導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；衛(wèi)生整治；問題；對策

中圖分類號： R821.7+1文獻標識碼： A

引言

隨著全民致富奔小康的步伐加快，人們偏重經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境衛(wèi)生問題，一些地方的環(huán)境污染嚴重，已經(jīng)極大地影響到人們的身心健康，束縛了我國的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境是人們賴以生存的重要組成部分，環(huán)境污染問題與人們自身的生存發(fā)展息息相關(guān)，已越來越引起有識之士的重視。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生更有其自身的特殊性，且是環(huán)境整治中舉足輕重的一大部分。

一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的必要性和重要性 當前農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況令人堪憂，已經(jīng)嚴重影響到人們的生活，直接威脅和影響到村民的身心健康，對水土資源和空氣形成污染，從而也影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在農(nóng)村的廣袤土地上，一些水土的污染造成了飲用水的潔凈狀況令人堪憂，甚至土地上生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品也遭受了污染，一些地區(qū)由于樹木的減少而土壤沙化嚴重，空氣質(zhì)量下降，環(huán)境衛(wèi)生的惡化直接關(guān)系到國計民生。我們必須下大力度整治，且迫在眉睫。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的典型問題

1、長期以來缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計

絕大多數(shù)農(nóng)民固有的習(xí)慣春季多是開工建設(shè)的爆發(fā)期，農(nóng)村新建房屋不少，但都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，零星分散、雜亂無序，私劃宅基地、亂搭亂建現(xiàn)象十分嚴重，與其配套的村間道路、排水、廁所、公共場所、市場及公益設(shè)施等極其缺乏，影響整個農(nóng)村后序建設(shè)與發(fā)展，影響村容村貌的整潔與美觀長期以來，農(nóng)村村一級的建設(shè)都呈現(xiàn)放任發(fā)展的態(tài)勢；基礎(chǔ)條件較好的村雖能認識到規(guī)劃的重要性，有局部的規(guī)劃，但未能形成科學(xué)嚴謹?shù)囊?guī)劃體系，以致于目前還沒有具有可操作性的村級建設(shè)規(guī)劃范本；眾多自然村小而分散，改水、改廁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)瑣碎、戰(zhàn)線冗長而繁重，有限的建設(shè)資金很難充分發(fā)揮效能，難以形成整體的配套功能，無法發(fā)揮一加一大于二的效果，從基礎(chǔ)上束縛了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體工作的開展，極大的增加了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的難度。

2、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重缺失

長期以來，城區(qū)的市政建設(shè)均由財政投人，而農(nóng)村除了部分主要道路由財政撥款建設(shè)之外，其余基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均由農(nóng)村自負，特別是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如地下排污管網(wǎng)建設(shè)，垃圾他、垃圾“中轉(zhuǎn)站”、垃圾填埋場建設(shè)，各種衛(wèi)生容器設(shè)置等雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，但在管理職能上沒有延伸，規(guī)劃的制定上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)編的不是很細致和透徹按照國家環(huán)保的要求，在農(nóng)村垃圾的運轉(zhuǎn)處理上，應(yīng)實行城鄉(xiāng)一體化，即:組保潔，村收集，鎮(zhèn)清運，區(qū)填埋或資源化處理；由于垃圾資源化處理和垃圾收運體系在閻良區(qū)沒有正式立項，待運行還需時日；目前，農(nóng)村垃圾處理處于各自為戰(zhàn)的狀況，甚至一些行政村，生產(chǎn)生活垃圾無人問津，全部依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以解決由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題日益凸顯，成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一目前，農(nóng)村垃圾處理主要有兩種途徑:一是集鎮(zhèn)辦所在地和部分村組的垃圾，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的努力下，被收集后運到其建設(shè)或租賃的垃圾填埋場，這方面處理的垃圾僅占農(nóng)村垃圾總數(shù)的50%左右二是大部分農(nóng)村垃圾仍處于亂傾倒狀態(tài)，垃圾一般散落于公路邊、河道、村組周邊、高架橋下等，嚴重污染了周邊生產(chǎn)生活環(huán)境，威脅著農(nóng)村居民的身體健康。

3、村民環(huán)境衛(wèi)生意識較差

由于村民們多年形成的生活習(xí)慣，垃圾亂倒、廢水無組織排放的現(xiàn)象依然存在。就形成了“倒了清理，清理了再倒”這種衛(wèi)生整治反反復(fù)復(fù)的現(xiàn)象，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生效果的長期保持。目前村民的環(huán)境保護態(tài)度依然是被動接受村委會的管理，而不是積極的參與——群策群力。村民尚未意識到環(huán)境衛(wèi)生的整潔對自身生活品質(zhì)、身體健康的意義與重要性，依舊延續(xù)著隨地丟棄、方便為主的生活方式。

4、經(jīng)費投入不足

經(jīng)費投入不足給目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來很多現(xiàn)實困難，如環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠、設(shè)置不合理，保潔人員的配置數(shù)量少、待遇低。目前各村保潔員月工資都非常低，其工作量卻很繁重，超出保潔員的工作能力，因此村民從事保潔員工作的積極性較小。這些問題不解決將嚴重阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期開展。

搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點對策

1、切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作僅靠農(nóng)民的自覺性顯然不夠，只有基層黨政領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，并將此列人重要的議事日程，做好組織和協(xié)調(diào)工作，加大行政推動力度，才能形成改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的合力，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展打好堅實的基礎(chǔ)從大多衛(wèi)生條件較好的村可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、村兩委狠抓不懈是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的主要推力。

2、加快農(nóng)村建設(shè)

規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要改變，科學(xué)規(guī)劃要先行高瞻遠矚，制定和出臺村級建設(shè)的中長期規(guī)劃，從農(nóng)村實際出發(fā)，合理規(guī)劃、總體布局，因地制宜、科學(xué)決策，從根本上遏制村級建設(shè)隨心所欲的狀態(tài)，有效領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展;突出發(fā)展中心村，明確中心村的定位與功能，科學(xué)規(guī)劃道路、綠化、供排水、公廁、垃圾填埋處理等必需的配套設(shè)施，堅決杜絕農(nóng)村圈地建房行為，嚴格控制土地，建議通過合并自然村，逐步回收宅基地，化零為整、建設(shè)上規(guī)模的中心村，使中心村成為農(nóng)村發(fā)展的趨勢，城鎮(zhèn)的補充與延伸，全面小康社會的人居載體，為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況創(chuàng)造先期條件。

以村民為主體

村民是環(huán)境整治工作得以保持的根本，只有村民衛(wèi)生意識提高了，行為習(xí)慣改善了，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作才算是做到了實處，效果才有可能長期保持。因此，要加大宣傳力度，向村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識，宣傳傳統(tǒng)陋習(xí)和不良衛(wèi)生習(xí)慣的危害性，想方設(shè)法提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，改變村民多年的生活陋習(xí)。例如，開展評比活動，調(diào)動村民參與熱情，讓講文明、講衛(wèi)生成為村民的自覺行動。

4、以資金為保障

財政撥款、企業(yè)捐助、村民繳費等多種方式相結(jié)合籌集資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級財政應(yīng)設(shè)立環(huán)境整治專項資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、獎勵、補貼，等等。同時，鼓勵當?shù)剞r(nóng)村的企業(yè)大戶捐助一部分資金?？蓪嵭写迕袷召M制度，如村民每人每月1元，門市20元/月，不僅能夠減輕村委經(jīng)費壓力，更有助于激發(fā)村民的自覺意識。

5、加強環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度

教育積極做好宣傳發(fā)動工作要把優(yōu)化整合各方面資源、發(fā)揮各方面優(yōu)勢、調(diào)動各方面積極性作為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展的重要保證充分利用農(nóng)村宣傳陣地，使之家喻戶曉、人人皆知，以多樣的宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、積極參與的形式，引導(dǎo)廣大群眾克服陳舊的生活習(xí)慣，逐步提高群眾的自覺性。

深人開展12個“愛衛(wèi)月”活動，要加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育的力度可以采取多種形式的宣傳教育，如電視、廣播、宣傳卡冊等，對農(nóng)村中小學(xué)生加強衛(wèi)生和健康知識教育，通過廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動學(xué)生家庭成員的衛(wèi)生行為，以此提高全民愛護環(huán)境的自覺性對一些條件具備的村，還可制定出臺有針對性的村規(guī)民約，對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施，以引導(dǎo)和規(guī)范個人行為，不斷提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和行為水準。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項極其重要而又繁瑣的的工作，因此應(yīng)必須從各個方面找出其存在的各種各樣的問題，并采取相對應(yīng)的解決措施，以此來提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本整治工作，通過多方努力，共同加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

參考文獻[1]李萬松.衡水農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查研究[J].現(xiàn)代交際.2013年

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，廣泛動員，全民參與，為人民創(chuàng)造一個優(yōu)美、衛(wèi)生、舒適、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、整治范圍及重點整治區(qū)域

1、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村（居）委會，各企、事業(yè)單位，各個體經(jīng)營攤、店。

2、重點整治區(qū)域

集鎮(zhèn)主要街道、巷弄、溪坑、停車場、廣場、操場，工業(yè)園區(qū)道路、花壇，各村主出入口及公共活動場所，國道、縣道沿線兩側(cè)和溪坑。

三、整治標準

各村、單位要按照鎮(zhèn)政府下達的標準和要求認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，具體整治標準如下：

集鎮(zhèn)區(qū)域：集鎮(zhèn)主街道、巷弄、停車場、廣場、操場等公共場所環(huán)境整潔，無亂設(shè)攤、亂倒垃圾、亂停車輛“三亂”現(xiàn)象。行道樹上不掛衣物、拖把、不拉繩索，無亂搭、亂貼、亂畫現(xiàn)象；鎮(zhèn)區(qū)各村公共場所環(huán)境整潔、管理有序；各企、事業(yè)單位工作場所及周邊環(huán)境干凈清潔；各個體經(jīng)營攤店門前實行“三包”，做到不占道經(jīng)營、不亂堆貨物；各居民戶門前屋后、室內(nèi)、廚房、廁所衛(wèi)生清潔，不向溪坑、太平塘傾倒垃圾、雜物。垃圾做到日產(chǎn)日清。

行政村：村主出入口、公共場所環(huán)境整潔。村主巷弄無垃圾堆，無亂貼、亂畫現(xiàn)象；村內(nèi)無露天糞坑，無殘墻斷壁；村民門前屋后做到“三包”，不向太平塘、村邊溪坑亂倒垃圾、雜物，垃圾要拋入垃圾房（箱）內(nèi)；垃圾處理點的垃圾及時處置。

國道、縣道沿線：道路沿線村做到道路兩側(cè)無垃圾堆，無露天糞坑，路邊無亂貼、亂畫、亂搭建現(xiàn)象。

四、整治時間安排

從10月8日開始到12月7日結(jié)束共兩個月時間，分四個階段進行。各村和企、事業(yè)單位要認真部署，組織全體干部群眾，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

1、10月8日--18日宣傳發(fā)動階段。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，全面部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作。在集鎮(zhèn)范圍主要街道、路口懸掛環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳橫幅，印刷“環(huán)境衛(wèi)生倡議書”，組織大學(xué)生村官、中小學(xué)生進行發(fā)放，在各村張貼宣傳標語，積極營造全民參與環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。

2、10月19日—11月10日集中整治階段。開展“千人環(huán)境衛(wèi)生大整治”活動，組織鎮(zhèn)政府機關(guān)、站所、建成區(qū)范圍內(nèi)的行政村干部群眾以及中、小學(xué)師生，對重點整治區(qū)域進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。為營造整治氛圍，宣傳整治力度，邀請電視臺、《今日》記者進行報道。同時，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊、工商所等執(zhí)法部門要加強執(zhí)法力度，落實專門力量對環(huán)境衛(wèi)生及集鎮(zhèn)秩序進行管理；全鎮(zhèn)范圍內(nèi)其他行政村和企、事業(yè)單位要組織干部群眾對責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生開展大整治活動。

3、11月11日—20日督查整改階段。由鎮(zhèn)政府負責(zé)對各村、單位開展環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查，對未達到整治標準的責(zé)任單位發(fā)出整改通知，督促其整改，并對活動開展和整治情況較差的村和單位進行通報批評。

4、11月21日--30日鞏固提高階段。各村、單位要對責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行自查，并制定出符合本村、單位實際的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。鎮(zhèn)政府根據(jù)活動開展和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際，制訂切實可行的全鎮(zhèn)（特別是集鎮(zhèn)）的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機制。

五、措施要求

1、強化宣傳。各村、單位要召開會議認真研究整治工作，層層宣傳，上下聯(lián)動，廣泛發(fā)動干部群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中去；要通過懸掛橫幅、發(fā)放倡議書、貼標語、出黑板報、組織文明禮儀衛(wèi)生知識講座等形式，加強宣傳，使廣大干部群眾深刻認識環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高廣大人民群眾講文明、愛衛(wèi)生的自覺性。

2、健全制度。鎮(zhèn)政府將制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范性管理制度，各村也要建立村組衛(wèi)生獎懲機制，使衛(wèi)生工作有章可循。

3、注重實效。各村和單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，黨員要在先，實行干部包村、包路段，細化任務(wù)目標，責(zé)任到戶、到人，確保取得“人人來參與、個個受教育”的活動效果。

4、加強督查。鎮(zhèn)政府將對各村、單位開展集中整治工作情況進行檢查，檢查結(jié)果納入村、單位的考核內(nèi)容，各村主職干部要認真履行職責(zé)，對工作不負責(zé)任、落實不到位者，視情扣減年終考核分。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；整治；機制

本文為邢臺市社會科學(xué)規(guī)劃項目“邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制研究（XTSK12053）”；邢臺學(xué)院科研專項課題“實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略促進邢臺生態(tài)化發(fā)展（XTXY12Q06）”；邢臺市社會科學(xué)規(guī)劃項目“建立節(jié)能減排新機制研究（XTSK09）”

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年7月1日

一、邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作基本情況

邢臺市在“還邢臺青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”理念的引領(lǐng)下，在全市開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境整治（尤其是農(nóng)村垃圾治理）。環(huán)境衛(wèi)生整治取得了良好的效果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。張慶黎在《邢臺市關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作情況匯報》上批示：“這項工作做得好！注意做好保持長久、鞏固提高的工作，要靠思想工作和制度責(zé)任?！蓖ㄟ^深入任縣西固城鄉(xiāng)、邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)等農(nóng)村一線走訪調(diào)查，掌握到邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況如下：

1、資金投入情況。目前，邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的資金來源主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政撥款。東汪鎮(zhèn)截止到2013年3月初累計投入資金60余萬元，主要用于購買大型設(shè)備，雇傭保潔員，向村一級撥款等。王快鎮(zhèn)截止到5月底共投入資金180余萬元，動用機械2，700余臺。西固城鄉(xiāng)按照5元每人每月的標準下?lián)軐？钚l(wèi)生費用給各村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村委會目前尚無其他資金來源，但部分村委會有計劃下一步采取企業(yè)募捐、村民繳納衛(wèi)生費等形式擴大資金來源。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施大為改觀。邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)要求各村在合理位置按照每100人設(shè)置1個的比例設(shè)置垃圾傾倒池（規(guī)格為2m×1.5m×0.5m），每個村都要配備1～2輛垃圾清運車輛（自卸式農(nóng)用車）和必要的保潔工具（三輪車、鐵鍬、洋鎬、掃帚、環(huán)衛(wèi)服等），要確保環(huán)衛(wèi)保潔人員每人一套保潔工具；要合理利用磚瓦窯、坑洼溝等廢棄地，確定1～2個生活垃圾填埋場。任縣西固城鄉(xiāng)共15個村，各村垃圾存放點少則3個，多則12個不等（根據(jù)西固城鄉(xiāng)各村衛(wèi)生整治示意圖）。

3、人員配備情況。目前調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立了專職環(huán)衛(wèi)隊伍，都成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。每個村都有1名雙委成員專職負責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。也都配備有專職環(huán)衛(wèi)保潔人員，負責(zé)本村衛(wèi)生清掃和垃圾清運工作，但配備比例不盡相同。邢臺縣王快鎮(zhèn)、東汪鎮(zhèn)是按照200名村民人配備1名保潔員的比例，任縣西固城鄉(xiāng)因資金較緊張是500名村民人配備1名保潔員，有的村出現(xiàn)只有3名保潔員卻要每日清掃8條街道的情況。

4、制度建立情況。調(diào)研各縣都建立了清掃保潔制度、垃圾清運制度、“門前三包”制度、評比獎懲制度。清掃保潔制度規(guī)定實行“一日一掃，全天保潔”。垃圾清運制度規(guī)定生活垃圾、道路垃圾要及時清理?！伴T前三包”制度明確村民環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù)，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。

5、村民環(huán)境衛(wèi)生意識。通過邢臺市開展的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高，也真切的感受到身邊環(huán)境衛(wèi)生變化帶來的生活品質(zhì)的提高。但要改變村民們長期形成的生活習(xí)慣卻是一項任重而道遠的工作。東汪鎮(zhèn)要求每村利用早晚時間進行廣播，全民動員講衛(wèi)生，累計懸掛宣傳標語260余條，粉刷永久性標語120余條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“門前三包”的標準規(guī)范村民行為，任縣西固城鄉(xiāng)則建立了環(huán)境衛(wèi)生自治公約張貼于各村。

二、邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在的問題

邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了較大成效，但也存在著一些問題：

1、經(jīng)費投入不足。這是此次調(diào)研過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員反映最強烈、最普遍的問題。經(jīng)費投入不足給目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來很多現(xiàn)實困難，如環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠、設(shè)置不合理，保潔人員的配置數(shù)量少、待遇低。目前各村保潔員月工資平均約為500元，工作量卻很繁重，超出保潔員的工作能力，因此村民從事保潔員工作的積極性較小。這些問題不解決將嚴重阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長期開展。

2、村民環(huán)境衛(wèi)生意識較差。由于村民們多年形成的生活習(xí)慣，垃圾亂倒、廢水無組織排放的現(xiàn)象依然存在。就形成了“倒了清理，清理了再倒”這種衛(wèi)生整治反反復(fù)復(fù)的現(xiàn)象，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生效果的長期保持。目前村民的環(huán)境保護態(tài)度依然是被動接受村委會的管理，而不是積極的參與——群策群力。村民尚未意識到環(huán)境衛(wèi)生的整潔對自身生活品質(zhì)、身體健康的意義與重要性，依舊延續(xù)著隨地丟棄、方便為主的生活方式。

3、衛(wèi)生死角難以清理。村干部及村民普遍反映經(jīng)過這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，村里主干道環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，但小街小巷環(huán)境問題依然嚴峻。特別是多年積累、長期未進行清理的衛(wèi)生死角，主要是一些建筑遺留垃圾和磚堆。這些衛(wèi)生死角通常交通不便，垃圾車無法靠近，需要人工清理，這也是長期未能清理的原因，因此現(xiàn)下清理這些衛(wèi)生死角也需要耗費大量的人力、物力、財力。

因此，市委書記王愛民日前就進一步做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作出批示，強調(diào)以建立和完善長效機制為重點，推動邢臺全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與管理常態(tài)化、制度化運行。

三、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的措施與建議

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)，要實現(xiàn)常態(tài)化管理，必須建立長效機制。要依靠政府、企業(yè)和村民多方共同努力，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、多元投入、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、督促檢查、考核獎懲等一系列機制模式，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

1、以政府為主導(dǎo)。政府是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主導(dǎo)力量。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大量相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，這些都離不開相關(guān)部門的支持、引導(dǎo)。政府從整體上對基本設(shè)施建設(shè)進行規(guī)劃更是整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府部門還應(yīng)將邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，使其相輔相成、互相促進。

2、以資金為保障。財政撥款、企業(yè)捐助、村民繳費等多種方式相結(jié)合籌集資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級財政應(yīng)設(shè)立環(huán)境整治專項資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、獎勵、補貼，等等。同時，鼓勵當?shù)剞r(nóng)村的企業(yè)大戶捐助一部分資金?？蓪嵭写迕袷召M制度，如村民每人每月1元，門市20元/月，不僅能夠減輕村委經(jīng)費壓力，更有助于激發(fā)村民的自覺意識。

3、以村民為主體。村民是環(huán)境整治工作得以保持的根本，只有村民衛(wèi)生意識提高了，行為習(xí)慣改善了，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作才算是做到了實處，效果才有可能長期保持。因此，要加大宣傳力度，向村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識，宣傳傳統(tǒng)陋習(xí)和不良衛(wèi)生習(xí)慣的危害性，想方設(shè)法提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，改變村民多年的生活陋習(xí)。例如，開展評比活動，調(diào)動村民參與熱情，讓講文明、講衛(wèi)生成為村民的自覺行動。

4、以考核為抓手?？己耸墙㈤L效機制的關(guān)鍵，建立合理的考核制度才能激發(fā)政府、企業(yè)、村民等各方的積極性。因此，要建立健全考核機制，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入各村工作年度考核目標，以體現(xiàn)其重要性。考核應(yīng)采取平時抽查與年終考評相結(jié)合的方式，以實地查看為主，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治逐步走向規(guī)范化、長效化。

主要參考文獻：

[1]曾鳴，謝淑娟.中國農(nóng)村環(huán)境問題研究——制度透析與路徑選擇[M].經(jīng)濟管理出版社，2007.

[2]陳富強.農(nóng)村環(huán)境整治須跳出怪圈[J].環(huán)境保護，2010.8.

[3]王寧蘭，曹洋.寧夏農(nóng)村環(huán)境整治難點與階段性戰(zhàn)略對策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009.3.

[4]樂小芳.我國農(nóng)村生活方式對農(nóng)村環(huán)境的影響分析[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2004.1.

篇4

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以環(huán)境衛(wèi)生集中整治為有利契機，落實屬地化管理原則進一步明確責(zé)任。堅持集中行動與日常管理相結(jié)合，逐步建立起環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生行為規(guī)范，共同創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、和諧城市新區(qū)。

二、整治區(qū)域與責(zé)任分工

（一）辦事處環(huán)衛(wèi)隊承擔(dān)對駐地公共區(qū)域的衛(wèi)生清理，做到全天候有人保潔，垃圾及時清運，日產(chǎn)日清。

（二）各村要按照屬地化管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、四害孽生地、垃圾池周邊以及亂堆雜物進行全面清理。這次活動以西南園小市場、西側(cè)和北部道路兩側(cè)亂賣沙石、水泥、散煤和亂擺、亂搭等違規(guī)占道經(jīng)營，朱戈莊村西、趙家廟村東河流域、窩洛子?xùn)|山成教中心東側(cè)、王安公路東端南涯電子周邊、東護城河流域、疏港路復(fù)線毛家山村前、西門外擁軍路等區(qū)域和路段多年積存垃圾的綜合整治為重點，按照屬地化管理的原則，各村要明確責(zé)任區(qū)域，列出整治計劃和完成時間，組織力量確保在一個月內(nèi)全面完成整治任務(wù)。

（三）各單位要做好“門前五包”工作，達到本單位門前（從單位院墻至道路路沿石范圍）衛(wèi)生清潔、車輛停放有序、亮化、硬化、綠化標準，對清理出的場地要及時栽植樹木，進行綠化。

（四）抓好村莊的生活垃圾收集和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

一是駐地村莊嚴禁設(shè)立露天垃圾池，必須根據(jù)實際需要統(tǒng)一設(shè)置密封式垃圾桶；嚴禁私自將垃圾清運外包，由環(huán)衛(wèi)隊集中清運，堅決杜絕將垃圾清運外包給個人，從源頭上堵住垃圾源。

二是要搞好村內(nèi)排污管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，徹底清除明溝內(nèi)積存的淤物，改變排污不暢、污水臭氣熏人和影響村容村貌的現(xiàn)象。

三是要搞好村內(nèi)大街小巷的硬化和地面的綠化美化，做到路面平整無坑洼和無。

三、整治目標

（一）全處的交通要道以及各村的主要街道可視范圍內(nèi)無“三大堆”，無樹掛和白色污染物等衛(wèi)生垃圾。

（二）規(guī)范道路兩側(cè)的經(jīng)營秩序，清理道路兩側(cè)違規(guī)違章經(jīng)營，確保市場管理有序，無衛(wèi)生死角。

（三）綠化帶樹木花草和綠化設(shè)施完好，綠地內(nèi)無雜物，樹木上無吊掛。

（四）明確職責(zé)劃分，落實屬地化管理制度，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

四、活動安排

本次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動分為三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（11月20日—11月25日）

各村、各單位按照屬地化管理原則，搞好對接，明確職責(zé)范圍，按照責(zé)任區(qū)劃分做好開展活動的宣傳發(fā)動，排查需要重點治理的地段、項目等，制定實施方案，于11月25日前將治理地段和實施方案報辦事處環(huán)衛(wèi)隊。

第二階段：組織實施階段（11月26日—12月20日）

各村、各單位按照實施方案，分解工作目標任務(wù)，立即組織力量進行清理和整治，在整治過程中抓住薄弱環(huán)節(jié)，實行重點突破，對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差重點部位進行重點整治。

第三階段：檢查驗收階段（12月21—12月底）

12月中旬為各村、各單位自查總結(jié)階段，從12月下旬起，辦事處將組織督導(dǎo)人員對各村、各單位開展活動成效進行專項督查和驗收，驗收結(jié)果在全處進行通報，并納入年度目標考核的加扣分項目，作為精神文明建設(shè)考核的重要依據(jù)。

五、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當前一項重要任務(wù)，充分認識這項工作的重要性。辦事處專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立專門機構(gòu)，明確目標，分解任務(wù)，落實責(zé)任，確保這次整治活動開展地富有成效。

（二）全面整治，突出重點。這次活動的重點是全面治理環(huán)境臟亂差，著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點等環(huán)境衛(wèi)生問題。各村、各單位要按照本方案的工作部署，確定需整治的重點區(qū)域、路段，做到不留衛(wèi)生死角，不留盲點，不留隱患，防止回潮現(xiàn)象的發(fā)生。

篇5

為進一步提升安昌“美麗古鎮(zhèn)”品位，投身“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，達到“二清一凈”的工作目標，安昌鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府這一工作重心，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，積極開展“巾幗環(huán)境衛(wèi)生整治潔凈千家萬戶”活動，現(xiàn)將具體活動通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，緊緊圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”這一主題，總體達到“二清一凈”這一工作目標，即河面清潔、空氣清新、面上干凈，切實改變我鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀，不斷提高千年古鎮(zhèn)的人居條件和生活質(zhì)量，扎實推進我鎮(zhèn)和諧社會的建設(shè)進程。

二、活動內(nèi)容

1、發(fā)放一份倡議書。向全鎮(zhèn)婦女發(fā)放一份倡議書，倡議全鎮(zhèn)婦女同胞們都來積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動，自覺清理房前屋后陳年垃圾，實行“門前三包”，物品堆放整齊，定點投放垃圾，家畜實行圈養(yǎng)，污水溝渠暢通，向“臟、亂、差”告別，向不良陋習(xí)告別，用我們自己勤勞的雙手改善自己的生活環(huán)境，用我們的愛心和責(zé)任心改變自己的生活環(huán)境，為共建和諧文明的新家園作出自己應(yīng)有的貢獻。

2、成立一支巾幗志愿者隊伍。在各村、居成立一支由女黨員、女村（居）民代表、先進女性組成的巾幗志愿者隊伍，盡自己所能，積極參與本村（居）的環(huán)境衛(wèi)生整治行動，如清除村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫等，帶頭倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、健康的生活方式，并敢于監(jiān)督、勇于制止和勸導(dǎo)有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為，爭做先進文化思想的傳播者、社會新風(fēng)的倡導(dǎo)者、提升城市文化品味的實踐者。

3、開展一次集中整治行動。各基層婦代會要積極行動起來，開展一次集中整治行動。各村、居婦代會要組織本村的巾幗志愿者隊伍，對村莊內(nèi)的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除，同時各企業(yè)婦代會也要組織本企業(yè)的女職工對企業(yè)周圍的“牛皮癬”、亂貼亂畫進行集中清除，按村域、按地段實行包干到村、到企業(yè)。

4、形成一個長效工作機制。對包干到村、到企業(yè)的村域、地段實行承包責(zé)任制，即誰的地段誰負責(zé)，形成一個長效的工作機制，對責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“牛皮癬”、亂貼亂畫現(xiàn)象由各基層婦代會負責(zé)清除，并加強日常的管理和監(jiān)督。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題，是一項民生工程，也是一項民心工程，是黨委政府的一項行政工作，也是一項德政工程。各基層婦代會要統(tǒng)一思想，提高認識，充分發(fā)揮婦女的作用，積極主動的組織婦女參與此項工作。

篇6

鞏固國家衛(wèi)生城市成果，全面推動迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)落到實處，進一步整合社會管理資源，創(chuàng)新城市管理形式，形成城市環(huán)境管理聯(lián)動機制，不斷提高城市管理水平，開發(fā)區(qū)黨委、管委高度重視，認真研究部署，堅持“屬地管理，條塊結(jié)合，科學(xué)管理，長效鞏固”的工作思路，集中開展環(huán)境專項整治活動。

創(chuàng)新管理形式，整合管理資源。開發(fā)區(qū)專門成立以城管大隊、環(huán)衛(wèi)所為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室，形成城市環(huán)境管理聯(lián)動機制，全面負責(zé)轄區(qū)城市環(huán)境綜合管理工作。各村（社區(qū)）及相關(guān)單位進一步提高對鞏固國家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性的認識，主要負責(zé)同志切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對本轄區(qū)的工作任務(wù)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成各負其責(zé)、層層落實、齊抓共管的良好局面。

結(jié)合轄區(qū)實際，突出工作重點。開發(fā)區(qū)從轄區(qū)實際出發(fā)，狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的重點部位、重點路段。突出背街小巷保潔重點，把各村（社區(qū)）背街小巷清掃作為一個重點，安排保潔員早清掃，日保潔，對重點背街小巷進行了集中整治；利用休息日集中對轄區(qū)房家莊工業(yè)園、東域城村、北域城社區(qū)、立交橋周邊、小喬社區(qū)、蕉莊村等重點路段背街小巷進行全面整治，共拆除棚屋20余處，整治廣告牌匾50余塊，粉刷墻面20__平方米，達到道路整潔、出行方便的效果。做好主要道路的保潔，加大對保潔員考核檢查力度，對12條主干道路進行全面保潔提升。突出河道保潔，對轄區(qū)主要河道石溝河、沙溝河，加大保潔力度，做好河道保潔和監(jiān)管工作。加大對轄區(qū)近郊村（社區(qū)）重點巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行曝光，督促及時進行整改。抓好垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站正常運行，督促轄區(qū)各村（社區(qū)）將垃圾及時運到壓縮站進行集中壓縮處理。

嚴格考核制度，獎懲分明。為保障環(huán)境綜合整治工作取得實效，開發(fā)區(qū)制定了嚴格的考核獎懲制度。加大考核力度，嚴格按照開發(fā)區(qū)制訂的道路環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案，各村（社區(qū)）、主要道路垃圾收集和清運考核細則，環(huán)境衛(wèi)生管理考核細則，環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則等五個考核制度，公平、公正、公開考核，考出成績、獎優(yōu)罰劣。各村（社區(qū)）結(jié)合實際制定本村保潔員考核方案，確保環(huán)境衛(wèi)生考核落到實處。實行通報制度，對各村（社區(qū)）衛(wèi)生狀況通過錄像曝光及簡報形式，定期通報，總結(jié)先進經(jīng)驗，曝光存在問題。樹立典型，以點帶面，對工作成績突出的，將通過召開現(xiàn)場會等形式宣傳發(fā)揚；對環(huán)境衛(wèi)生狀況較差及要求整改后沒有明顯改善的，也將通過現(xiàn)場檢查、通報等方式曝光。

篇7

一、責(zé)任對象

村兩委是組織實施責(zé)任主體，村黨支部書記是農(nóng)村人居環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)的“一線指揮長”，村委會主任是直接責(zé)任人，對農(nóng)村人居環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，小組長是環(huán)境衛(wèi)生管理員，小組是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實施主體。

二、工作目標

（一）健全組織機構(gòu)。村委會成員分工明確，把人居環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)工作納入計劃，實行目標管理、充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。

（二）帶頭遵守執(zhí)行村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，按“五包”“五清”要求，做到門前無垃圾、無亂堆亂放、無私搭亂建，戶內(nèi)衛(wèi)生整潔，個人衛(wèi)生干凈。

（三）積極參加與自己負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的街巷衛(wèi)生清掃及管護工作，督促檢查網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶履行“五清”“五包”責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)督公益崗和保潔人員認真開展環(huán)境保潔。

（四）積極參加村里的各項活動。主動完成各項任務(wù)；服從統(tǒng)一管理，按要求完成上級部門交辦的各項任務(wù)。

（五）農(nóng)村生活污水治理。對轄區(qū)溝渠及小流域進行治理，使堤岸無垃圾，水面無漂浮物，河中無污泥堆積，飲用水源無污染，入河排污口得到基本整治，無污水直排，生活污水處理率達90%。·

（六）村容村貌提升。村容整潔，垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊，無蚊蠅孽生的污水坑、糞坑。

（七）健康衛(wèi)生宣傳。各村設(shè)置健康教育專欄，定期更新教育內(nèi)容。廣泛開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)、提素質(zhì)”集中治理三亂活動，逐步引導(dǎo)本村居民養(yǎng)成講文明、愛衛(wèi)生的良好習(xí)慣。廣泛宣傳環(huán)境整治“人人參與”的重要性。

三、獎懲措施

（一）鎮(zhèn)對各村衛(wèi)生實行周抽查、月檢查、季通報、年考評制度。

（二）年度環(huán)境衛(wèi)生考核定為“不合格”行政村實行一票否決，不予撥付環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費，取消村兩委班子成員、包村駐村干部評先評優(yōu)資格。人居環(huán)境整治工作與村“兩委”績效工資掛鉤。

興隆洼鎮(zhèn)人民政府           責(zé)任村：

（蓋章）                  （蓋章） 

篇8

一、目的意義

城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是改善民生、促進發(fā)展的重要舉措，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，助推國家公園建設(shè)的重要手段。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，需要全民參與。

二、主要任務(wù)

（一）責(zé)任區(qū)塊。根據(jù)上級安排，我局城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)塊為：北至學(xué)校弄（含），南至房管處對面廣場，西至鐘山路（含），東至渠西。

（二）工作內(nèi)容。

1、堅持“三執(zhí)勤”，做好責(zé)任包干區(qū)塊的“兩化四導(dǎo)”，即潔化、美化、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、教導(dǎo)。要結(jié)合義工行動，組織全體干部職工積極參與“創(chuàng)建聯(lián)動日”、“全民清潔日”等系列活動。要緊密聯(lián)合社區(qū)居委會及包干區(qū)內(nèi)相關(guān)單位，組織發(fā)動居民參與責(zé)任區(qū)塊的衛(wèi)生保潔。

2、宣傳和監(jiān)督責(zé)任區(qū)塊內(nèi)商戶“門前三包”責(zé)任制的落實。

3、協(xié)同職能部門參與包干區(qū)塊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，重點整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫及亂停車、亂扔垃圾等現(xiàn)象。

4、對責(zé)任區(qū)塊內(nèi)各類市政公用設(shè)施的維護和管理，并保持其清潔衛(wèi)生。

5、對責(zé)任區(qū)塊內(nèi)的綠化、污水、電線、墻體立面粉飾等情況進行細化整理登記，為六城聯(lián)創(chuàng)打好基礎(chǔ)。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立城區(qū)環(huán)境秩序整治責(zé)任包干制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)人任組長，其他班子成員為組員，下設(shè)辦公室，具體組織實施和督促檢查。全體干部職工要各司其職、密切配合，按照方案要求，自覺抓好貫徹落實。

篇9

一、正視問題，提高認識，進一步增強城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感

城市是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心和經(jīng)濟發(fā)展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經(jīng)濟活動的載體。良好的城市形象，對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴大城市知名度、推動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經(jīng)嚴重影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量，削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認識集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。

第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現(xiàn)實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風(fēng)貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經(jīng)濟發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角，個別路段積水嚴重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿(mào)市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標準等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經(jīng)影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。

第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當做事關(guān)民生的大事來抓，當做順民意、暖民心，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會的重要工程來抓。

第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎(chǔ)設(shè)施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結(jié)果，那么，因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程，營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經(jīng)濟發(fā)展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進招商引資、振興縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。

二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平

當前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關(guān)鍵時期。從大的方面講，某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發(fā)射將在十月份進行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責(zé)就是為盛會舉辦和現(xiàn)場會召開創(chuàng)造一個整潔有序、安定和諧的社會環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境需要做的工作很多，在短時間內(nèi)取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：

1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現(xiàn)由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變，由依靠少數(shù)人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。

2、以“治臟”為重點，狠抓城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對于物業(yè)公司負責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴格按照物業(yè)管理條例的有關(guān)標準進行管理；對小區(qū)自主管理、社區(qū)負責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營許可證進行重新審核，堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，集中治理占道經(jīng)營，統(tǒng)一做到進入市場和進入室內(nèi)經(jīng)營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場觀摩會前取得階段性成效。

3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展瓜州市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪D。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負責(zé)，對瓜州市場經(jīng)營秩序進行徹底整頓，按照專業(yè)市場建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經(jīng)營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設(shè)部門負責(zé)，對城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標準，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，*局要加大查處力度，予以嚴厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。*等有關(guān)部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行改造刷新，按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施，實現(xiàn)全面亮化，進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護建設(shè)專項整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護管理，確保各種公共設(shè)施運行正常，完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進行定期檢查和按時巡查，嚴厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為，及時維修更換破損設(shè)施，對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限，及時修補更換，決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象?；疖囌緩V場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位，盡快拿出建設(shè)方案，爭取動工建設(shè)。

4、以“治差”為重點，狠抓城區(qū)交通秩序管理。*交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉(xiāng)營運車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意?？康膯栴}。要進一步完善道路交通設(shè)施，做到標志標線科學(xué)、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴格執(zhí)法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)ｍ椪D活動，加強上路巡查力度，對手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進行

市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負其責(zé)，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好各項工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實。全縣各級各有關(guān)單位都要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確認識，靠實責(zé)任，扎實推進，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務(wù)的落實。

二要堅持嚴管重罰，實施標本兼治。實踐證明，對于城市的管理，嚴管重罰是行之有效的手段，對那些破壞市政設(shè)施，嚴重影響城市環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，要依據(jù)《甘肅省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，嚴罰重處，決不姑息，并通過媒體予以公開曝光。在治標的同時，要加大治本力度，著重在市民教育、隊伍建設(shè)、建立長效機制上下功夫，真正實現(xiàn)標本兼治的目的。要加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的執(zhí)法管理隊伍，大力推進綜合執(zhí)法，實現(xiàn)縣城管理執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化、法制化。

篇10

根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作部署，按照“政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理”的原則，抓好xx村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)專項整治，做到認識到位，責(zé)任到位，措施到位，人員到位，經(jīng)費到位，全面徹底開展整治工作，推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

二、工作目標

通過整治，使xx村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本消除，讓群眾得益于創(chuàng)衛(wèi)的成果，掀起全民創(chuàng)衛(wèi)。

三、整治范圍

xx村、xx隧道入口處、xx路、xx大道等農(nóng)居混住地段。

四、整治內(nèi)容和要求

1、開展健康教育宣傳活動。

2、全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。包括道路維修硬化、死角垃圾清理、路燈亮化、村道整治、“六亂”整治、家禽家畜禁養(yǎng)、露天糞坑整治、河道環(huán)境整治、出租房和建筑工地整治等，要求村道硬化率達到×××，路面平整干凈，無坑洼積水及泥土；清理路面、綠地、院落等外環(huán)境暴露垃圾，不留垃圾死角，有條件的進行綠化，村內(nèi)道路有條件的要安裝路燈，路燈亮化率達到×××以上。

3、加強公共衛(wèi)生整治。配合上級有關(guān)部門積極開展馬路市場，五小行業(yè)、大理石加工店、廢品收購點等整治活動。

五、整治工作步驟、時間安排

第一階段：調(diào)查摸底，按照排摸出的情況制訂整治方案，擬定經(jīng)費預(yù)算，確定整治重點。（時間：**年2月1日—3月15日）

第二階段：結(jié)合本村實際，籌措資金，落實措施，全面組織開展村內(nèi)環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民混住地的各類整治活動。（時間：**年3月16日—8月30日）

第三階段：全面完成整治任務(wù)，鞏固整治成果，形成長效管理機制，迎接各類檢查驗收。（時間：**年9月1日—9月15日）

六、整治要求

1、統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點。xx村和各有關(guān)社區(qū)、轄區(qū)單位要積極配合上級各有關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)。對因思想不重視、組織不到位、工作不得力而影響創(chuàng)衛(wèi)大局的部門和單位，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。