導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 網(wǎng)絡(luò)輿情 網(wǎng)絡(luò)輿情特征 網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

一、 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情成因

大學(xué)生群體在利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見中的角色不可忽視的。由于網(wǎng)絡(luò)強大的互動性，往往能夠吸引大學(xué)生網(wǎng)民對一些互相關(guān)心的話題的關(guān)注，利用BBS、微博、微信等平臺積極參與議論，從而迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿情。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的形成包括以下幾個因素：

第一是互聯(lián)網(wǎng)的普及。隨著社會的發(fā)展，信息時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來越高。人們對互聯(lián)網(wǎng)的使用越來越廣泛。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情載體在原有的BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖等基礎(chǔ)之上，現(xiàn)在又增加了微博客、QQ群、MSN群、微信等在高校有較大影響力的高校網(wǎng)絡(luò)輿情載體。網(wǎng)絡(luò)信傳播越來越方便，速度越來越快，參與的人數(shù)越來越多，網(wǎng)絡(luò)輿情對高校的影響力也越來越大。

第二是大學(xué)生積極參與。大學(xué)生作為新時代的知識青年，對新知識的接受能力較強，能夠較快的掌握和利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、微博、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論方法和手段。

第三是大學(xué)生思想比較激進，對一些新聞具有敏銳的觀察力和參與積極性，能夠?qū)σ恍┦录ㄟ^及時發(fā)表見解、表達觀點，形成網(wǎng)絡(luò)輿論影響事件。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情特征

（一）直接性。

和傳統(tǒng)媒體相比較，網(wǎng)絡(luò)是開放的，它打破了時間和空間的限制。網(wǎng)民們可以通過BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等方式直接針對對某一事件發(fā)表自己的言論、表達自己的觀點。大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的能力比對較強，并且參與激情較高。網(wǎng)絡(luò)輿情的直接性使得大學(xué)生的意見和建議更加暢通，但同時也可能在較短時間形成形成蝴蝶效應(yīng)，對事件的發(fā)展造成負面影響，產(chǎn)生輿情危機。

（二）內(nèi)容多樣性。

由于大學(xué)生處于學(xué)習(xí)時代，對新生事物的認識、接受相對較快。大學(xué)生往往能夠較快的掌握和利用微博、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論方法和手段，從而對各種社會現(xiàn)象進行分析、評價。大學(xué)生通過手機互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容豐富、包容萬象，不但有積極健康的情緒表達，還常常有缺乏理性的消極、庸俗、灰色的言論。

（三）傳播迅速性。

由于大學(xué)生群體處于思想和情感十分活躍的年齡階段， 在網(wǎng)絡(luò)輿論中和其他群體相比表現(xiàn)的更為活躍， 常常表現(xiàn)出相對開放的言論和張揚的個體意識。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的高速發(fā)展（3G甚至4G時代的到來），大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)將視頻或文字通過微博、QQ群、微信等方式，可以隨時發(fā)表自己對一些事情的看法，可以在較短的時間內(nèi)迅速傳播，容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情能夠無限次及時快速傳播，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點，大學(xué)生發(fā)表的意見、建議等信息就得到快速傳播。和傳統(tǒng)媒體的若干次傳播的有限性相比較，網(wǎng)絡(luò)輿情能夠及時無限次的傳播。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

（一）充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為。

隨著當代社會高度信息化的發(fā)展趨勢，高校應(yīng)該特別重視充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為。利用高校校園主流媒體、教學(xué)管理人員正面引導(dǎo)、加強政治思想教育、開放主流媒體網(wǎng)絡(luò)資源等方法引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為，使網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生正能量。如校園主流媒體可以建立新聞網(wǎng)、信息網(wǎng)，滿足學(xué)生對信息的需求，、弘揚主旋律；免費開放校外一些主流網(wǎng)絡(luò)媒體的資源， 讓主流媒體增大在大學(xué)生中的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；高?？梢酝ㄟ^建設(shè)好思想政治教育主題網(wǎng)站，牢牢把握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和輿論引導(dǎo)的主動權(quán)等。

（二）加強對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度。

高校要充分利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等方式，及時了解大學(xué)生的思想動態(tài)。針對大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的一些言論，進行正面的引導(dǎo)，以平等的方式通過擺事實、講道理等方法，加強對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的力度，及時正確處理突發(fā)事件。立足于校園網(wǎng)絡(luò)信息傳播環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)校新聞媒體的影響力，通過學(xué)校媒體的新聞報道和新聞評論為校園輿論發(fā)展提供參考系，營造正面的校園輿論環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生正確認識問題，減少大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件的負面影響，營造良好的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（三）完善高校對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急機制。

通過建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警和針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件爆發(fā)期、蔓延期的網(wǎng)絡(luò)輿論緩釋和闡釋的具體機制，有效遏制大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情。

首先建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警機制。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件是一個從量變到質(zhì)變的過程，只要進行科學(xué)研究，就能夠發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的或多或少的各種苗頭。利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等途徑，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播信息中具體信息。通過對這些信息的分析判斷，在短時間內(nèi)將能夠引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的有價值的信息傳遞給相關(guān)決策部門，從而可以把潛在的高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件扼殺在萌芽狀態(tài)，防范于未然。

其次，針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件爆發(fā)期、蔓延期的網(wǎng)絡(luò)輿論緩釋和闡釋的引導(dǎo)機制。通過在第一時間告以實情、樹立輿論的權(quán)威，以客觀公正的事實和說理解釋實情，積極引導(dǎo)輿論朝著有利于危機消解的方向發(fā)展，達到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件的正確引導(dǎo)。

參考文獻：

[1]王玲玲.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論特征及其引導(dǎo)[J].思想理論教育，2006（5）.

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[3]周嵐峰.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情探析[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2010（10）.

篇2

一、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

由于高校的特殊社會地位與角色，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情往往呈現(xiàn)出不同于其他群體、其它領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿論的特點。

1.輿情信息傳遞速度快、影響力大。在新媒體環(huán)境的沖擊下，傳統(tǒng)的“黃金24小時”法則逐步失效，以微信、微博、QQ群、BBS論壇等為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體，在短短數(shù)小時甚至數(shù)分鐘內(nèi)便可能將突發(fā)事件傳播、發(fā)酵為具有重大輿論影響的事件。由于高校突發(fā)事件的主體聚集性更強，與大多數(shù)主體的自身利益密切相關(guān)，因此輿情信息傳遞速度將更快。同時，由于高校的特殊社會地位，社會媒體及大眾對于高校普遍關(guān)注度較高，突發(fā)事件相關(guān)輿情一旦以非理性或失真的狀態(tài)向社會媒體傳播，對于外界的影響力將迅速擴大。

2.從眾效應(yīng)明顯。高校聚集大量思想單純、活躍、易沖動的青年學(xué)生，一旦發(fā)生突發(fā)事件，由于消息來源于周圍熟悉人群，致使大學(xué)生對于消息的認可度非理性增加，往往極易喪失對于突發(fā)事件的合理判斷，往往“人云亦云、以訛傳訛”。因此，較之一般突發(fā)事件，他們對于高校突發(fā)事件的反應(yīng)更為強烈，輿情持續(xù)周期更長，后續(xù)影響更為嚴重。

3.交互性強。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體的高速發(fā)展解決了高校師生溝通交流方面的時間與空間障礙，促進了信息與知識的傳播與共享。在高校突發(fā)事件發(fā)生后，高校學(xué)生對于第一時間獲取事件信息具有強烈需求，同時，發(fā)達便捷的新媒體傳媒環(huán)境能夠使學(xué)生不僅成為事件信息的獲取者，更有可能成為事件信息的、傳播者，直接導(dǎo)致突發(fā)事件與輿論的交互性增強，甚至導(dǎo)致輿論直接影響突發(fā)事件發(fā)展進程，兩者往往相互影響、協(xié)同演變。

二、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與演變過程

結(jié)合輿情傳播與變動內(nèi)在過程與特點，可將高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程劃分為以下四個階段。

1.孕育與形成階段。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的孕育是指在高校突發(fā)事件發(fā)生后，較短時間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)載體出現(xiàn)關(guān)于該事件的新聞報道、圖片、文章等信息，包括網(wǎng)民有關(guān)該事件有傾向性的意見、態(tài)度、觀點、評論等。對于階段性變化特征明顯、持續(xù)時間長的事件，一段時間之后，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境重新出現(xiàn)相關(guān)輿論，亦可歸入輿情孕育范疇。網(wǎng)絡(luò)輿情的行為種類主要包括：發(fā)帖、圖片、微博、鏈接、評論、音頻視頻等公開，支持網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)絡(luò)媒介包括：電子郵件、維基百科、微信類自媒體、即時通訊等工具。其形式主要包括新聞媒體的新聞?wù)T發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)民自發(fā)自編內(nèi)容誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情等。

2.擴散階段。輿情擴散在一定程度上亦可表達為輿論傳播，在網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，經(jīng)復(fù)制、轉(zhuǎn)載以及告知、轉(zhuǎn)發(fā)，傳遞范圍急劇擴大，獲知群體規(guī)?？焖僭黾?。高校突發(fā)事件過程中，高校人員的信息水平普遍較高，輿論環(huán)境相對開放，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)信息傳播人員規(guī)模龐大，傳播人員結(jié)構(gòu)多元化。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的動力來源于利益相關(guān)者的利益訴求、利益非相關(guān)者的責(zé)任及關(guān)注意識、網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞追逐等。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與擴散呈現(xiàn)典型的網(wǎng)絡(luò)彌漫方式，以新聞媒體、自媒體等為節(jié)點，以事件及圍繞事件的相關(guān)評論為主要內(nèi)容，從個體傳播到網(wǎng)絡(luò)媒介，再回歸現(xiàn)實個體，獲知群體規(guī)模擴大，輿情空間快速擴張，輿情量急劇增長。

3.變換階段。網(wǎng)絡(luò)輿情在演變過程中，隨時間及空間的擴展，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論主體與要素不斷增加，在相關(guān)行政力量的介入、事件信息的變化、新聞媒體的引領(lǐng)等諸多因素的共同推動下，網(wǎng)絡(luò)輿情對象、內(nèi)容、形態(tài)、烈度、指向、關(guān)系等都將發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡(luò)輿情的變換成為網(wǎng)絡(luò)輿情演變過程中的必然環(huán)節(jié)之一。

由于輿情變換直接牽涉到輿情本身的內(nèi)容，輿情變換的檢測與界定相對較困難，一般通過輿論形態(tài)、烈度、指向及關(guān)系等多維度進行監(jiān)測。其中，網(wǎng)絡(luò)輿論形態(tài)主要是指輿論的表現(xiàn)形式，包括輿論的長度、內(nèi)容特征等；網(wǎng)絡(luò)輿論烈度是指通過網(wǎng)絡(luò)用詞可以界定的輿論態(tài)度、情感等激烈程度；網(wǎng)絡(luò)指向是指網(wǎng)絡(luò)輿論主要議題、指向主體等；網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是指網(wǎng)絡(luò)輿論主體之間對抗或同盟關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)輿論觀點一致或不同的關(guān)系。

4.衰減、消退階段。網(wǎng)絡(luò)輿論與其關(guān)聯(lián)的突發(fā)事件相對應(yīng)，隨突發(fā)事件經(jīng)歷發(fā)生、發(fā)展、消退等環(huán)節(jié)后，網(wǎng)絡(luò)輿論同樣逐步衰減、消退。隨著時間推移，網(wǎng)民關(guān)注度降低，輿情熱點逐步冷卻，伴隨新事件、新刺激的產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)輿論將轉(zhuǎn)向新目標。對于影響深遠、利益牽涉面廣的突發(fā)事件，雖然暫時已經(jīng)消退，但是當新的關(guān)聯(lián)性元素出現(xiàn)時，極有可能再度成為輿論焦點，又將激發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的新一輪起點。

三、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)策略

筆者結(jié)合高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的特征、演變過程及演化規(guī)律，基于突發(fā)事件的應(yīng)急管理流程，為高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)提供以下建議與參考。

1.構(gòu)建預(yù)警監(jiān)測機制，重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)防工作。網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集是高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重要內(nèi)容之一。一方面，高校宣傳部門應(yīng)當與地方職能部門聯(lián)合，健全突發(fā)事件輿情監(jiān)測體系，與地方網(wǎng)管部門、公安網(wǎng)監(jiān)等政府職能部門緊密聯(lián)系，及時獲取信息，確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息的搜集、分析工作全面及時。只有及時采取有效手段，以科學(xué)的方法監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情、發(fā)現(xiàn)輿論形成征兆、分析發(fā)展變化的趨勢，方能有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

另一方面，高校在面對收集而來的各種輿論信息時，應(yīng)當完善輿情甄別與分級機制，建立專門的輿情分析部門，及時檢測與挖掘輿情信息。針對輿情信息系統(tǒng)整理、研究、判斷，科學(xué)合理地分析突發(fā)事件可能形成的輿論風(fēng)險，提早做好突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)防工作。

2.健全輿情應(yīng)急體系，完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對準備工作。高校應(yīng)當結(jié)合實際情況，建立突發(fā)事件輿情應(yīng)急體系。一方面，制定突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，完善高校網(wǎng)絡(luò)言論與行為的規(guī)范制度，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿論日常管理制度，明確校內(nèi)各職能部門的職責(zé)與分工，為高校處理突發(fā)事件輿情提供政策依據(jù)與保障體系。

另一方面，應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)人才隊伍。高校應(yīng)當有意識地培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)人才，培養(yǎng)他們對于日常事件發(fā)展動態(tài)的把握能力、個人觀點的總結(jié)能力、文字的感染力等，培養(yǎng)他們吸引網(wǎng)絡(luò)民眾關(guān)注，將他們逐步提升至網(wǎng)絡(luò)群體交流的中心位置，幫助其擁有影響網(wǎng)民、引領(lǐng)網(wǎng)民關(guān)注點的特殊力量。通過他們間接控制話語權(quán)，正向引導(dǎo)輿情發(fā)展。

3.優(yōu)化輿論引導(dǎo)聯(lián)動機制，及時響應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。首先，完善信息制度。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論來源于信息的不對稱及信息缺失。高校在面對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情時，必須完善新聞機制，不斷提高信息透明度，增加信息公開量，做到公開透明、及時權(quán)威。

篇3

隨著知識經(jīng)濟時代的到來以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，一種超越傳統(tǒng)的信息傳播媒介開始興盛起來，這就是“自媒體”（We Media），也被稱為“個人媒體”或者是“公民媒體”。關(guān)于自媒體的概念，美國新聞學(xué)會媒體中心于2003年7月的由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media（自媒體）”研究報告對“自媒體”下了一個十分嚴謹?shù)亩x：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實、新聞的途徑。[1]”從此概念可以看出，自媒體不同于傳統(tǒng)的電視、電臺、報紙等主流信息傳播媒介，人們不再只是信息的被動接受者，而是每個人都成為了信息的傳播者。目前自媒體平臺主要包括博客、微博、微信朋友圈、QQ空間、貼吧、社區(qū)BBS等，兼具有平民化、個性化、自主化、易操作、交互性、信息傳播速度快等特點。自媒體時代就是指個人通過手機、網(wǎng)絡(luò)等運用自媒體平臺向特定的或者是不特定的人群傳播信息的媒介時代。

二、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，以在校大學(xué)生為主的輿情主體對其所關(guān)心的特定的中介性社會事項產(chǎn)生的評價和所持的社會政治態(tài)度[2]。高校學(xué)生是使用自媒體平臺的主流人群，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步以及智能手機的普及，高校學(xué)生幾乎可以隨時隨地接入網(wǎng)絡(luò)，通過自媒體平臺隨時傳遞個人心情或者是網(wǎng)絡(luò)熱點新聞，也可以在自媒體平臺發(fā)表各種意見，與各類人流互動，就某一問題進行討論。高校學(xué)生是一個思想活躍、知識豐富、追求新穎、崇尚個性的社會群體，因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不可避免地帶有主體（高校學(xué)生）及載體（自媒體平臺）本身的特征，如自由性與可控性、互動性和及時性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個性化與群體極化性等特征[3]。

三、自媒體給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來的機遇和挑戰(zhàn)

自媒體時代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的特征，一方面，自媒體為高校教育者和管理者帶來了機遇。在自媒體時代背景下，高校學(xué)生可以通過相關(guān)平臺發(fā)表自己的意見及觀點，通過互相討論，吸收借鑒不同群體的經(jīng)驗，不僅有利于高校學(xué)生的經(jīng)驗積累和成長，也是高校學(xué)生接收和傳遞信息的一個重要渠道。同時，高校教育者和管理者也可以利用自媒體平臺傳播信息，引導(dǎo)高校學(xué)生輿情走向。另一方面，自媒體也給高校教育者和管理者帶來了諸多問題和挑戰(zhàn)，如果管理不善，可能會出現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機。如果網(wǎng)絡(luò)輿情有誤或者是指向偏差，就會給高校學(xué)生對事件真假善惡的辨識造成困惑，出現(xiàn)“以訛傳訛、以謠傳謠”的現(xiàn)象，比如2014年西安科技大學(xué)高新學(xué)院發(fā)生的集體腹瀉事件，因為網(wǎng)絡(luò)謠言說“學(xué)校水污染嚴重，汞含量超標110倍，苯超標70倍”，造成該校14000余名在校師生集體恐慌，最后由警方調(diào)查取證出面辟謠。因此，如何在自媒體時代背景下加強高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理就成為高校教育者和管理者不得不面臨的現(xiàn)實問題。

四、自媒體時代加強高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策

（一）從國家社會層面來說，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情和自媒體平臺運營商的管理，建立長久有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制

目前我國政府實施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管仍然是一種被動性的、回應(yīng)性的監(jiān)管方式，即只有當網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了某個對社會影響巨大的嚴重問題，政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門才會介入，這種事后監(jiān)管達不到監(jiān)管的時效性，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，如果不及時介入，就會引起不必要的損失。建立有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制，一方面，加強立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，加強對自媒體平臺運營商的準入管理，從源頭上屏蔽非法網(wǎng)站的信息交流與傳播。同時，也要完善信息公開和機制，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

（二）從高校教育者和管理者層面來說，應(yīng)該建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制

高校是青年學(xué)生聚集的主陣地，也是思想最為開放和活躍的地方。高校學(xué)生也是運用自媒體的主流人群。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生工作人員和高校思政教師要注重對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對于高校教育者和管理者來說，一方面，充分利用自媒體平臺，建立與學(xué)生的互動對話機制。目前大部分高校都開通了自己的官方微博或者是官方微信，利用學(xué)生們喜聞樂見的載體和方式保持學(xué)校和學(xué)生群體之間的互動對話，堅持“平等對話、互通互信”的理念，充分尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)[4]。另一方面，堅持教育育人為主，“因勢利導(dǎo)”，引導(dǎo)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高校教育者和管理者的基本工作是教書育人，在自媒體時代下，高校學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，既不能對其使用自媒體發(fā)表言論置之不理、放任不管，也不能采用阻止或壓制的方法，最好的辦法就是“順著自然之性去因勢利導(dǎo)，使人的情感、欲望自覺接受理性的引導(dǎo)”[5]。高校教育者和管理者要時刻關(guān)注高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)和走向，做好研判工作，及時介入，及時公布輿情相關(guān)信息，積極做好高校學(xué)生的疏導(dǎo)工作。最后，完善相關(guān)應(yīng)急機制。在出現(xiàn)輿情危機時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對，通過相關(guān)自媒體平臺及時公開相關(guān)信息，危機解決后，還應(yīng)做好善后處理工作，消除輿情危機帶來的負面影響。

（三）從高校學(xué)生個人層面來說，應(yīng)該堅定理想信念，加強學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識文化水平，不斷提升個人能力

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關(guān)鍵詞： 微時代 高校網(wǎng)絡(luò)輿情 傳播學(xué)

正如傳播學(xué)大師麥克盧漢所言：“每一種新媒介的產(chǎn)生與運用，都會宣告一個新時代的來臨?！彪S著微博、微信等新媒體在我國的迅猛發(fā)展和影響日深，人們被帶入一個嶄新的“微時代”。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2014年8月的數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達到6.32億，手機網(wǎng)民數(shù)量為5.27億，其中網(wǎng)民的微博使用率高達56%，微信的用戶數(shù)量在年初超過3億。

從年齡層次和職業(yè)構(gòu)成看，高校師生是網(wǎng)絡(luò)用戶和“微用戶”的重要組成部分，而作為精英知識分子的社會身份使他們具有文化傳播和影響社會輿論的特殊力量。面對“微時代”的挑戰(zhàn)，高校思想教育工作者有必要從傳播學(xué)研究中尋找理論支撐，以便更好地對網(wǎng)絡(luò)輿情進行引導(dǎo)。

一、微時代與高校網(wǎng)絡(luò)輿情

1.微時代與“微輿情”。

微時代就是“以微博、微信為傳播媒介代表，以短小精練為文化傳播特征的時代”，其信息的傳播速度更快、傳播的內(nèi)容更具沖擊力和震撼力?！拔r代”不僅引發(fā)了傳播方式的改變，而且?guī)砹藗鞑ダ砟畹母镄?。如今越來越多的人使用微媒體，并在使用過程中認同其“微”傳播的理念。

微時代下的新興傳播媒介具有較強的交互性和開放性，這些特性滿足了高校年輕群體的需求，同時也對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn)。微時代下的網(wǎng)絡(luò)輿情主要呈現(xiàn)三個特點：一是輿情傳播效果放大;二是輿情傳播速度加快;三是輿情的覆蓋面更廣，信息量更豐富。

2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性。

一般而言，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是以在校大學(xué)生為主的群體通過互聯(lián)網(wǎng)對校園生活中的某些現(xiàn)象、校園管理及其所關(guān)注的其他社會現(xiàn)象、社會問題所表達的態(tài)度、意見和情緒的總和，是反映大學(xué)生思想動態(tài)的風(fēng)向標和晴雨表[1]。筆者認為，高校教師尤其是青年教師所反映的輿情應(yīng)被納入高校網(wǎng)絡(luò)輿情這一概念中。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情有其不同于社會輿情的特殊性，主要體現(xiàn)在：一是高校師生具有特殊的興趣點。從傳播學(xué)視角看，高校師生在輿情特別是與高校相關(guān)的輿情傳播過程中，既是傳播者又是受眾。信息時代下的大學(xué)教師和大學(xué)生是網(wǎng)民中一個較活躍而又有影響力的群體，“象牙塔”中的校園文化造就了其特殊的興趣點，他們不僅關(guān)注能引起大眾普遍反響的社會問題，而且重點關(guān)注與高校及精英知識分子相關(guān)的事件。二是高校自身易引發(fā)社會關(guān)注。作為社會培養(yǎng)精英人才的搖籃，高校自身無時無刻不處于公眾關(guān)注之中。長期以來，高校在公眾的印象中已形成了“刻板模式”。如傳播學(xué)者李普曼認為，“刻板模式”是一種規(guī)范，它能簡化現(xiàn)實以至于一個信源能夠輕而易舉地將之傳遞給其他個體[2]。事實上，現(xiàn)實中發(fā)生的事件往往與人們固有的“刻板印象”相左。對于高校同樣如此，一提到高校，公眾普遍就會聯(lián)想到“人才”、“教授”、“學(xué)術(shù)”等正面且令人尊敬的詞匯。

二、微時代背景下高校網(wǎng)絡(luò)輿情處理存在的困境

1.“輿情溝”的存在。

上世紀70年代，美國傳播學(xué)家蒂奇諾等人提出了“知溝”理論，認為社會經(jīng)濟地位高者通常能比社會經(jīng)濟地位低者更快地獲取信息，因此大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識鴻溝就越有擴大的趨勢[3]。事實上，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播方面存在與之相似的隱性的“輿情溝”。

這種微時代中的“輿情溝”主要分為兩個方面：一是大學(xué)生之間或高校教師之間的“輿情溝”，主要體現(xiàn)在經(jīng)常使用“微媒體”的大學(xué)生或高校教師和不常使用或從不使用“微媒體”的大學(xué)生或高校教師之間在高校輿情感知方面的差異;二是大學(xué)生與高校領(lǐng)導(dǎo)及教師之間的“輿情溝”，這一點尤其需要引起重視。雖然后者的知識水平和社會地位都高于前者，但是不可否認的是，后者的“微媒體”使用率和使用能力普遍低于前者。

“輿情溝”的存在給輿情處理帶來了一系列的問題。第一層次的“輿情溝”給輿論引導(dǎo)工作的平衡性帶來困難，而第二層次的“輿情溝”很可能使輿情引導(dǎo)工作由于得不到高校管理層的重視和認可而無法開展。

2.對高校師生媒介接觸能動性的忽視。

微時代是一個眾聲喧嘩的時代，人人都是“麥克風(fēng)”，而網(wǎng)民并非漫無目的地關(guān)注某個事件或隨意發(fā)表自己的觀點。傳播學(xué)中的“使用與滿足”理論強調(diào)，受眾的媒介接觸是基于自己的需求對媒介內(nèi)容進行選擇的活動，這種選擇具有某種“能動性”。同樣，微時代中的高校師生不僅能動地對微媒體的內(nèi)容進行選擇性關(guān)注，而且能動地對自己感興趣的內(nèi)容進行選擇性。

高校思想教育工作者往往會對這種媒介接觸能動性有所忽視，這將影響其對可能出現(xiàn)的輿情及其未來走勢的預(yù)測和判斷，進而導(dǎo)致其無法正確地利用微媒體和其他手段進行有效的輿論引導(dǎo)。

3.高校官方微媒體在面對突發(fā)事件時的“失語”。

當前各大高校都已建立學(xué)校官方微博，有的也開通了官方公眾微信互動平臺。這些高校官方微媒體在校園文化建設(shè)和對外宣傳方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，當發(fā)生重大突發(fā)事件時，高校官微往往會處于“失語”狀態(tài)。這種“失語”可分為“主動性失語”和“被動性失語”。前者是指高校官微在知道突發(fā)事件后因擔(dān)心或避免事態(tài)繼續(xù)擴大而主動不發(fā)表任何關(guān)于該事件的言論的行為;后者則指高校官微在對突發(fā)事件并不知情的情況下的“失語”，這類突發(fā)事件一般通過網(wǎng)絡(luò)傳播，不見諸報紙、電視等傳統(tǒng)媒體。

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【關(guān)鍵詞】高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 決策支持 管理平臺

1 引言

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指高校大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)中的某些熱點問題所表現(xiàn)出來的，具有一定規(guī)模以及明確傾向型的觀點或者言論的情況。在這二十一世紀當中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為了一項必不可少的互聯(lián)網(wǎng)交流技能，當今的大學(xué)生更是這一個群體當中的使用者。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的參與熱情高漲、思想活躍。據(jù)調(diào)查，高校學(xué)生網(wǎng)上關(guān)注的主要問題中， 國際國內(nèi)重大事件占25.4%，社會熱點難點問題占27.2%，學(xué)校焦點問題占29.1%，其他問題占18.3%。由這些數(shù)據(jù)看出，高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的問題比較廣泛，思想活躍。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)謠言與虛假消息的辨別能力較弱， 網(wǎng)絡(luò)輿論趨于情緒化。據(jù)調(diào)查， 有6.3%的高校學(xué)生經(jīng)常在網(wǎng)上散布、傳播過虛假消息， 有34.4%的高校學(xué)生有過， 但不經(jīng)常在網(wǎng)上散布、傳播過虛假消息， 有59.3%的高校學(xué)生沒有在網(wǎng)上散布、傳播過虛假消息。

近年來，有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明我國高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理的并不夠及時，在反應(yīng)與處理方面都顯得比較滯后，有一定比例的大學(xué)生已經(jīng)對輿情信息的處理產(chǎn)生了不信任心理?，F(xiàn)如今的高校大學(xué)生是利用網(wǎng)絡(luò)較多的一個群體，網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種各樣的信息，這些信息對大學(xué)生的思想與行為產(chǎn)生了不可估量的影響力，正因為這一點高校也將會成為輿情事件發(fā)生最為集中的一個地點。

2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情決策支持管理平臺

本研究的宗旨是探索網(wǎng)絡(luò)輿情感知、匯集、分類與整理，Ω咝M絡(luò)輿情定量指標進行統(tǒng)計描述分析，輔助相關(guān)部門進行決策?？傮w來說，我們的目標有：

（1）根據(jù)行動個體對集體行動議題認知過程中的影響因素設(shè)計高校網(wǎng)絡(luò)輿情匯集與分析機制，感知潛在的虛擬或現(xiàn)實集體行動，為大學(xué)管理部門提供多角度、多層次查詢分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)的功能，輔助監(jiān)管部門制定決策及協(xié)商方案，提高的能力。

（2）希望本研究成果可以用于實際應(yīng)用領(lǐng)域，建成一個運用智能挖掘、機器學(xué)習(xí)等計算機技術(shù)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情感知、判別及輔助決策制定平臺，為學(xué)者研究提供參考以及為政府制定相應(yīng)的管理政策提供切實可行的建議。

2.1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情特征測度指標與關(guān)鍵因子模型的研究

本研究將采用計量統(tǒng)計方法確定高校網(wǎng)絡(luò)輿情附載的相關(guān)事件及事件信息特性，對大學(xué)生集體行動網(wǎng)絡(luò)輿情的測度指標進行定量研究，挖掘影響高校網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向的主要因素，并確定跟蹤事件，進行文本挖掘，為構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)協(xié)商機制模型確定了影響因子。

2.2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)資源采集與過濾機制的研究

本課題的研究對象是網(wǎng)絡(luò)中大量存在的詐騙信息，因此進行本研究首先要解決的就是數(shù)據(jù)從哪兒來、數(shù)據(jù)怎樣采集以及數(shù)據(jù)是否需要精加工的問題，即數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)采集方式與數(shù)據(jù)過濾的研究。

2.3 基于小世界理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息抽取的研究

對現(xiàn)有的基于Web2.0海量的數(shù)據(jù)資源進行數(shù)據(jù)挖掘，利用基于小世界與無標度復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特征的計算機算法程序?qū)崿F(xiàn)有效信息的提取分類，判斷復(fù)雜高校網(wǎng)絡(luò)輿情傾向，判別具有影響力的中心節(jié)點，在海量信息中發(fā)現(xiàn)敏感點，預(yù)警熱點事件并掌控爆發(fā)點，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源數(shù)據(jù)庫，為大學(xué)管理層提供高校網(wǎng)絡(luò)輿情輔助決策制定提供數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2.4 面向高校的網(wǎng)絡(luò)輿情決策支持管理平臺構(gòu)建的研究

以網(wǎng)絡(luò)博弈模型等模型為研究工具，對高校相關(guān)的集體行動事件相關(guān)報道與相關(guān)信息進行認真分析、判斷、預(yù)測，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的快速反應(yīng)機制框架及高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)與控制，提供公眾參與的渠道端口，進行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新交互模式的管理，為監(jiān)管部門做出各項決策提供參考建議與幫助。在理論研究的支持基礎(chǔ)上，按可擴展軟件組件模式標準開發(fā)實現(xiàn)各個模塊功能，然后利用軟件耦合技術(shù)將各組件拼裝整個系統(tǒng)，將系統(tǒng)部署公共網(wǎng)絡(luò)上，提供給普通用戶使用，根據(jù)用戶反饋不斷改進與完善系統(tǒng)功能。

3 結(jié)束語

本文通過深入研究取得的相應(yīng)成果，不僅對相關(guān)學(xué)科的融合可以創(chuàng)造一定的理論與應(yīng)用積累，而且能夠盡快跟蹤到國際學(xué)術(shù)前沿，拓寬研究視角，有重要的現(xiàn)實意義，而且課題組與國內(nèi)公安機構(gòu)有良好的合作關(guān)系，一方面能夠為課題研究獲取數(shù)據(jù)提供了便利的條件，另一方面也有利于將課題的研究成果應(yīng)用于實際應(yīng)用。本研究成果將部署用于管理部門，制定有利于社會穩(wěn)定與發(fā)展的決策，為管理部門提供多角度、多層次查詢分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)的功能以及預(yù)警輔助決策支持，提高管理部門預(yù)防與監(jiān)管大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)集體行動的能力與效率。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 輿情治理 社交媒體 傳統(tǒng)媒體

隨著信息傳播技術(shù)的進步，互聯(lián)網(wǎng)從邊緣媒體的角色，已經(jīng)發(fā)展成為信息傳播的主要渠道。6.88億網(wǎng)民，6.20億手機網(wǎng)民，使網(wǎng)絡(luò)成為各個社會群體利益訴求的匯聚平臺，成為最喧嘩、最龐雜的輿論場。在互聯(lián)網(wǎng)媒體化、社交化的態(tài)勢下，網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實社會的聯(lián)系和互動也在日趨緊密，社會的運轉(zhuǎn)方式以及政府的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻改變。準確掌握和及時研判輿情走勢，可以有效地提高政府的社會治理能力，促進社會秩序的良性運行。

在黨的新聞輿論工作座談會上提出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，要堅持正確政治方向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力；黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。在新的社交媒體環(huán)境下，政府如何構(gòu)建全方位、多角度、立體化的輿情治理機制便成為重要的時代命題。

一、當前政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理中存在的難點

網(wǎng)絡(luò)輿情治理是指政府機構(gòu)在掌握網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，運用多種資源和手段對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展、擴散和消解進行干預(yù)與引導(dǎo)，發(fā)揮輿情對于政府管理的積極作用，降低和消除網(wǎng)絡(luò)輿情的負面影響。網(wǎng)絡(luò)輿情由網(wǎng)民、政府、媒介等相關(guān)主體產(chǎn)生和推動。其發(fā)生過程是，與政府相關(guān)的輿情通過網(wǎng)絡(luò)媒介產(chǎn)生、擴散，引發(fā)政府關(guān)注，政府根據(jù)輿情發(fā)展動態(tài)，借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)輿情，實現(xiàn)與網(wǎng)民的政治溝通。輿情治理需要相關(guān)利益主體的共同配合，作為社會管理者的政府、網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的社交媒體平臺以及黨的宣傳陣地的傳統(tǒng)媒體從不同角度推動引領(lǐng)著輿情的走向。然而，各個相關(guān)主體對于輿情的認識和應(yīng)對方式由于體制、機制、資源以及意識等問題，使政府的輿情治理在實踐中存在諸多問題。

（一）政府部門：新媒體平臺作用甚微，被動應(yīng)對成常態(tài)

目前政府對輿情的治理主要依托各職能部門的宣傳部門和信息監(jiān)管部門進行，各級政府部門通過開通政務(wù)微博、政務(wù)微信等方式建立專屬的新媒體信息渠道。這類新媒體平臺在日常運營中擔(dān)任政策政績宣傳和規(guī)章制度公示的角色，信息以單向傳播為主，未能對的熱點及時回應(yīng)，度較低。政府機關(guān)工作人員，尤其是市、縣一級政府人員尚未正確認識網(wǎng)絡(luò)民意對于政府工作以及對政府形象的影響，未能有效利用新媒體平臺及時了解群眾訴求，及時化解社會負面情緒和矛盾，在危機事件發(fā)生后通常采取“事后救火”的方式被動應(yīng)對，表明出政府部門對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，同時也說明政府部門缺少對新媒體環(huán)境下傳播規(guī)律和傳播手段的科學(xué)認識。

（二）傳統(tǒng)媒體：話語權(quán)消解，用戶關(guān)注度有限

在過去很長一段時間里，傳統(tǒng)媒體有大量專業(yè)和經(jīng)驗豐富的新聞從業(yè)人員，在內(nèi)容生產(chǎn)方面有著絕對優(yōu)勢。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體精心打造的正面宣傳話語在互聯(lián)網(wǎng)中迅速被消解，網(wǎng)絡(luò)的去中心化和扁平化特征加劇了受眾對于傳統(tǒng)媒體宣傳話語的不信任和抗拒。在社會化媒體大行其道的背景下，傳統(tǒng)媒體的受眾流失已經(jīng)成為不爭的事實，傳統(tǒng)媒體的“受眾”一躍成為新媒體的“用戶”。受眾流失，傳統(tǒng)媒體的輿論影響力下降，雖然傳統(tǒng)媒體在媒體融合發(fā)展方面已經(jīng)做過多種努力，但是不可否認的是其影響力十分有限?？v觀傳統(tǒng)媒體的媒介融合嘗試，微博、微信公眾平臺、移動新聞客戶端成為眾多媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，但是究其根本來講，仍是乏善可陳，尚未出現(xiàn)平臺級的新媒體應(yīng)用產(chǎn)品，其影響力的實現(xiàn)依賴于商業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建的超大規(guī)模用戶平臺。

（三）網(wǎng)絡(luò)媒體平臺：缺少行業(yè)自律，刪帖行為推動輿情發(fā)酵

微博、微信等社交媒體崛起，今日頭條、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞等移動新聞客戶端強勢發(fā)展，自媒體也隨之迎來了新的巔峰。社交平臺和移動新聞客戶端的發(fā)展極大地釋放了公眾話語權(quán)，公眾有了更多的發(fā)聲渠道?！氨娐曅鷩W”成為民間輿論場的代名詞，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫，網(wǎng)絡(luò)水軍肆虐，加之社交網(wǎng)絡(luò)去中心化、傳播面廣、傳播速度快等特性，各種新媒體平臺成為社會矛盾的集中出口，極易出現(xiàn)輿論難以控制的局面。網(wǎng)絡(luò)媒體平臺在內(nèi)容制作、、轉(zhuǎn)載等環(huán)節(jié)較為隨意、缺乏監(jiān)管，在內(nèi)容違規(guī)后采取刪帖等簡單的處理方式，使得輿情不斷發(fā)酵，甚至出現(xiàn)難以挽回的后果。還有一些網(wǎng)絡(luò)媒體平臺視商業(yè)利益為唯一追逐點，放任甚至炒作渲染網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)信息，缺乏行業(yè)自律，有的利用法律監(jiān)管的空白，通過技術(shù)手段營銷不法和不實的信息，將企業(yè)的社會責(zé)任置于不顧，給輿情的社會治理埋下各種隱患。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情治理的優(yōu)化建議

（一）各級政府部門應(yīng)建立常態(tài)化輿情預(yù)警機制

在技術(shù)和政策的雙重推動作用下，各級政府部門基本建立了專屬的信息渠道，政府信息公開工作正有序推進。政府通過門戶網(wǎng)站以及政務(wù)微博、微信平臺的信息成為民眾獲取政務(wù)信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的重要體現(xiàn)，輿論引導(dǎo)工作事關(guān)整個決策體系，不能單單依賴各級宣傳部、網(wǎng)信辦等主管部門，各個職能部門、各個崗位都應(yīng)該具備輿情預(yù)警意識，將網(wǎng)絡(luò)輿情作為政府日常工作以及公共政策制定的重要參考依據(jù)?，F(xiàn)階段從新媒體平臺上進行輿情采集、監(jiān)控、研判、預(yù)警等工作已經(jīng)有了技術(shù)上的可能性，建立完善的分行業(yè)、分部門的輿情監(jiān)督預(yù)警機制，需要各級政府部門的全員參與，并進行常態(tài)化運行。

此外，為了建立更有效的輿情治理機制，可以從信息源頭著手，考慮把輿論引導(dǎo)工作納入公務(wù)員培訓(xùn)科目，依托各級黨校、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機構(gòu)，加強對行政機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)輿情應(yīng)對工作的培訓(xùn)，了解新媒體環(huán)境下信息的傳播規(guī)律，自覺樹立輿論引導(dǎo)的意識，強化輿情預(yù)警思維。

（二）信息安全管理部門應(yīng)擴大對媒體的監(jiān)管范圍

新形勢下，“媒體”這一概念的外延在不斷擴大。之前報社、電視臺、雜志社等傳媒機構(gòu)在傳統(tǒng)媒體時代，享有絕對的影響力和號召力。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們進入“萬眾皆媒”的時代，微博、微信、今日頭條等平臺級應(yīng)用崛起，自媒體野蠻生長，各類微信公眾號、大V的傳播力、影響力甚至超越了某些傳媒組織。因此輿論監(jiān)管范圍應(yīng)該延伸，凡是參與時政新聞和評論的各類組織及個人都應(yīng)該納入管理對象的范疇。

與傳統(tǒng)媒體相比，商業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)公司搭建的新媒體平臺起步早、發(fā)展快、用戶基數(shù)大，網(wǎng)絡(luò)新聞客戶端隨即也成為用戶接受新聞信息的重要渠道。無論是門戶網(wǎng)站搭建的Apps，如新浪、網(wǎng)易、騰訊等新聞客戶端，還是具有媒體屬性的技術(shù)公司，如今日頭條、一點資訊等，都應(yīng)該成為輿論監(jiān)管的重點。

（三）傳統(tǒng)媒體應(yīng)利用技術(shù)手段和資本手段建立個性化的信息傳播機制

傳統(tǒng)媒體一直承擔(dān)著輿論引導(dǎo)工作的重任。新形勢下，傳統(tǒng)媒體可以創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)加強輿論引導(dǎo)工作。輿情治理工作承載于新聞內(nèi)容之中，而作為專業(yè)的新聞內(nèi)容生產(chǎn)機構(gòu)，傳統(tǒng)媒體可以利用技術(shù)手段的革新，注重宣傳方式的創(chuàng)新，當下流行的H5技術(shù)、VR技術(shù)、短視頻等形式都可以成為借助的手段。傳統(tǒng)媒體應(yīng)一改長篇累牘的通稿式宣傳模式，化繁為簡，以適應(yīng)新媒體環(huán)境下“用戶”碎片化、移動化、重社交、重互動的媒介消費習(xí)慣。在分眾化傳播的趨勢下，傳統(tǒng)媒體必須針對用戶的不同屬性，建立更具個性化、精準化的信息傳播機制，宣傳信息自然也不例外。

實際上，地方傳媒集團運用資本手段收購一些有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒕邆湟欢ㄓ脩粢?guī)模的社交平臺、游戲平臺，不失為一條可行的路徑。以浙報傳媒收購游戲平臺邊鋒浩方為例，交易完成后，浙報傳媒可以直接獲取大量用戶，在自家的平臺上進行宣傳工作和輿論引導(dǎo)更游刃有余，同時又為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的可能性，可謂一舉兩得。

（四）社交媒體平臺強化自身社會責(zé)任意識

目前國內(nèi)的社交應(yīng)用市場主要分兩大類，一是各類信息匯聚的綜合類應(yīng)用，如QQ空間、微博等；另一類是細分、專業(yè)、小眾的垂直類社交應(yīng)用，如職場社交、社區(qū)社交、視頻社交等?，F(xiàn)階段這兩類社交應(yīng)用都聚集了大規(guī)模的用戶。相比傳統(tǒng)媒體，社交應(yīng)用更易出現(xiàn)“失控”狀態(tài)。因此，這類平臺應(yīng)該成為輿情治理的重點。因此，輿情治理需要將社交平臺納入管理體系，將其作為輿論引導(dǎo)和管理的主要途徑，督促社交平臺履行職能，自覺建立輿情采集、研判的機制，可以設(shè)置關(guān)鍵詞，實時進行動態(tài)監(jiān)測，并將之常態(tài)化、日?；恢匾暸挪橛泻π畔?、虛假信息和網(wǎng)絡(luò)謠言，建立定期匯報機制，并報備主管部門；強化網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任意識，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全和社會責(zé)任履行情況納入企業(yè)的考核指標體系，以期能間接加強對內(nèi)容服務(wù)提供者的引導(dǎo)，確保互聯(lián)網(wǎng)上的良性生態(tài)。

三、結(jié)束語

作為網(wǎng)絡(luò)輿情治理主體的政府以及輿情傳播的媒介渠道，在很大程度上決定了輿情的走向，任何一個環(huán)節(jié)處理不當都可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情治理的無效化。為此，有必要在新媒體環(huán)境下研究媒介技術(shù)的最新發(fā)展趨勢，借助新媒體平臺構(gòu)建全方位、多角度、立體化的網(wǎng)絡(luò)輿情治理機制，破解網(wǎng)絡(luò)輿情治理的難題，增加網(wǎng)絡(luò)輿情治理的有效性、科學(xué)性和持續(xù)性，使網(wǎng)絡(luò)輿情對政府管理以及社會的正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮積極作用。

參考文獻：

[1] 張佳慧.中國政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理政策研究：態(tài)勢與走向[J].情報雜志，2015（5）：20- 22.

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近年來，以微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為代表的自媒體與人們生活深度融合，逐漸成為公眾表達利益訴求和社會關(guān)切的重要平臺，大范圍的網(wǎng)絡(luò)輿情日漸形成新的輿論生態(tài)。因此，研究自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，對于黨的新聞輿論工作具有重要意義。

一、自媒體的界定和特點

自媒體是公眾基于互聯(lián)網(wǎng)科技與全球信息體系相連之后形成的一種可以自行提供、分享他們自身事實與新聞的途徑。自媒體的核心是UGC（User Generates Contents）即用戶制造內(nèi)容，這種生產(chǎn)內(nèi)容的方式使得自媒體有別于傳統(tǒng)媒體。網(wǎng)絡(luò)自媒體的數(shù)量龐大，其擁有者也大多為“草根”平民，具體呈現(xiàn)以下特征：

一是自主性和平民化。自媒體由用戶自主制造內(nèi)容，因此具有毋庸置疑的自主性。每個民眾都可以利用互聯(lián)網(wǎng)來表達自己的觀點，發(fā)表自己的意見，構(gòu)建自己的社交網(wǎng)絡(luò)。自媒體成為了平民大眾張揚個性、表現(xiàn)自我的最佳場所。

二是低門檻和業(yè)余性。數(shù)字技術(shù)給予了網(wǎng)民極大的傳播自由度。大多只需要用戶通過簡單的注冊申請，根據(jù)服務(wù)商提供的網(wǎng)絡(luò)空間和可選的模版，就可以創(chuàng)辦一個媒體了。很多自媒體用戶還不具有準確描述事件的能力，甚至面對其他媒體上泛濫的信息也沒有基本的判斷能力。

三是傳播效率高和交互性強。自媒體沒有了空間和時間限制，任何時間、任何地點，都可以經(jīng)營自己的“媒體”，信息能夠迅速地傳播，時效性大大增強。數(shù)字媒體改變了傳統(tǒng)媒體的信息單向傳播模式，傳者與受者之間的信息交流是雙向的，每個信息終端的個體既可以是傳者也可以是受者，平等控制信息的交流。自媒體的傳播路徑呈網(wǎng)絡(luò)化分布，可以一對一，也可以一對多，多對多。

二、自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿論工作特性

自媒體時代，網(wǎng)絡(luò)成為重要的民間輿論陣地。通過網(wǎng)絡(luò)我們可以搜集到基層一線的情況，但往往夾雜著謠言和不實信息。顯然，自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情具有許多傳統(tǒng)媒體輿情所不具有的特點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主體的多元化。自媒體網(wǎng)絡(luò)把所有人都變成了編輯和記者，每個公眾都可以擁有自己的傳播工具，都可以成為信息的源頭，碎片化、全天候的“人人即媒體”出現(xiàn)。這導(dǎo)致各類事件頻頻通過網(wǎng)絡(luò)曝光、持續(xù)升溫和發(fā)酵，而不少網(wǎng)絡(luò)事件背后都存在一些推手謀劃參與。

二是影響的廣泛性。由于自媒體具有即時、互動、連通等特征，在互聯(lián)網(wǎng)通達的地方，自媒體的傳播是空前的，公眾在自媒體網(wǎng)絡(luò)上的信息和表達的心聲可以在極短的時間內(nèi)被放大，任何一個小范圍的事件，都有可能通過自媒體網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，最終成為社會乃至全球關(guān)注的公眾事件。

三是表達的開放性。在傳統(tǒng)的傳播模式中，受眾只是一個被動的信息接受者，只能接收固定的信息，不能參與其中，沒有對信息內(nèi)容的反饋和互動。在自媒體時代，用戶可以接收四面八方的信息，傳播者和受眾的界限消除，公眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變成為“當事人”，公眾可以從獨立獲得的資訊中對事物做出判斷，可以采用更加直接、輕松而非委婉的方式參與各種事務(wù)的討論。自媒體網(wǎng)絡(luò)給公眾提供了一個更加自由、開放的平臺，便捷的信息獲取手段使得自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情更加可以反映民聲，更加可以推動公眾參與社會生活。

三、如何做好自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情工作

首先，打造互動平臺提升政府形象。政府官方網(wǎng)站是政府的權(quán)威信息門戶和動態(tài)資料庫，是政府運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行政務(wù)公開、便民互動及收集網(wǎng)絡(luò)問政信息的平臺。應(yīng)進一步完善政府網(wǎng)站的互動功能，通過該平臺廣泛匯集社情民意、解決實際問題，實現(xiàn)反映民聲、化解矛盾、服務(wù)決策、優(yōu)化環(huán)境的目的，并使其成為問計于民、問需于民、問政于民的社情民意網(wǎng)上通道。此外，要時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和熱點輿情，積極利用網(wǎng)絡(luò)與公眾對話，增強政府網(wǎng)站的權(quán)威信息、政策解讀功能，引導(dǎo)網(wǎng)民理性探討問題、表達意見。

其次，主流媒體加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。作為傳統(tǒng)媒體的主流媒體要把握自媒體網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，對網(wǎng)絡(luò)輿論進行正確引導(dǎo)。一方面，主流媒體要加強與新媒體融合發(fā)展，積極走進群眾，主動設(shè)置一些貼近生活、實際的議題，吸引公眾參與到公共話語的交流中，讓主流、權(quán)威、真實的聲音占領(lǐng)公眾意見市場，使自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情真正代表廣大公眾的心聲，起到過濾作用。另一方面，主流媒體作為引導(dǎo)輿論的風(fēng)向標，要講黨性、講政治、講觀點、講時機、講技巧，對不良信息進行規(guī)制和對網(wǎng)絡(luò)謠言進行澄清。

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[關(guān)鍵詞]輿情監(jiān)測；系統(tǒng)框架；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；模板功能

中圖分類號：TP391.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0306-01

2016年1月22日，CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心）我國第37次《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，該報告中指出，截止到2015年底，我國網(wǎng)民的總數(shù)量已經(jīng)達到6.88億，年增長率為6.1%，計算機、互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的普及率超過50.0%，數(shù)據(jù)表明我國互聯(lián)網(wǎng)的普及速度較快，手機、電腦等移動終端已逐步覆蓋于人們生活，只要在有網(wǎng)的情況下，人們接收、傳播信息的速度將會變得更快。極大程度改變?nèi)藗儨贤ń涣鞣绞降耐瑫r，也對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測提出了更高要求。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展研究現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)是一個全開放型的交流平臺，與傳統(tǒng)媒體相比，傳播信息的速度更快，同時人們也可通過微博、論壇、貼吧等平臺，成為傳播信息的主體，這也加速了網(wǎng)絡(luò)輿情的形成。受到網(wǎng)民素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等因素的影響，網(wǎng)絡(luò)中仍存在很多不良消息，如暴力、恐怖等，如果被某些不法分子利用，將會造成極大的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，導(dǎo)致社會中存在不穩(wěn)定因素。因此，相關(guān)政府必須加大對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的重視程度，采取針對性解決措施，為網(wǎng)民創(chuàng)建更安全的環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作在國際中發(fā)展歷程較長，最為傳統(tǒng)的監(jiān)測手段一般采取手工操作，以人工方式為基礎(chǔ)，通過員工監(jiān)測指定頁面的方式，檢索出頁面中重點監(jiān)測詞匯，從而尋找出最新的輿情動向。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，該種監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)大量信息的需求，基于此，TDT研究項目產(chǎn)生，其核心內(nèi)容包括話題追蹤、監(jiān)測、報告及關(guān)聯(lián)監(jiān)測等。

2.構(gòu)建系統(tǒng)模塊框架

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)框架，需要廣大技術(shù)人員與政府機構(gòu)共同努力，結(jié)合我國網(wǎng)民實際需求，不斷健全系統(tǒng)監(jiān)測模塊，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從監(jiān)測過程及程序的角度分析，其框架本質(zhì)為獲取收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、依據(jù)不同用戶要求分析，整個系統(tǒng)模塊的構(gòu)造如圖1所示[1]：

2.1 收集數(shù)據(jù)模塊

收集數(shù)據(jù)模塊是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測系統(tǒng)框架最基礎(chǔ)的模塊，主要發(fā)揮著獲取網(wǎng)絡(luò)信息的功能，具備全天候不間斷收集、自動收集等特點，既可收集整個網(wǎng)絡(luò)也能指定網(wǎng)絡(luò)進行收集。在收集的過程中，應(yīng)注意以下兩方面的事項，一是盡可能獲取最為全面的數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的完整性與原始性；二是提升數(shù)據(jù)收集的準確性與可靠性，所有被收集的數(shù)據(jù)應(yīng)盡量符合網(wǎng)絡(luò)用戶關(guān)注的輿論熱點，滿足以上兩個條件后，才能更好地進行輿情預(yù)處理與分析。

當前，收集數(shù)據(jù)的方式主要有以下兩種：一是網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)[2]，HTML協(xié)議作為互聯(lián)網(wǎng)中基本協(xié)議，以URL（統(tǒng)一資源定位符）為基礎(chǔ)，將互聯(lián)網(wǎng)中絕大部分資源聯(lián)系起來，形成一個完整的整體。而網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)是指從預(yù)先設(shè)置好的URL列表出發(fā)，按照順序?qū)α斜碇许撁孢M行訪問并獲取數(shù)據(jù)，并通過分析頁面中其他URL，并智能選擇出符合系統(tǒng)要求的URL，將其放到待訪問隊列，通過遍歷式訪問，搜查限定范圍，更為精準的獲取數(shù)據(jù)；二是元搜集技術(shù)，搜索引起是大多數(shù)用戶進入網(wǎng)絡(luò)的途徑，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，提供搜索引擎的服務(wù)商越來越多，通過對不同的搜索引擎設(shè)置元搜索的方式，從而更為廣闊的收集不同引擎間的數(shù)值，該種技術(shù)構(gòu)建簡單，且數(shù)據(jù)獲取準確率較高。

2.2 預(yù)先處理數(shù)據(jù)模塊

網(wǎng)絡(luò)頁面中存在的數(shù)據(jù)較多，且具有自身特點，包括描述與內(nèi)容兩種，屬于半結(jié)構(gòu)化形式的數(shù)據(jù)，如果直接對已獲取的數(shù)據(jù)進行分析，將會增加其分析難度，因此，需對數(shù)據(jù)進行預(yù)處理，主要包括以下兩個步驟：首先，提取網(wǎng)頁中熱點內(nèi)容，從噪音中摘取出用戶關(guān)注的新聞或者其他內(nèi)容，并將其轉(zhuǎn)化為HTML標簽樹[3]，并建立出對應(yīng)的提取規(guī)則；其次，進行文本分詞環(huán)節(jié)，對于頁面中獲取的連續(xù)、非結(jié)構(gòu)性文本進行對應(yīng)處理，使其更加規(guī)范化。

2.3 整理數(shù)據(jù)模塊

整理分析數(shù)據(jù)模塊是系統(tǒng)框架中最為核心的模塊，具備主題聚類、發(fā)現(xiàn)熱點、等方面的功能?；谥黝}聚類而對角度分析，聚類能夠更為直觀的展示新主題，并將整理過后的內(nèi)容歸結(jié)到同一特征的空間中；發(fā)現(xiàn)熱點主要是指發(fā)現(xiàn)人們輿論關(guān)注點，在互聯(lián)網(wǎng)的時代背景下，網(wǎng)絡(luò)中的輿情主題無時無刻不在變化，而輿情監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)狳c問題從諸多主題中科學(xué)選擇出來，并合理推送到輿情分析工作人員手中。整理數(shù)據(jù)模塊的過程中，工作人員應(yīng)注意填寫好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控登記表，具體模塊內(nèi)容如表1所示：

2.4 呈現(xiàn)結(jié)果模塊

呈現(xiàn)結(jié)果模塊主要是為科學(xué)展示網(wǎng)絡(luò)輿分析，并為決策提供參考依據(jù)，經(jīng)過分析的結(jié)果能夠更為簡單的傳遞到?jīng)Q策工作人員手中，其具備以下幾方面的功能：查詢所有針對性主題；推送最新網(wǎng)絡(luò)主題；警告拐點或輿情熱點；輿情發(fā)展變化情況等。

3.結(jié)束語

綜上所述，隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度越來越大，因此，相關(guān)政府機構(gòu)須加大對輿情監(jiān)測系統(tǒng)的重視程度，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息傳播特點，遵循監(jiān)測系統(tǒng)運轉(zhuǎn)程序，即收集數(shù)據(jù)、預(yù)處理數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、呈現(xiàn)結(jié)果數(shù)據(jù)，在這個過程中，應(yīng)從以下兩方面展開工作。首先，對于收集數(shù)據(jù)而言，應(yīng)盡量拓寬監(jiān)控網(wǎng)頁種類，通過搜集社區(qū)網(wǎng)頁、論壇數(shù)據(jù)的方式，更廣泛、全面的獲取專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論數(shù)據(jù)；其次，對于分析、決策輿情而言，須以數(shù)據(jù)挖掘、語言處理等技術(shù)為前提，加入自動摘要、熱點搜索、智能搜索等用戶高級需求，進一步擴展輿情報警等功能，創(chuàng)建出更為和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

參考文獻

[1] 董天策.網(wǎng)絡(luò)公共事件研究的符號學(xué)路徑――《網(wǎng)絡(luò)公共事件：符號、對話與社會認同》序[J].新聞研究導(dǎo)刊，2015，22：200+189.

篇9

2012年突發(fā)公共事件的輿情特點

2012年，輿情熱度值在10000以上的突發(fā)公共事件中，自然災(zāi)害類事件兩起；事故災(zāi)害類事件4起；公共衛(wèi)生類事件15起；社會安全類事件11起；官員言行不當及腐敗行為引發(fā)的事件10起?，F(xiàn)實空間與網(wǎng)絡(luò)社會的交織，公民和網(wǎng)民的雙元性存在形式，使得轉(zhuǎn)型期積淀的結(jié)構(gòu)性矛盾與社會性負面情緒以更為激烈更為完整的方式呈現(xiàn)出來。2012年的輿情特點既有過往的延續(xù)，同時也凸顯著社會發(fā)展中的新特色：

第一，社會轉(zhuǎn)型所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾成為突發(fā)輿情的重要觸發(fā)因素，社會共性情緒與事件共振，使突發(fā)事件在互聯(lián)網(wǎng)上迅速發(fā)酵為公共事件。

社會共性情緒既是輿情發(fā)育的緣由，也是輿情擴散的動力。現(xiàn)在社會中普遍存在的共性情緒會成為某個事件不斷傳播及其輿情不斷產(chǎn)生的內(nèi)在動力。這也是各種涉官涉腐類事件會產(chǎn)生海量輿情并形成輿情廣泛擴散局面的重要緣由。涉官涉腐類事件一直是近年來輿論關(guān)注的焦點，包括官員言行不當、濫用權(quán)力、等事件。2012年涉官涉腐類突發(fā)公共事件呈增多趨勢，特別是十以后，實名舉報、網(wǎng)絡(luò)爆料明顯增多。排在輿情熱度前十位的事件中，“微笑局長”手表門事件、重慶官員不雅視頻事件、廣州越秀區(qū)委常委毆打空姐事件、陜西鎮(zhèn)坪縣大月份孕婦引產(chǎn)事件等均屬于此類事件。跟蹤十后的網(wǎng)絡(luò)新聞報道發(fā)現(xiàn)，從十閉幕至去年年底一個多月時間，涉官涉腐類網(wǎng)絡(luò)事件，特別是官員腐敗事件多達23起，多數(shù)源于網(wǎng)絡(luò)爆料，其頻度之高前所未有。

民生問題，特別是食品、藥品安全及拆遷等事關(guān)公眾切身利益的突發(fā)公共事件，其背后也都隱現(xiàn)著社會轉(zhuǎn)型進程中所帶來的問題，特別是“重經(jīng)濟、輕社會”的傳統(tǒng)發(fā)展思維使得經(jīng)濟利益訴求極端突出和強化，從個體到群體，從組織到政府，片面的經(jīng)濟利益導(dǎo)向引發(fā)的危機與隱患層出不窮，也進一步加劇著社會的斷裂化趨勢與結(jié)構(gòu)性矛盾。民生問題凸顯仍然是2012年突發(fā)公共事件輿情的顯著特點，“毒膠囊”事件以1308533的熱度排在去年突發(fā)公共事件輿情熱點的第三位。廣西鎘污染事件、寧波鎮(zhèn)海PX事件、四川什邡事件、江蘇啟東事件均緣起于環(huán)境污染，后三起事件中，當?shù)孛癖妵率姓敖煌ㄒ?，演化為。云南巧家爆炸案、遼寧民警槍殺村民事件則均由拆遷問題演變?yōu)楸┝κ录?/p>

傳播技術(shù)的發(fā)展促進了信息的公開化、透明化，許多內(nèi)隱的社會問題通過網(wǎng)絡(luò)空間得到彰顯，交流與共享通道的搭建使民眾情緒得以匯聚發(fā)酵。情緒本身具有明顯的同頻共振規(guī)律，網(wǎng)民在社會交往中會形成一系列特定的情緒，這些社會情緒成為網(wǎng)民的一種生存狀態(tài)，當某種事件與特定社會情緒相關(guān)聯(lián)時，網(wǎng)民的社會情緒會被激發(fā)，而事件又會反過來強化這一情緒，形成事件與情緒的相互強化與共振現(xiàn)象。由于社會情緒的作用，特定事件輿情會加速擴散，并在擴散中加劇輿情烈度。

第二，在輿情累積與模式化認知中“事件鏈”現(xiàn)象異常突出，一件輿情事件引發(fā)多件同類事件，此伏彼起，輿情彌漫與疊加效應(yīng)明顯。

發(fā)生在不同地區(qū)、不同時間的突發(fā)事件，雖然具體情境各異，但也同時顯現(xiàn)著共性因素，如涉官涉腐、征地拆遷、環(huán)境污染等，這些事件的不斷發(fā)生會在網(wǎng)民認知心理中得到強化和固化，從而形成一定的認知模式，這種模式又會因為同類事件的再發(fā)生而被強化和突出，一旦發(fā)生同類事件，網(wǎng)民的認知模式會在輿論的生發(fā)中發(fā)揮重要作用。越來越多的突發(fā)事件本身已呈現(xiàn)出“鏈”化特征，與網(wǎng)民特定的認知模式相互激發(fā)，輿情在彌漫中不斷疊加強化，形成洶涌的輿論潮。

篇10

在新媒體時代，如何加強網(wǎng)絡(luò)“輿論池塘”的生態(tài)治理，對于正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，創(chuàng)新社會管理，具有十分重要的現(xiàn)實意義，也是地方政府提高社會治理能力的必然要求。

輿論“水葫蘆”現(xiàn)象的成因

社會矛盾尖銳化。目前，我國社會正處于社會轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾錯綜交織，有的特別尖銳，俗語比喻為“臨產(chǎn)陣痛期”。例如，環(huán)境破壞、資源短缺、職業(yè)道德缺乏、腐敗蔓延及貧富差距懸殊等，都是長期積累的社會“頑疾”，這是輿論“水葫蘆”生長的種子資源。民眾在表達各類訴求與意愿的同時，會在輿論場中尋找共鳴，不斷沖擊網(wǎng)民的理性思維，從而使個人表達轉(zhuǎn)化為一定范圍的群體表達?！八J”現(xiàn)象惡化輿情生態(tài)，進一步加深了公眾的極端感受和表達焦慮，使得對個別現(xiàn)象、個別案例的關(guān)注，變成更廣領(lǐng)域、更深層次的討論。

網(wǎng)民表達情緒化。在恒定的輿論場中，不良情緒一旦泛濫開來，就會左右輿論的基本走向和發(fā)展周期。由于社會訴求的表達渠道不暢，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)對負面信息的偏好和放大，各類輿情事件在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵蔓延，以極快的速度形成情緒化的主導(dǎo)性意見，從而壅塞輿論場，形成“水葫蘆”現(xiàn)象。網(wǎng)民快意群哄的圍觀心理和不滿現(xiàn)實的負面情緒相結(jié)合，就會產(chǎn)生強烈的“社會共振”，從而把地區(qū)性、局部性和帶有某種偶然性的問題變成“暴力圍觀”的公共話題，把道德失范的個案視為社會的普遍狀態(tài)。

傳播形態(tài)復(fù)雜化。網(wǎng)絡(luò)時代改變了傳統(tǒng)媒體單向線性的傳播形式，互聯(lián)網(wǎng)高度開放、互聯(lián)互動、共享共用等特征，使得網(wǎng)上信息呈幾何級的速度裂變傳播。隨著新媒體的興起，輿論的聚合效應(yīng)愈發(fā)明顯。在輿情演變的具體過程中，各種價值理念、思想意識、道德觀念快速無序傳播，不僅造成輿論溯源困難，還導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)事件的變異。從傳播形態(tài)來看，網(wǎng)絡(luò)輿論往往呈現(xiàn)出間接相關(guān)、不穩(wěn)定和多向度發(fā)展等“水葫蘆”特征，常常由小及大、由點及面，從議題本身所涉及的領(lǐng)域迅速向其他領(lǐng)域蔓延，增加了信息傳播中的變量因素。

輿情處置簡單化。網(wǎng)絡(luò)在給人們提供海量信息的同時，不免泥沙俱下，公眾從龐雜信息中提取有價值的信息越來越難。當鋪天蓋地的輿論與情緒相融合，尤其是那些極端、非理性的信息在網(wǎng)絡(luò)空間快速度、大范圍、高強度地擴散，對相關(guān)部門來說是一個棘手的問題。事件處置是輿情處置之本，相關(guān)部門“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，在忙于應(yīng)對的同時盡顯“疲態(tài)”，主要原因在于缺乏一套“標本兼治”的處置機制。

輿論“水葫蘆”現(xiàn)象的特點

第一，負面信息，傳播過度?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)不僅改變了傳統(tǒng)媒體格局，還削平了傳播“門檻”，使信息的變得非常容易。網(wǎng)絡(luò)時代，信息傳播呈現(xiàn)高頻、快速、多向等趨勢，與此同時，信息的生產(chǎn)、傳播、接收和處理，也超過了人們的實際需求和辨析能力?！八J”現(xiàn)象不僅形成單一的、失衡的、傳播過度的輿論環(huán)境，還帶來信息污染和信息障礙等問題，使得受眾在面對信息海洋時變得焦慮不安，很難以比較經(jīng)濟的時間成本得到有用的信息，最終導(dǎo)致負面輿論壓倒正面輿論，主流聲音變成支流。

第二，水軍泛濫，易縱。輿情的主體是公眾，輿論的質(zhì)量關(guān)鍵在于公眾的理性程度?！八J”現(xiàn)象阻斷了正常的互動溝通，加劇了官民對立情緒，還越來越呈現(xiàn)出易縱的特點。不同利益群體雇傭“水軍”在網(wǎng)絡(luò)中操縱“民意”，那些極端、非理性的信息在網(wǎng)絡(luò)空間快速度、大范圍、高強度地擴散，在很多時候是難以辨識出真實民意的。而且，“水葫蘆”現(xiàn)象不僅改變了輿論形成和演變的正常軌跡，還惡化了網(wǎng)民觀感，導(dǎo)致公眾集體性的認知失真、反應(yīng)過度，甚至催生線下行動。

第三，極端表達，撩撥情緒。目前，我國正處在轉(zhuǎn)型期，社會公眾的利益訴求多元化，社會情緒浮躁，網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)輿論的異化傾向日益嚴重。網(wǎng)絡(luò)為民眾宣泄情緒提供了最佳渠道，“水葫蘆”現(xiàn)象導(dǎo)致網(wǎng)民中的“群體極化”傾向更加突出，如認為“無官不貪，無商不奸”等。網(wǎng)民在這種群體認同感的裹挾下走向極端，表現(xiàn)出較弱的推理和判斷能力，從而在公共言論廣場上出現(xiàn)“事實不決定是非，是非不決定立場”的現(xiàn)象，甚至引發(fā)“網(wǎng)絡(luò)暴力”。

第四，焦點多變，傳播變異。盡管輿情事件自身性質(zhì)左右著輿論的討論范疇和話題熱度，但網(wǎng)絡(luò)輿論的擴散是多層次、多側(cè)面的，公眾的參與使得輿論生成點日趨寬泛、呈現(xiàn)出群體極化和網(wǎng)絡(luò)群哄的趨勢。輿論傳播過程中的“水葫蘆”現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致焦點多變議題的衍生，還加速了負面情緒的蔓延，在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時代，一呼百應(yīng)，由多點開花到點面結(jié)合，最后形成強烈的社會輿論沖擊。

“水葫蘆”現(xiàn)象的影響和應(yīng)對

與傳統(tǒng)媒介生態(tài)下的輿論監(jiān)督不同，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)因“水葫蘆”現(xiàn)象而使地方政府的“公關(guān)管控”存在巨大的風(fēng)險。突發(fā)事件因危及到民眾切身利益普遍會帶來輿論的負面反饋，“水葫蘆”現(xiàn)象阻礙地方政府與涉事民眾溝通，誤導(dǎo)公眾對地方政府作出不合作乃至對抗性的解讀，給社會管理帶來極大的困擾。

輿論“水葫蘆”現(xiàn)象在一定程度上削弱了主流價值觀的主導(dǎo)作用。反映到社會心理層面，就是人們排斥和懷疑正統(tǒng)思想觀念和主流意識形態(tài)，表現(xiàn)出反傳統(tǒng)、反主流、反權(quán)威的價值取向，在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)為真善美銷聲匿跡，假惡丑大行其道，一些有違社會公德的人和事，在網(wǎng)上不僅很少受到抵制，反而受到追捧。