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【關(guān)鍵詞】造價行業(yè)；人才需求

1 調(diào)研的基本情況

1.1調(diào)研目的

根據(jù)《以工作過程為導向的建筑工程計量與計價課程教學模式研究與實踐》課題安排，課題組從2010年9月至2011年10月開始對造價行業(yè)的崗位需求進行調(diào)研。調(diào)研的目的是：（1）調(diào)研遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。（2）造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析。（3）不同企業(yè)造價人員的職責描述和崗位要求。（4）高職高專層次的學生人才培養(yǎng)規(guī)格。

1.2 調(diào)研安排

調(diào)研以實地考察、問卷調(diào)查、信函、郵件相結(jié)合，分別調(diào)研了遼寧軒宇招投標公司、艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司和遼寧志誠工程造價咨詢有限公司等十余家造價咨詢以及建筑施工企業(yè)，發(fā)出問卷調(diào)查表數(shù) 30 份，收回調(diào)查表20份。

2 遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 工程造價行業(yè)現(xiàn)狀

自2000年以來，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和工程建設(shè)發(fā)展的需要，我國建立和完善了工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的行政許可制度。工程造價咨詢業(yè)的形成和發(fā)展為建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制提供了職業(yè)化和專業(yè)化的服務(wù)模式，為提高工程建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和管理水平起到了積極的促進作用。

調(diào)查統(tǒng)計遼寧省工程造價咨詢企業(yè)2010年企業(yè)數(shù)量為258家，其中甲級資質(zhì)52家，占20.2%；2011年企業(yè)數(shù)量增加到262家，其中甲級企業(yè)58家，占企業(yè)總數(shù)的22.1%。2010年工程造價咨詢工程總值2783億元，營業(yè)收入達到了5.71億元；2011年工程造價咨詢工程總值將達到3500億元，營業(yè)收入接近7億元。

2.2 遼寧省省工程造價行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

幾年來，遼寧省工程造價咨詢業(yè)高速發(fā)展，咨詢市場秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范越林在全省建設(shè)工程造價管理工作會議上指出：做大做強工程造價咨詢企業(yè)。一是要各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價管理機構(gòu)必須提高認識，加強領(lǐng)導，推動工程造價咨詢企業(yè)做大做強。二是要大力扶持工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展。兩年多來，全省做大做強建筑業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，去年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值再增千億，達到6170億元，同比增長超過31.6%。以做強企業(yè)為重點，提升我省企業(yè)等級，提高核心競爭力，推動工程造價咨詢企業(yè)有質(zhì)的提升。三是要規(guī)范市場，營造環(huán)境，向做大做強目標邁進。規(guī)范市場秩序，就是要創(chuàng)新管理模式，對資質(zhì)資格實施動態(tài)管理和信用評價，實現(xiàn)建筑市場監(jiān)管信息化；推進誠信體系建設(shè)，嚴格誠信行為考核和管理。營造良好發(fā)展環(huán)境，就是要建立工程項目信息平臺，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3 造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析

3.1 造價行業(yè)及各類建筑企業(yè)對造價人才的需求情況

從統(tǒng)計的資料來看，近年來各地房地產(chǎn)市場對于工程造價人才的需求在不斷增長。從遼寧軒宇招投標有限公司了解到，目前遼寧市場一名成手造價人才月薪5000元左右；艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司、遼寧軒宇招投標公司等多家單位在招聘時特別強調(diào)，具有造價工程師注冊資格證書和審價資格證書者優(yōu)先錄用。按有關(guān)規(guī)定，一、二、三級工程造價審價事務(wù)中介機構(gòu)必須配備一至四名具注冊資格證書的工程造價師。而目前遼寧全省具有造價師注冊資格證書者不足5000名，造價工程師已成為緊缺的專業(yè)人才。在所有房地產(chǎn)、建筑行業(yè)人才需求中，注冊造價工程師是最搶手的“香餑餑”。

3.2 造價行業(yè)招聘企業(yè)形勢分析

從 2010年開1月份開始，造價行業(yè)招聘企業(yè)數(shù)在2010 年10月份，已經(jīng)有2300 家以上， 7月開始，招聘企業(yè)數(shù)進一步擴大增長，市場對行業(yè)人才需求明顯回升。

2011年1月份相對2010年1月份人才需求穩(wěn)中有升。從造價企業(yè)招聘職位的需求來分析，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經(jīng)理、造價技術(shù)負責人等職位。

3.3 造價行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析

4 不同企業(yè)造價人員的職責描述和崗位要求。

4.1施工單位造價人員職責描述和崗位要求

（1）招投標階段：造價員主要任務(wù)是合理確定投標報價。合理確定是指報價既要有利可盈，又要有竟爭力。投標報價是能否中標承攬工程的關(guān)鍵因素，因此合理確定項目的綜合單價及總價事關(guān)重大。

（2） 工程施工階段：造價員要關(guān)注設(shè)計變更。設(shè)計變更的內(nèi)容往往會超出原施工合同約定的內(nèi)容，導致工程量及工程項目的增減，工程量與項目的變化必須影響工程造價。

造價員還要按照合同約定對一些項目的綜合單價作出調(diào)整或者編制新的綜合單價并取得監(jiān)理工程師的認可，為順利進行工程結(jié)算作準備。

造價員應(yīng)密切關(guān)注施工過程，結(jié)合工程預算軟件，提取相關(guān)的量與價信息，與材料部門配合，進行成本分析，通過預算量與消耗量對比分析，找到成本節(jié)約與超支的原因，為項目經(jīng)理出謀劃策，以取得最大的經(jīng)濟利益。

造價員必須根據(jù)施工合同的類型，選擇正確的工程價款結(jié)算方法，運用工程造價理論，結(jié)合造價軟件，在規(guī)定的時間內(nèi)編制竣工結(jié)算。

4.2 造價咨詢單位造價人員

（1）招投標階段：造價員結(jié)合造價咨詢合同，編制工程量清單，確定招標控制價。工程量清單中如果項目特征描述不合理，工程量計算不準確，項目列項有遺漏，會給施工單位運用不平衡報價帶來便利，出現(xiàn)價款索賠，導致工程造價超支，給業(yè)主帶來損失。因此，工程量清單的編制及造價確定是對造價員掌握施工構(gòu)造及工藝、手工計量方法、工程量清單原理、預算軟件操作熟練程度、工作責任感與細心的綜合檢驗。

（2） 在施工階段：造價員要結(jié)合現(xiàn)場，作好施工階段全過程造價控制。對新增項目進行量的確定，對施工單位報審的需要進行調(diào)整的綜合單價進行審核。對涉及施工合同有爭議的地方為業(yè)主提供合理意見。站在公平、公正的立場，及時、準確的進行結(jié)算審核，替業(yè)主把好造價關(guān)。

5 高職高專層次的學生人才培養(yǎng)規(guī)格

5.1思想道德素質(zhì)

（1）熱愛祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業(yè)心強，有奉獻精神；

（2）具有正確的世界觀、人生觀、價值觀；

（3）遵紀守法，為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業(yè)道德和公共道德。

5.2 文化素質(zhì)

（1） 具有豐富的綜合文化底蘊和科學精神，能夠繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化；

（2） 具備初步的文化、藝術(shù)欣賞水平，有一定的興趣、愛好和豐富的精神世界。

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關(guān)鍵詞 建筑工程 工程造價 管理

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)迅速發(fā)展并處于向規(guī)?；?、規(guī)范運作的轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)有的建筑工程造價控制體系也在工程造價控制中發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，我國建筑工程全過程、全方位的投資管理理念卻尚未形成，隨著建筑工程項目數(shù)量的急劇增加，浪費及超支現(xiàn)象仍大量存在。因此，研究當前建筑工程造價控制過程中存在的問題及解決措施，極具理論及現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)工程造價管理的重要性分析

①投資估算階段的工程造價管理。在投資決策階段，各項技術(shù)經(jīng)濟決策對建設(shè)工程造價以及工程建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，尤其是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選型等直接關(guān)系到工程造價的高低。作為建設(shè)工程造價管理的起始階段，投資估算的準確與否不僅影響到建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計概算和施工圖預算的編制以及工程建設(shè)期的造價管理和控制。所以必須結(jié)合實際，認真分析，切實做好投資決策階段的投資估算，做到切實可行。②設(shè)計階段的工程造價管理。設(shè)計階段對工程造價的管理起著戰(zhàn)略性、全局性的作用。根據(jù)國際行業(yè)權(quán)威的數(shù)據(jù)分析，在建設(shè)工程總投資額中，設(shè)計費用約占工程造價的 3%～5%，但在工程建設(shè)過程中，設(shè)計環(huán)節(jié)對工程造價的影響程度卻超過 70%～80%。設(shè)計階段的工程造價管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程的方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計以及對設(shè)計的修改和變更等全過程中。所以，建議通過推行價值工程、推行限額設(shè)計、推行標準設(shè)計、引入風險機制等措施做好設(shè)計階段的工程造價管理。③施工階段的工程造價管理。施工階段的工程造價管理是實施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分。由于一個建設(shè)工程從立項到竣工結(jié)算，一般要經(jīng)過一年到幾年的時間，耗資甚至上億元；而且施工階段的工作量大、涉及面廣、施工周期長、環(huán)境復雜，政策變化、材料價格市場供應(yīng)波動都會影響工程造價。因此，在工程施工階段，必須做好對工程投資的管理控制工作，通過做好組織設(shè)計方案的論證、控制設(shè)計變更、實行監(jiān)理制度等方式加強施工階段的工程造價管理。④竣工驗收階段的工程造價管理。在竣工驗收階段，主要完成的工程造價工作是工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算將決定建設(shè)項目工程成本，最終確定工程造價。它主要包括實際完成工程量的核定，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等證明文件的合理、合法性認定和變更工程量的量、價認定，按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期等要求進行索賠與反索賠工作。在此階段主要防止施工方高估冒算、業(yè)主方片面壓價，侵犯施工單位合法權(quán)益等混亂的工程竣工結(jié)算現(xiàn)象。這就需要建設(shè)工程的各參與方聯(lián)同政府主管部門進行必要的監(jiān)督管理，以免造成造價失控現(xiàn)象。

二、管理中工程造價應(yīng)用分析

①決策方面管理控制。建筑工程的所有技術(shù)經(jīng)濟決策，都會影響到工程項目的工程造價，通過確定出工程項目的標準水平、選擇的工藝、使用的設(shè)備完成工程造價的影響。一些資料表明，建筑工程建設(shè)中，決策時影響工程造價的程度能夠達到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造價的決策，是影響整個工程項目的關(guān)鍵所在。我們可以從以下三點做好工程造價的決策管理控制，一是在工程項目進行決策前，收集相關(guān)信息資料，做好準備工作。二是根據(jù)市場的要求，做出工程項目的可行性分析報告，確定好合理的項目工程建設(shè)標準。三是通過科學的分析、編制預算投資，使用適用的估算方法和相關(guān)信息資料，細致地做好估算工作，使工程造價在合理范圍內(nèi)波動，減少項目投資。②設(shè)計方面管理控制。工程項目的合理設(shè)計可以保障工程項目的建設(shè)質(zhì)量，預期的投資回報以及項目工程的經(jīng)濟效益。通過以下四點進行項目工程的建設(shè)設(shè)計。一是制定好項目工程總規(guī)劃目標，項目設(shè)計人員不但注重設(shè)計質(zhì)量和功能，還要注重設(shè)計對總的造價費用產(chǎn)生的影響。二是進行經(jīng)濟分析，合理設(shè)計好工程投資。三是實行競爭制度，在設(shè)計上實行招標和監(jiān)理，優(yōu)化設(shè)計的方案，達到項目工程的要求。四是對于審核預算提出改進意見，概算和施工預算內(nèi)容要求正確無誤，不能遺留相關(guān)內(nèi)容，還要考慮到影響價格變動的所有因素。通過加強設(shè)計時的工程概算和預算審核，保障設(shè)計時概算和施工預算可以科學、準確的完成。③實施方面管理控制。在工程項目實施招標時，根據(jù)規(guī)定的招標要求進行施工招標。對于施工技術(shù)方案要做到嚴格審查，施工單位的施工設(shè)計、施工進行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案，必須懂技術(shù)、有實際現(xiàn)場經(jīng)驗的專業(yè)人員進行審核。加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度，施工時發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設(shè)計單位及時有效地進行解決，不能因為圖紙和現(xiàn)場操作不符而影響到項目的施工建設(shè)，避免出現(xiàn)不必要的損失。

三、要嚴格的把好審核關(guān)，以此來對結(jié)算進行加強

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一、資質(zhì)證書的授予

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書只授予在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等建筑施工活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》和《標準》的建筑業(yè)企業(yè)。

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不授予事業(yè)單位、社團組織，不授予主營為勘察、設(shè)計、工商貿(mào)、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè)，不授予上述企事業(yè)單位所屬的不具備獨立企業(yè)法人資格的建筑施工單位，不授予企業(yè)集團，只授予符合條件的企業(yè)集團的母公司和子公司。

二、資質(zhì)的申請

3、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請。

其中，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬和地（州、盟、市）所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請渠道，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

4、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指：

（1）中央管理的企業(yè)的全資子公司；

（2）中央管理的企業(yè)持股比例超過50%的子公司；

（3）以上（1）、（2）所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過50％的子公司。

上述企業(yè)，征得母公司同意后，可以通過注冊所在地地方建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。

上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請各類各級資質(zhì)，均按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請。

5、對需要報送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當由建筑管理職能處（室）統(tǒng)一歸口，向建設(shè)部建筑管理司申報。

三、主項資質(zhì)和增項資質(zhì)

6、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項資質(zhì)或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。

企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。

施工總承包企業(yè)可以申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，也可以申請不超過5項的專業(yè)承包類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

專業(yè)承包企業(yè)除主項資質(zhì)外，還可以申請不超過5項的相近專業(yè)類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。

勞務(wù)分包企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。

7、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)，是指施工總承包企業(yè)投標或承包施工總承包項目，對承擔總承包項目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工，不必申請相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。

施工總承包企業(yè)投標或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。

8、建筑業(yè)企業(yè)申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)應(yīng)達到各項資質(zhì)條件最高的指標。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、機械設(shè)備等，應(yīng)當滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。

9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與其同序列、同等級的增項資質(zhì)互換。

10、施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)"暫定"的企業(yè)，資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實際情況對其承包工程范圍進行限制。

四、申請材料

11、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當按照《規(guī)定》第八條的要求，如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》上簽名，對申請材料的真實性負責。

企業(yè)的申請材料應(yīng)當齊全，手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況，資質(zhì)審批部門不予審批。

12、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),需報送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件材料一份。申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的企業(yè)，每申請一個方面的資質(zhì)，需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂。

13、新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的附件材料是指《規(guī)定》第八條（二）～（七）所要求的全部材料，以及會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

申請資質(zhì)升級的建筑業(yè)企業(yè)，附件材料除《規(guī)定》第八條（二）～（七）所要求的全部材料外，還包括《規(guī)定》第九條（一）～（三）所要求的全部材料，以及企業(yè)報送統(tǒng)計部門的生產(chǎn)情況、財務(wù)狀況年報表（最新年度的C101表及近三年的C102、C103表）。

14、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標均不得重復計算；不得將子公司的業(yè)績、人員、設(shè)備、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。

15、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書、人員職稱證書和身份證、財務(wù)和統(tǒng)計報表、合同、質(zhì)量驗收、安全評估等資料可采用復印件，其中資質(zhì)證書須將正、副本的全部內(nèi)容進行復印，不得有缺頁。申請材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的，復印的公章或印鑒無效。

16、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請材料的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當對附件材料原件進行核驗，確認企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》各項內(nèi)容與原件相符。

具體承擔審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)的審核責任。

上一級建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對復印的附件材料提出質(zhì)疑，要求企業(yè)出具附件材料原件的，企業(yè)應(yīng)當出具原件。

17、對企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，除提供《規(guī)定》第八條、第九條所要求的證明和資料外，還應(yīng)當提供如下說明或證明：新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負債情況；會計師事務(wù)所的驗資證明，其中國有企業(yè)還需出具國有資產(chǎn)管理部門的核準文件；新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機構(gòu)的分立與合并情況；工程業(yè)績的分割、合并情況等。

原企業(yè)申請保留資質(zhì)的，對原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定，重新核定的要求與上款要求相同。

18、附件材料中企業(yè)的項目經(jīng)理資格證書和身份證復印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書復印件應(yīng)當單獨裝訂。報送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的，上述材料由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴格審查后保存。

19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料必須使用中文，如資料原文是其他文字，需附中文譯本。

20、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料一經(jīng)報出，未經(jīng)批準，不得修改。

21、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日，是指資質(zhì)審批部門認定下一級部門或企業(yè)報送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請材料已經(jīng)完備齊全，符合規(guī)定的申請程序,明確表示對申請材料已經(jīng)接受之日。

資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對資質(zhì)申請材料進行補正或說明的，受理之日為收到補正或說明之日。

22、各級人民政府建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存三年。

建設(shè)部有權(quán)對所有企業(yè)申請材料、各級資質(zhì)審批部門的審批材料進行檢查。

五、資質(zhì)審批

23、建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包特級和一級、專業(yè)承包一級資質(zhì)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，報送建設(shè)部，由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會進行評審，并提出評審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的，由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。

專家委員會提出評審意見或國務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后，建設(shè)部審批。

二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，參照前兩款辦法自行確定。其中，涉及鐵道、民航方面二級資質(zhì)的審批，因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。

24、對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批，參照《規(guī)定》第十條規(guī)定，按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進行初審。

25、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。

26、總承包特級和一級、專業(yè)承包一級企業(yè)申請二級及以下資質(zhì)增項的，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，并于每年的8月31日前報建設(shè)部備案。

27、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請各類各級資質(zhì)，向其主管部門申請，由其主管部門報建設(shè)部審批。

其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進行管理的企業(yè)。

28、資質(zhì)審批實行公告制度。特級和一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或全國建筑管理行業(yè)報紙；二級及以下企業(yè)公告方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。

29、《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為，應(yīng)當由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況，提供給資質(zhì)審批部門，作為進行資質(zhì)審批的依據(jù)。

30、對新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個月內(nèi)集中辦理；對申請專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的，分期分批集中辦理。

六、資質(zhì)年檢

31、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負責，年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)審批程序進行。年檢時間為每年的3～6月。

32、對施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)的資質(zhì)年檢，建設(shè)部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢，由建設(shè)部會同有關(guān)部門辦理；對中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢，由建設(shè)部直接辦理。

33、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時需提供的其他有關(guān)資料，包括企業(yè)當年報送統(tǒng)計部門的統(tǒng)計年報。

34、各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案，實行跟蹤管理，對有《規(guī)定》第十四條所列十種行為的，除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外，還應(yīng)當及時記錄在案，并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門，對企業(yè)資質(zhì)年檢時按《規(guī)定》第二十四條辦理。

35、建筑業(yè)企業(yè)在中國境外以及港澳臺地區(qū)承包工程，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及造成嚴重不良影響事件的，企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案，在對企業(yè)資質(zhì)年檢時按照《規(guī)定》第二十四條辦理。

36、資質(zhì)審批部門應(yīng)當在企業(yè)年檢后，在企業(yè)資質(zhì)證書副本相應(yīng)欄目內(nèi)注明年檢結(jié)論和"有效期一年"字樣。

37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi)，在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單。

沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效。如該企業(yè)一年后重新申請資質(zhì)，資質(zhì)審批部門應(yīng)當按照企業(yè)實際達到資質(zhì)標準的下一個等級核定。

38、資質(zhì)年檢完成之后，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將下列材料于8月31日之前報送建設(shè)部：

（1）年檢總結(jié)；

（2）年檢匯總表；

（3）特級和一級建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計年報表》；

（4）本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表的匯總表；

（5）其他需報送的材料。

七、資質(zhì)證書

39、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。

40、每個建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書，包括一個正本，若干副本。副本數(shù)量由發(fā)證機關(guān)根據(jù)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要，根據(jù)企業(yè)不同情況，按以下原則配置：

施工總承包特級、一級企業(yè)，專業(yè)承包一級企業(yè)：一個正本，六個副本；

施工總承包二級及以下企業(yè)，專業(yè)承包二級及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)：一個正本，二～四個副本。

企業(yè)有特殊原因申請增加副本數(shù)量的，經(jīng)過發(fā)證機關(guān)批準，可以適當增加。

41、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效。二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級建設(shè)行政主管部門公章有效。

42、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟類型、法定代表人、技術(shù)負責人等內(nèi)容發(fā)生變化后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，持原資質(zhì)證書和已變更的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準文件等證明材料，向發(fā)證機關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù)。

中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更，除上款要求提供的材料外，還應(yīng)當持中央管理的企業(yè)出具的變更報告，向建設(shè)部建筑管理司申辦。

由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更，除本條第一款要求提供的材料外，還應(yīng)當持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件，向建設(shè)部建筑管理司申辦。

43、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補辦。需到建設(shè)部補辦的，需提供下列資料：

（1）申請補辦的報告；

（2）在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明；

（3）持遺失情況的說明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補辦的文件。

需到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補辦的，參照上述辦法。

八、處罰程序

44、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰，按照下列程序辦理：

（1）企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當在事故責任認定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。

（2）企業(yè)出現(xiàn)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，超越資質(zhì)等級承攬工程的，以及其他違法違規(guī)行為的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當在查實認定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。

（3）建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。

45、二級及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序，自行確定。

九、部分考核指標解釋

46、注冊資本金。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金。

47、凈資產(chǎn)。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。其中包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤四部分。

48、工程結(jié)算收入。指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營業(yè)收入的各種款項，如臨時設(shè)施費、勞動保險費、施工機構(gòu)調(diào)遷費、各種索賠款等。

49、企業(yè)報送的財務(wù)決算年報表。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。

50、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分，以及中標通知書。

51、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書或竣工驗收報告，以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。

52、安全評估資料。指工程所在地和企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評估證明，以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。

53、工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當簽訂聘用合同，總數(shù)不得超過企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員總數(shù)的15%，且不得擔任總工程師、技術(shù)負責人。

工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不得同時在二個及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時發(fā)現(xiàn)有同一人員同時在二個及以上單位任職的，該人員均不計入企業(yè)的資質(zhì)條件。

54、工程建設(shè)重大事故。是指在工程建設(shè)過程中由于責任過失，造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

重大事故分為一、二、三、四級四個等級。

一級事故是指死亡三十人以上；或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的事故。二級事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元的事故。三級事故是指死亡三人以上，九人一下；或者重傷二十人以上；或直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元的事故。四級事故是指死亡二人以下；或者重傷三人以上，十九人以下；或直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元的事故。

國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應(yīng)的標準考核。

十、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定

55、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包。

56、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包；港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包。

57、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑材料 檢測 現(xiàn)狀 系統(tǒng)化

中圖分類號：TU5文獻標識碼： A

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)以及民用住宅的建設(shè)體系日趨完善。為了進一步提高建筑質(zhì)量，并對基本的建設(shè)條件進行保障與監(jiān)控，在施工現(xiàn)場需要開展建筑材料檢測作業(yè)。此種作業(yè)的開展不僅在源頭上避免了劣質(zhì)材料以及施工不遵從所帶來的安全隱患，更能夠形成以材料檢測帶動工程整體質(zhì)量提高的機制。與我國安全建設(shè)以及平安施工的基本理念與要求相吻合。但是，在實際的施工過程中建筑材料檢測工作還存在很多不盡如人意之處。從具體的形成因素來考慮，造成不遵從現(xiàn)象的原因可以分為人為與系統(tǒng)兩個方面。在本文的研究過程中將系統(tǒng)的將其展開，并對目前建筑材料檢測的現(xiàn)狀進行細致的研究。找到其中的不合理之處并加以改善，最終形成更為科學、有效性更高的執(zhí)行對策。同時，希望通過本文的研究能夠為今后類似的施工提供必要的理論基礎(chǔ)與實踐指導。

1當前我國建筑材料檢測的概況

材料檢測在建筑材料發(fā)揮自身的作用中扮演著十分重要的角色，必須要對其進行仔細選用和排除。在建筑材料的運用方面，穩(wěn)定性與耐用性是兩個非常關(guān)鍵的特性，需要工作人員給予其重要的保障。建筑在建成之后往往會受到周圍環(huán)境的影響發(fā)生耗損，如夏日的陽光直射與雨天的淋曬等，這些自然環(huán)境都會造成建筑材料的消耗，大大減少其壽命。建筑材料的損壞對建筑用戶來說是時刻埋伏在周圍的一個重磅炸彈，所以這就要求建筑方在建筑材料的選取與排除工作上投入更多的精力。調(diào)查資料顯示，當前我國的建筑材料的檢測機構(gòu)盡管不少，但往往會由于各種各樣的因素使得最終的檢測質(zhì)量長期得不到提高，同時檢測結(jié)果也很難實現(xiàn)準確，無法為檢測人員提供比較準確的檢測依據(jù)。之所以會出現(xiàn)上述問題出現(xiàn)，其最重要因素便在于檢測設(shè)備自身的科技含量與標準水平相比非常低，加之工作中的專業(yè)檢測人員非常缺乏，資金投入力度也比較小，所以最終造成了檢測結(jié)果的不準確。除此之外，截止目前為止，我國仍然有很大一部分檢測機構(gòu)依附于國內(nèi)的科研院校或建筑企業(yè)，將其作為檢測機構(gòu)，這就更加使得檢測結(jié)果的不公正。

2建筑材料檢測的重要意義

建筑工程中的材料檢測對象通常是家居建材。一些業(yè)主認為，只要家庭裝修選擇的都是環(huán)保材料便能放心入住，通常會忽略建筑工程材料檢測。建筑工程材料檢測部門認為，其實所謂達標產(chǎn)品是指有害物質(zhì)在國家允許標準的限量之內(nèi)的產(chǎn)品，其所釋放的有害物質(zhì)在人體承受范圍之內(nèi)。也就是說，包括板材、石材、油漆涂料以及水泥在內(nèi)的主要建材全部都是有害的。同時，該部門還指出，家庭裝修使用的建材不止一種，存在著污染疊加問題在所難免。建筑工程材料檢測認為人們在裝修過程中，不僅要注意選擇環(huán)保的建材，同時還要注意科學的確定裝修的設(shè)計方案和施工工藝。

3建筑材料檢測的現(xiàn)狀

我國建筑材料檢測體系已久沿襲了上個世紀 80 年代所形成的基本框架。其實際的工作已經(jīng)與當下的施工環(huán)境存在很大的落差。此方面的不足容易造成檢測的不遵從以及不準確等現(xiàn)象。使得檢測結(jié)果無法更好的為當下的施工建設(shè)提供幫助。在具體的因素分析層面我國建筑材料檢測主要面對如下問題：

3.1 軟硬件更新緩慢

建筑材料在分析的過程中需要對材料的混凝土混合比、材料不同部位的規(guī)定成分、含泥量、堅固性、壓碎值等相關(guān)指標進行檢測。在檢測的過程中依賴先進的設(shè)備，尤其是近些年所推廣的無傷害以及同步取樣法檢測對于設(shè)備以及人員的技術(shù)水平要求較高。而現(xiàn)階段此行業(yè)的發(fā)展多以政府為主導。在這樣的情況下，其設(shè)備的更新受到政府層面預算的影響，因此在部分地區(qū)檢測設(shè)備無法滿足現(xiàn)階段的建筑施工要求。另一個層面部分檢測人員由于理論知識的學習較少，對于部分設(shè)備尤其是新進設(shè)備的掌握程度不足，成為了檢測過程中的短板。此種情況在部分地區(qū)成為了其工作開展的限制性因素。在這樣的情況下往往容易造成檢測結(jié)果的不準確以及檢測時效性差等問題。

3.2 制度執(zhí)行不完善

在制度層面，我國的政府要求工程在建設(shè)過程中應(yīng)該開展同步的建筑材料檢測。而在實際的操作過程中由于人員以及設(shè)備等因素，此項規(guī)定與要求無法得到具體的落實。表現(xiàn)在實際的檢測工作中主要形成了如下幾個方面的不良影響：第一，檢測制度不完善，尤其是對具體的檢測指標的規(guī)定層面并不完善。部分可選擇指標在報告中沒有得到合理的表現(xiàn)。此種現(xiàn)象不僅造成了部分企業(yè)單位在材料檢測過程中的造假; 更容易存在檢測環(huán)節(jié)的不遵從。第二，在檢測的過程中現(xiàn)場環(huán)境以及實際施工條件對于檢測結(jié)果均有一定的影響。比如檢測與實際施工過程中環(huán)境溫度與濕度的不同; 檢測樣品中的加荷速度不統(tǒng)一等，這樣的差別均能夠造成檢測樣品與實際施工材料的屬性差異，進而降低了檢測報告對實際施工評價的準確性。第三，檢測執(zhí)行體系不到位，部分檢測項目缺乏必要的現(xiàn)場檢測，單純的以施工單位報告申請的模式來進行。由于上述三點現(xiàn)象的存在導致了部分檢測的過程中存在較為嚴重的制度不清、執(zhí)行不明等現(xiàn)狀。

3.3 取樣方式合規(guī)性較差

在取樣的過程中同樣存在一定的問題。具體表現(xiàn)為如下幾個方面: 第一，取樣缺乏現(xiàn)場隨機取樣的緩解，在實際的檢測過程中往往是通過企業(yè)報送的方式來進行。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因一方面是由于檢測方面人力資源的不足所照成的。另一方面也存在一定的不遵從因素;第二，在取樣的過程中檢測方面為了降低工作量，在實際的檢測過程中并沒有達到相關(guān)的取點要求。表現(xiàn)在檢測報告方面則存在以偏概全，以點蓋面等形式主義問題。這樣的取樣方式無疑是從樣品本身降低了檢測的合規(guī)性與指導意義。長此以往使得建筑材料檢測形同虛設(shè)。

4建筑材料檢測系統(tǒng)化構(gòu)建分析

通過上文的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，當下建筑材料檢測環(huán)節(jié)中存在一定的不遵從現(xiàn)象。這樣現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因是多種多樣的。為了更好的解決此類問題，并切實的為工程建設(shè)把關(guān)。本文認為需要將材料檢測形成整體的系統(tǒng)化來進行推行。在具體的系統(tǒng)化建設(shè)過程中可以分為如下幾個方面來進行：

4.1 構(gòu)建完善的資源體系

建筑材料的檢測關(guān)乎到建筑的安全性，進而對人們生命財產(chǎn)負責。為了從根本上解決上文中所存在的問題，需要從人力資源以及物理資源等兩個方面共同著手構(gòu)建適當?shù)馁Y源保障體系。在具體操作的過程中可以分為如下幾個方面來進行: 第一，國家應(yīng)該完善相關(guān)的立法與法規(guī)。在政策層面為相關(guān)的檢測企業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)人才以及人員上崗提供必要的保障。如提高材料檢測人員的入門門檻等; 同時，國家在相關(guān)人員與管理的過程中必要的監(jiān)管以及職業(yè)責任與道德教育能夠更好的幫助企業(yè)構(gòu)建更為事宜的人員團隊; 第二，在設(shè)備層面企業(yè)以及相關(guān)政府應(yīng)該適當?shù)膶夹g(shù)革新與設(shè)備引進提供必要的政策與資金扶持。做到技術(shù)與要求齊抓共管，齊頭并進。第三，企業(yè)應(yīng)該積極的走入到學校中去，尤其是部分職業(yè)教育學校，采用校企聯(lián)合等方式培養(yǎng)更為專業(yè)的檢測人員。

4.2 完善相關(guān)的執(zhí)行細則

相關(guān)的制度建設(shè)是建筑材料檢測系統(tǒng)化的必要基礎(chǔ)。在具體的制度建設(shè)過程中可以從制度的完善以及細節(jié)的制定等兩個層面來進行考量。制度的完善需要我國根據(jù)目前建筑行業(yè)以及建筑材料檢測單位的實際操作經(jīng)驗與技術(shù)革新對制度進行相應(yīng)的細則完善。在完善的過程中通過出臺更為系統(tǒng)的國家標準為主要方式。后續(xù)標準的出臺需要對采樣環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、報告環(huán)節(jié)等進行更為具體的要求。并提供相應(yīng)的參考指標。而具體的操作細節(jié)可以采用中央框架，地方細則的方式來進行。此種構(gòu)建模式能夠使得標準更利于在全國范圍內(nèi)推廣，并針對當?shù)氐慕ㄖl件提供必要的針對性參考。

4.3 加強監(jiān)管與體系化建設(shè)來強調(diào)取樣的合規(guī)性

在制度的執(zhí)行需要有強大的監(jiān)督做保障。第一，采用專人責任制的方式對材料質(zhì)量進行把關(guān)。以報告書簽字責任為原則，系統(tǒng)的深化責任制的落實; 第二，在檢測執(zhí)行的過程中可以采用必要的技術(shù)手段來保障其合規(guī)性。如采樣位點 GPRS 定位; 采樣視頻; 檢測原始數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等。第三，加強對相關(guān)人員的道德建設(shè)、增加監(jiān)管與投訴渠道也是可行的方法。在具體執(zhí)行的過程中可以增加舉報熱線，并與后續(xù)的建筑使用相聯(lián)動。形成“建筑 － 檢測 － 用戶”三位一體的監(jiān)督模式。

結(jié)束語

綜上所述，建筑材料檢測關(guān)系著建筑的安全性，在現(xiàn)階段，我國建筑材料檢測仍存在一定的問題，我們只有細心的進行建筑材料的檢測，才能使我國建筑材料質(zhì)量提到提高。

參考文獻

[1]戴，隋麗源．論建筑材料檢測的質(zhì)量控制[J]．民營科技，2013，08∶ 195．

[2]孫秀梅．對建筑材料檢測的相關(guān)技術(shù)分析研究[J]．中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，20∶ 216 －217．

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工管理 成本控制 資源配置 招投標

住宅工程施工管理的的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實施。加強管理能夠保證施工正常有序地進行,以便達到預期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。隨著生產(chǎn)技術(shù)水平再提高,技術(shù)主裝備越先進,技術(shù)管理要求越高。

1.住宅工程施工管理中的問題

安全問題。主要體現(xiàn)在:高位癱瘓的脫節(jié)管理模式;建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠；建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全；安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位；建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題。

質(zhì)量問題。主要是住宅施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題，如管理職責不落實,資源配置不充分。大部分質(zhì)量管理上的不合格項和實物質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與職責不落實密切相關(guān)。

成本控制問題。主要包括投標環(huán)節(jié)存在的問題：投標報價風險加；標費用難以控制。項目評估環(huán)節(jié)存在的問題：企業(yè)對中標項目進行評估,月的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算,測算項目效益指標然后根據(jù)評估結(jié)果簽訂項目目標責任合同明確利潤指標及其他經(jīng)濟指標。評估中存在的問題主要有:項目評估依據(jù)不統(tǒng)一;項目評估思路與方法隨意性強;為了提高項目評估效益指標,有意壓低應(yīng)上交費用,變相降低項目應(yīng)承擔的勞動保險費等政策性費用,有違國家政策,侵害國家和職工的長遠利益。

考核獎懲問題。項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后,有的一拖就是一年半載,給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時,項目完工后的費用控制常常被忽視,費用支出時有發(fā)生,對項目效益影響較大。

2.加強住宅工程施工管理的對策

重視安全生產(chǎn)。項目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者給予足夠的重視。加大人才的培養(yǎng)、引進和凝聚,切實加強創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理,即以市場的要求為出發(fā)點,要深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。建筑施工企業(yè)應(yīng)將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來定位,并將創(chuàng)新工作切實落到實處。

建立質(zhì)量保證體系。第一,健全監(jiān)理工作制度,落實監(jiān)理人員崗位責任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實履行對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責。第二,規(guī)范、健全審核批準程序。對承分包人員資格,對進場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量,對分項工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實采取檢查,審核復驗,平行檢查的工作方式,嚴格執(zhí)行驗收、審批程序。第三，按規(guī)定組織分部工程驗收,參加單位工程驗收,并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。

體制的創(chuàng)新。第一，對建筑施工企業(yè)項目施工管理進行機構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機構(gòu)的體制進行創(chuàng)新。項目的生命周期仍然是合同反約期,但項目經(jīng)理部不再僅僅是企業(yè)的派出機構(gòu),而是把項目經(jīng)理部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要確立有限資任制度。第二，需要建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度。使項目經(jīng)理部擁有一塊邊界清楚的財產(chǎn),用邊界清楚的法人財產(chǎn)來承擔法人責任。要依據(jù)邊界清楚的法人財產(chǎn)來確定項目經(jīng)理部獨立的法人地位,沒有法人的財產(chǎn),就構(gòu)成不了企業(yè)法人。第三，形成科學的法人治理結(jié)構(gòu)。形成來自所有者(對項目經(jīng)理部分公司來說,企業(yè)就是所有人的激勵和約束,因為項目經(jīng)理部分公司是企業(yè)出資來興趣的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。

工程造價的有效控制。第一，投標環(huán)節(jié)的成本管理應(yīng)做好“三個建立”：建立工程信息篩選跟蹤機制，建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真?zhèn)?判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真；建立投標報價壓價預警機制，以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標資料為依據(jù),結(jié)合項目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價最大降低幅度；建立行之有效的投標工作績效考核制度，結(jié)合企業(yè)歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算對其實行可控管理,并專設(shè)科目實行明細核算,便于對比分析。第二，以科學合理原則做好項目評估工作。企業(yè)要以國家預算定額為依據(jù)，按分部分項工程編制項目目標責任成本預算,測算項目盈利水平,然后依據(jù)評估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。第三，完工后的成本考核與獎懲。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據(jù),逐項核實、對比、分析,精確計算各項考核指標,客觀地進行審計評價,為項目績效考核提供依據(jù)。根據(jù)審計結(jié)果兌現(xiàn)獎罰,并對項目遺留問題做出處理。剩余財產(chǎn)物資作價變賣或轉(zhuǎn)場使用,退場設(shè)備性能應(yīng)恢復到規(guī)定標準,后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負責清理,對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理。真正做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。

3.結(jié)語

總之，建筑工程的施工管理是項復雜工程,要做好這項工作,需建筑施工企業(yè)認真分析自身特點,充分利用自己長處,采取科學方法提高施工管理素質(zhì)。在實際工程項目中,需結(jié)合各項目特點,進一步細化管理中各項工作,才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù)。

參考文獻:

[1]王龍.淺談工程管理中施工管理的實施與控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2010, (08).

[2]楊艷娟.現(xiàn)場施工管理控制的兩項措施[J]建筑,2003,(08).

篇6

一、當前建筑安裝業(yè)稅收管理中存在的問題

（一）建設(shè)與施工企業(yè)納稅意識不強。一些相關(guān)部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識，對稅源的協(xié)管配合較差；個別單位在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項，過于強調(diào)建筑安裝項目建設(shè)進度，有時反而成了制約稅收征管的阻力。部分建設(shè)單位業(yè)主索要發(fā)票意識不強，工程結(jié)算大都使用財政收據(jù)或自印收款收據(jù)，不向承建施工企業(yè)索要建筑業(yè)發(fā)票；一些企業(yè)特別是所得稅實行核定征收的企業(yè)，采取“單包、轉(zhuǎn)包、分包”或自建房產(chǎn)的，不要票的現(xiàn)象更為嚴重突出。同時，施工單位納稅意識薄弱，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，千方百計鉆稅收空子，故意不開票或拖延開票，建筑安裝項目漏申報，收入不入賬、少入賬，偷逃稅款。

（二）施工企業(yè)信息嚴重失真，納稅申報不實。企業(yè)報送給地稅機關(guān)的會計報表數(shù)據(jù)不真實，資產(chǎn)負債表日確認的工程完工程度可靠性較差。如：為招投標需要、完成利潤目標、承包指標、更充分地享受稅收優(yōu)惠、便于籌資等目的，營業(yè)收入不按規(guī)定結(jié)算，或延遲結(jié)轉(zhuǎn)，或提早估價確認；向下屬非獨立核算工程隊、無資質(zhì)等級證書企業(yè)、分包轉(zhuǎn)包單位、掛靠企業(yè)收取的管理費，不按規(guī)定確認、申報營業(yè)收入；為多個建筑工程建筑安裝項目支出的管理費用、財務(wù)費用等，不能分攤到每個建設(shè)建筑安裝項目，完工工程結(jié)轉(zhuǎn)成本、費用時，費用分割不清；收據(jù)、白條列支費用大量存在，人為操縱損益，控制報表有關(guān)數(shù)據(jù)，使得會計報表數(shù)據(jù)來源嚴重失真，企業(yè)所得稅負擔率和總體稅收負擔率遠遠低于其他行業(yè)納稅人。

（三）建筑安裝項目建設(shè)控管難度大，工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范。地稅機關(guān)對建設(shè)工程建筑安裝項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對外地工程，難以確定工程進度、完工結(jié)算情況，被動地接受納稅人自行申報，建設(shè)工程建筑安裝項目稅源控管主動性不強。工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范，一項工程多次分包、轉(zhuǎn)包，分包、轉(zhuǎn)包情況不向地稅機關(guān)報告、備案；分包、轉(zhuǎn)包合同簽訂保管不齊全，分包、轉(zhuǎn)包工程完工結(jié)算無合法票據(jù)，企業(yè)往往以預付賬款結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程成本，使得成本核算極不規(guī)范。

（四）發(fā)票使用不規(guī)范，以票控稅效果不明顯。憑票收款、憑票付款的規(guī)定未能完全落實到位，以各類收據(jù)收取工程款項的現(xiàn)象時有發(fā)生，發(fā)票開具、接受的不規(guī)范直接導致了稅收流失。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，明明是按進度結(jié)算的工程款，承建方卻開具“預收工程款”的收款收據(jù)；明明應(yīng)該“料、工、費”合并計征稅款，納稅人卻只就施工費開一張建筑發(fā)票入賬，建筑材料部分以商業(yè)銷售票代替；等等。工程承包人為降低工程造價，購進建筑材料時，為壓低材料進價，往往以不要發(fā)票為前提。

（五）外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工，雖《稅收征管法》明確規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報驗、登記和按期申報制度，但建安企業(yè)施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程決算后再開票繳稅的情況似乎已約定俗成。地稅機關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營業(yè)戶的有關(guān)登記信息，但對異地經(jīng)營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗登記、申報，稅務(wù)部門異地的實地核查又難以操作，外地工程建筑安裝項目漏征漏管情形時有發(fā)生。對納稅人外來施工，如果經(jīng)營活動在沒有稅收監(jiān)控的情況下結(jié)束了，納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回了。

（六）日常稅源監(jiān)控缺位，納稅評估不到位。部分工程建筑安裝項目特別是地處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程建筑安裝項目，規(guī)劃立項手續(xù)不全，無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息，建設(shè)工程建筑安裝項目稅源監(jiān)控缺位；另外，由于建筑施工單位，一般都以建設(shè)建筑安裝項目單獨建賬核算，部分賬冊隨同有關(guān)財務(wù)人員駐扎在施工工地，一些外地工程建筑安裝項目納稅評估實地稽核難以開展，即使進行納稅評估稽核，質(zhì)量也不高；施工企業(yè)自身沒有工程隊，到外地施工，雇傭臨工的勞務(wù)費用，不到地稅機關(guān)開具勞務(wù)發(fā)票，大都列一張臨工工資單，白條入賬，列支隨意性較大。

二、加強建筑安裝稅收管理的幾點建議

（一）加強稅收宣傳，提高全民納稅意識。一要做到稅法宣傳制度化、經(jīng)?；?，對建筑安裝項目實行“一掛四助”幫扶制度；提高納稅服務(wù)意識和服務(wù)水平，為建筑安裝項目建設(shè)實行跟蹤服務(wù)。二要做到稅法宣傳層次分明。在對象上要區(qū)別對待，將掛建筑安裝項目領(lǐng)導、重點建筑安裝項目業(yè)主單位及負責人作為宣傳重點。切實幫助解決建筑安裝項目建設(shè)過程中遇到的實際困難和問題，積極為建筑安裝項目建設(shè)出謀劃策；在內(nèi)容上要區(qū)別對待，對各級黨政領(lǐng)導要重點宣傳稅收與當?shù)亟?jīng)濟的互動關(guān)系；對建設(shè)單位要將納什么稅，納多少稅，怎樣納稅，違法、違規(guī)后應(yīng)如何處理等內(nèi)容作為宣傳重點。

（二）加強稅源控管，完善工程建筑安裝項目管理。地稅機關(guān)要加強對工程建筑安裝項目的介入，從工程建筑安裝項目中標、開工之日起立即介入，責令納稅人提供有關(guān)合同備忘存檔，按月提供在建工程建筑安裝進度，預收款收取情況；明確專人對工程建筑安裝項目跟蹤管理，加強實地稽核力度，掌握工程建筑安裝項目建設(shè)進度，督促納稅人如實申報；加強對外地工程臨工的勞務(wù)費用支出的監(jiān)控，督促施工企業(yè)開具勞務(wù)發(fā)票，規(guī)范勞務(wù)費用列支；對完工建筑安裝項目，及時督促辦理竣工結(jié)算，辦理營業(yè)稅、所得稅結(jié)算。

（三）完善自行申報，健全納稅申報制度。建立健全建筑安裝項目核算申報制度，對從事工程施工的納稅人必須按《營業(yè)稅暫行條例》的要求分建筑安裝項目報告工程進度、預收款收取情況，按月核算營業(yè)收入、成本、費用，結(jié)算利潤，辦理納稅申報，提高建設(shè)工程建筑安裝項目稅源控管的主動性。不能分建筑安裝項目建賬核算的，由地稅機關(guān)按工程形象進度或預收款情況進行核定征收，工程竣工結(jié)算開具發(fā)票時多退少補，確保稅款的及時入庫，堵塞漏洞。

（四）加強部門協(xié)作，形成綜合治稅合力。一方面要加強與工商、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對重點建筑安裝項目進行監(jiān)督控管，進一步完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，形成社會綜合治稅的良好局面。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣、觸角比較深的優(yōu)勢，形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，從源頭堵塞稅收漏洞，實現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。

（五）完善發(fā)票管理，強化以票控稅力度。嚴格區(qū)分“預收款”和“結(jié)算款”，落實憑票收款、憑票付款的規(guī)定，施工單位取得的款項凡屬“結(jié)算款”的必須按規(guī)定憑建筑發(fā)票取款入賬，及時確認收入，否則一律按發(fā)票管理辦法進行處理。加強納稅評估力度，對納稅人“在建工程”、“工程物資”等科目的增減變化要密切關(guān)注，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理的有關(guān)問題。主管稅務(wù)分局要定期開展轄區(qū)內(nèi)重點建筑安裝項目發(fā)票日常檢查，加強對發(fā)票違法的處罰力度，以查促管，以票管稅。

（六）規(guī)范成本核算，強化企業(yè)所得稅征收。地稅機關(guān)要加強對建筑施工企業(yè)財會人員財務(wù)核算、納稅申報方面的培訓輔導，完善企業(yè)建賬建制，規(guī)范收入、成本、費用的核算，正確申報繳納所得稅；加強對企業(yè)所得稅征收方式的鑒定工作，嚴格審核，從嚴把關(guān)，對財務(wù)核算不規(guī)范的企業(yè)，取消查賬征收資格，實行核定征收企業(yè)所得稅；對實行查賬征收的建筑施工企業(yè)，按照建筑行業(yè)盈利水平，所得稅實行按季定率預征，年終結(jié)算的方式，強化企業(yè)所得稅征收。

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關(guān)鍵詞：建筑施工圖；設(shè)計；問題；對策

建筑施工圖設(shè)計是一項技術(shù)性很強的工作，是建筑設(shè)計工作者必須具備的技能。同時，建筑施工圖的設(shè)計涉及到建筑材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、施工工藝以及美觀藝術(shù)等各方面的知識。有人甚至認為施工圖的設(shè)計可以看做是工程總承包項目管理的一個關(guān)節(jié)點，對建筑方案有著完善和深化的作用。因此，提高施工圖設(shè)計的質(zhì)量具有重要意義。作者結(jié)合工作中實際工程情況，主要針對許多工程設(shè)計及建筑施工圖設(shè)計中普遍存在的問題，對設(shè)計建筑施工圖的問題提出建議，以期能夠有效提高施工效率，降低建設(shè)成本，并從源頭杜絕工程事故隱患，以便更好地為施工服務(wù)。

1. 建筑施工圖設(shè)計普遍存在的問題

1.1 施工圖的設(shè)計錯誤

現(xiàn)在的建筑方案中，人們常常注重獨特的建筑風格和極具感官的立面效果，而在施工圖設(shè)計時忽略了實際作用，從而給施工造成很大的難度。比如商業(yè)住宅合用樓的上面是住宅區(qū)，底層是商店。設(shè)計人員進行設(shè)計時，在朝向的問題上無法兼顧到商業(yè)街和住宅。若在一層北面設(shè)置出入口，二層以上改為南向，這樣不只浪費了使用的面積，而且發(fā)生緊急情況時不利于安全疏散。在建筑施工圖設(shè)計時出現(xiàn)的總平面圖缺失，即設(shè)計的總平面圖中大部分是建筑單體的平面定位，缺少廣場、建筑間距、道路布置、擋土墻和道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、標高、交叉點、變坡點、坡度、坡長、坡向等，以及坐標網(wǎng)格、指北針、建筑紅線、道路紅線、綠地保護線、出入口等標注；尤其是消防車道和消防登高場地的大小及位置布置要求，在滿足規(guī)范要求前提下布置景觀綠化。此外，設(shè)計人員需要注意體育建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、紀念、學校、園林、中高層住宅無障礙設(shè)計。

1.2 設(shè)計文件不符合國家規(guī)定的要求

為保證工程設(shè)計文件符合要求，國家頒布了一系列有關(guān)設(shè)計文件的內(nèi)容和深度要求強制性規(guī)范，但有的設(shè)計人員在施工圖設(shè)計時因粗心、急躁忽略了相關(guān)強制性規(guī)范。如果設(shè)計不是完全符合國家的編制深度要求，這種情況下，雖然設(shè)計中未出現(xiàn)明顯錯誤，但由于設(shè)計意向的表達含糊，存在一定的弊端，將會影響設(shè)計圖紙間的相互協(xié)調(diào)及后續(xù)施工準備工作，甚至因施工圖的缺漏、矛盾或施工人員對圖紙的錯誤理解出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量問題和安全事故。

1.3節(jié)能設(shè)計問題

當今社會，有關(guān)節(jié)能的各種問題備受關(guān)注，建筑節(jié)能設(shè)計在國內(nèi)是一門新興的學科，設(shè)計人員對它還不夠熟悉，關(guān)注程度不夠，出現(xiàn)節(jié)能設(shè)計部分考慮不周的情況。這種施工圖紙在審核時，經(jīng)常會出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象，比如對節(jié)能設(shè)計標準的適用范圍不清楚；窗墻比不符合要求；忽略墻體的不同、熱工要求的不同，如采暖空調(diào)房和非采暖空調(diào)房的隔墻、樓板的區(qū)別；屋面、門窗節(jié)能材料選擇不當；外墻熱橋部位保溫不到位；忽視材料防火性能要求等問題。

1.4 設(shè)計市場的行為規(guī)范管理松散

建筑市場不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)有：（1）行業(yè)報價缺乏統(tǒng)一的權(quán)威的標準，國家沒有明文規(guī)定的模型驗收條款依據(jù)。（2）從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊、流動頻繁，部分設(shè)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)水平有待提高。（3）行業(yè)缺乏具體的統(tǒng)一的質(zhì)量標準，模型材料不夠規(guī)范。（4）一些建設(shè)工程項目的責任主體無視技術(shù)與質(zhì)量問題，過分強調(diào)設(shè)計效率與施工進度，在對待建筑施工圖設(shè)計時，普遍存在“重效益、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，施工圖設(shè)計的質(zhì)量明顯下降。（5）存在惡性競爭現(xiàn)象。

2施工圖設(shè)計中應(yīng)注意的要點

2.1施工圖的設(shè)計要細致、全面

施工圖是施工的依據(jù)，其主要目的是指導施工，關(guān)系到建筑施工的質(zhì)量與安全，設(shè)計人員在進行施工圖設(shè)計時要做到嚴肅、精細、全面、細致。設(shè)計人員進行施工圖設(shè)計時，要著重考慮勘察單位的勘察成果設(shè)計、計算，對已交付的施工圖認真復核，考慮設(shè)計的實用性與可操作性，設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)。設(shè)計圖不能有缺、漏項，應(yīng)包括圖紙目錄、總圖、設(shè)計圖說明、工程做法、門窗表、平面圖、剖面圖、立面圖，廚房、樓梯間、衛(wèi)生間、電梯間平面圖及各類大樣詳圖。

2.2 設(shè)計深度達到規(guī)范要求

高層建筑內(nèi)，不得設(shè)置幼兒園、托兒所、游樂廳等兒童活動場所，必須設(shè)置時，要設(shè)在建筑物的第一層或二、三層，同時需要有單獨出入口。公共建筑的前室面積不能小于6平方米，合用前室不小于10平方米，建筑物樓梯凈空高度平臺處不小于2.0m，梯段間不小于2.2m，小學、幼兒園等學校建筑的樓梯梯井寬度過大，且要設(shè)置安全防護措施。

施工圖設(shè)計總說明要交代清楚規(guī)劃許可證文號、工程立項報告批文號、初步設(shè)計的批準件文號、人防審核意見批文號、消防審核意見批文號、相關(guān)規(guī)范標準名稱及編號；建筑名稱、建設(shè)單位、地點、工程等級、建筑層數(shù)、高度、面積、基底面積、耐火等級、使用年限、屋面防水等級、地下室防水等級、抗震設(shè)防裂度；建筑防火說明要交代建筑分類與建筑耐火等級，工廠、庫房要說明火災危險等級，防火區(qū)的面積和劃分要清晰標注；疏散樓梯間、疏散走道、避難層等必須要注意防煙設(shè)計。

2.3建筑方案結(jié)合實際

建筑施工圖方案在追求立面美觀的同時，還要注意結(jié)合實際的情況。在對施工圖設(shè)計方案進行會審時，技術(shù)人員要對圖紙上的紕漏、錯誤、不清晰的地方提出相應(yīng)的審圖意見，且注意要從施工的角度考慮，分析其可行性。比如根據(jù)國家建筑玻璃安全管理，玻璃窗離最終裝修面小于500mm的落地窗及面積大于0.9平方米的玻璃底必須使用安全玻璃且安全玻璃的種類也要針對不同部位采用不同種類的安全玻璃，但是安全玻璃的費用比一般玻璃要高出很多，大面積使用安全玻璃將大大增加建筑的成本。對于同一個工程項目，若采取不同的施工技術(shù)基本能夠達到同樣的施工質(zhì)量，但施工體成本存在較大差異，這種情況下，注意在設(shè)計中合理選擇新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，加強研究施工的可行性，既要保證施工圖的質(zhì)量，同時切實提高實際操作性。

2.4 提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心

企業(yè)經(jīng)營者要定期對自身技術(shù)人員進行技術(shù)及法規(guī)培訓，加強對設(shè)計人員的培養(yǎng)與教育，提高建筑施工圖設(shè)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與責任心。同時，技術(shù)人員要自覺掌握相關(guān)國家規(guī)范、法規(guī)、標準圖集，掌握并運用先進技術(shù)手段，提高自身技術(shù)水平。設(shè)計單位內(nèi)部要完善各種技術(shù)的監(jiān)管工作，特別是要加強施工圖設(shè)計方案的評審，檢查各專業(yè)間是否有不協(xié)調(diào)及錯誤、遺漏、矛盾的地方。

參考文獻

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[3]劉曉平.建筑工程施工圖實例及識讀指導[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

篇8

傳統(tǒng)和現(xiàn)代的交織之地

沙特是波斯灣最大的石油王國，1932年由阿卜杜阿齊茲.沙特國王以君主政體建國后，一直由沙特家族統(tǒng)治至今。沙特擁有占世界總量四分之一的原油儲藏，是世界領(lǐng)先的石油生產(chǎn)和出口國，在石油輸出國組織（歐佩克）里的角色舉足輕重。沙特2005年加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，逐漸開始進行一些經(jīng)濟改革，政府尋求吸引外資投資和發(fā)展多樣化經(jīng)濟，沙特政府為更充分地融入世界經(jīng)濟圈而不懈努力。

沙特自從1930年發(fā)現(xiàn)石油以來，發(fā)生了很大的變化。隨著國家的經(jīng)濟不斷強大，現(xiàn)代文明和各種新生事物也不斷涌入這個最傳統(tǒng)的伊斯蘭國度，古老的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明不斷地發(fā)生碰撞，并不斷地融入、影響著人們的生活，在沙特隨處可見世界最新款的跑車、豪華的別墅和高聳入云的摩天大樓，還有高檔的金銀首飾店和充滿異國情調(diào)的香料市場。一走出城市，浩瀚的沙漠之中點綴著令人驚奇的綠洲和阿拉伯遠古時期的建筑遺跡。沙特阿拉伯還是伊斯蘭教的的發(fā)源地，麥加和麥地那是伊斯蘭教徒的朝圣之地。沙特的酒店業(yè)發(fā)展得也很快，并擁有一些著名的豪華型酒店，酒店的安全防護設(shè)施和服務(wù)都堪稱世界一流。

向中國敞開市場大門

最近我國商務(wù)部與沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部簽署《中沙工程合作諒解備忘錄》，沙特政府為中資企業(yè)進入沙特建筑市場提供了便利，越來越多的中國建筑公司希望進入沙特工程承包市場，為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了機遇。我國的商旅投資顧問公司作為中國民間駐外經(jīng)商機構(gòu)，在非常歡迎中國同胞公司來沙特開展業(yè)務(wù)的同時，也提醒赴沙的中資公司，沙特建筑工程承包市場既存在機遇，也存在挑戰(zhàn)，進入沙特工程市場之前應(yīng)該全面考察，審慎決策。

在沙進行工程項目的中資企業(yè)，應(yīng)按我國商務(wù)部現(xiàn)行規(guī)定，向我國駐沙特阿拉伯王國大使館商務(wù)處遞交工程項目操作備案書，中國大使館開具的支持函是中資公司在沙特開展工程項目承包的要件之一，我國政府官方機構(gòu)會幫助企業(yè)在一定程度上規(guī)避風險和惡意競價。但是中國大使館是否發(fā)出工程項目支持函是基于現(xiàn)有信息基礎(chǔ)上對項目盈虧前景的宏觀考量，支持函不能視為盈利保障。

為了提高我國企業(yè)規(guī)避風險的意識，沈建根據(jù)沙特的法律法規(guī)和工程市場情況，介紹了一些相關(guān)的客戶經(jīng)驗，以供同胞企業(yè)參考。

如何避免市場風險

――要重視實地考察和調(diào)研，進入沙特之前，實地感受沙特的環(huán)境是非常重要的。環(huán)境對施工成本的影響常常點點滴滴不經(jīng)意中累積，在報價中容易被其他地區(qū)經(jīng)驗豐富的人員忽視。

――保持與中介顧問公司的聯(lián)系。商旅投資顧問公司作為中國民間的經(jīng)商服務(wù)機構(gòu)，累積了多年的各種投資案例經(jīng)驗，擁有大量駐沙中資企業(yè)相關(guān)信息，以及當?shù)丨h(huán)境變化的信息和市場分析等，都會有助于企業(yè)進行項目的可行性研究，擇優(yōu)選擇進入沙特工程市場的方式。我們建議中資公司在沙設(shè)立獨資公司或中方控股的總包式方式進入市場，隨著沙特行業(yè)政策的開放和中沙工程合作的新發(fā)展，過去不得不使用的擔保和總方式已被摒棄。如果判斷承接項目時借用當?shù)氐牧α扛茈p贏，那么也最好采用一事一議，而不是簽署總或階段協(xié)議。

――要警惕工期風險，工期延誤對于工程承包就是滅頂之災，工期長短對報價影響無需質(zhì)疑，應(yīng)該為沙特項目爭取適當甚至是留有余地的工期。因為沙特整個社會系統(tǒng)運行節(jié)奏慢，會有意無意地耗損工期。消費物價上升，建材價格上漲等因素也要考慮，2008年沙特通脹率預計5％。一般來說，除非是生活消費物價由于政治或軍事等大環(huán)境原因不可遏制的惡性通脹外，否則對工程成本影響不大。

――沙特目前政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，消費品供應(yīng)充裕，物價上漲主要是受美元貶值影響。但是近年來沙特建筑市場發(fā)展過快，建筑材料供不應(yīng)求，建材價格高速上漲，給工程報價和施工增添了不確定因素，我國建筑工程企業(yè)要引起高度重視。沙特工程合同中一般情況下要求同類產(chǎn)品優(yōu)先在本地采購，但目前沙特工程市場持續(xù)增長，建筑材料供應(yīng)不足，交貨期難以滿足施工進度要求，尤其是水泥和鋼材供應(yīng)經(jīng)常斷檔。隨著一些本地新建的大型水泥廠投產(chǎn)，水泥供不應(yīng)求的狀況會好轉(zhuǎn)一些，但程度有待研究；鋼材供給不足的局面預料仍會持續(xù)。所以在計算工程合同工期時要考慮采購難的因素。

――沙特建筑市場設(shè)備租賃也出現(xiàn)困難。一般大型設(shè)備短缺，價格大幅上漲，企業(yè)在報價時要對此引起重視。要規(guī)避匯率風險美元貶值，沙特通常允許承包商在美元或本地貨幣里亞爾（沙特貨幣名稱）中任選一種作為工程款支付幣種，沙特在剛剛結(jié)束的海合會多哈峰會上已經(jīng)聲明不會考慮里亞爾和美元匯率脫鉤的問題。但因里亞爾與美元掛鉤，無論用美元和里亞爾計價，都擺脫不了美元貶值對工程成本的影響。

――人民幣升值導致國內(nèi)原材料升值也是當前工程承包風險之一。由于人民幣不斷升值，中國工人工資多以人民幣計價，國內(nèi)采購的材料、設(shè)備等施工物資也多以人民幣計價，美元和人民幣匯率的變化加大了工程成本，企業(yè)在投（議）標核算成本時要審視匯率變化的風險。

――要規(guī)避支付風險對于初入沙特市場的中資公司，最好的項目是承接沙特政府預算內(nèi)投資的項目，一般情況下，這類項目與私營投資項目比較支付風險小。到目前為止，無論政府項目還是私人投資的項目，在沙特王國從未聽到業(yè)主無限期拖欠工程進度款的案例報告，但是政府部門付款延遲到合同規(guī)定期限底端甚至時有突破的情形很多，多半是由于辦事效率低、假期、主管人員出差等原因所致。由于業(yè)主希望盡快完工爭取效益，私人項目延遲付款的情形較少，但是因不能按期完工，拒絕退還質(zhì)保金的事例時有發(fā)生，一些大型項目在這方面也面臨同樣的難題。

――不要依賴沙特法律解決工程承包中的爭端。一些企業(yè)對沙特業(yè)主違約索賠懷有預期，希望通過索賠彌補工程的虧損，這是不現(xiàn)實的、徒勞的。透明國際的報告認為，沙特法律明顯偏袒當?shù)厝?，極少給外國人和機構(gòu)與當?shù)厝似降鹊臋C會。中國公司不能指望用法律手段來找回損失，應(yīng)盡力保護自己，避免授人以柄，訴諸法律解決合同糾紛既勞民又傷財，但是企業(yè)還要保留好索賠證據(jù),不放棄追索和法律訴訟的權(quán)利。

――要警惕預付款風險。《沙特政府采購和招標法》規(guī)定工程承包預付款為合同價的5％，所以大項目施工中常常需要承包商墊資。

――要防范中資企業(yè)內(nèi)部的勞資糾紛。近年來，勞資糾紛、投訴、上訪事件在中資企業(yè)時常發(fā)生，大批工人因此被遣返，增加了企業(yè)的工程成本，因此加強管理，避免和妥善處理勞資糾紛也成為中資企業(yè)工程承包中的一項重要工作，要把雇員本地化納入工程成本。沙特政府實行就業(yè)沙特化政策，政府項目要達到5％，私營項目要達到10％，沙特籍雇員不愿意作建筑工人，除管理崗位外，只能做保安之類的工作，而且工資要價較高，企業(yè)報價時必須考慮沙特政府勞工政策因素。

沙特工程承包市場空間大

沙特承包工程存在諸多風險，但也存在著許多有利的因素。沙特社會總體來說對中國比較友好，只要中國公司尊重當?shù)仫L俗和法律規(guī)章，就容易有一個和諧相處的人文環(huán)境來開展業(yè)務(wù)。工程管理和監(jiān)理嚴格且透明，承包商在這方面的不可預見費容易預測。政府部門比較廉潔，工程進度款支付可能延時，但不會無限期拖欠，一般不需要額外打通關(guān)系。

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關(guān)鍵詞：工程管理；工程造價；專業(yè)滿意；專業(yè)信心

中圖分類號：G642 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）24-0190-02

一、問題的提出

1.研究背景。工程管理專業(yè)是新興的工程技術(shù)與管理交叉復合型專業(yè)，是20世紀80年代初改革開放之后，應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的需要而設(shè)立的。近年來，隨著全球一體化的發(fā)展、我國城鎮(zhèn)化進程的加快和持續(xù)同步，國內(nèi)工程項目的運營和管理受到高度重視。于是，高校本科專業(yè)設(shè)置中除工程管理專業(yè)外，一直作為工程管理本科專業(yè)一個方向的工程造價近年已被教育部根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要而新增設(shè)，從而形成以經(jīng)濟學、管理學為理論基礎(chǔ)，以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。

作為建筑工程管理系的兩個專業(yè)，很多專業(yè)知識與專業(yè)技能相輔相成，但在專業(yè)能力培養(yǎng)、教學模式和手段、就業(yè)方向引導側(cè)重上又略有不同。工程造價專業(yè)學生規(guī)模逐年擴大，專業(yè)前景良好，成為社會認可的熱門專業(yè)。當前，兩個專業(yè)學生的專業(yè)滿意度與專業(yè)信心是否存在差異？工程造價專業(yè)熱門的原因？怎樣增強工程管理學生的專業(yè)信心？這些問題急待解決。

2.專業(yè)信心度概念綜述。本文所研究的專業(yè)滿意度是學生滿意度的一個重要組成部分，側(cè)重于學生對其專業(yè)學習環(huán)境的感知或態(tài)度。對于學生滿意度的研究，最早始于1966年的美國，結(jié)合我國對“專業(yè)滿意度”的定義和研究，專業(yè)滿意度可以認為是在意識和行為上表現(xiàn)為對本專業(yè)學習和發(fā)展的支持，對專業(yè)有較高的滿意度和自豪感。

二、研究對象及方法

調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查方式。以某大學建筑工程學院工程造價與工程管理兩個專業(yè)的大一至大四學生作為研究樣本，通過問卷星網(wǎng)站進行網(wǎng)上問卷調(diào)查，目標回收問卷100份，實際回收有效問卷93份，回收率93%。其中男生占比為47.31%，女生52.69%；工程造價學生占比52.69%，工程管理學生占比47.31%；大一學生占比25.81%，大二學生占比40.86%，大三學生占比24.73%，大四學生占比8.6%。本研究所設(shè)計的自變量為所研究學生的專業(yè)類型，即工程管理和工程造價兩個專業(yè)組別，兩個樣本相互獨立；因變量為兩個專業(yè)學生的專業(yè)信心度。調(diào)查的主要內(nèi)容是兩個專業(yè)學生對所學專業(yè)的認知度、滿意度及信心度等方面。調(diào)查所得數(shù)據(jù)根據(jù)自變量與因變量的性質(zhì)、研究問題的特點和變量數(shù)據(jù)分布的特征，利用SPSS統(tǒng)計軟件進行描述統(tǒng)計、頻數(shù)分析、獨立樣本T檢驗等統(tǒng)計分析。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1.專業(yè)認知度調(diào)查結(jié)果及分析。專業(yè)認知度是大學生對于所學專業(yè)的了解、認同程度的一個表現(xiàn)，它對學生的專業(yè)滿意度有十分重要的影響。此次調(diào)查研究主要是通過對所學專業(yè)報考前的了解程度、選擇此專業(yè)的理由、是報考志愿的第幾志愿、是否考慮過轉(zhuǎn)專業(yè)、自身對專業(yè)興趣的變化來反映專業(yè)認知度的。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，報考前了解程度兩個專業(yè)比較接近，主要集中在了解和基本了解兩個選項，占總體的60-70%，很了解的只占10%左右。對于所學專業(yè)是報考志愿的第幾志愿，通過調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程造價與工程管理兩個專業(yè)差別不大。第一志愿選擇工程管理為70.5%，工程造價為65.3%。近年來，造價專業(yè)就業(yè)形勢較好，于是，新生入校后，從工程管理調(diào)劑到工程造價的學生比例較高。調(diào)查統(tǒng)計顯示，調(diào)劑專業(yè)比例中工程管理為9.1%，工程造價為2%。一些學生在進入大學后，由于大學很多學科尚未根據(jù)社會發(fā)展實際做出應(yīng)有的調(diào)整，導致學生不知道進行專業(yè)學習的發(fā)展方向和現(xiàn)實意義，因而引起一些在校生對所學專業(yè)的懷疑；同時，一些專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識鋪墊較早，社會需求明顯，加之學長、家長建議等，部分有條件轉(zhuǎn)專業(yè)的學生便選擇了自己有所了解的專業(yè)。是否考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計顯示，工程管理有31.8%的同學考慮過轉(zhuǎn)專業(yè)，工程造價比例是12.2%；轉(zhuǎn)入比例中工程管理為2.3%，工程造價為8.2%。在學習興趣調(diào)查中，大部分同學隨著年級增長而逐漸增加專業(yè)學習興趣，占總?cè)藬?shù)的47.3%，而逐步減弱的為9.6%，其中工程管理專業(yè)選擇逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)。

2.專業(yè)滿意度調(diào)查結(jié)果及分析。專業(yè)滿意度從教師滿意度、課程設(shè)置滿意度和教學設(shè)施滿意度三個方面進行評價。調(diào)查采用五級量表評價法進行評價，分析兩個專業(yè)學生對于這三個方面要素評價是否存在顯著差異。這個問題為兩獨立樣本的T檢驗問題。首先兩個總體是獨立的，而且理論上講，一項服務(wù)的滿意度應(yīng)服從正態(tài)分布。兩個獨立樣本T檢驗的零假設(shè)H0為兩個總體均值之間不存在顯著差異。由平均值可以看出學生對于教師學術(shù)水平和教學態(tài)度處于很滿意和滿意之間，而剩余的其他方面評價則在滿意和一般之間。軟件應(yīng)用一直是造價專業(yè)的一項優(yōu)勢，比如廣聯(lián)達軟件及神機妙算軟件的應(yīng)用教學，而工程管理專業(yè)在此方面則略有欠缺，因此工程造價專業(yè)的評價也高于工程管理專業(yè)的評價。

3.專業(yè)信心度調(diào)查結(jié)果及分析。研究專業(yè)信心度主要通過：畢業(yè)是否從事本專業(yè)、是否有信心向別人推薦本專業(yè)、周圍人對本專業(yè)的評價幾個方面表現(xiàn)。其中，對于是否從事本專業(yè)有關(guān)學習和工作來看，工程管理專業(yè)40.9%的同學選擇肯定會從事相關(guān)學習和工作，工程造價為46.9%，其余同學選擇視情況而定，沒有同學選擇基本不會從事本專業(yè)相關(guān)學習和工作。工程管理有4.5%的同學會向周圍人強烈推薦本專業(yè)，工程造價為18.4%；工程管理有15.9%的人不會向周圍人推薦本專業(yè)，工程造價為6.1%。周圍人對工程管理專業(yè)評價從很好至很差五個等級依次占15.9%、40.9%、34.1%、6.8%和2.3%，而對工程造價專業(yè)評價很好占57.1%，好占32.7%，一般占10.2%，無負面評價。由此可見，工程造價專業(yè)的社會評價好于工程管理專業(yè)。以專業(yè)了解度、班級學習風氣、專業(yè)發(fā)展信心和社會評價四個方面設(shè)置分數(shù)選項，數(shù)值1-5分別代表由高到低，分數(shù)與專業(yè)信心度呈反比，對2個獨立樣本進行T檢驗。從輸出結(jié)果可以看出，兩個專業(yè)的93名學生的信心平均分數(shù)分別為10.66和8.78，標準差分別為2.382和1.974。F的相伴概率為0.021，小于顯著性水平0.05，拒絕方差相等假設(shè)，可以認為兩個專業(yè)學生信心分數(shù)存在顯著差異；看方差不等時T檢驗的結(jié)果：T統(tǒng)計量的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05，而且置信區(qū)間不包括0，存在顯著差異拒絕T檢驗的零假設(shè)。即兩個專業(yè)的93個學生專業(yè)信心度存在顯著差異。

四、歸納和建議

通過調(diào)查統(tǒng)計研究，可以得到以下結(jié)論：在報考專業(yè)方面，工程管理專業(yè)同學更看重興趣和愛好，工程造價專業(yè)同學更多看重就業(yè)和父母意見。在專業(yè)興趣方面，工程管理專業(yè)同學的專業(yè)興趣隨年級增加逐步減弱的學生比例大于工程造價專業(yè)，考慮轉(zhuǎn)專業(yè)的比例也高于工程造價專業(yè)。在調(diào)查結(jié)果方面，無論是教師滿意度、課程設(shè)置滿意度還是教學設(shè)施滿意度，工程造價學生的評價均高于工程管理學生。在專業(yè)信心度方面，工程造價學生專業(yè)信心度顯著高于工程管理學生。根據(jù)以上調(diào)查分析的結(jié)論，針對工程管理學生專業(yè)信心低于工程造價學生的情況，提出以下解決對策。第一，結(jié)合專業(yè)設(shè)立于建筑工程學院的平臺優(yōu)勢，準確進行專業(yè)定位，既要比土木專業(yè)學生多學管理、經(jīng)濟、市場和法律方面的知識，又要比經(jīng)管專業(yè)學生多學施工、構(gòu)造及結(jié)構(gòu)方面知識，突出專業(yè)特點。第二，調(diào)整專業(yè)教師的教學方法，利用請進來、走出去、案例教學、項目管理模擬運作等手段增強學生的學習興趣。第三，加大各環(huán)節(jié)的實踐，提高學生認識專業(yè)、認識就業(yè)行業(yè)的能力，提高學生專業(yè)知識應(yīng)用能力，縮短與市場社會需求的差距。第四，多開展學科前沿講座，開闊學生知識應(yīng)用視野，增強學生對專業(yè)前景的信心。第五，增加社會宣傳，提升專業(yè)社會影響力，改善就業(yè)形勢和專業(yè)口碑。

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一、加強學習，打好基礎(chǔ)

打鐵還需自身硬，為進一步強素質(zhì)、提水平，我站結(jié)合發(fā)展提升年活動和“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”活動，把政治學習、業(yè)務(wù)學習、法律學習放在重要位置，認真學習貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論，在學習過程中認真寫學習筆記和心得體會。積極主動認真的學習專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責。在專業(yè)方面，抓住機會虛心向單位內(nèi)外的老造價、老工程師學習請教，利用業(yè)余時間認真學習了大量專業(yè)書籍，使自己的業(yè)務(wù)能力有了大幅的提高，處理工作更得心應(yīng)手。在加強專業(yè)學習的同時，還特別注意站內(nèi)干職業(yè)務(wù)能力的提高，通過各渠道了解站內(nèi)職工的專業(yè)水平，然后有針對性的安排大家學習，堅持每天上午8點為大家的專業(yè)學習時間，并請副站長輪流為大家授課，大家進步明顯，為高效服務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

二、強化服務(wù)，扎實做好每項工作

我們一直致力將我站建設(shè)成“學習型、服務(wù)型、高效型、勤廉型”的行業(yè)監(jiān)管部門，我站把“服務(wù)型”作為工作的主線，著力提高服務(wù)水平，以服務(wù)促管理，有效推動各項工作的開展。在施工合同備案和竣工備案工作中，我們即逐字逐句逐條的仔細審閱，及時反饋意見積極主動做好協(xié)調(diào)和溝通工作，同時又按規(guī)定限時辦結(jié)，受到建設(shè)各方的一致好評。

一年來共完成施工合同告知49項，施工合同告知審查表已列入建設(shè)工程項目申請施工許可證必備材料之一，同時景德鎮(zhèn)市各建設(shè)工程造價咨詢公司在辦理建設(shè)工程項目結(jié)算也必須要求委托方提供施工合同告知審查表，并根據(jù)表中審查意見結(jié)合相關(guān)資料做出真實有效的工程造價；完成發(fā)承包雙方工程竣工結(jié)算文件告知20項，發(fā)承包雙方工程竣工結(jié)算文件告知審查也納入建設(shè)工程竣工備案聯(lián)審程序之一。

根據(jù)江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《關(guān)于認真執(zhí)行<__省建設(shè)工程計價管理辦法>加強建設(shè)工程造價監(jiān)督管理的通知》的要求，制定關(guān)于《開展工程量清單與招標控制價審查和備案登記工作實施辦法》的通知，完成工程量清單及招標控制價備案23項;完成工程量清單及招標控制價評審54項;完成招標文件審查77項。

根據(jù)《關(guān)于開展20__年行業(yè)自律檢查的通知》文件精神，我站及時制定了《*年對景德鎮(zhèn)市工程造價咨詢行業(yè)自律檢查的實施方案》，并與*月*日至5月18日對全市六家工程造價咨詢公司進行了行業(yè)自律檢查。檢查從制訂計劃、下發(fā)通知、檢查實施、結(jié)果處理，領(lǐng)導干部全程參與，及時監(jiān)控，確保檢查到位，處理公平。檢查結(jié)束后及時組織會議對各家咨詢公司存在的問題進行了通報，針對有關(guān)違規(guī)行為作出了相關(guān)懲處，并限期進行整改，更好的促進行業(yè)自律健康有序的發(fā)展。

對工程造價咨詢統(tǒng)計工作進行了安排與部署，組織專業(yè)人員對企業(yè)報送的統(tǒng)計報表進行審核，及時督促企業(yè)對書面和網(wǎng)上報表錯誤數(shù)據(jù)進行改正修訂，匯總上報修訂后的書面報表。

工程造價信息化建設(shè)工作：造價信息是我站的窗口和形象，了解建材的準確信息，確保對建材價格的動態(tài)管理。建立與省局鏈接的工程造價信息網(wǎng)，及時上傳人工測算資料、住宅工程造價分析等省站需要的資料。按照《市建設(shè)工程材料信息價管理辦法》不斷加強工程造價信息化建設(shè)，建立了信息收集、整理、上報體系，同時加大了信息采集力度，對本區(qū)域內(nèi)建筑工程主要材料、地方材料、商品混凝土價格信息的采集、匯總、分析、上報、審批、工作進行嚴格審核。并在景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程造價管理站網(wǎng)站上公示信息，公示無異議后按規(guī)定時限上報省局。同時做好機械臺班、設(shè)備租賃價格、人工成本信息、城市住宅工程造價信息的調(diào)差、分析、測算工作，并按規(guī)定時限上報，全年共上報城市住宅工程造價信息十四項。在*年__工程造價信息期刊共征訂200份，現(xiàn)已開展__年工程造價信息的預訂工作。

學習各設(shè)區(qū)市造價站的經(jīng)驗，組織站里的技術(shù)力量開展技術(shù)交流協(xié)作，利用專業(yè)上的優(yōu)勢開展工程造價咨詢活動，一年來，局屬工程項目基本都由我站完成，既加強本站技術(shù)人員實踐能力，又為局里節(jié)約資金起到一定的作用。

根據(jù)《省二0__年工程定額》編制工作方案，我站就《省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》中第五章“廠庫房大門，特種門、木結(jié)構(gòu)工程”，《省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》中“門窗工程”，《省安裝工程消耗量定額及單位估價表》中第六冊“工業(yè)管道工程”。我站在建設(shè)單位、施工單位、咨詢單位中的相關(guān)技術(shù)人員中征求意見，掌握了一些基礎(chǔ)價格數(shù)據(jù)。收集子目的設(shè)置建議，并收集整理新工藝，新增定額子目的相關(guān)資料。

根據(jù)省建設(shè)廳《省全國建設(shè)工程造價員管理實施細則》規(guī)定，造價員資格證書每三年須驗證一次，驗證合格者其資格證書與專用章延續(xù)三年有效期。對需資 格驗證的造價員進行了資料收集、審核，已有200人通過資格驗證。大力宣傳貫徹《關(guān)于__-2013年注冊造價工程師繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于開展20__-2013年江西省全國建設(shè)工程造價員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作的通知》，不斷加強執(zhí)業(yè)人員資格動態(tài)管理。完成__年造價師資格考試報名資格初審工作，受理造價員變更初審7名，造價師變更初審4名，12名造價員繼續(xù)教育遺失補辦及3名造價員證章遺失補辦初審上報工作。

10月份在收到省協(xié)會《關(guān)于我省工程造價咨詢行業(yè)收費標準成本認證工作方案》后，立即選定我市綜合實力最強的咨詢公司負責基礎(chǔ)材料收集整理，我站依據(jù)咨詢公司上報基礎(chǔ)材料，經(jīng)過測算分析，按是上報省協(xié)會，并與11月份圓滿完成江西省價格鑒定監(jiān)測管理局對收費標準成本認證工作。

應(yīng)本市建設(shè)各方主體從業(yè)人員要求，同時促進“四項監(jiān)管”工作有序開展，配合省造價協(xié)會做好造價員的培訓考試工作。今年12月份在我市舉辦了一期全國建設(shè)工程造價員土建培訓班，為我市造價事業(yè)增添了新生力量。