導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)監(jiān)理工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量管理 監(jiān)理

引言

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目用嚴(yán)密的監(jiān)理制度，特殊的管理方式，按照合同規(guī)范要求，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費(fèi)用！進(jìn)度！質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。

1、如何加強(qiáng)工程監(jiān)理管理

1.1認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、條例

使我們每一個(gè)監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)到安全必須進(jìn)行監(jiān)理，疏于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理，造成事故就要受到處理。要遵守/該審的審，該查的查，該管的管，該報(bào)的報(bào)0的工作原則。制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃，專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。做到督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任書(shū)，督促總包單位與分包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工協(xié)議，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，審查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，是否建立了安全崗位責(zé)任制，是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援措施體系。督促施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作，檢查施工單位開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作，做到審查總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全生產(chǎn)的保證體系是否健全，安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案是否有針對(duì)性、程度性和符合性，審查三類人員和特種作業(yè)人員的資格證。

1.2加強(qiáng)安全管理知識(shí)和安全技術(shù)的培訓(xùn)

安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，其原因之一就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能。因此要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性；另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程以及安全法規(guī)等。不僅要求掌握日常安全管理知識(shí)和技術(shù)，還要重點(diǎn)掌握模板承重架、腳手架、施工機(jī)械、深基坑支護(hù)、人貨電梯、塔吊、泵送商品混凝土、高空作業(yè)、施工臨時(shí)用電及裝飾裝修等方面的內(nèi)容。通過(guò)掌握這些技術(shù)知識(shí)才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控，才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工部位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，才能有效、迅速地發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)排查、及時(shí)要求整改，使整個(gè)施工過(guò)程和環(huán)境處于一個(gè)安全可控狀態(tài)。

1.3嚴(yán)格把關(guān)審批方案和安全設(shè)施驗(yàn)收程序

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備，建筑材料驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格遵守驗(yàn)收程序，對(duì)于他方的驗(yàn)收一定要督促，但不能取而代之。在審查各工程方案時(shí)，除對(duì)方案簽署明確意見(jiàn)外，同時(shí)也將觀點(diǎn)予以闡明，這樣也將施工單位檢查驗(yàn)收的責(zé)任予以明確。例如：塔吊等大型施工機(jī)械要審查是否有安裝資質(zhì)，操作人員是否有證，人證是否相符，是否在有效期內(nèi)，安裝后自檢，然后專業(yè)部門驗(yàn)收，合格后方能投入使用。

1.4對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)日常巡視檢查

作為監(jiān)理，崗位就應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)，只有立足于現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)針對(duì)性的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每天保證5人出勤，只要有施工作業(yè)，不管白天黑夜，都要有監(jiān)理人員在場(chǎng)，做到每道工序的施工過(guò)程都在監(jiān)理人員的掌握控制之中。如制定上下班前的巡視制度，即10：00，14：00，17：00是易放松和疲倦的時(shí)間點(diǎn)，有效地制止了施工班組人員在該時(shí)段易放松警惕，發(fā)生事故的可能。

針對(duì)安全事故發(fā)生的后果的嚴(yán)重性，重視事前控制。監(jiān)理控制主要有事前、事中和事后，而安全事故一旦發(fā)生必將帶來(lái)嚴(yán)重后果。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查。認(rèn)真檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況，對(duì)于每一部或每一工序施工前，首先將易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，事先通過(guò)預(yù)控通知的方式傳達(dá)給施工單位，讓大家事前就明白自己的責(zé)任范圍，工作起來(lái)盡心盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改，才能使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除事故隱患，制止建設(shè)行為中的危險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保工程建設(shè)的安全性。

1.5提高工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化水平

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前的監(jiān)理現(xiàn)狀只做到了質(zhì)量和進(jìn)度控制，組織協(xié)調(diào)。例如，監(jiān)理工程師把工程質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來(lái)，施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，但由于監(jiān)理人員是有責(zé)無(wú)權(quán)，這使制定的進(jìn)度計(jì)劃不能有效積極實(shí)施，導(dǎo)致工期拖后，不能按時(shí)交工。業(yè)主、施工、監(jiān)理三方應(yīng)相互交流，解決工程拖后的原因，監(jiān)理人員嚴(yán)格記錄好監(jiān)理日志，在監(jiān)理例會(huì)做出對(duì)上一周的總結(jié)和對(duì)下周工作內(nèi)容提出建議，并積極協(xié)調(diào)好施工方和業(yè)主。

1.6整理好安全監(jiān)理資料

安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。留足安全監(jiān)理的痕跡，是考察業(yè)績(jī)的依據(jù)，也是分析研究承包人施工安全管理和業(yè)主安全生產(chǎn)管理的參考資料，實(shí)際也是監(jiān)理方本身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。

2、結(jié)束語(yǔ)

做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了監(jiān)理人員在樹(shù)立高度敬業(yè)精神的同時(shí)，更要采取更為科學(xué)有效的監(jiān)理工作，從而確保建筑工程的質(zhì)量，為社會(huì)公眾利益服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡慨.建設(shè)工程安全監(jiān)理探討[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，6.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量檢測(cè)；管理

在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)是我國(guó)目前重點(diǎn)進(jìn)行管理的任務(wù)之一，這是實(shí)現(xiàn)建筑工程穩(wěn)定發(fā)展的首要前提，同時(shí)也是促進(jìn)建筑工程得以進(jìn)一步優(yōu)化的基本保障，因此本文將重點(diǎn)對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展論述，詳細(xì)介紹了在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理上存在的問(wèn)題以及如何得到有效的提高，希望通過(guò)本文的論述能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展，確保其檢測(cè)質(zhì)量能夠得到不斷的優(yōu)化。

一、影響我國(guó)建筑工程檢測(cè)質(zhì)量的因素

（一）人為因素

檢測(cè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響建筑工程的檢測(cè)質(zhì)量，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)人員的教育程度、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)直接關(guān)系著檢測(cè)結(jié)果。建筑工程檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮到對(duì)人為因素的控制，因?yàn)榻ㄖこ虣z測(cè)結(jié)果是所有參加建筑工程檢測(cè)的操作人員與服務(wù)人員共同勞動(dòng)的結(jié)果。因此，想要保證我國(guó)建筑工程檢測(cè)工作的質(zhì)量，首先要保證檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)水平，建筑工程檢測(cè)人員的素質(zhì)水平是建筑工程檢測(cè)結(jié)果真實(shí)有效的必要前提。

（二）工程使用材料因素

建筑工程材料質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，建筑工程材料包括原材料、成品、半成品、構(gòu)建等。如果工程材料的質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，那么建筑工程的質(zhì)量也就不可能達(dá)標(biāo)。因此，為了確保建筑工程的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌控建筑工程使用的建筑材料質(zhì)量。在檢測(cè)的過(guò)程中要注重建筑材料樣本的檢測(cè)，為了保證工程使用材料的真實(shí)可靠性，需要對(duì)建筑工程使用材料進(jìn)行樣本檢測(cè)，同時(shí)也要保障建筑工程使用材料樣本來(lái)源的真實(shí)可靠性。只有確保檢測(cè)的樣品都具有真實(shí)性和代表性，對(duì)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)工作才有實(shí)際意義。

（三）檢測(cè)儀器因素

想要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程進(jìn)行完善的檢測(cè)，就需要保證使用的檢測(cè)設(shè)備儀器必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。部分建筑工程檢測(cè)單位為了節(jié)約成本，在建筑工程檢測(cè)工作中使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)或者精度不符合要求的儀器，對(duì)建筑工程檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。因此，為了確保建筑工程檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性，建筑工程檢測(cè)部門必須按照相關(guān)規(guī)定，使用合格規(guī)范的檢測(cè)儀器設(shè)備，杜絕為了節(jié)省開(kāi)支而使用不過(guò)關(guān)儀器情況的發(fā)生。

（四）其他因素

在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中，其他因素的存在也會(huì)影響建筑工程的檢測(cè)結(jié)果。例如環(huán)境條件因素和檢測(cè)設(shè)施因素，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在建筑檢測(cè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)設(shè)施以及檢測(cè)環(huán)境符合技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)有效性。在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的過(guò)程中，環(huán)境因素的影響十分復(fù)雜而多變，就氣象條件而言，溫度、濕度、大風(fēng)、雨雪等情況都會(huì)直接影響到建筑工程檢測(cè)質(zhì)量。

二、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理的相應(yīng)措施

（一）培養(yǎng)檢測(cè)人才

首先，政府應(yīng)該高度重視建筑工程質(zhì)檢領(lǐng)域的人才拓展。政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要系統(tǒng)地、有計(jì)劃地培養(yǎng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)人才，提供更多的深造機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)平臺(tái)以應(yīng)對(duì)大量的市場(chǎng)需求。另外，從企業(yè)角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)盡可能地鼓勵(lì)人才勇于迎難而上，不斷進(jìn)步，樹(shù)立職業(yè)道德，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)建筑工程技術(shù)校核

在工程施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)工作人員的技術(shù)水平，尤其是關(guān)乎工程整體的核心技術(shù)的校核，避免建筑工程發(fā)生大的事故。同時(shí)，為保證工程質(zhì)量，除對(duì)工程質(zhì)量有一定的要求和規(guī)定外，施工技術(shù)人員在各項(xiàng)工程施工前，應(yīng)及時(shí)檢查，及時(shí)應(yīng)對(duì)。如混凝土、砂漿、鋼筋、中線、模板等一定要謹(jǐn)慎檢測(cè)，確保結(jié)構(gòu)尺寸和強(qiáng)度。

（三）工程質(zhì)檢單位要自強(qiáng)，積極樹(shù)立現(xiàn)代管理理念

建筑工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在屬性上應(yīng)當(dāng)從事業(yè)向企業(yè)屬性轉(zhuǎn)化，從依賴于事業(yè)單位向發(fā)展獨(dú)立法人單位轉(zhuǎn)化，這樣一來(lái)，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位的地位屬性和責(zé)任意識(shí)都能夠得到有效提升，其工程建設(shè)社會(huì)職責(zé)和監(jiān)督職能也能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)，并且能夠積極樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任目標(biāo)。因而，對(duì)建筑工程質(zhì)檢單位而言，樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是其現(xiàn)代管理理念形成的必要條件，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)其他企業(yè)和單位質(zhì)量管理的先進(jìn)知識(shí)使工程質(zhì)量檢測(cè)管理能夠科學(xué)有序發(fā)展。

（四）建筑工程施工質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)措施

施工和質(zhì)檢人員加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法律素養(yǎng)，嚴(yán)格按照建筑工程質(zhì)量的法律和規(guī)定進(jìn)行施工和質(zhì)量檢測(cè)，并逐漸形成一系列建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度，通過(guò)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度來(lái)確定相關(guān)工作人員和質(zhì)量檢測(cè)管理人員的責(zé)任，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)管理體系進(jìn)行長(zhǎng)期的提升和改善，保證建筑工程質(zhì)量的最終目標(biāo)。真正做到建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理方面的治標(biāo)和治本。

（五）引入建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理責(zé)任制

想要做好工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作最主要的問(wèn)題在于政府政策和方針的支持，以及領(lǐng)導(dǎo)的正確、科學(xué)引導(dǎo)。建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理領(lǐng)域的行政部門和事業(yè)單位要首先嚴(yán)抓工程質(zhì)量檢測(cè)管理，將建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理責(zé)任制真正貫徹落實(shí)。清晰地明確相關(guān)部門和工作人員的具體責(zé)任，將責(zé)任制和監(jiān)督管理真正結(jié)合起來(lái)。相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和條例嚴(yán)格規(guī)范施工質(zhì)檢行為，對(duì)于出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)格糾察和落實(shí)責(zé)任，避免質(zhì)量檢驗(yàn)疏忽、失誤和蓄意的管理失職，將責(zé)任制進(jìn)行到底。

三、結(jié)論

建筑工程質(zhì)量檢測(cè)已經(jīng)逐漸受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高建筑工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量也順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需求。提高建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作人員的專業(yè)水平，確保建筑工程檢測(cè)樣本的真實(shí)性和代表性，實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)化管理，并建立完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)，從而確保建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的質(zhì)量。提高我國(guó)建筑工程的總體質(zhì)量，促使建筑行業(yè)和建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔春陽(yáng).工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的現(xiàn)狀和發(fā)展研究[J].工程質(zhì)量，2014，S2：315-317.

篇3

關(guān)鍵詞：土建監(jiān)理；質(zhì)量控制；施工質(zhì)量

中圖分類號(hào)：O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)，土建施工的質(zhì)量問(wèn)題一直是人們所普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，施工單位往往出于對(duì)施工進(jìn)度和企業(yè)利益的考慮而將工程施工質(zhì)量問(wèn)題放在一邊，使得工程施工質(zhì)量難以得到保障。土建施工質(zhì)量關(guān)系到使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，需要建設(shè)單位予以高度重視。采用監(jiān)理制度是近年來(lái)我國(guó)對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管的一種嘗試，通過(guò)專業(yè)的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，有效提升工程的質(zhì)量。

一、工程監(jiān)理工作的意義和主要工作環(huán)節(jié)

我國(guó)監(jiān)理行業(yè)較其他國(guó)家而言發(fā)展起步較晚，目前還處于逐步普及階段。監(jiān)理行業(yè)介入到建筑施工領(lǐng)域可謂是為提高我國(guó)的工程施工質(zhì)量做出了巨大貢獻(xiàn)，它能夠?qū)こ淌┕さ拿恳画h(huán)節(jié)都進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)并予以糾正，是保證工程質(zhì)量的重要手段。監(jiān)理工作貫穿于工程施工階段的始終，包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助，對(duì)施工進(jìn)度的制定和監(jiān)管，在施工環(huán)節(jié)對(duì)施工方案設(shè)計(jì)，材料采購(gòu)和使用，施工技術(shù)，施工安全等方面予以監(jiān)督，施工后期的費(fèi)用核算，工程質(zhì)量驗(yàn)收控制等多項(xiàng)工作內(nèi)容，可謂是一項(xiàng)極具復(fù)雜性和系統(tǒng)性的監(jiān)管體系。專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要在工作開(kāi)展之前對(duì)施工單位的施工情況加以仔細(xì)了解，并進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，針對(duì)其施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理工作方案，以此來(lái)保證監(jiān)理工作達(dá)到最佳效果[1]。

二、土建監(jiān)理在施工質(zhì)量中的具體應(yīng)用研究

1、監(jiān)督管理

1.1 對(duì)土建工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃質(zhì)量的監(jiān)督管理是工程建設(shè)實(shí)施的大綱，其根本是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的技術(shù)設(shè)計(jì)與規(guī)劃，是工程施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理是通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的審核監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的：第一，對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，包括對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊的地質(zhì)環(huán)境勘察報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)施工圖紙與文件中涉及到的有關(guān)安全與公眾利益的部分進(jìn)行審核；第二，監(jiān)督管理審查過(guò)程與審查結(jié)果，這又包括對(duì)審查人員、機(jī)構(gòu)、程序以及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理；第三，通過(guò)對(duì)審查內(nèi)容與審查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，揭示與反應(yīng)各主體在勘察設(shè)計(jì)中的行為質(zhì)量、活動(dòng)結(jié)果以及運(yùn)行狀況，從而實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中各主體行為質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高主體行為的規(guī)范化程度，完善與健全質(zhì)量體系，保障勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

1.2 對(duì)工程合同進(jìn)行監(jiān)督管理，這是應(yīng)法律規(guī)范來(lái)約束施工主體的行為。法制化、規(guī)范化的質(zhì)量監(jiān)督管理離不開(kāi)科學(xué)、完整、有效的合同管理與合同約束，同樣質(zhì)量管理也需要通過(guò)合同來(lái)規(guī)范主體行為的質(zhì)量。業(yè)主是施工前上述所有活動(dòng)的組織者與決策者，對(duì)其進(jìn)行的行為質(zhì)量監(jiān)督是施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)上訴三方面內(nèi)容的監(jiān)督管理，來(lái)保證建筑工程實(shí)體的投入要素的質(zhì)量，在通過(guò)具體的施工使其轉(zhuǎn)化為行為與質(zhì)量體系運(yùn)行的監(jiān)督管理，有效的保障建筑工程的整體質(zhì)量。

1.3 對(duì)土建工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理的監(jiān)督管理。監(jiān)理施工人員在對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，又去簽發(fā)整改通知，并要求在一定期限內(nèi)完成整改工作；發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及使用功能與結(jié)構(gòu)安全以及工程關(guān)組失控時(shí)，監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)施工停工或局部施工停工的強(qiáng)制通知，并要求施工單位立即進(jìn)行改正；發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量隱患時(shí)，要責(zé)令施工單位進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果要求施工單位限期整改，如果需要進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)于委托的相關(guān)部門進(jìn)行查處[2]。

2、施工管理

2.1 建立與健全工程施工質(zhì)量管理制度

要想保障土建工程的質(zhì)量水平，首先施工建設(shè)單位要做的就是構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理制度，例如工程質(zhì)量責(zé)任與事故報(bào)告處理等制度，并將構(gòu)建的制度落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其能在施工中充分發(fā)揮監(jiān)督作用，保障施工的質(zhì)量要求。在土建工程施工建設(shè)中，人是最基礎(chǔ)的施工元素，不但是施工的操作者，同樣還是施工的組織者；不僅是控制質(zhì)量的對(duì)象，同樣也是被控制的對(duì)象；及時(shí)保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，又是工程事故與質(zhì)量問(wèn)題的源頭。因此，要在構(gòu)建施工質(zhì)量管理制度的過(guò)程中，明確施工人員與監(jiān)理人員的權(quán)利與責(zé)任，見(jiàn)施工的質(zhì)量要求落實(shí)到每一員工身上。

2.2 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)

施工所用機(jī)械及設(shè)備是工程建設(shè)重要的生產(chǎn)資料，對(duì)于施工進(jìn)度和質(zhì)量有直接影響的項(xiàng)目。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的控制主要著重從機(jī)械設(shè)備的選型、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用操作等方面予以控制。

2.3 材料質(zhì)量審核

材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，以提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)材料的檢查，是嚴(yán)格控制材料質(zhì)量的重要保證。要做好材料質(zhì)量控制，主要要做的工作包括：材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料取樣、測(cè)試方法、材料的范圍和建設(shè)等[3]。

2.4 提高土建監(jiān)理施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

土建監(jiān)理施工人員一定要有較高的業(yè)務(wù)技能與交款的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，并也還有具優(yōu)秀的職業(yè)道謝素養(yǎng)：制定出科學(xué)合理的職能分工與機(jī)構(gòu)安排，并制定出完善的施工審批陳程序。通常來(lái)說(shuō)，土建監(jiān)理施工人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)做好施工紀(jì)律以及收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并向相關(guān)部門提出意見(jiàn)與提供相關(guān)證明材料；施工駐地的監(jiān)理公司的監(jiān)督部門要組織相關(guān)人員對(duì)施工來(lái)人上報(bào)的各種工程文件進(jìn)行審查；總監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)建設(shè)工程的各種文件進(jìn)行審核與簽發(fā)最終審批意見(jiàn)，在遇到重大或特殊的工程項(xiàng)目時(shí)，可以將審批意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)主管部門或建筑單位，在批復(fù)后在進(jìn)行簽發(fā)。土建監(jiān)理施工人員要做信息數(shù)據(jù)資料的收集與管理工作，因?yàn)樵诔浞挚煽康男畔?shù)據(jù)資料的幫助下，正確的計(jì)量才有保證；如果收集整理的數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)混亂，那也要想保證正確的計(jì)量工作是很難的。監(jiān)理施工人員要收集工程的質(zhì)量數(shù)據(jù)，尤其是在事故與質(zhì)量缺陷的信息，并定期做好相關(guān)的質(zhì)量評(píng)定等級(jí)與統(tǒng)計(jì)工作。土建工程建設(shè)中，工程監(jiān)理人員應(yīng)做好進(jìn)度信息的收集工作，對(duì)工程各項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí)監(jiān)理人員還要做好圖紙與各種文件的整理工作。此外，還應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)理施工人員，要求其積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工的第一手資料，保證對(duì)工程計(jì)量審核時(shí)有理有據(jù)；要求其養(yǎng)成做好施工監(jiān)理日記與及時(shí)進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)的良好習(xí)慣，監(jiān)理工作日記是最好的施工備忘信息材料，進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)將有利于各級(jí)監(jiān)理施工人員熟悉工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量情況。

2.5 重視施工安全的監(jiān)理

在工程建設(shè)中安全與質(zhì)量問(wèn)題并相互影響，相互滲透，不能完全分開(kāi)。質(zhì)量和安全是相輔相成，對(duì)立統(tǒng)一的。要依據(jù)國(guó)家安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合，形成一個(gè)完整的監(jiān)督體系。這樣在工程建設(shè)上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，監(jiān)理工作的開(kāi)展對(duì)于提高工程質(zhì)量有十分重要的意義，它是保證工程施工質(zhì)量的一種外部監(jiān)管手段。因此，在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循國(guó)家工程建設(shè)與施工單位的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，從而提升土建工程的質(zhì)量。此外，提升監(jiān)理施工工作，還能有效的降低土建工程中工程事故的發(fā)生幾率，縮短工期，并為土建工程項(xiàng)目帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡天翼.土建監(jiān)理在保證實(shí)施質(zhì)量中的作用探討[J].中華民居(下旬刊),2014（01）:166+168.

篇4

關(guān)鍵詞: 高校體育工作管理 現(xiàn)狀 建議

從宏觀上來(lái)講,高校體育教師,不但要完成國(guó)家教委、各體育機(jī)構(gòu)、省市教委關(guān)于體育方面的多項(xiàng)指令和要求,而且要參加省市體育協(xié)會(huì)組織的多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽,同時(shí),還要完成學(xué)校黨委、行政交給的體育教學(xué)、科研、群體工作任務(wù)。隨著中國(guó)高等教育的迅速發(fā)展,高校規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)的劇增,一般學(xué)校都有幾千人至上萬(wàn)人,高校體育工作管理的內(nèi)容大量增加,傳統(tǒng)的管理方法、手段顯然已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,這就要求體育工作管理者增強(qiáng)對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)的管理內(nèi)容和手段,對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行全方位的管理,來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量,提高管理效率。

1.高校體育工作管理的現(xiàn)狀分析

1.1高校體育工作管理現(xiàn)狀與高校體育事業(yè)發(fā)展的要求之間尚存在明顯的差距。目前有部分高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待學(xué)校體育工作的思想認(rèn)識(shí)不足,總脫離不了“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的這種舊觀念的思想。有不少高校的體育管理者由于管理理論水平跟不上形勢(shì),致使他們的管理行為滿意率很低,他們雖然整天忙碌,付出的勞動(dòng)比一般教師多幾倍,但常常得不到應(yīng)有的理解,管理觀念滯后,缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)的攝取和運(yùn)用,管理手段、方法單一,其主要原因是對(duì)職權(quán)利的關(guān)系沒(méi)有協(xié)調(diào)好,也有不少人對(duì)學(xué)校體育的地位、作用,以及對(duì)體育教師存有偏見(jiàn)。體育教師的勞動(dòng)付出多回報(bào)少,“能級(jí)對(duì)應(yīng)”程度較低,工作量的計(jì)算系數(shù)比例較低,這種現(xiàn)象在高校中普遍存在。再有部分管理者理想與現(xiàn)實(shí)條件之間矛盾沖突較大,體育經(jīng)費(fèi)投入少,體育設(shè)施陳舊落后使他們感到束手無(wú)策,這些都影響著他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1.2高校體育工作的管理,與縱、橫向的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。有不少高校雖有體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的機(jī)構(gòu),但無(wú)具體的工作計(jì)劃安排和管理目標(biāo),只是在全校性的體育競(jìng)賽活動(dòng)上起一個(gè)組織協(xié)調(diào)作用,其余的工作由體育系(部)負(fù)責(zé),體委變?yōu)椤翱瘴?完全應(yīng)付上級(jí)部門的檢查,掛名而已。體育系(部)既管理,又協(xié)助工會(huì)、老齡辦、兼管教工,加上學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng),工作牽涉到的面比較廣,如不進(jìn)行具體的安排,場(chǎng)地、器材有很多時(shí)間都會(huì)發(fā)生沖突,使部分工作計(jì)劃不能夠?qū)崿F(xiàn),其主要原因是管理目標(biāo)不夠明確,分工不夠精細(xì),組織管理的措施不夠得力。

1.3科學(xué)化管理的運(yùn)用能力差。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)、多媒體等先進(jìn)設(shè)備投入使用,對(duì)高校體育工作的管理起到了很大的輔助作用。教師要善于管理、充分利用,以發(fā)揮其效能。但由于教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等問(wèn)題,教師的整體素質(zhì)對(duì)計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的運(yùn)用存在著很大的差距。產(chǎn)生部分教師對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的運(yùn)用比較陌生,給管理工作帶來(lái)一定的難度。其次,許多新型的體育項(xiàng)目的問(wèn)世與推廣后,不少學(xué)校接受滯后,不能適應(yīng)科學(xué)化管理和運(yùn)用。

1.4規(guī)章制度的執(zhí)行軟硬條件懸殊較大。主要表現(xiàn)在先進(jìn)工作者評(píng)比和職稱的評(píng)定方面,教學(xué)方面是軟條件,教師上課精力的投入是否不足,無(wú)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),有部分教師受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,教學(xué)精力分散,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、上課時(shí)的表現(xiàn)不聞不問(wèn),只顧完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)工作量。教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),硬條件是科研,有不少高校對(duì)教師的科研要求都有明確的具本目標(biāo),不同的職稱,要在不同級(jí)別期刊上發(fā)表不同數(shù)量的論文,這是一個(gè)硬性指標(biāo),很多高校的管理者,都把它看成是評(píng)比先進(jìn)、職稱評(píng)定、校內(nèi)津貼分配的主要依據(jù),激勵(lì)機(jī)制不夠完善,以致給教學(xué)上帶來(lái)了一定的混亂。

2.高校體育工作管理的內(nèi)容與方法

高校體育工作管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這個(gè)工程是根據(jù)管理現(xiàn)象本身的有機(jī)聯(lián)系,形成一個(gè)相互聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化完整的統(tǒng)一體。其實(shí)質(zhì),就是在系統(tǒng)內(nèi)部以人為本,通過(guò)確定責(zé)任以達(dá)到一定的效益。掌握管理原理有助于提高管理工作的科學(xué)性,避免盲目性,有助于迅速找到解決管理問(wèn)題的途徑和手段。高校體育工作的管理主要流程有組織機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)、科研、競(jìng)賽、群體活動(dòng)、場(chǎng)地器材等方面的管理和校內(nèi)外其它部門的聯(lián)系,它是一個(gè)整體,各方面都有著相互的聯(lián)系,不能只強(qiáng)調(diào)某一方面而忽視其他方面,必須完整準(zhǔn)確地理解和把握,認(rèn)真而全面地開(kāi)展工作。

2.1組織機(jī)構(gòu)管理。首先要健全組織機(jī)構(gòu),制定學(xué)校體育工作的預(yù)期目標(biāo),分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其次要加強(qiáng)黨委對(duì)體育工作的直接領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,提高管理理論水平,運(yùn)用管理方法在實(shí)踐中提高管理水平。由于辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,一個(gè)學(xué)校體育工作的組織機(jī)構(gòu),可分為幾個(gè)層次,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),由院系、部門、各體育協(xié)會(huì)等共同組成,形成一個(gè)整體,體育部(系)是一個(gè)職能部門,在整體的前提下,實(shí)行目標(biāo)管理,進(jìn)行明確的分工。明確了職責(zé),就要授于相應(yīng)的權(quán)力,因?yàn)楣芾砜傠x不開(kāi)人財(cái)物的作用,但又要相互合作,如此才能順利地運(yùn)行全校的體育活動(dòng)。還有少數(shù)學(xué)校未成立體育部(系),教研室的體制仍存在,嚴(yán)重影響體育工作的落實(shí)和體育人的積極性,應(yīng)按高?！扼w育工作評(píng)估條例》予以更正。

2.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高學(xué)校體育工作水平。學(xué)校的教育工作關(guān)鍵在于教師,沒(méi)有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,就不可能存在高水平的學(xué)校工作。以調(diào)動(dòng)教師的積極性為前提,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),采取多種培訓(xùn)方式,有計(jì)劃地采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,培養(yǎng)他們掌握現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備儀器的使用能力和駕馭管理能力,提高工作效率。重視人才儲(chǔ)備,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理,年齡適中,思想好,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)精的教師隊(duì)伍。教師的隊(duì)伍的穩(wěn)定,特別是高學(xué)歷高職稱的人員穩(wěn)定是師資隊(duì)伍管理的關(guān)鍵。人才流動(dòng)對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)可能是重要的,它可以使人才自己通過(guò)不斷的嘗試,找到最適合自己并給自己帶來(lái)最大利益的工作。但對(duì)學(xué)校來(lái)講,人才流動(dòng)可能帶來(lái)“輸入新鮮血液”的好處,但對(duì)學(xué)校來(lái)講,人員不穩(wěn)定,特別是優(yōu)秀人才的外流,不僅使培訓(xùn)費(fèi)付之東流,而且可能影響學(xué)校體育工作的總體計(jì)劃。穩(wěn)定隊(duì)伍要多個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行關(guān)懷。要留住人才,首先要留住其心。學(xué)科帶頭人須在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響,才能在學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)中起作用。學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)以項(xiàng)目為單元,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃的制定,各組織實(shí)施,并對(duì)教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé),同時(shí)負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,競(jìng)賽工作和群體工作等。

2.3教學(xué)管理。體育部(系)是高校體育職能部門,教學(xué)工作應(yīng)該是其最主要的體育工作之一。要堅(jiān)持高校教學(xué)管理原則,對(duì)體育教學(xué)的大綱計(jì)劃、任務(wù)內(nèi)容、組織教法和課程安排上,都要力求符合學(xué)生的生心理特點(diǎn)。從教師的現(xiàn)狀、物力資源和季節(jié)天氣等實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行組織落實(shí),工作職責(zé)明確到每一位教師。目前我國(guó)高校普遍推行學(xué)分制,學(xué)生的學(xué)籍管理和成績(jī)管理相對(duì)于學(xué)年制教學(xué)管理更加繁瑣復(fù)雜,加上大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試工作,如果這些復(fù)雜的過(guò)程還停留在手工式的管理辦法和落后的管理手段上,就無(wú)法提高體育教學(xué)管理水平,需采用科學(xué)的管理工具和手段,積極對(duì)管理意識(shí)、管理方式進(jìn)行改革。學(xué)校體育部(系)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)成績(jī)管理,專用計(jì)算機(jī)處理學(xué)生成績(jī)和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試成績(jī)。

2.4科研管理。體育部(系)有效地建立起一支學(xué)術(shù)研究梯隊(duì),才能不斷地在體育學(xué)科領(lǐng)域、探索與創(chuàng)新,并將新的知識(shí)運(yùn)用于體育教學(xué)、用新的理論指導(dǎo)教學(xué)與訓(xùn)練;推動(dòng)體育教學(xué)改革?？蒲惺莿?chuàng)造性勞動(dòng),需要資金投入和環(huán)境支持,需要長(zhǎng)期營(yíng)造和扶植,營(yíng)造激勵(lì)條件和成長(zhǎng)環(huán)境,保證教師有充足的時(shí)間和精力投入科研,講科研實(shí)績(jī),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,該獎(jiǎng)勵(lì)的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)教師科研人員的積極性?？蒲胁皇羌埳险劚?而把科研的成果進(jìn)行科學(xué)的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變成經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力、效益。

2.5課余訓(xùn)練與競(jìng)賽管理。課余訓(xùn)練和競(jìng)賽是培養(yǎng)學(xué)生體育骨干,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,登世界體育高峰,推動(dòng)群眾性體育工作開(kāi)展的有效手段。搞業(yè)余代表隊(duì)的訓(xùn)練,在普中選優(yōu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練,科學(xué)管理,建立運(yùn)動(dòng)員檔案,制定科學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃、明確目標(biāo)、實(shí)行教練員負(fù)責(zé)制,保證訓(xùn)練時(shí)間,完成訓(xùn)練任務(wù),關(guān)心好運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)和生活。規(guī)劃好每學(xué)期全校性的體育競(jìng)賽活動(dòng),堅(jiān)持常年訓(xùn)練,特別是本校的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,充分發(fā)揮體育的宣傳作用和窗口作用,以優(yōu)異的成績(jī)來(lái)宣傳學(xué)校和培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員良好的體育道德,促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。

2.6課外體育活動(dòng)管理。課外活動(dòng)是學(xué)校體育工作的重要組成部分,是體育課的補(bǔ)充和延伸,學(xué)生經(jīng)常參加課外體育活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)體質(zhì),提高健康水平,提高身體素質(zhì),養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣和健康的生活方式,會(huì)起到很好的作用。早操,上萬(wàn)人的學(xué)校,集中做操,顯然是不太可能的,這方面的管理考核工作,要分解到系和班,體育部(系)進(jìn)行場(chǎng)地劃分,檢查、督促。學(xué)生早操的出勤情況納入學(xué)生個(gè)人的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng),系科的評(píng)優(yōu)等方面,課外體育活動(dòng)教師進(jìn)行下系輔導(dǎo)。有組織地開(kāi)展一些小型多樣的競(jìng)賽,吸引更多的學(xué)生能積極參與,不但能豐富業(yè)余文化生活,促進(jìn)精神文明建設(shè),活躍學(xué)校氣氛,而且能培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣,從而增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)班與班,系與系之間的友誼。進(jìn)行對(duì)學(xué)生參加體育俱樂(lè)部活動(dòng)的考勤,也是一個(gè)對(duì)課外體育活動(dòng)管理的一個(gè)有效辦法。

2.7場(chǎng)地器材管理。場(chǎng)地器材是進(jìn)行體育教學(xué)、開(kāi)展課外活動(dòng)、組織課余訓(xùn)練和競(jìng)賽的先決條件。建立健全有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真細(xì)致地做好場(chǎng)地、器材的規(guī)劃、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督,由專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù),是提高場(chǎng)地利用率的保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)用價(jià)值規(guī)律發(fā)展體育事業(yè),體育有償服務(wù)具有極大潛力。對(duì)校內(nèi)和校外都可進(jìn)行有償服務(wù),增加體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,但必須保證校內(nèi)的正常教學(xué)和訓(xùn)練,同時(shí)對(duì)有償?shù)氖杖敕峙涫褂们闆r進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕大部分應(yīng)用在場(chǎng)地的維護(hù)和器材補(bǔ)充,充分發(fā)揮場(chǎng)地器材在高校的作用。

3.對(duì)高校體育工作管理的建議

3.1明確管理目標(biāo),健全組織機(jī)構(gòu)。營(yíng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境,團(tuán)結(jié)協(xié)作。遇事不扯皮,遇責(zé)不推諉,遇權(quán)不爭(zhēng)奪。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)過(guò)程,做到有章必行,違章必究,為學(xué)校體育工作創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。為充分調(diào)動(dòng)積極性,體育教師的工作量計(jì)算應(yīng)以其他教師一樣,要看到他們的辛勞與跌打滾爬,不要看他們的個(gè)別差異。

3.2加強(qiáng)管理人員自身素質(zhì)的培訓(xùn)。目前處于信息時(shí)代,加強(qiáng)對(duì)師資的培訓(xùn)是跟上形勢(shì)發(fā)展的需要。管理人員的自身素質(zhì)是決定管理水平的重要因素,要積極引導(dǎo)現(xiàn)代科技為體育學(xué)科所應(yīng)用,廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)、多媒體等先進(jìn)設(shè)備,對(duì)體育教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練、競(jìng)賽等進(jìn)行科學(xué)管理。

3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,正確認(rèn)識(shí)體育工作在學(xué)校教育工作中的地位和作用,對(duì)體育工作者進(jìn)行量化考核。加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師內(nèi)在的工作熱情,建立合理的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲一定要分明,制定出明確公正的考核標(biāo)準(zhǔn)并形成制度化,使貢獻(xiàn)大的教職工得到及時(shí)肯定和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)注意物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。懲罰注意批評(píng)的方法,選擇適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合,否則會(huì)使違規(guī)者自尊心等方面受到挫折。在體育工作管理實(shí)踐中,公正及時(shí)的懲罰是必不可缺少的,又是非常必要的,它作為管理工作的杠桿,可以調(diào)節(jié)和改變?nèi)藗兊墓ぷ餍袨?對(duì)少數(shù)人或個(gè)別人的懲罰,可以教育大多數(shù)人,使一些不良的行為得以制止,使良好的工作習(xí)慣不斷地建立起來(lái),充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)科研及管理中的積極作用。

3.4各種管理方法與手段一定要結(jié)合本校實(shí)際情況,特別是學(xué)校體育工作管理者與執(zhí)行者的情況,做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、人性化管理,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各方面的積極因素,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校體育工作目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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[4]曹日華.我國(guó)高校體育科學(xué)文化管理的研究.體育文化導(dǎo)刊,2003.2.

篇5

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)淺弱和財(cái)務(wù)管理方面不足

有些糧食企業(yè)的管理人員與財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表面性意識(shí)薄，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時(shí)候，缺少科學(xué)的分析及周密的研究。而有些糧食企業(yè)還是習(xí)慣利用經(jīng)驗(yàn)與主觀意識(shí)來(lái)判斷經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，從而缺少科學(xué)的管理技術(shù)和科學(xué)的辦法。還有的糧食企業(yè)在財(cái)務(wù)制度方面的不全面，平常會(huì)計(jì)的底子工作比較差。比如科目的設(shè)置、財(cái)務(wù)的計(jì)算、財(cái)務(wù)方面的處理程序不健全，會(huì)計(jì)計(jì)算手法與計(jì)算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業(yè)現(xiàn)在還在用人工手記的方法，財(cái)務(wù)軟件和其它的計(jì)算工具還沒(méi)有得到全面的使用，這樣就不會(huì)達(dá)到目前現(xiàn)代糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展所要的要求。

（二）財(cái)務(wù)管理的方式方法比較落后

現(xiàn)代化的企業(yè)管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理除了是傳統(tǒng)的管理職能還是分析、預(yù)測(cè)、決策和監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理方面的主要職能?？墒乾F(xiàn)在的有的糧食企業(yè)，在思想方面、經(jīng)營(yíng)方面、管理的方法及監(jiān)督的辦法等等方面都不能完全達(dá)到這種要求，這樣就會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)方面的工作依舊停在計(jì)算補(bǔ)貼、計(jì)算資金、管理經(jīng)費(fèi)的表面工作上。而相應(yīng)的財(cái)務(wù)方面的工作人員主要的工作就是計(jì)算賬目，幫企業(yè)報(bào)稅跑銀行，財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發(fā)揮，這就與現(xiàn)代化糧食企業(yè)發(fā)展所要的要求存在比較大差距。

（三）糧食企業(yè)內(nèi)部控制不到位

有些糧食企業(yè)的監(jiān)管控制力度不夠主要的原因有幾方面，第一方面是由于有一部分糧食企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要意義和認(rèn)識(shí)不夠，不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，所以對(duì)資金流動(dòng)的各種環(huán)節(jié)缺少主要的監(jiān)管。第二方面是有的糧食企業(yè)是有監(jiān)管機(jī)構(gòu) 也有制定好的監(jiān)管控制制度，可是因?yàn)楣芾韺又豢粗亟Y(jié)果忽視監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)控工作應(yīng)該做到的工作沒(méi)有得到有力的發(fā)揮，致使成本高、浪費(fèi)比較多、管理不統(tǒng)一等等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）資金來(lái)源和流動(dòng)資金少

目前有些國(guó)營(yíng)的糧食企業(yè)的資金來(lái)源主要是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，企業(yè)想要擴(kuò)大發(fā)展業(yè)務(wù)的范圍資金就會(huì)缺少，然而資金的多少直接會(huì)影響到糧食企業(yè)在業(yè)務(wù)上的發(fā)展和企業(yè)自身的發(fā)展。與此同時(shí)糧食企業(yè)的資金流動(dòng)緩慢使用起來(lái)效率不快。主要表現(xiàn)有應(yīng)收賬款額度大、賬期時(shí)間長(zhǎng)、缺少控制，存貨周期轉(zhuǎn)出效率低，大量的資金被長(zhǎng)期的占用，支付保管費(fèi)用和貸款的利息，這就很大一部分是資金的使用率降低，從而是糧食企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。

二、加強(qiáng)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)完善糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

一方面組建全面的糧食企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和控制力度。糧食企業(yè)要跟隨業(yè)務(wù)的需求，科學(xué)的設(shè)置財(cái)務(wù)職位，制定出職位操作規(guī)范制度，把工作的范圍和工作的權(quán)限明確，就是記賬人員、出納人員、財(cái)務(wù)主管人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經(jīng)辦員、實(shí)物保管人員事務(wù)職能權(quán)限。另一方面是組建企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)格清查制度。經(jīng)過(guò)定期開(kāi)展或者不定期及群面和部分財(cái)務(wù)清查活動(dòng)，對(duì)于全部企業(yè)財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行全面盤查，把庫(kù)存現(xiàn)金賬目、存款賬目、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤查審對(duì)，方便找尋糧食企業(yè)在資金管理上所遺漏的問(wèn)題，防止企業(yè)資金流失，以確保資產(chǎn)進(jìn)行合理、節(jié)約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對(duì)糧食企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于在檢查過(guò)程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，以便確保糧食企業(yè)資產(chǎn)安全和有效的運(yùn)營(yíng)。

（二）落實(shí)費(fèi)用管理制度，有效控制費(fèi)用的管理和使用

把費(fèi)用嚴(yán)格的落實(shí)到用于審批權(quán)限和大數(shù)額的開(kāi)支以及集體決策制度的規(guī)定，必須杜絕越權(quán)審批，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支和合理的控制費(fèi)用支出，把費(fèi)用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績(jī)效考核制度，應(yīng)建立現(xiàn)代化糧食企業(yè)管理制度的要求，組建與完善企業(yè)責(zé)任人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。組建財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，糧食企業(yè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)況、盈利的情況、費(fèi)用的支出等等財(cái)務(wù)指標(biāo)定期進(jìn)行公開(kāi)，把職工民主監(jiān)督、民主管理的作用充分的發(fā)揮利用。

篇6

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；施工質(zhì)量；意義

中圖分類號(hào)：E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑施工涉及多個(gè)專業(yè)多個(gè)施工環(huán)節(jié)，是項(xiàng)投入巨大的基礎(chǔ)性過(guò)程。那么怎么加強(qiáng)這個(gè)巨大投入能夠保證的到相應(yīng)的合格質(zhì)量的工程，是建設(shè)監(jiān)理人員必須思考的問(wèn)題，否則工程監(jiān)理工作的開(kāi)展將舉步維艱。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)工程監(jiān)理的第一步便是建立完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，為具體的監(jiān)理工作提供制度保障，接著分別于施工前、施工過(guò)程開(kāi)展監(jiān)理工作，最終實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量的提高。

一、工程監(jiān)理對(duì)于建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量控制的作用

1、工程監(jiān)理可以提高工程的施工質(zhì)量

監(jiān)督管理安全保障措施的落實(shí)和安全保證體系的有效運(yùn)行可以顯著提高工程質(zhì)量。因?yàn)槭┕けO(jiān)理部門的設(shè)立就是為了能夠有效的監(jiān)管工程施工過(guò)程中材料質(zhì)量、設(shè)備技術(shù)安全及人員操作規(guī)范。這種體系的建立可以在施工過(guò)程中采取有效多種多樣的監(jiān)控手段對(duì)施工工程進(jìn)行全方位的監(jiān)理，監(jiān)理人員不僅可以審查出有問(wèn)題的材料設(shè)備，還可以要求相關(guān)承包單位在施工的任何時(shí)間對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及事故安全問(wèn)題進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和檢查審核，以便及時(shí)提供施工所缺的材料設(shè)備及相關(guān)技術(shù)人員，從而保障施工的有效順利進(jìn)行。

2、工程監(jiān)理可以保證施工的安全

工程監(jiān)理可以在施工前監(jiān)理工程質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，提前做好預(yù)防工作，然后分析預(yù)想出施工過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)防控制。“安全第一”是工程施工企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。無(wú)論在什么時(shí)候，安全都是第一位的。樹(shù)立良好的施工安全意識(shí)不僅能夠決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，更能營(yíng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。由于工程監(jiān)理的人員都是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)所挑選出的高素質(zhì)的人員。因此，他們以專業(yè)的工作態(tài)度與良好的素質(zhì)能夠做到嚴(yán)格限制準(zhǔn)入資格的工程材料與建筑構(gòu)件，實(shí)時(shí)確保施工所需原材料的質(zhì)量，為質(zhì)量控制帶來(lái)了極大的方便[1]。

二、工程監(jiān)理工作的意義和主要工作環(huán)節(jié)

我國(guó)監(jiān)理行業(yè)較其他國(guó)家而言發(fā)展起步較晚，目前還處于逐步普及階段。監(jiān)理行業(yè)介入到建筑施工領(lǐng)域可謂是為提高我國(guó)的工程施工質(zhì)量做出了巨大貢獻(xiàn)，它能夠?qū)こ淌┕さ拿恳画h(huán)節(jié)都進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)并予以糾正，是保證工程質(zhì)量的重要手段。監(jiān)理工作貫穿于工程施工階段的始終，包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助，對(duì)施工進(jìn)度的制定和監(jiān)管，在施工環(huán)節(jié)對(duì)施工方案設(shè)計(jì)，材料采購(gòu)和使用，施工技術(shù)，施工安全等方面予以監(jiān)督，施工后期的費(fèi)用核算，工程質(zhì)量驗(yàn)收控制等多項(xiàng)工作內(nèi)容，可謂是一項(xiàng)極具復(fù)雜性和系統(tǒng)性的監(jiān)管體系。專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要在工作開(kāi)展之前對(duì)施工單位的施工情況加以仔細(xì)了解，并進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，針對(duì)其施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理工作方案，以此來(lái)保證監(jiān)理工作達(dá)到最佳效果[2]。

三、工程監(jiān)理在施工質(zhì)量中的具體應(yīng)用研究

1、監(jiān)督管理

1.1 對(duì)工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃質(zhì)量的監(jiān)督管理是工程建設(shè)實(shí)施的大綱，其根本是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的技術(shù)設(shè)計(jì)與規(guī)劃，是工程施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理是通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的審核監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的：第一，對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，包括對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊的地質(zhì)環(huán)境勘察報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)施工圖紙與文件中涉及到的有關(guān)安全與公眾利益的部分進(jìn)行審核；第二，監(jiān)督管理審查過(guò)程與審查結(jié)果，這又包括對(duì)審查人員、機(jī)構(gòu)、程序以及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理；第三，通過(guò)對(duì)審查內(nèi)容與審查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，揭示與反應(yīng)各主體在勘察設(shè)計(jì)中的行為質(zhì)量、活動(dòng)結(jié)果以及運(yùn)行狀況，從而實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)中各主體行為質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高主體行為的規(guī)范化程度，完善與健全質(zhì)量體系，保障勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

1.2 對(duì)工程合同進(jìn)行監(jiān)督管理，這是應(yīng)法律規(guī)范來(lái)約束施工主體的行為

法制化、規(guī)范化的質(zhì)量監(jiān)督管理離不開(kāi)科學(xué)、完整、有效的合同管理與合同約束，同樣質(zhì)量管理也需要通過(guò)合同來(lái)規(guī)范主體行為的質(zhì)量。業(yè)主是施工前上述所有活動(dòng)的組織者與決策者，對(duì)其進(jìn)行的行為質(zhì)量監(jiān)督是施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)上訴三方面內(nèi)容的監(jiān)督管理，來(lái)保證建筑工程實(shí)體的投入要素的質(zhì)量，在通過(guò)具體的施工使其轉(zhuǎn)化為行為與質(zhì)量體系運(yùn)行的監(jiān)督管理，有效的保障建筑工程的整體質(zhì)量。

1.3 對(duì)工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理的監(jiān)督管理

監(jiān)理施工人員在對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，又去簽發(fā)整改通知，并要求在一定期限內(nèi)完成整改工作；發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及使用功能與結(jié)構(gòu)安全以及工程關(guān)組失控時(shí)，監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)施工停工或局部施工停工的強(qiáng)制通知，并要求施工單位立即進(jìn)行改正；發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量隱患時(shí)，要責(zé)令施工單位進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果要求施工單位限期整改，如果需要進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)于委托的相關(guān)部門進(jìn)行查處[3]。

2、施工管理

2.1 建立與健全工程施工質(zhì)量管理制度

要想保障工程的質(zhì)量水平，首先施工建設(shè)單位要做的就是構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理制度，例如工程質(zhì)量責(zé)任與事故報(bào)告處理等制度，并將構(gòu)建的制度落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其能在施工中充分發(fā)揮監(jiān)督作用，保障施工的質(zhì)量要求。在工程施工建設(shè)中，人是最基礎(chǔ)的施工元素，不但是施工的操作者，同樣還是施工的組織者；不僅是控制質(zhì)量的對(duì)象，同樣也是被控制的對(duì)象；及時(shí)保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，又是工程事故與質(zhì)量問(wèn)題的源頭。因此，要在構(gòu)建施工質(zhì)量管理制度的過(guò)程中，明確施工人員與監(jiān)理人員的權(quán)利與責(zé)任，見(jiàn)施工的質(zhì)量要求落實(shí)到每一員工身上。

2.2 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)

施工所用機(jī)械及設(shè)備是工程建設(shè)重要的生產(chǎn)資料，對(duì)于施工進(jìn)度和質(zhì)量有直接影響的項(xiàng)目。對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的控制主要著重從機(jī)械設(shè)備的選型、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用操作等方面予以控制。

2.3 材料質(zhì)量審核

材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，以提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)材料的檢查，是嚴(yán)格控制材料質(zhì)量的重要保證。要做好材料質(zhì)量控制，主要要做的工作包括：材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料取樣、測(cè)試方法、材料的范圍和建設(shè)等。

2.4 提高工程監(jiān)理施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程監(jiān)理施工人員一定要有較高的業(yè)務(wù)技能與交款的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，并也還有具優(yōu)秀的職業(yè)道謝素養(yǎng)：制定出科學(xué)合理的職能分工與機(jī)構(gòu)安排，并制定出完善的施工審批陳程序。通常來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理施工人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)做好施工紀(jì)律以及收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并向相關(guān)部門提出意見(jiàn)與提供相關(guān)證明材料；施工駐地的監(jiān)理公司的監(jiān)督部門要組織相關(guān)人員對(duì)施工來(lái)人上報(bào)的各種工程文件進(jìn)行審查；總監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)建設(shè)工程的各種文件進(jìn)行審核與簽發(fā)最終審批意見(jiàn)，在遇到重大或特殊的工程項(xiàng)目時(shí)，可以將審批意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)主管部門或建筑單位，在批復(fù)后在進(jìn)行簽發(fā)。工程監(jiān)理施工人員要做信息數(shù)據(jù)資料的收集與管理工作，因?yàn)樵诔浞挚煽康男畔?shù)據(jù)資料的幫助下，正確的計(jì)量才有保證；如果收集整理的數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)混亂，那也要想保證正確的計(jì)量工作是很難的。監(jiān)理施工人員要收集工程的質(zhì)量數(shù)據(jù)，尤其是在事故與質(zhì)量缺陷的信息，并定期做好相關(guān)的質(zhì)量評(píng)定等級(jí)與統(tǒng)計(jì)工作。工程建設(shè)中，工程監(jiān)理人員應(yīng)做好進(jìn)度信息的收集工作，對(duì)工程各項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí)監(jiān)理人員還要做好圖紙與各種文件的整理工作。此外，還應(yīng)加強(qiáng)管理監(jiān)理施工人員，要求其積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工的第一手資料，保證對(duì)工程計(jì)量審核時(shí)有理有據(jù)；要求其養(yǎng)成做好施工監(jiān)理日記與及時(shí)進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)的良好習(xí)慣，監(jiān)理工作日記是最好的施工備忘信息材料，進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)將有利于各級(jí)監(jiān)理施工人員熟悉工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量情況。

2.5 重視施工安全的監(jiān)理

在工程建設(shè)中安全與質(zhì)量問(wèn)題并相互影響，相互滲透，不能完全分開(kāi)。質(zhì)量和安全是相輔相成，對(duì)立統(tǒng)一的。要依據(jù)國(guó)家安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合，形成一個(gè)完整的監(jiān)督體系。這樣在工程建設(shè)上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，而工程監(jiān)理可通過(guò)事前監(jiān)理、施工過(guò)程監(jiān)理和完成階段監(jiān)理來(lái)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，為人們的人身財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航?？傊?，要想通過(guò)工程監(jiān)理來(lái)提高施工質(zhì)量，除了要不斷提升監(jiān)理人員的素質(zhì)，豐富監(jiān)理的手段和方法外，還需要施工部門、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位的密切配合，只有這樣才能夠最大限度提高工程質(zhì)量，促進(jìn)工程監(jiān)理的作用和發(fā)展意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡天翼.工程監(jiān)理在保證實(shí)施質(zhì)量中的作用探討[J].中華民居（下旬刊），2014（01）：166+168.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工安全；監(jiān)督管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

（一）建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了監(jiān)督職能的履行。一是監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。目前我國(guó)的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀與建筑業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)。現(xiàn)有的監(jiān)管力量跟不上建筑規(guī)模的擴(kuò)張，安全監(jiān)督人員的配備嚴(yán)重不足。例如我市現(xiàn)有施工安全監(jiān)督人員4人，全市每年監(jiān)督工程面積約140萬(wàn)平方米，平均每人承擔(dān)35萬(wàn)平方米，工作任務(wù)相當(dāng)繁重。另外，當(dāng)前各地對(duì)職能部門的人員編制卡得過(guò)死，人員不但不能增加，反而還要壓縮，并且施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，無(wú)工作用車，無(wú)法保障正常監(jiān)督工作的開(kāi)展。二是安全監(jiān)督模式落后。習(xí)慣于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的安全檢查、驗(yàn)收，做了大量本該是施工企業(yè)安全管理部門應(yīng)做的工作，“保姆式”管理大行其道，既越權(quán)又不利于安全生產(chǎn)管理。三是監(jiān)督執(zhí)法權(quán)薄弱。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為建設(shè)行政主管部門的委托部門，屬于事業(yè)單位性質(zhì)，并不是法律意義上的責(zé)任主體，實(shí)際工作中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往缺乏對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政追究手段。另外，安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)服務(wù)能力不強(qiáng)也是制約建筑施工安全監(jiān)督管理水平提升的重要因素之一。

（二）參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位是影響建筑施工安全的根本原因。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)單位對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠。實(shí)踐證明，凡是建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理重視的，施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平就相對(duì)比較高。而實(shí)際上大多數(shù)建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位受自身利益驅(qū)動(dòng)，往往只注重成本、質(zhì)量，而對(duì)安全管理流于形式，甚至不顧施工安全而盲目搶趕工期，不按規(guī)定支付安全文明施工措施費(fèi)，甚至拖欠工程款，致使施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入嚴(yán)重不足，安全文明施工不達(dá)標(biāo)。另外，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理委托普遍重視不夠，履行職責(zé)要求不嚴(yán)，同時(shí)對(duì)監(jiān)理費(fèi)用壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致監(jiān)理人員配備不足，職責(zé)履行不到位。還有，建設(shè)單位對(duì)有些分部分項(xiàng)工程違法分包，總包單位因無(wú)法約束分包單位的安全行為而難以履行安全管理職責(zé)，也是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。

2、施工單位安全管理體系不健全，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理不到位。主要表現(xiàn)如下：一是制度落實(shí)不到位。如一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然建立，但僅是寫在紙上、掛在墻上，為了應(yīng)付檢查，不能落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，形同虛設(shè)；“三級(jí)教育”、安全技術(shù)交底、安全檢查等制度落實(shí)不好，針對(duì)性不強(qiáng)，流于形式，致使一線作業(yè)人員安全防范不到位，違章作業(yè)，違章指揮，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患比比皆是，整改落實(shí)不到位等等。二是安全管理人員配備不到位。部分施工企業(yè)從公司到項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，有名無(wú)實(shí)，人員配備不足或者素質(zhì)較差，難以對(duì)所屬工程實(shí)施有效的安全管理。三是安全投入嚴(yán)重不足。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建設(shè)單位隨意壓低造價(jià)、壓縮工期現(xiàn)象普遍，而施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)壓級(jí)壓價(jià)奪標(biāo)，結(jié)果在施工過(guò)程中成本吃緊，連保本都很困難，如要在安全管理上追求較高的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑于“雪上加霜”，致使企業(yè)不愿加大安全投入，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，文明施工不達(dá)標(biāo)。

（三）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)意識(shí)較差，安全監(jiān)理職責(zé)履行不到位。主要表現(xiàn)如下：一是項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理體系不健全，人員配備不足，部分人員無(wú)證上崗。二是方案審批不嚴(yán)。主要是監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案審批不及時(shí)或?qū)彶椴徽J(rèn)真，先施工后簽字現(xiàn)象較為普遍，少數(shù)方案甚至存在不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，導(dǎo)致方案審批走過(guò)場(chǎng)，根本不能指導(dǎo)安全施工。三是對(duì)隱患整改督促落實(shí)不到位。由于部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對(duì)安全監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全監(jiān)理知識(shí)知之甚少，責(zé)任心差，以致對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患熟視無(wú)睹，不愿管、不會(huì)管、不敢管，甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改通知與施工企業(yè)串通一氣被動(dòng)應(yīng)付。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策措施

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們?cè)趯?shí)際工作中也積極采取了一些有效的措施，并取得了一定的成效?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐，提出如下解決對(duì)策，以供探討：

(一)政府要加大對(duì)建筑施工安全監(jiān)督執(zhí)法管理的支持力度。一是加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)安全監(jiān)督、市場(chǎng)管理等有關(guān)管理部門密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度，

實(shí)行信用管理與行政管理并行的工作方式，加大對(duì)違法違規(guī)行為的綜合打擊力度。二是嚴(yán)格安全文明施工措施費(fèi)管理，對(duì)不按規(guī)定撥付和使用措施費(fèi)的項(xiàng)目予以嚴(yán)肅查處。三是規(guī)范合同管理，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，督促建設(shè)單位明確監(jiān)理的安全監(jiān)理職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)理人員履職盡責(zé)。四是對(duì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人員編制、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)予以政策傾斜，確保安全監(jiān)督服務(wù)職能落到實(shí)處。

(二)整合監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管一體化。一是整合現(xiàn)有的質(zhì)量、安全監(jiān)督力量，借鑒學(xué)習(xí)成功案例，取消質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督之分，結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的開(kāi)展，逐步走向質(zhì)量安全監(jiān)督一體化；二是加大監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)現(xiàn)有工作人員知識(shí)更新、深造、再教育，提高工作人員的總體素質(zhì)。三是提高工作人員的執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，做到“曉之以法，動(dòng)之以情”，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)想辦法解難題，消除企業(yè)的對(duì)立情結(jié)，使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高自身安全生產(chǎn)管理水平。

(三)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理模式，強(qiáng)化責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督。以加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，改進(jìn)監(jiān)管方式，從以工程實(shí)體安全防護(hù)的監(jiān)督檢查為主向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查予以拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行―檢查―改進(jìn)―提高”的封閉循環(huán)管理鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)際工作中，我們針對(duì)監(jiān)督人員不足的現(xiàn)狀，采取了“監(jiān)管部門主導(dǎo)，施工企業(yè)自評(píng)，建筑行業(yè)自律”的方式，組織全市建筑施工企業(yè)分組對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目的安全文明施工情況實(shí)行每月一次的檢查評(píng)比，對(duì)后十名工程項(xiàng)目及責(zé)任主體通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)屢教不改的予以媒體曝光，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師記入不良行為記錄，企業(yè)清出本地建筑市場(chǎng)。通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了企業(yè)相互學(xué)習(xí)交流，共同促進(jìn)提高的目的，全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平發(fā)生了質(zhì)的飛越。

篇8

從本質(zhì)上說(shuō)，人本管理就是要根據(jù)人們的心理規(guī)律、思想規(guī)律、通過(guò)尊重人、關(guān)心人、激勵(lì)人、改善人際關(guān)系等方法，充分發(fā)揮人積極性和創(chuàng)造性，從而提高勞動(dòng)效率和管理效率。心理學(xué)研究表明，人的行動(dòng)是由思想支配的，思想動(dòng)機(jī)是由需要引起的。人的每個(gè)行為都直接或間接、自覺(jué)或不自覺(jué)地為了滿足某種需要。當(dāng)需要得到滿足，行為結(jié)束后，又會(huì)有新的需要，產(chǎn)生新的動(dòng)機(jī)，引起新的行為。由此可見(jiàn)，需要是人的積極性和主動(dòng)性的根本動(dòng)力。

思想政治工作有無(wú)人本價(jià)值，它不是由外在事物強(qiáng)加的，而是由思想政治工作自身內(nèi)在因素決定的，即構(gòu)成人本價(jià)值的要素——主體需要是客觀的。馬克斯認(rèn)為“他們的需要即他們的本性”。所以主體需要的客觀性本質(zhì)上是指作為主體的人的本質(zhì)和本性的客觀性。需要產(chǎn)生于自身的結(jié)構(gòu)、規(guī)定性和主體同外部世界的聯(lián)系，而每一主體的自身結(jié)構(gòu)和規(guī)定性都是歷史形成的，是社會(huì)形成和發(fā)展的歷史產(chǎn)物。主體需要什么、需要的滿足程度歸根到底是受生產(chǎn)力的發(fā)展水平和生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。同時(shí)，思想政治工作的主體是人，客體也是人，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是人，人是思想政治工作的核心。思想政治工作就是運(yùn)用人的本質(zhì)理論，通過(guò)滿足個(gè)人自身發(fā)展需要來(lái)轉(zhuǎn)化人的思想，提高人的自覺(jué)性、積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造性。

思想政治工作與人本管理雖然有著不同的學(xué)科背景和淵源，它們的差異是存在的，但隨著現(xiàn)代思想政治工作的不斷發(fā)展和人本管理理論的不斷深化，兩者相互滲透與借鑒的性質(zhì)也在不斷強(qiáng)化。不僅如此，現(xiàn)代思想政治工作與人本管理在實(shí)際中的共性則成為它們相互借鑒的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，兩者具有共同的實(shí)踐基礎(chǔ)。教育和管理是統(tǒng)一于同一實(shí)踐過(guò)程的兩個(gè)方面，在現(xiàn)實(shí)中，有組織運(yùn)作的存在就有教育與管理的存在。在現(xiàn)代背景下，思想政治工作與管理工作由過(guò)去的分離狀態(tài)走向融合狀態(tài)，現(xiàn)代社會(huì)生活實(shí)際尤其是經(jīng)濟(jì)生活實(shí)際是它們相結(jié)合的基礎(chǔ)。其次，兩者有目標(biāo)的一致性。在共同的實(shí)踐基礎(chǔ)上，現(xiàn)代思想政治工作與人本管理都是圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)進(jìn)行的。第三，兩者具有對(duì)象的相同性。現(xiàn)代人本管理的提出改變了傳統(tǒng)管理工作“見(jiàn)人不見(jiàn)物”的狀況，實(shí)現(xiàn)了管理重心由人到物的轉(zhuǎn)移，而思想政治工作的對(duì)象是作為主體存在的人。因此，二者有著共同的工作對(duì)象。

篇9

關(guān)鍵詞:征信;分析;建議

中圖分類號(hào):F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1007-4392(2007)08-0059-02

一､開(kāi)展征信管理工作的基本情況

目前,企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的信息來(lái)源主要是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),收錄的信息主要內(nèi)容是企業(yè)和個(gè)人的基本信息,在金融機(jī)構(gòu)的貸款､擔(dān)保等信貸信息,以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo),這些對(duì)于建立健全完善的征信體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的｡為此各級(jí)人民銀行正在與相關(guān)部門積極協(xié)商,擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,提升系統(tǒng)動(dòng)能｡

按照工作計(jì)劃,企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)除了主要收集企業(yè)和個(gè)人的信貸信息外,還將收集企業(yè)和個(gè)人基本身份信息,民事案件強(qiáng)制執(zhí)行信息､繳納各類社會(huì)保障費(fèi)用和住房公積金信息､已公告的欠稅信息､繳納電信等公共事業(yè)費(fèi)用信息､個(gè)人學(xué)歷信息､企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法信息､以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所､律師事務(wù)所､注冊(cè)會(huì)計(jì)師､律師等對(duì)公眾利益有影響的特殊職業(yè)從業(yè)人員的基本職業(yè)信息｡

企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)采集到上述信息后,按數(shù)據(jù)主體(即企業(yè)和個(gè)人)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,整理和保存形成該企業(yè)或個(gè)人的信用檔案｡通過(guò)企業(yè)或個(gè)人的信用檔案,可以幫助商業(yè)銀行核實(shí)客戶身份,從信貸活動(dòng)的源頭杜絕信貸欺詐,保證信貸交易的合法性;可以全面反映企業(yè)和個(gè)人的信用狀況,幫助商業(yè)銀行確定是否提供貸款及貸款金額大小､利率高低等,獎(jiǎng)勵(lì)守信者,懲戒失信者;可以利用征信系統(tǒng)提高法院,稅務(wù)､工商､海關(guān)､環(huán)保等政府部門的行政執(zhí)法力度;可以通過(guò)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的約束力和影響力,培養(yǎng)和提高企業(yè)和個(gè)人遵守法律､尊重規(guī)則､尊重合同､恪守信用的意識(shí)｡提高社會(huì)誠(chéng)信水平,建設(shè)和諧美好的社會(huì)｡

二､基層征信管理工作中存在的問(wèn)題

(一)立法滯后

人民銀行開(kāi)展征信管理工作依據(jù)的只有兩個(gè)《辦法》即《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》和《銀行信貸登記咨詢管理辦法(試行)》｡《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》第25次行長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過(guò),但仍未正式頒布實(shí)施;《貸款卡管理辦法》正向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),仍處于修改完善階段｡《征信管理?xiàng)l例》尚在進(jìn)行研究和論證,《征信法》這一最有權(quán)威的調(diào)整和規(guī)范征信管理工作的專門法律還沒(méi)有進(jìn)入立法規(guī)劃｡也就是說(shuō)征信這一涉及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)生活多個(gè)方面,牽扯到各個(gè)領(lǐng)域的工作還只是人民銀行一家在努力推動(dòng)和多方協(xié)調(diào)､積極爭(zhēng)取｡除人民銀行以外的各相關(guān)部門職責(zé)不明確､相關(guān)利益主體的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有法定｡這就必然使此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢｡

(二)管理體制不完善

2002年國(guó)務(wù)院成立了以中國(guó)人民銀行為牽頭單位,先有國(guó)務(wù)院17個(gè)部､委､辦和5家國(guó)有商業(yè)銀行參與的建立企業(yè)和個(gè)人征信體系專題工作小組｡2003年,國(guó)務(wù)院在中國(guó)人民銀行職責(zé)和編制調(diào)整通知中,將“管理信貸征信是推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”作為人民銀行的主要職責(zé)之一,并批準(zhǔn)在中國(guó)人民銀行成立征信管理局,在分行和省會(huì)城市中心支行相應(yīng)成立征信管理處,在地市一級(jí)的中心支行也有專崗專人從事征信管理工作｡盡管如此,隨著征信管理工作的深入,在管理體制上至少存在如下兩個(gè)問(wèn)題｡一是作為管理全國(guó)征信業(yè)的機(jī)構(gòu),只在人民銀行內(nèi)部設(shè)立司局級(jí)征信管理局顯然規(guī)格高度不夠｡二是征信業(yè)務(wù)主體遍布全國(guó)城鄉(xiāng),在城市一級(jí)只設(shè)征信管理崗位,在縣一級(jí)連設(shè)置崗位都沒(méi)有,顯然不能承擔(dān)起日益繁重的征信管理工作任務(wù)｡

(三)非銀行信息采集難

盡管對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)力大部分移交給銀監(jiān)部門,但是人民銀行由于歷史上在金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)､管理地位的影響,人民銀行征信管理工作中采集銀行方面的企業(yè)和個(gè)人信息難度較小｡但是由于方法滯后,管理體制不完善,導(dǎo)致征信管理工作中非銀行信息采集工作非常困難,相關(guān)部門由于職責(zé)不明確,對(duì)于這方面信息的提供者――政府有關(guān)部門不積極､不主動(dòng)､怕麻煩,擔(dān)心會(huì)帶來(lái)權(quán)力丟失,擔(dān)心企業(yè)和個(gè)人信息泄漏會(huì)承擔(dān)責(zé)任等顧慮重重,作為人民銀行基層行,更是舉步維艱,少數(shù)地方的探索,也大多是靠個(gè)人的人情關(guān)系,而征信管理工作由陽(yáng)光工程演變成到處求人,對(duì)方則以道義施舍的態(tài)度｡基層行按時(shí)完成上級(jí)行的非銀行信息采集任務(wù)困難重重｡

(四)基層人民銀行征信工作的人力嚴(yán)重不足

人民銀行作為征信管理工作的主管､主辦部門,面對(duì)全國(guó)所有企業(yè)和現(xiàn)有獨(dú)立民事行為能力的自然人,這個(gè)龐大的征信管理工作對(duì)象,只在省會(huì)中支以上設(shè)立征信管理處,地市級(jí)以下支行只在調(diào)統(tǒng)部門內(nèi)設(shè)置征信管理崗位,一般2～4人｡這些有限的人力資源,只能滿足日常發(fā)放貸款卡､處理個(gè)人信息異義､簡(jiǎn)單地系統(tǒng)維護(hù)｡如遇貸款卡年審等集中性工作,只能靠東拼西湊抽借人員,工作質(zhì)量很難保證｡面對(duì)大量的采集企業(yè)､個(gè)人全面信用信息､管理信息評(píng)級(jí)市場(chǎng),指導(dǎo)對(duì)征信成果的利用等重要工作,很難勝任｡

三､幾點(diǎn)建議

征信管理是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說(shuō)也是信用經(jīng)濟(jì),信用是基礎(chǔ),加強(qiáng)征信管理是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)｡為此,必須高度重視征信管理工作,在法律､體制､機(jī)制､人力､物力､財(cái)力等方面加強(qiáng)征信工作｡

(一)大力推進(jìn)征信立法進(jìn)程

采取得力措施,盡快出臺(tái)《征信管理重要條例》,把人民銀行的意志升格為國(guó)務(wù)院的意志,把征信管理工作由人民銀行的成國(guó)務(wù)院的事,國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門都有責(zé)任完成國(guó)務(wù)院的工作｡在此基礎(chǔ)上,抓緊研究起草《征信法》,把征信管理工作由國(guó)務(wù)院意志升格為國(guó)家意志､全國(guó)人民的意志,以法律的形式規(guī)范各級(jí)政府､各個(gè)部門､企業(yè)､個(gè)人在社會(huì)主義信用體系中的法律地位､法律主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系｡以立法推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)｡

(二)進(jìn)一步完善征信工作體制機(jī)制

鑒于征信工作涉及的范圍廣泛,在管理體制上應(yīng)設(shè)立國(guó)家征信管理局,規(guī)格為副部級(jí),靠掛在人民銀行,內(nèi)設(shè)若干專業(yè)司,在全國(guó)各級(jí)人民銀行設(shè)立征信管理分支局,分支局長(zhǎng)由人民銀行分支行行長(zhǎng)兼任,主管副行長(zhǎng)兼任副局長(zhǎng),內(nèi)設(shè)征信管理專業(yè)處､科､股若干,根據(jù)工作需要增加人員編制｡在機(jī)制上,應(yīng)設(shè)立綜合式專業(yè)的征信公司,實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)信用信息的使用實(shí)行收費(fèi),以彌補(bǔ)采集信息､整理信息的投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用｡

(三)擴(kuò)大信息采集范圍,提高征信服務(wù)水平

篇10

【關(guān)鍵詞】高中美術(shù) 新課程

一、新課程實(shí)施中需要解決的問(wèn)題

根據(jù)2006年秋季對(duì)基層學(xué)校以走訪美術(shù)教師、開(kāi)學(xué)生座談會(huì)等方式進(jìn)行的調(diào)查情況看，高中新課程美術(shù)學(xué)科的教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作急需解決的突出問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

1.美術(shù)學(xué)科必修模塊的開(kāi)設(shè)時(shí)數(shù)不足。新課程標(biāo)準(zhǔn)把美術(shù)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容各分為必修、選修兩大塊。美術(shù)學(xué)科必修模塊的教學(xué)內(nèi)容分為“音樂(lè)鑒賞”和“美術(shù)鑒賞”，選修模塊的教學(xué)內(nèi)容，美術(shù)學(xué)科為繪畫、雕塑、設(shè)計(jì)、工藝、書(shū)法、篆刻、現(xiàn)代媒體藝術(shù)七小塊。學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定美術(shù)必修模塊的教學(xué)時(shí)數(shù)為18課時(shí)，根據(jù)調(diào)查的情況看，美術(shù)學(xué)科必修模塊的教學(xué)時(shí)數(shù)我市絕大部分高中只完成了課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)數(shù)的一半，便不再進(jìn)行鑒賞課的教學(xué)。更為嚴(yán)重的，個(gè)別縣區(qū)的所有高中，美術(shù)鑒賞課竟然未開(kāi)設(shè)。

2.美術(shù)學(xué)科選修模塊開(kāi)設(shè)不正常。根據(jù)省新課程實(shí)施工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我市于2005年秋季專門下發(fā)文件，對(duì)新課程各門學(xué)科的教學(xué)實(shí)驗(yàn)做了全面部署。對(duì)音樂(lè)美術(shù)學(xué)科的教學(xué)建議分別為：高一上學(xué)期進(jìn)行18課時(shí)的美術(shù)鑒賞(必修模塊)教學(xué)。高一下學(xué)期和高二，再進(jìn)行36學(xué)時(shí)的選修模塊教學(xué)，其教學(xué)內(nèi)容從音樂(lè)選修模塊的諸項(xiàng)中選出繪畫、設(shè)計(jì)兩項(xiàng)供學(xué)生選擇后進(jìn)行學(xué)習(xí)，以達(dá)到美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開(kāi)足54學(xué)時(shí)的教學(xué)時(shí)數(shù)，使學(xué)生達(dá)到兩科各修滿3個(gè)學(xué)分的國(guó)家要求。但現(xiàn)實(shí)的情況是，我市所有高中要么擅自不開(kāi)選修模塊，要么以專業(yè)化、技能化且價(jià)值單一的美術(shù)高考應(yīng)試教學(xué)，取代素質(zhì)化、平民化且富含教育意義的選修模塊教學(xué)，從而改變了美術(shù)課程的性質(zhì)及開(kāi)設(shè)意義，削弱了學(xué)科的教育功能，剝奪了學(xué)生全面發(fā)展的權(quán)力。

3.學(xué)科教材選用的情況混亂。我市高中自2005年秋季進(jìn)行新課程實(shí)驗(yàn)以來(lái)，必修模塊的教材選用和征訂基本正常，但選修模塊教材使用異?；靵y。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，06年秋季全市高中僅定了規(guī)定使用的選修教材共2600冊(cè)，有的學(xué)校一本未定。有些學(xué)校借口使用校本教材不訂選修模塊用書(shū)，不少學(xué)校任由任課老師在市場(chǎng)上以高達(dá)一、二十元甚至數(shù)十元一本的價(jià)格為學(xué)生代購(gòu)教材，也有教師使用未經(jīng)審定的自編教材等。這不僅破壞了教材選用的嚴(yán)肅性和國(guó)家課程的完整，也增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

導(dǎo)致出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的。首先是教育法規(guī)觀念淡薄。有些同志置國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)不顧，擅自不開(kāi)、少開(kāi)美術(shù)課程，隨意更改教學(xué)內(nèi)容，隨意安排教學(xué)內(nèi)容。其次是對(duì)新課程的學(xué)習(xí)、研究不夠，對(duì)新理念不熟悉、不清楚，完全憑借老經(jīng)驗(yàn)管理新課程，導(dǎo)致在實(shí)施新課程的今天，仍然沿用國(guó)家教育委員會(huì)時(shí)期頒布的美術(shù)學(xué)科的課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和高中只用鑒賞這本書(shū)的情況的發(fā)生。第三是名利驅(qū)動(dòng)。受高校藝術(shù)招生畸形發(fā)展的影響，學(xué)校為能多走幾個(gè)藝術(shù)考生，不惜犧牲絕大部分學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校為名，教師為利，從而使學(xué)校的藝術(shù)教育出現(xiàn)了“應(yīng)試教育紅紅火火，美術(shù)課程無(wú)人問(wèn)津”的不正常狀況。

二、加強(qiáng)對(duì)音樂(lè)、美術(shù)新課程實(shí)施工作的建議

上述嚴(yán)重問(wèn)題的產(chǎn)生雖然有其客觀原因，但更重要的，是來(lái)源于我們的思想認(rèn)識(shí)。我們是新時(shí)代美育任務(wù)的承擔(dān)者，必須肩負(fù)起提升華夏民族未來(lái)一代建設(shè)者整體素質(zhì)的重任，認(rèn)真研究問(wèn)題，思考對(duì)策，采取措施，加強(qiáng)管理，以保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)課程不折不扣地得以執(zhí)行。為此，我們提出以下建議：

1.加強(qiáng)課程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。要保證美術(shù)學(xué)科的必修模塊、選修模塊開(kāi)齊開(kāi)足。建議由各地教育行政部門牽頭，組織督導(dǎo)室、體衛(wèi)藝和教研室的有關(guān)同志，對(duì)所屬高中每一學(xué)期進(jìn)行一次美術(shù)兩科開(kāi)設(shè)情況的專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，檢查的內(nèi)容主要為：規(guī)定模塊是否開(kāi)齊，課時(shí)開(kāi)足與否，學(xué)生手頭是否具有美術(shù)兩科的必修與選修模塊的教材，課堂教學(xué)質(zhì)量狀況，以及美術(shù)兩科的學(xué)分認(rèn)定是否造假等。及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并要求學(xué)校加以改正，加強(qiáng)學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)等過(guò)程性評(píng)價(jià)手段，全方位衡量并及時(shí)落實(shí)。

2.確保美術(shù)課程的完整實(shí)施。建議各管理單位把美術(shù)課程完整意義上的開(kāi)設(shè)與對(duì)學(xué)校的考核評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)等聯(lián)系掛鉤，并將此作為高中推進(jìn)素質(zhì)教育、落實(shí)國(guó)家新課程的重要舉措，以杜絕面向全體學(xué)生，提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的美術(shù)課程教學(xué)放任自流狀況的發(fā)生，促進(jìn)美術(shù)新課程的健康良性發(fā)展。