導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困學(xué)生資助方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高職 貧困學(xué)生 資助 就業(yè)能力

近年來，我國高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，各高職院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家的資助政策有效貫徹，使高職貧困學(xué)生人數(shù)連年上升，所占在校生的比例不斷增大，成為不可小的一個特殊群體。由于他們的家庭經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)系、地域、戶口、專業(yè)等因素影響，在自身綜合能力、就業(yè)觀、就業(yè)人格等方面存在一定的缺陷，致使其在就業(yè)大軍中處于弱勢地位，承受著很大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力。因此，在高職貧困學(xué)生的資助育人過程中，如何富有針對性加強(qiáng)學(xué)生的思想素質(zhì)、道德修狀、專業(yè)技術(shù)水平、心理健康等方面，有效提高其就業(yè)能力，幫助解決“好就業(yè)、就好業(yè)”問題，顯得十分迫切和緊要。

一、高職院校貧困學(xué)生的就業(yè)困境

貧困，對于高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體來講，往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)資源的匱乏、機(jī)會的缺失甚至心理承受能力的脆弱。從高校就業(yè)工作方面來講，高職院校貧困學(xué)生在就業(yè)過程中，除了會遭遇到就業(yè)市場中大學(xué)生無不面對的競爭壓力、擇業(yè)劣勢外，還存在著因其群體的特殊性而帶來的其他系列問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.就業(yè)心理不成熟、不健全

貧困既可以磨練人的意志，也可以摧毀人的意志。一個經(jīng)濟(jì)貧困或思想貧困的學(xué)生，如果其思想及心理不能得到及時有效地調(diào)節(jié)，可能致使其個性形成封閉、敏感、自卑、焦慮、怯懦、自暴自棄等問題。他們在經(jīng)濟(jì)上怕受損失，心理怕受傷害，做任何事情求成心切，一旦在就業(yè)過程中受到單位的拒絕，心理將難以承受，便會導(dǎo)致“自甘墮落”、輕視生命等現(xiàn)象，造成的后果將十分嚴(yán)重。近年來，少數(shù)高職貧困畢業(yè)生由于在求職就業(yè)過程中遇到多次被招聘單位拒絕后，選擇了逃避甚至輕生的案例已屢見不鮮。

2.能力素質(zhì)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏

貧困學(xué)生從進(jìn)入校園起就埋頭苦讀，以為學(xué)好本專業(yè)的知識與技能，就會贏得就業(yè)競爭和發(fā)展機(jī)遇，因而會花很多時間在專業(yè)學(xué)習(xí)上，卻忽視了思想素質(zhì)、綜合能力及健康情趣的培養(yǎng)，很少花時間參與各社團(tuán)及社會實(shí)踐活動，在學(xué)習(xí)生活和就業(yè)過程中，表現(xiàn)極其缺乏社會實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和人際交往溝通能力，難以適應(yīng)高職學(xué)生就業(yè)方向崗位的工作要求。

3.心理問題及心理障礙難以排解

在高職院校貧困學(xué)生中，由于他們無法正確地認(rèn)識、評價及定位自己，經(jīng)常容易受周邊家庭經(jīng)濟(jì)條件較好同學(xué)的“養(yǎng)身處優(yōu)”“懂享受、高消費(fèi)”氛圍影響，極易產(chǎn)生自卑心理和不平衡心態(tài)，使自卑心理和不平衡心態(tài)成了學(xué)習(xí)、生活及就業(yè)過程中最大心理障礙。一旦面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和激烈的人才競爭，或面對難以改變他們?nèi)松硾r時，他們便會容易誘發(fā)焦慮心理，對求職就業(yè)健康心態(tài)造成負(fù)面影響。

4.就業(yè)途徑單一且擇業(yè)范圍狹窄

在當(dāng)前高職教育事業(yè)的改革發(fā)展中，由于各高職院校不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，逐年擴(kuò)大招生，使在校生及畢業(yè)生一直保持一個高速增長態(tài)勢，就業(yè)競爭逐年激烈，加上近幾年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)深受國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)效益直線下滑，就業(yè)崗位急速縮減，造就近幾年的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，情況不容樂觀。

5.就業(yè)費(fèi)用過高且開支負(fù)擔(dān)過重

過高的就業(yè)費(fèi)用，給高職貧困學(xué)生來說也是一筆巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，無形中也加大了就業(yè)難度。高職院校畢業(yè)生遠(yuǎn)赴全國各地人才市場及企事業(yè)單位及生產(chǎn)基地，其求職應(yīng)聘過程中所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、就業(yè)供需會門票等都不是一筆小開支，致使一些高職貧困學(xué)生只能舍遠(yuǎn)求近，白白喪失很多很好的就業(yè)選擇機(jī)會，而且，在“雙向選擇”的求職就業(yè)過程中，大家都處于“全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)捕魚”狀態(tài)，其多份推薦材料的打字費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、材料的郵寄費(fèi)也增加了貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)高職貧困學(xué)生面對日益高漲的就業(yè)成本經(jīng)費(fèi)時，他們承受著比常人更大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力。

6.社會關(guān)系資源約束且相當(dāng)匱乏

在當(dāng)今社會，由于平等競爭的用人機(jī)制尚未健全，使得社會關(guān)系處于弱勢的高職貧困學(xué)生無法在就業(yè)競爭中得到公平對待，大部分用人單位因“崗位稀缺、人才擁擠”等原因故意抬高“就業(yè)門檻”，將高職貧困學(xué)生拒之門外；部分用人單位虛設(shè)一些招聘限制，造成貧困學(xué)生在就業(yè)中享受著不平等“待遇”，從而造就了各種社會關(guān)系在就業(yè)過程中起重要影響作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，畢業(yè)生家庭背景越好，畢業(yè)工作的落實(shí)率和工作質(zhì)量相對就越高。而高職貧困學(xué)生大多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭，往往缺少來自家庭和社會關(guān)系方面“人脈”支撐，且在對職業(yè)分析、職業(yè)信息獲取上也相對不足，從而延緩了自身的擇業(yè)進(jìn)程。

二、創(chuàng)建有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力的資助育人工作模式

1.創(chuàng)建有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力的資助育人工作模式的重要性

高職教育直接為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才，他們分布在國家的許多行業(yè)中，為國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。在各高校職校中，由于國家及學(xué)院對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的重視，通過實(shí)施國家助學(xué)貸款、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、學(xué)校獎助學(xué)金、勤工助學(xué)金等多項(xiàng)資助措施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能上得起大學(xué)，并保證其順利完成學(xué)業(yè)，有力促進(jìn)教育公平。這樣一來，許多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)，高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)不斷在增多，占在校生比例逐年在擴(kuò)大，其群體的特殊性影響力幫助解決貧困學(xué)生的就業(yè)壓力也逐漸在增大。為此，如何貼近工作實(shí)際，創(chuàng)新高職院校資助育人模式，有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力，幫助其“好就業(yè)、就好業(yè)”顯得十分重要。

2.創(chuàng)建有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力的資助育人工作模式的基本思路

創(chuàng)建有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力的資助育人工作模式，應(yīng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)資助工作精神及資助政策并遵守國家的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想和“以學(xué)生為本”的工作理念，緊扣高職院?！芭囵B(yǎng)高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，把提高高職貧困學(xué)生的思想素質(zhì)、品德修養(yǎng)、專業(yè)技能、就業(yè)技巧及心理健康等五個方面為重點(diǎn)內(nèi)容，并貫穿于資助育人工作的全過程來創(chuàng)建，幫助他們樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，以良好的精神面貌和就業(yè)能力贏得就業(yè)市場的競爭力，富有成效發(fā)揮高職院校貧困學(xué)生“資助育人”的特殊功效。

3.有效提高高職貧困學(xué)生就業(yè)能力的資助育人工作模式的基本舉措

（1）重視高職貧困學(xué)生的心理健康問題，積極探索并實(shí)施科學(xué)的心理健康援助體系。在高職貧困學(xué)生的資助過程中，應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生心理健康工作部門的工作溝通與合作，把心理健康教育有效嵌入到學(xué)生資助工作的全過程中。通過舉辦各類講座、咨詢、座談、素質(zhì)拓展、團(tuán)隊(duì)合作、“勵志”創(chuàng)業(yè)等活動以及組織其參加各類公益活動，幫助受助貧困學(xué)生克服自卑心理，有效調(diào)節(jié)和表達(dá)情緒，改良孤僻、偏激性格，幫助培養(yǎng)其完善的人格、健康心理和感恩意識。

（2）重視高職貧困學(xué)生的素質(zhì)修養(yǎng)地培養(yǎng)。在資助過程中，高職院校應(yīng)重視“育人”工作，通過大力開拓勤工助學(xué)渠道和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵貧困學(xué)生積極參與校內(nèi)外勤工助學(xué)活動和創(chuàng)業(yè)活動，通過自己的誠實(shí)勞動獲取合法的經(jīng)濟(jì)報酬以解決生活上的物質(zhì)需要和經(jīng)濟(jì)困難。同時，在勤工助學(xué)活動過程中，應(yīng)注重加強(qiáng)培養(yǎng)貧困學(xué)生的自尊、自立、自強(qiáng)品性和吃苦耐勞、艱苦奮斗精神，塑造其良好的素質(zhì)修養(yǎng)和道德情操，培養(yǎng)其良好的動手能力和解決實(shí)際問題的能力，使他們成為專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、具有創(chuàng)新精神和合作實(shí)踐能力，適應(yīng)就業(yè)市場的應(yīng)用型人才的需求。

（3）完善貧困學(xué)生就業(yè)的資助體制。很多高職院校雖然高度重視在校貧困學(xué)生的資助工作，但卻忽視了對即將走上社會的貧困畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)和精神支持。在就業(yè)招聘會的高峰期，高職院校應(yīng)積極鼓勵貧困畢業(yè)生自力更生，給他們創(chuàng)造更多見習(xí)、勤工助學(xué)等取得收入的機(jī)會；在安排部署畢業(yè)生就業(yè)工作時，應(yīng)對貧困畢業(yè)生的利益和要求要有所傾斜；在自主求職就業(yè)時，應(yīng)重視幫助貧困學(xué)生解決在求職就業(yè)過程中的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、就業(yè)供需會門票等開支；在選擇自主創(chuàng)業(yè)時，應(yīng)協(xié)助解決貧困畢業(yè)生其首期創(chuàng)業(yè)啟動資金和大力指導(dǎo)、扶持其創(chuàng)業(yè)過程，等等。各院校應(yīng)在畢業(yè)前后通過費(fèi)用減免、提供貸款、生活補(bǔ)助、獎助金等多種方式加大對貧困畢業(yè)生的就業(yè)資助力度，切實(shí)降低其擇業(yè)成本。

（4）優(yōu)化貧困畢業(yè)生的見習(xí)方案。高職院校是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才的院校，為此，各院校應(yīng)高度重視大學(xué)生見習(xí)基地的建設(shè)，并制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的見習(xí)工作方案。在方案的具體制定過程中，應(yīng)優(yōu)先貧困畢業(yè)生去層次較高、規(guī)模較大的基地實(shí)習(xí)，提高他們就業(yè)的實(shí)踐競爭力。與此同時，應(yīng)著重加強(qiáng)對貧困學(xué)生就業(yè)信息的服務(wù)工作，在同等條件下優(yōu)先向用人單位推薦貧困畢業(yè)生，提高應(yīng)聘成功率。

（5）強(qiáng)化貧困學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。幫助貧困畢業(yè)生從就業(yè)政策、就業(yè)技巧、個性傾向和內(nèi)在潛質(zhì)分析等途徑來準(zhǔn)確認(rèn)知自己的職業(yè)能力、職業(yè)興趣以及現(xiàn)實(shí)的職業(yè)需求，科學(xué)分析自身優(yōu)劣勢、社會的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，運(yùn)用SWOT分析方法制定自己的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，在合理的期望值下，以健康的擇業(yè)理念來做出職業(yè)取舍，更好地適應(yīng)社會的發(fā)展和地區(qū)的需求。另外，要拓寬用人單位對大學(xué)生選擇的范圍，糾正用人單位對貧困畢業(yè)生的偏見和歧視。

（6）積極實(shí)施貧困學(xué)生的就業(yè)跟蹤。貧困學(xué)生的資助育人工作，是一項(xiàng)復(fù)雜且富有特殊意義的系統(tǒng)工程。高職院校除了給每一位貧困學(xué)生設(shè)計一份完整、個性化和動態(tài)化的資助方案，并有效監(jiān)測其在校期間的整個受資助過程及其在校的表現(xiàn)外，密切關(guān)注貧困學(xué)生初次上崗就業(yè)的心態(tài)變化和工作狀況，及時幫助其解決焦慮、抑郁、虛榮、自卑、消極等心理，糾正就業(yè)認(rèn)知偏差和調(diào)整擇業(yè)心態(tài)，健全擇業(yè)心理素質(zhì)，以更好的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力和心理素質(zhì)立足了當(dāng)今社會中，在各工作崗位上作出不平凡的成績，贏得競爭。

提高高職院校貧困學(xué)生就業(yè)能力，切實(shí)做好高職貧困學(xué)生的資助育人工作，影響著每一位貧困學(xué)生的前途發(fā)展與一生命運(yùn)，關(guān)系著千家萬戶的切身利益，關(guān)系到高校資助工作的可持續(xù)發(fā)展與高職院校的和諧穩(wěn)定。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)形勢，更新觀念，轉(zhuǎn)化方式，創(chuàng)新模式，有效幫助高職貧困學(xué)生真正“脫貧”，使高職資助工作彰顯“育人”成效。

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篇2

【關(guān)鍵詞】新資助政策體系，貧困學(xué)生，育人功效

保證 “不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)或輟學(xué)”是溫總理在《政府工作報告》中提出的鄭重承諾。為實(shí)現(xiàn)這一承諾，國家從2007年至2013年已逐步形成了以“獎、助、貸、減、免、勤、補(bǔ)”為主要內(nèi)容的高校新資助政策體系。新資助政策體系有效緩解了貧困學(xué)生的心理壓力和經(jīng)濟(jì)壓力，使學(xué)生可以安心的學(xué)習(xí)，為貧困學(xué)生可以順利完成學(xué)業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。新資助政策體系的形成，是國家構(gòu)建和諧社會的重要舉措，同時也肯定了國家促進(jìn)教育公平的決心，體現(xiàn)了國家對學(xué)生的關(guān)懷，也包含著國家對年輕一代走正確的成才之路的深情期待。

一、新資助政策體系的特點(diǎn)

1.配套政策得到完善。新資助政策的大力開展，國務(wù)院為其出臺了一系列相應(yīng)的意見，國家財政部、教育部會同有關(guān)部委，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》的精神，不斷完善高校學(xué)生資助政策體系，擴(kuò)大資助覆蓋面、加強(qiáng)資助力度，從制度上基本保證了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)或輟學(xué)”。

2.確立政府主體地位，明確各方權(quán)責(zé)。新資助政策體系明確體現(xiàn)出政府的主體地位，有效的改變了資助工作權(quán)責(zé)集中于高校、資助工作效果差、無力開展資助工作的現(xiàn)象。近年來，國家大幅增加對教育領(lǐng)域高校學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助的投入，資助經(jīng)費(fèi)從2003年的18個億到目前的500多個億，這個數(shù)據(jù)是幾十倍的增長，每年獲資助的學(xué)生達(dá)1.8億。政府?dāng)U大了資助的范圍，受資助學(xué)生的資助水平得到提高，比例也在逐漸擴(kuò)大，各項(xiàng)資助措施都得到了落實(shí)。同時，明確劃分了中央、政府、高校的資助責(zé)任。中央和地方主要承擔(dān)的是國家獎學(xué)金，并詳細(xì)劃分了中央和地方承擔(dān)比例，確保資助政策徹底落實(shí)。減免學(xué)費(fèi)、特困補(bǔ)助、勤工儉學(xué)等資助措施全部是由學(xué)校提供，有力的保證落實(shí)各項(xiàng)具體措施。

3.資助形式多，覆蓋范圍廣。新資助體系的資助形式在已有的五位一體基礎(chǔ)上，發(fā)展國家獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款、為勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、助學(xué)貸款等形式多樣的政策。新的資助政策為保證國家對一些“冷門”專業(yè)特別人才的需要，適當(dāng)提高獎助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免的力度，以擴(kuò)大需求。也可以保證邊、窮、少等地區(qū)對人才的需要。新資助政策體系的覆蓋范圍由以前的高等院校，發(fā)展到中職院校、高職院校和民辦學(xué)校。同時，實(shí)行幫困獎優(yōu)政策，在幫助貧困學(xué)生的同時，有利于國家實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高層次人才的目標(biāo)。

二、新資助政策體系下有效的發(fā)揮育人功效

新的資助政策體系有效的擴(kuò)大了貧困學(xué)生的受助比例，基本覆蓋了100%的家庭貧困學(xué)生，保證了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)或輟學(xué)”。新資助政策在制度和政策上都切實(shí)解決了貧困學(xué)生的就學(xué)問題。高校資助政策是政府解決貧困學(xué)生的就學(xué)問題的重大舉措，展現(xiàn)了我黨對受資助對象的無限關(guān)懷。所以，新資助政策不但要解決基本的上學(xué)難問題，在此基礎(chǔ)上還要充分的發(fā)揮出教書育人的作用，通過我黨和社會、學(xué)校三者的共同努力，以“獎、助、貸、減、免、勤、補(bǔ)”為方法，關(guān)心困難學(xué)生的思想進(jìn)步和綜合能力提高等等。

1.組織貧困學(xué)生開展能力建設(shè)活動。資助體系之所以可以長期發(fā)展下來，是離不開社會和國家對資質(zhì)體系的大力支持。為增強(qiáng)貧困學(xué)生的社會適應(yīng)能力，高校應(yīng)積極開展社會實(shí)踐課程。高?？梢蚤_展以貧困學(xué)生為主體的，開啟能力建設(shè)活動，通過各種各樣的社會實(shí)踐或公益活動，幫助貧困學(xué)生提高社會實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，在為社會服務(wù)、奉獻(xiàn)社會過程中努力提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力。相信只要社會與學(xué)校共同努力必然受資助學(xué)生會走向社會有更好的發(fā)展，成為國家需要的人才，從根本上體現(xiàn)出新資助政策體系下的育人功效。

2. 加大資助政策的宣傳力度，充分發(fā)揮政策的激勵作用。國家和高?？梢酝ㄟ^制定切實(shí)可行的宣傳方案，加大政策宣傳力度。在各類電視臺、報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、廣播站宣傳新資助政策，使政策深入民心，學(xué)生及家長個個知曉。在學(xué)校召開宣講會，使學(xué)生了解資助政策的重要意義。資助的目的是為了教育，教育的目的是育人，育人為本是高校新資助政策的核心和靈魂，學(xué)校在落實(shí)這項(xiàng)政策的過程中，既堅持能在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生，又能在思想上引導(dǎo)和培育學(xué)生，在能力上鍛煉學(xué)生，實(shí)現(xiàn)資助與育人的雙重功能，充分發(fā)揮政策的激勵作用，突出正確的思想導(dǎo)向，努力培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的六種意識（愛國敬業(yè)意識、奮發(fā)進(jìn)取意識、自立自強(qiáng)意識、誠實(shí)守信意識、勤儉節(jié)約意識和感恩奉獻(xiàn)意識），激發(fā)青年學(xué)生成人成才，感恩社會、回報社會和服務(wù)社會，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會和諧、校園和諧的保證。

3. 開展服務(wù)總隊(duì)活動，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)精神。貧困學(xué)生在享受國家資助政策的同時也應(yīng)享受學(xué)校方面的資助。貧困學(xué)生不僅家庭經(jīng)濟(jì)困難，很多學(xué)生還存在自卑心理。因此我們可以看到資助政策固然重要但更重要的是如何使學(xué)生可以正確的面對生活以及周圍的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生的精神自立。因此，高?？梢砸越ㄔO(shè)學(xué)生服務(wù)總隊(duì)這種方式，招收受到過國家資助的學(xué)生積極的參加進(jìn)來。服務(wù)總隊(duì)的服務(wù)宗旨就是積極樂觀、回報社會，可以開展一些公益活動，來提高學(xué)生的服務(wù)意識和責(zé)任意識，例如世界環(huán)保日、助殘日主題宣傳、社區(qū)英語培訓(xùn)、校史館義務(wù)講解和圖書館協(xié)理等活動。參加活動的同學(xué)不僅體會到了組織的溫暖，還體會到了為人服務(wù)的快樂，找到自愛和自尊。服務(wù)總隊(duì)中不斷涌現(xiàn)出奮發(fā)圖強(qiáng)、自強(qiáng)自立的典型。

結(jié)束語：綜上所述，高校新資助體系的育人功效它將培養(yǎng)青年一代感恩、互助、進(jìn)步、自立自強(qiáng)的意識，激發(fā)學(xué)生感恩社會、回報社會、服務(wù)社會的熱情，實(shí)現(xiàn)資助與教育并舉，助學(xué)與育人并重。高校資助育人工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，是一項(xiàng)長期堅持、多方合作的系統(tǒng)工程，只有在社會、家庭以及廣大師生的共同努力下才能取得更卓越的成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁官元，王武寧.高職院校新資助體系下的國家助學(xué)金資助管理模式研究[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009，04：1-4.

篇3

【關(guān)鍵詞】參與式資助，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，過程管理，發(fā)展項(xiàng)目

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的現(xiàn)狀

據(jù)全國資助管理中心數(shù)據(jù)，2014年全國高校有4064.25萬學(xué)生受到國家財政及各類社會資助，資助總金額716.86億元，比2013年增加142.75億元，增幅達(dá)到了24.86%。財政資金以及社會資金在高校資助工作投入的不斷加大，基本上解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的入學(xué)以及在?；旧顔栴}，其所面臨的問題已經(jīng)由生存型問題轉(zhuǎn)變成了發(fā)展型問題，尊重理解和自我實(shí)現(xiàn)等發(fā)展性需求已明顯呈現(xiàn)，他們更迫切希望得到心理、情感和能力等方面的支持和幫助，這些需求都需要家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為實(shí)踐主體參與到生活、學(xué)習(xí)實(shí)踐中才能滿足。但是從目前各高校實(shí)施的資助方案來看，普遍存在操作模式單一，資助管理層基本掌握了評價指標(biāo)體系構(gòu)建、貧困學(xué)生認(rèn)定、資助金發(fā)放等環(huán)節(jié)，受助學(xué)生只是被動接受資金資助，在資助過程中的參與程度很低的問題，現(xiàn)有資助模式很難適應(yīng)貧困學(xué)生的發(fā)展需求。

“參與式發(fā)展”在20世紀(jì)60年代后逐步形成理論體系，它在強(qiáng)調(diào)“外來者”和組織參與者相互尊重、平等互利及共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，依靠“外來者”的協(xié)助，組織資源，運(yùn)用項(xiàng)目制的形式，通過組織成員的積極、主動的參與，實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)、有效益的發(fā)展，并且組織成員能夠共享發(fā)展成果。近年來，“參與式發(fā)展”理論在我國基金會運(yùn)營、農(nóng)村扶貧等方面有了廣泛運(yùn)用，充分發(fā)揮了有限的扶貧資金幫扶貧困群體發(fā)展的作用。為改變學(xué)生被動接受資助現(xiàn)狀，高校資助工作也可以借鑒“參與式發(fā)展”理論，構(gòu)建以師生互動、平等參與來推動實(shí)施的“參與式”資助管理新模式，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在資助工作過程中的參與程度，突出受助學(xué)生的主體地位，實(shí)現(xiàn)資助工作“動態(tài)育人”的目標(biāo)。

二、“參與式”資助的基本特征

“參與式發(fā)展”強(qiáng)調(diào)相互尊重和平等協(xié)商，鼓勵組織成員在“外來者”的協(xié)助下，通過成員的積極參與，實(shí)現(xiàn)組織與成員的共同發(fā)展?；诖死碚摌?gòu)建起來的“參與式”資助模式具有以下基本特點(diǎn)：

1、“參與式”資助中受助學(xué)生的主體參與地位明確。在這一模式下，資助工作的主體內(nèi)涵應(yīng)該更明確，資助管理者和受助學(xué)生都應(yīng)該明確自我角色，以合適的主體身份參與到資助工作中，而不是都由某一方包辦全部工作。資助管理者除了實(shí)施管理外，還應(yīng)該是認(rèn)識學(xué)生、尊重學(xué)生、理解學(xué)生發(fā)展的教育實(shí)踐者，在工作過程中應(yīng)始終保持對貧困學(xué)生的主動關(guān)心和關(guān)懷。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在該模式中始終以主體參與者身份執(zhí)行資助項(xiàng)目，對自己的大學(xué)規(guī)劃、職業(yè)追求、人生價值等不斷地進(jìn)行思考和調(diào)整，積極設(shè)計和完善大學(xué)規(guī)劃和成長計劃，并與資助管理者進(jìn)行有效溝通交流從而獲得積極、有效的評價反饋。在該模式下，資助工作的實(shí)施與推動不能僅僅依靠國家、學(xué)校政策的剛性，更多的要依賴資助管理者以及受助者的相互尊重和平等交流，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也能夠從自我發(fā)展的需求出發(fā)，充分展現(xiàn)自我意識，尋找成長成才的項(xiàng)目機(jī)會，最終有效地實(shí)現(xiàn)資助育人的目標(biāo)。

2、“參與式”資助更重視資助工作過程獎勵與管理?！皡⑴c”本身就是一個動態(tài)的過程，“參與式”資助工作過程管理的內(nèi)涵在于通過各種資助手段與項(xiàng)目的實(shí)施來激勵和促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展。目前高校對學(xué)生進(jìn)行激勵的方式很多，但更多的依據(jù)學(xué)生前期成長與發(fā)展的結(jié)果來評定，依據(jù)成績指標(biāo)、獲獎指標(biāo)、學(xué)生干部指標(biāo)等一系列可以量化的數(shù)據(jù)材料來執(zhí)行，我們可以稱之為“結(jié)果獎勵”，這種激勵固然對學(xué)生成長具有導(dǎo)向和激勵作用，但更多的是傾向于那些綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生，而廣大貧困學(xué)生因?yàn)榛A(chǔ)的薄弱，很多人無法成為拔尖的那一批，很難享受到結(jié)果獎勵。學(xué)生成長成才需要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的全過程管理與引導(dǎo)，應(yīng)通過支持學(xué)習(xí)過程，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)探索能力的發(fā)展；通過支持實(shí)踐過程，實(shí)現(xiàn)動手操作能力的發(fā)展；通過支持生活過程，實(shí)現(xiàn)社會適應(yīng)能力的發(fā)展?！皡⑴c式”資助通過立項(xiàng)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的方式，由受助學(xué)生根據(jù)自我成長的某一需求設(shè)定、實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目，并由資助管理者對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，推動項(xiàng)目完成，這一過程是高校教育管理者與受助學(xué)生雙向互動、不斷完善提高的過程，也體現(xiàn)了資助工作實(shí)施過程和受助學(xué)生個人成長過程的有效結(jié)合。

3、“參與式”資助更注重實(shí)施學(xué)生發(fā)展項(xiàng)目管理?！皡⑴c式”資助可以以學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展項(xiàng)目制的方式運(yùn)行，發(fā)展項(xiàng)目可以有選擇、有針性地解決他們學(xué)習(xí)中遇到的各類不同的困難和問題，以滿足他們在成長階段需求多樣化、個性化的要求。每個學(xué)生可以依據(jù)自身的實(shí)際情況申報成長項(xiàng)目，充分發(fā)揮自我的積極主動性，激發(fā)內(nèi)心成長成才的欲望，從而實(shí)現(xiàn)在國家及社會資金的支持下，不斷提高知識技能與實(shí)踐技能。

三、“參與式”資助的實(shí)現(xiàn)前提

構(gòu)建“參與式”資助模式，可以有效解決當(dāng)前高校片面注重解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難，忽視其在社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等方面有效幫扶的問題，能夠引導(dǎo)資助管理者關(guān)注學(xué)生心理、情感、素質(zhì)等方面的問題，重視學(xué)生在成長過程中的發(fā)展需要?！皡⑴c式”資助的實(shí)現(xiàn)必須基于以下幾個前提。

1、“參與式”資助必須真正明確并落實(shí)貧困學(xué)生的主體參與身份。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在“參與式”資助中始終以主體身份參與，在貧困生認(rèn)定、等級確定以及資金分配方面積極主動表達(dá)群體意愿和利益訴求。同時要設(shè)計和完善有利于自身成長的發(fā)展計劃。同時資助管理部門也應(yīng)該結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求的變化，設(shè)立各種有助于學(xué)生發(fā)展的成長性項(xiàng)目讓學(xué)生申報。資助管理者對資助實(shí)施過程給予支持和幫助、評估和管理，通過主動“參與”的動態(tài)管理過程，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與主體地位的實(shí)現(xiàn)。

2、“參與式”資助的實(shí)現(xiàn)應(yīng)基于資助工作組織形式的創(chuàng)新。

“參與”本質(zhì)上意味著現(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整與再分配，“參與式發(fā)展”的過程實(shí)際上就是一個不斷實(shí)現(xiàn)賦權(quán)的過程。實(shí)現(xiàn)“參與式”資助模式，首先必須創(chuàng)新資助工作的基本組織架構(gòu)與形態(tài)，打破現(xiàn)有的身份認(rèn)定、等級確定、資金分配等方面的權(quán)力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建自下而上和自上而下互動交流，有學(xué)生代表、教師代表、資助管理者和受助者多方參與的復(fù)合型資助管理組織結(jié)構(gòu)，在資助過程中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)義務(wù)的重新配置，使學(xué)校資助管理機(jī)關(guān)、資助者、院系、學(xué)生班級以及受助學(xué)生主體等各個層面所具備的權(quán)責(zé)、義務(wù)與工作范疇實(shí)現(xiàn)合理劃分與明確。

3、“參與式”資助應(yīng)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系及評估方法。目前對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身份認(rèn)定以及等級劃分方式主要有三種：一是政府機(jī)關(guān)或單位認(rèn)定證明法，即根據(jù)學(xué)生家庭所在地基層民政機(jī)關(guān)或父母單位開具的貧困證明以及統(tǒng)一印制的家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表來判斷。這種方法由于缺乏實(shí)地調(diào)查，加上各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也不能完全真實(shí)反映學(xué)生的生活實(shí)際。二是日常觀察法，即班主任、輔導(dǎo)員通過日常與學(xué)生的相處，根據(jù)自我的觀察與判斷來進(jìn)行區(qū)分。由于班主任、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)的學(xué)生較多，觀察難以細(xì)致，可能存在主觀推斷因素。三是班級評審小組評議產(chǎn)生。這種方法在班內(nèi)較為公平，但是由于專業(yè)差異等原因，各班之間難以形成一致的標(biāo)準(zhǔn)，并且很容易使被討論的同學(xué)產(chǎn)生心理壓力和自卑感。這三種模式都不足以真正反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的真實(shí)情況與發(fā)展需求?！皡⑴c式”認(rèn)定是以學(xué)生為中心，吸納家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與，由老師和學(xué)生共同組建評定委員會，共同商定貧困生的界定含義、制定符合實(shí)際情況的測量指標(biāo)體系，并根據(jù)指標(biāo)體系對申請學(xué)生進(jìn)行排序，界定貧困學(xué)生的范圍與等級標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督保障資助發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施過程。資助管理者只起到組織者和召集人的作用，為學(xué)生商定提供理論和政策的指導(dǎo)。

4、“參與式”資助的實(shí)現(xiàn)可以從社會資助的項(xiàng)目化運(yùn)行著手。

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關(guān)鍵詞：困難生認(rèn)定；制度公平

一 、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定現(xiàn)狀

目前， 我國大多數(shù)高校都根據(jù)國家和政府的文件形成了一套自己的思路， 制定了本校的認(rèn)定方案， 并依此來認(rèn)定貧困學(xué)生的身份。各地區(qū)、各高校的具體做法不盡相同， 但是基本模式仍然是“學(xué)生申請-學(xué)校審核認(rèn)定”。然而， 在貧困學(xué)生的實(shí)際認(rèn)定操作過程中， 由于信息獲取的不對稱或人為因素等的影響， 時常出現(xiàn)假冒貧困學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生， 引發(fā)社會的關(guān)注。所以重新審視貧困學(xué)生的認(rèn)定工作， 解決認(rèn)定中的存在的問題成為高校貧困生資助工作的緊要問題。

二 、貧困生認(rèn)定工作中存在的突出問題

1.貧困生概念界定不清， 缺乏統(tǒng)一、量化的標(biāo)準(zhǔn)。

貧困生界定清晰是認(rèn)定貧困生的前提和必要條件。根據(jù)2007年6月份教育部、財政部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》的解釋， 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指國家招收的本?？茖W(xué)生中， 學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金， 難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。貧困生又分為困難生和特困生， 按照教育部文件的解釋， “支付教育費(fèi)用很困難”的是一般困難生， 而“無力支付教育費(fèi)用”的則是特困生。但這一概念屬于定性描述， 標(biāo)準(zhǔn)模糊。

2.認(rèn)定所依據(jù)的材料可信度不高。

各高校認(rèn)定貧困生的主要依據(jù)材料是《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》。大多數(shù)貧困證明和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》都是由學(xué)生本人或家長自己寫的， 然后由生源地政府或民政部門核實(shí)加蓋公章。由于還沒有形成有效的責(zé)任追究制度， 所以難免會有工作人員對貧困證明的審查不夠嚴(yán)密， 甚至根本沒去審查， 導(dǎo)致了開具的證明存在很大的“水分”。更有甚者，有些家庭經(jīng)濟(jì)較好的學(xué)生家長也通過找關(guān)系、托熟人等手段來制造假證明。

3.認(rèn)定過程中存在諸多不合理因素。

一是學(xué)生組成評議小組方式有待商榷。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定過程中， 很多高校為了做到公開、公正、公平， 許多高校規(guī)定了學(xué)生組成評議小組民主評議、結(jié)果公示這一程序。組織學(xué)生組成評議小組評議家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況， 改變了由輔導(dǎo)員一個方面決定的局面， 有其積極和創(chuàng)新的一面。但是在實(shí)際操作中出現(xiàn)了很多問題。首先， 對高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言， 這牽扯到其個人隱私。很多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生并不愿意公開自己的家庭情況， 他們覺得通過民主評議、公示評議的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生， 難免被打上 “貧困生”的標(biāo)簽， 這有損他們的尊嚴(yán)。其次， 很多家庭經(jīng)濟(jì)困難但自尊 意識、自立意識強(qiáng)的學(xué)生很難接受別人憐憫、同情的目光， 因?yàn)橐荒贸鰜砉_評議， 他們放棄了申請幫助的機(jī)會。

二是易受主觀因素的影響。在實(shí)踐中， 由于認(rèn)定所依據(jù)的材料可信度存在質(zhì)疑，貧困生的認(rèn)定在很大程度上依賴輔導(dǎo)員與班干部和班上同學(xué)對貧困生的日常觀察來判斷。 這樣的認(rèn)定過程就存在很大的主觀性，不夠規(guī)范、科學(xué)。一方面輔導(dǎo)員或班主任老師個人對學(xué)生的個人偏好等必然會影響認(rèn)定結(jié)果；另一方面學(xué)生班干部的判斷力和觀察力有限， 這些主觀因素必然也會影響到認(rèn)定結(jié)果的客觀性。

三 、完善貧困生認(rèn)定工作的對策

1.準(zhǔn)確界定貧困生的意涵， 制定統(tǒng)一的科學(xué)可行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

為了使貧困生認(rèn)定工作更具有可操作性和實(shí)效性， 就必須準(zhǔn)確界定貧困生的意涵， 制定一個相對客觀的量化標(biāo)準(zhǔn)， 形成一個比較全面的認(rèn)定體系。我們可以參照現(xiàn)行的教育部給出的有關(guān)貧困生認(rèn)定的指導(dǎo)意見，結(jié)合我國各地區(qū)的實(shí)際情況， 針對不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定相應(yīng)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。具體操作中，各省教育廳可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ系葮?biāo)準(zhǔn)劃分成幾個等級指標(biāo)，通過用定量、定性的辦法得出基本值進(jìn)行比較， 以此來劃分學(xué)生的貧困等級。比如本學(xué)院就以是否有低保，父母是否離異等來區(qū)別普困與特困。

2.建立暢通可信的貧困生家庭經(jīng)濟(jì)信息檔案和數(shù)據(jù)庫， 形成一個生源地高中、政府和高校相互配合的貧困生認(rèn)定體系。

為了避免貧困生認(rèn)定材料的失真， 建立暢通可信的貧困生家庭經(jīng)濟(jì)信息檔案和數(shù)據(jù)庫， 給認(rèn)定工作提供一個科學(xué)規(guī)范的平臺非常必要。由生源地高中將申請資助的學(xué)生的生源地、家庭人口的年齡、職業(yè)、收入來源和經(jīng)濟(jì)狀況、家庭困難情況以及以前受資助情況進(jìn)行登記， 并由生源地政府的專門部門對此進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查審核后建立檔案和數(shù)據(jù)庫。高校通過高中、政府和高校管理部門共享的網(wǎng)絡(luò)獲取本校學(xué)生的檔案和數(shù)據(jù)， 對這些資料進(jìn)行認(rèn)真的分析研究， 區(qū)分不同貧困程度， 據(jù)此進(jìn)行貧困生的支助工作。這樣就形成了一個生源地高中、政府和高校相互配合的貧困生認(rèn)定體系。

3.重視誠信教育， 建立誠信追究制度， 加強(qiáng)監(jiān)督。

要解決當(dāng)前貧困生認(rèn)定工作的各種困難， 我們必須首先做好每一位學(xué)生的思想教育工作， 特別是誠信教育工作。從學(xué)生入校開始， 加強(qiáng)對誠信的宣傳力度， 對他們進(jìn)行嚴(yán)格的誠信教育， 在學(xué)生中形成誠信的共識。貧困生認(rèn)定工作應(yīng)該是一個包括前期調(diào)查、認(rèn)定和后期監(jiān)督處理的系統(tǒng)工作。對貧困生的監(jiān)督主要包括對貧困生認(rèn)定材料的監(jiān)督 和平時學(xué)習(xí)生活中對助學(xué)金使用情況及有無奢侈浪費(fèi)的監(jiān)督。學(xué)校管理部門要建立健全、暢通學(xué)生意見反饋渠道， 可以拓展網(wǎng)絡(luò)工作平臺， 采取如設(shè)立監(jiān)督電子郵箱等手段。同時，輔導(dǎo)員和班主任應(yīng)該加強(qiáng)和貧困生的溝通，及時掌握貧困學(xué)生的生活狀況，監(jiān)督好資助資金的使用情況， 確保貧困生資助工作的效果。

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一、高校學(xué)生資助工作育人功能的內(nèi)涵

高校學(xué)生資助工作就是把思想政治教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，通過切實(shí)方案解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的經(jīng)濟(jì)困難，以達(dá)到提高學(xué)生思想政治水平。[2]當(dāng)前，高校以獎、助、貸、補(bǔ)、減、免等多項(xiàng)資助形式形成了資助體系，以確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過資助順利完成學(xué)業(yè)，達(dá)到育人的目的。

二、高校學(xué)生資助工作育人功能的必要性

1.學(xué)生資助工作是提高大學(xué)生思想政治教育的需要

貧困生是大學(xué)生的特殊群體，正處于年齡成熟和思想活躍的關(guān)鍵時期，他們面臨著經(jīng)濟(jì)上壓力和家庭負(fù)擔(dān)，無疑會產(chǎn)生許多思想上和心理上的問題，從而造成思想上產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識，改變了其人生觀和價值觀。高校通過不斷完善學(xué)生資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決生活中的困難和問題，從而讓學(xué)生有更多精力去學(xué)習(xí)，提高自身的思想政治教育水平，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性。

2.學(xué)生資助工作是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才的需要

加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育，解決貧困生中存在的思想模糊、心理脆弱、信心不足以及人生目標(biāo)不明確等問題，從而幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，提高他們勇于面對困難，解決問題的能力。同時，通過參加各種社會實(shí)踐活動，在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才，從而為更好地走進(jìn)社會打下良好的基礎(chǔ)。

3.學(xué)生資助工作是構(gòu)建幸福和諧校園的需要

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是大學(xué)生中的弱勢群體，對構(gòu)建幸福和諧校園起到不可忽視的作用。要構(gòu)建幸福和諧校園，就必須要從弱勢群體入手，不斷地加強(qiáng)他們的思想政治教育工作，使他們樹立正確的貧富觀念，和平共處，從而營造一個溫暖、幸福、和諧的校園。

三、高校學(xué)生資助工作育人功能的對策

1.開展誠信教育，培養(yǎng)學(xué)生誠信品質(zhì)

誠信教育作為高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是高校學(xué)生資助工作順利進(jìn)行的重要保證。面對社會上存在著貧困生誠信缺失越來越嚴(yán)重的現(xiàn)象，我們更加應(yīng)該大力開展誠信教育，將誠信教育與思想政治教育緊密結(jié)合，提高學(xué)生的思想道德教育水平。同時還要建立個人誠信檔案，不斷完善個人信用，規(guī)范誠信行為，讓誠信觀念深入人心，從而培養(yǎng)學(xué)生崇高的誠信品質(zhì)。

2.開展感恩教育，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

常言道：“滴水之恩當(dāng)以涌泉相報”。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在接受國家和社會資助之后應(yīng)該學(xué)會感恩，用自己的實(shí)際行動回報社會。在給予貧困生資助的同時，要讓他們學(xué)會感激別人，在接受別人的幫助的同時也能學(xué)會用自己的行動來幫助別人。通過參與公益性活動和義務(wù)勞動，讓他們明確自己的社會責(zé)任和義務(wù)，在實(shí)踐中學(xué)會感恩，學(xué)會回報社會。同時，可以開展一系列有關(guān)感恩教育的講座，讓他們真正認(rèn)識到感恩的內(nèi)涵，從而積極主動地將感恩意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動，回報社會和幫助別人，增強(qiáng)自身的責(zé)任感。通過感恩回報活動的開展，強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)受助學(xué)生的感恩情操，鍛煉回報社會的能力。[3]

3.加強(qiáng)勵志教育，促進(jìn)學(xué)生成長成才

高校應(yīng)以資助工作為平臺，加強(qiáng)大學(xué)生的勵志教育，促進(jìn)大學(xué)生成長成才，從而更好地走向社會。開展勵志教育，一方面通過典型事跡，幫助困難學(xué)生正確認(rèn)識困難和挫折，樹立頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，從而促進(jìn)自身成長成才。同時，也要讓貧困生認(rèn)識到自身的不足和缺點(diǎn)，不斷地改正缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，引導(dǎo)他們學(xué)會自立自強(qiáng)，勇于面對困難和挫折，從而提高自身的綜合素質(zhì)。通過加強(qiáng)勵志教育，鼓勵貧困生參與更多勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生在崗位上增長知識、鍛煉能力、自強(qiáng)不息，從而促進(jìn)學(xué)生成長成才。

4.加強(qiáng)心理健康教育，完善學(xué)生健康人格

貧困學(xué)生由于家庭原因和社會壓力，產(chǎn)生心理問題越來越嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)心理健康教育，完善學(xué)生健康人格是十分必要的。首先建立貧困學(xué)生心理健康檔案，時刻關(guān)注著貧困學(xué)生的思想和心理動態(tài)，對出現(xiàn)心理問題的學(xué)生，要及時進(jìn)行心理干預(yù)，有針對性、系統(tǒng)性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生心理健康水平。其次，以心理咨詢與輔導(dǎo)為平臺，建立多層次、全方位、立體化的心理援助網(wǎng)絡(luò)，為貧困學(xué)生定期開展心理健康知識講座，從而提高他們自身的心理知識水平，增強(qiáng)他們的心理承受力、判斷力，從而提高學(xué)生心理素質(zhì)和應(yīng)對處理困難的能力。

5.通過勤工助學(xué)崗位，提高學(xué)生的就業(yè)技能與職業(yè)能力

篇6

關(guān)鍵詞：大一；經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；資助工作

高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問題一直是社會和國家關(guān)注的重點(diǎn)，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，財政資金優(yōu)先保障教育投入，而且國家還制定了“獎、貸、勤、補(bǔ)、免”五位一體資助政策，以保障不使任何一個學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特點(diǎn)

通過對大一年級學(xué)生的訪談和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

1.安全感缺失現(xiàn)象嚴(yán)重

絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在入校初期會出現(xiàn)學(xué)習(xí)生活不適應(yīng)的情況，在較大程度上缺乏安全感。主要原因一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一般來自農(nóng)村，對都城生活習(xí)慣不是很適應(yīng)；二是擔(dān)心由于經(jīng)濟(jì)狀況窘迫而受到大家的歧視，極易產(chǎn)生自卑心理；三是對未來前途比較擔(dān)憂，安全感缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.學(xué)生誠信度有待提高

目前學(xué)生素質(zhì)整體較高，能如實(shí)地反映家庭經(jīng)濟(jì)情況并上報相關(guān)信息。但是，也有個別學(xué)生的上報材料與家庭實(shí)際情況有出入。另外，對于各高校而言，畢業(yè)生的還貸率也需要提高。從大學(xué)一年級開始增強(qiáng)誠信意識培養(yǎng)，做好誠信教育是提高還貸率重要的方式。

3.學(xué)生自主意識較弱

絕大部分大一新生都存在被動等待資助的情況，自主意識較弱，不能主動提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況，致使資助方案不夠多樣化。另外，學(xué)生勤工助學(xué)的參與力度較弱，很多學(xué)生不能主動找到學(xué)校參加勤工助學(xué)活動。

二、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的建議

結(jié)合大學(xué)一年級學(xué)生的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.工作宗旨：不讓任何一名學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難失學(xué)

隨著學(xué)校招生制度的變化，很多高校都通過不同形式招收家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生，如針對部分地區(qū)招收貧困專項(xiàng)學(xué)生、農(nóng)村專項(xiàng)學(xué)生等。面對數(shù)量日漸龐大的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，高校要秉承“不讓任何一名學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難失學(xué)”的工作宗旨顯得尤為重要。為了全面落實(shí)綠色通道政策，讓每一個困難學(xué)生可以順利入學(xué)，在新生報到期間學(xué)校就收集經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息，積極了解困難學(xué)生情況，并根據(jù)具體情況在軍訓(xùn)期間就將第一批補(bǔ)助發(fā)放到貧困學(xué)生手中。最大程度上增加學(xué)生的安全感，使之更好地融入新的環(huán)境。

2.搭建平臺：依托藍(lán)田學(xué)園學(xué)生資助中心

資助工作是和學(xué)生利益相關(guān)的重要工作，我院探索嘗試通過搭建學(xué)生資助平臺來開展這項(xiàng)工作。我們組建了學(xué)生資助中心，成員多為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，依托朋輩力量學(xué)生進(jìn)行自我管理，全面協(xié)助學(xué)院完成貧困學(xué)生的資助及勤工助學(xué)工作。中心主要面向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生開展政策宣傳、勤工助學(xué)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、思想教育等工作，同時拓展發(fā)展性資助工作，以便更好地服務(wù)學(xué)生，傳遞溫暖。

3.重視教育：經(jīng)濟(jì)貧困不代表思想貧困

對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，更為重要的是思想意識形態(tài)方面的引導(dǎo)，救濟(jì)型的資助只能解決學(xué)生現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)困難，思想的強(qiáng)大卻可以讓他在后續(xù)的人生中擁有寶貴的財富。從工作開展的角度講，學(xué)生只有在大一時候接受良好的思想教育引導(dǎo)，他才能以正確的心態(tài)對待學(xué)校的資助，這也有助于學(xué)校后續(xù)工作的開展。

簡單講，依托學(xué)生資助中心主要進(jìn)行誠信教育、感恩教育和勵志教育。誠信教育是非常重要的一點(diǎn)，不僅包括貸款學(xué)生的誠信問題，還包括如實(shí)上報家庭經(jīng)濟(jì)情況等一系列的誠信問題。感恩教育目的是使貧困學(xué)生在接受資助的時候心懷感恩的心，對資助他們的國家、社會以及個人表達(dá)最衷心的感謝。同時要使他們能夠直面貧困，避免自卑，并將這份感恩之情內(nèi)化為自立自強(qiáng)的動力。

4.全面資助：探索發(fā)展性資助

我們將資助工作全方位的覆蓋到所有大一年級經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，除了國家助學(xué)金這一基本保障以外，學(xué)校還提供校源地助學(xué)貸款、無息借款和貸學(xué)金等服務(wù)，可以幫助貧困學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力，并輔助他們對人生做長遠(yuǎn)規(guī)劃。

資助的最終目的是為了學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)生素質(zhì)的提高是資助工作的重中之重，因此，發(fā)展性資助是學(xué)生資助的發(fā)展方向。學(xué)校也積極進(jìn)行了這方面的嘗試，所開展的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育實(shí)踐項(xiàng)目（NSEP）成效顯著，并嘗試建立學(xué)生社團(tuán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理，以促進(jìn)學(xué)生能力的提升。

為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生補(bǔ)貼家用，并鼓勵他們自立自強(qiáng)，根據(jù)他們的實(shí)際情況，學(xué)校設(shè)立了大量的適合大一貧困學(xué)生的勤工助學(xué)崗位，主要有辦公室學(xué)生助理、學(xué)風(fēng)督導(dǎo)隊(duì)、文明督導(dǎo)隊(duì)等，真正地做到在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生，在精神上培育學(xué)生，在能力上鍛煉學(xué)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]王中.對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系研究[J].高教探索，2012（4）：132-135.

篇7

義務(wù)教育階段貧困生工作的

實(shí)施方案

為保證全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（以下簡稱"貧困生"）不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣成立由文教局、財政局、紀(jì)檢委組成的資助貧困生管理工作小組，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案；籌措資助資金；確定學(xué)校受資助名額和具體資助形式；保證專項(xiàng)資金及時支付；建立貧困生檔案庫；組織有關(guān)學(xué)校進(jìn)行申報工作等。

2、有關(guān)學(xué)校在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由專人負(fù)責(zé)資助貧困生工作，并成立由學(xué)生家長和教師代表組成的評審小組，負(fù)責(zé)貧困生的申請和初審，研究擬定受資助學(xué)生名單和資助形式。

二、資助對象及方式

1、資助對象為全縣義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括未入學(xué)或已輟學(xué)的學(xué)生。符合下列情況，品學(xué)兼優(yōu)的貧困生優(yōu)先資助：

1）烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、殘疾學(xué)生及少數(shù)民族學(xué)生。

2）父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女；義務(wù)教育階段孤兒學(xué)生仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3）經(jīng)民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低?；蜣r(nóng)村特困救助范圍的家庭子女；享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭子女。

4）因受災(zāi)、疾病等原因?qū)е录彝ゲ荒芫S持基本生活的家庭子女等。

2、資助貧困生的方式主要包括免雜費(fèi)（包括免貧困寄宿生住宿費(fèi)）、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生生活費(fèi)等。具體資助方式按貧困生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，選擇全部或部分項(xiàng)目進(jìn)行資助。

三、資助申報、審批程序

1、貧困生每年核定一次。申請資助的學(xué)生一般于每學(xué)年開學(xué)初，由本人向所在學(xué)校提出申請，填寫《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請表》，并向?qū)W校提交由所在村（居）委會出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。

2、學(xué)校評審小組對申請資助的學(xué)生有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，按學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困程度排序，提出貧困生資助名單和資助形式，在學(xué)校和學(xué)生家庭所在村（居委會）公示，公示期不得少于7天。公示無異議后，學(xué)校將受資助名單、資助形式和評審公示情況上報縣資助小組審核確定。

3、縣資助小組根據(jù)財力、本地地域之間差異和各學(xué)校上報貧困生情況，制定全縣資助貧困生的實(shí)施方案，并確定資助名單、資助方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時通知有關(guān)學(xué)校。

4、學(xué)校通知受助學(xué)生填寫《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金領(lǐng)取表》，并由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和班主任簽字確認(rèn)，學(xué)校憑資助金領(lǐng)取表到縣資助小組報帳，縣于10日內(nèi)將資助資金劃撥到受資助學(xué)校。

5、縣資助小組要對全縣資助貧困生情況進(jìn)行逐人登記造冊，填寫《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》，同時建立文本和電子檔案報市資助小組，市資助小組將全市情況匯總建立電子檔案后報省資助小組備案。

四、帳戶與資金管理

1、資助資金實(shí)行專帳、專人管理，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

2、免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教材的資金原則上不發(fā)給學(xué)生本人。用于免雜費(fèi)的資金由學(xué)校集中使用，用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)；用于免費(fèi)提供教科書的資金要集中掌握，用于購買教科書；補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生的生活費(fèi)原則上由學(xué)校集中掌握，也可分月發(fā)給學(xué)生。

五、監(jiān)督和檢查

1、受資助學(xué)生名單、資助項(xiàng)目和金額應(yīng)在學(xué)校校務(wù)公開欄公布，全縣受資助學(xué)生應(yīng)在縣教育局政務(wù)公開欄和有關(guān)媒體上予以公布。建立受資助學(xué)生電子檔案，并報省、市教育、財政部門備案。

2、縣資助小組要建立貧困生檔案庫，按年度實(shí)行動態(tài)管理，對貧困生學(xué)習(xí)生活、家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行定期巡查，建立跟蹤問效機(jī)制。

篇8

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅工作會議精神，按照“四個不摘”重要指示要求，發(fā)揮教育職能作用，確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué)，有效推進(jìn)并完成教育領(lǐng)域扶貧工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

以全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策為目標(biāo)，從加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、構(gòu)建全方位救助體系入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)幫扶。確保資助政策全覆蓋，義務(wù)教育階段貧困生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

三、工作重點(diǎn)

(一)積極建立教育保障機(jī)制

1.規(guī)范管理，抓好資助政策落實(shí)。

（1）切實(shí)落實(shí)學(xué)前教育助學(xué)金資助政策。在經(jīng)縣以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等，每人每年1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助金。

（2）認(rèn)真落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”等政策。對義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)和免教科書政策。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活補(bǔ)助；按照財科教〔2019〕30號文件規(guī)定，對義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予補(bǔ)助。按照寄宿生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%的比例核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。

（3）切實(shí)落實(shí)普通高中免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)金資助政策。嚴(yán)格界定貧困生的認(rèn)定條件、規(guī)范普通高中國家助學(xué)金和學(xué)前教育助學(xué)金的評審、公示、發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。普通高中國家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)分為每生每年2000元，根據(jù)學(xué)校結(jié)合實(shí)際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，分為3檔。

（4）切實(shí)落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生資助政策。

①實(shí)施中職國家免學(xué)費(fèi)制度。對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中，所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

②實(shí)施中職國家助學(xué)金制度。對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生，按照每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。

（5）積極開展生源地助學(xué)貸款及大學(xué)生新生入學(xué)資助工作。

①認(rèn)真做好生源地信用助學(xué)貸款的續(xù)貸、新貸服務(wù)以及貸后信息變更、本息催繳等管理工作。

②為適應(yīng)生源地助學(xué)貸款規(guī)模不斷增長的新形勢，要健全生源地信用助學(xué)貸款工作機(jī)制，制定更有效的貸款催收方案，確保此項(xiàng)工作健康發(fā)展。

③在我縣普通高中就讀的學(xué)生，新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助（路費(fèi)）省內(nèi)500元，省外1000元。

2.加大資助政策宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的政策知曉度。

按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，精心組織，拓寬渠道，通過媒體專訪、校園網(wǎng)、釘釘軟件網(wǎng)課、工作簡報等多種形式，大力開展從學(xué)前到大學(xué)資助政策及“雨露計劃”的宣傳。不定期對受助學(xué)生進(jìn)行電話回訪，深入貧困學(xué)生家庭走訪宣傳，切實(shí)提高社會知曉度、滿意度。

（二）扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作

對貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行認(rèn)真排查、細(xì)致分類、有效指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。一是對確因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年進(jìn)行評估，建立名冊，完善相關(guān)檔案資料；二是對適齡未上學(xué)的失學(xué)兒童、少年，按照“應(yīng)入盡入”原則，保障其免試就近接受義務(wù)教育；三是對因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生，因人制宜制定勸返方案，保證其及時返校就讀；四是對因家庭思想觀念而輟學(xué)的學(xué)生，落實(shí)家長的法定責(zé)任，必要時通過法律手段，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；五是對身體殘疾且有學(xué)習(xí)能力的輟學(xué)學(xué)生，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式予以保障，做好教育安置；六是對因身體疾病等特殊原因暫時不能上學(xué)的兒童或?qū)W生，按規(guī)定及時辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，并確保其及時入學(xué)或復(fù)學(xué)；七是對因其它原因失學(xué)輟學(xué)的兒童、少年，根據(jù)實(shí)際情況，對癥下藥，采取有針對性的措施，確保其完成義務(wù)教育。

（三）認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃

拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，積極向上爭取教師特崗計劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，建立健全以國培計劃為引領(lǐng)、以校本研修為基礎(chǔ)的國培、省培、市培、縣培和校培五級聯(lián)動機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

（四）加快發(fā)展職業(yè)教育

1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對有勞動能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育，計劃對貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科技生產(chǎn)致富能力的生活水平。

2.加強(qiáng)縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持縣中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍和信息化建設(shè)。鼓勵未升入普通高中的初中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助其完成高中階段學(xué)業(yè)。

（五）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)

全面改善薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施校舍維修改造項(xiàng)目，力爭使薄弱學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要，確保薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。

（六）高質(zhì)量做好定點(diǎn)幫扶貧困村工作

認(rèn)真履行脫貧攻堅包保職責(zé)，深入開展駐村幫扶工作。充分發(fā)揮縣教育局駐村工作隊(duì)作用，從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問題，按照年初制定的工作計劃，通過相應(yīng)脫貧措施帶動貧困群眾脫貧。

四、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，切實(shí)履行工作職責(zé)，完善日常工作完成情況、重要工作完成情況和工作動態(tài)信息報送制度，定期通報工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)資助工作落實(shí)到位。

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首先，教體局副局長通報了2017年度脫貧攻堅存在問題整改方案指出教育扶貧問題，并組織學(xué)習(xí)《教育扶貧問題整改方案》。要求全區(qū)所有學(xué)校認(rèn)真開展教育扶貧資助政策落實(shí)情況自查，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)生資助有關(guān)的政策文件。進(jìn)一步完善資助數(shù)據(jù)庫，做到庫冊與實(shí)際相符，摸清建檔立卡貧困戶學(xué)生的基礎(chǔ)上，建立貧困學(xué)生信息庫，實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理。對照學(xué)校學(xué)生資助政策執(zhí)行情況，自查自糾，并于5月25日前自查到位。

學(xué)生資助管理中心主任針對2017年度脫貧攻堅存在問題整改方案指出教育扶貧問題，結(jié)合實(shí)際，提出：各學(xué)校務(wù)必高度重視學(xué)生資助工作；要講規(guī)矩，嚴(yán)格按照資助流程，嚴(yán)把審核關(guān)。不折不扣的落實(shí)好各個學(xué)段學(xué)生資助政策；在資助對象確定過程中，要按照操作流程，不能簡化、省略，所有檔案齊全；在資金發(fā)放過程中要及時、足額發(fā)放到學(xué)生手中；要建立健全各個學(xué)段的資助檔案和三個臺賬。分類管理建檔立卡和非建檔立卡學(xué)生；加大所有關(guān)于資助政策的宣傳力度，做到家喻戶曉。

會議要求，全面警覺警醒，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要層層壓實(shí)。各鎮(zhèn)（辦）中心校校長、區(qū)直學(xué)校校長是整改的第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)人員是直接責(zé)任人；確保整改到位。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”，明確整改責(zé)任、措施和時限，實(shí)行臺帳管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格追責(zé)，絕不允許出現(xiàn)任何差錯；強(qiáng)化制度建設(shè)。把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施，結(jié)合具體問題整改，注重建章立制，鞏固整改成果，把問題排查和整改貫徹到教育脫貧攻堅全過程。

會議強(qiáng)調(diào)，一要提升認(rèn)識抓整改；二要夯實(shí)責(zé)任抓整改；三要細(xì)化措施抓整改；四要嚴(yán)肅追責(zé)抓整改。整個教育系統(tǒng)要以這次整改為契機(jī)，做實(shí)、做細(xì)學(xué)生資助工作。

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關(guān)鍵詞：留守兒童 洼地 崛起

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2015）12C-0004-01

義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策不是憑空制造，需要學(xué)校的班主任老師提供真實(shí)的家訪記錄、感受和意見，我們需要當(dāng)事人的真實(shí)家庭狀況和班主任親身實(shí)踐的第一手資料，以此來了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真實(shí)需求和成長感受。

一、聚焦――通過訪談實(shí)錄了解學(xué)生背后的故事

學(xué)生狀況：紀(jì)以草在我的印象里是很乖巧的，聽話，懂事。雖然成績平平，但是她學(xué)習(xí)的態(tài)度極其認(rèn)真。

家庭狀況：她的媽媽是失語者，不會說話，與人溝通存在著困難。她的爸爸常年在外，很少回家。

生活來源：靠種植藕地為生，有時候收入不好會影響全年的生活。

班主任：請問紀(jì)媽媽，您能介紹一下家里現(xiàn)在的情況嗎？紀(jì)以草在家里是個什么樣的孩子呢？

紀(jì)以草媽媽（手比劃）：家里有兩個孩子，很辛苦。還好大兒子爭氣，考上了大學(xué)。希望女兒紀(jì)以草也能像哥哥那樣好好學(xué)習(xí)。非常感謝學(xué)校給我們家資助。

班主任：紀(jì)以草會不會因?yàn)榧依镓毟F感到自卑或難過，會不會埋怨你們沒有給她提供好的學(xué)習(xí)環(huán)境呢？

紀(jì)以草媽媽（搖頭，手比劃說）：就算家里的收入不高，我還這個樣子，但我們的紀(jì)以草仍然活得很開心，一點(diǎn)也沒有顯現(xiàn)出自卑，甚至笑得比其他任何人都開心，有時候她還開導(dǎo)我們不要為錢發(fā)愁，真是個懂事的好孩子。

紀(jì)以草媽媽（手指著照片，手比劃說）：這是去年，也就是上一年級的紀(jì)以草，和我一起在花果山游玩的場景，我們兩個人都很開心。

班主任：紀(jì)以草媽媽，我會將您的建議寫下來向?qū)W校反映，謝謝您這么配合學(xué)校家訪，中午頂著太陽拍照，辛苦了。

家訪感受：紀(jì)以草媽媽雖然是個失語者，但是她看問題的態(tài)度和想法令我驚嘆。對班主任來說一開始只是完成學(xué)校布置的家訪任務(wù)，以前也沒有貧困生的概念，在我眼里無非就是有錢一點(diǎn)的學(xué)生和窮一點(diǎn)的學(xué)生，這是字面上淺顯的理解。當(dāng)親耳聽到孩子說出下雨的時候水會漏進(jìn)來，我感到驚訝和心疼。學(xué)生媽媽辛苦地打著手勢告訴我說，家里條件不好，好幾個人擠在一張床上，有時候，實(shí)在睡不下了，只能打地鋪，多鋪幾張席子就當(dāng)是床，直接就地而眠。這種生活是沒有親自體驗(yàn)過的人，不能理解的。對于這次家訪專題活動，剛開始的時候覺得麻煩。家訪后，覺得這種活動是非常有意義的，贊同學(xué)校的做法。作為老師會積極配合學(xué)校作為任務(wù)去認(rèn)真完成的，多多關(guān)心貧困學(xué)生的情況，不辭勞苦、盡心盡力地支持和配合學(xué)校的資助工作。

二、探討――對學(xué)校貧困生資助政策的幾點(diǎn)看法

（一）維護(hù)自尊，保護(hù)隱私

出于對學(xué)生自尊心的維護(hù)，以及個人隱私權(quán)的尊重，學(xué)校的資助名單和方案是不應(yīng)該向全體學(xué)生公開的，由于學(xué)生年齡還太小，對于貧困的原因、救助的意義還不太理解，全校公布受助學(xué)生的名單會給學(xué)生帶來壓力，有可能會給受助學(xué)生帶來被排擠、被歧視等班級冷暴力的現(xiàn)象。

（二）物質(zhì)資助，精神援助

通過家訪采集了許多家庭貧困的原因，像紀(jì)以草這樣母親殘疾，失去工作能力，父親又常年在外，由于父母的離異等原因造成了家庭的貧困，家庭貧困不僅給孩子生活帶來困擾，更重要的是造成心靈的傷害。這部分學(xué)生內(nèi)心缺乏安全感，自卑自閉，外在表現(xiàn)或者是沉默內(nèi)向，或者是紀(jì)律差、學(xué)習(xí)差、衛(wèi)生差，對于這樣的學(xué)生，僅僅給予物質(zhì)上的幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須給予精神上的援助。對這部分學(xué)生，我在救助的同時，給學(xué)生精神上的幫助和心靈上的關(guān)愛。我們深切體驗(yàn)到愛是點(diǎn)金石，在資助貧困學(xué)生的進(jìn)程中，物質(zhì)和精神是兩根重要支柱，缺一不可。

（三）課外輔導(dǎo)，落到實(shí)處

對于成績較差的家庭貧困兒童，家長很難給孩子提供良好的教育環(huán)境，更沒有物力和財力給孩子找輔導(dǎo)老師。因此，我覺得學(xué)校資助政策中除了對學(xué)生進(jìn)行金錢物資的補(bǔ)助，應(yīng)該切實(shí)考慮學(xué)生回家后完成家庭作業(yè)這個實(shí)際困難，這是每個貧困生面臨的最直接的問題。建議學(xué)校每天可以將貧困生放學(xué)后分年級集中起來，由不同年級的語數(shù)英三科老師對他們進(jìn)行一小時免費(fèi)一對一輔導(dǎo)，學(xué)生家庭作業(yè)不會的可以問輔導(dǎo)老師，這樣既能解決學(xué)生作業(yè)時遇到的困難，也能提升教學(xué)質(zhì)量，為家長解除了后顧之憂。

我們在期待著向陽小學(xué)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策在多名班主任家訪后整理建議和意見后，能有所改變，更加完善，這政策的產(chǎn)生及發(fā)展讓這片教育洼地能崛起。

基金項(xiàng)目：本文是江蘇省學(xué)生資助專項(xiàng)課題的研究成果，課題編號：2014JSAIDC48。