導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；農(nóng)村文化；文化建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分， 是我黨加強農(nóng)村思想政治工作的前沿哨所，也是搞好農(nóng)村兩個文明建設(shè)的主要陣地。具有傳播知識、交流信息、推廣技術(shù)、收集民情和開展文體活動等多種作用。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)因地制宜，有效地推進農(nóng)村小康文化建設(shè)，是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責無旁貸的職責。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必須緊緊圍繞當前黨的中心工作，聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作。

一、白碌鄉(xiāng)農(nóng)村文化概況

白碌鄉(xiāng)政府成立于1958年6月，先后經(jīng)過白碌（1961年10月）、白碌公社革命委員會（1968年3月）機構(gòu)變革，1983年7月正式更名為白碌鄉(xiāng)人民政府。2014年末轄錄豐、鏵尖、拽碾、中山、復(fù)興、前進、田家岔等7個村民委員會，46個村民小組，2014年末有鄉(xiāng)文化站1處，有村級文化活動中心7處，農(nóng)家書屋7個，藏書20余萬冊，音樂、美術(shù)、書法、攝影及文學業(yè)余創(chuàng)作隊伍達24人，同年8月份開始建設(shè)村級文化體育廣場，于2015年5月份建成復(fù)興村體育廣場，占地面積900平方米，有籃球場，文化墻和各種健身器材等設(shè)施設(shè)備。全鄉(xiāng)廣播電視村村通，戶戶通：覆蓋率逾99%。

二、近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的趨勢

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有脆弱性、區(qū)域特色的顯著性、快速成長性、發(fā)展階段遞進性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定及演進性等特質(zhì)。但是城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、農(nóng)民收入增加、政府投資加大及農(nóng)民意識提高都是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的新趨勢。我國二元社會結(jié)構(gòu)非常嚴重，發(fā)展很不平衡，文化、教育等資源的分配也存在嚴重的不平衡。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)，引導(dǎo)城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。這些措施的落實將為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件、創(chuàng)造新的機遇、搭建新的平臺，在資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。

三、白碌鄉(xiāng)文化站在農(nóng)村文化的現(xiàn)狀與存在的問題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢頭。

（一）重大文化工程的順利實施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加

實施了重點文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財政部聯(lián)合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程，對文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，并通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務(wù)。

（二）農(nóng)民自辦文化及政府組織文化有了很大發(fā)展

在各村，農(nóng)民自辦文化悄然興起，成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。許多地方農(nóng)民村為單位開展文化活動，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動內(nèi)容，充實活動內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動性和積極性有了很大的提高。

（三）農(nóng)村文化投入力度進一步加大

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強。近幾年，中國文化建設(shè)投入的力度不斷加強，文化事業(yè)經(jīng)費逐年增加，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。

篇2

關(guān)鍵詞 農(nóng)機化；現(xiàn)狀；問題；對策；安徽無為

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0282-02

1 無為縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，無為縣農(nóng)機化事業(yè)得到了較快發(fā)展。截至目前，在購機補貼等一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策引導(dǎo)下，全縣農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長。全縣農(nóng)機總動力達68.24萬kW（總動力因二壩、湯溝鎮(zhèn)劃入蕪湖市鳩江區(qū)有所下降），擁有各類拖拉機2.22萬臺，其中農(nóng)田作業(yè)大中型拖拉機1 119臺，聯(lián)合收割機1 056臺，水稻插秧機472臺，谷物烘干機367臺。大中型動力機械和配套農(nóng)具保持較高增幅，植保機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械保持較快發(fā)展，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣機耕、機播（插）、機收作業(yè)面積分別達到12.26萬、3.21萬、8.24萬hm2。主要農(nóng)作物綜合機械化水平達55.1%，較上年增加4個百分點。水稻機插、油菜機播、機收呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，為全縣糧食豐產(chǎn)豐收做出了重要貢獻。同時，擁有各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織34個，已登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到34家。全縣農(nóng)機化從業(yè)人員達4.32萬人，實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入7.84億元，其中利潤3.98億元。農(nóng)機服務(wù)收入已成為當前農(nóng)民增收的一個新亮點，全縣有310個農(nóng)機大戶的年純收入在10萬元以上。大中型拖拉機、水稻高速插秧機、油菜聯(lián)合收割機、旋耕施肥播種機等大功率、高性能、復(fù)式作業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，提高了作業(yè)質(zhì)量和效率。一批先進適用的農(nóng)機化重點技術(shù)，如機插秧、油菜機播、機收等在全縣得到大面積推廣，提高了農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。

2 無為縣農(nóng)機化存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營程度低

單家獨戶的生產(chǎn)方式是無為縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，農(nóng)民組織化程度低，缺乏規(guī)模經(jīng)營效益，種植品種不一，農(nóng)機連片作業(yè)難度大，購買的農(nóng)機使用率不高，購機投資大、回報率低。

2.2 作業(yè)成本高，農(nóng)民熱情降低

目前，油料價格上漲、機車空行程多、機車老化耗油增大等諸多因素降低了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。

2.3 機具選型難度大，適應(yīng)農(nóng)機少

無為縣田塊小，梯田多，水田泥腳深淺不一，每塊連片面積小，這樣就構(gòu)成了選型農(nóng)機具的差異性較大。

2.4 農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理

無為縣的大多數(shù)農(nóng)機具配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，裝備結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，主機發(fā)展較快，配套機具發(fā)展較少，機具利用率不高，作用沒有得到充分發(fā)揮。

3 無為縣農(nóng)機化發(fā)展的制約因素

3.1 小田塊制約了大農(nóng)機作業(yè)

無為縣人多地少，地形地貌復(fù)雜多樣，田塊小，且田地分散、高低不平，影響了適合規(guī)模操作機械如聯(lián)合收割機、播種機械、耕整地機械等農(nóng)業(yè)機械的使用。

3.2 家庭生產(chǎn)方式鉗制了農(nóng)機化的發(fā)展

無為縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式仍以家庭為單位，影響了大型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)揮。同時，土地分散經(jīng)營加大了單戶農(nóng)民購置農(nóng)機投入成本，降低了農(nóng)機使用率，影響經(jīng)營效益，在一定程度上制約了農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和大中型農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展[1]。

3.3 農(nóng)民的勞作思維慣性阻礙了農(nóng)機化的發(fā)展

無為縣農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體較低，對農(nóng)機新機具、新技術(shù)、新知識缺乏深層次的理解，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的推廣和使用。

3.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

無為縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便，農(nóng)民即使有購機愿望，也因作業(yè)量小，投資回收慢，而不得不放棄；無為縣農(nóng)機主要以小型和輕便型農(nóng)機具為主，且多用于自家的農(nóng)作生產(chǎn)，造成農(nóng)機作業(yè)量小，使用率低。

3.5 農(nóng)機化總體水平較低，發(fā)展不平衡

不同作物種類和不同作業(yè)環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展不平衡，影響了無為縣農(nóng)業(yè)機械化整體水平和服務(wù)能力的提高。究其原因，主要是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，使得土地撂荒現(xiàn)象嚴重，從根本上減少了農(nóng)機具的使用，降低了農(nóng)機普及率[2-4]；農(nóng)村有文化的勞動力大量轉(zhuǎn)移，削弱了農(nóng)機發(fā)展后勁。

3.6 農(nóng)機發(fā)展缺乏健全完善的農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的機制

當前，無為縣農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合還處于嘗試與摸索階段，方式單一、領(lǐng)域不寬。如何推進農(nóng)機與農(nóng)藝在組織領(lǐng)導(dǎo)、重點作物、技術(shù)模式和應(yīng)用規(guī)范上的結(jié)合，亟待在實踐中不斷總結(jié)創(chuàng)新。

4 發(fā)展對策

4.1 大力發(fā)展小型適用農(nóng)業(yè)機械

要針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，有選擇地加快農(nóng)業(yè)機械發(fā)展步伐，推廣田間節(jié)水灌溉技術(shù)和機械，逐步緩解用水矛盾。在推廣原則上，應(yīng)把握機械輪寬不超過1.2 m，工作幅寬不超過0.8 m，播種或插秧不超過4行，如水田耕整機械、步行式插秧機等及中小型加工機械設(shè)備。

4.2 重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械

重點圍繞水稻、油菜、蔬菜、茶葉、棉花、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)廣泛開展先進適用機型的示范推廣和宣傳，狠抓新機具推廣，把各類示范演示活動送到基層，把機械化示范點辦到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，辦出一個亮點，帶動一個產(chǎn)業(yè)，形成一個特色，造福一方百姓，使廣大農(nóng)民真正享受到國家的惠農(nóng)政策和改革創(chuàng)新的成果[5]。

4.3 因地制宜突出重點

在經(jīng)濟條件較好的丘陵地或平壩地區(qū)，著力優(yōu)化大中小型農(nóng)業(yè)機械的裝備結(jié)構(gòu)，全力推進水稻生產(chǎn)全程機械化；在經(jīng)濟條件較差的低山丘陵，著力發(fā)展經(jīng)濟適用的中小微型農(nóng)業(yè)機械，重點在多種經(jīng)濟作物如油菜、棉花主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)上實現(xiàn)機械化生產(chǎn)的突破[6-7]。

4.4 引進開發(fā)和推廣是途徑

通過引進、試驗和示范，逐步篩選確定適合無為縣機械化發(fā)展的主推機型，并在此基礎(chǔ)上加以消化、吸收，改進或研制出適合當?shù)氐奶厣r(nóng)機。

5 今后的發(fā)展重點

5.1 抓好農(nóng)機化新技術(shù)推廣力度

圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以提高糧食和主要經(jīng)濟作物機械化水平為重點，大力推廣先進適用農(nóng)機化新技術(shù)[8]。重點加快水稻育插秧機械化技術(shù)的示范推廣步伐，使機插秧面積和插秧機保有量都有大幅增加；做好油菜機械化直播和收獲技術(shù)的示范推廣，擴大此項技術(shù)在無為縣的應(yīng)用；蔬菜生產(chǎn)基地重點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。要注重各項農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)的組裝配套，裝好示范片建設(shè)，增強項目輻射、示范帶動作用。

5.2 扎實組織好農(nóng)機化生產(chǎn)服務(wù)

在春耕、三夏、三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎實做好服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)和管理工作，組織農(nóng)機開展社會化服務(wù)，做大做強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)這個品牌。鞏固跨區(qū)機收，發(fā)展跨區(qū)機耕、機插，拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展各種農(nóng)機服務(wù)合作組織及農(nóng)機大戶，擴大服務(wù)規(guī)模，提高經(jīng)營水平，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織快速健康發(fā)展。

5.3 依法抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)

進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，全面落實安全生產(chǎn)責任制。依法加強農(nóng)機牌證管理，嚴把農(nóng)機檢驗登記關(guān)和機手的培訓考核關(guān)，從源頭上治理。進一步完善農(nóng)機安全村建設(shè)，逐步擴展農(nóng)機安全村覆蓋面，創(chuàng)建平安農(nóng)機，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育、農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治和重要農(nóng)時季節(jié)及作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查[9]。加強對農(nóng)機作業(yè)、供應(yīng)、維修市場的監(jiān)管。要加大力度，搶抓機遇，開展好農(nóng)機維修、供應(yīng)網(wǎng)點和農(nóng)機操作從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作。

5.4 切實加強農(nóng)機培訓工作

充分利用農(nóng)機校場地條件和師資力量，大力開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機化技術(shù)和熱門技術(shù)培訓。組織農(nóng)機科技、教學人員走出校門、送教下鄉(xiāng)，為農(nóng)民傳授適用技術(shù)。進一步強化拖拉機培訓機構(gòu)管理，規(guī)范培訓行為，提高辦學水平，扎實做好新型農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力[10]。

5.5 認真落實購機補貼政策

立足無為縣實際，根據(jù)補貼資金規(guī)模，科學制定實施方案。堅持公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，把政策直接宣傳到戶、機具落實到戶、監(jiān)管服務(wù)到戶，真正使農(nóng)民滿意，政府滿意，社會滿意，最大限度地發(fā)揮財政補貼資金的拉動效應(yīng)[11]。在國家宏觀調(diào)控扶持和引導(dǎo)下，構(gòu)造無為縣結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良的農(nóng)機裝備體系。

總之，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化，必須要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以實施農(nóng)機化推進工程為抓手，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重要任務(wù)，認真落實各項扶持政策，強化公共服務(wù)，加強農(nóng)藝結(jié)合，培育發(fā)展主體，努力實現(xiàn)無為縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

6 參考文獻

[1] 錢錄慶.日本發(fā)達的農(nóng)業(yè)機械化和良好的服務(wù)體系[J].南方農(nóng)機，2005（1）：45.

[2] 強維青.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 推進新農(nóng)村建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2008（2）：38-40.

[3] 山寶琴，劉亞鋒.農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2007（18）：5581-5582.

[4] 中國農(nóng)業(yè)機械化重要文獻資料匯編[M].北京：北京農(nóng)業(yè)大學出版社，1988.

[5] 農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編（1949-1957）[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1981.

[6] 張冬平，史國棟，陳俊國.農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)勞動力剩余的影響[J].農(nóng)業(yè)機械學報，1996（4）：2-7.

[7] 邱立春，崔國才，王鐵和.逐步回歸分析方法在農(nóng)機化系統(tǒng)分析中的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)機械學報，1997（1）：99-102.

[8] 當代中國叢書編輯部.當代中國的農(nóng)業(yè)機械化[M].北京：中國社會科學出版社，1991.

[9] 蔣恩臣.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2003.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源

1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低

湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務(wù)輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)?；?jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。

1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難

在當前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。

1.3農(nóng)田水利基本設(shè)施老化、破壞現(xiàn)象普遍

自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。

2發(fā)展對策

2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進農(nóng)業(yè)機械化

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化和集約化,當務(wù)之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進農(nóng)業(yè)機械化的應(yīng)用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應(yīng)鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。

2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作

基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實際,應(yīng)通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應(yīng)在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來 ,促進資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。

2.3進一步維護和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、維護農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要加強基礎(chǔ)設(shè)施維護。

2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源

一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設(shè)施建設(shè)。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站建設(shè),鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)等公司搭建多種形式的信息服務(wù)平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務(wù)平臺。

2.5強化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確?？h域糧食安全;積極實施奶牛基地建設(shè)、飼草基地建設(shè)、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。

2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。

2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)

目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領(lǐng)域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設(shè)不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3參考文獻

[1] 牛樹海.河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2006(6):5-7.

[2] 張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[j].河南農(nóng)業(yè)科學,2008(12):5-8.

[3] 柯瑜.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與方向探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,22(13):90.

篇4

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化；內(nèi)涵；現(xiàn)狀；存在問題；農(nóng)業(yè)院校；策略

中圖分類號S126；F302.4文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）11-0051-03

ProblemsoftheAgriculturalInformatizationConstructionandDevelopmentStrategies

JIANG Yan-pingTIAN Xing-guoYANG ZhengLV Jian-qiu*

（Research Institute of Science and Technology Management and Planning， South China Agricultural University，Guangdong Guangzhou 510642）

AbstractThe content and status of agricultural information construction was briefly overviewed in this paper. Based of on the status of its construction，the current prominent problems issues were analyzed，and some strategies of agricultural universities in response to the agricultural informatization construction under the new situation were proposed.

Key wordsagricultural informatization；content；status；problems；agricultural universities；strategy

21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大前沿高新技術(shù)包括農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，我國《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中，把“培養(yǎng)信息化人才”、“推進面向‘三農(nóng)’的信息服務(wù)”等列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點[1-2]。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民的重要舉措之一即為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。目前，多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校已發(fā)展成為以農(nóng)業(yè)和生命科學為主，理、工、經(jīng)、管、文、法等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學，對農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供了重要的信息資源和人才支撐。

1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)涵及發(fā)展概況

1.1內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)信息化即：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟技術(shù)等各個環(huán)節(jié)，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高起到極大的推動作用[3]。其內(nèi)涵主要包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)金融稅收等方面的信息化。目前，農(nóng)業(yè)信息化越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)越來越成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，信息及智力活動對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻越來越大。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的不僅包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)。同時，農(nóng)業(yè)信息化還代表培育和發(fā)展以智能化為代表的新的生產(chǎn)力，并使之促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、造福于社會[4]。

1.2發(fā)展歷程

世界農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)過3個階段：第1個階段是20世紀50―60年代的廣播、電話通訊信息化及科學計算階段；第2個階段是20世紀70―80年代的計算機數(shù)據(jù)處理和知識處理階段；第3個階段是20世紀90年代以來農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化控制等的新發(fā)展階段。

2農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究主要集中在以下幾個方面：農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動化控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、3S系統(tǒng)、生物信息技術(shù)、多媒體技術(shù)和數(shù)字化圖書館技術(shù)。美國、德國、日本等國均在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位。印度、韓國等發(fā)展中國家雖然起步較晚，但農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也較快；越南也認識到其重要性，正在加緊追趕[5]。信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用開始于1979年。20世紀80年代以來，我國在資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境和災(zāi)害等方面開展了數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)工程、決策支持系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的研究，目前已取得較大的成果，不少已在實際中得到應(yīng)用，有些已達到國際先進水平。目前，全國大多數(shù)縣已在信息管理中配備了計算機，縣以上逐步建立了各級農(nóng)業(yè)信息中心，一些優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)及大型的農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫已建成，遙感技術(shù)已被用于農(nóng)業(yè)估產(chǎn)與災(zāi)害預(yù)測預(yù)報中，在生產(chǎn)實踐中，各種農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有應(yīng)用，且其已開始在我國發(fā)揮作用，有些已取得明顯的效果[4]，主要表現(xiàn)在：一是對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系進行了初步構(gòu)建，促進了全國全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)指揮調(diào)度的有效實現(xiàn)，目前，農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)平臺建立的縣達到80％，農(nóng)村信息服務(wù)站建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到50％以上；二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，相關(guān)的農(nóng)墾企業(yè)及科研單位等積極開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的實踐，目前農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、遠洋捕撈、草原防火等方面的作用越來越大；三是農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測已取得了突破性的進展，目前已形成農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測系統(tǒng)、大宗農(nóng)作物監(jiān)測系統(tǒng)及重大自然災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)等3個系統(tǒng)；四是啟動了國家電子政務(wù)重點工程“金農(nóng)工程”。

農(nóng)業(yè)部2002年6月啟動了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，該系統(tǒng)的作用除了分析預(yù)測國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的供求走勢外，還對一些重要敏感的農(nóng)產(chǎn)品實施動態(tài)檢測，檢測的內(nèi)容包括產(chǎn)品的價格、供求、進出口等情況，并針對分析及檢測的數(shù)據(jù)，逐月提出監(jiān)測預(yù)警報告。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域中占據(jù)核心地位。另外，為了加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理，農(nóng)業(yè)部將運用現(xiàn)代信息手段，進而建立產(chǎn)品信息系統(tǒng)及追溯制度，極大地推動我國農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。

3存在的問題

在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，我國的農(nóng)業(yè)信息化水平有了較大提高，但總體來說，農(nóng)業(yè)信息化在我國還未受到足夠重視，缺乏全國整體規(guī)劃，研究與應(yīng)用發(fā)展不平衡。尤其在成果轉(zhuǎn)化與實際應(yīng)用的開發(fā)和推廣上存在著一定困難，廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

3.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足

一直以來，國家和地方對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分不足，造成了其基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度不足、農(nóng)村信息資源稀缺、信息服務(wù)業(yè)落后、農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平低、不同地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題。據(jù)目前有關(guān)統(tǒng)計，我國還未實現(xiàn)電子化的信息資源可達到90％左右，而僅有15％～20％的計算機利用率及聯(lián)網(wǎng)率，甚至在很多農(nóng)村地區(qū)沒有計算機[6]。

3.2地域間發(fā)展不平衡

由于我國不同地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展并不均衡，同樣的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在明顯的地域間發(fā)展不平衡。一般農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的程度在東部沿海的省份較高，其不僅發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的渠道也很多，該地區(qū)很多農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)過程中知道可以通過網(wǎng)絡(luò)的途徑尋找市場信息；而在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)較薄弱的中西部地區(qū)，由于受到包括地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約，其經(jīng)濟不發(fā)達，雖然有些地區(qū)實現(xiàn)了寬帶到戶，但有些地區(qū)農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息化的主要途徑仍然只是電話、電視、廣播等?？傊?，生產(chǎn)者現(xiàn)代化程度及計算機普及率的不同，將直接對當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化水平產(chǎn)生影響。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及管理者目前在農(nóng)業(yè)信息化推廣過程中面臨的重要課題[2]，即為根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，選擇適合的信息化途徑。

3.3農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)信息化立法和制度等方面的建設(shè)比較滯后，致使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中缺乏法律和制度保障，對農(nóng)業(yè)信息市場進行治理沒有適合的法律依據(jù)，阻礙了農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化過程的實現(xiàn)。面對具有公共物品性質(zhì)的大量的農(nóng)業(yè)信息，消費者存在“搭便車”的心理，農(nóng)業(yè)信息資源的有效配置僅靠自發(fā)的信息市場難以實現(xiàn)，需政府對信息進行投入，并干預(yù)信息市場，以全面、及時、準確地為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的支持、補貼和有效監(jiān)管機制未有效形成，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品尚未得到及時的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致信息市場競爭的無序。當前我國大部分地區(qū)開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫標準是自定的，全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標準尚未形成，互通互聯(lián)性差，并不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要[6]。

3.4農(nóng)業(yè)信息資源缺乏有效的整合開發(fā)

目前，農(nóng)業(yè)部門和涉農(nóng)部門都擁有各自的信息資源，由于目前有效的統(tǒng)籌管理機制尚未建立，信息共享的程度不高。同時統(tǒng)一的標準體系在信息收集渠道、分類分級及信息應(yīng)用環(huán)境等方面還未形成，信息結(jié)構(gòu)不合理，缺乏信息資源的有效整合，各級政府部門不能全面、及時、系統(tǒng)、準確地得到信息。目前，我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的發(fā)展尚處于較低的階段，大多數(shù)資源屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)程度不夠，利用率不高，農(nóng)業(yè)信息的分析、加工、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等進程發(fā)展緩慢，完善的信息產(chǎn)品市場目前在許多農(nóng)村地區(qū)還沒有及時建立起來，導(dǎo)致農(nóng)民獲取信息的途徑比較單一，信息接收方式落后[6]。

3.5農(nóng)業(yè)信息化人才匱乏

信息技術(shù)屬于高新技術(shù)、高科技附加值技術(shù)，而農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展優(yōu)勢不足，投入產(chǎn)出比不高。在該種情況下，難以準確定位既懂農(nóng)業(yè)又具備信息技術(shù)的人才，且其穩(wěn)定性也很難保持，尤其是高級農(nóng)業(yè)信息化人才更難進行準確定位。在人才層次方面，農(nóng)業(yè)信息人才可以分為以下3類：研究決策型、推廣應(yīng)用型及新型農(nóng)民[2]。在信息化建設(shè)過程中，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策信息和智能化生產(chǎn)手段的主力軍力量是研究決策型人才。但目前由于行業(yè)條件等因素的限制，尚未建立適合該類人才產(chǎn)生的環(huán)境條件，即使是一些現(xiàn)有的研究決策型人才，其也很難在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門能夠長期穩(wěn)定。推廣應(yīng)用型人才是“復(fù)合型”人才，其也要求必須具備一定的信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識，目前此類人才的培養(yǎng)尚未形成規(guī)模，不能源源不斷地培養(yǎng)出該類人才以充實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。另外，我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，其利用信息資源的積極性不夠，對風險性的認識也不足，對信息技術(shù)知識和能力的有效利用也缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有盲目性。因此，新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作任重而道遠。

4農(nóng)業(yè)院校應(yīng)對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略

4.1對圖書館文獻資源加強配置和調(diào)整

農(nóng)業(yè)院校圖書館擁有包括大量報刊、圖書及電子資源等農(nóng)業(yè)文獻信息，其中涉及到的信息資源有些是農(nóng)民很難接觸到的，但又是其需要的，如專利、實用技術(shù)、法律、標準、經(jīng)濟信息等。但目前很多高校圖書館的服務(wù)對象僅限于該校師生，因此應(yīng)加強對圖書館文獻資源的配置和調(diào)整，農(nóng)業(yè)院校圖書館應(yīng)積極主動地使其所擁有的信息資源跨越學校，走向社會、服務(wù)農(nóng)村。在對文獻資源進行配置和整理時，農(nóng)業(yè)院校的圖書館應(yīng)針對農(nóng)村的需要，結(jié)合自身的優(yōu)勢，對文獻資源進行一定的挖掘、整理和調(diào)整，可通過成立農(nóng)業(yè)文獻中心，對涉農(nóng)信息進行充分收集，為農(nóng)村信息服務(wù)提供保障；在對涉農(nóng)信息進行收集整理時，應(yīng)以實用的信息為對象進行整理，如畜牧技術(shù)、農(nóng)林栽培種植技術(shù)、水產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)民關(guān)切的法律信息、經(jīng)濟信息、政策信息等。

4.2構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)信息平臺

農(nóng)村信息化建設(shè)在市場的參與下，其在技術(shù)領(lǐng)域得到了大力發(fā)展，但通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本身只能作為農(nóng)村教育信息化的基礎(chǔ)，在技術(shù)方面為農(nóng)村信息化提供實現(xiàn)的手段。目前我國涉農(nóng)網(wǎng)站的數(shù)量不多，與整個網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不成比例，而已有的涉農(nóng)網(wǎng)站中，真正有生命力的、在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用的網(wǎng)站更少，這與涉農(nóng)網(wǎng)站的技術(shù)信息能力不足存在必然的關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)自身所具備的優(yōu)勢，建立農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)中心，以促進現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系的形成，以實現(xiàn)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)學校、科研院所、政府科技信息網(wǎng)站等的聯(lián)網(wǎng)，加快農(nóng)業(yè)信息的資源及科技成果的傳播和共享。通過對各類信息資源進行匯集分析、處理、集成與，可以將最新的信息提供給農(nóng)業(yè)科技人員及農(nóng)民，為地方政府的決策提供參考。

4.3建立農(nóng)業(yè)專家支持系統(tǒng)

在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進程中，農(nóng)業(yè)專家承擔了重要的任務(wù)。近些年，很多農(nóng)業(yè)院校在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面采取了一些如科技特派員、科技下鄉(xiāng)等有效措施，但對大多數(shù)農(nóng)民來說，能夠就農(nóng)業(yè)方面的問題直接面對面地咨詢專家仍然是一種奢望。農(nóng)業(yè)院校擁有眾多的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家及經(jīng)濟專家，但其絕大多數(shù)時間花在教學和科研上，所能夠抽出的時間零散且不固定。針對該種情況，需要在農(nóng)民和專家之間建立一個機動、暢通、靈活的交流平臺，而農(nóng)業(yè)院校擁有大量科技、信息及專家資源，完全可以基于自身優(yōu)勢，構(gòu)建專家咨詢系統(tǒng)。

4.4優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才

精通農(nóng)業(yè)及信息化知識，能夠在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作中圓滿完成本職工作任務(wù)的各類優(yōu)秀人員才能稱之為農(nóng)業(yè)信息化人才[7]。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各要素中，該類人才是最具活力和創(chuàng)造性的因素。農(nóng)業(yè)院校在綜合考慮農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的專業(yè)特色和優(yōu)勢，對學科的專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步進行優(yōu)化，以為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供人才支撐。在專業(yè)設(shè)置方面，農(nóng)業(yè)院校的信息類本科專業(yè)，應(yīng)開設(shè)農(nóng)業(yè)信息科學或農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等專業(yè)方向，因此有條件的農(nóng)業(yè)院?？蓪r(nóng)業(yè)信息科學或農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等專業(yè)方向進行合理設(shè)置。在課程設(shè)置方面，在開設(shè)必要的基礎(chǔ)課和信息類專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，還應(yīng)針對不同的專業(yè)方向，開設(shè)計算機在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用課程及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)課程等專業(yè)課程，如精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)等。在實踐教學環(huán)節(jié)方面，應(yīng)著重加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，包括課程設(shè)計、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)，有條件的院?？梢蚤_展農(nóng)業(yè)科學的科研實踐，以使學生在實踐中尋找問題、分析問題并解決問題，提高其綜合能力。在教學管理中，應(yīng)實行更加靈活的學分制管理，使信息類的學生可根據(jù)個人興趣，對畜牧學概論、農(nóng)學概論、水產(chǎn)學概論、林學概論、農(nóng)業(yè)機械化概論、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展概論等基礎(chǔ)課程進行選修。

4.5建設(shè)農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)基地

農(nóng)業(yè)院校傳統(tǒng)的農(nóng)學類專業(yè)資源為信息類專業(yè)與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)科學的結(jié)合提供了堅實的保證，農(nóng)業(yè)院校具有構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息人才基地必備的條件和不可替代的地位[8-15]?；氐慕ㄔO(shè)和運作要發(fā)揮政府、學校和農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)廳應(yīng)起到主導(dǎo)作用，充分履行政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，與農(nóng)業(yè)院校一起制定相關(guān)政策。農(nóng)業(yè)院校負責組織教學團隊、制定人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃及教材配套等工作，有計劃、成體系、分專題地對在校全日制學生（作為輔修課程）、地市縣農(nóng)業(yè)信息人員及廣大農(nóng)業(yè)科技人員進行培訓，培訓完畢經(jīng)考試合格后，發(fā)給其結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息人員要協(xié)助市縣農(nóng)業(yè)信息中心搞好技術(shù)支持、信息采集以及基層信息員業(yè)務(wù)培訓等工作。同時，結(jié)業(yè)的在校學生也可到市縣農(nóng)業(yè)信息中心實習，以從中獲得更多的實踐經(jīng)驗。這種訂單式的培養(yǎng)模式能在農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極的作用。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要各個部門通力合作，制定相應(yīng)的政策來保障農(nóng)業(yè)信息化的有效開展和順利實施[16-20]。教書育人、科學研究和服務(wù)社會是高校的三大職能。新形勢下，農(nóng)業(yè)高校已成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的多元主體之一，應(yīng)充分發(fā)揮其在科技、人才、信息等方面所具有的得天獨厚的優(yōu)勢，為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐[21-22]。

6參考文獻

[1] 李東明，任振輝，時君偉.農(nóng)業(yè)信息化形勢下農(nóng)林院校信息類專業(yè)建設(shè)的策略研究[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報，2009，11（2）：51-54.

[2] 王立地，袁野，袁媛.農(nóng)業(yè)院校信息類專業(yè)應(yīng)對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的策略研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2008，7（7）：54-56.

[3] 盧秀茹，楊偉坤，高磊，等.新經(jīng)濟體制下農(nóng)業(yè)信息化的對策研究[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報：農(nóng)林教育版，2006，8（1）：44-48.

[4] 劉淑輝.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)達國家的現(xiàn)狀及差距分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學，2009，16（9）：174-176.

[5] 吳吉義.國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀分析[J].信息化建設(shè)，2006（6）：50-53.

[6] 曹俊杰.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].經(jīng)濟縱橫，2007（7）：11-14.

[7] 王興宇.農(nóng)業(yè)類高校在江西新農(nóng)村教育信息化建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2009，37（20）：9823-9824.

[8] 萬榮澤，何春玫.構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)基地，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].廣西農(nóng)學報，2009，24（1）：68-70.

[9] 曹俊杰.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學：下半月，2010（9）：1-3.

[10] 朱瑩，董越勇，陶忠良.浙江省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成效及發(fā)展建議[J].浙江農(nóng)業(yè)科學，2010（5）：1127-1131.

[11] 趙天賜，李旭輝.安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及制約因素研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2010（9）：97-99.

[12] 肖黎，劉純陽.發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗及對中國的啟示――以美目法韓四國為例[J].世界農(nóng)業(yè)，2010（11）：16-20.

[13] 王曉丹.中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（1）：42-44.

[14] 孫謙.試論農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的問題與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2010（11）：114.

[15] 高欒.農(nóng)業(yè)高校圖書館參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)[J].黑龍江科技信息，2010（25）：144.

[16] 邢安剛.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的問題與對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2010（21）：22-23.

[17] 楊兵.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題及對策分析[J].湖南財經(jīng)高等?？茖W校學報，2010，26（4）：25-26.

[18] 路文禎，李登武，葉曉東.寧夏固原市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)問題研究[J].陜西農(nóng)業(yè)科學，2010（5）：181-184.

[19] 邵東偉，王俊發(fā)，吳貴福，等.國內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對佳木斯地區(qū)的啟示[J].農(nóng)機化研究，2010，32（8）：246-249.

[20] 王寒菊，王為.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約因素及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代情報，2010，30（1）：37-38，42.

篇5

一、農(nóng)村中小學信息化教育存在的問題

1.穿新鞋，走老路

由于地處農(nóng)村，社會經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，盡管有許多學校較多地運用了信息技術(shù)，并且開設(shè)了信息技術(shù)課程，但信息化教育水平較低，只重視信息設(shè)備的引入，教學水平仍停留在傳統(tǒng)教學模式上，沒有充分體現(xiàn)信息化教育的特色，學校及教師對信息化教育的認識普遍不高，重視不夠，且仍以傳統(tǒng)教育觀念面對教育信息化環(huán)境下的教育教學工作，制約了許多教師開展教育信息化工作的積極性和水平，造成了仍以教師為中心的傳統(tǒng)教學模式進行信息化環(huán)境下的教與學，將學生作為被動接受知識的容器，把先進的信息化教學設(shè)備當作普通黑板一樣來用，效益欠佳，對推動教育信息化工作產(chǎn)生負面作用，有的教師認為信息技術(shù)是擺樣子，玩花樣，對當前教育起不到多大的作用，與傳統(tǒng)教學方法相比效率低；有的老師說：“以前我們教的學生，上課不用課件，還不是一樣的考大學，一樣成才，不用課件就教不好了嗎？，而且我的制作水平又低，運用能力差，跟不上當前的形式需要”，如今應(yīng)試教育仍在社會廣泛延伸，造成廣大農(nóng)村學校“以考試成績論學校教學質(zhì)量”、“以升學率高低論學校教學水平”、“一支粉筆一塊黑板一張嘴的教學”現(xiàn)象還依然普遍存在。在思想上存在種種畏難情緒，他們大多數(shù)認為信息技術(shù)離我們很遙遠，師生學無所用，信息化教育始終處在“打字、排版練習”和“各學科課堂演示輔助教學”的低級階段徘徊，學校領(lǐng)導(dǎo)及教師應(yīng)徹底改變觀念，加深認識。

2.只學不用、措施無用

許多教師通過外出學習，聽專家講課，聽了很感動，看先進學校的成果，看了很激動，想象著回到自己的學校，也要試試，但回到自己的學校，就心有余而力不足了，什么原因呢？通過了解得知，很多實際問題難以解決落實。

3.硬件資源有限，設(shè)備使用率低。

由于硬件資源有限，學生機不足30臺，不但計算機數(shù)量較少，而且機器配置檔次低，根本無法滿足正常開展信息技術(shù)教育的需要，雖然接通互聯(lián)網(wǎng)，但是利用效果不理想，教育資源未能實現(xiàn)真正意義上的共享，許多村級小學還不能上網(wǎng)，只有通過農(nóng)村遠程教育資源網(wǎng)中獲得資源。

多媒體設(shè)備利用率低，未能實現(xiàn)信息技術(shù)與其他學科的真正整合，目前農(nóng)村中小學的現(xiàn)代教育信息技術(shù)設(shè)備數(shù)量雖然在逐漸增加，但由于傳統(tǒng)觀念的影響、師資隊伍的相對薄弱，造成設(shè)備利用率很低，學校學生上微機課，每班每周只有一節(jié)，教師課堂教學主要采取信息技術(shù)為主的課堂演示型教學模式，學生只是被動的接受，其學習的主動性得不到充分體現(xiàn)，基于網(wǎng)絡(luò)資源的自主性學習、協(xié)作學習那更談不上了。對于運用，是以教師操作為主，學生觀看屏幕的教學形式，其強大的網(wǎng)絡(luò)功能、超文本功能和交互式功能尚未得到合理開發(fā)，這些都表明信息技術(shù)的應(yīng)用還遠遠沒有發(fā)揮它獨特的魅力，還需要提高其效能。

4.信息化教育隊伍薄弱，教師信息技術(shù)水平有待提高。

由于信息化建設(shè)在農(nóng)村剛剛興起，還不完善，與之相匹配的信息化教育師資隊伍也相對薄弱，信息化教育隊伍嚴重影響著農(nóng)村信息化教育建設(shè)進程，阻礙著信息化教育的發(fā)展。學校教師的信息技術(shù)技能水平較低，大約70%的教師不能熟練操作計算機，只是會簡單的打字、排版，不能對計算機操作自如，更談不上熟練應(yīng)用計算機與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進行教學；能夠制作教學課件的教師只有極少數(shù)，且制作水平不高，信息技術(shù)教育需要更多地教師去參與，只有這樣信息化教育才能和諧的發(fā)展，在和諧發(fā)展中完善。

二、應(yīng)采取的對策

1.教育觀念的轉(zhuǎn)變

知識經(jīng)濟的今天，學習資料的來源已不僅僅是教師和書本，教師的任務(wù)已不再是教學生學習，更重要的是要教會學生怎么樣在浩瀚的知識海洋中運用信息技術(shù)在信息網(wǎng)絡(luò)中獲取知識、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、激發(fā)學生的創(chuàng)新精神。在信息化教育中，應(yīng)注重運用現(xiàn)代化的教育媒體、教學系統(tǒng)設(shè)計理論去創(chuàng)設(shè)利于培養(yǎng)學生信息素養(yǎng)的學習環(huán)境。這要求我們自身在學校信息化建設(shè)的過程中，不能僅重硬件建設(shè)，同時要加強教師對硬件資源有效應(yīng)用的培訓，使教師在有限的條件下，提高媒體的利用效率，要使教師充分意識到，媒體的主要功能不應(yīng)是傳遞教學的載體，更重要的是教師創(chuàng)設(shè)情景、激發(fā)和維持學生動機，引導(dǎo)學生、幫助學生探索知識，延伸自己潛能的工具。

2.加強教師教育信息化建設(shè)

教師的學是為了更好的教，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)及通訊工具可以更好的提高教學質(zhì)量，改善學習環(huán)境，而這些新生的事物對很多教師來說以前未接觸過，所以對教師進行培訓尤為重要。教師不僅要學會用這些技術(shù)去學習，更重要的是在以后的教學中需傳授給自己的學生。

3.加強教育資源的建設(shè)

篇6

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；主要問題；規(guī)模經(jīng)營

[中圖分類號]F325　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2426(2009)12-0046-02

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的一個重要手段，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的根本性變革。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已粗具規(guī)模，各地成立了相當多具有較大知名度的龍頭企業(yè)，但同時也應(yīng)該看到，由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，一些落后地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中也遇到了一系列問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

一、當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的主要問題

1　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平低，發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模小，競爭力弱。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使不同地區(qū)、不同農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平差異較大。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步完成了由產(chǎn)品初級加工向精深加工、由單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品、由內(nèi)向型向外向型的轉(zhuǎn)變。但由于中國小農(nóng)經(jīng)濟思想根深蒂固，沒有對農(nóng)業(yè)進行橫向的和縱向的以及深度的擴展。例如觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，土地經(jīng)營權(quán)的平均分配制度和生產(chǎn)要素市場化機制的缺乏，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能以家庭為單位，經(jīng)營規(guī)模長期凝固化，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每個農(nóng)戶分散式的小規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)民的市場意識差，參與市場的積極性不高，因此參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的數(shù)量也較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模小，競爭力弱。

2　市場發(fā)育不成熟，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)不健全。一是農(nóng)民分散、細小的生產(chǎn)經(jīng)營方式限制了產(chǎn)品的交易方式，多呈無組織分散狀態(tài)進入市場，使他們在市場上總是處于被動地位，缺乏市場競爭力和自我保護能力，難以抗衡社會上各利益集團對農(nóng)民權(quán)益的侵蝕。同時，在宏觀上缺乏代表其利益參與市場和自我保護的市場主體，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和開放的國際市場環(huán)境。二是市場建設(shè)和市場運行中的部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等情況比較嚴重；市場秩序尚不規(guī)范。摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告時有發(fā)生，干擾了市場的公平競爭；在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織、農(nóng)民等之間關(guān)系的法律、法規(guī)還不健全；市場監(jiān)督管理政出多門，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和統(tǒng)一性。

3　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益關(guān)系不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，利益分配機制是決定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能否長期堅持下去的重要因素?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的利益關(guān)系存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。有的企業(yè)在產(chǎn)品難以銷售時拒收農(nóng)產(chǎn)品或壓價收購農(nóng)產(chǎn)品，忽視農(nóng)民利益；有的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品促銷時不按合同約定賣給企業(yè)等。目前在企業(yè)與農(nóng)戶的購銷關(guān)系中，很多都是口頭約定或君子協(xié)議，真正簽訂協(xié)議訂單的只有43％，而且違約現(xiàn)象時有發(fā)生。

4　土地流轉(zhuǎn)機制與規(guī)模經(jīng)營矛盾沒有得到有效的解決。目前，我國土地經(jīng)營大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上的“分包”這一層次上，這種分散種植的格局和分散的農(nóng)戶利益，與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟之間存在著嚴重的沖突，很不適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，分散的小農(nóng)戶無法和發(fā)達國家現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和一體化的農(nóng)業(yè)組織進行競爭。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

(一)加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收，提高農(nóng)民組織化程度。安置農(nóng)村富余勞動力，進行小城鎮(zhèn)建設(shè)以及發(fā)展地方經(jīng)濟，增加財政收入等方面都具有重要作用。面對激烈的市場競爭，龍頭企業(yè)應(yīng)該突出抓好以下幾個方面的工作：

1　增強市場觀念，全面融入市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須把市場放在首位，要研究市場、開拓市場。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題更重要，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已成為決定市場營銷的一個主要因素。此外，在營銷手段和營銷方式上，龍頭企業(yè)要充分運用信息技術(shù)，建立和完善市場預(yù)測系統(tǒng)，在大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)營銷的效率。

2　大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大動力和重要支撐。龍頭企業(yè)要在提高質(zhì)量和科技進步方面走在前頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，主動把質(zhì)量及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標準化生產(chǎn)。創(chuàng)造大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。有條件的龍頭企業(yè)要爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認證、安全衛(wèi)生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和衛(wèi)生檢疫等進行嚴格的標準管理，盡快推行標明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等級的標志，建立產(chǎn)品可追溯制度。

3　要抓好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)推廣工作。企業(yè)要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構(gòu)的合作，走農(nóng)科教相結(jié)合和產(chǎn)學研相結(jié)合的路子，這是提高企業(yè)市場開拓能力的關(guān)鍵。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開發(fā)機構(gòu)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團。要加快技術(shù)推廣步伐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，廣泛采用先進技術(shù)，通過多種形式，把技術(shù)送到千家萬戶，加強對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化宣傳。

4　實施品牌戰(zhàn)略，拓展市場空間。當今的世界是名牌的世界，當今的市場是名牌的市場，龍頭企業(yè)生命力的強弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的高低最終有賴于商品的競爭，最終取決于市場的裁決。因此。龍頭企業(yè)要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)質(zhì)量管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，爭創(chuàng)名牌、發(fā)展名牌，增強自我品牌保護意識，發(fā)揮名牌效應(yīng)，去爭取更大的市場空間，搶占更多的市場份額。

(二)與農(nóng)民建立公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機制

企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機制的客觀基礎(chǔ)。無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式，都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，建立“風險共擔”、“利益共存”的機制，積極探索土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素人股方式，實行股份制、股份合同制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要認真總結(jié)和推廣各地有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，充分利用利益機制互動的組織載體――行業(yè)協(xié)會，積極支持農(nóng)民行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，通過架設(shè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的橋梁，發(fā)展和完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系，有條件的龍頭企業(yè)在收購產(chǎn)品時可以確定

最低保護價。

(三)實行土地規(guī)模化經(jīng)營，提高規(guī)模效益

沒有土地規(guī)模經(jīng)營，就沒有高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)市場化取向改革的繼續(xù)和延伸必須要求引入新的市場關(guān)系。作為生產(chǎn)要素之一的土地市場建設(shè)尤其重要，這就需要把分散的農(nóng)戶組織起來，為增強市場競爭能力進行有效的改革。農(nóng)村土地承包責任制實行多年來，農(nóng)戶經(jīng)營的田塊除地理位置和地貌形狀不同外，村域內(nèi)土地生產(chǎn)力狀況基本相同，差異很小，同時，部分農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進城，故可依據(jù)農(nóng)民的意愿，通過村民委員會協(xié)調(diào)，重新調(diào)整責任田，使農(nóng)戶承包的土地集中在一起，形成規(guī)模，這樣既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)，也有利于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更有利于標準化生產(chǎn)?？刹捎梅醋獾拱凸煞葜频男问浇M織股份制農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，實行規(guī)?；I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。具體操作辦法：一是把所承包的責任田分為基本“口糧田”和“經(jīng)濟發(fā)展田”反租回來，按規(guī)?；问降拱o懂科技有經(jīng)營頭腦的勞動者。二是村委會把“經(jīng)濟發(fā)展田”集中起來，組成股份制農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，公司由有技術(shù)、有經(jīng)營能力、有一定資本的人牽頭。按股份制企業(yè)組織法讓農(nóng)民把自己的“經(jīng)濟發(fā)展田”按面積入股，同時也可在股份制公司從事勞務(wù)。這樣入股的那份土地可以取得利潤分紅，而且，參股的農(nóng)民通過在股份公司從事勞務(wù)還可掙得一份工資。公司有規(guī)模化的土地，按照市場需求從事規(guī)?；?、專業(yè)化的種植養(yǎng)殖以及特種經(jīng)濟活動，通過產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化生產(chǎn)經(jīng)營，以面對大市場和人世后的國際競爭，最終實現(xiàn)農(nóng)戶、公司雙贏。

(四)充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用

政府通過培育和完善科技成果市場，組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體與科研機構(gòu)和高等院校建立聯(lián)系；還可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)或電視等現(xiàn)代化媒體向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體展示和介紹最新的科技成果。

篇7

本文主要以文獻法和邏輯分析法為主要科學研究方法，在結(jié)合對部分農(nóng)村地區(qū)的實地考察的基礎(chǔ)上，以當前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境為研究重點，重點說明了當前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中所出現(xiàn)的四方面問題，分別為:當前我國農(nóng)村群眾文化認知度低;當前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴重制約了當前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞:

新農(nóng)村;群眾文化;困境

農(nóng)村群眾文化簡單可以將其理解為，立足于農(nóng)村實際情況，能夠滿足農(nóng)民生活需求的基層文化形式。農(nóng)村群眾文化具有參與人數(shù)眾多、形式多種多樣、滿足農(nóng)民娛樂需求等特點。除此以外由于我國幅員遼闊，地理面積廣大，生活著很多不同民族的民眾，由于不同地區(qū)不同民族的生產(chǎn)方式和生活方式存在較大差異，也造就了我國豐富多彩的群眾文化。這些文化特質(zhì)的存在也豐富了不同民族的文化生活，造就了我國不同民族習俗與文化差異。當前我國群眾的主體在農(nóng)村，但是農(nóng)村群眾文化并不像城市群眾文化那樣在近些年出現(xiàn)井噴式發(fā)展的狀態(tài)，反而與城市群眾文化發(fā)展的距離越來越大，是什么原因造成了當前我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展滯后，如何解決這一問題，已經(jīng)成為新時期每一位文化工作者所必須深思的問題。下面筆者將結(jié)合自身多年群眾文化工作經(jīng)驗，以農(nóng)村群眾文化的困境為論述重點，來具體探討一下自身觀點，以更好的促進我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展，更好的服務(wù)于我國的新農(nóng)村建設(shè)。

一、當前我國農(nóng)村群眾文化認知度低

當前在農(nóng)村非常常見的便是空巢老人和留守兒童，兒童需要每天進入學校進行學習，而老人則要負責全家的生產(chǎn)與生活，可以說生活的非常艱難。這些原因也促使當前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)舉步維艱，留下來的老人不愿意將更多的時間用在文化悅樂方面，受制于傳統(tǒng)文化觀念，農(nóng)村許多老人的文化認知度相對較低，很多老人將廣場舞、體育活動等文化活動視為低俗文化，不愿意參與進來。再就是在時間方面由于老人多要照顧孩子，還要兼顧農(nóng)活，因此，多數(shù)的農(nóng)村老人無時間去參與更多的文化活動。很多兒童對于群眾文化的認知也相對較低，他們從小所接觸的教育便是，好好讀書，好好學習，過多的參與到農(nóng)村群眾文化建設(shè)過程中，會影響讀書和學習，因此，即使是兒童對于農(nóng)村群眾文化的認知度也相對較低。

二、當前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失

在我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)中，青年人一直是群眾文化建設(shè)的主力軍，他們年輕富有朝氣，思想活躍易于接受新事物，對一些體育活動，文化宣傳具有較大熱情，因此，青年人在群眾文化發(fā)展過程中能夠起到積極的促進作用。但是伴隨著我國城市化進程的加快，使得城市的發(fā)展速度相對較快，建設(shè)完成了相對健全的教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施，這也促使很多農(nóng)村居民放棄原有的農(nóng)村生活，搬遷至城市進行生活。當前在我國還有很多農(nóng)村居民為了獲得最大程度的經(jīng)濟利益，放棄了傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)而進入城市打工。由于搬遷和打工使得當前我國農(nóng)村人口驟減，特別是青壯年勞動力流失嚴重。當前我國農(nóng)村青年群體的流失，極大的制約了我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，也使得農(nóng)村群眾文化發(fā)展舉步維艱。

三、當前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后

當前我國農(nóng)村群眾文化出現(xiàn)困境的根本原因主要是我國農(nóng)村經(jīng)濟相對落后造成的，農(nóng)村經(jīng)濟實力落后，農(nóng)民手里沒錢，使得大部分農(nóng)民都會將主要精力放在對于金錢的追求和對于物質(zhì)生活的保障。與進行廣場舞練習相比，多打點零工，多掙錢更容易讓當前我國的大多數(shù)農(nóng)民所接受。再就是由于在發(fā)展農(nóng)村群眾文化過程中，需要大量的財力和物力，而對于經(jīng)濟實力相對欠缺的農(nóng)村地區(qū)來說，則很難解決現(xiàn)實文化廣場的建設(shè)，很難解決燈光音響等設(shè)施，對于一些文化宣傳所需要的必要資金也捉襟見肘。還有由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力相對欠缺，工資較城市存在較大差距，也使得當前我國很多文化工作者不愿意到一些相對落地的農(nóng)村地區(qū)工作。這些問題的存在歸根結(jié)底便是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟實力相對落后所造成的。

四、當前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障

農(nóng)村與城市相比，人口的居住特點相對分散，加之農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實力欠佳也使得當前我國農(nóng)村地區(qū)的文化所發(fā)展的硬件建設(shè)相對落后。在城市，群眾文化發(fā)展的陣地是豐富的，大到城市廣場、文化宮、俱樂部、青少年官、公園，小到社區(qū)廣場、歌劇院、戲劇院、電影院、KTV等，城市地區(qū)的居民很容易在有時間的時候就地就近的參與到一些現(xiàn)實的文化生活過程中。而在我國農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟落后，使得群眾文化發(fā)展所需的廣場、公園、俱樂部等硬件設(shè)備匱乏，這些硬件的缺失在一定程度上也制約了當前我國農(nóng)村群眾文化的發(fā)展。

結(jié)語

伴隨著我國經(jīng)濟水平的快速增長，我國居民的文化需求也隨之有較大提高。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村群眾文化發(fā)展也是農(nóng)村發(fā)展的重要方面，但是由于種種原因，使得當前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)不盡如人意，出現(xiàn)很多困境，主要表現(xiàn)在一些四個方面，分別為:當前我國農(nóng)村群眾文化認知度低;當前我國農(nóng)村群眾文化青年主體缺失;當前我國農(nóng)村群眾文化困境的根本原因是經(jīng)濟落后;當前我國農(nóng)村群眾文化缺少必要的文化發(fā)展所需的硬件保障等。這些問題的存在嚴重制約了當前我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)，對于新農(nóng)村發(fā)展十分不利，希望上述問題能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，以更好促進我國農(nóng)村群眾文化發(fā)展。

作者：李艷華 單位：赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)人民政府文化站

【參考文獻】

［1］張成濤．當前農(nóng)村群眾文化發(fā)展的困境與出路［J］．鴨綠江(下半月版)，2014，05．

［2］楊孝芳．淺談新時期農(nóng)村群眾文化存在的問題及對策［J］．大眾文藝，2012，06．

篇8

【關(guān)鍵詞】群眾文化；建設(shè)；問題；對策

在經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，我國社會也發(fā)生了很大的變化。在人們生活水平提高的同時，群眾文化得到了人們普遍重視。群眾文化建設(shè)是文化建設(shè)的一部分，要根據(jù)群眾文化發(fā)展的規(guī)律與特征，運用科學的辦法，保證群眾文化的健康發(fā)展，有利于小康社會的建設(shè)，使人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要得到滿足，這對于提高全民文化素質(zhì)，保證文化的發(fā)展繁榮具有積極的意義。

一、群眾文化建設(shè)發(fā)展中存在的問題分析

1、國家主導(dǎo)文化逐步減少

目前我國城鎮(zhèn)的文化館和文化站，主要擔負著群眾文化的建設(shè)責任，工作方法就是利用針對人民群眾的各種服務(wù)形式，提高群眾的文化素質(zhì)水平，最后達到全面發(fā)展的目的。但現(xiàn)在存在的現(xiàn)狀是，各級文化館和文化站發(fā)展速度過慢，以至于國家主導(dǎo)文化不能得到有效的發(fā)展，具體表現(xiàn)有：從事群眾文化的人員越來越少，由于當前社會制度問題，一些文化館與文化精簡了一部分工作人員，致使一些精通群眾文化業(yè)務(wù)的人員下崗；群眾文化形式往往只局限在城鎮(zhèn)地區(qū)與一些主要節(jié)日出現(xiàn)，但我國大部分人口在農(nóng)村，所以群眾文化的作用不能有效地在農(nóng)村得到應(yīng)有的發(fā)揮；再就是群眾文化形式單一，不能吸引群眾前來，表演現(xiàn)場只有演員，沒有觀眾，組織活動難于開展。

2、大眾文化發(fā)展速度加快

隨著改革開放的逐步深入，在經(jīng)濟得到迅速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了迎合群眾口味的大眾文化，但不可避免地也帶來了一些消極影響：由于大眾文化具有強大的吸引力，所以人們很快接受了這種文化形式；由于經(jīng)濟的發(fā)展，人們的審美觀念發(fā)生了一些改變，傳統(tǒng)文化活動大量減少，出現(xiàn)了一些新型文化形式；科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲的盛行，賭博風氣的流行，以及在一些營業(yè)場所出現(xiàn)低級趣味的現(xiàn)象等。有關(guān)傳統(tǒng)文化只在農(nóng)村的婚禮或葬禮上才能看到，由于大眾文化的迅速普及，使人們的欣賞觀念也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，民族文化受到了很大程度地排擠；當前青年人根本不學習傳統(tǒng)文化，導(dǎo)致從事傳統(tǒng)文化工作的人員大量減少。

3、群眾文化服務(wù)方式不能適應(yīng)人們的精神需求

第一，農(nóng)村的群眾文化組織，也就是文化館和文化站在建國初期發(fā)揮了其重要的導(dǎo)向作用，但現(xiàn)在往往只集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，它們只針對于城鎮(zhèn)的工作人員和城鎮(zhèn)的居民，不能深入到廣大的農(nóng)村，而我國的大量人口卻集中在農(nóng)村。第二，群眾文化形式單調(diào)、死板，不能適應(yīng)當前快速發(fā)展的生活方式。第三，大量的農(nóng)村人口涌向城市，往來于城市與農(nóng)村，提高了自身文化層次。但目前群眾文化組織依然沿用傳統(tǒng)的服務(wù)方式，沒有得到有效的發(fā)展與創(chuàng)新，與人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要不相適應(yīng)。

二、群眾文化建設(shè)發(fā)展策略分析

1、加強文化空間的建設(shè)

目前群眾文化空間主要分為兩種：第一種是集中在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化機構(gòu)，主要有文化館和文化站的設(shè)備、場地、農(nóng)村的文化活動場地等，再就是一些單位的工會、團組織、婦聯(lián)定期或不定期開展的一些文化活動；第二種指的是主要存在于農(nóng)村的，有著民族意味的各種慶典儀式，這種文化空間發(fā)展前景不大?，F(xiàn)在應(yīng)重點建設(shè)第一種文化空間，從目前情況來分析，群眾文化正處于建設(shè)時期。而第二種文化空間，如婚禮和葬禮的文化、農(nóng)村節(jié)日慶祝儀式等，不具備發(fā)展的條件，處于解散的境地，但隨著社會的發(fā)展，這種文化空間得到一定程度的創(chuàng)新，出現(xiàn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)的婚慶公司、農(nóng)村的各種禮儀樂隊等新的文化形式，重新獲得了發(fā)展的機會，得到了一定程度的發(fā)展。與此同時，應(yīng)積極運用現(xiàn)代化的科學技術(shù)，建造新型文化空間，以適應(yīng)社會的發(fā)展和人們的文化需要。

2、重視文化內(nèi)容和表現(xiàn)形式的結(jié)合創(chuàng)新

文化的發(fā)展也需要時時的創(chuàng)新，群眾文化如要獲得穩(wěn)定地發(fā)展，就必須尋求內(nèi)容和表現(xiàn)方式的創(chuàng)新。與此同時，國家主導(dǎo)文化也應(yīng)發(fā)揮其導(dǎo)向作用，保證群眾文化健康發(fā)展，首先應(yīng)使主導(dǎo)文化具備一定的吸引力，工作方法是應(yīng)使群眾文化符合當前人民群眾的文化需要，重視表現(xiàn)形式與表現(xiàn)內(nèi)容的創(chuàng)新，可以吸收大眾文化的營銷策略，運用群眾易于接受的展現(xiàn)形式。民間文化在吸收傳統(tǒng)文化精髓的同時，也要進行創(chuàng)新性發(fā)展，在進行創(chuàng)新性發(fā)展的同時，也要注意吸收傳統(tǒng)文化的精髓，從而保證自身旺盛的生命力。要保證民族文化的地方特色與民族特色，利用各種方法手段，使國家主導(dǎo)文化與吸引群眾眼球的大眾文化具備民族特色與地方特色，充分發(fā)揮主導(dǎo)文化的導(dǎo)向作用與大眾文化的吸引力作用，使這些優(yōu)勢得到整合，保證民族民間文化的創(chuàng)新發(fā)展。

3、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)群眾文化發(fā)展的主要方法

第一，關(guān)于文化基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)，要逐步縮小城市與農(nóng)村的差距。政府對農(nóng)村的文化設(shè)備要加大資金投入力度，保證城市與農(nóng)村的文化設(shè)備均衡發(fā)展。落實此項政策，主要工作目標應(yīng)該是農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)。

第二，充分發(fā)揮送戲進城與送戲下鄉(xiāng)的作用。在送戲下鄉(xiāng)的工作方法上，改變以前的工作方式，重點放在農(nóng)村專業(yè)人員的培訓方面，給農(nóng)村培養(yǎng)一批文化業(yè)務(wù)骨干，從而給農(nóng)村文化的繁榮打下堅實的基礎(chǔ)。在送戲進城方面，要鼓勵有民族特色的農(nóng)村演出隊到城市去，給城市居民帶去具有濃重鄉(xiāng)土氣息的群眾文化，有利于增進城市與農(nóng)村的文化交流。通過積極運用農(nóng)村文化骨干的培養(yǎng)與農(nóng)村、城市文化的有效交流形式，可以有力促進農(nóng)村文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、重視民族文化的發(fā)展

我國地域遼闊，人口眾多，由于我國積極推進民族政策，促進了各少數(shù)民族的健康發(fā)展。當前民族文化主要包括漢族文化和各個少數(shù)民族文化。依據(jù)國家有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查可以看出，有許多具有民族風格的文化藝術(shù)，已無法識別其到底應(yīng)該歸于哪一個民族。因此應(yīng)大力保護具有民族特色的文化藝術(shù)形式，當前最有效的辦法就是把不同地區(qū)的相同民族所具有的民族文化予以重組，突破地區(qū)限制；重新整合新型民族文化，使其得到創(chuàng)新性發(fā)展，最終成為具備民族特色的群眾文化。

三、結(jié)語

群眾文化在一定程度上代表著我國文化建設(shè)的發(fā)展狀況，在當前文化建設(shè)中具有非常重要的作用。我們應(yīng)以十精神為導(dǎo)向，大力加強群眾文化建設(shè)，提高群眾文化建設(shè)水平，以適應(yīng)當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的局面。掌握群眾文化在當前社會發(fā)展階段的發(fā)展規(guī)律，制訂有利于群眾文化發(fā)展的制度措施，保證群眾文化的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]吳雪艷.淺議新形勢下群眾文化工作的創(chuàng)新[J].群文天地,2012(02).

[2]李雪瑩.新時期下發(fā)展群眾文化事業(yè)的新思考[J].大舞臺,2012(02).

篇9

關(guān)鍵詞 農(nóng)村文化；建設(shè)現(xiàn)狀；問題；建議；遼寧彰武

中圖分類號 G127 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）23-0348-02

1 農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

彰武縣下轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，184個行政村，目前已建成綜合文化站17個，文化中心7個，文化廣場128個，截至2012年10月末完成其余56個村的文化廣場建設(shè)，實現(xiàn)村級文化廣場、文化室和農(nóng)家書屋的全覆蓋。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動，部分民間文化得到傳承弘揚；科技下鄉(xiāng)帶動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)村物質(zhì)文化生活共同繁榮發(fā)展，村民自發(fā)性文化活動較為豐富。

2 農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

2.1 一些單位對文化建設(shè)缺乏足夠的重視，文化建設(shè)經(jīng)費投入相對不足

彰武縣沒有制定完整的、明確的關(guān)于農(nóng)村文化發(fā)展的中長期規(guī)劃，不能確保農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展有章可循。國家、省市制定的文化發(fā)展相關(guān)政策中要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)投入幅度應(yīng)高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但由于彰武縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加之有些領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)工作不夠重視，相對于經(jīng)濟發(fā)展，對公益性文化事業(yè)的投入較少，文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)存在一手硬一手軟的現(xiàn)象[1]。

2.2 農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力

彰武縣農(nóng)村因勞動力大量轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文體和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才，阻礙了繁榮新農(nóng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍年齡偏大、水平偏低。村級文體指導(dǎo)員的工資待遇保障不夠，影響其工作積極性和文化干部隊伍的穩(wěn)定性。

2.3 文化陣地建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強

很多村的文化廣場已建成，但都是空曠的場地，沒有體育活動器材和健身設(shè)施；有些設(shè)施雖然完備，但缺乏有效利用，缺少專業(yè)人員組織開展有利于農(nóng)民身心健康的、提高素質(zhì)的活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、文化活動室利用率很低，甚至被挪作他用；很多農(nóng)家書屋圖書實用價值低，難以滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。由于缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。

2.4 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有形成規(guī)模

由于人們受傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不了解、不認可，缺乏內(nèi)在動力，有的文化產(chǎn)業(yè)雖已開發(fā)，但企業(yè)規(guī)模小，分散、實力弱，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，技術(shù)含量低，融資渠道不暢。對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、宣傳、挖掘及利用等還沒有提到應(yīng)有的高度[2]。

3 加強農(nóng)村文化建設(shè)的建議

3.1 提高思想認識，切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府應(yīng)高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，調(diào)整農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的總體布局，制訂農(nóng)村文化發(fā)展的長期規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展，真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，建立有專人管、專人抓的工作格局。加大資金投入，認真執(zhí)行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)[3]。

3.2 培育、引進人才，不斷加強農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)

搞好農(nóng)村文化建設(shè)，關(guān)鍵是有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍。應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性?？h文新局要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強對農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導(dǎo)，充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。尤其要抓緊解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。

3.3 加快陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用

在農(nóng)村文化建設(shè)過程中應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”（資）等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站（文化活動中心）、村有文化（體育）活動室、自然屯有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡(luò)。同時，應(yīng)充分發(fā)揮文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施。

3.4 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造新農(nóng)村特色文化

有充滿地方風情的文學作品、手工藝品、絹花制品、木雕工藝品和易拉罐畫等產(chǎn)業(yè)，極具地方特色、先天優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)；有沿襲至今的蒙、滿等民風民俗。應(yīng)結(jié)合這些具有地域特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品、農(nóng)產(chǎn)品及民風民俗，充分加以挖掘、弘揚和創(chuàng)新，使其形成文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成規(guī)模一定能為彰武地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來很好的經(jīng)濟效益。

3.5 普及農(nóng)業(yè)科技知識，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技知識是農(nóng)村文化的重要組成部分。因此，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門的作用，利用好廣播、電視、集市等形式，開展農(nóng)業(yè)科技知識的普及、宣傳，涉農(nóng)部門適時舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，派專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村實地指導(dǎo)，因地制宜，做好新技術(shù)、新品種及農(nóng)藥應(yīng)用等知識的推廣和普及，用科技文化知識帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，這也是加強和推進農(nóng)村文化建設(shè)的重要形式[4]。

3.6 整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路

整合各類文化資源，使電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)得到充分開發(fā)和利用。進一步提高有線電視的入戶率；恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；引領(lǐng)農(nóng)民健康上網(wǎng)。使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極組織全民健身活動的實施和推進，通過學校文化資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村文化資源互補共享。文化、體育和教育部門要積極組織開展農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會，并充分加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)，讓先進文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村，改變落后觀念，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，引導(dǎo)和推動農(nóng)民營造自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。積極組織送文化下鄉(xiāng)活動，要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化，使彰武地區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進，取得實效。

4 參考文獻

[1]　熊官進，李玉瓊.淺談當前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2012，23（8）：36-38.

[2]　宋宇成.淺談新農(nóng)村文化建設(shè)的成就、問題和建議[J].北方經(jīng)貿(mào)，2012（8）：50，52.

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);問題;對策

1當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著

我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況而言，不同行業(yè)間發(fā)展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，2014年文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23.3%。

1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低

人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因為農(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)

當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標準。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學引導(dǎo)。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。

2促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護二者之間的關(guān)系以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負責統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。

2.3建立健全相關(guān)機制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才

農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應(yīng)加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓和應(yīng)用機制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻自己的力量。

2.4完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

參考文獻

[1]汪兆旗,熊婧潔.農(nóng)村文化建設(shè)的意義、存在的問題及對策[J].西部經(jīng)濟管理論壇,2013(02).