導(dǎo)語：如何才能寫好一篇關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場的申請，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、促進(jìn)社會和諧，從維護(hù)好群眾切身利益出發(fā)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場誠信機(jī)制，嚴(yán)厲打擊計量違法行為，營造公平公正、誠信和諧的放心消費環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

年底之前，全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)以上的各農(nóng)貿(mào)市場計量器具全面實施以統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換為主要內(nèi)容的“四統(tǒng)一”管理。

統(tǒng)一配置：計量器具由市場主辦者集中配置，提供給市場內(nèi)經(jīng)營戶使用，實施統(tǒng)一配置后，經(jīng)營者不得自帶計量器具進(jìn)入市場進(jìn)行經(jīng)營活動；

統(tǒng)一管理：市場主辦者按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，對提供給經(jīng)營戶的計量器具實施日常管理，負(fù)責(zé)對本市場計量器具的使用、維修、更新和定期報檢等管理工作；

統(tǒng)一檢定：市場主辦者對統(tǒng)一配置的計量器具登記造冊，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并向其指定的法定計量檢定機(jī)構(gòu)按時定期申請強(qiáng)制檢定；

統(tǒng)一輪換：市場主辦者對提供給經(jīng)營戶的同類型計量器具實行定期輪換，輪換頻次每年不少于兩次。

三、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段。年3月底前，制定下發(fā)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一認(rèn)識，明確要求。采取多種形式，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施“四統(tǒng)一”管理的重要性和必要性，營造良好的社會氛圍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場實施“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度安排，督促轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場制定推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理的具體計劃。

（二）組織實施階段。年12月底前，全面推進(jìn)計量器具“四統(tǒng)一”配置工作。年6月底前，全區(qū)所有鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場完成計量器具“四統(tǒng)一”配置工作。（具體進(jìn)度安排見附件1）。

（三）檢查驗收階段。每年年底或年初，對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施“四統(tǒng)一”工作進(jìn)行總結(jié)、自評，區(qū)政府組織對各地工作情況進(jìn)行檢查驗收，并對全區(qū)的工作進(jìn)行全面總結(jié)，實施農(nóng)貿(mào)市場計量器具長效管理。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理，是根治農(nóng)貿(mào)市場缺斤短兩等計量欺詐行為的重要舉措，是一項“惠民”工程。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實黨的十七大精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理作為改善民生的重要措施，作為推進(jìn)我區(qū)社會誠信體系建設(shè)的重要手段，認(rèn)真組織落實，切實加以推進(jìn)。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者要充分認(rèn)識推進(jìn)“四統(tǒng)一”管理工作的重要性，主動支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場實施“四統(tǒng)一”管理工作，共同維護(hù)市場秩序，促進(jìn)市場繁榮。

（二）明確主體，落實責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場主辦者是市場計量工作第一責(zé)任人，也是實施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理的主體，要全面負(fù)責(zé)本市場的“四統(tǒng)一”管理實施工作。各農(nóng)貿(mào)市場要成立以法定代表人為組長的工作班子，建立專門機(jī)構(gòu)、落實專人，負(fù)責(zé)本市場“四統(tǒng)一”管理的實施工作，根據(jù)實際情況，認(rèn)真制定本市場實行計量器具“四統(tǒng)一”工作的計劃與步驟，加大宣傳發(fā)動力度，確保有序組織實施，確保按時完成任務(wù)。

（三）公開透明，公平公正。農(nóng)貿(mào)市場主辦方在制定本市場計量器具“四統(tǒng)一”管理實施辦法的過程中，應(yīng)注重聽取市場經(jīng)營戶的合理建議。在實施過程中，市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者公開實施辦法、公開進(jìn)展情況、公開實施結(jié)果，確保透明運作。農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施統(tǒng)一配置，原則上由農(nóng)貿(mào)市場主辦方采取公開招標(biāo)的方式，根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門提出的計量器具的有關(guān)要求（包括精度、規(guī)格、型號等要求），進(jìn)行統(tǒng)一購置。配備的計量器具須符合國家計量法律、法規(guī)的規(guī)定，其稱重范圍和準(zhǔn)確度要與其經(jīng)營范圍適應(yīng)，并經(jīng)檢定合格且在有效期內(nèi)，發(fā)放至經(jīng)營者使用。

（四）建立檔案，定期檢定。農(nóng)貿(mào)市場主辦方必須統(tǒng)一建立計量器具強(qiáng)制檢定檔案，依法統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請備案和檢定。農(nóng)貿(mào)市場計量器具的法定強(qiáng)制檢定周期為一年一次，市場主辦方須提前一個月提出檢定申請。經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計量器具須在計量器具明顯位置加貼強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。無檢定合格標(biāo)志的計量器具不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)使用。

（五）加強(qiáng)管理，維護(hù)秩序。農(nóng)貿(mào)市場主辦方是計量工作的第一責(zé)任主體，必須建立健全計量器具管理制度，明確主辦方與經(jīng)營者的各自的職責(zé)與管理要求，對本市場計量器具的檢定、使用、維修、更新、標(biāo)識實行有效的管理，認(rèn)真組織本市場計量器具的定期輪換工作。市場主辦方應(yīng)向經(jīng)營者以書面形式明確計量工作的權(quán)利義務(wù)和應(yīng)的法律責(zé)任，積極向市場內(nèi)經(jīng)營者宣傳計量法律、法規(guī)和規(guī)章，督促市場內(nèi)經(jīng)營者誠信合法經(jīng)營，對缺乏誠信或者屢有計量欺詐行為的經(jīng)營者應(yīng)清除出場。市場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)遵守計量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場主辦者關(guān)于計量活動的有關(guān)規(guī)定，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不得破壞鉛封和強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志，不得使用不合格的計量器具。農(nóng)貿(mào)市場須在顯著位置設(shè)立公平秤，指定專（兼）職人員進(jìn)行管理，對復(fù)秤情況進(jìn)行登記，為消費者提供誠信服務(wù)。

（六）落實措施，確保長效。農(nóng)貿(mào)市場在統(tǒng)一配置計量器具后，其計量器具的產(chǎn)權(quán)已歸市場主辦方所有，今后計量器具成為市場主辦方開辦市場的必備硬件之一，各經(jīng)營者不得自帶計量器具入場經(jīng)營，為保證統(tǒng)一配置計量器具后的長效管理，市場主辦者應(yīng)做到以下幾點：一是應(yīng)采取應(yīng)的措施，確保計量器具正常的維修和更換，保證經(jīng)營者的正常經(jīng)營；二是應(yīng)與制造、銷售或修理單位簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議，明確計量器具的修理、更換及防作弊的要求，保證市場統(tǒng)一配置的計量器具正常有效的使用。三是應(yīng)與經(jīng)營戶簽訂使用保管協(xié)議，明確計量器具的使用和保管的要求，確保經(jīng)營者規(guī)范、正常使用計量器具。

（七）依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，堅持依法行政，積極優(yōu)化管理、優(yōu)化服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“四統(tǒng)一”管理，維護(hù)好市場經(jīng)營秩序。要堅持長效管理與集中整治結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊計量違法行為，切實維護(hù)好群眾切身利益。要堅持打、扶并舉，將“四統(tǒng)一”管理與推進(jìn)計量誠信農(nóng)貿(mào)市場、星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作結(jié)合起來，對存在計量違法行為的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行曝光、懲戒，對誠信經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場著重扶持。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長擔(dān)任組長，成員由各鎮(zhèn)（街道）分管鎮(zhèn)長（主任）以及區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)政府法制辦、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可與農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作的組織實施。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。實施農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理，是一項促進(jìn)民生改善的重要工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，確保將各項工作落到實處。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室應(yīng)全面負(fù)責(zé)此項工作的組織實施，根據(jù)統(tǒng)一布置，組織有關(guān)部門按時保質(zhì)完成各項工作。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將農(nóng)貿(mào)市場管理列入農(nóng)貿(mào)市場升級改造的重要內(nèi)容之一，對已改造完成的農(nóng)貿(mào)市場，要協(xié)助、配合農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作辦公室開展工作，共同推動。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場實施計量器具“四統(tǒng)一”管理的宣傳、推動工作；指導(dǎo)市場主辦方配備合格的計量器具，強(qiáng)化對市場計量管理人員的培訓(xùn)考核，認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場計量器具的檢定服務(wù)工作；依法查處農(nóng)貿(mào)市場計量違法行為。區(qū)工商部門應(yīng)督促農(nóng)貿(mào)市場及時制定出實施計量器具“四統(tǒng)一”管理的具體方案及計劃步驟；要充分發(fā)揮對農(nóng)貿(mào)市場綜合監(jiān)督管理的職能，加強(qiáng)對市場和經(jīng)營商戶的日常巡查，依法查處違法違規(guī)行為，從嚴(yán)懲處嚴(yán)重擾亂市場秩序，損害消費者權(quán)益的經(jīng)營者，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。其它各有關(guān)部門，要充分履行職責(zé)，共同推動農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”工作，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的管理，共同營造放心消費環(huán)境。

篇2

一、幫助盤活存量資本，助解企業(yè)融資難題

（一）放寬組建集團(tuán)的條件，支持做大做強(qiáng)。屬于生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，子公司數(shù)量放寬到3個，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。

（二）鼓勵企業(yè)利用新型方式出資，激活“沉睡”資本。鼓勵和支持企業(yè)利用商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、林權(quán)等新型方式出資，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等出資方式設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。

（三）引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)登記，增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。建立股權(quán)出質(zhì)登記中心，幫助投資者盤活股權(quán)。在鼓勵企業(yè)把股權(quán)出質(zhì)給金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的同時，支持企業(yè)把股權(quán)出質(zhì)給擔(dān)保公司、創(chuàng)投企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)和典當(dāng)公司等。

二、放寬場所登記條件，破解發(fā)展場地瓶頸

（一）允許住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬證明多元化。辦理營業(yè)執(zhí)照時，對無法提交產(chǎn)權(quán)證明的（違章建筑除外），應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人民政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會、村委會（居委會）等出具的相關(guān)證明，即可辦理登記注冊手續(xù)。

（二）允許符合條件的住宅作為住所或經(jīng)營場所。除從事生產(chǎn)、加工、飲食、娛樂等污染環(huán)境、影響利害關(guān)系業(yè)主正常生活的經(jīng)營項目（經(jīng)環(huán)保部門審批同意的除外）外，經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意、所在地居民委員會出具的相關(guān)證明，允許將無物業(yè)管理、開放的居民住宅小區(qū)的住宅或居民自建房登記為企業(yè)住所或個體工商戶經(jīng)營場所。

（三）允許沿街的車庫、架空層登記為住所或經(jīng)營場所。除從事生產(chǎn)、加工、飲食、娛樂等污染環(huán)境、影響利害關(guān)系業(yè)主正常生活的經(jīng)營項目（經(jīng)環(huán)保部門審批同意的除外）外，經(jīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意、所在地居民委員會出具的相關(guān)證明，允許將無物業(yè)管理、開放的居民住宅小區(qū)的車庫、架空層登記為企業(yè)住所（除公司）或個體工商戶經(jīng)營場所。

（四）允許專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶不再提供市場房產(chǎn)權(quán)屬證明。入駐各類專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場的企業(yè)、個體工商戶申請工商登記時，只須提供所在市場的《市場名稱登記證》復(fù)印件、市場主辦者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、租賃協(xié)議，即可辦理登記注冊手續(xù)。

（五）允許僅從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的個體工商戶或企業(yè)，將已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的無物業(yè)管理、開放式居民住宅小區(qū)的住宅或居民自建房，登記為企業(yè)住所或個體工商戶經(jīng)營場所。

三、改進(jìn)行政審批服務(wù)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境

（一）改進(jìn)行政許可制度。推行無障礙準(zhǔn)入服務(wù)，推進(jìn)窗口服務(wù)功能一體化，全面實行“一審一核”制度，做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本。按照“重實體強(qiáng)實業(yè)”的政策導(dǎo)向，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等特色服務(wù)；開通網(wǎng)上辦事大廳，方便企業(yè)和群眾辦事。

（二）擴(kuò)大審批權(quán)限下放范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大工商所（分局）登記范圍，方便就近辦理登記。全權(quán)委托工商所（分局）辦理個體工商戶、普通合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記及名稱預(yù)先核準(zhǔn)、戶外廣告等登記。

（三）深化行政指導(dǎo)服務(wù)。對企業(yè)組建集團(tuán)、兼并重組等項目，開辟綠色通道，提前介入、全程指導(dǎo)，根據(jù)實際情況提供一對一個性化服務(wù)，幫助企業(yè)合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。

（四）免收相關(guān)費用。自2012年1月1日至2014年12月31日，注冊資本（金）300萬元以下的第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)、注冊資本（金）500萬元以下的第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)和注冊資本（金）200萬元以下的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，均免征注冊（變更）登記費、補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照工本費、年檢費；免征個體工商戶注冊（變更）登記費、補(bǔ)（換）營業(yè)執(zhí)照工本費。

（五）全面優(yōu)化年檢服務(wù)。擴(kuò)大年檢申報備案制企業(yè)的范圍，守信守法的企業(yè)可免于實質(zhì)審查，快速通過年檢；放寬小微企業(yè)免于提交審計報告的范圍，100萬元以下的公司可免于提交審計報告，非重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)可免于提交審計報告，降低小微企業(yè)經(jīng)營成本；經(jīng)企業(yè)申請年檢期限可從6月底延長到7月底；逾期出資企業(yè)主動采取措施依法規(guī)范的，可從輕或減輕處罰。

四、放寬名稱登記條件，提升企業(yè)競爭能力

（一）個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶為擴(kuò)大規(guī)模，申請設(shè)立為公司的，在出資人不變等情況下，允許保留原字號和行業(yè)用語。

（二）國有企業(yè)、集體企業(yè)改制為公司的，允許名稱中保留原有的廠、院、所等組織形式，以“有限責(zé)任公司”字樣為后綴。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，按照“提速、升級、增效、惠民”的總體要求，全面推進(jìn)菜市場建設(shè)改造與規(guī)范化管理工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，提升市場管理水平，規(guī)范市場經(jīng)營行為，建立健全市場長效管理機(jī)制，確保菜市場服務(wù)功能全面提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)禁違辦、區(qū)消防大隊、區(qū)愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)商務(wù)局），由任辦公室主任，任辦公室副主任。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造10家。

（二）提質(zhì)改造13家。

（三）建立規(guī)范化管理長效機(jī)制14家。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）對納入2012年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)岳陽市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級改造規(guī)范（試行）的通知》要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，其設(shè)計圖紙須報市、區(qū)商務(wù)局審批備案。

（二）對納入2012年度提質(zhì)改造的菜市場，須嚴(yán)格按照《岳陽市中心城區(qū)菜市場集中整治工作標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行提質(zhì)改造。

（三）對納入2012年度建立規(guī)范化管理長效機(jī)制的菜市場，要嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，全面提升市場管理水平。

五、驗收獎勵

對建設(shè)改造和提質(zhì)改造達(dá)標(biāo)的菜市場，實行以獎代補(bǔ)。區(qū)菜市場建設(shè)達(dá)標(biāo)考評驗收小組對申請考評驗收的菜市場進(jìn)行量化考核，現(xiàn)場考評，并根據(jù)其市場規(guī)模、市場規(guī)格、投資額度、市場權(quán)屬等因素提出獎勵建議，報區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，作出獎勵決定，區(qū)財政根據(jù)市政府獎勵額度進(jìn)行配套獎勵。

六、工作步驟

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造菜市場

1.2012年3月25日—4月25日為申報階段。各鄉(xiāng)、街道辦事處深入調(diào)查摸底，根據(jù)實際情況，確定2012年度菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造對象，做好項目申報等前期工作。

2.2012年4月26日—5月15日為手續(xù)辦理階段。市場建設(shè)單位和市場業(yè)主根據(jù)本市場實際情況，迅速依法依規(guī)辦理各項手續(xù)，拿出市場建設(shè)設(shè)計圖紙，相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)配合。

3.2012年5月16日—10月15日為市場建設(shè)改造階段。各有關(guān)單位和市場業(yè)主嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如期如質(zhì)完成菜市場建設(shè)改造任務(wù)。

4.2012年10月16日—11月31日為項目驗收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請驗收報告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請報告考核驗收。

（二）提質(zhì)改造菜市場

1.2012年3月25日—4月25日為宣傳發(fā)動階段。各相關(guān)責(zé)任單位、市場產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主要積極開展不同形式的宣傳發(fā)動和教育工作，形成濃厚的輿論氛圍。

2.2012年4月26日—8月31日為提質(zhì)改造階段。各有關(guān)單位要制定市場提質(zhì)改造方案，排出時間進(jìn)度表，落實和分解責(zé)任。同時，要積極組織人力、物力和財力，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全面開展市場提質(zhì)改造工作，確保提質(zhì)改造任務(wù)圓滿完成。

3.2012年9月1日—10月15日為項目驗收階段。任務(wù)完成單位向區(qū)菜市場提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出提質(zhì)改造驗收申請報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。

七、工作措施

（一）加大硬件投入。按照“屬地管理”和“誰主管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，把市場建設(shè)和提質(zhì)改造作為城市“五創(chuàng)”提質(zhì)重要工作來抓，加大硬件投入，確保市場基礎(chǔ)設(shè)施上檔次。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立健全市場各種管理制度，加大市場管理力度，商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、愛衛(wèi)、環(huán)保等相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行管理職責(zé)，市場業(yè)主要加強(qiáng)對市場經(jīng)營行為、交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生及食品安全的監(jiān)督管理。

篇4

一、制定方案，精心部署。食品安全關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。省工商局_月__日下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于宣傳貫徹實施<食品安全法>的通知》后，××區(qū)工商局迅速于_月__日印發(fā)了《開展<食品安全法>宣傳月活動方案》，對宣傳月活動的指導(dǎo)思想、工作方法、活動安排等予以明確，并成立由局長為組長，分管副局長為副組長，市場合同科、法制科、辦公室負(fù)責(zé)人及各工商所所長為成員的宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為宣傳月活動提供了有力的組織保障。_月__日，該方案被××市工商局以正式文件向全市工商系統(tǒng)推廣轉(zhuǎn)發(fā)（*工商市【____】___號）。

二、組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識。宣傳月期間，該局堅持“兩個結(jié)合”，一是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管執(zhí)法實踐，二是將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動同“五五”普法、法律“六進(jìn)”工作相結(jié)合，先后組織了全局干部參加的《食品安全法》培訓(xùn)會、食品流通行業(yè)許可和監(jiān)督管理（三級九類）業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（含市場業(yè)主、場內(nèi)經(jīng)營者）、大中型生鮮超市、食雜店等百名食品經(jīng)營者參加的《食品安全法》培訓(xùn)會。各工商所也分別組織轄區(qū)各類食品經(jīng)營者、農(nóng)貿(mào)市場開辦者等進(jìn)行《食品安全法》的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。相關(guān)培訓(xùn)使工商執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者了解并掌握了《食品安全法》的精神實質(zhì)和具體規(guī)定，提高了監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平，增強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識，為《食品安全法》的貫徹實施奠定了良好基礎(chǔ)。

三、豐富載體，營造氛圍。充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等媒體，通過深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入基地、深入市場等形式，開展以《食品安全法》為基本內(nèi)容宣傳活動?；顒悠陂g，該局制作以《食品安全法》為內(nèi)容的宣傳展板__面，翻印《食品安全法》手冊_____本，宣傳單____份。同時，組織各工商所以及轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市等食品經(jīng)營單位懸掛宣傳橫幅__條，開展現(xiàn)場法律咨詢、受理投訴舉報等活動_場，取得了良好的普及食品安全知識的效果。_月__日，由××區(qū)政府主辦，區(qū)工商局等部門承辦，在××超市門前廣場組織開展了××區(qū)食品安全法宣傳月啟動儀式?！痢羺^(qū)政府××副區(qū)長、市工商局××副局長、市食品藥品監(jiān)督管理局××副局長、市工商局市場處××處長等到會并發(fā)表講話?；顒蝇F(xiàn)場制作了大型拱門、懸掛宣傳大氣球_個，營造了良好的宣傳活動氛圍。啟動儀式中，百家食品經(jīng)營單位在《食品安全經(jīng)營承諾書》上簽字，并莊嚴(yán)宣誓：“確保食品安全，絕不摻雜使假”。區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林水局、貿(mào)發(fā)局等部門還根據(jù)各自職能，現(xiàn)場展出《食品安全法》宣傳展板，安排人員現(xiàn)場咨詢、受理舉報投訴，豐富多彩的活動深受廣大市民的歡迎。

四、明確重點，狠抓監(jiān)管。一是在突出重點品種、重點地區(qū)和重點場所，集中開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查和農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。二是認(rèn)真履行法定職責(zé)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理。按照《食品安全法》的規(guī)定和國務(wù)院賦予的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。三是加大消費維權(quán)工作力度，加大_____進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作力度，暢通食品消費者申訴舉報渠道，并有針對性地開展消費警示、提示，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題，切實保障食品市場消費安全。宣傳月期間，共查處食品案件__件，罰沒款_.__萬元，銷毀不合格食品___公斤，查獲私宰肉___公斤。通過專項執(zhí)法行動，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳月活動的覆蓋面和社會影響力。

篇5

一、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

促進(jìn)市場主體保持良好發(fā)展勢頭。將注冊資本500萬元以下的企業(yè)登記權(quán)下放轄區(qū)分局，并進(jìn)一步簡化和優(yōu)化注冊登記手續(xù)；免費公開10項企業(yè)基本登記信息；為港澳個體工商戶辦照提供優(yōu)惠快捷服務(wù)；停征個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，減免第一季度受“禽流感”影響的“三鳥”檔和生豬交易市場、農(nóng)貿(mào)市場豬肉檔經(jīng)營者管理費等，全年累計為企業(yè)和個體工商戶減負(fù)約1.15億元；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為47803戶無照經(jīng)營戶辦了照。這些工作措施，促進(jìn)了各類市場主體的發(fā)展。各類市場主體總量同比增長11.2％。截至20*年底，*市實有內(nèi)資企業(yè)33023戶，注冊資本2347.21億元；私營企業(yè)144656戶，注冊資本1898.74億元；外商投資企業(yè)9240戶，注冊資本485.34億美元；個體工商戶469128戶，資金數(shù)額75.48億元。

培育馳名著名商標(biāo)，開展“守合同重信用”活動。完善了市著名商標(biāo)的申報、受理、培育、考核、公示程序；啟用了“*市著名商標(biāo)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”方便企業(yè)申報。全市現(xiàn)有馳名商標(biāo)27件，同比增加3件；省著名商標(biāo)244件，同比增加38件；市著名商標(biāo)596件，同比增加90件。積極引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶開展誠信經(jīng)營活動，全市共創(chuàng)建32條“守合同重信用一條街”，2503家企業(yè)、178家個體工商戶獲得2007年

度“守合同重信用”稱號。

積極做好農(nóng)村市場的幫扶工作。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，廣泛開展創(chuàng)建食品安全示范店活動。目前全市已在農(nóng)村地區(qū)建示范店315家，建紅盾服務(wù)維權(quán)工作站438個。全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件29*件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失130.46萬元。

會同各區(qū)和有關(guān)部門辦好一年一度的*迎春花市，全市10個花市3564個檔位,營業(yè)額超過6500萬元，創(chuàng)歷年新高，為*市民營造了一個“安全、和諧、吉祥、迎新”的節(jié)日氛圍。

二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作

抓好食品臺賬落實工作。在鞏固2007年流通領(lǐng)域食品安全專項整治成果的基礎(chǔ)上，為解決食品索證索票和進(jìn)銷貨臺賬制度落實難的問題，從實際出發(fā)分類推行電子臺賬、手工填寫式臺賬和證票粘貼式臺賬。全市共有51家食品批發(fā)市場、697家農(nóng)貿(mào)市場、977家商場（超市）較好地落實了食品索證索票和進(jìn)銷貨臺賬制度，4萬余家食雜店也基本建立了臺賬制度。

加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管。全面推廣使用食品安全信息監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)市局—分局—工商所—經(jīng)營者四級聯(lián)網(wǎng)，為1761家企業(yè)開通了登錄權(quán)限，其中694家重點企業(yè)與市局聯(lián)網(wǎng)，錄入電子臺賬信息196.2萬條，對食品來源和去向?qū)嵭腥瘫O(jiān)控。開展以人民群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域的食品安全專項執(zhí)法檢查。全系統(tǒng)13臺食品安全監(jiān)測車和161個食品安全監(jiān)測箱共出動11659次，抽檢農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市的各類食品130299批次，合格率為98.75％，對不合格食品全部予以下架銷毀。去年3月份，及時妥善處理了荔灣區(qū)金花市場活雞疑似禽流感死亡的突發(fā)事件。

積極開展不合格乳制品市場清查工作。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，全局上下高度重視，按照上級部署，迅速啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)妥地開展流通環(huán)節(jié)乳制品專項整治行動，對不合格乳制品進(jìn)行清理下架、封存。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、經(jīng)營者為消費者退貨退款，依法監(jiān)督銷毀處理。共下架不合格奶粉71.99噸（含三鹿奶粉11噸）、液態(tài)奶51.6噸，受理消費者有關(guān)乳制品的咨詢、申訴和舉報4995件，為消費者退換奶粉19.59噸、液態(tài)奶16.25噸。牽頭做好流通領(lǐng)域不合格乳品的銷毀工作，共銷毀問題奶粉71.99噸，問題液態(tài)奶702.14噸。

三、深入推進(jìn)整頓規(guī)范市場秩序工作

進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。去年,共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件16736宗，案值18.33億元，罰沒入庫2.16億元。一是重點打擊拼裝、銷售假冒偽劣彩電、移動電話、汽配及卷煙等制假售假違法行為，加大對打假重點市場和警示市場的檢查力度。共立案查處各類制售假冒偽劣商品案件1707宗，罰沒入庫3026萬元，搗毀制假窩點137個，向公安機(jī)關(guān)移送案件11宗。二是突出抓好奧運會、廣交會期間等商標(biāo)侵權(quán)案件的執(zhí)法，積極推行專業(yè)市場商標(biāo)備案制度和商標(biāo)保護(hù)“二步處理”制度，共查處商標(biāo)違法案件1470宗，收繳和銷毀侵權(quán)商品281萬件，查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案件12宗。三是嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，共查處不正當(dāng)競爭案件275宗，案值2.53億元。其中商業(yè)賄賂案件189宗，向公安機(jī)關(guān)移交案件6宗。經(jīng)檢分局被評為全國工商系統(tǒng)治賄工作先進(jìn)集體。四是嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為，對利用加工承攬、無抵押貸款等形式實施合同欺詐的行為予以查處，全年共受理合同欺詐舉報123宗，查處違法企業(yè)32家。五是積極開展打擊傳銷工作，聯(lián)合公安、街道等部門對重點區(qū)域開展清查行動，取締傳銷窩點124個，教育遣散受騙群眾1472人，向公安機(jī)關(guān)移送案件線索3宗，共有19名傳銷骨干分子被刑事拘留，15名犯罪分子被依法判決。打傳工作形勢進(jìn)一步向好的方向轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)消費維權(quán)工作。下力整合12315和消委會受理申訴舉報資源，規(guī)范案件線索的審查管理。投資擴(kuò)建市局12315指揮中心，開通32條維權(quán)線路，方便了群眾申訴舉報。全年共接

來電來訪18.3萬宗，處理消費者申訴舉報4.13萬宗，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3721萬元。

做好企業(yè)年檢監(jiān)管工作。依法對144601戶內(nèi)資（私營）企業(yè)、9067戶外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)實施了年檢，內(nèi)資（私營）企業(yè)年檢合格率達(dá)84.7％，外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)年檢合格率達(dá)83.4％，同比上年均有提高。通過年檢審查，嚴(yán)厲打擊虛假出資、抽逃資金等違法行為，整治非法中介機(jī)構(gòu)。會同公安經(jīng)偵部門對100家涉嫌虛假注資、增資企業(yè)和1家涉嫌虛開驗資報告的會計師事務(wù)所進(jìn)行立案查處。通過催繳出資，外資注冊資本到位率達(dá)95％以上。年檢期間，對未按規(guī)定參加年檢的6070家內(nèi)資（私營）企業(yè)和405家外商投資企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

此外，積極推動商品交易市場開辦者，成立*市商品交易市場行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)了市場的行業(yè)自律管理。

四、切實加強(qiáng)生豬屠宰管理工作

一是以監(jiān)管銷售終端為重點，實行放心肉上市目標(biāo)管理。通過對市場肉品銷售情況的調(diào)研和監(jiān)控，按照全市肉菜市場每個豬肉檔每天平均銷售1.2頭放心肉的指標(biāo)，加強(qiáng)了對肉品市場的監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)了放心肉上市量下滑的局面，全市放心肉日上市量穩(wěn)定在13000頭左右，中心城區(qū)在6500頭左右。二是加強(qiáng)市場視頻監(jiān)控建設(shè)。在重點市場安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用科技手段對市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管。蘿崗、越秀、海珠、花都等區(qū)政府積極支持市場監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)運用，將市場監(jiān)管系統(tǒng)納入轄區(qū)政府的信息網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已有532個市場安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)了市場放心肉上市量明顯增加，交易糾紛和治安事件明顯減少。三是開展打擊私屠濫宰專項整治行動。上半年和下半年分別開展了“春雷”和“百日”生豬屠宰專項整治行動，加強(qiáng)生豬屠宰的日常監(jiān)管，對經(jīng)銷私宰肉的經(jīng)營者和市場開辦者依法從嚴(yán)從重處罰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和經(jīng)銷私宰肉違法行為，較好地維持了屠管工作的正常運行秩序。四是加大私宰追刑力度。積極協(xié)調(diào)公、檢、法等司法機(jī)關(guān)，對白云區(qū)、增城市7名情節(jié)嚴(yán)重的私宰分子判刑，開創(chuàng)了我市利用法律武器懲治私宰分子的先河。五是加強(qiáng)牛羊定點屠宰管理。以市政府名義擬制了《關(guān)于實行牛羊定點屠宰的通告》，出臺了牛羊肉管理的辦法，明確了執(zhí)法主體和各職能部門的監(jiān)管職責(zé)，解決了長期以來我市牛羊定點屠宰缺乏管理的問題。

五、積極參與“創(chuàng)文”工作

創(chuàng)建全國文明城市是去年全市性的重要工作任務(wù)，涉及面廣，要求高。根據(jù)市委、市政府的部署，我們積極參與推進(jìn)相關(guān)工作。以“首善”意識引領(lǐng)創(chuàng)文工作，制定了《*市工商局關(guān)于樹立“首善”意識，服務(wù)全省“首善之區(qū)”建設(shè)的意見》，市委書記朱小丹專門作了批示，給予充分肯定。市局多次召開“創(chuàng)文”動員會議，及時分析形勢，指導(dǎo)好不同階段的“創(chuàng)文”工作，成立了由領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的“創(chuàng)文”工作督查組，深入基層檢查落實。一是抓窗口服務(wù)質(zhì)量的提升。以市局、分局、工商所三級窗口為重點，規(guī)范工作程序、服務(wù)用語和儀表舉止，優(yōu)化辦事環(huán)境；貫徹首辦責(zé)任制，為辦事企業(yè)和群眾提供“一口清”、“一紙清”服務(wù)，提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)知識；合理調(diào)整工作時間，全天限時不限號，解決群眾排隊難的問題，群眾的滿意率不斷上升。越秀、蘿崗分局注冊大廳被市文明委評為第二批“*地區(qū)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”。二是抓戶外廣告清理。聯(lián)合城管部門拆除違章戶外廣告1890塊、招牌廣告640塊，責(zé)令整改不符合規(guī)范的戶外廣告、招牌廣告1250塊，設(shè)置各種公益廣告7343塊，全年監(jiān)測各類廣告37600多條（次），處理廣告違法案件22宗。在公安機(jī)關(guān)的支持下，強(qiáng)制關(guān)閉34家非法網(wǎng)站，責(zé)令270家網(wǎng)站刪除3000多條不文明違法廣告，凈化了廣告環(huán)境。三是抓農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理。按照活禽檔、熟食（燒臘）檔、水產(chǎn)魚檔及市場三級過濾排水設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)要求，完成了520個農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)。迎國檢期間，對重點市場采取專人駐場、分班輪值、駐巡結(jié)合等方式，實行定人、定點、定責(zé)“三定”管理。四是開展無照經(jīng)營專項整治。全市共清理檢查業(yè)戶33.8萬戶次，取締無照經(jīng)營13842戶。全市創(chuàng)建的675條“亮照經(jīng)

營示范街（區(qū)）”內(nèi)持照亮照規(guī)范率達(dá)99.6％。

六、努力搞好隊伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊伍教育。年初，召開了包括工商所（隊）長參加的900人三級干部會議，動員全系統(tǒng)的同志在新一輪的解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，繼續(xù)保持銳意進(jìn)取的精神、不驕不躁的作風(fēng)、敢打硬仗的勁頭；以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)；以學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)知識為主，繼續(xù)辦好“學(xué)習(xí)型工商”系列講座；加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，組織1名局級干部、17名處級干部、84名科級干部參加市委黨校等院校的進(jìn)修培訓(xùn)，9批26名處級干部參加總局舉辦的地市局局長培訓(xùn)班，組織2期處、科級干部和1期所（隊）長培訓(xùn)，提高各級干部的綜合素質(zhì)。公務(wù)員培訓(xùn)積分完成率99.2％，取得全市最好成績。

推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。按照“分片合理，職責(zé)明確；重點突出，分類監(jiān)管；技術(shù)支撐，效能提高；責(zé)任落實，形成合力”的原則，在基層工商所全面推進(jìn)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。去年7月，在番禺分局大崗工商所召開了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制現(xiàn)場會，現(xiàn)場考核了段管員對所負(fù)責(zé)片區(qū)“三熟悉”情況和運用電腦技能，較好地促進(jìn)了基層工商所定人、定崗、定責(zé)的落實。越秀、天河、番禺、荔灣、花都等分局還結(jié)合轄區(qū)實際，制定了工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制綜合考評辦法。目前，全系統(tǒng)大部分

一線監(jiān)管人員能熟練使用綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照建設(shè)“兩大板塊、十一個子系統(tǒng)”的規(guī)劃，深入推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。完善了“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”，建立了流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、交易市場監(jiān)管系統(tǒng)、外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)；做好與總局、省局的視頻聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)了與北京等6省市工商局之間的數(shù)據(jù)共享；積極開展計算機(jī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升隊伍信息化應(yīng)用水平。積極參加省局組織的信息化知識競賽，獲得了總分第一名的好成績，并代表全省工商系統(tǒng)參加了總局組織的決賽，獲第二名。

篇6

該公司為四川的一家中型調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為雞精、芝麻油及火鍋底料等川味調(diào)味品，有銷售人員20人左右，年銷量1000萬左右，主要市場在四川和西北地區(qū)，經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)極不穩(wěn)定和完善，市場欠款已達(dá)300多萬元。

為了建立良好的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，在日益競爭激烈的調(diào)味品市場站穩(wěn)腳跟，取得更大的發(fā)展，Z公司在穩(wěn)定以往經(jīng)銷商政策的基礎(chǔ)上，鞏固鱗選現(xiàn)有經(jīng)銷商，繼續(xù)拓展新的市場，堅持廠商一家的合作方針，以開展深入細(xì)致的分銷和促銷工作。

一、經(jīng)銷商的選擇

根據(jù)產(chǎn)品市場銷售情況，將經(jīng)銷商分為試銷經(jīng)銷商和戰(zhàn)略式合作經(jīng)銷商兩種類型。允許一個經(jīng)銷商經(jīng)銷公司多種品種。

（一）選擇經(jīng)銷商的原則

1、有5年以上調(diào)味品經(jīng)營經(jīng)驗，有一定的網(wǎng)絡(luò)資源，能覆蓋銷售合同中所確定的市場區(qū)域；

2、有足夠的資金用于經(jīng)營公司產(chǎn)品，有一定配送能力；

3、客戶負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的事業(yè)心，踏實坦誠，合法經(jīng)營，有良好的信譽(yù)度；4、對公司產(chǎn)品和營銷模式完全認(rèn)同；

5、有一定的經(jīng)營思路和風(fēng)險意識，能主動推廣公司產(chǎn)品，對廠家依賴意識較小。

（二）經(jīng)銷商的數(shù)量

根據(jù)市場情況，各品種能形成獨家總經(jīng)銷的，按總經(jīng)銷模式運作；不能形成總經(jīng)銷的，在一、二級城市選定經(jīng)銷商1-2家。

凡選定的戰(zhàn)略式合作經(jīng)銷商必須在試銷期后與企業(yè)簽訂銷售合同。

二、經(jīng)銷商政策

（一）貨款結(jié)算方式

實行批結(jié)+月結(jié)+限額控制發(fā)貨三結(jié)合的方式。發(fā)送此批貨物時必須結(jié)清上批貨款；

1、 此批貨物價值必須在限額內(nèi)，超過限額部份應(yīng)先付貨款；

2、 每月25日經(jīng)銷商將公司貨物盤存，庫存貨物價值小于限額的，差額部份應(yīng)于月末前向公司支付貨款。否則不再發(fā)貨。

不能按上述方式執(zhí)行的，不能選定為經(jīng)銷商，或終止經(jīng)銷協(xié)議。

（二）返利及促銷

企業(yè)對經(jīng)銷商實行月末現(xiàn)金返利政策（部份經(jīng)銷商實行每批現(xiàn)返）。對達(dá)到銷售合同中規(guī)定銷售量的經(jīng)銷商，結(jié)清貨款銷量按照不同品種給予每月現(xiàn)金返利。

為了更廣泛靈活地宣傳公司產(chǎn)品，公司按不同品種不同金額不同方式提供促銷（返利及促銷比例略）。

（三）欠款發(fā)貨金額限額

每家欠款余額，試銷經(jīng)銷商川內(nèi)不超過10000元，川外不超過20000元；戰(zhàn)略合作伙伴經(jīng)銷商發(fā)貨金額限額根據(jù)銷售情況于銷售合同簽訂時根據(jù)前三月的銷售情況核定。

三、經(jīng)銷商的建立及認(rèn)定

對符合經(jīng)銷商選定原則和按經(jīng)銷商政策合作的客戶，填寫《Z公司經(jīng)銷商申請表（略）》，通過營銷總部認(rèn)定后，可發(fā)適銷產(chǎn)品作為試銷期經(jīng)銷商。

試銷期合作良好，試銷期后簽訂《銷售合同》成為戰(zhàn)略合作伙伴經(jīng)銷商。可授權(quán)獨家經(jīng)銷。

經(jīng)銷商考核的基本回款額為每一季度月平均回款川內(nèi)不低于15000元，川外不低于30000元，低于此任務(wù)量考慮是否合作，此條件根據(jù)不同市場情況簽定于《銷售合同》中。

四、經(jīng)銷商的管理

（一）貨物管理

1、發(fā)送易于推廣的品種，盡量少發(fā)、勤發(fā)；

2、做到先進(jìn)先出，防止過期、變質(zhì)；

3、產(chǎn)品的陳列、堆碼整齊顯眼，做到干凈衛(wèi)生，防止包裝擠壓損壞；

4、根據(jù)市場銷售情況，制定出各產(chǎn)品規(guī)格的安全庫存，協(xié)助客戶及時進(jìn)貨，防止貨物積壓；

5、每次客戶進(jìn)貨到庫，維護(hù)人員協(xié)助客戶清貨、理貨、翻貨；

6、每月25日清點庫存，并簽字傳真回總部；

7、公司保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品實行退貨，對無質(zhì)量問題的產(chǎn)品，已簽定戰(zhàn)略合作伙伴經(jīng)銷商銷售合同的一律不允許退貨。

（二）分銷渠道管理

1、營銷人員協(xié)助經(jīng)銷商進(jìn)行分銷工作，經(jīng)銷商應(yīng)積極配合進(jìn)行各項工作，并在每月月末提供本月相關(guān)產(chǎn)品的分銷情況、庫存數(shù)量。

2、由營銷人員建立、健全客戶分銷網(wǎng)點記錄，按二級分銷商、賣場超市、餐飲店、食雜店、農(nóng)貿(mào)市場、其它特渠，分類別按銷量大小記錄。

3、對客戶貨物品種流向進(jìn)行分析，確定市場促銷方案。

4、及時糾正經(jīng)銷商出現(xiàn)的竄貨行為，公司有權(quán)根據(jù)此項取締經(jīng)銷商資格。

（三）促銷管理

公司給予經(jīng)銷商的各項市場促銷、宣傳支持，均以公司的正式文件、通知或營銷總部總經(jīng)理簽字的認(rèn)可文本為依據(jù)。無上述書面手續(xù)，只是由某個營銷人員承諾的關(guān)于價格、折扣、發(fā)票、廣告宣傳、促銷費用等支持項目，均屬其個人行為，企業(yè)不予認(rèn)可。

（四）客情關(guān)系管理

1、每季度按大區(qū)召開經(jīng)銷商會議，溝通市場銷售情況，年終召開全國經(jīng)銷商答謝會。

2、經(jīng)銷商關(guān)鍵人物生日，由營銷人員代表公司贈送生日禮物。

篇7

為和諧社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)檔案管理

隨著城市化進(jìn)程的加快，南京市郊縣街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了大范圍的合并調(diào)整，在全市城區(qū)已經(jīng)達(dá)到100％的社區(qū)全面建檔的基礎(chǔ)上，南京市檔案局明確提出城區(qū)圍繞和諧社區(qū)建設(shè)提高社區(qū)檔案的規(guī)范化管理水平，郊縣每年規(guī)范建檔要在原有的基礎(chǔ)上提高20％。白下區(qū)是南京市較早全面完成社區(qū)建檔的城區(qū)，隨著社保進(jìn)社區(qū)的不斷深入，社區(qū)檔案與和諧社會建設(shè)更加密切，區(qū)檔案局結(jié)合國家檔案局8號令的貫徹實施，在深入社區(qū)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上修改完善了《白下區(qū)社區(qū)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，指導(dǎo)社區(qū)建立低保檔案、計生檔案、殘疾人檔案、老人檔案、城市管理檔案。白下區(qū)檔案局指導(dǎo)評事街社區(qū)建立的社區(qū)居民檔案，為2002～2005年期間拆遷的400余戶居民提供了獨生子女、下崗失業(yè)、居民單身、低收入家庭、少數(shù)民族等證明，使這些應(yīng)該享受有關(guān)政策優(yōu)惠的社區(qū)居民及時領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償。“空巢”老人檔案建立以后，社區(qū)定期免費為75歲以上老人提供上門保健、義診服務(wù)。江寧區(qū)檔案局與區(qū)民政局共同發(fā)文，規(guī)范社區(qū)檔案管理。玄武區(qū)檔案局今年上半年對各社區(qū)委員會檔案進(jìn)行了全面的檢查指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上建立了低保檔案，并與區(qū)局共同研究并建立了集體上訪和重訪戶檔案。雨花臺區(qū)檔案局經(jīng)過兩年努力全區(qū)社區(qū)、村委會檔案工作全部達(dá)到“五有”。六合區(qū)、溧水縣檔案局都抓了社區(qū)檔案規(guī)范化管理試點，六合區(qū)檔案局還召開社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場培訓(xùn)提高社區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)水平。

為社會保障零距離服務(wù)，建社會保障檔案

為實現(xiàn)政府從行政管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，南京市在構(gòu)建和諧社會中圍繞“促進(jìn)充分就業(yè)，實施技能振興，擴(kuò)大保障范圍，增強(qiáng)保障能力，和諧勞動關(guān)系”的工作目標(biāo)，構(gòu)建了空中信息走廊，實現(xiàn)勞動保障零距離服務(wù)，建成了覆蓋全市的社會保障網(wǎng)。通過實行一證、一卡、一號管理，每一個參保人員的基礎(chǔ)信息全部建立網(wǎng)上電子檔案，參保號具有唯一性，通過社會保障平臺對參保人員就業(yè)、保障實行動態(tài)管理。參保人員憑手中的一張卡在銀行領(lǐng)取工資，在醫(yī)保醫(yī)院和醫(yī)保指定藥房看病取藥。今年南京市116個街道851個社區(qū)201個行政村全部建立了勞動保障所(站)。南京市參保人員的檔案基礎(chǔ)信息采集主要在社區(qū)社保所(站)完成，這些信息包括退休職工養(yǎng)老險證、下崗人員申請享受就業(yè)優(yōu)惠政策、失業(yè)人員申請失業(yè)金等，涉及的各種花名冊和臺賬有十多種。南京市檔案局把社會保障檔案的建立和完善作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重點，在去年對市勞動和社會保障局社保檔案調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，今年市、區(qū)檔案工作人員又深入街道、社區(qū)社保所(站)了解和指導(dǎo)社保所(站)社保檔案。下關(guān)區(qū)檔案局已經(jīng)完成了6個街道勞動和保障所(站)及區(qū)勞動就業(yè)中心、勞動保險所(站)的調(diào)研，并會同區(qū)勞動和社會保障局制定出勞動和社會保障檔案資料的收集范圍和保管期限表。今年南京市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)的意見》明確要求街道(鎮(zhèn))勞動保障所(站)應(yīng)設(shè)置檔案室，南京市檔案局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將會同縣區(qū)檔案局加強(qiáng)對勞動保障所(站)檔案室基礎(chǔ)臺賬的規(guī)范管理，從源頭上做好社會保障檔案的規(guī)范化管理工作。

為居民吃上“放心菜”，建蔬菜安全電子檔案

南京市的蔬菜安全居全國230個城市前10位，2007年達(dá)到第7位。南京市農(nóng)林局在強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)中，實施了安全農(nóng)業(yè)工程，努力為城鄉(xiāng)居民安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境服務(wù)。在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)對蔬菜安全管理，通過南京市蔬菜管理信息系統(tǒng)，建立了蔬菜安全電子檔案，蔬菜安全電子檔案將全市35個重點蔬菜基地的近千戶種植面積在30畝以上的菜農(nóng)蔬菜種植信息全部建立網(wǎng)上動態(tài)管理檔案，檔案采集了基地名稱、基地規(guī)模、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證及基地安全員、檢測員簡介等信息。市民可以通過該系統(tǒng)查詢到每一個基地蔬菜生產(chǎn)的檔案信息，這些信息主要包括農(nóng)戶姓名、記錄員姓名、種植品種、面積、基肥使用、農(nóng)藥使用情況和檢測結(jié)果，每一個基地都有檔案編號。該系統(tǒng)還和南京最大的蔬菜交易市場白云亭市場以及全市各農(nóng)貿(mào)市場鏈接，市場管理人員可以通過蔬菜安全電子檔案蔬菜安全信息，確認(rèn)蔬菜基地出產(chǎn)的蔬菜是否安全，蔬菜安全電子檔案還為農(nóng)林局建立追訴制度建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。

為科學(xué)防治慢性病，建立社區(qū)居民健康檔案

篇8

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級，我國個人金融服務(wù)領(lǐng)域迅速發(fā)展，銀行服務(wù)成為與消費者日常生活密切相關(guān)的一個新的熱點消費領(lǐng)域。自____年市、區(qū)消委會的投訴、咨詢電話由_____統(tǒng)一接聽登記以來，_____中心接到消費者與銀行有關(guān)的投訴、咨詢電話達(dá)到為____個。主要反映的問題有：一是信用卡服務(wù)中的廣告、電話騷擾、年費等問題；二是atm取款服務(wù)中的吐幣、扣款錯誤和假幣的問題；三是手機(jī)銀行、銀行網(wǎng)站手機(jī)充值、網(wǎng)上銀行訂購等服務(wù)開通、收費有關(guān)的問題；四是賬戶管理費和更改密碼、換卡等收費不合理的爭議；五是在銀行理財顧問引導(dǎo)下購買的保險產(chǎn)品產(chǎn)生的問題；六是銀行貸款利率調(diào)整時，自動調(diào)高、降息時不告知消費者需要申請產(chǎn)生的不公平等。

近年來，消費領(lǐng)域內(nèi)的矛盾和糾紛日益突顯并成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,如何有效、快捷的化解這些矛盾、糾紛？顯然，傳統(tǒng)的消費糾紛解決模式越來越力不從心，××市消委會、市工商局在總結(jié)近年來消費維權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，嘗試探索消費爭議“和解在先”工作機(jī)制，在全市發(fā)動、鼓勵大中型商品流通企業(yè)設(shè)立消費者權(quán)益服務(wù)站，使之成為企業(yè)與消費者協(xié)商和解消費糾紛的平臺，并以消費者權(quán)益服務(wù)站為載體，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為依托，將消費者投訴交由企業(yè)與消費者先行協(xié)商和解，建立了政府、經(jīng)營者、消費者共同營造和諧消費環(huán)境的良性機(jī)制。

建立這一機(jī)制具有以下重要的意義：一是為化解消費者與經(jīng)營者這對非對抗性矛盾主體之間的消費糾紛提供了和解的理想途徑。無論是對消費者或經(jīng)營者，和解都是解決消費糾紛最好的渠道。當(dāng)消費者在發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到侵害，或就與自己利益有關(guān)的問題與經(jīng)營者發(fā)生分歧時，主動與經(jīng)營者聯(lián)系，提出自己的要求和看法；經(jīng)營者自覺履行企業(yè)社會責(zé)任，自覺與消費者達(dá)成和解。消費者合法權(quán)益將會受到保護(hù)的同時，經(jīng)營者在利潤和商譽(yù)上也不會受到損害，對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會秩序穩(wěn)定都不會產(chǎn)生任何消極的影響。同時，通過建立消費者權(quán)益服務(wù)站，搭建“和解”平臺，促使經(jīng)營者、消費者在經(jīng)營場所內(nèi)把糾紛解決，既節(jié)省了時間又降低了維權(quán)成本。二是可以促使經(jīng)營者主動承擔(dān)社會責(zé)任，扮演好作為消費維權(quán)第一責(zé)任人的社會角色。通過消費者服務(wù)站這一載體，企業(yè)制定公開、簡易、快捷的投訴處理程序，公正的解決消費爭議，切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。同時也促使使企業(yè)從關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量逐步向產(chǎn)品宣傳、產(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品價格等方面和服務(wù)類型及消費者滿意度、接受度等方面轉(zhuǎn)變，積極的推動、規(guī)范行業(yè)發(fā)展及商家銷售行為，提升誠信形象和社會信譽(yù)。三是可以使政府行政資源投入到高端消費領(lǐng)域。通過消費糾紛在消費者服務(wù)站先行和解可以把傳統(tǒng)的行政調(diào)解為主，逐步轉(zhuǎn)向消費者與經(jīng)營者協(xié)商在先；把傳統(tǒng)對商家重處罰輕教育，轉(zhuǎn)向?qū)ι碳医逃静⑴e、處罰曝光并重；把傳統(tǒng)消費糾紛由工商和消委會包攬，轉(zhuǎn)向以市場主體承擔(dān)責(zé)任為主，從而使政府部門達(dá)到降低行政成本要求，提升行政管理層次的目的。工商部門和消委會可以集中力量解決群眾高度關(guān)注的熱點問題，如房地產(chǎn)交易、汽車交易、金融保險、中介咨詢、網(wǎng)絡(luò)交易等大額、復(fù)雜、隱性市場經(jīng)營行為等最需監(jiān)管的高端市場領(lǐng)域，從源頭上解決消費領(lǐng)域中的深層問題。

隨著人們生活水平的提高，消費者的維權(quán)意識不斷加強(qiáng)，關(guān)注的內(nèi)容日益廣泛。通過在企業(yè)建立消費者權(quán)益服務(wù)站，推行消費糾紛“先行和解“制度，實際上是把消費者維權(quán)直接放到企業(yè)這個最前線，放到消費者最容易受到傷害的地方，從源頭上來預(yù)防、消除侵害消費者的權(quán)益的行為。

銀行業(yè)消費者權(quán)益服務(wù)站成立以后，××市消委會為建立服務(wù)站的銀行在紅盾信息網(wǎng)上建立消費者投訴信息件接收、反饋的用戶帳號和密碼；服務(wù)站指定專職聯(lián)絡(luò)員每日登錄查詢、接收消費者投訴的信息件，依據(jù)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理并按照合作協(xié)議約定的時間期限進(jìn)行反饋。消費者通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、上門等各種方式的投訴，都由工作人員錄入_____消費者申（投）訴舉報系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)），并進(jìn)行復(fù)核，收集有關(guān)的證據(jù)材料，根據(jù)該投訴所屬的職責(zé)范圍，轉(zhuǎn)往有關(guān)服務(wù)站處理。信息件通過每天_次的數(shù)據(jù)交換，轉(zhuǎn)到××市工商局紅盾信息網(wǎng)（外網(wǎng)），服務(wù)站的聯(lián)絡(luò)員可以通過授權(quán)的用戶、密碼登錄網(wǎng)上互動站，查詢、接收有關(guān)的消費者投訴，并反饋已經(jīng)處理的消費者投訴情況，實現(xiàn)消費者投訴信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

自去年_月__日××區(qū)建立消費者權(quán)益服務(wù)站試點的成功經(jīng)驗得到推廣以來,××市各大商場、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場和重點企業(yè)已設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站____家。這些消費者權(quán)益服務(wù)站建立以后，在工商部門、消委會的監(jiān)督指導(dǎo)下自覺履行社會責(zé)任，通過“和解”的方式方便、快捷地將消費爭議解決在萌芽狀態(tài)，消費者投訴大幅度下降，消費糾紛在消費者權(quán)益服務(wù)站的解決成功率亦達(dá)到__._%，消費者權(quán)益服務(wù)站被消費者稱為“公平站”、“便民站”，不但促使企業(yè)改善了服務(wù)，減少消費者的維權(quán)成本，實現(xiàn)了政府、消費者、企業(yè)各個方面的“多贏”格局，深受社會各界的歡迎。

篇9

（一）主要成效

1.住房保障體系進(jìn)一步建立，有力促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化

至2012年，嵊州市進(jìn)一步建立了廉租住房制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度和公共租賃住房制度，加快實施城市舊住宅（危舊房）改造。保障性安居工程惠及范圍從最初的城鎮(zhèn)最低收入家庭擴(kuò)展到城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員家庭，保障人數(shù)從2010年的6.65萬人，增加到2012年的7.84萬人，增加了18%，達(dá)到城鎮(zhèn)常住總?cè)丝诘?2.63%，保障性住房受益面已基本實現(xiàn)“十二五”確定目標(biāo)，中低收入家庭的住房困難問題得到明顯緩解，促進(jìn)了住房保障基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)了社會公平。

2.住房保障水平不斷提高，人民群眾的基本居住條件得到明顯改善

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民居住需求，不斷提高住房保障水平，使中低收入家庭住房條件得到穩(wěn)步改善。廉租住房租賃補(bǔ)貼平均水平由2010年的135.39元/月·人，增加到2012年的144.43元/月·人，增長6.67%；廉租住房人均保障面積標(biāo)準(zhǔn)2012年提高到16平方米/人。廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)占市場平均租金的比例達(dá)到64.58%，并通過棚戶區(qū)（危舊房）改造，使城鎮(zhèn)居民家庭基本居住條件切實得到改善，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

3.城鎮(zhèn)新增人口的住房困難得到緩解，有力鞏固和推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程

2012年，嵊州市城鎮(zhèn)常住人口為34.66萬人，城鎮(zhèn)化率為47.18%。至2012年，嵊州市已逐步將城鎮(zhèn)住房保障戶籍限制條件從戶籍人口擴(kuò)展到常住人口，使未取得城鎮(zhèn)戶籍的常住人口的住房困難問題得到一定緩解，有序推進(jìn)了非城鎮(zhèn)戶籍人口市民化的進(jìn)程。至2012年底，以企業(yè)自建職工宿舍方式已建成公共租賃住房0.75萬套，有效緩解了城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員家庭的住房困難，為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展提供了有力保障。

4.保障性安居工程投資力度不斷加大，有力推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

保障性安居工程資金投入規(guī)模不斷增加，資金籌集力度不斷加強(qiáng)，2010年至2012年累計從土地出讓金凈收益中提取安排保障性安居工程資金34，473.62萬元，有效解決了保障性安居工程建設(shè)資金。以新建、配建、企業(yè)投資建設(shè)等多種方式，對保障性安居工程優(yōu)先落實項目用地、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，并做到政策保障、資金保障，有效推進(jìn)了保障性安居工程建設(shè)，較好地完成了上級下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。2012年保障性安居工程完成投資額達(dá)到8884.5萬元，占全市城鎮(zhèn)住宅投資總額的5.11%，較2010年、2011年分別增長3.58和1.59個百分點，為拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

5.保障性住房房源籌集渠道進(jìn)一步拓展，為滿足各類住房困難家庭的居住需要提供了有力保障

嵊州通過新建、配建、企業(yè)投資建設(shè)等方式多渠道籌集房源。截至2012年底，全市已建保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房共30283套，竣工28513套，在建1770套，較好保證了各類住房困難家庭的居住需要。

（二）存在問題

1.住房保障配套政策有待進(jìn)一步完善

一是要根據(jù)已明確的住房保障內(nèi)涵，加快制訂和完善保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見；二是加快制定城鎮(zhèn)中低收入家庭住房動態(tài)管理辦法，建立一套城鎮(zhèn)低收入家庭個人信息收集、核實和進(jìn)入與退出管理的客觀、科學(xué)的體系；三是加快制定城鎮(zhèn)中低收入家庭住房、收入認(rèn)定辦法；四是進(jìn)一步完善保障性安居工程的監(jiān)督管理辦法。

2.項目建設(shè)需進(jìn)一步加快

住房保障最終需要通過保障房的建設(shè)，才能真正解決中低收入家庭的居住問題。由于部分項目建設(shè)時間跨度過長，導(dǎo)致了保障方式的單一。如在新建住宅小區(qū)配建的保障性住房已有十多處，到目前還沒有一處交付使用，導(dǎo)致廉租住房實物配租率較低。

3.運作機(jī)制有待進(jìn)一步完善

保障性安居工程是一項系統(tǒng)工程，更是民生工程，政策性強(qiáng)、程序多、操作性要求高，工作面廣、量大、復(fù)雜，現(xiàn)住房保障管理部門僅為一個管理科室，已不能適應(yīng)越來越繁重的任務(wù)與要求越來越高的工作，因此，需要加快成立一個獨立運作的住房保障管理部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)承擔(dān)著住房保障的大量基礎(chǔ)性工作，需配備一定的專職人員。同時，還需保證住房保障部門的工作經(jīng)費。

4.指導(dǎo)力度有待進(jìn)一步加大

住房保障政策性強(qiáng)，操作要求高，老百姓關(guān)注程度高。因此，需進(jìn)一步加強(qiáng)對住房保障工作人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高政策水平和操作能力。

二、主要任務(wù)及措施

（一）主要任務(wù)

“十二五”時期是城鎮(zhèn)住房保障加快發(fā)展時期，城鎮(zhèn)住房保障覆蓋面和受益面將快速提高。因此，今后一個時期，城鎮(zhèn)住房保障的主要任務(wù)有以下方面。

1.加快保障性住房房源籌集

要把公共租賃住房作為今后一個時期實施城鎮(zhèn)住房保障的主要形式，列為保障性住房建設(shè)的主要任務(wù)，重點通過新建、配建、改建、收購、在市場上長期租賃等方式，多渠道籌集公共租賃住房房源。一是要加快在建項目建設(shè)，要加快原艇湖啤酒廠地塊保障性住房、三塘區(qū)塊公租房等項目建設(shè)；二是要按照嵊州市政府《關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè) 切實加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》和《關(guān)于新出讓商品住宅項目土地配建保障性住房的補(bǔ)充意見》等規(guī)定，加大新建住宅小區(qū)保障性住房的配建力度。配建的保障性住房，在滿足廉租住房實物配租的基礎(chǔ)上，剩余部分用于公共租賃住房；三是在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)，按集約用地的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，在符合規(guī)劃和列為當(dāng)年公共租賃住房建設(shè)計劃的前提下，允許規(guī)上企業(yè)利用自有工業(yè)土地，有序建設(shè)公共租賃住房；四是鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體經(jīng)濟(jì)組織，利用集體留用土地，在村民大會同意基礎(chǔ)上，建設(shè)公共租賃住房；五是要做好項目預(yù)備，做到項目推出科學(xué)有序。

2.進(jìn)一步落實各項支持政策

確保用地供應(yīng)。國土部門要根據(jù)住房保障規(guī)劃和保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，并在新增建設(shè)用地年度計劃中對保障性安居工程用地指標(biāo)實行單列，做到“應(yīng)保盡?！?。嚴(yán)禁以保障性住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式變相進(jìn)行商品房開發(fā)。對已供應(yīng)的各類保障性住房用地，不得改變土地性質(zhì)和土地用途，不得提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加套型面積，不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。要開通保障性安居工程建設(shè)用地審批綠色通道，簡化審批程序，提高審批效率。加大財政投入。加大財政投入和信貸支持。

3.進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平

優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設(shè)計。要把保障性住房建設(shè)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，提出明確要求，合理安排布局；集中建設(shè)的保障性住房，應(yīng)充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，加快完善公交、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等配套建設(shè)；保障性住房戶型設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅持戶型小、功能齊、科學(xué)利用空間，有效滿足各項基本居住功能；租賃性住房應(yīng)當(dāng)提供簡約、環(huán)保的基本裝修，具備入住條件。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。

4.進(jìn)一步健全分配和運營監(jiān)管機(jī)制

規(guī)范準(zhǔn)入審核。要根據(jù)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產(chǎn)）的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)整，并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。健全建設(shè)、國土、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。保障性住房申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，簽署誠信承諾書和委托審核機(jī)關(guān)對其家庭收入包括金融資產(chǎn)在內(nèi)的各類財產(chǎn)狀況進(jìn)行核定的授權(quán)書。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實申請人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合保障條件的家庭提供保障性住房。切實防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經(jīng)查實應(yīng)立即糾正，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。嚴(yán)格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應(yīng)當(dāng)載明租金、租期、使用要求和雙方責(zé)任權(quán)利。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。經(jīng)濟(jì)適用住房購買滿5年的，方可上市交易。加強(qiáng)日常管理。要加快住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)，完善保障性住房和保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機(jī)制，落實信息公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租（轉(zhuǎn)租）、閑置、改變用途且拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。對中介機(jī)構(gòu)違規(guī)出售、出租保障性住房的，依法給予處罰。同時，要加快建立和健全廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房退出機(jī)制。

（二）主要措施

1.建立目標(biāo)責(zé)任制

嵊州市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作；嵊州市發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門按各自職責(zé)做好保障性安居工程建設(shè)管理的相關(guān)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造和區(qū)域內(nèi)保障性安居工程的建設(shè)（配建）和管理工作。各有關(guān)部門和單位要切實抓好項目前期準(zhǔn)備、建設(shè)資金落實、土地供應(yīng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、保障性住房租售管理和日常監(jiān)管等工作。要根據(jù)住房保障工作實際需要，加強(qiáng)住房保障管理機(jī)構(gòu)和具體實施機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實工作人員，保障工作經(jīng)費。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)格落實各項政策，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，努力把保障性安居工程建成廉潔工程、平安工程、放心工程。

2.統(tǒng)籌安排年度任務(wù)

保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是“十二五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，必須確保按期完成。要向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)總套數(shù)等信息。

篇10

藉此舉辦2005’農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作交流會之際，我謹(jǐn)代表**對大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農(nóng)業(yè)交流合作始于上世紀(jì)八十年代后期，合作領(lǐng)域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)。目前，登記在冊的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)有64家，合同利用臺資5137萬美元，實際利用臺資5605萬美元，涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。但與國內(nèi)一些先進(jìn)城市相比，與臺資工商企業(yè)相比，臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)量和投資規(guī)模上還有較大差距。不少臺商朋友對農(nóng)業(yè)的情況還了解不多。下面，我就農(nóng)業(yè)的基本情況和投資環(huán)境作一個簡要的介紹，以便大家更好地了解和認(rèn)識農(nóng)業(yè)，增進(jìn)相互間的友誼和合作。

一、投資農(nóng)業(yè)的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會和全省經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化中心，是華南地區(qū)區(qū)域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化?，F(xiàn)轄10個區(qū)和2個縣級市，總面積7434.4平方公里，常住人口達(dá)到1015萬人。

地理、氣候條件優(yōu)越。地處南亞熱帶地區(qū)，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時數(shù)1570－1960小時之間，無霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價值經(jīng)濟(jì)作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚(yáng)四海的“掛綠”荔枝原產(chǎn)地。

農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊，農(nóng)業(yè)勞動力資源充足。全市現(xiàn)有耕地面積202.5萬畝，其中水、旱田174萬畝，旱地28.5萬畝，已有66萬畝農(nóng)田完成了標(biāo)準(zhǔn)化整治；同時還有水面養(yǎng)殖總面積58.5萬畝，魚塘31.5萬畝。全市農(nóng)村人口210萬人，農(nóng)林牧漁從業(yè)人員74.8萬人。

農(nóng)業(yè)科研、市場、信息和質(zhì)量監(jiān)測社會化服務(wù)體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機(jī)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)科研強(qiáng)有力的依托；全市各級農(nóng)科研究推廣機(jī)構(gòu)547個，村級農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)協(xié)會255個；各級農(nóng)業(yè)科研、推廣部門配備各類農(nóng)科人員達(dá)3000多人；主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到90％，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52％，機(jī)械化綜合水平達(dá)68%。全市形成了以四大批發(fā)市場為核心，產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發(fā)市場有70多個，年交易額超過200億元。由農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)和廣州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，覆蓋了80%以上的鎮(zhèn)和40%的龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、行業(yè)協(xié)會，架起了一條“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。擁有國家計量認(rèn)證和國家實驗室認(rèn)可的市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測中心，部分區(qū)、縣級市，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和生產(chǎn)基地相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以市場為導(dǎo)向，以培育、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑，大力推進(jìn)現(xiàn)代化都市型農(nóng)業(yè)邁上新臺階。2004年全市共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長5.1%；農(nóng)民人均年純收入6625元，增長8.1%。

一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。重點發(fā)展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。蔬菜常年保持種植面積54萬畝，產(chǎn)值56.08億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28％；出口22.67萬噸，出口值8.83億元?；ɑ芊N植面積13萬畝，產(chǎn)值16億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8%；盆栽花卉和觀葉植物產(chǎn)量分別約占全國的20%和70%，盆景及花木出口量約占全國的50%，其中紅掌、蝴蝶蘭、一品紅等和嶺南盆景已成為全國性的生產(chǎn)基地。水果種植面積110萬畝，產(chǎn)量55萬噸，產(chǎn)值17億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.5%。在荔枝、龍眼、香蕉三大特色水果保持相對穩(wěn)定的同時，以“美中紅”小果型番木瓜、大果楊桃、大雞心黃皮等為主的亞熱帶水果發(fā)展迅速。畜牧業(yè)產(chǎn)值40億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%；畜牧原種場和種禽孵化場的數(shù)量約占廣東省的三分之一。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積保持56萬畝，產(chǎn)量38萬噸，產(chǎn)值36億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。農(nóng)產(chǎn)品加工總收入達(dá)90.39億元。市級龍頭企業(yè)加工鮮活農(nóng)產(chǎn)品超過20.2萬噸，其中荔枝、龍眼加工3.5萬噸，約占總產(chǎn)量的37%；羅非魚已大部分實現(xiàn)初加工后上市或出口。

二是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局基本調(diào)整到位。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局按近、中、遠(yuǎn)郊三個圈層，即第一圈層側(cè)重以花卉、林果、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)格限制發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)；第二圈層主要是因地制宜地發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷和蔬菜業(yè)、林果業(yè)、花卉園藝業(yè)、畜牧業(yè)、海洋和淡水養(yǎng)殖業(yè)、種子種苗業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)；第三圈層致力于建成廣州名特優(yōu)稀土特產(chǎn)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑度假農(nóng)業(yè)的重要基地。

三是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地逐步成型。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化的要求，通過引導(dǎo)扶持，改善設(shè)施條件，提升基地的檔次，增強(qiáng)基地的示范、輻射帶動作用，著力引導(dǎo)蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向基地化生產(chǎn)發(fā)展。目前，我市已規(guī)劃建設(shè)了10大蔬菜生產(chǎn)基地、8個水果基地、5個水產(chǎn)基地、5個花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和5000畝鮮切花基地，面積達(dá)到64.6萬畝，占全部農(nóng)田面積的三分之一。其中，十大蔬菜生產(chǎn)基地中心區(qū)面積已達(dá)3.4萬畝，已建成標(biāo)準(zhǔn)化菜田面積近2萬畝，年產(chǎn)各類蔬菜21.9萬噸，產(chǎn)值達(dá)5.2億元，帶動周邊3萬農(nóng)戶種植蔬菜4.9萬畝，產(chǎn)值達(dá)3.7億元，年出口4.8億元；水產(chǎn)業(yè)形成了東部萬畝優(yōu)質(zhì)淡水魚，南部10萬畝咸、淡水魚，西北部10萬畝加工原料魚，西部觀賞魚和北部山區(qū)特種水產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；花卉業(yè)已基本形成北部以鮮切花、高山花卉為主，中部以優(yōu)質(zhì)盆花、盆景為主，西部以流通集散市場為主，東部以球根、宿根鮮切花為主，南部以觀葉植物、綠化苗木為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時，我市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立了25個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定（修訂）農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)130多項；全市獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定的生產(chǎn)基地225個、無公害產(chǎn)品103個，獲得綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品分別達(dá)到78個和66個，評定了市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品85個。

四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。廣州按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，致力于培育和壯大具有較強(qiáng)輻射帶動能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。至2004年末，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由30家增至50家，實現(xiàn)銷售收入50億元，利潤2.2億元，帶動農(nóng)戶21.1萬戶（約占全市農(nóng)戶的三分之一），帶動種植面積20.2萬畝，禽畜養(yǎng)殖6392萬頭（只），水面養(yǎng)殖12.2萬畝。其中有8家龍頭企業(yè)年銷售收入超過1億元,4家成為國家級龍頭企業(yè)，8家成為省級龍頭企業(yè)。同時，我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，目前共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（含專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社）44個，會員（社員）6415人，帶動農(nóng)戶5.9萬戶。

三、歡迎廣大臺商投資農(nóng)業(yè)“”版權(quán)所有

**是大陸最早實行改革開放的城市之一，市場體系發(fā)育完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度高，政府服務(wù)逐步與國際接軌，具有優(yōu)良的投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)綜合實力在祖國大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對富裕，擁有較強(qiáng)的消費能力，可以為實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環(huán)境方面，近年來廣州相繼頒布實施了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放若干意見》等一系列鼓勵外商投資的政策、規(guī)章，逐步落實“國民待遇”，努力營造一個一視同仁、公平競爭的良好投資環(huán)境；定期編制、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制訂相應(yīng)配套優(yōu)惠政策，鼓勵外資投向農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、良種培育、海洋資源利用與開發(fā)等項目，致力于發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色項目，提高農(nóng)業(yè)利用外資的科技含量，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；大力開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序；依法保護(hù)外商投資的版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及圖紙、設(shè)計文案、技術(shù)說明書、技術(shù)規(guī)范等知識產(chǎn)權(quán)，依法處理侵權(quán)的單位和個人，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣產(chǎn)品；成立外經(jīng)貿(mào)一條街，集中了50多個對外辦事窗口，簡化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項目規(guī)劃、立項審批等各種服務(wù)；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協(xié)調(diào)，取信于民。此外，各級政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，傾聽外商意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

在投資農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，一是各級政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實力，發(fā)展成為支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過評估的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面申請財政補(bǔ)貼；對外商在申報項目、申請農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、申請專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并從2004年1月1日起免征農(nóng)業(yè)稅，對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目給予財政貼息貸款的優(yōu)惠。三是全面開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。我市制定了《財政補(bǔ)貼購置農(nóng)業(yè)機(jī)械項目實施辦法》，按照市、區(qū)（縣級市）和購機(jī)單位（個人）各出資三分之一的比例，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)購買各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具。今年，僅市農(nóng)業(yè)局對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入就達(dá)到1220萬元，比上年度增長22.98%。四是大力培訓(xùn)本地農(nóng)民，并對企業(yè)雇用本地農(nóng)民給予優(yōu)惠。我市出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見》等政策，市一級財政每年用于農(nóng)民培訓(xùn)支出超過1600萬，計劃用4年時間完成全市20萬農(nóng)民勞動力的農(nóng)業(yè)科技知識和其他勞動就業(yè)技能的培訓(xùn)；對企業(yè)雇用本地農(nóng)民就業(yè)的，政府代繳一年的工傷保險金。五是政府資助農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、現(xiàn)代化生產(chǎn)基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，各級財政在配套基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設(shè)施如加工廠、冷庫，自動噴灌、育苗大棚和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測室等由政府資助建設(shè)，實行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進(jìn)一步加大對農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化整治的力度，計劃從現(xiàn)在起到2010年，各級每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬畝農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和2萬畝魚塘改造。