導(dǎo)語：如何才能寫好一篇噪聲污染的治理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市；聲環(huán)境；噪聲污染

引言

伴隨著近年來我國(guó)城市工業(yè)以及交通行業(yè)的不斷發(fā)展，城市的聲環(huán)境質(zhì)量也在不斷下降。因此，造成的污染事件也在不斷的發(fā)生，再加上人們生活水平的不斷提高，對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，城市噪聲污染治理工作的開展迫在眉睫。目前來看，城市噪聲污染源主要有工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲以及生活噪聲等，這些噪聲產(chǎn)生的原因主要是由于城市的不斷發(fā)展，那么這些噪聲產(chǎn)生的危害主要有哪些？城市聲環(huán)境的現(xiàn)狀又是怎么樣的？城市噪聲污染治理的對(duì)策有哪些？下面文章將一一介紹。

1 城市環(huán)境噪聲來源及特點(diǎn)

從噪聲的來源可分為：交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑噪聲、社會(huì)噪聲和新出現(xiàn)的家庭生活噪聲?，F(xiàn)在城市噪聲來源也無礙乎就這幾個(gè)方面。

城市噪聲影響最大的是交通噪聲，交通噪聲包括飛機(jī)噪聲、鐵路噪聲、汽車噪聲。城市環(huán)境噪聲的75%來自交通噪聲，而交通噪聲又主要來自汽車噪聲，且聲級(jí)多在80～90dB（A）以上。工業(yè)噪聲來自生產(chǎn)過程中機(jī)械振動(dòng)、摩擦、撞擊以及氣流擾動(dòng)等產(chǎn)生的聲音。此類噪聲一般可達(dá)80～120dB（A），甚至更高。這類噪聲影響雖然沒有交通運(yùn)輸影響廣泛，但局部地區(qū)的污染卻比交通運(yùn)輸嚴(yán)重得多。建筑噪聲主要來自于建筑工地的施工噪聲，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，是隨著工程的進(jìn)度和施工工序的更替而采用不同的施工機(jī)械和施工方法的。因此噪聲源是多種多樣的，而且經(jīng)常變換。由于施工機(jī)械多是露天作業(yè)，四周無遮擋，部分機(jī)械需要經(jīng)常移動(dòng)，起吊和安裝工作需要高空作業(yè)，所以建筑施工中的某些噪聲具有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點(diǎn)，特別容易引起人們的煩惱。社會(huì)噪聲即指街道和社區(qū)內(nèi)各種生活設(shè)施、人群活動(dòng)等產(chǎn)生的聲音。包括餐飲娛樂噪聲、戶外中小學(xué)生及商業(yè)設(shè)施人群的喧嘩聲、沿街流動(dòng)宣傳與叫賣等，還有就是一些社區(qū)娛樂廣場(chǎng)及婚慶、節(jié)日的煙花燃放所產(chǎn)生的噪聲對(duì)人民的生活也有一定影響。社會(huì)噪聲一般對(duì)人沒有直接生理危害，但會(huì)不同程度干擾人們談話、工作、學(xué)習(xí)和休息使人心煩意亂。

另外還有室內(nèi)噪聲，室內(nèi)噪聲是由人們自己在室內(nèi)的各種活動(dòng)而產(chǎn)生的生活噪聲，以及住宅樓內(nèi)左鄰右舍、樓上樓下住戶生活噪聲的相互干擾。戶內(nèi)噪聲大多能自己控制，鄰居之間的噪聲影響則需要在住宅建筑的材料與構(gòu)造設(shè)計(jì)上，采取一定的技術(shù)措施加以控制。

2 城市聲環(huán)境現(xiàn)狀分析

根據(jù)我國(guó)2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)城市區(qū)域聲環(huán)境輕度污染的城市占全國(guó)城市比例的50%左右，重度污染與嚴(yán)重污染的城市比例也分別為18.2%和11.8%，可見我國(guó)城市聲環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。噪聲污染與其他污染方式不同，噪聲污染能夠被人們直接感受到，而且造成的危害也是長(zhǎng)久性的，根據(jù)國(guó)家污染投訴科統(tǒng)計(jì)，噪聲污染投訴率占整個(gè)環(huán)境污染投訴比例的60%，可見對(duì)噪聲污染的治理是非常重要的。

3 城市噪聲污染治理對(duì)策

不同種類噪聲的產(chǎn)生原因是不一樣的。因此，對(duì)不同噪聲應(yīng)該采取有針對(duì)性的不同措施。下面對(duì)城市幾種不同種類的噪聲治理提出具體對(duì)策：工業(yè)噪聲的治理對(duì)策、交通噪聲的治理對(duì)策、施工噪聲的治理對(duì)策、生活噪聲的治理對(duì)策。

3.1 工業(yè)噪聲的治理對(duì)策

首先，對(duì)新建的能夠產(chǎn)生噪聲危害的建筑項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，并要求項(xiàng)目建設(shè)配備減小或者預(yù)防噪聲的相應(yīng)設(shè)施；其次，對(duì)已經(jīng)存在的具有噪聲危害的建筑項(xiàng)目勒令整改，嚴(yán)重者停工整頓；再次，對(duì)具有嚴(yán)重噪聲污染的企業(yè)進(jìn)行搬遷，建設(shè)無噪聲污染城區(qū)；最后，對(duì)噪聲防治設(shè)施的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)無法發(fā)揮噪聲防治的設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，以最大限度保障城市聲環(huán)境的優(yōu)良。

3.2 交通噪聲的治理對(duì)策

交通噪聲主要就是機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)噪聲以及鳴笛噪聲，因此，應(yīng)該主要從這兩個(gè)方向入手治理。首先，提高機(jī)動(dòng)車的車輛檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合噪聲管理?xiàng)l例的車輛不予派發(fā)行駛證；其次，控制城市主干道車輛流量，同時(shí)嚴(yán)禁拖拉機(jī)等車輛在城區(qū)上路；再次，加強(qiáng)公共交通設(shè)施建設(shè)，方便市民出行同時(shí)利于降低噪聲污染；最后，擴(kuò)大城區(qū)禁止鳴笛路段，并對(duì)警報(bào)器的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)警報(bào)器亂用的現(xiàn)象。

3.3 施工噪聲的治理對(duì)策

施工噪聲一直都是噪聲污染投訴的熱點(diǎn)話題，尤其是很多建筑夜間施工對(duì)居民的睡眠質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，應(yīng)該嚴(yán)加治理。首先，對(duì)施工項(xiàng)目在施工前要接受噪聲污染評(píng)估，對(duì)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目要勒令整改；其次，嚴(yán)格控制施工時(shí)間，對(duì)有夜間施工需求的項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過噪聲污染治理部門審批，并在施工時(shí)最大限度降低噪聲音量，當(dāng)然，緊急搶修等項(xiàng)目除外；最后，引導(dǎo)施工隊(duì)伍使用噪聲較小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪聲的治理對(duì)策

生活噪聲也是噪聲污染的主要來源，比如為招攬顧客使用的高音喇叭、娛樂場(chǎng)所對(duì)周邊居民產(chǎn)生的噪音、廣場(chǎng)使用的音響器材產(chǎn)生的噪音等等。針對(duì)這些社會(huì)生活噪聲的治理，應(yīng)該通過工商、文化、環(huán)保以及城管等相關(guān)部門的共同努力。首先，對(duì)營(yíng)業(yè)性商業(yè)活動(dòng)的噪聲污染進(jìn)行規(guī)范；其次，要求娛樂性營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)相應(yīng)隔音設(shè)施；再次要對(duì)特殊地區(qū)特殊時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)噪聲管理；最后，開展噪音治理文化宣傳活動(dòng)，讓每個(gè)人都成為噪音治理活動(dòng)的參與者。

4 結(jié)束語

無論任何一個(gè)城市，噪聲污染都是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不僅僅需要管理部門的不斷努力，更需要廣大城市居民的監(jiān)督與配合。噪聲污染的治理也要從多個(gè)角度出發(fā)，除了噪聲源頭上的治理以外，還要加強(qiáng)對(duì)噪聲污染防治設(shè)施的建設(shè)，并鼓勵(lì)具有顯著噪聲隔離效果技術(shù)的研發(fā)，已達(dá)到為居民提供更加良好的居住與生活環(huán)境的目的。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】高速公路；噪聲污染；原因；治理

隨著高速公路的車流量增加，高速公路建設(shè)投入也不斷增加，噪聲污染逐漸加重，污染影響逐漸廣泛，有效解決噪聲污染的嚴(yán)重問題是公路建設(shè)的研究課題。本文從噪聲污染源處罰，結(jié)合隔斷噪聲能量、降低噪聲功率等治理原則，提出防噪堤、隔聲屏障、噪聲路面、降噪綠化林、綠墻技術(shù)措施治理高速公路噪聲污染。

1、高速公路噪聲污染源、污染源特性

摸清噪聲規(guī)律，降噪也就有了多種可供選擇的技術(shù)手段。車速越快，噪聲越強(qiáng)，在噪聲敏感路段進(jìn)行限速可以減少噪聲影響；噪聲隨著距離衰減，因此，最經(jīng)濟(jì)有效的噪聲防治措施就是遠(yuǎn)離噪聲源，公路在規(guī)劃選線時(shí)應(yīng)控制好與學(xué)校、村莊等的距離；投射到植物葉片上的聲音，有74%被反射到各個(gè)方向，26%被葉片的微微振動(dòng)所消耗，因此，公路綠化帶可以改變?cè)肼曉诳臻g里的自由傳播，降低環(huán)境噪聲……，在當(dāng)前的高速公路建設(shè)中，多種降噪措施正被廣泛使用，噪聲防治情況甚至好過一些城市道路。

高速公路主要受到車輛鳴笛、路堤高度、行車速度、車輛組成種類、路面結(jié)構(gòu)的影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)于交通干線的交通噪聲測(cè)量數(shù)據(jù)，制作噪聲頻譜圖，高速公路能量主要集中于中低頻范圍，同時(shí)，因高頻噪聲容易在傳播時(shí)隔斷，遠(yuǎn)距離傳播則被空氣吸收。所以，高速公路噪聲防治主要處理中低頻噪聲。

2、高速公路噪聲污染防治措施

首先，聲屏障技術(shù)。聲屏障分為防噪堤、聲障墻，防噪堤通常用于公路挖方、路塹地區(qū)，公路的土方不必運(yùn)走直接用作防噪堤，在土堤上種上植被形成景觀。而聲障墻從降噪原理上來講又可分為吸聲式和反射式兩種，吸聲式主要采用多孔吸聲材料來降低噪音，據(jù)測(cè)試，降噪效果可達(dá)lOdB（A）；反射式聲障墻主要是對(duì)噪聲聲波的傳播進(jìn)行漫反射，使受保護(hù)區(qū)域的噪聲降低。

聲屏障的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約土地（如日本，使用聲屏障比較普遍）、降噪效果明顯。由于可采用拼裝式，故有可拆換的優(yōu)點(diǎn)。局限是聲屏障使行車有壓抑及單調(diào)的感覺，造價(jià)較高，如使用透明材料，又易發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象，同時(shí)還要經(jīng)常清洗，維護(hù)費(fèi)用較高。

隨著國(guó)內(nèi)外公路聲屏障技術(shù)的不斷發(fā)展，聲屏障的最新發(fā)展趨勢(shì)為：

（1）注重公路聲屏障與景觀的協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。公路聲屏障在取得減少噪聲影響的同時(shí)，也帶來了一些不利影響，在公路旁豎立起一堵高大而形式單調(diào)的墻，會(huì)給人們?cè)斐尚睦砩系膲阂指?，阻斷汽車司乘人員的視線影響行車安全。為克服這些缺點(diǎn)，許多國(guó)家在聲屏障建造中，除要求滿足聲學(xué)要求外還特別注重聲屏障的造型與色彩設(shè)計(jì)。還可以因地制宜建造透明聲屏障。目前在許多國(guó)家已有各式各樣新穎美觀的聲屏障屹立于公路兩側(cè)，深受各方人士歡迎。

（2）多用低成本材料造公路聲屏障。公路聲屏障從構(gòu)成材質(zhì)上可分為土堤、木質(zhì)、鋼筋混凝土、金屬以及吸聲材料混合物等幾類。對(duì)一般公路而言，許多國(guó)家從少投資及易維護(hù)考慮多用普通混凝土和輕質(zhì)混凝土建造吸聲和不吸聲式聲屏障。

（3）在可能的情況下，將聲屏障設(shè)計(jì)成可栽種花草的形式，使屏障四季長(zhǎng)青，既減少噪聲污染又可美化環(huán)境。

其次，低噪聲路面。對(duì)于中小型汽車，隨著行駛速度的提高，輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生的噪聲中的比例越來越大，因此，直接修建低噪聲路面就顯得很有意義。所謂低噪聲路面，也稱多空隙瀝青路面，又稱為透水（或排水）瀝青路面。它是在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面或其它路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料，其空隙率通常在1525%之間，有的甚至高達(dá)30%。根據(jù)表面層厚度、使用時(shí)間、使用條件及養(yǎng)護(hù)狀況的不同，與普通的瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低道路噪聲3-8dB（A）o所以，采用這種路面是降低道路噪聲、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。其優(yōu)點(diǎn)是：由于混合料孔隙率高，不但能降低噪聲，還能提高排水性能，在雨天能提高行駛的安全性。局限性是：耐久性差，集料、粘結(jié)料要求高，水穩(wěn)定性要求高，使用一段時(shí)間后，孔隙易被堵塞。由于這種方法降噪效果明顯，低噪聲路面的研制也是今后公路降噪的一個(gè)重要研究方向。

第三，綠墻技術(shù)。所謂綠墻技術(shù)就是在高速公路兩側(cè)建造防噪堤并進(jìn)行綠化和美化處理來降低交通噪聲的方法。可以采用堆筑棄方或廢棄物作為降噪措施，其技術(shù)簡(jiǎn)單、廉價(jià)，能起到對(duì)環(huán)境綜合治理，美化環(huán)境的效果。工程棄方或廢棄物堆筑的高度、長(zhǎng)度設(shè)計(jì)與聲屏障尺寸設(shè)計(jì)相同，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)赝临|(zhì)條件確定邊坡坡度。另外，還可以由混凝土板、槽、箱式構(gòu)件疊落構(gòu)成陡堤支撐結(jié)構(gòu)，在上部或中部填土并施以綠化，由于混凝土的空隙以及植物的作用，屬于吸收式降噪設(shè)施，可降噪4-8dB（A），在施工中可以用滑?，F(xiàn)澆，可以取代目前使用的鋼護(hù)欄，雖然不具備金屬護(hù)欄的靈活和快速特性，且費(fèi)用高，但在新建或擴(kuò)建工程中還是有便利條件的。短期內(nèi)即可用植物覆蓋，與周圍景觀協(xié)調(diào)。

第四，降噪綠化帶。選擇合適的樹種、植株的密度、植被的寬度，可以達(dá)到吸收二氧化碳及有害氣體、吸附微塵的作用，能改善小氣候，防止空氣污染，同時(shí)又能吸納聲波降低噪聲，截留公路排水、防眩和美化環(huán)境等作用，據(jù)資料介紹，良好的綠化林帶寬度大于l0m，可降低噪聲4-5dB（A）。

第五，降噪隔聲窗。為了保證高速公路沿線兩側(cè)建筑物的室內(nèi)聲環(huán)境達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可以考慮對(duì)朝向公路一側(cè)的窗戶加裝隔聲窗的方法。厚度一般為6-12mm，中間為隔聲窗的隔聲量一般可以達(dá)到隔聲窗大多采用多層復(fù)合玻璃隔聲窗，隔聲窗玻璃為雙層玻璃，5-14mn的空氣層，窗戶開啟方式多采用平開式，設(shè)計(jì)良好的20—30分貝。

第六，增大公路與受聲點(diǎn)之間的距離。因?yàn)樵肼晱?qiáng)度自聲源開始隨距離衰減，所以增加噪聲源和受聲點(diǎn)之間的距離，可以有效地減少噪聲的影響。在公路選線時(shí)，應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對(duì)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中1類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點(diǎn)，應(yīng)先估算其噪聲聲級(jí)，如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調(diào)整線位，增大線位與敏感點(diǎn)之間的距離，降低敏感點(diǎn)的噪聲聲級(jí)。

篇3

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛噪聲及相關(guān)的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

城市管理執(zhí)法部門在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)，對(duì)建筑施工噪聲污染進(jìn)行查處。

交通、海事部門對(duì)機(jī)動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門做好居住區(qū)噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調(diào)解工作。

住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約中約定本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權(quán)利和義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開環(huán)境噪聲污染舉報(bào)投訴電話、電子信箱等，統(tǒng)一受理有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報(bào)、投訴，并按照職責(zé)分工，及時(shí)交由相關(guān)職能部門辦理。

第六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在市區(qū)的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控并督促有關(guān)部門采取有效防護(hù)措施。

第七條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)專家和該項(xiàng)目所在區(qū)域利害關(guān)系人的意見。

第八條新建醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫字樓及住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周圍已有噪聲源對(duì)建設(shè)項(xiàng)目本身的影響，同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。

銷售新建居民住宅的，應(yīng)當(dāng)明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論。

第九條住宅小區(qū)（包括居民住宅及住宅樓下商場(chǎng)、雜物間、車庫(kù)等）內(nèi)不得違反規(guī)劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務(wù)項(xiàng)目。已建成項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲的排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。

住宅小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。已建成的公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲超過國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令設(shè)施所有權(quán)人限期治理。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的營(yíng)業(yè)性飲食服務(wù)單位和娛樂場(chǎng)所，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛，經(jīng)調(diào)解無效的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以限制其夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間、范圍。

第十條在下列區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施：

（一）居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游度假區(qū)；

（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第十一條各種車輛的駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，車輛防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后，使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免產(chǎn)生噪聲污染。

車輛不得對(duì)外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。

各類營(yíng)運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進(jìn)行商業(yè)宣傳等活動(dòng)。

第十二條產(chǎn)生噪聲污染的船舶，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防治措施，噪聲排放必須符合國(guó)家環(huán)境噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

在閩江下游北港河段，船舶除執(zhí)行公務(wù)需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

第十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求，確需在午、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)工程所在地市、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向周圍居民公告。

第十四條城鎮(zhèn)各類學(xué)校進(jìn)行早操、課間操等活動(dòng)使用音響器材的，應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間或者采取降低音量等措施，達(dá)到國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條中考、高考期間，市、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)同級(jí)人民政府授權(quán)，劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區(qū)域和時(shí)間，并提前七日向社會(huì)公告。

第十六條安裝空調(diào)器室外機(jī)組等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范；產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)采取措施消除噪聲污染。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點(diǎn)高聲喧嘩；

（二）在午、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動(dòng)；

（三）在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動(dòng)；

（四）飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活；

（五）其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。

第十八條對(duì)排放環(huán)境噪聲超過國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位或者個(gè)體工商戶，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者由其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。限期治理期間，可以責(zé)令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施。

對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個(gè)體工商戶，除依法征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第十九條違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的；

（二）排放環(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

第二十條違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施，邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十一條違反本規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃用途經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務(wù)項(xiàng)目，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款，拒不改正的，可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十二條違反本規(guī)定第十條，新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本規(guī)定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

違反本規(guī)定第十二條，船舶產(chǎn)生噪聲污染的，由交通、海事部門根據(jù)不同情節(jié)給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十三條違反本規(guī)定，在限制的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門責(zé)令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十四條市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的；

（二）違反規(guī)定批準(zhǔn)午、夜間建筑施工的；

（三）不按規(guī)定程序頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的；

（五）有其他、、行為的。

第二十五條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）“噪聲敏感建筑物”：是指醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（二）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”：是指醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區(qū)域。

（三）“午間”：是指十二時(shí)至十四時(shí)三十分。

篇4

北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法全文第一章總則

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第三條區(qū)、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲和機(jī)動(dòng)車噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

道路行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)道路、城市軌道交通噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實(shí)施監(jiān)督管理。

鐵路、民航行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)分別對(duì)火車、民用航空器噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及相關(guān)部門對(duì)居住區(qū)噪聲污染實(shí)施監(jiān)督管理，調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的糾紛。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并向社會(huì)公告，同時(shí)報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市有關(guān)行政主管部門和相關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條規(guī)劃行政主管部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和本市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第八條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并在申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前征求所在區(qū)域居民和單位的意見。

第九條新建民用建筑對(duì)外部環(huán)境噪聲隔聲質(zhì)量及配套的供水、供熱、電梯、通風(fēng)等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑隔聲設(shè)計(jì)質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑隔聲施工質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第十條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。限期治理期間，可以責(zé)令被限期治理的單位停止使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。

第十一條居民住宅樓內(nèi)不得設(shè)置可能產(chǎn)生噪聲污染的餐飲和娛樂場(chǎng)所。

銷售新建居民住宅的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明示所銷售住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境狀況。

第十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時(shí)間使用該設(shè)備、設(shè)施。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映環(huán)境噪聲污染防治情況，并提供必要的環(huán)境噪聲污染防治資料。

第十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門負(fù)責(zé)受理噪聲污染投訴、舉報(bào)的機(jī)構(gòu)名稱及其聯(lián)系方式。

第三章施工噪聲污染防治

第十五條施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施，使排放的噪聲符合國(guó)家規(guī)定的施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。采取噪聲污染防治措施所需的費(fèi)用列入工程造價(jià)。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。

第十七條中考、高考期間及市人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)段內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。

第十八條噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。但國(guó)家和本市重點(diǎn)工程、搶修搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求以及其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

國(guó)家和本市重點(diǎn)工程、因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得工程所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予夜間施工的批準(zhǔn)文件。

第十九條進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向周圍居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號(hào)、夜間施工起止時(shí)間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第四章交通噪聲污染防治

第二十條新建、改建、擴(kuò)建的高速路、快速路、主干路、城市高架路、鐵路和城市軌道，經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施。采取噪聲污染防治措施所需的費(fèi)用列入工程造價(jià)。

第二十一條在已有的道路、鐵路、城市軌道兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的噪聲污染防治措施。使噪聲敏感建筑物室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條本市在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用機(jī)動(dòng)車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備應(yīng)當(dāng)正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。

除特種車輛外禁止安裝使用外掛式音響設(shè)備。特種車輛裝有外掛式音響設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。

第二十三條公安部門可以根據(jù)需要在居民住宅區(qū)周邊劃定限制車輛夜間通行的路段和禁止鳴笛的區(qū)域，明確限制通行和禁止鳴笛的時(shí)段。

第二十四條設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、候車站的，應(yīng)當(dāng)合理選擇位置或者采取其他有效措施，減輕車輛產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

第二十五條鐵路機(jī)車在本市建成區(qū)內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定限制鳴笛。

第二十六條有關(guān)部門在制定機(jī)場(chǎng)飛行程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮噪聲影響，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。

民用航空器起飛、降落或者低空飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的飛行程序。

第二十七條在飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域內(nèi)建設(shè)建筑物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的規(guī)定。

第五章社會(huì)生活噪聲污染防治

第二十八條禁止任何單位和個(gè)人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾他人的音響器材。但屬于下列情況者，允許在一定時(shí)間內(nèi)使用，并控制音量：

(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)的大型社會(huì)活動(dòng);

(二)課、工間操;

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況。

禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境。

第二十九條在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用家用電器、樂器及其他音響器材的，應(yīng)當(dāng)控制音量，避免干擾周圍生活環(huán)境。

第三十條加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。

第三十一條在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條本市生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

本市機(jī)動(dòng)車輛不得安裝使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，設(shè)置或者解除機(jī)動(dòng)車警戒或者尋車時(shí)，不得產(chǎn)生噪聲。

機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后，使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免長(zhǎng)時(shí)間鳴響干擾周圍生活環(huán)境。

第三十四條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環(huán)境。

第三十五條法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。

在已竣工交付使用的其它建筑內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三十七條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，被檢查單位未停止或者未按照規(guī)定時(shí)間使用產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬元以下罰款。

第三十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，施工單位未制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度，未把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)一側(cè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，中考、高考期間以及市人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)段在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未取得夜間施工批準(zhǔn)文件進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定，進(jìn)行夜間施工作業(yè)未向周圍居民公告相關(guān)內(nèi)容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第三十條規(guī)定，加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未采取有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處3萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾周圍生活環(huán)境的音響器材;

(二)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境的;

(三)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的;

(四)未按照本辦法第三十三條第二款規(guī)定及時(shí)處理，機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器長(zhǎng)時(shí)間鳴響，干擾周圍生活環(huán)境的;

(五)未按照本辦法第三十四條規(guī)定控制音量或者采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出噪聲干擾周圍生活環(huán)境的;

(六)未按照本辦法第三十五條規(guī)定進(jìn)行裝修作業(yè)，干擾周圍生活環(huán)境的。

第四十四條違反本辦法，按照規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處理的，由有關(guān)部門依法處理。

第四十五條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，有權(quán)要求依法賠償。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)及人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解處理;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十六條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條本辦法自20xx年1月1日起施行。1984年3月8日市人民政府、1997年12月31日市人民政府修改的《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

環(huán)境噪聲污染環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，第二條第二款。)環(huán)境噪聲污染是一種能量污染，與其他工業(yè)污染一樣，是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點(diǎn)。

噪聲是暫時(shí)性的，噪聲源停止發(fā)聲，噪聲便消失。

環(huán)境噪聲源分布是分散性的，噪聲影響的范圍是局限性的。我國(guó)根據(jù)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值區(qū)分環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染。在數(shù)值以內(nèi)的稱為環(huán)境噪聲，超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為環(huán)境噪聲污染。

篇5

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防治環(huán)境噪聲工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，組織開發(fā)和推廣低噪聲技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，綜合治理環(huán)境噪聲污染。

第五條市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安部門分別對(duì)機(jī)動(dòng)車輛噪聲和社會(huì)生活噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。鐵路管理部門對(duì)火車噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)、工商、文化、交通、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門，按照職責(zé)分工對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何公民、法人或者其他組織都有保護(hù)噪聲環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。直接受到噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門，依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放噪聲的公民、法人或者其他組織，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，做好筆錄。檢查中涉及技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，檢查部門和檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

第八條排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第九條凡排放噪聲的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，必須按照規(guī)定到所在市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)，并說明理由。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)予答復(fù)，逾期不答復(fù)的，可視為同意。

第十條新建、改建、擴(kuò)建向周圍環(huán)境排放噪聲的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出環(huán)境影響報(bào)告書（表），規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書（表）中，應(yīng)當(dāng)載有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批部門驗(yàn)收；達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須提前10日?qǐng)?bào)經(jīng)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十三條排放噪聲超過國(guó)家或者地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重污染的排污單位，必須限期治理。

第十四條因生產(chǎn)或其他活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T和環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并由排放噪聲的單位向社會(huì)公告。因排放噪聲給公民、法人或者其他組織造成損失的，排放噪聲的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門征得市人民政府同意后，可以根據(jù)需要對(duì)高考期間等特定時(shí)期，在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行噪聲限制的管制。

第十六條市、區(qū)（縣）環(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)噪聲污染源，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

第十七條市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，受理群眾的噪聲污染投訴。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條在本市下列劃定的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)排放環(huán)境噪聲的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和排放環(huán)境噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的其他設(shè)施：

（一）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)賓館等特別需要安靜的區(qū)域；

（二）以居住、文教、機(jī)關(guān)為主的區(qū)域；

（三）對(duì)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域中的居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、科研單位有影響的范圍。

上述區(qū)域內(nèi)原有的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和其它設(shè)施排放環(huán)境噪聲超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理或搬遷。

sp;第二十條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。在市區(qū)、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須在使用前10日內(nèi)向市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取應(yīng)有的防治措施。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條需要使用排放環(huán)境噪聲設(shè)備的建筑、裝飾申施工工程，施工單位必須在工程開工前15日向市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，并申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況，過期不進(jìn)行申報(bào)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接核收超標(biāo)排污費(fèi)。

第二十四條建筑、裝飾施工場(chǎng)地排放的環(huán)境噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。超過標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位必須采取防范措施，并按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第二十五條在湟中路、祁連路、南山路、海湖路、門源路和小橋大街丁字路口內(nèi)，禁止每日22：00至晨6：00內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理夜間施工許可證，采取措施防止噪聲污染，并公告附近居民。

第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第二十六條本辦法所稱交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十七條機(jī)動(dòng)車輛噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。在用的機(jī)動(dòng)車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)行駛，公安部門不發(fā)給年檢合格證；新購(gòu)置或從外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的，公安部門不發(fā)給牌證；外地車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)行駛。裝配、維修的機(jī)動(dòng)車輛不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)出廠。

第二十八條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，必須安裝和使用符合公安部門、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的消聲器和喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。

第二十九條公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)和改善噪聲環(huán)境質(zhì)量的需要，劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴喇叭的路段和地區(qū)。

第三十條在市區(qū)范圍內(nèi)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警備車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器，必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。

第三十一條在市區(qū)和縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在禁鳴喇叭的路段、區(qū)域不得鳴喇叭；

（二）在非禁鳴喇叭的路段和區(qū)域，每日23：00至晨6：00不得鳴喇叭，其他時(shí)間需要鳴喇叭時(shí)，應(yīng)當(dāng)短鳴，連續(xù)按鳴不得超過二次，每次不得超過0．5秒，音量不得超過100分貝；

（三）不得用鳴喇叭的方法喚人；

（四）不得在馬路、街道、公共場(chǎng)地調(diào)試?yán)取?/p>

第三十二條嚴(yán)禁公共汽車、小客運(yùn)車使用擴(kuò)音器、喇叭招攬乘客。

第三十三條拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車，應(yīng)當(dāng)在公安部門批準(zhǔn)的街道行駛。

第三十四條機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行時(shí)自身振動(dòng)噪聲超過85分貝，禁止在禁鳴區(qū)內(nèi)行駛。

第三十五條火車?guó)Q笛應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。火車駛經(jīng)本市韻家口以西、西鋼橋以東只準(zhǔn)使用風(fēng)笛，嚴(yán)禁使用汽笛。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建設(shè)施工噪聲和機(jī)動(dòng)車輛之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條在**地區(qū)，因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的排污單位，必須在該設(shè)備使用前10日內(nèi)向市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)造成環(huán)境噪聲污染設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的情況。

第三十八條新建營(yíng)業(yè)性飲食娛樂等服務(wù)場(chǎng)所必須在開工建設(shè)前，到所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的文化行政主管理部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)中的飲食娛樂服務(wù)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不得超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得干擾他人的學(xué)習(xí)、工作和生活。

第三十九條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禁止架設(shè)、使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車，因特殊情況需要臨時(shí)架設(shè)或使用的，須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

第四十條禁止使用產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的音響設(shè)備和其他方式招攬顧客、宣傳商品或者進(jìn)行其他商業(yè)活動(dòng)。在公共場(chǎng)所、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所和飲食攤擋，不得高聲喧嘩，干擾四鄰。

第四十一條車站、車輛編組站等交通樞紐使用廣播喇叭，應(yīng)當(dāng)控制音量，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的的影響。設(shè)在居民稠密區(qū)的營(yíng)運(yùn)車輛站場(chǎng)，晚22：00至晨6：00不得使用廣播喇叭和電鈴調(diào)度車輛；其他時(shí)間使用的應(yīng)當(dāng)控制音量。

第四十二條使用空調(diào)設(shè)備、音響等家用電器和樂器的家庭娛樂活動(dòng)，排放的噪聲不得超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條在住宅樓宇內(nèi)，12：00至14：30、22：00至晨7：00禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具。

第七章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可視情節(jié)輕重予以處罰：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的排放噪聲申報(bào)登記事項(xiàng)的，處300元以上3000元以下罰款；

（二）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施，排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處500元以上10000元以下罰款；

（三）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處300元以上3000元以下罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工，或者在禁止生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域和時(shí)間生產(chǎn)作業(yè)，排放噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的，處2000元以上10000元以下罰款；

（五）不按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)及滯納金外，處1000元以上10000元以下罰款；

（六）建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處3000元以上30000元以下罰款；

（七）應(yīng)當(dāng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的，除按規(guī)定加收1至2倍超標(biāo)排污費(fèi)外，并可處10000元以上30000元以下罰款，需要責(zé)令停業(yè)取締的按規(guī)定辦理；

（八）工業(yè)生產(chǎn)噪聲、建筑施工噪聲排放超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的，可處5000元以上30000元以下罰款；

（九）飲食娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲排放超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，影響周圍居民工作、生活、學(xué)習(xí)的，處500元以上3000元以下罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域及療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、一類混合區(qū)使用大功率廣播喇叭或者宣傳車的；

（二）機(jī)動(dòng)車輛違反規(guī)定鳴笛的；

（三）未按規(guī)定使用特種車輛警報(bào)器的；

（四）拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車不按規(guī)定行駛的；

（五）未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的；

（六）采用發(fā)出高大音響的方法招攬顧客的；

（七）未按本辦法規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾周圍居民生活環(huán)境的噪聲的。

第四十六條鐵路機(jī)車在本市違反規(guī)定使用汽笛的，由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處罰。

第四十七條造成環(huán)境噪聲污染的公民、法人或者其他組織，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接遭受危害的公民、法人或者其他組織賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

第四十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第四十九條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

篇6

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科；噪聲污染控制工程；教學(xué)；研究

[中圖分類號(hào)]G40―057

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[論文編號(hào)]1009―8097(2009)13―0277―02

應(yīng)用型本科教育是以培養(yǎng)某一專門技術(shù)領(lǐng)域的專門技術(shù)人才為主，以應(yīng)用為目的的專業(yè)性通才教育。應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)既有應(yīng)用科學(xué)理論又能從事專業(yè)技術(shù)工作的應(yīng)用型專門人才。應(yīng)用型本科人才的主要特點(diǎn)是行業(yè)性、應(yīng)用型、社會(huì)性；應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求基礎(chǔ)適度、口徑適中、重視應(yīng)用、強(qiáng)化素質(zhì)。應(yīng)用型本科課程教學(xué)應(yīng)符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。噪聲污染控制工程是環(huán)境工程專業(yè)的一門重要專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課，它包含聲波的基本性質(zhì)及其傳播規(guī)律，噪聲的評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，以及環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)和控制的基本原理和措施，是一門知識(shí)覆蓋面廣，理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，是體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色的典型課程。以往的噪聲污染控制工程課程的教學(xué)，注重理論講授，較少體現(xiàn)實(shí)踐性、應(yīng)用型的課程特色。為了適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，噪聲污染控制工程課程不能沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，應(yīng)當(dāng)對(duì)教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等進(jìn)行改革研究。

一　制訂符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的教學(xué)大綱

教學(xué)大綱是實(shí)施教育思想和專業(yè)培養(yǎng)方案的基本保證，是指導(dǎo)課程教學(xué)，制定課程考核標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。要進(jìn)行課程教學(xué)改革，首先要從教學(xué)大綱的改革開始。制訂符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的教學(xué)大綱，要明確課程的性質(zhì)和任務(wù)，要根據(jù)課程在專業(yè)中的位置及課程與本專業(yè)相關(guān)課程的關(guān)系，重新確定各章節(jié)各教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)、主要教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)以及課程考核方式。

(一)明確課程的目的和任務(wù)。噪聲污染控制工程課程是環(huán)境工程專業(yè)的一門重要專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課，是培養(yǎng)應(yīng)用型工程人才的基礎(chǔ)。噪聲污染控制工程課程的主要任務(wù)是通過課堂教學(xué)使學(xué)生一方面掌握必要的理論基礎(chǔ)知識(shí)，另一方面培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行噪聲控制設(shè)計(jì)的能力，讓學(xué)生掌握基本的噪聲污染控制方法及噪聲污染控制工程的相關(guān)設(shè)計(jì)。

(二)教學(xué)環(huán)節(jié)與學(xué)時(shí)分配。制訂符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的教學(xué)大綱，在教學(xué)環(huán)節(jié)安排上，要強(qiáng)化實(shí)踐教育，改革噪聲污染控制工程課程傳統(tǒng)教學(xué)中只注重理論講授而忽視實(shí)踐的情況，應(yīng)增加實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、綜合訓(xùn)練等環(huán)節(jié)：在學(xué)時(shí)分配上，應(yīng)向?qū)嵱眯詫?shí)踐性內(nèi)容傾斜。在理論夠用的前提下，理論教學(xué)學(xué)時(shí)必須作適度的縮減，對(duì)在其他相關(guān)課程中能涉及到的內(nèi)容可以少講，如聲波的基本性質(zhì)及其傳播規(guī)律等內(nèi)容在“大學(xué)物理”課程中會(huì)涉及到，環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容在“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”課程中會(huì)涉及到，因此可以少安排學(xué)時(shí)；在教學(xué)重點(diǎn)上，除強(qiáng)調(diào)基本概念外，還要注重與實(shí)際相關(guān)的內(nèi)容，如“環(huán)境噪聲控制應(yīng)用實(shí)例”也應(yīng)作為重點(diǎn)來講解；在考核方式上，應(yīng)采用多種形式進(jìn)行考核，改變只由期末考試定成績(jī)的做法。

(三)學(xué)時(shí)分配參考方案。噪聲污染控制工程課程在環(huán)境工程專業(yè)中的地位與性質(zhì)，決定了噪聲污染控制工程這門課程的教學(xué)學(xué)時(shí)不能太多，也不能太少，一般采用34學(xué)時(shí)。表1所示為“環(huán)境工程專業(yè)”應(yīng)用型本科噪聲污染控制工程課程各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配參考方案。

二　重在應(yīng)用，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容

要做好應(yīng)用型本科課程教學(xué)，就要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)適時(shí)性、先進(jìn)性和針對(duì)性。在課程教學(xué)中要為學(xué)生構(gòu)建合理的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容的原則是根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn)，做到理論適度，突出實(shí)踐，重在應(yīng)用，并適當(dāng)介紹新技術(shù)。噪聲污染控制工程課程包含了各種傳統(tǒng)的噪聲污染控制措施，又引入了許多新技術(shù)、新工藝，為實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)，必須對(duì)這些龐雜的內(nèi)容按應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求進(jìn)行優(yōu)化整合。

(一)整合教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容要做到少而精，對(duì)理論知識(shí)不能求全求深，以夠用為度；對(duì)實(shí)踐性、應(yīng)用型內(nèi)容需要強(qiáng)化，如將原噪聲測(cè)試和監(jiān)測(cè)、環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容，精簡(jiǎn)后整合到環(huán)境噪聲控制中去講授。對(duì)吸聲和室內(nèi)聲場(chǎng)、隔聲技術(shù)、消聲器等宜結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)展和延伸。

(二)保留傳統(tǒng)，重在應(yīng)用。保留傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容中的基本原理和重要的噪聲控制技術(shù)，這些內(nèi)容是噪聲污染控制工程課程的基礎(chǔ)。如在大型的影劇院、放映廳都用到有多孔吸聲材料，和共振吸聲結(jié)構(gòu)：高速公路邊經(jīng)常見到隔聲屏障，這些內(nèi)容都是噪聲污染控制的核心，需要詳細(xì)闡述。

(三)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。要充分利用各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中的教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在課堂教學(xué)和課后練習(xí)中多選擇一些與生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)的案例，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，如講環(huán)境噪聲控制應(yīng)用實(shí)例時(shí)，以柴油發(fā)電機(jī)房噪聲控制工程設(shè)計(jì)為例，引導(dǎo)學(xué)生從聲源、聲傳播途徑等環(huán)節(jié)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)房噪聲進(jìn)行控制，選擇合適的噪聲污染治理措施。并安排學(xué)生進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)，目的是讓學(xué)生通過查閱資料，自己進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，實(shí)施噪聲控制措施，并確定治理后噪聲是否達(dá)標(biāo)。

三　使用有效的教學(xué)方法、教學(xué)手段

在優(yōu)化整合教學(xué)內(nèi)容后，要實(shí)現(xiàn)課程應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須使用有效的教學(xué)方法和現(xiàn)代化的教學(xué)手段。噪聲污染控制工程課程專業(yè)名詞多，理論抽象，所以“難講授、難理解、難記憶、難應(yīng)用”成為課程教學(xué)的難點(diǎn)，可以通過采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、多媒體教學(xué)等方法和手段，達(dá)到課程的教學(xué)要求。

(一)使用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法直觀、生動(dòng)?？梢允箤W(xué)生對(duì)比較陌生的知識(shí)有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，從而提高學(xué)習(xí)興趣，快速地掌握相關(guān)內(nèi)容。尤其在專業(yè)課的教學(xué)中。如果能有一個(gè)相關(guān)的教具放在現(xiàn)場(chǎng)，在講解的過程中，學(xué)生可以一邊聽講，一邊觀察實(shí)物或模型，對(duì)感興趣的地方提問，甚至可以動(dòng)手拆裝，這樣教學(xué)效果就可以大大提高。如果能在噪聲污染控制工程的教學(xué)過程中對(duì)主要的噪聲控制技術(shù)有一個(gè)比較深刻的認(rèn)識(shí)，特別是從理論上和具體結(jié)構(gòu)上對(duì)主要的噪聲污染控制技術(shù)進(jìn)行比較學(xué)習(xí)，無疑對(duì)今后的工作有很好的幫助。若采用課堂教學(xué)法來講授，由于學(xué)生對(duì)相關(guān)的機(jī)械結(jié)構(gòu)等知識(shí)比較缺乏，所以講授的內(nèi)容很難讓學(xué)生理解，因此我們嘗試采用了直觀、生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與一般的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)或者參觀有所不同，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)只能獲取一些感性知識(shí)和操作技能：現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是在通過操作示范、觀察現(xiàn)象后進(jìn)行理論講解和總結(jié)分析，透過一般現(xiàn)象得出普遍規(guī)律，使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的教學(xué)方法?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)后還可以通過布置綜合性練習(xí)，深化對(duì)課程內(nèi)容的理解?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)變數(shù)較多，要做好課堂設(shè)計(jì)和課前準(zhǔn)備，如對(duì)“吸聲和室內(nèi)聲場(chǎng)”部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，目的是要講解多孔吸聲材料和共振吸聲結(jié)構(gòu)的結(jié)果與特征，以及材料的密度及厚度、背后空腔、空間吸聲體等因素對(duì)多孔吸聲材料吸聲特

性的影響，課前要準(zhǔn)備好相應(yīng)的吸聲材料和吸聲體。

(二)采用問題引導(dǎo)式教學(xué)法。問題引導(dǎo)式教學(xué)法的思路是：以學(xué)生為主體，以需要探討的問題為引導(dǎo)，學(xué)生通過自學(xué)，找出問題的答案或解決方案，教師對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)給予啟發(fā)，對(duì)學(xué)生的答案或方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。也就是學(xué)生先學(xué)先講，教師后講后幫，把教師的“引”與學(xué)生的“探”有機(jī)地結(jié)合起來，以達(dá)到訓(xùn)練學(xué)生思維，開發(fā)智力，激發(fā)興趣，促進(jìn)發(fā)展的目的。如講授“消聲器”時(shí)，把“摩托車的排氣筒除了排氣的作用外，還有什么作用?”作為問題提出，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，學(xué)生根據(jù)消聲器消聲降噪的原理給出各種答案，教師進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，并對(duì)消聲器進(jìn)行分類。問題引導(dǎo)式教學(xué)不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，還能很好地培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力。

(三)運(yùn)用多媒體教學(xué)手段。噪聲污染控制工程課程很抽象，有些很難用語言描述出來，有時(shí)需要用到大量圖片來說明問題，這些內(nèi)容很難在黑板上描繪，還有很多實(shí)際應(yīng)用中的例子，也很難在黑板上表現(xiàn)出來。為了講解這些圖片和一些學(xué)生無感性認(rèn)識(shí)的噪聲污染控制技術(shù)，靠掛圖和簡(jiǎn)單教具已不能滿足現(xiàn)代教學(xué)的需要，應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)手段，使用集聲音、文字、圖像、動(dòng)畫和視頻等于一體的多媒體課件，從而有效地提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

四　采用多樣化的考核方式

課程考核的內(nèi)容與形式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)有很強(qiáng)的促進(jìn)和導(dǎo)向作用。期末考試一考定成績(jī)的方式已不能適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，應(yīng)當(dāng)采用多樣化的考核方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了改革考核方式，強(qiáng)化過程考核，課程期末總評(píng)成績(jī)的構(gòu)成可以是：期末考試成績(jī)占60％，平時(shí)成績(jī)占30％(含作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)等)，期末綜合大作業(yè)占10％。綜合大作業(yè)是課程學(xué)完后進(jìn)行的綜合訓(xùn)練，用以提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。大作業(yè)可以是一些典型機(jī)房、車間、道路等地噪聲控制工程的設(shè)計(jì)，通過設(shè)計(jì)使學(xué)生進(jìn)一步熟悉聲傳播基本規(guī)律，掌握基本的噪聲控制技術(shù)。單元測(cè)驗(yàn)、期末考試試題中要加大應(yīng)用題的比例，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不能單一，答案只要符合降噪的原則，都可以得分。

五　結(jié)束語

課程是專業(yè)的細(xì)胞，只有做好每門課程的應(yīng)用型人才培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)用型本科課程教學(xué)是當(dāng)前課程教學(xué)中的新課題，噪聲污染控制工程課程作為環(huán)境工程專業(yè)的一門重要專業(yè)技術(shù)課，只有在課程教學(xué)中解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷對(duì)課程教學(xué)方法、教學(xué)手段等進(jìn)行探索、創(chuàng)新，才能達(dá)到培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)城區(qū)噪聲污染綜合整治，提升噪聲污染和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平，強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實(shí)解決噪聲擾民的突出問題，不斷改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，努力構(gòu)建安靜、舒適的人居環(huán)境，保護(hù)居民身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城市噪聲污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展城市噪聲污染綜合整治日常工作。

三、整治內(nèi)容及目標(biāo)

（一）整治內(nèi)容

按照宣傳發(fā)動(dòng)與普及相關(guān)知識(shí)相結(jié)合，完善管理措施與加大執(zhí)法力度相結(jié)合，集中整治與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合的方式，對(duì)縣城區(qū)交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲開展全面、深入地調(diào)查，并對(duì)存在的問題進(jìn)行綜合整治。

（二）整治目標(biāo)

縣城區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到55dB（A）以下，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)達(dá)到68dB（A）以下，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70％以上。

四、整治范圍及時(shí)間安排

（一）整治范圍。梅江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)域。

（二）整治時(shí)間安排。整治工作自年4月30日開始，至年12月15日結(jié)束。共分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.調(diào)查摸底階段（年4月30日至5月15日）

綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣城區(qū)域范圍內(nèi)的現(xiàn)有噪聲源進(jìn)行摸底調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定噪聲污染限期整治單位。

2.整治實(shí)施階段（年5月16日至11月30日）

縣政府有關(guān)部門根據(jù)工作安排和任務(wù)分工，加強(qiáng)調(diào)度，有組織、有步驟地實(shí)施噪聲污染集中整治，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

3.考核驗(yàn)收階段（年12月1日至12月15日）

縣政府有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，對(duì)噪聲污染集中整治工作組織驗(yàn)收，認(rèn)真作好工作總結(jié)及整治情況統(tǒng)計(jì)，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、整治任務(wù)及分工

按照“條塊結(jié)合、屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，城市噪聲綜合整治工作由縣城市噪聲綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，縣環(huán)保局、縣公安局、縣城建局、縣交通局、縣文廣局、縣工商局、縣城管局、梅江鎮(zhèn)政府等單位按職能分工負(fù)責(zé)，具體分工如下：

（一）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)噪聲污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，提供噪聲治理與監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)，對(duì)整治工作進(jìn)行督查，匯總統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，完成全縣整治工作總結(jié)。嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)企業(yè)建筑項(xiàng)目、文化娛樂等項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂場(chǎng)所依法予以處罰；嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，實(shí)施城市夜間施工審批管理，并加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工等產(chǎn)生噪聲污染的行為進(jìn)行查處；對(duì)工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放噪聲和在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備、空調(diào)器、冷卻塔造成環(huán)境噪聲污染的，責(zé)令其改正并處罰款。

（二）縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)違生活噪聲污染防治規(guī)定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為予以處罰；禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,對(duì)在城區(qū)噪聲敏感區(qū)域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生噪聲污染的行為進(jìn)行查處，限制宣傳車音量及行駛路線；在噪聲敏感區(qū)設(shè)立禁鳴標(biāo)志，機(jī)動(dòng)車違反喇叭使用管理規(guī)定的予以處罰；禁止低速貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)在整治區(qū)內(nèi)行駛；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸建筑施工材料及渣土車輛的管理，要求其在規(guī)定的線路和時(shí)間行駛；進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，搞好交通方式銜接，開展交通量化、自動(dòng)化管理研究。

（三）縣城建局負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工申報(bào)審批制度，在縣域內(nèi)各鎮(zhèn)城區(qū)施工建設(shè)中推廣使用商品混凝土；在建筑設(shè)計(jì)管理中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定，從源頭上把好噪聲污染防治關(guān)；改善道路交通條件，推廣使用低噪聲路面。負(fù)責(zé)在確定城市建設(shè)布局時(shí)中心城區(qū)內(nèi)不再新建、擴(kuò)建有噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的噪聲防護(hù)距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；主要交通干線的環(huán)境敏感路段，要規(guī)劃設(shè)置聲屏障，減少交通噪聲對(duì)居民生活的影響。

（四）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)會(huì)同縣城建局在城市道路和對(duì)外公路建設(shè)中推廣使用低噪聲路面；做好公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作，督促公交車、出租車加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，消聲器和喇叭符合國(guó)家規(guī)定；協(xié)調(diào)督促車站控制廣播喇叭音量，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

（五）縣文廣局負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，責(zé)成邊界噪聲達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、超出《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定時(shí)限的文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行整改；對(duì)邊界噪聲超標(biāo)的新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所，不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

（六）縣工商局負(fù)責(zé)嚴(yán)格審批露天機(jī)動(dòng)車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項(xiàng)目，依法取締無照經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車修理和黑白鐵、鋁合金加工點(diǎn)；按照政府相關(guān)部門對(duì)違法排放噪聲污染單位下達(dá)的取締、關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門依法查處各種無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

（七）縣城管局負(fù)責(zé)查處占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、流動(dòng)廣告宣傳車噪聲超標(biāo)；協(xié)助查處邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的餐飲、文化、娛樂等單位。

（八）梅江鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門開展整治工作，落實(shí)噪聲污染防治措施。

六、整治工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。噪聲污染是市民反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，各責(zé)任單位要高度重視綜合整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專門的工作目標(biāo)和措施，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)噪聲污染整治工作順利、有效開展。

篇8

關(guān)鍵詞：城市道路　交通噪聲　污染防治

中圖分類號(hào)：X22　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2011)004-122-02

1　引言

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加劇，城市道路交通噪聲污染已越來越受到關(guān)注。世界衛(wèi)生組織最近進(jìn)行的全世界噪聲污染調(diào)查認(rèn)為，噪聲污染已經(jīng)成為影響人們身體健康和生活質(zhì)量的嚴(yán)重問題。我國(guó)2009年環(huán)境狀況公報(bào)顯示，在全國(guó)244個(gè)城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)城市中，4類功能區(qū)(交通干線兩側(cè)區(qū)域)晝間有87.5％的監(jiān)測(cè)點(diǎn)次能達(dá)到70dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值要求，而夜間僅有46.8％的監(jiān)測(cè)點(diǎn)次能達(dá)到55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值要求，約有一半的監(jiān)測(cè)點(diǎn)次夜間不達(dá)標(biāo)，反映出目前我國(guó)夜間道路交通噪聲污染較為嚴(yán)重。

交通噪聲是指交通工具在運(yùn)行時(shí)發(fā)出來的聲音，如飛機(jī)、汽車、地鐵、輕軌等都是交通噪聲源。城市道路交通噪聲的主要聲源是機(jī)動(dòng)車輛，其貢獻(xiàn)占城市道路交通噪聲的絕大部分，它主要包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的聲音；汽車行駛中輪胎與路面磨擦產(chǎn)生的聲音：汽車在高速行駛中克服空氣阻力而產(chǎn)生的聲音以及鳴笛聲等。城市道路交通噪聲的特點(diǎn)一般包括以下幾個(gè)方面：

(1)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源距離的增加而減小，一般來說，在聲波傳播途徑上沒有障礙物的前提下，距點(diǎn)聲源的距離每增加一倍聲壓級(jí)衰減6dB(A)，距線聲源的距離每增加一倍聲壓級(jí)衰減3dB(A)。

(2)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源高度的增加而有所變化，以道路紅線外高層居民小區(qū)為例，在層高3m的情況下，其臨道路一側(cè)室外噪聲隨著樓層增高而增加，其噪聲峰值出現(xiàn)在8～10層，之后隨樓層的增高逐漸衰減。

(3)道路沿線單側(cè)有建筑物與雙側(cè)有建筑物時(shí)噪聲大小不同，通常道路兩側(cè)的高層建筑物使道路交通噪聲經(jīng)多次反射形成混響，增大了原來的道路交通噪聲。

(4)道路交通噪聲隨車速、車流量的不同也有很大的區(qū)別，一般車速快、流量大的道路交通噪聲比較高。城市環(huán)線噪聲一般高于普通道路，交通主干線噪聲要高于次干線。不同的車型、負(fù)荷大小對(duì)噪聲也有影響，大型載重汽車要比小型客車噪聲高，同樣的車型重載要比輕載噪聲高，通常噪聲較高的交通工具包括大型載重汽車、公交車等。

(5)城市道路的設(shè)置對(duì)道路交通噪聲的影響很大：在通路狹窄、紅綠燈多的城市中，車輛加減速頻繁，車輛噪聲更大；同樣的車輛上坡時(shí)噪聲要明顯高于下坡時(shí)噪聲。

2010年1月，環(huán)境保護(hù)部《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，從合理規(guī)劃布局、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減、敏感建筑物噪聲防護(hù)、加強(qiáng)交通噪聲管理五個(gè)方面提出了地面交通噪聲污染防治技術(shù)原則與方法。

2　城市規(guī)劃

在進(jìn)行城市道路網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，城市快速路、主干道、次干道和支路的長(zhǎng)度比例要適應(yīng)過境交通、跨區(qū)交通及地方通集散和空間變換的需要，均衡路網(wǎng)上的交通流密度。另外，應(yīng)避免主要干道穿越城市中心和文教、住宅區(qū)等噪聲敏感地帶，對(duì)于過境交通應(yīng)規(guī)劃和調(diào)整遠(yuǎn)離城區(qū)。

應(yīng)通過城市功能布局的優(yōu)化防治噪聲。對(duì)聲環(huán)境要求較高的敏感建筑如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、集中式住宅區(qū)等應(yīng)與交通干線保持一定的距離，其與交通干線間可設(shè)置對(duì)聲環(huán)境要求不高的公共建筑，如商場(chǎng)、辦公、倉(cāng)庫(kù)等，有條件的地段可設(shè)置綠化帶。避免將各類交通樞紐安排在聲環(huán)境敏感區(qū)域附近，減少車輛穿越敏感區(qū)域。對(duì)城市主要干道的交叉路口采用立體交叉和信號(hào)控制，以保持車輛勻速行駛，減少不必要的停車，減少啟動(dòng)、制動(dòng)的噪聲。

3　城市道路設(shè)計(jì)

3.1低噪聲路面

隨著城市道路的建設(shè)，車輛行駛速度不斷提高，車輛行駛噪聲的影響日益突出。當(dāng)車速大于50km／h(小型車)，輪胎與路面接觸產(chǎn)生的噪聲將成為主要噪聲源。設(shè)置低噪聲路面是從源頭有效減小車輛行駛噪聲的方法之一。

低噪聲路面又稱透水性路面或多孔隙路面。它是在瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高孔隙率的瀝青混合料，其孔隙率通常在15％～20％之間，有的甚至更高，而普通瀝青路面的孔隙率僅為3％～6％，多孔瀝青路面具有良好的宏觀構(gòu)造，這種宏觀構(gòu)造不同于一般防滑瀝青路面，它在路面及路面內(nèi)部形成發(fā)達(dá)而貫通的孔隙，其減噪量一般為2～7dB(A)。

低噪聲路面的材質(zhì)目前有3大類，分別為瀝青混凝土低噪聲路面、瀝青橡膠混凝土低噪聲路面及水泥混凝土低噪聲路面，其中瀝青混凝土低噪聲路面屬于多孔性低噪聲路面，目前在國(guó)內(nèi)已有運(yùn)用，其降噪效果在5～7dB(A)；水泥混凝土低噪聲路面也屬于多孔性低噪聲路面，目前國(guó)外已有運(yùn)用，其降噪效果約3dB(A)；瀝青橡膠混凝土低噪聲路面屬于彈性低噪聲路面，目前還在研究階段，其降噪效果約5dB(A)。

在2005年北京市的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，“瀝青混凝土低噪聲路面技術(shù)研究與示范工程”獲科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，該研究成果已應(yīng)用于北七家鎮(zhèn)汽車城試驗(yàn)路段、勁松路二環(huán)至三環(huán)路段，這種瀝青路面存在若干連通的小孔，具有較強(qiáng)的吸聲功能，所以能夠吸收外界噪聲，同時(shí)當(dāng)輪胎滾動(dòng)時(shí)，不易形成空氣壓縮產(chǎn)生的爆炸噪聲。根據(jù)北京市環(huán)保局的有關(guān)檢測(cè)，該路面可降低噪聲5～7dB(A)。同時(shí)深圳市已在深南路、上步路、皇崗路等路段都鋪設(shè)了改性瀝青多孔吸聲路面，相比水泥路面，其降噪量多在3～5dB(A)，降噪效果較為明顯。。

低噪聲路面的降噪效果受車輛行駛速度以及周邊環(huán)境的影響較大：當(dāng)車速大于40km／h(小型車)時(shí)，低噪聲路面能起到較好的降噪效果，但對(duì)低速行駛的車輛而言，降噪效果不好；同時(shí)低噪聲路面易受粉層的影響，由于粉塵增多，路面內(nèi)部的孔隙率逐漸降低，其降噪效果逐漸減弱。

3.2聲屏障

聲屏障又稱為隔音屏障，或者隔音墻，是一種降低交通噪聲的重要設(shè)施，它能使聲波在傳播途徑中受到阻擋，從而達(dá)到某特定位置上的降噪作用。在聲源和接收點(diǎn)之間插入一個(gè)聲屏障，聲波在聲屏障處會(huì)發(fā)生反射、透射和繞射三種現(xiàn)象，聲屏障后方形成一個(gè)聲影區(qū)，在聲影區(qū)內(nèi)，噪聲明顯地減弱了，這就是聲屏障的降噪效果，聲屏障的降噪效果以插入損失來衡量，插入損失一般可達(dá)8～10dB以上。

聲屏障的優(yōu)點(diǎn)是降噪效果明顯，占空間較少并可設(shè)置在道路紅線范圍內(nèi)：但由于設(shè)置聲屏障后會(huì)對(duì)道路橫向上產(chǎn)生阻隔作用，因此主要適用于城市高架道路等封閉式道路，而不適用于地面道路。根據(jù)國(guó)外的發(fā)展情況來看，聲屏障作為交通噪聲治理的一種有效手段得到了較大的發(fā)展，近年來武漢市城市新建的高架道路已普遍設(shè)置聲屏障。

4　敏感建筑建筑設(shè)計(jì)

建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)GBJll8-8《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)敏感建筑物采取一定的隔聲措施，使其室內(nèi)聲環(huán)境滿足使用功能的要求。在具體戶型設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將廚房等對(duì)聲環(huán)境要求不高的房間臨道路布設(shè)，對(duì)于臥室等對(duì)聲環(huán)境要求較高的房間應(yīng)布置在小區(qū)內(nèi)側(cè)，戶內(nèi)窗戶玻璃應(yīng)以雙層為主，有條件的應(yīng)設(shè)置通風(fēng)隔聲窗。通風(fēng)隔聲窗僅能降低室內(nèi)噪聲，不能解決室外環(huán)境噪聲問題，同時(shí)這種措施的實(shí)施會(huì)直接影響建筑物的通風(fēng)、采光等，給居民的生活帶來一定的不便，而且為每戶居民安裝存在較大的困難。因此設(shè)置通風(fēng)隔聲窗的降噪措施一般用于公共建筑物(學(xué)校、科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu))或者大型居住小區(qū)。

5　各類降噪措施的比較

道路交通噪聲治理的工程措施一般包括設(shè)置聲屏障、設(shè)置綠化林帶、敏感點(diǎn)改變功能和建筑隔聲防護(hù)等四大類。根據(jù)近年來道路交通噪聲污染治理的經(jīng)驗(yàn)，各類噪聲治理措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較詳見下表。

由上表可以看出，敏感點(diǎn)改變使用功能的效果最好，能從根本上解決道路噪聲污染問題，但其投資極大，一般不作為主要措施。雖然僅適用于高架道路，但聲屏障的降噪效果較好，投資也不高，是城市道路噪聲污染防治的主要措施。低噪聲路面的降噪效果較好，雖然后期維護(hù)存在一定的問題，但其投資較小，是城市道路噪聲污染防治的必要措施。建筑隔聲防護(hù)較難實(shí)施，但對(duì)于采取了設(shè)置低噪聲路面后仍無法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的地表道路，它仍是主要措施之一。

篇9

中圖分類號(hào)： R852.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)越來越多的城市,尤其是百萬人口以上的大城市,公路需求迅速增長(zhǎng)。盡管近年來城市道路及車輛擁有量都有了大幅度的提高,但公路施工噪聲污染問題依然日益突出,表現(xiàn)為交通阻塞、車速降低、停車?yán)щy、廢氣和噪聲危害嚴(yán)重。城市公路施工噪聲污染問題已經(jīng)嚴(yán)重制約和影響了城市的發(fā)展。公路在給人們出行帶來便捷的同時(shí),也不可避免對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響。目前,主要集中在對(duì)周圍環(huán)境造成的噪聲污染。

公路施工噪聲主要是由于建筑機(jī)械造成的，產(chǎn)生的噪聲通常都會(huì)超過國(guó)家施工噪聲的臨界值，會(huì)影響周圍居民正常生活和身體健康。因此，針對(duì)如何有效控制建筑噪聲，提出了相應(yīng)的防治措施。公路給人們出行帶來便捷,但公路施工會(huì)不可避免對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響。分析公路施工中形成的噪聲原因、噪聲的輻射特性,并從降低噪聲源的激振強(qiáng)度、切斷噪聲的傳播途徑或在傳播途徑上削弱噪聲等方面提出了防護(hù)措施。

一．公路施工噪聲的污染現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》規(guī)定:公路施工噪聲是指在施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。在施工中所發(fā)生的特別顯著的噪聲作業(yè)作為特定施工,一般有以下5種作業(yè)。1．使用打樁機(jī)、拔樁機(jī)或打樁、拔樁機(jī)作業(yè)；2．使用鉚釘機(jī)作業(yè)；3．使用鑿巖機(jī)作業(yè)；4．使用空氣壓縮機(jī)作業(yè)，設(shè)有混凝土攪拌設(shè)施或?yàn)r青混凝土攪拌設(shè)施的作業(yè)。

雖然這些特定施工作業(yè),在規(guī)定區(qū)域施行作業(yè)時(shí)對(duì)噪聲大小、禁止在夜間或深夜操作、每日操作時(shí)間限制、作業(yè)期間的限制、星期日及節(jié)假日禁止作業(yè)等均有明確的規(guī)定。但是,施工噪聲是一種臨時(shí)性污染,因其聲強(qiáng)高,又往往是露天作業(yè),再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工,所以對(duì)人們的生活和生產(chǎn)造成的污染相對(duì)比較嚴(yán)重。

三．公路施工噪聲對(duì)人體健康的影響

噪聲污染被視為一種無形的污染,它是一種感覺性公害,具有局部性、暫時(shí)性和多發(fā)性的特點(diǎn),由于其危害性大,噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長(zhǎng)期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒有采取任何有效的防護(hù)措施,必將導(dǎo)致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)性耳聾。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一。強(qiáng)噪聲除了可導(dǎo)致耳聾外,還可對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機(jī)能等產(chǎn)生不良的影響。特別強(qiáng)烈的噪聲還可導(dǎo)致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對(duì)報(bào)警信號(hào)的遮蔽,它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素。

四．公路施工噪聲污染的控制與對(duì)策

公路施工噪聲問題,已引起了各級(jí)政府的高度重視。環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》并結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際,對(duì)公路施工噪聲管理,作了具體的規(guī)定。主要內(nèi)容包括: 1.施工前,在工程投標(biāo)時(shí),應(yīng)將施工噪聲的管理措施列為施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,并科學(xué)規(guī)定工程期限。工程開工15日前,必須向工程所在地區(qū)的環(huán)保局辦理施工場(chǎng)地噪聲申報(bào)登記手續(xù)。2.施工時(shí),應(yīng)在施工工地顯著處懸掛施工工地環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及工地現(xiàn)場(chǎng)電話號(hào)碼,以便公眾監(jiān)督。在施工過程中,向周圍排放的施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。若超標(biāo)排放,則應(yīng)采取積極有效措施,避免或減少建筑施工噪聲擾民,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排放費(fèi)。

對(duì)夜間施工有特殊規(guī)定:禁止夜間(晚22∶00至次日晨6∶00),在居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、科研文教區(qū)等噪聲敏感物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。同時(shí)規(guī)定,確因施工工藝要求或特殊需要,必須夜間連續(xù)作業(yè)的應(yīng)在5個(gè)工作日前提出申請(qǐng),經(jīng)市建設(shè)部門預(yù)審,所在地的區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)后實(shí)施。并且,經(jīng)批準(zhǔn)的夜間施工工地,應(yīng)在夜間施工3天前,公告工地周圍的居民和單位。值得注意的是,對(duì)施工的工藝、裝備也有規(guī)定限制。此外,對(duì)違反噪聲污染防治法的規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)施工噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的,拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的,夜間進(jìn)行明文禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)的,由環(huán)保部門給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將在新聞媒體曝光,直至建議建設(shè)部門吊銷施工單位的許可證。然而,由于施工工地的流動(dòng)性,施工周期的階段性和施工過程中的突擊性,形成了施工噪聲的自有特點(diǎn),增大了其控制難度。施工噪聲的控制可采取如下措施:

1.加大建筑施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)對(duì)施工噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對(duì)施工噪聲事件集中、位置多變的特點(diǎn),環(huán)保迎澤分局專門成立了施工噪聲檢查小組,由一名副大隊(duì)長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的施工工地進(jìn)行不定期檢查,對(duì)位于居民稠密區(qū)的工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。另外,針對(duì)目前有些施工單位搶工期,夜間施工的現(xiàn)象,成立了夜間巡邏隊(duì),加大了夜間檢查頻次,尤其是在中高考期間,為確?？忌幸粋€(gè)良好的復(fù)習(xí)、考試環(huán)境。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,從重從快查處,有力地促進(jìn)了施工單位進(jìn)行噪聲防治。隨著群眾環(huán)境意識(shí)的提高,環(huán)保法律法規(guī)的深入人心,建筑施工擾民的不斷增多。認(rèn)真查處群眾反映的公路施工噪聲擾民事件,也是加強(qiáng)公路施工噪聲管理的重要方面。在對(duì)待群眾投訴問題上,要求施工單位多查找自身的原因,虛心接受群眾意見,認(rèn)真采取措施,抓好整改落實(shí)。對(duì)一些施工噪聲污染嚴(yán)重,又不采取措施的單位,應(yīng)根據(jù)噪聲法的規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,以保障群眾的合法權(quán)益。

2.主管部門加大對(duì)施工工程申報(bào)的審批力度。

針對(duì)公路施工實(shí)際,要著重抓好施工工程登記、注冊(cè)和申報(bào)審批工作,切實(shí)將公路施工噪聲管理納入制度化軌道。在施工中,各工程建設(shè)單位和施工單位都必須到環(huán)保部門登記注冊(cè),實(shí)事求是地申報(bào)工程建設(shè)的階段性情況,使環(huán)保部門了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規(guī)模、工程期限和容易產(chǎn)生噪聲的工程設(shè)備的安置地點(diǎn),從而預(yù)測(cè)施工噪聲可能對(duì)居民造成的影響。同時(shí),要對(duì)需要夜間施工的工程進(jìn)行嚴(yán)格的審批,要求施工單位必須辦理夜間施工許可證,采取有效措施降低噪聲,協(xié)調(diào)好與周圍居民的關(guān)系,張貼施工告示,以求得居民的諒解。

3.建立社會(huì)輿論的監(jiān)督制度

施工場(chǎng)界周圍的居民有權(quán)在施工前了解施工時(shí)可能發(fā)生噪聲污染的情況,施工單位應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?接受群眾的監(jiān)督。建立公眾參與的監(jiān)督制度,不但可以調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性,且可以增加建筑施工單位作好施工噪聲污染防治的責(zé)任和壓力。

4.施工企業(yè)積極降低和減少噪聲。

（一)嚴(yán)格控制人為噪聲,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲叫喊,無故甩打模板,亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。

（二)凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),盡量采取降低噪音措施,并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。

(三)從聲源上控制噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。5. 加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度

5.在公路施工噪聲管理過程中,應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主的原則,經(jīng)常不斷地對(duì)施工單位進(jìn)行有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育,向施工單位傳達(dá)國(guó)家、省、市有關(guān)噪聲管理的規(guī)定,增強(qiáng)施工隊(duì)伍的環(huán)境意識(shí),使他們真正意識(shí)到治理噪聲所帶來的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施,自覺進(jìn)行噪聲治理,將施工噪聲污染降到最低水平。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各地都在加緊公路工程的建設(shè),但是公路施工不能以噪聲擾民為代價(jià)。除了有關(guān)部門要加大力度采取相應(yīng)的措施外,施工單位在施工過程中,必須遵守國(guó)家地方法規(guī),采取得力措施保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,盡量減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境的影響,減少對(duì)周邊居民生活的干擾。使整個(gè)施工過程在科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)下,嚴(yán)格按施工程序辦事,真正做到文明工。

五.結(jié)束語

我國(guó)的公路建設(shè)經(jīng)過初始的發(fā)展期后,目前,已經(jīng)進(jìn)入了集中發(fā)展階段,為保證公路的可持續(xù)發(fā)展,在設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)交通系統(tǒng)時(shí),應(yīng)體現(xiàn)以人為本的思想,充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,采用必要的措施,以降低公路施工產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的污染。

參考文獻(xiàn):

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[2]葉霞飛.城市軌道交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M]中國(guó)鐵道出版社

篇10

關(guān)鍵詞：純低溫余熱發(fā)電，噪聲污染，噪聲源，噪聲控制，防治措施

Abstract: with the range of circular economy and the environmental protection, energy conservation management development concept to widely popular, China's cement enterprise will also attention into the new energy-saving equipment above transformation, and with low temperature waste heat power generation technology pure the new energy-saving technology, the emergence of China's cement enterprise gradually began to out of the development of high energy consumption cycle. But the cement enterprise production process have serious noise pollution, noise pollution to the negative influence is very outstanding, noise control has become a cement enterprise of the moment. So, this article in view of the pure low temperature power generation technology the problem of noise, focus on the reason, harm and control and prevention measures of the paper describes problems.

Keywords: pure low temperature waste heat power generation, noise pollution, the noise source, noise control, prevention and control measures

中圖分類號(hào)：P733.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水泥是一個(gè)高污染、高能耗的行業(yè)，它消耗的煤炭就占我國(guó)煤炭消耗總量的15%。雖然隨著各種技術(shù)的發(fā)展，水泥的燒成系統(tǒng)的熱效率有了很大的提高，但在生產(chǎn)過程中仍然有大量的中低溫廢氣余熱未被充分利用。水泥企業(yè)的純低溫余熱發(fā)電技術(shù)是一項(xiàng)將新型干法水泥生產(chǎn)線窯頭與窯尾所產(chǎn)出的中低溫廢氣余熱加以利用，從而將其轉(zhuǎn)化為電能的新節(jié)能技術(shù)。此項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施，不僅使水泥在生產(chǎn)過程的產(chǎn)生的廢熱得以充分利用，降低能源的消耗，提高了能源利用的效率，還降低了其排塵濃度、排氣的溫度，減輕了環(huán)境污染和熱污染。

但是在純低溫余熱發(fā)電發(fā)電站的建設(shè)過程和發(fā)電過程會(huì)產(chǎn)生大量噪聲，在設(shè)備噪聲測(cè)試的數(shù)據(jù)中顯示，所產(chǎn)生的噪聲等級(jí)一般都達(dá)到了90―110dB（A）之間。這些所產(chǎn)生的高強(qiáng)度噪聲會(huì)給帶來許多危害。第一，會(huì)給操作工人造成了不同程度的心理和生理的危害，進(jìn)而影響了工作的效率。第二，會(huì)掩蓋聯(lián)系、報(bào)警等聲音訊號(hào)，可能引起事故。第三，長(zhǎng)期的高強(qiáng)度高頻率的噪聲還會(huì)對(duì)機(jī)器設(shè)備造成的損壞，進(jìn)而影響企業(yè)成本效益。由于企業(yè)與地方之間因?yàn)樵肼曃廴疽l(fā)的糾紛不斷，人們對(duì)噪聲污染的關(guān)注度日益增大，尤其是近年來企業(yè)的發(fā)展方向是越來越謀求成本的降低，生產(chǎn)率的提高和企業(yè)效益的增加，為此，噪聲這一問題帶來的負(fù)面影響就顯得更加突出，治理噪聲問題也成為了水泥企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

按噪聲產(chǎn)生的原因，噪聲可分為機(jī)械性噪聲和動(dòng)力性噪聲兩大類。水泥廠產(chǎn)生噪聲的主要來源是：各種設(shè)備運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲以及風(fēng)機(jī)在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的動(dòng)力性噪聲等。如：生料磨機(jī)、石灰石破碎機(jī)、回轉(zhuǎn)窯、通風(fēng)機(jī)、排風(fēng)機(jī)、窯頭鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、等設(shè)備運(yùn)行時(shí)，都會(huì)不同程度的產(chǎn)生噪聲，并且這些噪聲的級(jí)別都是很高的。聲源、傳播媒介以及接受體是形成環(huán)境污染的三個(gè)因素。因此控制噪聲主要可以從三方面著手：首先應(yīng)盡量控制噪聲源，其次要在噪聲的傳播過程中加以控制，最后應(yīng)對(duì)噪聲的接受者采取一定的保護(hù)控制，即采取被動(dòng)控制措施。

解決和控制噪聲污染最根本的方法是噪聲源的控制。噪聲源的控制主要可以有兩種途徑，一是控制噪聲源，采用精度較高的部件及設(shè)備，并且提高部件的裝配質(zhì)量。二是采取各種隔聲、消聲。吸聲等措施，從而使聲源的輻射功率得以控制。具體的措施如下：

（一）采用新型的低噪聲的設(shè)備。如：選用輥壓機(jī)或立磨去替代傳統(tǒng)的管磨機(jī)，管式磨是依靠沖擊力來對(duì)物料進(jìn)行粉磨，而立式輥磨則是通過擠壓的原理來對(duì)物料進(jìn)行粉磨，這樣產(chǎn)生的噪聲就比上者低約20dB(A)；采用低噪聲型的風(fēng)機(jī)去代替?zhèn)鹘y(tǒng)的噪聲較高的風(fēng)機(jī)；將傳統(tǒng)的活塞式壓縮機(jī)用新型的螺桿式壓縮機(jī)替代等等，這些都可以達(dá)到降低噪聲的目的。 對(duì)于所采用的高噪設(shè)備應(yīng)盡量的安裝消聲裝置或者采取特殊隔聲措施，在有強(qiáng)噪聲聲源的周圍應(yīng)設(shè)置隔聲屏。

（二）應(yīng)對(duì)噪聲設(shè)備進(jìn)行合理的布局。如：有高噪聲的風(fēng)機(jī)、磨機(jī)等設(shè)備的車間，其布置應(yīng)盡可能的遠(yuǎn)離對(duì)噪聲比較敏感的區(qū)域（辦公室、休息場(chǎng)所等）；也可充分利用各種自然地形來阻隔噪聲等。

（三）管理制度的改善。如：盡可能的減少操作工人在噪聲環(huán)境中的工作時(shí)間，并且在噪聲的接受點(diǎn)處的工人應(yīng)適當(dāng)采取個(gè)人的防護(hù)措施，如使用防聲棉、耳塞等。為減小設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪聲，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)、維護(hù)和檢修。除此之外還可以采用綠化降噪和遠(yuǎn)距離的衰減等措施，來達(dá)到降噪的目的。

總之，純低溫余熱發(fā)電技術(shù)是水泥企業(yè)利用廢熱動(dòng)力的一個(gè)有效且經(jīng)濟(jì)的途徑。通過余熱發(fā)電，不僅回收了大量余熱，保護(hù)了環(huán)境，做到了能源再利用，還給企業(yè)帶來了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收益。所以解決余熱發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的噪聲問題仍是水泥企業(yè)不可忽視的一個(gè)問題。在水泥的生產(chǎn)過程中，通過對(duì)其各種噪聲源的分析和考量，有針對(duì)性的采取各種有效、合理的措施進(jìn)行綜合的控制和治理，降低噪聲污染，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和廠區(qū)周圍的生活環(huán)境，不僅是利國(guó)利民的表現(xiàn)，也是水泥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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