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篇1

摘要：培養(yǎng)應用型人才已成為應用型高校高等教育體系發(fā)展完善的重要方面。研究高等教育的發(fā)展規(guī)律和各類人才的培養(yǎng)規(guī)律，創(chuàng)新應

>> 應用型本科院校酒店管理專業(yè)“校企合作、工學結合”教學模式探討 基于“工學結合、校企合作”的高職經管類專業(yè)實踐教學體系研究 工學結合的校企合作 基于校企合作的工學結合教學質量評價體系構建的幾點思考 基于“校企合作、工學結合”教學模式下的德育問題淺析 淺議基于工學結合的校企合作共建實訓基地建設 基于“校企合作、工學結合”的高職人才培養(yǎng)模式研究 基于“校企合作、工學結合”的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式研究 基于“校企合作，工學結合”的高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究 基于“校企合作、工學交替”的高職酒店管理專業(yè)實踐教學研究 中職“校企合作、工學結合”的實踐與探索 基于校企合作、工學結合的軟件技術專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究 基于“校企合作、工學結合”的高職汽車類專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式研究 基于“校企合作、工學結合”人才培養(yǎng)模式的高職學生素質教育探析 校企合作、工學結合的研究與實踐 “校企合作工學結合”教材建設的實踐 應用型本科院?！靶Ｆ蠛献鳌⒐W結合”困境及對策研究 淺談高職院校校企合作、工學結合① “工學結合,校企合作”辦學模式探索 校企合作促發(fā)展，工學結合重管理 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2]陳海明，陳芳，張穎，等.高職教育酒店管理專業(yè)“工學結合”人才培養(yǎng)模式的實踐與研究[J]考試周刊，2008，（9）：180-181.

篇2

（廣東外語外貿大學南國商學院國際工商管理學院，廣東 廣州 510545）

【摘　要】管理學傳統(tǒng)教學中存在有弊端，不利于激發(fā)學生學習興趣和達到良好的培養(yǎng)效果。筆者所在大學的管理學教學團隊在長期教學鉆研中，提出了生本開放式研究型教學法。這種教學觀以學生為本，實現教學內容、教學手段、教學環(huán)境的開放，注重培養(yǎng)學生自主學習、自主研究的能力。

關鍵詞 生本；開放；研究型；管理學

基金項目：廣東外語外貿大學南國商學院質量工程建設項目（2010JXTD01、2011JG42）；2014年廣東省教育廳特色創(chuàng)新項目（2014GXJK198）；2014年廣東省教育研究院教育研究課題（GDJY-2014-C-b017）。

作者簡介：吳新玲（1982—），女，漢族，河南信陽人，管理學碩士，廣東外語外貿大學南國商學院市場營銷系主任，講師，從事營銷與管理等的教學與研究工作。

陳書星（1980—），男，漢族，福建人，管理學碩士，廣東外語外貿大學南國商學院旅游管理系主任，講師，從事旅游管理等的教學與研究工作。

1　提出的背景及意義

管理學是一門系統(tǒng)地研究管理活動的普遍規(guī)律和一般方法的科學，同時它又具有很強的實踐性，屬于應用科學。它是經濟管理類專業(yè)的核心基礎課程，是學生學習后續(xù)管理類課程的基礎、也起到學生管理思維模式培養(yǎng)的作用。通過管理的決策與計劃、組織、激勵與領導、控制四大職能的講解，提高學生認識和解決管理問題的能力。管理既是一門科學也是一門藝術，嚴謹與技巧并存，這就決定了管理學教學一定的難度性。加之開課時間大多在大學生一年級，學生對管理有一定的感性認識但理性認識不足。這些都要求教師需緊密結合課程性質和學生特點，探索管理學課程的教學模式和教學方法，提高教學效果。

管理學的傳統(tǒng)教學中，存在一些弊端，例如重教師講授、輕學生參與；重書本知識傳授、輕實際能力培養(yǎng)；重課堂、輕課外；重灌輸、輕鉆研；重考試成績、輕提高素質等，這些既枯燥，也不利于激發(fā)學生學習興趣和達到良好的培養(yǎng)效果。基于此，筆者所在大學的管理學教學團隊在長期教學鉆研中，提出了生本開放式研究型教學法，并很好地應用到管理學等課程教學中。這一教學法是對華南師范大學郭思樂教授提出的生本教育理念的一個延伸，符合建構主義學習理論，也是對科恩(R．C．Cohn)1969年創(chuàng)建的以題目為中心的“課堂討論模型”和“開放課堂模型”的延展。

2　生本開放式研究型教學法的涵義及特點

生本開放式研究型教學法，即以學生主動探索、發(fā)現、獲取知識為根本；依托教材內容以及教材以外的資料和社會實際，借助現代教學工具，通過創(chuàng)建“討論型”、“探究型”、“交流型”、“實踐型”課堂，為學生營造一種開放式的學習空間；從而培養(yǎng)學生自主學習、合作學習、探究性學習的能力，實現教學質量的提高和教學空間的拓展。

生本開放式研究型教學法的特點：突出“學生”、突出“開放”和突出“探究”。

一是，突出“學生”，即以學生為本，突出學生的主體價值觀念。教師在課堂中善于創(chuàng)設“疑點”，讓學生參與思考；教師善于激發(fā)學生的興趣，激發(fā)學生的求知欲；教師要將教材中的知識點與學生的日常生活和實踐聯(lián)系起來，讓知識變得豐富而“有用”。

二是，突出“開放”，即教學材料、教學手段、教學環(huán)境等的開放。教師不僅僅把主要精力局限于教科書內容，還應注意教材之外的專業(yè)資料，對社會現象和專業(yè)問題的調研；在教學手段方面，除了運用傳統(tǒng)的板書、電子課件以外，還可利用視頻音像教學、積極開發(fā)網絡教學平臺等；最后營造開放的教學環(huán)境，例如將教與學拓展到課外，通過校內實驗室、實訓室的模擬操作、校外實習基地現場教學等配合完成教學。

三是，突出“探究”，即注重培養(yǎng)學生自主學習、自主研究、自主創(chuàng)新、自主實踐的能力。教師通過鼓勵質疑，使學生敢于質疑、樂于質疑；教學中可設置“課題”或“項目”，鼓勵學生小組探究、合作互動。

3　在管理學教學中的實施目標

生本開放式研究型教學法應用到管理學教學中，實現了兩大基本目標：知識目標與能力目標，這兩大目標也分別貫穿每一章節(jié)的教學要求中。

通過本課程的學習，使學生從知識、能力、技能方面對課程內容進行掌握，使學生有所思考，使其在以后的工作中，不管做管理者還是被管理者，無論待人還是接物，都能有所教益。

一是，知識目標：明確現代管理學的概念及研究對象，管理的基本要素，管理學科體系和研究框架，掌握管理的職能：計劃、組織、領導、控制中一些理論知識點。傳授知識的過程，不再以教師“滿堂灌”“一言堂”“填鴨”為主，而主要發(fā)揮“教”與“學”的兩個積極性，在教學中，教師是主導、學生是主體，教學以學生為本，以學生主動提出問題、主動分析問題、主動解決問題為主。

二是，能力目標：學生能夠闡明管理學的基本問題、管理學歷史發(fā)展，熟悉現代管理學學科發(fā)展動向和前沿問題，利用管理學原理解決基本問題，并貫穿管理道德和創(chuàng)新思維，對管理的基本原理舉一反三，能夠根據實際情況的變化在實踐中靈活運用。教學中有一定比例的實踐教學學時以及相應能力的訓練大綱。

4　在管理學教學中的實施方式

管理學教學中實施生本開放式研究型教學法可以采用：實例——理論——實訓——創(chuàng)新。這個模式可以描述為：在授課中，先將有關的案例、情景、課前小測試、課前小思考題、管理游戲、管理故事等展現在學生面前，教師預先設計好啟發(fā)式的問題，以學生為本，引導學生思考、發(fā)揮學生的主觀能動性參與討論和解答；教師根據教學目的，通過與學生共同分析研究，鉆研課程中的基本概念、定理、法則等，從感性上升到理性；教師在進行理論教學的同時，進行實踐性知識與能力的教學，組織學生再用所學到的知識與理論方法等去分析和研究現實的問題；并進行課堂與課后實訓，進一步了解所學理論與方法的優(yōu)點和不足、理論運用的條件及要求等，在實訓中總結實踐中的方法、注意事項以及進行成效分析等，提出自己的觀點及解決方法，從中有新的發(fā)現和新的創(chuàng)造。

圖1　一種有效的課堂教學結構圖

生本開放式研究型教學活動的過程及方式（見圖表1），實現了教材、教室、教法三突破；實現了教法與學法的融合，理論教學與實踐教學的融合；實現了師、生全部參與教學全過程，即參與“備、講、練、評”整合教學過程，原來教師主要備、講，學生主要參與練、考，現在全參與。

5　一個教學實例

在管理學教學內容中“決策”這一章節(jié)較為理論化，在介紹教學目的、重點難點之后，教師首先提出問題：什么是決策呢？請問同學們平時是如何理解的？如果你們從學?；丶視褂檬裁唇煌üぞ吣亍⒂质侨绾螞Q定選用這些交通工具的？啟動學生原有知識和經驗，接著組織同學對美國可口可樂公司試圖發(fā)展新配方，生產各種口味可樂的決策案例進行了討論，以此案例設置問題以求對“管理決策”下一個定義。經過大家的發(fā)言、討論，教師總結歸納了一個與教材不同的定義：在市場調查和預測的基礎上，根據可能與需要，擬定多個可行方案，根據評價標準，選擇一個最滿意的方案，并付諸實施，通過市場檢驗進行修正的過程。接著，在討論決策的過程時，又與定義對應講解并在黑板板書：

“1.發(fā)現問題——根據市場調查與預測；

2.確定目標——根據需要與可能；

3.擬定方案——擬定多個備選方案；

4.評價方案——根據評價的標準；

5.選擇方案——根據決策的“滿意”原則；

6.實施、反饋——市場檢驗，二次決策 ”。

接著，按照預計方案組織同學進行決策模擬游戲：由學生自由組合成六組，每組人數為單數，模擬為董事會，下設董事長、總經理等職務，由各小組自由選擇交易對象，每兩個公司是一個對手，分對進行合同執(zhí)行決策的模擬。通過活動一方面檢驗同學們對決策定義及過程的掌握，并進一步討論和研究下一個要講解的重難點：影響決策的因素。在課下，還聯(lián)絡組織了部分同學旁聽了該校黨政聯(lián)席會議，現場感受領導決策過程和決策風格，并在第二次課中分別討論集體決策與個人決策的優(yōu)點、缺點、決策方法等。教師還指導學生參加當前學期其校舉辦的模擬商品交易會，分析競投攤位、開拓市場等如何決策。

教師的教學環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、“步步驚心”，在此過程中運用到了案例教學、啟發(fā)式教學、研討式教學、現場體驗教學等，還進行了模擬訓練，既有教法、又有學法，開展了一次比較成功的教學。

參考文獻

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篇3

論文摘要:近年來，體育社會學研究日趨活躍，其研究對象與其他社會學科研究對象的交叉與重疊之處越來越多，這些學科各自獨特的研究視角是使它們獨立開來的標志。從體育社會學的方法論、原理體系等方面著手，運用文獻資料調研及比較、歸納等邏輯分析方法，對該學科的研究視角進行了闡釋，認為此學科是運用社會學的思維方式和基本原理來解釋體育領域中的社會現象，體育社會學所形成的一套比較系統(tǒng)的概念、命題、假設及理論框架對其學科研究視角具有規(guī)范作用。

    隨著體育社會實踐活動內容的不斷豐富，體育社會學的應用研究越來越廣泛，該學科成為體育社會科學領域中常用的學科名稱，它的性質和作用得到了較充分的討論和界定。但是，何為體育社會學的研究視角，卻很少有人問津。從學科方法論上探討體育社會學與其相近學科之間的關系，遠沒有引起學術界足夠的重視。似乎只要對體育領域的社會現象進行研究就可以冠之為體育社會學研究視角。其實，研究視角不同于一般的分析角度?！把芯恳暯鞘强茖W共同體普遍認同的思維框架，是一種研究的范式，也是對研究對象、研究方法、研究內容等的更高層次的概括和抽象，具有較長時期的穩(wěn)定性;分析角度則是研究者個體對研究對象具體屬性的選擇性研究，或者是對研究過程的不同方面的選擇性研究等，可以隨意轉換”。體育社會學是體育社會科學體系中的一門基礎學科，體育社會科學體系中的諸多基礎學科視角為我們認識體育現象的本質與規(guī)律，及促進現代體育的發(fā)展與繁榮都可以起到積極的推動作用。對體育社會學研究視角的認識深刻地影響著體育社會學的學術規(guī)范。本文主要通過對體育社會學研究視角的探析，借以明了體育社會學的學術空間，同時也試圖揭示體育社會學在體育科學體系中的價值。

1、社會科學一些學科研究體育現象的視角

    社會科學是科學文化中的重要組成部分，社會科學研究肩負著兩個使命:一是，提供理解具體問題的新知識并提供解決意見;二是，為社會成員提供考察社會現象的主要形式。這兩個使命的有機結合將有效地推動社會科學向著專業(yè)化與獨立化的方向發(fā)展。社會科學的研究對象不僅受其研究使命的制約，而且還受到社會分工方式與水平、大學設定學科的需要等的影響。近代以來，社會科學的發(fā)展呈現出學科獨立和專業(yè)化分工的格局，從本質上說，是社會科學發(fā)展的必然過程。但是，社會科學在自身建制化的過程中，由于過度強調職業(yè)標準的獨特性、專業(yè)語言和理論體系的統(tǒng)一性以及研究調查的客觀性和定量化，在一定程度上的確造成了與公眾的隔膜。美國學者羅伯特·n·貝拉認為:“關心整體并不意味著把來自各個專業(yè)學科的事實加在一起。這類事實只有依據一種能包括各專業(yè)學科、又能形成一種整體概念的參考系統(tǒng)來加以闡述才會變得具有重要意義。這種概念不一定能簡單地從尋常所謂的跨學科研究中形成。因為社會作為一個整體，它所涉及的知識不只是來自鄰近學科的有用見識，而是完全超越學科界限的”。由于社會問題具有很強的綜合性與復雜性的特征，所以，任何一種社會問題的解決僅僅依靠單個學科的知識是遠遠不夠的，它必須建立在多學科、多視角的整合與分析的基礎之上。

    體育社會問題的復雜性與綜合性同樣要求體育領域的社會科學研究必須在一定程度上削減它的學科邊界存在的張力，并在多學科或跨學科的領域對其做出一種積極的回應，因此，運用多種社會學科的基本理論、基本方法分析體育現象，并揭示體育社會現象的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，是我們認識體育社會屬性的必需手段。體育社會科學是研究體育與人、體育與社會相互關系基本規(guī)律的學科群，主要相關學科有哲學、史學、文化學、倫理學、教育學、社會學、經濟學、法學、管理學等。用社會科學對體育這一社會現象進行研究，旨在從理論上做出闡釋，為體育社會文化的傳承和發(fā)展方向做出評判，為在實踐中進行體育決策、建立和完善我國體育方針、政策、法規(guī)和制度等方面發(fā)揮重要作用。學者們運用眾多社會學科在體育領域的大量研究形成了諸多社會科學的分支應用學科，如體育社會學、體育經濟學、體育管理學、體育法學、體育史學等。這些學科由于理論原理與分析框架的不同.在分析體育社會現象時，給我們提供了不同的學術視角。如體育社會學與體育史學就是研究內容相近，研究視角卻存在本質差異的學科。體育社會學是運用社會學的基本原理、基本方法來解釋體育領域中的社會現象，分析其原因，給出解決問題的思路，如體育群體的特征與互動形式、體育組織的結構與功能等。體育史學是根據體育發(fā)展的時序性，研究體育文化的產生和發(fā)展、進化與退化、分化與組合等現象，通過對體育發(fā)展與演進的過程研究，對體育的歷史進行系統(tǒng)的認識。體育史學以時間的概念為基礎，是對體育現象發(fā)展過程的歷時性縱向研究。體育社會學雖然也進行歷時性研究，但體育社會學研究的目的是在紛繁復雜的體育現象中尋找具有本質的、相對穩(wěn)定的、重復性的聯(lián)系或關系，從而對體育現象進行解釋與預測。

2、體育社會學研究的方法論

    方法論是關于方法的基本性質、結構、類型以及合理性標準等內容的理論系統(tǒng)。體育社會學方法論是關于體育社會學研究方法的理論，是其學科研究視角形成的理論基礎，對體育社會學研究視角起著規(guī)范與指導作用。體育社會學方法論涉及相互聯(lián)系的3個層次，即哲學方法論、一般社會學方法論和體育社會學方法論。

    在知識領域，理論既是關于研究對象的描述和解釋，又是關于研究對象的研究工具。也就是說，理論不僅是關于認識客體和客觀屬性及其運動規(guī)律的反映和表述，而且還是在已有的、被實踐證明是正確的知識基礎上向新的知識領域滲透的工具。從這個意義上說，理論就是方法。哲學作為理論的最高形式，無論是對于自然現象的研究，還是對社會現象的研究都具有指導作用。哲學理論既是表述社會現象的最高理論，也是認識社會現象的最一般方法。哲學的精髓是唯物辯證法，唯物辯證法是關于社會發(fā)展和社會認識的理論，它準確地反映了“在現實的歷史過程中繼承和否定的統(tǒng)一”和主客觀因素“在社會認識中的相互關系”。因此，唯物辯證法在體育社會學研究中具有特殊重要的地位。具體地說，唯物辯證法是幫助社會學研究者確定研究方向，制定研究提綱，編制研究程序和選擇研究方法的最高原則系統(tǒng)。哲學方法論是體育社會學方法論的基礎，對體育社會學方法論具有指導作用。體育社會學與哲學的關系，是具體的社會科學與哲學科學的關系，是特殊與一般的關系。體育社會學的最基本的任務是研究體育活動中的各種社會現象，揭示存在于體育活動中的社會現象的本質、相互聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。在對體育社會現象的研究過程中，無論在理論前提預設上和在基本世界觀和價值觀的導向上，都受到一定哲學世界觀的影響。

    對于體育社會學研究者來說，僅僅具備正確的思維方式是不夠的，他還需要具有一般取向的社會學理論作為自己研究的出發(fā)點，一般社會學理論是體育社會學理論的方法論基礎。一般社會學理論給出了社會學基本概念和概念間的關系，提供了社會學理論的結構框架及結構變量的相關分析。體育社會學理論的架構是在進一步分析一般社會學理論給出的基本概念及其聯(lián)系基礎上得到的，體育社會學理論要給出研究者的是“具體變量”。體育社會學方法論包括作為研究的基本原理的理論假設和價值觀念，還包括研究者用來解釋資料、引出結論的標準或準則。體育社會學方法論指導著體育社會學研究者怎樣提出假說，怎樣選擇必要的證據來說明自己的理論觀點。具體地說，體育社會學的學科方法論必須涉及以下幾個方面:1)體育社會學研究中的理論與經驗的關系問題。在這方面，既要研究社會學理論向體育現實經驗的滲透，用社會學理論解釋體育現實經驗，又要說明體育現實經驗對社會學理論的支持。2)體育社會學理論的發(fā)現或形成問題。研究和論述體育社會學理論探索活動范圍內的合理性標準和準則，分析和確定評價與接受理論的準則。3)體育社會學理論的結構和功能問題。對體育社會學理論做出靜態(tài)和動態(tài)的結構分析，揭示體育社會學理論的解釋、預見等功能。4)體育社會學的發(fā)展問題。研究體育社會學理論的演變與更替過程的合理性標準和準則。

    綜上所述，體育社會學研究者經過哲學方法論的指導、一般社會學理論的提示和體育社會學理論的概念分析，最終得到了關于體育社會現象的具體變量和理論框架。只有經過這樣一個理論思維過程，才有可能全面、完整、準確地把握體育社會現象中各要素的本質特征和要素間的本質聯(lián)系，才有可能提出各種具體的理論假設，從而保證體育社會學經驗研究的質量。

3、體育社會學研究體育現象的視角

    體育作為一種社會文化現象，運用多維視角進行研究是必要的，但并未說明任何可能性，在說明一種研究視角時，人們最容易犯的錯誤就是把對象體系和理論體系相混淆?！把芯恳暯遣⒉皇且罁ο篌w系來劃分的，而是根據理論體系來劃分的，對象體系只是說明了某種研究視角的必要性，理論體系才能說明某種研究視角的可能性”。體育作為一種客觀存在的社會現象，只是為我們提供了對象世界，體育社會學的研究視角是否形成，主要得看體育社會學是否形成了一套比較系統(tǒng)的概念、命題、假設及理論原理以及一個比較完整的相關分析框架。從體育社會學的學科演進而言，早期的體育社會學研究多為社會學家的零散研究，如美國社會學者朱步林于1898年在《美國社會學雜志》上發(fā)表的“芝加哥的市立運動場”及1918年美國社會學者羅斯發(fā)表的“作為社會問題的成人娛樂”等。直到20世紀60年代以前，體育社會學的研究只限于體育與閑暇及體育與文化的關系的研究。20世紀60年代后，不論是競技體育還是大眾體育在國際社會都得到迅猛發(fā)展，體育這一社會現象引起學術界的廣泛關注，體育社會學的研究領域逐漸擴展到社會學研究的核心領地，如體育與政治、經濟等的關系、體育群體、體育組織、體育社會問題、體育社會化等諸多領域。原波蘭科學院體育科學委員會主席畢格紐·克拉夫契科與巴巴拉·克拉夫契科在“波蘭體育社會學”一文中對西方體育社會學的總結指出，20世紀60年代后，體育社會學才真正獨立起來，并在理論研究與經驗研究上都獲得了全面進展，西方體育社會學在60年代的研究主要集中在社會轉型與農村體育、城市體育、精英體育的社會學問題等領域;70年代的研究主要集中在體育職業(yè)化問題、政府管理體育的職能、體育組織的社會學問題及體育在現代社會中的作用等領域。伴隨著體育社會學研究成果的不斷涌現，體育社會學的學科地位漸漸得以確立。體育社會學的發(fā)展與體育運動面臨的越來越多巫待解決的社會問題密不可分。因此，體育社會學領域的研究通常更重視應用性研究，探討解決實際問題的辦法。

x 綜上所述，體育社會學是從社會學研究中分化出來的，是社會學理論在體育領域的大量應用研究后，形成的一門社會學分支學科。在理論上則是運用社會學的思維方式和基本原理來解釋體育領域中的社會現象，分析其原因，給出解決問題的思路。在研究體育群體時，社會學為我們提供了研究體育情境中社會互動的基本概念與理論方法;在解釋體育游戲與運動競技對參與者的社會影響時，社會學為我們提供了角色規(guī)范理論，使我們對體育社會化的研究成為可能;在研究體育組織時，社會學的結構功能論為我們提供了功能分析框架。例如，職業(yè)體育組織的經濟行動、政治行動和社會行動是分別執(zhí)行職業(yè)體育組織的生存與發(fā)展、達到特定目標、行動整合與模式維持的功能，相對于職業(yè)體育組織的結構功能框架來說，職業(yè)體育組織行動的合理性，主要看它是否能維持職業(yè)體育組織的系統(tǒng)均衡，我們經?？梢钥吹剑恍┞殬I(yè)體育組織舉辦販災義演活動、到社區(qū)與球迷搞聯(lián)歡活動，如果從經濟學的投人產出角度看，可能是不經濟的因而是不合理的活動，而從功能分析的角度看，卻有它的功能合理性。此外，在研究方法上，體育社會學也是直接援用社會學的研究方法，如社會調查中的問卷調查法、訪談法等，并對某些具體的體育社會問題，采取定量的分析。

4、當代杜會科學研究對象趨同與融合趨勢擴大了體育社會學的研究視角

    目前，“在社會科學中流行的分類方式是按照學科來分，并且認為特定學科的獨立性是與特定的研究對象相聯(lián)系的，研究對象決定特定學科的屬性和研究方式”。但是，在具體的研究過程中人們發(fā)現，往往許多學科共同研究某一研究對象，或者說，研究某個對象是單一的學科無法勝任的，這樣，傳統(tǒng)的社會科學分類和組織方式發(fā)生了危機。在社會科學的研究中，經常需要考慮和解決的，不只是學科內的問題，還有學科之間的關系，而且，這種學科之間的關系也不只發(fā)生在社會科學內部，還要處理與自然科學、人文科學的關系，或者說，把在自然科學長期發(fā)展中所醞釀的科學精神以及人文主義傳統(tǒng)或人文科學在歷史中所孕育的人文精神，引人自己的研究中，借以拓展自己的思路，形成新的研究方法。這不僅是社會科學研究的組織和管理問題，也是一個創(chuàng)造學的問題，局限于單一的學科和角度，往往會妨礙社會科學的創(chuàng)新和發(fā)展。

   從學科分化史來看，研究對象、方法、范疇、領域、內容、路線、主題等，在不同時期都曾單獨或組合成為學科分界的標志。經驗告訴我們，這些標志性的東西隨著時間的推移不斷發(fā)生變化。近半個世紀以來，社會科學各學科不斷交叉、滲透，以往以研究對象、研究方法為分科模式的科學，如政治學、經濟學、歷史學、社會學、人類學等，其研究對象逐漸趨同，研究領域逐漸重疊，研究方法互相借鑒。社會科學出現了不可忽視的融合趨向，學科分化與交叉已成為一種重要趨勢。先生曾對社會科學之間的關系做過精辟總結，“多科并存、緊密交叉、互相促進、共同發(fā)展”。

    當代社會科學研究對象趨同與融合的趨勢表明，任何研究對象都不可能成為某些學科的世襲領地，體育社會學作為一種極具應用性的新興學科，在當代社會科學研究對象趨同與融合的背景下，研究視角變得更加廣闊，研究領域也不斷拓展。自1898年起美國學者朱布林和阿米里肯就開始從社會學視角研究體育現象。但直到20世紀70年代，體育社會學的研究對象大多集中在大眾體育領域，20世紀70年代后期以來，體育社會學的研究對象與體育教育學、體育經濟學、體育管理學、體育心理學等學科的研究對象相互重合之處越來越多，體育社會學的視角涉及到體育教育、職業(yè)體育、運動訓練等諸多領域。如體育消費既是當前體育經濟學研究的重要課題，也是體育社會學關注的熱點，從體育社會學視角分析體育消費，并不僅僅是因為體育消費具有一些獨特的非經濟特征，更重要的，是因為體育社會學研究體育消費有自己的理論框架和分析工具—社會學中的互動理論、交換理論、沖突理論等，它們較之體育經濟學所運用的供給需求分析、消費積累分析、投人產出分析等理論是一些不同的理論模式。盡管它們分析的對象可能是同一社會現實，但體育經濟學側重的是供給與需求關系對體育消費的影響，體育社會學側重的則是家庭及社會群體等對人們體育消費的影響。以體育與暴力為例，心理學從本能論的角度認為，暴力攻擊性是與生俱來的、獨立的、本能的心理傾向;體育社會學則將體育運動看作消除社會暴力的安全閥，認為打擊對方的運動就是一種被壓抑的攻擊驅力的釋放或宣泄的替代過程。在這些領域形成的諸多體育社會學的研究成果，不但促進了體育社會科學的繁榮，也顯示了體育社會學的學科價值，體育社會學所獨具的綜合性研究視角，為人們更加深刻地理解體育社會現象起到了非常積極的作用。

5、結論

    1.體育社會問題的復雜性與綜合性要求體育領域的社會科學研究必須在一定程度上削減它的學科邊界存在的張力，并在多學科或跨學科的領域對其做出一種積極的回應，體育社會學、體育經濟學等諸多社會學科由于理論原理與分析框架的不同，在分析體育社會現象時，給我們提供了不同的學術視角。

    2.體育社會學方法論是關于體育社會學研究方法的理論，是體育社會學研究視角形成的理論基礎，對體育社會學研究視角起著規(guī)范與指導作用。體育社會學研究者經過哲學方法論的指導、一般社會學理論的提示和體育社會學理論的概念分析，最終得到了關于體育社會現象的具體變量和理論框架。

篇4

關鍵詞：安全防范工程；核心課程建設

安全防范工程專業(yè)是根據公安工作的實際需要以及安全防范行業(yè)的發(fā)展趨勢，由公安大學申請、經教育部批準、率先由公安大學設置的行業(yè)特點顯著、專業(yè)特色鮮明的公安技術類專業(yè)。自1979年技防工作作為一項公安業(yè)務歸口管理以來，30余年間，從公安部主管部門、各省廳、市局三級技防管理機構的建立，到包括分（縣）局、派出所的專兼職業(yè)務崗位設置，形成了一支技防管理的有生力量。

鑒于公安技防管理深化改革、安防領域技術與應用的迅猛發(fā)展，以及我校近兩年專業(yè)建設大幅度開展，安全防范工程專業(yè)建設已遠遠不能滿足公安相關部門對人才的需求和適應安全防范行業(yè)發(fā)展的要求。結合當前公安改革和高等教育改革的精神，針對新的培養(yǎng)需求和培養(yǎng)目標，科學、全面、合理的調整了課程的設置，對專業(yè)核心課程進行了明確和建設。面對人民警察招錄培養(yǎng)改革下，需要對課程體系結構進一步的優(yōu)化，完善安全防范工程專業(yè)人才培養(yǎng)需求的教學體系、課程體系、教材體系、實驗體系和實訓體系，切實貫徹落實全面提高高等教育教學質量的實施意見，使安全防范工程專業(yè)成為實戰(zhàn)需要的安全防范人才培養(yǎng)基地，為全國公安技防管理部門業(yè)務訓練提供有力支撐。

一、明確培養(yǎng)目標，制定核心課程

安全防范工程專業(yè)培養(yǎng)忠誠可靠、紀律嚴明、素質過硬，具有較強的社會責任感、法治意識、科學素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和公安實戰(zhàn)能力，熟悉黨和國家的路線、方針、政策，能夠按照公安工作專業(yè)化、職業(yè)化、實戰(zhàn)化要求，系統(tǒng)掌握安全防范工程專業(yè)的基本理論、基本知識、基本技能，掌握相關法律法規(guī)政策及相關的知識、方法，具有從事安全防范實際工作的專業(yè)核心能力和初步的研究能力，能夠在公安機關從事安全防范管理工作和其他部門從事相關工作以及在相關領域從事教學、科研工作的應用型高級專門人才。

專業(yè)立足工科，兼顧法學、管理學和公安業(yè)務，以公安技術、電子科學與技術、信息與通信工程為專業(yè)理論支撐，以入侵探測與報警技術、視頻監(jiān)控技術、安全防范系統(tǒng)與工程為專業(yè)技術支撐，著力培養(yǎng)學生全面系統(tǒng)的安防規(guī)劃、設計、運維、評估、管理、保障的基本專業(yè)技能，兼顧學生從事其他安防工作及相關工作需要的基本素質和能力的培養(yǎng)，奠定學生雄厚的工科理論基礎和嚴密的邏輯思維能力，使之具有強勁的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α８鶕囵B(yǎng)目標和培養(yǎng)要求，最終確定入侵探測與報警技術、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應用、安全防范系統(tǒng)與工程、安全防范管理作為安防工程專業(yè)的核心課程。

二、核心課程內容設計與建設

（一）入侵探測與報警技術

入侵探測與報警技術設置為34學時，其中講授22學時，實踐12學時。主要講授以入侵行為特征為探測對象的各種防入侵探測技術及設備，重點介紹各種探測設備的工作原理及其安裝、調試、使用、維護；講授報警的條件以及報警控制、管理的自我完備性、閉環(huán)性，構成報警系統(tǒng)的技術要求等相關理論。

（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應用

視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應用設置為54學時，其中講授3時，實踐15學時。課程主要講授視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成結構、系統(tǒng)功能、工作原理、主要設備等內容，在介紹視頻監(jiān)控基本概念及組成的基礎上，重點講述視頻采集設備、控制設備、存儲設備、顯示設備等的工作原理及技術指標；講授公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展過程及重點難點問題。

（三）安全防范系統(tǒng)與工程

安全防范系統(tǒng)與工程設置學時為34學時，其中講授25學時，實踐時。主要講授如何建立起安全防范系統(tǒng)的整體模型；闡明采用先進技術手段組成的安全防范系統(tǒng)的基本結構；論述各組成部分的理論基礎和技術基礎；以及安全防范工程的設計和驗收。

（四）安全防范管理

安全防范管理設置學時為34學時，其中講授34學時，實踐0學時。主要講授安全技術防范管理的組織機構、管理的任務和原則、管理的依據、管理的內容和方法、管理的程序與要求等。使學生掌握安全技術防范管理的基本理論，培養(yǎng)學生依法監(jiān)督管理安防行業(yè)和用戶單位，適時開展安全技術防范風險評估、合理規(guī)劃安全技術防范活動、嚴格控制安全技術防范系統(tǒng)建設質量、有效應用安全技術防范系統(tǒng)、科學評價安全技術防范系統(tǒng)效能的能力，以滿足公安安全技術防范管理業(yè)務對人才的需求。

三、安全防范工程核心課程建設的思考與建議

根據教學團隊和核心課程建設思路，確定專業(yè)核心課程的首席主講教師與課程負責人，建立主干課程組，對每門課程的內容體系和各門課程之間的關系進行細致的梳理，使課程內容和課程體系更趨合理。將專業(yè)特色落實并體現在核心課程上，為了加強安全防范工程專業(yè)服務于警務實踐的目的，進一步提高教學質量、建立優(yōu)秀教學團隊。

加強教材建設。加強教材建設是核心課程建設的關鍵環(huán)節(jié)，是推動學科課程建設的基礎性工程。為了適應培養(yǎng)方案，組織教師完成多類課程講義、教材、實驗實訓教材等的編寫任務，對現有建材體系進行改革。

加強試題庫建設。為了提高本科教學質量，實施教學改革工程，嚴格教學管理，健全教學質量保障體系，充分調動學生學習積極性和主動性，開展核心課程的試題庫建設工作。

參考文獻：

[1]鐘新文.新建公安本科院校特色專業(yè)建設的問題和對策[J].大學教育，2013（7）：34-35.

[2]李元元.加特色專業(yè)建設，提高人才培養(yǎng)質量[J].中國高等教育，2008（9）：25-27.

作者簡介：

篇5

圍產醫(yī)學和圍產期保健的問世只是近十幾年的事,這兩個概念在使用時還常常出現混淆,其實兩者是有區(qū)別的。本文主要介紹圍產醫(yī)學和圍產期保健的基本概念及其研究內容,談談它們之間的聯(lián)系和區(qū)別.

圍產醫(yī)學

什么是圍產醫(yī)學?圍產醫(yī)學是研究孕產婦和胎嬰兒的生理和病理,以及在孕產期中所患疾病的診斷和防治的科學。其研究內容包括:母親(也包括父親)本身的遺傳素質,懷孕母親所處的大環(huán)境和母體本身作為小環(huán)境對胎兒生長發(fā)育的影響:胎兒宮內診斷、宮內治療及矯正手術;新生兒、早產兒的復蘇搶救急救技術的改進等。

圍產期是產前、產時、產后一段時期的總稱.這期間的母親和胎兒是一個統(tǒng)一的整體.就孕婦而言,妊娠是一個生理變化過程,變化是全身性的,涉及循環(huán)、血液、呼吸、消化以及神經內分泌等各個系統(tǒng),包括心、肝、肺、腎等多個器宮.變化的時間比較長,其間易受到許多內在的和外來的因素的影響,使生理變化過程超出正常范圍進入病理狀態(tài),嚴重時危及母嬰安全,導致妊娠失敗。從胎兒方面看,其生長發(fā)育好壞,很大程度上取決于父母雙方的遺傳素質,有無先天性遺傳性疾病的家族史及母親的健康狀況。此外,胚胎在生長發(fā)育過程中如受到病毒感染,接觸有毒藥物或放射線照射,其正常生長過程將會受到干擾,導致畸形兒的出生。那么,妊娠期母體的全身變化如何進行:從受精到胎兒出生這一復雜過程如何發(fā)生:內外因素如何作用于母親和胎兒,引起什么樣的變化,導致何種結果;如何及早發(fā)現異常變化;一旦出現異常,如何有效地搶救、治療。凡此種種,都是圍產醫(yī)學要研究的內容。

由此可見,圍產醫(yī)學研究的范圍是很廣的,其研究領域不僅包括臨床醫(yī)學的婦產科和兒科,且涉及基礎醫(yī)學中的胚胎學、組織學、生理學、生化學、生物物理學、藥理學、遺傳學、免疫學和內分泌學等,并借助各種電子、放射、超聲、光學儀器,以及動物試驗、微量元素測定等現代科技手段。因此可以說,圍產醫(yī)學是臨床醫(yī)學與基礎醫(yī)學相結合的產物,是一門跨學科的邊緣學科。

圍產期保健

圍產期保健是指圍繞分娩前后一定時期內對孕產婦和胎嬰兒所進行的保健工作.或者說,是為保證這期間母嬰的健康與安全所采取的一系列措施。

所謂保健,就是為保護健康而對個人和集體所采取的醫(yī)療與衛(wèi)生相結合的綜合性措施。英語的Health一詞,除有健康的意思外,還有衛(wèi)生的含義。而衛(wèi)生一詞的定義是:為增進人體健康,預防疾病,改善和創(chuàng)造合乎生理要求的生產環(huán)境、生活條件所采取的個人和社會的措施.由此看來,“圍產期保健”的意思可理解為,采取各種醫(yī)療預防、個人和社會的綜合性措施來保障圍產期間母嬰的健康。

綜合性措施,亦即圍產期保健的內容,各國不盡相同.在我國,概括有以下幾點:

(一)建立健全婦幼保健網各級婦幼保健業(yè)務機構以及醫(yī)院上下密切聯(lián)系,分工負責,劃片包干,互相協(xié)作,從組織上保證圍產期保健的實施。同時,成立圍產保健協(xié)作組,其任務一是定期就本地區(qū)圍產期保健工作的計劃,工作中存在的問題等進行討論,提出解決辦法;開展業(yè)務講座活動,培訓婦幼保健工作人員以及對保健工作進行質量檢查和評審。二是組織多學科協(xié)作,特別是產科與兒科的協(xié)作,使兒科醫(yī)師與產科醫(yī)師一道,共同參與對孕產婦和胎嬰兒的監(jiān)護搶救,提高母子統(tǒng)一管理的質量。

(二)定期產前檢查和產后訪視,及早掌握孕婦,開展孕早期保健指導系統(tǒng)觀察孕婦的健康和胎兒的生長發(fā)育情況,及時發(fā)現高危因素進行矯治.積極防治孕期并發(fā)癥,糾正胎位異常,矯治胎兒宮內生長發(fā)育遲緩,預防早產和過期產。加強產程觀察,減少和正確處理難產。認真及時篩查出高危孕婦,進行高危監(jiān)護和管理,做好高危新生兒的監(jiān)護和搶救.開展產褥保健指導和新生兒保健指導.有條件的地方設立高危孕產婦和新生兒的監(jiān)護搶救中心,接受一定范圍內基層醫(yī)療保健機構的轉診,及時推廣應用圍產醫(yī)學研究所取得的有關診斷、監(jiān)護和治療的最新成果(產前診斷等),以提高圍產監(jiān)護質量.

(三)利用各種形式開展健康教育,向廣大群眾普及圍產醫(yī)學知識,宣傳圍產期保健的重要意義,讓他們了解影響孕產婦及胎嬰兒健康的生物、社會、心理有害因素,教會他們一些簡單易行、行之有效的自我保健和自我監(jiān)測方法,使開展圍產期保健成為廣大群眾的自覺行動。

(四)開展圍產死亡審定工作.孕婦死亡率及圍產兒死亡率是反映圍產保健質量的敏感指標,而造成死亡的主要疾病常常是危害母嬰健康的主要原因,應正確掌握,及時調查了解,以便有針對性地提出圍產保健工作的重點內容,不斷提高圍產保健工作質量.完整準確的醫(yī)療保健記錄是開展這一工作的重要資料來源,衛(wèi)生統(tǒng)計為資料的分析處理,保健工作質量邢效果的評價提供必不可少的手段和依據。此外,開展流行病學調查和實驗研究,探討生物、社會、心理因素與母嬰健康的關系和相互作用規(guī)律,尋求有效的防治措施亦是圍產期保健十分重要的內容之一。

圍產醫(yī)學和圍產期保健的聯(lián)系和區(qū)別

篇6

關鍵詞:員工績效;關鍵績效指標法;模糊綜合評價法

美國哈佛大學詹姆斯教授在員工激勵的研究中發(fā)現,缺乏科學有效的激勵,員工的潛能只能發(fā)揮出20%-30%,而科學有效的激勵機制能夠讓員工的潛力發(fā)揮到80%-90%。然而,有效激勵的前提之一是建立完善的企業(yè)員工績效評價指標體系。

一、員工績效評價基本概念及現實意義

從表面來看,員工績效體現的是員工的工作結果;從深層次來看,員工績效是導致結果產生的各種工作過程;從實質上看,則是與員工工作過程及工作結果息息相關的員工素質。員工績效評價是指評價主體對照工作目標和績效標準,采用科學的評價方法,評定員工的工作職責履行程度和員工的發(fā)展情況,并將評價結果反饋給員工的過程。

員工績效評價的基礎理論已日趨完善,各種績效評價方法層出不窮。然而,由于企業(yè)文化、管理者能力等方面的差異,員工績效評價在企業(yè)實際應用中出現了各種問題。很多企業(yè)僅僅進行了績效評價工作,忽視了績效評價反饋等環(huán)節(jié),員工的參與度不夠、抵觸情緒大。有些企業(yè)在制定績效考評方案時,沒有對考核標準按照崗位進行區(qū)分,使得績效評價指標缺乏合理性。在員工績效評價中,如何將定性指標與定量指標有效地結合在一起,使企業(yè)的員工績效評價指標體系更加完善,也是很多企業(yè)亟待解決的問題。因此,需要不斷在實踐中改進現有的員工績效評價指標體系,使之在企業(yè)中發(fā)揮應有的作用,以最終提高企業(yè)的經營管理效率。

二、關鍵績效指標法與模糊綜合評價分析法的綜合應用

(一)關鍵績效指標法的基本理論及優(yōu)越性

1、關鍵績效指標法的定義。關鍵績效指標法是在目標管理與帕累托定律(20/80定律)的理論指導下,對企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行全面的分解、分析和歸納出支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標的關鍵成功因素繼而從中提煉出企業(yè)、部門和崗位的關鍵績效指標,采用財務指標和其他能有效量化的指標來反映最終結果的員工績效評價方法。

2、關鍵績效指標法的應用原則。確定關鍵績效指標(KPI)時必須遵循SMART原則。即:關鍵績效指標必須是具體的(Specific);關鍵績效指標必須是可衡量的(Measura-ble);關鍵績效指標必須是可以達到的(Attaina-ble);關鍵績效指標必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標、部門的任務及職位職責是相關的(Relevant);關鍵績效指標必須是以時間為基礎的(Time-based)。

3、關鍵績效指標法的基本思路。建立關鍵績效指標體系的基本思路可從四個方面著手:明確企業(yè)的戰(zhàn)略是什么,并明確“如何去實現企業(yè)的戰(zhàn)略”;利用頭腦風暴法和魚骨圖分析法找出導致企業(yè)成功的關鍵因素及業(yè)務重點;確定關鍵績效指標、績效標準與實際因素的關系,并提取關鍵績效指標;對關鍵績效指標按照公司級、部門級和崗位級進行層層分解,最終得到員工績效評價的關鍵指標。

4、應用關鍵績效指標法的注意問題。一是不同崗位要有不同的KPI。二是KPI是在企業(yè)戰(zhàn)略目標下自上而下分解出來的指標,而非目標。三是激勵指標與控制指標緊密結合,同時要注意指標的成本性價比。四是指標確立之后要有一定的穩(wěn)定性,但并非剛性。五是應用關鍵績效指標后,要注意及時與員工進行溝通,并輔以指導,避免員工的畏難情緒和抵觸心理。

5、關鍵績效指標法的優(yōu)越性。一是關鍵績效指標法具有較高的可操作性。評價指標必須盡量簡化,從影響績效的關鍵要素來選擇指標,以構成考核指標的最小集合。有利于提高績效管理的效率、減少績效管理的成本,有利于增強企業(yè)的核心競爭力。二是關鍵績效指標法除考核最終結果外,還考核關鍵流程,從關鍵工作流程中選擇考核指標。有利于員工在工作中更好的把握自己的行為。三是關鍵績效指標法系統(tǒng)性比較強。通過員工的個人行為目標與企業(yè)戰(zhàn)略相結合,員工層面的績效價值最終為企業(yè)的整體價值服務。四是關鍵績效指標法的考核指標是動態(tài)的,可根據企業(yè)實際情況做出相應的調整。

關鍵績效指標法的優(yōu)點顯而易見,然而在實際操作中仍有不足。對于那些通過智力勞動為公司做出貢獻的員工來說,他們做出的很多貢獻并不是有形的產品,對其工作過程的監(jiān)督與控制比較困難,關鍵績效指標法的局限性開始顯現。這時便需要一種能將定性指標合理量化的方法來補充、完善關鍵績效指標法。由此,模糊綜合評價法應運而生。

(二)模糊綜合評價分析法對關鍵績效指標法的補充應用

在員工績效評價過程中,關鍵績效指標法在目標管理理論的支撐下,最終選定了影響企業(yè)運營的20%精英因素。這些精英因素既包含能有效量化的定量指標,又包含能有效行為化的非財務指標定性指標。對于前者的評價可以精確、公平的進行;而對于后者,則需要一種既能不影響評價效率,又不失公平的評價方法――模糊綜合評價分析法來完成。

模糊是指邊界不清楚,不能明確區(qū)分是與非。這種模糊性是客觀事物的自然屬性,是事物之間差異存在的中間過渡過程。員工績效評價指標體系中的工作態(tài)度等指標的優(yōu)劣程度,也沒有明確的界限加以區(qū)分,因此,認為這類指標也是模糊的。對于多種因素影響的事物或現象進行綜合評價,并且評價過程涉及模糊因素,則稱這種評價為模糊綜合評價。

模糊綜合評價可按五個步驟依次進行,即:

1、建立模糊評判因素集:U={u1,u2,u3,…,um},ui(i=1,2,3…,m)代表各影響因素。

以某企業(yè)關鍵績效指標中的三個定性指標為例。對于員工績效評價的指標集為U={u1,u2,u3},其中:u1=工作態(tài)度,u2=業(yè)務熟練度,u3=溝通能力。這些因素具有不同程度的模糊性,則認為這些因素為員工績效的模糊評判因素。組成的集合U={工作態(tài)度,業(yè)務熟練度,溝通能力}為員工績效的模糊評判因素集。

2、建立評判因素權重集:A={a1,a2,a3,…,am},ai(i=1,2,3,…,m)代表各影響因素ui對最終評價結果的重要程度,即各因素的權重。通常,權重ai滿足歸一性和非負條件:

ai=1,ai≥0,(i=1,2,3,…,m)

續(xù)前例。u1(工作態(tài)度)、u2(業(yè)務熟練度)、u3(溝通能力)對員工績效的重要程度分別為0.2、0.5、0.3,則對應的員工績效的評判因素權重集為A={a1,a2,a3},即A={0.2,0.5,0.3}。

3、建立評價集:V={v1,v2,v3,…,vn},vj(j=1,2,3…,n)代表可能的評價結果。

續(xù)前例。對工作態(tài)度等三個因素可從四個級別(優(yōu)秀,良好,及格,不及格)進行的評價,則對應的員工績效評價集為V={v1,v2,v3,v4},即V={優(yōu)秀,良好,及格,不及格}。

4、建立單因素模糊評價集:Ri={ri1,ri2,ri3,…,rin},rij(i=1,2,3,…,m;j=1,2,3…,n)為模糊評判因素集U中第i個因素ui在評價集V中第j個元素vj的隸屬程度。

由此可得每個模糊因素的單因素模糊評價集如下:

R1={r11,r12,r13,…,r1n}

R2={r21,r22,r23,…,r2n}

…

Rm={rm1,rm2,rm3,…,rmn}

各個單因素模糊評價集組成的矩陣為單因素模糊評價矩陣。

R=

續(xù)前例。員工績效單因素模糊評價集為Ri={ri1,ri2,ri3,ri4}。專門人士對某一員工的工作態(tài)度進行評價,結論為:21%的人認為其優(yōu)秀,26%的人認為其良好,51%的人認為其及格,2%的人認為其不及格。則R1={r11,r12,r13,r14}為:R1={0.38,0.09,0.51, 0.02}。

同理可得:R2={0.63,0.22,0.10, 0.05},R3={0.32,0.13,0.55,0.00}。

則員工績效單因素模糊評價矩陣為:

R=

由上述矩陣可以看出,該員工的工作態(tài)度為及格,業(yè)務熟練度為優(yōu)秀,溝通能力為及格。

5、對所有因素進行模糊綜合評判。單因素評判結果只能看出某一因素對評判結果的影響,若要評判所有因素對員工績效的綜合影響,則需對其進行綜合評價。在此,引入各模糊因素的權重集A={a1,a2,a3,…,am},ai(i=1,2,3,…,m)。

則模糊綜合評價集為:B=A•R。

矩陣形式為:B={a1,a2,a3,…,am}={b1,b2,b3,…,bn}。

bj為模糊綜合評價指標,其含義為:綜合考慮所有因素的影響,評價對象對評價集V中第j個元素vj的隸屬程度。

續(xù)前例。對于員工績效的模糊綜合評價矩陣為:

B={0.2,0.5,0.3}={0.487,0.170,0.320,0.030}

由此得出,該員工定性指標方面的績效為優(yōu)秀。

三、提升企業(yè)員工績效評價的對策及建議

(一)嚴格遵循關鍵績效指標的設立原則

建立關鍵績效指標體系必須以企業(yè)目標為牽引,企業(yè)級的KPI是設立員工KPI的價值導向,部門級KPI在中間起連接作用,三個層次的KPI必須是相關的。最終確立的關鍵績效指標必須是具體、明確且可衡量的,不具體、不可衡量的指標無從進行評價。確定的關鍵績效指標時,還要考慮是否可以達到,太低的指標沒有評價的必要,太高又會挫傷員工的積極性。最后,關鍵績效指標的時限性也是不容忽視的,關鍵績效指標的完成要有明確的時間界限。

(二)考慮企業(yè)長遠發(fā)展,增強企業(yè)部門合作

經濟責任制制訂和執(zhí)行,容易讓企業(yè)管理者將經營重點聚集到企業(yè)年度生產經營目標任務的完成上,而忽視企業(yè)的長遠發(fā)展。這對企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展是極其不利的,容易造成短期效應,使企業(yè)的未來經濟利益受到影響。因此,確立員工績效評價指標時,要放寬眼界,將影響企業(yè)長遠發(fā)展的員工個人素質的提升提到日常管理中來。對員工定性指標進行模糊綜合評價時,評價者的選擇可從部門內部和部門之間兩個方面進行,并賦予不同的權重。

(三)增加員工的參與程度,重視評價的反饋環(huán)節(jié)

員工是企業(yè)核心競爭力的最終源泉,員工對績效評價的態(tài)度會間接體現在日常工作過程中。因此,在員工績效評價指標體系的設立和實施過程中,要辯證的采取員工的意見,增加員工的主人翁精神。同時要重視績效評價的反饋環(huán)節(jié),考核者或管理者與員工的有效溝通和及時輔導會對員工的績效提升起到一定的推動作用。因此,在績效評價結束后,管理者需要與員工進行績效面談,共同制定今后工作改進的方案。

(四)提高考核者的自身素質,增強績效評價的公平性

員工績效評價指標體系的有效實施,除硬件要達標外,還對考核者有嚴格要求?？己苏呤菃T工績效評價結果的控制者,考核者學識、人格等各方面的因素都會對員工績效評價的公平性、合理性產生影響。因此,不斷提高考核者的自身素質是有效員工績效評價的必要條件。

參考文獻:

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篇7

［關鍵詞］知識經濟 知識型員工 激勵

一、引言

21世紀是知識經濟的時代，人才是第一資源，是科技進步和社會經濟發(fā)展最重要的資源和主要推動力。在科技先進和信息先行的發(fā)達國家，已經涌現了知識經濟的浪潮，而以知識密集性為特點的工業(yè)建筑設計院所，在競爭取得勝利和發(fā)展，必須依靠知識型員工。管理好、發(fā)揮好知識型員工的核心作用成為建筑科研設計院所人力資源管理工作的新挑戰(zhàn)。如何激勵知識型員工，了解他們的需求，激發(fā)他們的干勁，使其創(chuàng)造更大的財富，成為新經濟時代的建筑科研設計院所管理者們首先要考慮的問題。

本文從分析知識型員工激勵的現實困境、產生原因起筆，然后結合知識型員工的概念、特點，以及瑪漢•坦姆仆的四個激勵因素，運用理論工具，綜合分析有效激勵知識型員工的對策。靈活運用人本管理、學習型組織、科研設計院所文化等前沿科研設計院所管理理念及全面薪酬戰(zhàn)略，來激勵知識型員工這一新型工作群體。

二、基于知識型員工的基本概念和理論

美國著名的管理學家彼得•德魯克(Peter F. Drucker)對知識工作的定義是：利用知識與技術提高生產率，使知識具有生產性、生產力特點，從而對管理理論產生重要影響的知識管理活動參加過程。隨著科技的發(fā)展，尤其是進入知識經濟時代，知識工作又有了新的內涵，即以知識和技術的應用與創(chuàng)新為主要特色的經營管理活動參與過程。知識型員工(知識工作者，Knowledge Worker)是知識經濟時代下形成的新型工作群體。知識型員工具有以下特點：他們擁有很高的專業(yè)技能和持續(xù)的學習能力，具有很強的創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略思維能力，其工作過程難以直接監(jiān)控，工作成果難以具體衡量，在知識型員工團隊中領導與被領導的界限模糊，并且知識型員工更看重精神方面和成就方面激勵。

知識經濟時代科研設計院所的生產經營管理發(fā)展為知識型的管理，簡稱為知識管理，它包括對人的管理和對信息的管理，它是體現“以人為本”的管理。知識管理有利于科研設計院所信息處理能力與員工的創(chuàng)新能力相結合，進而增強科研設計院所的研究能力及應變能力。

所謂激勵，就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發(fā)、引導、保持和歸化組織成員的行為，以有效的實現組織及其成員個人目標的系統(tǒng)活動。激勵機制包括物質激勵，參與激勵，工作及發(fā)展激勵。

西方知識管理學家瑪漢•坦姆仆經過多年的研究，發(fā)現了激勵知識型員工最重要的四個因素：個體成長(約占總量的33.74%)、工作自主(約占30.51%)、業(yè)務成就(約占26.69%)、金錢財富(約占7.07%)。由此看，盡管金錢財富對知識型員工的重要性不容忽視，但是如果能盡量滿足他們的個體成長、工作自主和業(yè)務成就的需要，則對他們的激勵更加有效。

三、科研設計院所知識型員工的激勵現狀

現今社會的科學技術飛速發(fā)展，社會對科學技術和信息的渴求，一方面為知識型員工的流動提供了宏觀的社會環(huán)境；另一方面國與國之間界限變得模糊，空間距離已不是很重要，這為知識型員工的流動提供了可能?？蒲性O計院所中出現了知識型員工流動過頻及跳槽現象，造成科研設計院所對知識型員工的管理難以控制。另外，績效考核中存在的一些問題，如工作過程難于監(jiān)控，工作成果難以衡量，個人績效難以評定，考核標準難以設定等。這些問題都是由以下原因引起的：

1.理念與員工管理體系滯后

知識經濟時代，科研設計院所的核心是人才，這就要求人力資源管理必須主動拋棄傳統(tǒng)的管理方式，運用組織的共同價值觀和經營理念，創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和不干預的氣氛，給員工更多的授權，讓他們成為工作的主人，不斷學習，不斷提高。但是在許多科研設計院所的實際管理中，知識型員工的管理并未得到充分的關注和高度重視，以人為本的管理理念尚未被科研設計院所管理層所廣泛接受。

2.管理者對知識型員工的地位認定

（1）重視組織價值，忽視個體需要。許多科研設計院所把知識型員工及其他人力資源看作組織運作過程中的投入要素，看重這種投入要素對組織目標的貢獻價值，而忽略了知識型員工這種特殊生產要素自身目標價值的實現。

（2）重使用輕開發(fā)。科研設計院所環(huán)境的不斷變化以及長遠目標的制定，都要求科研設計院所對現有人才進行知識更新，發(fā)掘現有人才的潛能以保持科研設計院所發(fā)展后勁。因此，人才開發(fā)的重要性是顯而易見的。但是，目前很多科研設計院所在人才開發(fā)上不同程度存在“短視癥”，沒有相應的人才教育、培訓機制。

3.薪酬制度及激勵機制的缺陷

（1）薪酬制度欠合理。許多科研設計院所對知識型員工的報酬一般采用基薪加獎金或基薪加提成的辦法，明顯不能滿足知識型員工的多樣化需求，也無法滿足科研設計院所長遠發(fā)展對留住人才的需求。

（2)激勵機制欠完善。由于知識型員工自身的工作特點和個性特點，給傳統(tǒng)的工作環(huán)境，人際關系，合作環(huán)境等帶來沖擊，但是創(chuàng)新的激勵體制尚不健全，知識型員工無法得以科學而有效地激發(fā)。

四、科研設計院所知識型員工的激勵策略

1.留住知識型員工

知識型員工具有很強的流動意愿，要留住知識型員工就得提高員工的忠誠度，建立科研設計院所與知識型員工之間良好的誠信關系。其中包括：

（1）健全教育培訓機制。管理大師彼得•德魯克曾說，員工的培訓與教育是使員工不斷成長的動力與源泉。在知識經濟時代，這種培訓與教育也是科研設計院所吸引人才、留住人才的重要條件。通過培訓，可以提高員工實現目標的能力，為承擔更大的責任、更富挑戰(zhàn)性的工作及提升到更重要的崗位創(chuàng)造條件。

（2）建設良好的組織環(huán)境。知識型員工要成長、自主和發(fā)展，需要有一個健康、和諧的工作環(huán)境和自主創(chuàng)新、有團隊精神的文化氛圍；充滿個性魅力的知識員工是科研設計院所最寶貴的資本，是科研設計院所創(chuàng)新發(fā)展的源泉。要吸引個性化的知識員工，除了尊重他們的個性，更重要的是增強科研設計院所自身的魅力?？蒲性O計院所和知識型員工共同建設學習型的組織和個人是一個很有效的方法。

2.穩(wěn)定知識型員工

（1）建立系統(tǒng)的績效考核體系，包括：①合理規(guī)劃員工的工作。知識型員工獨立性強，擁有較為豐富的專業(yè)知識和技能，能進行有效的自我管理，科研設計院所管理者要結合員工的職位和該職位與科研設計院所戰(zhàn)略的聯(lián)系，合理規(guī)劃員工的工作，對員工的工作范圍有一個合理的界定和描述；②加強與知識型員工的溝通?？蒲性O計院所管理者應與知識型員工就以下幾點保持更為密切和有效的溝通：科研設計院所的戰(zhàn)略目標，員工的職位說明書，具體的績效目標，績效管理過程和績效評估的結果運用；③強化績效反饋。科研設計院所管理者表現對知識型員工的尊重最重要的方式就是對其員工進行績效反饋，即把自己對員工績效表現的看法及時具體地告訴員工，讓員工感受到科研設計院所管理者對自己的關注；④評估員工的貢獻。在績效周期結束時，科研設計院所管理者要評估員工的貢獻，對員工進行有效的績效評估。

（2）完善管理機制。①科研設計院所要遵循“以人為本，尊重人性”的管理理念，給知識型員工以充分實現個人價值的發(fā)展空間；②充分授權，提高知識型員工的參與感和責任感；③對知識型員工實行分散化的管理方式和有人情味的管理措施；④推行彈性工作制，科研設計院所應經常對員工工作給予肯定并及時反饋，使知識型員工及時修正自己的行為，增強其工作自信心。

（3）薪酬激勵。為滿足科研設計院所知識型員工的薪酬需求，目前科研設計院所普遍推行“全面薪酬戰(zhàn)略”的支付方式。全面薪酬戰(zhàn)略是指科研設計院所將支付給員工的薪酬分為“外在”的和“內在”的兩大類，兩者的組合即為“全面薪酬”。外在薪酬與內在薪酬相互聯(lián)系，互為補充，構成完整的薪酬體系。實踐證明，由于知識型員工對科研設計院所的期望和需求是全面的(包括物質需求和高度的精神需求)，因而實施“全面薪酬戰(zhàn)略”是實現對科研設計院所知識型員工全面激勵的有效模式。

五、結論

本文在國內外學者對知識型員工激勵問題研究的基礎上，分析了科研設計院所在激勵知識型員工所面臨的現狀及產生的原因，并從教育培訓、組織環(huán)境、考核體系、管理機制及薪酬管理五個方面，研究了如何留住和穩(wěn)定科研設計院所知識型員工的問題，達到對知識型員工的激勵管理。

激勵在現代科研設計院所人力資源管理中的重要性顯而易見。作為管理者只有真正理解知識型員工的需要和把握他們的特點，并在此基礎上實施激勵，才能真正踏上激勵員工的正軌，才能激發(fā)出知識型員工努力工作的熱情，使其創(chuàng)造最大價值，為科研設計院所在競爭中贏得持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。對于科研設計院所知識型員工激勵的實踐將朝著科學、規(guī)范、高效的方向發(fā)展，這有待于學者和管理者們堅持不懈地探討研究，以便能最大限度地激勵科研設計院所知識型員工。

參考文獻：

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【關鍵詞】會計要素；基本要素；分要素；支要素；存量要素；流量要素

1.引言

財務會計要素是依據會計目標和會計假設，對會計對象的基本分類，是會計對象的具體化。將會計對象劃分為各個會計要素，不僅有利于依據各個要素的性質和特點分別制定對其進行確認、計量、記錄和報告的標準，而且可以為合理建立賬戶體系和設計財務報表提供理論依據。會計要素是會計核算的基本單位，是會計確認、計量、記錄和報告的基礎，是構筑財務報表的基本框架。會計要素的設置，是在財務會計目標的指引下，根據信息使用者的需要，考慮到會計基本假設作為制約因素所起的影響，把會計對象劃分為若干個雖互有聯(lián)系，但在性質上又相異而可據以確認、計量、記錄和報告的大類的舉措。會計目標的要求、會計假設的約束以及財務會計對象的具體內容與特征影響著會計要素的設置。盡管中外會計學者對財務會計要素理論進行了長期、深入、系統(tǒng)的研究，取得了許多有價值的研究成果。但迄今為止，尚未形成一致的認識，尤其是關于“基本要素”的設置與劃分，仍然存在較大分歧，尚未達成共識，不利于會計準則的國際趨同與等效，還需進一步研究。

2.會計要素研究成果述評

2.1 西方學者代表性研究成果述評

美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）所屬的會計名詞委員會最早試圖對財務會計基本要素進行規(guī)范性研究，它在1953年8月至1957年1月陸續(xù)公布了4份《會計名詞公報》（ATB NO.1～4），試圖對若干會計名詞，如資產、負債、收入、成本、費用、收益、利潤等作出統(tǒng)一的定義，以便為財務會計處理慣例和報告提供一個合理的依據。但是，這些報告沒有對這些名詞進行更深入、系統(tǒng)的研究。

1970年，美國會計原則委員會（APB）首次開始系統(tǒng)并專門研究財務會計基本要素，它在第4號《企業(yè)財務報表的基本概念及會計原則》報告中，認為財務會計基本要素是資產、負債、業(yè)益、收入、費用和凈收益。該報告論述了這些要素的定義及其相互關系，這些基本要素可以分為兩類，一類是反映企業(yè)財務狀況的要素，包括資產、負債和業(yè)益，它們之間的數量關系是：資產-負債=業(yè)益；另一類是反映企業(yè)經營成果的要素，包括收入、費用和凈收益，它們之間的數量關系是：收入-費用=凈收益。該報告還指出，在財務狀況和經營成果的要素之間存在著勾稽關系，即一個會計期間內的凈收益、前期收益調整及該期間內的業(yè)主投資和提款，這三者的綜合影響構成該期間內“業(yè)益”的變動。

1980年2月，美國財務會計準則委員會（FASB）發(fā)表了第3號財務會計概念公告《企業(yè)財務報表的要素》（Elements of Financial Statements of Business Enterprises，SFAC No.3），將會計要素分為資產、負債、權益、業(yè)主投資、派給業(yè)主款、全面收益、收入、費用、利得和損失共10類。SFAC No.3主要適用于企業(yè)。隨后，由于客觀形勢發(fā)展的需要，FASB轉向研究一套通用的財務會計要素，并于1985年12月發(fā)表了第6號財務會計概念公告《財務報表的要素》（Elements of Finanacial Statements，SFAC No.6），替代SFAC No.3，使之同時適用于企業(yè)和非盈利組織。在SFAC No.6中，除了增加非盈利組織特有的個別要素之外，基本內容都保留了SFAC No.3，僅僅為了兼顧兩類組織的適用性而在一些術語上作了技術性的修訂。在SFAC No.3和SFAC No.6中，均提出了10項基本要素，并分別下了定義。

1999年12月，英國會計準則委員會（ASB）頒布的《財務報告原則公告》（Statements of Principles for Financial Reporting），代表英國的財務會計概念框架，它首先提出與美國不同的7個會計要素，即資產、負債、所有者權益、利得（相當于美國的收入加利得）、損失（相當于美國的費用加損失）、業(yè)主投資和派給業(yè)主款。

1989年7月，國際會計準則委員會（IASC）公布的《編報財務報表的框架》（Framework of The Preparation and Presentation for Financial Statements），現已由國際會計準則理事會（IASB）在2001年4月所采納，成為IASB的財務會計概念框架（IASB Framework）。在IASB Framework中，將會計要素設置為5類，即資產、負債、權益、收益和費用，并分別給出了定義。

除了上述美國、英國和國際會計準則委員會（IASC）或國際會計準則理事會（IASB）等國家和組織的會計學者，對財務會計要素問題進行了系統(tǒng)研究外，澳大利亞、加拿大等國的會計學者對這一問題也進行了系統(tǒng)研究。從西方學者的研究情況和研究成果，我們不難得出如下基本認識。

第一，從財務會計目標出發(fā)，初步確立了財務會計要素的體系框架，為建立和完善財務會計要素理論奠定了基礎。第二，結合社會經濟環(huán)境和會計信息使用者的客觀要求，較為科學地界定了各個基本要素的定義，為財務會計的確認與計量創(chuàng)造了必要條件。第三，以財務會計要素作為財務會計概念結構的基礎，使得以財務會計目標為起點的財務會計理論體系能夠符合作為制定財務會計準則的理論基礎的要求，指導財務會計準則的制定。

然而，西方學者對財務會計要素的研究也存在一定缺陷，有待于進一步完善。其一，FASB將“業(yè)益”與“業(yè)主投資”、“分派業(yè)主款”視為同一層次的會計要素，明顯存在邏輯缺陷，因為業(yè)主投資、分派業(yè)主款均屬于業(yè)益范疇。其二，FASB和IASC或IASB在界定“權益”要素的定義時，只側重于其定量關系而忽略了其定性關系，未揭示“權益”的實質。其三，通過對財務報表具體內容進行歸并來確定財務會計基本要素，而對財務會計要素體系的內部結構方式研究不夠。

2.2 我國會計學者研究成果述評

在20世紀50年代建國初期至80年代是我國實行計劃經濟體制時期，會計所面臨的是計劃經濟環(huán)境，中國會計學者建立了“資金占用=資金來源”的會計等式。“資金占用=資金來源”存在的深層原因主要表現在以下幾個方面。

第一，作為財務會計對象的企業(yè)資金整體，其客觀上存在著相互依存、相互制約、既對立又統(tǒng)一的“兩個方面”，即資金的形成來源和所形成資金的存在形式或占用方式。第二，“資金占用=資金來源”實際上是盧卡·巴其阿勒（Luca Pacioli）“一個人所有物等于其人的所有權總值”思想的一般體現。以“資金占用”和“資金來源”來概括會計記錄的基本對象與內容，撇開了具體經濟環(huán)境的特征，抽象出了其一般。在以產權制度為基礎的市場經濟環(huán)境中，為滿足財務會計目標要求而確立的“資產=負債+所有者權益”結構模式，實際上是“一般形式”的特殊表現。第三，從純技術角度而言，具有一般抽象特征的結構模式，更便于揭示記賬方法的原理，以及指導其應用。

然而，“資金占用=資金來源”結構模式，也存在一些缺陷。首先，模糊了“資金來源”方是“所有者資金和貸方負債”這一本質內容，忽視了投資主體多元化、資金來源渠道多元化的現實。其次，“資金占用”與“資金來源”并不能概括會計對象的全部內容，更無法準確揭示財務會計對象要素的內在聯(lián)系與結構方式。最后，不能體現市場經濟環(huán)境下的產權關系明確與細化的基本要求。

隨著我國市場經濟的逐步建立，我國會計學者自20世紀80年代中期以來，在借鑒西方會計學者研究成果的基礎上，結合我國實際，對財務會計要素進行了重新認識和研究，取得了一定的研究成果。我國許多會計學者都認為，在市場經濟環(huán)境下，用“資產=負債+所有者權益”會計等式代替“資金占用=資金來源”的會計等式，更能體現市場經濟環(huán)境的基本要求。我國學者的研究成果集中體現在企業(yè)會計制度和企業(yè)會計準則之中。

我國財政部2006年2月的《企業(yè)會計準則—基本準則》定義了會計六要素，即資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤，未將“利得”和“損失”作為財務會計的基本要素。將利得和損失分為“直接計入所有者權益的利得和損失”和“直接計入當期利潤的利得和損失”兩部分。前者是指不應計入當期損益、會導致所有者權益發(fā)生增減變動的、與所有者投入資本或向所有者分配利潤無關的利得或者損失：后者是指應當計入當期損益、會導致所有者權益發(fā)生增減變動的、與所有者投入資本或向所有者分配利潤無關的利得或損失。

通過對中國會計學者關于會計要素研究情況和成果的簡要敘述，我們可以得到如下基本認識。

首先，本著務實的態(tài)度，對西方財務會計要素基本理論研究的先進成果進行了“揚棄”式的借鑒和利用。其次，立足于我國市場經濟發(fā)展的實際，服務于我國企業(yè)會計準則制定的需要。再次，側重于從財務會計對象的固有規(guī)律入手構建財務會計要素體系及其結構，而不僅僅是基于財務報表的具體內容進行歸納與合并。最后，注重從客觀經濟環(huán)境來認識各個財務會計要素的本質，并對其定義予以科學的解釋和表述。

然而，我國企業(yè)會計準則將“利潤”作為財務會計基本要素是值得商榷的。“利潤”不屬于基本要素。這是因為，利潤的形成實際上是收入與費用配比的結果，而配比前的“利潤”體現在所獲得的收入和發(fā)生的費用中，配比后的“利潤”實質上已經成為所有者權益的一部分內容。視“利潤”為基本要素存在三大缺陷：其一，使得“利潤在本質上作為所有者權益的一部分內容”的基本觀點難以正確理解；其二，無法像資產、負債等要素那樣“感性”地去把握“利潤”類交易或事項，從而使得對收入、費用類交易與事項的認識缺乏深度；其三，“收入-費用=利潤”只反映了三者的數量關系，并未揭示三類交易與事項之間的內在聯(lián)系。此外，我國企業(yè)會計準則將“利得”與“損失”分成兩部分，一部分計入所有者權益，一部分計入當期損益，在會計實務中很難界定清楚，不易把握。

筆者建議，建立廣義的“收入”和“費用”要素概念。收入理論依據有“流轉過程論”（Flow Process Approch）和“流入量論”（Inflow Approach），在現行會計實務中是兩種理論的合理結合，為建立廣義的“收入”概念提供了基礎。收入不僅包括營業(yè)收入（主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入），還應包括投資收益和利得。從理論上講，確定費用構成的標準主要是依據費用的性質、用途和補償方式等。但在現行會計實務中卻含糊不清。從本質上看，費用包括企業(yè)在經營活動中基于獲利目的而發(fā)生的全部資產的消耗，企業(yè)資產的這種消耗，會導致兩種結果：一種是為在當期獲得收入而使資產流出企業(yè)，該種消耗可稱為“損益性費用”，其與當期收入具有一定的相關性，應按配比性原則要求計入當期損益；另一種是為在未來獲得收入而形成另一種資產，該種“消耗”則稱為“成本性費用”，其構成相關資產的成本，不計入當期損益。因此，費用要素在內容上可以區(qū)分為兩類：一類是“損益性費用”，包括應當從當期收入中扣除的營業(yè)成本、營業(yè)稅金、銷售費用、管理費用、財務費用、所得稅費用等，體現配比性會計思想；另一類為“成本性費用”，包括體現在不同成本計算對象上的采購成本、產品生產成本、工程成本等，導致新的資產產生或形成新的資產。

根據上述中外會計學者關于財務會計要素研究成果的簡要述評，可將其財務會計要素觀點歸納如表1所示。

總起來說，對現有中外財務會計要素體系研究成果可作如下的總體評價：

第一，中外會計學者從會計信息使用者的要求出發(fā)，總結出了提供必要會計信息所依據的財務會計要素，為構建財務報表體系奠定了基礎。但由于忽略了財務會計要素與財務會計對象的密切關系，而未能從財務會計對象本身具有的內在規(guī)律來認識財務會計要素的內在結構。

第二，財務會計要素體系問題開始被涉及，如國際會計準則委員會所作的“財務狀況”要素與“業(yè)績”要素劃分，我國學者提出“靜態(tài)”要素與“動態(tài)”要素概念，但至今未能研究出較為完整的財務會計要素體系結果。

第三，重視各個財務會計要素的本質研究和定義解釋，但要素之間固有關系的研究與解讀卻被弱化。例如，對要素之間關系的研究仍然停留在“資產=負債+所有者權益”、“收入-費用=利潤”等式上，卻無力正確揭示資產與收入之間、資產與費用之間基本的經濟關系和規(guī)律。

第四，現有財務會計要素體系的觀點，無法正確闡釋財務會計要素作為財務會計方法建立與應用理論基礎的理由。如長期爭論不休的財務報表理論基礎問題。

第五，對財務會計“基本要素”的設置和劃分仍然存在較大差異，不符合財務會計準則國際趨同和等效的發(fā)展趨勢和要求。

3.財務會計要素體系結構重塑

筆者認為，財務會計要素具有完整的體系結構，該體系結構以“分層”為基本特征，由基本要素及不同的次級要素構成財務會計要素體系，可以從功能區(qū)分和特性區(qū)分兩個方面的有機結合進行構建，其基本框架如圖1所示。

財務會計要素體系結構可以從功能區(qū)分和特性區(qū)分兩方面進行考察。

從功能區(qū)分上看，財務會計要素分為基本要素、分要素和支要素?！盎疽亍笔菑臅媽W、經濟學角度所界定的企業(yè)經濟活動及其價值運動（資金運動）的“基本構件”，它由資產、負債、所有者權益、收入（廣義）、費用（廣義）等概念要素構成，其為財務會計要素體系的框架成分?；疽卮_定的依據是企業(yè)經濟活動的內容與特點以及財務會計目標?；疽卮_立的目的在于描述、歸納企業(yè)經濟活動及其價值運動的基本規(guī)律，揭示財務會計要素變化的內在聯(lián)系，為財務會計方法的建立與應用提供理論依據?！胺忠亍笔前簇攧諘嬆繕艘髮疽氐倪M一步劃分。分要素確立的主要依據是基本要素具體內容的特點以及會計信息具體指標的要求。分要素確立的基本目的是為設置賬戶和確定基本會計信息指標提供依據?！爸б亍笔歉鶕嬓畔⑹褂谜叩奶厥庖髮Ψ忠氐倪M一步劃分。支要素確立的依據是會計信息使用者的特殊要求。支要素確立的基本目的是揭示分要素及其內容的“變動過程”，而不僅僅是“變化結果”，如將現金分要素進一步區(qū)分為“現金流入”、“現金流出”支要素，可以揭示現金的流轉過程并確定“現金凈流量”結果。

從特性區(qū)分角度看，財務會計要素可以分為存量要素和流量要素?！按媪恳亍狈从称髽I(yè)經濟活動中資金的實際狀況和結果，描述資金的“靜態(tài)”表現形式。存量要素包括資產、負債、所有者權益基本要素及其分要素。“流量要素”反映企業(yè)經濟活動中資金的流動過程，描述資金的“動態(tài)”表現形式。流量要素包括資產、負債、所有者權益的“支要素”以及收入、費用的各層次要素。

參考文獻：

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作者簡介：

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邏輯學由亞里士多德創(chuàng)立，是從形式和非形式兩方面來研究概念、命題、推理及其各自規(guī)律的一門科學。它的本質是以思維為研究對象，尋求事物的相互關系，并通過已知來推斷未知。

案例教學法是指在教師的指導下，組織學生對案例進行思考、分析、討論等。它的特點是運用具體事例作為知識傳遞的一種呈現載體,在課堂中引進現實問題,把枯燥乏味的理論知識教學變成解決實際問題的公開討論，旨在提高學生分析和解決實際問題的能力。

二、案例教學法應用于邏輯學教學的必要性和可行性

(一)必要性

邏輯學作為一門應用性很強的學科得到了國際上的認同，但其在我國高等院校中一直處于弱勢地位，存在諸多亟需解決的冋題。

一是邏輯學受重視程度不夠。高校邏輯學的開課率不高，多為考査課或選修課。加上其功利性不強、看似與就業(yè)關系不大，多數學生便將其視為邊緣課程，興趣不高，重視不夠,甚至多數學生還存在逃課或在邏輯學課堂上做其他作業(yè)的現象。

二是邏輯學學習難度大。我國邏輯學課程開課時間較晚,學生上大學前根本沒有機會接觸相關知識。同時，邏輯學本身抽象難懂，通常學生還未開始學習就已覺得棘手。

三是邏輯學課程體系的完整性難以保證。邏輯學本身的知i只結構復雜，教材內容豐富,還要進行復雜的推演,推理系統(tǒng)和公理系統(tǒng)構造極其規(guī)范、嚴謹。在課時偏少、內容抽象的情況下，教師只能選擇部分內容進行講解，極大影響了課程體系的完整性。

四是邏輯學教學與現實脫節(jié)。目前’高校邏輯學教學偏重傳統(tǒng)邏輯理論知識的傳授，內容陳舊且缺乏趣味性，與現實生活關聯(lián)不大’與各類#接不緊、針對性不強。

總之,我國邏輯學教學現狀不佳,教師難教、學生難學的現象普遍存在,不能充分發(fā)揮邏輯學作用。因此，教學改革迫在眉睫。而采用和吸取新的教學方法成為改革的重要路徑,所以探索案例教學法極具必要性。

(二）可行性

從1920年首次提出案例教學法以來，案例教學法已在很多學科的教學領域取得成效。雖然有專家認為案例教學法因其局限性而不適合所有課程,但總結案例教學法的方式和邏輯學的特點可看出’二者具有內在同一性。因此，在邏輯學教學中運用案例教學法具有可行性。

一是案例教學法和邏輯學有共同的根源。案例教學法是運用身邊的實例對理念、思維進行承載體現的方法，案例背后隱藏的是理念、思維發(fā)展的潛在形態(tài)和規(guī)律。而邏輯學則著眼于純粹的理念及正確的思維方法和規(guī)律。因此,通過對案例本身的反復討論和辯駁，可以引導學生不斷放棄錯誤觀點、逐步接近正確結論。

二是案例教學法符合邏輯學的發(fā)展趨勢。由于受純形式化人工語言的影響,邏輯學在其發(fā)展過程中不斷趨于形式化，逐漸脫離人們的現實生活。而作為邏輯學分支的非形式邏輯，關心的是自然語言論證,更易被人們運用于實際生活中。這與案例選擇應面向生活和現實要求相吻合，因此,案例教學法更符合邏輯學的現展方向。

三是案例教學法符合邏輯學的教學目標。邏輯學的最大價值就是普及素質教育，學習邏輯學不僅能為學生的專業(yè)研究奠定基礎，還有助于培養(yǎng)其批判性思維能力和創(chuàng)新性思維能力。案例教學法最大的特點是能有效彌補邏輯學的抽象性，改變枯燥的學習模式，引導學生積極思考，從而提升學習興趣和效果。

總之，案例教學法和邏輯學能夠彼此契合。通過邏輯學多種教學方法的實踐證明，案例教學法對化解當前邏輯學教學馗尬的困境切實有效,極具可行性。

三、邏輯學課程教學中運用案例教學法的現實探索

(一）與多媒體技術相融合

進人信息化時代，多媒體廣泛應用于教育領域，憑借其自身優(yōu)勢極大提升了教學效果。在邏輯學教學中將案例教學法與多媒體有機融合，能夠創(chuàng)造情境，增加案例表達的生動性，從而達到應有的教學效果。傳統(tǒng)教學只是單一地講解、介紹案例，學生很難抓住案例所反映的思維規(guī)律本質，更談不上獨立分析和解決問題，教學效果難以保證。而將多媒體和案例相結合，便能以一定的脈絡結構、文字、圖片、聲音、視頻等形式將案例呈現出來，一方面能在有限的課程時間內向學生傳遞更生動、更直接的案例信息，提高學生對案例的理解能力和把握程度；另一方面，能夠最大程度吸引學生的注意力，調動他們課堂參與的積極性，更好地實現師生互動，從而大大提高學生對邏輯學的認知程度和學習興趣，采用正確的邏輯思維方式進行判斷、推理，提升學生分析和處理實際問題的能力。

(二）建立龐大的案例庫

要在邏輯學教學中充分發(fā)揮案例教學法的作用，必須擁有大量體現邏輯理論的案例,案例的豐富程度直接影響課堂氛圍和教學效果。因此，構建符合邏輯學學科要求的案例庫尤為必要。這需要教師借助報紙雜志、廣播電視、網絡微博等平臺，收集人們日常生活中使用各種思維形式的例證作為原始案例，再按照邏輯學的學科要求進行精心設計和加工整理，提取理論聯(lián)系實際的教學案例，避免編纂不合實際或缺乏時代特色的案例。同時，可讓學生一起參與案例收集工作，以布置作業(yè)的方式，讓學生有意識地留意、挖掘現實生活中的相關案例，并進碰輯加工和整理。這樣一方面鍛煉了學生難、整理和分析資料的能力，能夠為教師進行邏輯學教學積累符合專業(yè)特點的案例;另一方面，也鍛煉了學生運用邏輯知識分析問題和解決問題的能力，達到邏輯學教學目的。

(三）按不同專業(yè)制定案例方案

高校邏輯學主要針對哲學、法學、文學、管理學等專業(yè)的學生開設專業(yè)課，而對其余專業(yè)的學生則非專業(yè)課。對這兩類學生進行教學，除要求教學內容和教學方式相異外，案例選擇也應有所區(qū)別。教師應根據學生所學專業(yè)不同，選擇帶有專業(yè)特性的案例進行教學。例如，對哲學專業(yè)的學生，應盡量從哲學原理和哲學流派中選擇有關案例，特別是結合哲學原著進行教學，可使學生借助邏輯學平臺與先哲們對話;對法律專業(yè)的學生,應盡量選擇一些真實案件作為案例，著重分析邏輯思維在案件偵破過程中的運用;對文學專業(yè)的學生,則應多選擇一些名著名言、寓言故事和生活中的典型事件作為案例，體現邏輯思維在實際生活中的運用;對選修邏輯學的非專業(yè)學生，則可擷取廣為人知、幽默有趣的典故、笑話作為案例，吸引他們喜歡、關注直至學好邏輯學。為不同專業(yè)制定不同的案例方案,有利于邏輯學與各個學科的學習相結合,從而增強案例教學法的針對性和目的性。

(四）貼近學生學習實際

現在許多應屆畢業(yè)大學生都會參加公務員或選調生考試，這些考試的試題往往涉及大量邏輯學知識，例如，概念論、三段論推理、直言命題的對應關系，模態(tài)命題，復合命題及推理，可能性推理，等等。這些內容在各種考試中所占比例大，是學生感覺最費時間、最難得分、復習時最難突破和取得成效的部分。因此,教師可以在教學中結合這些考試，將一些典型試題作為文字案例，對其中的邏輯關系進行針對性分析。這種貼近學生實際和學習要求的案例教學，一方面將學生置于關乎自己未來考試的語境下，極大激發(fā)學生學習邏輯學的積極性,增強他們的應試能力，也提高了他們的邏輯素養(yǎng);另一方面，幫助學生節(jié)省考前參加培訓的費用，減輕了他們的經濟負擔，使學生學有所用、學以致用。

(五）進行戶外實驗教學創(chuàng)新

戶外教學作為課堂教學的有益補充，能夠進一步激發(fā)學生的學習興趣，帶動他們探求知識、啟發(fā)思考提高分析問題、解決問題的能力。邏輯學案例教學應根據學生興趣和需求,開展形式多樣的戶外案例教學創(chuàng)新。例如，舉行邏輯應用討論會,選擇學校草坪或操場為活動地點，由教師建議或者學生自主提出要求,針對社會某個熱點案例進行邏輯分析。開討論會時,為激發(fā)學生對案例的理解和把握，可以讓學生通過小品表演的形式再現案例情境,然后指導學生對案例背后的邏輯理論、邏輯方法和邏輯規(guī)律進行討論，鼓勵他們大膽發(fā)表自己的看法，有興趣的同學還可以根據討論內容和成果,撰寫研究報告或論文，以便他們更全面地認i只邏輯現象和邏輯規(guī)則；還可以組織有興趣的學生開展學術沙龍，或者在業(yè)余時間舉辦研討班’鍛煉他們在邏輯學領域的面能力o

四、結語

篇10

關鍵詞：檔案行政權力；檔案行政行為

劉東斌先生在《檔案行政權力種類與法規(guī)依據舉要》（以下簡稱《舉要》）[1]一文中認為，按照2004年《最高人民法院關于規(guī)范行政案件案由的通知》（以下簡稱《通知》）所列舉的行政行為種類，與檔案行政權力相對應的行政行為也應有26種。并依據《通知》中26種行政行為名稱，結合現行檔案法律、法規(guī)進行了實證舉要闡述。筆者拜讀后受益匪淺，但覺得劉先生在對《通知》中26種行政行為的性質、行政權力與行政行為之間的關系以及實證舉要上存在認識和理解上的偏差，為此，筆者想談點自己的看法。

1 正確理解《通知》中行政行為的性質

最高法《通知》中規(guī)定的26種行政行為，只是針對行政案件案由的統(tǒng)一而提出的。《通知》規(guī)定，案件案由構成結構是：管理范圍+具體行為。以行政管理范圍為“類”，以具體行政行為種類為“別”。因此說，這26種行政行為指的是行政機關的具體行政行為，而不是行政機關全部的行政行為（全部行政行為包括一般行政行為、具體行政行為、事實行政行為等）。因為按照《行政訴訟法》規(guī)定，對于行政機關的一般行政行為，法院是不能受理立案的。如，《通知》中的“行政處罰”是指行政機關針對某項事項或者行政相對人的具體行政處罰行為，而不是指行政機關所具備的某項行政權力或者行政機關對行政處罰的立法行為。前者依據《行政訴訟法》是可訴的，后者依據《行政訴訟法》則是不可訴的。因此，只有正確地理解《通知》中26種行政行為的性質，對其的“實證舉要”才能做到準確無誤。

2 正確理解行政權力與行政行為之間的關系

行政權力是行政行為的依據，行政行為是行政權力的外在表現。行政權力與行政行為的種類既不是完全對等的，也不易將其直接對等掛鉤，因為行政權力與行政行為是兩個不同的概念。從行政法學理論和實踐上說，一種行政權力可以產生多種行政行為，比如，檔案行政許可，它可以產生行政立法、行政受理、行政審查、行政批準等多種行政行為。同時，也有的行政行為，不是由行政權力派生的，如，行政協(xié)助、行政合同等。對于檔案行政行為與檔案行政權力的關系，宋飛先生在與劉東斌先生商榷的文章[2]中已有詳盡的論述，限于篇幅，筆者這里不再展開論述。

3 對檔案行政行為涉及的權力項目與依據的實證舉要不可生搬硬套

《舉要》依據《通知》中列舉的26種行政行為，詳盡地實證闡述了檔案行政管理部門應當具有的26種檔案行政職權項目。但由于《舉要》在對《通知》中行政行為概念、性質的理解和認識上存在偏差，其闡述的“實證舉要”難免存在著生搬硬套的現象。在《舉要》所列舉的26種檔案行政職權項目中，有11種是不恰當的，現分別商榷于下：

3.1 行政補償。在行政法上，行政補償是指因合法的行政行為而造成行政相對人損害的，由國家給予當事人相應補償的行為。如，國家因建設需要對所征耕地的青苗補償等。而因行政過錯行為造成行政相對人損害的，則是由國家給予當事人相應賠償，在行政法上叫做行政賠償。行政賠償與行政補償的區(qū)別在于：合法的行政行為造成的，適用于行政補償；錯誤的行政行為造成的，適用于行政賠償。行政補償具體行政行為發(fā)生在損害發(fā)生之前，行政賠償具體行政行為發(fā)生在損害發(fā)生之后?！杜e要》將行政補償作為一種職權項目，并列舉《鄭州市檔案局行政責任過錯責任追究（施行）辦法》第22條作為法律依據，其實是對“行政補償”概念的一種曲解，是不適當的。這里順便說一下， 《鄭州市檔案局行政責任過錯責任追究（施行）辦法》第22條“因行政過錯行為侵犯公民、法人、或者其他組織的合法權益，造成損失的應當依法給予補償”的規(guī)定，在法律用語上是不嚴謹的，也是不符合行政法學原理和行政法通則的。

3.2 行政執(zhí)行?！锻ㄖ分小靶姓?zhí)行”是與之前的“行政強制”相對應的。因《通知》為了保持案由中具體行政行為名稱四個字的統(tǒng)一，將“行政強制措施”簡稱為行政強制，將“行政強制執(zhí)行”簡稱為行政執(zhí)行，以示區(qū)別。因此說，行政執(zhí)行是具體的行政行為，而不是行政管理學上一般意義的行政執(zhí)行。行政執(zhí)行作為行政管理學上形成最早的一個基本概念，是指行政機關及其管理人員落實和管理公共事務的全部活動。換句話說，《通知》中列舉的26種行政行為，都是行政執(zhí)行的一部分。行政管理學上的行政執(zhí)行只是一個概念，是泛指，是不能將其套用到一個具體行政行為上的?！杜e要》將行政管理學上行政執(zhí)行的概念套用到《通知》中的“行政執(zhí)行”上，并依據《檔案法實施辦法》第8條第2款的規(guī)定，將“實施檔案工作制度”作為一種職權項目，是完全曲解了《通知》中的“行政執(zhí)行”。具體到檔案行政管理中，《通知》中的行政執(zhí)行，應當是指為保障基于《檔案法》所規(guī)定的“強制措施”和行政決定而實施的強制執(zhí)行的具體行為。如，為保障《檔案法》第16條規(guī)定的“代管措施”實施所開展的行政強制執(zhí)行行為。這里還需要特別指出的是，《通知》中“行政執(zhí)行”，僅指由行政機關本身實施的行政強制執(zhí)行行為，而不包括行政機關依法申請由法院實施的強制執(zhí)行行為。

3.3 行政給付。《通知》中的“行政給付”是指行政主體在公民年老、疾病或者喪失勞動能力等情況下，以及在公民下崗、失業(yè)、低經濟收入或者遭受天災、人禍等特殊情況下，根據申請人的申請，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定，賦予其一定的物質權益或者與物質有關的權益的具體行政行為。行政給付的類型有：撫恤金、特定人員的離退休金；社會救濟、福利金；自然災害救濟金及救濟物資。行政給付的對象是特定的，即年老、疾病或者喪失勞動能力以及下崗、失業(yè)、低經濟收入或者遭受天災、人禍等特殊情況下公民。行政給付的性質是行政主體依法進行的依申請或者依職權的外部行政行為。由此可以看出，“行政給付”是一種特指的行政行為，并不包括行政機關所需各項經費的財政支付與撥付。從現行的國家法律法規(guī)規(guī)定和行政給付制度設計上看，檔案行政管理部門沒有行政給付的職權，進而也不存在行政給付的具體政行為。《舉要》依據《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的規(guī)定，將“國家重點檔案搶救和保護補助費”列為檔案行政給付的職權項目，明顯地是張冠李戴。

3.4 行政征用?！锻ㄖ分械摹靶姓饔谩笔侵感姓黧w出于公共利益的需要，依據法律、法規(guī)的規(guī)定，強制性的取得行政相對人財產使用權或勞務并給予合理經濟補償的一種具體行政行為。按照法律規(guī)定，行政征用必須有專業(yè)法律、法規(guī)的明確規(guī)定，沒有法律、法規(guī)的明文規(guī)定，行政主體不得實施行政征用行為。行政征用是有償的，行政主體對征用對象只是暫時取得了其使用權，并沒有發(fā)生所有權的轉移。具體到檔案工作來說，目前檔案專業(yè)的法律、法規(guī)尚沒有對檔案行政征用作出具體的明文規(guī)定，因此，檔案行政征用這一具體行政行為也是不存在的。如果有，這種具體行為也是不合法律規(guī)定的，是違法的行政行為。實踐中，各地檔案行政管理部門出于公眾利益需要，在舉辦檔案史料展覽時，對需要展出的非國家所有的重要檔案，一般采取借展的辦法處理。這種借展的辦法，雖然在檔案行業(yè)還只是個例，但在文博展覽中則是一種通行的做法?！杜e要》依據《憲法》第13條第2款和《檔案法》第16條規(guī)定，將“對非國有檔案因安全原因的檔案收購、征購”列為檔案行政征用職權項目，是對《憲法》第13條第2款和政征用行政行為的一種嚴重的曲解。首先、《憲法》第13條第2款明文寫著“依照法律規(guī)定”，這里的“法律規(guī)定”是限制性條件，是指公共法律和專業(yè)法律的具體條款規(guī)定，如《物權法》第44條的具體規(guī)定等。其次、《檔案法》第16條中的“征購和收購”行政行為，其目的是為了檔案安全的需要，并不是為了“公共利益的需要”。再次、檔案征購、收購是一種改變檔案所有權的具體行政行為，即通過征購、收購等行政措施，將非國家所有的對國家和社會有價值檔案的所有權發(fā)生轉移的具體行政行為。這種具體行政行為與行政征用具體行政行為的法律特征是不相符的，因此，檔案的征購、收購不是檔案行政征用具體行政行為的表現形式。

3.5 行政征收?！锻ㄖ分械摹靶姓魇铡笔侵感姓黧w根據國家和社會公共利益的需要，憑借國家行政權依法向行政相對人強制地性無償地征集金錢或者實物的具體行政行為。行政征收的法律特征是法定性、無償性、強制性。具體到檔案工作，現行的檔案法律法規(guī)還沒有關于檔案行政征收的具體規(guī)定。也就是說，按照《憲法》有關規(guī)定，目前檔案行政管理部門是不能夠實施檔案行政征收行為的?！杜e要》依據《檔案法》第16條規(guī)定，將對“非國有檔案因安全原因的檔案收購”作為檔案行政征收職權項目，是對《憲法》 《檔案法》條文和行政征收概念的錯誤理解。因為檔案收購是檔案行政管理部門的一種市場行為，賣方可以賣也可以不賣。買賣雙方是自愿的，不具有強制性。如果檔案行政管理部門認為必要時，可以采取帶有強制性的“行政征購”方式取得檔案的所有權。收購與“行政征收”的區(qū)別：一是性質不同。收購是市場行為，賣方可以賣也可以不賣；行政征收是行政機關的一種單方行為。二是依據不同。收購依據的行政決定；行政征收依據的是具體的法律規(guī)定。三是取得財物所有權的價格不同。收購的價格是協(xié)商一致的市場價格，行政征收則是無償的。四是雙方意思表達不同。收購雙方是自愿的；行政征收則是強制性的，不取決于相對人的意愿。從以上分析可以看出，檔案收購是一種市場行為，其與行政征收所具有的法律特征是不相符的，是兩種不同性質的行政行為，《舉要》存在著列舉實證的錯誤。

3.6 行政合同。按照行政法學的理解，《通知》中的“行政合同”是指行政主體為履行行政職能和實現特定行政目的，在法律法規(guī)允許的范圍內，與行政相對人就行政法上的權利義務達成的、經過協(xié)商、意思表達一致的協(xié)議?！靶姓贤痹谛姓ㄉ鲜且环N具體的行政行為，但又不同于行政機關單方意志而成立的行政行為模式，是一種雙方行為。行政合同的訂立，必須與行政相對方協(xié)商一致，行政機關不能將自己的意志加強給行政相對方，更不能采用命令強迫的方式。而對行政合同的履行，行政機關則享有監(jiān)督、指揮、單方變更、解除和制裁等行政優(yōu)益權。《舉要》依據《檔案法》第16條規(guī)定，將“對非國有檔案因安全原因的檔案代管、收購、征購”作為檔案行政管理部門的一項職權項目，筆者認為是不妥的。這里不妨將檔案代管、收購、征購與“行政合同“分別做一對比分析：

檔案收購與行政合同?！皺n案收購”是一種市場行為，檔案行政管理部門在檔案收購過程中，是一種民事行為，檔案收購雙方的權利是相等的，檔案行政管理部門對檔案收購合同的執(zhí)行過程中不享有監(jiān)督、指揮、單方變更、解除和制裁等行政優(yōu)益權，而在行政合同中，行政機關則在合同執(zhí)行中享有行政優(yōu)益權。由此可以看出，檔案收購不是一種行政合同行為。

檔案代管與行政合同?！稒n案法》意義上的“檔案代管”是一種行政強制措施，不是法律意義上的合同關系，是檔案行政管理部門單方的具體行為，具有一定的強制性。而行政合同則是一種雙方的行政行為，是法律意義上的行政合同關系，在行政合同簽立時，需要合同雙方協(xié)商一致，不具有強制性。因此說，檔案代管不是一種行政合同行為。

檔案征購與行政合同。基于《檔案法》上的“檔案征購”，是指檔案行政管理部門以合同的方式取得相對人檔案所有權的一種行政方式，其本質是一種特殊的買賣關系。其特殊性：一是在檔案征購關系中，原檔案所有人的意思表示受到一定程度的限制。在一般情況下，檔案征購關系的發(fā)生、變更和取消帶有一定的強制性。二是檔案征購的根本特性是強制購買，即檔案行政管理部門以行政命令的方式強制性地購買“處于不安全狀態(tài)的非國有檔案”。三是檔案征購行政行為從本質上說是一種單方的行政法律行為，具有公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力等效力。檔案行政管理部門一旦作出檔案征購決定并送達行政相對人，行政相對人就必須服從并履行義務，否則，檔案行政管理部門可以強制執(zhí)行。而《通知》中的“行政合同 ”則是行政主體與行政相對人的一種雙方行為，行政合同的訂立，需要與相對人協(xié)商一致，取得相對人的同意，行政機關不能將自己的意志強加給對方，更不能采用命令強迫的方式。由此可以看出，基于《檔案法》上的“檔案征購”與《通知》中的“行政合同”是不同的，將檔案征購行為作為《通知》中的“行政合同”來理解也是不妥的。

3.7 行政劃撥?！锻ㄖ分械摹靶姓潛堋笔侵感姓C關將國有財產劃歸行政相對人占有或使用的具體行政行為。行政劃撥的主體是具有行政劃撥權的行政機關。行政劃撥的內容是國有資產。行政劃撥主要是無償的。一般來說，劃撥財產的用途和目的具有特定性和先定性，行政相對人只能按照預先批準的用途使用劃撥財產，同時劃撥機關對于劃撥財產的使用情況具有一定的監(jiān)督、檢查權。對于使用人違反相關規(guī)定使用劃撥財產的，劃撥機關有權收回劃撥財產或者要求相對人補繳一定的費用。依據上述對“行政劃撥”概念的理解，無論是從檔案行政管理部門職權的設定上看，或者是從現行法律、法規(guī)有關行政劃撥權限規(guī)定上看，檔案行政管理部門都不具備行政劃撥的權限，不是行政劃撥的行政主體，也就不存在《通知》中行政劃撥的具體行政行為?！杜e要》依據《檔案法實施辦法》第13條規(guī)定，將“接收檔案移交”列為《通知》中的“行政劃撥”行為，是完全曲解了行政劃撥的概念及內涵。首先從行政劃撥的主體上看，行政劃撥的主體是具有行政劃撥權的行政機關，接收方是行政相對人；而“接收檔案移交”的主體則是作為檔案行政相對人的機關、國有企、事業(yè)單位和組織，接收方檔案館也是檔案行政相對人。其次從行政劃撥中國有財產的流向看，行政劃撥中國有財產的流向是“自上而下”方向，而“接收檔案移交”中國有檔案的流向則是“平行”或者是“自下而上”的方向。由此看，“接收檔案移交”與“行政劃撥”是“風馬?！蓖耆幌喔傻膬蓚€概念。

3.8 行政規(guī)劃。對于行政規(guī)劃，目前行政法學上的研究還處于起步階段，尚沒有統(tǒng)一的共識?！杜e要》依據《檔案法實施辦法》第8條第2款規(guī)定，將“制定檔案事業(yè)發(fā)展計劃”作為檔案行政管理部門的一項職權項目，筆者也是認可的。但是，《舉要》將“制定檔案事業(yè)發(fā)展計劃”的職權行為套用到《通知》中，筆者則認為是不妥的。其原因在于：《通知》中列舉的行政行為，都應當是可訴的具體行政行為，即指的是涉及相對人利益的某一事項的具體規(guī)劃，如，道路用地規(guī)劃，開發(fā)區(qū)規(guī)劃等。而按照行政法學原理，檔案行政管理部門“制定檔案事業(yè)發(fā)展計劃”的職權行為，則是只具有行政導向作用的一般行政行為，沒有侵害具體行政相對人的權益，是不具有可訴性的，因此，此實證也是錯誤的。

3.9 行政允諾。《通知》中的“行政允諾”，是指行政主體為履行自己的行政職責，向不特定相對人發(fā)出的，承諾在相對人實施了某一特定行為后由自己或由自己所屬的職能部門給予該相對人物質利益或其他利益的單方意思表示行為?！靶姓剟睢笔侵感姓黧w為表彰先進、激勵后進，依照法定的條件和程序，對為國家、人民和社會做出突出貢獻或者模范地遵紀守法的行政相對人給予物質和精神獎勵的具體行政行為。筆者認為，《通知》中的“行政允諾”與“行政獎勵”的區(qū)別在于：從目的上看，行政允諾是行政主體為履行自己的行政職責，行政獎勵是行政主體為表彰先進、激勵和激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性和積極性。從法定性上看，行政允諾沒有法律上的具體規(guī)定；行政獎勵則是一種法定的行政行為。從對象上看，行政允諾的對象是履行了行政機關要求履行的某一特定行為的相對人；行政獎勵的對象是貢獻突出或者模范遵紀守法的組織或者個人。從程序上看，行政允諾是臨時的或應急的，有時限要求，但沒有統(tǒng)一規(guī)定的程序要求；行政獎勵則是常規(guī)化的、有一定的申報、審查、批準程序。從上述分析上看，“行政允諾”與“行政獎勵”雖然都含有“獎勵”的成分，但并不是同一類別的具體行政行為，這也是《通知》中將二者分別列出的一個重要原因。具體到檔案工作，對“檔案工作中做出顯著成績的”給予獎勵，是檔案法律、法規(guī)法定的具體行政行為，無論是從獎勵的目的性、法定性以及獎勵對象、程序要求上看，都符合《通知》中“行政獎勵”的特征?！杜e要》依據《河南省檔案管理條例》第4條規(guī)定，將“獎勵檔案工作中做出顯著成績的”行政行為認定為《通知》中的“行政允諾”行為，明顯地存在著認識上的錯誤。