例》中的各項制度。嚴(yán)格落實毒、限、麻藥品及劇出入庫登記手續(xù),了解掌握其使用情況。加強日常管理,定期進(jìn)行檢查,加大安全防范措施。
(十四)認(rèn)真做好消防安全工作。明確消防工作規(guī)章制度,提高消防意識。定期對本單位開展重大危險源普查登記和監(jiān)控工作,建立監(jiān)管臺帳,做好人員密集處消防安全專項整治工作,以超負(fù)荷用電,電源、電線老化、破損、、亂拉亂接電源線和大型醫(yī)療設(shè)備安全用電為整治重點。加大消防投入,配置和定期更換消防器材,規(guī)范設(shè)備消防疏散通道標(biāo)識牌。
(十五)認(rèn)真做好防盜工作。在強調(diào)人防的同時,要使人防與物防、技防有機結(jié)合。對現(xiàn)有的防盜設(shè)施進(jìn)行一次清理,不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,一定要更換。提高防盜報警機制,嚴(yán)格落實防盜措施,加強重點部位巡查和防范。
四、強化培訓(xùn)教育,提高社會安全意識
(十六)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。緊緊抓住深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的有利機遇,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和企業(yè)安全文化建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);以“安全生產(chǎn)月”、“安全法制學(xué)習(xí)周”、“安康杯”等活動為載體,開展安全文化、交通安全“六進(jìn)”活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識,并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體,突出宣傳先進(jìn)典型,曝光反面典型,努力營造人人關(guān)注安全、人人參與安全管理的良好氛圍。
(十七)扎實開展全員培訓(xùn)工作。健全和完善以企為自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機制,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;開展班組長培訓(xùn),全面推進(jìn)企業(yè)員工三級教育培訓(xùn),重點加強外來務(wù)工人員及新進(jìn)員工的初次上崗培訓(xùn),切實提高業(yè)主、從業(yè)人員安全意識,增強安全管理能力和知識,從源頭上遏制“三違”行為。加強專業(yè)人才培訓(xùn)。啟動實施礦山專業(yè)人才培養(yǎng)工程,從根本上改善當(dāng)前我縣專業(yè)技術(shù)人才匱乏的狀況。利用幾年時間,依托礦冶院校,由企業(yè)定向委托,封閉脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)地質(zhì)、采礦、測量、機電等礦山專業(yè)技術(shù)人員。
五、強化應(yīng)急救援,提高應(yīng)急能力
篇6
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案;安全;體系
1 概述
檔案安全是檔案工作的底線和紅線,事關(guān)黨和國家的根據(jù)利益。檔案安全體系是“三個體系”建設(shè)的根本保障,是順應(yīng)黨和國家的方針政策和檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律而產(chǎn)生的實踐體系,是我國檔案事業(yè)的重要組成部分。加強檔案安全體系建設(shè),對于維護(hù)黨和國家的歷史記憶、推動檔案事業(yè)發(fā)展、服務(wù)全面建成小康社會具有十分重要的意義。
2 企業(yè)檔案安全體系的內(nèi)涵
企業(yè)檔案安全體系是確保檔案實體和信息安全的基礎(chǔ)設(shè)施齊備、各項制度完善、整理操作規(guī)范的系統(tǒng)工程。企業(yè)檔案安全體系建設(shè)包含三個層面:一是確保檔案實體的安全,不損毀、不丟失;二是確保檔案信息的安全,不失密、不泄密;三是確保檔案的完整齊全并盡量延長檔案實體和信息的保存時限。
3 企業(yè)檔案安全體系建設(shè)存在的問題
3.1 人員安全意識薄弱
檔案安全往往被當(dāng)作僅是辦公室或檔案室的責(zé)任,忽視各部門的主體責(zé)任。部分人員對檔案安全工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,在收集、整理、利用環(huán)節(jié),歸檔不全、把關(guān)不嚴(yán)、傳輸隨意,對檔案實體的保護(hù)、信息的保密意識欠強。
3.2 建設(shè)缺乏整體規(guī)劃
頂層設(shè)計時沒有系統(tǒng)化、統(tǒng)籌安排,沒有納入到企業(yè)的信息化系統(tǒng)建設(shè),制定單項制度或系統(tǒng)時,缺乏一定的操作性和其他系統(tǒng)的兼容性,換版或升級未綜合考慮各方因素,檔案安全系統(tǒng)建設(shè)缺乏前瞻性。
3.3 防護(hù)設(shè)施欠完備
檔案庫房設(shè)計欠規(guī)范,檔案室選址欠科學(xué),室內(nèi)設(shè)施設(shè)備欠完整?;A(chǔ)設(shè)施投入不足,部分單位沒有專門設(shè)備存放特種載體檔案、實物檔案,沒有溫度濕度控制、火災(zāi)報警、監(jiān)控等系統(tǒng)。
3.4 安全技術(shù)措施簡單
對檔案信息的內(nèi)容安全層、訪問安全層、傳輸安全層、環(huán)境安全層技術(shù)管理手段簡單,存在一定的漏洞,監(jiān)控力度不夠。數(shù)據(jù)備份機制不夠完善、備份方式單一。
3.5 管理制度執(zhí)行不嚴(yán)
制定了系列檔案安全建設(shè)制度,但對執(zhí)行情況未進(jìn)行考核和檢查,使得制度執(zhí)行力度大打折扣,未執(zhí)行或部分執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。或者雖有考核,但沒有獎罰措施,嚴(yán)重影響到制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。
4 企業(yè)檔案安全體系發(fā)展策略
檔案安全工作要整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、科學(xué)實施。采取“三位一體、三維覆蓋、三措并舉”的檔案安全“三三策略”,切實加強檔案安全體系建設(shè),確保檔案實體和信息安全,在確保完整性的基礎(chǔ)上延長檔案的保存時限。
4.1 安全防范“三位一體”,堅持根本抓人防、夯實基礎(chǔ)抓物防、注重創(chuàng)新抓技防
(1)堅持根本抓人防:檔案安全的最大保障是人的責(zé)任。一是樹立科學(xué)的檔案信息安全觀,加強對檔案信息安全主體、檔案信息安全內(nèi)容、檔案信息安全方式認(rèn)識的綜合。二是開展全員檔案安全教育培訓(xùn),切實提高人員的安全意識和工作責(zé)任感。三是推進(jìn)素質(zhì)提升工程,培育具備檔案專業(yè)知識和安全信息處理能力復(fù)合型人才。
(2)夯實基礎(chǔ)抓物防:檔案室是保障檔案安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是庫房要落實“八防”即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲措施。二是加大基礎(chǔ)投入資金,確保檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施到位。三是加大科技應(yīng)用,提升安全保密技術(shù),建立完善監(jiān)控系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、溫濕度控制系統(tǒng)。四是堅持實行定期保潔、檢查制度,每月進(jìn)行消防檢查,每季度徹底進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃,每年進(jìn)行庫房年度檔案盤查。
(3)注重創(chuàng)新抓技防。一是通過數(shù)據(jù)加密技術(shù)確保內(nèi)容的安全;二是主要通過身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等手段確保訪問的安全;三是通過防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)等手段確保傳輸?shù)陌踩?;四是運用電磁輻射防護(hù)技術(shù)確保環(huán)境的安全,不讓竊取方接受到信息輻射的信號和復(fù)原出有關(guān)的真實信息。五是學(xué)以致用,不斷把先進(jìn)的科技應(yīng)用到企業(yè)檔案安全建設(shè)中。
4.2 安全監(jiān)管“三維覆蓋”:檔案室內(nèi)安全與室外安全并軌,實體安全與信息安全并重,線上安全與線下安全并舉
(1)檔案室內(nèi)安全與室外安全并軌。一是加強檔案室內(nèi)的查閱監(jiān)控和銷毀控制,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,檔案原件不得外借,未經(jīng)檔案銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組審批,不得私自銷毀檔案。二是預(yù)防為主,前移安全防線,加強主動防范,確保源頭檔案收集工作的完整性、多樣性,內(nèi)容豐富、種類齊全。三是加強利用環(huán)節(jié)的安全保密工作,室內(nèi)檔案不隨意破壞、不私自加工,內(nèi)容不隨意傳播、不私自上傳網(wǎng)絡(luò),不得將未經(jīng)審批的檔案信息進(jìn)個人網(wǎng)絡(luò)宣傳。
(2)實體安全與信息安全并重:一是實施定期檢查制度,由專人負(fù)責(zé)定期對實體和信息檔案狀態(tài)進(jìn)行檢查,采用“消號”式進(jìn)行整改處理。二是加強重點檔案搶救修復(fù)工作,及時加固易碎、易裂的檔案,及時除霉去污霉變檔案,定期轉(zhuǎn)存聲像檔案。三是重視檔案信息安全工作,落實數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、存諸處理、分析應(yīng)用等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作,加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控力度,確保檔案信息安全。
(3)線上安全與線下安全并舉:一是全面梳理平臺漏洞,真正發(fā)揮非網(wǎng)功能,確保檔案的安全。二是加強信息中心機房重地管理工作,無關(guān)人員不得進(jìn)入機房,確需進(jìn)入要進(jìn)行人員登記。嚴(yán)格管理接入硬件設(shè)備介質(zhì),在操作系統(tǒng)中安裝殺毒軟件,定期掃描系統(tǒng)漏洞。三是加強登記備份推進(jìn)工作,做到多位置保存數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)完整性恢復(fù)能力。
4.3 安全保障“三措并舉”:加強制度體系建設(shè),加強安全條件保障,加強安全風(fēng)險管控
(1)加強制度體系建設(shè)。管理制度是保障檔案信息安全的重要措施。建立健全計算機和信息系統(tǒng)、人員安全管理、信息系統(tǒng)運行環(huán)境安全管理等制度,嘗試推行安全信息審計、安全追責(zé)等制度,強化制度執(zhí)行的剛性、管理的柔性,增強制度規(guī)范的可操作性。
(2)加強安全條件保障:一是調(diào)撥檔案安全管理專項經(jīng)費,加強檔案室、檔案設(shè)施設(shè)備、檔案信息系統(tǒng)建設(shè),為安全提供硬件和軟件上的基礎(chǔ)和技術(shù)保障。二是實施責(zé)任清單和移交清單,特別關(guān)注特殊時期的檔案接收工作,特別涉及到機構(gòu)變動、人員調(diào)整時的檔案移交。三是加強對檔案安全工作的審計,對因人為因素造成的檔案安全問題,要進(jìn)行及時整改和處罰,由此引發(fā)的檔案安全事故,要堅決追責(zé)。同時也要積極獎勵優(yōu)秀的檔案管理人員,形成人人抓安全、事事重安全、時時保安全的工作氛圍。
(3)加強安全風(fēng)險管控:定期進(jìn)行風(fēng)險評估,制定可行的應(yīng)急預(yù)案。一是明確響應(yīng)和處置的范圍、制定安全應(yīng)急處理流程,實施應(yīng)急處理方法。二是定期不定時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,加強應(yīng)急預(yù)案的實際可操作性。三是在安全事件報告和響應(yīng)處理過程中,分析原因,記錄過程,總結(jié)教訓(xùn),制定防止再次發(fā)生的補救措施。
參考文獻(xiàn)
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[2]李玉紅.檔案安全體系建設(shè)中存在的問題及對策[J].檔案管理,2014(06).
篇7
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)“品質(zhì)之城、幸福之區(qū)”總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實中央新時期治水方針,牢固樹立“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,立足全面提升防大汛、搶大險、救大災(zāi)的應(yīng)急保障水平,將責(zé)任落實到人,把城市防汛等地質(zhì)災(zāi)害防范作為重點,將各項措施落實到位,全力做好防汛工作,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了以楊志榮局長為組長,王堅棟副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對照重點防汛目標(biāo),責(zé)任落實到人;組織開展防汛管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強各科室工作人員防汛抗災(zāi)協(xié)作意識,全力做好防汛抗災(zāi)工作。
三、重點任務(wù)
(一)做好對轄區(qū)內(nèi)危舊房和早期人防工程(地道)汛期安全防護(hù)工作。
(二)做好建筑工地基坑等危險易發(fā)區(qū)的安全防護(hù)工作。
(三)做好近年來硬化改造的背街小巷排水管網(wǎng)的清淤工作,確保排水暢通無阻。
(四)協(xié)助做好市防洪抗旱工作,加強防洪排澇工程的管理;組織配合有關(guān)部門,做好市區(qū)市政設(shè)施、人防工程和民用設(shè)施的防洪保安工作。
三、工作措施
(一)加強隱患排查治理
一是加大對城市危舊房屋安全隱患的排查力度,并建立臺賬。重點對涉及五馬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的沿山各村的土窯洞密切關(guān)注,配合各街道辦事處在大雨來臨之際人員安全撤離工作,防止人員傷亡事故發(fā)生。
二是對監(jiān)管的各建筑工地予以嚴(yán)密監(jiān)控,強化安全監(jiān)管,重點對深基坑、人工挖孔樁、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方施工等在雨季期間施工存在較大危險性的工程采取實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。督促施工單位要進(jìn)一步加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù),對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭設(shè)設(shè)施等重點位置要科學(xué)選址,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住,對難以確保人身安全的臨時搭設(shè)設(shè)施,要堅決予以拆除;加強對塔吊、物料提升機等垂直運輸設(shè)備和腳手架等支撐設(shè)施的管理,遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè),杜絕事故的發(fā)生。隱患排查及整改在6月15日之前完成,確保汛期無事故發(fā)生。
三是督促背街小巷硬化改造項目的施工單位加強對排水管道堵塞情況的排查工作,及時開展清淤工作,確保排水暢通無阻。
(二)加強防汛應(yīng)急管理體系建設(shè)
科學(xué)制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案,配合各相關(guān)部門做好抗洪救災(zāi)任務(wù)。積極應(yīng)對突發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害,協(xié)調(diào)市住建和市政有關(guān)部門做好市政設(shè)施的防洪保安工作,全力作好防汛抗災(zāi)工作。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)和保障民生為目的,實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)對相結(jié)合的方針,逐步完善我市防空防災(zāi)應(yīng)急疏散體系建設(shè),不斷提高廣大居民防空防災(zāi)意識和應(yīng)急能力,為創(chuàng)建富強、文明、和諧新提供安全保障。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、服務(wù)民生原則。開展防空防災(zāi)宣傳教育和訓(xùn)練演練,提升社區(qū)居民防空防災(zāi)應(yīng)急能力。
(二)堅持預(yù)防為主、共同建設(shè)原則。社區(qū)防空防災(zāi)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為主導(dǎo),各級民政、地震、應(yīng)急、民防(人防)等部門共同參與,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,拓展人防與應(yīng)急管理的融合發(fā)展的路子,建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障機制,共同研究解決社區(qū)防空防災(zāi)工作計劃安排、各項建設(shè)、督促落實工作中存在的困難、問題,使社區(qū)防空防災(zāi)工作融入日常管理工作,與社區(qū)一站式服務(wù)緊密相聯(lián),形成互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
(三)堅持結(jié)合實際、分類指導(dǎo)原則。緊緊圍繞社區(qū)實際情況和工作安排,因地制宜,量力而行,著眼未來,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)安排,重點建設(shè),分類指導(dǎo),積極創(chuàng)新,探索切合實際的發(fā)展模式,不斷提高全市社區(qū)防空防災(zāi)工作覆蓋率。
(四)堅持規(guī)范高效、實在管用原則。明確社區(qū)防空防災(zāi)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善機制,配套制度,推動社區(qū)防空防災(zāi)工作規(guī)范化;堅持社區(qū)防空防災(zāi)建設(shè)與社區(qū)組織、制度、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè),提高資金、人力、設(shè)施等方面的使用效率。
三、主要內(nèi)容
(一)建立健全組織機構(gòu)。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實,應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)。各級民政、民防(人防)、地震部門指導(dǎo),成立社區(qū)防空防災(zāi)工作站:站長由社區(qū)主任(或書記)兼任,工作人員(由3-5人組成)主要由社區(qū)選派人員兼任;社區(qū)防空防災(zāi)工作站有固定辦公場所;有組織機構(gòu),懸掛工作站牌、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站職責(zé)》(附件一)、《社區(qū)防空防災(zāi)工作站制度》(附件二)(由民防局負(fù)責(zé)制作發(fā)放、轄區(qū)負(fù)責(zé)安裝);建立工作臺賬和資料《社區(qū)防空防災(zāi)工作臺賬內(nèi)容》。
(二)制定防空防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實,由各級地震、民防(人防)和民政部門指導(dǎo),按照“簡明扼要、職責(zé)清晰、操作性強”的工作要求,針對轄區(qū)防空防災(zāi)要求和社區(qū)實際,制定防空防災(zāi)應(yīng)急疏散方案,方案要明確任務(wù)分工、組織指揮、疏散路線和有關(guān)保障等內(nèi)容,并根據(jù)工作需要和人員變動及周邊環(huán)境變化,適時組織修訂,并報市、縣(市)人防部門備案。
(三)開展防空防災(zāi)宣傳教育。縣(市)區(qū)政府具體組織落實,利用社區(qū)廣播、室外宣傳欄、展板等載體,積極開展與防空防災(zāi)有關(guān)的法律、法規(guī)宣傳和相關(guān)知識教育及防護(hù)技能訓(xùn)練,有條件的社區(qū)要建立防空防災(zāi)教育宣傳室,配備防空防災(zāi)的書籍供居民閱讀,使社區(qū)居民掌握防空防災(zāi)知識和自救互救能力。宣傳印刷品、音像資料、應(yīng)急車輛、器材展示由民防局協(xié)助提供。
(四)建立防空防災(zāi)志愿者隊伍。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實。每個社區(qū)組建10-20人的志愿者隊伍,制定、建立志愿者手冊和登記卡,并定期組織培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不少于5個工作日,培訓(xùn)要做到有組織、有記錄、有教案、有考核。志愿者隊伍主要負(fù)責(zé)各種災(zāi)害的先期處置、組織居民應(yīng)急疏散和各種災(zāi)害的應(yīng)急救援等工作。
(五)完善防空防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施。各縣(市)區(qū)政府具體組織落實。三區(qū)災(zāi)害應(yīng)急工具房、LED統(tǒng)控報警裝置由市民防局負(fù)責(zé)建設(shè)、安裝,轄區(qū)負(fù)責(zé)選址,各種應(yīng)急搶險救災(zāi)器材由市民政局負(fù)責(zé)配備發(fā)放(參看附件四)。志愿者隊伍應(yīng)急包由市地震局負(fù)責(zé)配備發(fā)放。兩縣一市參照三區(qū)標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、安裝、購置、配發(fā)。各類防護(hù)裝備由社區(qū)統(tǒng)一管理,并建立相應(yīng)使用、保管、保養(yǎng)賬冊。做到定位存放、定人保管、定期保養(yǎng),保證所有器材完好率達(dá)到100%。
(六)設(shè)置實施示意圖、利用好人員疏散場所。居民小區(qū)要在醒目位置安裝人員防空防災(zāi)應(yīng)急疏散示意總圖,單元樓要設(shè)置人員疏散編成表。社區(qū)要結(jié)合各自的實際,在上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下,利用人防工程,綠地公園和小區(qū)活動場所等開闊地域,建立應(yīng)急疏散場所。疏散場所均應(yīng)向居民公布,設(shè)置明顯標(biāo)識,便于引導(dǎo)居民疏散和避險。社區(qū)人員疏散示意圖由民防局制作,各轄區(qū)地震(科技)局提供社區(qū)疏散示意圖,社區(qū)負(fù)責(zé)選址、安裝。
(七)組織應(yīng)急培訓(xùn)演練。由各級應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)落實,地震、民防(人防)、民政、教育、衛(wèi)生部門指導(dǎo),根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案,有計劃地組織開展居民防空防災(zāi)技能培訓(xùn)活動,不斷提高搶險救災(zāi)和自救互救技能。社區(qū)每年至少組織一次防空防災(zāi)應(yīng)急演練活動。演練要求有演練方案、演練總結(jié)及演練現(xiàn)場音視頻資料以備檢查。
(八)完善臺帳資料。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處督促社區(qū)落實,民防局備案,根據(jù)防空防災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案。
四、時間安排
全市計劃利用4年時間完成防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)工作,具體階段為:2013年年底前,全市所有社區(qū)建立健全組織機構(gòu),每個縣(市)區(qū)選擇5個社區(qū),按照上述要求進(jìn)行社區(qū)防空防災(zāi)試點建設(shè)工作。
2014年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到25%;
2015年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%;
2016年12月31日前,社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
五、檢查考核
由市應(yīng)急辦牽頭,市民政局、地震局、民防局等部門組成聯(lián)合檢查組每年定期對社區(qū)防空防災(zāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對達(dá)標(biāo)先進(jìn)社區(qū)實施獎勵,對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、不達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行通報批評,并計入縣(市)區(qū)年終量化考評成績。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
加強社區(qū)防空防災(zāi)工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)的具體體現(xiàn),是深化防災(zāi)救災(zāi)管理工作的重要手段。各縣(市)區(qū)相關(guān)部門要把全面推進(jìn)社區(qū)防空防災(zāi)工作作為各部門參與創(chuàng)新社會管理、推動和諧發(fā)展的重要舉措,作為為民辦實事的一項重要工作,本著預(yù)防比救援更人道更經(jīng)濟(jì)的理念,認(rèn)真籌劃社區(qū)防空防災(zāi)工作,加強督促指導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的困難和存在的各種問題,推動社區(qū)防空防災(zāi)工作順利發(fā)展。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任
各縣(市)區(qū)相關(guān)部門作為社區(qū)防空防災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,要精心籌劃,周密組織,并由應(yīng)急辦牽頭,定期召開聯(lián)席會議,認(rèn)真落實防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保社區(qū)防空防災(zāi)工作落到實處。
篇9
【關(guān)鍵詞】制度 防治水 先進(jìn)技術(shù)
1礦井概況
八連城煤礦2006年12月建成投產(chǎn),設(shè)計生產(chǎn)能力90萬噸/年,經(jīng)三次生產(chǎn)能力核定,最終在2013年7月確定核定能力為340萬噸/年,兩對立井開拓,單一水平上下山開采。生產(chǎn)水平標(biāo)高-420m。礦井水文地質(zhì)類型為中等型。
2防治水綜合管理模式
2.1 加強基礎(chǔ)工作是礦井防治水工作的前提
(1)完善管理制度。建立健全的制度是一切工作得以順利開展的必要基礎(chǔ),以《煤礦防治水規(guī)定》為準(zhǔn)則,結(jié)合礦井實際,八連城煤礦建立健全水害崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度等各項防治水業(yè)務(wù)管理制度。通過完善的制度,明確了工作內(nèi)容與崗位職責(zé),做到人人有事做,事事有人做。同時,礦井制定了防治水中長期規(guī)劃、年度防治水計劃、防治水措施、水害應(yīng)急預(yù)案等管理制度,并由礦長、總工程師會簽審批,在實際工作中嚴(yán)格考核。(2)擴展基礎(chǔ)資料。礦井補充和完善了“防治水五種圖紙、十五種臺賬”等水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料。礦井地測部門每月編制水情水害預(yù)報,水害隱患排查報告;同時與各生產(chǎn)科室合作編制了由礦長、總工程師審批的《礦井水文地質(zhì)類型劃分報告》;每月初由總工程師組織開展防治水安全技術(shù)會議,地測副總工程師嚴(yán)格把握各項制度和圖紙的規(guī)范性,為我礦防治水工作打下了堅實的基礎(chǔ)。(3)健全管理機構(gòu)。從礦井防治水需要出發(fā)和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求》,八連城煤礦成立了礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,同時成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和礦井防治水保障體系,集團(tuán)公司設(shè)立了我礦地測副總工程師,成立了專業(yè)的探放水隊伍,專職探放水技術(shù)人員及鉆探隊伍,進(jìn)行超前鉆探、探放水。(4)強化硬件設(shè)備。為了保證防治水工作的有效進(jìn)行,礦井配備了相應(yīng)的物探及鉆探設(shè)備。主要是瑞利波探測儀一臺,并由廠家親自對防治水技術(shù)人員授予各項操作程序,目前礦井技術(shù)人員可完全通過瑞利波探測儀提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究。同時礦井配備2臺TXL-150探放水鉆機和2臺SGZ-III(ZL300HA)探放水、取芯鉆機。(5)提高人員素質(zhì)。防治水專業(yè)人員是一切制度、機構(gòu)、設(shè)備等有效運行的核心。人員綜合素質(zhì)的提高意味著生產(chǎn)效率和工作效率的提高,更是防治水綜合管理及措施得以順利開展和完成的關(guān)鍵。制定并不斷完善礦井應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案的演練,使職工完全掌握逃生線路和逃生中的個人防護(hù),礦井一旦發(fā)生水害事故,能夠立即啟動水害防治應(yīng)急預(yù)案,并積極開展救援工作,把事故損失降低到最低程度。(6)推進(jìn)防治水工程。防治水工作是一項長期任務(wù),八連城煤礦制定了防治水中長期規(guī)劃,并投入了大量的人力物力。在井下,每年雨季來臨前,針對各個永久水倉及臨時水倉進(jìn)行清倉處理,保證水倉正常使用、正常觀測;地面防治水工程主要是主副井、西風(fēng)井及地面塌陷的積水區(qū)域等。
2.2先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用是礦井防治水工作的必要條件
作為生產(chǎn)單位,與專門科研機構(gòu)相比。自身科技力量相對薄弱,而不斷的技術(shù)革新是企業(yè)得以快速發(fā)展、提高競爭力的必要條件。在礦井防治水方面,八連城煤礦積極利用了各方面優(yōu)勢力量。
2.2.1積極開展科研工作
長期以來,我礦主要依靠長、短鉆孔相結(jié)合的探測方法超前疏放采空區(qū)積水,由于鉆探工程量大、探測手段單一落后,不僅費時費力,而且鉆探成本高、探測資料精度較低,難免出現(xiàn)誤探、漏探等情況,很難滿足安全高效開采技術(shù)條件下礦井安全生產(chǎn)對地質(zhì)保障工作的要求。一是采用直流電法探測儀、便攜式礦井地質(zhì)探測儀等先進(jìn)的物探技術(shù)在掘進(jìn)工作面迎頭或巷幫超前實施探測,通過對比分析,圈出采空區(qū)域及含水構(gòu)造等地質(zhì)異常區(qū)的大致范圍,對其進(jìn)行基本界定后,針對標(biāo)定的異常區(qū)范圍適當(dāng)打鉆進(jìn)行探測,這種物探與超前鉆孔相結(jié)合的綜合探測方法,集多鐘探測手段于一體,可全方位進(jìn)行分析對比,從而提高了探測的可靠性,實現(xiàn)了地質(zhì)量化預(yù)測,可準(zhǔn)確探測掘進(jìn)前方采空區(qū)積水范圍及災(zāi)害的分布情況,通過采取針對性的措施對采空區(qū)災(zāi)害進(jìn)行超前處理,保證了掘進(jìn)工作面的安全生產(chǎn)。此手段同樣適合受小窯老空、周邊采空區(qū)分布不清的礦井使用。二是集團(tuán)公司生產(chǎn)部多次邀請各地防治水方面的研發(fā)機構(gòu)和測試中心,針對工作面進(jìn)行無線電波坑道透視探測。若發(fā)現(xiàn)地質(zhì)異常區(qū)域,再次進(jìn)行補探,直至確認(rèn)采空區(qū)內(nèi)無積水,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門進(jìn)行安全評估后,認(rèn)為工作面無水患威脅時才準(zhǔn)進(jìn)行回采,我礦參加學(xué)習(xí)的技術(shù)人員更是受益匪淺。
2.2.2充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢
計算機遠(yuǎn)程信息管理是企業(yè)實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的必要手段,也是企業(yè)提高工作率、改善工作環(huán)境、增加經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
目前,我礦正在積極籌備與研發(fā)單位開發(fā)地測管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)可實現(xiàn)公司地測系統(tǒng)內(nèi)的圖形、文件網(wǎng)上傳輸、瀏覽、查閱,真正實現(xiàn)礦井防治水工作的信息化、數(shù)字化,更能提高工作效率,更可方便集團(tuán)公司對礦井的決策指導(dǎo),同時也可為礦井創(chuàng)造豐富的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與安全效益。
2.2.3加大監(jiān)管力度是礦井防治水工作有效實施的保證
加強防治水監(jiān)管監(jiān)察工作力度是各項措施得以實施的有效保證。各級相關(guān)部門認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管監(jiān)察,加強對礦井的監(jiān)督檢查力度、特別是對采空區(qū)水、地表水、承壓水威脅的區(qū)域進(jìn)行重點監(jiān)察、凡防治水措施不落實或落實不好的,集團(tuán)公司必須責(zé)令立即停產(chǎn)或整改。凡存在重大水害隱患的區(qū)域,礦井要限期整改。對發(fā)生水害事故的礦井,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī),實事求是、注重實效”的基本要求,認(rèn)真調(diào)查事故原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,促使煤礦吸取教訓(xùn),舉一反三,提高防治水工作水平。為強化防治水管理,我礦每年召開多次防治水工作會議,總結(jié)并安排地測防治水工作及防治水示范礦井建設(shè),落實防治水隱患整改情況。
3結(jié)語
我礦水文地質(zhì)類型雖為中等型,防治水工作易于進(jìn)行,但隨著今后開采程度和深度的增加將變得復(fù)雜,防治水工作任務(wù)也越來越重。我們只有不斷加強水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作,必須始終堅持“預(yù)測預(yù)報,有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強探放水,綜合采取“防、堵、疏、排、截”等有效治理措施,做好防治水工作,才能確保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn):
篇10
企業(yè)名稱(蓋章): 檢查時間:2021年月日
檢查項目
檢查內(nèi)容
檢查情況
符合
不符合
安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)
建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核機制
安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度
安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度
重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度
安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度
具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度
安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度
勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度
事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度
操作
規(guī)程
主要設(shè)備安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否制定并上墻
教育培訓(xùn)
制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗
從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,記教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果
特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格
隱患排查治理
建立隱患排查治理制度(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任
記錄隱患排查治理情況(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息)
向員工通報排查治理情況
主要負(fù)責(zé)人每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查
安全生產(chǎn)管理人員每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查
存儲使用危化品
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求
生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施
安全設(shè)施
對危險性較大的安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測情況
應(yīng)急預(yù)案
制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
組織應(yīng)急救援演練
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志
現(xiàn)場安全管理
有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持出口暢通
生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求
安全警示標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好
生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員
危險作業(yè)
安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理
確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求
確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求
向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施
發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員
與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
有限空間作業(yè)
實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)
做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)
配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)
進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)
制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救
粉塵防爆
作業(yè)場所嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)
每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人
使用防爆電氣設(shè)備,落實防雷、防靜電等措施,保證設(shè)備設(shè)施接地
嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具
必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃
執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度
嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗
勞動防護(hù)用品
為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品
問題整改交辦
1.
2.
3.
4.
5.
完成期限:
年 月 日
熱門標(biāo)簽
人防工作總結(jié) 人防匯報材料 人防 人防工程 人防辦 人防工程管理 人防工程建設(shè) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論