導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于教育雙減政策的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.觀摩學(xué)習(xí)課堂教學(xué)，加強(qiáng)教師結(jié)對互動

要更好地開展結(jié)對數(shù)學(xué)教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)雙方學(xué)校學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)教育資源的和諧有效共享，可以先請鄉(xiāng)村學(xué)校教師前往結(jié)對城市學(xué)校旁聽教師的講課活動，觀摩城市教師如何利用現(xiàn)代化教育資源開展數(shù)學(xué)教學(xué)活動，學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的教學(xué)方法和教育理念，在聽課活動結(jié)束后，再將城鄉(xiāng)雙方教師聚集在一起，針對數(shù)學(xué)教學(xué)的內(nèi)容和方法展開詳細(xì)交流。首先由上課的教師對自己課堂教學(xué)方案的設(shè)計(jì)想法進(jìn)行詳細(xì)闡述，加深在場其他教師對課程的理解。再由鄉(xiāng)村學(xué)校教師對講課教師的課堂活動進(jìn)行點(diǎn)評。經(jīng)過對教學(xué)活動的觀摩學(xué)習(xí)以及雙方之間的交流互動，彼此能夠更加了解對方教師的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，也能互相學(xué)習(xí)對方的優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整教學(xué)形式，以確保結(jié)對課堂活動的順利開展。例如，在小學(xué)二年級數(shù)學(xué)“搭配”的教學(xué)活動中，鄉(xiāng)村學(xué)校教師通過觀摩，可以了解到教師在開展教學(xué)活動時(shí)，會利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)計(jì)開寶箱的游戲，且將學(xué)生喜愛的小豬佩奇卡通形象與游戲結(jié)合起來，瞬間激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生對游戲展開深入思考，并踴躍回答多種數(shù)字排列方法。通過課堂觀摩和教學(xué)研討，鄉(xiāng)村教師能夠?qū)W會和掌握更多先進(jìn)的教學(xué)方法，教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力也能得到進(jìn)一步的提升，以教師結(jié)對的方式來幫助和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師更好地提升與發(fā)展。

2.打造數(shù)學(xué)同步課堂，共享課堂教學(xué)資源

城鄉(xiāng)結(jié)對互動，除了教師之間的互動以外，還可以借助網(wǎng)絡(luò)的神奇力量，打破學(xué)校與學(xué)校之間的空間壁壘，讓城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生實(shí)現(xiàn)課堂同步學(xué)習(xí)和互動，真正做到教學(xué)共享。這種創(chuàng)新性的結(jié)對課堂，充分體現(xiàn)出了“互聯(lián)網(wǎng)+”下教育的優(yōu)越性和便利性，既能讓鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生體會到城市學(xué)生的課堂氛圍與學(xué)習(xí)方式，也真正做到了課堂教學(xué)的零距離，兩個(gè)學(xué)校的學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)展開互動交流，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生還能回答城市教師提出的問題，學(xué)生在這種趣味性的教學(xué)課堂中，也更有學(xué)習(xí)熱情。例如，在開展“認(rèn)識公頃”教學(xué)活動時(shí)，教師就可以借助互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，打造數(shù)學(xué)同步課堂，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生可以通過大屏幕觀看城市教師開展的教學(xué)活動，還能與教師進(jìn)行對話，教師先詢問兩邊的學(xué)生，都知道哪些面積單位，以及自己在生活中看到的1cm2、1dm2、1m2的物體分別有哪些呢？雙方學(xué)生因?yàn)樗幍纳瞽h(huán)境不同，會說出許多截然不同的答案，城鄉(xiāng)學(xué)生也能通過對方的回答開闊自己的思維。隨后，教師在課堂上開展認(rèn)識1公頃的合作探究活動，鄉(xiāng)村學(xué)生在觀看城市學(xué)生與教師的互動，以及學(xué)生之間的互動合作時(shí)，能夠了解和學(xué)習(xí)到更多新穎的合作學(xué)習(xí)方法，在以后的數(shù)學(xué)課堂中，鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生也能更好地與教師展開互動交流，積極主動地開展合作探究活動，促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的有效提升。

3.結(jié)對進(jìn)行教學(xué)研討，提升合作課堂效果

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的城鄉(xiāng)結(jié)對互動教學(xué)，要求學(xué)校和教師利用好手中的資源與設(shè)備，探索更加契合現(xiàn)代社會發(fā)展的先進(jìn)數(shù)學(xué)教學(xué)模式，真正利用信息技術(shù)來促進(jìn)城鄉(xiāng)雙方義務(wù)教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。為此，城市學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校，還要積極利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)開展結(jié)對教研活動，提升同步教研工作的時(shí)效性，促進(jìn)結(jié)對教研工作效率的有效提升。例如，在開展線上同步教研工作時(shí)，首先由雙方分別介紹本校該年段數(shù)學(xué)備課組的日常工作，包括如何制訂教學(xué)計(jì)劃、如何分配集體備課任務(wù)、如何命制過關(guān)卷和單元卷、如何開展特色活動、如何共享優(yōu)質(zhì)資源這五個(gè)方面的內(nèi)容，如此一來，結(jié)對教師就會對雙方的備課工作了解得更加細(xì)致深入。這一環(huán)節(jié)結(jié)束后，結(jié)對雙方備課組教師，再針對單元測試卷的磨卷內(nèi)容展開交流探討，包括對選擇題、填空題、解答題等主要內(nèi)容的討論。通過這種線上同步研討的方式，雙方學(xué)校教師能夠在互相溝通的過程中，提出許多寶貴的意見和建議，研討活動也真正做到了求真務(wù)實(shí)，契合教學(xué)新常規(guī)的工作要求，與會教師能夠在研討過程中，受到良好引領(lǐng)，提升自身專業(yè)素養(yǎng)，確保結(jié)對互動教學(xué)取得更加顯著的成效。網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)為兩校教師開展教研交流工作，構(gòu)建了更加順暢的渠道和平臺，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)之間的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)差距，真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

4.豐富同步課堂活動，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)

為了確保城市學(xué)校能夠?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校提供更加優(yōu)質(zhì)的幫扶服務(wù)，提供支援的學(xué)校要從本校學(xué)生和被支援學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，在開展同步數(shù)學(xué)課堂活動前，做好一課三磨工作。要組內(nèi)進(jìn)行磨課，其次教研單位內(nèi)進(jìn)行磨課，并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)施高質(zhì)量的同步數(shù)學(xué)教學(xué)活動。這樣的互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)學(xué)同步課堂，能夠?yàn)殡p方學(xué)校的學(xué)生提供更多互動的機(jī)會，大家在交流的過程中各抒己見，碰撞出更多的思維火花。例如，教師可以在數(shù)學(xué)同步課堂上，設(shè)計(jì)辯論式的兩校學(xué)生互動任務(wù)。例如，在開展“觀察物體”教學(xué)活動時(shí)，教師就可以為學(xué)生設(shè)計(jì)游樂園的生活情境，并在情境動畫中融入加減法的問題，請兩邊的同學(xué)動腦思考解決這些問題的方法。最后，雙方學(xué)生可以列舉出多種不同的解法，教師引導(dǎo)學(xué)生將這些算式列法進(jìn)行歸類，然后請兩邊的學(xué)生分別說說自己更喜歡哪種解法，這種解法叫什么，喜歡這種解法的理由。在雙方的互動過程中，學(xué)生能夠養(yǎng)成認(rèn)真觀察、積極思考的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，與此同時(shí)，學(xué)生解決問題的能力也能得到進(jìn)一步提升。值得注意的是，教師還需要重視教學(xué)活動后的教學(xué)反饋工作。在同步課堂結(jié)束后，雙方教師需要針對課堂教學(xué)的情況展開交流，在交流中反思學(xué)生在課堂上對知識的掌握情況，以及課堂教學(xué)互動情況。通過課后的交流與反思，不斷提高教師的教學(xué)能力，確保后續(xù)的同步課堂活動取得更好的成效。

5.拓展線上教學(xué)模式，拓展學(xué)生思維能力

為了更好地實(shí)現(xiàn)結(jié)對學(xué)校之間的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，學(xué)校之間還可以利用天天智慧課堂進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，共享雙方學(xué)校的優(yōu)秀直播課例；還可以針對數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容，開展網(wǎng)絡(luò)拓展課程共享活動。通過這兩種結(jié)對互動的方式，能夠確保教師與教師、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間展開良好的互動，教師在一起觀看直播課例的過程中，可以共同參與教學(xué)研討工作，積極發(fā)表自己對課例的看法，并通過評論區(qū)進(jìn)行留言互動，雙方教師在評論留言互動的過程中，也做到了互相交流心得和經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地提升自身的業(yè)務(wù)水平。學(xué)生們在一起觀看拓展課程的過程中，可以共同鉆研和探討教學(xué)內(nèi)容中的實(shí)踐部分，以合作的形式來完成拓展課程中的教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩校學(xué)生之間的更好交流互動，令學(xué)生們的思維能力和知識視野得到更好的拓展。

6.組織線上交換課堂，實(shí)現(xiàn)兩校互利共贏

為了更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師之間的交流互動，讓學(xué)生接觸到更多教師的教學(xué)風(fēng)格，城鄉(xiāng)教師還可以借助信息技術(shù)手段，開展線上數(shù)學(xué)交換課堂活動。這種新的線上教學(xué)模式，可以讓兩校教師不走出校門也能參與精彩的教學(xué)研討工作，實(shí)現(xiàn)兩所學(xué)校互利共贏的教學(xué)研修效果。例如，在開展六年級數(shù)學(xué)同步課堂活動時(shí)，城市學(xué)校教師先為學(xué)生講解一堂關(guān)于圓的知識的復(fù)習(xí)整理課，以“圓形是最美的圖形”引出問題，為什么圓形最美，以此來激發(fā)學(xué)生的思考積極性，引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)出圓形一中同長的特質(zhì)，隨后，教師為學(xué)生展示圓形在生活中的實(shí)際運(yùn)用的照片，引導(dǎo)學(xué)生思考和總結(jié)圓形區(qū)別于其他圖形的特質(zhì)，通過這種授課方式，為鄉(xiāng)村學(xué)生帶來更多不一樣的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，鞏固學(xué)生的數(shù)學(xué)知識。緊接著，由鄉(xiāng)村地區(qū)教師為學(xué)生們上一節(jié)“生活中的比”數(shù)學(xué)課，教師以生活中的照片為主線，串聯(lián)起整堂課的教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)際場景中理解和掌握比不同部分的名稱和比值的概念。在兩校教師默契的配合下，不同學(xué)校的學(xué)生之間也能充分展開互動，學(xué)生們有了更多不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，思路得到了更好的拓展，城鄉(xiāng)學(xué)生攜手，共享同一堂精彩的數(shù)學(xué)課。

7.城鄉(xiāng)結(jié)對話“雙減”，開啟數(shù)學(xué)教育新篇章

在“雙減”政策的倡導(dǎo)之下，如何更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對現(xiàn)代化教育工作的有效實(shí)施，成了城鄉(xiāng)學(xué)校教師首要思考的問題之一。在“雙減”政策之下，城鄉(xiāng)教師可以開展雙減同步課堂，展示全新的數(shù)學(xué)教育風(fēng)采，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的數(shù)學(xué)教育新思路。以“雙減”背景下的數(shù)學(xué)同步課堂“什么是周長”教學(xué)為例，雙方學(xué)校的教師首先通過教學(xué)研討，深入把握兩校學(xué)生的具體學(xué)情，在此基礎(chǔ)上，教師們圍繞“周長的認(rèn)識和測量”“化曲為直”數(shù)學(xué)思想的運(yùn)用、“有序數(shù)、同邊相加、平移線段”數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用等內(nèi)容，設(shè)計(jì)趣味化的數(shù)學(xué)教學(xué)方案，學(xué)生們在由兩校教師共同構(gòu)建的雙減同步課堂中，體會到了更多學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂趣，數(shù)學(xué)思維得到了有效拓展，積累了更加豐富的數(shù)學(xué)知識經(jīng)驗(yàn)和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法，真正做到了寓教于樂，減壓力不減效率，減負(fù)擔(dān)不減質(zhì)量。基于“雙減”之下的城鄉(xiāng)結(jié)對教育活動，還要求教師設(shè)計(jì)更加有效的同步課堂作業(yè)管理模式。雙方學(xué)校的數(shù)學(xué)教師，除了要做好前期的協(xié)同備課、中期的協(xié)同教學(xué)以及后期的協(xié)同反思以外，還要充分重視前置性作業(yè)、課堂作業(yè)以及課后作業(yè)的有效設(shè)計(jì)，并且充分落實(shí)和完善新的作業(yè)反饋策略，有效落實(shí)“雙減”政策下的同步課堂作業(yè)設(shè)計(jì)。最后，教師還要在雙減的政策背景下，做好數(shù)學(xué)教學(xué)“增”的工作，主要包括課前對學(xué)情差異的準(zhǔn)確預(yù)見和深入分析、主教和輔教在協(xié)同備課時(shí)做好任務(wù)分配、準(zhǔn)確預(yù)見同步課堂教學(xué)互動，只有做好以上“增”的工作，才能確保異地學(xué)校學(xué)生與教師“身在遠(yuǎn)，聲相近”，體現(xiàn)出更加顯著的線上同步課堂成效。

8.結(jié)語

城鄉(xiāng)結(jié)對互動離不開雙方的積極配合與共同努力，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，積極利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，打造空中課堂、線上課堂、牽手課堂，探索更加高效的結(jié)對互動教學(xué)模式，加快實(shí)現(xiàn)教育公平，讓每個(gè)學(xué)生都能擁有更加光明燦爛的未來。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：單位累犯 現(xiàn)狀 探討 構(gòu)想

一、單位累犯制度的立法現(xiàn)狀

我國1979年舊刑法典對單位犯罪未作規(guī)定是基于我國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、企業(yè)發(fā)展不充分等原因，然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位的一些不法行為所體現(xiàn)出來的社會危害性越來越嚴(yán)重。①經(jīng)過長時(shí)間的激烈爭論后，最終新刑法規(guī)定了單位能夠?qū)嵤┓缸?，能成為某些犯罪的主體。相對于自然人犯罪，刑法對單位犯罪的規(guī)定并不夠健全成熟，尤其是近年來經(jīng)濟(jì)犯罪活動的日益頻繁，以經(jīng)濟(jì)犯罪活動為主要內(nèi)容的單位再次犯罪普遍增多這一社會現(xiàn)象，刑法仍處于模糊地帶。對于單位犯罪領(lǐng)域的一些問題，理論界爭議頗多，同時(shí)司法實(shí)務(wù)界基于上層立法的缺失，亦存在操作困難。

（一）單位累犯制度的立法缺失

改革開放以后，我國對自由市場的監(jiān)管力度逐漸減弱，對各類單位組織的設(shè)置條件隨之放寬，各類法人、非法人性質(zhì)的單位經(jīng)濟(jì)實(shí)體的增多一方面活躍了中國市場，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)；但另一方面，由于我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚，本身就存在著許多的不完善，在利益心的驅(qū)使及法律法規(guī)的漏洞之下，單位犯罪如雨后春筍一樣，不斷涌現(xiàn)出來。諸如金融詐騙、合同詐騙、偷稅漏稅等嚴(yán)重?cái)_亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，儼然已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的鎖頸。從現(xiàn)行刑法關(guān)于單位犯罪的條文設(shè)計(jì)來看，總則第30條和31條對單位犯罪作出了概括性規(guī)定，但要認(rèn)定單位能否成為犯罪主體還必須有刑法分則的明確規(guī)定，相對于自然人犯罪而言，對于單位犯罪的立法解釋、司法解釋也應(yīng)更細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)，由于刑法對犯罪單位的處罰僅規(guī)定了罰金這一附加刑，并未設(shè)置停業(yè)整頓、限制活動范圍、剝奪主體資格等縮小或徹底結(jié)束單位主體條件的刑罰種類，因此會導(dǎo)致有些單位執(zhí)行完罰金刑后有可能不思悔改，憑借自身存續(xù)的財(cái)力及初次犯罪所獲的"經(jīng)驗(yàn)"，又再次實(shí)施犯罪行為，棄我國法律之不顧。

既然自然人構(gòu)成累犯就必須從重處罰，而作為刑法的另一類犯罪主體，單位不僅擁有比自然人更為雄厚的犯罪物質(zhì)基礎(chǔ)，且其經(jīng)程序化和系統(tǒng)化之后的犯罪意識和犯罪意志比自然人更加頑固和強(qiáng)烈，然而在遇到類似情形時(shí)卻因無法律依據(jù)而不能對其從重處罰，顯然有悖于法律面前人人平等的原則。上層建筑只有適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用，作為我國基本法之一的刑法，若對順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)生活日益頻繁顯現(xiàn)的單位再次犯罪現(xiàn)象熟視無睹，可謂刑法的一大遺憾。2011年刑法修正案八修改了"強(qiáng)迫勞動罪"，增加了單位也能成為此罪的犯罪主體，如今刑法中直接涉及單位犯罪的條文共有109條，單位能構(gòu)成的犯罪達(dá)130種?？梢灶A(yù)見，隨著經(jīng)濟(jì)交易活動的日益頻繁，單位犯罪領(lǐng)域的問題也將越來越多，相應(yīng)的各項(xiàng)法律法規(guī)的配套措施也須逐漸完善。

（二）單位能否構(gòu)成累犯的理論爭議

目前世界上大部分國家都規(guī)定了累犯制度，且均采取了有效措施對累犯進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。有的國家刑法采取了不定期刑主義，有的國家刑法采取了加重處罰主義，有的國家采取了從重處罰主義。縱觀世界各國的刑法典，雖然多數(shù)國家都僅規(guī)定了自然人累犯制度，但也存在一些刑法制度比較完善的國家規(guī)定了類似單位累犯的制度。

國外許多國家稱"單位犯罪"為"法人犯罪"，作為大陸法系典型代表之一的法國是世界上最早制定完整的法人犯罪制度的國家，其對法人累犯及其刑罰作出了一系列具體的規(guī)定，1994年3月1日生效的《法國刑法典》以較大的篇幅全面規(guī)定了法人累犯制度，②又如1977年7月1日生效的《南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國經(jīng)濟(jì)違法法》也規(guī)定了法人累犯，同時(shí)還設(shè)置較特殊的責(zé)任人累犯制度。上述兩個(gè)國家對法人累犯的規(guī)定相對都是比較全面的，法律說到底也是一種文化，對于外來文化，我們應(yīng)始終保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，取其精華，去其糟粕。因此，從法理學(xué)角度來講，我們在移植外來先進(jìn)文化時(shí)，必須結(jié)合我國具體國情，給予適當(dāng)?shù)年柟夂陀晁?，使其在我國法律土壤的培養(yǎng)下上健康成長。

我國單位犯罪率的不斷上升和單位再次犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，早已引起理論界的廣泛關(guān)注，關(guān)于是否有必要增設(shè)單位累犯這個(gè)制度，各專家學(xué)者持有不同觀點(diǎn)?？隙ㄕ吆头穸ㄕ郀幷摷娂?，從不同角度闡發(fā)了自己的觀點(diǎn)和理由。

持否定意見的學(xué)者認(rèn)為，刑法不應(yīng)設(shè)立單位累犯制度，首先單位犯罪的特點(diǎn)已經(jīng)決定了其不符合累犯制度的立法意圖。③再者，根據(jù)刑法第65條的規(guī)定，構(gòu)成一般累犯的條件要求前后兩罪均為有期徒刑以上刑罰之罪，而對單位的刑罰通常采取"雙罰制"，且就單位犯罪本身而言，只能適用罰金刑，顯然不符合累犯的罪質(zhì)條件。此外，"在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后"中的"刑罰"僅指主刑，不包括附加刑。最后，單位罪過離不開單位內(nèi)部特定自然人的罪過，是一種獨(dú)立于自然人而又依附于自然人的超個(gè)人的集體意識和意志的體現(xiàn)。由此看出，否定論者主要從累犯的主客觀構(gòu)成要件上否定了單位累犯的設(shè)立。

然而，也有不少學(xué)者早已開始探索增設(shè)我國刑法的單位累犯制度，根據(jù)單位再次犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況，以及累犯制度設(shè)置的初衷，結(jié)合刑法的三大基本原則和根本精神，提出自己的看法和建議。有學(xué)者認(rèn)為，確立單位累犯制度，以便對符合條件的再次犯罪的單位進(jìn)行從重處罰，以打擊和預(yù)防單位再次犯罪，其理由是：首先，單位能夠成為累犯是因?yàn)閱挝荒軌虺蔀榉缸镏黧w，這是單位成為累犯的主體條件；其次，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善過程中，確認(rèn)單位能夠成為累犯具有必要性。犯罪單位在刑罰的初次體驗(yàn)之后，在一定期間內(nèi)又犯罪，足以表明其主觀惡性大，社會危害性大。④另有觀點(diǎn)認(rèn)為，即使再次犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員和初次犯罪時(shí)的不同，也不能因此而影響單位累犯的成立。⑤綜上，增設(shè)單位累犯是打擊和預(yù)防單位再次犯罪、保障和促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。⑥

二、單位累犯制度的立法探討

刑法是保證市場規(guī)則得以實(shí)施的強(qiáng)有力手段，也是維護(hù)市場秩序穩(wěn)定的最后一道防線。刑法規(guī)定了各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪及相應(yīng)的刑罰，目的就在于使正常的市場秩序不受干擾和破壞。在刑法中確立單位累犯制度具有現(xiàn)實(shí)的可行性與必要性，該制度的確立無疑是對刑法中累犯制度合理的完善。如果犯罪的單位在執(zhí)行原判刑罰以后，在一定時(shí)間內(nèi)又犯罪，足以表明其主觀惡性之大和社會危害性之嚴(yán)重。照目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，單位屢犯罪問題必將越加突出。筆者認(rèn)為，應(yīng)確立單位累犯制度，依法對其從重處罰。

（一）我國增設(shè)單位累犯的必要性

經(jīng)濟(jì)犯罪是社會發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，具有鮮明的社會時(shí)代性特點(diǎn)。近幾年，隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制的加速轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)犯罪較為猖獗，不僅使國家的經(jīng)濟(jì)利益受損，甚至連政權(quán)制度的長治久安也會受到威脅。作為主要經(jīng)濟(jì)犯罪主體之一的單位異于自然人主體，其實(shí)施的犯罪危害涉及面廣，且極具隱蔽性，不易暴露，在查處及認(rèn)定上存在較大的困難。因此，加大對這類單位犯罪的打擊力度，有效地對它實(shí)施懲罰與改造，以達(dá)到刑法預(yù)防犯罪的最終目的。

第一，單位累犯制度的確立是貫徹刑法面前人人平等原則的必然要求。刑法第4條規(guī)定是憲法確立的法律面前人人平等原則在刑法領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)。毋庸置疑，不管是憲法中的"人"，還是刑法中的"人"，不僅僅是指自然人，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)包括單位。根據(jù)該原則，作為我國刑法影響量刑輕重的刑罰制度也應(yīng)當(dāng)平等地適用于自然人和單位。

第二，單位累犯的確立符合累犯制度設(shè)立的本意。刑法設(shè)立累犯制度，并將累犯作為法定從重處罰的量刑情節(jié)之一，主要是基于特殊預(yù)防的考慮。通過規(guī)定特定的再次犯罪將構(gòu)成累犯，以區(qū)別于一般犯罪情形，以保證刑罰的特殊預(yù)防和一般預(yù)防目的的實(shí)現(xiàn)，提高懲罰犯罪、改造犯罪人的實(shí)際效果。

（二）我國增設(shè)單位累犯的可行性

累犯制度是我國刑法規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是從重處罰的法定情節(jié)之一，并且累犯不適用于緩刑和假釋，對判處無期徒刑的累犯可以限制減刑。刑法之所以設(shè)置累犯制度，其理論依據(jù)就在于犯罪人所實(shí)施的后罪所反映出的社會危害性及人身危險(xiǎn)性比一般犯罪嚴(yán)重。同作為刑法的基本犯罪主體，單位犯罪和自然人犯罪顯然沒有什么本質(zhì)的區(qū)別。因此，根據(jù)單位再次犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況，單位累犯制度不僅很有必要確立，而且不管是從理論上分析，還是在實(shí)踐中都是可行的。

首先，大量單位再次犯罪的事實(shí)情況的存在，為刑法增設(shè)單位累犯提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。法人及非法人組織犯罪現(xiàn)象的日益頻繁嚴(yán)重，許多單位在初次犯罪后，因其主體資格未被剝奪而在一定時(shí)間內(nèi)又再次實(shí)施犯罪。初次刑罰之體驗(yàn)，不僅未使某些犯罪單位改過自新，從此遵紀(jì)守法，反而使其把判處的罰金看作是為自己的犯罪行為而繳納的稅收，積累了初次犯罪的"經(jīng)驗(yàn)"，再次犯罪的作案手段更加隱蔽，技巧更加靈活。

再次，單位犯罪的理論基礎(chǔ)為增設(shè)單位累犯提供了依據(jù)。單位是人格化的社會系統(tǒng)責(zé)任主體，單位因具有主觀意識和意志，同時(shí)具備行為能力而被刑法確定為犯罪主體。因此，單位在繳納完罰金以后，只要其主體資格仍存續(xù)著，依然有可能基于自己的主觀罪過而再次走上犯罪道路。

最后，增設(shè)單位累犯制度，并對其從重處罰是基于實(shí)踐的迫切需要。刑法的功能是打擊和預(yù)防犯罪，懲罰犯罪和保障人權(quán)。單位再次犯罪比單位初次犯罪更為嚴(yán)重，因此將某些符合累犯條件的單位再次犯罪確定為累犯，使刑事立法為刑事司法實(shí)踐提供法律依據(jù)。我國刑法第356條對前后兩罪均為犯罪的行為，規(guī)定了從重處罰的量刑規(guī)則。犯罪前后罪均可以由單位構(gòu)成，并且刑度條件上均不要求存在"有期徒刑以上刑罰"的限制，雖然這并不能代表刑法已對單位累犯做出了規(guī)定，但筆者認(rèn)為這條規(guī)定對我國刑法未來增設(shè)單位累犯具有很好的啟發(fā)性和借鑒作用。

三、單位累犯制度的立法構(gòu)想

長期以來，我國刑法理論將累犯分為一般累犯和特殊累犯兩種類型。一般累犯是常態(tài)，特殊累犯較之于一般累犯而言危害性更大，筆者認(rèn)為刑法修正案八之所以將黑社會性質(zhì)組織犯罪和恐怖活動犯罪增設(shè)至特殊累犯，無疑是基于近幾年這兩類犯罪現(xiàn)象的日趨增多及對社會危害性的日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，以不斷完善累犯制度。由此可以大膽假釋，增設(shè)單位累犯也是大勢所趨的。

（一）單位累犯的構(gòu)成要件

"雙罰制為主，單罰制為輔"是我國對單位犯罪的處罰原則，關(guān)于單位累犯的存在范圍，筆者認(rèn)為，只存在于對單位處以"雙罰制"的情況下。顯然，在"單罰制"的情況下刑罰對象只有一個(gè)，即直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。由于在"單罰制"的情況下，單位前罪本身并未受到實(shí)際處罰，喪失了初次處罰的基礎(chǔ)，即使再次犯罪按照"雙罰制"處罰，也無法構(gòu)成累犯，自然不能對單位從重處罰。同理，若前罪采用"雙罰制"，后罪處以"單罰制"以及前后兩罪均處"單罰制"，均不能構(gòu)成單位累犯。因此，只有在前后罪均為"雙罰制"的范圍內(nèi)，單位再次犯罪才可能構(gòu)成單位累犯，單位累犯的構(gòu)成要件包括以下幾個(gè)方面：

第一，單位累犯的主觀條件。單位累犯的前后罪，都必須是故意犯罪，過失犯罪不構(gòu)成累犯。有刑法學(xué)者認(rèn)為，我國刑法規(guī)定累犯制度，是因?yàn)?犯罪人在一定的時(shí)間內(nèi)又犯性質(zhì)比較嚴(yán)重的罪行，表明其人身危險(xiǎn)性較大，應(yīng)當(dāng)判處較重的刑罰，才能有效地對他實(shí)施懲罰和改造，到達(dá)預(yù)防犯罪的目的，這就是刑法確立累犯制度的理由所在。"⑦刑法修正案八明確規(guī)定，自然人過失犯罪不構(gòu)成累犯，無疑體現(xiàn)了刑法對累犯從嚴(yán)控制的精神。

第二，單位累犯的刑度條件。有學(xué)者認(rèn)為，在"雙罰制"的情況下應(yīng)當(dāng)以自然人和單位所受的雙重刑罰為準(zhǔn)，即直接責(zé)任人員在單位所犯前后罪中都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)有期徒刑以上刑罰，同時(shí)犯罪單位在前后罪中都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)額以上的罰金。⑧這種觀點(diǎn)雖有一定的合理性，但筆者認(rèn)為任何法律規(guī)定都應(yīng)該考慮其實(shí)踐的可操作性，若以自然人和單位所受的雙重處罰為準(zhǔn)，在司法實(shí)踐中會遇到許多不便，比如說單位構(gòu)成累犯的時(shí)間起算點(diǎn)難以統(tǒng)一計(jì)算。因此，單位累犯的刑度條件應(yīng)當(dāng)僅以單位所判處的罰金為準(zhǔn)，具體數(shù)額應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平和單位犯罪的特點(diǎn)來確定。

第三，單位累犯的時(shí)間條件。首先，關(guān)于單位累犯的時(shí)間起算，應(yīng)當(dāng)以犯罪單位"刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后"為起算點(diǎn)。我國刑法第54條對罰金的繳納方式規(guī)定了四種，根據(jù)不同的繳納方式，時(shí)間起算也應(yīng)有所區(qū)分。再者，對于構(gòu)成單位累犯前后罪時(shí)間的間隔，有論者以為，應(yīng)和自然人累犯相區(qū)別，以體現(xiàn)單位累犯危害社會的嚴(yán)重性程度，應(yīng)將此時(shí)間間隔適當(dāng)延長，定為七年或更長時(shí)間。⑨這種觀點(diǎn)有一定的合理性，但是考慮到單位累犯和現(xiàn)行自然人累犯制度的協(xié)調(diào)性，同時(shí)參照國外成熟的立法例，筆者認(rèn)為，單位犯后罪在前罪"刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后五年以內(nèi)"作為單位累犯的間隔時(shí)間更為恰當(dāng)。

（二）單位累犯的處罰原則

總體上，單位累犯的處罰原則應(yīng)當(dāng)同自然人累犯的處罰原則相同，即從重處罰。在"雙罰制"的情況下，犯罪單位和直接責(zé)任人員同是單位犯罪的復(fù)合主體，均是刑罰對象，因此，單位犯罪行為導(dǎo)致刑法上的不利后果，理應(yīng)由犯罪單位本身及其直接責(zé)任人員來共同承擔(dān)。也就是說，對單位累犯實(shí)行從重處罰包括兩大方面：

一是對犯罪單位自身的從重處罰。目前我國刑法規(guī)定的適用于犯罪單位的刑罰種類只有罰金刑一種，因此，對單位實(shí)體的從重處罰就必須在刑法所規(guī)定的罰金幅度內(nèi)選擇較重的處罰。筆者認(rèn)為，我國可以借鑒《法國刑法典》中對法人累犯從重處罰的規(guī)定，采取罰金數(shù)額的倍增或按比例增加罰金數(shù)額的方式。

二是對單位累犯中直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員的從重處罰。相對于單位實(shí)體的從重處罰，對直接負(fù)責(zé)人員的從重處罰較為復(fù)雜些，是否應(yīng)當(dāng)從重處罰，學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)。有論者指出，應(yīng)當(dāng)分情況來處理：當(dāng)且僅當(dāng)前后罪的直接責(zé)任人員是同一主體時(shí)，才能對其從重處罰，否則只能按照普通標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。另有學(xué)者提出，在認(rèn)定單位構(gòu)成累犯時(shí)并不需要對相關(guān)責(zé)任人員從重處罰，因?yàn)閱挝焕鄯傅闹骺陀^條件等均是出于單位這個(gè)實(shí)體本身考慮的，而非各自然人意志的簡單相加，因此沒有必要把從重處罰的范圍擴(kuò)展到相關(guān)責(zé)任人員上。筆者認(rèn)為，即使單位初次犯罪和在法定期間內(nèi)再次犯罪的直接責(zé)任人員發(fā)生了變化，既不影響單位累犯的成立，也不影響對直接責(zé)任人員從重處罰的規(guī)定。在這種情況下，若后加入犯罪單位這一組織的直接責(zé)任人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道單位犯前罪的情況，主觀上并不存在善意、不知情的減責(zé)條件，對其進(jìn)行從重處罰，并不違反刑法的精神。相反，如果不加大對這些人員的打擊力度，無形中放縱了部分單位直接責(zé)任人員領(lǐng)導(dǎo)、指揮單位犯罪的行為，其明知單位曾經(jīng)觸犯過刑法，不僅沒有督促單位認(rèn)真悔改、遵紀(jì)守法，反而為謀取非法利益而促使單位再次走上犯罪道路。

結(jié) 語

隨著社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展與變化，依賴并建立于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的屬于上層建筑重要組成部分的刑法，也必然要發(fā)展和發(fā)生變化。當(dāng)前，刑法的任務(wù)應(yīng)以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，同時(shí)司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)立法精神和刑事政策。因此，單位累犯立法，是對累犯制度的完善，是刑法不斷調(diào)整、修改，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。綜上所述，筆者提出單位累犯制度的立法構(gòu)想，并將單位累犯的定義表述為：單位因犯罪被判處七十萬元以上的罰金刑，在刑罰執(zhí)行完畢、赦免或者免除以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)被判處七十萬元以上罰金刑的犯罪，應(yīng)當(dāng)對單位及直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員從重處罰。單位過失犯罪的除外。

注釋：

① 劉憲權(quán)：《刑法學(xué)》，上海人民出版社，2010年版，第143頁。

② 羅結(jié)珍譯：《法國刑法典》，中國人民公安大學(xué)出版社，1995年版，第121頁。

③ 馬克昌：《刑罰通論》，武漢大學(xué)出版社，1999年版，第434頁。

④ 蘇彩霞：《累犯制度比較研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，2002年版，第205頁。

⑤ 沙君俊、劉孟騏：《論法人累犯》，載《人民檢察》，1997年第4期。

⑥ 蘇彩霞：《現(xiàn)行累犯制度的不足及其完善》，載《法學(xué)》，2002年第4期。

⑦ 陳興良：《刑法適用總論（上卷）》，法律出版社，1999年版，第132頁。

⑧ 陸漫：《單位累犯、數(shù)罪累犯、及未成年人累犯問題》，載《人民司法》，2004年第5期。