導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)和理解，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性；學(xué)習(xí)模式；綜合管理；工程實(shí)際；定額；價(jià)值

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）04-0071-020引言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，工程造價(jià)工作必須以“公正、公平、公開(kāi)”為原則，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況，分階段、有步驟地形成工程造價(jià)全面市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制，使之成為投資決策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效管理手段。當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未成熟，社會(huì)經(jīng)濟(jì)尚在轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中，由于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況的認(rèn)識(shí)不清，工程造價(jià)人員對(duì)管理過(guò)程的認(rèn)知不同，以及工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的雙軌并行，產(chǎn)生了一些造價(jià)管理未受重視的問(wèn)題。

1工程企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理過(guò)程中被忽視的問(wèn)題

1.1問(wèn)題一：工程造價(jià)管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況的適應(yīng)性未被重視。工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式應(yīng)以充分發(fā)揮工程建設(shè)市場(chǎng)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方實(shí)際情況相適應(yīng)為根本原則，即堅(jiān)持 “從實(shí)際出發(fā)”的根本原則。在市場(chǎng)自主定價(jià)與定額管理、行政管理手段的選用中，把握好其對(duì)市場(chǎng)主體利益的有效影響，從而充分體現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)成果的真實(shí)價(jià)值，更有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

1.2 問(wèn)題二：工程造價(jià)的學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)方式未被重視。在工程造價(jià)管理中，造價(jià)人員更多的是注重造價(jià)管理實(shí)踐技能的學(xué)習(xí)，對(duì)造價(jià)管理理論方面不夠重視，從而在計(jì)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如：①招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒(méi)有的參照市場(chǎng)價(jià)。投標(biāo)價(jià)的編制應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)信息管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息。因此，招標(biāo)控制價(jià)是以信息價(jià)為主要依據(jù)，市場(chǎng)價(jià)為參考依據(jù)。而投標(biāo)價(jià)可以以市場(chǎng)價(jià)或信息價(jià)為依據(jù)，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)為主要依據(jù)，信息價(jià)為參考依據(jù)。②工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)過(guò)程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深、最后確定工程實(shí)際造價(jià)。各環(huán)節(jié)間相互銜接，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。投資估算控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算，竣工結(jié)算不能超過(guò)施工圖預(yù)算。若工程項(xiàng)目建設(shè)后階段工程造價(jià)編制文件金額超過(guò)前階段工程造價(jià)編制文件金額，則需通過(guò)修改設(shè)計(jì)，經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)重新審批后方可使用。據(jù)此，在編制或?qū)徍水?dāng)前階段造價(jià)文件時(shí)，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前階段的工程造價(jià)特點(diǎn)進(jìn)行編制和審核。綜合考慮項(xiàng)目施工條件因素，合理估算預(yù)期的價(jià)格水平，各個(gè)動(dòng)態(tài)因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響，按項(xiàng)目建設(shè)階段合理預(yù)估計(jì)價(jià)，至工程完結(jié)時(shí)，編制出全面、完整、合理的工程造價(jià)文件。沒(méi)有造價(jià)基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)，則失去正確的造價(jià)工作方向。用不正確的思路引導(dǎo)，產(chǎn)生不合理的造價(jià)文件。

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式有自學(xué)、繼續(xù)教育、“傳幫帶”等。我們既要發(fā)揮好傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)會(huì)好前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要善學(xué)善思，克服“舊思維、老思想”帶來(lái)的弊端，防止造價(jià)知識(shí)的“以訛傳訛”，通過(guò)多途徑多方法結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)與圖紙結(jié)合，繼承和發(fā)展造價(jià)管理知識(shí)。只有順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)更新造價(jià)管理知識(shí)，才能編制出符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厍闆r，全面準(zhǔn)確合理的造價(jià)文件。

1.3 問(wèn)題三：工程造價(jià)工作應(yīng)與合同、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)等諸多管理環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，相關(guān)知識(shí)要互相滲透，不能就造價(jià)而造價(jià)。在造價(jià)實(shí)踐中應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)管理知識(shí)的進(jìn)行綜合運(yùn)用未予重視。

在造價(jià)實(shí)踐中，對(duì)工程管理各環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，結(jié)合不緊密，工程造價(jià)的綜合管理效果沒(méi)有很好地體現(xiàn)。比如：工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)以工程設(shè)計(jì)為依據(jù)。雖然為了進(jìn)行價(jià)值工程管理，造價(jià)管理可以影響設(shè)計(jì)，但依然要保持設(shè)計(jì)工作的獨(dú)立性。是工程設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)，而不是工程造價(jià)指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)，工程造價(jià)可以對(duì)工程設(shè)計(jì)提出意見(jiàn)，卻不能左右設(shè)計(jì)。有了這一認(rèn)識(shí)，就能正確進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的造價(jià)控制，有利于在造價(jià)控制中掌握主動(dòng)權(quán)，從而提高工程造價(jià)效益。

1.4 問(wèn)題四：對(duì)造價(jià)管理與工程特點(diǎn)的符合性未予足夠重視。在工程定額編制時(shí)，大都結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，大型工程、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行編制。而在現(xiàn)實(shí)工程項(xiàng)目中，存在大量小型、非重點(diǎn)工程。它們可能現(xiàn)場(chǎng)施工條件不到位，使用要求不通常，從而出許多非標(biāo)準(zhǔn)、非規(guī)范的實(shí)體工程量。這些經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)證符合使用要求的工程，在計(jì)量時(shí)與定額會(huì)產(chǎn)生偏差。如何實(shí)事求是，全面完整合理地對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，就需要對(duì)工程造價(jià)、定額管理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行全方位的計(jì)量控制。比如：在現(xiàn)實(shí)的許多中小型工程中有許多非規(guī)范的井室體，在套用定型井、檢查井與非定型井定額條目時(shí)，如何進(jìn)行工程量的計(jì)取存在許多方法。有的按三截段圓環(huán)體計(jì)算接近實(shí)際工程量，有的按內(nèi)外圓臺(tái)計(jì)算接近實(shí)際工程量。這就要求我們針對(duì)工程特點(diǎn)，結(jié)合井室工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，盡量計(jì)量出合理的造價(jià)金額。當(dāng)然，工程建造過(guò)程中的造價(jià)文件成果要完全與實(shí)際一致，將工程成果在造價(jià)文件中表達(dá)得毫厘不差，在現(xiàn)實(shí)中是困難的，造價(jià)文件成果只能象無(wú)限值符號(hào)，應(yīng)該無(wú)限地接近實(shí)際，成就價(jià)值工程的最佳性?xún)r(jià)比。

1.5 問(wèn)題五：造價(jià)實(shí)踐中，重視對(duì)定額的理解，但對(duì)定額的全面理解問(wèn)題未有足夠重視。

認(rèn)識(shí)定額，應(yīng)充分利用多種知識(shí)，全面充分而深刻地理解定額。

比如：在浙江市政定額給水工程冊(cè)中的管道安裝章節(jié)分列了球墨鑄鐵管（膠圈接口）定額子目和承插鑄鐵管（膠圈接口）定額子目。在對(duì)球墨鑄鐵管安裝工程計(jì)價(jià)時(shí)，有的同志套用了承插鑄鐵管定額，這在定額條目選用上并沒(méi)有什么錯(cuò)。但如果從材料學(xué)的角度細(xì)究，就應(yīng)知道兩種管材并不是完全一樣的材料。球墨鑄鐵管是鑄鐵管在材質(zhì)上的細(xì)分。球墨鑄鐵管比傳統(tǒng)鑄鐵管多添加了少量球化劑，使球墨管管壁更為密實(shí)，壁厚減薄，抗拉強(qiáng)度、延伸率等性能指標(biāo)大幅提高。材質(zhì)的區(qū)別使得安裝中的材料損耗、安裝質(zhì)量控制要點(diǎn)等均與傳統(tǒng)鑄鐵管有所不同，從而產(chǎn)生安裝計(jì)價(jià)費(fèi)用的不同。我想這也是將球墨鑄鐵管（膠圈接口）與承插鑄鐵管（膠圈接口）分列為不同子目的原因。在安裝工程中，當(dāng)需對(duì)球墨鑄鐵管安裝計(jì)價(jià)時(shí)，可按相應(yīng)子目選擇套用市政定額的球墨鑄鐵管（膠圈接口）子目。

在對(duì)定額的理解中，不但對(duì)定額子目進(jìn)行理解，還應(yīng)對(duì)定額中的工程量計(jì)算規(guī)則、定額套用、換算的綜合解釋說(shuō)明、工作內(nèi)容進(jìn)行深刻理解。要事無(wú)巨細(xì)地捕捉定額文件、工程造價(jià)管理部門(mén)下發(fā)的補(bǔ)充和新規(guī)等各個(gè)細(xì)節(jié)，要像律師熟悉運(yùn)用法律條款一樣，規(guī)范和使用造價(jià)依據(jù)。采用定額計(jì)價(jià)時(shí)，遵守計(jì)價(jià)規(guī)則，不但是誠(chéng)信的體現(xiàn)，也是保證利益的基礎(chǔ)。否則，容易撿了芝麻，丟了西瓜。舉例：安裝工程的計(jì)價(jià)取費(fèi)額比市政工程計(jì)價(jià)取費(fèi)額要高。一些同志便試圖模糊市政工程與安裝工程的概念，打球，采用安裝工程取費(fèi)，以獲得較高取費(fèi)金額。但事情的得失就在這里，選擇了安裝取費(fèi)額雖然高，但對(duì)安裝定額與市政定額的類(lèi)同條目進(jìn)行比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)，大部分安裝定額條目比市政定額條目基價(jià)要低（較少部分兩定額基價(jià)相同或安裝定額基價(jià)低）。所以，不是以你暫時(shí)得到便宜就算贏。

在執(zhí)行定額規(guī)則時(shí)，還應(yīng)注意規(guī)則使用的系統(tǒng)性，不能只選有利自身利益的規(guī)則或一下按基價(jià)高的定額子目解釋使用，一下又按基價(jià)低的定額子目解釋套取。對(duì)可能產(chǎn)生歧意的定額條目、計(jì)價(jià)的適用定額可能有二個(gè)以上選擇時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，分析理解定額的真實(shí)原意，確保工程的合理效益。

篇2

建筑業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，工程造價(jià)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的核心部分，是建設(shè)工程管理中一門(mén)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性都很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。工程造價(jià)管理工作需要有較寬知識(shí)面和較高綜合素質(zhì)的人才，高素質(zhì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才需求越來(lái)越大，但目前工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)后相當(dāng)一部分達(dá)不到用人單位的要求，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的突出問(wèn)題。

目前，工程造價(jià)人才需求旺盛，但剛畢業(yè)的大中專(zhuān)生卻不能很快進(jìn)入角色，承擔(dān)重任。剛畢業(yè)學(xué)生存在的突出問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)踐能力缺乏，在學(xué)校實(shí)踐教學(xué)效果較差。

筆者單位近幾年新進(jìn)的大學(xué)生幾乎沒(méi)有一位能夠馬上獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)，一是現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和施工過(guò)程必要的了解，在具體工作中算量計(jì)價(jià)如同紙上談兵。二是實(shí)際操作能力不足，各院校培養(yǎng)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生都具備一定的工程造價(jià)理論知識(shí)，但學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際及動(dòng)手操作能力差。很多剛畢業(yè)學(xué)生對(duì)規(guī)范的理解不夠透徹，實(shí)際算量計(jì)價(jià)工作不熟練，甚至有些無(wú)所適從。三是識(shí)圖能力和數(shù)據(jù)分析能力不足。工程造價(jià)畢業(yè)生對(duì)房屋各部位具體構(gòu)造、工程做法等了解不夠透徹，又加上識(shí)圖能力不足、識(shí)圖仔細(xì)程度和透徹程度不夠，導(dǎo)致對(duì)圖紙上尺寸數(shù)據(jù)的理解錯(cuò)誤和算量錯(cuò)誤。因此學(xué)校應(yīng)該加深學(xué)生對(duì)房屋具體構(gòu)造做法的了解、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的識(shí)圖能力訓(xùn)練、提高分析處理能力，同時(shí)注意培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心的工作態(tài)度。

（二）應(yīng)變創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不足。多數(shù)學(xué)生與人交流溝通，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力不足。在具體工作中，缺乏應(yīng)變創(chuàng)新的能力，對(duì)新知識(shí)新技能的快速掌握和運(yùn)用能力需要提高。

（三）學(xué)生就業(yè)預(yù)期過(guò)高，期望高薪酬、好環(huán)境，不愿意到條件較差的工地現(xiàn)場(chǎng)去，缺乏踏踏實(shí)實(shí)干工作和吃苦耐勞的精神。建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定了工作環(huán)境不可能向大城市寫(xiě)字樓中的“白領(lǐng)”看齊，為了提高工作質(zhì)量，掌握一手材料，工程造價(jià)人員必須到環(huán)境較差的施工現(xiàn)場(chǎng)去了解情況，這也是一個(gè)初學(xué)者的必經(jīng)之路，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，為了盡快完成工程預(yù)結(jié)算，工程造價(jià)人員加班加點(diǎn)是家常便飯，但很多剛踏上社會(huì)的畢業(yè)生認(rèn)識(shí)不到這些，不考慮為公司做多少貢獻(xiàn)，只是片面要求公司提供各種與自己付出不相符的條件和待遇，缺乏艱苦奮斗的精神和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，缺乏從基層干起的決心和吃苦耐勞的精神。

（四）學(xué)校實(shí)踐教學(xué)效果較差，學(xué)生在校期間缺乏職業(yè)規(guī)劃教育。

筆者曾研究過(guò)當(dāng)?shù)匾凰殬I(yè)院校工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)計(jì)劃中有幾十門(mén)課程，但形成崗位能力的專(zhuān)業(yè)課程學(xué)時(shí)少，根本無(wú)法完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。在教學(xué)過(guò)程中，由于任課的專(zhuān)業(yè)教師本身就沒(méi)有完整的參與較大規(guī)模工程的造價(jià)工作，只能根據(jù)教材講授一些基本的理論和簡(jiǎn)單的造價(jià)計(jì)算，學(xué)生沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)和實(shí)踐。

二、提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議。

（一）根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，重新梳理課程體系

工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)以培養(yǎng)建設(shè)、管理第一線需要的高級(jí)應(yīng)用型人才為根本任務(wù), 其能力結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在土木工程施工一線及工程運(yùn)行管理一線的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和組織管理能力。同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)需求提出的具體能力要求， 確定合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。體現(xiàn)在課程設(shè)置方面：建筑材料、建筑制圖、建筑施工技術(shù)、建筑結(jié)構(gòu)等都是非常重要的專(zhuān)業(yè)課程。通過(guò)長(zhǎng)期與大量畢業(yè)生就業(yè)后工作實(shí)際情況的信息反饋，發(fā)現(xiàn)最欠缺的就是建筑結(jié)構(gòu)知識(shí)，比如在計(jì)算鋼筋工程量時(shí)，平法施工圖不能正確理解。不同部位、不同的抗震設(shè)防烈度， 鋼筋錨固長(zhǎng)度如何取值不能正確判斷。在教學(xué)過(guò)程中, 學(xué)生的突出問(wèn)題也表現(xiàn)在建筑結(jié)構(gòu)方面的知識(shí)太薄弱，對(duì)于構(gòu)件如何受力，鋼筋為什么要如圖設(shè)置理解起來(lái)顯得很吃力。因此，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)增加少學(xué)時(shí)的建筑力學(xué)課程，掌握基本的力學(xué)知識(shí)，從而為建筑結(jié)構(gòu)課程的學(xué)習(xí)提供保障，為學(xué)生全面掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，有些課程不宜課時(shí)太多，例如建筑材料，內(nèi)容多而龐雜，學(xué)生理解容易但記憶困難，這些知識(shí)學(xué)生在以后具體工程造價(jià)實(shí)踐中逐步加深并掌握?？紤]到目前造價(jià)行業(yè)計(jì)價(jià)軟件和算量軟件的普遍應(yīng)用，為了保證學(xué)生走上工作崗位能盡快上手，以就業(yè)為導(dǎo)向，以應(yīng)用為目的，在教學(xué)過(guò)程中引進(jìn)相關(guān)軟件的教學(xué)也是課程設(shè)置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)要重點(diǎn)突出學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，可以根據(jù)不同的年級(jí)設(shè)置不同的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，最好是從易到難，從小型到大型，圍繞一套完整的施工圖，讓學(xué)生模擬建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中的招投標(biāo)程序，一是讓學(xué)生自己編織工程量清單，二是讓學(xué)生根據(jù)工程量清單以及相應(yīng)的政策法規(guī)合理取費(fèi)，完成招標(biāo)控制價(jià)的編制。將課堂內(nèi)教學(xué)延伸至課堂外，鼓勵(lì)學(xué)生多接觸施工現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)習(xí)施工技術(shù)、施工管理、合同管理、工程價(jià)款結(jié)算等。增加感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力和職業(yè)素養(yǎng)。有些學(xué)校在低年級(jí)開(kāi)設(shè)單項(xiàng)的實(shí)踐課，只在最后一年進(jìn)行一個(gè)大一點(diǎn)、綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。我認(rèn)為這樣效果不夠好，因?yàn)橥ㄟ^(guò)一次的大型實(shí)踐環(huán)節(jié)往往達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)。這樣剛畢業(yè)的大學(xué)生在一個(gè)造價(jià)咨詢(xún)公司，經(jīng)過(guò)三至五年的時(shí)間才能“獨(dú)立門(mén)戶(hù)”。

（三）進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)精神培養(yǎng)和職業(yè)生涯教育

無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，現(xiàn)在還是將來(lái)，用人單位始終將一個(gè)人的職業(yè)道德、職業(yè)精神放在首位。為此，學(xué)生在校期間就要培養(yǎng)吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)守信、謙虛好學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的品德和素養(yǎng)。學(xué)校也要學(xué)生進(jìn)行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)、職業(yè)發(fā)展前景、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的教育，使學(xué)生有一個(gè)正確的就業(yè)擇業(yè)觀，有一個(gè)清晰的職業(yè)發(fā)展路線圖。

篇3

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)失控原因?qū)Σ?/p>

引言

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中除工程質(zhì)量以外的另一個(gè)重要方面，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)始終是工程發(fā)展過(guò)程中追求的一個(gè)致高景界，也是人們對(duì)建設(shè)工程最高的期望。工程造價(jià)的失控不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)人的思想意識(shí)也將帶來(lái)消極的影響。工程造價(jià)失控的因素很多，下面我就自己所了解的談一下自已的看法。

一、投資估算作用的缺失

我們知道，工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒(méi)有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、失敗的工程招投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的手段，是國(guó)家治理工程領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)措施，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。但是，當(dāng)前同時(shí)存在著在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，不合理的競(jìng)爭(zhēng)，一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶(hù)、人情工程，甚至有的工程的施工單位無(wú)真正的實(shí)力，施工過(guò)程中配配備的人員、機(jī)械不能及時(shí)到位，造成工程工期拖后，造價(jià)失控。施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不合理的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。

三、隨意修改工程設(shè)計(jì)

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)是有權(quán)威的設(shè)計(jì)單位為滿(mǎn)足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允許隨意變更和改動(dòng)的。而有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益，為了掙取更多的國(guó)家資金，任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量，僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià)，改變施工方法，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著尋求單位的利益，提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì)，增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程造價(jià)一高再高。

四、合同管理欠規(guī)范

目前，國(guó)家已下發(fā)了施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本，但在實(shí)際過(guò)程中，建設(shè)施工單位在制定合同的過(guò)程中有的不采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本、有的在合同中涉及造價(jià)的條款訂立時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施過(guò)程中雙方對(duì)合同條款理解的歧義，對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致，造成扯皮不斷，導(dǎo)致工程不能如期交付;另一方面，建設(shè)單位法律觀念淡薄，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有法不依，反索賠意識(shí)差，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、保管，以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書(shū)面依據(jù)，造成反索賠失敗，凸顯現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，合同管理不規(guī)范。

為預(yù)防工程造價(jià)失控，避免對(duì)國(guó)家和人民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

4.1堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變思想觀念

建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的民生工程，工程質(zhì)量涉及千家萬(wàn)戶(hù)，不能有絲毫閃失。參建各方要提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量；強(qiáng)化品質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要理清工作思路，強(qiáng)化措施落實(shí)，增強(qiáng)履職能力，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治；轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要樹(shù)立全國(guó)上下一盤(pán)棋的思想，消除以國(guó)家為“公”、以單位為“私”的意識(shí)，要從大局出發(fā)，增強(qiáng)“大河無(wú)水小河干”的責(zé)任感。

4.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)

為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容，設(shè)計(jì)范圍，設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度，明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)，杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)和出賣(mài)圖紙的設(shè)計(jì)行為。

4.3規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說(shuō)招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來(lái)，是工程建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也使投標(biāo)單位心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。

4.4規(guī)范合同管理，嚴(yán)格按合同施工

建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同前，應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專(zhuān)家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過(guò)審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。:

篇4

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；工程造價(jià)；有效控制

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，房地產(chǎn)正在告別暴利時(shí)代，利潤(rùn)回歸社會(huì)正常利潤(rùn)水平。房地產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入精耕細(xì)作時(shí)代，降低工程成本, 專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)，提高企業(yè)工程投資收益, 專(zhuān)業(yè)化水平越來(lái)越高，有效地控制工程造價(jià)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)無(wú)非“開(kāi)源節(jié)流”是擺在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面前的一個(gè)重要題。房地產(chǎn)工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在著概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建筑工程投資效益管理。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本控制主要是對(duì)其中主要費(fèi)用中的變動(dòng)費(fèi)用的控制，加強(qiáng)房地產(chǎn)工程造價(jià)管理與控制，提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性，降低工程成本必須從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工結(jié)算各階段對(duì)工程成本進(jìn)行控制，從投資主體的多元化、招投標(biāo)制，合理的使用人力、物力、財(cái)力降低投資成本。進(jìn)一步提高房地產(chǎn)工程造價(jià)管理的合理與完善，控制住這些費(fèi)用就控制住了開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用的主要部分，從而維護(hù)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高建筑項(xiàng)目的投資效益和降低成本。

1 房地產(chǎn)工程造價(jià)控制措施

1.1 房地產(chǎn)工程決策階段工程造價(jià)控制內(nèi)容

目前我國(guó)工程在造價(jià)控制與管理上，存在思想落后，觀念成就，對(duì)工程造價(jià)缺乏認(rèn)識(shí)和整體概念不理解的問(wèn)題。政府體系不健全，工程造價(jià)的法力的政策措施和相關(guān)的法律框架不完1善，監(jiān)督不到位，實(shí)施不規(guī)范的問(wèn)題扔大量存在。在造價(jià)管理和控制中，沒(méi)有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；以及造價(jià)管理責(zé)任主體不明確，多頭管理；工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題。但是市場(chǎng)具有滯后性和盲目性的特點(diǎn)，完全依靠市場(chǎng)不能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置只有改善落后的觀點(diǎn)和思想，在工程造價(jià)上采取計(jì)劃定價(jià)方式，以保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)工程造價(jià)管理得益重視，房地產(chǎn)工程造價(jià)往往是依據(jù)形狀規(guī)定和機(jī)關(guān)價(jià)格進(jìn)行編制。因此政府合理的干預(yù)是防止房地產(chǎn)工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一，使國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理工作信息化、科學(xué)化、國(guó)際化。

2.2 房地產(chǎn)施工階段工程造價(jià)的控制

目前在我國(guó)一些房地產(chǎn)工程造價(jià)師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低，無(wú)法做好工程的造價(jià)與控制工作。房地產(chǎn)工程造價(jià)是一門(mén)就有專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)，同時(shí)具有復(fù)雜性和廣泛性的特點(diǎn)，工程造價(jià)范圍也比較廣泛，有些造價(jià)工程師的缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)、綜合素質(zhì)較低。比如一些造價(jià)工程師對(duì)施工專(zhuān)業(yè)知識(shí)認(rèn)識(shí)不清，很難在施工階段的造價(jià)上做出正確的決策和管理，有些造價(jià)工程師甚至對(duì)職業(yè)作用認(rèn)識(shí)不全面，缺乏責(zé)任心。有一些造2價(jià)工程師的職業(yè)道德底下，只管預(yù)算不管技術(shù)方面的問(wèn)題，或者受各種勢(shì)力的威迫而妥協(xié)，或者為個(gè)人私立為一些不法分子打開(kāi)方便之門(mén)，導(dǎo)致工程造價(jià)失真，缺乏對(duì)造價(jià)工程是職業(yè)操守；有一些人認(rèn)為工程造價(jià)師的職業(yè)就是套定額即計(jì)算費(fèi)用和簡(jiǎn)單的算量，造成工程是沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用和職能作用，也是“三超”問(wèn)題存在的主要根源，也是影響房地產(chǎn)工程造價(jià)的真實(shí)性。

2 加強(qiáng)房地產(chǎn)工程造價(jià)管理措施

2.1 嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事

建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律所決定的。它不僅可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益、工程質(zhì)量，縮短時(shí)間周期有效的提高工程造價(jià)控，獲得較好的社會(huì)效益和投資效益的工程建設(shè)管理方法，完善工程造價(jià)管理需要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。為了合理的確定造價(jià)，必須在建筑全過(guò)程進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，對(duì)工程造價(jià)的管理進(jìn)行宏觀和微觀主體營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)從充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提，完善市場(chǎng)法規(guī) 做好法規(guī)建設(shè)體系來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)工程造價(jià)管理主體的行為，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)操控，以確保工程造價(jià)建設(shè)程序正常運(yùn)行。

2.2 積極推行工程量清單報(bào)價(jià)

所謂工程量清單計(jì)價(jià)，在工程招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人提供工程量清單所需的全部費(fèi)，分別包括3措施項(xiàng)目費(fèi)、部分項(xiàng)工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)等，工程清單是經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)劃模式。工程在投資決策階段的造價(jià)管理，采用工程量清單計(jì)價(jià)，減少招標(biāo)工作的盲目性和隨意性，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原作加強(qiáng)監(jiān)督。在批準(zhǔn)醒目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)落實(shí)施工企業(yè)自身保護(hù)和資金落實(shí)情況，不要盲目投標(biāo)，保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)者的合理性和合法性，維護(hù)建筑市場(chǎng)主體權(quán)益。建立在發(fā)育晚上工程和市場(chǎng)擔(dān)保制度基礎(chǔ)上，改變我國(guó)招投標(biāo)適度的方向和積極推進(jìn)工程量清單報(bào)價(jià)。

4．結(jié)尾

房地產(chǎn)企業(yè)在工程造價(jià)過(guò)程中，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)工程造價(jià)管理的合理與完善，控制住這些費(fèi)用就控制住了開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用的主要部分，從而維護(hù)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高建筑項(xiàng)目的投資效益和降低成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]李永福，周繼遠(yuǎn).按照國(guó)際慣例控制工程造價(jià)及招投標(biāo)提高效益[J].山東經(jīng)濟(jì)，2011，（2）69-70.

篇5

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)管理；控制；決策

正文：

工程造價(jià)管理概念。建設(shè)一個(gè)工程所花費(fèi)的所有費(fèi)用總和稱(chēng)為工程造價(jià)，而所謂的造價(jià)管理則是指在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

當(dāng)前工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

（1）計(jì)價(jià)模式落后。我國(guó)一直采用的是前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，定額計(jì)價(jià)是工程計(jì)價(jià)采用的主要模式，但是其相對(duì)來(lái)說(shuō)，較為耗時(shí)，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理模式，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的方式。

（2）工程造價(jià)管理理念陳舊。當(dāng)前的建筑工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)還存在很多誤區(qū)，認(rèn)為工程造價(jià)管理的重點(diǎn)就是項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)，所以對(duì)于其他環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和管理就非常薄弱了。這樣的認(rèn)識(shí)理念及做法直接影響了工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。并且還很容易導(dǎo)致投資超出預(yù)算太多，管理本末倒置的現(xiàn)象。

（3）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠公平。我國(guó)的投資主體以國(guó)有投資為主，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響相對(duì)較大，同時(shí)受到行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國(guó)的建筑市場(chǎng)相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無(wú)章，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)公平合理的環(huán)境，無(wú)法形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制。

（4）工程造價(jià)管理體制不健全。首先，我國(guó)目前的工程管理體制是實(shí)行的多部門(mén)和多層次的管理體制，發(fā)展改革部門(mén)，建設(shè)行政管理部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)及稅務(wù)等部門(mén)都參與了管理。但是具體的實(shí)踐中各個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制又不健全，就導(dǎo)致了工程造價(jià)管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價(jià)管理中的工程招標(biāo)管理環(huán)節(jié)也很不到位，因?yàn)檎型稑?biāo)制度的不完善經(jīng)常導(dǎo)致招投標(biāo)流于形式。最后，就是建筑工程行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及造價(jià)管理工程師的作用也沒(méi)有能充分發(fā)揮出來(lái)。

（5）工程造價(jià)管理可以依據(jù)的法律法規(guī)不完善。雖然說(shuō)目前針對(duì)工程造價(jià)管理的問(wèn)題，我國(guó)也出臺(tái)了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點(diǎn)工程造價(jià)管理中還是存在這樣或者那樣的非常實(shí)際的問(wèn)題無(wú)法從已有的立法中找到對(duì)應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對(duì)于工程造價(jià)中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因?yàn)榉刹唤∪囊蛩貙?dǎo)致無(wú)法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價(jià)的真實(shí)性和持續(xù)健康發(fā)展問(wèn)題。

（6）工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低。從業(yè)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，目前的我國(guó)工程造價(jià)管理人員同大部分的工程造價(jià)從業(yè)人員一樣還基本都是簡(jiǎn)單通過(guò)套定額和套單價(jià)的方式來(lái)開(kāi)展工作，根本就沒(méi)有能從本質(zhì)上理解工程造價(jià)，并且對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格理論問(wèn)題及價(jià)格的管理實(shí)務(wù)問(wèn)題也沒(méi)有多少深刻的理解認(rèn)識(shí)。

工程造價(jià)管理和控制的必要性

談到工程造價(jià)的管理和控制，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí)，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，這種情況下預(yù)決算人員無(wú)能為力，只能消極地反映已完工程量，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。 所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以?xún)?nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

一、項(xiàng)目建設(shè)前期工程造價(jià)的控制起到?jīng)Q定性作用。

投資方案的選擇以及項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響。1合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)， 應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)， 區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能， 合理確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高， 會(huì)脫離我國(guó)的實(shí)際情況和財(cái)力、物力的承受能力， 增加造價(jià)， 浪費(fèi)投資； 定得過(guò)低， 將會(huì)妨礙技術(shù)進(jìn)步， 影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善。2合理選擇建設(shè)地區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目的選擇應(yīng)遵循兩個(gè)基本原則： 第一是靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。3選擇先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理的可行工藝。采用的工藝必須保證能用指定的原材料按時(shí)生產(chǎn)出符合數(shù)量、質(zhì)量要求的產(chǎn)品外， 還要考慮與企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售條件是否相適應(yīng)。 4合理選用設(shè)備。要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠房之間的配套問(wèn)題， 要注意從國(guó)外引進(jìn)各種技術(shù)資料。

二、設(shè)計(jì)階段。伴隨投資主體的多元化格局逐漸形成，越來(lái)越多的企業(yè)成為了投資的主體，為項(xiàng)目中標(biāo)而人為的將投資估算壓低或故意少算漏項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要決策者與參與者，面對(duì)這樣的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識(shí)到工程估算工作重要性，尊重科學(xué)、實(shí)際，維護(hù)工程的投資估算嚴(yán)肅性。由于工程實(shí)際條件與數(shù)據(jù)資料深度不同，工程投資估算準(zhǔn)確度有可能波動(dòng)比較大，但應(yīng)滿(mǎn)足其要求。各部門(mén)應(yīng)該結(jié)合各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)深度做相應(yīng)規(guī)定。承擔(dān)著可行性研究、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的設(shè)計(jì)單位更應(yīng)深度收集相關(guān)資料?？茖W(xué)地從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)方案論證，合理考慮可能影響工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)原因，結(jié)合實(shí)際編制投資估算，并對(duì)其認(rèn)真審查。合理確定招標(biāo)工程標(biāo)底。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格， 是招標(biāo)者對(duì)招標(biāo)工程所需費(fèi)用的自我測(cè)算和控制， 也是判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。必須指出的是， 雖然目前我國(guó)招標(biāo)工程的標(biāo)底大多是在工程概算或施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上作出的，但它不完全等同于工程概算或施工圖預(yù)算。編制一個(gè)合理、可靠的標(biāo)底還必須考慮工期、質(zhì)量、材料差價(jià)、投標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件以及招標(biāo)工程范圍等因素。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選定了施工隊(duì)伍， 既可簽定建設(shè)工程承發(fā)包合同。對(duì)工程所需的材料和設(shè)備實(shí)行科學(xué)的采購(gòu)供應(yīng)和管理。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，往往造成不必要的損失。要想有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來(lái)，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對(duì)工程造價(jià)中的投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算實(shí)行一體化管理，而這需要通過(guò)深化行業(yè)體制改革，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。

參考文獻(xiàn)：

篇6

因此，本文重點(diǎn)論述就建筑發(fā)包單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)工程造價(jià)管理，即主要加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)有效控制管理談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

所謂工程造價(jià)的有效控制管理，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內(nèi)。具體說(shuō)，就是使用科學(xué)的方法在做好成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)，用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)要強(qiáng)調(diào)的是有效控制項(xiàng)目投資。在設(shè)計(jì)階段主要可以采取的有效控制管理工程造價(jià)方面，總結(jié)了以下3種控制方法：

一、設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程控制

以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制，工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出，很顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支費(fèi)用（含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用）以及該項(xiàng)目使用期滿(mǎn)后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上，由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有狀況，我國(guó)普遍存在的問(wèn)題是建筑發(fā)包單位忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價(jià)款，在細(xì)微的層面上下功夫，將細(xì)賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。想要有效控制建設(shè)工程造價(jià)，就應(yīng)該堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來(lái)，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果，體現(xiàn)出工程造價(jià)的有效控制。

二、設(shè)計(jì)階段主動(dòng)控制

以取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果。傳統(tǒng)決策理論是建立在絕對(duì)的邏輯基礎(chǔ)上的一種封閉式?jīng)Q策模型，它把人看作具有絕對(duì)理性的“理性的人”或“經(jīng)濟(jì)人”，在項(xiàng)目決策時(shí)，會(huì)本能地遵循最優(yōu)化原則來(lái)選擇實(shí)施方案。由于人的頭腦能夠思考和解答問(wèn)題的容量同問(wèn)題本身規(guī)模相比是渺小的，因此在現(xiàn)實(shí)世界里，要采取客觀合理的舉動(dòng)，哪怕接近客觀合理性，也是很困難的。因此，對(duì)決策人來(lái)說(shuō)，最優(yōu)化決策幾乎是不可能的。本人認(rèn)為決策人在決策時(shí)，可先對(duì)工程項(xiàng)目的各種客觀因素、以及采取的可能行動(dòng)和這些行動(dòng)可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生后果加以綜合研究，并確定一套與實(shí)際相符的衡量準(zhǔn)則。來(lái)作為衡量準(zhǔn)則，并能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，則這一方案便是可行的方案，可以采納；否則應(yīng)對(duì)原衡量準(zhǔn)則作適當(dāng)?shù)男薷?，繼續(xù)挑選。

而我們長(zhǎng)期以來(lái)都一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對(duì)策。很顯然在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問(wèn)題在于，這種立足于調(diào)查—分析—決策基礎(chǔ)上的偏離—糾偏—再偏離—再偏離的控制方法，我們回頭細(xì)細(xì)想一想，這樣的控制方法是不是只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能使已產(chǎn)生的偏離消失，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離，所以我們只說(shuō)是被動(dòng)控制。自上世紀(jì)70年代初開(kāi)始，人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項(xiàng)目管理后，將“控制”立足于事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，這是主動(dòng)的、積極的控制方法，因此被稱(chēng)為主動(dòng)控制。

三、設(shè)計(jì)階段的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程

設(shè)計(jì)階段的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工，各部門(mén)的設(shè)計(jì)任務(wù)，將任務(wù)層層分解，將一個(gè)大的工程項(xiàng)目分解成若干個(gè)小的子項(xiàng)目；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。許多國(guó)外專(zhuān)家指出，中國(guó)工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識(shí)面，跟外國(guó)同行相比幾乎不相上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，設(shè)計(jì)規(guī)范。國(guó)外的技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，而中國(guó)技術(shù)人員則把它看成與己無(wú)關(guān)的財(cái)會(huì)人員的職責(zé)。而財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事，他們往往不熟悉工程知識(shí)，也較少了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系和問(wèn)題，往往單獨(dú)從財(cái)務(wù)制度角度審核費(fèi)用開(kāi)支，難以有效地控制工程造價(jià)，為此，迫切需要解決以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的有效控制的價(jià)值觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)措施之中。

綜上所述，工程造價(jià)的有效控制和工程造價(jià)的合理確定，存在相互依存、相互制約的辯證關(guān)系。首先，工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)有效控制的基礎(chǔ)和載體。沒(méi)有工程造價(jià)的合理確定，就沒(méi)有工程造價(jià)的有效控制。

篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)  失控原因  對(duì)策

        0 引言

        工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中除工程質(zhì)量以外的另一個(gè)重要方面，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)始終是工程發(fā)展過(guò)程中追求的一個(gè)致高景界，也是人們對(duì)建設(shè)工程最高的期望。工程造價(jià)的失控不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)人的思想意識(shí)也將帶來(lái)消極的影響。工程造價(jià)失控的因素很多，下面我就自己所了解的談一下自已的看法。

        1 投資估算作用的缺失 

        我們知道，工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒(méi)有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 

        2 失敗的工程招投標(biāo)

        招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的手段，是國(guó)家治理工程領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)措施，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。但是，當(dāng)前同時(shí)存在著在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，不合理的競(jìng)爭(zhēng)，一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶(hù)、人情工程，甚至有的工程的施工單位無(wú)真正的實(shí)力，施工過(guò)程中配配備的人員、機(jī)械不能及時(shí)到位，造成工程工期拖后，造價(jià)失控。施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不合理的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。 

        3 隨意修改工程設(shè)計(jì)

        建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)是有權(quán)威的設(shè)計(jì)單位為滿(mǎn)足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允許隨意變更和改動(dòng)的。而有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益，為了掙取更多的國(guó)家資金，任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量，僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià)，改變施工方法，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著尋求單位的利益，提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì)，增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程造價(jià)一高再高。 

        4 合同管理欠規(guī)范

        目前，國(guó)家已下發(fā)了施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本，但在實(shí)際過(guò)程中，建設(shè)施工單位在制定合同的過(guò)程中有的不采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本、有的在合同中涉及造價(jià)的條款訂立時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施過(guò)程中雙方對(duì)合同條款理解的歧義，對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致，造成扯皮不斷，導(dǎo)致工程不能如期交付;另一方面，建設(shè)單位法律觀念淡薄，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有法不依，反索賠意識(shí)差，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、保管，以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書(shū)面依據(jù)，造成反索賠失敗，凸顯現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，合同管理不規(guī)范。

        為預(yù)防工程造價(jià)失控，避免對(duì)國(guó)家和人民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

        4.1 堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變思想觀念

        建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的民生工程，工程質(zhì)量涉及千家萬(wàn)戶(hù)，不能有絲毫閃失。參建各方要提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量；強(qiáng)化品質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要理清工作思路，強(qiáng)化措施落實(shí)，增強(qiáng)履職能力，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治；轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要樹(shù)立全國(guó)上下一盤(pán)棋的思想，消除以國(guó)家為“公”、以單位為“私”的意識(shí)，要從大局出發(fā)，增強(qiáng)“大河無(wú)水小河干”的責(zé)任感。

 4.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

        為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容，設(shè)計(jì)范圍，設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度，明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)，杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)和出賣(mài)圖紙的設(shè)計(jì)行為。

        4.3 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

        實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說(shuō)招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來(lái)，是工程建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也使投標(biāo)單位心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。 

        4.4 規(guī)范合同管理，嚴(yán)格按合同施工

篇8

在高職教育過(guò)程中，在工程造價(jià)的教學(xué)上一直存在著不足之處，比如說(shuō)在課堂設(shè)置上比較封閉，教學(xué)模式的錯(cuò)位，教學(xué)手段的落后，在教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有做到理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，這些問(wèn)題導(dǎo)致在高職教育中，工程造價(jià)的教學(xué)一直停滯不前，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。為了促進(jìn)高職工程造價(jià)教學(xué)的發(fā)展，該文在分析其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上提出了一些治理對(duì)策。

1 高職工程造價(jià)教學(xué)現(xiàn)狀

1.1 課程設(shè)置比較封閉

在高職工程造價(jià)教學(xué)過(guò)程中，課程設(shè)置環(huán)節(jié)顯得比較封閉、落后和保守。在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，主導(dǎo)課程設(shè)置固定。而隨著時(shí)代的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)新理念、新技術(shù)、新方法的不斷推出，若不及時(shí)更新高職院校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)課程，僅對(duì)原有科目所含知識(shí)的學(xué)習(xí)難以使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的需求，掌握更多的職業(yè)技能，這就使得所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在社會(huì)上較難占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。若不能讓學(xué)生掌握更多職業(yè)技能，則與高職院校以“應(yīng)用型”為主的教學(xué)宗旨相悖，從而使得高職教育陷入尷尬的境地。這樣看來(lái)，在課程設(shè)置上需要一場(chǎng)改革。

1.2 教學(xué)模式以教師為主

在高職工程造價(jià)教育的過(guò)程中，始終是以教師為主導(dǎo)，學(xué)生依附于老師。在教學(xué)過(guò)程中，教師仍普遍進(jìn)行填鴨式的教學(xué)，將所有的知識(shí)一股腦兒全部強(qiáng)加給學(xué)生，而學(xué)生只知道死記硬背，沒(méi)有對(duì)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行合理的整理消化，使其成為自己的知識(shí)，只是囫圇吞棗的學(xué)習(xí)，這樣在教學(xué)效果上大打折扣。如此看來(lái)，不改變教學(xué)為主體的教學(xué)模式，很難實(shí)現(xiàn)高職工程造價(jià)教學(xué)的發(fā)展。

1.3 理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)分離

在高職工程造價(jià)教學(xué)的過(guò)程中，并沒(méi)有將理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，只是單純進(jìn)行知識(shí)理論上的學(xué)習(xí)。在高職教育過(guò)程中，學(xué)生的活動(dòng)范圍被限制在了校園內(nèi)，他們無(wú)法到實(shí)地進(jìn)行考察，而工程造價(jià)這門(mén)學(xué)科最重要的就是要在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這樣一來(lái)，學(xué)生的理論學(xué)習(xí)并不能夠及時(shí)在實(shí)踐中得到應(yīng)用，印象不深刻，很快就會(huì)忘得一干二凈。此外，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)分離的結(jié)果就是導(dǎo)致學(xué)生的動(dòng)手能力比較差，在日后實(shí)踐過(guò)程中不能夠熟能生巧。

1.4 教學(xué)手段落后

在高職工程造價(jià)的教學(xué)過(guò)程中，教學(xué)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化的要求。由于高職院校并沒(méi)有獲得國(guó)家政府的高度重視，所得到的資金有限，資金以自籌為主，因此在教學(xué)硬件上的投資有限，難以滿(mǎn)足日異月新的教學(xué)需求。如今，雖然多媒體教室已經(jīng)成為了高職院校的必備設(shè)施，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)軟件如廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算等算量軟件在高職院校也已普及。但問(wèn)題在于學(xué)校對(duì)多媒體設(shè)施的維護(hù)工作安排不當(dāng)，導(dǎo)致多媒體設(shè)施在運(yùn)行中常遇故障，教師在教學(xué)過(guò)程中仍只能夠采取口頭教學(xué)，書(shū)面板書(shū)的方式，教學(xué)效果大打折扣。另外，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)軟件的更新工作常常由于資金缺乏而難以推進(jìn)，使學(xué)生不能及時(shí)感受到工程造價(jià)軟件學(xué)習(xí)中所必須掌握的最新信息，實(shí)為一種遺憾。

2 高職工程造價(jià)教學(xué)的治理對(duì)策

2.1 對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)計(jì)

在工程造價(jià)領(lǐng)域，最關(guān)鍵就是要培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，這主要表現(xiàn)在造價(jià)審核方面，工程造價(jià)編制方面以及工程投資風(fēng)險(xiǎn)方面。要想掌握這方面的技能，必須要進(jìn)行大量的學(xué)習(xí)和鍛煉，在這過(guò)程中離不開(kāi)對(duì)工程造價(jià)軟件的熟練運(yùn)用，對(duì)工程造價(jià)編制的重復(fù)練習(xí)，配之以必要的典型案例深化學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解。因此在設(shè)計(jì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的課程內(nèi)容過(guò)程中，要關(guān)注到工程造價(jià)手工編制的問(wèn)題，要將典型案例和工程造價(jià)編制結(jié)合起來(lái)，要充分利用工程造價(jià)軟件，這樣一來(lái)就可以在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中教會(huì)學(xué)生清單定價(jià)和定額定價(jià)等專(zhuān)業(yè)技能，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，全面提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 教學(xué)模式以學(xué)生為主體

在高職工程造價(jià)教學(xué)的過(guò)程中，要遵循以學(xué)生為主體的教學(xué)模式，摒棄以往的以教師為主體的模式。學(xué)生向來(lái)是學(xué)習(xí)的主體，因此在進(jìn)行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的過(guò)程中，要不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生自主學(xué)習(xí)。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教師要進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中，要考慮到學(xué)生的實(shí)際情況，在條件允許的情況下，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況制定工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，當(dāng)然這得在進(jìn)行小班教學(xué)的模式才可能實(shí)現(xiàn)。此外，為了發(fā)揮學(xué)生的主體作用，可以進(jìn)行意識(shí)形態(tài)上的教育，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)自己的主體地位，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是自己的事，這樣可以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

2.3 理論和實(shí)踐相結(jié)合

實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際實(shí)踐的結(jié)合是保證高職工程造價(jià)教學(xué)成果的有利條件。學(xué)生只進(jìn)行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)理論上的學(xué)習(xí)，就會(huì)在動(dòng)手能力上缺失；只進(jìn)行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，沒(méi)有進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，那么學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中只能是不知所云，因此在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中必須要將兩者結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前在高職工程造價(jià)教學(xué)過(guò)程中，缺失的是實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容，因此要增加學(xué)習(xí)參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)。比如說(shuō)學(xué)?？梢远ㄆ谂e行工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能大賽，號(hào)召學(xué)生積極參與，使其在過(guò)程中得到鍛煉；在學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的過(guò)程中，要不斷拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)的渠道，不能只是在固定的實(shí)習(xí)地點(diǎn)，每年可以聯(lián)系不同的相關(guān)企業(yè)，這樣使得學(xué)生在企業(yè)中增加自己的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，檢驗(yàn)自己是否有能力，有資格充當(dāng)起一名合格的企業(yè)員工，對(duì)于學(xué)生日后的就業(yè)起到了很大的幫助。如果一些學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，還會(huì)直接被企業(yè)錄取，這都是有可能。因此，在高職工程造價(jià)教學(xué)中，切不可將理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐隔離開(kāi)來(lái)，必須將二者牢牢聯(lián)系在一起。

2.4 教學(xué)手段現(xiàn)代化

在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)過(guò)程中，要充分利用多媒體技術(shù)，可以通過(guò)工程造價(jià)軟件，多媒體演示的方式，展示實(shí)物照片的方法，教會(huì)學(xué)生一些基本的知識(shí)本領(lǐng)，這樣不僅可以拓寬學(xué)生的空間感，而且打破以往單調(diào)的教學(xué)方式，可以激發(fā)學(xué)生的興趣。當(dāng)然教師可以將必要的學(xué)習(xí)資源傳到網(wǎng)絡(luò)上這樣就可以供學(xué)生們隨時(shí)下載學(xué)習(xí)，比如說(shuō)教學(xué)大綱、電子教案、電子課件、習(xí)題集、實(shí)訓(xùn)大綱、實(shí)訓(xùn)案例，學(xué)生在上網(wǎng)的過(guò)程中，可以做學(xué)習(xí)相關(guān)的事。

篇9

關(guān)鍵詞：施工合同；合同條款；結(jié)算方式

筆者從事工程造價(jià)咨詢(xún)工作多年，在工程結(jié)算審核過(guò)程中，遇到很多甲乙方矛盾不斷，往往結(jié)算久拖不決，甚至對(duì)簿公堂，多數(shù)是緣于雙方對(duì)施工合同結(jié)算條款的理解各執(zhí)一詞，爭(zhēng)執(zhí)不下。近年來(lái)，仍有相當(dāng)一部分建設(shè)單位和施工單位，對(duì)施工合同管理意識(shí)不強(qiáng)、管理能力低下，有的甚至是合同簽訂后從未理會(huì)過(guò)，別說(shuō)是用合同來(lái)管理項(xiàng)目；還有就是合同用語(yǔ)用詞不規(guī)范產(chǎn)生歧義，造成合同糾紛屢見(jiàn)不鮮，直接影響工程結(jié)算、工程索賠工作。筆者試從以下實(shí)際經(jīng)歷的工程造價(jià)案例談?wù)剬?duì)施工合同結(jié)算條款簽訂的形式、注意點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一，施工合同結(jié)算形式的選擇。許多工程項(xiàng)目實(shí)施單位以為合同包干最好，價(jià)格一目了然。其實(shí)，合同結(jié)算形式的選擇除考慮擬建項(xiàng)目的大小、工期、造價(jià)外，跟設(shè)計(jì)深度也有很大的關(guān)系。

例1：一綜合菜場(chǎng)工程，施工圖設(shè)計(jì)未到位，為趕工期，建設(shè)方依據(jù)設(shè)計(jì)草圖讓施工方進(jìn)行報(bào)價(jià)，施工方按照草圖，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)市場(chǎng)建造的行情，編制了工程預(yù)算，建設(shè)方認(rèn)可并簽訂了固定總價(jià)合同。工程施工結(jié)束，施工方提出原來(lái)報(bào)價(jià)的草圖很多節(jié)點(diǎn)沒(méi)有詳圖，報(bào)價(jià)是估價(jià)，依據(jù)藍(lán)圖重新編制了結(jié)算報(bào)送建設(shè)方，建設(shè)方確認(rèn)了設(shè)計(jì)變更和簽證部分增加價(jià)格，但對(duì)于要調(diào)整原來(lái)報(bào)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不予認(rèn)可。工程結(jié)算拖延了數(shù)年，最后施工方一紙?jiān)V狀將建設(shè)方告上法庭。

分析：類(lèi)似上述項(xiàng)目，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不完全到位的情況下，采用固定總價(jià)合同往往存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)，此種情況更適宜采用固定單價(jià)合同或者采用按照實(shí)際結(jié)算形式。

第二，合同簽訂者不完全了解前期洽談的各項(xiàng)信息資料，對(duì)各項(xiàng)信息缺乏深入了解，合同表述不周全造成雙方意思理解不一致。

例2：筆者審核的一個(gè)住宅樓小區(qū)項(xiàng)目，清單核對(duì)后采用總價(jià)包干形式簽訂了施工合同，合同約定：“設(shè)計(jì)變更可調(diào)，人工費(fèi)等政策性調(diào)整可調(diào)，甲供材、甲方定牌定價(jià)項(xiàng)目和材料設(shè)為暫定價(jià)的可調(diào)，其余均不調(diào)整?！?/p>

而在清單核對(duì)中，存在部分項(xiàng)目為暫定價(jià)格，例如高程超高費(fèi)人工降效系數(shù)清單中暫按取中考慮。結(jié)算審計(jì)時(shí)，施工方以人工降效系數(shù)暫定取中為理由要求調(diào)整，建設(shè)方拒絕。一幢28層的高層住宅，人工降效系數(shù)取中和取足差距有近20萬(wàn)之多，該標(biāo)段三幢高層，涉及費(fèi)用達(dá)60余萬(wàn)元。施工方據(jù)理力爭(zhēng)，費(fèi)了許多口舌和時(shí)間。最后建設(shè)方雖然買(mǎi)了單，但是非常不情愿。

分析：該項(xiàng)目原清單核對(duì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，合同簽訂前需要對(duì)清單核對(duì)情況做一個(gè)全面的了解，特別對(duì)其中影響結(jié)算的因素應(yīng)該引起足夠重視，將可能引起歧義的問(wèn)題辨析清楚。

第三：合同條款約定結(jié)算方式時(shí)缺乏嚴(yán)密的邏輯性，表達(dá)方式多樣性、不確定性影響合同的執(zhí)行。

例3：一車(chē)間工程，建設(shè)單位選擇了廠區(qū)附近剛施工完成同類(lèi)型車(chē)間工程的施工方作為承包方，施工合同采用可調(diào)價(jià)格方式結(jié)算，按原施工單位承擔(dān)建設(shè)的附近類(lèi)似廠房報(bào)價(jià)下浮一定比率作為單方造價(jià)，暫定××元/平方米，附注說(shuō)明：由于地質(zhì)和設(shè)計(jì)原因，基礎(chǔ)、鋼筋混凝土柱、吊車(chē)梁的施工數(shù)量超過(guò)原報(bào)價(jià)施工工程量，則按實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

工程竣工后，雙方就工程價(jià)款的確定爭(zhēng)執(zhí)不下，建設(shè)單位理解××元/平方米是固定不變的，只能按約定調(diào)整超過(guò)原預(yù)算中的基礎(chǔ)、鋼筋混凝土柱、吊車(chē)梁的施工數(shù)量；施工方認(rèn)為原來(lái)××元/平方米只是一個(gè)暫定價(jià)格，最后應(yīng)該按照實(shí)際施工數(shù)量進(jìn)行按實(shí)結(jié)算。最終雙方無(wú)法達(dá)成一致，至法院。

例4：一車(chē)間工程，采用費(fèi)率招標(biāo)，招標(biāo)文件報(bào)價(jià)方式說(shuō)明中標(biāo)方需要在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)編制工程造價(jià)預(yù)算書(shū)，經(jīng)建設(shè)方委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核后按優(yōu)惠幅度作為工程總造價(jià)。招標(biāo)文件的合同主要條款為：由中標(biāo)人包工包料施工總承包，除設(shè)計(jì)變更、簽證等可調(diào)外，其余不調(diào)整。確定中標(biāo)單位后，雙方簽訂了施工合同，約定結(jié)算原則：工程量按實(shí)結(jié)算，其余計(jì)算及優(yōu)惠條件不調(diào)整。

合同簽訂后，施工方按要求編制了施工預(yù)算報(bào)送審核單位，但施工方認(rèn)為該預(yù)算審核后僅僅是為了對(duì)工程款有一個(gè)總的匡算，所以預(yù)算審核中配合很不積極，審核單位出具了預(yù)算審計(jì)結(jié)果，建設(shè)方依據(jù)審核結(jié)果通知施工方該結(jié)果作為合同價(jià)款包干，施工方對(duì)此非常不滿(mǎn)意，不予接受，雙方一直爭(zhēng)議不斷。

分析：該項(xiàng)目招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式未明確表達(dá)合同擬采用形式，是固定總價(jià)合同還是單價(jià)合同。中標(biāo)后簽訂的施工合同又與招標(biāo)文件合同條款不一致，實(shí)際做法又與施工協(xié)議書(shū)不一致，導(dǎo)致雙方爭(zhēng)議。

第四，合同簽訂者對(duì)工程造價(jià)知識(shí)的欠缺造成合同結(jié)算條款與招標(biāo)文件、招標(biāo)人真實(shí)意愿不相符合，增加了建設(shè)方成本。

例5：某車(chē)間工程，邀請(qǐng)招標(biāo)后采用總價(jià)包干合同。建設(shè)方簽訂合同者不是專(zhuān)業(yè)人士，施工方草擬了合同條款，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍做如下說(shuō)明：設(shè)計(jì)變更可調(diào)，簽證資料可調(diào)，施工措施費(fèi)用按實(shí)際情況調(diào)整。工程結(jié)算時(shí)，施工方要求調(diào)整原投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)為“零”的機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用和基礎(chǔ)開(kāi)挖基坑排水費(fèi)用。

分析：實(shí)行工程量清單招標(biāo)項(xiàng)目，合同中涉及到許多諸如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)率的取定、施工措施費(fèi)的專(zhuān)業(yè)報(bào)價(jià)，需要熟悉清單編制的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行把關(guān)，往往建設(shè)方由于不熟悉清單編制原則、不了解合同價(jià)款的組成，對(duì)合同條款把握無(wú)法到位，給合同簽訂的另一方留下可趁之機(jī)。

結(jié)語(yǔ)：施工合同結(jié)算條款是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵所在，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，全方位圍繞合同進(jìn)行。施工合同應(yīng)有深入了解整個(gè)前期過(guò)程、精通工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并熟悉相關(guān)法律法規(guī)的專(zhuān)人簽訂和管理，合同簽訂者需要完全理解前期資料、協(xié)商洽談的各種信息，全面反映在合同的各項(xiàng)條款中，前期簽訂階段寧愿多花費(fèi)一些時(shí)間和精力，理順合同的各項(xiàng)關(guān)系，特別是涉及到工程造價(jià)的結(jié)算條款要盡量清楚明了，便于合同的執(zhí)行，后期結(jié)算工作的順利開(kāi)展。只有合同條款規(guī)范、合理，公平體現(xiàn)雙方權(quán)力義務(wù)，才能為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)，提供可靠的依據(jù)，才能夠事半功倍。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：EPC項(xiàng)目管理 工程造價(jià)

EPC項(xiàng)目管理，即指包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的整個(gè)工程總承包的管理。工程造價(jià)貫穿于各個(gè)階段扮演著重要角色，如果說(shuō)它在EPCM項(xiàng)目管理中只是占有一席之地的話(huà)，那么在EPC項(xiàng)目管理中占有的是一片天地，起著關(guān)鍵的主導(dǎo)地位。企業(yè)出效益提高競(jìng)爭(zhēng)力都與工程造價(jià)管理戚戚相關(guān)，出色的工程造價(jià)管理體現(xiàn)出企業(yè)的整體管理水平，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

1． 投標(biāo)過(guò)程中，及預(yù)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定

一般的EPC項(xiàng)目管理范圍是在項(xiàng)目立項(xiàng)和概念設(shè)計(jì)完成后，從初步設(shè)計(jì)階段或施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始到工程施工完工驗(yàn)收交付，預(yù)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確立直接決定了合同價(jià)格，所以尤為關(guān)鍵。而造價(jià)的確立又基于設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，以及工程造價(jià)工程師的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)，二者專(zhuān)業(yè)水平的緊密結(jié)合可造就出高品質(zhì)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的工程報(bào)價(jià)。

a. 充分利用公司內(nèi)部資源及技術(shù)力量確定造價(jià)

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，設(shè)計(jì)人員先出初步方案與工程造價(jià)人員一起討論方案估算，尋求經(jīng)濟(jì)合理實(shí)用性較強(qiáng)的方案作為定稿方案。并按設(shè)計(jì)進(jìn)度，同步地計(jì)算樁基造價(jià)結(jié)合地質(zhì)資料、周邊環(huán)境考慮是否合理；現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高及土方挖填量的需求；鋼材及鋼筋用量是另一項(xiàng)影響造價(jià)的關(guān)鍵須結(jié)合設(shè)計(jì)信息及荷載計(jì)算和驗(yàn)證設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性；對(duì)建筑幕墻及裝修材料的檔次作性?xún)r(jià)比的評(píng)估和選擇，力求與業(yè)主意向達(dá)成一致；機(jī)電安裝系統(tǒng)中二個(gè)大項(xiàng)空調(diào)系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)的檔次要求也是影響造價(jià)的關(guān)鍵，并注意消防系統(tǒng)是否有特殊要求如FM認(rèn)證要求等等；

b. 運(yùn)用預(yù)招標(biāo)方式，選擇分包，評(píng)估造價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考

在初步設(shè)計(jì)基本完成后，選擇有資質(zhì)的承包商同步進(jìn)行施工圖預(yù)設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)價(jià)，在詢(xún)標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)討論達(dá)成對(duì)項(xiàng)目的整體認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確理解，對(duì)分包報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和評(píng)估，利用多方的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)報(bào)出一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，分包的報(bào)價(jià)也將作為今后正式招標(biāo)的依據(jù)。

c. 加強(qiáng)招投標(biāo)文件的文檔管理

作為EPC的總承包商，不僅要管理好與業(yè)主的招投標(biāo)文件和來(lái)往信函，這是在今后施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可追溯依據(jù)，作為竣工結(jié)算的原始資料。同時(shí)收集整理完備的與分包的資料也同樣重要，是造價(jià)控制的依據(jù)。

d. 高度重視總承包合同的約定和投標(biāo)文件的承諾

總承包合同的在工期、安全、質(zhì)量上均有約定，在工程造價(jià)上的約定更需詳盡，對(duì)工程變更的約定，材料人工單價(jià)的約定以及主要材料如對(duì)鋼材市場(chǎng)波動(dòng)較大的材料的約定尤其關(guān)鍵，這是總承包商的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，特別對(duì)工期跨度較長(zhǎng)的項(xiàng)目，材料單價(jià)上漲的約定相當(dāng)重要，以避免結(jié)算難度。

2． 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

在此階段，必須推廣限額設(shè)計(jì)，根據(jù)已確立的合同報(bào)價(jià)，歸納出初步設(shè)計(jì)概算，按此概算劃分出各專(zhuān)業(yè)的限額，真正做到以設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更[1]。限額設(shè)計(jì)并非一味考慮節(jié)約投資，而是體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)。

3． 招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

在招標(biāo)階段，選擇預(yù)招標(biāo)過(guò)的幾家或多家承包商，以工程量清單報(bào)價(jià)形式，將準(zhǔn)備好的設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件發(fā)放給各家承包商，組織必要的澄清會(huì)以求達(dá)到對(duì)招標(biāo)文件的深刻理解，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式，使承包商不但在設(shè)計(jì)上提出一些優(yōu)化方案，報(bào)出合理、性?xún)r(jià)比高的報(bào)價(jià)。

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是控制工程造價(jià)的有效手段，通過(guò)招標(biāo)可以提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工期，可以充分利用招標(biāo)方式，降低工程造價(jià)。但必須加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)審查，嚴(yán)控掛靠，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)的考查，并加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理制度，從工期、質(zhì)量、施工方案等技術(shù)標(biāo)的評(píng)定，到工程造價(jià)、商務(wù)條款的承諾上作綜合評(píng)定，最終確定最優(yōu)隊(duì)伍中標(biāo)。

除了施工分包隊(duì)伍招標(biāo)外，對(duì)一些重要設(shè)備和材料同樣需要作招標(biāo)以控制造價(jià)，確實(shí)了解設(shè)備供貨期，品牌的質(zhì)量，對(duì)進(jìn)口設(shè)備更要了解供貨期限、關(guān)稅，供貨商的技術(shù)水平、配合實(shí)力等以確保不影響整個(gè)項(xiàng)目的工期御接。

4． 施工階段工程造價(jià)的控制

施工階段是整個(gè)建設(shè)期跨越時(shí)間最長(zhǎng)的時(shí)期，真正的投資額投入期，工程造價(jià)的控制內(nèi)容最多，最復(fù)雜時(shí)期。施工階段工程造價(jià)的主要任務(wù)是工程款支付、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防處理好費(fèi)用索賠、隨時(shí)調(diào)整糾正一些偏差，挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來(lái)控制投資。在此階段，首先對(duì)確定的投資額，作必要的分析審核，找出一些不合理的有誤差處及時(shí)調(diào)整。根據(jù)預(yù)算和合同條款, 編制資金收入和使用計(jì)劃，作為總承包工程，既要向業(yè)主收款，又要向分包商支付進(jìn)度款，以確定分解工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定防范措施，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和報(bào)價(jià)復(fù)核分包商上報(bào)的工程進(jìn)度款。并建立資金實(shí)際付款臺(tái)帳，實(shí)時(shí)監(jiān)控每一合同的付款動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)分析偏差原因進(jìn)行糾偏。

工程設(shè)計(jì)變更是施工過(guò)程中不可避免但必須嚴(yán)格控制的一項(xiàng)重要工作，它與限額設(shè)計(jì)有一定聯(lián)系，在設(shè)計(jì)階段盡量將變更控制在設(shè)計(jì)階段或在施工前，通過(guò)設(shè)計(jì)交底會(huì)等形式早發(fā)現(xiàn)早變更做到事前控制，但一旦確實(shí)有變更時(shí)，可實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析并經(jīng)設(shè)計(jì)同意。預(yù)先建立完善的現(xiàn)場(chǎng)變更簽證制度，形成系統(tǒng)化管理體制，相關(guān)人員均明確管理流程，減少工程結(jié)算難度，變事后被動(dòng)為事中主動(dòng)控制工程造價(jià)。