導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理的含義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理

加大基層醫(yī)院中固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以達(dá)到基層醫(yī)院各個部門合作配合的目的，同時還能將基層醫(yī)院的各個部門的自身作用進(jìn)行全面的發(fā)揮，進(jìn)而提升基層醫(yī)院的財務(wù)管理水平?？偠灾?，對基層醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面管理，不僅可以保證基層醫(yī)院的財務(wù)安全，同時也能推動基層醫(yī)院今后更好的發(fā)展。下面，我們將進(jìn)一步對如何加強(qiáng)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析和探討。

一、固定資產(chǎn)的基本概述

所謂的醫(yī)院固定資產(chǎn)主要是指，一般設(shè)備單位價值高于1000元，專業(yè)設(shè)備單位價值高于1500元，應(yīng)用時間大于12個月，同時在應(yīng)用的過程中，資產(chǎn)基本物質(zhì)形態(tài)不發(fā)生任何改變的資產(chǎn)，我們將其稱之為固定資產(chǎn)。通常情況下，固定資產(chǎn)可分為五大類，分別是房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。醫(yī)院固定資產(chǎn)不僅是醫(yī)院在實施各項醫(yī)療項目、醫(yī)療教學(xué)以及醫(yī)療專研所不能缺少的一項物質(zhì)要素，同時也是推動醫(yī)院今后更好發(fā)展的關(guān)鍵資源。醫(yī)院固定資產(chǎn)具備的優(yōu)勢很多，其中包括應(yīng)用價值高、移動資產(chǎn)多、損耗性強(qiáng)、更新效率快以及類型繁多等，由于管理工作總是會存在薄弱性和制約性，這也是當(dāng)前醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理時所面臨的首要問題。根據(jù)資產(chǎn)調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，總是會存在諸多問題。怎樣做好基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，提升基層醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益，推動基層醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展，是當(dāng)前基層醫(yī)院管理人員首要處理的問題。因此，要想實現(xiàn)基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，就要對“管人”、“管事”的行為進(jìn)行合理的布局，將醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理和醫(yī)院的預(yù)算管理進(jìn)行融合，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。

二、當(dāng)前基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）基礎(chǔ)工作不規(guī)范

在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，一部分醫(yī)院沒有按照相關(guān)的要求來進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致管理工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，在購進(jìn)固定值產(chǎn)的過程中，只列費用，卻沒有對其進(jìn)行記賬處理；在建設(shè)項目施工結(jié)束之后，沒有按照相關(guān)流程來辦理竣工結(jié)算，同時也沒有將其在固定資產(chǎn)賬目上進(jìn)行記錄；在獲得贊助資金時，不但沒有將其進(jìn)行入賬處理，同時也沒有安排專業(yè)的人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，長期以往，就會存在私自使用的現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，不僅可以提升醫(yī)院財務(wù)的安全性，同時也能提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。然而，結(jié)合當(dāng)前的情況來看，我國大多數(shù)的基礎(chǔ)醫(yī)院位都沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作存在薄弱的現(xiàn)象。即使有的醫(yī)院建立了相關(guān)的的固定資產(chǎn)管理制度，但是在管理的過程中，疏于規(guī)范管理，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部管理缺乏有效性。另外，由于沒有做好管理制度落實工作，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度空如其表，沒有實質(zhì)含義，這樣會給醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平帶來影響，進(jìn)而阻礙醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度不夠

大多數(shù)的醫(yī)院普遍認(rèn)為，當(dāng)固定資產(chǎn)使用年超出標(biāo)準(zhǔn)年限時，就會使得固定資產(chǎn)自身價值出現(xiàn)喪失的現(xiàn)象，如果要對已經(jīng)喪失成本價值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，不僅要安排大量的人員進(jìn)行管理，同時還要消耗大量的時間，進(jìn)而給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)成本損失。所以，一些醫(yī)院為了減少工作量，一般不會對已經(jīng)喪失成本價值的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。雖然這些喪失成本價值的固定資產(chǎn)對醫(yī)院來說沒有任何的意義和價值，但是，只要加大監(jiān)督控制固定資產(chǎn)管理工作的力度，還是會給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)價值。

（四）固定資產(chǎn)管理缺乏信息化

隨著信息化時代的來臨，有些企業(yè)已經(jīng)將信息化技術(shù)運營到企業(yè)資產(chǎn)管理中，并取得了良好的效果，信息技術(shù)的運用，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，同時還能實現(xiàn)各項資源的共享，從而保證提升企業(yè)管理效率。然而，有些醫(yī)院由于資金問題，并沒有將信息化技術(shù)運用到固定資產(chǎn)管理工作中，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺乏信息化。即使我國有些醫(yī)院也開始將信息化技術(shù)運用到固定資產(chǎn)管理中，但是由于存在盲從的心理，并沒有保證固定資產(chǎn)管理人員具備信息技術(shù)的了解和掌握能力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)信息化管理工作無法順利開展。

三、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

（一）全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識

要想保證醫(yī)院固定資產(chǎn)工作的順利開展，就要全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識，全面了解固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院今后發(fā)展的重要性，加大固定值產(chǎn)管理力度，建立完善的資產(chǎn)應(yīng)用管理制度，并執(zhí)行固定資產(chǎn)法人負(fù)責(zé)制，讓每個固定資產(chǎn)管理人員全面了解自己的職責(zé)，改變傳統(tǒng)的管理模式，進(jìn)而提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。此外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，為了保證管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，要選擇具備專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗的管理人員，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)而保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的自身經(jīng)濟(jì)價值得到充分的發(fā)揮。

（二）建立完善的管理制度

要想加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理力度，建立完善的管理制度是非常必要的，建立完善的管理制度，不但可以提升固定資產(chǎn)管理水平，同時還能對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的配置、應(yīng)用、維護(hù)和管理方面進(jìn)行合理的管理，進(jìn)而給醫(yī)院的今后發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。各個醫(yī)院可以制定完善的固定資產(chǎn)采購、管理、應(yīng)用等管理機(jī)制，來對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點和監(jiān)管，從而保證固定資產(chǎn)的安全性。此外，為了實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，還要建立完善的醫(yī)院固定資產(chǎn)監(jiān)理體系，結(jié)合醫(yī)院的實際情況以及固定資產(chǎn)監(jiān)理體系的相關(guān)要求來進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，這樣不僅可以實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理風(fēng)險的有效控制，同時還能提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的安全性。

（三）建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍

任何管理工作都離不開人的參與，因此，要想提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，就要建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍。首先，醫(yī)院需要定期對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)，進(jìn)而提升他們的專業(yè)管理水平。其次，醫(yī)院還要聘請一些具備高能力、高素養(yǎng)的專業(yè)性人才，以此來建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍。除此之外，還可以建立完善的獎勵機(jī)制，從根本上來調(diào)動管理人員的工作熱情，這樣不僅可以提升固定資產(chǎn)的管理水平，同時也能提升管理人員的綜合素養(yǎng)。最后，還要組織管理人員進(jìn)行新進(jìn)技能和知識的學(xué)習(xí)，讓醫(yī)院管理工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而與國際化管理方式進(jìn)行接軌。

（四）利用信息技術(shù)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)資產(chǎn)的管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來越多的領(lǐng)域開始將信息化技術(shù)運用到內(nèi)部管理工作中來，這樣不僅可以提升內(nèi)部管理效率，同時還能保證管理質(zhì)量。隨著計算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使著信息化的時代來臨，為了推動醫(yī)院更好的發(fā)展，大多數(shù)的醫(yī)院開始將信息化技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)管理中來，這也給固定資產(chǎn)管理提供了便利。將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中來，它不僅可以完成固定資產(chǎn)的選購工作，同時也能將喪失成本價值的固定資產(chǎn)的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核實和記錄，進(jìn)而實現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理。

四、結(jié)束語

總而言之，加大醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理力度，不僅可以提升醫(yī)院財物管理質(zhì)量，同時提升醫(yī)院的核心競爭力，進(jìn)而推動醫(yī)院今后穩(wěn)定的發(fā)展。但是在實際進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，還是會存在一定的問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了我國醫(yī)院今后發(fā)展。因此，為了保證醫(yī)院今后發(fā)展，就要通過采用全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識、建立完善的管理制度、建立高水平的固定資產(chǎn)管理人員隊伍等措施，來提升醫(yī)院的管理水平，進(jìn)而給醫(yī)院的未來發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇靜.淺議醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，01：179

[2]張鳳敏，姚秀麗.淺議如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，04：160

[3]周坤.淺議如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財會學(xué)習(xí)，2015，17：200-201

[4]崔曉霞.基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理若干問題思考[J].中國市場，2016，04：43-44

篇2

關(guān)鍵詞：初級中學(xué)；學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；存在問題；措施

一、前言

隨著國家對于義務(wù)教育的重視力度日益增加，政府對于初級中學(xué)學(xué)校的投入資金力度也在逐漸加大，初級中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)總值呈現(xiàn)出總體上升的趨勢。固定資產(chǎn)是保證初級中學(xué)學(xué)校開展教學(xué)、教育等活動的必要物質(zhì)條件，加強(qiáng)初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，既有利于提高初級中學(xué)學(xué)校教育經(jīng)費的使用效率，又有利于確保初級中學(xué)學(xué)校各項工作的順利開展，還有利于將勤儉辦學(xué)的方針深入貫徹落實到位。本文就初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探究。

二、初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理體系不健全

很多初級中學(xué)學(xué)校都沒有設(shè)立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，也沒有專職的固定資產(chǎn)管理員，無論是固定資產(chǎn)的財務(wù)人員，還是固定資產(chǎn)的保管人員，亦或者固定資產(chǎn)的管理人員，均是兼職人員，本職工作并非固定資產(chǎn)管理，再加上人員的調(diào)整頻繁、經(jīng)常都處于流動狀態(tài)。此外，有相當(dāng)數(shù)量的初級中學(xué)學(xué)校都沒有建立起完善的固定資產(chǎn)采購制度、保管制度、使用制度、管理制度、清查制度，為固定資產(chǎn)流失埋下了“隱患”。

（二）固定資產(chǎn)管理的意識薄弱

很多初級中學(xué)學(xué)校管理層對固定資產(chǎn)管理的意識薄弱，無論是校長，還是分管后勤工作的具體領(lǐng)導(dǎo)都沒有對固定資產(chǎn)管理引起足夠的重視，嚴(yán)重存在著“重錢輕物”、“重進(jìn)輕管”的問題，每次在爭取固定資產(chǎn)資金時具有較強(qiáng)的積極性和主動性，但是一旦變?yōu)榱顺跫壷袑W(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，思想就立馬懈怠。與此同時，廣大教職員工對于固定資產(chǎn)管理的意識也很薄弱，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理工作只由總務(wù)部門人員、財務(wù)部門人員來負(fù)責(zé)，事不關(guān)己高高掛起。

（三）固定資產(chǎn)會計核算不準(zhǔn)確、不及時

絕大多數(shù)初級中學(xué)學(xué)校均存在著固定資產(chǎn)核算賬本不全的情況，甚至有些學(xué)校還沒有建立起專門用于登記固定資產(chǎn)的卡片，也沒有設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。尤其是對于其它單位饋贈給學(xué)校的資產(chǎn)，通常都不會記錄到初級中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)賬目中，既易出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失的情況，又會對學(xué)校固定資產(chǎn)的真實性造成較大的影響。而當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、報廢時，財務(wù)部門也通常不會及時地在賬目上進(jìn)行抵消，導(dǎo)致初級中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)核算難以實現(xiàn)“賬實相符”、“賬卡相符”、“賬賬相符”。

三、加強(qiáng)初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的相應(yīng)措施

（一）健全固定資產(chǎn)管理體系

初級中學(xué)學(xué)校務(wù)必要基于“分級管理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“層層落實”的原則來成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由初級中學(xué)學(xué)校校長、總務(wù)部門、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人及專職固定資產(chǎn)管理員構(gòu)成，初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的各項管理職責(zé)均由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組來履行。第一，對初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)采購制度進(jìn)行建立健全。為了能夠確保采購到的固定資產(chǎn)具有較好的實用性和經(jīng)濟(jì)性，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該要對重要儀器設(shè)備的購置計劃進(jìn)行可行性論證。第二，對初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的保管制度、使用制度進(jìn)行完善。務(wù)必要基于分級管理原則，指派專門的人員來對初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用情況進(jìn)行密切關(guān)注，最大限度地保障固定資產(chǎn)性能的完好，以便能夠正常使用。第三，要對初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不斷完善，尤其是要加強(qiáng)主要崗位、薄弱環(huán)節(jié)的控制，將責(zé)任落實到基層、落實到崗位，切實做到“責(zé)任到人”、“制度管人”，并且要在固定資產(chǎn)管理手段、固定資產(chǎn)管理技術(shù)、固定資產(chǎn)管理方式等方面加強(qiáng)投入和建設(shè)。其次，初級中學(xué)學(xué)校應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況來明確各個與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的崗位、各個基層部門的權(quán)限與職責(zé)，對關(guān)鍵崗位進(jìn)行合理設(shè)置，確保不相容職務(wù)（如付款結(jié)算與審核、審核與執(zhí)行、審批與申請等）相互分離，各個相關(guān)崗位要切實起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。第四，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)的清查內(nèi)容應(yīng)該要全面，包括賬面余額的真實性、所有權(quán)的歸屬性、賬務(wù)處理方式的科學(xué)性等。初級中學(xué)學(xué)校在每年的年末時節(jié)，一定要指派專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的清查工作；為了能夠做到“賬實相符”、“賬賬相符”，要及時地進(jìn)行逐項核對，一旦發(fā)現(xiàn)問題，則應(yīng)該在第一時間進(jìn)行處理。同時，對閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)撥，做到節(jié)約資金、合理配置；涉及崗位調(diào)整時，要求先交回資產(chǎn)并辦好接交手續(xù)，才能進(jìn)行人動。第五，建立相關(guān)制度來規(guī)范公車使用。健全公車運行管理制度，嚴(yán)格按照公車管理制度集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，規(guī)范公務(wù)用車出車派車審批手續(xù)，車輛維修、加油、保險按政府采購程序?qū)嵭卸c管理、定點采購。此外，還要注意清理騰退辦公用房。對照新的辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了再清理，確保全面清理騰退辦公用房無死角；加強(qiáng)黨建活動陣地、職工之家建設(shè)，提高閑置資產(chǎn)利用率。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的意識

固定資產(chǎn)管理是初級中學(xué)學(xué)校日常管理過程中最為重要、也是最為基礎(chǔ)的管理內(nèi)容之一，能夠為初級中學(xué)學(xué)校的資金運轉(zhuǎn)、國有資產(chǎn)管理等重大事宜提供細(xì)致、全面的依據(jù)，而初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理中較大的障礙就是在于落后的思想意識。初級中學(xué)學(xué)校務(wù)必要高度重視廣大員工對于固定資產(chǎn)管理的意識，固定資產(chǎn)管理工作并非僅僅只由總務(wù)部門人員、財務(wù)部門人員來負(fù)責(zé)，它實質(zhì)上關(guān)系到初級中學(xué)學(xué)校的每一位員工。初級中學(xué)學(xué)校要通過專題培訓(xùn)或者大型講座等多種方式來讓廣大員工能夠全面、科學(xué)地認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作，尤其是要了解固定資產(chǎn)管理工作的作用和實質(zhì)性含義。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要將國內(nèi)外最為先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念灌輸?shù)剿麄兊念^腦中，并且還要在每次初級中學(xué)學(xué)?；顒拥母鱾€環(huán)節(jié)中都滲透固定資產(chǎn)管理的理念，讓廣大員工能夠在實踐活動中正確認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作，不斷提高其思想意識。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算力度

1.固定資產(chǎn)的增加。（1）初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)增加的主要來源在于：接受捐贈、外單位調(diào)入、基本建設(shè)、學(xué)校自制、外部購置等。初級中學(xué)學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時，務(wù)必要嚴(yán)格基于年度預(yù)算計劃來開展，若屬于集中采購類型，則應(yīng)該要按照政府采購招投標(biāo)的方法執(zhí)行。對于初級中學(xué)學(xué)校購入的固定資產(chǎn)，應(yīng)該要有專業(yè)人員來進(jìn)行驗收，必要時還可會同設(shè)備相應(yīng)的使用部門進(jìn)行技術(shù)驗收。一旦驗收合格后，就可填寫初級中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（2）對于初級中學(xué)學(xué)校自制的固定資產(chǎn)，只需要對自制過程中所消耗掉的工料費進(jìn)行核算。在費用付出時，可先將賬目記錄到“應(yīng)收賬款”賬戶，待驗收合格之后再轉(zhuǎn)列“支出”款目，填寫初級中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（3）對于外單位無償調(diào)入到初級中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，應(yīng)該按照估價單或者調(diào)撥單來進(jìn)行驗收，一旦驗收合格后，就可填寫初級中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)入賬單”，登記入賬。（4）對于建筑物、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該盡快地會同有關(guān)部門來辦理驗收交接手續(xù)，并且及時填寫相應(yīng)的入賬單或者交接單，再由初級中學(xué)學(xué)校的賬產(chǎn)部門、財務(wù)部門登記入賬。2.固定資產(chǎn)的減少。（1）初級中學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)減少的主要原因在于：固定資產(chǎn)變賣、固定資產(chǎn)調(diào)撥、固定資產(chǎn)正常報廢、責(zé)任損失等。一旦初級中學(xué)學(xué)校出現(xiàn)固定資產(chǎn)減少的情況，有關(guān)人員務(wù)必要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來及時辦理報批手續(xù)。（2）對于初級中學(xué)學(xué)校正常報廢的固定資產(chǎn)，在經(jīng)過相應(yīng)單位進(jìn)行檢查鑒定之后，這些已經(jīng)達(dá)到報廢更新的固定資產(chǎn)就可及時予以清理或者變價處理；若報廢的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價值較高，還需要請政府有關(guān)管理部門來進(jìn)行鑒定。一旦鑒定達(dá)到報廢狀態(tài)后，就可填寫初級中學(xué)學(xué)校自制的“固定資產(chǎn)處置審批表”，分別注銷。（3）對于初級中學(xué)學(xué)校責(zé)任損失的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行追查，分清責(zé)任、找出原因，切實落實到個人，對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行處罰，重大損失還應(yīng)報當(dāng)?shù)卣呢斦块T進(jìn)行審批。

四、結(jié)語

篇3

論文摘要:事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位使用期限超過!年的房屋、建筑物，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在200。元以上，并且使用年限超過2年的物品。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理方式進(jìn)行了分析，對國有資產(chǎn)保值增值方法有一定借鑒體現(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使各項職能，維持正常運轉(zhuǎn)和完成任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，伴隨著國家對事業(yè)單位改革的深人，以及事業(yè)單位財務(wù)會計制度的不斷變革和資產(chǎn)管理制度相繼出臺，單位資產(chǎn)管理和核算工作顯得日益重要。

一、提高對固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識是時代的需求

建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財政，必須牢固樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認(rèn)識加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

1.固定資產(chǎn)管理是財務(wù)工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產(chǎn)而單獨存在和運轉(zhuǎn)，繼部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點，可見國家對固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷加強(qiáng)，財政投人事業(yè)單位的資金逐年加強(qiáng)，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國有資產(chǎn)比重相對變?nèi)耍兊母蝇嵥?，也使加?qiáng)固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務(wù)。如果財政財務(wù)工作在資產(chǎn)管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財政財務(wù)工作也是不完整的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為財政財務(wù)工作不可忽視的重要部分。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是科學(xué)化的表現(xiàn)。近年來，理論界和實務(wù)界對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對促進(jìn)我國國有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展具有重要意義?？梢姡瑹o論從中央還是從地方而言，各種政策的相應(yīng)出臺使得了固定資產(chǎn)管理向有理化和科學(xué)化方向發(fā)展的條件日漸成熟。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新是時代改革的需要

1.管理制度不健全，缺乏定期盤查制度

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，缺乏定期盤查制度，管理意識淡薄，重購買、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重，對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施，購買時一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”，沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán)，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加;賬實嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn)，往往流失個人手中，隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出，造成固定資產(chǎn)的大量流失。

2.資產(chǎn)類別劃分不具體

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分，既要以財務(wù)規(guī)則為依據(jù)，又要結(jié)合本單位的實際。不同類型的事業(yè)單位，占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī)，未大批購買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞，卻根本不理解其含義，沒有國有資產(chǎn)的觀念，對資產(chǎn)管理主觀隨意，常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。

3.管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視

固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣被重視。從事業(yè)單位特點看，由于事業(yè)單位的經(jīng)費由國家和政府負(fù)擔(dān)，其性質(zhì)與自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，固定資產(chǎn)不提折舊、不計成本，導(dǎo)致事業(yè)單位在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的意識方面比企業(yè)薄弱。從事業(yè)單位管理看，各單位長期以來對資金管理高度重視，規(guī)章制度健全，而資產(chǎn)管理雖然制定了一些規(guī)章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對財務(wù)的認(rèn)識都停留在資金上面，固定資產(chǎn)的認(rèn)識不足導(dǎo)致了對其管理制度的陌生和不認(rèn)可，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)并不涉及事業(yè)單位的任何利益，重視程度不高。從事業(yè)單位人員看，在資金管理上每個干部和職工都知道要遵紀(jì)守法，否則就是違法亂紀(jì)，要被追究責(zé)任。這又造成固定資產(chǎn)增減，出人庫、領(lǐng)用、臺賬、資料歸集、登記、實物管理等方面的基礎(chǔ)工作未能得到完全實施，從而使各項管理制度及規(guī)定應(yīng)發(fā)揮的作用受到一定的影響。

三、創(chuàng)新管理方式成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理核心競爭力

1.要增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識

加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，有利于健全國有資產(chǎn)管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產(chǎn)使用效益。為此，任何單位務(wù)必從思想上統(tǒng)一，充分認(rèn)識國有資產(chǎn)管理工作的重要性，強(qiáng)化國資觀念，增強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，切實把國有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)，更要提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識程度，并進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)同配合，促進(jìn)我局國有資產(chǎn)管理工作上一個新臺階。 轉(zhuǎn)貼于 2.實行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制

首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持誰使用、誰管理原則，實行固定資產(chǎn)分級管理、責(zé)任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產(chǎn)問責(zé)制，做到在資產(chǎn)配制、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé)，能及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。其次，事業(yè)單位財務(wù)部門嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)價值管理和日常管理職責(zé)。既要做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對，期末會同資產(chǎn)管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點，保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收人庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。第三，固定資產(chǎn)使用部門或使用人(責(zé)任人)要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體使用人(責(zé)任人)，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍，即:一般干部直接對自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé);資產(chǎn)管理員對本處所有資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé);單位負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。

3.加強(qiáng)會計核算和監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

首先，建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。一方面，提高財會人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財會人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度，在財務(wù)入賬時認(rèn)真審核，與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時與資產(chǎn)部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面，建立固定資產(chǎn)盤庫制度，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點清查。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業(yè)會計制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項目，并設(shè)置“累計折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。避免造成賬實、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產(chǎn)流失。同時，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)管理的工作流程，做好日常辦公設(shè)備配置管理工作

首先，事業(yè)單位要借鑒企業(yè)對作業(yè)鏈和價值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。單位的業(yè)務(wù)管理實際上是由諸多流程組成，流程由作業(yè)組成。要每完成一項作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價值，轉(zhuǎn)移到下一個作業(yè)，依次轉(zhuǎn)移，直至形成最終的產(chǎn)成品，提供給外部顧客。事業(yè)單位如果想實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，必須優(yōu)化作業(yè)鏈，而對作業(yè)鏈和價值鏈進(jìn)行分析的工具就是流程優(yōu)化。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面好也要優(yōu)化作業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到作業(yè)連接合理，高效運轉(zhuǎn)。要制訂和完善實物資產(chǎn)的購人、使用、報損、核銷、報廢等工作流程，使各個環(huán)節(jié)能夠銜接，每個環(huán)節(jié)都有章可循;嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù);及時對實物資產(chǎn)的購入、調(diào)出、報損、報廢進(jìn)行會計核算。在制度建設(shè)中，還要特別注意梳理財務(wù)工作流程，建立比較全面的工作流程體系。其次，隨著單位事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位工作環(huán)境不斷改善，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相繼購置，資產(chǎn)配置成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是制定合理可行的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高各部門及其工作人員對辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識。二是對超出配備標(biāo)準(zhǔn)的單位，嚴(yán)格控制日常辦公設(shè)備的配備，轉(zhuǎn)變有些部門存在的求大求全、盲目攀比的錯誤認(rèn)識。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用，積極探索實現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時要有統(tǒng)籌考慮，要實行能夠提高辦公設(shè)備使用效率的新管理方式。四是將辦公設(shè)備配置與預(yù)算編制相結(jié)合，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。

篇4

【關(guān)鍵詞】 ERP系統(tǒng) 固定資產(chǎn) 準(zhǔn)確性 核算

前言

作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展起到極其重要的作用，良好的固定資產(chǎn)管理將最大程度地減輕企業(yè)現(xiàn)有的浪費現(xiàn)象，并提升資產(chǎn)利用率，有效降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)市場核心競爭力。

1. ERP系統(tǒng)的含義

ERP系統(tǒng)是Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計劃)的簡稱，是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它是從MRP(MaterialRequirement Planning物料需求計劃)發(fā)展而來的新一代集成化管理信息系統(tǒng)，它擴(kuò)展了MRP的功能，其核心思想是供應(yīng)鏈管理。ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身，成為現(xiàn)代企業(yè)的運行模式，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的基石。目前，企業(yè)使用的ERP系統(tǒng)主要包括五大模塊：財務(wù)會計/管理會計/資金管理(FI/CO/TR)、大型項目系統(tǒng)(PS )、物料管理(MM)、銷售分銷管理(SD)和物資供應(yīng)管理(MRO)，其中財務(wù)模塊包括財務(wù)會計(FI)、管理會計(CO)、資金管理(TR)以及大型項目系統(tǒng)(PS)4個子模塊，固定資產(chǎn)管理模塊是財務(wù)會計子模塊下的一個三級模塊。

2. ERP系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的優(yōu)勢

ERP系統(tǒng)是一套以生產(chǎn)、計劃、物流為核心的集成性管理信息系統(tǒng)，是企業(yè)核心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)集成的信息平臺。固定資產(chǎn)管理是其中一個分支模塊，通過ERP強(qiáng)大的系統(tǒng)工具，可以實現(xiàn)以下固定資產(chǎn)管理功能：

2.1能夠自動生成憑證和主要報表，提高工作效率

ERP系統(tǒng)將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與固定資產(chǎn)核算系統(tǒng)無縫集成一體，達(dá)到了物流信息與資金流信息的集成，使得各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的財務(wù)信息能及時準(zhǔn)確地得到反饋。在ERP系統(tǒng)中，固定資產(chǎn)的憑證是通過在系統(tǒng)中對不同類型的業(yè)務(wù)進(jìn)行操作觸發(fā)系統(tǒng)自動生成的，同時可以自動生成系統(tǒng)中已經(jīng)設(shè)計好的報表。相對于傳統(tǒng)的記賬方式，實現(xiàn)了實時處理固定資產(chǎn)管理信息，不僅減少了財務(wù)人員的工作量，還大大減少了人為錯誤和遺漏的發(fā)生，同時也避免了事后記賬造成的數(shù)據(jù)信息的滯后。

2.2實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全流程管理

ERP系統(tǒng)是一套集成性管理信息系統(tǒng)，通過業(yè)務(wù)流程設(shè)計實現(xiàn)了資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全流程管理。ERP系統(tǒng)通過對固定資產(chǎn)的采購、入庫與出庫、計提折舊、內(nèi)部調(diào)撥、報廢、出售處置等各環(huán)節(jié)的及時跟蹤處理，實現(xiàn)了資產(chǎn)從購入開始到資產(chǎn)退出企業(yè)的整個生命周期的全程管理。

2.3實現(xiàn)了全面的固定資產(chǎn)信息查詢

ERP系統(tǒng)為企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)提供了一個集成的信息平臺，這個平臺存儲了龐大的數(shù)據(jù)信息，涵蓋了固定資產(chǎn)的全部信息。從廣度上看，企業(yè)全部固定資產(chǎn)的主數(shù)據(jù)均錄入了系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了一級核算。從深度上看，每一條固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)囊括了其所有的管理信息。包括固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、成本中心(決定折舊費用的歸屬）、所在地點、經(jīng)濟(jì)用途、技術(shù)狀態(tài)、資產(chǎn)類別、主要技術(shù)參數(shù)、使用單位、制造商、使用年限、折舊碼等，通過資產(chǎn)主數(shù)據(jù)還可以查詢其發(fā)生的任何業(yè)務(wù)變動。這些信息的集成，可以幫助管理者和會計人員方便快捷地查詢固定資產(chǎn)信息，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。

2.4通過固定資產(chǎn)折舊碼保證折舊計提的準(zhǔn)確性

ERP系統(tǒng)能夠根據(jù)維護(hù)好的固定資產(chǎn)的折舊碼和使用年限、資本化日期，準(zhǔn)確地計算出每條固定資產(chǎn)應(yīng)計提的折舊。資產(chǎn)管理人員每月運行計提折舊的事務(wù)代碼，系統(tǒng)會自動計提每條固定資產(chǎn)的折舊，并根據(jù)固定資產(chǎn)分類、成本中心生成折舊計提的會計憑證，將生成的費用分?jǐn)偟矫織l固定資產(chǎn)對應(yīng)的成本中心，完成了費用的歸集，大大提高了工作效率。同時，ERP系統(tǒng)還提供了強(qiáng)大的折舊預(yù)測功能，能夠快速地模擬下月甚至下年度的資產(chǎn)折舊，為企業(yè)成本預(yù)算提供了準(zhǔn)確的測算信息。

2.5實現(xiàn)固定資產(chǎn)購置費用的控制

ERP系統(tǒng)通過投資訂單功能和項目管理模塊，可以將固定資產(chǎn)購置費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。投資訂單功能是對每項在建工程實施投資定單管理，通過對投資訂單下達(dá)預(yù)算額，達(dá)到對固定資產(chǎn)項目的成本支出進(jìn)行實時監(jiān)控。財務(wù)部門對在建工程費用支出設(shè)定上限，在費用支出達(dá)到設(shè)定的上限時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警告信息，提示操作者預(yù)算快耗盡；當(dāng)費用支出超過預(yù)算時，系統(tǒng)不再允許會計憑證過賬。項目管理模塊是對投資訂單功能進(jìn)行了深化和細(xì)化，由投資管理部門負(fù)責(zé)下達(dá)項目的明細(xì)預(yù)算，實時控制項目的進(jìn)展實施情況，確保固定資產(chǎn)投資費用嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的項目預(yù)算范圍內(nèi)。

3. ERP系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的局限

現(xiàn)行的ERP系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了線上固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的增加、減少和修改等信息的錄入和核算功能。但是，由于固定資產(chǎn)的歸口管理與現(xiàn)場管理職能所需的數(shù)據(jù)信息大多數(shù)仍在線下手工采集，且ERP系統(tǒng)中的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)未能與事物資產(chǎn)建立有效關(guān)聯(lián)，因此，難以實現(xiàn)ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)根據(jù)實物資產(chǎn)的變動進(jìn)行及時更新，給企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作造成了一定困難。

4. 完善ERP系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理功能的建議

為完善ERP系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的管理功能，實現(xiàn)ERP系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，提出以下幾點改進(jìn)建議：

4.1集成固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)與設(shè)備主數(shù)據(jù)，實施實物資產(chǎn)的有效管理

將固定資產(chǎn)模塊與設(shè)備維護(hù)模塊關(guān)聯(lián)起來，使固定資產(chǎn)與設(shè)備主數(shù)據(jù)一一對應(yīng)。通過兩模塊的關(guān)聯(lián)可以方便使用者清楚地查看到該固定資產(chǎn)由哪些設(shè)備組成，以及設(shè)備的性能、位置、功能信息等，讓企業(yè)各級資產(chǎn)管理人員從中找到可利用的固定資產(chǎn)信息資源，進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)、設(shè)備信息資源的共享。

4.2利用條形碼技術(shù)，真正實現(xiàn)帳實相符

采用條形碼技術(shù)中已成熟的方案，將條形碼識別、數(shù)據(jù)傳遞、處理、輸出與ERP系統(tǒng)進(jìn)行實時交互對接。取消手工書寫或普通打印機(jī)打印的固定資產(chǎn)標(biāo)簽，在原有固定資產(chǎn)編碼的基礎(chǔ)上，用條碼符號把固定資產(chǎn)編號表現(xiàn)出來。使用專門的條碼打印機(jī)打印出特殊介質(zhì)的標(biāo)簽，作為固定資產(chǎn)的身份證。借助具備條碼掃描功能的手持終端，將現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)上傳到ERP系統(tǒng)中，自動更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，同時也可以將系統(tǒng)中更新以后的數(shù)據(jù)下載到手持終端中，以便在現(xiàn)場進(jìn)行查詢和調(diào)用。條形碼技術(shù)的運用一方面可以實現(xiàn)實時維護(hù)ERP系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)主數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)錯誤，避免設(shè)備漏檢、錯檢，將錯誤的發(fā)生率降到最低。另一方面，可以解決財產(chǎn)清查時盤點效率低、盤點時間長等問題。從而真正實現(xiàn)賬實一致。提高管理效率。

結(jié)束語

綜上所述，運用好ERP系統(tǒng)，不斷完善ERP系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的管理功能，使ERP系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理更好地相結(jié)合，必將促進(jìn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供推動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張衛(wèi)東.運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化[J]. 特鋼技術(shù), 2006, (01) .

篇5

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心固定資產(chǎn)概述

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心顧名思義，即是指一定社區(qū)之內(nèi)的，由衛(wèi)生及相關(guān)部門所設(shè)立的，專門向社區(qū)內(nèi)居民提供醫(yī)療保健和疾病預(yù)防的一種基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。從性質(zhì)上講，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于收支兩條線的具有一定公益性的事業(yè)單位。

無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，固定資產(chǎn)都是財務(wù)管理乃至單位內(nèi)部管理的一項重點。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)在總資金占用中比例較大。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心尤為重要。

2.社區(qū)服務(wù)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的政策背景

（1）2012年12月5日，我國財政部對《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》于2013年1月1日起在全國范圍內(nèi)予以施行。

（2）2012年12月19日，我國財政部對《事業(yè)單位會計制度》做出了修訂，修訂后的新《事業(yè)單位會計制度》于2013年1月1日起與新《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》同時施行。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理就是在上述規(guī)章制度的逐漸完善中變得更加規(guī)范和有效。本文主要依據(jù)2012年12月19日修訂、2013年1月1日起正式實施的新《事業(yè)單位會計制度》為依據(jù)，探討了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在新舊會計制度下的固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的變化。

二、新《事業(yè)單位會計制度》關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要變化

據(jù)筆者對比查閱新舊《事業(yè)單位會計制度》，發(fā)現(xiàn)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)定主要存在以下三個方面的變化。

1.關(guān)于固定資產(chǎn)定義的修訂

相較于舊制度，新《事業(yè)單位會計制度》下對固定資產(chǎn)的含義進(jìn)行了重新定義，即明確了只有單位價值高于1000元（專用設(shè)備的單項價值高于1500元）的機(jī)器設(shè)備、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)才能夠作為固定資產(chǎn)。同時，針對固定資產(chǎn)進(jìn)行了更為詳細(xì)、確定的分類，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等事業(yè)單位更方便對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類登記和管理。

2.關(guān)于固定資產(chǎn)計提折舊的修訂

相較于舊制度，《新制度》對固定資產(chǎn)折舊也進(jìn)行了修訂。在《新制度》中，事業(yè)單位除了不需要對檔案、文物、圖書、動植物等不需要計提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計提折舊。此外，《新制度》還引入了“累計折舊”科目。能夠更加直觀和清晰的表現(xiàn)固定資產(chǎn)后續(xù)計量情況，而且能夠更有效的保證會計數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，有利于單位對固定資產(chǎn)的核算與管理。

3.新制度引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”

通過對比新舊《事業(yè)單位會計制度》，可以明顯的發(fā)現(xiàn)，在新制度中引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，這是《新制度》的一大創(chuàng)新。固定資產(chǎn)無論是形成、使用，還是報廢，均應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，進(jìn)行計量、確認(rèn)和報告。在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則之前，我國事業(yè)單位基本都以收付實現(xiàn)制為會計基礎(chǔ)，無法真實而準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價值和變化，不利于單位管理者和會計信息使用者及時了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的狀況。

三、在新制度下，我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計提固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理

對固定資產(chǎn)計提折舊，是新舊《事業(yè)單位會計制度》的一大區(qū)別?！缎轮贫取废拢蠊潭ㄙY產(chǎn)計提折舊時要將折舊沖減“資產(chǎn)基金”，并非直接計入當(dāng)期損益。這樣處理不僅能真實體現(xiàn)資產(chǎn)價值，而且不計入當(dāng)期損益，不會影響對預(yù)算支出的反映。雖然新制度要求除了對檔案、文物、圖書、動植物等不需要計提折舊之外，其他固定資產(chǎn)均需要計提折舊。但是折舊年限卻并未做出明確規(guī)定。通常是按照直線法或工作量法計提折舊。而且計提折舊時無需考慮凈殘值。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時，也應(yīng)依照此規(guī)定計提折舊。關(guān)于計提折舊，有一點需要注意，即社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)在折舊全部計提完畢之后，在繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的過程中不再計提折舊；同時，提前予以報廢的固定資產(chǎn)也不再計提折舊。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在固定資產(chǎn)賬務(wù)處理中引入“待處理資產(chǎn)損益”科目

通過對比新舊《事業(yè)單位會計制度》，不難發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的固定資產(chǎn)盤盈或盤虧時，都要將資產(chǎn)先計入“待處理財產(chǎn)損益”。“待處理財產(chǎn)損益”科目的引入，也是新制度的一大創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的資產(chǎn)無論是增加還是減少，均需先通過該科目進(jìn)行匯集，然后再進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。但是，也并非所有的固定資產(chǎn)減少都需要通過該科目，比如：當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)出資產(chǎn)時不需通過該科目，而是直接通過“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。“待處理資產(chǎn)損益”科目還可設(shè)二級明細(xì)科目，用于具體的會計核算。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心固定資產(chǎn)賬務(wù)處理舉例

【舉例】假設(shè)某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2015年2月購置了一臺醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，價值24萬元。按月計提折舊，預(yù)計可使用4年，凈殘值為0。該設(shè)備于2017年4月報廢。處置報廢資產(chǎn)時獲取收益1萬元，支出0.8萬元。該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的會計處理如下：

1.2015年2月，設(shè)備購入

該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在賬務(wù)處理時，應(yīng)將24萬分別計入“事業(yè)支出”/“經(jīng)營支出”借方和“銀行存款”/“零余額賬戶”貸方；同時，計入“固定資產(chǎn)”和“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”的借方和貸方科目。

2.2015年3月計提折舊

按當(dāng)月的實際計提金額計入“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”的借方和“累計折舊”的貸方（0.5萬）。不計入當(dāng)期損益。

3.2017年4月資產(chǎn)報廢時

固定資產(chǎn)報廢時，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)于當(dāng)月照提折舊，分錄如上。至處置當(dāng)月，該中心應(yīng)上報上級資產(chǎn)管理部門，此期間共計提折舊26個月，累計折舊合計13萬。會計分錄為：借記“待處理資產(chǎn)損益”（11萬）和“累計折舊”（13萬）的借方，“固定資產(chǎn)”（24萬）的貸方。

4.上級資產(chǎn)管理部門批復(fù)之后

上級資產(chǎn)管理部門批復(fù)之后，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)將待處理資產(chǎn)損益轉(zhuǎn)入“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”，即借記“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”（11萬）；貸記“待處理資產(chǎn)損益”（11萬）。

5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處置固定資產(chǎn)獲取收益和支出費用時

此時，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)借記“銀行存款”1萬元；貸記“待處理資產(chǎn)損益”1萬元。同時，將所支付的0.8萬費用分別計入“待處理資產(chǎn)損益”和“銀行存款”的借方和貸方。

6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于資產(chǎn)處置結(jié)束后，應(yīng)將利益凈流入上交財政

應(yīng)將“待處理資產(chǎn)損益”的凈額0.2萬轉(zhuǎn)入“應(yīng)繳財政款”。即將0.2萬借記“待處理資產(chǎn)損益”，貸記“應(yīng)繳財政款”。此外，若社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心最后處置資產(chǎn)時，支出數(shù)大于收益數(shù)，即為凈損失。則分錄處理應(yīng)為：借記“事業(yè)支出”/“經(jīng)營支出”，貸記“待處理資產(chǎn)損益”。

7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將固定資產(chǎn)對外捐贈時

不必再通過“待處理資產(chǎn)損益”，而是直接通過“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目。借記“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”和“累計折舊”，貸記“固定資產(chǎn)”。

四、我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，保障固定資產(chǎn)管理的有效性

我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)嚴(yán)格參照相關(guān)規(guī)定，建立健全中心內(nèi)部管理機(jī)制，尤其要對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置，以及維修、盤點、保管等各個環(huán)節(jié)，都制定嚴(yán)格的規(guī)定，使企業(yè)對固定資產(chǎn)管理有章可循。同時，還要明確相關(guān)人員責(zé)任，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)實施全面的會計電算化，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)處理程序

目前，我國企業(yè)基本都已應(yīng)用會計電算化軟件進(jìn)行會計賬務(wù)處理。很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也引進(jìn)了會計信息化系統(tǒng)。但是很多軟件都局限于總賬、出納、應(yīng)收應(yīng)付等模塊，對固定資產(chǎn)的模塊相對忽視。對此，筆者建議我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)總賬、臺賬、明細(xì)賬等的電算化處理程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會計核算。應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查與盤點

篇6

［關(guān)鍵詞］高等學(xué)校；國有資產(chǎn)管理；可持續(xù)發(fā)展

［中圖分類號］F273.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）05-0134-02

隨著高校招生數(shù)量增加、 辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大, 高校擁有越來越龐大的國有資產(chǎn)。我國高等教育正在快速發(fā)展, 高校投資體制、 資金來源渠道發(fā)生變革以及高校后勤社會化的發(fā)展, 高校國有資產(chǎn)呈現(xiàn)多樣化、 巨大化、 復(fù)雜化的特點。目前的高校國有資產(chǎn)管理已不能滿足高校發(fā)展和形勢變化的要求。高校在改革發(fā)展中國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。因此, 面對新的形勢、 新的機(jī)遇, 加強(qiáng)和完善高校國有資產(chǎn)管理已成為社會普遍關(guān)注的問題, 也是高校發(fā)展急需解決的重要課題。

1 高校國有資產(chǎn)的含義

高校國有資產(chǎn)是保證教學(xué)、科研、生產(chǎn)、后勤工作順利開展不可缺少的物質(zhì)條件。高校國有資產(chǎn)屬于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指高校占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和,包括國家下?lián)艿馁Y產(chǎn)以及高校按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的資產(chǎn)。

2 高校國有資產(chǎn)管理基本現(xiàn)狀

我國對高校國有資產(chǎn)實行的是“國家所有,政府各級有關(guān)部門共同管理,高校占有、使用”的管理框架,即高校國有資產(chǎn)歸國家所有,各級政府的國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門共同管理,高校擁有資產(chǎn)占有權(quán)和使用權(quán)。

2.1 固定資產(chǎn)管理

隨著高校學(xué)生擴(kuò)招、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,國家對教育投入的不斷增加,高校固定資產(chǎn)的總量日益增長。于是,管好用好高校的固定資產(chǎn)就顯得尤為重要,提高固定資產(chǎn)管理水平更加刻不容緩。但是,長期以來,在高校普遍存在重支出輕回收,重購置輕管理、輕保養(yǎng)的問題,同時會計核算與固定資產(chǎn)管理銜接不緊,致使固定資產(chǎn)管理混亂,流失現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理體制不完善,相關(guān)管理部門不能密切配合,由于缺乏有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),造成各個部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實不符、賬賬不符、數(shù)據(jù)失實、多頭統(tǒng)計、口徑不一致等,并且瞞報漏報問題時有發(fā)生。

2.2 流動資產(chǎn)管理

流動資產(chǎn)的管理主要包括貨幣資金管理、存貨管理、應(yīng)收及暫付款管理,對高校而言,其核心是貨幣資金的管理。高校的貨幣資金主要包括現(xiàn)金、銀行存款,以及可隨時在證券市場上自由轉(zhuǎn)化的國債等。它不僅直接承擔(dān)著高校在經(jīng)濟(jì)活動中所必需的支付職能,接受財務(wù)處的指導(dǎo)和檢查。目前,高校貨幣資金等流動資產(chǎn)的管理已比較完善。

2.3 無形資產(chǎn)管理

高校既擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的任務(wù),又是基礎(chǔ)科學(xué)和邊緣科學(xué)研究的前沿陣地,同時還從事適用新型技術(shù)研究,是高新產(chǎn)品、新成果的孵化器。高校擁有一大批看不見摸不著,但確實存在,并發(fā)揮著重要作用的無形資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、軟件、合同及各類契約、公共關(guān)系、人力資本、非專利技術(shù)、商譽、土地使用權(quán)及校名等。

目前,高校無形資產(chǎn)的管理情況是:一方面是能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的科研成果,如專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和計算機(jī)軟件開發(fā)專用技術(shù)等大量無形資產(chǎn)的不斷涌現(xiàn)；另一方面是無形資產(chǎn)未能得到充分利用,未能及時實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益,甚至出現(xiàn)無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象,我國高校很多科研成果的轉(zhuǎn)化始終存在著“梗阻”現(xiàn)象,有資料表明科研成果轉(zhuǎn)化率在科研成果總量中僅占6%~8%。科學(xué)技術(shù)這個“第一生產(chǎn)力”在我國目前生產(chǎn)力布局中的地位尚未得到真正體現(xiàn),高等學(xué)校每年都創(chuàng)造出可觀數(shù)量的科研成果,但這僅僅是一種潛在的生產(chǎn)力。

3 完善高校國有資產(chǎn)管理的措施

3.1 強(qiáng)化管理意識

強(qiáng)化管理意識,是改善高校國有資產(chǎn)管理的前提。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,有賴于高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有賴于資產(chǎn)管理人員提高認(rèn)識,以及有關(guān)部門的密切配合和廣大師生員工的積極參與。要拋棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念,樹立國有資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟(jì)意識,充分認(rèn)識國有資產(chǎn)管理的重要性。要廣泛宣傳、樹立國有資產(chǎn)全民管理意識,對學(xué)校財產(chǎn)的管理,從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職工,要做到人人關(guān)心,人人有責(zé)。增強(qiáng)保護(hù)學(xué)校的國有資產(chǎn)權(quán)益的主動意識,自覺維護(hù)學(xué)校的國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,樹立國有資產(chǎn)的使用效益觀念,提高國有資產(chǎn)的使用效率。

學(xué)校要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和產(chǎn)權(quán)知識的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全校教職工和學(xué)生都有國有資產(chǎn)管理的主人翁意識和責(zé)任感,杜絕為了小團(tuán)體或個人利益而侵害學(xué)校利益的情況,在全校師生中樹立以愛惜國有資產(chǎn)為榮、以損害國有資產(chǎn)為恥的觀念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各級單位負(fù)責(zé)人更要強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理意識,要保證國有資產(chǎn)的安全、完整,發(fā)揮資產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)和前提下,國有資產(chǎn)管理工作才能得以順利進(jìn)行。對于那些仍認(rèn)為“學(xué)校資產(chǎn)僅僅是財政經(jīng)費撥款的應(yīng)用”的人員,要轉(zhuǎn)變觀念,改“經(jīng)費”為“資產(chǎn)”,樹立資產(chǎn)效益意識,樹立資產(chǎn)保值增值意識。

3.2 加強(qiáng)對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理

要合理界定、科學(xué)評估投入產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn),明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任及責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,實行有償使用制度。落實投入資產(chǎn)的管理與監(jiān)督責(zé)任,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)做徹底的清理,建立其國有資產(chǎn)賬目。在國有資產(chǎn)投入經(jīng)營前進(jìn)行資產(chǎn)評估,按投資比例取得投資收益。高校對外投資、聯(lián)營、出租、出借等形式的非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性的國有資產(chǎn)要進(jìn)行可行性論證、簽訂經(jīng)濟(jì)合同,并通過相應(yīng)審計,進(jìn)行資產(chǎn)價值評估等完整手續(xù),并經(jīng)主管部門審批。要加強(qiáng)合資、聯(lián)營等項目中,投入資產(chǎn)的共同管理和監(jiān)督工作,維護(hù)高校國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值、增值,提高國有資產(chǎn)的投資效益。

3.3 完善資產(chǎn)形成、處置、調(diào)配制度

高校的資產(chǎn)購置計劃要進(jìn)行可行性論證,防止資產(chǎn)重復(fù)購置和閑置,采用公共預(yù)算和政府采購方式,建立配置標(biāo)準(zhǔn)公正、配置手段科學(xué)的資產(chǎn)形成機(jī)制。不論學(xué)校以何種方式取得的資產(chǎn),都要納入預(yù)算,實行資產(chǎn)核算。采購和驗收分開,要有使用單位對購置的固定資產(chǎn)共同驗收,登記入庫及對資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢和變賣等記錄,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)的處置權(quán)限和程序。加強(qiáng)對有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評估,根據(jù)資產(chǎn)的實物價值確定是由本單位或上級或社會資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,嚴(yán)防低價調(diào)出和變賣。對閑置不用的資產(chǎn)重新調(diào)配,要本著物盡其用的原則,促進(jìn)資產(chǎn)合理流動,達(dá)到校內(nèi)資源最佳配置,盤活內(nèi)部資產(chǎn)存量,提高資產(chǎn)的使用效益。通過組建試驗中心、計算中心等,提高共享性強(qiáng)的設(shè)備的使用率,為學(xué)校節(jié)約大量的重復(fù)購置資金。同時在完成日常教學(xué)、科研任務(wù)的前提下,積極開展對外有償技術(shù)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳慧雄，武瑤.深化高校資產(chǎn)管理改革優(yōu)化資源配置［J］.山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報,2005(1):12-244.

［2］陳康.高校國有資產(chǎn)良性管理的問題及對策［J］.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005(1):27.

篇7

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會計制度 固定資產(chǎn) 累計折舊 核算管理

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的含義和特點

根據(jù)新醫(yī)院會計制度，固定資產(chǎn)一般是指單位價值在1 000元以上（其中專業(yè)設(shè)備價值1 500元以上），使用期限在一年以上（不含一年），并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)一般分為在用、非在用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)等。醫(yī)院固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、一般設(shè)備、專業(yè)設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)與其他行業(yè)相比，各種儀器具有單位價值高、使用周期長、設(shè)備種類繁多、使用地點分散的特點，這樣不利于固定資產(chǎn)的清點盤查，增大了固定資產(chǎn)監(jiān)管的難度。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的變化

（一）提高了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新醫(yī)院會計制度將一般固定資產(chǎn)的單位價值由500元以上提高到1 000元以上，專用設(shè)備單位價值由800元以上提高到1 500元以上。確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的提高，緩解了物價上漲導(dǎo)致固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀。

（二）新醫(yī)院會計制度規(guī)定醫(yī)院應(yīng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限內(nèi)分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。新增加累計折舊科目，這對固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性有了相對的提高，大大解決了原制度按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金、虛增資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的弊端，使固定資產(chǎn)價值得以真實、準(zhǔn)確地反映，有利于會計信息使用者進(jìn)行科學(xué)的決策，對考核醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益及單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績，具有很大的參考價值。

三、新醫(yī)院會計制度固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

（一）固定資產(chǎn)取得的賬務(wù)處理。購置的固定資產(chǎn)按照實際支付的買價、稅費以及使固定資產(chǎn)達(dá)到交付使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員的服務(wù)費等計入固定資產(chǎn)的成本。

1.固定資產(chǎn)用自有資金購置的，按購置成本，借記“在建工程”（需要安裝）、“固定資產(chǎn)”（不需安裝）科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。對于需要安裝的，待安裝完畢交付使用時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。如有質(zhì)量保證金的，貸記“其他應(yīng)付款”科目，質(zhì)保期滿支付質(zhì)保金時，借記“其他應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”等科目。

2.用財政補(bǔ)助、科教項目資金購置的固定資產(chǎn)，按購置成本，借記“固定資產(chǎn)”（不需安裝）、“在建工程”（需要安裝）科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補(bǔ)助支出”、“科教項目支出”科目，貸記“財政補(bǔ)助收入”、“銀行存款”等科目。

3.自行建造的固定資產(chǎn)，其成本包括該項資產(chǎn)完工交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。工程完工交付使用時，按自行建造過程中發(fā)生的實際支出，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。

4.在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建、大型修繕后的固定資產(chǎn)，其成本按照原固定資產(chǎn)賬面價值（“固定資產(chǎn)”賬面余額減去“累計折舊”賬面余額后的凈額）加上改建、擴(kuò)建、修繕發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建、修繕過程中的變價收入，再扣除固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價值后的金額確定，固定資產(chǎn)改、擴(kuò)建、大修繕時，應(yīng)按固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“在建工程”科目，按已計提的折舊，借記“累計折舊”科目，按固定資產(chǎn)的原價，貸記“固定資產(chǎn)”科目。工程交付使用時，按工程實際成本，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。

5.融資租入的固定資產(chǎn)，其成本按租賃協(xié)議或合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確定。按確定的成本，借記“固定資產(chǎn)”科目，按租賃協(xié)議或合同確定的租賃價款，貸記“長期應(yīng)付款”科目，按實際支付的運輸費、安裝費等相關(guān)費用，貸記“銀行存款”等科目。

6.無償調(diào)入或接受捐贈的固定資產(chǎn)，其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)的金額加上相關(guān)稅費確定，按確定的成本，借記“固定資產(chǎn)”（不需安裝）、“在建工程”（需要安裝）科目，按發(fā)生的相關(guān)稅費，貸記“銀行存款”等科目，按其差額，貸記“其他收入”科目。

（二）固定資產(chǎn)折舊的賬務(wù)處理。新醫(yī)院會計制度增加了“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，醫(yī)院應(yīng)對除圖書以外的固定資產(chǎn)按照確定的折舊方法按月計提折舊。

1.對于自有資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計提的折舊，借記“管理費用”（行政后勤部門）、“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”（醫(yī)療部門）科目，貸記“累計折舊”科目。

2.由財政補(bǔ)助資金，科教項目資金構(gòu)建的固定資產(chǎn)計提的折舊，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。

（三）固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)處置包括出售、毀損、報廢、對外投資、無償調(diào)出、對外捐贈等。

1.出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)，按照所處置固定資產(chǎn)的賬面價值減去對應(yīng)沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“固定資產(chǎn)清理”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照相關(guān)待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面價值，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

2.對外投資的固定資產(chǎn)，按照評估加上發(fā)生的相關(guān)稅費作為投資成本，借記“長期投資――股權(quán)投資”科目，按照投出資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按發(fā)生的相關(guān)稅費，貸記“銀行存款”、“應(yīng)交稅費”等科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，貸記“其他收入”或借記“其他支出”科目。

3.無償調(diào)出、對外捐贈的固定資產(chǎn)，按照資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按照資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減的待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，借記“其他支出”科目。

（四）固定資產(chǎn)清查的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點，每年至少盤點一次，對于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

1.盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類或類似資產(chǎn)市場價格確定的價值，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目。報經(jīng)批準(zhǔn)處理后，借記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目，貸記“其他收入”科目。

2.盤虧的固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)賬面價值減去該資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目，按已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按相關(guān)待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

報經(jīng)批準(zhǔn)處理時，按照相關(guān)待處理財產(chǎn)損溢金額扣除可收回的保險賠償和過失人的賠償?shù)群蟮慕痤~，借記“其他支出”科目，按已收回或應(yīng)收回的保險賠償和過失人賠償?shù)龋栌洝皫齑娆F(xiàn)金”、“銀行存款”、“其他應(yīng)收款”等科目，按照待處理財產(chǎn)損溢余額，貸記“待處理財產(chǎn)損溢――待處理非流動資產(chǎn)損溢”科目。

四、新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)管理存在的問題及措施

（一）固定資產(chǎn)購置時，缺乏對固定資產(chǎn)購置前做相應(yīng)的調(diào)查和可行性及使用效率的分析。應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)購置的申請、審批、計價、招標(biāo)、驗收、使用、維修等各環(huán)節(jié)的相關(guān)制度控制，使各項工作有據(jù)可依、落實責(zé)任，引起全院職工的重視，充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，杜絕一切違法亂紀(jì)行為，激發(fā)每個員工的主人翁意識，有效防范固定資產(chǎn)的盲目購置、不當(dāng)使用等。

（二）利用現(xiàn)代化信息技術(shù)。固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備因種類繁多，價值差別大，分布科室分散，給資產(chǎn)清查帶來很大的難度。建議醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)，清晰、準(zhǔn)確、及時的反映資產(chǎn)的各種信息，利用現(xiàn)代化醫(yī)院的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，將固定資產(chǎn)管理部門、使用部門的終端連接，實現(xiàn)部門之間的資源共享，隨時信息互動，這樣可及時了解固定資產(chǎn)的使用狀況，使資產(chǎn)管理部門更全面、清晰地了解固定資產(chǎn)的使用、分布情況，從而為固定資產(chǎn)的管理決策提供有力保障。

（三）固定資產(chǎn)的核算方法不完善。新醫(yī)院會計制度將醫(yī)院自有資金購置的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計提的折舊計入各期醫(yī)療成本，對財政補(bǔ)助資金、科研項目資金購置形成的醫(yī)療用固定資產(chǎn)計提的折舊沖減“待沖基金――待沖財政基金”科目，不計入醫(yī)療成本，這不符合會計核算的配比原則，不能真實反映醫(yī)院的醫(yī)療成本，直接虛增了當(dāng)期結(jié)余，對醫(yī)院的成本核算管理也不能做出正確的評價，弱化了醫(yī)院的成本核算。因各醫(yī)院不同時間獲得財政補(bǔ)助資金金額有很大區(qū)別，不利于同一會計期間不同醫(yī)院之間的橫向比較，也不利于醫(yī)院不同會計期間的縱向比較，直接影響了醫(yī)院經(jīng)營狀況的評價和考核。建議平時醫(yī)療用的固定資產(chǎn)計提折舊時不區(qū)分自有資金和財政補(bǔ)助、科研項目資金，將計提的折舊都計入醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)成本，不沖減“待沖基金”科目，待該固定資產(chǎn)處置時再作轉(zhuǎn)出處理。S

參考文獻(xiàn)：

1.侯常敏，程薇，劉建民等.新《醫(yī)院會計制度》[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.

2.肖燕霞，崔慧婷，王永照.芻議新醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)的核算和管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2013，（10）.

篇8

【關(guān)鍵詞】高校；資產(chǎn)管理；信息化；效能提升

近年來，我國政府加大了對高等教育經(jīng)費的投入，高校通過多渠道籌措的資金不斷地轉(zhuǎn)化為教育資產(chǎn)，特別是高校固定資產(chǎn)的存量逐年增大。國家財政部門和教育部門高度重視高校的資產(chǎn)管理，逐年加大監(jiān)管力度，監(jiān)管范圍涉及高校資產(chǎn)的清查、評估、收益、處置、分配等方方面面，通過理順體制和機(jī)制、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)審批管理和規(guī)范運行程序等加強(qiáng)對高校資產(chǎn)的監(jiān)督，促使高校資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度有了很大的提高。對高校來說，無論資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)和程序有多復(fù)雜，最終目的都是要在確保高校資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮。因此，在加強(qiáng)規(guī)范化管理的同時，如何更加有效地提高資產(chǎn)使用效能則成為高校國有資產(chǎn)管理的主要關(guān)注點。由于高校實驗實訓(xùn)設(shè)備儀器復(fù)雜多樣，其資源配置和使用管理的難度較大，信息系統(tǒng)的應(yīng)用將成為實現(xiàn)資產(chǎn)效能提升目標(biāo)的重要手段。因而，找出影響資產(chǎn)效能的因素，借助于信息化手段實現(xiàn)資產(chǎn)從購置、使用到報廢全過程、全生命周期的監(jiān)控與評價則成為促進(jìn)資產(chǎn)有效使用要解決的關(guān)鍵問題，也是提高資產(chǎn)管理能力和提升高校資產(chǎn)效能的有效途徑。

一、基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路

財政部在《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號――資產(chǎn)管理》中著重對存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險管控要求，旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下，提高資產(chǎn)效能。盡管該指引主要針對企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的實際問題，但其管理思路存在較大的共性，特別是固定資產(chǎn)的管理完全值得借鑒和參考。因而，高校資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上，著重圍繞影響資產(chǎn)效能發(fā)揮的主要因素和主要風(fēng)險，查找資產(chǎn)管理漏洞，確保資產(chǎn)管理處于最優(yōu)化狀態(tài)。由于高校資產(chǎn)的構(gòu)成中固定資產(chǎn)約占80%左右，所以，本文對資產(chǎn)效能提升的研究重心側(cè)重于固定資產(chǎn)，并針對其促進(jìn)效能提升的實施策略提出以下構(gòu)建思路：

（一）提升資產(chǎn)效能的切入點應(yīng)始于資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)

高校資產(chǎn)能否在教學(xué)科研活動中充分發(fā)揮效能，首先取決于其配置方案的可行性，也就是說資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的構(gòu)建要重視資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)的功能設(shè)計，要能夠通過系統(tǒng)功能來分析其用于教學(xué)、科研或其他工作的必要性和迫切性。其中，硬件條件應(yīng)涉及現(xiàn)有同類設(shè)備利用率情況，擬購儀器的先進(jìn)性、適用性、性能價格比以及技術(shù)指標(biāo)的合理性，以及配套的硬件條件和安裝使用的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施等；軟件條件應(yīng)涉及使用人員配備及技術(shù)力量，日常運行、維修保養(yǎng)費用的投入及落實方案、使用保管責(zé)任、使用操作規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)制度的建立和管理措施的落實，投入使用后的利用效率和使用效果，以及配置使用后的校內(nèi)、外共享共用方案，儀器設(shè)備投入使用后應(yīng)產(chǎn)生的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益預(yù)測等等。

（二）完善資產(chǎn)監(jiān)控與評價機(jī)制是促進(jìn)資產(chǎn)效能提升的關(guān)鍵控制點

資產(chǎn)的效能有三層含義，其一是指資產(chǎn)本能所具備的效力，其二是指在應(yīng)用中的利用效率，其三是指在應(yīng)用中發(fā)揮的功效。在多年的管理實踐中，高校大都在理順體制、規(guī)范程序、完善記錄、保證安全上做了大量工作，管理重心主要放在保證資產(chǎn)效能的第一層含義上，而對資產(chǎn)的實際利用效率和功效發(fā)揮方面的管控還不夠深入。因而，實現(xiàn)高校資產(chǎn)效能最大化的關(guān)鍵控制點，必須實現(xiàn)對資產(chǎn)效能的監(jiān)控，并以此作為衡量資產(chǎn)效能發(fā)揮的重要依據(jù)，進(jìn)一步尋求有效的改進(jìn)措施和管理辦法，從而促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。

（三）實現(xiàn)資產(chǎn)使用過程的動態(tài)管理是資產(chǎn)效能監(jiān)控的有效途徑

目前高校對資產(chǎn)的監(jiān)控側(cè)重于資產(chǎn)自身狀態(tài)和信息變化情況的管理，如資產(chǎn)驗收登記、分配使用狀態(tài)、轉(zhuǎn)移處置狀況等，但對資產(chǎn)使用過程和利用程度的動態(tài)監(jiān)控尚屬于空缺。因而，通過對資產(chǎn)使用過程的管控來構(gòu)建資產(chǎn)效能監(jiān)控系統(tǒng)，通過系統(tǒng)功能獲取資產(chǎn)實際使用的基礎(chǔ)資料，實現(xiàn)對資產(chǎn)使用效率的常態(tài)化評價與分析，從而積累足夠可靠的管理經(jīng)驗數(shù)據(jù)，這不失為對資產(chǎn)使用效能監(jiān)控的有效方法。

（四）建立資產(chǎn)效能評價標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量資產(chǎn)效能的重要依據(jù)

資產(chǎn)效能的發(fā)揮受資產(chǎn)配置效果、資產(chǎn)利用效果以及資產(chǎn)維護(hù)管理效率等共同因素的影響，而判定這些影響因素好壞的依據(jù)至關(guān)重要，這就要求必須建立一套衡量資產(chǎn)效能的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)包括采購配置標(biāo)準(zhǔn)、使用運行標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，每類標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)，以實現(xiàn)分類評價與綜合評價相結(jié)合的評價功能。由于各高校因?qū)W科和專業(yè)不同而資產(chǎn)的類別有所不同，且同類資產(chǎn)也可能因使用方向不同而配備需求各不相同，因此，應(yīng)結(jié)合高校各自資源狀況與學(xué)科專業(yè)的特點來制定具體的評價標(biāo)準(zhǔn)。其中，采購配置標(biāo)準(zhǔn)以定量標(biāo)準(zhǔn)為主，確定單個類別資產(chǎn)允許配置的型號、檔級、價格、定向用途及人均配備數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)；使用運行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以實際工作量為主，按資產(chǎn)群組明確相應(yīng)的定額人機(jī)時數(shù)，以及按類別資產(chǎn)確定定額使用壽命等標(biāo)準(zhǔn)；維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)可采取定量與定性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法，明確類別資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)時限，制定保管制度、操作規(guī)范等制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及責(zé)任落實、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)考核等管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

（五）以強(qiáng)化管理提升資產(chǎn)效能依賴于有效的信息化管理系統(tǒng)

從高校資產(chǎn)使用現(xiàn)狀來看，以強(qiáng)化管理手段促進(jìn)資產(chǎn)效能提升是較為現(xiàn)實的選擇。通過對管理運行機(jī)制和程序的優(yōu)化，發(fā)揮資產(chǎn)管理部門統(tǒng)籌、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，來促進(jìn)資產(chǎn)使用效能全面提升，而這一管理目標(biāo)的實現(xiàn)離不開息化手段的支撐。本文構(gòu)建基于信息化提升資產(chǎn)效能的出發(fā)點是在充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)效能管理系統(tǒng)的功能設(shè)計

根據(jù)基于信息化提升資產(chǎn)效能的構(gòu)建思路，要通過規(guī)范化的程序管理來推動資產(chǎn)管理的科學(xué)化，促進(jìn)資產(chǎn)效能充分發(fā)揮，應(yīng)該搭建一個集資產(chǎn)過程管理、使用效率監(jiān)測和效能評價為一體的信息平臺，即構(gòu)建高校資產(chǎn)效能監(jiān)控管理系統(tǒng)。以固定資產(chǎn)效能管理功能需求構(gòu)建的該系統(tǒng)框架，可實現(xiàn)的功能有：資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、資產(chǎn)配置與采購、資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控、資產(chǎn)共享共用、資產(chǎn)效能評價五大功能。具體功能描述如下：

（一）資產(chǎn)基本狀態(tài)信息功能

該功能的作用是落實保管責(zé)任到人，隨時了解保管或使用人員變動情況、資產(chǎn)存放場地的條件以及資產(chǎn)自身的資料信息等，為統(tǒng)計分析資產(chǎn)基本情況及其他功能模塊提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其設(shè)計構(gòu)想是以使用部門為主體，以存放場地為單位，詳細(xì)反映資產(chǎn)組群的管理責(zé)任人、保管人、使用人或借用人的身份、學(xué)歷、職別、職稱及其他兼職身份，資產(chǎn)存放場地的詳細(xì)位置、使用面積、管網(wǎng)裝配、用電負(fù)荷、室內(nèi)布局及場地使用功能，資產(chǎn)的數(shù)量、型號、價值、功能、用途、使用年限、購置時間等基本信息。

（二）資產(chǎn)配置與采購功能

該功能的作用是實現(xiàn)資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，實現(xiàn)資產(chǎn)采購過程的規(guī)范化和公開化，加強(qiáng)資產(chǎn)配置的可行性，提高采購效率。其設(shè)計構(gòu)想是以資產(chǎn)配置職能部門為主體，以采購項目為單元，通過預(yù)設(shè)配置和采購標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)對超標(biāo)資產(chǎn)的預(yù)警，從而達(dá)到對配置與采購過程的控制。申請部門要對超過一定限額的項目從申購原因、選型理由、運行條件、經(jīng)費保障、管理措施，使用效率、資源共享和效益預(yù)測八個方面提置申請，資產(chǎn)配置職能部門可組織由國資、財務(wù)、審計等部門參與的論證小組進(jìn)行現(xiàn)場考證和可行性論證后，在管理系統(tǒng)中進(jìn)行審核確認(rèn)，該配置申請方可生效。經(jīng)過會議批準(zhǔn)的配置項目可據(jù)會議紀(jì)要等文件向采購部門提置方案，采購部門則按照采購方式審批、市場考察、招標(biāo)組織、中標(biāo)公示、簽訂合同、驗收安裝、交付使用、款項支付、追加評價、質(zhì)保金支付等流程予以執(zhí)行，這一流程每一環(huán)節(jié)的狀態(tài)信息可以即使更新，管理人員可以隨時查詢和跟蹤資產(chǎn)的配置與采購的全過程。

（三）資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控功能

該功能的作用是對資產(chǎn)組群的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)控，掌握資產(chǎn)利用、閑置、毀損、維護(hù)、報廢，了解利用率低下的真實狀態(tài)，為加強(qiáng)使用部門的管理和進(jìn)一步分析資產(chǎn)使用效率提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該功能的設(shè)計構(gòu)想是以使用部門為主體，結(jié)合高校基本辦學(xué)條件和檢測辦學(xué)條件等上級主管部門的相關(guān)要求為依據(jù)劃分資產(chǎn)管理類別和使用監(jiān)控范圍，對資產(chǎn)組群的使用目的、對象和人次，使用的時間、機(jī)時和操作步驟，設(shè)備明細(xì)、頻次、損壞及維護(hù)檢修，消耗材料的名稱、用量以及維護(hù)成本等進(jìn)行記錄和統(tǒng)計分析，從而獲取資產(chǎn)使用的動態(tài)信息，使用部門據(jù)此可及時查找管理中存在的問題，國資部門可據(jù)以對資產(chǎn)使用效能分析評價，通過管控結(jié)合促進(jìn)資產(chǎn)使用效率不斷提高。按照重要性原則，該功能將監(jiān)控點放在公共用房和教學(xué)儀器設(shè)備兩個方面，其中公共用房包括教學(xué)行政用房和公寓宿舍，教學(xué)儀器設(shè)備包括計算機(jī)房、實驗室、多媒體教室、語音實驗室等。

（四）資產(chǎn)共享共用功能

該功能的主要作用是通過搭建學(xué)校層面的資產(chǎn)共享平臺，促進(jìn)利用能力不足的公共房屋和處于閑置期的教學(xué)儀器設(shè)備在校內(nèi)不同的部門、二級學(xué)院和系部之間的進(jìn)行合理流動使用，在有關(guān)政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)也可將資產(chǎn)剩余使用能力向社會提供有償服務(wù)，同時，基于無界化的組織文化理念，促進(jìn)校內(nèi)外資源的充分共享共用，提高資產(chǎn)的綜合效能。該功能的設(shè)計構(gòu)想是以使用部門為主體，利用資產(chǎn)使用狀態(tài)監(jiān)控的統(tǒng)計分析結(jié)果，向校內(nèi)師生提供空閑資源或設(shè)備的查詢、預(yù)定等服務(wù)，并對共享共用資產(chǎn)使用情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計和分析。

（五）資產(chǎn)效能評價功能

該功能的作用是對資產(chǎn)配置、使用、管理效能的綜合分析和評價，并實現(xiàn)評價結(jié)果的透明化，為資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門、歸口管理部門和使用部門積累管理經(jīng)驗、完善改進(jìn)措施和辦法提供依據(jù)，促進(jìn)資產(chǎn)效能不斷提升。該功能的設(shè)計構(gòu)想是以資產(chǎn)統(tǒng)籌管理部門為主體，對資產(chǎn)基本狀態(tài)信息、配置與采購、使用狀態(tài)監(jiān)控及共享共用結(jié)果的統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行綜合分析，通過對所設(shè)定的評價指標(biāo)的計算和比對，對資產(chǎn)配置績效、管理效果、使用效率、共享成效等方面進(jìn)行評價，獲得資產(chǎn)實際效能情況的反饋信息，以此衡量高校內(nèi)部資產(chǎn)管理的成效，同時，也成為制定下一階段資產(chǎn)工作目標(biāo)和改進(jìn)措施的重要參考依據(jù)。

三、基于信息化提升效能的資產(chǎn)管理體系構(gòu)建

對高等院校來說，在多年的管理實踐中結(jié)合實際情況逐步形成了各自的管理模式，在組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、管理流程等方面基本上都建立了相應(yīng)的體系框架，但多數(shù)高校注重對資產(chǎn)管理體制與運行機(jī)制的研究和實踐，對以完善內(nèi)部控制為目標(biāo)的基于信息化的資產(chǎn)管理體系研究還不夠深入，因而，構(gòu)建完善的高校資產(chǎn)管理保障體系十分必要。無論信息化手段如何先進(jìn)，要實現(xiàn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，仍然要以構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系為前提。本文認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建以內(nèi)控體系為主線的較為系統(tǒng)全面的資產(chǎn)管理體系，遵照系統(tǒng)系、協(xié)調(diào)性、整體性、效率性和制約性的原則，借助信息化手段覆蓋資產(chǎn)全過程管理的前提下，從組織體系、制度體系、運行體系、決策體系、論證體系、評估體系、責(zé)任體系、監(jiān)督體系八個方面來搭建高校資產(chǎn)管理體系框架，并結(jié)合各高校實際情況完善相應(yīng)體系的構(gòu)成內(nèi)容。

綜上所述，促進(jìn)資產(chǎn)效能的提升是高校資產(chǎn)管理的重要目標(biāo)，涉及到高校教育活動的方方面面，在建立完善科學(xué)的管理體系的前提下，強(qiáng)化資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理是根本出發(fā)點，發(fā)揮信息化手段的作用是基本思路，探索研究資產(chǎn)使用監(jiān)控與評價的方式方法是十分有效的途徑。本文立足提升高校資產(chǎn)管理水平，深入思考借助信息化手段實現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)控管理的新思路，以此促進(jìn)資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，對創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理新方法都具有積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]財政部.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號――資產(chǎn)管理[S]，2010

[2]李楊.高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及發(fā)展變革[A].中國管理信息化，2013，（16）：108109

[3]陳麗輝.如何挖掘高校資產(chǎn)管理潛在效益[J].時代金融，2013，（505）：82

篇9

【關(guān)鍵詞】 國有資產(chǎn)；精細(xì)化；管理模式

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010―2020年）第五十八條提出：“加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益?！备叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)管理模式的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界高度重視和關(guān)注的課題。本文擬在管理科學(xué)的視域之下，探討高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，以期對優(yōu)化高等學(xué)校的國有資產(chǎn)管理有所裨益。

一、高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的含義

所謂高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，實質(zhì)上就是指高等學(xué)校應(yīng)用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化國有資產(chǎn)管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級鏈接、管理標(biāo)準(zhǔn)等等，從而使學(xué)校國有資產(chǎn)管理趨于精細(xì)化，以實現(xiàn)其維護(hù)、保值、增值諸方面管理目標(biāo)的一種高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理模式。高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理是高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理的一種必然要求，客觀地反映了當(dāng)前高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢和規(guī)律，其核心目標(biāo)是基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理。

二、當(dāng)前高校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問題分析

長期以來，受多種因素的影響，一些高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理模式陳舊，其資產(chǎn)管理無論在制度層面，還是在管理意識、管理方法、管理實施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)管理觀念淡薄

在一些高等學(xué)校，國有資產(chǎn)管理意識十分淡薄，國有資產(chǎn)的管理、維護(hù)、保值、增值均未引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，認(rèn)為高校國有資產(chǎn)是高校長期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權(quán)，忽視了高校國有資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)，忽視了國有資產(chǎn)是高校全面發(fā)展的保障，因而鋪張浪費、重錢輕物、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

（二）國有資產(chǎn)管理制度不完善

由于高等學(xué)校屬非營利單位，國家要求其辦學(xué)效益主要是社會效益，高等學(xué)校業(yè)績考核的評價標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出非經(jīng)濟(jì)性、非精細(xì)化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的內(nèi)在動機(jī)和內(nèi)生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產(chǎn)管理的諸多漏洞，配置沒預(yù)算、處置沒審批、報廢沒手續(xù)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

（三）缺乏科學(xué)完善的管理方法

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高等學(xué)校國有資產(chǎn)的規(guī)模急劇增大，國有資產(chǎn)來源日趨復(fù)雜，價值增加，尤其是那些小而精密，價值又大的現(xiàn)代化設(shè)備，管理起來難度相當(dāng)大，而一些高等學(xué)校由于未能實施科學(xué)有效的管理，使得這些設(shè)備不僅未能發(fā)揮出應(yīng)有的價值和效用，甚至連其本身也因保護(hù)、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學(xué)校不注重管理方法的研究和運用，部門與部門之間不能實現(xiàn)科學(xué)合理的管理鏈接，尤其是學(xué)校國有資產(chǎn)賬實不符的問題十分突出。

（四）管理人員素質(zhì)低下

由于管理人員素質(zhì)偏低、學(xué)校資產(chǎn)運作困難等多種原因，對現(xiàn)代信息系統(tǒng)往往不能夠做到升級使用，只是滿足于簡單、粗放地使用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的某些程序和功能，而無法通過現(xiàn)代信息系統(tǒng)對學(xué)校國有資產(chǎn)實施全面、高效、嚴(yán)密、規(guī)范的精細(xì)化管理。

三、高校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理的對策建議

（一）精細(xì)化運用信息系統(tǒng)，提高學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)代化水平

高等學(xué)校國有資產(chǎn)是學(xué)校財務(wù)管理的重要組成部分，對信息系統(tǒng)的精細(xì)化運用是提升高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平和能級的一個重要手段。信息化的財務(wù)會計系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)和外部系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)合，是一種更開放、更智能化，能隨時感知信息的變化，實時處理，便于進(jìn)行交互式活動的信息系統(tǒng)。高等學(xué)校應(yīng)改變內(nèi)部國有資產(chǎn)管理信息不暢，國有資產(chǎn)管理信息與會計信息、學(xué)生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構(gòu)建高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立會計數(shù)據(jù)中心，使國有資產(chǎn)管理信息與其他業(yè)務(wù)信息實現(xiàn)整合，做到數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計等重復(fù)工作，使高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由單一的管理系統(tǒng)發(fā)展成為學(xué)校財務(wù)管理信息系統(tǒng)和財務(wù)決策支持系統(tǒng)的有機(jī)組成部分；利用校園網(wǎng)全程控制，實現(xiàn)決策、歸口、使用、財務(wù)部門統(tǒng)一使用同一套信息系統(tǒng)，管理屬性不同的資產(chǎn)；建立能夠及時反映各種資產(chǎn)的增加、變動、處置方面的數(shù)據(jù)信息庫，能夠?qū)⒏鞣N資產(chǎn)落實到具體的使用單位、負(fù)責(zé)人、存放地點，自動生成符合財務(wù)規(guī)范的賬表，以便于對資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化的實物動態(tài)信息管理和分析。

（二）精細(xì)化安排制度體系，促進(jìn)國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理

高等學(xué)校要建立國有資產(chǎn)管理制度體系，使學(xué)校國有資產(chǎn)管理能夠做到有規(guī)可循、依規(guī)行事、違規(guī)受罰，從而實現(xiàn)學(xué)校國有資產(chǎn)管理的精細(xì)化。科學(xué)的管理制度體系是實現(xiàn)高效管理的必要條件，關(guān)于制度化的內(nèi)涵，江暢（2007）曾有過比較準(zhǔn)確的表述：“所謂制度化，實質(zhì)上是把工作目標(biāo)和管理意圖具體化為一套系統(tǒng)的規(guī)則程序，并建立使這些規(guī)則和程序得以有效貫徹執(zhí)行的相應(yīng)制約機(jī)制，從而使之達(dá)到工作目標(biāo)和實現(xiàn)管理意圖?！睒?gòu)建高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，就是要建立管理資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，根據(jù)國家有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合高校特點制定出行之有效的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)建立起高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對高校資產(chǎn)從立項、購置、驗收、使用、變動轉(zhuǎn)讓、報廢報損等全過程實行動態(tài)管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理；負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評估工作；學(xué)校國有資產(chǎn)處置時，辦理相關(guān)報批手續(xù)等等，由此形成一整套精細(xì)化安排的制度體系，如資產(chǎn)的購置（包括論證制度和采購制度）和驗收制度、財產(chǎn)保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護(hù)制度（包括國有資產(chǎn)保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產(chǎn)調(diào)撥制度、財產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓制度、資產(chǎn)評估制度等）、報廢報批制度、統(tǒng)計報告制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度等等，為高效、科學(xué)、合理地管理高等學(xué)校國有資產(chǎn)創(chuàng)造良好的制度條件。

（三）精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

優(yōu)化校產(chǎn)資源的配置，促進(jìn)學(xué)校教育均衡、可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)高等學(xué)?？茖W(xué)管理的一個戰(zhàn)略重點，因而，精細(xì)化配置校產(chǎn)資源，也就必然成為高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式的一個重要環(huán)節(jié)。正如有的學(xué)者所認(rèn)為的那樣，現(xiàn)代學(xué)校是教育資源配置的主體?！靶ｉL要不斷提高教育教學(xué)理論水平和學(xué)校管理能力，做到理性治校、規(guī)范辦學(xué)，完善預(yù)算制度，減少人、財、物資源的浪費，減少專業(yè)、設(shè)備以及場地、用房的重復(fù)設(shè)置和超標(biāo)準(zhǔn)配備等?！卑凑崭叩葘W(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式要求，高等學(xué)校必須制定完善的規(guī)劃，有效提升校產(chǎn)資源配置的水平，堅持做到校產(chǎn)資源在更大程度上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、在更多層次上實現(xiàn)合理歸口、在更高效益上實現(xiàn)資源共享；努力提升學(xué)校精細(xì)化配置資源的主體意識，盤活現(xiàn)有各類校產(chǎn)資源，提高學(xué)校生均校產(chǎn)資源價值量，完善校產(chǎn)維修和更新保障機(jī)制，從而不斷提高校產(chǎn)資源的使用效益；運用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，強(qiáng)化設(shè)備建設(shè)，提升教學(xué)實驗設(shè)備、功能教室、圖書館（室）、體育場（館）、網(wǎng)絡(luò)平臺等的能級，從而使校產(chǎn)資源的配置不斷趨于精細(xì)化。

（四）精細(xì)化設(shè)置控制程序，增強(qiáng)對國有資產(chǎn)的控制

高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)運作過程，因此，高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式必然要求也應(yīng)建立在精細(xì)化設(shè)置的基礎(chǔ)之上，以便能夠增強(qiáng)學(xué)校對校產(chǎn)資源的有效控制。具體而言，在高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式下，學(xué)校國有資產(chǎn)的控制程序必須能夠達(dá)到如下要求：一是能夠有效地實現(xiàn)學(xué)校國有資產(chǎn)不同管理部門和層級的互動鏈接控制。即要通過設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級在學(xué)校國有資產(chǎn)管理中的權(quán)限與職責(zé)，強(qiáng)化交接手續(xù)、過程登錄、信息采集與賬卡對證，從而科學(xué)、合理地對學(xué)校國有資產(chǎn)實行歸口管理與流動保護(hù)。二是能夠有效地實現(xiàn)學(xué)校不同類型國有資產(chǎn)的多向使用控制。要通過設(shè)定嚴(yán)格的控制程序，在核定評估的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營性固定資產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)等進(jìn)行分類運營管理，使學(xué)校固定資產(chǎn)效用最大化。要依據(jù)教學(xué)實驗、科學(xué)研究、行政辦公的內(nèi)在聯(lián)系，對學(xué)校相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重組，以便能夠?qū)崿F(xiàn)對其專管共用，尤其是要在立足于有形資產(chǎn)管理的同時，重視對無形資產(chǎn)的歸口管理，完善無形資產(chǎn)評估制度、技術(shù)保密制度、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配的辦法等等，使學(xué)校無形資產(chǎn)得到高效的運營。三是能夠有效地實現(xiàn)學(xué)校國有資產(chǎn)在資產(chǎn)管理、財務(wù)管理與預(yù)算管理上的整體契合控制。要利用財務(wù)核算和定期的資產(chǎn)評估反映資產(chǎn)增值或貶值的情況，為資產(chǎn)的配置與處置提供準(zhǔn)確的信息。要通過預(yù)算管理對資產(chǎn)的購置進(jìn)行控制和監(jiān)督，以便杜絕高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理中存在的重錢輕物、重購輕管等各種不良現(xiàn)象。

（五）精細(xì)化設(shè)定管理指標(biāo)，提高資產(chǎn)的使用效益

高等學(xué)校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式還需要通過具體精細(xì)的管理指標(biāo)體系得到定量、準(zhǔn)確的反映。高校國有資產(chǎn)不以營利為目的，資產(chǎn)管理的重點偏重資產(chǎn)安全和資產(chǎn)質(zhì)量，因此，指標(biāo)體系的選擇應(yīng)突出以下幾點：一要反映學(xué)校不同部門對資本的控制力，即用最少的資本調(diào)動支配最大量的校內(nèi)外資本的功能；二要反映學(xué)校不同部門盤活存量資產(chǎn)的結(jié)果；三要反映學(xué)校國有資產(chǎn)保值增值情況，并從整體上加大其在評價中的權(quán)重。應(yīng)注重完善固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，在財務(wù)制度上強(qiáng)調(diào)對固定資產(chǎn)的分類應(yīng)與資產(chǎn)管理部門的分類統(tǒng)一，便于統(tǒng)計和賬目核對，從效用、使用期限、單位價值等方面來界定固定資產(chǎn)，相應(yīng)提高固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。另外，尤其要重視把目前出現(xiàn)的各類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中單臺件符合要求的儀器及家具類設(shè)備計入設(shè)備類固定資產(chǎn)，并建賬、建卡進(jìn)行管理，對線材、管網(wǎng)及施工費用部分，計入其他類固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。高等學(xué)?？山Y(jié)合各自的實際情況，制定本校可操作和具體實施的內(nèi)部固定資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，從而使其固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定精細(xì)化。高等學(xué)校還應(yīng)依據(jù)教育部門規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮專業(yè)學(xué)科特點、員工情況和工作實際需要等因素，著眼發(fā)展，科學(xué)地核定教學(xué)科研實驗及行政辦公用房、教學(xué)科研實驗儀器及行政設(shè)備等的配置標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)、科研、行政資源實行總量控制辦法，對超標(biāo)準(zhǔn)占用資產(chǎn)采取有償使用辦法，推動高等學(xué)校存量資產(chǎn)跨部門流動，建立資產(chǎn)增減進(jìn)出機(jī)制，從而提高資產(chǎn)的使用效益。

總之，隨著高等教育事業(yè)改革的不斷深入，高校國有資產(chǎn)的精細(xì)化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構(gòu)建起全面科學(xué)的高校國有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式，建立開放式的發(fā)展體系，保證其高效運作，才能解決高校國有資產(chǎn)在管理制度、意識、方法、實施等方面存在的問題，實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)的精細(xì)化運用，促進(jìn)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［Z］.

［2］ 楊明俊.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)會計的影響［J］.高師財務(wù)管理研究，2007（7）.

篇10

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；學(xué)校資產(chǎn)；管理

一般來說學(xué)校的主要任務(wù)在于培養(yǎng)人才、服務(wù)社會，因此在日常的運行活動中需要有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行支持；而學(xué)校的資產(chǎn)就是物質(zhì)基礎(chǔ)的重要部分，并且學(xué)校資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量也是進(jìn)行學(xué)校實力評估的重要參考因素之一，所以學(xué)校資產(chǎn)對于一個學(xué)校來說是極為重要的。另外，科學(xué)技術(shù)在教育中的快速應(yīng)用使許多學(xué)科之間的聯(lián)系越來越密切，每個學(xué)科之間相互促進(jìn)，所以許多教學(xué)設(shè)備之間往往具有通性。因此，需要依靠現(xiàn)代化高新技術(shù)的應(yīng)用來進(jìn)行有效的學(xué)校資產(chǎn)管理。本文將現(xiàn)代化高新技術(shù)應(yīng)用的立足點放在了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上，首先對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念進(jìn)行深入的分析，接著探究現(xiàn)代學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問題，最后研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的具體應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的運用勢必會推動學(xué)校資產(chǎn)管理的發(fā)展。

一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念

物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)的構(gòu)想最早產(chǎn)生于美國軍方，而物聯(lián)網(wǎng)這一概念于1999年提出，它來源于“Internofthings”，也就是把所有的物品通過射頻識別和條形碼等信息傳感設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)連接起來，對物品實行智能化和識別化的管理。從本質(zhì)來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用就是通過安裝在物體上的RFID的電子標(biāo)簽經(jīng)過接口與無線網(wǎng)絡(luò)連接，這樣就實現(xiàn)了物品的識別。最后在利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的交換與分享，這樣就能夠?qū)ξ锲穼嵭杏行У膭討B(tài)管理。從物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用過程來看不難發(fā)現(xiàn)其應(yīng)用是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的，互聯(lián)網(wǎng)在其使用過程中充當(dāng)?shù)淖R別信息的交流渠道。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，這一技術(shù)被廣泛應(yīng)用到了物流管理、圖書管理、防偽防盜等領(lǐng)域，因此學(xué)校引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對資產(chǎn)進(jìn)行管理這也是形勢所趨。但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用尚處于初步階段，很多應(yīng)用的具體措施還需要進(jìn)行深入的探究。但是這一研究僅僅對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本概念進(jìn)行分析還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須對當(dāng)代學(xué)校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行探究，這樣才能更好地找到物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的具體方向。

二、當(dāng)代學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問題

隨著90年代后教育的建設(shè)加速，各式各類學(xué)校的支持資金大大增加，使學(xué)校的硬件建設(shè)得到了充足的保障，各種設(shè)備及教學(xué)儀器被大量采購，這就使學(xué)校資產(chǎn)管理受到了巨大的挑戰(zhàn)。從大部分學(xué)校的資產(chǎn)管理情況來看并不樂觀，存在著各式各樣的問題，下面就較為典型問題進(jìn)行介紹。1.管理方式的落后從目前大多數(shù)學(xué)校來看，大部分依舊采用落后的條形碼管理。通過人工將資產(chǎn)信息輸入計算機(jī)管理系統(tǒng)，條形碼則依靠二級部門進(jìn)行人工粘貼。這樣在固定資產(chǎn)清查時往往會發(fā)生標(biāo)簽脫落或破損丟失的現(xiàn)象，因此進(jìn)行設(shè)備信息核對時就使得其準(zhǔn)確性大大降低。另外因為一些工作人員不認(rèn)真或者其職業(yè)素質(zhì)較差，往往在貼條形碼時出現(xiàn)“張冠李戴”的現(xiàn)象，這樣就造成了資產(chǎn)管理的混亂。2.難以實現(xiàn)動態(tài)管理隨著學(xué)校招生數(shù)量的日益增加，很多學(xué)校開始設(shè)立分校區(qū)，而且因為城市建設(shè)限制的原因，往往每個校區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，這就使一些設(shè)備在幾個校區(qū)之間流轉(zhuǎn)使用。另外一些移動教學(xué)設(shè)備、例如筆記本、照相機(jī)、便攜式投影儀這些物品流動性較強(qiáng)，因此原來傳統(tǒng)的靜態(tài)管理無法適應(yīng)現(xiàn)代資產(chǎn)的流動狀態(tài)，使有效的動態(tài)管理無法實現(xiàn)。3.學(xué)校資產(chǎn)管理的工作人員素質(zhì)差隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)都存在著激烈的競爭，企業(yè)追求效率至上，使企業(yè)中的就業(yè)淘汰率極強(qiáng)。很多人為了追求安穩(wěn)，利用各種方式進(jìn)入事業(yè)單位，其中一些沒有什么突出能力的人就進(jìn)入了學(xué)校一些看似不重要的部門。這些人員本身沒有什么能力，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資產(chǎn)管理工作不需要太多的技術(shù)含量，這些人完全可以勝任這些工作。而這些人在實際的資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)出了各種能力的不足。有的人員在進(jìn)行設(shè)備信息輸入時對一些信息中的符號、術(shù)語完全不明白含義，憑著個人的理解進(jìn)行信息的輸入，這就導(dǎo)致了信息輸入的許多錯誤；有的對于資產(chǎn)管理的基本工作流程完全不清楚、不了解。管理人員的素質(zhì)差嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理工作的效率，很多時候還造成一些設(shè)備的丟失，使學(xué)校遭受一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

面對存在著的問題應(yīng)該應(yīng)用新的管理方式，而學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問題就為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用找到了相應(yīng)的方向。1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)構(gòu)架系統(tǒng)構(gòu)架一般包括三個部分，即感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。感知層基本上有RFID固定讀寫設(shè)備、手拿讀寫設(shè)備及RFID固定資產(chǎn)標(biāo)簽構(gòu)成。從這構(gòu)成上看感知層設(shè)備組成更多呈現(xiàn)出了科學(xué)性、系統(tǒng)性。一般來說不同的讀寫裝置可以用于不同的資產(chǎn)清點工作標(biāo)簽之中，網(wǎng)絡(luò)層從大體上看是由無線網(wǎng)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)組成。在系統(tǒng)運行上充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的運輸，依靠無線網(wǎng)絡(luò)作為校園網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，從而實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)無縫的便捷連接。應(yīng)用層主要由軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)組成，主要負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的處理和資產(chǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)的存貯工作。這一系統(tǒng)構(gòu)架的三個部分充分體現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與學(xué)校資產(chǎn)管理的有效結(jié)合，對資產(chǎn)設(shè)備信息的輸入和儲存給予了極大的可靠性保障，避免了傳統(tǒng)管理方式在這些環(huán)節(jié)上的種種弊端，提高了相應(yīng)的工作效率。2.系統(tǒng)功能系統(tǒng)功能包括了計算機(jī)功能和手持端功能。計算機(jī)端功能涵蓋了合同管理、資產(chǎn)管理、信息提醒、標(biāo)簽生成功能和系統(tǒng)維護(hù)功能。合同管理主要是指將合同條例計入到具體的系統(tǒng)中去，從而完成資產(chǎn)管理與合同的匹配。資產(chǎn)管理相對來說就比較復(fù)雜，這一部分包括了資產(chǎn)驗收管理、資產(chǎn)盤點管理、資產(chǎn)領(lǐng)用管理及資產(chǎn)退還管理。對于資產(chǎn)的動向能有一個及時的掌握與控制，能夠清晰地知道資產(chǎn)的流動情況。其實這一部分是與信息提醒緊密聯(lián)系在一起的，信息提醒更多體現(xiàn)了全面性和及時性。學(xué)校資產(chǎn)一旦有變動，信息控制端就會收到信息的提醒，這一信息的收到幾乎與資產(chǎn)變動是同時的，因此對于資產(chǎn)變動的信息就具有十足的及時性。其實標(biāo)簽生成功能相對來說比較簡單，主要是對首次不能識別信息生成標(biāo)簽的部分進(jìn)行有效的補(bǔ)充，確保信息收集的全面性。手持端功能主要包括了資產(chǎn)驗收和資產(chǎn)清點部分，這一功能更有利于實現(xiàn)動態(tài)化的資產(chǎn)管理。這一功能和計算機(jī)端功能有效的配合使得學(xué)校的資產(chǎn)管理工作效率得到了極大的提高。3.系統(tǒng)應(yīng)用時應(yīng)該注意的問題任何先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用除了技術(shù)本身以外，還需要依靠相關(guān)人員對技術(shù)的掌握利用。在資產(chǎn)管理存在的問題探討中談到了相關(guān)人員的素質(zhì)差，那么在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之時應(yīng)該注重提高他們的職業(yè)素質(zhì)，使技術(shù)和人事的發(fā)揮能夠有一個很好的匹配。加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們能夠很快地全面地掌握物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)。同時也應(yīng)該控制資產(chǎn)管理人員的招聘，多吸取一些重點院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入資產(chǎn)管理人員的隊伍中。這些學(xué)生具有較深的理論知識，有的甚至對物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)有過專門的研究，因此他們的加入會使物聯(lián)網(wǎng)在資產(chǎn)管理中得到更好的應(yīng)用。對于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用應(yīng)該客觀認(rèn)真的看待。根據(jù)學(xué)校的實際情況，積極開展相關(guān)的建設(shè)，使學(xué)校的資產(chǎn)管理得到有效的發(fā)展，從而推動學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。綜上所述，依靠物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)的管理有利于提高資產(chǎn)管理工作的效率，改變了資產(chǎn)的進(jìn)入和支出需要進(jìn)行人工記錄的傳統(tǒng)模式。對資產(chǎn)的清查僅僅需要小型的手持設(shè)備就能完成，在短時間內(nèi)就可以找出資產(chǎn)存放中的漏洞，從而確保資產(chǎn)存放的正確性。在庫存工作中少大大減少了人工的消耗，避免了因為人為的錯誤而帶來資產(chǎn)管理中的失誤。其實物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是一種現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了人工操作到現(xiàn)代化新型技術(shù)應(yīng)用的一種轉(zhuǎn)變，有著巨大的意義。這一技術(shù)的應(yīng)用使學(xué)校的資產(chǎn)管理更多體現(xiàn)出了系統(tǒng)化、全面化、科學(xué)化，使學(xué)校的教育開展有了可靠的物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)

[1]王浩.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在學(xué)校資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探討[J].電子制作，2014（4）：166-166

[2]李秀娟，王磊.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].實驗技術(shù)與管理，2015（11）：283-286

[3]廖振超.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中職校園網(wǎng)構(gòu)建中的應(yīng)用研究[D].廣州，廣東技術(shù)師范學(xué)院，2014