導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村文化素質(zhì)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì);農(nóng)村職業(yè)教育;科技培訓(xùn);建議;遼寧彰武

近年來,黨和國家十分重視“三農(nóng)”工作,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施,加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實行農(nóng)業(yè)各類補貼,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我國“三農(nóng)”經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展。但是也必須看到,還有一部分農(nóng)民仍然處在貧困之中,有的還相當落后,要從根本上解決農(nóng)民貧困現(xiàn)狀,只有提高農(nóng)民自身素質(zhì)。

1彰武縣農(nóng)民科學(xué)文化水平現(xiàn)狀

彰武縣85%人口為農(nóng)業(yè)人口,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用,該縣農(nóng)民科學(xué)文化水平現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下3個方面[1-2]:

(1)基礎(chǔ)教育薄弱?；A(chǔ)教育發(fā)展不平衡,發(fā)展水平差距很大。55歲以上的農(nóng)民科學(xué)文化水平相對偏低,觀念守舊,對新生事物接受能力慢。有相當一部分還處于文盲或半文盲狀態(tài)。30~55歲的農(nóng)民,科學(xué)文化水平相對較高,對新生事物接受能力強,對新品種、新技術(shù)掌握適應(yīng)快,其中少部分人已發(fā)展了具有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)及運輸業(yè)等,還有少部分人進城經(jīng)商,成為當?shù)匦∮忻麣獾钠髽I(yè)家等。30歲以下沒有升入大學(xué)的青壯年農(nóng)民,文化水平較高,思想意識超前,特別是近幾年來,在政府的宣傳引導(dǎo)下,大部分外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工。

(2)農(nóng)村人才流失。由于農(nóng)村各種條件差于城市,培養(yǎng)出的許多人才離開農(nóng)村而向非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)移,留下來的農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。

(3)農(nóng)村職業(yè)教育滯后。缺少面向農(nóng)村的職業(yè)教育,且教學(xué)設(shè)施簡陋,師資力量薄弱,進一步造成農(nóng)村實用型人才嚴重不足。

2提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的重要意義

(1)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。我國已經(jīng)進入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先是科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人等都是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障。

(2)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的需要。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的前提。多年來,彰武縣涌現(xiàn)出很多農(nóng)民科技專家、大戶能手、科技帶頭人等農(nóng)民科技精英,他們自己培育了適合當?shù)厣L的新品種,發(fā)明了多項新技術(shù),成為遠近聞名的鄉(xiāng)土人才,為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

(3)提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需要。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣普及,必須提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力,要采取多種形式對農(nóng)民開展科技培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)出越來越多的科技明白人、科技致富帶頭人。

    3提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的幾點建議

(1)利用各類學(xué)校積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。教育、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、安監(jiān)、勞動等部門要有計劃地對全縣農(nóng)民系統(tǒng)開展集中培訓(xùn),做到全縣共性問題集中解決,達到事半功倍的效果[3]。①加大農(nóng)村普九教育投入。近年來政府加大了對農(nóng)村教育投入的力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)教育取得了前所未有的成就,但農(nóng)村的教育投入和教育改革仍存在很多問題,農(nóng)民文化素質(zhì)依然偏低,要增加偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費投入,補充師資力量。②加大成人教育培訓(xùn)力度。農(nóng)民成人教育主要是利用業(yè)余時間,以分散學(xué)習為主,集中輔導(dǎo)為輔。各級政府可以免費發(fā)放一部分學(xué)習資料,切實把農(nóng)民的基礎(chǔ)文化水平提上去。要加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在開展農(nóng)民教育和培訓(xùn),但有的流于形式,有的為了應(yīng)付檢查,有的是搞樣子工程,實際效果并不理想。各級政府要為農(nóng)民的切身利益著想,首先要弄清楚哪些農(nóng)民愿意學(xué)習,想學(xué)哪些知識,再把他們組織起來學(xué)習。要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,但教育系統(tǒng)中缺乏面向農(nóng)業(yè)知識與技能的專門教育機構(gòu),為提高農(nóng)民依靠科技致富的積極性,建議各類農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,因地制宜辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,堅持“農(nóng)科教”結(jié)合,真正實現(xiàn)建教育之渠、引科技之水、灌農(nóng)業(yè)之田、結(jié)富民之果的辦學(xué)目標。③加大職業(yè)教育投入。隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民教育結(jié)構(gòu)也應(yīng)調(diào)整。當務(wù)之急,要培養(yǎng)新一代學(xué)習型農(nóng)民,這是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的根本。職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),對提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)具有十分重要的作用。各類學(xué)校要面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,建立和完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系,使農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識。實行普、職、成“三教”統(tǒng)籌,創(chuàng)建農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò),建立縣、鄉(xiāng)、村3級基地,把縣職教中心建成學(xué)歷教育中心、科技示范中心、科技培訓(xùn)中心、科技服務(wù)中心[4]。

(2)積極開展科技“三下鄉(xiāng)”活動。開展科技、文化、衛(wèi)生等“三下鄉(xiāng)”活動是農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù),補充新知識的一種形式。活動要持之以恒,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要,分類別、有選擇、有重點進行。采取部門聯(lián)合,堅持集中和分散相結(jié)合的原則,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯有針對性地開展科技培訓(xùn)。同時在全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、專業(yè)合作社、協(xié)會、科技示范村等建立試驗示范基地,培養(yǎng)科技帶頭人。建立“鄉(xiāng)、村、社”3級科普活動服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善科普服務(wù)體系,達到1戶1個科技明白人的目標。組織科技能手、科技帶頭人去山東、長三角等發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習。

(3)建立經(jīng)紀人聯(lián)系網(wǎng)。在全縣同一專業(yè)經(jīng)紀人之間建立信息聯(lián)系網(wǎng),便于技術(shù)交流,溝通市場信息,達到大戶帶小戶、小戶帶四鄰、輻射周邊、發(fā)展專業(yè)村屯的目的。

(4)發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用。根據(jù)農(nóng)民需要,利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)插轉(zhuǎn)臺、遠程教育等宣傳陣地,組織專家按季節(jié)舉辦科普講座,營造良好的學(xué)習氛圍。

4參考文獻

[1] 曹水群,多杰.提高農(nóng)民文化素質(zhì)是改變農(nóng)村經(jīng)濟落后現(xiàn)狀的關(guān)鍵——以陜西省為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2010(1):63-64.

[2] 趙汝周.基于提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的政策思路分析[j].成都發(fā)展改革研究,2009(6):57-61.

篇2

關(guān)鍵詞： 人口文化素質(zhì) 就業(yè) 教育

人口文化素質(zhì)是反映人力資源綜合質(zhì)量的重要指標。就業(yè)人口文化素質(zhì)的高低，直接決定了一個國家和地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展情況。青海作為欠發(fā)達、生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū)，又是以資源為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大省，因此嚴峻的就業(yè)問題對勞動力的素質(zhì)要求越來越高。這種情況下，分析青海省人口文化素質(zhì)與勞動就業(yè)的關(guān)系，研究人口文化素質(zhì)對就業(yè)的影響十分必要。

一、青海省就業(yè)人口文化素質(zhì)的特點

改革開放以來，青海省在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，不斷深化教育體制改革，大力發(fā)展文化教育事業(yè)，全省人口的受教育程度逐步提高，各行業(yè)的就業(yè)隊伍逐步告別了低學(xué)歷、低素質(zhì)時代。

（一）就業(yè)人口受教育程度以小學(xué)和初中為主

從“五普”到“六普”的10年間，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，內(nèi)地勞動力人口涌入青海就業(yè)市場，2010年全省就業(yè)人口達到了435.24人，較2000年增加了148.02萬人。其中擁有初中文化的人口由72.77萬人增加到123.71萬人，增長了3.09%；擁有小學(xué)文化的人口由80.92萬人增加到141.58萬人，增長了4.36%；雖然整體素質(zhì)有所提高，但是2010年青海省就業(yè)人口中擁有小學(xué)文化的人口比重占32.53%，擁有初中文化的人口比重占28.42%，說明青海人口受教育程度的重心仍以小學(xué)和初中為主。（見下表）

2000―2010年就業(yè)人口受教育程度狀況 單位：萬人、%

受教育程度 2000年 2010年 2010年比2000年

增減

人數(shù) 比重 人數(shù) 比重 人數(shù) 比重

就業(yè)人口 287.22 100 435.24 100 148.02 ―

大專及以上 13.41 4.67 48.44 11.13 35.03 6.46

高中及中專 34.14 11.89 55.88 12.84 21.74 0.95

初中 72.77 25.33 123.71 28.42 50.94 3.09

小學(xué) 80.92 28.17 141.58 32.53 60.66 4.36

文盲半文盲 85.98 29.94 65.63 15.08 -20.45 -14.86

資料來源：根據(jù)2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù)計算

（二）擁有初中以上文化水平的勞動力比例升高

在“五普”到“六普”的10年間，全省勞動力的文化素質(zhì)不斷提高。在全省就業(yè)人口中，平均受教育年限由2000年的6.14年提高到2010年的7.83年，接收過初中以上教育的勞動力比重由41.89%上升到52.39%，其中擁有大專及以上學(xué)歷的勞動力比重由4.67%提高到11.13%，而文盲半文盲勞動力比重由29.94%下降到15.08%。

（三）教育事業(yè)迅速發(fā)展促進青海省人口文化素質(zhì)提高

2000-2010年青海省在“普九”義務(wù)教育、積極優(yōu)化教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、擴大中等職業(yè)技術(shù)教育和高等教育規(guī)模等方面取得了明顯的成效，全面有效地提升了全省人民的整體文化素質(zhì)。主要變現(xiàn)為：第一、基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作繼續(xù)向前推進；第二、各級各類學(xué)校規(guī)模進一步擴大；第三、少數(shù)民族教育又有了新的發(fā)展。

二、青海省人口文化素質(zhì)對就業(yè)的影響

（一）不同產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的受教育程度有明顯差距

從不同產(chǎn)業(yè)人口的受教育程度看，雖然就業(yè)人口的整體受教育程度有較大提高，但大部分產(chǎn)業(yè)人口的受教育程度仍在初、高中階段。

1、不同文化程度的勞動力在各產(chǎn)業(yè)中的比重發(fā)展不平衡。

第一產(chǎn)業(yè)受過小學(xué)教育及以下就業(yè)人口的比重占68.66%；第二產(chǎn)業(yè)以受過高中和初中教育為主，占63.39%；第三產(chǎn)業(yè)受高中及以上教育的就業(yè)人口占49.33%，其中31.23%為受過大專及以上教育的。（見下表）

2010年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口受教育程度構(gòu)成（%）

受教育程度 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)

大專及以上 0.72 15.80 31.23

高中及中專 3.25 20.04 18.10

初中 27.37 43.35 31.05

小學(xué) 48.18 17.49 14.82

文盲半文盲 20.48 3.32 4.80

資料來源：根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)資料計算

2、高文化程度者向第三產(chǎn)業(yè)集聚

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時，第三產(chǎn)業(yè)的高學(xué)歷勞動者比重也得到了快速提高。2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，青海就業(yè)人口中受過大專及以上教育的，一產(chǎn)占0.72%，二產(chǎn)占15.80%，三產(chǎn)占31.23%（見上表），可見青海省高文化程度者集聚在第三產(chǎn)業(yè)。

（二）就業(yè)人口受教育程度構(gòu)成發(fā)生了較大變化，

1、平均受教育年限提高，受教育程度大幅度提高。

2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，青海就業(yè)人口的平均受教育年限為7.83年，比2000年的6.3年提高了1.53年。在全省每萬人口中擁有的各種受教育程度的人口占就業(yè)人口總數(shù)的80%。

2、義務(wù)教育更為普及，高學(xué)歷人口快速增長。

從2000年到2010年十年間，九年義務(wù)教育在青海省全面推廣并逐漸普及，基礎(chǔ)教育升學(xué)率也在逐年提高。2010年青海省初中畢業(yè)升學(xué)率達到了95.6%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達到了99.6%。2010年全省就業(yè)人口中，具有大專及以上文化程度的人口為48.44萬人，占就業(yè)人口的11.13%，并且逐年呈上升趨勢。

三、青海省人口文化素質(zhì)與就業(yè)問題的思考

近些年來，青海省經(jīng)濟取得了顯著的發(fā)展，其中人口文化素質(zhì)的提高對經(jīng)濟增長起著決定性作用。正視和解決青海省人口文化素質(zhì)方面存在的差距，采取措施積極應(yīng)對，對建設(shè)富裕、文明、和諧的新青海非常關(guān)鍵。

（一）就業(yè)人口文化素質(zhì)不高，與社會經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。

從2000年到2010年，全省就業(yè)人口數(shù)量大幅度增加，但是經(jīng)濟的發(fā)展不能取決于就業(yè)人口的數(shù)量，更應(yīng)該取決于就業(yè)人口的素質(zhì)，取決于勞動技能的高低和智力開發(fā)的程度。

1、就業(yè)人口文化素質(zhì)雖有提高，但仍不適應(yīng)青海省經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。從“五普”到“六普”總的來看，雖然就業(yè)人口文化素質(zhì)在逐步提高，但提高速度不快，學(xué)歷結(jié)構(gòu)也不盡合理。體力型勞動者的平均受教育年限低，尤其是從事農(nóng)林牧副漁業(yè)的勞動者文化素質(zhì)低。2010年文盲半文盲就業(yè)人口仍占到就業(yè)人口總數(shù)的15.08%，受過小學(xué)教育的就業(yè)人口占就業(yè)人口總數(shù)的32.53%。這種狀況，嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化不相適應(yīng)，限制了農(nóng)村勞動力的對外轉(zhuǎn)移。

2、各類專業(yè)技術(shù)人員文化素質(zhì)偏低，不利于技術(shù)的創(chuàng)新。全省接受過大專及以上教育的就業(yè)人口僅占了就業(yè)人口總數(shù)的11.13%，各類專業(yè)技術(shù)人員中70%的受教育程度局限在高中、中專水平，因此，加強繼續(xù)教育，提升專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷層次尤為重要。

3、教育投資成本過高。雖然近些年國家出臺了很多教育措施，但是教育費用還在大幅度增長，由于青海經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，居民收入低于全國平均水平，家庭對高中教育經(jīng)費的負擔較重，尤其是在一些農(nóng)牧區(qū)，在接受完“九年義務(wù)教育”后，家庭無法承擔高中大學(xué)教育的負擔，許多學(xué)習成績優(yōu)異的貧困學(xué)生因無力承擔學(xué)習費用而終止學(xué)業(yè)。由于傳統(tǒng)的教育觀對家長學(xué)生的影響，還存在認認字，會算數(shù)就可以的思想，使很多人無法再接受到繼續(xù)教育，開始以生產(chǎn)者的角色演繹人生。

（二）農(nóng)業(yè)勞動力的文化素質(zhì)低下，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動力的低文化制約了農(nóng)業(yè)層次的提高。隨著生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也越來越高，這就需要生產(chǎn)者不能停留在原來的層次上，要有精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和標準農(nóng)業(yè)的意識。而農(nóng)業(yè)勞動力的低素質(zhì)，使他們難以接受新知識、新技術(shù)，導(dǎo)致一些先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式推廣不快，應(yīng)用率低，制約了農(nóng)村生產(chǎn)層次的提高。

農(nóng)業(yè)勞動力存在的女性化和老齡化現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。城鄉(xiāng)差距的拉大，使大部分農(nóng)村男性青壯年勞動力涌向城市市場，留守在農(nóng)村的勞動力大多為女性和老人。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有一支知識化、專業(yè)化和年輕化的產(chǎn)業(yè)大軍，目前農(nóng)業(yè)勞動力的女性化和老齡化現(xiàn)象，使未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

（三）提高就業(yè)人口素質(zhì)的建議

雖然青海省經(jīng)濟發(fā)展水平取得進步，但人口的總體文化素質(zhì)卻排在全國的后幾名，人口文化素質(zhì)的弱勢將影響青海經(jīng)濟的發(fā)展。如何利用青海省的經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)勢來扭轉(zhuǎn)人口素質(zhì)的弱勢，是我們必須高度重視的問題。

1、繼續(xù)增加政府教育投入，減輕居民教育負擔。教育問題是民族的百年大計，雖然十一五期間青海的財政計劃中也逐步增加了對教育投入，但相對全省人口素質(zhì)的現(xiàn)狀和教育經(jīng)費的缺口來說，是遠遠不夠的。增加教育投入尤其要將農(nóng)村的教育事業(yè)作為重點來抓，由于青海社會條件和居民收入水平的差距，城鄉(xiāng)之間的教育水平遠不止一年二年的差距，只有占人口多數(shù)的農(nóng)村教育基礎(chǔ)加強了，農(nóng)村居民的教育需求不再是無支付能力的需求，整個人口的文化素質(zhì)才能得到較快的提升。

2、進一步開拓全民辦教育的新局面。

首先要多渠道籌措教育資金。青海經(jīng)濟的發(fā)展需要就業(yè)人口文化素質(zhì)向高中、職業(yè)、成人、高等教育等方面靠攏，這就需要投資。僅靠政府的投資肯定不夠，這幾種教育已超出義務(wù)教育階段，具有更為明顯的投資傾向，應(yīng)根據(jù)誰投資誰受益的原則，以政府投入為主，充分調(diào)動集體和個人的投資熱情。

其次公私辦學(xué)并舉，充分滿足社會需求。從內(nèi)地發(fā)達地區(qū)情況來看，私人辦學(xué)無論是數(shù)量還是質(zhì)量，都對這些地區(qū)的教育起著重要作用。青海省社會辦學(xué)力量有一定發(fā)展，但還有很大的不足，如辦學(xué)質(zhì)量不夠理想，管理體制沒有理順，社會力量辦學(xué)地位有待提升，這些都應(yīng)通過規(guī)范化、法制化來解決。

普遍提高勞動力素質(zhì)。青海省高中升學(xué)率不高是一個不利因素，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，高中階段教育基本上遠離城鎮(zhèn)。由于入學(xué)門檻高，大多數(shù)農(nóng)村青少年完成了初中學(xué)業(yè)后，就匆匆步入社會，從事的就業(yè)空間也很有限，從事一些體力型勞動，文化素質(zhì)低根本適應(yīng)不了農(nóng)村現(xiàn)代化的需求。所以應(yīng)該在如何加快高中普及上做文章，青海省有一定的民間資金基礎(chǔ)，教育又是一塊蘊含巨大需求的產(chǎn)業(yè)，只要政府加以引導(dǎo)并制定相應(yīng)的規(guī)范，同時增加一定的政府投入，完全可以在較短的時間內(nèi)普及高中教育。

參考文獻：

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[5]趙軍山.中國就業(yè)問題的現(xiàn)狀及就業(yè)增長戰(zhàn)略.

篇3

一自改革開放以來，我國政府大力普及九年義務(wù)教育，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)水平有了較大提高。但從目前來看，農(nóng)民的受教育程度較低，大部分農(nóng)民沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，對于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認知、接受能力較弱。而且，大部分農(nóng)民對新知識、新技術(shù)存在疑慮，怕?lián)L險，不敢應(yīng)用。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本過高。同時，也導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民駕馭市場能力差，在種植作物的選擇上往往隨大流，生產(chǎn)經(jīng)營具有很大的盲目性。我國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)水平，已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”，因此，要提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，必須深入分析我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下的原因。

第一，從歷史上看，我國封建社會重政輕技的傳統(tǒng)觀念阻礙了農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。中國封建社會綿延數(shù)千年，歷代統(tǒng)治者都重人倫輕自然，用人重德不重才。儒家的“三綱五?！北唤y(tǒng)治階級視為治國之大道，具體科學(xué)知識和生產(chǎn)技藝卻被視為雕蟲小技，難登大雅之堂。這導(dǎo)致知識分子將讀經(jīng)書、考科舉、踏仕途作為人生的最佳選擇，對于科學(xué)技術(shù)卻漠不關(guān)心，許多重要的科學(xué)著作無人問津。這種思想一直到現(xiàn)代還束縛著中國人的頭腦。中國的普通民眾都希望自己的孩子學(xué)而優(yōu)則仕，不愿意讓孩子讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，成為有技術(shù)的高素質(zhì)工人和農(nóng)民。農(nóng)村的中小學(xué)校課程，幾乎不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營、市場營銷等內(nèi)容。所以，農(nóng)民子女在中小學(xué)畢業(yè)后，依舊不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)與知識，導(dǎo)致一代又一代的農(nóng)民科技文素質(zhì)水平偏低。

第二，從我國國情來看，我國人口眾多，人均土地較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以家庭為單位的分散經(jīng)營方式，農(nóng)民收入較低，這在客觀上不利于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為基本單位，以經(jīng)驗知識為基礎(chǔ)，靠鋤頭、犁耙和畜力，就可以完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。因此，農(nóng)民們總是墨守著代代相傳的經(jīng)驗成規(guī)，求同從眾，不思變通，安守于自己的生活圈子內(nèi)，“知足常樂”、“小富即安”，怕?lián)L險，只顧眼前利益。這導(dǎo)致了農(nóng)民對新技術(shù)持懷疑和恐懼的態(tài)度，即使通過電視或科普宣傳活動等得到了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識，也不愿冒風險去采用，而是待他人把新技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得實實在在的利益后，才會跟著采用。同時，這種小生產(chǎn)方式的經(jīng)濟產(chǎn)值較低，收入較少，許多農(nóng)民孩子無錢上學(xué)。即使有一定的收入，因為農(nóng)業(yè)勞動強度大，家長也無暇顧及孩子的學(xué)習。近年來，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出打工，留守農(nóng)村的大都是老弱病殘。這部分人文化程度相對偏低，學(xué)習、接受新事物的能力較差，這使得新技術(shù)、新品種在農(nóng)村推廣更加困難。

第三，我國過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村教育相對落后，制約了農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平的提高。由于歷史原因，我國過去對城市和農(nóng)村采取了不同的政策，國家政策向城市傾斜，導(dǎo)致農(nóng)村交通、電力、水利、住宅、衛(wèi)生等方面遠遠落后于城市。最為關(guān)鍵的是，城鄉(xiāng)公共教育資源分配不公，“全國有80%的人口集中于農(nóng)村，只有20%的學(xué)校設(shè)在農(nóng)村，而80%的學(xué)校，卻分布在20%人口居住的城市。長期以來農(nóng)村教育在整個教育資源分配中所處的次要位置沒有從根本上得到改善”，［2］農(nóng)村教育經(jīng)費緊張、師資短缺等問題依然突出，農(nóng)村職業(yè)教育、科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)等無法獲得充足的資金。農(nóng)村的教育現(xiàn)狀，導(dǎo)致了農(nóng)民受教育程度遠遠低于市民，制約了農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平的提高。

第四，農(nóng)村教育、培訓(xùn)機制不健全，影響了農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。從農(nóng)村義務(wù)教育來看，農(nóng)村教育由教育部門縱向管理，教育體制、課程設(shè)置等與城市教育一樣，不能按照農(nóng)村實際需求更改或調(diào)整，其目標主要是為了高考應(yīng)試，而不是為了提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代化的新型農(nóng)民。從與農(nóng)民相關(guān)的職業(yè)教育來看，也存在一系列問題：一是教育資源配置不合理，職業(yè)中學(xué)、農(nóng)機學(xué)校等大都設(shè)在設(shè)在縣城和大城市，一方面導(dǎo)致農(nóng)民生活開銷較大，另一方面，也導(dǎo)致農(nóng)民無法兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照顧農(nóng)村家庭。二是培訓(xùn)內(nèi)容不合理，不能適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工、貯存、農(nóng)機修理、花卉栽培技術(shù)、傳統(tǒng)手工業(yè)等技術(shù)培訓(xùn)極少。三是職業(yè)教育和勞動技能培訓(xùn)的師資力量不足，培訓(xùn)效果較差。

總體而言，我國農(nóng)民培訓(xùn)體系仍處于不成熟的發(fā)展階段，培訓(xùn)機構(gòu)與市場聯(lián)系還不夠密切，通過培訓(xùn)來提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的效果還有待于提高。最后，與農(nóng)民教育、培訓(xùn)相關(guān)的法律還有待于進一步完善。《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律，都對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)作出了一些原則性規(guī)定，但是，這些法律法規(guī)都缺乏針對性和操作性，約束力較差。比如，《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》第二十三條規(guī)定：“實施義務(wù)教育的學(xué)?？筛鶕?jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的實際情況，有計劃地對學(xué)生進行職業(yè)指導(dǎo)教育和職業(yè)預(yù)備教育或者勞動技藝教育?！钡?，在實際操作中，真正落實的卻寥寥無幾。再如，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第四十八條規(guī)定：“國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費。國家鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。”這是一原則性的規(guī)定，帶有明顯的政策色彩，很難落到實處。此外，由于制度缺失、監(jiān)管不到位等因素，對于違反職業(yè)教育的行為難以有效地約束，這在一定程序上增加了農(nóng)民培訓(xùn)工作的隨意性和難度，影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

二我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)低下的原因是多方面的，既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因，因此，必須采取多種措施，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

第一，要加強科技宣傳推廣工作，有針對性地對農(nóng)民進行教育培訓(xùn)。過去，我國農(nóng)民獲得科技的方式主要是靠基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)村信息化程度的提高，可以采用靈活多樣的形式進行科技宣傳推廣工作。可以利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、廣播以及村務(wù)公開欄、大喇叭等，多層面、全方位地進行宣傳，同時與技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，使農(nóng)民在實踐中掌握科學(xué)技術(shù)；也可以采用集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，舉辦講座與發(fā)放資料相結(jié)合的方式進行。還可以邀請專家學(xué)者授課，由科技致富專業(yè)戶做報告等方式，對農(nóng)村基層干部和群眾進行各技術(shù)培訓(xùn)。在內(nèi)容的選擇上，針對農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)較低、講實際、實惠的特點，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，把科技培訓(xùn)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目結(jié)合起來，突出針對性、適用性和實效性，從而調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。要加強對科技致富事例的報道，以生動形象的方式讓農(nóng)民認識到科技可以增收致富，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習運用科學(xué)文化知識的自覺性和主動性。還要廣泛宣傳與科技文化相關(guān)的政策、法律法規(guī)等，讓農(nóng)民懂得如何用法律保護自己的權(quán)益。

第二，加大對農(nóng)村教育的投入，建立多元化的教育培訓(xùn)體系。提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，必須破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對農(nóng)村的教育投入。首先，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，明確各級政府所應(yīng)承擔的責任、義務(wù)和經(jīng)費投入的比例，改善辦學(xué)條件，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇，切實保證每一個孩子都能接受高質(zhì)量的義務(wù)教育。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化配置、合理使用各種農(nóng)村職業(yè)教育、培訓(xùn)資源，為農(nóng)民提供最實用、最有效的培訓(xùn)。最后，還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等教育和科研單位的作用，鼓勵大學(xué)教授、科研人員對農(nóng)民進行培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生利用寒暑假開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，并號召農(nóng)業(yè)高等院校的大學(xué)生回農(nóng)村就業(yè)。

篇4

關(guān)鍵詞　農(nóng)民素質(zhì)　新型農(nóng)民　關(guān)鍵

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)必須建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上，而人的主觀能動性對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的能動作用。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀

近幾年，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢下，農(nóng)民各方面素質(zhì)有了較大提高。但與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，我國農(nóng)民素質(zhì)狀況還是比較低的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)農(nóng)民的科學(xué)文化知識比較匱乏，職業(yè)技能水平較低下

文化素質(zhì)是一個人的整體素質(zhì)的基礎(chǔ)，其主要體現(xiàn)指標是農(nóng)民受教育的程度。目前，我國農(nóng)民整體的文化水平仍然比較低。從當前我國農(nóng)民的教育情況看，全國4.9億農(nóng)村勞動力中，高中及以上文化程度的只占13％，初中的占49％，小學(xué)及小學(xué)以下的占38％，其中不識字或識字很少的還占7個百分點。與西方一些發(fā)達國家相比，我國農(nóng)民的文化程度的差距是十分明顯的。法國7％以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑，60％的青年農(nóng)民具有中專水平；日本農(nóng)民中大學(xué)畢業(yè)的占5.9％，高中畢業(yè)的占到74.8％，初中畢業(yè)的占19.4％。我國農(nóng)民的科學(xué)文化知識還是相當?shù)膮T乏。

我國農(nóng)民生產(chǎn)技能水平還比較低下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民們還主要是依靠長輩們的言傳身教來獲得技術(shù)，大部分農(nóng)民沒有受過系統(tǒng)的、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，目前我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20％，接受過初級職業(yè)培訓(xùn)或教育的占3.4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13％，而沒有接受過任何職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的竟高達76.4％。

(二)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力缺乏

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民作為生產(chǎn)的經(jīng)營者，其市場觀念逐步增強，經(jīng)營管理素質(zhì)有了較大的提高，但是跟市場經(jīng)濟發(fā)展的要求相比還相差很遠，農(nóng)民的管理素質(zhì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求還很不適應(yīng)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，市場觀念和信息觀念比較淡薄。絕大多數(shù)農(nóng)民不懂市場經(jīng)濟運行規(guī)律，不能及時捕捉經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)市場走勢，缺乏根據(jù)市場變化調(diào)整和組織生產(chǎn)的能力。第二，經(jīng)營知識匱乏，參與市場能力不強，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營意識和經(jīng)營能力，缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理方法，致使我國農(nóng)業(yè)仍然在小規(guī)模、低層次上運轉(zhuǎn)。第三，品牌意識差，標準化水平低，注冊商標少。第四，目光短淺，短視行為嚴重，缺乏長遠的可持續(xù)發(fā)展的觀念和發(fā)展規(guī)劃。第五，從眾行為嚴重，在我國個體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)的最多，一些農(nóng)民思想保守、缺乏自信，謹慎叢眾。一些農(nóng)民盲目從眾，急于求成，結(jié)果造成我國農(nóng)產(chǎn)品市場缺少個性和特色，扭曲了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險。

(三)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)較低，精神文明建設(shè)不夠

在農(nóng)村由于長期受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的影響，我國農(nóng)民在思想素質(zhì)和道德觀念上仍然存在一些缺陷，與市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求極不適應(yīng)。多數(shù)農(nóng)民還習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗，不愿意接受新事物，缺乏創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的過程中，部分農(nóng)民道德失范，誠信缺失，講排場、比闊氣、鋪張浪費嚴重。封建迷信思想還有一定的市場，一些地方逢年過節(jié)大搞封建迷信活動，修墳?zāi)?、建寺院、修神像的現(xiàn)象極為普遍。

(四)農(nóng)民的法制觀念薄弱，民主意識不足

改革開放以來，隨著我國政治、經(jīng)濟、文化各方面的發(fā)展，農(nóng)民的民主法制意識逐步增強。但是，從整體上看，農(nóng)民對國家依法治國的方略所知甚少，由不懂法而造成的違法事件時有發(fā)生，更不懂得用法律來維護自己的合法權(quán)益；至今，在農(nóng)村某些地方，家庭勢力、黑勢力還很猖獗。

二、農(nóng)民素質(zhì)相對低下嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

(一)農(nóng)民素質(zhì)相對低下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場化進程緩慢

由于長期受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟體制的影響，我國農(nóng)民的營銷觀念仍然局限于小農(nóng)經(jīng)濟的“生產(chǎn)什么產(chǎn)品就銷售什么產(chǎn)品”的思想之下，而不是按照目標客戶的需求，按照“消費者需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品”的知道思想去組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、受自然因素影響嚴重的特點，常常使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與需求反差過大，造成市場價格的劇烈波動，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險。在這樣的情況下，即使農(nóng)民有進人市場的愿望，也沒有進入市場的能力。

(二)農(nóng)民素質(zhì)相對低下，影響農(nóng)民收入的增加

許多實證研究證明，農(nóng)民的文化素質(zhì)與其收入水平成正比，農(nóng)民的文化素質(zhì)越高，越容易尋找和掌握致富的機會。農(nóng)民的素質(zhì)低下，農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率也很難得到提高，收入就很難增加。而提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，即人力資源的開發(fā)，是增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)條件。

(三)農(nóng)民素質(zhì)低阻礙了農(nóng)業(yè)科技進步與技術(shù)推廣

目前，在我國農(nóng)村，由于農(nóng)民的普遍素質(zhì)低，從而導(dǎo)致了科技成果不會用、不敢用的現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，進而影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展。

(四)農(nóng)民素質(zhì)低制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的步伐

農(nóng)民的素質(zhì)相對低下，往往對經(jīng)濟增長盲目追求，采取一些缺乏組織和長期規(guī)劃的不良行為，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境的破壞，水土流失嚴重，土地邊際產(chǎn)出效率不斷下降，嚴重地影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)阻礙了農(nóng)村精神文明建設(shè)的進程

長期以來，由于農(nóng)民素質(zhì)低，導(dǎo)致農(nóng)民的精神文化生活貧乏，大多數(shù)農(nóng)民在空閑時節(jié)缺乏進行積極健康的娛樂活動，往往以斗牌、酗酒、甚至聚眾賭博打發(fā)日子，一些地方宗族、地域觀念根深蒂固，封建迷信盛行。農(nóng)民的保守觀念、宗法觀念、封建等級觀念大大地限制了他們的眼界，許多農(nóng)民往往不相信自己的判斷，依附別人，在愚昧習俗面前缺乏主動性和創(chuàng)造性，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

三、提高農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵

篇5

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；新型農(nóng)民；培養(yǎng)；調(diào)查

中圖分類號：13725

文獻標志碼：A

文章編號：1009—4156（2012）11—033-04

近年來，隨著珠江三角洲（簡稱珠三角）地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)村地區(qū)的資源消耗十分嚴重，人均耕地面積0.48畝，僅相當于全國平均數(shù)的1/3，耕地需求量和供給量嚴重失衡。珠三角地區(qū)貧乏的自然資源，日益減少的地域空間及農(nóng)民自身低下的科技水平，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，成為制約珠三角農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此，大力培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，推動珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，新型農(nóng)民的培養(yǎng)，不僅影響到珠三角地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的水平，而且對全國的新農(nóng)村建設(shè)也有示范作用。

一、調(diào)查方法

為全面、真實地掌握珠三角地區(qū)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，探尋農(nóng)民培養(yǎng)模式的有效途徑，科學(xué)有效地培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。課題組于2011年10月至2012年2月，先后在珠三角的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州和肇慶市等9個市的20個縣（區(qū)），32個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街），65個村（居委會）的農(nóng)民進行了調(diào)查。調(diào)查以問卷調(diào)查為主，走訪座談為輔的隨機調(diào)查方式，共發(fā)放調(diào)查問卷1800份，回收1800份，有效問卷1764份，問卷有效率為98%，問卷分配及回收情況見表l。問卷內(nèi)容主要包括農(nóng)民的受教育水平、科學(xué)技術(shù)使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營及接受教育培訓(xùn)狀況等，問卷的題型為單選題、多選題、簡述題等多種類型。

二、調(diào)查結(jié)果

1 農(nóng)村勞動力基本狀況。

（1）性別及年齡構(gòu)成。在調(diào)查對象中，男性勞動力占73.1%，女性勞動力占26.9%，年齡結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，15—28歲、29—50歲、51-65歲分別占28.6%、60.1%和11.3%。說明年輕勞動力仍然是勞動力的主體，但隨著勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，男性青年多外出打工，使得男、女勞動力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比例嚴重失衡，農(nóng)業(yè)勞動力婦女化和老齡化的傾向日趨嚴重。

（2）農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查對象中，小學(xué)及以下文化程度的、初中文化程度的、高中（含中專、職技校）文化程度的、大專及以上文化程度的分別占28.2%、37.5%、24.6%和9.7%?？梢?，珠三角地區(qū)農(nóng)民文化程度不算太高，這既影響了其接受新知識、掌握新技術(shù)的能力，又阻礙了其教育培訓(xùn)的積極性，制約了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展。值得關(guān)注的是，農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的積極性與文化程度呈正相關(guān)，即文化程度越高的，其教育培訓(xùn)積極性也越大。

（3）農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)分布。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為主（占52.69%），第二、第三產(chǎn)業(yè)分別占25.79%、21.53%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)占七成左右，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟的主體，以傳統(tǒng)種植業(yè)所占比例較大，而在養(yǎng)殖業(yè)中水產(chǎn)養(yǎng)殖占有要重要地位，特種養(yǎng)殖業(yè)在不斷壯大發(fā)展。在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，制造業(yè)、建筑業(yè)、物流及餐飲服務(wù)業(yè)占據(jù)較大比例（見表2）。

2 農(nóng)民的生產(chǎn)技能狀況。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)民（80%以上）掌握或者基本掌握了與之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的最為基本的知識和技能，而對新品種、新技術(shù)、新工藝則顯得較為缺陷（見表3）。

（1）生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果顯示，近80%的農(nóng)民只重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以家族式勞動為主，缺乏團體協(xié)作，重復(fù)生產(chǎn)率高，勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低，不懂得如何控制管理（見表4），不能形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（2）經(jīng)營能力情況。農(nóng)民的市場經(jīng)營狀況如表5。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是初級成品，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力低，經(jīng)濟附加值低。農(nóng)民不善于整合各種資源，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道單一；忽視對農(nóng)業(yè)信息的收集和對市場的研判，不能根據(jù)市場需求來組織生產(chǎn)；信息接收與反饋素質(zhì)欠佳，市場意識薄弱，經(jīng)營能力差。在農(nóng)產(chǎn)品大豐收的同時，近60%的農(nóng)民面臨增產(chǎn)不增收的尷尬局面。

（3）農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。如何通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動力的科技素質(zhì)，是本次調(diào)查的重點。農(nóng)民接受技能教育培訓(xùn)的調(diào)查情況如表6。調(diào)查顯示，農(nóng)民最注重培訓(xùn)的是培訓(xùn)費用、培訓(xùn)的內(nèi)容。在培訓(xùn)費用方面，最受歡迎的是“免費培訓(xùn)”，其次是“50元以內(nèi)”，第三的是“50—100元”，三者共計占85.3%；在培訓(xùn)內(nèi)容方面，“實用專業(yè)技能”培訓(xùn)占47.2%，“經(jīng)營管理”培訓(xùn)占7.3%，“學(xué)歷教育”的占7.0%，“綜合知識”培訓(xùn)占11.3%，其他的占4.2%。

三、珠三角新型農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)狀況評價

通過對珠三角地區(qū)新型農(nóng)民的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、科技能力、經(jīng)營管理及教育培訓(xùn)水平的實證調(diào)查可知，自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，經(jīng)過各級政府的積極推進和農(nóng)民群眾積極自主參與，新農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績，新型農(nóng)民的培養(yǎng)也取得了較大的發(fā)展。

1 勞動力資源豐富。新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，88.7%的新型農(nóng)民處于15—50歲的勞動力黃金時期，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅力量，新農(nóng)村建設(shè)的人力源泉；但是農(nóng)村年輕勞動力也在不斷向城市轉(zhuǎn)移。因此，如何營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村豐富的人力資源，大力吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，值得我們深思。

2 文化程度逐漸提高。新型農(nóng)民文化水平的高低，決定了新農(nóng)村建設(shè)的成敗。較高文化素質(zhì)的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要智力保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)70%以上的新型農(nóng)民具有初中及以上的文化程度，其中：高中文化程度的占24.6%，大專及以上9.7%。較高文化素質(zhì)的人才，為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力，提供了新農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力?？梢姡挥羞M一步提高新型農(nóng)民的文化素質(zhì)，才有可能從根本上解決“三農(nóng)”問題。

3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能不斷提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要因素，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是快速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要因素。調(diào)查結(jié)果顯示，新型農(nóng)民靠傳統(tǒng)經(jīng)驗已較好地掌握了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)知識和技能，對農(nóng)機耕作、科學(xué)灌溉等也有所涉足。總體看來，新型農(nóng)民的生產(chǎn)技能在不斷提高，但對于新品種、新工藝及新技術(shù)的接受程度和應(yīng)用推廣，還不盡如人意。

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平有所提升。農(nóng)業(yè)科學(xué)管理貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，管理水平的高低直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的收成，同時農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營能力也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。調(diào)查結(jié)果顯示，74.6%的新型農(nóng)民靠經(jīng)驗管理控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，6.6%的掌握了科學(xué)管理和精確控制技術(shù)；對于農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營方式，新型農(nóng)民已開始注重市場的供求關(guān)系和市場信息，開始向多渠道現(xiàn)代化的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式初現(xiàn)，農(nóng)民逐漸嘗到了增產(chǎn)又增收的甜頭?？梢?，隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，農(nóng)民的經(jīng)營管理水平將逐漸現(xiàn)代化。

5 技能培訓(xùn)取得初步成效。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技水平的最有效途徑，農(nóng)民的科技素質(zhì)直接決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”、“農(nóng)科進萬家”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等農(nóng)民培養(yǎng)工程的積極實施，珠三角新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在：政府積極主動地推動新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)；教育培訓(xùn)市場的供求關(guān)系正在逐步形成；作為被培訓(xùn)主體的新型農(nóng)民培訓(xùn)訴求開始得到重視；多元化的培訓(xùn)機構(gòu)逐漸形成；等等。但實施農(nóng)民教育培訓(xùn)，仍然面臨諸多困難，存在嚴重的多重領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割、管理松散的問題?？傮w來說，新型農(nóng)民培訓(xùn)工作缺乏行之有效的管理體制，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的長效機制還未形成。

四、關(guān)于新型農(nóng)民培養(yǎng)的建議

“三農(nóng)”問題，歸根結(jié)底是農(nóng)民問題。農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展從本質(zhì)來說取決于農(nóng)民的進步和發(fā)展，而農(nóng)民的進步和發(fā)展又取決于農(nóng)民培養(yǎng)。針對珠三角地區(qū)新型農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀，總結(jié)及借鑒國內(nèi)外農(nóng)民培養(yǎng)的相關(guān)經(jīng)驗，應(yīng)堅持以政府主導(dǎo)，創(chuàng)造多元化的資金投入體系，充分整合社會資源，因地制宜、因勢利導(dǎo)的指導(dǎo)思想，以實際、實用、實效為原則，創(chuàng)新新型農(nóng)民培養(yǎng)模式，構(gòu)建農(nóng)民培養(yǎng)的長效機制，全面提高新型農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)，積極推進農(nóng)村人口資源壓力向人力資本優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的人力保障，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

1 創(chuàng)新農(nóng)民教育體制，提高新型農(nóng)民文化素質(zhì)。調(diào)查顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，嚴重制約了新型農(nóng)民的培養(yǎng)。因此，必須創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)民教育體制，全面提高其文化素質(zhì)。第一，創(chuàng)建以基礎(chǔ)教育為本，中等職業(yè)教育為主，高等職業(yè)教育為輔的新型農(nóng)民教育體系。打造具有多層次、多渠道、多形式的特色新型農(nóng)民終身教育體系。第二，創(chuàng)新知識載體，依托農(nóng)家書屋，開展形式多樣的讀書活動，培育新型農(nóng)民的通識教育意識。第三，以文化促創(chuàng)業(yè)。通過文化熏陶，開闊新型農(nóng)民的知識視野，啟發(fā)其將擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值，進而實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)追求。

2 培育科技提升平臺，促進新型農(nóng)民科技進步。珠三角地區(qū)自然資源貧乏，土地資源過度消耗，嚴重擠壓了農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。新型農(nóng)民只有提高自身的科技素質(zhì)，才能很好地運用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。第一，積極培育一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，具有創(chuàng)新和示范帶動作用的農(nóng)民科技培訓(xùn)基地和平臺，讓新型農(nóng)民在實際的觀摩體驗交流中，掌握新技術(shù)、新方法。第二，整合農(nóng)家書屋各種資源，充分發(fā)揮其科技知識庫的作用，使書屋既成為農(nóng)民的“知識加油站”，又成為農(nóng)民的“信息交流站、產(chǎn)品推廣站、技術(shù)應(yīng)用站”。第三，開設(shè)“農(nóng)家講壇”，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技的傳道、授業(yè)、解惑平臺。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的專業(yè)技能優(yōu)勢，傳授農(nóng)業(yè)致富技能；積極引進農(nóng)業(yè)專家和學(xué)者，及時提供前沿的農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。

篇6

摘要：本文闡述了加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)的重要性，分析了新農(nóng)村圖書館的重要職能作用。并初步提出了創(chuàng)建具有中國特色的新農(nóng)村圖書館思路。

中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為振興“三農(nóng)”、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，對于加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)具有十分重大的戰(zhàn)略意義。這無疑給我國面臨生存困境的農(nóng)村圖書館注入了活力。各地政府部門和文化部門以及圖書館部門都積極響應(yīng)這一政策，經(jīng)費、圖書、技術(shù)也隨之涌進農(nóng)村，為農(nóng)村圖書館的創(chuàng)辦和農(nóng)村文化的豐富創(chuàng)造了條件。如何創(chuàng)建具有中國特色的新農(nóng)村圖書館(室)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的文化和智力支持，值得深思和探討。

一、加快新農(nóng)村圖書館建設(shè)的重要性

(一)加強農(nóng)村教育，努力提高農(nóng)民素質(zhì)的重要性和迫切性

我國是農(nóng)業(yè)大國。全國13億人口，70％在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，豐富的農(nóng)產(chǎn)品，不僅直接為人民提供生活必需的糧食和食物，同時又為食品、化工、生物、紡織、建筑等工業(yè)提供重要的原材料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，可為工商業(yè)提供豐富的勞動力。農(nóng)村還是工商業(yè)的廣闊市場，是擴大內(nèi)需、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的主要對象。不發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不改善農(nóng)民生活。不提高農(nóng)民的購買力，國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)就不牢靠。因此，農(nóng)村既是全面建設(shè)小康社會的重點，同時也是全面建設(shè)小康社會的難點。

“三農(nóng)”中，農(nóng)民又是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的主體，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展前進的決定因素，農(nóng)民問題居“三農(nóng)”問題之首。只有當大多數(shù)農(nóng)民具有良好的思想和文化素質(zhì)．并掌握了作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，才能有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。因此，加強農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)成為農(nóng)村圖書館工作中的核心問題。不推進農(nóng)業(yè)教育的改革與發(fā)展，廣大農(nóng)民的文化科學(xué)素質(zhì)和思想品德素質(zhì)得不到提高，就無法改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟滯后的現(xiàn)狀。

(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)亟待提高

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志體現(xiàn)在兩個方面：一是擁有高素質(zhì)的農(nóng)民，二是擁有文明發(fā)達的農(nóng)村。實踐證明，科技的進步是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。但是目前我國農(nóng)村教育比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)與科技高速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。農(nóng)民文化技能的落后與先進科技的廣泛運用之間存在矛盾，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的障礙。農(nóng)民對相關(guān)市場經(jīng)濟知識缺乏。導(dǎo)致生產(chǎn)的被動性與盲目性；資金運作知識的嚴重不足，缺乏“富而思進”的精神，則嚴重影響農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的進程。農(nóng)村文化落后與生活貧困的現(xiàn)狀與“先進文明的農(nóng)村”目標還有相當大的距離。有的地方的農(nóng)民不信科學(xué)信鬼神，不建學(xué)校建廟宇；逢年過節(jié)賭博成風，吸毒、等違法惡習有蔓延趨勢。農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)亟待提高。沒有先進的農(nóng)民，就不可能有先進的農(nóng)村，沒有先進的農(nóng)村，就不可能有先進的農(nóng)業(yè)，也就不可能有全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的目標。

二、新農(nóng)村圖書館的重要職能作用

(一)是向廣大農(nóng)民傳播科學(xué)知識的重要機構(gòu)

傳播科學(xué)知識、傳遞科技情報是具有中國特色的新農(nóng)村圖書館的重要職能。圖書館保存著較為豐富、系統(tǒng)的古今中外文獻資料，收集了較為新穎、完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技情報，這成為農(nóng)村圖書館從事科技文化信息傳播工作的物質(zhì)條件。農(nóng)民可以從自己身邊的圖書館找到所需要的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、科學(xué)管理方法和農(nóng)業(yè)市場信息，從而學(xué)習和運用新的生產(chǎn)技能，合理地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。努力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

篇7

【論文摘 要】 本文從數(shù)量和質(zhì)量方面分析了我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀以及進行合理開發(fā)的必要性，在此基礎(chǔ)上探討農(nóng)村人力資源合理開發(fā)的措施，試圖為實踐操作提供一些理論指導(dǎo)。

自古以來，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人口，9億在農(nóng)村，農(nóng)村人力資源數(shù)量多且質(zhì)量低，這已經(jīng)成為我國隱性的失業(yè)大軍。如何提高農(nóng)村潛在人力資本的綜合素質(zhì)，尤其是科學(xué)文化水平，通過一系列有計劃、有目的教育培訓(xùn)機制解決農(nóng)村人力資源的開發(fā)問題，使農(nóng)村人力資源得到充分合理開發(fā)，加快我國小康社會的建設(shè)，已經(jīng)成為我們經(jīng)濟生活中不可避免的重要課題。

1 我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀

《中國教育與人力資源問題報告》描述了我國人力資源狀況： 目前，我國人口構(gòu)成仍以低層次文化人口為主體，國民總體文化程度偏低；高層次人才極為緊缺；人力資源整體水平與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比存在較大差距，這已經(jīng)成為影響國家發(fā)展的重大障礙。而在我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀更是不容樂觀，主要表現(xiàn)為數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。

1.1數(shù)量現(xiàn)狀：我國農(nóng)村人力資源在數(shù)量上呈現(xiàn)基數(shù)大，增長快的特點。據(jù)統(tǒng)計，1978年我國有9.63億人，農(nóng)村人口為8.03億，農(nóng)村人力資源為3.06億，農(nóng)村人力資源占農(nóng)村人口的38.11%，占全國人口總數(shù)的31.78%。2002年與1978年相比，我國人口總數(shù)和農(nóng)村人口分別增長了33.44%、16.44%，年平均增長率分別為1.21%、0.64%；同期農(nóng)村人力資源增長了58.50%，年平均增長1.94%，農(nóng)村人力資源的增長率高于同期總?cè)丝?、農(nóng)村人口的增長率，更高于2002年人口自然增長率6.45%的水平。而據(jù)最新統(tǒng)計，2006年我國總?cè)丝跒?3.15億人，鄉(xiāng)村人口7.37億人，占總?cè)丝诘?6.1%左右[1]。鄉(xiāng)村人口中有勞動力約4.80億，農(nóng)村人力資源數(shù)量極其豐富，但是人口增長過快與農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯緩形成了矛盾。農(nóng)村人口眾多成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展沉重的包袱，農(nóng)村人力資源的經(jīng)濟價值得不到釋放。而且，建國以來，我國農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)了大約130萬大中專畢業(yè)生，有80多萬人離開了農(nóng)業(yè)，只有40多萬人留在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，而正在農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的只有15萬人，人力資源的浪費十分嚴重[2]。

1.2 質(zhì)量現(xiàn)狀：我國農(nóng)村人力資源質(zhì)量現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)普偏低，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，防礙新農(nóng)村的建設(shè)。其素質(zhì)低主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.2.1 文化素質(zhì)偏低。目前我國農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度占37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專文化程度占2.1%，大專及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 億農(nóng)村勞動力中， 初中及以下文化程度就有 4.2 億人[3]。

1.2.2 科技素質(zhì)不高。目前，在我國農(nóng)村勞動力中，95%以上的人基本上仍然屬于體力型和傳統(tǒng)型農(nóng)民，缺乏職業(yè)技術(shù)知識和技能，不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對勞動者的初級技術(shù)水平的要求，這就影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用。

2農(nóng)村人力資源合理開發(fā)的必要性

2.1農(nóng)村人力資源開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要：《政府工作報告》強調(diào)指出，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。然而目前我國農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，則要依賴農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)村人力資本積累的快速發(fā)展。這就要求我們必須大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。因為只有通過加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)，才能提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使其具備市場經(jīng)濟知識、法律意識、民主意識，掌握各種專業(yè)技術(shù)和技能，推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展與進步。

2.2農(nóng)村人力資源開發(fā)是農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移的前提

目前，我國農(nóng)村勞動力嚴重過剩，但農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并不順暢。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移一般分為三類，一是轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，二是從事服務(wù)業(yè)，三是進入城市各行各業(yè)。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)和就業(yè)擴張對人力資源素質(zhì)要求的提升，不論是哪一種轉(zhuǎn)移，都對農(nóng)村現(xiàn)有勞動力提出了新的和更高的要求，可以說，如果沒有素質(zhì)的提高，農(nóng)村勞動力就無法適應(yīng)轉(zhuǎn)移后的工作和生活環(huán)境，就要退回來重新回到農(nóng)村，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就沒有得到有效實現(xiàn)，因此，要實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，必須通過多種方式和途徑，開發(fā)農(nóng)村人力資源，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和社會適應(yīng)能力。

3 加快我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的措施

農(nóng)村人力資源受教育水平是影響我國農(nóng)村人力資源素質(zhì)提高的決定性因素，也是影響有效開發(fā)農(nóng)村人力資源的重要因素，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力會嚴重制約我國農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。因此，建立健全農(nóng)村教育體系就成為加快我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的最有效措施。

3.1加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育：農(nóng)村基礎(chǔ)教育是整個國民教育的重要組成部分，是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的主要渠道[4]。針對目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的教學(xué)設(shè)施不全，師資力量不足以及學(xué)生輟學(xué)數(shù)量增加等問題，應(yīng)從以下三個方面入手來加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育。首先，改變教育投資體制，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。其次，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入的保障機制，確保教育經(jīng)費的落實，確保教師待遇能逐步提高從而穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍，提高教師專業(yè)素質(zhì)。第三，地方政府、教育行政部門、學(xué)校及教師應(yīng)不遺余力地推行義務(wù)教育，降低農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)數(shù)量。

3.2加強農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)：對我國農(nóng)村人力資源進行相關(guān)技能培訓(xùn)分為兩部分，一是面向留在土地上的農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技普及培訓(xùn)； 二是面向?qū)⑾虺擎?zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力開展技能培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)， 要以農(nóng)業(yè)科技示范戶為重點培訓(xùn)對象， 實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目， 要組織培訓(xùn)教師和科技人員深入生產(chǎn)第一線， 按照農(nóng)時季節(jié)對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)， 大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村實用人才， 從而真正使科技興農(nóng)和人才興農(nóng)戰(zhàn)略落到實處。對農(nóng)村富余勞動力開展技能培訓(xùn)則應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場對農(nóng)村勞動者就業(yè)能力的需求開展各種層次和類別的教育和培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的適應(yīng)性和廣泛性，使農(nóng)民能夠從教育和培訓(xùn)中切實受益。

參考文獻

[1]姚裕群，人口大國的希望：人力資源經(jīng)濟概論[m].中國人口出版社，19.

[2]劉曉瑜，農(nóng)村人力資源開發(fā)對農(nóng)民增收的影響及對策分析[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（2）：127-128.

篇8

為深入貫徹落實黨的*全會、中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施，切實加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，進一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富技能，普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果，強化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進“科普進農(nóng)村”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)市政府同意,2009年全市招收農(nóng)函大學(xué)員3820人?，F(xiàn)就做好我市農(nóng)函大工作通知如下:

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，推進“科普進農(nóng)村”是當前和今后全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各級各部門要充分認識加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，按照省科協(xié)科普工作會議和市科協(xié)六屆三次全委會議要求，切實加大對農(nóng)函大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建覆蓋全市的農(nóng)村科技培訓(xùn)體系，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)科技普及新格局，為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，扎實有效地抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富技能，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要高度重視，認真籌劃，狠抓落實，積極開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及，切實將農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)和措施落到實處，為提高全民科學(xué)素養(yǎng)做好服務(wù)。

二、精心組織，措施到位，共同抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要各地和有關(guān)部門的密切配合，形成合力，共同抓好農(nóng)函大實用技術(shù)培訓(xùn)工作。各地財政每年要安排專項資金，用于農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。各級農(nóng)業(yè)部門、各有關(guān)單位要加大對農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的投入，深入開展科學(xué)普及，統(tǒng)籌考慮經(jīng)費的落實。各地科協(xié)、農(nóng)函大分校要切實負起責任，精心組織，加強與組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、老區(qū)、庫區(qū)移民、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等部門通力合作，整合資源，集中人力物力，做好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。除學(xué)歷教育外，農(nóng)函大在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)不直接向農(nóng)民收費，所需培訓(xùn)經(jīng)費由各地科協(xié)、農(nóng)函大通過多元化渠道籌措解決。

三、結(jié)合實際，突出重點，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地各部門要繼續(xù)按照《科普惠農(nóng)工程》的要求，加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)科技進步，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要從有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和方便農(nóng)民學(xué)習出發(fā)，以實施農(nóng)業(yè)“五新”工程為載體，把農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)函大工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科技致富工程相結(jié)合，把提高廣大農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，作為農(nóng)函大工作的重點，為發(fā)展我市特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)科技進步及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)競爭力服務(wù)。

篇9

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村致富帶頭人；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)

[中圖分類號]F832 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）36-0085-02

在新農(nóng)村建設(shè)中隊伍中，農(nóng)村致富帶頭人發(fā)揮著重要的乃至是關(guān)鍵性的作用，其靠自己的辛勤努力與聰明才智，為新農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新探索了新路子。然而，由于其自身文化科學(xué)素質(zhì)以及實際經(jīng)濟技術(shù)技能的限制，使得其經(jīng)營與個人發(fā)展出現(xiàn)徘徊，且難以持續(xù)提升的現(xiàn)狀。通過網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)加強其農(nóng)業(yè)技能，在提高其自身文化素質(zhì)的同時也為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，成為其最理想的選擇之一。

1 農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對提高其個人能力的作用

網(wǎng)絡(luò)的普及與計算機基本應(yīng)用知識的掌握，為現(xiàn)代農(nóng)民學(xué)習各種知識與技術(shù)技能提供了很多便利服務(wù)。但是由于農(nóng)村致富帶頭人多數(shù)文化程度都不是很高，他們對網(wǎng)絡(luò)技能并不能完全掌握，因此，政府相關(guān)部門，例如各級農(nóng)委、勞動保障部門以及相關(guān)的高校等，可以根據(jù)國內(nèi)、省內(nèi)或各縣市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在對農(nóng)村致富帶頭人做出基本摸底的情況下，有計劃地開展針對他們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)工作。根據(jù)以往類似活動的開展及其成效來看，農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對提高其個人能力，有著巨大的內(nèi)驅(qū)推動作用。

1.1 提升其基礎(chǔ)文化素質(zhì)

從當前針對農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)實踐來看，無論是采取什么形式的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，都會直接提高他們的基礎(chǔ)文化素質(zhì)。一是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習。這樣的學(xué)習，一般都是某高校相關(guān)專業(yè)的專家或教授來實施，以專家們的高知識水平，只是單純地網(wǎng)絡(luò)聽課就可以提高他們的基礎(chǔ)文化素質(zhì)。二是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)文章學(xué)習。在相關(guān)的培訓(xùn)網(wǎng)站，無論是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習的組織者還是相關(guān)的教師，都會公布一些相關(guān)的專業(yè)文章，讓致富帶頭人們在網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習之余，能根據(jù)自己的時間安排自由地學(xué)習。通過這樣專業(yè)文章的學(xué)習，會從文章本身的文化素質(zhì)來影響與改善他們基礎(chǔ)文化素質(zhì)。三是系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交流學(xué)習。當然，在培訓(xùn)中也在既定的網(wǎng)站建立論壇等，讓學(xué)員自由地討論、發(fā)帖或交流等，同時，在可能的情況下也會建立專業(yè)性QQ群，讓大家加強相互的交流學(xué)習，在相互的了解中增強大家的文化素質(zhì)。

1.2 開闊其經(jīng)營視野

盡管這些被培訓(xùn)的學(xué)員，無論在地方民間還是在官方統(tǒng)計中，從家庭收入總量、經(jīng)營業(yè)務(wù)增值量上，可能都是貨真價實的致富帶頭人，然而，其畢竟是靠自己的努力來實現(xiàn)的一切，由此也就決定了在他們思維中的經(jīng)驗決定論，進而限制了他們?nèi)ソ邮苄迈r的事物與技術(shù)技能等，因而，通過培訓(xùn)提升發(fā)散思維能力以及開闊其視野成為必要的手段。開闊其經(jīng)營地域視野。不管他們的成就有多大，畢竟就限制于一個地區(qū)或者只是很小的縣市內(nèi)，通過這樣的培訓(xùn)，無論是授課教師的講解還是其他的專業(yè)文章，以及與類似行業(yè)其他地區(qū)帶頭人的交流，會讓他們對全國各地或者本省市內(nèi)的該行業(yè)經(jīng)營情況有著了解，開闊其地域視野。開闊其經(jīng)營方式視野。立足在上述學(xué)習與交流基礎(chǔ)上，可能每個人的經(jīng)營方式由于所在縣市或地區(qū)的情況不同等而產(chǎn)生差異，也或許每個經(jīng)營方式都孤立且不可復(fù)制，卻可以對他們產(chǎn)生啟發(fā)，多多少少地獲得借鑒。開闊其科研發(fā)展水平視野。雖然是在農(nóng)村開展各種經(jīng)營活動，但任何經(jīng)營都需要立足在相關(guān)科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，其中不僅有原來成熟的科研理論指導(dǎo)，也有著他們的實踐經(jīng)驗，尤其是當他們在相互交流實踐經(jīng)驗的時候，會對他們產(chǎn)生更多的高質(zhì)量啟發(fā)。

2 農(nóng)村致富帶頭人網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)對新農(nóng)村建設(shè)的激勵性影響

根據(jù)對部分農(nóng)村致富帶頭人的訪談得知，他們獲得的相關(guān)知識，除了當?shù)剞r(nóng)技或者其他致富能人帶動外，就是自己的摸索與自學(xué)，不僅在時間與金錢上消耗巨大，甚至其自己的研究或?qū)嶒灣杀疽蚕喈敯嘿F。在他們創(chuàng)業(yè)之初也希望獲得各種支持，尤其是相關(guān)專業(yè)知識與技術(shù)技能的支持，然而，卻不知道該去找誰學(xué)習。這種針對性的培訓(xùn)，讓他們好像找到了久違的靠山，對他們事業(yè)的發(fā)展起到了莫大的激勵作用。

2.1 激勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新

在國家各種惠農(nóng)政策鋪天蓋地的時代，政策只會給他們指出發(fā)展的方向與政策優(yōu)惠的可能性，而要變?yōu)楝F(xiàn)實性，只有廣大農(nóng)民自己的努力才能真正制作出來更大的“餡餅”。因而，這種培訓(xùn)為廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新經(jīng)營，準備了先進的理論與靈感。經(jīng)營理念創(chuàng)新。在以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，靠差價或者政府支持與補貼等來獲得更高的農(nóng)業(yè)收入，這樣的經(jīng)營理念已經(jīng)嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有讓他們積極行動起來，立足新時代的市場需求去創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營，才能創(chuàng)造更廣闊的市場。例如當前各種專業(yè)合作社等，就是一種與時俱進的經(jīng)營理念創(chuàng)新實踐。經(jīng)營模式創(chuàng)新。同樣，在經(jīng)營的模式也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，原來都每個家庭獨立的經(jīng)營，農(nóng)民們按照自己的特長或者喜好等實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，往往出現(xiàn)生產(chǎn)過剩甚至投機的現(xiàn)象，“蒜你狠”、“糖高宗”等都是不能科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營的負面現(xiàn)象。隨著人們對于市場的研究深入，一些農(nóng)企合作、農(nóng)超合作模式，為保障農(nóng)民的利益探索了一條心的路子，不僅保障的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也為農(nóng)產(chǎn)品的營銷開辟了新途徑。

2.2 推廣農(nóng)技普遍提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力

通過這種培訓(xùn)，發(fā)揮這些致富帶頭人的作用，讓他們在自己的經(jīng)營中，去推廣自己所學(xué)習的農(nóng)技知識與相關(guān)的技術(shù)技能等，切實地提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。首先，提高產(chǎn)品安全性。只有切實提高與改進農(nóng)技，才能真正地從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量上實現(xiàn)雙豐收，避免一些二重標準的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)，例如山東的生姜種植，農(nóng)民自己吃的是綠色生姜，而銷售的則是用高毒性農(nóng)藥種植的。解決這種問題，還是要從農(nóng)技上來實現(xiàn)突破。其次，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。在品牌化質(zhì)量體系化的時代，不能再持著有產(chǎn)品不愁賣的思想來開展經(jīng)營活動，必須立足市場強化特色創(chuàng)立品牌，才能用品牌的效應(yīng)打開更加長遠與廣闊的市場來。例如一些冠以富硒概念的農(nóng)產(chǎn)品，或者被認證為綠色食品的農(nóng)產(chǎn)品，首先，從品牌上讓人們認可其質(zhì)量，繼而去收獲營銷兩旺的良性循環(huán)。再次，打開產(chǎn)品市場。在廣告時代，即使是皇帝的女兒也會出現(xiàn)愁嫁的現(xiàn)象，作為一種產(chǎn)品，你只有讓人們充分認識到你的優(yōu)越特色才能為大家所接受，在面對各種選擇的時候，會把各種因素加以甄選，進而以特色適合性來決定其選擇性，由此為農(nóng)產(chǎn)品打開市場。

2.3 提高新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)原動力

新農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力源發(fā)于三個方面：國家的支持，科技的發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)的提高。相對于前兩者而言，農(nóng)民素質(zhì)的提高是屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。前兩者都需要掌握相關(guān)知識與技術(shù)技能的農(nóng)民的學(xué)習、消化與運用才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因而，這種培訓(xùn)活動會加強新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)原動力。提高生產(chǎn)能力。尤其是現(xiàn)代化機械的運用，不僅極大地節(jié)約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的各種資源，也提高了生產(chǎn)經(jīng)營的效率，為搶農(nóng)時、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等，打下了堅實的基礎(chǔ)。提高技術(shù)技能。農(nóng)業(yè)原本是要靠天收成的。隨著各種科技設(shè)施的運用，例如農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)等，讓農(nóng)業(yè)不再局限于天氣。再者，各種技術(shù)的支持，如天氣預(yù)報的準確性提高，與廣大農(nóng)民的新種植、養(yǎng)殖等技術(shù)結(jié)合起來，突破了自然條件的限制，不僅最大限度地減少了自然條件的影響，甚至能轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力等，進而提高農(nóng)民發(fā)展信心。

新農(nóng)村致富帶頭人的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)工作，以立足于新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民成長以及農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的實際，在提高其專業(yè)管理素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)技能素質(zhì)、專業(yè)市場營銷素質(zhì)的基礎(chǔ)上，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了更加高效的平臺，為新農(nóng)村的發(fā)展奠定了人文素質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)技能持續(xù)提升基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，進而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做好了前瞻準備。

參考文獻：

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篇10

1.1缺乏突破和創(chuàng)新

農(nóng)村的經(jīng)濟收入來源單一，自然條件的惡化、生產(chǎn)生活的變化和不定的市場前景導(dǎo)致農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營方式中采取穩(wěn)抓穩(wěn)打、穩(wěn)中求勝的心理。他們承擔不起失敗造成的經(jīng)濟損失，因此在接受新技術(shù)的時候瞻前顧后，謹言慎行，而這種求穩(wěn)心理也束縛了農(nóng)村發(fā)展的腳步。

1.2跟隨心理明顯

從眾心理通俗來說就是隨大流，大家一起做一件事會減輕內(nèi)心的不安全感。比如一項新技術(shù)在推廣時，明明很感興趣，但是得不到大家的認同，內(nèi)心孤立無援，很難下定決心去采用。相反，如果大家都去接受并采用，即使自己沒有條件也愿意一起嘗試。

1.3現(xiàn)實心理

由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，一項新技術(shù)是否可行僅僅靠以往的經(jīng)驗或是其他家的實踐來判斷可行與否，而一次的失敗就可能被永遠的否定。這種所謂的現(xiàn)實心理影響了農(nóng)民的決定，只考慮短期利益，對于推廣具有長期效益的技術(shù)非常不利。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中農(nóng)民心理問題產(chǎn)生的原因

2.1農(nóng)民自身素質(zhì)

2.1.1文化素質(zhì)因素。

農(nóng)民的文化素質(zhì)反映了農(nóng)民科技水平的高低，既與增收相聯(lián)系也影響著農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所產(chǎn)生的興趣?，F(xiàn)在，我國的農(nóng)民文化水平處于整體偏低的狀態(tài)，與西方國家甚至是城市的差距都很大，不同區(qū)域的分布也不平衡。

2.1.2科技素質(zhì)因素。

科技素質(zhì)是指農(nóng)民對科學(xué)知識、技術(shù)、經(jīng)驗所達到的程度，是農(nóng)民素質(zhì)的重要部分。隨著國家“科技興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略的推出，農(nóng)民的科技素質(zhì)有了一定的提高，但是由于基礎(chǔ)較差，與我國加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標準仍然具有一定的差距。

2.1.3思想道德素質(zhì)因素。

思想道德即是農(nóng)民自身的思想、理念和道德方面的統(tǒng)稱，制約了農(nóng)村的經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民普遍法律意識淡薄、生態(tài)意識差、思想守舊、小農(nóng)思想占據(jù)上風，常常會表現(xiàn)出消極的負面的情緒。

2.2農(nóng)村社會環(huán)境

2.2.1經(jīng)濟環(huán)境因素。

在歷史的發(fā)展變革浪潮下，小農(nóng)意識在我國農(nóng)村始終是深刻的存在，并且在相當長時間的時間內(nèi)占有統(tǒng)治地位。加上采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)的民族劣性比如散漫、拖拉、缺少責任心和改革創(chuàng)新的勇氣在小農(nóng)經(jīng)濟的土壤中成為發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟的束縛。

2.2.2政治環(huán)境因素。

中國是有幾千年封建社會歷史的，而這種、特權(quán)文化對今天的經(jīng)濟發(fā)展影響至今。剛剛建立的農(nóng)村基層政權(quán)在初期還存在著很多的問題，農(nóng)民沒有民主意識，因此具有這種消極的、封閉的、懷疑的態(tài)度。

2.2.3文化環(huán)境因素。

農(nóng)村的文化環(huán)境受到長期封建文化思想的影響，加之經(jīng)濟發(fā)展的制約，形成了固定傳統(tǒng)的生活習慣和思維方式，小農(nóng)文化、家族觀念占據(jù)主導(dǎo)。大多數(shù)的農(nóng)民都處于安于現(xiàn)狀、不求進取的生活狀態(tài)。

2.2.4教育環(huán)境因素。

由于經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域間的不平衡，中國的教育發(fā)展也不為平衡，導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低，城鄉(xiāng)差異逐漸加大，農(nóng)村的教育資源匱乏，農(nóng)民的子女得不到良好的教育，文盲也都集中在農(nóng)村。

3調(diào)適農(nóng)民心理，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率

首先根據(jù)對農(nóng)民心理分析，依據(jù)心理學(xué)和行為心理學(xué)的相關(guān)原理，對農(nóng)民在接受新技術(shù)推廣過程中的心理變化分階段研究，從而有針對性地進行調(diào)適。首先要根據(jù)市場的要求和農(nóng)民的需要選擇好容易被農(nóng)民所認同的推廣項目。其次，通過多種形式加大科技宣傳的力度，使農(nóng)民對新技術(shù)逐漸的了解并能夠接受新知識的教育。再次，采用互動性強的推廣手段，以切實的感受打動農(nóng)民，從內(nèi)心接受新技術(shù)的推廣，提高推廣的效率。最后，通過建立完善的結(jié)構(gòu)和推廣機制，充分發(fā)揮示范區(qū)示范產(chǎn)業(yè)的功能，以真正可實現(xiàn)的效益增加農(nóng)民的收入。

4結(jié)語