導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鐵路節(jié)能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我公司就推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作的現(xiàn)狀、存在問題和工作計劃進(jìn)行了認(rèn)真研究，并結(jié)合實際對上級公司開展此項工作提出了幾點建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、企業(yè)現(xiàn)狀

我公司以XXXX為主營業(yè)務(wù)，公司碳排放主要由XXXX運營、企業(yè)供暖及職工生活所產(chǎn)生。近年來，我公司緊抓國家環(huán)保政策落實和XXX市鐵腕治污機遇期，積極推進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是公司按股比累計投資2.17億元，分批次完成了控股或參股的6家XXX的環(huán)保擴(kuò)能升級改造，實現(xiàn)了封閉式環(huán)保型儲煤，除XXX站使用裝載機裝車以外，其它站均實現(xiàn)了快速裝車系統(tǒng)裝車，有效降低了粉塵污染和裝載機等機械設(shè)備的碳排放。二是公司所屬各公司積極踐行藍(lán)天計劃，均將燃煤鍋爐、燃煤灶具改為空氣能供暖或者天然氣鍋爐和灶具，減少環(huán)境污染，降低了碳排放。

雖然近年來我們在節(jié)能減排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企業(yè)生產(chǎn)耗電量大、耗油量大，下屬個別單位對“碳達(dá)峰”“碳中和”政策理解和重視不夠等問題。

二、工作計劃

“碳達(dá)峰”“碳中和”行動正在逐漸掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，公司要想在新形勢下謀生存求發(fā)展，就必須深刻認(rèn)識“碳達(dá)峰”“碳中和”所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，厘清思路，明確方向，把握機遇，積極尋求低碳發(fā)展之路，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是要加快制定公司二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，為公司“碳達(dá)峰”工作提供根本遵循；二是積極推進(jìn)公司在“碳達(dá)峰”“碳中和”背景下的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略研究，把降碳作為優(yōu)化公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動生產(chǎn)模式低碳化轉(zhuǎn)型的總抓手；三是要持續(xù)挖掘企業(yè)節(jié)能減排潛力，從源頭上減少污染排放，加強集裝站綠色化改造，著力構(gòu)建綠色集運體系；四是要加強生態(tài)文明建設(shè)，加大企業(yè)植綠造林力度，全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，持續(xù)開展大氣排放、水污染防治和土壤污染風(fēng)險管控，實現(xiàn)減污降碳目標(biāo)。

三、對集團(tuán)公司開展此項工作的幾點建議

1.研究發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能源和垃圾焚燒發(fā)電。太陽能、風(fēng)能是目前陸地上分布最廣泛、利用最普遍的可再生綠色能源。從利用方式上看，生物質(zhì)能源（薪柴、秸桿、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)下腳料、禽畜類糞便等）與煤炭、石油的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和特性相似，可以采用相同或相近的技術(shù)進(jìn)行處理和利用。建議集團(tuán)公司結(jié)合區(qū)域、企業(yè)實際，因地制宜，加大太陽能光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能源、垃圾焚燒發(fā)電項目研究及投資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.改造老舊發(fā)電機組、提高能源利用效率。建議集團(tuán)將本系統(tǒng)有關(guān)單位設(shè)備工藝落后、生產(chǎn)效率低的老舊發(fā)電機組更新改造，降低運維成本、安全隱患和碳排放。

3.整合鐵運資源，加大“公轉(zhuǎn)鐵”力度。我市煤炭年產(chǎn)量超過4.5億噸，除小部分以發(fā)電等方式就地轉(zhuǎn)化以外，大多數(shù)都以公路運輸方式銷往全國各地，鐵路運輸量不到2億噸。針對公路運輸煤炭單車運量小、能耗大、污染大的實際，建議集團(tuán)公司將系統(tǒng)內(nèi)煤炭外運工作交由我公司統(tǒng)一以鐵路集運方式銷售，這樣不僅能極大地降低運輸成本、增加效益，并且能夠有效減少碳排放。

4.發(fā)展氫能源和儲能技術(shù)的應(yīng)用。氫能是一種清潔、高效、安全、可持續(xù)的二次能源，具有來源廣、熱值高、能量密度大、可儲存、可再生，可電可燃、零污染、零碳排等優(yōu)點?？赏ㄟ^一次能源、二次能源及工業(yè)副產(chǎn)氣等多種來源獲取，氫能將成為第三次能源變革的重要媒介。面對機遇，建議集團(tuán)公司積極開展氫能和儲能技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，重點推進(jìn)集團(tuán)系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)在二次能源領(lǐng)域的調(diào)度經(jīng)驗實現(xiàn)氫電之間深度耦合互補，提高能源綜合利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。

篇2

大家好!

段領(lǐng)導(dǎo)和車間領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的支持幫助下，20年的工作。線路圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，本年度里線路工區(qū)共完成維修道岔12組、線路維修2km保養(yǎng)道岔30組，兗石下行新線開通整治，東平線接管，以及認(rèn)真完成了各項臨時性任務(wù)。本年度里，線路工區(qū)軌檢車任務(wù)較去年有了很大的提高，優(yōu)良率達(dá)到段指定的目標(biāo)，同時，車載儀和添乘儀晃車得到有效地控制。安全工作有序進(jìn)行，沒發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的兩違”現(xiàn)象，借此機會，將一年來線路工區(qū)的工作情況向大家作以下匯報:

一塊班組必須嚴(yán)防死守的陣地，一是嚴(yán)守作業(yè)安全“安全是鐵路運輸永恒的主題。丟了安全就砸了飯碗，失去安全這塊陣地就失去一切”這句話是班組長對職工開展安全教育的口頭禪，工區(qū)工班長和安全員，日常作業(yè)中堅持做到嘴碎一點，安全教育不離口;心細(xì)一點，安全預(yù)想，盡量周到;腿勤一點，作業(yè)過程中加強檢查。還根據(jù)工區(qū)職工作業(yè)中的表現(xiàn)，對職工安全自控能力進(jìn)行了排模調(diào)查，對于個別責(zé)任心差，安全意識談薄的職工，不斷加強教育，工作中，工班長還把他作為重點對象進(jìn)行控制，堅決執(zhí)行“誰的自控能力差就加強對他互控、聯(lián)控，不讓一名職工在安全上掉隊”原則。帶班作業(yè)的過程中，工班長，安全員對于違章違紀(jì)行為大膽管理，發(fā)現(xiàn)問題總是及時指出，并組織職工集體討論，職工們認(rèn)識到抓安全是對事不對人，為了大家共同利益，不但理解了還逐漸形成了違章違紀(jì)人人管”良好氛圍，向著安全自控型班組方向發(fā)展。

工務(wù)部門的主要使命，二是嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量。保持線橋設(shè)備狀態(tài)的均衡良好。首先從每月的設(shè)備檢查抓起，從工班長的參與抓起，因為只有工班長親自參與設(shè)備檢查，才能對自已管理的設(shè)備做到心中有數(shù)，才能更合理地安排工作，確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。俗話說得好“濫干不如精干”掌握了設(shè)備質(zhì)量的第一手資料，便對管內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點整治。上行k82-k84路基翻漿，線路幾何尺寸變化快，20年頻頻出現(xiàn)車載儀三級病害，由于我下半年來勤檢查，勤處理，不但有效地控制了幾何尺寸的變化量，也使線路基礎(chǔ)日益穩(wěn)定。同時，段領(lǐng)導(dǎo)和車間領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下，還對站場，進(jìn)行了深加工，對道岔進(jìn)行了加強處理，基本上做到把設(shè)備質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與打造工區(qū)品牌有機地結(jié)合在一起。

換句話說就是按標(biāo)準(zhǔn)開展工作”通過近幾年的鍛煉，三是嚴(yán)肅制度落實。這里。認(rèn)識到段上每出臺一項規(guī)章制度，必定對安全生產(chǎn)起著積極的促進(jìn)作用。為此，凡有新的制度出臺，都組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并細(xì)化了安全管理措施，分解了工班長的工作壓力，使更多的職工參與班組管理之中，通過落實《安規(guī)》維規(guī)》推進(jìn)落實精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合維修質(zhì)量明顯提高，遵章守紀(jì)蔚然成風(fēng)?？傊?，班組的管理者從嚴(yán)肅制度落實中嘗到甜頭，達(dá)到班組管理逐步規(guī)范的目的職工從嚴(yán)肅制度落實中嘗到甜頭，形成了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的良好局面。

做好后勤保障，四是關(guān)心職工生活。使職工安心工作。職工最關(guān)心的問題有三：一是獎金分配;二是休息休假;三是伙食。細(xì)心周到關(guān)心職工生活。職工是班組最寶的財富，各項生產(chǎn)任務(wù)的具體實施者，細(xì)心周到關(guān)心職工生活與搞好安全生產(chǎn)密不可分，為了控制伙食費，派職工輪流買菜，讓大家掌握市場行情，伙食費用清晰、透明，每月的伙食費張榜公布。為了大家吃的順心，經(jīng)常根據(jù)大家的口味變換食譜，有職工生病，工班長便主動關(guān)心照顧，拿藥打水，做病號飯。開展班組管理工作要抓住先機，把各項工作做在前面，只有這樣才能從容應(yīng)對各種問題，每月初，都根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和段月度交班會的重點工作安排做出全月工作計劃，合理安排勞動力組織實施，當(dāng)月工作提前完成后，便主動去做下月的正常任務(wù)，將贏得的寶貴時間，用于職工的調(diào)休，有效解決了休息與生產(chǎn)在時間上的矛盾，解決了職工調(diào)休這個“老大難”問題，使大家在安全生產(chǎn)中時刻保持充沛的精力。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“xiaomao251”為你整理了這篇城市品質(zhì)活力提升攻堅行動工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市品質(zhì)活力提升攻堅行動工作總結(jié)

自開展高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”以來，沂源縣自然資源局全力以赴承擔(dān)起城市品質(zhì)活力提升攻堅行動牽頭部門重任，加強溝通協(xié)調(diào)，強化工作調(diào)度，積極主動、勇挑重?fù)?dān)，較好的完成了年度工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、2020年工作開展情況

（一）國土空間規(guī)劃編制方面

1.完成了全縣625個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理工作。

2.結(jié)合我縣開展的行政村規(guī)模調(diào)整，開展了四輪村莊分類，完成了《沂源縣村莊布局規(guī)劃》。

5.開展的流水片區(qū)規(guī)劃被列入全省村莊精品工程創(chuàng)建名單，6個村莊被列入全市村莊規(guī)劃編制規(guī)范化試點名單，并順利通過省市專家評審。

6.完成了全縣永久基本農(nóng)田核實整改補劃任務(wù)。

亮點工作：試點村莊規(guī)劃編制工作成績顯著，高堂峪村規(guī)劃被評為全省村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例，全市唯一入選的村莊。流水片區(qū)規(guī)劃被列入省級精品工程目錄。

（二）全域公園城市建設(shè)方面

2.完成222宗553畝散亂污關(guān)停企業(yè)閑置用地處置。

3.完成19處年度已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程，實施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統(tǒng)專項規(guī)劃》。

7.實施人民路綠道建設(shè)工程。

8.精品綠帶提升建設(shè)，對城區(qū)內(nèi)超過30米寬的瑞陽路、新城路兩條現(xiàn)有道路綠化帶進(jìn)行提升改造。

9.新建設(shè)悅府等5處拇指公園。

原工作計劃中的水上樂園提升改造工程已取消；東埠路2020年底道路工程剛剛完工，道路綠化工程2021年完成；城東公園、城西公園等工程調(diào)整為在“十四五”時期內(nèi)完成。

亮點工作：我縣園林工作通過清底子補短板，嚴(yán)抓精細(xì)化管理，強化輿論引導(dǎo)，我縣城區(qū)綠地全部達(dá)到一級養(yǎng)護(hù)級別。

（三）構(gòu)建快速通達(dá)大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續(xù)辦理已完成，完成沂源縣北段的招投標(biāo)，并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成，縱向清表完成全線長度的92.6%，完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設(shè)。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方總量的23.8%，橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成，輔路加寬工程已經(jīng)基本完成，完成總投資0.98億元。

亮點工作：G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋，科學(xué)設(shè)計，加班加點，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為我縣城市立交橋建設(shè)摸索經(jīng)驗，自開工以來，一直備受沂源人民關(guān)注。

排名情況：道路建設(shè)沒有排名。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環(huán)境綜合治理。

2.推進(jìn)裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強426家工業(yè)企業(yè)和39處建筑工地的揚塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規(guī)運輸車輛9200余臺次。

5.完成全縣620個村的“清底子”查驗復(fù)驗，創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范村7個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村24個。

亮點工作：城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升工作“考核+督查”促進(jìn)落實，將此項工作納入上半年和全年全縣現(xiàn)場觀摩點評重要內(nèi)容，倒逼責(zé)任落實，因地制宜治理裸土，探索農(nóng)村“殘垣斷壁”整治新思路。

（五）加快主城提質(zhì)增容方面

1.城市路網(wǎng)建設(shè)改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項目中剝離，按照縣委、縣政府要求，調(diào)整了工程實施主體，目前魯中高科公司正在變更相關(guān)手續(xù)、征地拆遷、部分路基施工中。②學(xué)前路、東埠路、北麻路建設(shè)工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里，完成總投資約4800萬元。③潤生路因拆遷問題未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河?xùn)|路雨污分流改造和路面提升工程根據(jù)工程實際進(jìn)行了項目調(diào)整，并報市局批準(zhǔn)，沂源縣2020年底應(yīng)完成雨污分流改造76公里，實際完成80公里。

2.棚戶區(qū)改造。2020年完成拆遷協(xié)議簽訂1762余戶，基本建成2276套，交付304戶。主要是張良社區(qū)、儒林社區(qū)、沙溝社區(qū)等。

3.老舊小區(qū)改造。主要是鵬歡現(xiàn)代城及周邊樓房改造項目，該項目包括500戶、60000平方米的改造任務(wù)，因資金問題，2020年完成了保溫節(jié)能、配套用房及小區(qū)院墻的維修、改造。

亮點工作：完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市道路“中梗阻”，學(xué)前路、東埠路、北麻路等補短板項目的建成通車，發(fā)揮了“小工程、大作用”，社會效益顯著，受到了好評。

二、下一步打算

（一）國土空間規(guī)劃編制

1.優(yōu)化全縣國土空間布局，完成縣級國土空間總體規(guī)劃的完善、報批工作。

2.編制城區(qū)部分重點發(fā)展區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，為具體項目規(guī)劃審批提供依據(jù)。

（二）全域公園城市建設(shè)

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關(guān)停露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務(wù)。

4.抓好城市公園建設(shè)和提升改造，完成已建成道路綠化任務(wù)。

（三）構(gòu)建快速通達(dá)的大交通體系工作

1.加大工作力度，督促配合鎮(zhèn)辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期，沂邳線、華源路關(guān)鍵部位的施工，加大機械設(shè)備、人力物力的投入，爭取早日建成通車。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升

1.緊盯弱項抓整改。突出問題導(dǎo)向，集中力量加快推進(jìn)實施裸土整治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善人居環(huán)境。

2.鞏固成果抓長效。做實做細(xì)路長（街長）制管理模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決遏制行業(yè)揚塵污染；加大鐵路環(huán)境綜合整治力度，全面鞏固提升鐵路沿線環(huán)境治理水平。

3.精細(xì)管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

4.督導(dǎo)考核促落實。發(fā)揮好考核杠桿作用。常態(tài)化抓好市第三方測評反饋問題整改工作，推動工作落細(xì)落小落實。

（五）主城提質(zhì)增容

1.繼續(xù)實施雨污分流改造項目，計劃對螳螂河?xùn)|路、勝利路等4條路段進(jìn)行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施健康路北延、祥源路北延工程建設(shè)。

3.三是加快推進(jìn)當(dāng)前確定的棚改項目，根據(jù)省市要求，結(jié)合我縣實際補充相關(guān)社區(qū)改造工程。

篇4

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年1-6月，我縣79家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值19.14億元，比上年同期增加3.46億元，增長13.6%，增幅比上年同期提高5.4個百分點。1-5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)165.32，比上年同期提高65.47。

二、強化項目服務(wù)意識，全力推進(jìn)工業(yè)重點項目建設(shè)。

順昌縣經(jīng)貿(mào)局2010年掛點重點項目有：1、順昌上德機械生產(chǎn)項目（市在建重點）。規(guī)劃年產(chǎn)1100臺套塔吊建筑機械，項目起止年限為2009—2012年，總投資為15000萬元。2010年計劃投資5000萬元，年初至6月投資完成1300萬元，占年度計劃26%。項目進(jìn)展情況為廠房主體鋼屋架完成100%，2號倉庫完成98%，1號倉庫和辦公樓基礎(chǔ)完成施工，已建至二層。2、順昌宏豐鋼鐵有限公司年產(chǎn)100萬噸煉鋼及扎連鑄擴(kuò)建項目（縣在建重點）。項目起止年限為2009—2012年，總投資為36000萬元。2010年計劃投資5000萬元，年初至6月完成投資7180萬元，占年度計劃143%，項目進(jìn)展情況為煉鋼廠房完成100%，連鑄車間完成95%，行車安裝完畢，供水系統(tǒng)完成90%，電爐車間基礎(chǔ)已完成。3、富寶公司電子極氫氟酸建設(shè)項目（縣在建重點）。該項目是今年“5.13”投洽會的簽約項目，現(xiàn)已完成項目立項報批、環(huán)評等前期工作，廠房規(guī)劃設(shè)計結(jié)束，進(jìn)入廠房施工階段，計劃年底建成投產(chǎn)。4、年產(chǎn)13萬臺智能儀表技改項目（縣在建重點）。該項目規(guī)劃年產(chǎn)13萬臺智能儀表，項目起止年限為2010—2011年，總投資為5200萬元。2010年計劃投資2000萬元，年初至6月投資完成500萬元，占年度計劃25%，項目進(jìn)展情況為完成項目立項報批、環(huán)評等前期工作，廠房規(guī)劃設(shè)計結(jié)束，進(jìn)入廠房擴(kuò)建階段。5、富寶公司合成氨系統(tǒng)節(jié)能技改項目（縣在建重點）。該項目計劃新上氨合成塔、壓縮機、羅茨機等各一臺，進(jìn)行空壓機搬遷，對熔硫系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)節(jié)能目的。目前該項目設(shè)備開始訂貨，土建已經(jīng)動工，計劃年底建成投產(chǎn)。6、富寶公司三廢綜合利用余熱發(fā)電節(jié)能減排項目（市在建重點）。目前該項目基本完工，設(shè)備調(diào)試完畢，開始投產(chǎn)。

三、加快盤活國有存量資產(chǎn)，推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。

今年上半年我局企業(yè)改制開展了以下工作：一是組織有關(guān)人員對順昌家具廠編制了詳細(xì)的企業(yè)改制、職工安置方案。在順昌縣政府的大力支持和埔上鎮(zhèn)政府的積極配合下，有效盤活了順昌家具廠閑置多年的資產(chǎn)，使企業(yè)改制邁出了實質(zhì)性步伐，一次性解除勞動關(guān)系安置職工91人；二是對其他未改制企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底，做到心中有數(shù)；三是對停產(chǎn)企業(yè)247名職工未參加醫(yī)療保險進(jìn)行摸底。

四、切實抓好節(jié)能減排和節(jié)能降耗工作，力爭完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。

（一）詳細(xì)制訂我縣“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)實施方案?！笆晃濉逼陂g，我縣單位GDP能耗由2006年3.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2010年2.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為此，我們制訂了多部門聯(lián)動的完成GDP能耗目標(biāo)任務(wù)的實施方案，通過提高第三產(chǎn)業(yè)GDP比重、加快我縣“退二進(jìn)三”改造步伐等，力爭在2010年完成“十一五”降低能耗的目標(biāo)任務(wù)。

（二）分解下達(dá)2010年工業(yè)節(jié)能指標(biāo)任務(wù)，落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)省市下達(dá)2010年我縣規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗目標(biāo)任務(wù)，我局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，與省市跟蹤考核的煉石水泥、榕昌化工、富寶化肥、宏豐鋼鐵等重點用能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（三）繼續(xù)抓好企業(yè)節(jié)能、循環(huán)技術(shù)改造項目。我縣禾欣木業(yè)公司6噸（三剩物懸浮燃燒）節(jié)能改造、長盛竹木公司6噸（三剩物懸浮燃燒）節(jié)能改造、榕昌化工電機系統(tǒng)節(jié)能改造、天福公司年循環(huán)生產(chǎn)2000噸茶皂素項目、新諾得公司活性炭循環(huán)生產(chǎn)磷酸二氫鉀項目、吉鑫公司年循環(huán)生產(chǎn)180噸杉木腦項目等6家企業(yè)的節(jié)能和循環(huán)技術(shù)改造項目正在有序進(jìn)行當(dāng)中，項目改造完成后可節(jié)約1萬多噸標(biāo)煤，有的項目已申報省市節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金。

五、爭創(chuàng)品牌，提升企業(yè)知名度和競爭能力。

在現(xiàn)有一批省級名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上重點培育一批新的名牌產(chǎn)品。2010年上半年有福建省神六保健食品有限公司盾頂牌食用螺旋藻、福建省順昌縣升升木業(yè)有限公司森竹牌指接拼板、福建省順昌神農(nóng)珍稀菇業(yè)有限公司“神農(nóng)白雪”牌珍姬菇、順昌縣洋墩宏昌發(fā)展有限公司“宏昌”牌蘆柑、老知青（福建）油脂有限公司山茶油、福建省順昌富寶實業(yè)有限公司富寶牌尿素、福建光華玻璃有限公司昌光華牌汽車安全玻璃等7家摸底申報福建名牌產(chǎn)品。6月19日至28日在福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站向社會公示并進(jìn)行社會滿意度測評公開投票。福建省著名商標(biāo)申報工作目前有順昌升升木業(yè)有限公司、順昌縣盛豐織造有限公司、順昌光華玻璃有限公司、順昌潤興生物科技有限公司等4家企業(yè)向省工商局申報。

六、開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，積極推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把技改和新建項目安全準(zhǔn)入關(guān)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別是把化學(xué)危險品的生產(chǎn)、運輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來抓，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到人頭，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為。半年來，我局配合安監(jiān)局開展了三個專項檢查：一是礦山安全生產(chǎn)專項檢查。對全縣所有礦山經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)、依法生產(chǎn)，確保人民群眾生命安全為首位職責(zé)，有效促進(jìn)了我縣礦山安全規(guī)范生產(chǎn)。二是民爆物品專項檢查。加強對民爆物品經(jīng)營的檢查整治工作力度，全縣所有民爆經(jīng)營企業(yè)全部做到持證經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營、安全經(jīng)營，從源頭上消除隱患。三是危險化危品專項檢查。嚴(yán)把危險化危品市場準(zhǔn)入關(guān)，堅持定期與不定期檢查相結(jié)合，安全生產(chǎn)與危險化危品專項整治相結(jié)合。對存在嚴(yán)重安全隱患的新屯、白石加油站及鄭坊玉山加油站做出停業(yè)整頓，限期整改處理。有效杜絕了安全事故的發(fā)生。四是舉辦“危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員安全知識培訓(xùn)班”。全縣有119位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

七、擴(kuò)大市場消費需求，加快商易流通發(fā)展。

一是重點發(fā)展縣域商貿(mào)中心區(qū)。圍繞城區(qū)商貿(mào)的特色，通過調(diào)整商業(yè)狀態(tài)，完善功能要素，強化聚合輻射能力，營造良好環(huán)境，實現(xiàn)流通快速增長。上半年我縣社會消費品零售總額和上年同比增長了14%，主要體現(xiàn)在大型、特色、品牌店進(jìn)入，蘇寧電器、佰佳基美食城等，拉動了消費市場。二是大力發(fā)展物流中心和專業(yè)市場建設(shè)。加快洋墩柑桔物流倉儲中心建設(shè)。通過對外宣傳、招商，引進(jìn)了一家永春貿(mào)易客商成立鑫永昌發(fā)展有限公司，注冊資金3000萬元，同時進(jìn)一步搞好禾口綠鑫農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場二期工程的工作。三是擴(kuò)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。按照市政府要求，我縣今年計劃新建“農(nóng)家店”30家，現(xiàn)目前已做好店址的前期推薦工作，并針對個別農(nóng)家店提出的試點企業(yè)配送問題，進(jìn)行督促試點企業(yè)按照項目要求做好配送工作。繼續(xù)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大商務(wù)信息服務(wù)站點覆蓋面，目前已培訓(xùn)農(nóng)村商務(wù)信息員35名。四是完善下派流通助理工作。在柑桔、食用菌、特色蔬菜、羊業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)下派流通助理。五是大力發(fā)展組建農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織。今年以來，組建了全縣最大、會員最多、注冊資金3000萬元順吉柑桔專業(yè)合作社，目前為止已在工商部門登記注冊的各類專業(yè)合作組織達(dá)80多家。

八、加強食品質(zhì)量督察，確保食品安全。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，健全制度。為確保建設(shè)“食品放心工程”取得實效，制定了《順昌縣治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》、《順昌縣2010年食品安全績效管理專項督查工作方案》、《2010年順昌縣食品抽檢計劃》等工作計劃與方案，進(jìn)一步明確了各食安委成員單位的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)要求。

2、加大食品安全的宣傳力度。提高百姓食品安全意識，增強防患能力。一是以“3.15”為契機，組織工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門在電影院廣場開展“人人關(guān)注食品藥品安全”宣傳活動；二是認(rèn)真開展《食品安全法》宣傳周活動。各有關(guān)職能部門采取食品安全檢查與宣傳相結(jié)合、舉辦《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》培訓(xùn)班、《春季無公害蔬菜栽培技術(shù)》專題講座，舉辦各類培訓(xùn)班（講座）4期，發(fā)放有關(guān)食品安全、無公害種養(yǎng)殖宣傳資料近1600多份；三是開展“食品安全進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”宣傳咨詢活動。

3、突出重點，深入開展各類專項整治活動。

一是組織開展了“春節(jié)”、“五一”“端午節(jié)”等節(jié)日期間食品安全執(zhí)法大檢查，狠抓重點品種、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治。二是開展災(zāi)后食品安全整治?？h食安辦及時印發(fā)了《關(guān)于加強洪災(zāi)期間食品安全工作的緊急通知》。各職能部門按照職責(zé)分工，對市場上銷售的米、面、食用油、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等主要食品和飲用水以及災(zāi)民安置點、餐飲單位、工地食堂采取派員駐點、巡查等方式實行全面動態(tài)監(jiān)管。三是繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑和流通領(lǐng)域食品安全管理專項整治活動。四是縣經(jīng)貿(mào)局牽頭會同工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門組成聯(lián)合檢查組，重點對我縣轄區(qū)內(nèi)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)銷貨記錄、索證索票、經(jīng)營臺賬、庫房管理及不合格商品退市制度等食品安全工作情況開展聯(lián)合大檢查。五是認(rèn)真開展“地溝油”專項整治工作。

九、抗洪搶險，積極開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作。

6月13日至25日，我縣持續(xù)普降超強特大暴雨，引發(fā)山體崩塌、泥石成流、山洪爆發(fā)、溪河猛漲，損失慘重。據(jù)不完全統(tǒng)計，此次洪災(zāi)，全縣受災(zāi)企業(yè)達(dá)194家，停產(chǎn)121家，半停產(chǎn)企業(yè)73家。79家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面受災(zāi)，其中，停產(chǎn)企業(yè)17家，半停產(chǎn)企業(yè)62家。全縣工業(yè)企業(yè)因災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.08億元。災(zāi)情發(fā)生后，經(jīng)貿(mào)局緊急啟動抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案，積極組織指導(dǎo)企業(yè)開展抗災(zāi)自救工作。順昌縣經(jīng)貿(mào)局專門成立了“工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，饒貴明局長任組長，羅子明書記任常務(wù)副組長，陳華全、張健等兩位副局長任副組長，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員。各成員輪流下到受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè)，負(fù)責(zé)了解受災(zāi)企業(yè)情況，加強指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決具體困難，在洪災(zāi)過后一個月內(nèi)，所有受災(zāi)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。我局想方設(shè)法、積極向省經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門爭取企業(yè)恢復(fù)重建救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)，共為煉石水泥廠、榕昌、富寶等企業(yè)爭取救災(zāi)款66萬元，為余坊村等蔬菜基地爭取救災(zāi)款55萬元；同時爭取救災(zāi)物資共30臺柴油發(fā)電機和22臺潛污泵，全部發(fā)放至受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，支援抗災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救。

十、存在的主要困難與問題

1、工業(yè)生產(chǎn)未達(dá)序時進(jìn)度要求，欠產(chǎn)較多。1-6月全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值增長13.6%，比全市平均水平（18.9%）低5.3個百分點，完成年計劃42%，比序時進(jìn)度低3個百分點，欠產(chǎn)1.56億元。

2、竹木產(chǎn)業(yè)受原材料供應(yīng)不足且漲價因素影響，造成開工不足。今年由于氣候、木料審批進(jìn)度等因素影響，竹木加工企業(yè)原材料供應(yīng)嚴(yán)重不足，且杉原木、毛竹等主要原材料價格大幅上漲，與年初比，重要原材料杉原木購進(jìn)價格漲幅高于木制品銷售價格20.7個百分點，十寸毛竹每根漲5元，企業(yè)生產(chǎn)成本上漲壓力加大，利潤大幅下降。

3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)有所減少。2009年我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)為87家，比2008年減少1家。今年規(guī)模工業(yè)企業(yè)退出勢頭仍難以遏止，目前為止，新退出規(guī)模工業(yè)行列的企業(yè)數(shù)達(dá)達(dá)9家企業(yè)，僅有1家企業(yè)新進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，進(jìn)退數(shù)相抵，全縣規(guī)模企業(yè)數(shù)降為79家，一定程度上影響了全年產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)的完成。

4、“6·18”洪災(zāi)使絕大部分企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)。一是較多企業(yè)出現(xiàn)了車間、設(shè)備被毀，原材料、產(chǎn)成品被沖，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失；二是洪災(zāi)使進(jìn)出我縣的鐵路、公路較長時間阻斷，造成原材料及產(chǎn)成品運輸不暢，企業(yè)被迫停產(chǎn)、限產(chǎn)，造成間接損失；三是洪災(zāi)影響了我縣重點投資項目的施工進(jìn)度，嚴(yán)重推遲了項目竣工投產(chǎn)時間。受洪災(zāi)影響，6月份減少產(chǎn)值將達(dá)1.5億元，全年工業(yè)減少產(chǎn)值8億元。

十一、下半年工作措施

（一）抓服務(wù)，確保增長。一是加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取國家和省上相關(guān)部門的政策和資金支持。加強對工業(yè)運行態(tài)勢的把握與調(diào)度，及時了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況，把握動態(tài)和趨勢。二是加強對重點企業(yè)、重點項目、發(fā)展難點的溝通和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步深化“四個一”企業(yè)幫扶機制，對重新調(diào)整確定的重點培育的19家億元企業(yè)，掛點領(lǐng)導(dǎo)和掛點部門要經(jīng)常深入企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題，最大限度用好、用足、用活上級的各項扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。三是加快受災(zāi)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。按照“災(zāi)中損失災(zāi)后補，全年目標(biāo)不減少”的要求，根據(jù)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)度，組織力量，對因災(zāi)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，加強跟蹤、服務(wù)和指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)解決在恢復(fù)生產(chǎn)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少因災(zāi)停產(chǎn)損失。四是根據(jù)企業(yè)要求，繼續(xù)做好下派企業(yè)項目助理工作，幫助企業(yè)提供及時、周到的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）抓項目，增強后勁。樹立“敢上大項目、爭取大資金、促進(jìn)大發(fā)展”的工作目標(biāo)，切實把項目帶動放在更加突出的位置，推動工業(yè)加快發(fā)展。一是加大招商力度。繼續(xù)堅持“四個一”招商工作機制，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)競賽考評獎勵辦法，采取有組織招商與專業(yè)招商相結(jié)合的辦法，加強產(chǎn)業(yè)對接和區(qū)域協(xié)作。在上半年舉辦的“清華大學(xué)浙江總裁順昌項目考察對接活動”的基礎(chǔ)上，下半年繼續(xù)組織開展“中國海峽兩岸項目成果交易會順昌生物食品保健品專場對接會”，力爭客商請得進(jìn)來、考察得好、對接得成功。二是抓好項目落地和建設(shè)。加強對圣達(dá)威、工業(yè)凈水劑等一批在談項目跟蹤、落實，促進(jìn)在談項目早落地、早開工；繼續(xù)抓好宏豐鋼鐵、拓華電冶、歐普登、上德塔吊等一批重大在建項目建設(shè)，加大推進(jìn)力度，促進(jìn)在建項目早竣工、早投產(chǎn)，盡快形成新的增長點，發(fā)揮項目效益。三是強化項目策劃。對接國家十四大重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方向，以及我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，策劃一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，向外推介招商。同時，要充分利用項目策劃中介機構(gòu)的優(yōu)勢，構(gòu)建科學(xué)合理的項目策劃工作體系。

（三）抓品牌，強化帶動。高度重視品牌創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級品牌。目前已推薦“幸福來”為中國馳名商標(biāo)，申報順昌杉木國家地理標(biāo)志證明，盛豐織造家佳潔、升升木業(yè)森竹、光華玻璃昌光華、潤興綠冬為福建著名商標(biāo)；申報神六螺旋藻國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“升升木業(yè)指接拼板”、“神六螺旋藻”、“宏昌蘆柑”“天福油脂老知青山茶油”、“光華汽車安全玻璃”、“富寶尿素”、“富寶無水氟化氫”、“神農(nóng)白雪珍姬茹”、“虹潤數(shù)顯儀表”等產(chǎn)品為福建名牌產(chǎn)品。全年力爭成功申報1個國家級的馳名商標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或國家地理標(biāo)志證明，成功申報省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品8個以上。

（四）抓平臺，拓展空間。一是積極探索工業(yè)平臺“一區(qū)多園”的開發(fā)管理模式，推動縣工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)開發(fā)區(qū)。加大力度，推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)拓展擴(kuò)容，解決近期引進(jìn)項目落實承接問題。重點抓好新屯工業(yè)園區(qū)“西擴(kuò)北延南展”工程。同時，利用鄭坊閩臺農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè)，帶動延昌公司地塊開發(fā)。力爭全年新征地1000畝，平整土地600畝。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。

篇5

2010年,我們運管處將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十七屆四中全會精神為指引,認(rèn)真落實全省交通工作會議的各項要求，現(xiàn)提出了2010年運管工作的七項目標(biāo)、六大任務(wù)，努力實現(xiàn)××運管工作的新提高。

2010年市運管處確定7項具體工作目標(biāo)：

——推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。全省行政村客運班車通達(dá)率達(dá)到92%以上，城鄉(xiāng)客運

一體化覆蓋率達(dá)到70%；全省建設(shè)農(nóng)村客運站100個，建設(shè)城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個；新增公交車輛2000輛。

——推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補助建設(shè)一批大中型貨運站場；推進(jìn)農(nóng)村物流試點工作，力爭完成20個示范項目；建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。

——推進(jìn)綜合運輸樞紐建設(shè)。加快綜合客運樞紐站建設(shè)；力爭開工建設(shè)××*4個綜合客運樞紐站。

——推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率平均穩(wěn)定在70%以上；廂式貨車和專用貨車比例較2008年增加2個百分點以上。

——推進(jìn)運輸品牌發(fā)展。“××快客、××快貨、××快修”三大品牌整體推進(jìn)，“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年增加30%以上，品牌質(zhì)量進(jìn)一步提升。

——推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)運輸綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，13個市級中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合，省市兩級平臺全面聯(lián)網(wǎng)運行；開展×ד運政在線”整體升級工作；推廣實施gps監(jiān)控系統(tǒng)，全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率達(dá)到100%；電信114/118114汽車客票查詢訂購和機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺全省全面開通，機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣（市、區(qū)）。

——推進(jìn)隊伍建設(shè)。加快理順運管體制機制；依靠科技手段進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，全省80%以上的市縣使用運政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)；行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效，行業(yè)形象有新的較大提升。

2010年要突出落實以下六個方面工作：

（一）強化運輸有效供給，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

一是推進(jìn)綜合客運樞紐建設(shè)。2010年，要充分把握京滬高鐵，滬寧、寧杭城際客運專線等開工建設(shè)的契機，緊密結(jié)合沿線鐵路客運站的建設(shè)，積極會同廳有關(guān)部門，加強調(diào)研全力推進(jìn)南京、蘇州綜合客運樞紐站建設(shè)，力爭無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運樞紐站開工建設(shè)。在鼓勵措施上，要切實加大對綜合性客運樞紐的政策扶持和資金補助力度；在技術(shù)指導(dǎo)上，積極配合廳有關(guān)部門抓緊開展綜合客運樞紐建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和模式的研究制訂；在實現(xiàn)方式上，充分考慮不同運輸方式站場建設(shè)在運輸網(wǎng)絡(luò)、運輸組織、集散功能方面的實際需求，更好地提供多層次、多樣化的客運出行服務(wù)，實現(xiàn)換乘更加方便快捷。

二是做好應(yīng)急運輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點，運用系統(tǒng)的手段和方法，科學(xué)預(yù)測高峰客流的流向、流量、流時，合理調(diào)度運力，逐步實現(xiàn)重點時段客流疏運機制的科學(xué)化和規(guī)范化。強化重要物資運輸市場的監(jiān)測機制，及時了解電煤等關(guān)系國計民生重要物資的道路水路運輸情況，為做好運輸保障提供決策依據(jù)。加強對搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應(yīng)急運輸?shù)难芯亢凸芾?，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，著力做好應(yīng)急機制、運力儲備、人員組織、經(jīng)費保障以及信息平臺建設(shè)等工作，強化應(yīng)急保障的基礎(chǔ)和能力。全面開通全省機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)，不斷完善救援運作模式和機制，救援能力拓展至全省所有市、縣（區(qū)）。

三是有效拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮道路水路運輸比較優(yōu)勢，加強運力的組織、協(xié)調(diào)、儲備和調(diào)度。對與高速鐵路平行的道路客運班線，要積極研究對策，采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法，提高運營效率，同時向縣級支線延伸，尋找鐵路運輸空白點。要加強與機場的銜接，加快并規(guī)范發(fā)展至機場的道路客運班線。要充分依托全省客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)成果，進(jìn)一步優(yōu)化班車客運網(wǎng)絡(luò)布局。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點設(shè)置工作。2010年重點將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運班車運營組織方式，加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度，優(yōu)化超長班線的運輸組織，充分滿足高校學(xué)生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場在物流中的節(jié)點作用，擴(kuò)展交通運輸在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能，提供延伸服務(wù)和增值服務(wù)，積極研究并開展試點大力發(fā)展甩掛運輸、節(jié)點運輸。

四是推進(jìn)長三角道路運輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長三角道路運輸一體化合作機制，加快落實長三角道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要。客運上，重點要針對長三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化，及時研究道路客運業(yè)揚長避短、做優(yōu)做強的策略與措施。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路客運經(jīng)營的資源整合，推動短途道路客運班線公交化經(jīng)營改造、長途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作，加強長三角道路客運行業(yè)一體化應(yīng)急機制的研究。貨運上，重點加強?；愤\輸聯(lián)動監(jiān)控機制建設(shè)，制定促進(jìn)長三角道路集裝箱運輸共同發(fā)展的政策措施，逐步統(tǒng)一集裝箱運政管理規(guī)范，協(xié)調(diào)改善集裝箱運輸車輛進(jìn)港服務(wù)。機動車維修上，推進(jìn)實施長三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展，鼓勵培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè)，逐步構(gòu)建長三角機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)。法規(guī)規(guī)范上，加強溝通協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)

一。

（二）強化城鄉(xiāng)運輸一體化發(fā)展，更好地方便群眾出行

一是推進(jìn)城市客運健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運管理體制調(diào)整后，運管部門推進(jìn)城市客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責(zé)無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求，首先要摸清全省城市客運行業(yè)現(xiàn)狀，特別是目前還未管理城市客運的市，要提前做好相關(guān)工作，積極與城建部門實現(xiàn)平穩(wěn)移交，確保平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場建設(shè)指導(dǎo)意見的研究，加快理清總體發(fā)展思路。要爭取政府支持，進(jìn)一步研究并落實推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展的各項政策。切實加強對出租車客運行業(yè)的指導(dǎo)，要從市場準(zhǔn)入、利益分配、監(jiān)管方式、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案等方面入手，全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強研究和改革，逐步實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。要積極配合有關(guān)部門，做好成品油價格和稅費改革后對城市公交的財政補貼，進(jìn)一步完善出租車油運價格聯(lián)動機制。要推進(jìn)符合條件的短途公路客運班車向公交化運行模式轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。

二是構(gòu)建城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展體系。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村客運班車通達(dá)和部分城市推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化的經(jīng)驗，抓住城鄉(xiāng)客運管理體制調(diào)整機遇，合理調(diào)整經(jīng)營分工和機制，全面整合城鄉(xiāng)客運資源，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)客運一體化運作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度和人員出行特點，研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運一體化中的經(jīng)營主體、經(jīng)營機制、運作模式以及車型、站點、班次、運價、服務(wù)評價、市場監(jiān)管等，研究制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟆⑶袑嵖尚械某青l(xiāng)客運一體化推進(jìn)方案。2010年，全省城鄉(xiāng)客運一體化覆蓋率要達(dá)到70%。

三是扶持農(nóng)村客運發(fā)展。要加強對規(guī)費調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策研究，強化農(nóng)村客運發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，切實做好成品油價格和稅費改革后對農(nóng)村客運實施財政補貼的有關(guān)工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》（〔2008〕11號）要求，深入分析農(nóng)村客運的收入、成本和盈虧狀況，充分考慮農(nóng)村客運客源少、不確定性強和個性化需求多的特點，研究制定農(nóng)村客運財政補助評估考核辦法，積極爭取農(nóng)村客運比照城市公交客運，給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展機制，鼓勵專業(yè)運輸企業(yè)“車頭向下”，推行冷熱線捆綁經(jīng)營、按片區(qū)經(jīng)營等方式。鼓勵并引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營企業(yè)提供適應(yīng)農(nóng)村客流特點靈活多樣的運輸服務(wù)，切實提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。2010年全省行政村客運班車通達(dá)率要達(dá)到92%以上。

四是推進(jìn)農(nóng)村客運站點建設(shè)。圍繞“十一五”農(nóng)村客運站建設(shè)總體目標(biāo)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序建設(shè)”的原則，2010年全省建設(shè)農(nóng)村客運站100個，建設(shè)城鄉(xiāng)客運一體化候車亭2000個。省廳將繼續(xù)以定額補貼形式資助農(nóng)村客運站建設(shè)，各地要落實好配套建設(shè)資金。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，立足省、市規(guī)劃，認(rèn)真落實省政府關(guān)于農(nóng)村客運站建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大宣傳力度、加強項目監(jiān)督管理、強化目標(biāo)考核，努力推進(jìn)農(nóng)村客運站建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H嚴(yán)格落實《××省農(nóng)村客運站運營管理辦法》，探索并建立符合本地農(nóng)村客運站建設(shè)和經(jīng)營管理的機制，確保農(nóng)村客運站持續(xù)處于良好的運營狀態(tài)。

（三）強化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排

一是推進(jìn)貨運向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運業(yè)，積極推進(jìn)行業(yè)重組，提高企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，大力推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運樞紐站場管理辦法，強化并規(guī)范貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，充分考慮物流組織需要，貨運站場選址要加強與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動，對符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點綜合型貨運樞紐站場，2010年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵港航企業(yè)和道路運輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步向倉儲、加工、配送業(yè)務(wù)延伸，今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，對試點成熟的項目進(jìn)行推廣，力爭完成20個示范項目。鼓勵條件成熟地區(qū)建設(shè)客貨兼顧的農(nóng)村道路運輸站場。啟動全省交通物流信息平臺建設(shè)，構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)推廣貨運車輛組織調(diào)度系統(tǒng)，提高物流組織化程度。以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實載率減少空駛為抓手，全面提升道路水路貨運業(yè)節(jié)能減排水平。

二是鞏固客運公司化經(jīng)營機制。通過客運公司化改造，提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。2010年，市際、縣際客運班車公司化經(jīng)營率全省要平均穩(wěn)定在70%以上，對公司化率低于70%平均水平的地區(qū)，要從理順經(jīng)營分工，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度著手，加大后進(jìn)地區(qū)的改造力度。要切實擴(kuò)大公司化經(jīng)營成果，優(yōu)化公司化班線經(jīng)營環(huán)境，提升公司化經(jīng)營質(zhì)量。要結(jié)合第二輪客運班線經(jīng)營權(quán)屆滿時機，超前研究謀劃客運經(jīng)營主體、線路資源的有效整合，研究制定新一輪引導(dǎo)政策，通過線路整合推動經(jīng)營主體整合，對同一條線路，多家經(jīng)營主體的，采取收購、置換、重組等方式，促進(jìn)集約化、規(guī)模化運輸；鼓勵線路起訖點雙方企業(yè)整合線路公司；引導(dǎo)客運企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合；市域、縣域范圍內(nèi)，有多家經(jīng)營主體的，鼓勵重組成立股份制經(jīng)營主體，或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實行合理分工；鼓勵800公里以上長途客運班線，依托聯(lián)網(wǎng)售票，開展跨區(qū)域聯(lián)營。要研究散、小客運企業(yè)整建制退出客運市場的激勵機制，促進(jìn)××客運業(yè)繼續(xù)向規(guī)?；⒓s化邁進(jìn)。

三是加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用成品油價格和稅費改革契機，著力加強價格和稅費改革后不同運輸車輛經(jīng)營成本變化的研究和宣傳，大力發(fā)展甩掛運輸，引導(dǎo)運輸經(jīng)營者購買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實施營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度和退出試點工作，加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運力。今年，要對××市場在用營運車輛燃油消耗情況進(jìn)行調(diào)研評估。嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測、類型劃分和等級評定制度，認(rèn)真實施車輛技術(shù)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型車輛，限制淘汰高耗老舊運輸車輛。要多措并舉推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，建立節(jié)能減排激勵和約束機制，培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè)，積極推動理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術(shù)節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點和駕駛員節(jié)能專項行動，修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材，加強駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn)，推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗。

（四）強化依法治運，更好地改善運輸生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

一是完善監(jiān)管依據(jù)和機制。繼續(xù)加大《中華人民共和國道路運輸條例》及配套規(guī)章、《××省機動車維修管理條例》及配套制度等的貫徹力度。結(jié)合城市公交、出租車客運管理體制調(diào)整，加快推進(jìn)《××省道路運輸市場管理條例》的修訂。開展《××省機動車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運班線經(jīng)營權(quán)使用合同，推行客運違章記分考核管理。嚴(yán)格源頭監(jiān)管機制，貫徹《××省交通行政許可公示表（運管部分）》。通過強化年審、線路招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營等抓手，健全市場準(zhǔn)入與退出機制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機制，重點與公安部門做好“打黑”工作，與兄弟省共同推進(jìn)長三角區(qū)域間執(zhí)法合作，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)；加強與媒體合作，通過與媒體的互動，充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用；加強與協(xié)會的合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，及時化解矛盾，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

二是突出運輸市場監(jiān)管重點。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等各種違法行為，保護(hù)合法經(jīng)營，保障旅客、貨主和其他消費者的合法權(quán)益。特別是要強化對跨省長途客運、道路水路危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運監(jiān)管力度，規(guī)范旅游包車客運經(jīng)營行為。加強與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合，開展全省駕培市場聯(lián)合稽查，規(guī)范駕校的經(jīng)營行為，促進(jìn)培訓(xùn)、考試的有效銜接。開展?fàn)I運客車、危險貨物運輸車輛維修企業(yè)專項整治，對外資投資的維修企業(yè)服務(wù)模式開展專項調(diào)研，引導(dǎo)先進(jìn)的維修服務(wù)理念。開展“水運管理規(guī)范年”活動，進(jìn)一步規(guī)范水路運輸市場。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合，加強高速公路運政稽查研究，逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營運問題。

三是強化運輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進(jìn)年”活動實施意見，推進(jìn)“平安運管”建設(shè)。認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé)，強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促運輸企業(yè)加強對車輛及駕駛員的管理。突出客運和危險貨物運輸兩項監(jiān)管重點，實施道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度，督查企業(yè)嚴(yán)格貫徹實施《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行《××省道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險品船舶運輸管理工作規(guī)范》，深化危險品運輸企業(yè)主體責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究，提高安全生產(chǎn)水平。抓好營運車輛技術(shù)管理各項制度的落實，切實提高車輛維護(hù)與檢測的執(zhí)行率。完善道路運輸從業(yè)人員考核設(shè)施設(shè)備，加強駕培教練員、營運駕駛員、機動車維修技術(shù)人員、危險品運輸押運員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調(diào)研，制定教練車管理辦法，從源頭上保障運輸安全。積極推廣并落實承運人責(zé)任險制度，引入市場手段和保險機制，參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運輸管理，增強企業(yè)抵抗安全風(fēng)險能力。要嚴(yán)格貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強道路運輸安全管理的通知》精神，研究制定具體的貫徹實施意見和措施，召開專題推進(jìn)會，在全省道路客運企業(yè)推廣安裝應(yīng)用gps設(shè)備，掌握客運車輛運行狀況，通過科技手段，在配合有關(guān)部門強化運輸安全監(jiān)管的同時，加大對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)管。2010年全省省、市際營運班車、旅游包車gps安裝率要達(dá)到100%。

（五）強化行業(yè)誠信建設(shè)，更好地提升公共服務(wù)水平

一是推進(jìn)信譽考核和品牌建設(shè)。全面實施道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核，繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)信譽管理工作。推廣道路、水路貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核。推進(jìn)機動車維修信譽管理，繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建活動，完成機動車維修規(guī)范化服務(wù)試點。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽評定，制定并實施道路運輸駕駛員信譽管理實施辦法，開發(fā)營運駕駛員信譽考核信息管理系統(tǒng)，組織開展信譽考核評定。今年，要開展信譽信息整理歸集和計分考核辦法系統(tǒng)性的研究，逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽數(shù)據(jù)庫，并逐步與其他社會相關(guān)數(shù)據(jù)庫對接。要將信譽狀況作為行業(yè)準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo)，并通過便捷的渠道及時向社會公布相關(guān)信息，供公眾查閱，進(jìn)一步激勵并引導(dǎo)行業(yè)誠信建設(shè)。研究制定運輸品牌發(fā)展鼓勵措施，增強企業(yè)主動“爭創(chuàng)”意識，以誠信創(chuàng)品牌，以品牌促誠信。2010年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年再增30%以上。要抓實品牌質(zhì)量監(jiān)管，注重提升品牌質(zhì)量，切實提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。

二是突出運用信息化監(jiān)管手段，以信息網(wǎng)優(yōu)化運輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運輸管理綜合信息服務(wù)平臺效用，拓展系統(tǒng)功能，擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋面。2008年未完成分中心建設(shè)的市，要全部與省中心對接聯(lián)網(wǎng)運行。各市級分中心的建設(shè)要按照“××省運輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)（平臺）”的技術(shù)規(guī)范要求，加快做好各市信息資源整合工作，將各地的運政服務(wù)窗口、重點車站場所、路段、運政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運、危險貨物運輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入，提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。要做好×ד運政在線”的整體升級工作，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展業(yè)務(wù)功能。積極推進(jìn)客運聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項系統(tǒng)的完善和升級。通過擴(kuò)大信息化在運輸行業(yè)內(nèi)的深入應(yīng)用，為社會公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù)，為管理者提供更科學(xué)、更完善的決策支持。

三是做好運輸經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計工作。加強運輸經(jīng)濟(jì)信息的收集和整理，強化運輸經(jīng)濟(jì)運行分析和統(tǒng)計工作，密切關(guān)注國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)形勢變化，更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全省道路水路運輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。適時對行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價格指數(shù)組織調(diào)查評估，定期向社會運輸經(jīng)濟(jì)信息。繼續(xù)聯(lián)合物價部門做好貨運成本價格行情信息工作。

（六）強化隊伍建設(shè)，更好地保障行業(yè)改革發(fā)展

一是積極爭取理順運管體制機制。順應(yīng)成品油價格和稅費改革以及新一輪管理體制改革的要求，加強新形勢下進(jìn)一步改善運輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉(zhuǎn)變，按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求，制定并完善運管體制機制優(yōu)化方案，在各級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取盡快理順運管體制機制，實現(xiàn)運政機構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一，嚴(yán)格運管人員進(jìn)入和退出機制。省市縣三級運政機構(gòu)，要嚴(yán)格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效”的要求，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員崗位配備。在積極推進(jìn)體制機制改革過程中，要嚴(yán)格堅持以人為本，科學(xué)把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系，全力維護(hù)運管行業(yè)和隊伍的穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2010年，要確保全省80%的市縣能夠安裝使用，并根據(jù)裝備經(jīng)費安排情況力爭達(dá)到更高的比例。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表（運管部分）》，制定運政行政許可操作手冊，在規(guī)范許可程序的同時方便許可相對人。為確保稅費改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象，要下大力氣加強應(yīng)對措施研究，在強化科技監(jiān)控、培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，健全各項管理制度，制定強有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評選運政執(zhí)法示范單位，通過裝備、經(jīng)費使用等各種獎勵措施，與市縣交通主管部門共同打造××運政執(zhí)法模范隊伍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面示范作用，帶動全省運政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。同時還要切實加大明查暗訪力度，狠抓各項制度和規(guī)范的落實，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為，用鐵的紀(jì)律和有效的手段嚴(yán)管執(zhí)法隊伍。

篇6

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況：全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值454.2億元，同比增長53%；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值115.1億元，同比增長31.2%。當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)22戶，累計已達(dá)264戶。產(chǎn)值超億元企業(yè)105戶，其中超10億元企業(yè)7戶。

2、工業(yè)投資完成情況：2011年，全縣工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭，總量突破百億關(guān)口，達(dá)到139.1億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長66.8%；完成技術(shù)改造投資94億元，同比增長52.6%。

3、節(jié)能降耗完成情況：根據(jù)市統(tǒng)計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預(yù)計全年可以超額完成市下達(dá)的4%節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作開展情況

（一）努力增強機關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)開展經(jīng)委系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。制定主題活動實施方案，組織黨員認(rèn)真填寫了承諾書，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)點評和“萬名黨員行，真情暖民心”活動，整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動，委班子成員深入企業(yè)和職工家里，開展面對面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務(wù)公開工作，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系，形成規(guī)范、務(wù)實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)。按照各級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在涉及財務(wù)開支、人事任免、發(fā)展黨員等重大問題上，廣泛征求群眾意見，集體討論決定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀干部，不斷加強機關(guān)隊伍建設(shè)；按照新的“三定”方案，進(jìn)一步明確機關(guān)各科室主要職責(zé)和負(fù)責(zé)人，增強了工作責(zé)任感和積極性。按照關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查的部署和要求，認(rèn)真編制了本單位權(quán)力清單和職權(quán)運行流程圖，認(rèn)真開展了崗位、個人、部門的廉政風(fēng)險排查，重點查找了崗位職責(zé)、流程、制度機制方面的風(fēng)險，切實找準(zhǔn)了有關(guān)廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式、內(nèi)容；針對查找出來的各類廉政風(fēng)險，積極制定防控措施，進(jìn)一步完善了制度體系建設(shè)，發(fā)揮制度在推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。三是加強了機關(guān)辦公管理。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強了辦公室用電、衛(wèi)生、活動場所管理和機關(guān)公務(wù)用車、招待等管理，努力營造文明高效的機關(guān)環(huán)境。同時，進(jìn)一步加強了政務(wù)公開、機關(guān)檔案、計劃生育、綜合治理、文明創(chuàng)建等工作。

（二）做好經(jīng)濟(jì)運行各項工作。一是建立和完善工作制度，提高預(yù)警預(yù)測水平。定期召開經(jīng)濟(jì)運行分析會，把握全縣經(jīng)濟(jì)運行的變化趨勢和突出矛盾，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，并提出操作性強的對策建議；堅持在每月月底對全縣重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，督促各單位對全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度，確保完成生產(chǎn)計劃；搭建重點企業(yè)監(jiān)測平臺，選取2010年度產(chǎn)值前50戶重點企業(yè)作為重點監(jiān)測企業(yè)，密切關(guān)注其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和建議，積極幫助企業(yè)排憂解難；切實提高服務(wù)意識和水平，做好市場引導(dǎo)、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決具體困難，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是做好對重點產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的調(diào)研工作。強化對重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)測分析，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態(tài)情況。圍繞運行的熱點、難點問題，選取食品和農(nóng)副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業(yè)近20多家企業(yè)開展專題調(diào)研，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為保證企業(yè)平穩(wěn)增長提供了有效的決策依據(jù)；加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通，根據(jù)市政府的具體要求，按照我縣爭取目標(biāo)數(shù)提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到各單位和重點企業(yè)；及時把握和分析國家宏觀調(diào)控政策對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的影響，堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測和匯總分析制度。三是對重大工業(yè)投資項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。對“121”項目、省技術(shù)改造“百千工程”項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析，及時了解并幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。

（三）積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進(jìn)。為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)市經(jīng)信委的要求，2011年度，我委按產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、新建工業(yè)、節(jié)能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項；組織21個項目進(jìn)入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關(guān)扶持政策，協(xié)助項目企業(yè)申報各類扶持資金，2011年，全縣共計36家項目企業(yè)獲得市固定資產(chǎn)投資獎補631.35萬元；9家項目企業(yè)獲得省技術(shù)改造專項資金獎勵164萬元；積極組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元；兌現(xiàn)市出臺的增產(chǎn)增銷政策扶持，全年累計為企業(yè)發(fā)放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。全縣省、市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)度加快，全縣已建成省級企業(yè)技術(shù)中心4家、市級企業(yè)技術(shù)中心11家。省市新產(chǎn)品申報工作繼續(xù)推進(jìn)，積極組織二電廠、四方磷復(fù)肥等企業(yè)參加市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果會，堅持以企業(yè)為主體，積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是認(rèn)真開展企業(yè)融資。一是多次召開全縣企業(yè)融資協(xié)調(diào)會，要求各商業(yè)銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業(yè)的總?cè)谫Y成本標(biāo)準(zhǔn)平均控制在國家基準(zhǔn)貸款利率上浮20%以內(nèi)；二是出臺了《縣小型工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息及擔(dān)保費補貼辦法》，扶持縣內(nèi)小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2011年，各銀行為縣中小企業(yè)提供擔(dān)保4.4億元。五是建立全縣機械行業(yè)協(xié)會。組織縣內(nèi)近60家會員企業(yè)法人建立機械行業(yè)協(xié)會，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通的橋梁，協(xié)調(diào)會員企業(yè)技術(shù)上互相支持、產(chǎn)品上互相補充、發(fā)展上共同繁榮，最大限度實現(xiàn)資源優(yōu)化整合，推動全縣機械行業(yè)更好、更快發(fā)展。

（四）深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，逐項分解節(jié)能目標(biāo)。印發(fā)了《關(guān)于分解下達(dá)2011年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》，對全縣節(jié)能任務(wù)進(jìn)行了目標(biāo)分解，將各項任務(wù)分解到相關(guān)部門和企業(yè)，初步形成了齊抓共管的節(jié)能工作局面。二是加快升級，推進(jìn)節(jié)能項目實施。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，今年我縣組織實施了聯(lián)合發(fā)電有限公司鍋爐節(jié)能技術(shù)改造等5個重點節(jié)能及資源綜合利用項目，總投資7652.27萬元。項目實施后年節(jié)能9.7萬噸標(biāo)煤，節(jié)水46.61萬噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監(jiān)測，加強企業(yè)用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)設(shè)立了能源崗位，五家重點耗能企業(yè)2011年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)是2100噸標(biāo)煤，實際完成節(jié)能量12100.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成年計劃的576.23%，超目標(biāo)完成量10000.73噸標(biāo)煤。另外對全縣34家年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，分解年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，累計節(jié)能4694噸標(biāo)準(zhǔn)煤，根據(jù)月用電量按月對這些重點用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，動態(tài)分析企業(yè)耗能月度變化，做好能源消費統(tǒng)計、管理工作。對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立了月用電監(jiān)測制度，調(diào)研全縣重點耗能行業(yè)，特別是建材、造紙等重點耗能企業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測企業(yè)能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業(yè)能效對標(biāo)工作，對全縣紡織、造紙等企業(yè)開展了國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，配合省、市節(jié)能監(jiān)測中心對福達(dá)中板和真心食品進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)測。四是大力推行合同能源管理，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。把推行工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核作為實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據(jù)市下達(dá)我縣年度清潔生產(chǎn)任務(wù)，3月份對這7家企業(yè)進(jìn)行了部署，目前已有5家企業(yè)已實施結(jié)束，并順利通過市級驗收，另外2家也已實施完畢，等待市級驗收。認(rèn)真落實各級合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點示范，在聚龍水泥、福達(dá)中板和聯(lián)合發(fā)電三家企業(yè)實施合同能源管理項目4個，總投資3569.27萬元，均已實施完畢。五是加大淘汰，積極提升產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，組織實施了聚龍新型節(jié)能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作，淘汰落后水泥產(chǎn)能24萬噸，已于10月上旬淘汰結(jié)束；加大造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產(chǎn)線15條，建龍紙業(yè)已于今年4月份關(guān)閉，宏圖彩印正在實施節(jié)能技改項目，嘉富特紙業(yè)也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體，爭取更多項目列入上級政策資金扶持，組織申報了聚龍水泥節(jié)能技改項目和錦泰糖業(yè)燃煤鍋爐改造等4個節(jié)能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫；積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節(jié)能與資源綜合利用財政專項資金項目，獲得省財政專項資金45萬元；積極組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，5家企業(yè)獲得市級生產(chǎn)審核獎勵共計50萬元。七是加大調(diào)控，電力消費有序平穩(wěn)。成立了縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電能保護(hù)辦公室，制定并印發(fā)了《有序用電工作預(yù)案》，于6月底對配電網(wǎng)情況進(jìn)行了一次清查清理，從根本上增強園區(qū)電力保障能力，對清理出的問題，制定了整改方案，正逐步予以整改。

（五）全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規(guī)劃方案。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，融入市國家級兩化融合試驗區(qū)建設(shè)，我委立足我縣實際，組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計劃》，為我縣兩化融合明確發(fā)展方向，確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動。按照省、市經(jīng)信委要求，5月份，我委與中國電信分公司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“萬家數(shù)字企業(yè)”建設(shè)活動的通知》（東經(jīng)辦〔2011〕37號），“七個一數(shù)字企業(yè)”（一條光纖內(nèi)外網(wǎng)通道、一個企業(yè)門戶（語音門戶和門戶網(wǎng)站）、一套綜合管理工具、一套數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)、一個企業(yè)視頻監(jiān)控平臺、一套網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)、一套電子商務(wù)系統(tǒng)等“七個一”為主要內(nèi)容的“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)模式）建設(shè)正式啟動；隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數(shù)字企業(yè)巡展會.站”，邀請近50家企業(yè)參與，全力推動“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)工作。截止2011年年底，共建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”55家。三是組織企業(yè)申報兩化融合項目。成功組織協(xié)助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目；成功組織協(xié)助海源機械、真心食品等兩個項目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計劃庫；組織協(xié)助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業(yè)。成功組織協(xié)助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業(yè)申報市級兩化融合示范企業(yè)；成功組織協(xié)助海源機械申報省級兩化融合示范企業(yè)。

（六）大力推進(jìn)企業(yè)改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業(yè)，摸清企業(yè)資產(chǎn)、人員等情況，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，測算改制成本、發(fā)放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業(yè)改制工作已基本結(jié)束，至此，縣經(jīng)委系統(tǒng)25家原縣屬國有（集體）工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2011年9月份啟動了縣城區(qū)域內(nèi)的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業(yè)的移交工作；11月份，又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業(yè)的移交工作。12月27日，對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業(yè)辦理了移交手續(xù)。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業(yè)的移交工作，剩余12家改制企業(yè)也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)戶抽查后就可辦理移交手續(xù)。三是國有工礦城市棚戶區(qū)改造工作。辦理好磷礦棚戶區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證，剩余住房和門面房已移交至合部新城建設(shè)投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區(qū)在完成拆遷任務(wù)后，已配合店埠鎮(zhèn)做好與住戶的設(shè)計溝通工作目前店埠鎮(zhèn)正在建設(shè)恢復(fù)樓工程；縣建材二廠棚戶區(qū)前期籌備工作已完成，10月中旬開工建設(shè)，涉及合馬路擴(kuò)建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結(jié)束；縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區(qū)四個棚戶區(qū)已向縣政府匯報規(guī)劃意見。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區(qū)改建項目申報工作，已完成可行性研究報告的編審，正在進(jìn)行初步設(shè)計。四是國有資產(chǎn)處置等工作。嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理和依法處置的要求，對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業(yè)的設(shè)備廢鐵等資產(chǎn)進(jìn)行處置，經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)交易中心審核后報市招標(biāo)辦，將上網(wǎng)公示予以拍賣。為支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)鐵路專用線建設(shè)，已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區(qū)住戶的水電分離的請示和協(xié)調(diào)工作；配合做好改制企業(yè)的文明創(chuàng)建等工作。

（七）扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年，我委共受理上級交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長信箱”5件，市民直通車9件，市長熱線27件，縣局交辦25件，均已按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%。共接待來委訪61批，計405人次，其中書面答復(fù)22件，當(dāng)面解釋處理39件，辦結(jié)率100%。全部做到件件有落實，事事有回音。二是中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至12月31日實現(xiàn)擔(dān)保余額7106萬元，占年計劃的104.5%，同比增長29.93%，全年實現(xiàn)擔(dān)保余額6800萬元，累計實現(xiàn)擔(dān)保余額20521萬元。通過擔(dān)保貸款受保企業(yè)全年可實現(xiàn)新增銷售收入24960萬元，新增利稅4778萬元，實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)1317人。三是小額貸款擔(dān)保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔(dān)保公司新增擔(dān)保資金270萬元，擔(dān)保資金累計達(dá)500萬元。截至2011年12月底共發(fā)放擔(dān)保貸款802萬元，辦理貸款擔(dān)保259筆，帶動就業(yè)502人。應(yīng)回收貸款567萬元，已回收555萬元，全年擔(dān)保貸款回收率為97.9%。同時積極協(xié)調(diào)與合作銀行的關(guān)系，增加擔(dān)保額度，擔(dān)保比例由原來的1：3擴(kuò)大到1：4，使有限的擔(dān)保資金發(fā)揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達(dá)43.3萬元，切實為創(chuàng)業(yè)人員減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)了我縣再就業(yè)工作。四是工會工作。發(fā)放2011年春節(jié)送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節(jié)前夕陪同領(lǐng)導(dǎo)干部登門看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動；督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產(chǎn)工作。制定本部門安全生產(chǎn)工作年度計劃，全面堅強本部門安全生產(chǎn)的各項日常工作，建立完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真組織申報文明單位復(fù)查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號；扎實開展縣城環(huán)境綜合整治工作，針對不同的環(huán)境狀況，采取有針對性的整治措施，對原印刷廠宿舍院內(nèi)“水泥路”進(jìn)行水泥鋪設(shè)、二輕局宿舍院內(nèi)的菜地進(jìn)行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。

三、2012年工作安排

（一）發(fā)展工業(yè)主體，著力促使企業(yè)做大做強。選擇一批有一定規(guī)模和實力，有一定成長潛力、帶動力較強的企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資和市場開拓，不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業(yè)企業(yè)和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓好項目就是抓可持續(xù)發(fā)展的理念和“服務(wù)第一”的思想，堅持以企業(yè)工作為中心，把“企業(yè)滿意不滿意、企業(yè)擁護(hù)不擁護(hù)、企業(yè)支持不支持”作為衡量機關(guān)工作和效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，努力把經(jīng)委建設(shè)成工業(yè)企業(yè)的“娘家”。二是繼續(xù)做好工業(yè)投資工作。緊緊抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對“121”項目、省2012年技術(shù)改造“百千工程”億元以上項目投資進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監(jiān)測和分析。積極組織企業(yè)申報省、市企業(yè)技術(shù)中心。三是抓好億元企業(yè)建設(shè)，關(guān)注市高成長性企業(yè)的扶持政策，加大對企業(yè)的宣傳力度，摸排出符合申報要求的重點企業(yè)。鼓勵做大做強，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過增量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸，盡快培植一批實力雄厚、產(chǎn)業(yè)突出、帶動能力強的企業(yè)，力爭2012年全年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到120家。四是抓好新增規(guī)模企業(yè)的入統(tǒng)工作，從年初開始高度重視新增入統(tǒng)的項目和企業(yè)，積極摸排有望成長為規(guī)模企業(yè)的項目，做好跟蹤和服務(wù)，使其盡快成為規(guī)模企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。五是積極推動企業(yè)上市。積極配合有關(guān)部門做好企業(yè)上市工作，加強與重點企業(yè)的聯(lián)系溝通，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同情況進(jìn)行分類登記造冊，為企業(yè)上市營造良好的環(huán)境。

（二）加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。完善對重點園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢分析例會制和目標(biāo)任務(wù)完成序時調(diào)度會制度，全力為完成全年目標(biāo)任務(wù)搞好服務(wù)。加強經(jīng)濟(jì)運行有效調(diào)節(jié)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的走向，加大經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測力度，繼續(xù)完善對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控，繼續(xù)完善50戶重點企業(yè)月度快報工作機制，加強與經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、重點企業(yè)聯(lián)系和溝通，根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行專題調(diào)研，以此來準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中遇到的困難和問題，對重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的問題，及時召開會議，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中的困難和問題。圍繞目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，及時把各項指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和重點規(guī)模企業(yè)，使全縣工業(yè)戰(zhàn)線迅速將精力統(tǒng)一到“工業(yè)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略上來。繼續(xù)實行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評制度，完善考評機制，起到“以考核促發(fā)展”的良好效果，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各企業(yè)對年初制訂的各項工作目標(biāo)落實到位。

（三）加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，組織開展資源節(jié)約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進(jìn)重點節(jié)能技改項目的實施進(jìn)度，做好重點耗能企業(yè)的用能監(jiān)測、管理工作，推動以節(jié)能減排和資源節(jié)約綜合利用為主要內(nèi)容的新品種、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造。進(jìn)一步加強能源統(tǒng)計工作，繼續(xù)做好對全縣年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行月度監(jiān)測。加強電力需求管理，，堅決壓縮“兩高”行業(yè)和落后產(chǎn)能用電。

（四）推動兩化融合深入實施，提高企業(yè)競爭力

新培育至少2家市級兩化融合示范企業(yè)以及1家省級兩化融合示范企業(yè)，爭取至少1個兩化融合項目進(jìn)入市“雙千工程”項目庫。力爭完成20家以上“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善機械行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，嘗試啟動其它行業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)工作。積極協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向市級兩化融合示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)看齊。

篇7

根據(jù)市委、市政府的工作部署，2008年我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

——生產(chǎn)總值增長12%；

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會固定資產(chǎn)投資增長12%；

——社會消費品零售總額增長16%；

——地方財政一般預(yù)算收入增長12%；

——進(jìn)出口總值增長12%；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農(nóng)村居民人均純收入增長7%；

——居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

——人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

上述預(yù)期目標(biāo)計劃安排，力求體現(xiàn)全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。

關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)總值為預(yù)期性和指導(dǎo)性指標(biāo)。2008年生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預(yù)期目標(biāo)和我市“*”規(guī)劃相銜接；另一方面經(jīng)過多年的投入，我市具備了持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。今年國家實行“兩個防止、一個從緊”等宏觀調(diào)控政策，我市在經(jīng)濟(jì)增長速度方面應(yīng)留有一定的余地，有利于引導(dǎo)各方面把工作重點切實轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化各項改革、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)于節(jié)能減排指標(biāo)。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量（COD）排放量三項指標(biāo)。其中，化學(xué)需氧量為首次列入年度計劃，體現(xiàn)了市委、市政府更加注重環(huán)境保護(hù)工作。按照“*”規(guī)劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加大力度調(diào)整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業(yè)，節(jié)能減排工作成效明顯。今年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快向縱深推進(jìn)，將繼續(xù)調(diào)整引退一批高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)。為確保完成“*”期間我市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，2008年計劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均下降10%。上述三項指標(biāo)均為約束性、剛性指標(biāo)，必須千方百計確保完成。

關(guān)于居民消費價格總水平。2008年仍存在一些推動居民消費價格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農(nóng)產(chǎn)品以及原材料價格居高不下；我國經(jīng)濟(jì)仍將保持高位運行等，將刺激社會總需求上升，導(dǎo)致部分物價上漲。因此，我市應(yīng)把防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為今年我市價格工作的首要任務(wù)，采取切實措施，確保居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)。

關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)。預(yù)計城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，城鄉(xiāng)居民的收入差距將逐步縮??；另一方面，發(fā)展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須著力抓好以下六項工作措施的落實。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以節(jié)能減排為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，著力提升生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面，大力引進(jìn)大型高端產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)項目落戶我市發(fā)展，加快發(fā)展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫(yī)療器械、光電子、新材料和環(huán)保等為重點的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代；培育和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)做強做大，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，抓緊修編《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展思路和發(fā)展模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)建設(shè)為重點，加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會，推動空港物流合作的開展；加強與國家級或國際級會展合作，打造*會展品牌；繼續(xù)抓好國內(nèi)外大型零售業(yè)和連鎖商業(yè)進(jìn)駐我市工作，打造適合組團(tuán)式現(xiàn)代化大城市的商務(wù)格局。

二是不斷增強自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力。繼續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出抓好重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究。加強以專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)為載體的公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點抓好廣東（南海）數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、順德華南家電研究院等項目建設(shè)。進(jìn)一步推動產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)我市企業(yè)與高等院校、科研院所合作。繼續(xù)加大技改投入，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。

三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握國家主體功能區(qū)規(guī)劃編制的機遇，調(diào)整優(yōu)化我市五區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照“資源共享、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏”的總體思路，進(jìn)一步完善廣佛兩市聯(lián)席會議制度，加快推進(jìn)廣佛區(qū)域合作，實現(xiàn)廣佛同城化發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設(shè)施全面對接為先導(dǎo)，積極推進(jìn)與廣州在裝備制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)等多方面合作，提升區(qū)域競爭力。

（二）加強重點項目建設(shè)，著力增強可持續(xù)發(fā)展后勁

一是做好重點項目計劃安排。2008年計劃安排市重點建設(shè)項目270項，總投資1622億元，當(dāng)年計劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)等18個項目納入省重點項目計劃，總投資787億元，當(dāng)年計劃投資109億元。此外，列入市預(yù)備重點項目100項，總投資502億元。

二是抓好重點項目跟進(jìn)落實工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，加大項目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計劃推進(jìn)重點項目落實。交通項目：全力推進(jìn)廣佛軌道交通建設(shè)，抓緊開展南延線項目前期工作。繼續(xù)抓好一環(huán)東路南、北延長線及第一批4項和第二批17項重點路橋工程建設(shè)，爭取“一環(huán)”南路南拓工程和“一環(huán)”西路南延線、“一環(huán)”南路西延線工程早日動工。加快城市道路六級標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和建設(shè)，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項目建設(shè)。加強與廣州新火車站、白云機場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項目：重點抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設(shè)，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產(chǎn)。環(huán)保項目：加強以汾江河為重點的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進(jìn)鎮(zhèn)安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)各鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活密集區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放。市政項目：按照建設(shè)具有嶺南特色的現(xiàn)代化大城市建設(shè)要求，全力推進(jìn)東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區(qū)為重點的中心組團(tuán)建設(shè)，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項目建設(shè)，抓緊編制舊村居改造專項規(guī)劃和相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)首批122個建制村居試點的舊村改造示范村居建設(shè)和農(nóng)民公寓項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目：積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項目的建設(shè)，重點抓好廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、南海奇美模組項目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業(yè)園、南海三山（國際）物流港區(qū)、順德生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、順德GEF漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等大型優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)，推進(jìn)*集團(tuán)水泥項目前期工作。民生項目:大力推進(jìn)*市第二水源工程、*市公共衛(wèi)生大樓、市第一人民醫(yī)院腫瘤治療中心、南方醫(yī)科大學(xué)順德學(xué)院等社會事業(yè)工程建設(shè)。

三是加強新開工項目管理。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“八個必須”的開工條件，建立新開工項目的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，強化對新開工項目的事中、事后的監(jiān)督檢查，確保新開工項目規(guī)范有序推進(jìn)落實。

（三）以節(jié)能減排為切入點，著力改善城市環(huán)境

一是切實落實節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制。抓緊制定落實節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核實施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量作為約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，實行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。

二是加強重點行業(yè)污染治理。制定和實施高耗能產(chǎn)業(yè)強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，加快推進(jìn)生活污水和垃圾處理設(shè)施以及脫硫工程建設(shè)，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產(chǎn)能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實現(xiàn)河水變清目標(biāo)。推廣南海治理高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，重點抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業(yè)的整治。按照“上大壓小”的工作計劃，確保完成關(guān)停小火電機組的任務(wù)。

三是突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。積極推廣節(jié)能降耗技術(shù)，引導(dǎo)高耗能行業(yè)落實節(jié)能降耗措施，加快在全市范圍內(nèi)推廣實施綠色照明、企業(yè)節(jié)電、節(jié)約和替代石油等十大節(jié)能工程。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作，全面推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。

四是大力推進(jìn)城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強城市綠化規(guī)劃，繼續(xù)抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環(huán)”全線綠化景觀改造提升，積極推進(jìn)*公園二期、南海蟲雷崗公園擴(kuò)建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺綠化和河涌整治綠化工程建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，著力增強發(fā)展活力

一是深化行政管理體制和事業(yè)單位改革。進(jìn)一步完善土地、財政、規(guī)劃等管理體制，積極探索區(qū)向鎮(zhèn)（街）放權(quán)的方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)體系和市、區(qū)、鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善公共財政體制，加大財政對公共領(lǐng)域的投入，優(yōu)先落實涉及民生利益的項目。把握我市作為全省事業(yè)單位改革試點市契機，積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制和人事制度改革。

二是推進(jìn)國有企業(yè)改革。加快劣勢企業(yè)退出步伐，強化土地轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置過程中的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三是深化投融資體制改革。進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目備案制和核準(zhǔn)制，完善政府投資項目管理機制，規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)推進(jìn)城市可經(jīng)營項目市場化，辦好2008年*城市可經(jīng)營項目投資推介洽談活動。大力加強上市企業(yè)培育，推動企業(yè)借助資本市場做強做大。進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，重點培育具有競爭優(yōu)勢和較強核心競爭力的民營企業(yè)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的民營企業(yè)“走出去”。

四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“城鄉(xiāng)一元發(fā)展”的目標(biāo)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在城市化進(jìn)程中協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，建立共建共贏的農(nóng)村發(fā)展利益合同體，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織。全面推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民減負(fù)增收，在建設(shè)有*特色的社會主義新村鎮(zhèn)中創(chuàng)新發(fā)展。

（五）更加重視民生事業(yè)，著力構(gòu)建和諧*

一是繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作。落實促進(jìn)就業(yè)的各項政策，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，扎實做好城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，搞好城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)療，完善被征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補貼制度，把建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險范圍。

二是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。按照均衡發(fā)展、教育公平的原則，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，全面推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校和示范性普通高中建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快發(fā)展高等教育，提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保持財政對教育的增長性投入。將九年免費義務(wù)教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進(jìn)一步健全扶貧助學(xué)制度。

三是加快城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，切實解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。

四是加強社會管理。創(chuàng)新社會管理體制，完善社會管理政策，不斷提高社會管理水平。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜搶機動車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發(fā)性犯罪，重點解決流動人員、城中村、特種行業(yè)、摩托車、網(wǎng)吧等當(dāng)前社會管理的難點問題。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)事件、防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制和社會矛盾化解機制，切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

五是加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品、藥品等的市場監(jiān)管，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品加工企業(yè)、超市等單位的檢查監(jiān)督。進(jìn)一步落實糧食工作政府負(fù)責(zé)制，完善全市糧食應(yīng)急機制和宏觀調(diào)控機制，充實地方儲備糧規(guī)模，調(diào)整儲備糧品種結(jié)構(gòu)。

六是著力辦好十件民生實事。按照黨的*大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實事：支持舊村居改造、實施漁民安居工程、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、拓寬免費義務(wù)教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實施免費培訓(xùn)就業(yè)計劃、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、加大低保家庭幼兒扶貧助學(xué)力度和建立低保家庭價格補貼機制。

（六）加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)節(jié)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

一是加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測工作。認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，加強價格、收費秩序整治，強化市場價格監(jiān)管和檢查，努力保持全市價格總水平基本穩(wěn)定。搞好煤電油氣運供需銜接，優(yōu)先保障民用需要，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。繼續(xù)加強電力需求側(cè)管理，加快電網(wǎng)電源項目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。做好財政增收節(jié)支工作，抓好稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點支出需要。

二是配合國家和省做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。根據(jù)我市不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，研究提出我市五區(qū)主體功能區(qū)定位的意見，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。

篇8

科技小微企業(yè)面臨諸多困難

近年來，中央和地方密集推出扶持措施，幫“小微”企業(yè)擺脫成長的煩惱。尤其是中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)出臺多項政策扶持新疆小微企業(yè)。

但是，新疆科技小微企業(yè)發(fā)展還有諸多困難，就此，一周來記者走訪了多家微企。

2011年，烏魯木齊尚品嘉節(jié)能科技有限公司負(fù)責(zé)人丁昌盛抓住國家倡導(dǎo)節(jié)能減排、開發(fā)清潔能源的機遇，開始研發(fā)節(jié)電熱水電鍋爐技術(shù)，當(dāng)年成立了注冊資金為50萬的這家小企業(yè)，在小西門金谷大夏租了一套80多平方米的寫字間做辦公室。

兩年來，他的核心團(tuán)隊一直不敢突破十人，現(xiàn)在連他在內(nèi)只有4人。

丁昌盛學(xué)機械出身，他以為做這項新技術(shù)，推廣起來比較容易，然而事實并沒有他剛開始想得那么簡單。因為以前丁昌盛做過多年外貿(mào)，積累了大量的從商經(jīng)驗，他以為借著新技術(shù)的優(yōu)勢，勢必占據(jù)新疆節(jié)能領(lǐng)域的制高點。前景非常美好，路途卻是曲折難行。他深刻體會到小型科技企業(yè)的生存艱難。在他看來，企業(yè)要生存發(fā)展下來，要有獨創(chuàng)性的技術(shù)。研發(fā)技術(shù)前期投入多，去年丁昌盛幾乎將所有的利潤都投入到技術(shù)研發(fā)上了。丁昌盛的企業(yè)留下的都是核心技術(shù)人員，至于安裝等工程，丁昌盛也基本上是找臨時工。這樣可以節(jié)省一大筆開支。

為了技術(shù)升級，丁昌盛不斷尋找融資渠道，他說，有時為了尋找資金，差點就借高利貸了。至于向銀行借貸，因為沒有抵押物，申請過程太復(fù)雜而做罷，丁昌盛說。現(xiàn)在他正在積極尋找風(fēng)險投資貸款機構(gòu)，因為有些投資者很看好他的節(jié)電電鍋爐在采暖方面的應(yīng)用。

新疆百事聯(lián)便民連鎖總經(jīng)理丁力介紹，百事聯(lián)便民連鎖正積極在全疆鋪設(shè)電子商務(wù)實體門店，他告訴記者，“我們在海拔4000多米的塔什庫爾干縣都設(shè)了網(wǎng)點，這也是全國海拔最高的一站式繳費購物電超市，我們現(xiàn)在已經(jīng)做到了?！痹谒膽?zhàn)略設(shè)想中，要將公司自主研發(fā)的一站式繳費購物系統(tǒng)平臺推向疆內(nèi)各個村鎮(zhèn)，將來居民可以就近購電繳費，同時又能買到火車票，還有長途汽車票、天然氣代收、電子警察罰款代收代繳、三農(nóng)補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療代收代繳等服務(wù)。丁力告訴記者，他的企業(yè)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)覆蓋全疆，在硬件建設(shè)還是軟件開發(fā)能力等綜合服務(wù)能力上，網(wǎng)點覆蓋率都達(dá)到了，現(xiàn)在他苦惱的是 “比如火車票、長途汽車票等便民服務(wù)項目，上游不給授權(quán)，所以沒法實現(xiàn)在家門口為城鄉(xiāng)居民提供這些便民利民的服務(wù)項目。”丁力說。

除此之外，丁力對人才問題也是憂心忡忡，他認(rèn)為，新疆還缺少雙語方面的科技人員，“新疆區(qū)域廣大，民族成分多，導(dǎo)致我們拓展網(wǎng)點成本巨大，服務(wù)成本也大，服務(wù)人員和系統(tǒng)必須雙語，培訓(xùn)成本巨大，我們申請能否給予雙語培訓(xùn)費用補貼?！?/p>

丁力融資也較為困難，丁力說：“公司除了軟件著作權(quán)、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)證等，沒有抵押物。哎，現(xiàn)在最大的困難就是這道玻璃門如何打開了。”在他的眼里，玻璃門就是指鐵路、燃?xì)?、長途客運車票、電子警察等服務(wù)項目的主管部門的行業(yè)壁壘。

魏春旺的新疆藍(lán)天綠城新能源科技有限公司的發(fā)展經(jīng)歷也印證了科技型小微企業(yè)成長的艱難過程。2009年，魏春旺在內(nèi)地實習(xí)時發(fā)現(xiàn)太陽能是一個不錯的產(chǎn)業(yè)，回疆后和朋友一起開了家太陽能熱水器公司，研發(fā)新型太陽能熱水器。在他看來，現(xiàn)在城市規(guī)模越來越大，高層樓盤勢必成為建筑的主流，另外，在樓頂上設(shè)置太陽能熱水器的做法在內(nèi)地已經(jīng)被取消了，安裝高層太陽能熱水器成為必然，未來新疆也會如此。作為新疆為數(shù)不多的太陽能熱水器生產(chǎn)商，他們就研發(fā)了用于高層建筑的分體式熱水器，也就是壁掛式熱水器，然而新產(chǎn)品出來后，卻找不到買家。這種新產(chǎn)品在整個行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，卻在用戶中受到冷遇。魏春旺在產(chǎn)品研發(fā)初期投入很多資金造價成本也高。為了彌補資金缺口，他們除了一邊賣傳統(tǒng)太陽能產(chǎn)品支撐企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，一邊尋找融資渠道。在銀行融資，他也遇到同樣的困難，因為沒有抵押物，跑了兩個月貸款，魏春旺還是放棄了?！斑^太復(fù)雜了?！彼f?！罢芙⒁粋€融資平臺就好了?！睘榱斯?jié)省費用，至今他還未給自己開一分錢工資。

除此之外，人才問題也是困擾魏春旺的問題，他毫不諱言，和內(nèi)地相比，新疆很多年輕人太缺乏科技知識了，在新疆很難找到專業(yè)對口的人才，而他的三人股東在技術(shù)核心團(tuán)隊中都不是專業(yè)出身：他學(xué)的是電子信息專業(yè)，半路出家學(xué)習(xí)太陽能技術(shù)，另外一個學(xué)的是飛機制造專業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)一批職工生產(chǎn)產(chǎn)品，還有一個搞市場推廣。他記得剛開始搞產(chǎn)品研發(fā)，人員流失較多，前期準(zhǔn)備招聘一名來自內(nèi)地的博士，但是工資方面企業(yè)無法承受就放棄了。幸好魏春旺的父親懂太陽能技術(shù)，率領(lǐng)一批技術(shù)人員幫著搞新產(chǎn)品研發(fā)。

與本地科研院所的聯(lián)系，魏春旺并不看好，他為了尋求技術(shù)支持，找了一些院校，但是對方看他是一個小微企業(yè)，就沒有多少人感興趣了。最終他是通過親戚認(rèn)識了某高校一教授，這才建立起聯(lián)系，不過只是私人之間的聯(lián)系。

在所有的困難中，資金問題已成為科技小微企業(yè)瓶頸。丁力企業(yè)發(fā)展良好，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍及南北疆，一年流動資金在兩三百萬，但他依然缺錢。

通過采訪，很多科技小微企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆，新疆科技創(chuàng)新方面還是比內(nèi)地落后，說到底是新疆年輕人的科技意識不強。目前，企業(yè)都面臨人才短缺問題。業(yè)內(nèi)人士希望能打破人才、資金的屏障，希望各新疆科技小微企業(yè)間互通有無。希望政府打造一個疆內(nèi)外小微企業(yè)的交流平臺，為新疆本土企業(yè)多創(chuàng)造一些機會，為新疆多引進(jìn)一些科技方面的人才，也期望東西部院校共同為新疆培養(yǎng)科技方面的人才，共同提升新疆年輕人的科技意識。

科技型小微企業(yè)的春天

面對種種困難，政府方面早就開始做準(zhǔn)備。近年來，中央和地方密集推出扶持措施，幫“小微”擺脫成長的煩惱。尤其是中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)出臺多項政策扶持新疆科技小微企業(yè)。5月底，自治區(qū)人民政府出臺了《新疆維 吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），《實施意見》從充分發(fā)揮財政資金支持作用、落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、加大金融支持力度等九個方面對進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展提出了34條具體措施。

在充分發(fā)揮財政資金支持作用方面，今后自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金將對小型微型企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級項目予以重點支持，其他支持企業(yè)發(fā)展的各類專項資金都將加大對小型微型企業(yè)的支持力度。同時，設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的高成長性、科技創(chuàng)新型、勞動密集型小型微型企業(yè)。

今后自治區(qū)還將根據(jù)財力情況，適當(dāng)增加自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模，對小型微型企業(yè)科技項目和產(chǎn)學(xué)研合作項目予以優(yōu)先支持。

在此基礎(chǔ)上，小型微型企業(yè)發(fā)展還將享受到一些稅收優(yōu)惠政策，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得稅按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅。并將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺，納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小微型高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的，可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

丁昌盛說，在工商稅收方面，他的企業(yè)已享受到一定的優(yōu)惠政策。

新疆各科技企業(yè)孵化器正在做著幫助科技小微企業(yè)發(fā)展的工作。在新疆烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心內(nèi)，丁力、魏春旺等人創(chuàng)辦的科技小微企業(yè)獲得了孵化器的支持。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任阿布力克木?艾再孜說，他們這里主要為那些帶有研發(fā)性質(zhì)的科技型小微企業(yè)搭建平臺提供政策、資金、法律、財稅等方面的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。”至目前為止，該創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)成功孵化了60多家科技型企業(yè)，類似于英派科技等公司，已經(jīng)走出國門，到國外發(fā)展業(yè)務(wù)。

丁力的公司進(jìn)入孵化器后，該園提供了各方面的技持，并給他帶來30萬元的創(chuàng)業(yè)孵化資金，使之成功發(fā)展起來；魏春旺也先后獲得過幾十萬元的資金支持。魏春旺說，由于創(chuàng)業(yè)中心給他們提供了一個很好的平臺，現(xiàn)在科技項目比以前好做了許多，做得好的產(chǎn)品也比較容易推廣了，將來從創(chuàng)業(yè)中心畢業(yè)后，準(zhǔn)備在高新區(qū)內(nèi)建廠安家。

早在2005年，新疆與上海就展開了科技合作，建立了上海新疆科技合作基地，作為新疆本地科技企業(yè)的孵化器。比如，為了給園內(nèi)科技企業(yè)創(chuàng)造一個良好的平臺，園區(qū)通過遠(yuǎn)程視頻平臺，與上海科研院校的專家聯(lián)系，為園區(qū)企業(yè)人員講解科研問題，節(jié)省了他們大量的資金和時間成本。這就是該園區(qū)正在做的三個交流合作平臺：上海技術(shù)交易所-新疆創(chuàng)新驛站、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺-新疆服務(wù)驛站、上海電力學(xué)院-新疆工作站。

在園區(qū)和相關(guān)政府政策扶持下，很多科技小微企業(yè)正在壯大發(fā)展起來。

雷鳴是新疆智翔科技有限公司的負(fù)責(zé)人，2010年創(chuàng)業(yè)時，團(tuán)隊只有4個人。資金、人員、市場是所有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初要遇到的困難，他走出困境的辦法是找到了幫助企業(yè)成長的“孵化器”。

“當(dāng)初寫了一份申請報告，詳細(xì)介紹了企業(yè)要在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展?！崩坐Q說，入駐新疆上?？萍己献骰睾?，在辦公場地、資金等方面的困難都得到解決，當(dāng)時，基地為其提供了50萬元的資金支持，水區(qū)政府還為其提供了40萬元的免息貸款。基地還在企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)專利上提供幫助。3年來，這家企業(yè)大力整合資源，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，已經(jīng)發(fā)展成為擁有近30名科研人員的成熟小微企業(yè)。今年銷售額更是突破到1000萬元。解決了20人以上的就業(yè)問題。9月11日，雷鳴企業(yè)剛剛通過國家創(chuàng)新基金項目驗收，為其成為水區(qū)高新技術(shù)企業(yè)鋪平了道路。

丁昌盛以工程反推來證明自己的能力，也就是對工程質(zhì)量要求嚴(yán)之又嚴(yán)。丁昌盛說，他的公司成立兩年來，一直完善節(jié)能技術(shù)。他告訴記者，目前技術(shù)已經(jīng)成熟，已經(jīng)完全適用于一萬平方米以下的采暖面積，對兩萬平方米以上的采暖面積，他們還需要技術(shù)不斷升級。丁昌盛自信地告訴記者，傳統(tǒng)的電采暖成本很高，他的技術(shù)就是從降低電耗入手，純靠市場來證明自己，未來企業(yè)發(fā)展會更好。

孵化器的未來計劃和建議

篇9

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【1】

時間飛逝，半年的時間一晃而且。在各位領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心栽培和提供空間的發(fā)展中，讓我熟悉了公司和部門的整個操作流程與部門和部門直接的銜接，同時還增強了我個人的交際能力?；赝@段時間，發(fā)現(xiàn)自己在磨煉中進(jìn)步，在委屈中成長。在工作模式和工作方式上有了重大的突破和改變。

近幾個月的工作中，我通過實踐學(xué)到了許多汽車銷售和銷售內(nèi)勤的相關(guān)知識，不斷地學(xué)習(xí)逐步提高了自己的能力。但是作為新人，我深深知道，自己經(jīng)驗還是非常欠缺的，需要不斷地學(xué)習(xí)和磨練。因此，在后半年的時間，我希望通過磨練不斷學(xué)習(xí)和實踐，做好個人工作計劃，不斷增加自己的經(jīng)驗和見識，爭取使自己的辦事能力提到一個更高的高速，為公司多做貢獻(xiàn)。

首先，在這半年工作中，工作遇到實際問題的處理能力有了很大的提高，同時對工程機械車子也有了更深刻全面的了解，而這些通過實踐工作所獲得的能力，給自己以后的工作積累了寶貴的經(jīng)驗，有利于以后的工作開展。

其次，在工作中難免會遇到各式各樣的問題和困難。在遇到問題時，首先找出問題的本質(zhì)，然后找出最佳的方法去解決問題，在遇到困難的時候，不是一味的去強調(diào)困難的難度系數(shù)，而是用積極的態(tài)度去面對困難，想辦法去克服。在遇到每一個有問題、有困難的事情，努力去處理它、克服它。在這整個過程中，對我自身而言，都是一個學(xué)習(xí)的過程!解決問題和克服困難的同時，自己的綜合工作能力，也得到很大的提高。由于本部門剛成立，人員又有限，我一個人需要兼任多種角色，同時我又是第一次干，所以很多不懂得地方我經(jīng)過上網(wǎng)和請教 一些有經(jīng)驗的同事收集總結(jié)了一下內(nèi)容。

內(nèi)勤工作是一項綜合協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的工作，具有協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用，內(nèi)勤位輕責(zé)重，既要完成事務(wù)管理、文書處理、綜合情況、填寫報表、起草文件等日常程序化的工作，又要完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作，還要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，積極發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各方面的工作。一個合格的內(nèi)勤必須具有強烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的工作態(tài)度，具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉業(yè)務(wù)和內(nèi)勤工作，具有較寬的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)以及嚴(yán)謹(jǐn)干練的工作作風(fēng)、任勞任怨的獻(xiàn)身精神和淡泊名利的思想境界。

在以后的工作中，我會更加努力，學(xué)習(xí)更多相關(guān)的知識，把工作做到最好!

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【2】

我于××年5月任職于××公司。這半年多的時間轉(zhuǎn)瞬而過,在領(lǐng)導(dǎo)和同行們的幫助下，使我很快融入了我們這個集體當(dāng)中,在任職期間,我嚴(yán)格要求自己,做好自己的本職工作?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)：

(一).銷售部辦公室的日常工作：

作為××公司的銷售內(nèi)勤,我深知崗位的重工性,也能增強我個人的交際能力。銷售部內(nèi)勤是一個承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系八方的重要樞紐,把握市場最新購機用戶資料的收集,為銷售部業(yè)務(wù)人員做好保障。在一些文件的整理、分期買賣合同的簽署、銀行按揭合同的簽署及所需的資料(剛剛開通)、用戶的回款進(jìn)度、用戶逾期欠款額、售車數(shù)量等等都是一些有益的決策文件,面對這些繁瑣的日常事務(wù),要有頭有尾,自我增強協(xié)調(diào)工作意識,這半年來基本上做到了事事有著落。

(二).分期買賣合同、銀行按揭合同的簽署情況：

在簽署分期分期買賣合同時,對于我來說可以說是游刃有余。但是在填寫的數(shù)據(jù)和內(nèi)容同時,要慎之又慎,我們都知道合同具有法律效力,一旦數(shù)據(jù)和內(nèi)容出現(xiàn)錯誤,將會給公司帶來巨大的損失,在搜集用戶資料時也比較簡單(包括：戶口本、結(jié)婚證、身份證等證件)。在簽署銀行按揭合同時,現(xiàn)在還比較生疏,因為銀行按揭剛剛開通,銀行按揭和分期買賣合同同樣,在填寫的數(shù)據(jù)和內(nèi)容同時,要慎之又慎,按揭合同更具有法律效力。

但在辦理銀行按揭的過程當(dāng)中,購機用戶的按揭貸款資料是一個重工的組成部分,公證處公證、銀行貸款資料、福田公司存檔、我公司存檔資料。這些程序是很重要的,如果不公證銀行不給貸款。這些環(huán)節(jié)是緊緊相扣的,是必不可少的一部分。我公司在存留有戶檔案時,我們?nèi)」C處、銀行、福田三方的精華,我們在辦理銀行按揭貸款方面還存在一定的漏洞,我相信隨著銀行按揭貸款的逐步深入,我將做得更好、更完善!(我建議組織一次關(guān)于銀行按揭貸款的培訓(xùn),這是我個人的想法。)

(三).及時了解用戶回款額和逾期欠款額的情況：

作為××公司的銷售內(nèi)勤,我負(fù)責(zé)用戶的回款額及逾期欠款額的工作,主要內(nèi)容是針對逾期欠款用戶,用戶的還款進(jìn)度是否及時,關(guān)系到公司的資金周轉(zhuǎn)以及公司的經(jīng)濟(jì)效益,我們要及時了解購機用戶的工程進(jìn)度,從而加大催款力度,以免給公司造成不必要的損失,在提報《客戶到期應(yīng)收賬款明細(xì)表》是,要做到及時、準(zhǔn)確,讓公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)此表針對不同的客戶做出相應(yīng)的對策,這樣才能控制風(fēng)險。

(四).今后努力的方向：

半年來,本人愛崗敬業(yè)、創(chuàng)造性地開展工作,雖然取得了成績,但也存在一些問題和不足。主要是表現(xiàn)在：第一,銀行按揭貸款這方面有些不協(xié)調(diào),也許是剛剛接觸這方面的業(yè)務(wù);第二,加強自身的學(xué)習(xí),拓展知識面,努力學(xué)習(xí)工程機械專業(yè)知識,對于同行業(yè)的發(fā)展以及統(tǒng)籌規(guī)劃做到心中有數(shù);第三,要做到實事求是,上情下達(dá)、下情上達(dá),做好領(lǐng)導(dǎo)的好助手!

在以后的工作當(dāng)中,我會揚長避短,做一名稱職的銷售內(nèi)勤,與企業(yè)共成長。

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【3】

轉(zhuǎn)眼即逝，20**年就過去一大半了，在下半年中我要更加努力，現(xiàn)對我今年上半年的工作做個總結(jié)?；厥?，看看過去的半年，我都不知道自己做了什么，居然上半年的營業(yè)額沒有完成，還差70多萬，心里真是不好受，對自己做個檢討，對上半年的所有事情，做個歸納。

一，我認(rèn)為業(yè)績沒有完成的原因是以下三點：

1.市場力度不夠強，以至于現(xiàn)在**大企業(yè)中好多客戶都還沒接觸過，沒有合同產(chǎn)生!沒有達(dá)到預(yù)期效果!

2.個人做事風(fēng)格不夠勤奮.不能做到堅持到最后，特別是最近今年四至八月份，拜訪量特別不理想!

3. 在工作和生活中，與人溝通時，說話的方式、方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。

二，工作計劃：

工作中自己時刻明白只存在上下級關(guān)系，無論是份內(nèi)、份外工作都一視同仁，對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作絲毫不能馬虎、怠慢，在接受任務(wù)時，一方面積極了解領(lǐng)導(dǎo)意圖及需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、要求，力爭在要求的期限內(nèi)提前完成，另一方面要積極考慮并補充完善。

業(yè)績代表過去，并不是代表過去就沒事了。要以過去的不足和問題來鞭策自己，讓自己在新的時間里有更好的突破!為了明年的工作能上升一個層次，給自己制定計劃如下：

三個大部分：

1. 對于老客戶，和固定客戶，要經(jīng)常保持聯(lián)系，在有時間有條件的情況下，送一些小禮物或宴請客戶，好穩(wěn)定與客戶關(guān)系。

2. 在擁有老客戶的同時還要不斷從各種媒體獲得更多客戶信息。

3. 要有好業(yè)績就得加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開拓視野，豐富知識，采取多樣化形式，把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能向結(jié)合。

九小類：

1. 每月要增加5個以上的新客戶，還要有到3個潛在客戶。

2. 一周一小結(jié)，每月一大結(jié)，看看有哪些工作上的失誤，及時改正下次不要再犯。

3. 見客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求，再做好準(zhǔn)備工作才有可能不會丟失這個客戶。

4. 對客戶不能有隱瞞和欺騙，這樣不會有忠誠的客戶。在有些問題上你和客戶是一致的。

5. 要不斷加強業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，多看書，上網(wǎng)查閱相關(guān)資料，與同行們交流，向他們學(xué)習(xí)更好的方式方法。

6. 對所有客戶的工作態(tài)度都要一樣，但不能太低三下四。給客戶一好印象，為公司樹立更好的形象。

7. 客戶遇到問題，不能置之不理一定要盡全力幫助他們解決。要先做人再做生意，讓客戶相信我們的工作實力，才能更好的完成任務(wù)。

8. 自信是非常重要的，要自己給自己樹立自信心，要經(jīng)常對自己說“我是最棒的!我是獨一無二的!”。擁有健康樂觀積極向上的工作態(tài)度才能更好的完成任務(wù)。

9. 和公司其他員工要有良好的溝通，有團(tuán)隊意識，多交流，多探討，才能不斷增長業(yè)務(wù)技能。

三，下半年的個人目標(biāo)：

一個好的銷售人員應(yīng)該具備：好的團(tuán)隊、好的人際關(guān)系、好的溝通技巧、好的銷售策略、好的專業(yè)知識、還有一條始終貫穿其中的對銷售工作的極度熱情!個人認(rèn)為對銷售工作的熱情相當(dāng)重要，但是對工作的熱情如何培養(yǎng)!怎么延續(xù)?把工作當(dāng)成一種手段而不是負(fù)擔(dān)~工作也是有樂趣的，尋找樂趣!通過10年的工作和學(xué)習(xí)，我已經(jīng)了解和認(rèn)識到了一些，我們有好的團(tuán)隊，我們工作熱情，我們可以做到也一定能做到!我明年的個人目標(biāo)是400萬，明年的現(xiàn)在能擁有一輛屬于自己的車!一定要買車，自己還要有5萬元的資金!

我相信自己能夠成功，為自己的目標(biāo)而奮斗!加油!

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【4】

時間飛逝，在各位領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心栽培和提供空間的發(fā)展中，讓我熟悉了公司和部門的整個操作流程與部門和部門直接的銜接，同時還增強了我個人的交際能力?；赝@段時間，發(fā)現(xiàn)自己在磨煉中進(jìn)步，在委屈中成長。在工作模式和工作方式上有了重大的突破和改變。

近一年的工作中，我通過實踐學(xué)到了許多汽車銷售和銷售內(nèi)勤的相關(guān)知識，不斷地學(xué)習(xí)逐步提高了自己的能力。但是作為新人，我深深知道，自己經(jīng)驗還是非常欠缺的，需要不斷地學(xué)習(xí)和磨練。因此，在后半年的時間，我希望通過磨練不斷學(xué)習(xí)和實踐，做好個人工作計劃，不斷增加自己的經(jīng)驗和見識，爭取使自己的辦事能力提到一個更高的高速，為公司多做貢獻(xiàn)。

首先，在這一年工作中，工作遇到實際問題的處理能力有了很大的提高，同時對工程機械車子也有了更深刻全面的了解，而這些通過實踐工作所獲得的能力，給自己以后的工作積累了寶貴的經(jīng)驗，有利于以后的工作開展。

其次，在工作中難免會遇到各式各樣的問題和困難。在遇到問題時，首先找出問題的本質(zhì)，然后找出最佳的方法去解決問題，在遇到困難的時候，不是一味的去強調(diào)困難的難度系數(shù)，而是用積極的態(tài)度去面對困難，想辦法去克服。在遇到每一個有問題、有困難的事情，努力去處理它、克服它。在這整個過程中，對我自身而言，都是一個學(xué)習(xí)的過程。解決問題和克服困難的同時，自己的綜合工作能力，也得到很大的提高。由于本部門剛成立，人員又有限，我一個人需要兼任多種角色，同時我又是第一次干，所以很多不懂得地方我經(jīng)過上網(wǎng)和請教 一些有經(jīng)驗的同事收集總結(jié)了一下內(nèi)容。

汽車銷售內(nèi)勤工作是一項綜合協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的工作，具有協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用，內(nèi)勤位輕責(zé)重，既要完成事務(wù)管理、文書處理、綜合情況、填寫報表、起草文件等日常程序化的工作，又要完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作，還要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，積極發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各方面的工作。一個合格的內(nèi)勤必須具有強烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的工作態(tài)度，具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，熟悉業(yè)務(wù)和內(nèi)勤工作，具有較寬的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu)以及嚴(yán)謹(jǐn)干練的工作作風(fēng)、任勞任怨的獻(xiàn)身精神和淡泊名利的思想境界。

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【5】

20XX年度年終工作總結(jié)不知不覺中，我已加入XXXX團(tuán)隊已經(jīng)近一年了。我非常榮幸和慶幸自己能夠成為XX的一員。在這里，我首先要感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和工作上給予的肯定，同時也非常感謝各位同事對我工作的支持和幫助。XXXX了我一個發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識自我的平臺，并在工作實踐中不斷完善自我的機會。在這一年的工作過程中，對我自身的改變和影響很大，從中也讓我學(xué)到了許多，懂得了許多。下面我對這一年的工作情況作一總結(jié)。

一、內(nèi)勤崗位工作

作為公司銷售內(nèi)勤，我深知本崗位的重要性，內(nèi)勤是一個服務(wù)于公司全體員工的人員。對公司各個部門同事必須做到有求必應(yīng)，有需必幫，我始終本著“公司利益第一，把工作做到更好“的一個目標(biāo)，認(rèn)真積極的完成了以下本職工作：

1、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部銷售人員的服務(wù)工作。包括新到車輛的驗收、車輛資料的整理、保管與領(lǐng)取。

2、負(fù)責(zé)公司整車訂單管理、精品訂購。包括每月公司旬訂單制定、跟蹤審核結(jié)算、發(fā)車事宜。

3、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部文件的傳達(dá)、執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)與吉利廠家內(nèi)勤、財務(wù)以及集團(tuán)各公司之間各業(yè)務(wù)的溝通協(xié)調(diào)。

5、在銷售淡季配合銷售部外出做車展，為銷售旺季打好基礎(chǔ)。

二、簡述工作情況

1、在內(nèi)勤工作崗位工作過程中，能夠積極主動全心全意的對待每一項工作，對于剛剛開始工作的我，始終保持謙虛、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，虛心向同事學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，努力把工作做到最好。

2、在工作期間，豐富業(yè)務(wù)知識、提高工作能力，不斷的給自己充電，積累產(chǎn)品業(yè)務(wù)文化知識。在做好本職工作的基礎(chǔ)上，附帶銷售車輛X臺，并于XXXX年XX月參加全國人力資源管理師三級考試。為了做好本職工作，我不怕麻煩，精簡部分工作的程序，提高工作效率，爭取為各部門同事做好服務(wù)保障。結(jié)合上述一年的內(nèi)勤工作經(jīng)歷，我也深刻認(rèn)識到：

作為公司的一員，無論在哪個崗位，都應(yīng)該有強烈的敬業(yè)心、高度的責(zé)任感、求真務(wù)實的工作態(tài)度和任勞任怨的忘我精神。任何時候都應(yīng)該以公司利益為重，切實履行自己的崗位職責(zé)，與此同時，更應(yīng)該發(fā)揚主人翁精神，將公司的每一件事情當(dāng)做自己的事情來做，堅決杜絕“事不關(guān)己，高高掛起”的工作心態(tài)。

總結(jié)一年來的工作，盡管對自身和公司發(fā)展都有了一定的進(jìn)步和取得了一定的成績，但自身在許多方面還存在著不足。對于剛剛步入社會參加工作的我，由于工作經(jīng)驗的缺乏，導(dǎo)致許多問題考慮不夠周全，在處理問題上方法不夠得當(dāng)，缺乏創(chuàng)造性的工作思路。在以后的工作中要求自己做到五勤：眼勤、手勤、嘴勤、腿勤、腦勤。在工作實踐中不斷完善自我，鞭策自己。努力為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【6】

20XX年在不經(jīng)意間已從身邊滑過，回首這一年，步步腳印!我于20XX年XX月份進(jìn)入xx公司，在職期間，我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助。在公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，我很快融入了我們這個集體當(dāng)中，成為這大家庭的一員，在工作模式和工作方式上有了重大的突破和改變，，在任職期間，我嚴(yán)格要求自己，做好自己的本職工作。現(xiàn)將20XX年的工作總結(jié)如下。

一內(nèi)勤日常工作

作為xx公司的銷售內(nèi)勤，我深知崗位的重要性，也能增強我個人的交際能力。銷售部內(nèi)勤是一個承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系八方的重要樞紐。工作主要從以下幾個方面開展;

1、日常業(yè)務(wù)銜接、客戶服務(wù)、處理客戶抱怨、客戶咨詢電話的接聽及電話記錄。

2、對客戶進(jìn)行銷售政策的傳達(dá)及業(yè)務(wù)信函的發(fā)送。

3、銷售會議的安排、記錄及跟蹤結(jié)果。

4、做好本部門的檔案管理工作，建立客戶信息檔案(涉及用戶基本情況，使用品種、數(shù)量、價位、結(jié)算方式)。

5、各種促銷活動情況了解，統(tǒng)計費用報銷等協(xié)助辦理。

6、建立銷售分類臺帳(反映出銷售收入價格、運雜費、貨款回收額度、應(yīng)收貨款額度)。

7、建立銷售費用臺帳(反映出部門內(nèi)部費用及每個業(yè)務(wù)人員的費用、差旅費、運雜費、包干或定額包干費用的提取數(shù)額)。

8、各種報表的統(tǒng)計、匯總、報告的打印轉(zhuǎn)發(fā)。

9、銷售經(jīng)理差旅費的初審與上報簽批。

10、對所經(jīng)手的各類涉及我廠商業(yè)秘密的銷售資料、數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失或向外泄密。

11、同類產(chǎn)品競爭品牌資料的分析與建檔，銷售相關(guān)宣傳資料的領(lǐng)用、登記、分發(fā)。

12、各月份客戶回款額排查、跟蹤、跟進(jìn)。

二存在的缺點及

對于太陽能市場了解的還不夠深入，對產(chǎn)品的技術(shù)問題掌握的過度薄弱，不能十分清晰的向客戶解釋，對于一些大的問題不能快速拿出一個很好的解決問題的方法。在與客戶的溝通過程中，過分的依賴和相信客戶，以至于引起一連串的不良反應(yīng)。本職的工作做得不好，指導(dǎo)力度不夠，影響市場部的銷售業(yè)績。20XX年的到來，在做好本職工作的基礎(chǔ)之上，對上述存在的問題，我個人也要盡自己所能，多掌握一些技術(shù)上面的知識，盡量做到應(yīng)對自如，從容得體。不斷增強自己的辨別能力，在更好的與客戶溝通的基礎(chǔ)之上，能更多的為公司利益著想。

三部門組織上面的一些小建議

在明年的工作規(guī)劃中下面的幾項工作作為主要的工作來做：

1、建立一支熟悉業(yè)務(wù)，而相對穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊。人才是企業(yè)最寶貴的資源，一切銷售業(yè)績都起源于有一個好的銷售人員，建立一支具有凝聚力，合作精神的銷售團(tuán)隊是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個和諧，具有殺傷力的團(tuán)隊作為一項主要的工作來抓。

2、完善銷售制度，建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。銷售管理是企業(yè)的老大難問題，銷售人員出差，見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動性，對工作有高度的責(zé)任心，提高銷售人員的主人翁意識。

3、培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題，不斷自我提高的習(xí)慣。培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題目的在于提高銷售人員綜合素質(zhì)，在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)問題并能提出自己的看法和建議，業(yè)務(wù)能力提高到一個新的檔次。

4、銷售目標(biāo)今年的銷售目標(biāo)最基本的是做到月月有進(jìn)帳的單子。根據(jù)公司下達(dá)的銷售任務(wù)，把任務(wù)根據(jù)具體情況分解到每月、每周、每日。以每月、每周、每日的銷售目標(biāo)分解到各個銷售人員身上，完成各個時間段的銷售任務(wù);并在完成銷售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷售業(yè)績。我認(rèn)為公司明年的發(fā)展是與整個公司的員工綜合素質(zhì)，公司的指導(dǎo)方針，團(tuán)隊的建設(shè)是分不開的。提高執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，建立一個良好的銷售團(tuán)隊和有一個好的工作模式與工作環(huán)境是工作的關(guān)鍵。

四總結(jié)

一年來，通過努力學(xué)習(xí)和不斷摸索，收獲很大，不論在工作安排還是在處理問題時，都得慎重考慮，做到能獨擋一面。我堅信工作只要盡心努力去做，就一定能夠做好。做了一年的銷售內(nèi)勤工作了，有的時候也覺得自己有些經(jīng)驗，或是由著自己的判斷來處理事情不夠仔細(xì)，所以出現(xiàn)了不少的問題，也犯了不少錯誤，事后才知道自己的社會閱歷缺乏，或是處理方法不當(dāng)，我決心在今后的工作中要多提高自己的素質(zhì)與休養(yǎng)，多學(xué)習(xí)為人處世的哲學(xué)，才能夠超越現(xiàn)在的自己，爭取更大的進(jìn)步!

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【7】

20XX年，公司后勤部門在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“用心做事,追求卓越”的企業(yè)文化理念，對內(nèi)完成完善管理運行，對外提升服務(wù)質(zhì)量，通過抓轉(zhuǎn)變、促服務(wù)，抓管理、促效益，推進(jìn)后勤管理水平與服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

一、工作主要表現(xiàn)

1、狠抓觀念轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識。河南煤化成立已兩年有余，在大集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和焦煤公司的精心指導(dǎo)下，新東公司后勤干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高意識，熱愛大集團(tuán)，服務(wù)三產(chǎn)項目，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，用心做事、追求卓越的良好風(fēng)氣已經(jīng)形成。我們把職責(zé)定位為“服務(wù)”，以服務(wù)為宗旨，謀劃和開展好各項工作。我們抓住管理根本，明確創(chuàng)新方向，堅持務(wù)實作風(fēng)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

2、餐廳努力克服困難，提高員工就餐滿意度。餐廳工作一直是后勤中難點之一，尤其是20XX年來，物價上漲迅猛，給餐廳的經(jīng)營造成了很大的困難。員工餐廳針對物價居高不下的實際情況，采取挖潛降耗，統(tǒng)一采購等措施，保證了飯菜在份量和質(zhì)量的穩(wěn)定，克服了物價上漲帶來的諸多困難。餐廳還多渠道收集員工對于就餐滿意度的信息，根據(jù)員工滿意情況適時調(diào)整菜品，盡可能確保餐品符合大多數(shù)員工的口味。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，加強內(nèi)部管理，辦理上崗證、健康證，完善衛(wèi)生制度、操作制度，加強餐具的消毒和食堂的衛(wèi)生，確保員工飲食衛(wèi)生安全。

3、加強安全檢查，及時消除安全隱患?！鞍踩菃T工公寓的重中之重”，員工公寓在工作中始終把安全放在第一位，每天在公寓樓內(nèi)巡視，嚴(yán)查員工使用大功率電器、出門不關(guān)停用電器等行為；同時加強出入宿舍的安全管理工作，對來訪人員進(jìn)行登記，每晚11時查房，對留宿人員進(jìn)行登記，保證了公寓的運行安全。平時管理人員進(jìn)入宿舍和員工談心、交流，隨時隨地掌握員工思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

4.做好日常環(huán)境保潔、優(yōu)化員工工作生活環(huán)境。今年，后勤部門多次對公司后廣場的裸露地面進(jìn)行平整，目前后廣場的地面硬化工程正在穩(wěn)步實施當(dāng)中。平日，物業(yè)中心做好公司大院的日常清潔及綠化工作，加強綠化養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格控制病蟲害的滋生，粉砌道路路邊石、修補花崗巖磚等零星土建工作200余處，清除花池及死角雜物，及時對枯死的樹木進(jìn)行移裁、補種，在本年的省市級衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查工作中得到了相關(guān)部門的好評。物業(yè)中心服務(wù)熱情周到，建立巡視機制和24小時值班制度，保質(zhì)保量完成各種維修及改造工作。維修路燈、花燈30余盞；更換損壞的路燈地埋電纜60米。

二、存在的問題

后勤部門在20XX年工作中基本已完成了后勤保障的任務(wù)，履行了相應(yīng)職能，通過努力部分內(nèi)部管理工作得到加強和提升，但工作中暴露出的問題和不足仍不可忽視，也需要今后工作中進(jìn)一步加以完善和改進(jìn)。

1、工作落實不徹底，導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏。表現(xiàn)在工作上跟進(jìn)仍然不夠，員工接受工作和領(lǐng)導(dǎo)安排工作不清晰，偶爾會出現(xiàn)工作要求雖然傳達(dá)下去了，但在抽查過程中仍然能發(fā)現(xiàn)問題。

2、日常管理制度形成后，貫徹不夠徹底。員工工作落實還依賴上級的檢查和監(jiān)督，導(dǎo)致不應(yīng)出現(xiàn)的問題出現(xiàn)。

三、20XX年工作重點

1、繼續(xù)深化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的執(zhí)行。加強環(huán)境衛(wèi)生治理，做到管掃結(jié)合，以管為主，不斷促進(jìn)環(huán)境工作穩(wěn)步提高，同時圍繞人性化服務(wù)提升理念，以高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，在執(zhí)行細(xì)節(jié)和流程上不斷提高。

2、加強人性化服務(wù)管理理念。在廣大干部職工中牢固樹立“以人為本、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保障有力”的理念，實現(xiàn)準(zhǔn)確調(diào)動、迅速行動，有電必接、接電必應(yīng)的快速反應(yīng)體系，加強電工崗位人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)，做到嚴(yán)管理、細(xì)落實使人性化服務(wù)貫穿到每個三產(chǎn)項目用戶。

3、加強員工思想教育工作。定期組織員工學(xué)習(xí)煤化集團(tuán)相關(guān)管理理念、崗位職責(zé)及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，注重與準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化管理知識相結(jié)合，力爭每名員工做到應(yīng)知應(yīng)會，不斷提高員工思想意識和服務(wù)質(zhì)量。

4、加強節(jié)能工作。認(rèn)真貫徹節(jié)能工作的文件精神，對當(dāng)前后勤部門特別物管中心節(jié)電、節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)約辦公用品等拿出具體措施，認(rèn)真組織實施，形成“人人節(jié)約、時時節(jié)約、事事節(jié)約”的良好氛圍。

5、加強員工安全培訓(xùn)。在今后的工作中要加強員工安全培訓(xùn)，不斷完善安全管理體系，確保完成安全工作目標(biāo)。

汽車售后內(nèi)勤工作總結(jié)【8】

在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事們的團(tuán)結(jié)合作和關(guān)心幫助下，較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)，在業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治方面都有了更進(jìn)一步的提高?，F(xiàn)將半年來取得的成績和存在的不足總結(jié)如下：

一、思想政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)及職業(yè)道德方面

半年來，本人認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律，按時出勤，有效利用工作時間；堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識；愛崗敬業(yè)，具有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心。積極主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項工作。

二、工作能力和具體業(yè)務(wù)方面

我的工作崗位是業(yè)務(wù)內(nèi)勤。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計公司鐵礦石的發(fā)運數(shù)、收貨數(shù)。另外就是將每天的車皮號及時報山西辦事處，核對山西辦事處收貨情況；整理鐵路大票及開具港口包干費票；統(tǒng)計港口操作部每天的返港卸貨數(shù)量和港口存貨的水分等。

我本著“把工作做的更好”的目標(biāo)，工作上發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，扎扎實實干好本職工作，圓滿地完成了半年來的各項任務(wù)：

1、統(tǒng)計情況：能及時從部門取回磅單，做到發(fā)運數(shù)與收貨數(shù)統(tǒng)計準(zhǔn)確。

2、收貨情況：山西辦事處報的收貨數(shù)，從剛接觸時的整船統(tǒng)計收貨盈虧到現(xiàn)在可逐步分成整列統(tǒng)計收貨盈虧。

3、空車過磅：今年五月份實行了過空車，現(xiàn)在對于發(fā)運數(shù)也能做到準(zhǔn)確。以前的報表雖然以軌道衡為準(zhǔn)，但還是有誤差的?，F(xiàn)在空車過磅，就能做到發(fā)運數(shù)基本準(zhǔn)確。

4、水分化驗：以前港口發(fā)運數(shù)出現(xiàn)短少情況，都會出現(xiàn)責(zé)任不明確，到底是貨物被盜還是水分的丟失。而現(xiàn)在，規(guī)定每列貨物都化驗水分，這樣就不會出現(xiàn)推卸責(zé)任。

三、存在的不足

總結(jié)半年來的工作，雖然取得了一定的成績，自身也有了很大的進(jìn)步，但是還存在著以下不足：

一是有時工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一方面，由于個人能力素質(zhì)不夠高，鐵礦砂收發(fā)數(shù)有時統(tǒng)計存在一定的差錯；另一方面，就是工作量多、時間比較緊，工作效率不高。

二是有時工作敏感性還不是很強。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不夠敏感，有時工作沒有提前量，上報情況不夠及時。

三是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯。對全局工作情況掌握不細(xì)，還不能主動、提前的謀思路、想辦法，許多工作還只是充當(dāng)“算盤珠”。

四、下半年的工作打算

下半年我將進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)點，改進(jìn)不足，拓寬思路，求真務(wù)實，全力做好本職工作。打算從以下幾個方面開展工作：

篇10

今年我們召開的全國工程建設(shè)管理工作會議，是一次重要的會議，取得了圓滿的成效。這次會議有三個突出的特點：一是主題鮮明，緊緊圍繞了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)小康社會的要求來制定工作目標(biāo)；二是求真務(wù)實，緊緊抓住了當(dāng)前完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中急需解決的問題來布置工作任務(wù)；三是精簡高效，緊緊把握了工程建設(shè)管理工作的主要環(huán)節(jié)，質(zhì)量安全、建筑市場管理、標(biāo)準(zhǔn)定額三個司一起與地方建設(shè)行政主管部門共同研究工作措施。這次會議本身就體現(xiàn)了政府對工程建設(shè)管理思路的創(chuàng)新、機制的創(chuàng)新，為下一步各地抓好落實起到了良好的示范作用。

昨天黃衛(wèi)副部長的報告系統(tǒng)地回顧了去年工程建設(shè)領(lǐng)域取得的成績，深刻分析了工程建設(shè)工作和建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢和問題，明確了今年和今后一個時期工程建設(shè)管理工作的主要任務(wù)。按照會議日程安排，質(zhì)量安全司、建筑市場管理司和標(biāo)準(zhǔn)定額司將分別就貫徹落實會議精神、做好今年工作提出具體要求。下面，我想結(jié)合對黃衛(wèi)副部長報告以及會議討論時代表們提出的意見和建議，對我司今年在質(zhì)量安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展方面的具體工作講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，從促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求出發(fā)，做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和行業(yè)發(fā)展工作。

黨的十六屆三中全會做出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)要堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會要努力做到“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”。貫徹上述精神和要求，結(jié)合黃衛(wèi)副部長報告的精神，我們認(rèn)為做好質(zhì)量安全和行業(yè)發(fā)展工作，要在工作的指導(dǎo)思想上明確兩點認(rèn)識：

一是要充分認(rèn)識建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，努力促進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展。這也是我們做好工程建設(shè)管理工作的出發(fā)點和落腳點。這個問題在黃衛(wèi)副部長報告中已做了充分闡述。建筑業(yè)既是傳統(tǒng)行業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期，建筑業(yè)的健康發(fā)展對拉動經(jīng)濟(jì)增長，對全面建設(shè)小康社會，對解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移都發(fā)揮著巨大的、不可替代的作用。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，努力做好調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益的工作，使我國建筑業(yè)的發(fā)展水平上升到一個新的水平，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作貢獻(xiàn)。促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展要靠政府和企業(yè)的共同努力。一方面政府要加強引導(dǎo)和服務(wù)，通過制定政策幫助企業(yè)解決深化改革中的難點問題，通過市場準(zhǔn)入等手段引導(dǎo)企業(yè)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新，通過政府服務(wù)和監(jiān)管為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；另一方面企業(yè)自身要不斷深化改革，提高技術(shù)、質(zhì)量和管理水平，提高市場競爭力。只有企業(yè)搞活了、發(fā)展了，建筑業(yè)的地位才能提高，一些深層次的矛盾才能得到解決，才能有能力、有條件更好地完成全面建設(shè)小康社會的歷史使命。

二是要切實轉(zhuǎn)變政府職能，盡快建立科學(xué)的政府對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管體系。工程建設(shè)從立項開始，經(jīng)過設(shè)計、施工到竣工驗收是一項系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量安全問題涉及方方面面，涉及每一個環(huán)節(jié)。在確保工程質(zhì)量安全方面，我們要更多地依靠市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，把該由企業(yè)負(fù)責(zé)的，能夠通過市場競爭解決的交給市場辦。要分清政府與企業(yè)在工程質(zhì)量安全方面的職責(zé)，政府既不能缺位、也不能越位。按照《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職能，對如何利用行政許可等法制手段來保障建設(shè)工程質(zhì)量安全要多研究，對如何依法規(guī)范、完善現(xiàn)有的監(jiān)管制度要創(chuàng)新工作思路。既要增加企業(yè)的活力和競爭力，又要加強監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。我們認(rèn)為保障質(zhì)量問題應(yīng)更多地交給企業(yè)和市場，通過競爭促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量水平的提高。政府的主要職責(zé)是制定法規(guī)、完善制度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)誠信機制的建立。但對安全問題，政府應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，這也符合國際慣例，體現(xiàn)了以人為本的思想。要積極構(gòu)建“政府依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，中介參與服務(wù)，社會輿論監(jiān)督”的工程質(zhì)量安全保障體系。在工程質(zhì)量安全以及建設(shè)監(jiān)管的程序上，要盡可能歸并、減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，積極探索區(qū)別監(jiān)督、一個窗口對外、相對集中執(zhí)法等監(jiān)管方式改革，切實提高政府監(jiān)管效力和水平。

黃衛(wèi)副部長在報告中分析指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們一切工作的中心，建筑業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期，要抓住機遇迎接挑戰(zhàn)。我們要把工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，把建筑業(yè)的改革與發(fā)展放在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大環(huán)境中去思考，進(jìn)一步增強做好工程建設(shè)管理工作和推動建筑業(yè)發(fā)展的決心和信心，提高做好工程建設(shè)管理各項工作的主動性和自覺性，切實把黃衛(wèi)副部長報告中布置的今年工作落到實處。

二、突出重點、狠抓落實，實現(xiàn)安全、質(zhì)量監(jiān)督管理和行業(yè)發(fā)展工作的新發(fā)展。

（一）繼續(xù)抓好建筑安全生產(chǎn)工作。

今年安全方面要做的幾項具體工作是：貫徹一個《決定》，實施兩個《條例》，建立三項制度，強化四項基礎(chǔ)工作。一個《決定》是國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》，兩個《條例》是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《企業(yè)安全許可證條例》，三項制度是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建筑施工企業(yè)“三類人員”的安全生產(chǎn)考核制度，四項基礎(chǔ)工作是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入、強化政府安全監(jiān)督管理和推動建筑行業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

1、確保今年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)不突破。

2004年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各地建筑施工事故死亡人數(shù)按2.5%及以上的幅度下降；全國建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率低于2003年6.92的水平；重大傷亡事故明顯減少；杜絕特大傷亡事故；確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各地要通過制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，這是貫徹國務(wù)院《決定》、加強安全生產(chǎn)工作的重要措施。各地要結(jié)合本地實際情況，制定本地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并逐級分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每一個層次和部門，落實到每一個崗位和人員，確保不突破今年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，我部正在研究制定省級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核評價辦法，定期通報各地安全生產(chǎn)情況，促進(jìn)安全生產(chǎn)有關(guān)措施的落實。目前安全生產(chǎn)存在的主要問題是嚴(yán)不起來，責(zé)任制落實不下去。僅以三級以上事故結(jié)案和處理情況看，就反映了一定問題。去年全國共發(fā)生建筑施工三級以上事故48起，到目前為止，尚有24起沒有結(jié)案處理，其中只有5起是沒到結(jié)案期的，其他19起都已超過結(jié)案期。三級以下事故還有1230起，各地應(yīng)檢查一下結(jié)案處理的情況。要嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究和處理工作，堅持事故處理的“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，嚴(yán)格事故的處理和責(zé)任追究，這也是教育干部、群眾增強安全意識、法律意識的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對國家、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。有些省市反映，目前結(jié)案處理工作主要在地方安管部門，對事故不能及時結(jié)案處理無能為力。我們認(rèn)為要主動加強與安管部門的橫向溝通，建立起良好的協(xié)商、協(xié)調(diào)工作機制。去年，我們與國家質(zhì)檢總局通過協(xié)商和聯(lián)合開展活動，比較好地解決了建筑施工起重設(shè)備安全管理方面的問題，兩家擬發(fā)聯(lián)合部令，明確分工促使問題的解決。今年，我們將與國家安管局圍繞事故統(tǒng)計口徑、事故處理和特種作業(yè)人員考核等問題進(jìn)行協(xié)商，特別是對兩個《條例》在理解和實施中存在的問題，要加強協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識，落到實處。希望各地要重視起來，積極主動地做好溝通工作，促使事故處理等工作落到實處，發(fā)揮應(yīng)有的懲戒教育作用。

2、盡快建立和完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。

根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定，我部要建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，依法規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。目前我部正在制定《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，嚴(yán)格建筑市場安全準(zhǔn)入的管理，明確建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)的范圍、主體、對象、程序、條件以及法律責(zé)任等內(nèi)容。我們將根據(jù)會上大家提的意見和建議盡快修訂頒布，各地要及時制定實施細(xì)則，增強針對性和可操作性。根據(jù)《企業(yè)安全許可證條例》的規(guī)定，我部直接負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)；各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地方所屬施工企業(yè)證書的頒發(fā)，希望各地制定具體實施計劃，今年年底以前，有步驟、分批次地完成發(fā)證工作。

對于安全生產(chǎn)許可證與市場準(zhǔn)入資質(zhì)的關(guān)系，大家都很關(guān)心，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)“不具備安全條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十條規(guī)定安全生產(chǎn)條件是企業(yè)資質(zhì)必須具備的條件之一，第六十七條的規(guī)定“對未達(dá)到相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可以降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書”?！镀髽I(yè)安全許可證條例》也明確規(guī)定對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，要單獨頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，“企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動”。我們認(rèn)為，上述法律法規(guī)規(guī)定表明，安全許可是企業(yè)取得資質(zhì)許可的前提條件，必須同時具備“安全許可證”和“企業(yè)資質(zhì)證書”，兩證齊全，方能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。兩證既有密切聯(lián)系，又要對安全許可實施相對獨立的監(jiān)管。

大家關(guān)心的另一個問題是在設(shè)置安全生產(chǎn)許可時，如何處理好既支持企業(yè)發(fā)展又重視安全生產(chǎn)的關(guān)系。施工企業(yè)都是以項目為單位進(jìn)行生產(chǎn)，往往同時會有若干個項目在開工，且分散在全國各地，而安全許可證是按法人單位發(fā)放，一個企業(yè)一張證書。一個項目出了安全事故和整個企業(yè)的安全條件如何掛鉤，什么情況下收回或者吊銷企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，這是一個很重要的問題，涉及到企業(yè)的生存與發(fā)展。對安全生產(chǎn)條件的評定，需要合法合理，還要合情，要有明確標(biāo)準(zhǔn)，要有操作性和可行性。這個問題要認(rèn)真研究，會后對此問題我們要專題調(diào)查研究，也希望大家多出主意。我們考慮可否借用交通安全記分的辦法，根據(jù)事故的大小輕重設(shè)定不同的分值，根據(jù)事故情況給予警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等處罰，企業(yè)自己也就引起重視了，加強整改，當(dāng)分值達(dá)到一定比例再吊銷安全生產(chǎn)許可證。這樣就既不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，又能督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。如果一個企業(yè)多次發(fā)生重大安全事故，說明該企業(yè)的安全管理制度存在缺陷，不具備安全生產(chǎn)條件，必須清除出市場，否則會給社會造成更大的影響和經(jīng)濟(jì)損失。

討論中有的代表提出，要明確安全責(zé)任的主體是誰，政府不能總處于被動地位。安全的責(zé)任主體是企業(yè)，安全許可證制度的實施實際上把安全的壓力壓在了企業(yè)身上，企業(yè)自身不建立安全生產(chǎn)保證體系、拿不到安全許可證，或有不良的安全生產(chǎn)紀(jì)錄，對企業(yè)的市場準(zhǔn)入、承擔(dān)任務(wù)肯定是有很大影響的。因此，我們要用好這個行政許可，切實把安全的責(zé)任落到企業(yè)身上。

3、加強對“三類人員”、建筑施工特種作業(yè)人員的考核和建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條的規(guī)定，我部已經(jīng)起草了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，會上也作為待議文件聽取了大家的意見，我們爭取早日印發(fā)。“三類人員”（即施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，也是把安全責(zé)任落實到基層的關(guān)鍵人員，是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件之一。因此，各地要抓緊制定辦法抓好落實。同時，我們已經(jīng)開始組織有關(guān)人員編寫“三類人員”培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實“三類人員”的任職資格和條件。建筑施工特種作業(yè)人員的考核工作，我們抓緊與有關(guān)部門協(xié)商，努力達(dá)成一致認(rèn)識，會后將會同有關(guān)部門盡快制定實施辦法。

建筑業(yè)農(nóng)民工是建筑生產(chǎn)活動的重要組成部分，是施工一線的直接操作者。農(nóng)民工的操作技能的高低、安全生產(chǎn)知識的多少，對保障建設(shè)項目的質(zhì)量安全有著直接的關(guān)系。今年我們要重點加強對建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，主要有以下幾方面工作：一是各地建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)企業(yè)制定建筑業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育大綱，加快組織編寫通俗易懂的教材，為培訓(xùn)農(nóng)民工掌握安全操作基本技能和安全防護(hù)、救護(hù)等基本知識提供必要條件。二是大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)企業(yè)是管理農(nóng)民工的重點單位，要負(fù)責(zé)農(nóng)民工熟悉了解其操作崗位必須的安全生產(chǎn)知識。三是施工用人企業(yè)要搞好三個層次的培訓(xùn)，即上崗前的操作技能培訓(xùn)、安全保護(hù)知識培訓(xùn)和新技術(shù)新材料的采用培訓(xùn)。四是勞務(wù)輸出地和輸入地也要根據(jù)本地情況，對農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全防護(hù)技能和業(yè)務(wù)水平。通過這幾方面的培訓(xùn)，強化施工現(xiàn)場一線操作人員安全意識，促進(jìn)施工企業(yè)安全管理工作的制度化、規(guī)范化，提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)。

4、落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入。

目前我國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件薄弱。今年我部要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和國務(wù)院《決定》的有關(guān)規(guī)定，研究制定有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理的辦法，落實建設(shè)單位在工程概算中確定并提取安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用。落實安全生產(chǎn)投入要做好三方面的工作：一是建設(shè)單位要按規(guī)定將安全措施費用列入建設(shè)工程概算；二是施工企業(yè)要計劃好、用好這筆費用，?？顚Ｓ?；三是建立對建筑業(yè)企業(yè)提取安全費用制度，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制。安全投入占投資多大比例，各地可以選擇一些企業(yè)做做測算調(diào)查。廣州市按不同類型、不同規(guī)模工程以及不同招標(biāo)方式，制定了提取安全生產(chǎn)措施費標(biāo)準(zhǔn)的辦法，保證了安全投入的落實。希望各地和一些大企業(yè)積極研究、探索和試點，為這項措施的實行提供實踐的支持。

另外，要鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平。

5、繼續(xù)推行建筑意外傷害保險制度。

實施建筑意外傷害保險制度，是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益、分散企業(yè)事故風(fēng)險、增強企業(yè)預(yù)防和控制事故能力、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。我部已經(jīng)開展了兩年試點工作，取得了很好的效果。今年要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)推行。但對保險費用返回使用管理方面，各地要加強研究，還要更多的用市場的辦法加以規(guī)范，使這筆費用通過安全咨詢服務(wù)的方式用在施工企業(yè)的安全上。廣東江門市在研究保險費返回使用時，提出可以由保險公司請監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工過程中的安全咨詢服務(wù)，這樣既可減少風(fēng)險，也可以增加監(jiān)理單位的收入，上海也在考慮這一辦法。我們一直被安全監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費、力量不足所困撓，政府即使要解決一定的人員、經(jīng)費，恐怕也解決不了量大面廣的安全監(jiān)督問題，安全咨詢服務(wù)是一種市場的機制，應(yīng)該積極推進(jìn)。

6、研究改進(jìn)監(jiān)管方法。

一是要落實好新設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。按照兩個《條例》，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理新增了五項制度，其中兩項行政許可，即施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員任職資格審批和施工企業(yè)安全許可證審批，三項備案制度，即特種作業(yè)人員操作資格備案、施工起重機械和設(shè)施登記備案、依法批準(zhǔn)開工報告和拆除工程備案。對于這些制度的建立和完善，我們可以從著眼于增強企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束力和安全防范能力，促使企業(yè)自覺建立安全生產(chǎn)保障體系出發(fā)，研究制定辦法，變?nèi)酥螢榉ㄖ危儽粍臃婪稙樵搭^管理，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的針對性和可操作性。

二是要改進(jìn)建筑工程安全監(jiān)督檢查的方式。要改變單一的、運動式的監(jiān)督檢查方式，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和落實情況，今后的檢查應(yīng)重點放在一級檢查一級的責(zé)任制的落實情況，查企業(yè)也要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主；從集中開展專項整治向企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，檢查工作的經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作。

三是強化安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，健全完善建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故報告和處罰信息系統(tǒng)，定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，增強安全生產(chǎn)社會輿論監(jiān)督力度，構(gòu)建全建設(shè)系統(tǒng)和社會有關(guān)方面齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

四是加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，依法建立和完善各地建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，解決人員編制和經(jīng)費來源問題。這個問題主要還要靠各地借《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺，借“目標(biāo)責(zé)任制”的要求，借國務(wù)院、各級政府重視安全生產(chǎn)的時機，積極向上反映，爭取財政撥款解決。但政府不可能解決更多的編制和經(jīng)費，因此利用意外傷害保險機制、發(fā)展安全咨詢服務(wù)機構(gòu)是一條路子，要把他很好的用起來。政府的監(jiān)管不能只靠行政手段，一定要更多的采用市場手段，從機制上解決。再有，要加強監(jiān)督執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立考核合格后持證上崗制度，切實提高監(jiān)督執(zhí)法人員服務(wù)意識和依法行政水平，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)、全過程的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的具體工作。

工程質(zhì)量是我們很多法規(guī)、制度的落腳點，是人民群眾評價建設(shè)工作的最直觀的標(biāo)準(zhǔn)之一。2004年質(zhì)量工作的思路是：從貫徹落實十六屆三中全會有關(guān)精神出發(fā)，將統(tǒng)籌城市發(fā)展與村鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌政府監(jiān)管與企業(yè)自律、統(tǒng)籌政策主導(dǎo)與市場引導(dǎo)這三個原則，作為貫穿工程質(zhì)量監(jiān)督管理各項工作的主線，提高監(jiān)管水平，加強建筑市場各方主體依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的意識，爭取實現(xiàn)我國工程建設(shè)質(zhì)量形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年要完成的幾項具體工作是：完善兩項制度，突破三個難點，推進(jìn)四項工作。兩項制度是施工圖審查和質(zhì)量監(jiān)督制度，三個難點是加強監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督、村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量和建筑節(jié)能設(shè)計,四項工作是工程保險、質(zhì)量檢測、誠信體系和技術(shù)進(jìn)步。

1、進(jìn)一步完善施工圖審查制度。

施工圖審查制度自2000年實施以來，作為政府對工程實施前的重要把關(guān)環(huán)節(jié)，對保證工程質(zhì)量確實起到了重要作用。通過三年多的實踐，這一制度逐漸得到了工程建設(shè)各方主體和社會公眾的認(rèn)可。但是，作為一項新建立的制度，需要一個不斷完善的過程。今年我們擬盡快出臺《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（部長令），針對當(dāng)前反映的審圖工作運作方式不夠規(guī)范、審查人員素質(zhì)參差不齊、審查范圍深度標(biāo)準(zhǔn)不一、個別地區(qū)收費偏高等問題提出意見，同時對集中管理的政府投資工程和實行建設(shè)項目總承包的房屋建筑工程做了特殊的管理規(guī)定。會后，我們將及時吸收代表們的意見進(jìn)行修改完善，爭取盡早頒發(fā)。施工圖審查工作各地發(fā)展不平衡，湖北省、武漢市和福建省在這方面做了大量的探索和實踐，取得了很好的效果。各地可根據(jù)本地區(qū)工作的開展情況，有針對性地制定本地區(qū)的辦法、措施，重點抓住審查機構(gòu)的管理、審查人員政策水平和業(yè)務(wù)能力的提高、審查方式的改進(jìn)，來規(guī)范審查行為、保證審查質(zhì)量、提高審查水平，使這項制度健康發(fā)展。今年結(jié)合部令的頒發(fā)，我們也要對各地施工圖審查開展情況進(jìn)行專項檢查。施工圖審查還有一個要研究的問題就是工業(yè)工程如何開展，我們正在調(diào)查。國外一般對工藝部分不審，由開發(fā)工藝包的廠商負(fù)責(zé)，但土建部分和配套的建筑工程一般均納入審查范圍。工業(yè)工程如何開展，這項工作還需要工業(yè)部門多提意見。

2、規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理，提高隊伍素質(zhì)。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步就建立統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法體系和工作協(xié)調(diào)機制與鐵路、交通、水利等部門加強溝通協(xié)調(diào)，明確管理職責(zé)，修改出臺《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，明確監(jiān)督機構(gòu)和人員的條件、職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作。

認(rèn)真貫徹《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作。一是各地要積極制定監(jiān)督工作細(xì)則，根據(jù)需要將監(jiān)督工作重點由專注于結(jié)構(gòu)安全、消防安全適當(dāng)擴(kuò)大到重要的使用功能、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水等方面，使工程質(zhì)量提高到一個新水平，使質(zhì)量監(jiān)督工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是各級監(jiān)督機構(gòu)要充分利用社會監(jiān)督力量，重視并發(fā)揮群眾舉報的重要作用，查處各類違法違規(guī)行為。三是要建立質(zhì)量監(jiān)督巡查制度，針對違法違規(guī)行為主動出擊，不能簡單地搞“民不舉、官不糾”。四是要加快質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的改革，有條件的質(zhì)量監(jiān)督站可以轉(zhuǎn)為全額撥款的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。五是要加強隊伍建設(shè)，加強對工程質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)知識和法律知識的培訓(xùn)，不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督人員的執(zhí)法水平和專業(yè)能力。六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，體現(xiàn)依法行政、寓服務(wù)于監(jiān)督之中的精神，全面提高監(jiān)管與服務(wù)水平。

3、加強村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理也是我們質(zhì)量監(jiān)督中的一個薄弱環(huán)節(jié)，近幾年一些較為嚴(yán)重的工程垮塌事故主要發(fā)生在村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。如2002年5起造成人員傷亡的建筑工程垮塌事故，有3起發(fā)生在小城鎮(zhèn)；2003年的廈門市南林村群鑫廠房工程事故，在施工中倒塌，造成7人死亡。目前我國已經(jīng)進(jìn)入了城市化加速發(fā)展階段，一些發(fā)展較快的鎮(zhèn)，其經(jīng)濟(jì)、人口、用地規(guī)模和工程建設(shè)量實際上已具備中小城市的水平，而現(xiàn)行的政府管理體制和機構(gòu)還不能適應(yīng)這種需要。對于村鎮(zhèn)建設(shè)管理薄弱的局面，部里很重視，列為今年質(zhì)量安全監(jiān)管的重點工作，擬在今年制定出臺《村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理，大家認(rèn)為難度較大，我們也認(rèn)真做過分析。從法律依據(jù)上講，《建筑法》明確二層以上住房都納入監(jiān)管范圍，沒講農(nóng)村還是城市；《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》對村莊建設(shè)也有規(guī)定。現(xiàn)在的問題是如何落實。中國這么大，如果統(tǒng)一用一個辦法，或用城市的管法簡單的套到村鎮(zhèn)上有定不行，也不現(xiàn)實。這就要求各地根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況研究具體辦法，把監(jiān)管責(zé)任落實下去。當(dāng)前加強村鎮(zhèn)質(zhì)量安全監(jiān)管有三個難點：一是機構(gòu)、經(jīng)費，二是執(zhí)法部門，三是技術(shù)力量。解決這些問題靠增加機構(gòu)、增加人員肯定行不通，可以向當(dāng)?shù)卣从?，積極爭取。主要還要靠我們監(jiān)督工作重心下移，輻射帶動，同時更多要與現(xiàn)行的集鎮(zhèn)管理體系結(jié)合起來，充分發(fā)揮村民委員會等已有機構(gòu)的作用，建立巡查制度。對村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理，在工作方式上更強調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)和幫助，對這一薄弱環(huán)節(jié)各地要加強調(diào)查研究制定辦法。我司將在適當(dāng)時候組織各地交流，推動這項工作的開展。

4、加強監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督和對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)的指導(dǎo)。

隨著工程監(jiān)督機構(gòu)工作方式由微觀定點檢查向宏觀巡查轉(zhuǎn)變，以及旁站監(jiān)理制度的實施，要求進(jìn)一步加強監(jiān)理企業(yè)在保證工程施工質(zhì)量中的作用。2004年要針對《關(guān)于建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強監(jiān)督的若干意見》的貫徹情況，開展一次對監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的專項督查，促進(jìn)各地切實落實這項管理方式的調(diào)整，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在保證工程質(zhì)量中的重要作用。

我國建設(shè)用地十分緊張，地處山地、滑坡地區(qū)的城市要加強工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)管。去年我司在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《建設(shè)部關(guān)于加強滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作的意見》，希望各地引起重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程的質(zhì)量安全管理。今年我們將組織專家抓緊制定《地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5、大力推行工程保險。

工程保險是運用市場手段保證工程質(zhì)量的一個重要措施，是減輕工程建設(shè)風(fēng)險、保護(hù)消費者合法權(quán)益的有效舉措，也是解決因扣留工程質(zhì)量保證金而拖欠工程款的一個治本之策。上海地鐵四號線的事故，因為事先買了保險，上部賠償保費1.35億，實際用了1.25億元。下部修復(fù)估計按投保56億的15%賠付也能解決，這是用市場經(jīng)濟(jì)的手段減輕企業(yè)和政府風(fēng)險的有力例證。在工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開展了建筑工程一切險和安裝工程一切險，近年又開展了工程設(shè)計責(zé)任保險試點，今年準(zhǔn)備出臺有關(guān)實施工程質(zhì)量保證保險的指導(dǎo)意見，大力推行工程質(zhì)量保證保險。我們擬采取以下四個步驟開展這項工作：一是會同保險機構(gòu)開發(fā)有關(guān)險種，制定符合國情和行業(yè)特點的保險條款；二是會同有關(guān)部門制定出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見；三是確定一批試點城市先行試點，根據(jù)情況逐步擴(kuò)大范圍；四是總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。

對于工程設(shè)計責(zé)任保險，2003年我部頒發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》，今年要求基本推開，下一步要在規(guī)范市場、培育發(fā)展中介機構(gòu)方面，加強研究和指導(dǎo)，更好地推動和完善設(shè)計保險制度。各地建設(shè)行政主管部門要積極會同當(dāng)?shù)乇ｋU主管部門，共同研究探討，促進(jìn)工程保險制度的健康發(fā)展。

6、規(guī)范工程質(zhì)量檢測管理。

工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，也是目前管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。2004年我們要通過制定出臺《建筑工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(部長令)，明確檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員條件、設(shè)備設(shè)施、檢測業(yè)務(wù)程序以及監(jiān)督管理和相應(yīng)處罰，解決檢測市場競爭中存在的一些不規(guī)范、不公正問題。近一個時期，一些地方和單位來信反映，一些檢測機構(gòu)利用行政手段壟斷當(dāng)?shù)貦z測市場，一些檢測機構(gòu)以壓價競爭、減少工作程序或放松檢測要求等不正當(dāng)?shù)氖址▉頎幦№椖俊Ｎ覀冋J(rèn)為，檢測機構(gòu)應(yīng)通過計量認(rèn)證和建設(shè)主管部門的資質(zhì)認(rèn)可，方可在市場上提供檢測服務(wù)，并對自己出具的檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。只有這個環(huán)節(jié)規(guī)范了，工程質(zhì)量才能切實得到保證。近兩年福建、浙江、甘肅、廣西、江蘇等地，在地方的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例中都對檢測單位的質(zhì)量責(zé)任做了規(guī)定，天津市和深圳特區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例還對檢測單位的質(zhì)量責(zé)任專設(shè)一章予以規(guī)定。部長令出臺后，我們要結(jié)合其貫徹實施，組織建筑工程質(zhì)量檢測專項治理活動。

7、積極落實建筑節(jié)能設(shè)計。

據(jù)統(tǒng)計，我國建筑耗能是發(fā)達(dá)國家的1.5～3倍，而且污染嚴(yán)重。建筑節(jié)能作為國家的一項重要政策，在建設(shè)項目實施過程中我們也有重要責(zé)任，落實建筑節(jié)能的設(shè)計是重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計環(huán)節(jié)要抓好以下四個方面工作：一是通過施工圖審查把關(guān)，切實督促建設(shè)各方特別是設(shè)計單位自覺貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)。2000年部里組織了對北方地區(qū)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的檢查，除北京和個別省份外大多省份仍未執(zhí)行，現(xiàn)在情況會好一些，但建筑節(jié)能仍有大量工作要做。因此，設(shè)計管理部門和施工圖審查機構(gòu)要把建筑節(jié)能作為一件大事，強化建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。二是大力推廣建筑節(jié)能科研成果在工程上的應(yīng)用，要制定政策加強引導(dǎo)。三是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作要跟上，及時更新體現(xiàn)最新科研成果的標(biāo)準(zhǔn)圖，使建筑節(jié)能的“四新”技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)。四是今年要組織專家對建筑節(jié)能設(shè)計情況進(jìn)行調(diào)研，針對節(jié)能設(shè)計中存在的問題制定指導(dǎo)意見。在適應(yīng)時候組織節(jié)能設(shè)計研討交流，促使建筑節(jié)能工作落到實處。

在施工環(huán)節(jié)，施工單位要通過改進(jìn)施工工藝、提高施工水平，嚴(yán)格檢查進(jìn)場材料和設(shè)備來落實國家規(guī)定的節(jié)能要求，保障節(jié)能設(shè)計的貫徹執(zhí)行。主管部門在竣工驗收備案時，也要將建筑節(jié)能作為一個重要的內(nèi)容。

8、推進(jìn)工程質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。加強對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機制的重要內(nèi)容。2003年我們頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》，今年各地要進(jìn)一步抓好落實，主要有四方面工作：

一是要按照《關(guān)于報送有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的通知》（建辦質(zhì)[2003]305號）和《關(guān)于勘察設(shè)計質(zhì)量信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運行的通知》（建辦質(zhì)函[2003]665號）的要求，將質(zhì)量監(jiān)管信息及時、準(zhǔn)確地通過監(jiān)督信息系統(tǒng)報送建設(shè)部。

二是要抓緊搭建質(zhì)量管理信息平臺，在主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下確定專人負(fù)責(zé)信息的收集、整理、報送，爭取在今年內(nèi)全國所有城市及有條件的縣都實現(xiàn)監(jiān)督信息的網(wǎng)上傳輸，個別地方實現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行，通過聯(lián)網(wǎng)把不良記錄數(shù)據(jù)庫先建立起來。同時，對各類責(zé)任主體違法、違規(guī)行為，以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量嚴(yán)重不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行記錄，建立公示制度。

三是今年上半年我司將組織召開工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)研討交流會議，就質(zhì)量監(jiān)督和施工圖審查兩個信息系統(tǒng)的運行進(jìn)行研究和部署。

四是要研究將質(zhì)量不良記錄與資質(zhì)年檢掛鉤的辦法，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

9、依靠技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量水平。

在加強建筑業(yè)技術(shù)管理和推動技術(shù)進(jìn)步方面，今年要進(jìn)一步抓好以下幾項工作：

一是根據(jù)《2003-2008全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定一批示范企業(yè)和示范工程，組織交流研討，促進(jìn)建筑企業(yè)管理信息化水平進(jìn)一步提高。同時，要研究出臺有關(guān)指導(dǎo)意見，繼續(xù)推進(jìn)勘察設(shè)計企業(yè)的信息化建設(shè)。

二是組織對建筑業(yè)10項新技術(shù)的更新，突出節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等方面的新技術(shù)，制定新的建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步評價指標(biāo)體系，促進(jìn)建筑業(yè)核心競爭力的提升。組織專家編制《住宅工程操作規(guī)程》，提高中小企業(yè)操作水平。

三是借鑒去年編制《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》的經(jīng)驗，組織編制《工程勘察技術(shù)措施》，針對三年來工程勘察質(zhì)量專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題制定措施，配合施工圖設(shè)計文件、勘察文件的審查，切實改進(jìn)和提高勘察設(shè)計質(zhì)量。

四是委托建筑工程技術(shù)專家委員會，對國內(nèi)主要勘察設(shè)計結(jié)構(gòu)軟件的使用情況進(jìn)行調(diào)研，針對使用中反映的問題，配合新一輪勘察設(shè)計規(guī)范修編，提出改進(jìn)意見和要求，條件成熟時開展工程勘察設(shè)計軟件測評試點工作。

五是指導(dǎo)協(xié)會改進(jìn)和修訂現(xiàn)行的國家級勘察設(shè)計評優(yōu)辦法，重點鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，使評出的優(yōu)秀勘察設(shè)計成果對整個行業(yè)起到示范和指導(dǎo)作用，帶動勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

六是重視人才培養(yǎng)，鼓勵在設(shè)計、施工企業(yè)以培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和技術(shù)能手為主要內(nèi)容的各種活動，形成全行業(yè)尊重知識、尊重人才的氛圍，提高隊伍的整體素質(zhì)。

（三）今年抗震防災(zāi)方面的具體工作。

去年我部通過組織開展全國建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)了抗震設(shè)防方面存在的問題,消除了抗震設(shè)防的一些隱患,也強化了工程建設(shè)各方主體對抗震設(shè)防的責(zé)任意識。2003年我部頒發(fā)了《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》，該部令的頒發(fā)使城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制與實施工作有章可循，我們也希望各地通過認(rèn)真貫徹實施部令，使城市綜合防災(zāi)能力切實得到提高。在新疆、云南等地發(fā)生地震后，我司與相關(guān)司局共同組織專家開展震害考察，為制定、修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)積累了第一手材料，也對地方恢復(fù)建設(shè)提出了建議。按照國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的要求，我們組織部內(nèi)有關(guān)司局制定了《建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》，該預(yù)案的頒布和實施將會提高全國建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

今年我們要繼續(xù)圍繞部的中心工作與我司2004年的工作計劃認(rèn)真抓好抗震防災(zāi)工作、建立完善有關(guān)應(yīng)急機制，特別要突出抓好以下兩項重點工作：

1、加強村鎮(zhèn)建設(shè)的抗震防災(zāi)工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)的抗震防災(zāi)已經(jīng)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，回良玉副總理為此專門做過批示。我們要扎扎實實把這項工作抓好、抓實。一方面，我們要在部計劃出臺的有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)定中，充分體現(xiàn)抗震防災(zāi)的要求；另一方面，我們要加大對村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)的力度，要組織各地在以往工作的基礎(chǔ)上，按照不同地區(qū)、區(qū)分不同結(jié)構(gòu)形式組織編制農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)圖集，同時要把抗震防災(zāi)內(nèi)容作為工匠培訓(xùn)的重要組成部分。我們還要針對移民建鎮(zhèn)、集中建設(shè)的村鎮(zhèn)建設(shè)抗震工作開展調(diào)研，根據(jù)調(diào)研成果，提出對規(guī)模建設(shè)的村鎮(zhèn)建設(shè)加強抗震管理的指導(dǎo)意見。希望有關(guān)省市共同配合做好落實工作。

另外，今年三、四季度擬召開城市防災(zāi)座談會，交流各地做法，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步做好抗震防災(zāi)工作。

2、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

按照國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案工作會議的部署和部領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年建設(shè)系統(tǒng)要完成十個應(yīng)急預(yù)案的編制工作。我司作為部內(nèi)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的牽頭單位，在遵照部領(lǐng)導(dǎo)要求做好有關(guān)組織工作的同時，重點抓好《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的編制與修編工作。這是一項新工作，也要加強調(diào)查研究，和地方同志一起制定落實好這些預(yù)案。

（四）行業(yè)發(fā)展和企業(yè)改革方面的具體工作。

根據(jù)黃部長的報告，行業(yè)發(fā)展工作以增強企業(yè)活力和競爭力為重點，努力提高我國建筑業(yè)的整體素質(zhì)。圍繞這一重點要做好以下三個方面工作：

1、研究起草《關(guān)于繼續(xù)深化建筑業(yè)改革的若干意見》。

1984年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于工程設(shè)計改革的幾點意見的通知》。20年來，我們國家改革開放的程度不斷提高，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷深入，在這一大背景下，在國務(wù)院兩個文件具體指引下，勘察、設(shè)計、施工企業(yè)的改革不斷深化，各級建設(shè)行政主管部門在工程建設(shè)管理體制和管理方法上也有許多創(chuàng)新。為了在工程建設(shè)領(lǐng)域更好的貫徹實施黨的十六大精神和十六屆三中全會《決定》，總結(jié)推廣全行業(yè)20年來特別是近年來改革創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果，解決當(dāng)前存在的問題，明確今后一段時期前進(jìn)的方向，我們擬研究起草《關(guān)于繼續(xù)深化建筑業(yè)改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。《若干意見》將涉及二個層面的問題。一是企業(yè)層面的問題，主要包括：繼續(xù)深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度；引導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過重組整合綜合型企業(yè)集團(tuán)和發(fā)展專業(yè)事務(wù)所、專業(yè)建筑公司，大的做強、小的做專；培育發(fā)展工程咨詢業(yè)和中介服務(wù)業(yè)；推進(jìn)工程總承包、項目管理、BOT、BOOT等國際通行的建設(shè)項目組織實施方式等改革內(nèi)容。二是涉及建設(shè)管理體制層面的問題，主要包括：政府投資工程管理體制改革，發(fā)展和完善個人執(zhí)業(yè)資格制度，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，加快建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險保障機制建設(shè)，完善工程質(zhì)量安全、市場監(jiān)管體制等改革內(nèi)容。

初步設(shè)想《若干意見》的主要內(nèi)容由五部分組成：一是改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，二是建筑業(yè)企業(yè)深化改革的方向和要求，三是深化建筑管理體制改革的方向和政策意見，四是促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，五是改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施步驟。這是一項涉及面很廣，難度很大的工作，我們將在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)司局、協(xié)會的協(xié)作配合和各省市的大力支持下完成《若干意見》的起草工作。指導(dǎo)全行業(yè)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新建筑管理體制，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素和資源的合理流動；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高管理效率；形成有利于建筑業(yè)發(fā)展、行業(yè)優(yōu)化升級的政策環(huán)境和市場機制；加快建筑業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營組織模式創(chuàng)新，提升行業(yè)整體素質(zhì)，增強建筑企業(yè)的活力和競爭優(yōu)勢，提高建筑業(yè)的整體實力和核心競爭力。

2、抓好典型，開好經(jīng)驗交流會。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，建筑業(yè)改革的方向、目標(biāo)、政策和措施等已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是如何推進(jìn)改革?；仡欉^去，我們勘察設(shè)計單位的改革走在全國事業(yè)單位改革的前列，我們施工企業(yè)也是國有企業(yè)改革的排頭兵。今天，我們要以實際行動在貫徹實施十六屆三中全會《決定》、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中再創(chuàng)佳績。推進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展工作不能只停留在一般性的號召上，要深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)典型，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動并推進(jìn)全行業(yè)的改革。我們要抓好幾類典型，如現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的典型，企業(yè)之間重組整合的典型，國際型工程公司、工程咨詢公司、項目管理公司、專業(yè)設(shè)計事務(wù)所、專業(yè)分包公司、勞務(wù)分包公司改革的典型。既抓改革成功的典型，也要幫助改革走了彎路的企業(yè)分析總結(jié)教訓(xùn)。

我部將在研究起草《若干意見》和抓好典型的基礎(chǔ)上，于下半年召開“全國建筑業(yè)改革與發(fā)展經(jīng)驗交流會”，進(jìn)一步宣傳貫徹中央有關(guān)企業(yè)改革工作的方針、政策；總結(jié)交流各地建設(shè)行政主管部門推動行業(yè)改革的成功經(jīng)驗；總結(jié)交流勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各類企業(yè)，包括民營企業(yè)在內(nèi)的改革經(jīng)驗，在全行業(yè)掀起深化改革的新，力爭在兩年內(nèi)使全行業(yè)國有勘察、設(shè)計、施工企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革目標(biāo)有較大的進(jìn)展，將建筑業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新上升到新的高度。

3、重點推進(jìn)中央所屬建筑企業(yè)的改革與重組。

中央所屬勘察、設(shè)計、施工企業(yè)是我國建筑業(yè)的骨干力量，對我國建筑業(yè)的改革和發(fā)展具有較大的影響力，但是，這些大企業(yè)、老企業(yè)改革難度也很大。2003年1月我部會同原國家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委等有關(guān)部委提出了關(guān)于深化中央施工企業(yè)改革的基本思路和配套政策上報國務(wù)院，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。國資委成立后，又頒發(fā)了一系列關(guān)于國有企業(yè)改革的具體政策，并對中央企業(yè)的改革做出了新的部署。下一步中央企業(yè)的改革，主要是通過企業(yè)間優(yōu)勢互補，重組整合，作強中央企業(yè)，培育和發(fā)展30到50家關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的大型企業(yè)集團(tuán)，增強國有資產(chǎn)的控制力?，F(xiàn)在大家都十分關(guān)心中央企業(yè)的重組將會是一個什么樣的格局，部領(lǐng)導(dǎo)也十分重視這項工作，我部將與國資委及有關(guān)部門共同研究制定中央建筑企業(yè)，包括勘察、設(shè)計、施工企業(yè)改革的實施方案，組織、指導(dǎo)、推進(jìn)中央建筑企業(yè)的改革重組工作，力爭完成大多數(shù)中央建筑企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，并促成1到2家企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組。

在我部重點抓好中央所屬建筑企業(yè)改革的同時，也希望各省、市建設(shè)行政主管部門抓好省屬和市屬國有大型建筑企業(yè)的改革與重組，并對已經(jīng)完成了企業(yè)所有制改革的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)進(jìn)行一次檢查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。各地建設(shè)行政主管部門要加強指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點，樹立典型，加大宣傳交流力度，力爭在企業(yè)改革上取得突破性進(jìn)展。對改革進(jìn)展較慢的地區(qū)，要分析原因，因地制宜地制定改革方案、安排改革進(jìn)度，整體推進(jìn)本地區(qū)建筑企業(yè)的改革。

4、關(guān)于做好行業(yè)改革與發(fā)展工作的幾點認(rèn)識。

做好建筑業(yè)改革和行業(yè)發(fā)展工作，還需要大家統(tǒng)一三個方面的思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識到建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，增強行業(yè)改革與發(fā)展工作的責(zé)任感。中央明確把房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從建筑業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮作用的方式，以及建筑業(yè)增加值占GDP的比重為7%來看，建筑業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。我們一定要增強信心，高度重視建筑業(yè)改革和發(fā)展工作，抓緊時機研究制定相關(guān)的政策和措施，使建筑業(yè)更好地為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展創(chuàng)造條件、貢獻(xiàn)力量。

二是要從“大土木”、“大建筑業(yè)”的視野來構(gòu)建改革與發(fā)展的總體框架。我國傳統(tǒng)的建筑業(yè)概念主要指施工現(xiàn)場的建筑安裝活動，而實際上，“大建筑業(yè)”的概念應(yīng)該涵蓋建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)以及與建筑生產(chǎn)有關(guān)的所有服務(wù)內(nèi)容，包括規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建筑材料與成品及半成品的生產(chǎn)、施工及安裝，建成后的運營、維護(hù)和管理，以及相關(guān)的咨詢和中介服務(wù)等等，“大土木”的概念包含了鐵路、交通、水利、水電、港灣、能源、化工等土木工程和專業(yè)工程。我們要跨越專業(yè)領(lǐng)域和設(shè)計、施工、監(jiān)理的行業(yè)界限，進(jìn)一步減少對企業(yè)的限制，從“大土木”和“大建筑業(yè)”的視野來研究建筑業(yè)改革與發(fā)展的問題，在完整的建筑市場空間里進(jìn)行探索和創(chuàng)新，在國際國內(nèi)兩個市場的范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)化配置的方式，建筑業(yè)的發(fā)展水平將會取得新的突破。