自由主義經(jīng)濟(jì)政策范文
時(shí)間:2023-10-31 18:00:56
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篇1
又是一年迎新時(shí),中油測(cè)井公司技術(shù)中心軟件開(kāi)發(fā)所的同志們依舊攜手奮斗在科研工作一線。在前進(jìn)的路上,回首走過(guò)的時(shí)光,他們參與并見(jiàn)證了自主處理測(cè)井資料解釋軟件(簡(jiǎn)稱LEAD, Log Evaluation ApplicationDesktop)的誕生與成長(zhǎng)。
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)自強(qiáng)
被譽(yù)為地質(zhì)家的“眼睛”的測(cè)井技術(shù),是油氣田勘探開(kāi)發(fā)的主體工程技術(shù)之一。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際測(cè)井市場(chǎng)多被國(guó)外公司壟斷,基本引領(lǐng)了國(guó)際測(cè)井主流技術(shù)發(fā)展。直到本世紀(jì)初,國(guó)內(nèi)的主流測(cè)井解釋評(píng)價(jià)軟件全部依靠引進(jìn),關(guān)鍵技術(shù)依賴國(guó)外,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約。
如何才能打破這種僵局?中油測(cè)井公司堅(jiān)定了一個(gè)信念一一“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”。2000年,集團(tuán)公司測(cè)井資料處理與解釋軟件集成項(xiàng)目上馬,基本上“白手起家”的項(xiàng)目組成員縝密計(jì)劃精細(xì)構(gòu)思。2003年春節(jié)剛過(guò),當(dāng)大多數(shù)人們還沉浸在濃濃的節(jié)日氣氛中時(shí),來(lái)自全國(guó)各地測(cè)井技術(shù)人員迅速匯聚西安,拉開(kāi)了成套裝備研發(fā)大會(huì)戰(zhàn)的序幕,測(cè)井軟件的開(kāi)發(fā)也正式進(jìn)入攻關(guān)階段。在租住的民房?jī)?nèi),條件簡(jiǎn)陋,十幾臺(tái)電腦擠放在客廳里,書籍、資料、圖紙攤放在臥室內(nèi),從早上8點(diǎn)一直工作到晚上12點(diǎn),困了躺下休息,醒來(lái)再接著干,沒(méi)日沒(méi)夜,沒(méi)有節(jié)假日的概念。那時(shí),大家都憋著一股勁兒,一定要用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的測(cè)井資料處理解釋軟件,武裝自己的測(cè)井隊(duì)伍。
只有付出最辛勞的汗水,才會(huì)得到最甜美的回報(bào)。2004年,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LEADIO軟件研發(fā)成功并推向市場(chǎng)。2006年8月,中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代測(cè)井資料處理軟件“測(cè)井綜合應(yīng)用平臺(tái)LEAD2.0”在華北油田正式對(duì)外,標(biāo)志著中國(guó)石油集團(tuán)公司自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套測(cè)井綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的形成。
積跬步以至千里
市場(chǎng)應(yīng)用是測(cè)井軟件的開(kāi)發(fā)目標(biāo),更是檢測(cè)軟件的有效手段。作為EILog技術(shù)的重要組成部分,LEAD軟件始終堅(jiān)持“邊研發(fā)、邊推廣、邊改進(jìn)”的方針,把每一次的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)都作為下一步改進(jìn)完善的基礎(chǔ)。
自LEAD2.0軟件推廣應(yīng)用以來(lái),項(xiàng)目組深入現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù),一步一個(gè)腳印,把推廣工作扎扎實(shí)實(shí)做到實(shí)處。在服務(wù)客戶的同時(shí),項(xiàng)目組還逐一收集產(chǎn)品的適用性問(wèn)題及客戶需求,并系統(tǒng)認(rèn)真的整理和分析研究,從客戶的角度出發(fā)不斷為開(kāi)發(fā)綜合性更強(qiáng)的版本軟件積蓄力量。
在多次深入現(xiàn)場(chǎng)之后,項(xiàng)目組深深地認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品的質(zhì)量貫穿于研發(fā)的全過(guò)程。但軟件技術(shù)是以思維為主導(dǎo)的,很容易受到自身和外界因素的影響,其質(zhì)量管理難度更大。因此,項(xiàng)目組從制度、措施、監(jiān)督等幾個(gè)方面入手,采用內(nèi)部定期交流機(jī)制,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定了公司軟件編程規(guī)范、處理解釋規(guī)范年、圖件規(guī)范等。在技術(shù)服務(wù)過(guò)程中,嚴(yán)格遵守用戶滿意度原則,將服務(wù)質(zhì)量置于用戶的監(jiān)管之下,確保軟件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
2010年,新一代測(cè)井資料采集、處理、解釋軟件系統(tǒng)統(tǒng)一軟件LEAD3.0誕生并推廣應(yīng)用,在測(cè)井公司的各個(gè)測(cè)井小隊(duì)受到了廣泛好評(píng)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)磨礪而成的LEAD3.0,不僅功能配套化、解釋定量化、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、工作協(xié)同化表現(xiàn)優(yōu)異,其綜合化的功能及過(guò)硬的質(zhì)量也打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)的大門,在俄羅斯、加拿大、烏茲別克、孟加拉等多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)十多個(gè)油田累計(jì)安裝達(dá)560套。截至2014年底,處理超過(guò)8萬(wàn)口井次,累計(jì)識(shí)別油氣層約60萬(wàn)層/230萬(wàn)米,探井和開(kāi)發(fā)井解釋符合率提高約S個(gè)百分點(diǎn)。
開(kāi)拓創(chuàng)新,數(shù)據(jù)資源排頭兵
技術(shù)創(chuàng)新是項(xiàng)目研發(fā)的不竭源泉,沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。隨著測(cè)井、解釋評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展,海量數(shù)據(jù)的高效管理、有效應(yīng)用以及協(xié)同工作成為制約現(xiàn)場(chǎng)工作效率的一大阻礙。2013年,基于產(chǎn)能預(yù)測(cè)、測(cè)井測(cè)控思路,公司提出數(shù)據(jù)資源發(fā)展目標(biāo),依托測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),建立采集、傳輸、處理、解釋一體化流程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域背景下的測(cè)井綜合評(píng)價(jià)與油氣產(chǎn)能預(yù)測(cè)。軟件開(kāi)發(fā)所成立數(shù)據(jù)資源項(xiàng)目組,積極探索基于數(shù)據(jù)庫(kù)的測(cè)處理解釋評(píng)價(jià)新模式,逐步建立并踐行“以測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以成套裝備資料精細(xì)分析為內(nèi)核,以數(shù)據(jù)生產(chǎn)線為主線,以數(shù)據(jù)資源為目標(biāo)”新思路。
經(jīng)過(guò)一年多的努力,數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)初有成效。2014年12月1日,中國(guó)石油測(cè)井資料庫(kù)正式上線,具備測(cè)井、鉆井、錄井、試油、巖心、分析化驗(yàn)、油藏等數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與應(yīng)用能力,已錄入超過(guò)5萬(wàn)口井、10萬(wàn)井次數(shù)據(jù)。基于數(shù)據(jù)庫(kù)的陣列聲波處理功能得到大幅提升,提供從井眼向外不同徑向探測(cè)深度的分析手段,探測(cè)深度由幾米延伸到近30米,實(shí)現(xiàn)由井周到井旁的跨越,在壓裂預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、井旁構(gòu)造識(shí)別形成了創(chuàng)新,在長(zhǎng)慶、華北、吐哈和塔里木等油田縫洞型儲(chǔ)層見(jiàn)到良好效果。
篇2
新自由主義產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代,是在當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境下形成的。
一方面是自由資本主義向壟斷資本主義轉(zhuǎn)變對(duì)資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的挑戰(zhàn);另一方面,社會(huì)主義的實(shí)踐壓抑和刺激了資產(chǎn)階級(jí)古典自由經(jīng)濟(jì)理論。而20世紀(jì)30年代爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使凱恩斯主義取得了巨大的成功,新自由主義受到了冷落的同時(shí)變得更加系統(tǒng)化。70年代的石油危機(jī),使資本主義陷入了“滯漲”的局面,新自由主義將其歸結(jié)為國(guó)家干預(yù)過(guò)度。此時(shí),在否定凱恩斯主義的聲浪中,新自由主義開(kāi)始占據(jù)美英等國(guó)家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)地位。到了70-80年代,隨著科技革命的興起,資本主義國(guó)家由西方壟斷向國(guó)際壟斷發(fā)展。至此,新自由主義已成為美英國(guó)際壟斷資本主義推行全球一體化理論體系的重要組成部分。標(biāo)志性事件即為1990年美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所召開(kāi)的由國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和美國(guó)財(cái)政部及拉美國(guó)家部分學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)代表參加的會(huì)議,最終達(dá)成的“華盛頓共識(shí)”在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,新自由主義取代凱恩斯主義成為了當(dāng)代資本主義的主流意識(shí)形態(tài)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“新自由主義研究”課題組認(rèn)為新自由主義是在繼承資產(chǎn)階級(jí)古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,以反對(duì)和抵制凱恩斯主義為主要特征,適應(yīng)國(guó)家壟斷資本主義向國(guó)際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變要求的理論思潮、思想體系和政策主張。
二、新自由主義的基本主張
從新自由主義的主流學(xué)派可以看出其基本主張。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)有三個(gè)重要的理論觀點(diǎn)和政策主張,即市場(chǎng)化、自由化和私有化。有如下主要特點(diǎn):1.認(rèn)為市場(chǎng)萬(wàn)能,拋棄“公共產(chǎn)品”的理論。要讓市場(chǎng)機(jī)制充分地發(fā)揮作用,將一切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行商品化,利用價(jià)格機(jī)制配置資源主張,解放私企,開(kāi)放國(guó)際間自由流動(dòng)。推行生產(chǎn)資料所有制領(lǐng)域的全面“私有化運(yùn)動(dòng)”。
2.完全否定國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),反對(duì)新老凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策。認(rèn)為充分的經(jīng)濟(jì)自由是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提,反對(duì)任何形式的計(jì)劃,反對(duì)政府國(guó)家干預(yù),倡導(dǎo)政府功能最小化。
3.主張私有化,放松管制。認(rèn)為應(yīng)該把公有資產(chǎn)給私人,給私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以充分的自由。新自由主義認(rèn)為只有私有制才具有內(nèi)在穩(wěn)定性和最大優(yōu)越性。放松國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制。主張減少一切形式的、可能會(huì)危及企業(yè)利潤(rùn)率的政府行為。
4.主張削減政府在教育、醫(yī)療等方面的支出。弱化政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的作用和“福利國(guó)家”功能。
在削減政府作用的名義下,放棄對(duì)鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)的維護(hù)。
三、新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐
新自由主義在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際壟斷資本主義發(fā)展的要求,但它不可能解決資本主義的基本矛盾,以及由此造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從實(shí)踐上看,新自由主義的理論和政策在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)制推行,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩,貧富分化加劇,社會(huì)矛盾激化等消極后果。
(一)美國(guó)的新自由主義
以美國(guó)為例,在20世紀(jì)80年代初,隨著里根政府的上臺(tái),美國(guó)將新自由主義作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)改革,成為新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的重要踐行者。反映在經(jīng)濟(jì)政策上,主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:市場(chǎng)化,認(rèn)為市場(chǎng)是萬(wàn)能的,全部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié);自由化,反對(duì)一切政府干預(yù)和宏觀調(diào)控,讓市場(chǎng)放任自由發(fā)展,認(rèn)為自由是效率的前提;私有化,主張全面的私有制。
這段時(shí)間新自由主義雖然給美國(guó)帶來(lái)了一定程度的繁榮,但也產(chǎn)生了許多消極后果。比如減少公共開(kāi)支使得社會(huì)購(gòu)買力降低,導(dǎo)致總需求不足。通貨緊縮的危機(jī)—27—貨膨脹的危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi).M.科茨也從GDP增長(zhǎng)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率兩方面證明,新自由主義政策阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其導(dǎo)致的泡沫經(jīng)濟(jì)使資本主義經(jīng)濟(jì)面臨了新的危機(jī);加劇了西方社會(huì)結(jié)構(gòu)的兩極化。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前這次危機(jī)是整個(gè)近30年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)延續(xù)。近30年來(lái),無(wú)論是拉美各國(guó)的金融危機(jī)、東南亞各國(guó)的金融危機(jī),還是當(dāng)前美國(guó)的金融危機(jī)都不過(guò)是推行新自由主義政策所產(chǎn)生的結(jié)果。
(二)拉美的新自由主義
從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,很多拉美國(guó)家在“華盛頓共識(shí)”精神的指導(dǎo)下,已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行新自由主義經(jīng)濟(jì)改革。推行華盛頓共識(shí)的結(jié)果是拉美國(guó)家發(fā)生一連串的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均比80年代下降了一半。
新自由主義模式雖然為拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但也給拉美地區(qū)帶來(lái)了不少經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,新自由主義模式通過(guò)把拉美地區(qū)更大程度地融入全球經(jīng)濟(jì),使拉美各國(guó)更加依賴于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,經(jīng)濟(jì)地位變得很脆弱。此外,拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)國(guó)際金融繁多的變化也顯得更為脆弱。拉美各國(guó)推行新自由主義雖然獲得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但收入不平等現(xiàn)象加劇。民眾受到的排斥日益增多,而社會(huì)保障也在不斷削減,社會(huì)貧困現(xiàn)象大量增加。新自由主義并不能解決拉美國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,雖然緩和了危機(jī),但不能消除危機(jī),甚至積累了矛盾,釀成了更大的危機(jī)。總體看來(lái),社會(huì)福利機(jī)會(huì)的不平等性成為新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的一大特征。拉美無(wú)疑是新自由主義的重災(zāi)區(qū)。
四、新自由主義在中國(guó)的影響
新自由主義是20世紀(jì)80年代中期流入中國(guó)并傳播開(kāi)來(lái),在學(xué)術(shù)界對(duì)新自由主義的爭(zhēng)論和分歧很大,有大力宣揚(yáng)也有全面否定,也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)客觀地學(xué)習(xí)外來(lái)的理論與文化,批判地吸收和借鑒新自由主義。
在全球新自由主義一度嚴(yán)重泛濫的大形勢(shì)下,世界各國(guó)都受到了不同程度的影響,我國(guó)也不例外。新自由主義在政治經(jīng)濟(jì)以及思想文化上都對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,本文僅從經(jīng)濟(jì)角度加以論述。
新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。新自由主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制減少政府干預(yù),對(duì)我國(guó)加速對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用,同時(shí)轉(zhuǎn)變了政府職能并且提高了政府的效率,但總的來(lái)說(shuō),新自由主義在我國(guó)的傳播給我國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。
首先,其私有化的主張使得國(guó)有資產(chǎn)大量流失,短時(shí)間內(nèi)近90%的中小國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了事實(shí)上的私有化,公有制經(jīng)濟(jì)比重大幅下降。
其次,“看不見(jiàn)的手”是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)最基礎(chǔ)的理論依據(jù),新自由主義主張市場(chǎng)自由化,反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù),反對(duì)新老凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策,造成了我國(guó)嚴(yán)重的地區(qū)、城鄉(xiāng)收入差距。市場(chǎng)可以推動(dòng)消費(fèi)和創(chuàng)造財(cái)富,但不能公平地分配財(cái)富。
再次,新自由主義排斥政府干預(yù)和計(jì)劃,主張自由化否定政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。甚至有外國(guó)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的宏觀調(diào)控干預(yù)過(guò)多,認(rèn)為應(yīng)該僅實(shí)行財(cái)政和金融手段,放棄政府對(duì)經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)。這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r是不利的。雖然在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,市場(chǎng)的作用越來(lái)越大,但政府始終發(fā)揮著重要作用。
最后,在依賴外資的程度上有所加深。我國(guó)為了適應(yīng)新自由主義的全球化浪潮,實(shí)施了一系列政策鼓勵(lì)外商投資,外商直接投資已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分,不利于民族企業(yè)與外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
五、其他國(guó)家實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
從2006年春開(kāi)始,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)逐漸席卷全球,占主流地位的新自由主義的思想毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。新自由主義作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮和理論已經(jīng)逐漸在我國(guó)傳播開(kāi)來(lái),我國(guó)應(yīng)從其他國(guó)家的實(shí)踐來(lái)吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止新自由主義的悲劇在我國(guó)上演。
第一,要正確認(rèn)識(shí)新自由主義的本質(zhì),警惕新自由主義思潮的泛濫。新自由主義是西方發(fā)達(dá)國(guó)家用以推動(dòng)全球自由化進(jìn)程的工具,它是為西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)的。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化和自由化,主張私有化,既不適應(yīng)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制,也不適合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情。
第二,警惕新自由主義帶來(lái)的貧富分配不均勻。從實(shí)踐新自由主義的國(guó)家及新自由主義在我國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看,它加劇了兩極分化的現(xiàn)象。我國(guó)要堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的制度,要堅(jiān)持以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,處理好效率和公平的關(guān)系,這樣才能達(dá)到縮小貧富差距,消除兩極分化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
篇3
新自由主義與國(guó)家干預(yù)主義之爭(zhēng)由來(lái)已久。自凱恩斯大戰(zhàn)哈耶克以來(lái),這兩種主張截然相反的思潮掀起了一波又一波的大辯論。兩大陣營(yíng)紛紛涌現(xiàn)出了大量?jī)?yōu)秀的學(xué)者和專家,兩種主義也交替上位,成為一時(shí)的主流。本文試圖通過(guò)對(duì)新自由主義和國(guó)家干預(yù)主義的宗旨進(jìn)行闡述分析,再聯(lián)系進(jìn)幾次西方世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而得出結(jié)論:新經(jīng)濟(jì)自由主義和國(guó)家干預(yù)主義都是資本主義世界的“救市藥方”,它們雖然在某種程度上改良了或發(fā)展了資本主義,但是都無(wú)法解決資本主義的基本矛盾———私有制與社會(huì)化生產(chǎn)之間的矛盾。因此雖然資本主義社會(huì)不斷對(duì)這兩種經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行實(shí)踐,但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然不斷發(fā)生。資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由資本主義的基本矛盾所引發(fā)的,只有對(duì)資本主義基本制度進(jìn)行改革,才能徹底解決資本主義世界存在的諸多問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】
新經(jīng)濟(jì)自由主義;國(guó)家干預(yù)主義;分配
一、國(guó)家干預(yù)主義和新經(jīng)濟(jì)自由主義的發(fā)展歷程及主要觀點(diǎn)
(一)國(guó)家干預(yù)主義國(guó)家干預(yù)主義是西方國(guó)家公共管理職能發(fā)展的一個(gè)階段,主要是指反對(duì)自由放任的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),主張政府介入經(jīng)濟(jì),由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制,并直接從事大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)思想和政策。其在當(dāng)代則集中表現(xiàn)為凱恩斯主義。凱恩斯于1936年發(fā)表了《就業(yè)利息和貨幣通論》一書,系統(tǒng)提出了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策,并立即在西方世界產(chǎn)生了巨大影響,這種現(xiàn)象也被稱為“凱恩斯革命”。
(二)新經(jīng)濟(jì)自由主義新經(jīng)濟(jì)自由主義是從以亞當(dāng)•斯密為代表的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的自由主義思想繼承發(fā)展而來(lái),強(qiáng)調(diào)自由放任理論與政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。20世紀(jì)70年代之后,凱恩斯的需求管理和宏觀總量經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解釋“滯漲”現(xiàn)象而遭到越來(lái)越激烈的攻擊,代表新自由主義的各種學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生,新經(jīng)濟(jì)自由主義走上了歷史的舞臺(tái),并對(duì)之后乃至今天的世界經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生了重大的影響。以哈耶克為代表人物的新經(jīng)濟(jì)自由主義信奉自由放任的原教旨主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),反對(duì)凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)。之后的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)對(duì)哈耶克的哲學(xué)觀、經(jīng)濟(jì)觀的發(fā)展和繼承演化出諸多學(xué)派,觀點(diǎn)各異,但核心都是對(duì)自由市場(chǎng)的推崇,在此不進(jìn)行贅述。
二、兩種主義對(duì)于再分配制度的觀點(diǎn)
新經(jīng)濟(jì)自由主義反對(duì)政府對(duì)國(guó)民收入再分配的干預(yù)和各種“不合理的”稅收,支持削減社會(huì)福利支出和社會(huì)保障支出,認(rèn)為政府對(duì)再分配領(lǐng)域的干預(yù)侵犯了人們的自由,違背了自由市場(chǎng),降低了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率。哈耶克抨擊了政府通過(guò)累進(jìn)稅制進(jìn)行再分配以改變社會(huì)不公的做法。他認(rèn)為,經(jīng)由累進(jìn)稅制進(jìn)行收入再分配,不公是產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的民主行動(dòng)的主要根源,而且還涉及未來(lái)社會(huì)之政體特性所依賴以為基礎(chǔ)的至關(guān)重要的問(wèn)題。累進(jìn)稅制的問(wèn)題,最終是一個(gè)倫理問(wèn)題,而且在民主制度中,真正的問(wèn)題在于,如果人們充分理解了累進(jìn)稅制原則的運(yùn)作方式,那么它在當(dāng)下所獲得的支持是否還能繼續(xù)。如果要確立一種合理的稅收制度,人們就必須將下述觀念作為一種原則予以承認(rèn),即決定稅收總量為多少的多數(shù)人,也必須按照最高的稅率來(lái)承擔(dān)稅負(fù);如果該多數(shù)決定以一種在比例上較低的稅率形式給予經(jīng)濟(jì)貧困的少數(shù)以某種救濟(jì),則當(dāng)然無(wú)可反對(duì)。為了防止濫用累進(jìn)稅制,社會(huì)必須構(gòu)建防御性的屏障。而國(guó)家干預(yù)主義則支持國(guó)家干預(yù)國(guó)民收入再分配,通過(guò)國(guó)家調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,以財(cái)政政策和金融政策為核心,通過(guò)財(cái)政赤字和舉債的方法可以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。凱恩斯認(rèn)為收入分配不公是產(chǎn)生有效需求不足的一個(gè)原因,所以要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡必須解決收入分配不公問(wèn)題。他認(rèn)為解決收入分配不公的方法主要有三種:第一,提高富人的個(gè)人所得稅稅率,加強(qiáng)對(duì)富人直接稅的征收。第二,消滅食利者階層。第三,凱恩斯認(rèn)為只要國(guó)家立法,甚至通過(guò)赤字財(cái)政政策,大幅度提高社會(huì)福利,提高工資標(biāo)準(zhǔn),即采取“普通福利”政策,就可以抑制經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
三、結(jié)論
從20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái),西方世界經(jīng)歷了幾次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。通過(guò)之前闡述的西方資本主義政府的國(guó)民收入再分配政策可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),新自由主義和國(guó)家干預(yù)主義交替“上位”,成為西方世界走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“藥方”。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重歸穩(wěn)定狀態(tài)的時(shí)期,西方政府也曾選擇相機(jī)抉擇的經(jīng)濟(jì)政策,力圖使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。但是令人遺憾的是,無(wú)論西方資本主義政府采取什么樣的政策,經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然周期性的爆發(fā),最近幾年更是危機(jī)頻發(fā),各國(guó)政府黔驢技窮。
回顧西方世界幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī),不難看出:如果我們真正“回到馬克思”,資本主義經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的深刻根源將暴露無(wú)遺。馬克思揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義的基本矛盾;在于由私有制導(dǎo)致的貧富階層財(cái)產(chǎn)性收入差距過(guò)大。美國(guó)金融危機(jī)的深刻根源在于它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu),其形成資本性收入和勞動(dòng)性收入在分配比例上的長(zhǎng)期失衡。這種分配結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題是公平缺失、貧富懸殊、消費(fèi)萎靡等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,導(dǎo)致了社會(huì)性動(dòng)蕩。這些問(wèn)題反過(guò)來(lái)又會(huì)沖擊總需求并使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期偏離均衡狀態(tài),集中爆發(fā)的表現(xiàn)就是有效需求不足進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)。
要想從根本上認(rèn)識(shí)當(dāng)代西方世界的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,需要我們對(duì)資本主義制度及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有更深刻的理解、認(rèn)識(shí)。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾上有很大的局限性,不論是信奉經(jīng)濟(jì)自由主義還是強(qiáng)調(diào)政府干預(yù),二者的理論都不能解決資本主義私有制所決定的財(cái)產(chǎn)權(quán)按資分配和由此而來(lái)的社會(huì)兩極分化問(wèn)題。而西方政府施行的再分配制度雖然在一定程度上使這種貧富分化有所緩解,但是財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利問(wèn)題是近代西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的核心,行使私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自由,是資本主義經(jīng)濟(jì)自由和政治自由的前提和基礎(chǔ),這種根本性問(wèn)題不能由再分配的方法解決,徹底擯棄資本主義私有制,才能找到這個(gè)困局的出路。對(duì)資本主義制度最激進(jìn)的批判來(lái)自馬克思和恩格斯,他們批判的焦點(diǎn)正是資本主義的私有財(cái)產(chǎn)制度。馬克思揭示出,資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾和由此產(chǎn)生的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使資本主義經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性,這是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本缺陷,并概括出“資本主義積累的一般規(guī)律”。為人們認(rèn)識(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供了正確地理論方法。
西方資本主義世界經(jīng)濟(jì)了數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是事實(shí)證明,即使資本主義國(guó)家對(duì)它的自由市場(chǎng)制度加以重新調(diào)整,他們也不會(huì)從根本上觸動(dòng)私有制這個(gè)基礎(chǔ),而只會(huì)力爭(zhēng)在政府與市場(chǎng)之間找到新的平衡。這無(wú)法從根本上解決資本主義自身的基本矛盾。除非從基本制度上進(jìn)行改革,否則西方資本主義社會(huì)只會(huì)陷入“爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)———政府救市———爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的死循環(huán)之中,無(wú)法自拔。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“國(guó)際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論反思”課題組;楊春學(xué);謝志剛.國(guó)際金融危機(jī)與凱恩斯主義.經(jīng)濟(jì)研究.2009年第十一期.
[2]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“國(guó)際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論反思”課題組;劉迎春.國(guó)際金融危機(jī)與新自由主義的理論反思.經(jīng)濟(jì)研究.2009年第十一期.
篇4
改革開(kāi)放前,我國(guó)高校在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和科研中一貫堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)地位,對(duì)一個(gè)把馬克思列寧主義作為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō),是完全正確的、非常必要的,并且取得了可喜的成效。但毋庸諱言,近30年來(lái),政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科在我國(guó)高校呈現(xiàn)出一種被逐步淡化、邊緣化、萎縮以至被取消的趨勢(shì)。在我國(guó)的許多高校,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課的課時(shí)越開(kāi)越少,有些學(xué)校干脆取消這門課,只開(kāi)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。有一些大學(xué)生聽(tīng)到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)名詞都覺(jué)得好笑,甚至一些經(jīng)濟(jì)界的人士都主張把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,取代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)地位。筆者認(rèn)為,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)的主導(dǎo)地位是不能動(dòng)搖的,我國(guó)高校必須把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門核心必修課來(lái)開(kāi),其理由是:
1.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)和地位決定的
由三大部分組成,其中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是其中主要組成部分,它是建立在哲學(xué)基礎(chǔ)之上,也是科學(xué)社會(huì)主義理論的基石。哲學(xué)認(rèn)為,世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的,發(fā)展是有規(guī)律的,規(guī)律是可以認(rèn)識(shí)的;人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)了世界變化發(fā)展的最一般規(guī)律,即對(duì)立統(tǒng)一、質(zhì)量互變、否定之否定規(guī)律。用上述哲學(xué)的自然觀去研究人類社會(huì)歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn)人類社會(huì)也是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的對(duì)立統(tǒng)一中前進(jìn)的。馬克思的光輝巨著—《資本論》正是運(yùn)用其哲學(xué)原理,以嚴(yán)密的邏輯、無(wú)可辯駁的事實(shí)論證了資本主義生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展和走向滅亡,社會(huì)主義最終取代資本主義的規(guī)律。正是在這個(gè)意義上,我們的黨和國(guó)家才把以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要組成部分的作為指導(dǎo)思想載人《》和《憲法》。這樣看來(lái),我國(guó)高校把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門核心必修課來(lái)開(kāi),是順理成章、理所當(dāng)然的事。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)只是為說(shuō)明資本主義制度必須為社會(huì)主義制度所替代服務(wù)的,而現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)主義制度,并且是要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因而經(jīng)濟(jì)學(xué)不管用了,要用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)取而代之了的說(shuō)法。這是一種十分錯(cuò)誤的看法。實(shí)際上永遠(yuǎn)是我們指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)。我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想只能是經(jīng)濟(jì)理論。我們研究和考察任何經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法出發(fā),從勞動(dòng)人民的根本利益出發(fā)?!盵l1
2.西方經(jīng)濟(jì)理論作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)思想是不行的
“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”其實(shí)不是一個(gè)科學(xué)的名稱,按照時(shí)下人們約定俗成的理解,指的是西方國(guó)家各個(gè)時(shí)期的主流經(jīng)濟(jì)學(xué),當(dāng)前特指美國(guó)各派的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)及其教材。說(shuō)得直白一點(diǎn),眼下在美國(guó)暴發(fā)的這場(chǎng)危機(jī),從本質(zhì)上說(shuō)是美國(guó)政府近30年來(lái)加速推行新自由主義經(jīng)濟(jì)、金融理論和政策造成的。近幾十年來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表是新自由主義經(jīng)濟(jì)理論。新自由主義經(jīng)濟(jì)理論有一個(gè)核心思想:反對(duì)凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策,相信不受干擾的市場(chǎng)機(jī)制是最有效率的資源配置方式。新自由主義有四大主張:主張實(shí)行“自由化”、“市場(chǎng)化”、“私有化”和國(guó)家干預(yù)的最小化。在金融問(wèn)題上奉行的是所謂的“有效市場(chǎng)假說(shuō)”,認(rèn)為各種資產(chǎn)價(jià)格是對(duì)該資產(chǎn)所代表的各種信息的完全反映,金融市場(chǎng)不可能產(chǎn)生泡沫。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融秩序上,提倡自由貿(mào)易和資本在國(guó)際間的自由流動(dòng)。因此,一些學(xué)者把新自由主義也稱為“完全不干預(yù)主義”。上世紀(jì)八十年代,新自由主義思潮在美國(guó)獲得了支配地位,當(dāng)時(shí)的里根、后來(lái)的布什、克林頓、小布什都是新自由主義經(jīng)濟(jì)理論在政治上的代表人物。一種經(jīng)濟(jì)理論,當(dāng)它還是以一種學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)存在的時(shí)候,不管其正確與否,它對(duì)社會(huì)的影響總是不大的。而一旦被決策者所接受,成為制定經(jīng)濟(jì)政策的理論根據(jù)時(shí),那它對(duì)社會(huì)的影響就大了?,F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看這次金融危機(jī),在新自由主義思想的支配下,美國(guó)政府既大大減少了對(duì)市場(chǎng)、尤其是對(duì)金融市場(chǎng)的管制,廢除了大蕭條后制定的《格拉斯一斯蒂格爾法》,允許商業(yè)銀行涉足證券市場(chǎng)等;又允許私人金融機(jī)構(gòu)涉足以前只有有政府背景的機(jī)構(gòu)才能經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。讓金融資本擁有太多、太大的特權(quán),甚至可以脫離物質(zhì)資料而獨(dú)立循環(huán)(俗稱體外循環(huán)),靠自身的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“增值”(完全違背馬克思關(guān)于資本只能在生產(chǎn)過(guò)程中才能增值的原理),當(dāng)然只能形成泡沫經(jīng)濟(jì)。此次源自美國(guó)再席卷全球的金融危機(jī)(后演變成為一場(chǎng)戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)),充分暴露了資本和西方自由經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)質(zhì),使我們對(duì)資本的本質(zhì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性、滯后性等消極功能有了充分的認(rèn)識(shí),更清楚地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的,提醒我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中不能搞市場(chǎng)崇拜、不能以西方的自由經(jīng)濟(jì)理論來(lái)指導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。金融危機(jī)也使我們對(duì)資本主義西方經(jīng)濟(jì)理論的歷史局限性有了更深刻的認(rèn)識(shí),從而更堅(jiān)定了我們?cè)诟咝i_(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課的決心。依據(jù)西方經(jīng)濟(jì)理論制定的經(jīng)濟(jì)政策是不可能很好地規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的。這場(chǎng)災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó),但由于美國(guó)是國(guó)際金融體系的莊家,在經(jīng)濟(jì)一體化條件下,損失的錢主要是別國(guó)的(包括中國(guó))。新自由主義對(duì)我國(guó)的損害,遠(yuǎn)不止這些。所以,為了保衛(wèi)改革開(kāi)放取得的偉大成果,為了把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),高校必須開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
3.只有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才能救“市”
所謂“救市”,就是挽救經(jīng)濟(jì)。危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)在“救市”對(duì)策選擇上展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論,其焦點(diǎn)仍然是新自由主義經(jīng)濟(jì)與凱恩斯主義的較量。結(jié)果新總統(tǒng)奧巴馬不得不放棄新自由主義經(jīng)濟(jì)理念,推動(dòng)一個(gè)總額為8250億美元的直接救助經(jīng)濟(jì)實(shí)體(指資產(chǎn)階級(jí)的大壟斷企業(yè))的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。與此相對(duì)應(yīng),我國(guó)的“救市”是以經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益的。我國(guó)計(jì)劃用兩年時(shí)間,啟動(dòng)一個(gè)總額為四萬(wàn)億元人民幣的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃,安排一半用于改善民生。這就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在“救市”問(wèn)題上的本質(zhì)區(qū)別。我們可以大膽地預(yù)言,從總體上看,從長(zhǎng)遠(yuǎn)處考慮,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家的救“市”不可能取得根本性的成功,原因是以資本主義私人所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度決定了他們的經(jīng)濟(jì)政策只能以西方經(jīng)濟(jì)理論作指導(dǎo)。說(shuō)到底,他們是在堅(jiān)持新自由主義經(jīng)濟(jì)理論還是堅(jiān)持凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論之間作選擇。退一步講,即使他們的救“市”取得了暫時(shí)性的成效,也只能是治標(biāo),是治不了本的。因?yàn)樗麄兯扇〉囊磺芯取笆小贝胧┦窃诓粍?dòng)搖資本主義制度的前提下進(jìn)行的,是在維護(hù)華爾街那些“肥貓們”根本利益前提下下的賭注。而我們是社會(huì)主義國(guó)家,我們的經(jīng)濟(jì)政策是以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作指導(dǎo)來(lái)制定的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以生產(chǎn)關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)關(guān)系)作為自己的研究對(duì)象的。正如當(dāng)代學(xué)者程恩富所說(shuō):“馬克思認(rèn)為,……從發(fā)展趨勢(shì)上說(shuō),隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)公有制度比財(cái)產(chǎn)私有制度更能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率的提高,更能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公正,這一點(diǎn)與西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)知恰恰相反?!眑2]說(shuō)具體一點(diǎn),我們國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為基礎(chǔ)的,公有制決定了生產(chǎn)目的,這就直接決定了我國(guó)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)必須從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)。所以我國(guó)與歐美日等資本主義國(guó)家在救“市”的指導(dǎo)思想和效果方面是絕對(duì)不同的?!皬谋举|(zhì)上講,我國(guó)‘救市’是通過(guò)‘救民’達(dá)到‘救市’的目的:在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中解決好民生難題,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)將保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療文化衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展、地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建、提高城鄉(xiāng)居民收人等工作同步推進(jìn),以解決過(guò)去在民生問(wèn)題上的欠賬。這些應(yīng)對(duì)措施極大地解決了民生問(wèn)題,得到了廣大人民群眾的支持和理解,又為成功應(yīng)對(duì)危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)?!比@一切,提高到理性的高度來(lái)分析,不能不歸結(jié)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的功勞。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為什么要開(kāi)設(shè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)
1.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是萬(wàn)能的
按照傳統(tǒng)觀點(diǎn),認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)包括資本主義和社會(huì)主義兩個(gè)部分。而實(shí)際情況是作為三個(gè)組成部分之一的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)只是指資本主義部分,因?yàn)轳R克思在世時(shí),世界上還沒(méi)有真正意義上的社會(huì)主義,根據(jù)存在決定意識(shí)的原理,馬克思當(dāng)然不可能寫出政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義部分。而中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是已經(jīng)建立了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制也由原來(lái)的計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制過(guò)渡,150多年前的馬克思不可能為我們今天的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勾畫出一個(gè)理想的曲線圖表來(lái)。就講《資本論》這部偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,也是對(duì)18世紀(jì)處在原始積累階段的資本主義制度的理論概括。按照哲學(xué)有關(guān)真理的絕對(duì)性和相對(duì)性辯證關(guān)系的原理,任何一個(gè)真理性的認(rèn)識(shí),由于主客觀條件的限制,人們對(duì)某一個(gè)特定對(duì)象的認(rèn)識(shí),只能是近似的、不完全的,因而叫作相對(duì)真理。據(jù)此,《資本論》只能是巧0年前馬克思對(duì)當(dāng)時(shí)資本主義制度近似的、不完全的認(rèn)識(shí),那些結(jié)論即使在當(dāng)時(shí)是完全正確的,但巧O多年來(lái),西方資本主義經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),資本主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,由于各方面的原因,后繼者對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究并未取得突破性的進(jìn)展。如果還用150年前現(xiàn)成的認(rèn)識(shí)去解釋和說(shuō)明當(dāng)代資本主義的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為,那只能得出不切實(shí)際的結(jié)論。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。沒(méi)有一種理論是萬(wàn)能的,政治經(jīng)濟(jì)學(xué),它不可能解決具體的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象是生產(chǎn)關(guān)系,具體來(lái)說(shuō)是研究資本主義的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的一般規(guī)律,目的是揭示資本主義生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的阻礙作用,尋求改變這種生產(chǎn)關(guān)系的動(dòng)力和掘墓人,闡述資本主義被社會(huì)主義所代替的客觀必然性。馬克思回答了人類社會(huì)演化和社會(huì)變革的一般規(guī)律,但是沒(méi)有回答一種社會(huì)形態(tài)處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下,其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體細(xì)節(jié)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種理論經(jīng)濟(jì)學(xué),它的作用和功能也不是回答這些問(wèn)題的。150多年來(lái),它起到鼓動(dòng)人民起來(lái)資本主義制度的作用,今天仍然是我們制定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)(公有制決定了我們的一切經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)行為必須從絕大多數(shù)人的根本利益出發(fā)),政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的職能定位,也說(shuō)明它不是萬(wàn)能的。
2.發(fā)展和繁榮中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)
前蘇聯(lián)的解體和東歐的劇變,從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失敗;改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的崛起,也無(wú)可否認(rèn)地說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然二者建立在不同的所有制基礎(chǔ)之上,國(guó)情也不盡相同,但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一點(diǎn)看是相同的,都搞商品經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)化大生產(chǎn),都要提高經(jīng)濟(jì)效率,因而在對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)等理論體系方面應(yīng)該有許多共性。西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很成熟了,因?yàn)樗?00多年的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為其設(shè)計(jì)并被實(shí)踐證明了是比較成功的運(yùn)行機(jī)制,反映社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才剛剛起步,雖然自己也可以從頭開(kāi)始摸索,但要浪費(fèi)很多時(shí)間和精力,我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)、文化還比較落后,當(dāng)然應(yīng)該選擇研究和借鑒西方成功的經(jīng)驗(yàn)和成果。這一點(diǎn)馬克思在寫《資本論》的時(shí)候,就認(rèn)真吸取了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)秀思想成果,為我們借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提供了一個(gè)光輝的范例。改革開(kāi)放犯年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在幫助我們?cè)O(shè)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制、用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控、建立稅收制度、打破行業(yè)壟斷等等方面起到了重要的借鑒作用。馬克思說(shuō)過(guò):“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)以前,是決不會(huì)滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟形成以前,是決不會(huì)出現(xiàn)的?!盵4]當(dāng)前,在世界范圍內(nèi),資本主義與社會(huì)主義兩種制度并存,在中國(guó),公有制為主體,多種所有制并存。在世界經(jīng)濟(jì)一體化條件下,如果我們拒絕西方經(jīng)濟(jì)理論的借鑒作用,那就不可能在短期內(nèi)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就不可能在國(guó)際貿(mào)易中贏得自己應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益。一句話,那就是放棄改革開(kāi)放,堅(jiān)持閉關(guān)自守,最后自取滅亡。要消滅私有制,必須先保留私有制;要實(shí)現(xiàn)世界大同,必須先承認(rèn)多元化格局的存在;要建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須先學(xué)習(xí)和借鑒西方經(jīng)濟(jì)理論。在愛(ài)因斯坦的相對(duì)論理論沒(méi)有誕生之前,牛頓的力學(xué)三定律被人們確認(rèn)為經(jīng)典力學(xué),而在愛(ài)因斯坦的相對(duì)論理論問(wèn)世之后,牛頓力學(xué)三定律所描述的則只是物體在作低于光速運(yùn)動(dòng)時(shí)的一種特殊情況(牛頓力學(xué)只不過(guò)是物體在低速運(yùn)動(dòng)下很好的近似規(guī)律)。但是迄今為止人類所看到物體的運(yùn)動(dòng),通常是在低于光速的情況下進(jìn)行的,所以牛頓力學(xué)三定律仍然被現(xiàn)實(shí)世界的人們界定為經(jīng)典。同理,我們可以這么認(rèn)為,在世界沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大同之前,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都是在一定的社會(huì)形態(tài)里存在并為之服務(wù)的,而且會(huì)被那個(gè)社會(huì)形態(tài)確認(rèn)為有意義的理論。即使將來(lái)實(shí)現(xiàn)了世界大同,我們也不可否認(rèn)存在于不同社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)理論相對(duì)于那個(gè)社會(huì)形態(tài)的正確性,因?yàn)楦鶕?jù)哲學(xué)原理,無(wú)數(shù)相對(duì)真理的涓涓細(xì)流,才能匯成絕對(duì)真理的大海,相對(duì)真理也是真理(任何一個(gè)相對(duì)真理都是對(duì)某個(gè)特定對(duì)象近視的、不完全的、相對(duì)正確的反映)。綜上所述,無(wú)論從加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度,還是從創(chuàng)立馬克思社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的角度,我國(guó)大學(xué)的經(jīng)濟(jì)類專業(yè),必須開(kāi)設(shè)好西方經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課。
三、開(kāi)好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門課應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.教學(xué)中要處理好兩門課的關(guān)系,擺正好兩門課的位置
不管在教學(xué)人數(shù)還是在教學(xué)課時(shí)及教學(xué)內(nèi)容的安排方面如何處置,兩門課的關(guān)系應(yīng)該是:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是指導(dǎo)、是主流,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是參考、是借鑒。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以的歷史唯物主義為指導(dǎo),從資本主義這個(gè)特定物質(zhì)生產(chǎn)條件出發(fā),客觀地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。只有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益的最完整、最科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論體系,建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度必須以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),這是歷史的選擇,人民的選擇。當(dāng)然我們講堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)地位是就其基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法必須占據(jù)指導(dǎo)地位而言的。這里所講的“指導(dǎo)”,是指對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析、評(píng)價(jià)應(yīng)以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),不是說(shuō)要用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)去代替西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。老師在教學(xué)中必須既要求學(xué)生掌握政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本原理、基本觀點(diǎn),又不局限于要求學(xué)生堅(jiān)持某一個(gè)具體的觀點(diǎn)或結(jié)論,主要是要求學(xué)生堅(jiān)持的立場(chǎng)和方法,研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題,指導(dǎo)新的實(shí)踐。在如何對(duì)待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題上,我國(guó)研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的權(quán)威學(xué)者陳岱孫教授有一些中肯的論述,這里引用兩段以表明筆者的觀點(diǎn):“作為一個(gè)整個(gè)理論體系,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不能成為我們研究制定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,但不等于說(shuō)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒(méi)有值得我們參考、借鑒、利用的地方,……當(dāng)然,相反的,由于某些方面有可借鑒利用之處,便盲目地全盤接受,或者食洋不化,對(duì)于給縱然有用的技術(shù)手段采取生搬硬套的辦法更是有害的”;ls]“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)論如何,是植根于西方國(guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。中國(guó)的實(shí)際在種種方面和西方實(shí)際大不相同。要借鑒、利用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一些理論分析解決中國(guó)今日面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我們不但要排除其在本國(guó)實(shí)踐上已證明為謬誤者,即使對(duì)在其本土已證明有成功經(jīng)驗(yàn)者,我們也得詳察其是否適合中國(guó)的國(guó)情”le]。
2.有關(guān)教學(xué)內(nèi)容方面應(yīng)注意的地方
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)內(nèi)容廣泛而松散的名詞,沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義??梢岳斫鉃槲鞣絿?guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及市場(chǎng)運(yùn)行方式所作的理論概括,在這個(gè)意義上我們可以說(shuō),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是當(dāng)代西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。其基本理論包括三部分:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)?,F(xiàn)在本科使用的由教育部高教司組編、高鴻業(yè)任主編的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》,它堅(jiān)持了用經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),堅(jiān)持洋為中用,并且每章都加了評(píng)議,應(yīng)該說(shuō)還是比較好的。而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到目前為止還沒(méi)有看到一本既理論聯(lián)系實(shí)際,又與時(shí)俱進(jìn)的教材。目前,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題是如何處理好西方經(jīng)濟(jì)學(xué)雙重性質(zhì)的問(wèn)題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)既有資本主義意識(shí)形態(tài)的一面,因?yàn)樗碾A級(jí)性、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值判斷造成的局限性,又因?yàn)樗奄Y本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)上升為理論,因而又有在特定條件下的實(shí)用性。我們?cè)谏鐣?huì)主義大學(xué)課堂里同時(shí)開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)有雙重意義:其一是通過(guò)比較可以堅(jiān)定對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的信念;其二是通過(guò)吸收和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有用的成分來(lái)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。從筆者了解的一些高校的情況看,兩門課的權(quán)重比例有不合理(無(wú)論從課程種類、課時(shí)時(shí)數(shù)看,還是從學(xué)分看都這樣)的地方;教學(xué)內(nèi)容是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)太單薄,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)太厚重。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中普遍存在只講教學(xué)內(nèi)容,不加評(píng)議的情況,更嚴(yán)重的是講西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)只注重講它的實(shí)用性,忽視了它的階級(jí)性和局限性。比方說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際生產(chǎn)力分配論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中把工會(huì)視為壟斷勢(shì)力并把它視為工資—物價(jià)居高不下、形成成本推動(dòng)的通貨膨脹的主要因素等,這些東西我們不但不能接受,而且要用的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)議和批判。為此,筆者覺(jué)得,要適當(dāng)壓縮本、??茖W(xué)生西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,特別是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的教學(xué)內(nèi)容。對(duì)本、??茖W(xué)生應(yīng)側(cè)重多介紹一點(diǎn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、基本原理、基本觀點(diǎn)等基礎(chǔ)知識(shí),并注意用進(jìn)行評(píng)議(每章課后的評(píng)議一定要講),而且要配套開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)》這門課程。
篇5
[關(guān)鍵詞]國(guó)際金融危機(jī);資本主義;新變化
[中圖分類號(hào)]F113.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283(2013)10-0038-04
[作者簡(jiǎn)介]李海紅(1980-),女,黑龍江綏化人,講師,碩士,研究方向:金融市場(chǎng)、投資學(xué)、公司金融。2008年9月,由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)全面爆發(fā),房利美和房地美兩大房貸機(jī)構(gòu)被政府接管,雷曼兄弟公司破產(chǎn),高盛和摩根士丹利兩大投資銀行被收購(gòu)重組,這場(chǎng)金融風(fēng)暴引發(fā)了一輪波及全世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),嚴(yán)重打擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)大量破產(chǎn),銀行倒閉,股市暴跌,市場(chǎng)和消費(fèi)低迷,工資福利大幅下降,工人失業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,社會(huì)財(cái)富大幅度縮水,全球的股票市場(chǎng)在短短半年的時(shí)間蒸發(fā)掉27萬(wàn)億美元。這場(chǎng)金融風(fēng)暴波及范圍之廣、沖擊力度之大、連鎖效應(yīng)之快,是前所未有的。本輪國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)、蔓延和發(fā)酵必然使資本主義社會(huì)發(fā)生一些新的變化。
一、對(duì)資本主義金融危機(jī)的再認(rèn)識(shí)
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī),是資本主義體制的必然結(jié)果
認(rèn)為,資本主義再生產(chǎn)中充滿著各種不可克服的矛盾,使得社會(huì)資本再生產(chǎn)所需要的比例關(guān)系經(jīng)常遭到破壞,周期性地爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)是指資本主義發(fā)展過(guò)程中周期性爆發(fā)的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。資本主義的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)并不是絕對(duì)過(guò)剩,而是相對(duì)過(guò)剩。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)時(shí),一方面“過(guò)剩”的商品堆積如山,找不到銷路;另一方面,工人和其他勞動(dòng)者卻買不起商品,過(guò)著貧困的生活。所以,資本主義的生產(chǎn)過(guò)剩只是相對(duì)勞動(dòng)人民的購(gòu)買力而言,這種相對(duì)的生產(chǎn)過(guò)剩就是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)。
2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義制度本身,在于資本主義的基本矛盾,即生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義生產(chǎn)資料的私人占有形式之間的矛盾。資本主義的基本矛盾,在經(jīng)濟(jì)方面具體表現(xiàn)為這兩個(gè)矛盾的激化,從而直接引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。第一,生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)同勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)狹小之間的矛盾,這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的直接原因。第二,個(gè)別企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾。
(二)金融危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展的必然結(jié)果,是資本主義制度金融管理的失敗
以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了資本的輝煌和神話,但是由于人性的貪婪和狂妄濫用資本法則和規(guī)律,肆意踐踏和破壞人類社會(huì)的資信系統(tǒng),破壞人類文明社會(huì)中復(fù)雜而且獨(dú)有的信用平臺(tái),從而引發(fā)世界性金融危機(jī),這是資本主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也是資本主義制度金融監(jiān)管的失敗。
馬克思曾指出:“危機(jī)最初不是在和直接消費(fèi)有關(guān)的零售商業(yè)中暴露和爆發(fā)的,而是在批發(fā)商業(yè)和向它提供社會(huì)貨幣資本的銀行中暴露和爆發(fā)的?!保ā顿Y本論》第三卷)就是說(shuō),批發(fā)商業(yè)危機(jī)和貨幣信用危機(jī)導(dǎo)致金融危機(jī)?!霸诖罅可a(chǎn)中,直接購(gòu)買者除個(gè)別的產(chǎn)業(yè)資本家外,只能是大商人。在一定的界限內(nèi),盡管再生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的商品還沒(méi)有實(shí)際進(jìn)入個(gè)人消費(fèi)或生產(chǎn)消費(fèi),再生產(chǎn)過(guò)程還可以按相同的或擴(kuò)大的規(guī)模進(jìn)行?!保ā顿Y本論》第二卷)此種情況下,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面就給人們?cè)斐梢粋€(gè)虛假繁榮的假象。而與此同時(shí)生產(chǎn)方面的不斷擴(kuò)大又是靠信用來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此信用和產(chǎn)業(yè)資本本身一同在不斷增大。
由于信用功能的增強(qiáng)使得資本家們可以不斷從事遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們資本能力的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);同時(shí)貨幣形式上的回流由于商業(yè)信用的增加,變得可以不受實(shí)際回流時(shí)間限制,從而加速資本的回流速度。因此,資本主義社會(huì)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大必然引起信用的擴(kuò)大,而信用的不斷膨脹又促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張。所有這些變化都會(huì)讓資本家們可以通過(guò)發(fā)行股票、債券等虛擬資本的形式,獲取追加資本,用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的階段,股票、債券這些虛擬資本股票、債券的巨大增長(zhǎng)和各種投機(jī)活動(dòng)的大量興起,又為進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模提出了強(qiáng)烈的需求。所以,信用的繁榮和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)、相互作用。信用的繁榮導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的繁榮,產(chǎn)業(yè)的繁榮進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)的繁榮。但是,由于手中堆積著大量商品的批發(fā)商的實(shí)際資本回流非常緩慢,數(shù)量也非常少,“以致銀行催收貸款,或者為購(gòu)買商品而開(kāi)出的匯票在商品再賣出去以前已經(jīng)到期,危機(jī)就會(huì)發(fā)生?!谑潜罎⒕捅l(fā)了,它一下子就結(jié)束了虛假的繁榮?!保ā顿Y本論》第三卷)實(shí)際上,信用是生產(chǎn)過(guò)剩和商業(yè)過(guò)度投機(jī)的主要杠桿,它加速了金融危機(jī)的爆發(fā)。
二次世界大戰(zhàn)以后,西方資本主義各國(guó)實(shí)行新自由經(jīng)濟(jì)政策,加上凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策盛行,即通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策以刺激需求帶動(dòng)生產(chǎn),從而使得企業(yè)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),而積極的財(cái)政政策和貨幣政策使得流通中的貨幣數(shù)量大幅增加,致使國(guó)家的通貨膨脹加??;與此同時(shí),資本家為尋求投資,獲得剩余價(jià)值,會(huì)大量積累資本;這兩股資本積累面對(duì)實(shí)際生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩就開(kāi)始轉(zhuǎn)向資本運(yùn)作,從而擺脫實(shí)體經(jīng)濟(jì),以錢生錢,即生產(chǎn)的過(guò)剩開(kāi)始由實(shí)體經(jīng)濟(jì)向金融方面轉(zhuǎn)移。
美國(guó)為了進(jìn)一步刺激資本的繁榮,放棄對(duì)金融資本的監(jiān)管,以“新自由經(jīng)濟(jì)”政策為指導(dǎo),利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)GDP高增長(zhǎng)、低通脹發(fā)展10年,從而使資本市場(chǎng)過(guò)度繁榮。迅猛擴(kuò)大的虛擬經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)泡沫超速膨脹,2001年的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅和9·11事件使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退。為使經(jīng)濟(jì)走出低谷,美聯(lián)儲(chǔ)從2001年到2003年6月連續(xù)13次降息,以大泡沫治療小泡沫,使金融資產(chǎn)向房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移,直至次貸危機(jī)爆發(fā),資金鏈斷裂。截至2008年11月3日,世界五大投資銀行不復(fù)存在,華爾街經(jīng)營(yíng)模式被徹底改寫,美國(guó)14家銀行倒閉,世界各國(guó)聯(lián)合救市,向市場(chǎng)注入更大量的流動(dòng)性資金,次貸危機(jī)進(jìn)一步演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī),一場(chǎng)世界性的金融海嘯席卷全球。
二、金融危機(jī)爆發(fā)的原因
二戰(zhàn)以后,資本主義世界每隔4~10年就會(huì)爆發(fā)一次金融危機(jī),而2008年的金融危機(jī)和以往的金融危機(jī)都有相似之處。
1.監(jiān)管不力致使信貸條件寬松。自20世紀(jì)70年代西方國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)“滯漲”以后,凱恩斯主義的“國(guó)家干預(yù)”政策遭到新古典自由主義的強(qiáng)烈批評(píng),此后,新自由主義思潮受到追捧。80年代的“華盛頓共識(shí)”所倡導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)自由、私有化、減少管制”成為指導(dǎo)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向的主要方針。2001年以后,美國(guó)央行美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降低利率,刺激投資,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)空前繁榮,而相應(yīng)的貸款機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期一片樂(lè)觀,預(yù)期未來(lái)市場(chǎng)會(huì)持續(xù)走高,并加大貸款力度,盲目擴(kuò)大住房貸款業(yè)務(wù)。當(dāng)然在市場(chǎng)繁榮時(shí)期,次級(jí)貸款也有很高的回報(bào)率,在滿足優(yōu)級(jí)及次優(yōu)級(jí)抵押貸款的前提下,貸款機(jī)構(gòu)也積極發(fā)放次級(jí)貸款。貸款機(jī)構(gòu)不斷降低貸款門坎,為了將次級(jí)抵押貸款出售給低收入者,不斷創(chuàng)新次貸產(chǎn)品,降低貸款條件。實(shí)質(zhì)上是貸款機(jī)構(gòu)放松了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,為日后次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下隱患。隨著后來(lái)利率的不斷攀升,低收入階層無(wú)法承受還款壓力,從而導(dǎo)致大量違約。長(zhǎng)期的低利率造成了市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩,助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)的泡沫。
此外,正常的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貨幣的相對(duì)平衡,而美國(guó)人消費(fèi)觀念超前,屬于過(guò)度消費(fèi),無(wú)節(jié)制的消費(fèi)甚至浪費(fèi),為資金鏈的斷裂一次又一次地增加壓力。同時(shí),世界市場(chǎng)上的通脹壓力也在不斷加大,加速了國(guó)際資本的波動(dòng)和流動(dòng),使得大量熱錢沒(méi)有任何防備地到處流動(dòng),并大量涌入房地產(chǎn)業(yè),使得房?jī)r(jià)泡沫越來(lái)越大,結(jié)果導(dǎo)致金融危機(jī)爆發(fā)。
2.金融全球化加劇了金融危機(jī)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)70年代,生產(chǎn)的國(guó)際化導(dǎo)致了跨國(guó)公司的發(fā)展,跨國(guó)公司海外投資迅速增加,促使跨國(guó)銀行在海外開(kāi)設(shè)大量的分支機(jī)構(gòu),以滿足跨國(guó)公司全球范圍資本流動(dòng)的需要,這是金融資本全球化最原始的推動(dòng)力量;同時(shí),貿(mào)易全球化的發(fā)展也帶動(dòng)了各國(guó)貨幣在國(guó)際金融市場(chǎng)上交換的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了金融資本全球化的產(chǎn)生。尤其是20世紀(jì)70年代末以來(lái),許多拉美國(guó)家為了得到西方國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)合作組織的援助來(lái)擺脫自身的債務(wù)危機(jī),東亞和東南亞的許多國(guó)家為了更好地實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,新興市場(chǎng)國(guó)家為了加快市場(chǎng)化的步伐,紛紛推動(dòng)金融改革和金融自由化政策。例如,為了提高金融機(jī)構(gòu)的效率,各國(guó)不得不放松金融管制,開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),取消外匯管制,實(shí)施利率、匯率市場(chǎng)化等,這大大便利了資本在國(guó)際間的自由流動(dòng),并降低了融資成本,提高了資金的使用效率??梢哉f(shuō),金融創(chuàng)新和金融自由化內(nèi)在地推動(dòng)了金融資本全球化的形成和發(fā)展。此外,現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,消除了金融交易在國(guó)際間進(jìn)行的一系列技術(shù)障礙和限制,使各國(guó)金融市場(chǎng)在時(shí)間和空間上的距離越來(lái)越近,國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)資本的流動(dòng)幾乎沒(méi)有限制,為金融資本全球化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
金融全球化在一定程度上提高了發(fā)展中國(guó)家金融服務(wù)質(zhì)量,降低了其籌資成本,也推動(dòng)了各國(guó)金融創(chuàng)新、金融體制改革和金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。但是,金融資本全球化加劇了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩與金融危機(jī)的蔓延。金融資本全球化的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)的不確定性因素增加,國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩已經(jīng)成為常態(tài),這是金融資本全球化最不利的影響。而且,一國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)的不穩(wěn)定通過(guò)資本流動(dòng)的變動(dòng)產(chǎn)生巨大的波及效應(yīng)和放大效應(yīng),很容易通過(guò)日漸暢通的金融渠道迅速傳遞給所有關(guān)聯(lián)國(guó)家。同時(shí),金融資本全球化削弱了國(guó)內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性,并使匯率制度選擇困難。在金融資本全球化的背景下,資本賬戶開(kāi)放成為發(fā)展趨勢(shì),隨著資本管制的逐步放松,一國(guó)將面臨貨幣政策獨(dú)立性與匯率穩(wěn)定之間的明顯沖突,如果處理不當(dāng),將會(huì)引發(fā)金融動(dòng)蕩或者金融危機(jī)。另外,金融資本全球化加劇了一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的泡沫化程度。在金融資本全球化背景下,資金流動(dòng)加快,流動(dòng)性過(guò)剩日益突出,資產(chǎn)證券化趨勢(shì)盲目擴(kuò)張。大量資金流入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),使股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫。
三、金融危機(jī)沖擊資本主義,帶來(lái)當(dāng)代資本主義的新變化
(一)資本主義新自由主義模式的體制危機(jī)開(kāi)始出現(xiàn),重創(chuàng)美式資本主義
新自由資本主義宣揚(yáng)資本主義和市場(chǎng)自由的普遍性,認(rèn)為市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)是最優(yōu)越和最完善的機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng),是實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的惟一途徑,可有效維護(hù)資本主義私有制度。
新自由資本主義從20世紀(jì)70年代開(kāi)始逐漸在歐美資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主要地位,在某種程度上的確促進(jìn)了資本主義世界的發(fā)展,但是隨著時(shí)間的推移新自由主義帶來(lái)的問(wèn)題也日益突出:1.不平等日益擴(kuò)大,這種不平等性不僅存在于能體現(xiàn)勞資關(guān)系的資本主義分配過(guò)程中,也存在于整個(gè)社會(huì)中;2.金融部門越來(lái)越專注于投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性活動(dòng);3.出現(xiàn)了一系列的大資產(chǎn)泡沫。這些方面在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí)也為最終的體制危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。(大衛(wèi)·科茨,2009)也就是說(shuō)建立在新自由主義理念之上的資本主義體制雖然恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但社會(huì)財(cái)富開(kāi)始集中到少數(shù)人手中從而造成貧富差距拉大,同時(shí)由貧困問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾也會(huì)日益激化最后引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。
因此,本輪金融危機(jī)凸顯了資本主義制度內(nèi)在的不穩(wěn)定性,美國(guó)式資本主義已經(jīng)從神壇上跌落下來(lái)。在今后10年里,新興市場(chǎng)和中低收入的國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己國(guó)家的實(shí)際情況調(diào)整和改革本國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策方針,完善本國(guó)的社會(huì)保障體系,支持國(guó)內(nèi)工業(yè),不必特別注重資本的自由流動(dòng)。而北歐模式、亞洲模式甚至新加坡模式等紛至沓來(lái),將引發(fā)一場(chǎng)資本主義模式的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。
(二)政府在經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整力度加大
金融危機(jī)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的蕭條,因此各國(guó)政府開(kāi)始重新重視和審視凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,從中吸取教訓(xùn)。如巴西利用政府扶植的開(kāi)發(fā)銀行把信貸迅速地引向某些部門,作為其在危機(jī)推動(dòng)下實(shí)行的初步刺激計(jì)劃的一部分;中國(guó)在國(guó)有銀行領(lǐng)域也采取了相似的做法。而西方各國(guó)都加強(qiáng)了政府在經(jīng)濟(jì)政策中的主導(dǎo)作用,實(shí)行積極的財(cái)政政策,實(shí)行大規(guī)模的刺激消費(fèi)和需求的政策,同時(shí)為了抑制經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)下滑,優(yōu)先保護(hù)大公司和大企業(yè)。
以美國(guó)為例,美國(guó)作為金融危機(jī)的始發(fā)國(guó)家,大量的金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入困境,因此,在金融市場(chǎng)上,美國(guó)對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)緊急注資,購(gòu)買大型銀行的股票,同時(shí)財(cái)政部還公布新的金融救援計(jì)劃,已修復(fù)金融體系,使信貸市場(chǎng)恢復(fù)信心。在消費(fèi)品市場(chǎng)上,美國(guó)政府為了加強(qiáng)消費(fèi)者的信心,刺激投資,實(shí)行了免費(fèi)政策,通過(guò)對(duì)一定數(shù)量的家庭進(jìn)行減稅支持,從而把更多的財(cái)富讓渡于民,促進(jìn)居民收入和福利水平的不斷提高。在政府支出上,美國(guó)中央銀行和財(cái)政部出資鼓勵(lì)消費(fèi)者支出,降低貸款利率和再貼現(xiàn)率,盡最大努力改善經(jīng)濟(jì)的低迷,促進(jìn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
(三)美國(guó)在全球事務(wù)中的主導(dǎo)地位發(fā)生動(dòng)搖,全球政治和經(jīng)濟(jì)格局走向多極化
西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家越來(lái)越要求新興經(jīng)濟(jì)體在全球事務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),也就是說(shuō)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)全球發(fā)展責(zé)任。面對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng),新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起并不僅僅是經(jīng)濟(jì)和政治方面的競(jìng)爭(zhēng),還涉及到不同的意識(shí)形態(tài)在全球化發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)。而美國(guó)一向喜歡把自己的模式強(qiáng)加于其他國(guó)家,但由于金融危機(jī)的出現(xiàn),使得美國(guó)不再被看作是政策或意識(shí)形態(tài)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
例如,有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃最初是在拉美制訂并實(shí)施的。至于產(chǎn)業(yè)政策,30多年來(lái)西方在這一領(lǐng)域中所貢獻(xiàn)的創(chuàng)新思維甚少。實(shí)踐中很多的成功模式源于新興市場(chǎng)國(guó)家,而不是發(fā)達(dá)國(guó)家。在國(guó)際組織問(wèn)題上,美國(guó)和歐洲的聲音與思想的主導(dǎo)地位日益下降。新興市場(chǎng)國(guó)家——這些國(guó)家一直是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金的重要提供國(guó)——的聲音與思想越來(lái)越受到重視。
所有這一切表明了發(fā)展議程方面的一項(xiàng)明顯的轉(zhuǎn)變。這曾經(jīng)一貫是在發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生的、在發(fā)展中國(guó)家得到實(shí)施——實(shí)際上往往是強(qiáng)加于后者的一項(xiàng)議程。美國(guó)、歐洲和日本將繼續(xù)充當(dāng)經(jīng)濟(jì)資源與思想的重要來(lái)源,但是,新興市場(chǎng)正在進(jìn)入這一領(lǐng)域,并將成為重要的參與者。巴西、中國(guó)、印度和南非等國(guó)在用于發(fā)展的資源和有關(guān)如何利用這些資源的最佳實(shí)踐方面,都不僅將成為捐贈(zèng)國(guó),而且將成為受益者。盡管世界上的很多窮人都生活在其境內(nèi),但這些國(guó)家就經(jīng)濟(jì)、政治和知識(shí)而言,已經(jīng)在全球舞臺(tái)上獲得了新的尊重。事實(shí)上,發(fā)展從來(lái)就不是富人恩賜給窮人的某種東西,而是由窮人自己實(shí)現(xiàn)的。西方大國(guó)看來(lái)最終正在覺(jué)醒,認(rèn)識(shí)到這一真理,因?yàn)檫@場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)他們來(lái)說(shuō)還根本沒(méi)有結(jié)束。(《外交》,2011(3/4))
(四)資本主義開(kāi)始步入資本過(guò)剩時(shí)代
在資本主義制度下,最初的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于生產(chǎn)過(guò)剩引起的。因?yàn)橘Y本積累就是剩余價(jià)值的積累,在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中,資本家為降低生產(chǎn)成本,最大限度地榨取剩余價(jià)值,從而在最大程度上獲得利潤(rùn),他們?cè)谑褂孟鄬?duì)剩余價(jià)值榨取手段時(shí),為提高生產(chǎn)效率,縮短自身的個(gè)別必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,不可避免地導(dǎo)致了生產(chǎn)力的進(jìn)步,從而導(dǎo)致社會(huì)上的商品在數(shù)量上和種類上都得到增加,而由于社會(huì)貧富差距懸殊,必然導(dǎo)致商品銷售市場(chǎng)的相對(duì)縮小,即導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)剩。
2008年席卷全球的金融風(fēng)暴實(shí)質(zhì)是由資本過(guò)剩帶來(lái)的。一方面,由于資本主義國(guó)家政府實(shí)施積極的財(cái)政政策來(lái)刺激生產(chǎn)和消費(fèi),造成市場(chǎng)上的虛假繁榮;另一方面在政策的帶動(dòng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,資本的本性是最大限度地攫取利潤(rùn),因此總是向利潤(rùn)率高的領(lǐng)域流動(dòng),因此這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以引來(lái)大量的資本投資,這些投資者目的就是“以錢賺錢”。由于大量資本被投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,造成生產(chǎn)過(guò)剩,商品大量積壓,不能及時(shí)收回資本,從而銀行資金出現(xiàn)短缺,掀起擠兌風(fēng)潮,先引發(fā)金融危機(jī),資本家從銀行貸款越來(lái)越難,只好低價(jià)出售產(chǎn)品,甚至銷毀產(chǎn)品,普遍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就到來(lái)了。因此在這種情況下,緩慢地對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資會(huì)由于風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和利潤(rùn)的縮小作用減少,使得過(guò)剩資本越來(lái)越多,資本主義的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入資本過(guò)剩時(shí)代。
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篇6
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)政策;市場(chǎng)失靈;能力建設(shè);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生以來(lái),自由與保護(hù)之爭(zhēng)就成為不同經(jīng)濟(jì)流派之間永恒的爭(zhēng)論話題,而產(chǎn)業(yè)政策作為政府為實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo)而用來(lái)干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要手段,不同經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)于其有效性一直存在著種種爭(zhēng)議,本文希望對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的作用的不同觀點(diǎn)進(jìn)行梳理,以期能夠合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策,從而對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的啟示作用。
一、對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策的批評(píng)
早在亞當(dāng)·斯密的古典主義經(jīng)濟(jì)理論誕生之前,在1705年出版的《蜜蜂的寓言》中,孟德威爾就已經(jīng)提出貪婪等個(gè)人劣行卻能夠達(dá)到好的公共利益,從而否定政府的干預(yù),倡導(dǎo)一種經(jīng)濟(jì)自由主義的思想。他的思想也直接對(duì)于斯密等后來(lái)的古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了重大的影響。
自斯密開(kāi)始,眾多古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家就一直推崇市場(chǎng)機(jī)制的功能,認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制可以自發(fā)地實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
因此,政府要做的事只是制定規(guī)則,保證市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)作則可,政府只需要充當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“守夜人”,而根本沒(méi)有必要通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)政策而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)施加影響。
從一般意義上來(lái)講,反對(duì)產(chǎn)業(yè)政策,主張經(jīng)濟(jì)自由化的學(xué)者的觀點(diǎn)主要包括:
首先,一方面,一個(gè)中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體分配社會(huì)資源的過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,需要太多的信息以處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。政府很難代替市場(chǎng)運(yùn)行所必須的各個(gè)分散的信息過(guò)程,而市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)的運(yùn)行卻能夠獲得充足的信息,另一方面,由于政府通常也是通過(guò)其人從事相關(guān)決策行為,其委托關(guān)系也缺乏足夠的刺激,那么即使政府能夠獲得充足的信息,也沒(méi)有足夠的刺激卻保證他能夠盡其最大努力去實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。換而言之,政府缺乏足夠的信息去選擇優(yōu)勝者,反而容易誘使尋租行為的產(chǎn)生,從而扭曲政府政策干預(yù)行為的初始目的。克魯格分析了對(duì)于進(jìn)口的數(shù)量限制是如何導(dǎo)致企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)以獲得進(jìn)口許可證,從而產(chǎn)生租,進(jìn)而把資源浪費(fèi)在非生產(chǎn)性尋租活動(dòng)之中。張五常在研究產(chǎn)權(quán)制度時(shí),提出集權(quán)國(guó)家推行有別于私人財(cái)產(chǎn)制度的改革后,由于政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)推行規(guī)則,如許口證等,往往導(dǎo)致普遍的賄賂現(xiàn)象(張鵬飛等,2001)。
其次,新古典主義推崇市場(chǎng)功能與最小政府,認(rèn)為市場(chǎng)能夠通過(guò)眾多獨(dú)立的決策行為自己組織運(yùn)行。自斯密起,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家就主張政府僅僅充當(dāng)守夜人,而盡量減少對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù),完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,能夠保證資源得到充分利用。而政府干預(yù),以及壟斷等非市場(chǎng)因素只會(huì)扭曲市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào),從而損害社會(huì)的福利。因此,在經(jīng)濟(jì)自由者來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)運(yùn)行是能夠保證效率的,政府的政策干預(yù)只是扭曲市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,從而降低效率。政府只需要為市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行提供必要的公共產(chǎn)品,而無(wú)需運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策影響市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制(張鵬飛等,2007)。
第三,還有一些學(xué)者則通過(guò)實(shí)證研究,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用表示了懷疑(張鵬飛等,2007)。奧蒂通過(guò)對(duì)比巴西等拉美國(guó)家與東亞高增長(zhǎng)國(guó)家的實(shí)踐,指出盡管拉美國(guó)家更早的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推行了產(chǎn)業(yè)政策,可是由于國(guó)內(nèi)購(gòu)買力水平很低,市場(chǎng)規(guī)模不足,而產(chǎn)品的出口不擁有成本與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),從而政府產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門保護(hù)的結(jié)果卻影響拉美國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)被東亞國(guó)家所超越。
日本以及東亞高增長(zhǎng)國(guó)家一直被視為推行產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)其發(fā)展的成功典范,而一些國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)此表示了懷疑。如1993年比森和溫斯坦通過(guò)整理1955年~1990年日本產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于其各主要工業(yè)部門的扶持力度的數(shù)據(jù),得出結(jié)論:日本產(chǎn)業(yè)政策并不影響日本各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展速度,而與日本產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有顯著的影響。
與之類似,維斯塔爾固然承認(rèn)產(chǎn)業(yè)政策在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用,但他認(rèn)為日本的產(chǎn)業(yè)政策僅在上世紀(jì)50年代表現(xiàn)出其積極的意義,而自60年代開(kāi)始,其產(chǎn)業(yè)政策的合理性就開(kāi)始下降,而到70年代后,日本的產(chǎn)業(yè)政策固然仍然表現(xiàn)出一定的積極的特征,但是從整體上已經(jīng)是導(dǎo)致日本的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)惡化了。而80年代以后日本經(jīng)濟(jì)的成功,應(yīng)該說(shuō)不是得益于某些活躍的產(chǎn)業(yè)政策,而是得益于缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。
擁有上述的新自由主義觀點(diǎn)的學(xué)者一般都認(rèn)為新自由主義方法是對(duì)于所有國(guó)家最好的戰(zhàn)略,無(wú)論在什么情況下都應(yīng)該采取自由化,而不是其他戰(zhàn)略融合進(jìn)全球經(jīng)濟(jì),應(yīng)該通過(guò)自由市場(chǎng)分配資源,獲得它們的自然比較優(yōu)勢(shì),達(dá)成最優(yōu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可達(dá)到的最為穩(wěn)定的增長(zhǎng),沒(méi)有政府干預(yù)可以促進(jìn)發(fā)展,或者增加福利。在這種方法下,國(guó)家唯一合法的角色就在于提供一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì),明確的游戲規(guī)則,對(duì)于國(guó)外產(chǎn)品與要素實(shí)施完全的開(kāi)放,保證私人企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,提供諸如基本的人力資本,公共設(shè)施等基本的公共產(chǎn)品。在這些自由主義者看來(lái),產(chǎn)業(yè)政策只會(huì)扭曲市場(chǎng)的調(diào)節(jié)資源配置時(shí)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,影響其效率,甚至對(duì)于社會(huì)總體的福利水平來(lái)說(shuō),會(huì)產(chǎn)生負(fù)的福利水平,因而是缺乏效力的。一些經(jīng)濟(jì)自由主義者甚至認(rèn)為“最好的產(chǎn)業(yè)政策是根本沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè)政策?!?/p>
而在實(shí)踐中,這種經(jīng)濟(jì)自由主義制度可以追溯到工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展與布雷頓森林體系之中,也被WTO所倡導(dǎo)的新規(guī)則所應(yīng)用,而且明顯的反映在“華盛頓共識(shí)”之中。
二、支持產(chǎn)業(yè)政策的觀點(diǎn)
漢密爾頓早在他的《制造業(yè)報(bào)告》中,就指出了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育,對(duì)于創(chuàng)新投資的刺激都是不足的,他認(rèn)為市場(chǎng)價(jià)格是在短期內(nèi)調(diào)節(jié)需求與供給的平衡的重要而有效的信號(hào),但是他們對(duì)于引導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)新技術(shù)的投資,產(chǎn)品選擇,或10年~15年內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模方面的引導(dǎo)是不充分的。他還認(rèn)為資本在供給創(chuàng)新生產(chǎn)時(shí)是任性而羞澀的,因此國(guó)家應(yīng)該刺激那些小心而且精明的資本家的信心,幫助他們克服他們實(shí)踐過(guò)程中的障礙。他的解釋也為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策論者反駁新自由主義觀點(diǎn)奠定了思想基礎(chǔ)。
首先,他們批評(píng)了新自由主義者過(guò)于理想化的假設(shè)前提。斯蒂格里茨批評(píng)了新自由主義對(duì)于完全市場(chǎng)機(jī)制的假設(shè),他指出:新自由主義認(rèn)為市場(chǎng)是完全的,然而在多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,卻存在市場(chǎng)失靈與不完全。既然市場(chǎng)自身不能滿足發(fā)展的需要,就必須尋求政府通過(guò)一些合理處理政府與市場(chǎng)關(guān)系的促進(jìn)發(fā)展的政策來(lái)實(shí)施干預(yù)。
萊爾也強(qiáng)烈的批判了新自由主義思想的理論基礎(chǔ),他指出新自由主義的理論基礎(chǔ)是市場(chǎng)是有效的,保證市場(chǎng)運(yùn)作的制度是存在并有效的,如果達(dá)不到最優(yōu),政府也無(wú)法提高效率(Lall,2003)。萊爾不相信自由市場(chǎng)能夠達(dá)成動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力,而更趨向于發(fā)揮政府的作用,以實(shí)現(xiàn)更有效的干預(yù),不能過(guò)于依賴市場(chǎng)而忽視政府的作用。市場(chǎng)力量是強(qiáng)大的,但它并也是不完全的,用于保證市場(chǎng)更有效運(yùn)作的制度常常是弱的,甚至是缺失的,因此必須利用政府來(lái)提升市場(chǎng)產(chǎn)出。萊爾承認(rèn)過(guò)去一些產(chǎn)業(yè)化政策運(yùn)作效果并不好,這就成為新自由主義者否認(rèn)產(chǎn)業(yè)政策作用的理由。但是他認(rèn)為過(guò)去的政策失靈不是被動(dòng)的依賴市場(chǎng)不足的原因,而是提升政府能力的原因。政府有必要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策的研究,提高自身制定與執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的能力,消除政策失靈對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效果的負(fù)面影響。
豪斯曼等則從市場(chǎng)失靈的角度指出產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于調(diào)節(jié)由于存在協(xié)調(diào)失靈與信息外溢所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈的重要意義(Hausmann,2006)。所謂協(xié)調(diào)失靈是指市場(chǎng)是復(fù)雜的,以至市場(chǎng)中每一個(gè)人的收益都是取決于市場(chǎng)的其他參與者的行為。如果市場(chǎng)自身的力量不能促使不同參與者的行為協(xié)調(diào)一致,那么政府就應(yīng)該執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)市場(chǎng)主體采取某一行為,甚至替代市場(chǎng)以直接執(zhí)行某種投資行為。信息外溢則定義為在一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)一種新產(chǎn)品過(guò)程中的成本結(jié)構(gòu)的確定。比如一個(gè)人進(jìn)行一種創(chuàng)新行為,如果他的行為容易讓其他人所模仿,那么一旦創(chuàng)新失敗,他將承擔(dān)所有的成本,而一旦創(chuàng)新取得成功,就會(huì)有眾多的模仿者出現(xiàn),從而使得其個(gè)人的收益少于社會(huì)的收益,在這種狀態(tài)下,一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新行為就難以出現(xiàn),那么政府就必須采取行為來(lái)限制模仿者的出現(xiàn)或者補(bǔ)貼創(chuàng)新者,使其收入與社會(huì)收入相吻合。從某種意義上來(lái)講,一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策最終將促使受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)最終處于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,以提升該國(guó)的國(guó)有利益,糾正市場(chǎng)失靈所帶來(lái)的負(fù)的外部效應(yīng)。他們通過(guò)森林的隱喻,闡述了一個(gè)國(guó)家如何推行產(chǎn)業(yè)政策以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。他指出產(chǎn)業(yè)政策不能指望無(wú)所不知的政府,而必須依賴信息表達(dá)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)放的體系、自組織和透明度三個(gè)重要方面的工作提高產(chǎn)業(yè)政策的有效性。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度,考慮產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用也是解釋產(chǎn)業(yè)政策有效性的重要理由。
索洛較早的從增長(zhǎng)理論的角度分析了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于市場(chǎng)失靈的糾正作用,他提出如果市場(chǎng)的力量自身無(wú)力使得資源快速的流向高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè),這就必須通過(guò)政府利用產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)資源從沒(méi)落部門,快速流向新興部門,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
波特則從一個(gè)全新的視角分析的產(chǎn)業(yè)政策在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用。他認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì),則應(yīng)該通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)促使本國(guó)獲得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。波特所提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)國(guó)家使其企業(yè)或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力,取決于該國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又是由要素條件、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公司的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)等四組因素決定的。而政府則作為一種輔助因素,通過(guò)執(zhí)行一定的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)影響上述四組因素,從而建立一個(gè)擁有苛求的消費(fèi)者,國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),較強(qiáng)的供應(yīng)商聯(lián)系,以及好的公共設(shè)施的環(huán)境。
布蘭德與斯賓塞開(kāi)創(chuàng)性的把國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)納入考慮產(chǎn)業(yè)政策在對(duì)于企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響之中,他們運(yùn)用博奕論作為分析工具,提出“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)”政策的概念,并指出產(chǎn)業(yè)政策可以在決定國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面充當(dāng)戰(zhàn)略性的角色。哲羅斯基和詹奎米恩提出通過(guò)與國(guó)際市場(chǎng)相聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)政策在決定一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面表現(xiàn)出重要的作用,產(chǎn)業(yè)政策影響著國(guó)內(nèi)效率,生產(chǎn)率與技術(shù)改變,最終影響了這些國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用日益提升,產(chǎn)業(yè)政策也被一些學(xué)者視為促進(jìn)創(chuàng)新行為的重要武器。泰森指出:盡管技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富與保持貿(mào)易平衡時(shí)作用相當(dāng),但他們?cè)跊Q定一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展能力的就業(yè),工資,勞動(dòng)技能,生產(chǎn)效率,研發(fā)等因素方面所起到的作用卻是不成比例的。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的正的外部效應(yīng)更大,然而其所需要花費(fèi)的研發(fā)投入也更高,就必須依賴于國(guó)家利用產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)投入,促進(jìn)其發(fā)展。
格申克龍則認(rèn)為不發(fā)達(dá)國(guó)家相較工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的落后,導(dǎo)致其必須跳躍式發(fā)展現(xiàn)代化,資本密集型產(chǎn)業(yè),然而它們由于私人部門較弱,資本不足,所有只有國(guó)家才有能力去動(dòng)員并分配資源,這就產(chǎn)生了對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策的需要。園山晴已提出,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,技術(shù)的發(fā)展需要共同之處的研發(fā)投入與更長(zhǎng)的研發(fā)投入與獲取投資回報(bào)之間的時(shí)間間隔,因此,對(duì)于私人部門來(lái)說(shuō),現(xiàn)代研發(fā)行為的風(fēng)險(xiǎn)大大增加,因此,這就必須依賴政府在促進(jìn)研發(fā)中扮演一個(gè)更為重要的角色,政府可以直接參與一些基礎(chǔ)性的研發(fā)行為,也可以通過(guò)提供補(bǔ)貼的方式推動(dòng)私人部門的研發(fā)行為。切卡提出可以使得企業(yè)保持市場(chǎng)份額,增加收益的短期的保護(hù)政策,對(duì)于那些遠(yuǎn)離技術(shù)前沿的企業(yè)來(lái)說(shuō)是合理的,因?yàn)槿舴侨绱耍麄儗](méi)有能力保持市場(chǎng)份額和收益,以支撐必要的研發(fā)成本,以保證國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
盡管在西方理論經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程中,主張自由放任,反對(duì)產(chǎn)業(yè)政策理論的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位,但是正是由于看到市場(chǎng)失靈,以及制度建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新活動(dòng)的制約作用,從而產(chǎn)生了主張充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用,補(bǔ)充市場(chǎng)功能的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)派與演化經(jīng)濟(jì)學(xué)派。正是在這些學(xué)派的指導(dǎo)下,以西歐為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家也日益重視產(chǎn)業(yè)政策理論在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,產(chǎn)業(yè)政策理論也逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代西方理論經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱門研究領(lǐng)域而得到廣泛的重視。
三、支持產(chǎn)業(yè)政策理論的事實(shí)依據(jù)
在傳統(tǒng)的觀點(diǎn)中,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)自由主義思想的搖籃,他們?cè)杏私?jīng)濟(jì)自由主義思想,并在長(zhǎng)期的發(fā)展中推行了自由主義思想,注重市場(chǎng)機(jī)制的功能,減少政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù),在世界范圍內(nèi),發(fā)展自由貿(mào)易。然而,事實(shí)上,同時(shí)歐美國(guó)家也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策思想的誕生地,而且在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一階段,產(chǎn)業(yè)政策始終都扮演著非常重要的角色。
張夏準(zhǔn)(Chang,2002)分析了歐美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的歷史,指出,其實(shí)在歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,他們也是充分運(yùn)用了各種產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于本國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,對(duì)于本國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),通過(guò)行政手段鼓勵(lì)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而建立了相對(duì)完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。而在經(jīng)濟(jì)思想方面,他們卻成功的扮演為經(jīng)濟(jì)自由主義者,鼓勵(lì)廣大發(fā)展中國(guó)家,摒棄產(chǎn)業(yè)政策工具,推行自由開(kāi)放政策,他們的目的其實(shí)是在于抽掉發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的梯子,從而維護(hù)其優(yōu)勢(shì)地位。
Bingham(1997)深入分析了美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,指出其實(shí)自漢密爾頓開(kāi)始,美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直堅(jiān)持運(yùn)用多種產(chǎn)業(yè)政策手段,并取得了非常好的效果。他提出美國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策在解決功能性問(wèn)題,在自由貿(mào)易環(huán)境下發(fā)展美國(guó)的侵略性的單邊主義政策,重建美國(guó)城市,保障國(guó)防建設(shè),以及促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面都起到了極為重要的作用。這也從事實(shí)了揭示了美國(guó)并非我們所設(shè)想的新自由主義的根據(jù)地,始終堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用的一般觀點(diǎn),美國(guó)其實(shí)是綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策的成功典范。
歐盟也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的成功典范,佩克爾曼針對(duì)整個(gè)歐盟范圍內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的框架設(shè)計(jì)與具體運(yùn)用的歷史透視進(jìn)行了深入的分析。歐盟的成立的歷程以及現(xiàn)代歐盟各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)也無(wú)不顯示出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策,尤其是突出教育與培訓(xùn),旨在提升歐盟國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能力建設(shè)政策在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策中的作用。2000年里斯本戰(zhàn)略的提出,就從整體了確立了以后10年中,歐盟各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確“使歐盟成為世界上最富競(jìng)爭(zhēng)力的、以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的最具有活力的經(jīng)濟(jì)體,在提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
盡管上文中,比森和溫斯坦對(duì)日本產(chǎn)業(yè)政策對(duì)其經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)所起到的作用表示了懷疑,但是更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,仍然是把日本的產(chǎn)業(yè)政策視為促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素。萊爾、羅德里克、張夏準(zhǔn)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在各自的研究中充分肯定了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于日本,乃至其它亞洲高增長(zhǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)所起到的重要作用。
拉美經(jīng)濟(jì)于上世紀(jì)末期陷入危機(jī)一度成為眾多經(jīng)濟(jì)自由主義者攻擊產(chǎn)業(yè)政策的重要證據(jù)。針對(duì)拉美的經(jīng)濟(jì)危機(jī),在世界銀行、國(guó)家貨幣基金組織,以及以美國(guó)為首的拉美國(guó)家的主要債權(quán)國(guó)的支持下,一些新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)拉美國(guó)家開(kāi)出了一系列癥治藥方,也就是“華盛頓共識(shí)”。在華盛頓共識(shí)的指導(dǎo)下,拉美國(guó)家推行了一系列經(jīng)濟(jì)自由化改革:減少政府預(yù)算赤字,防止通貨膨脹;實(shí)行利率自由化;統(tǒng)一匯率,并通過(guò)貨幣貶值來(lái)推動(dòng)非傳統(tǒng)貿(mào)易增長(zhǎng);推行貿(mào)易自由化,以關(guān)稅取代數(shù)量上的限制,消除非關(guān)稅壁壘推行低關(guān)稅;對(duì)外國(guó)直接投資開(kāi)放,取消各種障礙;推行國(guó)有企業(yè)私有化;取消對(duì)企業(yè)的管制和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制;確保資產(chǎn)所有權(quán)等。然而華盛頓共識(shí)在推出之初固然在一定程度上化解了拉美國(guó)家的債務(wù)危機(jī),但對(duì)于拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)起到預(yù)期的作用,拉美國(guó)家仍然相繼陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。
隨著“華盛頓共識(shí)”無(wú)力挽救處于困境中的拉美國(guó)家被歷史的事實(shí)所證實(shí),近年來(lái),眾多國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛批判“華盛頓共識(shí)”的自由化改革,指出尤其是自由貿(mào)易無(wú)法保證穩(wěn)定的發(fā)展,而重拾產(chǎn)業(yè)政策武器,并研究了在拉美的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何構(gòu)建有效的產(chǎn)業(yè)政策體系,以提升拉美國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的回顧,我們驚奇地發(fā)展,無(wú)論是主張自由主任的古典經(jīng)濟(jì)理論占統(tǒng)治地位的歐美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,還是上世紀(jì)末創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的亞洲新興工業(yè)化國(guó)家,或者是自由化改革后重新推行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的拉美國(guó)家或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,產(chǎn)業(yè)政策都在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了相當(dāng)重要的角色。研究產(chǎn)業(yè)政策理論也將對(duì)于在全球經(jīng)濟(jì)一體化的歷程中,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的不足,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展,全面提升本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起到極為重要的作用。
四、結(jié)論
盡管目前在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的有效性的爭(zhēng)論仍然在繼續(xù),但是從目前而言,在“華盛頓共識(shí)”破滅之后,世界各國(guó)基本都已經(jīng)認(rèn)可了產(chǎn)業(yè)政策在現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要意義,并將其直接體現(xiàn)于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,從某種意義上來(lái)講,產(chǎn)業(yè)政策的有效性已經(jīng)得到了一定的認(rèn)可(路愛(ài)國(guó),2006;張鵬飛等,2007)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策之所以受到廣泛的攻擊,其原因就在于其為了糾正市場(chǎng)失靈,往往更多的關(guān)注挑選贏家,限制市場(chǎng)范圍或生產(chǎn)組織條件,通過(guò)政府的直接干預(yù)的方式來(lái)影響市場(chǎng)的作用機(jī)制,這固然可以在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)失靈,但卻容易導(dǎo)致刺激不足,效率低下,尋租與腐敗滋生,從而形成了政府失靈。這也成為經(jīng)濟(jì)自由主義者攻擊產(chǎn)業(yè)政策的重要證據(jù),從而支持了產(chǎn)業(yè)政策無(wú)效論。
而現(xiàn)代各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)已經(jīng)不再拘泥于直接干預(yù)的手段,而更多的在經(jīng)濟(jì)自由化的背景下,在WTO規(guī)則許可的條件下,著眼于一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。在現(xiàn)代,如知識(shí),人力資本,組織資本,社會(huì)資本等無(wú)形資本在生產(chǎn)中的地位得到強(qiáng)化,在大規(guī)模生產(chǎn)系統(tǒng)中,研發(fā)與營(yíng)銷環(huán)節(jié),而非生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為最能創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)。這一階段,創(chuàng)新與研發(fā),區(qū)域集群中的企業(yè)之間的協(xié)作這兩個(gè)領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)政策理論以及絕大多數(shù)政治行為中的地位都得到了極大的提升,能力建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容。
同時(shí),現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)政策研究也將擺脫傳統(tǒng)的靜態(tài)思維模式,也更注重于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)企業(yè)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)條件時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,比如通過(guò)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)來(lái)引導(dǎo)新的企業(yè)或部門的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)改變等,這也將極大的提升產(chǎn)業(yè)政策的有效性。新晨
從歷史上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)政策在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中一直扮演了非常重要的角色,當(dāng)然,在一定的歷史條件下,也可能由于過(guò)多的政府干預(yù)而影響其效率,從而誘發(fā)產(chǎn)業(yè)政策有效性的爭(zhēng)論。但從總體來(lái)看,在知識(shí)與創(chuàng)新成為時(shí)代的主旋律的現(xiàn)代社會(huì)中,一個(gè)國(guó)家充分利用產(chǎn)業(yè)政策來(lái)加強(qiáng)其能力建設(shè),提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,將成為其加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
參考文獻(xiàn):
路愛(ài)國(guó).2006.國(guó)外產(chǎn)業(yè)政策研究若干新進(jìn)展[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)(10):78-82.
張鵬飛,徐朝陽(yáng).2007.干預(yù)抑或不干預(yù)-圍繞政府產(chǎn)業(yè)政策有效性的爭(zhēng)論[J].社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制比較(4):28-35.
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CHANGHA2JOON.2002.KickingAwaytheLadder:De2velopmentStrategyinHistoricalPerspective[M].Lon2don:Anthem.
篇7
【關(guān)鍵詞】金融自由化;金融發(fā)展;金融管制
一、金融自由化的含義及其形成
(一)金融自由化的含義
金融當(dāng)局通過(guò)金融改革,放松或解除對(duì)金融的各種行政管制措施稱之為金融自由化,其可為一個(gè)國(guó)家的金融發(fā)展創(chuàng)設(shè)更為寬松自由的金融環(huán)境。
(二)金融自由化的形成
金融自由化理論是在國(guó)際銀行業(yè)務(wù)全球化、金融市場(chǎng)漸趨一體化的背景下產(chǎn)生的,經(jīng)濟(jì)全球化促使那些金融實(shí)力雄厚的國(guó)家更加積極地開(kāi)放本國(guó)金融市場(chǎng),只有這樣才能消除金融管制的不平衡性,才能促進(jìn)本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
1.放松金融管制的舉措
二戰(zhàn)后,西方國(guó)家普遍推行凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策,并于20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了“滯漲”的局面,在嚴(yán)重的通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)局面下,西方國(guó)家政府不得不實(shí)施放松金融管制的舉措,尤其是對(duì)存款利率的管制方面。
2.新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮
凱恩斯主義嚴(yán)重影響了銀行業(yè)的效率,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制受到較大程度的抑制,社會(huì)經(jīng)濟(jì)難以健康發(fā)展。這些現(xiàn)狀促使西方國(guó)家重新思考金融管制問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)減少政府干預(yù)的新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮正是在此時(shí)涌現(xiàn)的。為了減少政府干預(yù),擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)制作用,西方國(guó)家在金融領(lǐng)域積極推行金融管制自由化。新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮可以看做是金融自由化的理論背景。
3.金融自由化理論的提出
20世紀(jì)79年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛(ài)德華?肖和R.I.麥金農(nóng)提出金融自由化理論,其在全球不少發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家得到了具體實(shí)踐,為世界金融發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
二、金融自由化對(duì)金融發(fā)展的影響
(一)積極影響
1.通過(guò)儲(chǔ)蓄效應(yīng),增加社會(huì)的資金量
金融自由化帶動(dòng)了儲(chǔ)蓄利率的上升,同時(shí)也使得儲(chǔ)蓄者資產(chǎn)選擇范圍逐步增加。因此,人們儲(chǔ)蓄傾向大大增加,國(guó)內(nèi)私人儲(chǔ)蓄與收入的比例隨之上升。除國(guó)內(nèi)私人儲(chǔ)蓄外,金融自由化還會(huì)對(duì)國(guó)外部門的儲(chǔ)蓄產(chǎn)生影響,匯率扭曲的糾正不僅會(huì)降低國(guó)際資本市場(chǎng)的融資難度,還會(huì)減少資金外逃時(shí)間的發(fā)生幾率。
2.通過(guò)投資效應(yīng),提高金融資源的配置效率
在金融管制經(jīng)濟(jì)中,儲(chǔ)蓄款只能由儲(chǔ)蓄者本人進(jìn)行投資,或通過(guò)一個(gè)不受相對(duì)價(jià)格制約的狹窄通道流入企業(yè)(大多為國(guó)有企業(yè)),這樣的配置方式使得金融資源的使用效率并不高。金融自由化環(huán)境下,利率可作為資金的價(jià)格對(duì)金融資源進(jìn)行配置,再加上儲(chǔ)蓄者的資產(chǎn)選擇范圍逐漸擴(kuò)大,各種投資可通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)奪儲(chǔ)蓄款的支配權(quán),這無(wú)疑有助于金融資源配置效率的提高。
3.通過(guò)穩(wěn)定效應(yīng),實(shí)施中央銀行貨幣政策
適宜的金融自由化政策可有效改善國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄流量和國(guó)際收支狀況,同時(shí)還可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際信貸波動(dòng)的承受能力。此外,金融自由化還可增加國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,進(jìn)而可減少對(duì)通貨膨脹和以通貨膨脹稅平衡財(cái)政預(yù)算的依賴,穩(wěn)定的貨幣政策進(jìn)而可得到實(shí)施。
4.通過(guò)市場(chǎng)效應(yīng),提高金融業(yè)的效率
金融自由化擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,不同金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,這對(duì)金融市場(chǎng)資源的合理配置以及金融活動(dòng)時(shí)間的縮短、交易成本的降低、金融效率的提高起到了重要作用。金融自由化在一定程度上還加快了金融信息的傳遞,同時(shí)還為宏觀金融環(huán)境的穩(wěn)定和整個(gè)金融體系的有序運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。
5.通過(guò)價(jià)格效應(yīng),推動(dòng)金融業(yè)的發(fā)展
金融自由化使得金融信息更加公開(kāi),市場(chǎng)供求關(guān)系可得到更加真實(shí)地反映,產(chǎn)品之間、y行之間的資金流動(dòng)障礙大大減少,資源配置也更加優(yōu)化。
(二)消極影響
盡管金融自由化可對(duì)金融發(fā)展帶來(lái)諸多積極影響,但盲目的金融自由化仍會(huì)對(duì)國(guó)家金融體系的穩(wěn)定造成不同程度的沖擊,甚至?xí)l(fā)金融危機(jī)。
1.弱化中央銀行的貨幣政策效應(yīng)
金融自由化所帶來(lái)的“溢出效應(yīng)”和“溢入效應(yīng)”往往會(huì)使得國(guó)內(nèi)貨幣政策難以達(dá)到預(yù)期效果,進(jìn)而將會(huì)削弱各國(guó)貨幣政策。金融自由化進(jìn)程中,不同貨幣資產(chǎn)相互替代性可得到提高,因此當(dāng)一國(guó)通過(guò)提高利率來(lái)抑制通貨膨脹時(shí),國(guó)內(nèi)銀行和企業(yè)可十分方便地從國(guó)際市場(chǎng)獲得低成本資金,此時(shí)本國(guó)貨幣政策調(diào)控的有效性被大大削弱了。
2.減弱國(guó)家利率政策的調(diào)控作用
為了實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目的,金融自由化進(jìn)程中我們需放棄利率管制,全面推行利率市場(chǎng)化,這一舉措在信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)條件下極易造成處于信息優(yōu)勢(shì)的借款人獲得更多的機(jī)會(huì)利益,當(dāng)貸款利率提高到一定水平后,進(jìn)一步提高利率反而會(huì)降低銀行收益。對(duì)于一些處于發(fā)展初期的新興產(chǎn)業(yè),借款人往往因利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大等因素不愿意對(duì)其投資,因此利率對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用也將大大減弱。
3.增大金融風(fēng)險(xiǎn)
金融自由化進(jìn)程中,金融市場(chǎng)處于自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),此時(shí)金融市場(chǎng)比商品市場(chǎng)存在更大的市場(chǎng)失靈風(fēng)險(xiǎn),而新興產(chǎn)業(yè)與新金融工具生命力的不確定性以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)新領(lǐng)域介入程度的不確定性均會(huì)對(duì)金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行造成最為直接的影響。而這些新興產(chǎn)業(yè)或金融創(chuàng)新一旦獲得成功,大量信貸資金將會(huì)涌入這些新興領(lǐng)域,最終將會(huì)由于過(guò)度膨脹而引起這些產(chǎn)業(yè)的大起大落,金融體系難以維持穩(wěn)定。而放開(kāi)利率、匯率以及放松金融管制的措施將加快金融資產(chǎn)的流動(dòng),金融交易規(guī)模也將進(jìn)一步擴(kuò)大,短期資本投機(jī)現(xiàn)象發(fā)生幾率加大。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,我們決不可將金融自由化過(guò)于理想化,必須堅(jiān)持以積極地、審慎的態(tài)度對(duì)每一項(xiàng)具體措施的利弊進(jìn)行客觀地評(píng)估,仔細(xì)權(quán)衡利害關(guān)系,并大膽推進(jìn)金融體制改革才是促進(jìn)金融發(fā)展的根本出路。
參考文獻(xiàn):
[1]龔金國(guó),史代敏.金融自由化、貿(mào)易強(qiáng)度與股市聯(lián)動(dòng)――來(lái)自中美市場(chǎng)的證據(jù)[J].國(guó)際金融研究,2015,06:8596
篇8
關(guān)鍵詞:凱恩斯主義 全球金融危機(jī) 新自由主義 救市
一、凱恩斯主義理論
(一)凱恩斯主義的三種形態(tài)
1、正統(tǒng)凱恩斯主義
凱恩斯主義是基于凱恩斯傳統(tǒng)而發(fā)展起來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)稱,它本身就存在各種形態(tài)。凱恩斯《自由放任主義的終結(jié)》(1926)和《通論》(1936)奠定了這種思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ)。這種傳統(tǒng)的核心思想在于:(1)對(duì)自由資本主義制度弊端的基本診斷是:我們生存于其中的經(jīng)濟(jì)社會(huì),其顯著缺點(diǎn)乃在于不能提供充分就業(yè),以及財(cái)富與所得之分配有欠公平合理;(2)要修補(bǔ)制度的這些缺陷,政府就必須終結(jié)自由放任主義,采取積極的行動(dòng)。這類行動(dòng)的核心包括兩個(gè)部分:運(yùn)用積極的貨幣和財(cái)政政策,進(jìn)行總需求管理,使經(jīng)濟(jì)走向充分就業(yè)的均衡;運(yùn)用收入再分配政策,降低財(cái)富和收入的嚴(yán)重不均等程度以擴(kuò)大有效需求。
由這種思想所引發(fā)的凱恩斯革命,誕生出正統(tǒng)凱恩斯主義。它以IS~LM模型作為凱恩斯理論的規(guī)范表達(dá)方式,曾在上世紀(jì)50~60年代統(tǒng)治著西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),并且對(duì)工業(yè)化社會(huì)在這一時(shí)期的政策有著巨大的良好影響,以至于有不少學(xué)者把二戰(zhàn)后1950~1973年期間發(fā)達(dá)國(guó)家所享有的繁榮在很大程度上歸功于凱恩斯主義穩(wěn)定化政策的直接結(jié)果。這確實(shí)是工業(yè)化國(guó)家的黃金時(shí)代,通貨膨脹和失業(yè)率較低,GDP增長(zhǎng)率較高,經(jīng)濟(jì)周期得到控制。
2、新凱恩斯主義
20世紀(jì)70年代初布雷頓森林體系的崩潰、石油危機(jī)的沖擊,以及隨之而來(lái)的滯脹問(wèn)題,徹底暴露出正統(tǒng)凱恩斯主義的理論缺陷和在政策建議方面的無(wú)能。例如,1972~1982年期間,美國(guó)的年均通貨膨脹率為8.7%,失業(yè)率7 %,而GDP增長(zhǎng)率只有2.2%,理想的菲利普斯曲線也消失了。再加上貨幣主義、理性預(yù)期學(xué)派等在理論上的批判,到20世紀(jì)70年代,正統(tǒng)凱恩斯主義結(jié)束了它在學(xué)術(shù)界的統(tǒng)治地位。
然而,凱恩斯主義并沒(méi)有就此消亡。在與貨幣主義、以理性預(yù)期學(xué)派和真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論為代表的新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的爭(zhēng)論過(guò)程中,凱恩斯主義在烈火中獲得新生,形成所謂的新凱恩斯主義。到上世紀(jì)90年代之后,新凱恩斯主義成為主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。它發(fā)明出新的分析工具AD~AS模型,可以解釋滯脹現(xiàn)象。新凱恩斯主義對(duì)凱恩斯主義的最重要貢獻(xiàn)是:第一,使凱恩斯主義宏觀理論的微觀基礎(chǔ)更加牢固,把各種價(jià)格和工資粘性的解釋建立在個(gè)人理的基礎(chǔ)上;第二,論證了市場(chǎng)的不完全性、信息的不對(duì)稱性、交易成本的存在如何放大各種外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的影響;第三,細(xì)化總需求管理政策,把貨幣政策(只關(guān)注貨幣、利率等政策變量)拓展到金融政策,細(xì)化財(cái)政政策,把作為總需求政策組成部分的再分配政策和作為總供給政策組成部分的稅收激勵(lì)等區(qū)別開(kāi)來(lái)。
3、后凱恩斯主義
同時(shí),與正統(tǒng)凱恩斯主義和新凱恩斯主義同時(shí)并存的,還有一些凱恩斯主義者,他們對(duì)凱恩斯傳統(tǒng)的重點(diǎn)和核心思想的理解不同于正統(tǒng)凱恩斯主義,被稱為后凱恩斯主義。它又分為歐洲陣營(yíng)和美國(guó)陣營(yíng)。前者比較重視凱恩斯所說(shuō)的資本主義財(cái)富與所得之分配有欠公平合理這一缺陷;后者把注意力集中在不確定性以及貨幣金融對(duì)經(jīng)濟(jì)體的影響和作用方面。但是,后凱恩斯主義就是在其活躍的時(shí)期也處于學(xué)術(shù)邊緣的地位,僅僅對(duì)歐洲國(guó)家的實(shí)踐有微小的影響。
(二)新凱恩斯主義與新古典主義
凱恩斯革命的成功曾經(jīng)使古典傳統(tǒng)失去其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的風(fēng)光地位。但20世紀(jì)70年代之后,古典傳統(tǒng)又以新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的身份重新煥發(fā)出其學(xué)術(shù)魅力。與新凱恩斯主義不同,新古典主義試圖通過(guò)建構(gòu)一種從下到上的方式來(lái)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提供一套微觀基礎(chǔ),其模型是貨幣主義、理性預(yù)期和市場(chǎng)連續(xù)出清這三個(gè)基本假說(shuō)的有機(jī)組合。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的爭(zhēng)論 ,新凱恩斯主義和新古典主義之間達(dá)到了某些共識(shí) ,并共享主流的地位。其主要包括:(1)信奉自由市場(chǎng)制度及其兩個(gè)基石,即私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯和自由競(jìng)爭(zhēng)的原則,并且都堅(jiān)持有效率的自由市場(chǎng)必須以法治為制度基礎(chǔ);(2)信奉自由市場(chǎng)具有一種內(nèi)在的均衡和效率的機(jī)制;(3)新凱恩斯主義接受了新古典主義的2/3的假說(shuō),只是拒絕了市場(chǎng)連續(xù)出清的假設(shè)。而兩者的分歧主要在于:第一,新古典主義認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并不是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在缺陷的證明,而是個(gè)人最優(yōu)化決策的產(chǎn)物,是價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用在宏觀上的表現(xiàn)形式;而新凱恩斯主義堅(jiān)持認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象表明了某種重大的市場(chǎng)缺陷,要恢復(fù)到均衡,需要一個(gè)較長(zhǎng)的調(diào)整過(guò)渡期。第二,新古典主義認(rèn)為 ,政府不應(yīng)試圖用穩(wěn)定政策來(lái)消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這類政策努力不僅不可能達(dá)到所期望的政策目標(biāo),甚至?xí)觿〗?jīng)濟(jì)的波動(dòng),從而減少社會(huì)的福利;而新凱恩斯主義則堅(jiān)持認(rèn)為,這類政策對(duì)于降低經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是必不可少的。
二、當(dāng)前全球金融危機(jī)的根源
2008年金融危機(jī)從美國(guó)爆發(fā)并迅速蔓延到全球,帶給國(guó)際社會(huì)深刻反思,連西方大國(guó)輿論都對(duì)資本主義發(fā)展模式和價(jià)值觀進(jìn)行重新審視,并重新思考社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)價(jià)值。而與之形成鮮明對(duì)照的是,冷戰(zhàn)結(jié)束后資本主義世界宣稱要把社會(huì)主義扔進(jìn)垃圾堆,認(rèn)為世界歷史已經(jīng)終結(jié)。在這兩種輿論反差中,國(guó)際社會(huì)不斷地搜尋這次金融危機(jī)的根源。
總所周知,在這次金融危機(jī)爆發(fā)之前的10多年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相當(dāng)穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入一高雙低的良好態(tài)勢(shì),即實(shí)際GDP增長(zhǎng)率高,而通貨膨脹率和失業(yè)率維持在較低水平。因此,在這次金融危機(jī)爆發(fā)之前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)這種穩(wěn)定狀態(tài),一個(gè)重要的因素是良好的經(jīng)濟(jì)政策,具體說(shuō),就是宏觀上的格林斯潘主義和微觀上的里根主義。
但是,危機(jī)爆發(fā)之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此次危機(jī)的思想根源發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論,相互推脫責(zé)任。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,執(zhí)政時(shí)期的美國(guó)政府干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行是導(dǎo)致這次危機(jī)的根本原因,危機(jī)再次證明“政府不能解決問(wèn)題,它本身就是問(wèn)題的一部分”。新凱恩斯主義則認(rèn)為,這次危機(jī)標(biāo)志著以自由放任為特征的“里根主義”徹底破產(chǎn)。
要對(duì)這種相互指責(zé)的狀態(tài)做出實(shí)事求是的解析,就必須分析支配近20多年美國(guó)政策的經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)。事實(shí)上,20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)轉(zhuǎn)換為凱恩斯主義和新古典主義并用的政策形態(tài)。
(一)格林斯潘的新凱恩斯主義政策
金融危機(jī)發(fā)生之前,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)把美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定歸功于格林斯潘。正是他關(guān)于利率和貨幣供給的決策,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合適的軌道上,避免了深度的衰退和通貨膨脹的失控。在這一點(diǎn)上,美聯(lián)儲(chǔ)盡到了職責(zé),也符合凱恩斯主義如何熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策思想。
具體說(shuō),為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),1991~1999年間美聯(lián)儲(chǔ)把聯(lián)邦基金利率從7%一度降至3 %。利率的大幅下調(diào)刺激美國(guó)企業(yè)不斷增大設(shè)備投資,形成美國(guó)二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期(即新經(jīng)濟(jì))。2000年,美國(guó)納斯達(dá)克股市泡沫破裂,為刺激總需求,美聯(lián)儲(chǔ)由加息周期轉(zhuǎn)為減息周期。但是,正是這一輪的低利率政策迅速刺激了美國(guó)房市的高度繁榮,大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)推高房?jī)r(jià)。這使得美國(guó)眾多的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期過(guò)分樂(lè)觀,貸款條件不斷放松,以至于沒(méi)有任何信用記錄的低收入者也可以獲得房貸,從而最終給目前的全球金融危機(jī)埋下了隱患。
若說(shuō)這次金融危機(jī)的根源只在于美國(guó)自身的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但是從經(jīng)濟(jì)泡沫的培育過(guò)程看,格林斯潘一直使用有意含混不清的相機(jī)抉擇貨幣政策來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。這種做法使得其理論立場(chǎng)也不甚清晰,人們常用“新貨幣主義”來(lái)指稱這種貨幣主義與凱恩斯主義的混合體,其實(shí)這正是新凱恩斯主義的本質(zhì)。
(二)里根主義的新古典主義政策
20世紀(jì)80年代里根政權(quán)掀起新自由主義政策潮流,形成“里根主義”。這種“里根主義”的核心思想其實(shí)是新古典主義政策思想的核心,即小政府和經(jīng)濟(jì)自由化。小政府要求減少政府財(cái)政支出,經(jīng)濟(jì)自由化認(rèn)為市場(chǎng)是最有效率的制度,應(yīng)盡量取消對(duì)市場(chǎng)行為的約束。在美國(guó)的實(shí)踐中,其后的克林頓和布什政府基本上都遵循著里根主義,這類政策對(duì)最近20多年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,由于美國(guó)過(guò)于相信自由市場(chǎng)的自我約束和自我調(diào)整能力,在金融領(lǐng)域也大力推行自由化,主觀上造成了金融監(jiān)管的缺失和松懈。也就是說(shuō),以自由為核心的監(jiān)管理念、監(jiān)管制度的漏洞和監(jiān)管手段的不足使金融體系的風(fēng)險(xiǎn)逐步積累也是導(dǎo)致此次危機(jī)的重要原因。
三、 世界主要經(jīng)濟(jì)體的救市方案與實(shí)質(zhì)
(一)主要經(jīng)濟(jì)體的救市方案
1、美國(guó)救市方案
為阻止金融危機(jī)進(jìn)一步深化,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院于2008年9月通過(guò)了政府提出的7000億美元救市計(jì)劃。 美國(guó)國(guó)會(huì)眾院否決了7000億美元救市法案。現(xiàn)救市方案總額增至8500億,10月3日在眾議院投票獲得通過(guò)。美國(guó)財(cái)政部和聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)手推出的救市方案,其主要目的在于通過(guò)發(fā)行國(guó)債收購(gòu)主要金融機(jī)構(gòu)手中的不良資產(chǎn),挽救金融企業(yè)日益惡化的資產(chǎn)負(fù)債表,加強(qiáng)其資金的流動(dòng)性和償付能力,達(dá)到穩(wěn)定金融體系的目的。美國(guó)本輪的救市計(jì)劃事實(shí)上是想通過(guò)斬?cái)嘟鹑诒罎⒅械年P(guān)鍵鏈條來(lái)達(dá)到阻止危機(jī)進(jìn)一步蔓延的做法 ,這是面對(duì)金融危機(jī)所能做出的最優(yōu)選擇。這符合新凱恩斯主義債務(wù)型通貨緊縮假說(shuō)的精神。
2、歐元區(qū)國(guó)家救市方案
歐元區(qū)15國(guó)首腦于2008年10月12日在巴黎召開(kāi)歐元區(qū)首次峰會(huì)并推出聯(lián)合救市計(jì)劃,以共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)。此項(xiàng)計(jì)劃的要點(diǎn)是:債務(wù)擔(dān)保,歐元區(qū)成員國(guó)2009年年底前為銀行5年期以下的新債務(wù)提供擔(dān)保,以幫助增強(qiáng)投資者對(duì)收回投資及其回報(bào)的信心,降低銀行借貸難度;銀行資本重組,歐元區(qū)國(guó)家政府承諾以資本重組和其他“相應(yīng)手段”救助陷入危機(jī)的大型金融機(jī)構(gòu);政府控股,政府可以購(gòu)買優(yōu)先股的方式向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)直接注資;會(huì)計(jì)規(guī)則,政府將尋求改變“按市值計(jì)價(jià)”的會(huì)計(jì)規(guī)則,防止銀行因金融危機(jī)沖擊而標(biāo)價(jià)過(guò)低,從而加劇市場(chǎng)恐慌氣氛。
3、中國(guó)救市方案
國(guó)務(wù)院總理2008年11月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。初步匡算,實(shí)施上述工程建設(shè)到2010年底約需投資4萬(wàn)億元。為加快建設(shè)進(jìn)度,會(huì)議決定今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元,帶動(dòng)地方和社會(huì)投資總規(guī)模達(dá)到4000億元。會(huì)議要求,擴(kuò)大投資出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。
(二)救市方案的新凱恩斯主義本質(zhì)
凱恩斯革命本來(lái)就是在20世紀(jì)30年代大蕭條的歷史環(huán)境中產(chǎn)生的。在這種意義上,凱恩斯主義帶有危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)或克魯格曼所說(shuō)的“蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)”的性質(zhì)。在新凱恩斯主義者看來(lái) ,以上那些做法是理所當(dāng)然的。其最具有代表性的是克魯格曼的觀點(diǎn): 我們要以不惜一切代價(jià)扭轉(zhuǎn)形勢(shì)的精神來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī),如果我們做得還不夠,那就加大力度,改變方法,直到信貸開(kāi)始流動(dòng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)。
因此,對(duì)于應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)克魯格曼提出的具體方案是:“首要的任務(wù)是金融救助以避免金融癱瘓,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的方法就是注入更多的資金,注入資金的系統(tǒng)應(yīng)該包括傳統(tǒng)銀行和影子銀行系統(tǒng)。如果注入資金效果不顯著,可以對(duì)金融體系實(shí)施全面的暫時(shí)國(guó)有化。其次,即使信貸市場(chǎng)復(fù)蘇了,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退威脅仍然存在,必須采取素來(lái)高效的老藥方――凱恩斯主義的財(cái)政刺激措施”。最后 ,在經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出恢復(fù)之勢(shì),則必須轉(zhuǎn)向預(yù)防性的措施,改革金融體系以防止危機(jī)再次爆發(fā)。美國(guó)政府和其他國(guó)家的救市政策方案開(kāi)啟的是危機(jī)管理機(jī)制,或者說(shuō)各國(guó)的救市政策在本質(zhì)上屬于一種應(yīng)急政策。
四、基本結(jié)論
(一)凱恩斯主義是以需求導(dǎo)向型為主的經(jīng)濟(jì)模型
凱恩斯革命帶來(lái)的永久性政策影響就是總需求管理政策的提出和不斷完善。只要是這類政策,就必然帶有凱恩斯主義的性質(zhì)。因此,二戰(zhàn)以來(lái)凱恩斯主義對(duì)政府政策的影響從來(lái)就沒(méi)有消失過(guò),只不過(guò)是在不同時(shí)代影響實(shí)踐政策的凱恩斯主義形態(tài)不同。同時(shí),所有形態(tài)的凱恩斯主義都是自由制度的擁護(hù)者,它們反對(duì)的只是放任自由主義形式的市場(chǎng)制度。
(二)各經(jīng)濟(jì)體救市方案是一種凱恩斯主義式的應(yīng)急政策
此次金融危機(jī)在西方社會(huì)引發(fā)了關(guān)于資本主義未來(lái)模式的爭(zhēng)論。主流媒體中出現(xiàn)一種主張反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思潮,認(rèn)為美國(guó)不得不干預(yù)經(jīng)濟(jì),甚至于采取某些 國(guó)有化政策。這其實(shí)是把政府救市行動(dòng)等同于國(guó)有化,進(jìn)而等同于社會(huì)主義,是對(duì)自由市場(chǎng)制度的誤解。危機(jī)時(shí)期西方國(guó)家采取一些類似國(guó)有化的措施,但這些國(guó)家的政府并不會(huì)無(wú)限期地直接管理經(jīng)濟(jì),而會(huì)在危機(jī)過(guò)后又重新私有化,并放松某些應(yīng)急的管制措施。
西方基本經(jīng)濟(jì)制度的核心是以財(cái)產(chǎn)私有制和自由競(jìng)爭(zhēng)原則為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,它不會(huì)因此次金融危機(jī)的影響而改變,但具體管理體制卻會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而改變。在西方社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)中的自由市場(chǎng)制度從來(lái)都不是純粹的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)要受到大量的治理制度和政府政策的影響,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行的時(shí)代要求,不同時(shí)代的政府管制的范圍和干預(yù)的程度也不同。
(三)要正確認(rèn)識(shí)凱恩斯主義政策的有效性
救市政策不應(yīng)該阻礙正常的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,更不應(yīng)該保護(hù)那些原本就應(yīng)拋棄的落后的生產(chǎn)力部分。明智的經(jīng)濟(jì)政策既要考慮到短期的效應(yīng),也要考慮到那些必須預(yù)見(jiàn)到的效應(yīng)――長(zhǎng)期影響??傂枨蠊芾碚?,運(yùn)用得當(dāng)可以抑制經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)幅度;而運(yùn)用失當(dāng),它就會(huì)給經(jīng)濟(jì)埋下巨大的隱患。沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)能夠保持永遠(yuǎn)繁榮,波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)整的必然過(guò)程,有助于處理繁榮時(shí)期所積累的問(wèn)題。但是,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨衰退之時(shí)政策當(dāng)局總是熱心于擴(kuò)張性的總需求政策,使繁榮人為地延續(xù)下去。這種政策,雖然在短期中有助于降低失業(yè)率和維持暫時(shí)的表面繁榮,但在長(zhǎng)期中卻容易使經(jīng)濟(jì)體滋生出各種經(jīng)濟(jì)泡沫,阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的正常調(diào)整。因此,以新凱恩斯主義為信條的政策執(zhí)行者對(duì)總需求管理政策也應(yīng)持一種謹(jǐn)慎的態(tài)度,對(duì)人們用一系列的短期目標(biāo)管理長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的智慧持慎重態(tài)度。
(四)新凱恩斯主義的發(fā)展方向
新古典主義在學(xué)術(shù)上居于顯赫的地位,但在宏觀政策的實(shí)踐方面卻一直是凱恩斯主義或其變體居于支配地位。而新凱恩斯主義者雖然對(duì)宏觀政策有著重要的影響,但其本身卻沒(méi)有形成一種統(tǒng)一的理論框架。全球金融危機(jī),一方面使凱恩斯主義者更謹(jǐn)慎地審視自由市場(chǎng)制度本身存在的內(nèi)在缺陷;另一方面也會(huì)使新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)政府干預(yù)行為的懷疑程度降低。借助此次金融危機(jī),由于雙方都是在微觀基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀政策的爭(zhēng)論,而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是比較成熟。因此,凱恩斯主義可以強(qiáng)化其學(xué)術(shù)地位,并加快這兩種主義走向新的綜合,使得雙方的差距不斷縮小。
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篇9
資本主義制度確立后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就如影隨形而且是周期性的爆發(fā)。從危機(jī)發(fā)生的時(shí)間上可以把他們大致分為兩類:一類是發(fā)生在20世紀(jì)之前,這段時(shí)期內(nèi)爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在國(guó)與國(guó)之間不具有或很少具有聯(lián)動(dòng)性,因此,這些危機(jī)不具有世界性危機(jī)或區(qū)域性危機(jī)的意義;另一類是發(fā)生在20世紀(jì)之后,從20世紀(jì)至今所爆發(fā)的幾乎每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都波及了其他的國(guó)家和地區(qū),這些危機(jī)都具有世界性危機(jī)或區(qū)域性危機(jī)的意義。而從經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后各國(guó)政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的政策措施上看,也可以把他們大致分為兩類:一類是發(fā)生在1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,這段時(shí)期資本主義各國(guó)信奉的是自由主義,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不進(jìn)行干預(yù);另一類是發(fā)生在1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,尤其是凱恩斯的《通論》問(wèn)世之后,各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取宏觀干預(yù)措施,以保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
馬克思對(duì)于資本主義命運(yùn)的論斷一直讓資本主義國(guó)家感到恐慌,資本主義學(xué)者也意識(shí)到正如馬克思所論證的那樣每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)都加劇了資本主義的社會(huì)矛盾,但是,對(duì)于如何解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)他們卻一直束手無(wú)策。凱恩斯《通論》的出版及第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷對(duì)其理論的驗(yàn)證,使資本主義學(xué)者認(rèn)為他們找到了解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的良方,二戰(zhàn)之后,資本主義各國(guó)政府將凱恩斯主義正統(tǒng)化,采用其理論政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)以保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相比于20世紀(jì)30年代資本主義體系幾近崩潰的情況,可以說(shuō)至今凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策的運(yùn)行還算良好。但是,當(dāng)我們看到資本主義經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)表面下的實(shí)質(zhì)時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策只不過(guò)是采用軍事經(jīng)濟(jì)和債務(wù)經(jīng)濟(jì)這兩種新的形式來(lái)緩解資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
在軍事經(jīng)濟(jì)方面,從二戰(zhàn)結(jié)束至今美國(guó)政府每年都要為現(xiàn)在和將來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)及潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)支付龐大的開(kāi)支,若考慮乘數(shù)效應(yīng),這些軍費(fèi)開(kāi)支會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。在負(fù)債經(jīng)濟(jì)方面,凱恩斯認(rèn)為由于擠兌效應(yīng),依靠借債來(lái)融資的政府支出對(duì)總需求的刺激會(huì)更有效,因此,二戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的改善很大部分是建立在大量的持續(xù)增加的債務(wù)上的。為了刺激總需求,不僅提高政府的債務(wù),而且提高消費(fèi)者的負(fù)債水平。資本家通過(guò)大量廣告宣傳和消費(fèi)者信貸有效刺激了需求,美國(guó)消費(fèi)者家庭負(fù)債占可支配收入的比例在1974年就達(dá)到了93%。政府和消費(fèi)者信貸消費(fèi)的增加有效刺激了總需求,為了滿足這種需求,企業(yè)也迅速增加其負(fù)債水平。這種迅速增長(zhǎng)的債務(wù)狀況不僅出現(xiàn)在企業(yè)之間,也出現(xiàn)在資本主義國(guó)家與國(guó)家之間。借債機(jī)構(gòu)之間構(gòu)成的金字塔狀的債務(wù)關(guān)系,使得為支付日益增長(zhǎng)的利息債務(wù)量必須持續(xù)快速增長(zhǎng),這種循環(huán)最終造成一個(gè)后果:當(dāng)一個(gè)主要債務(wù)人無(wú)法分期償還或無(wú)法償還債務(wù)時(shí),債務(wù)拖欠的連鎖反應(yīng)就形成了。以軍事經(jīng)濟(jì)和債務(wù)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)更加容易引起經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重崩潰,甚至?xí)l(fā)世界局勢(shì)的不穩(wěn)定。
金融市場(chǎng)的發(fā)展為債務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了重要的技術(shù)保證,金融工具的不斷創(chuàng)新為政府、企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造出更多的“潛在收入”,使其能夠償還或分期償還債務(wù),也成為借貸者繼續(xù)進(jìn)行借貸的依據(jù)。而且,金融市場(chǎng)的完善發(fā)展,使世界上各個(gè)國(guó)家及企業(yè)匯入到一個(gè)系統(tǒng)里,所謂能夠“避險(xiǎn)”的金融工具只不過(guò)是將個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)“規(guī)避”(實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)化)為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),將本不具有同步性的各經(jīng)濟(jì)體協(xié)同起來(lái)使其運(yùn)行具有一致性。這樣,世界上各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就以金融市場(chǎng)為紐帶連接起來(lái),主要國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)就會(huì)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。金融工具的高杠桿性在各經(jīng)濟(jì)體同步運(yùn)行的過(guò)程中則起到催化劑的作用,繁榮時(shí)加速繁榮,衰退時(shí)加速衰退。
次貸危機(jī)表面上是由于大量信用違約的次級(jí)貸款造成,有人歸咎于美聯(lián)儲(chǔ)的連續(xù)加息,有人歸咎于監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管疏忽,有人歸咎于放貸機(jī)構(gòu)的審核不嚴(yán),有人歸咎于金融衍生工具的高杠桿性,有人歸咎于美國(guó)公眾的消費(fèi)文化,也有人歸罪于美元本位下的全球金融體系的失衡。但究其根本,實(shí)質(zhì)上仍然是美國(guó)的消費(fèi)相對(duì)不足。資本主義的生產(chǎn)具有無(wú)限擴(kuò)張的內(nèi)在沖動(dòng),其產(chǎn)能會(huì)借助勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和科技的進(jìn)步被增長(zhǎng)的需求無(wú)限的激發(fā)出來(lái)。借助于增加負(fù)債的消費(fèi)需求是永遠(yuǎn)無(wú)法滿足于供給的擴(kuò)大的,而且當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法借債償還債務(wù)或分期償還債務(wù)時(shí),債務(wù)拖欠所引發(fā)的連鎖反應(yīng)就造成如下后果:消費(fèi)者的消費(fèi)由于過(guò)度負(fù)債而凍結(jié),企業(yè)由于產(chǎn)品無(wú)法銷售和債務(wù)拖欠而出現(xiàn)巨額虧損或破產(chǎn),大量失業(yè)人口的出現(xiàn)及收入的降低進(jìn)一步降低總需求,這一循環(huán)持續(xù)的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的表象不是單一的,而是由多種因素交織形成的,比如金融衍生品的高杠桿性、監(jiān)管層的疏忽、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失誤等等。而且,正是由于這種種因素的綜合作用,使得本次由次貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的規(guī)模和破壞性之大百年不遇。
二、結(jié)論
凱恩斯與馬克思都認(rèn)識(shí)到爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最主要原因是資產(chǎn)階級(jí)難以找到足夠的投資機(jī)會(huì)來(lái)消化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的大量?jī)?chǔ)蓄,資本家對(duì)生產(chǎn)資料所有制的壟斷所導(dǎo)致的收入分配的極端不平衡造成了整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定、無(wú)理性以及表現(xiàn)為資本主義特征的社會(huì)機(jī)能混亂。凱恩斯認(rèn)為可以通過(guò)宏觀調(diào)控進(jìn)行調(diào)節(jié)、提高低收入人群的收入等方法刺激需求,解決資本主義生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的難題,改善資本主義社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況。然而,事實(shí)上凱恩斯的理論只是延緩了或者以另一種方式加劇了資本主義的基本矛盾。馬克思認(rèn)為在資本主義社會(huì)這是無(wú)藥可救的,資本主義社會(huì)的基本矛盾決定了生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩及其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的難題在資本主義社會(huì)是永遠(yuǎn)無(wú)法解決的。
篇10
關(guān)鍵詞:貨幣理論;貨幣本質(zhì)觀;貨幣數(shù)量論
中圖分類號(hào):F031.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)014(c)-0040-01
貨幣作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要方面,從經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的一個(gè)方面,對(duì)貨幣理論的研究也是各個(gè)流派一直在爭(zhēng)論的問(wèn)題。
一、早期對(duì)貨幣本質(zhì)觀的研究:對(duì)貨幣本質(zhì)觀的研究主要是重商主義和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派。重商主義自中世紀(jì)商業(yè)資本主義興起之時(shí),代表的理論是貨幣金屬論,認(rèn)為財(cái)富的唯一衡量是貴重金屬,金銀代表國(guó)家的財(cái)富,主張要限制貴金屬的流出,執(zhí)行少買多賣的積累原則。在貨幣的職能方面杰勒德•馬利尼斯認(rèn)為一國(guó)擁有更多貨幣將導(dǎo)致物價(jià)上漲并刺激商業(yè),他提出:“當(dāng)貨幣量稀缺的時(shí)候,即使商品供給充足并且相當(dāng)便宜,貿(mào)易量也會(huì)下降;反之,當(dāng)貨幣量充足的時(shí)候,即使商品供給不足并且價(jià)格昂貴,貿(mào)易量也將會(huì)增加?!蓖?#8226;配第在《語(yǔ)言的智慧》中提出了貨幣流通速度,認(rèn)為它和貨幣數(shù)量一樣重要。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)的研究范圍從流通領(lǐng)域擴(kuò)大到生產(chǎn)領(lǐng)域,研究中加入了工資、地租、利潤(rùn)等要素,建立貨幣名目論:貨幣是一種符號(hào),是交換中的媒介,與其它商品沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。大衛(wèi)•休謨認(rèn)為價(jià)格取決于商品與貨幣之間的比例,任何一方的重大變化都能起到同樣的效果,商品的價(jià)格與貨幣數(shù)量成正比例,但是貨幣不影響實(shí)物經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的其他變量,因此貨幣是中性的。亞當(dāng)•斯密沿襲休謨的思想,指出貨幣存量增加會(huì)引起產(chǎn)品和資源的貨幣價(jià)格上升。李嘉圖認(rèn)為:銀行發(fā)行紙幣不再受對(duì)黃金的支付需求的控制,導(dǎo)致了紙幣的過(guò)量發(fā)行,印刷紙幣成為政府融資渠道,但不利于黃金和其他商品的價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)此,李嘉圖提出恢復(fù)金本位制度,遏制通貨膨脹。
二、貨幣的經(jīng)濟(jì)影響力的深入分析:伴隨銀行、信用發(fā)展,貨幣在經(jīng)濟(jì)理論中的地位不斷提高,從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始將貨幣分析與基本經(jīng)濟(jì)過(guò)程聯(lián)系起來(lái),對(duì)貨幣的研究轉(zhuǎn)移到其經(jīng)濟(jì)影響力的分析上,之后出現(xiàn)了貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)派,將貨幣問(wèn)題提高到至高位置,貨幣分析整合到整個(gè)經(jīng)濟(jì)理論中。馬歇爾提出了劍橋方程式:M=kPT,其中M貨幣存量,k人們希望以現(xiàn)金形式持有的一部分收入,P價(jià)格水平,T交易量或?qū)嶋H收入。他的理論涉及貨幣的名義量與實(shí)際量、流通中的量與暫時(shí)閑置的量的區(qū)別等問(wèn)題,在假設(shè)貨幣購(gòu)買力不變的前提下,用供求均衡的價(jià)格理論解釋貨幣價(jià)值,強(qiáng)調(diào)貨幣需求對(duì)貨幣供給的制約作用,強(qiáng)調(diào)以實(shí)物價(jià)值計(jì)算的“實(shí)物余額”(貨幣需求)所決定的“現(xiàn)金余額”(貨幣供給)的大小是幣值、物價(jià)穩(wěn)定的根本因素。威克賽爾提出了貨幣影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀點(diǎn),認(rèn)為貨幣在資本形成和轉(zhuǎn)移的過(guò)程中一通過(guò)利率來(lái)產(chǎn)生影響,只有當(dāng)貨幣利率等于自然利率的時(shí)候,貨幣才是中性的,如果貨幣利率低于自然利率,企業(yè)會(huì)擴(kuò)張生產(chǎn),使物價(jià)上漲,形成經(jīng)濟(jì)上升階段,反之形成經(jīng)濟(jì)衰退階段。他提倡通過(guò)控制貼現(xiàn)率和利率來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)。威克賽爾的貨幣均衡論后來(lái)成為了凱恩斯的貨幣分析的理論淵源。歐文?費(fèi)雪重新表述了貨幣數(shù)量論:MV=PT,其中V貨幣存量周轉(zhuǎn)速度。其含義是價(jià)格與貨幣數(shù)量和流通速度同方向變動(dòng),與交易量反方向變動(dòng)。他的交易方程式與劍橋方程式不同之處在于強(qiáng)調(diào)了貨幣存量的周轉(zhuǎn)速度V。在貨幣經(jīng)濟(jì)政策方面,費(fèi)雪提出要嚴(yán)格控制流通中的貨幣數(shù)量,從而穩(wěn)定總體價(jià)格以達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的。費(fèi)雪還提出了著名的費(fèi)雪方程式:名義利率i=實(shí)際利率r+通貨膨脹率Л,說(shuō)明了名義利率變動(dòng)由于兩個(gè)原因:實(shí)際利率和通貨膨脹率。凱恩斯關(guān)注于經(jīng)濟(jì)停滯和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的問(wèn)題,指出:“貨幣經(jīng)濟(jì)之特征,乃是在此經(jīng)濟(jì)體系之中,人們對(duì)于未來(lái)看法的改變,不僅可以影響就業(yè)之方向,還可以改變就業(yè)之?dāng)?shù)量?!眲P恩斯將貨幣理論與價(jià)值理論相結(jié)合,提出不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣經(jīng)濟(jì)理論。他將貨幣供給做為外生變量,貨幣需求做為內(nèi)生變量,各經(jīng)濟(jì)行為主體的交易動(dòng)機(jī)、預(yù)防動(dòng)機(jī)和投機(jī)動(dòng)機(jī)所決定。貨幣政策上,他提出政府應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行積極的干預(yù)以促進(jìn)就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)年代與凱恩斯學(xué)派的干預(yù)政策意見(jiàn)不一致的經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克提出了新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。哈耶克的貨幣理論可以分為兩部分:中性貨幣理論和自由貨幣理論。“中性貨幣理論”指貨幣不影響商品的相對(duì)價(jià)格,不引起相對(duì)價(jià)格的失衡,不誤導(dǎo)生產(chǎn)方向,因此貨幣政策的目標(biāo)是努力使貨幣保持中性?!白杂韶泿爬碚摗笔枪藶榱讼拗浦醒脬y行的行為提出的,反對(duì)凱恩斯主義,治理失業(yè)和通貨膨脹,主張“貨幣非國(guó)有化”,由私人銀行來(lái)發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣。
三、現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派:現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派繼承和發(fā)展了休謨和費(fèi)雪等人的貨幣理論和分析方法,同時(shí)也繼承了凱恩斯的流動(dòng)偏好理論,遵循西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自由主義傳統(tǒng),將傳統(tǒng)的貨幣數(shù)量論發(fā)展成新的貨幣數(shù)量理論,得出以下分析結(jié)果:貨幣供應(yīng)的增加是通貨膨脹的根源;貨幣政策比財(cái)政政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有更大的效應(yīng)。現(xiàn)代貨幣學(xué)派的理論基礎(chǔ)是弗里德曼(M•Friedman)在1956年發(fā)表的《貨幣數(shù)量論――一種新表述》中提出的貨幣需求理論。他提出了貨幣需求函數(shù): ,式中:M個(gè)人財(cái)富持有者手中保存的貨幣數(shù)量,P一般物價(jià)水平,M/P個(gè)人財(cái)富持有者的貨幣所能支配的實(shí)物量,y實(shí)際收入,w非人力財(cái)富所占總財(cái)富的比率,rm預(yù)期的貨幣名義報(bào)酬率,rb預(yù)期的價(jià)值固定的債券的名義報(bào)酬率,re預(yù)期股票名義報(bào)酬率,t時(shí)間,1/P•dP/dt預(yù)期的實(shí)物資產(chǎn)名義報(bào)酬率,u其它因素。弗里德曼貨幣數(shù)量論的表述是:貨幣的需求函數(shù)主要取決于人們的持久性收入?,F(xiàn)代貨幣學(xué)派在政策上的主張是:把控制貨幣供應(yīng)量作為惟一的政策工具,政府把貨幣供應(yīng)量的年增長(zhǎng)率長(zhǎng)期固定在與預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本一致的水平,實(shí)行“單一規(guī)則”的貨幣政策。綜上所述,貨幣理論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要方面,不斷發(fā)展完善?,F(xiàn)今社會(huì),通貨膨脹和貨幣供應(yīng)己經(jīng)成為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要方面,制定有效的貨幣政策是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段,因此研究貨幣理論也顯得越來(lái)越重要。
作者單位:河北大學(xué)研究生學(xué)院
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