導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇道路運(yùn)輸交通應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想和基本原則

一指導(dǎo)思想

以建設(shè)“平安*”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

二基本原則

快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)。

二、事故定義及事故類型

一事故定義

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

二事故類型

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)爆炸兩種情況。

1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

縣運(yùn)輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

一指揮組織

建立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

四、等級(jí)設(shè)定

為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

（一）特別重大事故（Ⅰ級(jí)）

是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成10輛車以上毀環(huán)；或需1000人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

（二）重大事故（Ⅱ級(jí)）

是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成5輛車以上毀環(huán)；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

（三）較大事故（Ⅲ級(jí)）

是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成2輛車以上毀環(huán)；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

（四）一般事故（Ⅳ級(jí)）

是指一次事故無(wú)死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故?；驘o(wú)危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)所在市、縣應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的，或事故影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

六、事故應(yīng)急響應(yīng)

（一）駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即組織搶救。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T和交通主管部門報(bào)案，然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報(bào)告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，與前方取得聯(lián)系，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

當(dāng)確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)增援。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員，協(xié)同當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)救援。

2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開(kāi)展救援工作。

3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。

七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

（一）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路。

（二）事故調(diào)查處理

參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

八、應(yīng)急救援保障

（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障

建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，組織演練，提高處置能力。

（二）建立健全應(yīng)急資金保障制度

各有關(guān)部門（企業(yè)）要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，列入年初財(cái)務(wù)預(yù)算。

（三）加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

加強(qiáng)信息制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（四）治安維護(hù)

突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

九、預(yù)案演練

各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

篇2

論文摘要：隨著物流業(yè)的迅猛發(fā)展，道路運(yùn)輸安全問(wèn)題日益凸顯，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，是深化道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的需要，也是確保道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的需要。本文分析了當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸管理存在的問(wèn)題，闡述了構(gòu)建道路運(yùn)輸管理體系的意義，提出了具體建設(shè)舉措。

1 引言

近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問(wèn)題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)?lái)考驗(yàn)，也逐漸暴露出了很多問(wèn)題，集中體現(xiàn)在我國(guó)當(dāng)前的道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。

2 構(gòu)建道路運(yùn)輸管理保障體系的意義

2.1交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)各個(gè)方面及各個(gè)層面都在發(fā)生深刻變化，道路交通也不例外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局，這種變化給道路交通安全帶來(lái)了很多的新情況、新問(wèn)題。在此新形勢(shì)下，研究和探索道路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制，已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。

2.2交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱

當(dāng)前，道路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體，但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運(yùn)輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對(duì)道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作，減少道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對(duì)保證交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，均具重要意義。

2.3客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開(kāi)放特別是我國(guó)加入加入WTO后，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，人員的流動(dòng)和物資的流通日趨頻繁，形成了全國(guó)商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無(wú)法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國(guó)外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)比研究表明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)6％即會(huì)引起交通事故的大幅增長(zhǎng)升，而我國(guó)的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長(zhǎng)率已連續(xù)十幾年超過(guò)8％，處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，所以說(shuō)客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個(gè)重要誘因。

3 構(gòu)建道路運(yùn)輸保障體系的措施與建議

3.1不斷完善道路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系

與交通相關(guān)的各級(jí)行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運(yùn)用科技途徑提高針對(duì)道路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強(qiáng)道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對(duì)決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高道路交通保障的科技水平。

3.2加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系

要加大對(duì)道路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級(jí)運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會(huì)救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會(huì)力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍，勇于探索建立健全社會(huì)參與的動(dòng)員機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作的社會(huì)化。 轉(zhuǎn)貼于

3.3加快對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度

加快對(duì)道路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級(jí)預(yù)警體系，形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對(duì)有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度，及時(shí)準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會(huì)商、信息報(bào)告等制度，明確各個(gè)級(jí)別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限及相關(guān)程序，實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐，盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對(duì)事故相關(guān)信息機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。

3.4加強(qiáng)道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

構(gòu)建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)各級(jí)、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ)，針對(duì)事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級(jí)別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強(qiáng)實(shí)用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對(duì)道路交通應(yīng)急危險(xiǎn)源的相關(guān)調(diào)查，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的調(diào)查分析，盡快建立分級(jí)和分類管理制度，就道路突發(fā)事故整個(gè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任的追究制度，明確工作流程，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級(jí)道路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件，逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系，推動(dòng)事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開(kāi)展。

結(jié)束語(yǔ)

道路運(yùn)輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容，也是提高道路運(yùn)輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此，交通運(yùn)輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運(yùn)輸管理保障體系，開(kāi)拓思路，提高認(rèn)識(shí)，全面提升道路運(yùn)輸管理保障水平，維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。

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篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

為落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)防道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，確保人民群眾出行的人身財(cái)產(chǎn)安全。成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，汛前安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室設(shè)在站辦公室，制定了《防汛安全應(yīng)急預(yù)案》，安排了汛期值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層召開(kāi)汛前交通安全工作會(huì)議，落實(shí)防汛措施，制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

二、加強(qiáng)檢查，消除安全隱患

為確保汛期安全，結(jié)合自身實(shí)際情況，組織開(kāi)展了汛前安全檢查：重點(diǎn)圍繞查各道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到各崗位，大危險(xiǎn)源，客運(yùn)企業(yè)車輛例檢制度，從業(yè)人員學(xué)習(xí)教育制度是否落實(shí)；查各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案工作及值班制度是否落實(shí)等，汛前共檢查企業(yè)2余次，其中客運(yùn)企業(yè)1家、出租汽車公司1家，發(fā)現(xiàn)安全隱患4起；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已責(zé)令相關(guān)單位制定整改方案和整改措施，并及時(shí)整改到位。

篇4

為有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)客流、雨雪冰凍天氣等突發(fā)事件對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懀岣邞?yīng)急反應(yīng)能力，迅速處置運(yùn)力短缺、旅客滯留、運(yùn)輸緊急救援物資等突況，確保高效、及時(shí)、有力應(yīng)對(duì)各種突況，一旦發(fā)生運(yùn)力緊張情況，按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集運(yùn)力組織搶運(yùn)，保證道路運(yùn)輸正常運(yùn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣運(yùn)管所應(yīng)對(duì)突發(fā)客流、雨雪冰凍天氣等突發(fā)事件應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣運(yùn)管所客貨運(yùn)輸管理股，由兼辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急防范處置工作，各運(yùn)輸企業(yè)也要成立道路突發(fā)客流、冰凍雨雪天氣應(yīng)急防范處置工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的突發(fā)客流、冰凍雨雪天氣的應(yīng)急處置工作。

三、工作職責(zé)

（一）組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)因突發(fā)客流、雨雪冰凍天氣等突發(fā)事件對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)造成異常波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦突發(fā)客流、雨雪冰凍天氣等突發(fā)事件出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

（二）按照縣委、縣政府及市運(yùn)管處、縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛組織和協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并及時(shí)將有關(guān)情況按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。

四、應(yīng)急措施

（一）由于突發(fā)客流、雨雪冰凍天氣等突發(fā)事件，造成正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，或由于各重點(diǎn)檢查站查處大量超載車輛，造成無(wú)法轉(zhuǎn)運(yùn)而出現(xiàn)旅客大量滯留時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在縣運(yùn)管所統(tǒng)一指揮下，采取積極措施，抽調(diào)儲(chǔ)備運(yùn)力及機(jī)動(dòng)運(yùn)力應(yīng)急疏運(yùn)滯留旅客以及運(yùn)輸救援物資及救援設(shè)備，接到指令后，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)必須立即調(diào)動(dòng)車輛按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，并妥善安排好車輛的停放、上客和司乘人員的生活。

（二）各運(yùn)輸企業(yè)要將指令性任務(wù)落實(shí)到車、到人，并建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，保證運(yùn)管所—車屬企業(yè)—駕駛員之間24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）如運(yùn)力確實(shí)抽調(diào)不出時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告，由縣運(yùn)管所向市運(yùn)管處申請(qǐng)支援。

五、道路運(yùn)輸保障車輛及人員

（一）各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定的運(yùn)力數(shù)量，在運(yùn)力選擇類型方面，應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生事件的性質(zhì)，合理確定運(yùn)力，以大中型客車、貨車、廂式貨車等車型為主，儲(chǔ)備運(yùn)力必須做到車輛技術(shù)狀況良好，保證能正常投入運(yùn)輸活動(dòng)。

（二）疏運(yùn)長(zhǎng)途旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由分公司共同負(fù)責(zé)。因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運(yùn)本縣區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù)，由縣公共汽車公司負(fù)責(zé)。因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力任務(wù)由鴻達(dá)公交、公交公司負(fù)責(zé)。

（三）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過(guò)5年（或行駛里程不超過(guò)15萬(wàn)公里）。

(四)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員。應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員的基本條件是政治合格，身體健康，持有與駕駛車輛相應(yīng)的從業(yè)資格證，駕駛技術(shù)過(guò)硬，證件齊全，熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

（五）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位派出車輛或設(shè)備執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，5輛以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，10輛車以上由縣運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛應(yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻、以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告。

篇5

一、指導(dǎo)思想

2012年全區(qū)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，以減少交通運(yùn)輸安全事故為目標(biāo)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管、全面推進(jìn)安全應(yīng)急各項(xiàng)工作，有效防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的安全運(yùn)輸環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、在我區(qū)地方交通海事部門監(jiān)管的通航水域內(nèi)，水上船舶安全面達(dá)98%以上；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水上事故零死亡目標(biāo)。

2、杜絕一次死亡3人以上的較大道路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故。

3、杜絕渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故；力爭(zhēng)水上交通安全事故零死亡目標(biāo)。

4、杜絕一次死亡3人以上施工較大責(zé)任事故，工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率100%。

三、主要工作措施

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

一是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。

二是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)制度，全面排查治理事故隱患，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。

三是全面推進(jìn)水上交通安全責(zé)任的落實(shí)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的安全責(zé)任落實(shí)到人。

四是全面推行安全目標(biāo)管理責(zé)任制度考核。層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步完善所屬單位的考核。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是發(fā)生責(zé)任事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。

（二）扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊水陸運(yùn)輸非法違法經(jīng)營(yíng)。

2、開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。一是抓好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和車站的源頭管理，落實(shí)好“三點(diǎn)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定。二是結(jié)合貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章，依法打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格治理“三超”等違法違規(guī)行為。

3、貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》。

一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路危橋險(xiǎn)橋的綜合治理力度；二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理；三是加大對(duì)非法超限超載運(yùn)輸治理力度。

4、開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格把好船舶檢驗(yàn)，船員適任、資質(zhì)審核“三個(gè)關(guān)口”，重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；二是深入開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)治理，進(jìn)一步督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營(yíng)單位（船主）四級(jí)渡運(yùn)安全監(jiān)管體系。

5、開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和整治效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患；做好重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作。

（四）加強(qiáng)安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。

一是按照年事例，按期培訓(xùn)水上安全分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)管員和渡工安全法規(guī)培訓(xùn)班；定期對(duì)司乘人員崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員資質(zhì)合格率達(dá)100%。

二是加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立安全應(yīng)急管理專家?guī)?，抓好人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考察考核，努力提高安全應(yīng)急管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)安全應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提升應(yīng)急處置能力。

一是修訂完善安全應(yīng)急各項(xiàng)預(yù)案，各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)年內(nèi)至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

篇6

    我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國(guó)家,時(shí)常會(huì)遭受洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震等自然災(zāi)害的襲擊。同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型,我國(guó)進(jìn)入了突發(fā)公共事件的高發(fā)期,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生將呈上升趨勢(shì)。民政部門統(tǒng)計(jì),2001~2010年我國(guó)自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)損失如表1所示:由表中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),公共突發(fā)事件的發(fā)生越來(lái)越頻繁,而其帶來(lái)的危害也越來(lái)越嚴(yán)重,那么如何有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件已成為當(dāng)今各國(guó)所面臨的一道難題。然而突發(fā)公共事件包含自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四種類型,有很強(qiáng)的隨機(jī)性和不可預(yù)見(jiàn)性,.以我們目前的科學(xué)技術(shù)水平對(duì)于突發(fā)事件尚無(wú)法避免及準(zhǔn)確預(yù)測(cè),那么應(yīng)急管理體系和各類應(yīng)急預(yù)案是減少公共突發(fā)事件損失的唯一手段。交通應(yīng)急管理是國(guó)家應(yīng)急體系的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。如何加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,建立健全的交通應(yīng)急管理機(jī)制,是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是交通行業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要內(nèi)容。因此必須建立一套完整的交通應(yīng)急管理體系,從管理、運(yùn)行、保障、善后處理等方面對(duì)體系進(jìn)行合理構(gòu)建,以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。

    2公路應(yīng)急管理體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)

    項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容包括公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、國(guó)外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗(yàn)分析、公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計(jì)、公路應(yīng)急保障能力建設(shè)、公路應(yīng)急處置能力建設(shè)等5個(gè)方面。經(jīng)過(guò)一年半的研究,本項(xiàng)目取得了以下代表性研究成果。

    2.1公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

    部分地區(qū)在公路應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)踐中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在公路應(yīng)急管理體制、多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急保障能力建設(shè)等方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,為強(qiáng)化我國(guó)公路應(yīng)急管理奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

    (1)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的多部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制是公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。

    (2)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是保障公路網(wǎng)暢通的有力舉措。

    (3)加強(qiáng)信息采集與共享是應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行的重要支撐。

    (4)訓(xùn)練有素的應(yīng)急保障隊(duì)伍與合理的物資及裝備儲(chǔ)備是應(yīng)急管理體系的基本保障。

    (5)創(chuàng)新性地應(yīng)用了一些有效的應(yīng)急處置措施。

    長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)公路發(fā)展過(guò)程中更為關(guān)注速度和規(guī)模的增長(zhǎng),但公路的管理水平和服務(wù)能力相對(duì)滯后,尤其是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的能力尤為不足,公路應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:

    (1)應(yīng)急預(yù)案體系不健全,專項(xiàng)預(yù)案可操作性不強(qiáng)。

    (2)應(yīng)急管理工作尚未常態(tài)化,應(yīng)急管理體制不健全。

    (3)缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)急處置效率低下。

    (4)交通資源缺乏有效整合,應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)化水平有待提高,應(yīng)急管理資金尚未保障。

    2.2國(guó)外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗(yàn)分析

    國(guó)外公路交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障體系的發(fā)展雖歷經(jīng)時(shí)間不算太長(zhǎng),且同其他成熟的應(yīng)急體系相比仍有許多不完善之處,但在突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)特點(diǎn)。

    (1)充分發(fā)揮相關(guān)應(yīng)急立法的先導(dǎo)作用。

    (2)注重交通應(yīng)急計(jì)劃的制定與實(shí)施。

    (3)建立健全交通應(yīng)急及運(yùn)輸保障組織體系。

    (4)普遍建立了以ITS為基礎(chǔ)的公路交通應(yīng)急系統(tǒng)。

    (5)重視做好人力、資源、設(shè)施等多方面的保障工作。

    2.3公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計(jì)

    從目前各省建立的公路交通應(yīng)急管理體系來(lái)看,總體可分為應(yīng)急保障能力和應(yīng)急處置能力兩個(gè)部分。應(yīng)急保障能力主要指交通災(zāi)害發(fā)生前,交通主管部門所做的保障工作,包括交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急管理處置平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備建設(shè)和組織體系建設(shè)。而應(yīng)急處置能力建設(shè)主要指交通災(zāi)害發(fā)生后,交通主管部門對(duì)交通災(zāi)害的及時(shí)響應(yīng)和處理能力,包括應(yīng)急災(zāi)害預(yù)警和評(píng)估能力、應(yīng)急隊(duì)伍救災(zāi)能力和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,如圖1所示。圖1公路管理應(yīng)急體系建設(shè)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍救災(zāi)能力建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財(cái)產(chǎn)是否能夠得到有效救助。

    2.4公路應(yīng)急保障能力建設(shè)

    1)公路應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:(1)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案(3)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(4)公路交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案

    2)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)公路交通應(yīng)急物資主要分為三類,一類是公路搶通物資,第二類是架設(shè)橋梁所需材料,第三類是除雪所需材料。公路交通應(yīng)急裝備主要分為五類,一是公路疏通裝備;二是公路修建裝備;三是除雪裝備;四是運(yùn)輸設(shè)備,五是應(yīng)急保障裝備。

    3)公路應(yīng)急管理與處置中心建設(shè)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)由綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)和路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮場(chǎng)所、安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等組成。其技術(shù)框架如圖2所示:

    4)公路應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)加大公路應(yīng)急演練培訓(xùn)投入,提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)制。

    2.5公路應(yīng)急處置能力建設(shè)

    1)公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的交通應(yīng)急管理體系,可知在實(shí)際應(yīng)用中,公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力必須包含四個(gè)因素,即預(yù)案、人、物和錢。因此,確定公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)框架如圖3所示:

    2)公路應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和完善公路路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)手段,建立有效的公路網(wǎng)管理工作機(jī)制,完善相關(guān)管理制度,形成省級(jí)“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)迅速、處置有效”的省級(jí)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置體系,從而提升公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)水平,提高公路交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,為人民群眾安全出行提供保障。

    3)公路應(yīng)急演練體系建設(shè)根據(jù)我國(guó)公路突發(fā)事件類型以及應(yīng)急救援隊(duì)伍在平常工作中比較少碰到的應(yīng)急情況,對(duì)于不同地區(qū)而言,有五類演練必須引起關(guān)注。隧道火災(zāi)、危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練,橋梁損毀應(yīng)急演練,水毀路段坍塌應(yīng)急演練和凝凍雨雪路面應(yīng)急演練。

    3主要結(jié)論

    本研究從我國(guó)公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀入手,分析總結(jié)我國(guó)公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的情況和存在的主要問(wèn)題;對(duì)我國(guó)公路應(yīng)急管理體系建設(shè)做出總體判斷和評(píng)價(jià);借鑒國(guó)外應(yīng)急管理體系,結(jié)合我國(guó)公路應(yīng)急管理體系的現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)公路應(yīng)急管理體系的框架,確定應(yīng)急管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對(duì)交通應(yīng)急管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究中得到如下結(jié)論:

    (1)我們國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,也處于矛盾的凸顯期,幾乎每次突發(fā)事件的救援,都需要交通應(yīng)急保障。而我國(guó)公路應(yīng)急管理體系尚未建全,這方面工作積累經(jīng)驗(yàn)少,薄弱環(huán)節(jié)多。這極大的制約我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,所以建立公路應(yīng)急管理體系刻不容緩。

    (2)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍救災(zāi)能力建設(shè)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財(cái)產(chǎn)是否能夠得到有效救助。

    (3)解決好組織體系和運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障、培訓(xùn)演練和宣傳教育等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公路應(yīng)急保障體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (4)完善具體實(shí)施辦法,建立健全應(yīng)對(duì)各類公路應(yīng)急突發(fā)事件的法律法規(guī)體系,消除公路應(yīng)急處置過(guò)程中存在的法律法規(guī)障礙,是非常重要的。

    4政策建議

    (1)完善道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系。各地交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),針對(duì)不同性質(zhì)的突發(fā)事件分門別類地科學(xué)制定應(yīng)對(duì)性較強(qiáng)的公路應(yīng)急保障預(yù)案和專項(xiàng)處置預(yù)案,完善公路應(yīng)急預(yù)案體系。

    (2)完善應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備體系。按照節(jié)約高效的原則,與交通戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備和國(guó)家公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備相結(jié)合,適量?jī)?chǔ)備應(yīng)急保障所需裝備、工具、物資、生活用品等。

篇7

我局高度重視應(yīng)急管理工作，始終將其擺在全局工作的重要位置。一是完善組織保障。成立了交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局應(yīng)急辦），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的開(kāi)展。二是明確責(zé)任。按照條塊結(jié)合、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分別明確了各自工作職責(zé)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在養(yǎng)路段、路政大隊(duì)、__集團(tuán)__166隊(duì)、__集團(tuán)__分公司交通行業(yè)內(nèi)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，以及以養(yǎng)路段、路政大隊(duì)為主，運(yùn)輸企業(yè)為輔的重點(diǎn)危險(xiǎn)路段觀測(cè)、預(yù)警機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸保障應(yīng)急專家組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、制定預(yù)案和分析本單位、本轄區(qū)應(yīng)急管理形勢(shì)、應(yīng)急變化趨勢(shì)，對(duì)突發(fā)事件起因、過(guò)程和危害進(jìn)行全面研判分析，制定有效救援方案，為決策機(jī)關(guān)提供依據(jù)，在啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，分秒必爭(zhēng)，快速搶修公路、疏通水路，盡快恢復(fù)通車、通航和運(yùn)輸秩序。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作責(zé)任制，明確職責(zé)，并將此項(xiàng)工作列入各股室、單位年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

結(jié)合我局應(yīng)急管理工作實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"，以提高應(yīng)急管理能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理分析研判、信息報(bào)送、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、處置評(píng)估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制。一是印發(fā)了交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，就應(yīng)急職責(zé)、人員安排、應(yīng)急措施等進(jìn)行了明確。二是向系統(tǒng)各單位下達(dá)了2015年度交通運(yùn)輸應(yīng)急演練任務(wù)，進(jìn)一步提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急救援處置能力。三是在交通運(yùn)輸實(shí)際工作中，分部門、業(yè)務(wù)制定了各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（百安活動(dòng)、春運(yùn)、汛期、高考運(yùn)輸保障等重大節(jié)日、特殊時(shí)段的交通保障），提高防范和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件的能力，有效控制和減少突發(fā)事件所造成的損失，確保了交通運(yùn)輸安全暢通，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)應(yīng)急值守制度建設(shè)，要求值班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗帶班，重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行24小時(shí)值班制度。

結(jié)合工作實(shí)際，緊緊依托"安全生產(chǎn)月"、"法制宣傳日"、 "打非治違"和"安全警示教育"等活動(dòng)為載體，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、發(fā)放傳單、設(shè)置安全咨詢服務(wù)臺(tái)、播放警示教育片以及對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)等方式，在車站、碼頭等公共場(chǎng)地，大力宣傳《公路法》、新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《__省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，向廣大人民群眾宣傳普及交通運(yùn)輸應(yīng)急管理及交通法律法規(guī)知識(shí)。全年共發(fā)放宣傳資料13000余份，出動(dòng)宣傳車145臺(tái)次，懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300余張（幅），安全囑托駕乘人員26650人次，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

為鞏固全省道路交通綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)成果，按照局統(tǒng)一安排安排，交通行業(yè)內(nèi)分塊、分期、分轄區(qū)對(duì)全縣的道路、車站、碼頭及公路附屬設(shè)施再次進(jìn)行了清理排查。一是排查出公路通行安全隱患45起，清理路障6次、非公路標(biāo)志16塊，設(shè)立警示標(biāo)志23處，清理坍方4000 m3，，清除公路堆積物42處300余m3，確保了過(guò)往行人、車輛通行安全。二是嚴(yán)格督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。按照"三不進(jìn)站、六不出站"等源頭管理規(guī)定，督促車站做好"三品"檢查和客運(yùn)車輛安全例檢等各項(xiàng)工作，全年安全例檢客運(yùn)車輛55846臺(tái)次，查出不合格車輛1187臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)16臺(tái)次，做到了無(wú)帶病車出站。"三品"及行包安檢41萬(wàn)余件，查出違禁品35件，處理35起，確保了客運(yùn)車輛的安全運(yùn)行。督促轄區(qū)36艘客渡船舶及時(shí)參加水路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任

保險(xiǎn)，做到"應(yīng)保盡保，不漏一船"；更新水庫(kù)不合格船只五艘。三是交通建設(shè)工程動(dòng)工前，施工人員及管理人員均進(jìn)行了崗前安全教育培訓(xùn)工作，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格基建程序和強(qiáng)化日常施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。一是根據(jù)不同季節(jié)安全工作的特點(diǎn)，做到"六個(gè)到位"（即：認(rèn)識(shí)到位、工作到位、層層責(zé)任到位、防范措施和制度到位、投入和監(jiān)督管理到位）。認(rèn)真抓好了"春運(yùn)"、"道路客運(yùn)專項(xiàng)整治"、"汛期"、"黃金周"、"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)和夏季防高溫等季節(jié)性工作。二是在不同時(shí)期調(diào)整工作重心，特別是汛期安全工作重點(diǎn)做到"七個(gè)落實(shí)"（即：安全工作機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員落實(shí)、機(jī)械車輛設(shè)備落實(shí)、物資落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、值班制度人員落實(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案落實(shí)）。三是嚴(yán)查安全工作中存在的隱患和死角，及時(shí)整改隱患，使隱患整改不走過(guò)場(chǎng)。四是按照年度應(yīng)急管理演練計(jì)劃，為進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性，今年5、6月分別組織養(yǎng)路段、路政、車站、__集團(tuán)166隊(duì)、__集團(tuán)__分公司對(duì)公路搶險(xiǎn)、消防、反恐防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，演練人員計(jì)300余人次。

加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，局屬各單位應(yīng)急物資實(shí)行臺(tái)帳管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。汛前,縣地方海事處落實(shí)了1艘快艇、9艘救生船只作為抗洪搶險(xiǎn)水上交通應(yīng)急保障；縣運(yùn)管所落實(shí)陸上客貨運(yùn)輸車輛30臺(tái)；縣養(yǎng)護(hù)管理段、縣路政大隊(duì)成立了40人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備了推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備了鐵絲、砂石、麻袋等物資20余噸，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)公路的巡查力度，及時(shí)清理路障，及時(shí)搶修損毀設(shè)施，確保道路暢通。

雖然，我們?cè)趹?yīng)急管理工作上取得了一定的成績(jī)，但是，離全縣應(yīng)急工作的任務(wù)要求還有一定的差距，存在一定不足。主要表現(xiàn)在：一是各類應(yīng)急物資和救援設(shè)備購(gòu)置時(shí)間長(zhǎng)，部分需填充或更換，但缺資金。二是近年來(lái)，全局應(yīng)急值守等各項(xiàng)工作相對(duì)比較完備，未發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，應(yīng)急處置的緊迫感、防范意識(shí)等有所松懈。三是應(yīng)急演練缺乏專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、講評(píng)，覆蓋面還不夠全面，演練的內(nèi)容還不夠豐富，不能及時(shí)總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)。

（一）進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作。切實(shí)抓好信息報(bào)告和應(yīng)急值守工作，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷應(yīng)急事態(tài)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并按有關(guān)程序迅速上報(bào)。

（二）進(jìn)一步抓好隱患排查工作。積極組織力量采取定期檢查和不定期抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵路段及客貨運(yùn)輸企業(yè)等進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）進(jìn)一步加大應(yīng)急演練力度。積極拓寬應(yīng)急演練范圍和參與面，使全系統(tǒng)保持應(yīng)急工作的警惕性，做到突發(fā)應(yīng)急時(shí)件發(fā)生后，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展、實(shí)施緊急救援。

篇8

以黨的十七大精神為指針，以踐行“三個(gè)代表”重要思想為宗旨。按照以客為主、客貨兼顧、從嚴(yán)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，采取有效措施，加大工作力度，達(dá)到“安全、優(yōu)質(zhì)、便捷、有序”的目標(biāo)，確保我縣連續(xù)二十七年春運(yùn)無(wú)重大責(zé)任事故。

二、春運(yùn)時(shí)間

自2009年1月11日起，至2009年2月19日結(jié)束，為期40天。

三、工作要求

春運(yùn)工作關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到全縣社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位，要嚴(yán)格按照春運(yùn)工作的總體要求和部署，盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確保春運(yùn)安全，全面做好今年春運(yùn)工作。

1、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

春運(yùn)的重中之重是安全，安全容不得絲毫的麻痹和大意。尤其是冬天雪大路滑，大霧天氣偏多，安全事故隱患多。各有關(guān)部門和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位，必須牢固樹(shù)立“安全大于一切，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，本著切實(shí)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹“以人為本，安全第一，生命至上，做一個(gè)負(fù)責(zé)行業(yè)”的工作方針，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要對(duì)春運(yùn)工作高度重視，把春運(yùn)工作納入主要日程切實(shí)抓好。

2、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任

春運(yùn)期間，各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣政府要與各春運(yùn)責(zé)任部門簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，保證落實(shí)。交通、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、鐵路、發(fā)改等有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為春運(yùn)安全工作的第一責(zé)任人，要深入春運(yùn)第一線檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。各有關(guān)部門和單位要明確分工，分兵把口，層層落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任而發(fā)生特重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。要緊緊抓住車輛準(zhǔn)入關(guān)、司乘人員資質(zhì)關(guān)、道路暢通關(guān)、“三品”檢查關(guān)、旅客超員關(guān)、設(shè)備質(zhì)量關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以預(yù)防為主，抓小防大，消除安全隱患，確保春運(yùn)安全。

交通部門要做好春運(yùn)客流調(diào)查，根據(jù)旅客的流量、流時(shí)、流向，調(diào)配運(yùn)力，確保運(yùn)力充足。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《*省道路運(yùn)輸條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車的技術(shù)監(jiān)督和管理，對(duì)未進(jìn)行二級(jí)維護(hù)或技術(shù)等級(jí)達(dá)不到要求的車輛，不發(fā)春運(yùn)合格證，堅(jiān)決不許從事春運(yùn)工作。按照“三不進(jìn)站，五不出站”的要求，嚴(yán)禁超員車、帶病車出站運(yùn)營(yíng)；全面啟動(dòng)GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在安全行車方面的監(jiān)督作用，實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。要重點(diǎn)打擊無(wú)證、無(wú)照、偷逃稅費(fèi)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”；打擊超范圍經(jīng)營(yíng)，超類別經(jīng)營(yíng)，欺行霸市，采用不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶客源的客車和城鎮(zhèn)出租車；要加強(qiáng)農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)檢查，技術(shù)狀態(tài)不合格的車輛嚴(yán)禁從事道路運(yùn)輸；搞好營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁超載、超速，進(jìn)行雪霧天氣，冰雪路面行車常識(shí)、安全操作規(guī)程及職業(yè)道德等知識(shí)培訓(xùn)，提高駕駛員安全操作技能；依法打擊無(wú)證駕駛和非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用三輪車和各類貨車。春運(yùn)前，要對(duì)險(xiǎn)路、險(xiǎn)橋、急彎、陡坡、平交道口、橋面及引道、高路堤、村鎮(zhèn)過(guò)境路段等重點(diǎn)部位做好全面檢查和維護(hù)，設(shè)置重點(diǎn)標(biāo)志，及時(shí)清除冰雪，鋪撒和備足防滑材料。要加大路政管理力度，徹底清理占用公路經(jīng)營(yíng)的各類市場(chǎng)。要認(rèn)真搞好我縣的客流調(diào)查和分析預(yù)測(cè)，制定運(yùn)力投入計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。

公安部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站的治安管理、消防管理，利用好安全檢測(cè)儀等設(shè)備，做好“三品”檢查工作，嚴(yán)防其進(jìn)站上車。堅(jiān)決打擊車匪路霸、暴力犯罪、恐怖案件、站車搶劫、拆盜鐵路器材、破壞行車設(shè)備和客運(yùn)車輛上的各種欺詐行為，維護(hù)好運(yùn)輸秩序。春運(yùn)開(kāi)始前，要對(duì)公路客運(yùn)車輛、跨城鄉(xiāng)行駛的公交車輛和載客出城的出租車進(jìn)行一次臨時(shí)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，核發(fā)“春運(yùn)車輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證”，沒(méi)有“春運(yùn)車輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證”的車輛，堅(jiān)決不準(zhǔn)從事春運(yùn)。要對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，逐人核對(duì)所持的駕駛證件，審驗(yàn)合格的駕駛員，在駕駛證副本上加蓋“2009年春運(yùn)安全教育合格章”，并簽訂“春運(yùn)交通安全責(zé)任書”，審驗(yàn)不合格的駕駛員，一律取消春運(yùn)資格。要切實(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)道路交通秩序管理，春運(yùn)期間，以客運(yùn)車輛超員載客為管理的重點(diǎn)，加大公路上強(qiáng)行超車、酒后駕車、超載超速、超限超載等違法行為的巡邏管理和處罰力度，對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)出廠核定載客人數(shù)的，堅(jiān)決就地卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，消除違法行為后方可放行;加強(qiáng)對(duì)302國(guó)道、106省道及縣、鄉(xiāng)春運(yùn)線路的管理，特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管理，做到“白天見(jiàn)警車，夜晚見(jiàn)警燈”，加強(qiáng)縣城內(nèi)的交通管理，嚴(yán)厲查處可能影響春運(yùn)并導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生的各種嚴(yán)重交通違法、違章行為，確保交通秩序良好。

衛(wèi)生部門重點(diǎn)抓好科學(xué)、規(guī)范、有效的傳染病防控工作，并制定應(yīng)急預(yù)案。

物價(jià)部門要重點(diǎn)打擊春運(yùn)中亂收費(fèi)、亂漲價(jià)的行為。

鐵路部門要重點(diǎn)落實(shí)本行業(yè)關(guān)于春運(yùn)工作的部署，加強(qiáng)治安防范，集中力量做好防火防爆、設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)輸組織等項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織人員清除冰雪路面，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站治安秩序和“三品”檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合春運(yùn)要求的車輛及有關(guān)重要情況，要及時(shí)報(bào)告交通、公安部門，保證正常的春運(yùn)秩序。

其他有關(guān)部門和單位結(jié)合各自的職責(zé)也要齊抓共管，通力合作，努力確保春運(yùn)安全，社會(huì)穩(wěn)定。

四、加大宣傳，反饋信息

春運(yùn)開(kāi)始前，交通部門要組織召開(kāi)由客運(yùn)公司、客運(yùn)總站和承包經(jīng)營(yíng)業(yè)戶參加的安全教育大會(huì)，對(duì)司乘人員進(jìn)行安全行車、服務(wù)技能培訓(xùn)。公安部門要對(duì)客運(yùn)駕駛員普遍進(jìn)行一次春運(yùn)安全教育，通過(guò)宣傳交通法律和交通安全常識(shí)，切實(shí)提高駕駛員的安全駕駛文明行車素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門和單位須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)春運(yùn)動(dòng)態(tài)的收集、匯總、宣傳、上報(bào)工作。縣廣電中心要開(kāi)辟春運(yùn)專題節(jié)目，對(duì)春運(yùn)的有關(guān)規(guī)定、旅行常識(shí)、安全須知、安全營(yíng)運(yùn)規(guī)定等進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，真正形成人人關(guān)心春運(yùn)、各行各業(yè)支持春運(yùn)的良好氛圍。交通、公安等部門每隔10日要向縣政府上報(bào)每日的上下行客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、投放車輛臺(tái)次、實(shí)發(fā)班次、安全生產(chǎn)情況以及“三品”檢查等情況。公安、交通部門要按規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)各類交通事故，按應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，做好善后處理工作，把事故損失降到最低程度。

篇9

為了提高集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的處置和保障能力，積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，最大限度維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障人民群眾安全出行，根據(jù)中華人民共和國(guó)新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及上級(jí)政府部門關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的一系列要求，結(jié)合我司春運(yùn)工作實(shí)際，為進(jìn)一步做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，確保春運(yùn)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，保障道路旅客運(yùn)輸安全、暢通、方便、快捷，使廣大群眾過(guò)上溫馨祥和的春節(jié)，經(jīng)公司研究決定，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案適用于春運(yùn)期間集團(tuán)公司所屬各單位、生產(chǎn)場(chǎng)地、車輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助。

二、安全運(yùn)輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原則

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為原則，以一切有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生，減少生命財(cái)產(chǎn)損失為原則。

2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定，各盡其責(zé)、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)是春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：張明尚

副組長(zhǎng)：劉紅賓、阮中福、尚亮

成 員：王慶堂、潘軍、劉澤國(guó)、楚克寧、張立、關(guān)玉成、黃國(guó)敏、夏惠陽(yáng)、張濤、楊明、李建國(guó)、馮偉

指揮部設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。

春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的日常組織工作，督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運(yùn)及安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出意見(jiàn)和建議，指揮部下設(shè)3個(gè)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：潘軍，成員：安技部、基層單位安全管理人員。負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，落實(shí)預(yù)防措施，控制事態(tài)的發(fā)展，努力預(yù)防事故的發(fā)生。

2、疏導(dǎo)處置小組。組長(zhǎng);劉澤國(guó)，成員：公司總調(diào)、基層單位行車調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，調(diào)配車輛、保障運(yùn)力，疏散滯留人員，安全優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運(yùn)輸工作。

3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長(zhǎng)：楚克寧，成員：稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間車場(chǎng)和重點(diǎn)防火防盜單位的管理，落實(shí)相關(guān)管理制度，配合安全及生產(chǎn)部門工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)管理。

各基層單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展應(yīng)急救援、救助工作。

四、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序

1、各級(jí)安全管理人員要堅(jiān)持發(fā)車一線的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格依法查處交通違法行為，消除不安全隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車安全時(shí)，各單位要安排人員探明路況，經(jīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后，方準(zhǔn)車輛投入運(yùn)營(yíng)。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時(shí)，應(yīng)在早上6時(shí)以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執(zhí)行，并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探明的道路具體情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運(yùn)行時(shí)要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝，未落實(shí)防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運(yùn)行。如遇大霧天氣，能見(jiàn)度低于50米的，車輛要一律停運(yùn)，確保行車安全。

2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后，要根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，由當(dāng)事人按照“就地、就近”的原則報(bào)案，便于救援行動(dòng)的及時(shí)有效開(kāi)展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，車屬單位應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，安技部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時(shí)根據(jù)線路旅客流量，提前調(diào)配、組織車輛加班，保證運(yùn)力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時(shí)，要妥善安置旅客，保證服務(wù)質(zhì)量，各客運(yùn)站如遇嚴(yán)重旅客滯留情況，要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，運(yùn)務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保春運(yùn)圓滿順利進(jìn)行。

五、春運(yùn)工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)

春運(yùn)工作關(guān)系廣大人民群眾節(jié)日的平安出行，關(guān)系社會(huì)和諧安定。各單位要落實(shí)責(zé)任，安排好值班，保持信息暢通，發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向集團(tuán)公司相關(guān)管理部門匯報(bào)，并落實(shí)防范措施。

集團(tuán)公司24小時(shí)值班電話：0376-6285333 0376-6287616

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，責(zé)任落實(shí)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項(xiàng)整治工作，局及時(shí)成立交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由翟文華局長(zhǎng)擔(dān)任，副局長(zhǎng)王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，各站室負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立了交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，局制定了《道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，做到時(shí)間有安排，整治有步驟，措施有落實(shí)，整改有反饋。

二、加大宣傳力度，提高安全思想意識(shí)

為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)，防止產(chǎn)生麻痹松懈思想，今年我局每月召開(kāi)一次安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，通報(bào)安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。 月份，我局還參加了“全國(guó)交通安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，活動(dòng)中我局對(duì)前來(lái)咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細(xì)的講解，分發(fā)了安全宣傳材料。結(jié)合“春運(yùn)”、“五一”等重大節(jié)日和活動(dòng)，我局在運(yùn)管所、客運(yùn)站等顯要位置設(shè)立安全教育宣傳欄，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識(shí)，做到交通安全家喻戶曉，人人皆知，形成全社會(huì)“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的安全理念，創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境，營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍。

三、隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備

為了確?！按汗?jié)”、“五一”節(jié)日的運(yùn)輸安全，我局及時(shí)做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作，制定了《應(yīng)急救援預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能以最短時(shí)間、最快速度，把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間，安排人員加強(qiáng)24小時(shí)全天值班，維持交通秩序，確保道路運(yùn)輸安全。

四、突出重點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任

為確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，局黨委召開(kāi)會(huì)議，明確各站室職責(zé)分工。對(duì)新錄用人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，并組織考核，合格上崗。對(duì)油房、鍋爐房、瀝青庫(kù)、油石拌合場(chǎng)、配電室等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)制定了嚴(yán)格的安全措施，設(shè)置醒目警示牌，專人管理，杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運(yùn)輸方面，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，非法改裝、無(wú)證駕駛、技術(shù)等級(jí)不合格的車輛堅(jiān)決不予參加營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)查了駕駛員疲勞駕駛、無(wú)證駕駛和違規(guī)駕駛，加強(qiáng)了客運(yùn)站乘車檢查，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，嚴(yán)禁超員車出站。運(yùn)管站進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣客、貨運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理，為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡，對(duì)不符合規(guī)定的車輛進(jìn)行取締，同時(shí)堅(jiān)決打擊取締“黑客運(yùn)”，確保了乘客出行安全。

五、年專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)等工作。