導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通運(yùn)輸企業(yè)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高職校園文化；軌道交通行業(yè)文化；融合；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）22016802

校園文化具有育人功能，優(yōu)秀的校園文化是實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素，也是其增強(qiáng)自身活力，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的保障。軌道交通類高職院校擔(dān)負(fù)著為我國(guó)軌道交通事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的實(shí)用型技能人才的重任，需要融入行業(yè)文化以構(gòu)建自身的校園文化，通過(guò)環(huán)境育人培養(yǎng)出適應(yīng)我國(guó)軌道交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。

1軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化與校園文化的含義

一方水土養(yǎng)育一方人，一方人孕育一方文化。關(guān)于文化的定義，學(xué)者們眾說(shuō)紛紜，《當(dāng)代百科知識(shí)大辭典》將文化解釋為在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中人類創(chuàng)造物的總稱，它包括物質(zhì)技術(shù)文化、社會(huì)制度文化和精神觀念文化。文化一經(jīng)形成，便具有其自身的發(fā)展規(guī)律。軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化指軌道交通運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、工作作風(fēng)、管理制度、行為規(guī)范及其精神風(fēng)貌的總稱，既包括物質(zhì)文化，也包括精神文化，但更多的是指精神文化。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中，鐵路人創(chuàng)造了豐富的行業(yè)文化，概括起來(lái)主要有以“愛(ài)國(guó)愛(ài)路”、“興路強(qiáng)國(guó)”為代表的愛(ài)崗敬業(yè)精神和熱愛(ài)祖國(guó)的情懷；有以“人民鐵路為人民”的樂(lè)于服務(wù)，甘于風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)精神；以“安全優(yōu)質(zhì)”、“安全第一，預(yù)防為主”的安全文化以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和創(chuàng)新文化。

高職校園文化指在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中所形成的為全院師生員工共同遵守的價(jià)值觀念和行為規(guī)范等的總稱，包括精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化。

我國(guó)許多數(shù)軌道交通類高職院校曾經(jīng)都是鐵路系統(tǒng)的一部分，與鐵路運(yùn)輸企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在其長(zhǎng)期合作過(guò)程中打上了深深的鐵路文化烙印。但任何文化都會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而不斷變化，軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化隨著環(huán)境的變化其內(nèi)涵和外延亦在不斷豐富中，高職院校要想培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)需求的人才就必須緊跟行業(yè)需要，將行業(yè)中的優(yōu)秀文化元素融入校園文化，通過(guò)文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能和約束功能實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的更好培育。

2構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化實(shí)踐路徑

2.1頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃校園文化建設(shè)

校園文化建設(shè)不是一部分人或者幾個(gè)部門(mén)就能解決的，需要通盤(pán)考慮，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。離開(kāi)了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，校園文化建設(shè)可能會(huì)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、一盤(pán)散沙的局面，會(huì)出現(xiàn)各種文化相互沖突、師生員工無(wú)所適從的現(xiàn)象。為此可以成立專門(mén)的校園文化建設(shè)委員會(huì)、辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃校園文化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、策略、機(jī)制及制度文件等，并相應(yīng)建立包括教學(xué)系部、行管部門(mén)、學(xué)工系統(tǒng)、校團(tuán)委、后勤等部門(mén)共同參與的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)各部門(mén)的具體職責(zé)，使各部門(mén)密切配合，相互支持，形成合力。學(xué)校一級(jí)首先要從辦學(xué)定位、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)理念方面將軌道交通行業(yè)文化融入校園文化中。

2.2打造具有軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化特色的硬件環(huán)境

硬件環(huán)境主要強(qiáng)調(diào)從物質(zhì)文化的角度融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化，一是從?；盏慕嵌冗M(jìn)行融合，賦予?；仗N(yùn)含軌道交通運(yùn)輸元素與含義，例如湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院?；赵刂屑瓤煽醋魇且槐緯?shū)，又可看作是奔馳的火車頭，?；罩械臋M線代表書(shū)頁(yè)，也可以代表軌道線，完美詮釋了校園文化與軌道交通運(yùn)輸文化的融合。二是從著裝方面進(jìn)行融合，包括校服、實(shí)訓(xùn)服、教職員工的工作服，這些服裝可以參考軌道交通運(yùn)輸企業(yè)員工工作服，以增強(qiáng)職業(yè)感?？梢栽谥b方面實(shí)行差異化策略，例如某高職學(xué)院高鐵乘務(wù)專業(yè)的班服就參考高鐵列車員的服裝而定，區(qū)別于其他軌道交通運(yùn)輸專業(yè)班級(jí)的班服。三是從鐵路相關(guān)實(shí)物方面進(jìn)行融合，例如部分軌道交通類高職院校將軌道線路修進(jìn)了校園，將機(jī)車、車輛等實(shí)物陳列在線路上，將供電相關(guān)設(shè)備引進(jìn)校園，并架設(shè)供電線用以進(jìn)行展示和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?？梢杂喼埔恍┸壍澜煌ㄏ嚓P(guān)的模型或雕塑，并建立專門(mén)的陳列館，也可根據(jù)需要將模型和雕塑分散到軌道交通相關(guān)實(shí)訓(xùn)室。有條件的院校在新建實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等建筑物時(shí)可考慮設(shè)計(jì)成帶軌道交通特色的外觀?？山ㄒ恍┸壍澜煌ㄏ嚓P(guān)的文化墻或藝術(shù)長(zhǎng)廊。四是從路牌、標(biāo)志牌、路名、張貼物等方面進(jìn)行融合，將路牌、標(biāo)志牌等設(shè)計(jì)成帶軌道交通特色，將學(xué)校各種建筑物和道路用軌道交通相關(guān)名稱進(jìn)行命名，在建筑物內(nèi)外張貼一些軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的宣傳語(yǔ)。

2.3從活動(dòng)入手融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化

高職院?；顒?dòng)豐富多彩，可以從活動(dòng)宗旨、活動(dòng)內(nèi)容、節(jié)目形式、活動(dòng)宣傳等方面著手將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化融入校園文化。一是通過(guò)學(xué)校層面的迎新晚會(huì)、校運(yùn)會(huì)、校慶等活動(dòng)將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化導(dǎo)入校園文化；二是各院系可以開(kāi)展軌道交通運(yùn)輸相關(guān)的主題文化藝術(shù)節(jié)；三是校團(tuán)委、工會(huì)、學(xué)生社團(tuán)協(xié)會(huì)等部門(mén)組織活動(dòng)時(shí)盡量將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化融入其中；四是通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)、校外實(shí)訓(xùn)、暑期三下鄉(xiāng)、社會(huì)實(shí)踐和交流參觀等活動(dòng)將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化融入高職校園文化之中。此外有些學(xué)校有班會(huì)活動(dòng)，可以通過(guò)主題班會(huì)活動(dòng)將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化融入校園文化。

2.4優(yōu)化課程體系

課程是人才培養(yǎng)的載體，課程體系的質(zhì)量對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)需求人才具有關(guān)鍵作用。要構(gòu)建融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化需要構(gòu)建多層次的課程體系。多層次指課程體系包括專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課，專業(yè)拓展課，公共選修課，思想政治等公共課以及各種形式的形勢(shì)政策講座、專題講座等。除了專業(yè)基礎(chǔ)課和核心課外，還要開(kāi)設(shè)軌道交通運(yùn)輸相關(guān)的全校公選課以培養(yǎng)學(xué)生軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化精神特質(zhì)，要通過(guò)請(qǐng)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)專家舉辦與軌道交通運(yùn)輸相關(guān)的系列專題講座，通過(guò)講座的形式使學(xué)生對(duì)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化有更深的領(lǐng)悟。要從各種課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和手段以及教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面入手優(yōu)化課程體系，在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中注重融入軌道交通行業(yè)文化，使學(xué)生受到文化的熏陶。

2.5引入軌道交通運(yùn)輸企業(yè)管理制度

組織成員的行為需要通過(guò)制度的約束使之逐步成為一種自覺(jué)行為。高職院校在構(gòu)建校園文化過(guò)程中可將典型軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的管理制度融入自身管理制度中。目前許多鐵路類院校都推行實(shí)行半軍事化管理制度，嚴(yán)格學(xué)生的作息時(shí)間，這非常有利于培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞精神和守時(shí)守紀(jì)律精神，值得借鑒。另外湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全校全面推行企業(yè)“6S”管理制度和ISO質(zhì)量管理體系，注重培養(yǎng)師生員工良好的職業(yè)行為習(xí)慣和質(zhì)量意識(shí)具有很好的效果，這些制度值得其他高職院校借鑒。高職院校也可以結(jié)合自身特點(diǎn)有選擇性地將軌道交通運(yùn)輸企業(yè)其他管理制度引入學(xué)校管理制度，通過(guò)對(duì)接制度文化來(lái)構(gòu)建高職校園文化。

3構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化需注意的問(wèn)題

3.1要注重調(diào)查研究

校園文化要融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化中的哪些元素，如何與軌道交通行業(yè)文化對(duì)接，到底要構(gòu)建什么樣的校園文化等問(wèn)題需要開(kāi)展深入的調(diào)查研究，不能靠拍腦袋。調(diào)查研究可以采取多種途徑進(jìn)行，可以走出去到軌道交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研，聘請(qǐng)軌道交通和企業(yè)文化相關(guān)專家進(jìn)來(lái)開(kāi)展研討活動(dòng)，對(duì)軌道交通專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查或鼓勵(lì)教職員工積極申報(bào)各級(jí)校園文化建設(shè)專項(xiàng)課題進(jìn)行專題研究。通過(guò)調(diào)查研究使校園文化建設(shè)更具科學(xué)性和針對(duì)性，從而保證校園文化建設(shè)的順利實(shí)施。

3.2不能是口號(hào)文化和上墻文化

當(dāng)前許多高職院校的校園文化建設(shè)中提煉了校園文化的精髓，提出了新時(shí)期的辦學(xué)理念和口號(hào)，明確了特質(zhì)學(xué)生的培養(yǎng)模式，但有些流于形式不能落到實(shí)處。僅僅是在不同場(chǎng)合喊喊校園文化口號(hào)，或者將校園文化掛在墻上，這種“紙上談兵”的校園文化無(wú)法實(shí)現(xiàn)文化育人的功能，不利于培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)需求的人才。

3.3注重精神文化的塑造

校園文化包括物質(zhì)文化和精神文化，但歸根結(jié)底還是一種精神，因此在校園文化構(gòu)建過(guò)程中要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的“鐵色”職業(yè)精神。職業(yè)精神主要體現(xiàn)在價(jià)值觀念、理想信念、職業(yè)追求和職業(yè)態(tài)度等要素方面，是精神風(fēng)貌和行為規(guī)范的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化要通過(guò)硬件環(huán)境、活動(dòng)、課程體系和管理制度來(lái)塑造學(xué)生良好的職業(yè)精神，如果這一目標(biāo)不清晰或者不能朝著這一目標(biāo)而努力，那么硬件環(huán)境建設(shè)、所開(kāi)展的活動(dòng)，課程體系和管理制度就會(huì)流于形式而失去其意義。

3.4要有所選取，不可全盤(pán)照搬

校園文化與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化具有一定的相同點(diǎn)，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到兩者之間的差異。校園文化是主體，在融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化構(gòu)建過(guò)程中要突出一個(gè)“融”字，即要根據(jù)自身的辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色和辦學(xué)面向來(lái)引進(jìn)消化和吸收軌道交通行業(yè)文化中的一些典型元素，將其融入高職校園文化中，而非將校園文化建設(shè)成軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化。將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化全盤(pán)照搬不現(xiàn)實(shí)也不可取。

參考文獻(xiàn)

[1]白敬科.論鐵路行業(yè)文化與鐵路高職院校校園文化的融合對(duì)接[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（2）.

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交通運(yùn)輸作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，它能夠?qū)⑸鐣?huì)的生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，是我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ)前提。交通運(yùn)輸業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)是伴隨著鐵路、輪船的出現(xiàn)，才從社會(huì)大生產(chǎn)中逐漸脫離出來(lái)。

隨著社會(huì)勞動(dòng)分工向著精細(xì)化的方向發(fā)展，同時(shí)受社會(huì)化大生產(chǎn)的影響，交通運(yùn)輸業(yè)才以一個(gè)獨(dú)立行業(yè)的姿態(tài)立足于社會(huì)。交通運(yùn)輸行業(yè)的根本任務(wù)就是最大限度的提高運(yùn)輸行業(yè)的質(zhì)量，加強(qiáng)我國(guó)各省、市以及各地區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，為社會(huì)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，科學(xué)、安全、迅速、合理的實(shí)現(xiàn)旅客與貨物的空間轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)提供運(yùn)輸保證。同時(shí)，交通運(yùn)輸還能夠促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，良好的交通運(yùn)輸與通信設(shè)施，能夠保證各地區(qū)潛在的資源得以順利分配與交換，所以它對(duì)推動(dòng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流，實(shí)施當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，起著決定性的作用。社會(huì)勞動(dòng)分工的精細(xì)化以及社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化，推動(dòng)了資源、人才、信息的交流與發(fā)展，社會(huì)分工又導(dǎo)致了地區(qū)的勞動(dòng)分工，而地區(qū)的勞動(dòng)分工又取決于與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的資源、能源以及其他生產(chǎn)資料，這就使每一個(gè)地區(qū)成為一個(gè)獨(dú)立的交通體系。因此，一個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)分工及其交通體系的建立，又形成了一個(gè)規(guī)模不同、作用不同、性質(zhì)不同的區(qū)域中心，這就使社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的轉(zhuǎn)變都會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸體系造成直接或者間接的影響，同時(shí)，交通運(yùn)輸又反作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為加速、或者延緩社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)的措施

1.對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃

未來(lái)如何加強(qiáng)交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中必須進(jìn)行優(yōu)先考慮。因?yàn)?，交通運(yùn)輸體系對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響，二者之間是相互制約、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。所以，在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，必須要協(xié)調(diào)好二者之間的辯證關(guān)系，在抓好交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，必須要考慮到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，二者的步伐要盡量保持一致。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)暮暧^調(diào)控不但不能削弱，相反還要進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)的相關(guān)職能部門(mén)，一定要做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，在規(guī)劃的過(guò)程中，必須從實(shí)際出發(fā)，從國(guó)情出發(fā)，考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景與客觀需求，盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)，縮短交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距，以緩解目前交通運(yùn)輸緊張的局面。同時(shí)還有著眼于未來(lái)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制定交通發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還要考慮到對(duì)自然環(huán)境的影響，要盡量避免對(duì)自然環(huán)境的破壞；建立健全相關(guān)的法律政策，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y進(jìn)行嚴(yán)格的審核、管理，保證其能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源利用相互協(xié)調(diào)，良性發(fā)展；采取有效措施，降低與控制交通公害，諸如增加綠化帶、對(duì)道路鋪設(shè)進(jìn)行合理布局、優(yōu)先發(fā)展公共交通等等。

2.建立健全交通運(yùn)輸體系

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立健全交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)涉及到了社會(huì)發(fā)展的方方面面，因此這個(gè)系統(tǒng)必然是一個(gè)政府調(diào)控、科技創(chuàng)新、全民參與的體系。這就要求我國(guó)在健全交通運(yùn)輸體系的過(guò)程中，必須把鐵路、公路、水路、航空以及管道這五種運(yùn)輸方式進(jìn)行有機(jī)的整合，依據(jù)運(yùn)輸?shù)木唧w需求，對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而減輕交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體負(fù)擔(dān)，使利用效率大幅度提高，確保自然資源的消耗不能夠過(guò)多，能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活提供運(yùn)輸保障的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成負(fù)面影響，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)停滯、徘徊，甚至出現(xiàn)不必要的損耗，從而阻礙了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，必須在完成交通運(yùn)輸體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面展開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作，只有這樣才能夠加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)商品交換與信息交流的頻率。除此以外，還要加快對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。對(duì)運(yùn)價(jià)也要做出調(diào)整，使其不但能夠反映出運(yùn)輸企業(yè)所創(chuàng)造出的價(jià)值，同時(shí)能夠促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)良性發(fā)展，不斷滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與資源、信息交流不斷增長(zhǎng)的實(shí)際需求，最終使我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新階段。

4.引入科技成果，提升交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的管理水平

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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量為抓手，著力解決出租汽車行業(yè)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，逐步建立規(guī)范有序、監(jiān)管有效、設(shè)置合理、與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的出租汽車行業(yè)發(fā)展新格局。

二、工作目標(biāo)

出租汽車經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，政府宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)出租汽車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，讓廣大群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

三、工作措施

（一）依法收回到期經(jīng)營(yíng)權(quán)

1、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有限期使用。我縣210輛出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)將于2012年開(kāi)始陸續(xù)到期（第一批79輛，2012年9月到期；第二批50輛，2014年11月前到期；第三批81輛，2016年12月前到期）。出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿后，由縣政府收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，重新配置。

2、按照依法合規(guī)、尊重歷史、保障合法權(quán)益的原則，經(jīng)營(yíng)權(quán)已到期的車輛要按規(guī)定退出出租汽車市場(chǎng)，并給予一定的補(bǔ)償。

（二）建立以產(chǎn)權(quán)為核心的公司化管理模式

1、出租汽車企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，組建規(guī)范型公司化經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提高自身管理能力，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，健全企業(yè)管理制度。引導(dǎo)出租汽車企業(yè)建立管理和效率相聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

2、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為8年，經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后，由政府無(wú)償收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（三）加強(qiáng)出租汽車企業(yè)管理

1、出租汽車企業(yè)要推行現(xiàn)代化、集約化、信息化的管理手段，建立出租汽車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、智能監(jiān)控和調(diào)度平臺(tái)，充分發(fā)揮技術(shù)、規(guī)模管理優(yōu)勢(shì)，提高出租汽車營(yíng)運(yùn)組織能力和服務(wù)水平。

2、出租汽車企業(yè)要實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，探索公車公營(yíng)模式，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營(yíng)。出租汽車企業(yè)與駕駛員之間以簽訂統(tǒng)一格式合同為基礎(chǔ)，以規(guī)范企業(yè)管理服務(wù)為內(nèi)涵，建立權(quán)責(zé)明確、收費(fèi)合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，依法規(guī)范出租汽車企業(yè)與駕駛員的勞動(dòng)關(guān)系。

3、加強(qiáng)政府對(duì)出租汽車行業(yè)價(jià)格的宏觀調(diào)控。根據(jù)市場(chǎng)供求、出租汽車企業(yè)與駕駛員成本收入等各方面因素，完善經(jīng)營(yíng)收益分配關(guān)系，指導(dǎo)建立合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客各方的合法權(quán)益。

4、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理行為。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常管理，完善企業(yè)內(nèi)部考核制度，通過(guò)有效的教育管理，提高駕駛員遵章守紀(jì)和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺(jué)性。

（四）規(guī)范出租汽車行業(yè)管理

1、科學(xué)有序投放運(yùn)力。經(jīng)營(yíng)權(quán)配置要堅(jiān)持總量控制和適當(dāng)發(fā)展的原則，綜合考慮全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市人口、流動(dòng)人口、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)供求狀況等因素，依據(jù)規(guī)劃，在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定投放數(shù)量，確保市場(chǎng)供求基本平衡。出租汽車運(yùn)力投放的車型，應(yīng)按照環(huán)保、安全、美觀、舒適的原則，廣泛征求行業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

2、建立健全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制。將公司化經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、從業(yè)人員教育管理、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作，納入對(duì)出租汽車企業(yè)的考核內(nèi)容，將企業(yè)的管理能力、管理水平、綜合服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)權(quán)配置、新增運(yùn)力投放等掛鉤，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

3、加強(qiáng)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理。出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)是公共資源，嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，凡發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的，一經(jīng)查實(shí)，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，并由行業(yè)管理部門(mén)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

4、嚴(yán)禁擅自暫停、終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。出租汽車行業(yè)是重要的服務(wù)窗口行業(yè)，經(jīng)營(yíng)者不得擅自暫停、終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)違反規(guī)定逾期未改正的，將依法吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛運(yùn)營(yíng)證。

5、做好從業(yè)人員資格管理。加強(qiáng)對(duì)出租汽車從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，完善持證上崗制度，設(shè)置相適應(yīng)的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。建立退出機(jī)制，約束從業(yè)人員的行為，提高出租汽車從業(yè)人員整體素質(zhì)。

（五）強(qiáng)化出租汽車行業(yè)政策支持

1、明確出租汽車發(fā)展定位。出租汽車作為滿足居民出行需要、城市公共交通補(bǔ)充的交通出行工具，其發(fā)展和管理納入全縣綜合交通運(yùn)輸體系。堅(jiān)持公交優(yōu)先原則，實(shí)現(xiàn)與城市其他交通運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同層次服務(wù)對(duì)象的需求。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出租汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入城市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃，要在車站、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、公園、賓館、居民小區(qū)等乘客集中點(diǎn)，合理規(guī)劃、設(shè)置出租汽車臨時(shí)?？奎c(diǎn)或?qū)Ｓ猛ǖ?。積極引導(dǎo)建設(shè)車輛清洗、車輛保養(yǎng)等出租汽車后勤服務(wù)中心，切實(shí)提高出租汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理。根據(jù)出租汽車行業(yè)發(fā)展定位、市場(chǎng)供求狀況、行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、公眾承受能力等因素，按照重在完善機(jī)制、兼顧各方利益的原則，不斷完善出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制和油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步明確管理機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保出租汽車行業(yè)管理工作落實(shí)到位，保障管理職能的正常行使。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以縣政府為主導(dǎo)，成立廣德縣出租汽車行業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)主抓、相關(guān)方面協(xié)同配合、各部門(mén)齊抓共管的局面。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“三查、一追、兩加強(qiáng)”的總體要求，緊緊抓住影響和制約全縣道路交通安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力開(kāi)展道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)，預(yù)防和減少道路交通事故，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸交通安全監(jiān)管責(zé)任，提升安全監(jiān)管能力和管理水平；進(jìn)一步嚴(yán)歷查處交通違法行為，強(qiáng)化道路通行秩序；進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。提高預(yù)防道路交通安全事故能力，有效預(yù)防和遏制各類交通事故的發(fā)生，確保全縣交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）開(kāi)展道路交通安全大檢查。

1、道路運(yùn)輸檢查。運(yùn)輸管理部門(mén)作為行業(yè)主管部門(mén)，要立即組織開(kāi)展道路交通安全大檢查活動(dòng)，按照行業(yè)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。一是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)管理制度落實(shí)情況，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，及時(shí)排查隱患。二是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)道路交通安全主體責(zé)任落實(shí)情況，把安全生產(chǎn)和預(yù)防事故作為重點(diǎn)，全面開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的質(zhì)量信譽(yù)考核。三是對(duì)“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任體系建設(shè)情況，責(zé)任落實(shí)、工作績(jī)效等進(jìn)行全面檢查。四是嚴(yán)格檢查“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定執(zhí)行情況。五是嚴(yán)格檢查企業(yè)安全管理檔案和營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員安全管理檔案是否符合有關(guān)規(guī)定要求。六是嚴(yán)格檢查事故到查責(zé)任制落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查行業(yè)內(nèi)部事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)存在的問(wèn)題是否按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。對(duì)責(zé)任單位、車輛和人員是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了處罰并及時(shí)公開(kāi)結(jié)果。

2、交通安全隱患檢查。一是交警部門(mén)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分情況進(jìn)行查詢，違法記分達(dá)到8分至12分的，及時(shí)通報(bào)交通部門(mén)及客運(yùn)企業(yè)，督促其采取相應(yīng)的管理措施。二是對(duì)冬季道路交通安全隱患進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)交通部門(mén)。三是嚴(yán)厲取締“黑校車”，加大對(duì)“校車”違法行為的查處力度。

（二）開(kāi)展道路交通安全大整治。

1、道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治。從抓企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和主管部門(mén)監(jiān)督檢查兩條主線入手，狠抓整改，確保安全整治行動(dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展。一是運(yùn)輸管理部門(mén)制定道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追查處理暫行辦法，細(xì)化安全生產(chǎn)違法違規(guī)處理措施。二是強(qiáng)化所屬運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)一律責(zé)令限期整改，逾期不改或整改不合格的停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的不予年度審驗(yàn)直至取消其相應(yīng)行政許可。三是加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為三級(jí)以上營(yíng)運(yùn)線路的長(zhǎng)途客車、旅游車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車安裝GPS動(dòng)態(tài)行駛記錄儀，建立監(jiān)管平臺(tái)。四是加強(qiáng)駐站管理，重點(diǎn)主要放在二保、等評(píng)、安檢、保險(xiǎn)和駕駛員從業(yè)資格的檢查上，對(duì)受檢項(xiàng)目有一項(xiàng)達(dá)不到要求的車輛，一律停運(yùn)整改。確保經(jīng)?；B(tài)化管理，有效地推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全整治。五是建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，相關(guān)部門(mén)之間互相抄報(bào)信息，監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾?。六是?yán)格事故報(bào)告制度。運(yùn)管部門(mén)和企業(yè)要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告事故，并加強(qiáng)信息公開(kāi)。

2、交通違法行為專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)厲整治違法載人交通違法行為。要以通鄉(xiāng)通村、農(nóng)場(chǎng)、山區(qū)公路為重點(diǎn)執(zhí)法道路，以事故多發(fā)路段為重點(diǎn)排查整治路段，以低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人和無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路以及駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為為重點(diǎn)整治對(duì)象，以農(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及農(nóng)村群眾為重點(diǎn)宣傳教育群體，開(kāi)展集中整治行動(dòng)。二是嚴(yán)厲整治違法停車交通違法行為。整治違法停車以治亂為重點(diǎn)，重點(diǎn)治理亂停亂放、逆向停車、違反交通標(biāo)志停車等交通違法行為。三是嚴(yán)厲整治駕車不系安全帶交通違法行為。通過(guò)新聞媒體大力宣傳駕駛車輛和乘車過(guò)程中系安全帶的重要性，嚴(yán)厲查處駕車不系安全帶交通違法行為。四是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超速行駛交通違法行為。充分利用監(jiān)控設(shè)備和測(cè)速設(shè)備，科學(xué)調(diào)動(dòng)警力，合理安排勤務(wù)，對(duì)夜間等重點(diǎn)時(shí)段加大管控力度，查處超速行駛交通違法行為。五是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為。集中查處挪用號(hào)牌、無(wú)牌無(wú)證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等涉牌涉證交通違法行為。對(duì)本地機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，把握違法行為發(fā)生和分布規(guī)律特點(diǎn)，合理設(shè)置查緝卡點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警力部署，提高整治工作效率。六是嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛超員交通違法行為。重點(diǎn)整治車型為公路客運(yùn)汽車和7座以上客車。嚴(yán)把客運(yùn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^關(guān)，對(duì)客運(yùn)車輛及人員進(jìn)行全面排查、清理，不符合要求的客運(yùn)車輛禁止其上路營(yíng)運(yùn)，對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必檢，逐一上車核查人數(shù)并做好登記，防止超員客車駛出轄區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流集中和農(nóng)村道路短途客運(yùn)量大的特點(diǎn)，把住出村口、上路口以及重要路段，嚴(yán)格查處短途客車車輛超員交通違法行為。

（三）開(kāi)展交通安全大教育。

1、道路運(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)要完善安全教育制度、安全學(xué)習(xí)卡考核制度，運(yùn)輸管理部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)駕駛?cè)藛T安全法律法規(guī)教育，提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。通過(guò)在運(yùn)輸站場(chǎng)擺放交通事故展板、制作警示教育光碟、懸掛交通安全標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)司乘人員進(jìn)行交通安全教育，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員交通安全意識(shí)和守法自覺(jué)性。

2、交警窗口。公安交管部門(mén)窗口單位要采取播放交通安全宣傳光碟、發(fā)放交通安全宣傳單、交通安全提示卡和張貼交通安全宣傳海報(bào)、掛圖等方式，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，增強(qiáng)廣大駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。

3、車輛單位。各單位要采取交通安全知識(shí)講座、案例警示教育、發(fā)放交通安全宣傳用品等方式，對(duì)本單位駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育。

（四）開(kāi)展道路交通安全大宣傳。

交通運(yùn)輸、公安、教育、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、安全監(jiān)管等部門(mén)與廣播電視部門(mén)建立交通安全宣傳協(xié)作機(jī)制，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，大力宣傳道路交通安全，營(yíng)造濃厚的交通安全輿論氛圍。通過(guò)懸掛宣傳牌匾、條幅，利用電子屏、廣告欄等方式，加大道路交通安全宣傳力度。

1、宣傳交通安全管理，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。以“遵章守法，文明駕駛”、“珍愛(ài)生命、平安出行”、“拒絕酒駕”、“拒絕乘坐安全隱患車輛”和“系好安全帶安全無(wú)意外”為宣傳主題，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)，及時(shí)交通安全信息、安全出行提示。

2、宣傳執(zhí)法監(jiān)督檢查和交通安全隱患大整治行動(dòng)。重點(diǎn)報(bào)道各部門(mén)深入排查整治貨運(yùn)車輛超速超載、客運(yùn)車輛超速超員、農(nóng)用車違法載人、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法以及酒后駕駛、駕車不系安全帶、違章停車等嚴(yán)重交通違法行為的工作舉措。

3、宣傳交通安全管理工作情況。包括交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全狀況評(píng)估、評(píng)價(jià)，分類指導(dǎo)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核制度以及客運(yùn)企業(yè)安全信用等級(jí)同行業(yè)管理掛鉤行動(dòng)情況；宣傳客運(yùn)企業(yè)推行每月對(duì)司乘人員進(jìn)行集中教育情況；宣傳公安、交通運(yùn)輸部門(mén)建立事故多發(fā)企業(yè)和駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?，?shí)行“黑名單”各有關(guān)部門(mén)互相通報(bào)情況；宣傳交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)清理取締客運(yùn)掛靠車輛，調(diào)整道路客運(yùn)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，優(yōu)化道路旅客運(yùn)輸資源配置，規(guī)范道路客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)工作的順利實(shí)施，特成立“四大”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視此次冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，按照方案要求，迅速部署，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，各司其職、各負(fù)其職，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查指導(dǎo)等管理工作的職能作用，確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各相關(guān)單位要采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理，加強(qiáng)溝通，互相配合，形成全力，確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。要密切與宣傳部門(mén)配合，及時(shí)提供宣傳素材，加大宣傳力度。

篇5

關(guān)鍵詞：校企合作 工學(xué)結(jié)合 物流管理 人才培養(yǎng)

近年來(lái)，高等職業(yè)院校將校企合作、工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)。隨著校企合作的深入，一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，如何解決這些問(wèn)題？筆者有如下幾點(diǎn)建議。

一、企業(yè)選擇——校企合作第一步

校企合作要順利進(jìn)行，選擇合作企業(yè)就成為關(guān)鍵所在。例如筆者學(xué)校選擇的合作企業(yè)林森物流集團(tuán)有限公司前身是南通汽車運(yùn)輸有限公司，歷經(jīng)了60年的變革和發(fā)展，已成為一個(gè)集公路運(yùn)輸、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送為一體的現(xiàn)代物流企業(yè)，先后榮獲交通運(yùn)輸部道路貨物運(yùn)輸一級(jí)企業(yè)（江蘇省僅兩家）、綜合服務(wù)型AAAA級(jí)物流企業(yè)（江蘇省第二家）、2004-2009年中國(guó)百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)前50名、2008-2009年中國(guó)道路運(yùn)輸百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信企業(yè)以及江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。公司業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，人才需求比較穩(wěn)定，同時(shí)管理比較規(guī)范、培訓(xùn)制度比較完善，學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展空間也比較大。因此，學(xué)校在選擇合作企業(yè)時(shí)應(yīng)盡可能選擇規(guī)模較大企業(yè)。

之后，筆者學(xué)校陸續(xù)和蘇寧電器連鎖集團(tuán)股份有限公司、順豐速運(yùn)（集團(tuán)）有限公司、江蘇中和貿(mào)易有限公司開(kāi)展了校企合作。與這些企業(yè)合作，出現(xiàn)問(wèn)題后溝通的效率較高，學(xué)生的滿意度也比較高。在筆者學(xué)校開(kāi)展校企合作的幾年中，也淘汰了一些規(guī)模相對(duì)較小的企業(yè)，主要原因是這些企業(yè)管理制度不規(guī)范，把實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力，在出現(xiàn)問(wèn)題后溝通的過(guò)程中，總是出現(xiàn)“踢皮球”現(xiàn)象。所以，筆者學(xué)校在選擇企業(yè)的過(guò)程中不斷優(yōu)中選優(yōu)，確保了校企合作的順利推進(jìn)。

二、完善管理制度——管理和監(jiān)控的依據(jù)

為了保證工學(xué)結(jié)合達(dá)到預(yù)期的目的，學(xué)校在工學(xué)結(jié)合前制定了《“工學(xué)結(jié)合”校企合作協(xié)議書(shū)》《物流專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施方案》《學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)安全承諾書(shū)》《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生成績(jī)實(shí)施意見(jiàn)》等制度，但規(guī)定都比較簡(jiǎn)單。在校企合作中，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了一些新的情況，缺乏處理的依據(jù)。比如學(xué)生到了崗后發(fā)現(xiàn)和自己想象中不一樣，要求調(diào)崗，甚至調(diào)企業(yè)；到崗后，某些學(xué)生由于身體原因不能勝任工作；某些學(xué)生家長(zhǎng)不支持校企合作；學(xué)生擅自離崗，頂撞領(lǐng)導(dǎo)；甚至還出現(xiàn)過(guò)因?qū)W生談戀愛(ài)導(dǎo)致的相關(guān)問(wèn)題。這些問(wèn)題都是在校企合作中陸續(xù)出現(xiàn)的，在處理的過(guò)程中，本著以人為本的原則，盡量與企業(yè)溝通，盡量滿足學(xué)生的要求。但這也給教師頂崗實(shí)習(xí)階段的管理增大了工作量，牽涉了更多精力，使得教師沒(méi)有更多精力去指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)這個(gè)更重要的任務(wù)，更像一名“救火員”。

后來(lái)，筆者學(xué)校在原來(lái)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，制定了《頂崗實(shí)習(xí)制度匯編》，內(nèi)容具體到組織管理、實(shí)習(xí)安排、實(shí)習(xí)紀(jì)律、過(guò)程監(jiān)控、成績(jī)考核等各方面。這一制度還會(huì)結(jié)合今后校企合作中出現(xiàn)的新問(wèn)題繼續(xù)完善。只有有了科學(xué)、健全的管理制度，才能保證頂崗實(shí)習(xí)的

質(zhì)量。

三、過(guò)程監(jiān)控——管理和監(jiān)控的重點(diǎn)

學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期較長(zhǎng)，如目前筆者學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)期就長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。建立學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)全過(guò)程的管理與監(jiān)控體系，是確保頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。該監(jiān)控體系應(yīng)該是多主體、多元化、全方位的，對(duì)過(guò)程監(jiān)控應(yīng)該做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。以前，大部分校內(nèi)指導(dǎo)教師通過(guò)e-mail的方式與學(xué)生交流溝通。其實(shí)更多的時(shí)候?qū)W生希望教師能到企業(yè)一線進(jìn)行指導(dǎo)，能接受企業(yè)與學(xué)院的雙重管理。企業(yè)和學(xué)校應(yīng)分別指派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，共同負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作。如果企業(yè)沒(méi)有為學(xué)生指派指導(dǎo)老師，學(xué)生就會(huì)覺(jué)得自己不受重視，沒(méi)有人帶領(lǐng)自己工作，產(chǎn)生更多的焦慮。相反，如果兩邊的指導(dǎo)老師時(shí)時(shí)關(guān)心他們，他們就有很強(qiáng)的歸屬感，更能發(fā)揮自己的才能。頂崗實(shí)習(xí)老師要填寫(xiě)《頂崗實(shí)習(xí)校內(nèi)指導(dǎo)教師指導(dǎo)臺(tái)賬記錄》及《頂崗實(shí)習(xí)巡查記錄表》。這樣，一方面督促指導(dǎo)老師要多下企業(yè)指導(dǎo)，另一方面也成為考核頂崗指導(dǎo)教師的重要依據(jù)。

四、考核管理——提高實(shí)習(xí)質(zhì)量的保障

構(gòu)建科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系是提高頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的重要保障。該考核評(píng)價(jià)體系的主體包括學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生各方，考核對(duì)象包括實(shí)習(xí)學(xué)生和指導(dǎo)老師，考核標(biāo)準(zhǔn)包括過(guò)程性考核和終結(jié)性考核。以前，頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后只有一張考核表，由學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后帶回。事實(shí)證明，這種考核方式并沒(méi)有起到提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的作用。

因此，結(jié)合學(xué)生的反饋及與企業(yè)交流中了解到的情況，筆者學(xué)校重新制定了考核方案。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)成績(jī)由企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師考核成績(jī)和學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師考核成績(jī)共同組成，總分為100分，企業(yè)指導(dǎo)老師考核占50%，學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師考核占50%。企業(yè)主要從態(tài)度、出勤、職業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)等幾個(gè)方面進(jìn)行考核，實(shí)習(xí)教師則主要從實(shí)習(xí)態(tài)度、綜合素質(zhì)、實(shí)習(xí)質(zhì)量、實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)小結(jié)、實(shí)結(jié)等幾個(gè)方面進(jìn)行考核。考核制度中也規(guī)定了對(duì)諸如沒(méi)有完成頂崗實(shí)習(xí)、違反實(shí)習(xí)紀(jì)律、無(wú)故曠工天數(shù)達(dá)5%以上等一些情況的處理。這個(gè)完整、科學(xué)的考核制度的制定會(huì)進(jìn)一步提高頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量。

五、心理監(jiān)控——頂崗實(shí)習(xí)的有力支撐

實(shí)習(xí)前，學(xué)生普通存在著興奮、好奇、緊張、擔(dān)心等負(fù)責(zé)情緒；實(shí)習(xí)中，學(xué)生容易遇到畏難、攀比實(shí)習(xí)補(bǔ)貼以及對(duì)角色轉(zhuǎn)換、企業(yè)嚴(yán)格考勤管理不適應(yīng)等問(wèn)題；實(shí)習(xí)后，學(xué)生容易產(chǎn)生彷徨、逃避、不知所措等心理。應(yīng)建立健全有效的心理監(jiān)控體系，針對(duì)學(xué)生存在的各種不良心理狀態(tài)進(jìn)行有效預(yù)防、調(diào)控和疏導(dǎo)，幫助學(xué)生渡過(guò)心理難關(guān)，為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供有力支持。目前，筆者學(xué)校將專職輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)納入到頂崗實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì)中，給實(shí)習(xí)同學(xué)們以專業(yè)心理輔導(dǎo)，及時(shí)跟蹤學(xué)生心態(tài)的變化，給予專業(yè)建議，這為頂崗實(shí)習(xí)的順利完成提供了有力支撐。

六、后續(xù)跟蹤——頂崗實(shí)習(xí)的延續(xù)管理

以前，頂崗實(shí)習(xí)一結(jié)束，教師就覺(jué)得完事大吉，至于學(xué)生是繼續(xù)留在頂崗實(shí)習(xí)單位還是離開(kāi)頂崗實(shí)習(xí)單位與學(xué)校、老師無(wú)關(guān)了，是學(xué)生和企業(yè)的事情。然而事實(shí)并非如此。一方面，企業(yè)希望與學(xué)校雙方共同努力，將優(yōu)秀的學(xué)生留下；另一方面，學(xué)生也希望得到老師的指導(dǎo)，聽(tīng)聽(tīng)老師的建議。老師要根據(jù)前期管理過(guò)程中了解到的情況，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)、愛(ài)好以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的一定了解，給出中肯的建議。除此之外，還可以進(jìn)行一項(xiàng)研究，通過(guò)對(duì)學(xué)生留在頂崗實(shí)習(xí)單位和離開(kāi)頂崗實(shí)習(xí)單位后的發(fā)展前景進(jìn)行對(duì)比研究，分析兩項(xiàng)選擇的利弊，得出具有說(shuō)服力的結(jié)論，力求為學(xué)生理性選擇就業(yè)企業(yè)，為合作企業(yè)留住人才和學(xué)生得到更快發(fā)展提供幫助。

篇6

關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)；供水安全；管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、濱海新區(qū)供水安全管理必要性

水是人類賴以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的資源，濱海新區(qū)的發(fā)展，需要有充足的水源和合格的水質(zhì)作保障，特別是濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)供水水量和水質(zhì)的需求提出了更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

1.1服務(wù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

承擔(dān)濱海新區(qū)供水任務(wù)原有的供水管線、泵站設(shè)備、水廠管理、供水能力、技術(shù)手段、運(yùn)營(yíng)方式、管理措施等與濱海新區(qū)發(fā)展新形勢(shì)的需要相差甚遠(yuǎn)。只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新供水安全管理，才能匹配新區(qū)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，為新區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供安全供水服務(wù)保障。

1.2水務(wù)行業(yè)深化改革的需要

全國(guó)水務(wù)管理體制的改革，突破了原來(lái)“多龍管水、爭(zhēng)水”的狀況，確立了“一龍管水、團(tuán)結(jié)治水、合力興水”的原則，將調(diào)水、供水、排水全部納入水務(wù)管理秩序的新格局，供水市場(chǎng)面臨重新洗牌的挑戰(zhàn)。各種不同性質(zhì)的中外企業(yè)特別是外資企業(yè)進(jìn)入水務(wù)市場(chǎng)，使水務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面愈加激烈。因此，只有不斷創(chuàng)新供水安全管理，增強(qiáng)濱海新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，才能在供水市場(chǎng)立穩(wěn)腳跟，占有份額，拓展空間，立于不敗之地。

2、濱海新區(qū)供水安全管理的內(nèi)涵和主要做法

供水安全管理主要是對(duì)供水工程、水量及水質(zhì)的安全管理。創(chuàng)新供水安全管理就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)天津?yàn)I海新區(qū)加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新形勢(shì)，通過(guò)供水管網(wǎng)工程保障、多水源分質(zhì)供水配置、科技領(lǐng)先管理支撐、管線安全防控應(yīng)急、現(xiàn)代企業(yè)管理制度和思想文化保證“六個(gè)體系”的建設(shè)和實(shí)施，全面提升供水安全管理水平。

2.1建立供水管網(wǎng)工程保障體系

供水管網(wǎng)工程是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是供水安全管理的重中之重。近年來(lái)，濱海新區(qū)全力推進(jìn)供水重點(diǎn)管網(wǎng)工程建設(shè)，在引灤入港管線的基礎(chǔ)上，先后建成引灤入開(kāi)發(fā)區(qū)、入塘（雙線）、入漢、入逸仙園、入聚酯管線以及岳龍管線、入開(kāi)發(fā)區(qū)檢修備用管線。

在全力推進(jìn)供水管線工程建設(shè)的同時(shí)，輸水管線和供水工程項(xiàng)目遍布濱海新區(qū)和東麗、北辰、寶坻、武清、寧河等區(qū)縣，形成縱橫交錯(cuò)、暢流無(wú)阻的供水管網(wǎng)工程保障體系，并通過(guò)對(duì)管網(wǎng)工程的聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，既增加了每個(gè)管網(wǎng)工程的供水保障能力，又實(shí)現(xiàn)了綜合管網(wǎng)工程的節(jié)能降耗運(yùn)行，成為供水安全管理的堅(jiān)實(shí)支柱。

2.2建立多水源分質(zhì)供水配置體系

天津是水資源嚴(yán)重短缺的城市，但隨著濱海新區(qū)的不斷發(fā)展，區(qū)域需水總量逐年增加，并且隨著各大工業(yè)園區(qū)的興建，對(duì)工業(yè)用水的需求迅猛增長(zhǎng)；隨著各項(xiàng)環(huán)保綠化項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)景觀用水的需求不斷增長(zhǎng)；而對(duì)自來(lái)水的需求，用量增加不多且總量占比下降。在這種情況下，為滿足企業(yè)對(duì)水質(zhì)的不同要求，在充分發(fā)揮引灤原水優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化多水源配置能力，下大力開(kāi)發(fā)和利用多種水資源，實(shí)現(xiàn)多水源分質(zhì)供水、優(yōu)化配置。大力加強(qiáng)了新產(chǎn)品的研發(fā)，研發(fā)項(xiàng)目不僅有原水、粗制水、自來(lái)水、高品質(zhì)飲用水，而且包括中水利用、污水處理和海水、河道水的資源化。通過(guò)建立以原水經(jīng)營(yíng)為核心的多水源配置體系，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用，用不同的水源滿足不同用戶的不同需求。

2.3建立科技領(lǐng)先管理支撐體系

堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，保持科技領(lǐng)先，利用科技支撐，是提高供水安全管理水平的有效手段和根本出路，也是企業(yè)綜合實(shí)力的第一體現(xiàn)。幾年來(lái)，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于供水安全管理，先后自主研發(fā)、投資建設(shè)了輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控中心和水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)，在實(shí)際運(yùn)行中，采用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，為安全供水提供了保障作用。

2.3.1利用先進(jìn)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和工業(yè)自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)控制技術(shù)，選擇最適宜輸水工程需求的RTU及DTU自動(dòng)化設(shè)備，采取移動(dòng)APN專網(wǎng)和GPRS遠(yuǎn)程無(wú)線通信方式，對(duì)輸水泵站、管線的壓力、流量及用水單位前池水位等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（見(jiàn)圖3）。

2.3.2運(yùn)用GPRS網(wǎng)絡(luò)對(duì)輸水節(jié)點(diǎn)RTU發(fā)出指令，精確測(cè)控相關(guān)電動(dòng)閥門(mén)的開(kāi)度，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程供水調(diào)度。

2.3.3運(yùn)用傳感器技術(shù)、自動(dòng)測(cè)控技術(shù)和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原水水質(zhì)的PH、ORP、溫度、濁度、電導(dǎo)率、溶解氧、氨氮等指標(biāo)的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

2.3.4運(yùn)用GIS地理信息系統(tǒng)，對(duì)閘氣閥的日常維護(hù)、管線漏水搶修、管線切換改造提供快速方便的查詢定位。

2.3.5運(yùn)用毒性檢測(cè)儀技術(shù)，精確快速地發(fā)現(xiàn)飲水被污染的緊急情況，為水質(zhì)安全加上可靠保險(xiǎn)。

2.3.6在輸水管線的建設(shè)和維修改造中，廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝。其中濱海新區(qū)自主創(chuàng)新的地下輸水管道（混凝土）漏水快速封堵技術(shù)的研究和應(yīng)用，已通過(guò)專家評(píng)審鑒定，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

2.4建立管線安全防控應(yīng)急體系

隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，由鐵路、公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的占?jí)捍┰捷斔芫€工程不斷增加，因違規(guī)違法壓越管網(wǎng)，造成管網(wǎng)漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為確保管網(wǎng)供水安全暢通，濱海新區(qū)建立健全了管線安全防控應(yīng)急體系。

2.4.1建立管線日常巡視制度，堅(jiān)持每日巡查登記，做到全年365天不間斷，所有管線無(wú)盲點(diǎn)。在重點(diǎn)地域、關(guān)鍵部位、事故易發(fā)地段和汛期、冬季、用水高峰期等特殊時(shí)期，加大巡查力度。

2.4.2加大宣傳力度，在管線沿途設(shè)置警示標(biāo)志，張貼安全護(hù)水標(biāo)語(yǔ)，利用各種契機(jī)和多種形式，向沿線群眾宣傳水法水規(guī)，建立管線違法事件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高用水單位和廣大群眾自覺(jué)維護(hù)供水安全的意識(shí)。

2.4.3建立遠(yuǎn)程自動(dòng)化信息監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)供水險(xiǎn)情做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)警、及時(shí)搶修。

2.5建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系

提升企業(yè)管理水平，是保障供水安全的重要環(huán)節(jié)。按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、事企分開(kāi)、管理科學(xué)的總體要求，濱海新區(qū)要求供水企業(yè)不斷深化內(nèi)部體制機(jī)制改革，從基礎(chǔ)管理抓起，建立和健全規(guī)范、快捷、高效的管理機(jī)制。

2.6建立思想文化保證體系

思想文化建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是供水安全的根本保證。幾年來(lái)，濱海新區(qū)堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，在集中抓好供水企業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，大力加強(qiáng)基層黨建，精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為創(chuàng)新供水安全管理提供思想文化保證。

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國(guó)有企業(yè)的管理創(chuàng)新在目前的社會(huì)中還沒(méi)有被完全接受，從本質(zhì)上講就是以贏利為目的的一系列改變。但管理創(chuàng)新作為一種對(duì)企業(yè)贏利十分有效的手段，涵蓋了新興產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣的一種全新生產(chǎn)能力，如今人們對(duì)于創(chuàng)新的含義也有了更深層次的理解，總體來(lái)說(shuō)就是以高效的管理方式以及手段來(lái)代替企業(yè)原有的管理方法以及制度。人們主要將創(chuàng)新分為企業(yè)制度方面的創(chuàng)新、企業(yè)管理方面的創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新，企業(yè)制度創(chuàng)新是保證企業(yè)能夠立于不敗之地的前提條件，企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)內(nèi)部和諧的保障條件，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)能夠生存的最主要的核心條件。可以說(shuō)企業(yè)管理創(chuàng)新不但加強(qiáng)了加強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)在管理方面的能力，同時(shí)提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從本質(zhì)上面促進(jìn)企業(yè)的管理效益達(dá)到最高。

2對(duì)國(guó)有企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新的必要性

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，經(jīng)歷著較大的轉(zhuǎn)型，國(guó)有企業(yè)在管理創(chuàng)新的過(guò)程中，一定要將人才作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，重視人才和科學(xué)技術(shù)的作用，企業(yè)的管理和發(fā)展要依靠科技的力量，使企業(yè)走向知識(shí)化，以此來(lái)滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。自我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)型的企業(yè)管理逐漸代替了生產(chǎn)型的管理，國(guó)有企業(yè)逐步走入市場(chǎng)，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，不再受國(guó)家的重點(diǎn)照顧，這種管理方式充分體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響，逐漸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互適應(yīng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展，國(guó)有企業(yè)為了能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好的發(fā)展，企業(yè)需要突破原有的管理思想，完善有效的管理體系，對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立新的管理制度。

（三）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往日益頻繁，特別是人類進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅猛，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況往往會(huì)受到其它國(guó)家乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，國(guó)家不再是一個(gè)獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)體。國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化程度逐漸加深的情況下獲得更好的發(fā)展，就必須對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)管理方式方法的變化，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀

（一）思想觀念方面。是指企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、憂患意識(shí)的適應(yīng)性欠佳。一些國(guó)有企業(yè)管理人員依舊對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有較強(qiáng)的依賴性，思想觀點(diǎn)仍然停留在企業(yè)應(yīng)該包辦一切的階段，不能以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念指導(dǎo)管理，不能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，遇到問(wèn)題就采取避讓?xiě)B(tài)度;重視收入的提高，而忽視了企業(yè)管理、發(fā)展等其他方面問(wèn)題的關(guān)注;滿足于目前的生活和企業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)管理的改革創(chuàng)新產(chǎn)生一定的抵觸心理。這些都在很大程度上阻止了企業(yè)管理觀念的創(chuàng)新。

（二）管理體制方面的問(wèn)題。經(jīng)歷了三十年的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)很多企業(yè)都是從國(guó)有體制改制而形成的，多多少少會(huì)保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺痕，也使得很多企業(yè)管理中的人員一直很難消除掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的陰影，不能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)制度的需要相適應(yīng)，最終導(dǎo)致企業(yè)管理體制的改革不夠徹底。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)員工不以市場(chǎng)為第一導(dǎo)向，而以完成領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)定任務(wù)為目標(biāo)，工作人員缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作效率低下導(dǎo)致企業(yè)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；（2）企業(yè)管理機(jī)構(gòu)較為繁冗，制度規(guī)章繁多，沒(méi)有合理地利用人力資源，權(quán)責(zé)沒(méi)有達(dá)到高度統(tǒng)一等等影響了企業(yè)的發(fā)展；（3）國(guó)有企業(yè)管理者很多決策以追求政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，政治色彩濃厚，缺乏民主性，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)而不以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)，決策不能與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展建立一定的聯(lián)系，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)持久發(fā)展。

（三）人力資源規(guī)劃方面人力資源管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)的管理制度以及員工的培養(yǎng)等都具有很重要的意義。目前，有很多企業(yè)已經(jīng)對(duì)人力資源管理的重要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，開(kāi)始加強(qiáng)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。但是，從最近幾年的相關(guān)調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，人力資源投入方面也表現(xiàn)出明顯不足，國(guó)有企業(yè)在管理理念上還存在著一定的差異性。多數(shù)企業(yè)雖然制訂了人力資源規(guī)劃，在員工培訓(xùn)與再教育上設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)計(jì)劃，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，但如果企業(yè)不能使員工與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，人力資源管理方面就不能很有效的實(shí)行，那么會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的整體水平明顯下降，更不用說(shuō)員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的制訂了，使得國(guó)有企業(yè)在管理創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)遇到很大的問(wèn)題。（四）企業(yè)管理機(jī)制方面國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制方面的靈活性欠缺，激勵(lì)不落實(shí)的偏多，且激勵(lì)手段單一，激勵(lì)制度的進(jìn)行也沒(méi)有取得理想的效果。具體來(lái)說(shuō)，承諾的激勵(lì)多，落實(shí)激勵(lì)的少，被動(dòng)的激勵(lì)多，主動(dòng)激勵(lì)的少；而且在分配過(guò)程中導(dǎo)致的不合理現(xiàn)象卻比比皆是，而且沒(méi)有有效的紐帶能夠把企業(yè)單位與單位、部門(mén)與部門(mén)、單位與部門(mén)之間相互聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，有些國(guó)有企業(yè)缺乏嚴(yán)格有效的管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

4國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策

（一）進(jìn)行管理理念創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要有市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，敏銳的洞察能力，能夠根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的管理。此外，還要推進(jìn)企業(yè)人文體制的構(gòu)建，通過(guò)高素質(zhì)的專業(yè)管理人員提高管理層的管理水平，并對(duì)員工給予足夠的關(guān)心和尊重，定期對(duì)員工進(jìn)行專門(mén)的管理創(chuàng)新培訓(xùn)，提高管理創(chuàng)新意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)有管理層的創(chuàng)新管理理念，重視管理的民主化，建立擁有理念領(lǐng)先的管理團(tuán)隊(duì)。在這些先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，順利進(jìn)行企業(yè)的管理創(chuàng)新，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

（二）進(jìn)行管理制度創(chuàng)新。制度是企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的發(fā)展要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)制定"以人為本"的人性化管理制度，對(duì)目前的體制進(jìn)行有效重組，加強(qiáng)民主化制度建設(shè)和員工對(duì)制度的認(rèn)同感，并根據(jù)企業(yè)的具體情況，采用科學(xué)的方法，強(qiáng)化制度落實(shí)的原則性，在企業(yè)管理制度方面進(jìn)行有效的創(chuàng)新。建立起新的管理制度，使得企業(yè)的管理更加直接和有效，更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，管理的目的性更強(qiáng)，創(chuàng)新的管理制度更是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)行管理手段創(chuàng)新。科技是第一生產(chǎn)力，二十一世紀(jì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化和信息化的時(shí)代，重視管理的信息化，將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)普遍應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)管理中，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能夠提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度，使企業(yè)間的交易方法產(chǎn)生了巨大的變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系和有關(guān)的規(guī)則發(fā)生變化。國(guó)有企業(yè)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)各種高科技手段進(jìn)行信息化管理，建立起有效的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，積極吸收學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)因地制宜的創(chuàng)新改造，以便適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略管理，確保企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，

篇8

【論文摘要】道路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的作用。因此，如何增強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)的自身競(jìng)爭(zhēng)力是目前亟待解決的問(wèn)題。本文從宏觀和微觀的角度，提出了關(guān)于提升道路客運(yùn)企業(yè)的幾點(diǎn)思考。一、堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的改制和調(diào)整，激活企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力; 二、大力進(jìn)行企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三、以人為本，加強(qiáng)人力資源管理; 四、推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)信息化、智能化發(fā)展;五、培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì); 六、推行企業(yè)文化建設(shè)等，才能提升道路客運(yùn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，各行各業(yè)都面臨如何迎接挑戰(zhàn)和把握機(jī)遇的問(wèn)題，道路客運(yùn)企業(yè)也不例外。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)開(kāi)始向社會(huì)全面開(kāi)放，道路旅客運(yùn)輸行業(yè)得到了快速發(fā)展，在綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)期存在的“乘車難”緊張局面得到了基本緩解，運(yùn)輸市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。

隨著道路客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中取得了很大的進(jìn)步，同時(shí)由于經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足及我國(guó)特殊的國(guó)情，其自身的問(wèn)題也逐漸暴露，成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此在新形勢(shì)下，如何提升道路客運(yùn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好的適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，顯得尤為迫切和重要。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：

一、堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的改制和調(diào)整，激活企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力

1、完善企業(yè)改制，構(gòu)建現(xiàn)代道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理制度

目前，大部分國(guó)有道路客運(yùn)企業(yè)在建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代管理制度的過(guò)程中，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理等方面都不同程度地存在不規(guī)范、不完善的地方。因此，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“有所為有所不為”的原則，廢除原有的不合理的企業(yè)制度，改革現(xiàn)存的有弊端的企業(yè)制度，建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)，積極引導(dǎo)并組建客運(yùn)企業(yè)集團(tuán)

要改變道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展落后于公路網(wǎng)建設(shè)的狀況，改變客運(yùn)企業(yè)管理水平落后于運(yùn)輸業(yè)裝備水平的問(wèn)題，企業(yè)必須選擇嶄新的模式來(lái)運(yùn)營(yíng)，集中資產(chǎn)并進(jìn)行各種形式的資源優(yōu)化整合。資源整合，可以包括車輛、線路的整合，也可以是資金的整合，甚至是全方位、多層次的整合，這樣可以盤(pán)活閑置資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)的最大利用率。

二、大力進(jìn)行企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在經(jīng)營(yíng)上以運(yùn)為主，拓展經(jīng)營(yíng)，綜合發(fā)展，形成若干新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大型道路客運(yùn)企業(yè)主要在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展全方位運(yùn)輸，包括高速公路客運(yùn)、快速班車客運(yùn)、跨省際客運(yùn)等，樹(shù)立代表道路客運(yùn)先進(jìn)生產(chǎn)力水平的精品班線，形成與其他客運(yùn)方式有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品；中小型道路客運(yùn)企業(yè)主要發(fā)展運(yùn)輸范圍在一定半徑幅度內(nèi)的專項(xiàng)運(yùn)輸，運(yùn)營(yíng)支線運(yùn)輸，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，同時(shí)隨著近年來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，著重發(fā)展旅游客運(yùn)，不斷擴(kuò)大班車客運(yùn)的外延服務(wù)，從而形成道路客運(yùn)市場(chǎng)“大”與“小”結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。

三、以人為本，加強(qiáng)人力資源管理

企業(yè)大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，道路客運(yùn)企業(yè)在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)人才建設(shè)的力度：

1、樹(shù)立正確的人才觀念。人才是多層次的，不同的人才在企業(yè)組織的不同層次都能發(fā)揮作用，不論是高層管理者還是生產(chǎn)第一線的員工。只有樹(shù)立全面的人才觀念，才能建立完整的人才體系和人力資源戰(zhàn)略。

2、建立科學(xué)合理的人力資源的開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用。只有加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于服務(wù)行業(yè)的員工培訓(xùn)，要注重“一專多能”，即崗位作業(yè)所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)都要掌握，同時(shí)施以工作規(guī)范性的培訓(xùn)，從言行舉止到服務(wù)內(nèi)容都要嚴(yán)格要求，對(duì)于有潛質(zhì)的人員要加強(qiáng)企業(yè)管理知識(shí)的培訓(xùn)，注重加強(qiáng)各種崗位職業(yè)的資格鑒定工作。企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)中高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。經(jīng)營(yíng)者除了不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，從單一型人才向復(fù)合型人才發(fā)展，努力提高客運(yùn)企業(yè)整體職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力。

3、制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的考核制度和崗位績(jī)效薪酬機(jī)制。建立職工持股等人才激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用股權(quán)將個(gè)體和企業(yè)成為利益共同體，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性；以豐厚的酬薪、福利以及職位的升遷規(guī)劃等手段防止企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)人員的外流。

四、推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)信息化、智能化發(fā)展

1、大型道路客運(yùn)企業(yè)可以運(yùn)用自身資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)通遠(yuǎn)程售票。旅客不僅可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定車票，并且能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢各車站的售票情況、車輛到達(dá)情況、所來(lái)車輛的座位情況，乘客可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢選擇適合自己出行的車次、時(shí)間等。

2、采用并安裝智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)度、安全目標(biāo)跟蹤以及區(qū)域設(shè)定等功能，同時(shí)對(duì)客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上報(bào)和傳輸，提高運(yùn)營(yíng)效率。通過(guò)該系統(tǒng)改變以前“車在路上兩不知”的局面，避免了經(jīng)常發(fā)生的倒客甩客、超速及疲勞駕駛、是否按規(guī)定路線行駛等等，有效地提高了道路客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量。

3、相繼開(kāi)發(fā)并應(yīng)用客運(yùn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。讓管理人員能夠在第一時(shí)間了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，利用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)行，從而提高企業(yè)的管理水平。

五、培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新是客運(yùn)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展是客運(yùn)企業(yè)獲得強(qiáng)大而持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。培養(yǎng)企業(yè)的創(chuàng)新能力可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、服務(wù)創(chuàng)新

道路客運(yùn)企業(yè)就是為顧客提供安全、快速、舒適的服務(wù)性企業(yè)，服務(wù)的創(chuàng)新是企業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的最好的源泉。服務(wù)并不僅僅是在車輛上的服務(wù)，同時(shí)也包括上車、進(jìn)站、出站、售票等一系列服務(wù)的組合。通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新，提供個(gè)性化的服務(wù)，滿足乘客各個(gè)方面的需求，樹(shù)立全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，為顧客創(chuàng)造價(jià)值，從而為企業(yè)的不斷發(fā)展提供良好的合作條件。

2、技術(shù)創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)成為世界企業(yè)管理的一股新潮流。對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)而言，應(yīng)著重加強(qiáng)：首先，開(kāi)辟優(yōu)質(zhì)線路的設(shè)計(jì)能力。目前我國(guó)客運(yùn)企業(yè)尤其是大型道路客運(yùn)企業(yè)，缺乏優(yōu)質(zhì)的線路已經(jīng)成為制約自身發(fā)展的重要因素。因此在未來(lái)的發(fā)展中，加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，充分利用線路招標(biāo)投標(biāo)、線路經(jīng)營(yíng)期限等有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)辟發(fā)展優(yōu)質(zhì)線路，完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。再者，開(kāi)發(fā)研究先進(jìn)的智能運(yùn)輸系統(tǒng)，集各種安全措施、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動(dòng)通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)等系統(tǒng)于一體，利用高新技術(shù)把道路客運(yùn)改造成一種互聯(lián)的信息化、社會(huì)化新型系統(tǒng)，從而消除各種信息孤島現(xiàn)象，使得企業(yè)能夠隨著不斷變化的市場(chǎng)需要及時(shí)做出反應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)的科學(xué)組織、運(yùn)力的合理調(diào)配、資源的有效利用提供技術(shù)保證。其次，實(shí)現(xiàn)車輛的檔次化，在高檔次客車上安裝配套的信息網(wǎng)絡(luò)終端，以使旅客接通自己的電腦進(jìn)行娛樂(lè)、工作。

3、管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是時(shí)展的要求，企業(yè)面臨著快速發(fā)展的科技進(jìn)步和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，只有立足于管理創(chuàng)新，才能適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的步伐。管理創(chuàng)新就是適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，采用行之有效的管理技術(shù)和管理模式，在盡可能降低企業(yè)成本的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出更多的新的引導(dǎo)和滿足消費(fèi)者需求的超值利潤(rùn)，把管理的有效功能增至最高。 其目的就是使管理過(guò)程順暢、高效，提高各種生產(chǎn)要素的運(yùn)行效率，同時(shí)創(chuàng)造出一種有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的氛圍。

六、推行企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是指在一定的社會(huì)條件下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有企業(yè)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。它需要人們?cè)谟^念和行動(dòng)上體現(xiàn)出人文意識(shí)形象價(jià)值、生活質(zhì)量觀念等，并能夠與具體的管理制度及員工行為規(guī)范相結(jié)合，并使這些觀念轉(zhuǎn)化為員工工作成果。在道路客運(yùn)企業(yè)中，建設(shè)特色企業(yè)文化重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)把握：

1、重視企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)，要使企業(yè)的商標(biāo)、勞動(dòng)環(huán)境、生產(chǎn)條件、廠容廠貌等體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性原則，不斷發(fā)展。

2、緊抓企業(yè)價(jià)值觀念建設(shè)，形成道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一的價(jià)值觀取向——“一切為了旅客”。

3、規(guī)范員工行為方式，使其行為體現(xiàn)企業(yè)文化的核心，把企業(yè)價(jià)值觀融合到個(gè)人的價(jià)值體系中。

4、社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)?？瓦\(yùn)企業(yè)要讓旅客領(lǐng)略企業(yè)文化的特質(zhì)，使旅客感到社會(huì)責(zé)任感的提高可以給自己帶來(lái)利益。

5、“有所勞就有所得”的企業(yè)文化。最大程度上調(diào)動(dòng)員工的積極性，盡量減少員工的后顧之憂，提高員工的工作效率。

總之，道路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的作用。道路客運(yùn)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于企業(yè)是否形成并保持了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才會(huì)有立足之地，才能實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張春蘭.新時(shí)期道路客運(yùn)服務(wù)的發(fā)展研究.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究，2001.2.

[2]陳孟勇.新國(guó)線集團(tuán)道路客運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略研究.長(zhǎng)安大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004.5.

篇9

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)　咨詢行業(yè)　問(wèn)題　建議措施

0　引言

我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)是隨著國(guó)家對(duì)工程造價(jià)管理體制改革的不斷深入大力發(fā)展而來(lái)的，這是政府職能從微觀活動(dòng)的直接控制和管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎暧^管理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)能做的事就應(yīng)該放手讓社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)做，政府要?jiǎng)?chuàng)造好的政策環(huán)境，更好地為企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也要督促工程造價(jià)咨詢企業(yè)按有關(guān)法規(guī)辦事。

1　目前工程造價(jià)咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀

目前，工程造價(jià)咨詢企業(yè)在拓展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)、完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系等方面進(jìn)步明顯。

1.1　咨詢服務(wù)從原來(lái)單一的實(shí)施階段咨詢服務(wù)向全過(guò)程造價(jià)控制服務(wù)方向發(fā)展。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍從原有的從事工程建設(shè)概算、預(yù)算、結(jié)算、標(biāo)底編制等單一的被動(dòng)服務(wù)，逐步擴(kuò)大到提供建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、全過(guò)程工程造價(jià)控制服務(wù)；從原有的從事房屋建筑工程、市政工程等少數(shù)幾個(gè)專業(yè)，逐步擴(kuò)大至公路工程、鐵路工程、航空工程、核工業(yè)工程、新能源工程等20多個(gè)專業(yè)。

1.2　企業(yè)注重專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的專職專業(yè)人員逐年遞增，對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師、全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員的需求進(jìn)一步加大，甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的良好現(xiàn)象，職工隊(duì)伍進(jìn)一步得到穩(wěn)定。一些企業(yè)每月定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)校審中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，組織專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，對(duì)專業(yè)人員特別是年輕專業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平提高起到了積極作用；有些企業(yè)積極引進(jìn)水利、交通、電力、通信等專業(yè)人才，為拓展業(yè)務(wù)范圍和提升業(yè)務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)；部分企業(yè)對(duì)本企業(yè)報(bào)考造價(jià)工程師的人員建立激勵(lì)制度，對(duì)提高注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)際到崗率起到了積極作用。

1.3　一些企業(yè)設(shè)立了專門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)成果文件審核把關(guān)制度，部分企業(yè)將造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)資料歸檔與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對(duì)促進(jìn)成果文件檔案管理的及時(shí)性、完整性、真實(shí)性起到了積極作用。

2　目前工程造價(jià)咨詢行業(yè)存在問(wèn)題

雖然目前工程造價(jià)咨詢行業(yè)取得了前所未有的大發(fā)展，但我們?nèi)砸逍训乜吹焦こ淘靸r(jià)咨詢行業(yè)仍存在不少問(wèn)題。

2.1　企業(yè)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)在歸檔資料中缺少現(xiàn)場(chǎng)簽證、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄、會(huì)議紀(jì)要、計(jì)算底稿等必要的計(jì)價(jià)資料，導(dǎo)致部分成果文件計(jì)價(jià)依據(jù)缺失或不完整；少數(shù)企業(yè)不注重收集委托方確定或調(diào)整計(jì)價(jià)原則的書(shū)面資料，不在咨詢報(bào)告中闡述應(yīng)保留的執(zhí)業(yè)意見(jiàn)，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2　工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。不少企業(yè)的咨詢服務(wù)收費(fèi)普遍低于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%，除少數(shù)項(xiàng)目為企業(yè)間相互降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)外，多數(shù)為招商引資、政府工程等項(xiàng)目強(qiáng)行壓級(jí)壓價(jià)所致。

2.3　執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制措施執(zhí)行不到位。部分企業(yè)管理制度不完善，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，部門(mén)分工和崗位職責(zé)不明確，少數(shù)注冊(cè)造價(jià)師簽字蓋章不規(guī)范，咨詢成果質(zhì)量控制沒(méi)有落實(shí)到位或簡(jiǎn)化“三級(jí)復(fù)核制”，有的甚至流于形式，檔案管理制度不健全，檔案管理混亂，未按規(guī)定建立企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。

2.4　企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)制度缺失。企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)還不夠重視，技術(shù)力量薄弱，后備人才稀缺，雖然企業(yè)有人才培養(yǎng)制度，但激勵(lì)辦法及措施不到位。造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率偏低，特別是有些單位的造價(jià)工程師，雖然辦理了注冊(cè)手續(xù)，但實(shí)際不能到崗工作，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和咨詢成果質(zhì)量的控制。另外，日常管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)過(guò)快，企業(yè)栓心留人機(jī)制不健全，阻礙企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

3　解決問(wèn)題的建議措施

3.1　進(jìn)一步完善行業(yè)自律建設(shè)，加強(qiáng)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。大力開(kāi)展咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)；倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信企業(yè)的知名度和社會(huì)影響力，營(yíng)造良好的咨詢市場(chǎng)環(huán)境。

3.2　對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)服務(wù)收費(fèi)低于成本價(jià)的企業(yè)清除出工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，工程造價(jià)咨詢管理部門(mén)對(duì)于招商引資、政府工程等項(xiàng)目法人違法壓價(jià)行為進(jìn)行查處，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)公平公正公開(kāi)的法制環(huán)境。只有政府、行業(yè)、企業(yè)各方按制度來(lái)辦事按規(guī)則來(lái)辦事，才能保證整個(gè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)可持續(xù)地健康成長(zhǎng)。

3.3　進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善日常管理工作。對(duì)日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，各企業(yè)應(yīng)對(duì)照檢查評(píng)分辦法和日常管理要求狠抓整改落實(shí)。對(duì)于人才管理和人才培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建議可以通過(guò)校企合作、定向招聘等形式儲(chǔ)備人才，解決專業(yè)技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題；建議通過(guò)交流學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等方式提高專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)能力。

3.4　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)座談會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、專題學(xué)習(xí)班等各層面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，提升整個(gè)行業(yè)質(zhì)量控制管理水平。

工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制是建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)的首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量對(duì)于保證招標(biāo)有效性，減少結(jié)算糾紛，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序作用至關(guān)重要。隨著以清單法為代表的工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革的不斷深入，各種新知識(shí)、新規(guī)定層出不窮，各中介機(jī)構(gòu)只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)清單計(jì)價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)技能，才能更好地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、矛盾多發(fā)的咨詢市場(chǎng)。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)要針對(duì)工程造價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，分析專業(yè)人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、層次，采取靈活多樣、針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)方式，以清單計(jì)價(jià)規(guī)范、各類計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)規(guī)定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程、實(shí)際案例等為重點(diǎn)，力求務(wù)實(shí)高效。積極參加行業(yè)組織的各類培訓(xùn)和質(zhì)量檢查，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)素質(zhì)。各咨詢企業(yè)之間要深化交流、互相提高，向文明服務(wù)、執(zhí)業(yè)規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行借鑒、學(xué)習(xí)；規(guī)范自身行為，不斷增強(qiáng)責(zé)任感，確保咨詢業(yè)務(wù)成果質(zhì)量，共同促進(jìn)行業(yè)整體工作質(zhì)量的提高。

3.5　進(jìn)一步提高政府相關(guān)部門(mén)為行業(yè)、企業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。目前工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T短缺，尤其是一線的造價(jià)技術(shù)人員持證上崗率偏低。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，很多企業(yè)反映政府相關(guān)部門(mén)要更好地為基層企業(yè)服務(wù)。比如，建筑施工類六大員考試，施工員、材料員、資料員，一般一年可以考兩次，但造價(jià)員考試一般每年就只有一次，（北京、廣東一年兩次，福建省一次是建筑類專業(yè)學(xué)生考試，一次全省統(tǒng)考）。但像江蘇這樣的建筑大省，規(guī)定卻只有兩年才考一次，導(dǎo)致不少工程造價(jià)咨詢專業(yè)技術(shù)人員只能到其他省去考試。建議工程造價(jià)管理部門(mén)修改一下有關(guān)文件規(guī)定，為企業(yè)多考慮，更好地為工程造價(jià)咨詢專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。

4　結(jié)束語(yǔ)

目前，住建部《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）正在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，其中第十三條（使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)主管部門(mén)的工程計(jì)價(jià)依據(jù)，按照國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單。國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)單位推行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制）和第二十一條（縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等單位及其從業(yè)人員的信用狀況、違法違規(guī)情況等予以采集和記錄，逐步建立統(tǒng)一的誠(chéng)信記錄查詢系統(tǒng)。對(duì)于政府投資工程和國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，誠(chéng)信記錄應(yīng)當(dāng)作為選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等有關(guān)單位的依據(jù)）都明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)的責(zé)任，第二十七條同時(shí)也明確了相應(yīng)的違法現(xiàn)象的處罰規(guī)定。

我們可以相信，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度逐步出臺(tái)和到位，政府、行業(yè)、企業(yè)各司其職，工程造價(jià)咨詢行業(yè)會(huì)越來(lái)越規(guī)范，其中的問(wèn)題會(huì)逐漸解決，工程造價(jià)咨詢行業(yè)會(huì)更快更好地健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]住建部.《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）.

[2]中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì).《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》.

篇10

關(guān)鍵詞： 港口設(shè)備；綜合管理；全生命周期

港口是國(guó)家最寶貴的資源和交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分。港口使用了大量復(fù)雜機(jī)械設(shè)備，因此港口機(jī)械設(shè)備的綜合管理能力是影響港口企業(yè)利潤(rùn)與運(yùn)行安全的基礎(chǔ)[1-2]。當(dāng)前大多數(shù)港口將目光集中于生產(chǎn)組織及銷售工作，而忽略了設(shè)備管理工作[3]。本文首先分析了港口機(jī)械設(shè)備工作的特點(diǎn)，并對(duì)我國(guó)港口機(jī)械設(shè)備管理的發(fā)展階段進(jìn)行了介紹，指出當(dāng)前管理存在的不足并給出策略建議。

1.港口機(jī)械設(shè)備工作特點(diǎn)

港口機(jī)械設(shè)備工作環(huán)境復(fù)雜，常常造成設(shè)備損毀甚至安全事故。其工作特點(diǎn)如下：

1.1.港口機(jī)械設(shè)備多屬于低速、重載，有沖擊負(fù)荷。設(shè)備特點(diǎn)是大、重、精，其保養(yǎng)、維修不方便。

1.2.港口設(shè)備多是露天運(yùn)轉(zhuǎn)，工作壓力高，長(zhǎng)時(shí)間露天工作。因此天氣狀況對(duì)于設(shè)備管理工作有重要影響。

1.3.港口機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境中工作，因此防潮、防銹維護(hù)與管理十分必要。

1.4.港口使用散貨裝卸船機(jī)裝卸散裝貨物時(shí)，微小固體顆粒、空氣中的灰塵和懸浮的物料粉粒到處迷漫。

1.5.中、大型設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中受到振（顛）動(dòng)和沖擊重荷的作用，不利于運(yùn)動(dòng)副的油膜建立和維持，因此設(shè)備管理中需要關(guān)注振動(dòng)疲勞。

2.我國(guó)港口機(jī)械設(shè)備管理的發(fā)展

我國(guó)港口已裝備有相應(yīng)的技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)、高效可靠的港口機(jī)械設(shè)備，如帶斗式門(mén)座起重機(jī)等，并成為港口設(shè)備現(xiàn)代化的標(biāo)志。隨著港口生產(chǎn)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大，我國(guó)港口機(jī)械設(shè)備的管理也經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、現(xiàn)代管理三個(gè)發(fā)展階段：

2.1.經(jīng)驗(yàn)管理階段

1949～1952 年期間，全國(guó)主要港口的港口機(jī)械設(shè)備僅為200 臺(tái)左右，且技術(shù)落后，港口機(jī)械設(shè)備管理處于“三無(wú)” 狀態(tài)：無(wú)專職港口機(jī)械設(shè)備主管部門(mén)、無(wú)港口機(jī)械設(shè)備管理制度、無(wú)專職的港口機(jī)械設(shè)備檢修人員。當(dāng)時(shí)港機(jī)管理均憑經(jīng)驗(yàn)辦事。

2.2.科學(xué)管理階段

到60年代，我國(guó)港口的設(shè)備管理及維修工作逐步趨于正常。國(guó)家制定并頒發(fā)了“設(shè)備計(jì)劃預(yù)修和使用管理暫行制度”，工程技術(shù)人員和設(shè)備管理人員在管理實(shí)踐中探索總結(jié)出了許多行之有效的設(shè)備管理和設(shè)備維修工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立了專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的管理機(jī)構(gòu)，并初步建立與形成了符合我國(guó)國(guó)情需要的“科學(xué)管理，合理使用，定期保養(yǎng)，計(jì)劃修理” 的計(jì)劃預(yù)修制。

2.3.現(xiàn)代管理階段

進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代以后，我國(guó)的港口建設(shè)得到迅猛發(fā)展，并不斷地深化港口機(jī)械設(shè)備管理體制的改革，以適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要。大量國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)比如設(shè)備管理新理論，如設(shè)備綜合工程學(xué)、后勤工程學(xué)、TPM 、LCC 管理理論等。

3.當(dāng)前港口機(jī)械設(shè)備管理不足

當(dāng)前大多數(shù)港口企業(yè)將目光集中于生產(chǎn)組織及銷售工作，而忽略了設(shè)備管理工作。當(dāng)前港口機(jī)械設(shè)備管理存在的不足主要包括以下幾個(gè)方面：

3.1.企業(yè)管理層對(duì)設(shè)備管理工作重視不夠，不合理地要求設(shè)備日常工作安排服從、服務(wù)于生產(chǎn)，而忽略了設(shè)備疲損以及必要維護(hù)等工作。

3.2.設(shè)備管理人員意識(shí)落后。許多設(shè)備管理人員將管理工作看成一種維修技術(shù)和維修計(jì)劃，沒(méi)有上升到設(shè)備壽命周期的層次。

3.3.小型港口企業(yè)還延續(xù)著落后的事后維修的設(shè)備維修方式。

3.4.重視修理而輕視改造工作。由于企業(yè)管理制度缺陷，存在著維修費(fèi)用再高也可以報(bào)銷，而更新和改造費(fèi)用則困難重重，由此造成企業(yè)重視設(shè)備修理而忽視更新、改造。

3.5.港機(jī)設(shè)備管理人員缺乏且水平低下。由于機(jī)械設(shè)備管理者工資待遇低、作業(yè)環(huán)境條件惡劣、員工激勵(lì)制度不健全等一系列因素的影響，現(xiàn)有的港口機(jī)械設(shè)備管理人員普遍綜合素質(zhì)較低，中高級(jí)機(jī)械技師和富有經(jīng)驗(yàn)的操作維修人員十分缺乏。因此，目前的港口機(jī)械管理隊(duì)伍不能適應(yīng)現(xiàn)代化的港口機(jī)械設(shè)備綜合管理的要求。他們思想波動(dòng)大、工作積極性不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定，這在很大程度上制約著港口機(jī)械設(shè)備的綜合管理水平的提高。一些較為先進(jìn)的大型機(jī)電一體化機(jī)械設(shè)備，對(duì)與管理人員的專業(yè)知識(shí)和操作技能要求較高。但是不少管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，降低了機(jī)械設(shè)備的使用效率，造成機(jī)械設(shè)備的早期損壞。

4.提升港口機(jī)械設(shè)備管理措施與方法

港口機(jī)械裝備是港口企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、裝備效能直接影響企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)港口機(jī)械設(shè)備管理中存在的問(wèn)題，本文提出以下措施：

4.1.全面施行以增加設(shè)備綜合效益和降低設(shè)備壽命周期費(fèi)用為目標(biāo)的設(shè)備綜合管理。其具體措施包括：設(shè)備的制造與使用相結(jié)合、修理改造與更新相結(jié)合、技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，并且預(yù)防為主、維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃?rùn)z修并重。和傳統(tǒng)的設(shè)備管理模式相比，具有設(shè)備全生命周期管理、設(shè)備工作全方位管理、全員參與的特性。

4.2.基于點(diǎn)檢定修方法提高港口設(shè)備維修管理水平。點(diǎn)檢即有目的地、針對(duì)性地對(duì)設(shè)備不同部位進(jìn)行預(yù)防性檢查，該方法能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患和損壞趨勢(shì)。施行點(diǎn)檢制需要完成以下幾個(gè)方面工作：

4.2.1.詳細(xì)指定應(yīng)檢查的部件、內(nèi)容，做到有目的、有方向地實(shí)施點(diǎn)檢作業(yè)；

4.2.2.明確各個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查方法、方式；

4.2.3.確定各個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查標(biāo)準(zhǔn)、維修標(biāo)準(zhǔn)；

4.2.4.按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備應(yīng)檢查的各個(gè)部位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容；

4.2.5.安排固定人員完成以上檢查任務(wù)。

推行機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃保養(yǎng)、計(jì)劃維修，保證機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)狀況。設(shè)備的及時(shí)保養(yǎng)與合理維修，是保證其良好技術(shù)狀況的基礎(chǔ)工作，港口企業(yè)應(yīng)正確引導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)械使用部門(mén)處理好用、養(yǎng)關(guān)系，推行強(qiáng)制性的計(jì)劃保養(yǎng)及預(yù)防性計(jì)劃維修。

4.3.提高綜合管理中的安全管理。港口機(jī)械的自動(dòng)化作業(yè)水平高，作業(yè)連續(xù)性又很強(qiáng)，實(shí)施大規(guī)模的機(jī)械化交叉作業(yè)，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、安全運(yùn)行狀況的優(yōu)劣，對(duì)人員、設(shè)備安全影響極大。提高安全管理需要落實(shí)以下幾個(gè)方面工作：

4.3.1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在人員意識(shí)、設(shè)備管理和制度上構(gòu)筑三道防線；

4.3.2.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，提高機(jī)械完好率，降低事故頻率行之有效的手段；

4.3.3.加強(qiáng)全方位安全指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)層層有安全目標(biāo)，人人有安全職責(zé)，事事有安全標(biāo)準(zhǔn)，處處有安全標(biāo)志，時(shí)時(shí)有安全檢查。

4.4.健全管理制度，規(guī)范管理行為，從制度上把控港機(jī)的管理與使用。

港口企業(yè)應(yīng)該積極改進(jìn)自身管理工作，使其符合ISO9002等質(zhì)量體系認(rèn)證，從而使港口機(jī)械設(shè)備的供、用、管、養(yǎng)、修直至報(bào)廢的全過(guò)程管理，均有制度可依。實(shí)施機(jī)械設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理，充分挖掘機(jī)械的潛力，提高機(jī)械的裝備效能，推進(jìn)港口機(jī)械設(shè)備綜合管理水平。

推行機(jī)械設(shè)備的達(dá)標(biāo)管理，建立一套科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)以及機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)、用途，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的使用壽命、作業(yè)環(huán)境、保養(yǎng)難度、關(guān)鍵的保養(yǎng)點(diǎn)等因素，制定出檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

制定相關(guān)制度、程序或操作守則，對(duì)港口機(jī)械的管理應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造更新直至報(bào)廢的整個(gè)壽命周期進(jìn)行全過(guò)程的管理[4]。

4.5.提高港口機(jī)械設(shè)備管理水平，人是關(guān)鍵因素，對(duì)設(shè)備的技術(shù)狀況的檢查考核結(jié)果，受機(jī)械的新度系數(shù)、作業(yè)環(huán)境、突擊保養(yǎng)等因素的影響，難以客觀反映機(jī)械設(shè)備管理的綜合水平因此需要人、機(jī)考核相結(jié)合，提高對(duì)機(jī)械使用部門(mén)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性，促進(jìn)綜合管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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