導語：如何才能寫好一篇精細化的學校管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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精細化管理源自企業(yè)管理領域，但是其所代表的理念卻能夠為所有的組織帶來不同程度的啟示。現(xiàn)代企業(yè)對精細化管理的定義是“五精四細”，即精華（文化、技術、智慧）、精髓（管理的精髓、掌握管理精髓的管理者）、精品（質量、品牌）、精通（專家型管理者和員工）、精密（各種管理、生產關系鏈接有序、精準），以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。

我們將發(fā)現(xiàn)，其實學校的精細化管理與之有異曲同工之妙：精華――學校的辦學理念和文化導向，精髓――學校優(yōu)越的管理機制和優(yōu)秀的管理隊伍，精品――學校的教書育人質量和社會影響力，精通――各個層次各個學科的完善而優(yōu)秀的師資力量，精密――互為補充并自成一體的學校制度體系。至于“四細”，筆者以為，“細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)”一樣適用于學校的管理，在此暫不作闡述。

因而，筆者認為，學校精細化管理就是在基礎管理之上，以上述“五精”為實施內容，輔以“四細”為途徑，重視基礎和具體、重視細節(jié)和流程、重視質量和收效的學校管理模式。在上面對學校精細化管理內涵的探索中，可以知道，學校精細化管理所要達到的目標是擁有“精華、精髓、精品、精通、精密”。

一、精華――學校的辦學理念和文化導向

精細化管理不僅是一種管理方式，更是一種管理理念，這種理念只有與學校的辦學理念很好地進行結合和融通才能夠發(fā)揮其應有的效益。如果說管理、制度等等是一個組織的硬模塊的話，那么精細化管理所要達到的“精華”便是組織的軟模塊，這個模塊關乎“精神”，是整個組織的核心競爭力之一。學校的辦學理念關注的是學校的內在價值――即學校以培養(yǎng)什么樣的人才為目標，學校的文化導向關注的是學校的社會價值――即學校以引導什么樣的文化潮流作為自己在社會中的方向性指標。因而，學校的精細化管理，最重要也是最基礎的就是，首先明確學校的辦學理念和文化導向，然后把學校多年辦學的“精神”與精細化管理這一先進的管理理念進行有機的結合。學校是一個充滿著文化氣息的組織，以知識作為主要的傳播載體，只有首要地以“精華”作為自身管理的精神核心，精細化管理才有其存在的意義和可能。

二、精髓――學校優(yōu)越的管理機制和優(yōu)秀的管理隊伍

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，社會對學校提出的要求越來越多、水平也越來越高，那么，傳統(tǒng)的一些學校管理方式便面臨被淘汰的局面。如果明確并提出了學校的“精華”所在，但是并沒有一些相對創(chuàng)新的管理機制來加以支撐，“精華”終有一日也將不復存在。因而，管理機制的創(chuàng)新在精細化管理中顯得尤為重要，在這里，管理機制不同于整體的管理模式，它關注的是學校處理具體問題的決策方式和運行手法，是管理模式在微觀方面的表現(xiàn)。但是，一套創(chuàng)新的管理機制并不是一朝一夕促成，它需要一支優(yōu)秀的管理隊伍來進行長期地探索和改善。由于精細化管理無法一蹴而就，更加無法一步到位，因此，在這支隊伍中，精細化管理的引領者（通常是校長）的角色便顯得非常突出。在學校精細化管理的起步階段，引領者的思想和改革意向將左右這樣一個管理模式的全面推行。因而，學校欲有一個優(yōu)越的管理機制，須有一支優(yōu)秀的管理隊伍，而這樣一直管理隊伍的構建，與其領導者的作用息息相關。

三、精品――學校的教書育人質量和社會影響力

學校的精細化管理，終究是為了學校最基本的功能――教書育人而服務的。因而，對學校教書育人的質量進行關注是精細化管理的題中之義，它較之基礎管理，更加重視挖掘教書育人過程中的“精品”。這些“精品”不僅僅是一堂精彩的課，或者是一個精彩的活動，它更應該是有著科學規(guī)制和合理運作流程的育人過程，它也許只是一個點，只是關注于培養(yǎng)學生某方面的能力，但是只要這個“精品”能夠保質保量地達到它的目標，那么，它就是一個“精品”，能夠為學校培育人才帶來細節(jié)上的改進。再者，學校精細化管理關注學?！熬贰钡某霈F(xiàn)，而學校能否成為社會組織中的精品就需要關注學校的社會影響力了。學校是否能夠與社會做有效的互動？是否能夠以“海納百川”的能量聽取不同的聲音？是否重視家校關系的合理發(fā)展……如此種種，均關乎學校能否成為社會組織中的精品，是否擁有足夠的社會影響力。因而，從中我們可以看出，學校的精細化管理不僅面向學校內部，更已經延伸到了學校的。內外兼修，方能成大氣。

四、精通――各個層次各個學科的完善而優(yōu)秀的師資力量

如果說，“精華”是一個人的精神所在，“精髓”是一個人的大腦和骨骼，那么，“精通”就是一個人的血液，貫穿全身而服務心臟。老師與學生是學校的兩個關鍵群體，師資力量在學校中的地位不言而喻。那么，精細化管理應該致力于發(fā)展擁有什么樣特質的師資力量呢？筆者認為，首先，學校以多年級、多學科的知識傳導體系為運行主體，那么，各個層次和各個學科的師資力量應該是完備而優(yōu)秀的，并且是持續(xù)發(fā)展的，這就是需要學校關注老師在教學過程中的種種細節(jié)，從細節(jié)中挖掘以期有持續(xù)的改進；其次，不可忘記的是，老師也是實施精細化管理的主角，精細化管理在發(fā)展師資力量方面更加應該關注讓老師的個人理念與學校的理念進行接軌，讓“精華”成為每一個老師的精神，唯有如此，精細化管理才有可能落到實處。

五、精密――互為補充并自成一體的學校制度體系

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校園精細化管理是植于學校管理的規(guī)范化，實現(xiàn)管理的有效性，達到提升學校品質。精細化關注的是細節(jié)，最大限度地把每個細節(jié)進行優(yōu)化，使校園管理達到“精致、精美、精藝”的目標，最后使“精細化”變?yōu)閷W校的“文化”，根深于全體師生、落實到學校的校園管理之中。

一、在校園精細化管理中，要關注制度的科學化

被尊稱為“科學管理之父”的弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在其《科學管理的理論》一書中說：“諸種要素——不是個別要素的結合，構成了科學管理，它可以相互括如下：科學，不是單憑經驗的方法。協(xié)調，不是不和別人合作，不是個人主義。最高的產量，取代有限的產量。發(fā)揮每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富?！?。其核心詞，就是協(xié)調、合作、最高的效率。為使校園管理精細化達到“最高的效率”，學校就必須使校園制度建設達到科學化。如在制定學校獎罰措施時，就可以應用“熱爐法則”，這是西方管理學家提出的懲罰原則，以“燒紅的火爐”來比喻企業(yè)的規(guī)章制度，其實際指導意義在于一旦有人違反規(guī)章制度，就一定要讓他（她）受到“燙”的處罰。

“熱爐法則”形象地闡述了懲處制度的四大原則：1.警告性原則。熱爐外表火紅，不用手去摸，也可知道爐子是熱得足以灼傷人的。2.驗證性原則。用手觸摸熱爐，毫無疑問地會被高溫灼傷。3.即時性原則。碰到熱爐時，立即就被灼傷。4.公平性原則。不管誰碰到熱爐，都會被灼傷。制度面前人人平等。教師不準體罰或變相體罰學生（警告性），否則，師德考評將定為“不合格”（驗證性），有的老師不遵守制度，受到了處罰（即時性），不管哪位老師觸犯了這條，都要受到處罰（公平性）。又如，有一個學校對教師家訪提出“每個學生每學期要普訪一次”，殊不知，這個班級有學生62名，又分散居住在城市頭尾相距十公里以上，教師能普訪過來嗎？教師為了完成這個“量”，只好瞎編，甚至互相抄來抄去家訪情況登記表，如果學校針對各班級人數(shù)多的情況，提出家訪工作應進行重點訪、針對訪、及時訪等要求，家訪的效果可能會更好。所謂重點訪就是教師將表現(xiàn)和學業(yè)水平較差的學生列為家訪的重點，針對訪就是教師結合學生近期出現(xiàn)的問題進行有針對性的家訪，及時訪就是教師對學生出現(xiàn)的臨時性問題進行及時的家訪。這樣，通過對細節(jié)的關照，對制度加以完善和補充，學校的家訪計劃就相對更科學了。

學校的績效獎勵性工資，是學校管理遇到的新問題，是學校為了構建重能力、重實績、重貢獻、重責任的分配激勵機制，起著激勵導向的作用，為了使學?？冃И剟钚怨べY考核方案更加科學、更加合理，學校就應該廣泛聽取教師們的意見，教師合理的意見和建議就應該采納，并且還應該經過學校教代會無記名表決通過，這樣的細節(jié)既體現(xiàn)了決策的民主、又體現(xiàn)了集體的智慧，使學校的績效獎勵性工資更趨合理性和科學性，這樣的考核制度當然受到了老師們的歡迎。

校園精細化管理要求學校的制度建設做到科學化。只有樹立科學的制度意識、優(yōu)化制度創(chuàng)新、增強制度效能，才能達到科學、民主的制度安排，才能增強全體教師學習制度、執(zhí)行制度和維護制度的自覺性，才能達到精細化管理所追求的“最高的效率”。

二、在校園精細化管理中，應關注避免將簡單工作復雜化

記得有個名人說，將復雜的事情簡單化，就是美?，F(xiàn)在學校管理中，為了達到精細化管理，卻將一些簡單工作復雜化了。如去年底，我代表市教育局到學校驗收義務教育標準化學校創(chuàng)建工作。一日，到了某縣農村中心小學進行驗收，校長在給我們一行五人驗收組匯報創(chuàng)建工作有何新亮點時，他隆重推薦了學校寄宿生安全管理的新舉措——“學生安全零連接”。每天早晨七時整，生管老師A吹哨子，叫醒全體寄宿生，寄宿生洗漱完畢，15分鐘后在宿舍樓點名，將全體寄宿生交給食堂管理員B，食堂管理員B將寄宿生帶到學校食堂用餐之后，如數(shù)交給前來領學生的老師C，老師C將學生帶到教學樓后，再交給各班班主任。放學后，反之進行交接，在學校交接過程中，教師之間還要進行簽收（收到了多少名學生）。這樣的安全制度是不是過于復雜了？其實，這所小學的寄宿生管理，只要由兩個教師每天早上七點整，吹響哨子、叫醒學生、15分鐘后點名、帶領學生一起到食堂吃飯、飯后將學生帶到教學樓就行了，這樣管理工作到位了，安全的細節(jié)也保證了。校園精細化管理的目標是“有效”和“高效”，精細化管理不是使管理復雜化。

三、在校園精細化管理中，應關注“人性化”

許多先進的學校管理經驗告訴我們，好制度的落實，在于全體師生的態(tài)度，在于人的因素。好的制度要靠人來定、靠人來執(zhí)行、靠人來落實?！疤├瞻压と丝闯蓵f話的機器，而泰勒制是資本家最大限度壓榨工人血汗的手段…所謂科學管理實際上就是高壓管理。…忽視了減員之間交往以及工人的感情、態(tài)度等”。關于泰勒制，列寧也指出“一個方面是資產階級剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列的最豐富的科學成就”。上述農村中心小學“學生安全零連接”，看似非常完善的安全制度，保證了每個學生在任何時段、任何場合、任何空間都在老師的視線內，學生的安全保證了，學校平安無事了，可是，這是一群天真活潑的小學生，是一群活生生的生命，他們的樂趣、活動空間、學生交往在哪里？“什么是教育？德國古代哲學家黑格爾早就說，教育就是解放，它是對自由的追求和對真正的人的造就。解放孩子的手、解放孩子的腦。教育，不能以任何神圣的理由剝奪孩子的童年……”“教育不僅給學生以生活技能與生存智慧，還應該給學生以人之為人的精神世界，而人的所有‘精神’都必須以人性為最基本的底線”（李鎮(zhèn)西語）。這樣的“學生安全零連接”制度，象監(jiān)獄的犯人，何談自由、何談解放？這樣的制度有人性嗎？

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一、改變思想，從小事入手

精細化管理，思想觀念問題是首先要解決的問題之一。精細化管理需要遵循規(guī)律、循序漸進、求真務實。學校領導和教職員工既要消除好大喜功，心情浮躁，急功近利的心理，又要克服追求時髦，搞形式主義等不良做法，還要從小處入手，要有把小事做細、細事做精的決心和力度。

在工作過程中有具體要求，便于師生操作時有據(jù)可依；要有健全的計劃，并從根本上狠抓落實；在抓工作時需要環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)不讓；在工作中需要突出重點，抓住中心。課堂是教育教學的主渠道，課堂管理精細化了，教育教學質量就必然會大大提高；量化考核獎懲分明，堅決做到工作安排到哪，考核獎懲就跟到哪，公平公開、公正；另外，還需要及時清除梗阻，使管理的路徑沿著預定的軌道運行。

二、以人為本，培養(yǎng)個性

學校管理的特殊之處在于其基本核心是人，其管理的主要目標是對“人”實行促進和發(fā)展，所以堅持“以人為本”的管理理念是必要的。以這一理念為中心的管理需要充分尊重人在整體中的個體性，調動并發(fā)揮人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在安全感和歸屬感的前提下能夠幸福地工作、生活和學習，最終實現(xiàn)學生和教師和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)學校全面和諧地發(fā)展。在推行學校精細化管理時需要“人”具有三重境界：（1）在學校內部實現(xiàn)民主管理，變一人操心為大家操心；（2）要求每一個步驟都要用心、細心、精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細；（3）根據(jù)校情大膽創(chuàng)新，創(chuàng)建出一所有特色的“個性化”學校。

科學管理的理念是學校高效有序地運轉的基礎，所以需要建立健全學校的各項規(guī)章制度，強化學校各級組織管理職能，通過聘用、考核等強化措施提高領導管理能力，同時需要通過各項具體精細工作的量化評估，加強對教職員工工作的監(jiān)控，通過科學的精細化管理促進學校工作的規(guī)范化，保證各項工作的高效運轉，提高管理效益。

三、將重點精細化，全面促進學校和諧發(fā)展

由于學校本身的特殊性，只有先進的管理理念是不夠的，還需要具體的管理行動，突出重點，將重點精細化，同時狠抓落實，為全面提升學校的辦學水平盡心盡力，要想全面促進學校的和諧發(fā)展，需要將以下幾項工作精細化：

1.安全是一切工作的前提和保障，人只有在一個安全的環(huán)境下工作和學習才有效率，所以給廣大教職員工和學生提供一個安全的環(huán)境是所有工作的前提。將安全意識強化進教育的整個過程中，使所有師生和家長都能意識到安全的重要性，同時能夠形成安全聯(lián)動機制；爭取形成警校共育機制，優(yōu)化學校周邊環(huán)境，為師生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

2.教職工整體隊伍建設。廣大教職員工在學校里彰顯個性，實現(xiàn)自我價值，所以在對教職工管理中把促進教師成長作為根本。將教師優(yōu)秀的個性整合成一個具有強大向心力的、充滿戰(zhàn)斗力與活力的優(yōu)秀團隊，也讓教師在這種和諧的環(huán)境中充滿幸福感。

3.抓好常規(guī)工作。要想提高學校的綜合辦學能力，需要在常規(guī)工作中進行細化。常規(guī)工作就是學校在日常工作中的正常形式的按部就班工作的常見工作的內容，主要包括德育、教學、科研、總務等常規(guī)工作。學校主要領導需要將主要精力放在學校常規(guī)的優(yōu)化上，并通過各部門堅持不懈地落實。常規(guī)工作想要抓好，前提是堅持和落實，必須建立并完善常規(guī)考核的相關制度，同時還要及時反饋落實情況，在落實和反饋過程中不斷優(yōu)化常規(guī)工作的流程，使學校工作水平整體快速提升。

4.精細課堂教育教學。學校的主要目的是教書育人。所以，課堂教學是學校工作的主體，是提高教學質量的關鍵，是學校的中心工作。在研究課堂教學過程中，學校需要與教職員工進行有效溝通，制定出適合本學科課堂教學的基本流程，強化新課改的實踐與研討，為確保學生學習積極性做好落實工作，通過對教師具體教學的實施幫助教師提高對新課標、新教材、新教法的理解與研究能力，堅持不定期的教學常規(guī)大檢查，對在常規(guī)檢查出遇到的一些優(yōu)秀的做法進行全面表彰和推廣，對存在的問題也能夠做到及時查漏補缺。

5.學校生命力的基礎就是教學質量。學校主抓各方面的和諧發(fā)展，教師主抓學生的全面發(fā)展，使學校從上到下都能形成一個統(tǒng)一的提升教育教學質量的思想，在這一統(tǒng)一思想的引導下全面實現(xiàn)教學質量的提升；在重視學生基礎學科學習的前提下，還要關心學生非基礎學科的學習，幫助學生良好行為習慣的養(yǎng)成以及健康體魄和健全人格的形成；同時還要幫助家長樹立學生全面發(fā)展的質量觀，讓學生真正體驗到童年生活的快樂與自信。

學校的精細化管理是一門科學，需要我們在探索中不斷地研究和進步，需要我們在與時俱進中不斷完善，堅持科學與人文相融合的管理理念，不斷提高學校精細管理效能。

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一、高校學生教育工作管理的現(xiàn)狀

學生的管理問題一直以來都是學校工作的重點。隨著時代的變化和發(fā)展，原有的粗放式管理模式已經無法滿足學校工作的需求，在學生教育管理工作中出現(xiàn)的問題需要一個新的管理模式來解決。高校引入企業(yè)管理中的精細化管理模式，表面上與學生教育管理工作沒有太大的關系，但實際上兩者的共同點很多。高校學生教育管理工作的精髓在于以人為本，讓學生成為教育管理工作中的主體；同時，高校學生教育管理工作大力提倡和追求管理中的細節(jié)，精細化管理強調層層分工，注意細節(jié)，在提高學生的綜合素質和規(guī)范高校教育工作都有促進作用。

當前社會，我國各大高校學生教育管理工作采用精細化理念還有很多不足之處，需要不斷的發(fā)展改進。高校學生教育管理工作需要學校全體師生共同參與，老師不僅要將知識傳授給學生，還要主動和高校其他部門交流合作，一同將教育管理工作做好。在現(xiàn)實中，教師往往只完成自己的教學工作，忽視應全員參與教育管理工作，且管理人員沒有完善的管理制度，即使有制度，管理人員沒有按照其要求的執(zhí)行，制度也就成了一紙空文，無法達到管理的效果。因而，想要使高校學生教育管理工作精細化，必須依賴強有力的執(zhí)行力，增強全校師生參與的意識，不斷完善管理技術中存在的漏洞。

二、高校學生教育管理工作精細化的體現(xiàn)方面

高校學生教育管理工作是將教育、管理和服務集于一體的工作。教育上，成立不同科目教研室，讓老師共同探討學習，從不同的方面出發(fā)，高校其他部門積極配合，完成教育工作的精細化。管理上，高校利用校園網(wǎng)等現(xiàn)代化高科技手段和學生交流，充分了解學生的需求，加強師生直接的溝通，使老師更好的了解學生的心聲。同時高校建立了學生學籍檔案管理系統(tǒng)，將學生的檔案整合歸納，并及時更改錯誤信息。服務上，高校一直奉行以學生為主體的原則，深入學生的課堂，幫助學生解決在生活中遇到的困難，與學生分享生活中的趣事。

高校學生教育管理工作的精細化體現(xiàn)在管理工作的方方面面，通過管理制度和細化的分工有序開展，推行分工責任制，使管理工作層次清晰，增強管理工作者的責任感，調動管理工作者的積極性，從而更好的完成高校學生教育管理工作。

三、高校學生教育管理工作精細化的發(fā)展建議

高校學生教育管理工作的精細化仍在研究，仍然處于發(fā)展階段，如何使高校學生教育管理工作精細化更加完善成為社會關注的重點，高校從科學的角度出發(fā)，探索這一發(fā)展趨勢，真正使高校學生教育管理工作落實到位。

（一）使教育管理工作者有精細化管理的意識

為更好的推行高校學生教育管理工作的精細化，首先要讓教育管理工作者樹立精細化管理理念，讓教育管理工作者認識到自身的責任，和各部門配合，創(chuàng)建有利于學生學習成長的文化環(huán)境。精細化管理理念要求高校領導者充分發(fā)揮領導能力，將學生教育管理工作細化分工，讓全體教育工作者理解工作的目標，并在工作中嚴格執(zhí)行。從了解學生學習、生活、心理，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，實行以學生發(fā)展為本的教育理念。

（二）完善學生教育工作的管理制度及管理組織

管理制度的規(guī)范化是學生教育管理工作的重點之一。高校必須從多個方面出發(fā)，建立和完善各項制度。完善的管理制度是精細化管理的前提條件，依據(jù)制度開展教育管理工作使工作層次更清晰、工作目標更明確。

擁有完善的管理制度不嚴格執(zhí)行，制度也將成為一紙空文，沒有實質性的意義。高校必須嚴格要求教師和學生按照規(guī)章制度規(guī)范自身行為，通過制度使學生實現(xiàn)自我管理，讓老師工作積極性提高，從而更好的開展學生教育管理工作。

（三）建立健全學生教育管理工作信息資源庫

隨著教育的普及，招生人數(shù)不斷增加，學校學生教育管理工作的難度也隨之加大。在這個“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，利用科學的手段管理學生成為高校青睞的管理方式。為了使學生的學籍檔案更好的儲存查找，高校應利用網(wǎng)絡技術，建立學生系統(tǒng)管理平臺，整理學生檔案及其他數(shù)據(jù)。在精細化管理模式下將學生在校其間的表現(xiàn)全面客觀記錄，分層分類進行管理，使學生教育工作形成系統(tǒng)的管理工程，讓工作有條有序的開展。

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一、我國部分中小學財務管理現(xiàn)狀

近年來，我國教育水平得到了大幅提高，財務管理水平得到了一定的提高，但仍存在一些問題，制約著財務管理水平的提高。

（一）中小學財務管理制度松散，陳舊

目前很多中小學的財務管理制度不夠完善，使得財務管理人員開展工作時候缺乏規(guī)范的制度作為依據(jù)，在一定程度上增加了有效開展工作的難度。中小學財務管理制度陳舊、過時，部分學校未能根據(jù)學校自身的發(fā)展實際建立規(guī)范、完善的財務管理制度。財務管理的職能得不到充分發(fā)揮，使得學校內部資金周轉不暢，從而影響中小學校的正常運轉。此外，學校管理層缺乏對財務管理制度的重視和對管理過程的監(jiān)督，導致管理水平低下，在一定程度上制約學校的發(fā)展。

（二）財務工作者專業(yè)能力不足，管理意識淡薄

由于部分學校的財務工作者并非專業(yè)的財務人員，其中相當一部分是教師轉行，未接受過系統(tǒng)的財務管理知識學習，專業(yè)能力缺乏，甚至由于學校師資不足而存在一人任多職的狀況，導致對財務管理工作重視程度不夠，少數(shù)管理人員在工作過程中缺乏工作熱情和積極性，財務管理意識淡薄，工作效率低下。加上中小學薪酬待遇不高，因而放松了對自己的要求，自身能力得不到提高，在一定程度上影響學校財務管理工作的質量。更有甚者，受利益驅使，利用職務之便收受賄賂，暗箱操作，更是阻?K了教育事業(yè)的發(fā)展。

（三）預算管理效果差

中小學校財務預算管理，作為財務管理工作的一項重要內容，關系著一系列的財務工作的運行、編制、執(zhí)行以及監(jiān)督和管理等環(huán)節(jié)，存在著問題與不足。比如，財務部門積極主動性差，僅參照上一學年度的數(shù)據(jù)，未進行實際調查研究，嚴重忽視了學校發(fā)展資金的有效利用。在執(zhí)行層面上，沒有按照既定預算進行。在國庫集中支付后，基本支出不規(guī)范問題雖然得以遏制，但是項目支出以及集中采購問題未能得到徹底改善，特別是涉及政府采購的物資購買報批上，具有較大的隨意性。

二、財務管理中運用精算化管理作用

（一）合理分配資金，有效提高資金利用率

近年來，國家對教育事業(yè)的重視程度越來越高，教育資金投入就越來越多。盡管很多中小學校獲得的教育資金很多，但在資金管理方面沒有太大的進步，資金利用率低下，造成教育資金的浪費。目前來看，很多中小學校在發(fā)展過程中都會不可避免地遇到各種各樣的財務管理問題，從目前中小學財務管理現(xiàn)狀來看，實施精細化財務管理勢在必行。精細化管理在解決中小學財務管理問題上具有非常重要的作用，它可以優(yōu)化崗位分工，明確崗位職責，細化財務管理，有效控制成本，促進收入增加，減少浪費，提高資金使用效率。

（二）促進財務管理工作的完善

精細化管理在中小學校的應用需要學校各部門相互配合，從而促使學校財務管理制度的完善和健全，財務管理工作的規(guī)范化。財務管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，在一定程度上提高了中小學校的財務管理水平和工作效率，進而形成規(guī)范化、科學化、精細化的財務管理理念，有效地將日常管理和財務管理工作有機結合，實現(xiàn)學校資金的正常運轉，讓預算管理更加規(guī)范，保持收支平衡，使財務管理工作更加全面，更加有效，更加規(guī)范。

此外，在中小學校財務管理過程中實行精細化管理還能在一定程度上拓寬財務管理領域，強化管理職能，優(yōu)化管理流程，強化財務監(jiān)督力度，同時有效彌補了傳統(tǒng)財務管理制度的不足，動態(tài)跟蹤財務管理工作，為學校健康、持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障。

（三）提高中小學校的整體財務管理水平

精細化管理在中小學校財務管理中應用可以摒棄傳統(tǒng)的工作模式，使財務工作更加細致化，工作范圍全面化，并在學校管理過程中落到實處，還能全面監(jiān)督和管理學校的財務活動，掌握學校各項資金的流動去向和具體的使用情況，對學校發(fā)展過程中的建設項目進行有效的風險評估和綜合分析，提高資金使用率，使效益最大化，減少不必要的浪費。

三、中小學財務管理中有效應用精細化管理的措施

（一）建立健全財務管理制度

為保證中小學財務管理工作的正常運行，不斷提高財務管理工作水平，就必須建立健全財務管理制度。中小學財務管理部門的領導要注意觀察財務管理工作中所出現(xiàn)的問題，并找出解決這些問題的對策，整合成相關規(guī)定，讓工作人員在工作過程中可以防范這些問題，避免出現(xiàn)類似的問題。建立健全考核機制，從而提高人員工作的責任心和積極性。鼓勵認真負責的員工，學校還應該建立一套獎罰制度，對于考核成績良好的員工，要進行積極的物質和精神獎勵，來回饋他們；對于懈怠工作的，要采取扣工資或者加班的懲罰措施，讓他們以后對工作變得更加上心。

（二）財務管理員工要樹立精細化管理理念，并將其運用到工作中去

在中小學校發(fā)展過程中，要將自身的實際現(xiàn)狀與國家的具體政策結合起來，樹立精細化的管理理念，并將其運用到財務管理工作中去，最大限度的發(fā)揮其重要作用。所謂精算化理念，它包括制度的精算化以及預算精算化。制度精算化理念是指學校對財務制度的修整和完善工作，而要完成這項工作，就需要學校的財務部門發(fā)揮主動帶頭的作用，學校其他部門積極參與其中，在對制度進行完善的過程中，要從學校的實際情況出發(fā)，多聽取其他部門意見。在預算編制過程中，學校應調動各部門積極性，鼓勵參與其中，秉承著“保運行、保民生、保重點、?；窘ㄔO”的原則，以零基預算為基礎，結合績效預算和滾動預算，建立科學合理可行的預算編制體系。預算執(zhí)行過程中，嚴格按照預算實施各項工作，對各項開支嚴格控制，確?！皩？顚Ｓ谩?。報賬標準，需統(tǒng)一開支標準，若因部分特殊原因需對預算進行調整，應當嚴格按照預算對批復程序進行調整。預算考核時，應當對預算項目定性和定量分析，對整個項目進行綜合評價。績效考核過程中，應當與獎懲機制結合，以此來調動各部門的積極性，增強預算執(zhí)行力。

（三）完善監(jiān)督機制

中小學校財務精細化管理過程中，還應當建立和完善監(jiān)督管理制度，加大財務監(jiān)管力度。學校應當將不相容的職務分離開來，使不同的崗位、部門之間相互制約和監(jiān)督。同時，財務部門還應當劃分財務崗位職責，制定合理的考核標準。實踐中，應當不斷完善和健全會計處理程序，其中包括會計科目設置、憑證審核傳遞、會計賬簿設置以及核算方法確定和記賬要求等。會計監(jiān)督管理工作中，需對經濟活動事前、事中和事后控制。若學校不能有效地進行內部審計，可以將審計工作委托給會計事務所完成，對學校的經濟業(yè)務進行全程的跟蹤審計。

篇6

育者內在的一種品行時，它就成為了一所學校的特色。

近年來，我在各級主管部門的正確領導下，在教育教學中深入實踐著“關注細節(jié)，成就人生”的教育理念，實施精細化管理，以真實、樸實、扎實的工作作風，使學校常規(guī)管理進一步規(guī)范，教育教學質量穩(wěn)步提升。

一、反思

我校做為井研縣的窗口示范校，在管理上應該說是比較科學規(guī)范的，也經常得到上級的肯定與嘉獎。然而，我們沉下心來回顧與反思，當一聽說上級要來進行檢查視導的時候，工作便緊緊張張，加班加點搞突擊；當遇到問題時，就忙碌召開大會、小會，為問題打“補丁”。

事后打“補丁”：1.養(yǎng)成教育方面抓得不夠到位，尤其是良好的衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)還存在缺失，一遇到檢查就要突擊搞衛(wèi)生。2.教學常規(guī)管理不夠細致深入，教師的某些教學行為不夠規(guī)范，主要存在有擠占藝體常課的現(xiàn)象，個別年級作業(yè)量大。迎檢前總要反復告誡老師，必須按課表上課，注意懲罰學生的方式方法，注意作業(yè)量，不讓家長產生反感情緒。3.課改工作自覺性自主性不高，課改常態(tài)化規(guī)范化還只是停留在基本水平，離示范標準有差距。

究其問題原因：一是管理制度的問題。制度有些已落后，不順應新的形勢，面對新的課改實驗，無法起到規(guī)范與激勵的作用。如：《教職工量化評分細則》《教師年度崗位考核細則》《教師常規(guī)管理獎懲辦法》等。有的制度不夠精細，規(guī)定不具體，面對具體事件無法明確責任。如《教研工作管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》《學校值班制度》。二是管理過程落實不到位，存在斷層。比如說，有時計劃轟轟烈烈，實施時卻因時間或精力的原因，敷衍了事，布置了沒及時落實；有時實施時大張旗鼓，評價總結時卻因經費等原因，偃旗息鼓。上級施加壓力時，就趕緊促一把，平時依然故我，圖個輕松，按照老辦法老規(guī)矩做。歸根究底，就是缺乏一種對制度堅持到底的恒心與決心。三是校長的管理思想不夠解放，班子成員的整體管理水平還有待提高，學校的管理注重短期效益，急功近利，沒有立足于學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

二、措施

1、管理制度精細化。一是分工的細化，領導班干部職責細化，目標明確；教師的分工細化，細化到哪個處室、哪樣器材歸誰分管都有明確規(guī)定；學校的衛(wèi)生區(qū)分工給每一位老師，責任到人；二是學校的崗位績效考核細則的細化，考核細則關系到每一位教師的工作評價，我們通過廣泛征求教師意見，逐步細化、完善。崗位考核分為基礎部分、加分與減分部分，加分部分就包括了班主任工作、教師常規(guī)管理等級、各項教學常規(guī)檢查等級、教學質量、比武、論文課件、輔導、才藝、參與課改實驗、加班、代課等方方面面的工作。三是各項要求的細化，如學校請假制度，有事遲到一會，要向當天值班行政請假，一節(jié)課向組長請假，半天教導處批準，三天之內校長批準，三天以上由校長報中心校批準。比如教學“六認真”常規(guī)檢查，作業(yè)批閱美觀。又如聽課記錄，一個學期一般教師至少20節(jié)課，教研組長30節(jié)，校級干部40節(jié)，至少還要有80%的評課記錄，否則降評價等級。推行的學生良好的閱讀習慣，但具體到某一種習慣時，做到什么程度才算達到要求了呢？我們就對每種習慣的要求進行了細化，如閱讀就要求：教室里晨讀時用雙手把書端置于身體的正前方，書的傾斜度為45度；閱讀室讀書時，可以把書放在課桌上，頭略向下偏， 雙手自然平放于書的兩旁，身體離書桌保持一拳頭的距離，頭部隨視線自由移動。這樣師生都有清晰的目標，以目標激勵自己的行為，使各項工作有 “章”可循，有“法”可依。

2、過程管理。要把“小事做細，細事做精”。

一是做好調研準備。就是讓老師知道為什么要做這項工作。推行一項新的工作一定要讓老師們心悅誠服地去做，才會有動力。開展課改實驗，對老師們來說是在顛覆傳統(tǒng)“加重負擔”：教案不能再下載，要自己按照預學案要求編寫，課堂上要少講精講，學生答問不能點名式。說來容易做來難，想讓他們接受不那么容易。因此，我們首先表明學校的態(tài)度，課改實驗是非搞不可的。

二是制定目標要求。就是讓老師知道工作要做到什么程度。我們組織學校骨干老師，對課改實驗做出了詳細的目標要求，并配以落實的時間和方法。再如，課改課堂，課改專題研討活動，我們都有具體細致、操作性強的要求與規(guī)定。

三是探索科學的實踐方法。就是要讓老師知道怎么樣做，效果會更好。要深化課改，沒有科學的方法一定要走很多彎路，因此我們從很多細節(jié)上引導教師進行了科學方法的探索：1.理論指導。2.典型交流。3.家校合力。

四是分段實施，激勵評價。每天由學校教導處——值班行政——年級組長對各班的課堂情況進行及時檢查和記錄，根據(jù)管理重點設立專項評比臺對全校所有實驗班做到每天的個別提醒，每周的典型通報，通過班與班的對比，年級與年級的對比讓老師自行發(fā)現(xiàn)問題，促其及時糾正。

三、感悟體會

篇7

【關鍵詞】高校；教學管理；精細化管理

引言

近年來，隨著高等教育普及化發(fā)展，生源數(shù)量急劇增長，在某種程度上加大了高校教學管理難度，對相關工作隊伍提出了較高的要求。精細化管理作為理念與文化要素的雙相融合，立足于學生本位，強調全面、細致得關注各項工作開展，對明確教師工作方向，緩解管理壓力，具有莫大優(yōu)勢。精細化管理作為一種更高明的管理手段，其運用對提高高校教學管理實效發(fā)揮了重要作用。

一、精細化管理的內涵及價值

精細化概念的雛形最早見于春秋戰(zhàn)國時期，我國思想大家老子提出，“天下大事必作于細”。此后，精細化作為現(xiàn)代工業(yè)管理的一個概念而被社會所熟知。學者汪中求如述到，精細化是指根據(jù)一定規(guī)則，將事物從不同的特征、細節(jié)、要素、精準、精確、科學地進行分門別類，具體細分的一個過程或達到的一種狀態(tài)。微觀層次的釋義，精是做精，精益求精，追求最；細是對象細化、內容細化、管理細化，特別強調執(zhí)行流程細化；化是過程、程度或狀態(tài)。本質上，精細化管理的核心思想是以人為本，其服務的基本屬性不變。精細化管理概念在高校教學管理中的滲透與運用，是促進高校教育規(guī)范化、科學化發(fā)展的重要動力，對提升高校教學實效具有顯著作用。高校教學管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到多要素參與，其構成相當復雜，而開展精細化管理，有利于各崗位職責的確立及執(zhí)行，因而對提高教育工作者能力素養(yǎng)亦大有裨益。

二、精細化管理在高校教學管理中的運用實踐

新時期，教學管理精細化是高校教育創(chuàng)新改革的重要方向，應滲透實施到各環(huán)節(jié)。高校教學管理作為體系化運行工程，涵括了課程設置、保障機制、人才建設等諸多內容。作者基于上述分析，結合高校教學管理實踐，有針對性地提出了以下幾種精細化管理運用建議，以供參考和借鑒。

（一）課程設置

課程設置是高校系列教學活動開展的基礎，包括目標定位、內容劃分、方法擇取等?；诰毣芾淼母咝Ｕn程設置，應積極灌入素質教育理念，堅持以生為本原則，在確立全面發(fā)展學生的核心目標下，根據(jù)專業(yè)方向、教學發(fā)展、學生個性的不同，進一步細化各階段教學目標，以指導后續(xù)相關工作開展。基于此，各專業(yè)教師要樹立精細化管理意識，以市場需求導向為本位，尊重學生個性差異及發(fā)展需求，結合教材，有針對性地延展教學內容，切實處理好知識灌輸與素質培養(yǎng)之間的關系，從而激發(fā)學生參與興趣。另外，教師還需富有創(chuàng)新意識，精準定位學生綜合水平表現(xiàn)，細致研究專業(yè)教學特點，進以合理選擇教學方法，如任務驅動法、情景引導法、合作探究法等，最大限度地發(fā)揮學生主觀能動力。

（二）保障機制

教學管理作為一種事前管理服務，旨在更好地防患于未然，因而需建立完善的保障機制。在具體的踐行過程中，高校應逐步建立健全教學管理制度，明確各參與主體地位，量化其權利與職責，細化實施流程，有效避免不作為、互推諉等現(xiàn)象。同時，高校還應建立嚴謹?shù)目己藱C制，這對師生兩大主體，設置科學的評估指標，體現(xiàn)多元化原則，及時跟蹤審查其工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進以提高教學管理效力。不同的考核評價反饋機制要與考核對象相對應，采取精神獎勵和物質獎勵結合的方式，放大其激勵效能，鞭策師生自省自律，推動教學管理精細化發(fā)展。信息化技術支撐環(huán)境下，高校要善用網(wǎng)絡管理平臺，循序漸進地推動教務系統(tǒng)建設，集選課、查詢、課排等服務于一體，創(chuàng)新教學管理發(fā)展。

（三）人才建設

知識經濟時代，人才是推動教育精細化發(fā)展的核心力量。教師作為主導，其綜合能力素質表現(xiàn)，直接影響了高校教學管理實效。因此，精細化管理在高校教學管理中的運用，必須要依賴高質、專業(yè)的師資隊伍。所以，高校應定期組織培訓、教研等工作，及時更新教師思想理念，樹立其良好的精細化管理意識，豐富他們的學識涵養(yǎng)，促進整體教師隊伍業(yè)務能力及職業(yè)素養(yǎng)提高。在此過程中，高校還應以精細化管理概念為引導，理性處置教學管理反饋信息，客觀分析教師能力素質不足，從而有針對性地組織培訓工作，精細化各時段教研目標，如豐富知識、轉變觀念、提高能力等，如此在循序漸進的發(fā)生過程中，教師綜合素質將實現(xiàn)明顯改善。同時，精細化管理以人為本的基本思想，要求高校尊重教師主觀意愿，注重人文關懷滲入，以帶動教師積極性和主動性。

三、結語

總而言之，精細化管理在高校教學管理中的運用十分重要和必要。由于個人能力有限，加之高校教學管理系統(tǒng)構成復雜，本文作出的研究有待深入和補充。因此，作者希望學術界的大家廣泛參與此課題研究，客觀剖析高校教學管理現(xiàn)狀，在綜述精細化管理優(yōu)勢的基礎上，有針對性地提出更多有效運用策略，以改善高校教育發(fā)展能力及水平，促進學生健康、全面發(fā)展。

參考文獻：

[1]沈琳.高校教學管理精細化模式的路徑探索[J].教育教學論壇,2015,10:254-255.

[2]袁俊.探析高校教學管理的精細化路徑[J].亞太教育,2015,36:221.

篇8

【關鍵詞】 科學化； 精細化； 高校； 支出結構

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出了“完善中國特色現(xiàn)代大學制度，完善治理結構”、“建立科學化、精細化預算管理機制”、“完善教育經費監(jiān)管機構職能”、“建立經費使用績效評價制度”等多項戰(zhàn)略目標及工作任務，其中建立科學化、精細化預算管理機制是完善高校預算管理、優(yōu)化教育資源配置的重要手段。而高校支出結構是學校資源投入方向和教育成本組成結構的最直接反映。因此，分析高校總體支出結構和不同類型高校支出結構的特點和存在問題，探討指導高校預算編制的“理想”支出結構，對完善高校預算管理，提高教育經費科學化精細化管理水平具有重要意義。

二、研究綜述

（一）對國外高校支出結構的研究

李勇、閔維方（2004）分析了美國研究型大學與其他類型大學的經費來源和支出結構，從教學支出、科研支出、社會服務支出和管理支出等方面進行了比較，提出我國應借鑒美國經驗，在研究型大學的建設中圍繞教學和科研這兩個中心，加大對教學、科研和基礎設施的投入，完善后勤社會化改革，從而優(yōu)化學校內部資源配置，提高資源利用效率。劉婭（2008）主要從經濟用途結構分析了英國四所研究型高校的辦學支出，結果顯示人員費用是英國研究型大學最大的一項支出，占年度總支出的45%～50%，說明良好的薪資福利待遇是研究型大學一個必不可少的基礎條件。畢雪陽（2009）分析了美國高校的教育成本支出結構，得出不同類型的國際一流大學的支出結構，在此結果上對比分析我國不同類型高校的支出結構，得出對我國高校成本支出結構以及成本管理的建議。

（二）對國內高校支出結構的研究

王誠、胡奎（2007）按武書連高等學校分類標準，從研究型、教學研究型和教學型高校中各取一所高校作為樣本，通過對三所學校的經費支出進行同質性分析，發(fā)現(xiàn)不同類型高校經費支出結構差異顯著，同時得出不同類型高校的科研支出與教學支出之間的關系。由于研究樣本僅為三所高校，研究結果受單個樣本的數(shù)據(jù)影響太大，缺乏普遍性。同時，研究亦未考慮樣本資金規(guī)模以及資金來源對結果的影響。

李勇、閔維方（2008）分析了高校成本結構與科研產出總量和科研產出效率之間的關系，發(fā)現(xiàn)在生均事業(yè)費支出和教學產出總量一定的情況下，科研支出比例越高，科研產出越高，從而支持了高等學校經費的配置結構會影響產出和效率的理論。研究局限于研究型高校的科研經費比例對科研產出的影響，未能分析不同類型的高校以及人員、公用經費等經費結構對學校產出的影響。

以上研究主要把學校按照研究型、教學研究型和教學型來分類，分別從項目（教學、科研、維持經費等）來分析支出結構，鮮有按經濟功能的分類進行分析。同時，研究結果僅能顯示不同類型高校支出結構的特征，對如何評價支出結構優(yōu)劣，如何利用支出結構指標指導預算編制，提高預算管理科學化精細化水平等，未有深入討論。

三、數(shù)據(jù)樣本構成和指標

（一）數(shù)據(jù)樣本構成

本文以廣東省省屬38所高校2008—2012年共5年的決算（預算執(zhí)行數(shù)）為數(shù)據(jù)樣本，分析廣東省屬高校支出結構。按不同的教育層次和類型劃分，其中普通本科院校25所、高職高專院校11所，成人高校2所。

（二）支出結構指標

根據(jù)2012年新修訂的《高等學校財務制度》，反映高校支出結構的指標包括：人員支出比率=人員支出/事業(yè)支出×100%，公用支出比率=公用支出/事業(yè)支出×100%，人均基本支出=（基本支出-離退休人員支出）/實際在編人數(shù)×100%三個指標。為更加完整地描述支出結構構成和體現(xiàn)不同辦學規(guī)模院校的支出結構差異，筆者增加：基本建設和債務利息支出比率=（基本建設+債務利息支出）/事業(yè)支出×100%，生均基本支出=（基本支出-離退休人員支出）/在校生數(shù)①×100%兩個指標，并將公用支出比率細分為一般公用支出比例，與房屋建筑物購建、基礎設施建設有關的其他資本性支出比例，一同反映高校支出結構和教育成本構成情況。

四、省屬高?？傮w支出結構特征和存在問題

（一）高?？傮w支出結構不夠合理，人員經費支出比例偏高

從表1可以看出，38所高校人員經費支出（含工資福利支出、對個人和家庭補助支出）占事業(yè)支出的比例，從2008年到2012年均保持在46%～51%之間（除2011年外，該年由于中央和省化債獎補資金較大，支出結構異常），而公用經費支出、與房屋建筑物購建和基礎設施建設有關的其他資本性支出占事業(yè)支出的比例分別為34.34%和15.90%。另外，高校離退休人員經費支出大，38所高校離退休人員經費支出（不含醫(yī)療支出）平均每年約7.42億元，占事業(yè)支出的6.6%左右，在2012年提高離退休人員生活補貼標準后，占事業(yè)支出的比例增加到8.69%。這說明省屬高校經費很大比例用于人員支出，而用于學校教學活動、科學研究、學科建設等支出則顯得不足。

（二）一般保障性支出比重大，發(fā)展建設經費投入不足

按支出的剛性需求，將各支出指標進一步細分，可以分為必須支出的保障性支出和選擇性支出的發(fā)展建設性支出兩類。一般來說，保障性支出占總支出的比例越小，學校的經費就越寬松，學校的理財自主性就越強。對表1進一步深入分析可以看出，2008—2012年省屬高校中人員支出和一般公用支出，也就是一般保障性（基本人員和公用）支出的比重相當大，占事業(yè)支出的82.13%，而基本建設（含基建貸款利息）支出，其他資本性支出中房屋建筑物購建、基礎設施建設等用于發(fā)展建設支出的比例僅為17.87%，特別是基本建設（含基建貸款利息）支出的比重僅為1.97%。這與廣東省高等教育仍處于規(guī)模擴大和質量提高并重的發(fā)展階段，基本建設任務普遍很重的實際不符。由于建設經費投入不足，相當數(shù)量的高校通過銀行貸款方式融資用于發(fā)展建設，引起不容忽視的財務風險問題。個別高校債務利息支出占比較大，負擔重，如某高校負債規(guī)模已超過年財政撥款收入、事業(yè)收入的若干倍，每年貸款的利息近4 000萬元，占總支出的10%以上。

（三）教育事業(yè)支出逐年增加，但生均支出增長速度較為緩慢

由表2可知，2008—2012年廣東省38所高校的事業(yè)支出、人均基本支出、生均基本支出均有不同程度的增長，事業(yè)支出平均每年增長9.4%，人均基本支出平均每年增長7.04%，生均基本支出平均每年逐年增長2.91%，人均基本支出增加速度是生均基本支出增長速度的2.42倍，廣東省高等教育走向大眾化教育的規(guī)模效益逐步體現(xiàn)。但是，省屬高校生均基本支出的增長速度與近5年來全國高校生均支出平均增長超過10%的速度相比，顯得較為緩慢。究其原因，主要是因為從2004年實行省屬本科高校生均定額撥款預算管理到2011年末，高校生均定額撥款標準僅在2009年提高了300元/生·年，高校生均定額撥款增長緩慢。

五、不同類型高校支出結構特征差異和原因分析

（一）支出結構占比存在差異，高等職業(yè)院校人員支出占比最高

不同類型高校（普通本科高校、高等職業(yè)院校和成人高校）的支出結構占比存在差異性，表現(xiàn)為人員支出比率、公用支出比率、基本建設和債務利息支出比率等支出結構指標存在不同程度的差異。從人員支出和公用支出的比例看，人員支出占比從高到低為高等職業(yè)院校（49.71%）、普通本科高校（47.88%）、成人高校（41.19%）；公用支出占比從高到低為成人高校（53.82%）、普通本科高校（50.25%）、高等職業(yè)院校（48.87%），見表3。產生支出結構差異的原因主要有兩點：一是從收入結構看，高等職業(yè)院校是三者之中獲得科研經費收入、辦班培訓等其他收入最弱的，在收入來源較窄的情況下，人員經費作為最大的保障性支出的比例也就最大，而成人高校辦學較為靈活，辦班收入占總收入的比重大，工資福利等人員支出占比較少；二是近5年省屬普通本科高校和成人高校的發(fā)展建設投入相對較高，拉低了人員支出的比率。

（二）生均支出存在較大差異，反映不同類型高校生均成本差異

不同類型高校的人均基本支出、生均基本支出存在較大的差異，其中成人高校2008—2012年的人均基本支出最大，而生均基本支出從高到低為：普通本科高校1.19萬元、高等職業(yè)院校1.04萬元、成人高校0.35萬元（表4）。深入分析發(fā)現(xiàn)，不同專業(yè)類型高校的生均支出也存在較大差異，其中美術、音樂等藝術類本科院校由于小班教學、學生規(guī)模少，生均基本支出是所有專業(yè)中最高的，達到2.17萬元，是普通本科高校生均基本支出的1.82倍。生均基本支出的差異是不同類型學校、不同專業(yè)學生培養(yǎng)成本高低差異的直接反映，也是進一步細化專業(yè)分類撥款，提高完善省屬高校生均撥款預算科學化精細化管理的重要參考依據(jù)。

（三）生均基本支出增長存在較大差異，高等職業(yè)院校預算管理體制亟須完善

2008—2012年，不同類型高校生均基本支出增長變化也存在較大的差異，其中成人高校由于生均投入基數(shù)小，生均基本支出平均增幅最大（8.39%），其次是普通本科高校（2.91%），高等職業(yè)院校的生均支出增幅最小（1.03%）。生均基本支出的差異折射出不同類型高校預算撥款模式和管理模式的差異。目前，廣東省普通本科高?；景凑丈C合定額撥款預算，而大部分高等職業(yè)院校仍采用基數(shù)加增長的預算管理模式，后者的經費撥款不能隨著學生規(guī)模的增長而增長，經費撥款的撥款速度遠低于學生規(guī)模的增長。由此可見，高等職業(yè)院校預算管理體制亟須完善，以滿足高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展實際需要。

六、完善高校支出結構，提高高校教育經費科學化精細化管理水平的措施建議

（一）制定指導高校部門預算編制的“理想”支出結構比例，優(yōu)化高校支出結構

針對高校支出結構中存在的人員經費支出比例偏高，用于學校教學活動、科學研究、學科建設等支出不足，發(fā)展建設經費投入不足的問題，應在高校部門預算編制時，劃定不同類別的高校各項經費支出指導性比例，引導高校增加學校教學、科研、重點建設項目的投入，完善高校預算支出結構，提高預算管理的科學化精細化水平。筆者認為，指導高校部門預算編制的較為“理想”的支出結構是：合理控制支出預算中人員經費的比例，其中工資福利支出、對個人和家庭的補助支出（剔除學生助學金）合計一般占扣除基本建設撥款之外的總支出的50%左右；除了基本運作必要的保障性經費外，留下足夠的“彈藥”用于學校教學、科研、學科建設，以提升高校的教育教學質量和自主創(chuàng)新能力。

加強對人員經費比重高于平均水平10%（即占比達到55%）以上的高校的預算支出結構優(yōu)化的指導，按照“保重點、促發(fā)展、強能力”的原則，逐步調整支出結構，并作為財務考核的重要內容，在預算、決算中嚴格把關落實。

（二）進一步完善生均綜合定額撥款機制，加強高校經費保障能力

進一步完善生均綜合定額撥款機制，加強高校經費保障能力，使高校有足夠財力推動事業(yè)發(fā)展。一是擴大生均定額撥款范圍，加快將省屬高等職業(yè)院校納入生均定額撥款，使省屬高校全面實行生均綜合定額撥款制度。二是完善生均定額撥款增長機制，使撥款標準隨物價、學生培養(yǎng)成本等的提高而提高，加強高校經費保障能力。三是在開展學生培養(yǎng)成本研究的基礎上，進一步調整完善不同層次類別和不同專業(yè)學生的撥款系數(shù)。

（三）建立科學化、精細化的預算管理機制，發(fā)揮財政資金導向作用

一是強化預算管理在高校經濟活動中的核心地位，高校整體規(guī)劃、各項計劃和任務必須落實在預算安排上。二是實行高校資金的全面預算管理。按照“全面預算，突出重點；量入為出，實事求是；集中控制，歸口管理”的原則，實行資金全面預算管理，建立科學規(guī)范的資金預算程序，加強對資金使用的管理和監(jiān)控，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。三是嚴格實施高校預算考核管理制度。政府主管部門要加強和規(guī)范高校預算執(zhí)行情況分析報告制度，建立預算執(zhí)行追蹤問效制度，定期進行總結分析，并監(jiān)督高校加強預算執(zhí)行管理，結合高校預算執(zhí)行進度和項目績效情況，定期對部門進行考評通報。四是強化項目的預算管理。項目的選項，嚴格按照預算管理規(guī)范化的要求，按照“先進行科學的立項論證，再組織專家評審，然后確定項目預算，最后實施績效考評”的程序管理項目的專項資金。在項目實施過程中，要嚴格遵守各項財務制度，明確責任，加強資金管理，確保專項資金使用的規(guī)范和安全。

（四）優(yōu)化學校內部資源配置，提高資源的利用效率

一是確保和加大對教學方面的投入。加大對內涵建設方面的投入，高校要在政策、人才、資金投入方面向教學傾斜，使教學投入與其他投入保持適當?shù)谋壤?，從嚴控制行政和消費性支出。二是增加教學科研基礎設施設備和基本建設等發(fā)展性支出投入。高校要結合自身長遠發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，科學、合理地統(tǒng)籌使用財政撥款、學費收入、其他收入等資金來源，把資金更好地用于有利于學校長遠發(fā)展的重點項目中，加大教學科研基礎設施設備和基本建設等發(fā)展性支出投入。三是研究制定鼓勵高校節(jié)約、高效使用土地等資源的政策規(guī)定，鼓勵進行校區(qū)置換、資源共享，調動高校盤活資產和資源的積極性，充分發(fā)揮資產的使用效益。

（五）加強高校預算基礎工作和基層管理

一是高校預算編制要客觀、全面反映學校財務收支全貌和體現(xiàn)學校的工作重點和發(fā)展方向，實現(xiàn)校內預算與校外預算的有機銜接，避免上報部門預算和學校內部預算“兩張皮”。二是嚴格預算的收支管理，科學制定預算支出的定額標準，加強對預算執(zhí)行情況分析和監(jiān)控。三是建立科學、民主、嚴格的校內預算績效評價、考核與獎懲機制，充分發(fā)揮預算在學校整體經濟行為中的導向作用，提高學校預算管理的科學化、精細化水平。

【參考文獻】

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[2] 劉婭.英國高等教育機構經費收支結構研究——以部分研究型大學為例[J].高教探索，2008（3）：65-69.

[3] 畢雪陽.中美高校教育成本支出比例結構的比較與啟示[J].中國高教研究，2009（9）：53-56.

篇9

[關鍵詞]中學；精細化；管理

一、學校制度建設要精細，在制度建設的內涵上不落伍

1.規(guī)章制度的內容要精細。一是學校的常規(guī)管理制度，要詳細規(guī)定學校、處室的管理目標，力求做到“人人有事做，事事有人做，事事有人管”。二是計劃要周密科學。以學校規(guī)劃為綱，以處室計劃為目，各計劃要求簡潔明了、思路清晰、操作性強。三是狠抓各項計劃的落實。學校實行常規(guī)周工作制，各處室都要制訂常規(guī)工作周歷表，加強對過程檢查、管理的力度。將抽象的目標具體化，變大為小，化遠為近，每一項工作都能落地有聲

2.學校分管領導責任要精細。在日常管理中，校長要充分放權，強化分管領導的責任意識，調動其工作的積極性，培養(yǎng)分管領導獨立處理事情的能力。

3.學校各處室做事標準要精細。學校分管領導在學校大目標的指導下，對分管的處室工作要有整體的規(guī)劃和目標，嚴格處室做事的標準：“把小事做細，細事做精。”

二、學校考核評比要精細，在科學考評的內涵上不落伍

1.對教師的考核評比，爭取工作安排到哪里，考核就跟到哪里。力求考核制度具體、科學、操作性強。

2.對行政人員的考核評比，要注重反思。通過對前段工作進行整理、回顧和反思，處室之間能相互了解，彼此促進，也會加快和促進中層領導的成長。

3.強化整改，升華學校精細管理的水平。對于查出的問題要限期整改：整改的情況將作為下次檢查的重點，實現(xiàn)各處室管理工作的持續(xù)推進。

三、學校對教師的關愛要精細，在人性化管理的內涵上不落伍

1.在教師專業(yè)素養(yǎng)的提升上下功夫。要求老師落實“三項修煉”：人格修煉、專業(yè)修煉、職業(yè)道德修煉，提升教師精神品質和人文情懷；

2.堅持以科研助推教師成長，人人參與一項貼近教學實踐的科研課題；

3.鼓勵教師撰寫教育博客和教育教學論文；

4.實施“青藍工程”，請師傅到課堂，給予現(xiàn)場觀察和指點；

5.堅持定期舉辦學期教學研討活動。通過開展原生態(tài)研課、評課活動，全體教師認真研討反思，逐漸形成自己鮮明獨特的教學風格；

6.推進“教壇新秀―骨干教師―學科帶頭人―名師”梯度的培養(yǎng)模式，滾動發(fā)展；

7.采取“走出去，請進來”的方式與兄弟學校進行教學交流，組織教師參加省、市、縣三級培訓。

四、學校對學生的培養(yǎng)要精細，在發(fā)展學生能力的內涵上不落伍

1.在學校實行揚長教育

大力推進藝體特色教育，不斷提高學生的綜合素質，激發(fā)學生的學習興趣。注意發(fā)現(xiàn)學生特長，培養(yǎng)學生專長，定期開展籃球、乒乓球、合唱、書法、制作等教學和比賽活動。圍繞學校特色舉辦多項活動：將一年一度的學生運動會，上半年慶“五四”，下半年慶“國慶”或“元旦”活動作為對學生文體水平的大檢閱，讓學生特長得到展示，個性得到張揚，真正做到“生無全才，生生有才”。

2.注重培植名班

依據(jù)班級不同的特點和特色立班，努力挖掘班級學生的特長，培育班級特色文化。經過長期的努力，具有一定文化底蘊的班級將會脫穎而出。春風化雨，潤物無聲。在濃郁的班級文化熏陶下，在鮮明的班級特色感召下，學生的性情得到陶冶，良好的行為習慣得到養(yǎng)成，集體主義感得以培養(yǎng)，特色文化會發(fā)揮其強大的育人功能。

3.注重留守學生的健康成長

留守兒童的最大特點就是長期與父母分離，缺乏父母的關愛和管教。無論是班主任還是科任教師，都要通過各種途徑掌握班級中每個學生的家庭具體情況。針對留守兒童的特殊情況，積極開通學生、家長、教師同步實施心理健康教育的渠道。共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。

篇10

關鍵詞：精細化管理；高職院校；教學管理；應用探討

中圖分類號：G712.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-120X（2016）35-0112-02 收稿日期：2016-10-18

作者簡介：張?zhí)K珊（1984―），女，福建福州人，福建幼兒師范高等專科學校人事處干事，主要從事人事信息管理、干部人事檔案管理工作。

在教學領域大范圍出現(xiàn)創(chuàng)新改革的前提下，高職院校為了更好地適應當下的發(fā)展，在著重眼前的同時更要放眼未來。因此，高職院校的教學管理模式，不僅需要解決當下的管理矛盾，還要具有長遠性，這樣才能保證教學管理能夠順利有效地發(fā)展下去。精細化管理是分工精細化以及質量精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，也是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。主要是高職院校在遵循相關教學原則的前提下，對教學管理整體中的每個環(huán)節(jié)，精心組織，把握細節(jié)，結合實際教學管理情況和人本主義精神，進一步落實高職院校教學管理責任。通過強化每個環(huán)節(jié)的管理力度，以便全面提升高職院校的教學管理總體水平，進而達到培養(yǎng)高素質全新型社會人才的目的。

一、高職院校在教學管理方面存在系列的問題

1.教學管理觀念相對落后

高職院校在教學管理過程中受到傳統(tǒng)的“說教”束縛較為嚴重，這就導致了高職院校教師的教學模式和教學思維遠遠落后于當下時展進程。在傳統(tǒng)觀念的影響之下，大部分高職院校的教師教學管理創(chuàng)新思想被淡化、同化，較多的教師在安適、穩(wěn)定的環(huán)境待久了，競爭力和危機感也大幅度降低，這就導致了教師自身的管理能力和管理意識慢慢落后社會發(fā)展卻不自知的現(xiàn)象。大部分教師已經習慣以“過來人”的經驗選擇教學模式，導致了教學管理模式缺乏針對性、科學性，管理模式“隨大流”發(fā)展現(xiàn)象較為嚴重。在這樣的教學管理模式下，學生自身的特性得不到彰顯，個性的發(fā)展受到抑制，大幅度增加了高職院校教學管理難度。

2.管理人員素質普遍不高

在高職院校教學管理過程當中，教學管理者是管理工作的核心，他們的管理水平直接影響到了教學質量。加強教學管理隊伍建設，提升專業(yè)素質和管理能力是尤為重要的。但是，當前由于學歷和年齡的限制，大部分教學管理者的綜合素質和管理能力較低，“老年化”現(xiàn)象較重，這部分教師的思想已經形成了固定的模式，教學管理方法和手段墨守成規(guī)，對先進教學理念和教學方法的接受能力較差，不能自主自覺地對教學管理方法進行科學、合理的創(chuàng)新。大部分高職院校從事教學管理的教師沒有經過專業(yè)化的教育管理培訓，在教學管理過程當中遇到許多突發(fā)問題時，常以固有經驗進行處理，往往會顯得手足無措。

3.教學評價制度不夠完善

從高職院校的發(fā)展情況分析，不難發(fā)現(xiàn)國內大部分高職院校的教學管理評價制度存在著較多問題，建立完善的教學管理評價制度的高職院校屈指可數(shù)。高職院校內部缺乏具有針對性的教學管理評價制度，導致在實際的教學管理過程當中，缺乏明確的教學目標指導教學管理的相關工作。雖然有不少的高職院校建立了教學管理評價制度，但制度本身沒有與學校實際情況相結合，缺乏合理性、完善性和科學性，這使得教學管理評價制度與實際教學管理情況存在較大差異，不利于高職院校教學管理的順利、有效發(fā)展。

二、高職院校教學管理中推行精細化管理的對策

1.全面轉換教學管理的理念

高等教育體制改革為高職院校創(chuàng)造了發(fā)展的機會，為了保證教學質量，同時對高職院校的教學管理也提出了更高的要求。面對這樣全面改革的發(fā)展趨勢，高職院校想要達到對教學管理模式和方法的創(chuàng)新，首先要打破傳統(tǒng)教學管理觀念的束縛，然后引進精細化管理模式進行統(tǒng)一管理。以以人為本為教育領域的指導方針同樣適用于高職院校的教學管理，精細化管理也是始終堅持以人為本的原則，在加強管理的同時注重和學生的溝通交流，采用合適的方法進行教學管理，盡可能降低學生對管理的束縛感和反感情緒。高職院?？梢酝ㄟ^建立合理科學的教學管理體系，約束高職院校教學管理教師的管理行為，精細化管理部門協(xié)調其他部門的管理工作。為了使精細化管理更加公開公正，高職院?？梢酝ㄟ^建立檢查制度和考核制度來約束精細化管理行為，全面加強對精細化管理部門的監(jiān)督，為教學管理模式的順利推行提供支持和保障。

2.全面提升管理人員的素質

院校推行的精細化教學管理都是由教學管理者完成的，因此，也可以說教學管理者的綜合素質和管理能力對精細化管理水平起著決定性作用。為了快速提高高職院校精細化教學管理能力，要對高職院校內部的教學管理教師隊伍進行優(yōu)化調整。通過吸收年輕的具有專業(yè)化素質和管理能力的管理人員參與精細化教學管理工作，根據(jù)教學管理人員的實際情況，有針對性地為教學管理人員安排實踐能力培訓和理論知識強化培訓。高職院?？梢阅M教學管理情景，在考查教學管理人員應對管理過程當中的突發(fā)問題的應對能力的同時，為教學管理人員提供更多的實踐訓練機會，有利于快速提高教學精細化管理人員的管理應對能力和綜合素質。

3.建立健全的教學評價體系

與其他高校的教學管理目標相同，高職院校同樣是為了培養(yǎng)符合社會發(fā)展，具有高素質、專業(yè)能力的復合型人才進行教學管理的。為了與時俱進，高職院校需要對傳統(tǒng)的管理方法和先進的管理理念進行優(yōu)化創(chuàng)新，然后全面推行精細化的教學管理模式。院?？梢酝ㄟ^建立教學評價體系來約束高職院校的教學管理和教學管理教師的行為，從而有效地提升教學管理效率。高校所建立的教學評價體系必須是從教學管理實際出發(fā)，因此，必須掌握具有真實性和有效性的教學管理相關資料，然后通過對資料的綜合分析，構建符合高職院校發(fā)展的教學評價體系。教學評價體系的推行不僅能有效提升教學管理教師的工作積極性和工作熱情，同時還能夠全面地監(jiān)督精細化教學管理教師的管理工作。通過科學系統(tǒng)的教學評價，能快速地發(fā)現(xiàn)教學管理過程當中存在的問題，然后結合精細化管理理念采取有效的措施解決相關問題，最大限度地提升高職院校精細化教學管理的有效性和科學性。

社會的發(fā)展推動教學改革不斷深入，改革熱潮席卷教育領域，對高職院校的教學管理也產生了一定的影響。而推行符合高職院校的發(fā)展需求的精細化教學管理模式，要求高院校在規(guī)劃環(huán)節(jié)時將每一個管理環(huán)節(jié)的任務落實到管理人員頭上，以便全面調動教學管理人員的工作積極性，進而能盡職盡責地投身到教學管理工作當中，依據(jù)相關的管理標準嚴格做好每一個環(huán)節(jié)的管理工作。高職院校通過在內部推行精細化管理模式，強化精細化管理理念的同時始終堅持以人為本，在對傳統(tǒng)教學管理模式進行優(yōu)化改革的同時，注重全面提升管理人員的綜合素質，并結合院校的實際管理情況有計劃地完善教學管理評價體系。在穩(wěn)定提高高職院校教學管理水平和管理能力的同時，為高職院校的穩(wěn)定、健康、長遠的發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：