導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

This article introduces the development of Chinese medical and hygiene textiles industry briefly, brings forth the restraining factors of this industry, including deficiency of standards and regulations, weak public innovation service platform and system construction, as well as lack of policies guiding and guarantee mechanism. However, the development space of this industry is quite considerable, especially for differential and functional medical materials, biomedical fiber and textiles. In the end, the author puts forward several countermeasures to promote the healthy development of this industry.

1我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況

醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品主要指醫(yī)療、防護(hù)、保健及衛(wèi)生用途的紡織品，有 200 多類產(chǎn)品，其中高性能醫(yī)用紡織品占10%。近年來，我國(guó)醫(yī)療和衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)徔棽牧系男枨鬂摿薮?，行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，但也逐步暴露了諸多限制行業(yè)健康快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

2000年之后，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，2009年產(chǎn)量達(dá)到 59.5 萬t，2010年產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過 70 萬t。目前已在國(guó)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用的主要是醫(yī)療防護(hù)用和衛(wèi)生用紡織品，而具有較高技術(shù)含量的外科用植入性和非植入性紡織品及體外過濾用紡織品則大部分依賴進(jìn)口，每年進(jìn)口額已經(jīng)超過 60 億美元。

2我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)發(fā)展的制約因素

據(jù)調(diào)研反饋，目前國(guó)內(nèi)使用的醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品大多質(zhì)量參差不齊，品種和型號(hào)單一，價(jià)高質(zhì)低，功能性和舒適性俱差。在醫(yī)療用紡織品方面，醫(yī)療系統(tǒng)僅對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商有一定的認(rèn)證，缺乏統(tǒng)一的材料和產(chǎn)品采購標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證辦法和配送管理體系，并缺乏質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)醫(yī)院以采購非一次性用品為主，一次性用品也僅限于口罩、帽子之類的常規(guī)產(chǎn)品，一次性隔離衣和手術(shù)衣、一次性防護(hù)服的使用率低。大部分科室、區(qū)域還是使用普通棉布防護(hù)衣，只有在傳染病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）才會(huì)使用一次性防護(hù)服、防護(hù)鏡及醫(yī)療橡膠手套，且使用率不高。由于缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)，我國(guó)衛(wèi)生用紡織品的大部分高端市場(chǎng)已經(jīng)被歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)的品牌占領(lǐng)，裝備水平先進(jìn)的國(guó)內(nèi)企業(yè)為這些品牌供應(yīng)原料，較差的企業(yè)則在狹窄的中低端市場(chǎng)內(nèi)打惡性價(jià)格戰(zhàn)。具體來說主要包括以下問題。

2.1標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂工作嚴(yán)重滯后

標(biāo)準(zhǔn)工作滯后直接導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前和醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品相關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共計(jì) 32 個(gè)，其中僅有 3 個(gè)是在2003年非典時(shí)緊急制定的國(guó)標(biāo)，其他均為醫(yī)療系統(tǒng)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且多為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或術(shù)語，直接有關(guān)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)不超過 12 個(gè)。另外，還有正在制定的兩項(xiàng)醫(yī)療用紡織品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上采用的醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品標(biāo)準(zhǔn)超過 60 項(xiàng)，且主要為材料測(cè)試方法，以及對(duì)產(chǎn)品通用要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，如何根據(jù)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求來制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃，是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

到目前為止，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本上以衛(wèi)生系統(tǒng)為主導(dǎo)制定。由于醫(yī)療系統(tǒng)制定的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和紡織系統(tǒng)的習(xí)慣多有不同，在標(biāo)準(zhǔn)的使用和術(shù)語的統(tǒng)一上存在較多的不銜接之處。因此，紡織系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)材料和測(cè)試方法的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，并推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)制定終端產(chǎn)品的通用要求和應(yīng)用測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，做好材料和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)一些普及性較廣的大類產(chǎn)品和關(guān)鍵的重點(diǎn)產(chǎn)品，應(yīng)主動(dòng)配合醫(yī)療系統(tǒng)推出成套國(guó)家級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，甚至是強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)。

缺少材料采購指南和使用規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)于不同危險(xiǎn)環(huán)境沒有對(duì)防護(hù)級(jí)別要求進(jìn)行成套的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，醫(yī)院采購和使用防護(hù)用紡織品多憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行。目前我國(guó)醫(yī)院的采購工作通常由醫(yī)政科或設(shè)備科來執(zhí)行，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和材料認(rèn)證要求的缺失，采購時(shí)只能通過查驗(yàn)“三證”（生產(chǎn)執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證），產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

2.2認(rèn)證工作阻礙行業(yè)健康前行

由于缺少標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范的技術(shù)支撐，我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的認(rèn)證相對(duì)空白，特別是醫(yī)療用防護(hù)產(chǎn)品審批認(rèn)證機(jī)制混亂。普通棉布防護(hù)衣和普通非織造布防護(hù)衣為一類醫(yī)療器械，可由市級(jí)醫(yī)療器械管理部門審批；一次性和多次性醫(yī)療防護(hù)服屬二類醫(yī)療器械，由省級(jí)醫(yī)療器械管理部門審批，但是對(duì)于材料和產(chǎn)品的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范并未認(rèn)證和規(guī)定。目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療用紡織品的流通渠道復(fù)雜，優(yōu)異產(chǎn)品使用成本昂貴，更多的產(chǎn)品存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)現(xiàn)象。另外，醫(yī)療用紡織品的產(chǎn)品信息跟蹤管理和售后服務(wù)水平低，也給交叉感染醫(yī)療事故埋下了隱患。

我國(guó)生產(chǎn)的大量高檔醫(yī)用手術(shù)衣、口罩等產(chǎn)品出口經(jīng)國(guó)外權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和包裝之后，高價(jià)返銷回國(guó)內(nèi)，流通環(huán)節(jié)的延長(zhǎng)大大增加了最終用戶的成本，給行業(yè)健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻滯和隱患，更抑制了高性能產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)醫(yī)院的推廣。例如，我國(guó)作為世界一次性手術(shù)衣的生產(chǎn)大國(guó)，很多從國(guó)外進(jìn)口的手術(shù)衣其實(shí)是由我國(guó)制造而成，而醫(yī)院采購價(jià)格遠(yuǎn)高于出廠價(jià)格。

2.3公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和體系建設(shè)薄弱

和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)受規(guī)模實(shí)力和發(fā)展背景所限，科研投入比例相對(duì)較小，大部分企業(yè)存在產(chǎn)品單一、創(chuàng)新能力不足和低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。受標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范和市場(chǎng)采購體系等現(xiàn)實(shí)問題的影響，多數(shù)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)被迫遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱的重要原因之一。依托科研院所、檢測(cè)中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、信息中心等公共服務(wù)平臺(tái)，調(diào)整醫(yī)療用紡織品或衛(wèi)生用紡織品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次及其綜合經(jīng)濟(jì)效益，擺脫高檔產(chǎn)品依賴進(jìn)口和中低端產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的局面，已成為當(dāng)務(wù)之急。

醫(yī)療防護(hù)用紡織品儲(chǔ)備和配送機(jī)制不健全。國(guó)內(nèi)醫(yī)療防護(hù)用紡織品基本是企業(yè)自產(chǎn)自銷，缺少能與多家企業(yè)具有穩(wěn)定聯(lián)系的物資檢測(cè)和配送機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品調(diào)度不暢，出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，生產(chǎn)供應(yīng)易出現(xiàn)混亂局面。此外，國(guó)內(nèi)各部門間缺少有效的溝通機(jī)制，對(duì)重大疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息交流不暢，使得儲(chǔ)備品種與數(shù)量難以滿足應(yīng)急需要。

2.4政策法規(guī)引導(dǎo)和保障機(jī)制缺失

有關(guān)醫(yī)療職業(yè)防護(hù)法律法規(guī)制定的不明確和個(gè)人防護(hù)保障機(jī)制的缺失對(duì)我國(guó)醫(yī)療防護(hù)用紡織品的需求影響很大。衛(wèi)生部了《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》（試行）、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員在診療和相關(guān)工作中的個(gè)人防護(hù)作了規(guī)定，但是除《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則》規(guī)定了防護(hù)用品的質(zhì)量性能要求、穿脫順序和戴用有效時(shí)間外，其它法規(guī)沒有對(duì)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)設(shè)備的性能和使用要求提出具體規(guī)定，更沒有對(duì)醫(yī)療防護(hù)用紡織品的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

3我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的發(fā)展空間和趨勢(shì)

3.1市場(chǎng)發(fā)展空間

據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2002 ― 2010年我國(guó)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的發(fā)展速度超過了 20%，出口增速超過 29%。但我國(guó)醫(yī)療用紡織品的綜合技術(shù)性能尚不能充分滿足需求，尤其在外科用植入性紡織品和體外過濾用紡織品方面，目前主要依靠進(jìn)口。另外，國(guó)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)用尚未真正打開，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的應(yīng)用都有待大力拓展。

生物醫(yī)用紡織材料近年來發(fā)展迅速，已經(jīng)廣泛應(yīng)用在組織再生、骨骼填補(bǔ)再生、創(chuàng)傷治療、生物粘合劑、放射治療、透析和過濾、美容外科等具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。全球矯形外科修復(fù)材料和制品市場(chǎng)的增長(zhǎng)率達(dá) 26%，用于心血管系統(tǒng)疾病診斷和治療的材料、血液凈化材料、藥物緩釋材料也呈高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于起步較晚，我國(guó)生物醫(yī)用材料的市場(chǎng)份額約占全球市場(chǎng)的 2%，據(jù)預(yù)測(cè)，今后 15 ～ 20 年間，該產(chǎn)業(yè)將以 15% 以上的速度增長(zhǎng)。

一次性醫(yī)療防護(hù)用紡織品將是重要的應(yīng)用趨勢(shì)。重復(fù)使用型手術(shù)服經(jīng)消毒處理后，其阻隔過濾病菌的能力會(huì)下降，同時(shí)，在洗滌過程中也存在交叉感染的可能性。在美國(guó)，90% 以上的醫(yī)院選擇一次性醫(yī)療用品，主要是為了防止交叉感染。醫(yī)療防護(hù)用紡織品將更多地采用非織造材料，手術(shù)室用非織造布產(chǎn)品等高檔次、開發(fā)領(lǐng)域巨大的醫(yī)療非織造布產(chǎn)品因其科技含量高、利潤(rùn)可觀而成為其中的發(fā)展重點(diǎn)。目前，世界各國(guó)對(duì)醫(yī)用非織造布產(chǎn)品的開發(fā)正在提速，歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)不惜花費(fèi)巨資加大在該領(lǐng)域的研發(fā)。據(jù)悉，僅德國(guó)目前就有 17 家紡織研究機(jī)構(gòu)在進(jìn)行醫(yī)用產(chǎn)品的研發(fā)。未來醫(yī)療防護(hù)用紡織品的研發(fā)將更多地關(guān)注材料的防滲漏技術(shù)、吸附臭味技術(shù)，抗菌、防血液滲透、抗靜電、舒適性等功能。

我國(guó)一次性衛(wèi)生用品的市場(chǎng)基本上屬于自給型，凈出口量呈迅速上升趨勢(shì)，少量的進(jìn)出口產(chǎn)品以前主要是跨國(guó)公司/港臺(tái)企業(yè)為調(diào)劑境內(nèi)外銷售品種而產(chǎn)生的。主要出口產(chǎn)品是紙尿褲、護(hù)理墊等，大多是為國(guó)外公司做貼牌加工（OEM）。

3.2產(chǎn)品及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)醫(yī)用紡織品中，醫(yī)用防護(hù)、保健、衛(wèi)生用紡織品類和外科用非植入性紡織品類，量大面廣，已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化并可大量出口，產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)在于專門用途的功能性產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的差別化和性能指標(biāo)水平。外科植入性紡織品和體外過濾用紡織品大部分依賴進(jìn)口，產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)在于特殊的生物醫(yī)用纖維及其產(chǎn)品開發(fā)，目標(biāo)是建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，替代進(jìn)口。

3.2.1高檔醫(yī)用防護(hù)材料

全面提升材料的均勻性和產(chǎn)品穩(wěn)定性，不斷降低成本，將是該類材料的發(fā)展趨勢(shì)。如可對(duì)SMS非織造復(fù)合材料進(jìn)行“三抗”（抗酒精、抗血、抗油）和抗靜電、抗菌、抗老化等處理，提高耐靜水壓、抗酒精等級(jí)和縱橫向斷裂強(qiáng)力。

3.2.2新型醫(yī)用敷料

材料高效性、產(chǎn)品高效能、護(hù)理高效率代表了新型醫(yī)用敷料總的發(fā)展方向，同時(shí)將更注重產(chǎn)品的生物活性和智能性。新型醫(yī)用敷料的可開發(fā)種類包括含銀抗菌敷料、生物活性敷料等。產(chǎn)品要求可塑性強(qiáng)、粘附性好、透氣透濕性好、抑菌促愈，并有止血、鎮(zhèn)痛的功能。此外，還具有能促進(jìn)上皮細(xì)胞、成纖細(xì)胞，以及內(nèi)皮細(xì)胞等多種細(xì)胞分裂和胞外基質(zhì)生長(zhǎng)的功效，有效吸收傷口滲出液，干燥后可形成阻擋外來細(xì)菌侵襲的物理屏障，為上皮生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。下游應(yīng)用產(chǎn)品包括創(chuàng)面用敷料、止血海綿、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、紗布繃帶、彈力繃帶、石膏繃帶、創(chuàng)口貼等。

新型衛(wèi)生材料：將更多地采用生物可降解型、抗菌型、超吸水型等功能性纖維原料，從而提升一次性嬰兒和老年尿布、衛(wèi)生巾、功能濕巾等產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)。在一次性衛(wèi)生材料中，重點(diǎn)開發(fā)面層材料和導(dǎo)流層材料，研究開發(fā)材料的可降解性能，提高面層材料的柔軟性和功能性，以及導(dǎo)流層的蓬松性和復(fù)合化，增強(qiáng)可持續(xù)的差動(dòng)導(dǎo)流性能。

生物醫(yī)用紡織材料：支架材料的降解速率可智能化控制和標(biāo)準(zhǔn)化制備是組織工程產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素之一。支架材料的結(jié)構(gòu)成型工藝與降解特性、與細(xì)胞的吸附性能是研究熱點(diǎn)之一。研究解決特殊紡絲、織物成型工藝以及組織器官成型和熱定形、生物相容性、功能涂覆技術(shù)，開發(fā)人造皮膚、心臟瓣膜、人造血管、疝修補(bǔ)片、人工腎、可吸收縫合線、衛(wèi)生用線等高技術(shù)生物醫(yī)用紡織材料，重點(diǎn)突破產(chǎn)品的臨床應(yīng)用技術(shù)和生物實(shí)驗(yàn)。

4促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展的對(duì)策建議

4.1加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)

醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)跨紡織和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，醫(yī)療用紡織品的生產(chǎn)與市場(chǎng)許可需得到國(guó)家藥品食品監(jiān)督局（SFDA）許可，生產(chǎn)企業(yè)還需要滿足多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如GMP、ISO等。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范、研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用等方面的銜接上，需要建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，解決依賴醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)自身無法解決的問題。在科研課題立項(xiàng)、投資引導(dǎo)上，重點(diǎn)向醫(yī)用防護(hù)用品相關(guān)單位傾斜，給予資金支持，致力于對(duì)已有醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品技術(shù)改造及新產(chǎn)品的自主研發(fā)。

4.2建立質(zhì)量保障體系

結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于主要產(chǎn)品的性能，制定不同的分級(jí)指標(biāo)，并對(duì)使用范圍提出建議，指導(dǎo)臨床醫(yī)護(hù)人員正確使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行科技開發(fā)、組織生產(chǎn)及采購，促進(jìn)研、產(chǎn)、銷、用的良性循環(huán)。

搭建公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)療防護(hù)用紡織品企業(yè)、原材料供應(yīng)企業(yè)、科研單位與醫(yī)療使用單位的緊密結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療防護(hù)用紡織品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)流通經(jīng)銷環(huán)節(jié)的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督，凡二類以上醫(yī)療防護(hù)用紡織品，只有經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)證的專門流通機(jī)構(gòu)才具有采購和經(jīng)銷資格。醫(yī)院應(yīng)從有資質(zhì)的流通機(jī)構(gòu)中購買醫(yī)療防護(hù)用紡織品，流通機(jī)構(gòu)要具有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行必要的檢測(cè)和生產(chǎn)監(jiān)督的能力。

篇2

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化

突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)

浙江聯(lián)眾衛(wèi)生信息科技有限公司是浙江省高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成貳級(jí)資質(zhì)認(rèn)證、CMMI-3 級(jí)軟件開發(fā)能力認(rèn)證、ISO9001質(zhì)量認(rèn)證，是國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化整體解決方案提供商和服務(wù)商。

浙江聯(lián)眾衛(wèi)生信息科技有限公司是浙江省高新技術(shù)企業(yè)，擁有浙江省高新技術(shù)研發(fā)中心、浙江省醫(yī)療衛(wèi)生信息化技術(shù)研究發(fā)展中心、杭州市高新技術(shù)研發(fā)中心，公司通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級(jí)資質(zhì)認(rèn)證、CMMI-3 級(jí)軟件開發(fā)能力認(rèn)證、ISO9001質(zhì)量認(rèn)證，是國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化整體解決方案提供商和服務(wù)商。

公司辦公場(chǎng)地2300多平方米，研發(fā)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)施齊全，具有獨(dú)立開發(fā)國(guó)家級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生軟件的能力，并長(zhǎng)期致力于醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè) ，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)研發(fā)、推廣、應(yīng)用管理軟件產(chǎn)品。其中45項(xiàng)軟件產(chǎn)品獲得了國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書，多項(xiàng)目產(chǎn)品列為國(guó)家課題和火炬計(jì)劃項(xiàng)目 ，獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀產(chǎn)品稱號(hào)。 公司目前員工總數(shù)300余人，大專以上學(xué)歷占員工總數(shù)98％，從事軟件技術(shù)及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)員工占總?cè)藬?shù)的96%。

優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：

1. 提供醫(yī)療行業(yè)咨詢與培訓(xùn)服務(wù)。公司擁有一支由業(yè)內(nèi)資深專家組成的專業(yè)咨詢隊(duì)伍，為不同級(jí)別、不同類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的信息化建設(shè)咨詢服務(wù)，根據(jù)用戶需要提供行業(yè)發(fā)展、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)、區(qū)域信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)庫優(yōu)化、軟件產(chǎn)品等方面的專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

2. 提供智慧醫(yī)療整體解決方案和產(chǎn)品。公司提供數(shù)字化醫(yī)院整體解決方案，包括醫(yī)院管理信息系統(tǒng) 、醫(yī)院臨床信息系統(tǒng) 、醫(yī)院綜合管理系統(tǒng)、醫(yī)院決策支持系統(tǒng)、公共基礎(chǔ)支持平臺(tái)。提供數(shù)字化區(qū)域公共衛(wèi)生整體解決方案，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同系統(tǒng)。

3. 提供系統(tǒng)集成方案和服務(wù)。由OCP、CCIE、CCNP、AIX、HP-UX、Linux、HCSE、ACSE、CSPE、FCNE等認(rèn)證工程師組成的一支具有豐富系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全方位服務(wù)于信息化建設(shè)的每一個(gè)階段,為用戶提供IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專家咨詢與規(guī)劃、軟硬件系統(tǒng)的專業(yè)集成服務(wù)、專業(yè)的數(shù)據(jù)庫性能調(diào)優(yōu)維護(hù)及備份策略服務(wù)、專業(yè)的應(yīng)用容災(zāi)保護(hù)和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)支持服務(wù)、專業(yè)的安全解決方案等。

4. 參與標(biāo)準(zhǔn)制定。公司為浙江省信息標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)成員單位，曾參與溫州市區(qū)域衛(wèi)生信息業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范的地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

篇3

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生文化 文化建設(shè) 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：C913.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 關(guān)于衛(wèi)生文化建設(shè)的基本內(nèi)涵

衛(wèi)生文化是指衛(wèi)生事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展和實(shí)施醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中逐步形成的并為全系統(tǒng)工作人員共同遵循和奉行的價(jià)值觀念、共同信仰和行為方式。它是一種具有衛(wèi)生行業(yè)特色的社會(huì)文化，它代表和反映了整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的群體意識(shí)、精神面貌以及文化素質(zhì)，是系統(tǒng)生存和發(fā)展中最本質(zhì)的東西，是催人奮進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。衛(wèi)生文化的作用在于對(duì)行業(yè)內(nèi)人員產(chǎn)生一種長(zhǎng)期的影響和熏陶，使之成為潛移默化的重要力量，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要意義和作用。

2 充分認(rèn)識(shí)建設(shè)衛(wèi)生文化的必要性

黨的十七屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，這是黨對(duì)文化發(fā)展作出的準(zhǔn)確定位，同時(shí)也是進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的行動(dòng)指南。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)作為黨和政府的重要力量，應(yīng)該學(xué)習(xí)貫徹黨的重要精神，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。

衛(wèi)生文化建設(shè)是衛(wèi)生行業(yè)的根本性建設(shè)。在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)之下，積極探索構(gòu)建良好的衛(wèi)生文化體系是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的需要，更是廣大人民群眾的需要。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重心都集中在硬件投入和醫(yī)療技術(shù)的提高，而忽視了文化建設(shè)。對(duì)于“衛(wèi)生文化”的理解也僅僅停留在表面，而未對(duì)其深刻的內(nèi)涵進(jìn)行剖析。很多人認(rèn)為在系統(tǒng)內(nèi)部舉辦一、兩場(chǎng)文化活動(dòng)，在單位懸掛宣傳標(biāo)語便是衛(wèi)生文化的建設(shè)。其實(shí)不然，這些都是狹義的衛(wèi)生文化。廣義上的衛(wèi)生文化應(yīng)該是指醫(yī)療系統(tǒng)職工所共有的行為方式。

衛(wèi)生文化建設(shè)是行業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的需要。醫(yī)療市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)中一個(gè)特殊的市場(chǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是一個(gè)具備公共性、公益性、福利性等特征的事業(yè)。醫(yī)療行業(yè)的文化形象問題對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展都是至關(guān)重要的?？v觀整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，我們難免會(huì)看見部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德滑坡、醫(yī)風(fēng)不正，影響了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的社會(huì)形象和公眾信任。只有當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)工作人員取得的價(jià)值觀一致時(shí)才能引領(lǐng)整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)樹立正氣新風(fēng)。在行業(yè)內(nèi)建立正確積極的價(jià)值觀念，使每個(gè)人充分發(fā)揮聰明才智和主觀能動(dòng)性，切實(shí)完成衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)發(fā)展的基本任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)人員素質(zhì)的全面發(fā)展是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本，只有充分尊重每個(gè)人的權(quán)利、尊嚴(yán)，充分體現(xiàn)每個(gè)人的專業(yè)技術(shù)價(jià)值，才能建立起獲共識(shí)的、強(qiáng)有力的精神和行為準(zhǔn)則，自覺地成為整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行為方向，引導(dǎo)服務(wù)人員到確定的目標(biāo)上來，調(diào)動(dòng)人們的積極性，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)文化大發(fā)展的目標(biāo)。

3 加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的對(duì)策建議

（1）構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才建設(shè)是每個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技的高速發(fā)展、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)信息革命使得人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生需求發(fā)生了新的變化，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)所提供的服務(wù)提出了更高的要求。所以我們必須把加強(qiáng)人才培養(yǎng)作為衛(wèi)生文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加大開發(fā)信息資源的投入，努力構(gòu)筑與時(shí)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓寬信息資源渠道，推廣信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)人員學(xué)習(xí)有效地突破時(shí)間空間的制約，實(shí)現(xiàn)信息資源的快速分享，以促進(jìn)形成全員學(xué)習(xí)的格局特征。要針對(duì)全系統(tǒng)內(nèi)不同年齡、不同學(xué)歷、不同崗位、不同需求來整合學(xué)習(xí)資源，構(gòu)建多層次的學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)載體。結(jié)合各部門情況，研究確立符合衛(wèi)生系統(tǒng)總要求以及符合本部門實(shí)際員工的共同價(jià)值，充分?jǐn)U展衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)人員的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、道德品質(zhì)與精神風(fēng)貌，以促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)文化的整合與提煉。同時(shí)，在學(xué)習(xí)知識(shí)的的過程中，各部門應(yīng)該積極組織開展人才培養(yǎng)工作，制定培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新有效地結(jié)合起來。

（2）構(gòu)建衛(wèi)生服務(wù)文化，提升人性化服務(wù)水平。首先要倡導(dǎo)人性化服務(wù)理念。提供人性化服務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人文精神和人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)作為公益性、公共性的行業(yè)理應(yīng)提升、保障國(guó)家內(nèi)人員的健康，在對(duì)所有人開放的過程中做到高質(zhì)量的人性化關(guān)懷和服務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)需要組織不同的形式通過不同的載體進(jìn)行人性化的管理和服務(wù)，在實(shí)踐中豐富人性化服務(wù)的社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值，充分尊重患者的生命價(jià)值，以形成充滿人性關(guān)懷和人文價(jià)值的服務(wù)理念為最終目的。其次要加強(qiáng)人性化服務(wù)設(shè)計(jì)以及人性化服務(wù)溝通。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)作為現(xiàn)代社會(huì)中必不可少的服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須為需要衛(wèi)生健康服務(wù)的患者竭盡所能，應(yīng)該從每次服務(wù)中都為患者帶去必要的人文情感和人文關(guān)懷。這需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)藝術(shù)、改善服務(wù)環(huán)境，豐富人性化服務(wù)設(shè)計(jì)，以滿足不同層次患者的需求。醫(yī)患關(guān)系不是一般的人際關(guān)系，而是人與人之間權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，具有更深層次的情感內(nèi)涵。所以在與服務(wù)對(duì)象的言語表達(dá)上，醫(yī)務(wù)人員需要開展文明用語，倡導(dǎo)溫馨用語，杜絕服務(wù)忌語，要求每一位工作者都必須掌握禮貌性用語、解釋性用語，力求為患者做到必須的人文關(guān)懷。

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生文化宣傳工作，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)。衛(wèi)生文化建設(shè)不僅需要本系統(tǒng)內(nèi)部人員的自身努力，同時(shí)也需要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，讓宣傳工作與創(chuàng)建工作緊密相連，確保創(chuàng)建宣傳的力度。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生文化宣傳工作，大力弘揚(yáng)衛(wèi)生職業(yè)精神，積極宣傳衛(wèi)生工作取得的成就，及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件信息，科學(xué)傳播健康知識(shí)，有利于廣泛動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、理解、支持和參與衛(wèi)生工作，有利于展示衛(wèi)生行業(yè)的新精神、新面貌、新風(fēng)尚、新典型，激勵(lì)衛(wèi)生工作者發(fā)揮醫(yī)改主力軍作用，全心全意為人民健康服務(wù)。隨著信息化社會(huì)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為主要媒介的新興媒體已經(jīng)形成，信息傳播和輿論形成的渠道更加多樣，對(duì)衛(wèi)生新聞宣傳工作提出了新的挑戰(zhàn)。衛(wèi)生部門需要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)衛(wèi)生文化宣傳工作。在宣傳衛(wèi)生文化方面需要不斷創(chuàng)新動(dòng)員形式和載體，充分利用傳統(tǒng)媒體、區(qū)域內(nèi)主流媒體以及網(wǎng)站等新媒體持續(xù)宣傳報(bào)道衛(wèi)生文化創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)成果，精心設(shè)計(jì)、策劃好文化宣傳內(nèi)容，有力助推衛(wèi)生文化創(chuàng)建工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

衛(wèi)生文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)發(fā)展始終發(fā)揮著價(jià)值導(dǎo)向、精神支撐、行為規(guī)范等作用。衛(wèi)生系統(tǒng)文化是衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容，先進(jìn)的文化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本保證，我們必須加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)激勵(lì)廣大衛(wèi)生工作人員，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、行業(yè)基本特征

(1)從行業(yè)一般特征來看,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性強(qiáng),在生命周期上并無嚴(yán)格的成熟期。醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展軌跡側(cè)重表現(xiàn)在因技術(shù)和理念創(chuàng)新而帶來的行業(yè)突破,而非傳統(tǒng)的因資源枯竭或需求萎縮導(dǎo)致的行業(yè)消亡再生,被稱為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。

(2)醫(yī)藥行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)度較小。它是典型的弱經(jīng)濟(jì)周期行業(yè),在衰退時(shí)期仍能保持較高的增速,可以防御宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示:石油加工、有色金屬、紡織、鋼鐵等行業(yè)在前一時(shí)期的蕭條相比,醫(yī)藥行業(yè)明顯保持了高景氣度。

(3)醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較高。在測(cè)試生產(chǎn)、銷售推廣以及臨床應(yīng)用等環(huán)節(jié)均設(shè)有一定的技術(shù)壁壘和操作約束。醫(yī)藥行業(yè)日益顯現(xiàn)出技術(shù)和資金密集的特征,研發(fā)費(fèi)用在行業(yè)成本中具有較高占比,研發(fā)能力正成為行業(yè)內(nèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要件。

(4)藥品和醫(yī)療服務(wù)的需求彈性較小。醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)需求具有剛性特征,穩(wěn)定的市場(chǎng)需求成為行業(yè)持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定盈利的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示:醫(yī)藥行業(yè)近年來產(chǎn)能穩(wěn)步擴(kuò)大,市場(chǎng)銷售和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)均有較大幅度的增長(zhǎng),表現(xiàn)出穩(wěn)中有升的市場(chǎng)需求。

(5)結(jié)合國(guó)情來看,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)壟斷競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn),且競(jìng)爭(zhēng)因素大于壟斷因素,個(gè)別子域形成寡頭壟斷市場(chǎng)(李野,2002)。與數(shù)量占近九成的中小企業(yè)相比,國(guó)內(nèi)龍頭醫(yī)藥企業(yè)在資金、技術(shù)、管理和品牌等方面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的依賴性弱,呈現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)型特征:一是由于醫(yī)藥出口門檻高,本土醫(yī)藥企業(yè)多以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體;二是中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)被認(rèn)為是全球最具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)之一,反而吸引了眾多跨國(guó)醫(yī)藥巨頭戰(zhàn)略性進(jìn)入。

二、行業(yè)成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素

(1)從內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素看,醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展活力源于科技進(jìn)步和服務(wù)領(lǐng)域拓展,以及國(guó)民健康意識(shí)的加強(qiáng)和對(duì)更高生活品質(zhì)的要求。醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新能夠降低成本、實(shí)現(xiàn)效率,甚至帶來新一輪行業(yè)革命。加入WTO以來,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)加大了模仿創(chuàng)新和自主研發(fā)的力度,推動(dòng)了醫(yī)藥行業(yè)向縱深發(fā)展。

我國(guó)國(guó)民衛(wèi)生知識(shí)水平的提高和對(duì)優(yōu)質(zhì)生活的追求,優(yōu)化了醫(yī)藥行業(yè)消費(fèi)者偏好,促進(jìn)了社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、輿論態(tài)度和生活方式的轉(zhuǎn)變,日益影響著醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨向?；谖覈?guó)龐大的人口基數(shù)和人口結(jié)構(gòu)老齡化的趨勢(shì),藥品和醫(yī)療服務(wù)具有持續(xù)而旺盛的需求,全社會(huì)醫(yī)療開支在未來勢(shì)必有大幅增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。

(2)從外部驅(qū)動(dòng)因素看,政府的政策支持和監(jiān)管當(dāng)局的影響是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的加速器,新醫(yī)改、新農(nóng)村建設(shè)和保增長(zhǎng)舉措均為醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。新醫(yī)改提出“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的長(zhǎng)遠(yuǎn)政策目標(biāo),中央和地方均將加大財(cái)政投入,擴(kuò)大醫(yī)療保障在農(nóng)村、城鎮(zhèn)低收入人群的覆蓋,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)療發(fā)展。國(guó)家基本藥物制度將推動(dòng)制藥行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展,具有國(guó)家基本藥物生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的大型醫(yī)藥企業(yè)將受益。

新農(nóng)村建設(shè)將加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入,普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)以及藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系建設(shè),藥品市場(chǎng)第三終端特別是郊區(qū)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)的規(guī)模也將得到加速拓展。國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的保增長(zhǎng)措施也提出要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),適當(dāng)提高部分醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率,這些勢(shì)必帶動(dòng)整個(gè)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的快速增長(zhǎng)。

政府監(jiān)管部門嚴(yán)格了醫(yī)藥行業(yè)的準(zhǔn)入,部分中小企業(yè)單純依靠廉價(jià)和仿制來獲取市場(chǎng)份額的狀況將得到扭轉(zhuǎn)。而退出機(jī)制的建立完善也將促使缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的中小藥企逐步退出市場(chǎng)。相應(yīng)地,行業(yè)準(zhǔn)入壁壘的提高使得具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌效應(yīng)和研發(fā)能力的藥企獲得更大的市場(chǎng)空間。

三、板塊投資建議

國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)在今年一季度觸底后,正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,基于醫(yī)藥行業(yè)基本特征和成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素,投資醫(yī)藥板塊同時(shí)具備防御性和成長(zhǎng)性。醫(yī)藥板塊在金融危機(jī)中成為資金的避風(fēng)港,并在2008年獲得了較高的相對(duì)溢價(jià),板塊一度表現(xiàn)活躍,位于一季度升幅榜前列。盡管醫(yī)藥板塊在2009年上半年的增幅落后于大盤,但行業(yè)自身的顯著特征和高成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)使得板塊中長(zhǎng)期增長(zhǎng)看好。

需要注意醫(yī)藥板塊規(guī)模較小、流動(dòng)性不足,部分ST個(gè)股的業(yè)績(jī)難以支撐其持續(xù)發(fā)展,大小非解禁壓力大。相比之下,醫(yī)藥工業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品種類多樣、質(zhì)量穩(wěn)定,市場(chǎng)占有率和品牌知名度高,擁有一定的自主研發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,并在部分專利產(chǎn)品市場(chǎng)具備定價(jià)影響能力。醫(yī)藥商業(yè)龍頭企業(yè)批發(fā)、零售規(guī)模大,銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣,具有較明顯的渠道優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),醫(yī)藥板塊投資首選行業(yè)子域中的龍頭企業(yè)。

篇5

關(guān)鍵詞醫(yī)療器械現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策

1我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)的醫(yī)療器械發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。到2000年底，全國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)值已突破500億元，醫(yī)療器械工業(yè)企業(yè)5700多家，生產(chǎn)品種達(dá)5000多個(gè)，已能夠生產(chǎn)部分高科技產(chǎn)品如CT、核磁共振、彩超、γ刀等。但是同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)醫(yī)療器械技術(shù)含量不高，不少核心技術(shù)仍被發(fā)達(dá)國(guó)家大公司壟斷，而且所占國(guó)際市場(chǎng)份額不足2％。

由于龐大的消費(fèi)群體和政府的積極支持，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展空間極為廣闊，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，人民生活水平提高，人口逐步老齡化，醫(yī)療服務(wù)需求升級(jí)，促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng)和醫(yī)療器械的需求；②醫(yī)院信息化引發(fā)了醫(yī)療器械需求增長(zhǎng)。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)了對(duì)影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長(zhǎng)，給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)空間；③國(guó)家政策變化帶動(dòng)醫(yī)療器械需求增長(zhǎng)。藥品集中招標(biāo)采購制度逐步降低了醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴程度，提高醫(yī)療服務(wù)收入是醫(yī)院減少對(duì)藥品收入依賴程度的重要途徑，由此產(chǎn)生的對(duì)中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)動(dòng)力；④加入WTO后，我國(guó)醫(yī)療器械出口的外向度加大，加入國(guó)際市場(chǎng)的空間更為廣闊；⑤醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)醫(yī)療器械消費(fèi)的增加，我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)17.5萬家，其中縣級(jí)以上的醫(yī)院只有1.3萬家，醫(yī)療儀器設(shè)備的水平較差，亟待提高，這給我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

雖然國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)在不斷擴(kuò)大，但我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在很大程度上還保留著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，技術(shù)水平僅處于中、低檔，低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)能力較差。在我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入排名前10位的企業(yè)中，外資、合資企業(yè)就有7家；前50名企業(yè)中，合資、外資企業(yè)的銷售收入和利潤(rùn)總額都在50％以上，外資和合資企業(yè)成為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)的主力軍。我國(guó)除了超聲聚焦等少數(shù)技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平外，技術(shù)總體水平和國(guó)外存在著較大的差距，而這種狀況在短時(shí)間內(nèi)很難改變。

2影響我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

2.1經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素制約了醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的速度和方向。社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用的水平取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，以占國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）的比例來估計(jì)。我國(guó)在20世紀(jì)末社會(huì)衛(wèi)生費(fèi)用約占GNP的5%左右，遠(yuǎn)低于美國(guó)（早在1993年美國(guó)已經(jīng)達(dá)到了19%）?，F(xiàn)階段，一方面由于人民消費(fèi)水平有限，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，大多數(shù)中、下層醫(yī)院買不起也用不起昂貴的現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備；另一方面受國(guó)家和企業(yè)財(cái)力的限制，資金投入相對(duì)較少，醫(yī)療器械開發(fā)能力不足，在一定程度上制約了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2技術(shù)因素

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)技術(shù)水平相對(duì)較低，這是影響我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的又一重要因素。資料顯示，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的總體水平比發(fā)達(dá)國(guó)家落后15年，主要醫(yī)療器械產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平的不到5%，產(chǎn)品可靠性差、性能落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。即使是中低檔醫(yī)療器械產(chǎn)品，我們也不能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比。以呼吸機(jī)為例，產(chǎn)品平均無故障時(shí)間僅200h左右，而國(guó)外產(chǎn)品高達(dá)3000h。另外，當(dāng)今醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，產(chǎn)品被仿制的可能性大為減小，競(jìng)爭(zhēng)壁壘大大提高?？傊鄬?duì)低下的技術(shù)水平，削弱了我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，極大影響著我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展。

2.3社會(huì)因素

社會(huì)因素涵蓋諸多方面的內(nèi)容，比較復(fù)雜。諸如：企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善；現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；醫(yī)療保健體制的變革；國(guó)家政策的扶持等等，這些都影響我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著改革的深入，制約我國(guó)醫(yī)

療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種社會(huì)因素將逐步得到解決。

3提高我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和建議

3.1國(guó)家政策扶持和保護(hù)

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有賴于產(chǎn)業(yè)政策的助推器作用，而我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策中還存在著制約因素，需要進(jìn)一步進(jìn)行改革：①國(guó)家制定一些稅收、信貸等優(yōu)惠政策。歐洲和日本的醫(yī)療器械行業(yè)是作為福利行業(yè)進(jìn)行扶持的，我國(guó)可以借鑒參考；②要在政府采購政策上給予相應(yīng)的扶持。在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品；③建立和健全醫(yī)療器械方面的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，加強(qiáng)認(rèn)證力度，爭(zhēng)取早日與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；④加大宏觀調(diào)控力度，把面廣量大的醫(yī)療器械作為發(fā)展重點(diǎn)，通過調(diào)整醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合兼并，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以提高生產(chǎn)集中度和市場(chǎng)占有率；⑤醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前狀況下，單個(gè)企業(yè)無論是資金上還是技術(shù)上都難以完成大規(guī)模的研發(fā)，政府需要在科研基金上傾斜。

3.2企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高

企業(yè)要在強(qiáng)化研發(fā)能力、提高營(yíng)銷水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重視質(zhì)量管理以及加強(qiáng)交流合作等方面多作努力，增強(qiáng)自身實(shí)力。這是提高我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

（1）強(qiáng)化研發(fā)能力。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及到醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料等多個(gè)行業(yè)，科技含量相對(duì)較高。目前，我國(guó)醫(yī)療器械制造企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，嚴(yán)重缺乏研發(fā)和規(guī)模生產(chǎn)實(shí)力。因此，強(qiáng)化研發(fā)能力，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品科技含量是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

（2）提高營(yíng)銷水平。在與國(guó)際龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，本土化的直銷將成為國(guó)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而誠信度低、網(wǎng)絡(luò)脆弱的模式則是進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的軟肋。因此，發(fā)揮直銷優(yōu)勢(shì)，重視名牌效應(yīng)，提高營(yíng)銷水平，是國(guó)內(nèi)企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。

（3）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)用的、高質(zhì)量的中低檔產(chǎn)品，不能片面強(qiáng)調(diào)高、精、尖產(chǎn)品，而應(yīng)綜合考慮療效好、質(zhì)量可靠、成本低的產(chǎn)品。要開展市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（4）重視質(zhì)量管理。我國(guó)的醫(yī)療設(shè)備較國(guó)外產(chǎn)品在質(zhì)量和售后服務(wù)上存在著較大的差距。重視產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)售后服務(wù)，是我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

篇6

一是節(jié)省費(fèi)用?；舅幬飳?shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率銷售，價(jià)格比較低廉，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物，能夠明顯降低群眾負(fù)擔(dān)。二是用藥合理。國(guó)家要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定配備使用基本藥物并確定合理比例，國(guó)家還印發(fā)基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，以規(guī)范醫(yī)生的處方，避免過度用藥。三是安全有效?；舅幬锸墙?jīng)過長(zhǎng)期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就能獲得，使用方便。

15.如何保證使用基本藥物的質(zhì)量安全？

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，國(guó)家專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，確保基本藥物質(zhì)量安全。一是地方政府負(fù)責(zé)保障本地區(qū)基本藥物安全，定期對(duì)本地區(qū)藥品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。二是藥品監(jiān)管部門加大日常監(jiān)督檢查，對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋檢驗(yàn)，逐步把基本藥物納入電子監(jiān)管網(wǎng)。三是只有質(zhì)量管理水平高、具有現(xiàn)代物流能力的生產(chǎn)流通企業(yè)，才可成為基本藥物的生產(chǎn)、配送商。生產(chǎn)、配送企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店負(fù)責(zé)上報(bào)藥品不良反應(yīng)，對(duì)存在安全隱患的藥品，按規(guī)定及時(shí)召回。

【國(guó)家基本藥物生產(chǎn)】

16.實(shí)施國(guó)家基本藥物制度給藥品生產(chǎn)企業(yè)帶來哪些影響？

新醫(yī)改方案及國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施，對(duì)制藥行業(yè)的影響是積極的。總體來講，國(guó)家基本藥物制度推動(dòng)了基本藥物的使用，基本藥物的市場(chǎng)銷量將會(huì)明顯增長(zhǎng)。但對(duì)于具體的制藥企業(yè)來講，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)?；舅幬镎邔⒓铀僦扑幤髽I(yè)的優(yōu)勝劣汰。只有適應(yīng)新的形勢(shì)并能及時(shí)做出調(diào)整的企業(yè)，才能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

17.如何保證基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)？

一是加快推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的兼并重組，通過生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化降低生產(chǎn)成本，制止低水平重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高基本藥物質(zhì)量，保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的基本藥物及時(shí)足額供應(yīng)。二是把保證基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)納入“十二五”醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，以鼓勵(lì)和規(guī)范基本藥物生產(chǎn)。三是完善國(guó)家藥品儲(chǔ)備制度，解決臨床必需、不可替代、用量不確定、生產(chǎn)數(shù)量少的基本藥物的供應(yīng)問題。四是引導(dǎo)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)積極參加基本藥物招標(biāo)采購，督促中標(biāo)企業(yè)按合同要求生產(chǎn)基本藥物，確保供應(yīng)。

【國(guó)家基本藥物流通】

18.實(shí)施國(guó)家基本藥物制度給藥品批發(fā)企業(yè)帶來哪些影響？

篇7

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高和文化國(guó)際化融合度越來越高，人們對(duì)于美的需求逐漸增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)的醫(yī)療美容市場(chǎng)需求大、行業(yè)發(fā)展迅速。但目前整形美容規(guī)范缺失，從業(yè)者技術(shù)水平參差不齊，醫(yī)療美容事故和糾紛頻繁發(fā)生。愛美求美的人們?cè)撊绾尉駬瘢恳坏┰庥鍪?，整形美容者又該如何補(bǔ)救？

北京天安公益基金會(huì)，聯(lián)合國(guó)家民政部門、國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、首都慈善公益組織聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)，以及各大三級(jí)甲等醫(yī)院整形科室和業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，共同搭建“全國(guó)醫(yī)療美容救助公益服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立“醫(yī)療美容失敗救助公益專項(xiàng)基金”，對(duì)全國(guó)整形美容患者提供科學(xué)的咨詢、就醫(yī)、失敗救助等免費(fèi)公益救助服務(wù)。

天安公益基金會(huì)理事長(zhǎng)張杰英介紹，救助工作主要有三個(gè)方面：一是資助無力承擔(dān)高額修復(fù)費(fèi)用的醫(yī)療整形失敗患者；二是由“全國(guó)醫(yī)療美容公益專家委員會(huì)”百名醫(yī)療美容權(quán)威專家對(duì)求美失敗人群實(shí)施手術(shù)救助，并進(jìn)行醫(yī)療美容科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，從根本上解決求美者的求美誤區(qū)，避免不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人的欺騙行為發(fā)生；三是為規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療美容技術(shù)研究，開展對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)等提供支持。

篇8

［關(guān)鍵詞］公立醫(yī)院；管理體制；改革

1研究背景

在2009年，國(guó)家相關(guān)部門圍繞深化我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革出臺(tái)了相關(guān)意見。在新醫(yī)改意見中，將減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減緩看病難、看病貴的問題作為目標(biāo)，旨在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體制。在新醫(yī)改下，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提上了日程，進(jìn)一步明確了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，即通過健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生制度，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體系的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院所處的市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了重大變化，同時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素也越來越多。近些年，伴隨醫(yī)院業(yè)務(wù)的不斷拓展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，相關(guān)項(xiàng)目資金投入的金額越來越大，這些都對(duì)醫(yī)院的管理工作提出了一系列的挑戰(zhàn)。如何在新醫(yī)改背景下，著力解決新醫(yī)改背景下醫(yī)院管理存在的體制機(jī)制問題，已成為醫(yī)院管理部門的重要工作內(nèi)容。

2醫(yī)院管理體制改革的意義

在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略管理體系中，管理體制具有重要的基礎(chǔ)性作用，能夠?qū)︶t(yī)院總體戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略起到支撐的作用。公立醫(yī)院管理體制改革不僅是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，同時(shí)也直接關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。在我國(guó)社會(huì)體制整體轉(zhuǎn)型的大背景下實(shí)施公立醫(yī)院改革，將提高效率、公平優(yōu)先作為改革的方向，重新定位和明確其服務(wù)職能，有助于我國(guó)公立醫(yī)院管理體制和治理結(jié)構(gòu)的完善，轉(zhuǎn)變政府職能，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生體制，確保基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)性。實(shí)施公立醫(yī)院改革有助于解決公立醫(yī)院管理主體不明確的問題，通過進(jìn)一步明確政府和部門監(jiān)管職責(zé)，對(duì)公立醫(yī)院醫(yī)療資源配置、資產(chǎn)監(jiān)管和規(guī)模布局等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展需求，解決管理主體不明確的問題，有利于提高公立醫(yī)院的社會(huì)公益性。同時(shí)，公立醫(yī)院管理體制改革，能夠進(jìn)一步明晰公立醫(yī)院和政府之間的職責(zé)權(quán)限，通過公立醫(yī)院管理體制改革，能夠解決現(xiàn)行體制下醫(yī)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理成本較高、所有者管理職責(zé)不明確、公立醫(yī)院和政府之間權(quán)責(zé)不清晰的問題。在進(jìn)一步明確公立醫(yī)院權(quán)責(zé)和政府管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，其可以強(qiáng)化政府和醫(yī)院之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高所有者的權(quán)能。政府通過健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，有效引導(dǎo)公立醫(yī)院管理者合理追求經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，改變醫(yī)院粗放式發(fā)展的模式。另外，公立醫(yī)院管理體制改革有助于轉(zhuǎn)變政府職能。在我國(guó)，公立醫(yī)院承擔(dān)著降低疾病負(fù)擔(dān)和疾病防控的任務(wù)，需要履行提高社會(huì)福利水平和改善公民生活質(zhì)量的公共服務(wù)職能。深化公立醫(yī)院管理體制改革，需要圍繞管辦分開的原則，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，推動(dòng)政府管理體制改革?！肮苻k”和“政事”是與公立醫(yī)院最為密切的體制問題，強(qiáng)化政事分開，能夠明確政府和醫(yī)院的職責(zé)定位，推動(dòng)醫(yī)院和政府職責(zé)分離，明確兩者的權(quán)責(zé)，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高醫(yī)院公益性。

3醫(yī)院管理體制改革的措施

對(duì)于醫(yī)院管理者來講，在管理體制改革過程中可以圍繞醫(yī)院各部門、各科室價(jià)值創(chuàng)造的管理模式，設(shè)置管理改革目標(biāo)，這能夠?yàn)獒t(yī)院管理者提供更為科學(xué)、合理的管理視角。企業(yè)管理者通過這一視角，為管理體制改革進(jìn)行設(shè)計(jì)，能夠?yàn)獒t(yī)院科學(xué)管理和制定發(fā)展策略提供必要的支撐，醫(yī)院可以圍繞內(nèi)部?jī)r(jià)值流管理決策和外部?jī)r(jià)值流管理決策進(jìn)行醫(yī)院管理體制改革。醫(yī)院實(shí)施內(nèi)部?jī)r(jià)值流管理體制改革，通常會(huì)采用作業(yè)責(zé)任預(yù)算的方式開展，其一般都是圍繞彈性預(yù)算開展戰(zhàn)略日常管理和考核。對(duì)于醫(yī)院科室成本難以準(zhǔn)確核算的情況，醫(yī)院可以依靠成本與預(yù)算之間整體占比的方式進(jìn)行核算，在此環(huán)境下，實(shí)施作業(yè)責(zé)任預(yù)算法能夠提升醫(yī)院戰(zhàn)略管理的準(zhǔn)確性。一般情況下，醫(yī)院實(shí)施作業(yè)責(zé)任預(yù)算法需要建立兩個(gè)基本假設(shè)，分別是作業(yè)能夠具有較為穩(wěn)定的成本，以及成長(zhǎng)型作業(yè)量與成長(zhǎng)型作業(yè)變動(dòng)成本之間具有正相關(guān)的關(guān)系，在此假設(shè)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院開展作業(yè)成本法的戰(zhàn)略管理，能夠?qū)崿F(xiàn)成長(zhǎng)型業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的連接，能夠明確各環(huán)節(jié)為醫(yī)院增值的比重，為醫(yī)院管理者提高整體產(chǎn)出效率、決策，提供必要的依據(jù)和支撐。按照傳統(tǒng)的管理模式，醫(yī)院管理對(duì)象和目標(biāo)主要分為3種，分別是以利潤(rùn)為中心、以成本為中心和以投資合作為中心的管理模式。通過基于內(nèi)部?jī)r(jià)值進(jìn)行戰(zhàn)略管理，能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和流程之間的銜接，構(gòu)建醫(yī)院整個(gè)成長(zhǎng)型流程的責(zé)任體系，并將流程作為責(zé)任中心進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)型作業(yè)為中心基礎(chǔ)上的管理決策。相較于傳統(tǒng)的公立醫(yī)院管理模式，醫(yī)院管理者依靠?jī)?nèi)部?jī)r(jià)值鏈進(jìn)行戰(zhàn)略管理，能夠有效突破之前的核算限制和不利影響；通過劃分不同責(zé)任中心的模式，可實(shí)現(xiàn)管理鏈條的有效銜接，避免原先的分割切塊模式，有效減輕了原先管理模式對(duì)醫(yī)院整體管理科學(xué)性的不利影響。同時(shí)，依靠外部?jī)r(jià)值鏈條進(jìn)行公立醫(yī)院管理改革，可實(shí)現(xiàn)科室之間利益的合理分配，這有助于推動(dòng)醫(yī)院上下游之間形成穩(wěn)定、密切的關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在長(zhǎng)期的關(guān)系發(fā)展中，人們一般都傾向于利益分配比較合理的單個(gè)關(guān)系價(jià)值鏈條，而規(guī)避利益分配不合理的關(guān)系價(jià)值鏈條，能夠進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體科學(xué)發(fā)展。醫(yī)院在進(jìn)行管理體制改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)醫(yī)院自身所處的外部縱向價(jià)值鏈和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解和處理。在價(jià)值流分解后，會(huì)產(chǎn)生多個(gè)內(nèi)容要素，包含成長(zhǎng)型客戶、客戶供應(yīng)商、客戶自供商、客戶他供商以及成長(zhǎng)型外包等諸多要素。通過對(duì)各個(gè)構(gòu)成要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，可將其劃分為初始投入、收益以及日常管理成本等多方面的內(nèi)容，確保核算管理的準(zhǔn)確性。而相比較于傳統(tǒng)的公立醫(yī)院管理模式，新的管理模式能夠從宏觀角度對(duì)醫(yī)院的整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和防范，這有助于醫(yī)院提升抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理中存在的缺陷，對(duì)醫(yī)院管理者提高管理決策水平，制定更為科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要的積極作用。一般情況下，公立醫(yī)院進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)，要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)管理和財(cái)務(wù)指標(biāo)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過這些管理和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面準(zhǔn)確地反映公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等，具體主要是參照主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、現(xiàn)金比率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率以及總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等。公立醫(yī)院建立管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，即圍繞如何激勵(lì)和開發(fā)醫(yī)院資源，提高醫(yī)院資源的使用效率和效益，推動(dòng)企業(yè)管理決策科學(xué)化開展。醫(yī)院管理績(jī)效評(píng)價(jià)作為企業(yè)日常管理的重要組成內(nèi)容，要重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)資源開發(fā)這一核心要素開展工作。一方面，績(jī)效評(píng)價(jià)管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與公立醫(yī)院的戰(zhàn)略組織目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，要體現(xiàn)出公立醫(yī)院未來的發(fā)展方向，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行管理控制和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，根據(jù)崗位工作的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行崗位配置。同時(shí)，公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果也應(yīng)在薪酬管理、人員配置、培訓(xùn)開發(fā)中有所體現(xiàn)，依靠考核評(píng)價(jià)的公平公正性，推動(dòng)其他管理工作有效開展。除此之外，財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)管理與單位的資源配置也具有關(guān)系，在組織和個(gè)人的績(jī)效評(píng)價(jià)上，醫(yī)院要將其對(duì)組織整體價(jià)值和運(yùn)作效率的影響作為重要考核對(duì)象，通過激勵(lì)個(gè)人和職能部門的工作創(chuàng)造性、積極性，提升個(gè)人技能水平，推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。如何有效衡量和評(píng)價(jià)員工部門的管理績(jī)效，提高員工部門的工作積極性，是公立醫(yī)院績(jī)效管理部門在構(gòu)建完善管理體系中的重要內(nèi)容。

4結(jié)語

醫(yī)院管理體制改革應(yīng)當(dāng)圍繞醫(yī)改的要求和發(fā)展實(shí)際，通過梳理日常管理中存在的問題和缺陷，明確自身在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用，幫助醫(yī)院管理者制定更為科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，合理調(diào)整業(yè)務(wù)選擇，提高管理的科學(xué)性。

主要參考文獻(xiàn)

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篇9

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)非織造布的產(chǎn)量236.4萬噸，同比增長(zhǎng)23.31%；其中簾子布產(chǎn)量75.1萬噸，同比增長(zhǎng)10.16%。浙江、山東和江蘇是我國(guó)非織造布產(chǎn)量前3的省份，產(chǎn)量占全國(guó)的比例超過一半，其增速分別為16.26%、24.58%和39.84%。非織造布是產(chǎn)業(yè)用紡織品重要的原材料，其產(chǎn)量的大幅增加，將帶動(dòng)終端制品行業(yè)的快速增長(zhǎng)。

從經(jīng)濟(jì)效益來看，2012年1～11月行業(yè)內(nèi)1598家規(guī)上企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1897.2億元，同比增長(zhǎng)15.14%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)95.8億元，同比增長(zhǎng)16.22%，行業(yè)利潤(rùn)率5.04%。行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率52.44%，應(yīng)收帳款、產(chǎn)成品存貨的增速分別為9.84%和6.02%，在紡織全行業(yè)中處于比較低的水平，運(yùn)行比較穩(wěn)健。

分產(chǎn)品看，非織造布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都很平穩(wěn)，保持了較高的增速；線、繩、纜帶產(chǎn)品的盈利能力最強(qiáng)，利潤(rùn)率達(dá)到5.73%；而篷帆類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售增長(zhǎng)緩慢，但是利潤(rùn)率依然保持了增長(zhǎng)。

受各方因素的影響，目前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展遇到了需求放緩的情況，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)迎來新一輪洗牌，部分企業(yè)面臨發(fā)展危機(jī)。未來企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，依靠技術(shù)、研發(fā)、品牌和管理等綜合優(yōu)勢(shì)來降低成本，提高市場(chǎng)占有率，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

行業(yè)投資趨向謹(jǐn)慎

2012年產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的投資情況比較清淡。從數(shù)據(jù)來看，行業(yè)2012年全年投資348.8億元，其中非織造布投資146.6億元，僅同比增長(zhǎng)0.59%，新開工項(xiàng)目數(shù)下降了37%；繩纜帶和簾子布產(chǎn)品的投資額、在建項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)則全面下降。

投資下降，一方面是由于前幾年投資增速較快，積累了大量的新增產(chǎn)能，這些產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，市場(chǎng)需要時(shí)間來消化這些產(chǎn)能。另一方面，由于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，對(duì)于一些單純擴(kuò)張產(chǎn)能的項(xiàng)目，行業(yè)內(nèi)的投資趨謹(jǐn)慎。盡管新增投資放緩，但是隨著已有產(chǎn)能的充分釋放，依然能夠保證滿足市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)。

出口微降 主要產(chǎn)品漲跌互現(xiàn)

根據(jù)國(guó)家海關(guān)數(shù)據(jù)，1～11月產(chǎn)業(yè)用紡織品共出口162.4億美元，同比小幅下降了0.05%。塑料涂層織物、醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品、篷帆類制品、包裝袋、非織造布和產(chǎn)業(yè)用玻纖制品是我國(guó)出口的主要產(chǎn)業(yè)用紡織品，合計(jì)金額127.6億美元，占總額的78.6%。

篷帆類制品的出口數(shù)量下降近30%，其對(duì)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本和澳大利亞等主要出口國(guó)的出口數(shù)量均下降30%左右。雖然出口數(shù)量大幅下降，但是由于價(jià)格上漲因素，出口額只下降了8.83%。塑料涂層織物的情況則不同，出口數(shù)量保持小幅上升，但由于出口價(jià)格下跌，導(dǎo)致出口額降低了7.04%。塑料涂層織物和篷帆類制品出口額的下降，使得全行業(yè)的出口額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。醫(yī)療衛(wèi)生紡織品、非織造布和玻纖制品的出口繼續(xù)保持了量?jī)r(jià)齊增的狀態(tài)。

從出口目的地看，美國(guó)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品最大的出口國(guó)，1～11月對(duì)美出口25.2億美元，增長(zhǎng)了1.8%，但是對(duì)日本、印度、韓國(guó)、越南等國(guó)的出口額均出現(xiàn)不同程度的下降。出口額前10 的國(guó)家和地區(qū)共出口79.3億美元，占總額的49%。

亞洲、歐盟和北美洲是我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品最主要的出口地區(qū)，除了對(duì)北美出口保持了1.16%的低速增長(zhǎng)外，對(duì)亞洲和歐盟的出口均5%左右的下降，其中對(duì)東盟的出口小幅下降0.51%。對(duì)非洲、歐洲其他地區(qū)的出口額不大，只占全部出口額的12.1%，但是增速均超過了10%；對(duì)拉丁美洲和大洋洲的出口增速也超過了6%，這些地區(qū)具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

浙江、江蘇、廣東、山東、福建和上海是我國(guó)主要的產(chǎn)業(yè)用紡織品出口地，1～11月共出口132.2億美元，占總額的82%。江蘇和福建的出口額分別增長(zhǎng)3.11%，其余地區(qū)則出現(xiàn)不同程度的下降，其中山東的降幅接近8%。

2012年我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)用紡織品33.7億美元，增長(zhǎng)0.83%。塑料涂層織物、非織造布、產(chǎn)業(yè)用玻纖制品、醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品和造紙用紡織品是我國(guó)最主要的進(jìn)口產(chǎn)品，日本、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)和德國(guó)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品的主要進(jìn)口地區(qū)，占總額的70%。進(jìn)口的產(chǎn)品主要是一些技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品，與出口產(chǎn)品之間存在比較大的價(jià)格差。

2013繼續(xù)保持“雙數(shù)增長(zhǎng)”

2013年國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、衛(wèi)生保健等方面的投入，這些將對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展提供廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。全球醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品以5%～10%的速度增長(zhǎng)，我國(guó)的醫(yī)衛(wèi)用紡織品將以10%～15%的速度增長(zhǎng)；人民對(duì)生活環(huán)境的重視和國(guó)家環(huán)保投入的加大，過濾用紡織品的需求將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)；國(guó)家對(duì)公路、鐵路和水利等基礎(chǔ)實(shí)施投資逐步恢復(fù)，土工用紡織品市場(chǎng)也將迎來恢復(fù)性增長(zhǎng)；隨著復(fù)合材料成本的降低，復(fù)合材料的應(yīng)用范圍將得到拓展，對(duì)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)用紡織品的需求也會(huì)大幅增長(zhǎng)。軍警、冶金、消防等特殊人群對(duì)于個(gè)體防護(hù)裝備具有硬性需要，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，人們對(duì)于個(gè)人安全的重視程度也日益加深，這些都將會(huì)帶動(dòng)安全防護(hù)用紡織品的增長(zhǎng)。

篇10

那么,醫(yī)藥板塊走強(qiáng)的基礎(chǔ)怎么樣,有沒有持續(xù)性呢？我們認(rèn)為,國(guó)家政策對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范和扶持,促進(jìn)了該行業(yè)的快速發(fā)展,部分醫(yī)藥類個(gè)股有望實(shí)現(xiàn)階段性成長(zhǎng)。

“醫(yī)改”提升流通類公司價(jià)值

本月17日,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)王東生透露,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家11個(gè)有關(guān)部委組成的醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組已經(jīng)成立。該小組的成立預(yù)示著過去的“醫(yī)改”工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。可以說,過去“醫(yī)改”處于失敗狀態(tài)。之所以這樣認(rèn)為,是因?yàn)閲?guó)務(wù)院多個(gè)部委都從各自的角度,出臺(tái)了一系列措施,多頭管理各自為政。包括發(fā)改委18次藥品降價(jià)；衛(wèi)生部打擊商業(yè)賄賂等。雖然各自出發(fā)點(diǎn)是良性的、愿望是美好的,也取得了一定成效。但這些措施對(duì)我國(guó)整體醫(yī)療衛(wèi)生改革來講,都只能解決局部問題,而不是核心問題。目前,國(guó)務(wù)院重新啟動(dòng)“醫(yī)改”工作,意味著“醫(yī)改”將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段,從而有利于規(guī)范和整頓行業(yè)秩序。

雖然“醫(yī)改”的具體內(nèi)容和草案還在討論和制定中,但我們可以根據(jù)相關(guān)資料的介紹,作出合理推測(cè)。如農(nóng)村醫(yī)療體系改革和社區(qū)醫(yī)院發(fā)展,是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。這些醫(yī)院對(duì)一般疾病提供低層次服務(wù),如果基層政府監(jiān)督到位,將減少虛高藥假、多開藥、開貴藥等“以藥養(yǎng)醫(yī)”的腐敗問題。其藥品直接進(jìn)入醫(yī)院藥庫,由醫(yī)藥流通企業(yè)“一站式”管理,這無疑將直接提升醫(yī)藥流通企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)。另外,根據(jù)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入原則,部分醫(yī)藥類上市公司可以投資中小型醫(yī)院,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥類上市公司一體化經(jīng)營(yíng),有利于減少中間成本,增加投資利潤(rùn)。

過去“醫(yī)改”的失敗,已經(jīng)充分說明“醫(yī)改”工作的艱巨性和復(fù)雜性。但對(duì)醫(yī)藥流通企業(yè)的改革,可能相對(duì)容易些。所以,對(duì)G南藥(行情,論壇)、G國(guó)藥(行情,論壇)、G上藥(行情,論壇)和G一藥等醫(yī)藥流通類上市公司而言,如果本次“醫(yī)改”無疑將提升它們的投資價(jià)值。

政策扶持醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展

9月6日,國(guó)家發(fā)改委提出：在“十一五”期間,將培育5個(gè)銷售額在50億元以上的大型醫(yī)藥集團(tuán),10個(gè)銷售額在30億元以上的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè),并爭(zhēng)取有5家左右的本土企業(yè)初步發(fā)展成為國(guó)際化醫(yī)藥企業(yè)。同時(shí),國(guó)家將制定積極的財(cái)政、稅收和政府采購政策,加大對(duì)醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面投入。有關(guān)部門也將優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的總體布局,堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合原則,積極穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大政府衛(wèi)生投入,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入補(bǔ)償問題,根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革和農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,完善藥品定價(jià)管理,為企業(yè)生存發(fā)展保留必要的價(jià)格空間。

“十一五”規(guī)劃中,我國(guó)把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)生物技術(shù)在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)保、能源、海洋生物等領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)際上,我國(guó)生物醫(yī)藥業(yè)的產(chǎn)值近十幾年來始終保持18%的年增長(zhǎng)率,幾乎每四年翻一番。