供水管理制度范文
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篇1
第一條為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,維護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水管理。
第三條本辦法所稱城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
本辦法所稱城市供水企業(yè)是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。
第四條各級建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水工作。
規(guī)劃、環(huán)保、水利、國土資源、衛(wèi)生、工商、公安、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房地產(chǎn)等相關(guān)行政部門,應(yīng)按照本辦法共同做好供水、用水管理工作。
第五條城市供水工作堅持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則,優(yōu)先保證城市生活用水。
第六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和規(guī)劃、水利、環(huán)保等行政部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,遵循適度超前的原則,編制城市供水發(fā)展規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃。
各級建設(shè)行政部門根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定城市供水工程年度建設(shè)計劃。
第七條城市供水企業(yè)應(yīng)與接用自來水的用戶依法訂立供用水合同,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,并嚴(yán)格履行。
第八條任何單位和個人都有義務(wù)對破壞供水水源、損害供水設(shè)施和違法用水的行為進(jìn)行制止和舉報。第二章城市供水水源第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、水、建設(shè)、環(huán)保、國土資源等行政部門,按照優(yōu)先保證生活用水、統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的原則,編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,并納入城市總體規(guī)劃。
第十條對公共供水服務(wù)范圍內(nèi)現(xiàn)存的自備井及相應(yīng)的自建供水設(shè)施限期予以關(guān)閉。
第十一條城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及其監(jiān)督管理按**市人民政府的《**市城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十二條各級建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)行政部門編制供水水源應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三章城市供水工程建設(shè)第十三條新建、改建、擴(kuò)建城市公共供水工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃及城市供水工程年度建設(shè)計劃,按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十四條城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)及按照項(xiàng)目管理“四制”要求實(shí)施,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范。禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級范圍及不按規(guī)定承擔(dān)設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
第十五條城市供水工程使用的設(shè)備、管材、配件,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
城市供水工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等行政部門的認(rèn)可文件報建設(shè)行政部門備案。
第十七條新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加城市公共用水量的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水管網(wǎng)工程建設(shè)投資。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其供水管網(wǎng)工程建設(shè)投資交付建設(shè)行政部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水管網(wǎng)工程建設(shè)。
第十八條用水單位自行投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須符合供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計前應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提出用水申請,戶外管道及其附屬設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求城市公共供水企業(yè)的意見;竣工后,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收,合格后并交其統(tǒng)一管理,方可與公共供水管網(wǎng)連接使用,并將工程竣工資料報送城市公共供水企業(yè)。
第十九條新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,對水壓的要求超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,可以設(shè)置二次供水設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求供水企業(yè)對二次供水工程設(shè)計方案的意見。二次供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按程序組織有供水企業(yè)參與的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十條新建住宅實(shí)行水表出戶落地、一戶一表、計量到戶。
未實(shí)行一戶、一表、計量到戶的進(jìn)行水表出戶改造,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一表、計量到戶。第四章城市供水經(jīng)營管理第二十一條城市公共供水依法實(shí)行特許經(jīng)營。實(shí)施特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。
各級建設(shè)行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市供水發(fā)展規(guī)劃,提出實(shí)行特許經(jīng)營的城市公共供水項(xiàng)目,擬訂具體實(shí)施方案,經(jīng)論證后報同級人民政府批準(zhǔn)施行。
實(shí)行特許經(jīng)營的城市公共供水項(xiàng)目,按照特許經(jīng)營的規(guī)定辦理。
第二十二條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可,方可供應(yīng)生活飲用水。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可,方可從事清洗消毒工作。
第二十三條城市供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)管理制度,確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,每半年不得少于1次。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)。自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測,每季度不得少于1次。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十四條建設(shè)、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)定期對城市供水全過程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和檢查,并將水質(zhì)檢測結(jié)果向社會公布。
水質(zhì)檢測不合格的,由建設(shè)行政部門責(zé)令停止供水并限期改正。停水期間,建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施解決居民基本生活用水。
第二十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極受理用戶的接水申請,并按規(guī)定辦理接水手續(xù)。
第二十七條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障不間斷供水,不得擅自停水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或降壓供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政部門提出申請,并報送應(yīng)急供水方案。建設(shè)行政部門自受理申請之日起5個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。經(jīng)建設(shè)行政部門批準(zhǔn)后,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時將停水原因、時間及恢復(fù)供水時間等通知用戶。
因緊急搶修不能提前通知的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修同時通知用戶,并盡快恢復(fù)供水,及時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
超過24小時不能恢復(fù)供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,盡最大可能解決居民基本生活用水。
第二十八條城市供水企業(yè)進(jìn)行供水設(shè)施施工、維修、檢查時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
第二十九條新裝、改裝水表及停用、過戶、改變用水性質(zhì)的用戶,應(yīng)當(dāng)及時到城市公共供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條城市公共供水實(shí)行分類水價。使用城市公共供水的用戶應(yīng)當(dāng)按居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水等不同性質(zhì)分別向城市供水企業(yè)申請立戶、分類安裝計量水表。
同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分表計量,由于用戶原因不能分表計量的,按照相應(yīng)的最高類別適用水價;由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的,按照相應(yīng)的最低類別適用水價。雙方有爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成,按照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝使用經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的結(jié)算水表,并按照規(guī)定進(jìn)行周期檢定,定期更換。用戶不得擅自更換。
用戶對結(jié)算水表讀數(shù)有異議,可向城市供水企業(yè)提出校表申請,城市供水企業(yè)自收到申請15日內(nèi),提請法定計量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。校驗(yàn)合格的,由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用;校驗(yàn)不合格的,由城市供水企業(yè)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用。
第三十二條結(jié)算水表發(fā)生故障或堆埋,無法抄表,屬用戶責(zé)任的,當(dāng)月水費(fèi)按前3個月中最高月用水量計收;非用戶責(zé)任的,按前3個月平均用水量計收。
第三十三條用戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)交納水費(fèi)。城市供水企業(yè)對超過規(guī)定期限未交納水費(fèi)的用戶,可按日加收欠交費(fèi)額3‰的違約金。
用戶超過規(guī)定期限未交納水費(fèi)的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面催告,自催告之日起用戶無正當(dāng)理由或特殊原因60日仍不交納水費(fèi)的,城市供水企業(yè)可按合同約定停止供水。
被停止供水的用戶按規(guī)定交納全部拖欠水費(fèi)及支付違約金后,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在18小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第三十四條城市公共消火栓只限于撲救火災(zāi)、消防實(shí)戰(zhàn)演練時使用。任何單位或個人不得擅自啟用消火栓。消防部門每月上旬應(yīng)當(dāng)將上月啟用消火栓的位置和用水量通報城市供水企業(yè)。
第三十五條市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等用水,應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)從標(biāo)有特定標(biāo)記的取水設(shè)施取水,并裝表計量、按量收費(fèi)。
第三十六條城市供水價格的制定和調(diào)整按照價格法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條禁止轉(zhuǎn)供城市公共供水和下列盜用城市公共供水的行為:
(一)擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔、連接管道取水;
(二)在結(jié)算水表前的管網(wǎng)取水;
(三)故意損壞或者擅自更換、拆除水表(含開啟鉛封)取水;
(四)故意干擾水表的正常運(yùn)行,致使計量減少或不計量取水;
(五)違反規(guī)定動用公共消火栓取水;
(六)其他盜用城市公共供水的行為。第五章城市供水設(shè)施維護(hù)第三十八條結(jié)算水表及結(jié)算水表前的公共供水設(shè)施,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
結(jié)算水表至用戶龍頭的設(shè)施屬產(chǎn)權(quán)人所有,其管理、維護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位負(fù)責(zé)。
第三十九條城市公共消防供水設(shè)施(含消火栓)應(yīng)當(dāng)按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)劃,由建設(shè)行政部門組織建設(shè),委托城市公共供水企業(yè)管理和維護(hù),其經(jīng)費(fèi)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支。
第四十條因工程建設(shè)需要改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)、規(guī)劃行政部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位依據(jù)前款規(guī)定向建設(shè)行政部門提出申請時,應(yīng)當(dāng)報送工程改造和應(yīng)急供水方案等資料,建設(shè)行政部門自受理申請之日起5個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。
凡需遷移或拆表銷戶的,用戶或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前結(jié)清水費(fèi),城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)遷移或拆表銷戶。
第四十一條沿主要市政道路的供水設(shè)施及管線,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志、采取防護(hù)措施。
涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)情況。凡施工影響供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)主動與城市供水企業(yè)商定保護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十二條不得擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
第四十三條用戶應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)結(jié)算水表及其表箱,保持表箱內(nèi)外清潔、箱體完好、無堆壓物。
第四十四條禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為:
(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全防護(hù)范圍內(nèi),從事建造房屋和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、堆放物品、種植喬木等危害城市供水安全的活動;
(二)損壞、盜竊、擅自啟閉管網(wǎng)閥門或者擅自移動、遷移、拆除、占用、改裝城市公共供水設(shè)施的;
(三)向城市公共供水設(shè)施排放污水、傾倒垃圾的;
(四)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(五)其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為。第六章法律責(zé)任第四十五條城市供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)及二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政部門或衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政部門責(zé)令停止違法行為,可以處以罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(五)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上擅自直接裝泵抽水的;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第四十八條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由建設(shè)行政部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第四十九條建設(shè)行政部門的工作人員、、的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第五十條本辦法所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
二次供水是指從公共供水管道或者自建設(shè)施供水管道取水后,另行通過貯存、加壓等設(shè)施為用戶提供生活、生產(chǎn)用水。
城市供水工程是指城市公共供水和自建設(shè)施供水系統(tǒng)中的取水設(shè)施、凈水廠、輸配水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施建設(shè)、二次供水工程。
二次供水設(shè)施是指從公共供水管道或者自建設(shè)施供水管道取水后,用于儲存的水池(罐)、加壓設(shè)備。
結(jié)算水表是指用于城市供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量和水費(fèi)結(jié)算的水表;已實(shí)現(xiàn)水表出戶、一戶一表、計量到戶的,是指由城市供水企業(yè)抄表到戶的終端水表。
篇2
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水二次供水的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱城市飲用水二次供水(以下簡稱二次供水),是指建設(shè)加壓供水系統(tǒng),使用高低位水箱、蓄水池、水塔、泵站、加壓、管網(wǎng)等設(shè)施,將供水企業(yè)或自備水廠的自來水轉(zhuǎn)供給用戶的供水形式。
第四條縣級以上城市供水主管部門負(fù)責(zé)二次供水的行政管理工作??h級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
第五條城市供水主管部門應(yīng)對二次供水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理,與城市的建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。
第六條供水單位新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計審查必須有城市供水主管部門和衛(wèi)生行政部門參加。
與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)書面通知城市供水主管部門。
第七條二次供水工程的設(shè)計應(yīng)根據(jù)城市供水的實(shí)際情況,選用合理的設(shè)計參數(shù)和先進(jìn)的工藝設(shè)備,并征得城市供水主管部門同意后方可實(shí)施。
二次供水工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保二次供水管道壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條地下蓄水池和高位水箱,應(yīng)當(dāng)加蓋、加鎖,不得有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,進(jìn)水孔、溢流孔、排污孔應(yīng)配有密封防護(hù)設(shè)施,所用材料必須無毒、無害。
第九條任何單位和個人不得擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通。因特殊情況確需直接連通的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
任何單位和個人不得安裝管道泵從城市管網(wǎng)內(nèi)直接抽水。
第十條二次供水設(shè)施竣工后,由城市供水主管部門組織竣工驗(yàn)收,衛(wèi)生行政主管部門參加。與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,組織竣工驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知城市供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門參與驗(yàn)收。
二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十一條二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或管理單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員。
第十二條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位對飲用水二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測,并按供水規(guī)范要求對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保飲用水二次供水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,保證安全供水。
第十三條二次供水應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水主管部門。
第十四條供水企業(yè)和二次供水用戶應(yīng)按照城市供水主管部門的要求,協(xié)商蓄水方式和時間,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
第十五條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位必須按規(guī)定定期對設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染或不符合國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時,必須立即進(jìn)行清洗消毒。
第十六條衛(wèi)生行政部門對飲用水二次供水的水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,對水質(zhì)不符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令限期清洗、消毒或暫停使用。
第十七條飲用水二次供水設(shè)施的清洗消毒應(yīng)由專業(yè)清洗消毒機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十八條飲用水二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)立即通知供水企業(yè)和衛(wèi)生部門共同查清原因,采取措施,防止污染擴(kuò)大。造成事故的,應(yīng)妥善處理,并立即報告衛(wèi)生行政主管部門。
第十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正,并可依據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、建設(shè)部和衛(wèi)生部的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的二次飲用水供水工程項(xiàng)目未經(jīng)供水主管部門設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收而擅自建設(shè)并投入使用的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗(yàn)工作的;
(三)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(四)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的;
(五)擅自將二次供水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)直接連通的。
第二十條有下列行為之一者,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并可依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中人民共和國傳染病防治法》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的二次供水工程項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的。
(二)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位未取得《衛(wèi)生許可證》擅自供水的;
篇3
第一條為加強(qiáng)水利工程管理,保障工程安全,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,有效保護(hù)水資源和水環(huán)境,推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理、保護(hù)和開發(fā)利用。
第三條本條例所稱水利工程系指防洪、除澇、蓄水、引水、提水、農(nóng)業(yè)灌排、為城鄉(xiāng)供水提供水源的各類水利工程及其配套的附屬設(shè)施。
第四條市、縣(含市轄區(qū)、縣級市,下同)人民政府的水行政主管部門是水利工程管理的主管部門。
同級公安、規(guī)劃、城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地等行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé),做好水利工程的管理工作。
第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全水利管理和水政監(jiān)察隊(duì)伍,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
第六條市、縣、鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)推行計劃用水,節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
第七條市、縣水行政主管部門和工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,統(tǒng)一調(diào)配水量,首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他用水。
第八條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,都有保護(hù)水利工程和參加防汛抗洪的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉和控告違反本條例的行為。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的制度。
市水行政主管部門負(fù)責(zé)**城市規(guī)劃建成區(qū)以外的水利工程的統(tǒng)一管理工作;縣水行政主管部門和鄉(xiāng)水利水土保持管理站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程的管理工作;各水利工程管理單位具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)水利工程的日常管護(hù)工作。
滇池的防洪供水、松華壩水庫由市水行政主管部門直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;中型、小(一)型水利工程由所在地的縣水行政主管部門所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;跨縣、鄉(xiāng)的水利工程,可由經(jīng)協(xié)商一致的一方管理或共同管理,也可由共同的上級水行政主管部門指定一方管理。
第十條市、縣水行政主管部門水利工程管理的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行水利方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)檢查、督促、指導(dǎo)下級水行政主管部門、直屬水利工程管理單位及鄉(xiāng)水利水土保持管理站工作;
(三)定期組織對水利工程的安全檢查,處理工程隱患,指導(dǎo)防訊工作;
(四)審核水利工程控制運(yùn)用計劃,統(tǒng)一調(diào)配水量,指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作;
(五)調(diào)解水事糾紛,查處水事違法案件;
(六)推廣水利工程管理保護(hù)的新技術(shù)、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)工程管理人員,提高科學(xué)管理水平。
第十一條水利工程管理單位履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行涉水法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)依法管理和保護(hù)水利工程、水資源,維護(hù)工程設(shè)施的安全運(yùn)行;
(三)制定工程管理辦法、操作規(guī)程,定期進(jìn)行工程檢查、安全監(jiān)測和資料整編,掌握工程運(yùn)行動態(tài);
(四)執(zhí)行工程控制運(yùn)用計劃和防汛抗洪指令,做好管護(hù)工程的防洪工作;
(五)合理利用工程管理范圍內(nèi)的水土資源,開展多種經(jīng)營,提高工程綜合效益;
(六)實(shí)行計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,依法征收水費(fèi);
(七)開展職工技能培訓(xùn),提高管理水平。
第十二條水利工程的管理根據(jù)工程的類型、投資和受益情況,采取以下管理形式:
(一)國家投資興建在大中型、小(一)型及重要的小(二)型水利工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立專門的工程管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工程的管理;
(二)國家投資和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同興建的小型水利工程,由主要受益的鄉(xiāng)或辦事處、村社配備專管人員管護(hù);
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、單位和個人投資興建的水利工程,由投資者確定管理方式。
第三章工程管理與保護(hù)
第十三條有關(guān)部門在制定能源、交通、工業(yè)建設(shè)、礦山建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃時,涉及防洪、供水水源、水土保持的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級水行政主管部門審查同意。
第十四條水利工程按照下列規(guī)定,合理劃定管理范圍和保護(hù)范圍:
(一)小(一)型以上的水庫大壩、溢洪道及輸水建筑物邊緣線外側(cè)20—100米內(nèi)為水利工程的管理范圍,管理范圍外50一150米內(nèi)為水利工程的保護(hù)范圍;
(二)水庫正常蓄水線以下的庫區(qū)為水利工程的管理范圍,水庫正常蓄水線以上50—200米為水利工程的保護(hù)范圍;
(三)攔河閘上下游50米內(nèi),左右岸20米內(nèi)為水利工程的管理范圍,上下游管理范圍外100米內(nèi)為水利工程的保護(hù)范圍;
(四)河道、堤防背水面坡腳線外5—10米內(nèi)為水利工程的保護(hù)范圍;
(五)干渠在山丘區(qū),渠堤以上10米以內(nèi),渠堤外坡腳線以外5—10米內(nèi),平壩區(qū)渠堤外坡腳線以外3-5米內(nèi)為渠道的保護(hù)范圍。
第十五條各類水利工程的管理范圍,應(yīng)當(dāng)標(biāo)圖立界,確定土地使用權(quán),由相應(yīng)的水利工程管理單位負(fù)責(zé)管理使用。
市、縣國家管理的水利工程的管理范圍,由同級水行政主管部門會同土地行政主管部門提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),依法辦理用地手續(xù),確定土地使用權(quán)。鄉(xiāng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人管理的小型水利工程的管理范圍,由所在地的鄉(xiāng)人民政府劃定,并辦理用地手續(xù)。
市、縣國家管理的水利工程的保護(hù)范圍由同級水行政主管部門提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn)。其他小型水利工程的保護(hù)范圍,由所在地的鄉(xiāng)人民政府劃定。保護(hù)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬不變,其開發(fā)利用,不得破壞、污染水源及危害水利工程的安全運(yùn)行。
第十六條凡新建、改建、擴(kuò)建的水利工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的管理設(shè)施。
第十七條城鄉(xiāng)供水水源的水利工程,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定劃定水源保護(hù)區(qū),在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建蓋污染水源的生產(chǎn)、生活及其他設(shè)施。
第十八條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)取土、采礦、采砂、采石、葬墳、打井、建窯、爆破、盜伐濫伐林木、挖筑魚塘;
(二)傾倒垃圾、廢碴、尾礦、棄土或堆放、掩埋、清洗污染水體的物體,向水域排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水;
(三)在水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚;
(四)在水庫、河道、河堤、渠道上建房、開口、鑿洞、覆蓋、墾植、鏟草;
(五)向水域或河道、渠道設(shè)置和增大排污口;
(六)損毀或盜竊堤壩、閘門、泵站、渠道等水利工程建筑物及附屬的水文觀測、通訊、防汛、輸變電、照明等設(shè)施;
(七)非管理人員操作涵閘閘門等控制水利工程的設(shè)施、設(shè)備;
(八)其他危害水利工程的行為。
第十九條確因需要在水利工程管理范圍內(nèi)從事下列活動的,必須經(jīng)工程管理單位同意,其中小(一)型以上的水利工程須報縣以上水行政主管部門批準(zhǔn):
(一)在水庫或引水、提水工程范圍內(nèi)取水、截水;
(二)改變河道、渠道流向;
(三)筑壩攔水;
(四)利用水庫大壩壩頂兼作公路;
(五)進(jìn)行其他建設(shè)和經(jīng)營活動。
第二十條各類工程建設(shè)確因需要占用水利工程和農(nóng)業(yè)灌排設(shè)施的,必須向市、縣水行政主管部門提出申請,按工程管理權(quán)限分級審批。
占用三年以上者,必須負(fù)責(zé)興建與被占用水利工程和農(nóng)業(yè)灌排設(shè)施效益同等的替代工程,不能興建替代工程時,占用者按被占用工程設(shè)施的現(xiàn)值總額進(jìn)行補(bǔ)償;占用三年以下者,必須按水行政主管部門批準(zhǔn)的方案采取補(bǔ)救措施,同時按恢復(fù)所占用工程原狀現(xiàn)值總額進(jìn)行補(bǔ)償。
第四章經(jīng)營管理
第二十一條市、縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)明晰水利工程產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對國有水利資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
鼓勵經(jīng)濟(jì)組織和個人在市、縣水利規(guī)劃指導(dǎo)下建設(shè)水利工程,誰投資建設(shè)誰所有。
國有和集體所有的水利工程,經(jīng)水行政主管部門或水利工程主管單位同意.可以依法租賃、承包、拍賣和轉(zhuǎn)讓。
第二十二條水利工程水源供水按照計劃、計量、有償?shù)脑瓌t,實(shí)行合同制。
各用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低消耗量,提高水的重復(fù)利用率。
第二十三條用水單位必須按規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi),不得拒繳、拖欠水費(fèi)。
水利工程管理單位收取的水費(fèi),用于工程的運(yùn)行管理和建設(shè),不得挪作他用。
第二十四條新建水利工程的供水水價,應(yīng)當(dāng)按照滿足運(yùn)行成本和費(fèi)用、繳納稅金、歸還貸款和獲得合理利潤的原則依法制定。
原有水利工程的供水水價,應(yīng)當(dāng)按照上述原則和國家價格法的規(guī)定,逐步調(diào)整到位。
第二十五條水利工程管理單位在水價調(diào)整到位后,可以實(shí)行企業(yè)化管理。
第二十六條鼓勵水利工程管理單位在管好用好水利工程和保護(hù)水環(huán)境的前提下,合理利用其水土資源、設(shè)備、人才、技術(shù)條件,因地制宜地開展綜合經(jīng)營,服務(wù)社會、增加收入,逐步提高自給能力,實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。
第五章獎勵與處罰
第二十七條有下列事跡之一的單位和個人,由各級人民政府或水行政主管部門給予表彰、獎勵:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、保護(hù)、管理水利工程成績顯著的;
(二)防汛搶險、保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失有突出貢獻(xiàn)的;
(三)同危害水利工程的非法行為作斗爭,保護(hù)水利工程成績突出的;
(四)鉆研科學(xué)技術(shù),在水利工程管理上有重大革新和發(fā)明創(chuàng)造的。
第二十八條違反本條例第十五條規(guī)定,侵占水利工程管理范圍內(nèi)土地的,或在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)破壞、污染水源及危害水利工程安全運(yùn)行的,由水行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正。造成水利工程損壞的,依法賠償損失。
第二十九條違反本條例第十七條規(guī)定,由水行政主管部門責(zé)令限期拆除,恢復(fù)原狀。造成損失的,依法賠償損失。
第三十條違反本條例第十八條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定之一的,由市、縣水行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,清除障礙和采取補(bǔ)救措施,并按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
違反本條例第十八條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定之一的,由市、縣水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,清除障礙;造成損失的,依法賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的可并處l000元以上10000元以下罰款。
上述違反治安管理規(guī)定的,由所在地公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條違反本條例第十九條各項(xiàng)規(guī)定之一的,由市、縣水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,恢復(fù)原狀。造成損失的,依法賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的可并處1000元以上10000元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十三條規(guī)定,拒繳或拖欠水費(fèi)的,由供水單位責(zé)令其限期繳納水費(fèi),逾期不繳的,每日按應(yīng)繳水費(fèi)的0.3%計收滯納金或限制供水直至停止供水,所造成的損失由用水單位和個人負(fù)責(zé)。
對挪用水費(fèi)的,由市、縣水行政主管部門或其上級主管機(jī)關(guān),責(zé)令其限期退還。情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提訟,逾期不申請復(fù)議、不又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條拒絕、妨礙水政監(jiān)察人員和水利工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條市、縣水行政主管部門公務(wù)人員、執(zhí)法人員和管理單位工作人員違反本條例規(guī)定,、、的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇4
水,維護(hù)供用水雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)
法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水、水利工程供水和自建設(shè)施供水。
城市公共供水,是指城市供水經(jīng)營單位以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、
生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
水利工程供水,是指城市水庫等水利工程以專用管道及附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)
和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及附屬設(shè)施向本單位的生活、
生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
供水設(shè)施,是指公共供水、水利工程供水和自建設(shè)施供水單位所屬的專用水庫、水源井(井
群)、輸水管道、渠道、取水口、泵站、輸配水管網(wǎng)、凈(配)水廠、公用水站、專用供電及通
訊線路、消防栓、各類閥門、計量儀表等配套設(shè)施。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條城市供水應(yīng)遵循合理開發(fā)水源、優(yōu)化配置水資源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原
則。
第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實(shí)行有利于城
市供水事業(yè)發(fā)展的政策。
第六條市建設(shè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供用水工作。**水業(yè)集團(tuán)是**市供用水經(jīng)
營管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市區(qū)供用水工作。
規(guī)劃、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、公安和水主管部門依法在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行城
市供水工作的管理。
第七條環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生和水主管部門共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)
,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施,嚴(yán)禁設(shè)置排污口及其它有礙水
源水質(zhì)的行為。
第八條城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。
第九條城市供水經(jīng)營單位和自建供水設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu),建立、健全水質(zhì)檢
測制度,并定期向社會公布檢測結(jié)果。
發(fā)生突發(fā)性水質(zhì)污染時,應(yīng)按規(guī)定及時報告市、縣人民政府及環(huán)保、衛(wèi)生和水主管部門,啟
動供水安全應(yīng)急預(yù)案。
第十條城市供水工程(包括二次加壓設(shè)施)的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)
劃及其年度建設(shè)計劃進(jìn)行,并按有關(guān)規(guī)定辦理工程建設(shè)審批手續(xù)。
水源地和水廠的新建、擴(kuò)建、改建,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展水資源論證、環(huán)境影響評價等工
作。
第十一條城市供水工程建設(shè)資金,除國家投資外,可采取地方自籌、利用國內(nèi)外資金和受
益用戶共同籌措等多種渠道解決。
第十二條城市供水工程的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國
家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、
施工任務(wù)。
第十三條城市供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收
不合格的,不得投入使用。
第十四條用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)使用前或在舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)
格的清洗消毒,并經(jīng)具有認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第十五條城市公共供水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)和城市建設(shè)同步,建成區(qū)內(nèi)城市公共供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)覆
蓋。
城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一供水,禁止新建自備水源,已建的自備水源要有計
劃分期分批予以關(guān)閉。
第十六條城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門資質(zhì)審查合格,并經(jīng)工商主管部門登記注
冊后,方可從事經(jīng)營活動。
第十七條城市供水經(jīng)營單位和自建設(shè)施供水單位向居民供應(yīng)生活用水的,應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生主
管部門頒發(fā)的生活飲用水衛(wèi)生許可證。
直接從事居民生活用水的供、管水人員,應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可
上崗,并每年進(jìn)行一次健康檢查。
第十八條城市供水經(jīng)營單位要保證公共供水達(dá)到國家規(guī)定的壓力標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在供水
輸配水管網(wǎng)上設(shè)立供水壓力監(jiān)測點(diǎn),做好供水水壓監(jiān)測工作,確保水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條公共供水管網(wǎng)水壓在達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下仍不能滿足用水需要,或在用水高峰
期不能滿足用水需要的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次加壓設(shè)施。
(一)新建多層住宅建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)二次加壓設(shè)施;
(二)已建多層住宅應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會組織建設(shè)二次加壓設(shè)施;
(三)其他用戶應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)二次加壓設(shè)施。
第二十條多層住宅的二次加壓設(shè)施建成后移交給城市供水經(jīng)營單位,由城市供水經(jīng)營單位
負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,保證其正常運(yùn)行和所供水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。二次加壓設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用計
入供水成本。
其他用戶的二次加壓設(shè)施自行維護(hù)和管理。
第二十一條二次加壓設(shè)施經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開工建設(shè),任何單位或個人不得擅自在公共供
水管網(wǎng)上建設(shè)二次加壓設(shè)施。
第二十二條二次加壓設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)情況組織對二次加壓設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,
每半年不得少于一次。
二次加壓設(shè)施清洗消毒完畢,經(jīng)檢測合格,方可投入使用。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布。
維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立二次加壓設(shè)施清洗消毒檔案。
第二十三條城市供水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需
暫停供水或降壓供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn),并提前二十四小時通知用水單位或個人。因
發(fā)生災(zāi)害或緊急事故未能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位或個人,盡快恢復(fù)正常供
水,并報告建設(shè)主管部門。
第二十四條城市供水應(yīng)逐步推行一戶一表、抄表到戶、計量收費(fèi)。新建居民住宅的水表應(yīng)
在戶外設(shè)置。
第二十五條用水單位或個人應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)證合格的水表。用戶如對水表計量準(zhǔn)確
度有異議,可申請質(zhì)監(jiān)部門校驗(yàn)。校驗(yàn)誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,校驗(yàn)、拆裝費(fèi)由供水經(jīng)營單位
承擔(dān);校驗(yàn)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,校驗(yàn)、拆裝費(fèi)由提出申請的用戶承擔(dān)。當(dāng)月水費(fèi)計算應(yīng)以水表
計量誤差值折算收費(fèi)。
第二十六條用戶因使用不當(dāng)造成水表損壞的,應(yīng)及時通知供水經(jīng)營單位進(jìn)行維護(hù)或更換,
費(fèi)用由用戶承擔(dān)。
第二十七條水表發(fā)生故障未影響用水或者由于用戶責(zé)任造成無法抄表不能準(zhǔn)確計量時,按
照前三個月平均用水量計收水費(fèi)。
第二十八條同一用戶的不同類別用水應(yīng)分表計量,未分表計量的從高適用水價。
第二十九條城市公用消防栓由消防部門使用。消防部門遇火警開啟使用消防栓后,應(yīng)當(dāng)按
月將啟用位置、用水時間、用水量進(jìn)行統(tǒng)計并通知供水經(jīng)營單位。公用消防水費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)
。
用戶專用消防栓平時鉛封,遇火警可直接啟封使用,但事后一周內(nèi)應(yīng)通知供水經(jīng)營單位重新
鉛封。
第三十條用水單位或個人立戶、過戶、改變用水性質(zhì)、變更賬號或終止使用,應(yīng)當(dāng)事先到
城市供水經(jīng)營單位辦理有關(guān)手續(xù)。用戶停水后需恢復(fù)供水者,應(yīng)重新辦理用水手續(xù)。
第三十一條嚴(yán)禁用戶擅自轉(zhuǎn)供公共供水或私自改變批準(zhǔn)的用水性質(zhì)。
第三十二條制定城市供水價格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
對特困戶和特困企業(yè)應(yīng)制定優(yōu)惠政策,確保低收入家庭的基本生活用水。
第三十三條城市供水價格由物價主管部門依照法定程序核定。制定城市供水價格,實(shí)行聽
證會制度和公告制度。
第三十四條城市供水實(shí)行分類水價,根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、行政事業(yè)用水、
工業(yè)企業(yè)用水、商業(yè)企業(yè)用水、賓館餐飲服務(wù)用水、特種行業(yè)用水等六類。各類水價之間的比價
關(guān)系由物價主管部門會同建設(shè)主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
城市供水應(yīng)逐步實(shí)行定額用水、階梯式水價。
第三十五條公共供水設(shè)施的維護(hù)、管理以用戶在供水經(jīng)營單位注冊的立戶水表為界。
(一)立戶水表以外(含水表)的供水設(shè)施,由城市供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理;
(二)立戶水表以內(nèi)的供水設(shè)施由用水單位或個人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
第三十六條建設(shè)單位或施工單位在涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,應(yīng)向城市供水經(jīng)
營單位查明地下供水管網(wǎng)情況。對影響公共供水設(shè)施安全的施工,應(yīng)與城市供水經(jīng)營單位商定保
護(hù)措施,由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用。因施工造成供水設(shè)施損壞或其它損失的,由施工
單位或建設(shè)單位予以賠償。
第三十七條因工程建設(shè)確需改裝、拆除、遷移或廢棄公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)
規(guī)劃和建設(shè)主管部門批準(zhǔn),由建設(shè)單位予以補(bǔ)償,或待新建供水設(shè)施驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位向
供水經(jīng)營單位無償移交。
第三十八條城市供水管道附近不準(zhǔn)修建任何建筑物和構(gòu)筑物:
(一)二百毫米(含本數(shù))以下口徑供水管道兩側(cè)各一米;
(二)二百毫米以上口徑供水管道兩側(cè)各三米;
(三)水利工程供水管道兩側(cè)各十米。
第三十九條供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)一點(diǎn)五米以內(nèi),嚴(yán)禁堆放物料、種植喬木。在供水
管道兩側(cè)埋設(shè)其它管道和地下設(shè)施時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家《室外給水設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行,不得損害供
水管道及其附屬設(shè)施。
第四十條城市供水經(jīng)營單位搶修公共設(shè)施,公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,緊急情況下可先進(jìn)
入施工場地,然后及時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第四十一條城市供水經(jīng)營單位應(yīng)定期檢查、維修供水設(shè)施,降低輸水損失,保障其安全運(yùn)
行。
第四十二條消防栓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和消防主管部門要求。公用消防栓由供水經(jīng)營單位
在供水管網(wǎng)施工時同步建設(shè),專用消防栓由建設(shè)單位在建設(shè)工程施工時同步建設(shè)。
消防主管部門負(fù)責(zé)消防栓的監(jiān)管,消防栓的日常維護(hù)可委托供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。消防栓的建
設(shè)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
第四十三條綠化、環(huán)衛(wèi)等專用水栓由使用單位建設(shè)、維護(hù)和管理。
第四十四條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除
、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,、恢復(fù)原狀,并根據(jù)《中華人民共和國水法
》予以處罰。
第四十五條城市供水經(jīng)營單位或者自建設(shè)施供水經(jīng)營單位有下列行為之一的,由建設(shè)主管
部門責(zé)令改正,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,
其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十六條供水經(jīng)營單位供應(yīng)的飲用水不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生主管部
門責(zé)令限期改正,并可處以二百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳
播、流行的,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款,已取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的,原發(fā)
證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并
可依據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上
級機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第四十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可依
據(jù)有關(guān)規(guī)定處以罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動
的;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(五)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接
連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一
,情節(jié)嚴(yán)重的,依照法定程序,可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第四十九條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由建設(shè)主管部門責(zé)令停止危害活動;
造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在
單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第五十條盜竊或損毀公共供水設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法
》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法向其上一級主管部門或同級人民政府
申請行政復(fù)議,或直接向人民法院提起行政訴訟。
第五十二條建設(shè)及其他主管部門的工作人員、、,由其所在單
位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條對損害城市供水設(shè)施的行為,任何單位和個人有權(quán)制止和舉報。
篇5
第四條嚴(yán)格水質(zhì)檢測制度。
公司內(nèi)部實(shí)行三級水質(zhì)檢測體系:即班組自檢、水廠化驗(yàn)員監(jiān)測和化驗(yàn)中心抽檢的三級檢測體系。并實(shí)行公司檢測和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。各水廠化驗(yàn)員在業(yè)務(wù)上接受總工辦化驗(yàn)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。
1.班組自檢:制水值班人員對原水、沉淀水、濾后水和出廠水渾濁度,出廠水游離余氯以及加氯量每小時測一次,并將沉淀池出口水濁度控制在10ntu以內(nèi),濾后水和出廠水濁度控制在2ntu以內(nèi)。出廠水游離余氯一般情況:夏季控制在0××-0××mg/l,冬季控制在0××-0××mg/l,特殊情況下接受化驗(yàn)中心的指令,調(diào)整加氯量。堅持生物(養(yǎng)魚)法觀察原水水質(zhì),正確填寫值班原始記錄。同時接受水廠化驗(yàn)員的監(jiān)督監(jiān)測和指導(dǎo)工作,確保出廠水水質(zhì)符合要求,嚴(yán)禁不合格水出廠。
2.水廠化驗(yàn)員檢測。監(jiān)督檢測生產(chǎn)班組對生產(chǎn)過程中的水質(zhì)監(jiān)測情況,協(xié)助值班人員把好各凈水構(gòu)筑物單元的水質(zhì)關(guān)。水廠化驗(yàn)員應(yīng)按總工辦化驗(yàn)中心要求的檢測內(nèi)容開展水質(zhì)監(jiān)測工作,真實(shí)而正確的填寫化驗(yàn)員原始記錄。
3.化驗(yàn)中心抽檢。根據(jù)國家**標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和行業(yè)要求的監(jiān)測內(nèi)容和檢測頻率,結(jié)合我司的水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。并不定期的對各水廠水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)進(jìn)行抽樣化驗(yàn)。
4.接受市防疫站對我司水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測和指導(dǎo)工作。
第五條嚴(yán)格水質(zhì)報告制度
1.生產(chǎn)班組每日將余氯、濁度等檢測結(jié)果報告廠化驗(yàn)員。
2.水廠化驗(yàn)員將原水、凈化構(gòu)筑物出廠、出廠水監(jiān)測結(jié)果和藥耗指標(biāo)按月匯總報告廠領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取有效措施,迅速加以解決。水廠內(nèi)部不能解決的應(yīng)及時報告總工辦。
3.化驗(yàn)中心每月將水質(zhì)檢測結(jié)果報告總公辦和市防疫站,并按省建設(shè)廳的要求每季度將公司出廠水和管網(wǎng)水四項(xiàng)指標(biāo)合格率情況按時報告省城鎮(zhèn)供水協(xié)會公示于《**日報》。
4.總工辦化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)按時將市防疫站每季度監(jiān)測的管網(wǎng)水全分析結(jié)果報告公司辦公室公告于《**日報》。
第二章
第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《×××城市供水管理?xiàng)l例》,確保我司供水水質(zhì)符合**標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定,根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī),制定本制度。
第二條公司的水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)管理工作由總工辦化驗(yàn)中心具體負(fù)責(zé),水質(zhì)執(zhí)行國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》**。
第三條公司水質(zhì)合格率執(zhí)行建設(shè)部對國家二級城市供水企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),具體要求如下:
1.出廠水水質(zhì)綜合合格率×××以上,其中大腸桿菌群不得檢出。
2.管網(wǎng)水水質(zhì)綜合合格率×××以上。
其中(1)管網(wǎng)水細(xì)菌合格率×××;
(2)管網(wǎng)水大腸菌合格率×××;
(3)管網(wǎng)水余氯合格率×××;
(4)管網(wǎng)水濁度合格率×××;
(5)其余26項(xiàng)合格率×××。
第三章水源水質(zhì)管理
第六條水廠的源水水質(zhì)應(yīng)符合**中生活飲用水源水水質(zhì)的規(guī)定,不宜低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).
第七條水廠必須在水源地設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶。衛(wèi)生防護(hù)地帶的范圍和防護(hù)措施,按國家標(biāo)準(zhǔn)**規(guī)定實(shí)施。
第八條衛(wèi)生防護(hù)地帶建立后要經(jīng)常巡檢,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決,當(dāng)水源水質(zhì)遭到嚴(yán)重污染時,應(yīng)及時報告總工辦,由公司報告政府及有關(guān)部門,并協(xié)助相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定對污染源進(jìn)行調(diào)查,并提出控制和清理污染的建議和對策,以保證源水水質(zhì)。
第九條水廠對原水每日檢測以下項(xiàng)目:水溫、色度、濁度、ph值、總硬度、總堿度、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)(codmn)和需氯量試驗(yàn)?;?yàn)中心每月對原水進(jìn)行一次全分析,兩次常規(guī)分析。(以現(xiàn)有設(shè)備情況決定檢測項(xiàng)目)。
第四章凈化廠水質(zhì)管理
第十條水廠制水生產(chǎn)工藝中所選用的各種凈水劑、消毒劑以及與水體接觸的設(shè)備、材料,均應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。凈水劑質(zhì)量必須經(jīng)過入廠檢驗(yàn)合格后,方能使用。
第十一條水廠要管好、用好、維護(hù)好水處理設(shè)備,確保在任何情況下安全運(yùn)行,保證各凈水構(gòu)筑物單元水質(zhì)符合要求。
第十二條化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)對水廠凈水劑質(zhì)量的分析檢驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)每月對出廠水進(jìn)行一次全分析,兩次常規(guī)分析。
第十三條直接從事供水工作的人員,必須建立健康檔案,每年體檢一次,如發(fā)現(xiàn)有傳染病或健康帶菌者,應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
第五章管網(wǎng)水水質(zhì)管理
第十四條按**《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置采樣點(diǎn)。
第十五條化驗(yàn)中心每月對管網(wǎng)水抽檢作一次全分析,對所有管網(wǎng)監(jiān)測點(diǎn)作兩次衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)和感官性狀指標(biāo)的檢測。
第十六條新敷設(shè)
管道不得使用國家已明文規(guī)定禁止使用的管材管件,管道施工完畢后,應(yīng)進(jìn)行沖洗、消毒,經(jīng)化驗(yàn)中心檢測水質(zhì)合格后方可通水。
第十七條管網(wǎng)所要定期對管網(wǎng)末梢水和盲端水進(jìn)行排放,以保證管網(wǎng)水水質(zhì)(排放時間每季度一次,特殊情況特殊處理)。
第十八條制定管網(wǎng)改造計劃,對易老化并嚴(yán)重影響水質(zhì)的×××供水管網(wǎng),總工辦要列出計劃,在五年內(nèi)完成更新改造工作。
第六章水質(zhì)綜合管理
第十九條總工辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)水質(zhì)的各項(xiàng)方針、政策;負(fù)責(zé)對水廠化驗(yàn)員的技術(shù)培訓(xùn)工作及水廠水質(zhì)技術(shù)指導(dǎo)工作;參與水廠技改和管網(wǎng)施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督及竣工驗(yàn)收工作。
第二十條總工辦要協(xié)助、解決公司供水范圍內(nèi)的水質(zhì)問題。對違反供水安全的水質(zhì)事故,有權(quán)采取緊急措施,直至通知有關(guān)部門停止供水,事后逐級報告。
第二十一條總工辦化驗(yàn)中心負(fù)責(zé)分析整理檢驗(yàn)數(shù)據(jù),正確評價水質(zhì),提出改善水質(zhì)的建議。
第二十二條化驗(yàn)中心的內(nèi)部各項(xiàng)工作要達(dá)到國家計量局規(guī)定的jjg1021-90《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)參考規(guī)范》的各項(xiàng)要求,以取得認(rèn)證資格。
第七章處罰
第二十三條由總工辦化驗(yàn)中心或市衛(wèi)生防疫站檢測水質(zhì)不合格者,作如下處罰:
1.當(dāng)月水質(zhì)一次不合格,扣發(fā)事故直接責(zé)任者當(dāng)月的績效工資、崗位工資的×××,同時扣發(fā)水廠化驗(yàn)員×××的績效工資、崗位工資,扣發(fā)廠長×××的績效工資。
2.當(dāng)月水質(zhì)連續(xù)兩次不合格,扣發(fā)事故直接責(zé)任者當(dāng)月的全部績效工資和崗位工資,化驗(yàn)員扣發(fā)×××的績效工資和崗位工資,扣發(fā)廠長×××的績效工資
3.當(dāng)月水質(zhì)連續(xù)三次不合格,對事故直接責(zé)任者作待崗處理,同時扣發(fā)化驗(yàn)員當(dāng)月的全部績效工資和崗位工資,扣發(fā)廠長當(dāng)月的績效工資。
4.全年累計三次以上(不含三次)水質(zhì)不合格,除按前三款處理外,視其情節(jié)輕重,扣發(fā)全長×××-×××年終獎金。
第二十四條因水質(zhì)不合格被市防疫部門罰款的,由責(zé)任單位承擔(dān)全部費(fèi)用。
第二十五條對,因水質(zhì)事故造成重大社會影響的,除按公司規(guī)定作出嚴(yán)肅處理外,觸犯法律的,還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章附則
篇6
【關(guān)鍵詞】水利水電工程; 施工進(jìn)度管理; 工程施工
施工進(jìn)度的控制效果如何,與施工質(zhì)量及工程投用時間密切相關(guān)。施工單位應(yīng)在遵循施工進(jìn)度控制原則的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)、組織、施工技術(shù)等方面對施工進(jìn)度進(jìn)行控制與管理,保證工程建設(shè)活動的順利進(jìn)行,使工程項(xiàng)目可以如期完工,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
一、水利工程施工中的進(jìn)度管理特點(diǎn)
1、風(fēng)險性
水利水電建設(shè)工程屬于基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,其身后有著龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,工程量大、工期長,且施工復(fù)雜。在工程的建設(shè)中,有諸多因素會對施工進(jìn)度造成影響,包括自然因素與人為因素。自然因素如洪澇、地震、泥石流等;人為因素如國家政策變動、管理失誤等。這些因素都有可能導(dǎo)致進(jìn)度延誤,使得工程不能如期交付,且增加了工程的風(fēng)險性。
2、靈活性
自然因素與人為因素均會對工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生不同程度的影響,甚至造成工程無法如期竣工。自然因素具有不可違性,但人為因素可盡量避免。對于影響施工進(jìn)度的人為因素,施工企業(yè)或單位應(yīng)建立一套有效的避免機(jī)制與獎懲機(jī)制。若出現(xiàn)由于人為因素而影響施工進(jìn)度的情況,應(yīng)對其作出相應(yīng)的處罰,并督促其及時糾正,以免施工進(jìn)度長期受影響。對于自然因素導(dǎo)致施工進(jìn)度被耽誤的情況,應(yīng)想方設(shè)法延期整個工程的進(jìn)度,注重以人為本,不可為了趕進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量??偠灾?,對施工進(jìn)度的控制,應(yīng)做到靈活、敏捷、以人為本,且要保證施工質(zhì)量。
3、多層性
由于水利水電工程施工復(fù)雜、難度大、工期長,使施工進(jìn)度的控制體現(xiàn)出多層性特征。正因?yàn)槿绱?,水利水電工程的?fù)責(zé)單位往往需要對施工進(jìn)度進(jìn)行分類與分解,并制定建設(shè)工期目標(biāo)與施工工期目標(biāo),然后然后逐層逐次地去完成。當(dāng)全部施工單位均順利完成施工任務(wù),才算是整個工程的竣工。
二、水利工程進(jìn)度管理實(shí)施過程中應(yīng)該注意的問題
1、制定合理的進(jìn)度目標(biāo)
工程的進(jìn)度目標(biāo)是進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù),而監(jiān)理工程師對于確定進(jìn)度目標(biāo)制定的合理性和科學(xué)性有不可推卸的責(zé)任。在總工期保證不變的前提下,監(jiān)理工程師應(yīng)該自上而下地對目標(biāo)進(jìn)行分解,仔細(xì)研究每一個分段目標(biāo)是否具有可操作性,并與發(fā)包人共同進(jìn)行討論,達(dá)成統(tǒng)一意見。在這個過程中,監(jiān)理工程師要秉持自己的工作原則和理念,敢于提出不同意見,認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行論證,力爭取得發(fā)包人的認(rèn)同,有效地減少施工工期的不確定性,使工程的進(jìn)度目標(biāo)更加科學(xué)合理,提高其可操作性。
2、加強(qiáng)對施工進(jìn)度合同與安全的控制管理
施工進(jìn)度合同是為了確保施工單位如期交工而訂立的合約。對進(jìn)度合同進(jìn)行管理,也是實(shí)現(xiàn)對施工進(jìn)度有效控制的重要方式。所以,在制定交接工期時,施工單位應(yīng)考慮到施工中可能出現(xiàn)的意外情況,保留一定余地,保證施工單位能如期交付。同時,還要明確合同雙方的責(zé)任與義務(wù),以免發(fā)生糾紛。此外,還要加強(qiáng)施工的安全管理,因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故,勢必會對工程進(jìn)度產(chǎn)生一定程度的影響,延誤工期。
3、加強(qiáng)對施工進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)控制
在對施工進(jìn)度進(jìn)行控制的過程中,施工人員、材料及管理等都需要投入大量資金。為了滿足各種施工需要,施工單位采取有效的經(jīng)濟(jì)管理措施,以保證施工進(jìn)度就變得尤為重要。首先,施工單位應(yīng)以施工內(nèi)容與計劃為依據(jù),制定合理的施工資金需求規(guī)劃,以確保各項(xiàng)施工內(nèi)容的資金設(shè)備均能體現(xiàn)在規(guī)劃中。其次,對于水電施工的相關(guān)內(nèi)容,施工單位可對其進(jìn)行預(yù)算管理,嚴(yán)格根據(jù)施工技術(shù)與流程對資金投入規(guī)劃進(jìn)行控制,并指派專人負(fù)責(zé)管理。最后,施工單位還應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制,對于施工中的延、施工加班等不良情況,應(yīng)予以處罰,并責(zé)令糾正;對于超前完成工期的現(xiàn)象,可適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)獎勵與精神獎勵;對于無故違紀(jì)者,應(yīng)予以警告,嚴(yán)重時予以罰款或解雇等處罰。
4、加強(qiáng)對施工技術(shù)的控制管理
施工技術(shù)是影響施工進(jìn)度的一個重要因素,對其進(jìn)行控制與管理是保證施工活動得以正常進(jìn)行的關(guān)鍵。所以,施工進(jìn)度控制人員應(yīng)從施工開始至施工結(jié)束,對施工技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行全程控制與管理。第一,為了預(yù)防施工單位在施工期間出現(xiàn)設(shè)計變更或是施工技術(shù)變更的情況,應(yīng)認(rèn)真分析并審核設(shè)計階段的進(jìn)度規(guī)劃與施工技術(shù)規(guī)劃,以保證施工總計劃、季度計劃及月度計劃的順利完成。第二,施工期間,施工單位應(yīng)建立一套施工進(jìn)度記錄制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。施工期間的各項(xiàng)內(nèi)容均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,如施工者、施工環(huán)境、施工起止時間、施工設(shè)備等;還要建立一套信息系統(tǒng)平臺,以便隨時掌握承包方與監(jiān)理方的最新動態(tài)。第三,對于施工中由于技術(shù)、環(huán)境及材料等因素而導(dǎo)致的工期延誤,施工單位應(yīng)及時針對引起工期延誤的原因進(jìn)行改善與調(diào)整,以施工進(jìn)度的合理性。比如,通過施工設(shè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對施工環(huán)境的改造;增加施工設(shè)施等。
5、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的進(jìn)一步協(xié)調(diào)
網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃優(yōu)化,是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵性問題之一。網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化就是根據(jù)工程計劃的要求,在一定的約束條件下,利用時間差不斷改進(jìn)工程計劃方案,以尋求周期最短、費(fèi)用最小、資源充分最有效利用以及切實(shí)可行的最優(yōu)計劃方案。即逐次優(yōu)化,時差逐次減少以至大部分消失,然后管理人員根據(jù)優(yōu)化的結(jié)果,做出決策。其具體步驟就是通過對水利工程項(xiàng)目分解,按照各分項(xiàng)工程的相互關(guān)系繪制網(wǎng)絡(luò)計劃圖,并計算網(wǎng)絡(luò)計劃各時間參數(shù)和確定的關(guān)鍵線路,得到一個初始的進(jìn)度計劃。然而,由于工程實(shí)施過程中主客觀因素的變化,工程項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計劃難以一次做得很完美,它是一個動態(tài)的過程。比如工程計劃工期超出上級的規(guī)定、資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的情況、成本超出預(yù)算等等這是難以避免的,因此還要綜合考慮工期、資源和成本的相互關(guān)系,對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行多次的調(diào)整和修改,直到得到最優(yōu)的計劃方案,這就是網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化問題。
6、完善調(diào)度工作
調(diào)度工作是施工階段進(jìn)度管理中必不可少的一個重要方法。所謂調(diào)度工作,就是掌握施工計劃、協(xié)調(diào)部門職責(zé)、排除管理矛盾、克服薄弱環(huán)節(jié)、保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。調(diào)度工作必須具備靈活而又不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶匦?,?yán)格遵守規(guī)章制度的同時,能夠及時收集信息、預(yù)測突發(fā)問題、靈活對策措施,進(jìn)而保證施工效率和進(jìn)度。
7、完善企業(yè)監(jiān)督管理制度
完善企業(yè)監(jiān)督制度, 對控制工程施工進(jìn)度起著關(guān)鍵性作用, 將監(jiān)督效果與個人利益掛鉤, 充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性。加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn), 包括工程項(xiàng)目進(jìn)展培訓(xùn)和職業(yè)操守培訓(xùn)。監(jiān)理人員的任務(wù)意識直接關(guān)系著工程的進(jìn)度與質(zhì)量, 企業(yè)必須對此引起重視。監(jiān)理人員需要具備基本素質(zhì), 掌握設(shè)計圖紙和資金安置計劃, 做好施工過程中的審查工作, 這直接聯(lián)系著工程與投資兩部分。在施工過程中, 監(jiān)理人員要對進(jìn)度情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和報告, 協(xié)調(diào)施工對與承包企業(yè)的矛盾。另外, 企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)理監(jiān)管制度, 針對其工作成果制定獎懲制度, 這樣才有助于監(jiān)督順利、嚴(yán)格進(jìn)行, 保證施工順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
綜上所述,水利工程進(jìn)度控制是一項(xiàng)綜合性的工程,在很大程度上需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的大力配合,任何一項(xiàng)小的問題都可能導(dǎo)致工程的延期和延誤,只要各參建單位職能部門能適時溝通、密切配合,執(zhí)行中對已制定的進(jìn)度計劃不斷地檢查和調(diào)整水利工程的施工進(jìn)度就能得到有效控制。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳斌. 建筑施工項(xiàng)目管理進(jìn)度控制[J]. 建設(shè)科技, 2011(03)
篇7
第一條為加強(qiáng)東風(fēng)渠灌區(qū)水利工程管理,確保工程安全、正常運(yùn)行,滿足人民生產(chǎn)、生活用水需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱東風(fēng)渠灌區(qū)(以下簡稱灌區(qū)),是指直接或間接從東風(fēng)渠渠系及其配套蓄水工程取水,用于農(nóng)業(yè)灌溉及其他生產(chǎn)、生活的區(qū)域。
本辦法所稱東風(fēng)渠灌區(qū)水利工程(以下簡稱工程),包括:
(一)水庫、大壩及其附屬設(shè)施等蓄水工程;
(二)引水渠道、渡槽、隧洞、倒虹管、泵站等引(提)水工程;
(三)溢洪道、泄洪閘及啟閉設(shè)施等防洪工程;
(四)灌溉、節(jié)制閘及啟閉設(shè)施等灌溉工程;
(五)蓄引(提)水工程的排水設(shè)施;
(六)水位觀測樁(尺)、雨量計及供水計量裝置等觀測計量設(shè)施;
(七)大壩、渠道上開通的道路、架設(shè)的公路橋、機(jī)耕橋、人行橋以及鋪設(shè)的橋面板等路橋工程;
(八)水庫漁業(yè)防護(hù)工程及其附屬設(shè)施。
第三條東風(fēng)渠灌區(qū)水利工程的建設(shè)、使用和管理,適用本辦法。
第四條灌區(qū)所在地的各級人民政府及有關(guān)部門、單位,要堅持強(qiáng)化社會效益、提高經(jīng)濟(jì)效益的工程管理原則,充分發(fā)揮工程的農(nóng)業(yè)灌溉、防洪、水土保持、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、城鄉(xiāng)供水等綜合功能。
第五條本市水行政主管部門負(fù)責(zé)全灌區(qū)的水量分配、調(diào)度及行政管理工作。灌區(qū)所在地的縣市區(qū)水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地灌區(qū)的水量分配、調(diào)度及行政管理工作。
本市及灌區(qū)所在地的公安、城建、規(guī)劃、土地、交通、環(huán)保、電力等部門,以及灌區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)協(xié)同做好工程管理工作。
第六條本市東風(fēng)渠管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市水行政主管部門的委托,負(fù)責(zé)受托范圍內(nèi)的供水、維修、安全、水資源保護(hù)、水費(fèi)征收、水事糾紛調(diào)解等工程管理工作。
灌區(qū)所在地的工程管理機(jī)構(gòu),根據(jù)當(dāng)?shù)乜h市區(qū)水行政主管部門委托,承擔(dān)具體的工程管理工作。
第七條本市及灌區(qū)所在地的縣市區(qū)水行政主管部門和工程管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、扶持灌區(qū)內(nèi)的用水者按自然水系成立“用水者協(xié)會”。
“用水者協(xié)會”應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定,組織用水者自覺繳納水費(fèi)、維修保養(yǎng)水工程,維護(hù)用水秩序,協(xié)助水行政主管部門和工程管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施工程管理。
第二章工程權(quán)屬管理
第八條工程屬于國家、集體所有。
工程中屬國家所有的部分,由本市及工程所有地縣級人民政府依法確權(quán)劃界;工程中屬鄉(xiāng)村集體所有的部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照投資投勞情況確權(quán)劃界。
經(jīng)確權(quán)劃界的工程及其保護(hù)范圍內(nèi)的土地,由本市或工程所在地縣級人民政府依法核發(fā)所有權(quán)、使用權(quán)證書。
第九條國家所有的工程,可以依法確定給工程管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。工程管理機(jī)構(gòu)必須全面履行工程保護(hù)、管理和合理利用的義務(wù)。
第十條工程的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第三章工程保護(hù)
第十一條下列區(qū)域?qū)俟こ探_地:
(一)涵閘、泵站、水電站及其變電站工程用地;
(二)水庫庫區(qū)設(shè)計洪水位以下的區(qū)域以及水庫的大壩壩腳線以外,大型水庫200米、中型水庫150米、小型水庫100米以內(nèi)的區(qū)域;
(三)溢洪道及其兩側(cè)輪廓線外50米,消力池以下100米以內(nèi)區(qū)域;
(四)渠道用地及渠堤坡腳線以外,干渠5米、支渠3米以內(nèi)的區(qū)域;
(五)渡槽支墩基礎(chǔ)外邊線兩側(cè)各5米以內(nèi)的區(qū)域;
(六)工程管理機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、工作的區(qū)域。
第十二條下列區(qū)域?qū)俟こ瘫Wo(hù)范圍:
(一)大、中、小型涵閘、泵站、水電站,自建筑物末端起,上下游分別為500米、200米、100米,左右端分別為200米、100米、50米以內(nèi)的區(qū)域;
(二)水庫校核洪水水位線至第一道分水嶺脊線之間的區(qū)域;
(三)渠堤或渠道開口面禁腳以外,干渠為20米、支渠為10米以內(nèi)的區(qū)域;
(四)大、中、小型渡槽,自支墩基礎(chǔ)外邊線向外,兩側(cè)分別為30米、20米、10米以內(nèi)的區(qū)域。
第十三條在工程禁腳地和工程安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)爆破、打井、鉆探、挖沙、取土、開礦、埋墳;
(二)損毀取水口、輸水渠道、水庫、水文觀測設(shè)施、灌溉、節(jié)制閘、泄洪閘及其他附屬設(shè)備;
(三)擅自掘渠取水、設(shè)置阻水設(shè)施,或者擅自操作泄洪、灌溉涵閘等設(shè)施;
(四)在壩、渠堤上或渡槽下種植、鏟草或從事集市貿(mào)易;
(五)傾倒垃圾、廢渣、廢油、油性混合物、糞便等有害物質(zhì)或清洗有毒容器;
(六)設(shè)置排污口或掩埋污染水體的物體;
(七)砍伐水利工程綠化、防護(hù)林木;
(八)炸魚、毒魚和用電捕魚;
(九)其他危害工程安全、污染水體和妨礙工程管理的行為。
第十四條在工程保護(hù)范圍內(nèi),未經(jīng)本市及工程所在地水行政主管部門同意并辦理有關(guān)審批手續(xù),任何單位和個人不得建造房屋、道路、橋涵及其他設(shè)施;不得在壩頂、水庫工作橋上行使機(jī)動車輛。
第十五條工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在重要工程設(shè)施、重要保護(hù)地段,設(shè)置界碑、保護(hù)標(biāo)志和禁止事項(xiàng)告示牌。
第四章工程維護(hù)
第十六條工程防汛搶險按行政區(qū)域劃分,由各級防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮。
水行政主管部門及其委托的工程管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)健全工程防汛搶險責(zé)任制度,制定工程防汛搶險方案,儲備防汛搶險物資、設(shè)備,落實(shí)各項(xiàng)搶險措施。
灌區(qū)內(nèi)的所有單位和個人,均必須依法履行防汛搶險義務(wù)。
第十七條本市東風(fēng)渠管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定總干渠工程和受托管理范圍內(nèi)的其它干支渠工程的維修養(yǎng)護(hù)計劃,并組織實(shí)施。
前款規(guī)定范圍以外的工程,其維修養(yǎng)護(hù)由受益區(qū)的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,工程所在地的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持;必要時,本市水行政主管部門及東風(fēng)渠管理機(jī)構(gòu)有權(quán)協(xié)調(diào)處置。
第十八條工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工程技術(shù)規(guī)范的要求,及時檢查、維護(hù)工程及其設(shè)施,保障工程安全運(yùn)行。
第五章用水管理
第十九條工程管理機(jī)構(gòu)和用水戶應(yīng)當(dāng)計劃用水、節(jié)約用水,提高水資源利用率。
第二十條灌區(qū)內(nèi)的用水戶取用工程水源的,必須經(jīng)工程管理機(jī)構(gòu)許可,在指定地點(diǎn)計量取水。
用水戶均應(yīng)按照價格管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn),及時足額繳納水費(fèi),不得拖欠。
第二十一條工程管理機(jī)構(gòu)可以直接向用水戶收取水費(fèi),也可以委托“用水者協(xié)會”或其他單位代收,并按規(guī)定支付代收手續(xù)費(fèi)。
利用工程總干渠水源間接供水的,間接供水工程的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本市東風(fēng)渠管理機(jī)構(gòu)繳納水費(fèi)。
第二十二條任何單位和個人不得擅自提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者巧立名目收取規(guī)定水費(fèi)以外的費(fèi)用。
工程管理機(jī)構(gòu)及其委托的單位收取水費(fèi)時,必須出具統(tǒng)一票據(jù);不出具統(tǒng)一票據(jù)的,用水戶有權(quán)拒付。
第六章資金籌集
第二十三條工程水費(fèi)收入,只能用于工程運(yùn)行管理、維修和更新改造,免交預(yù)算外調(diào)節(jié)基金,結(jié)余資金可以連年接轉(zhuǎn)使用。
工程管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取的折舊費(fèi),只能用于工程更新改造,不得挪用。
第二十四條各級計劃、財政、水行政主管部門,應(yīng)將工程的更新改造優(yōu)先列入水利建設(shè)計劃,并按分級負(fù)責(zé)的原則,每年從財政收入和水利規(guī)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi),用于工程防汛搶險、維修和更新改造。
第二十五條鼓勵境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人投資開發(fā)工程的供水、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目,充分發(fā)揮工程的綜合效益,以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)供水虧損和工程搶險、維護(hù)費(fèi)用不足。鼓勵投資開發(fā)工程的優(yōu)惠政策,由本市水行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第七章獎懲
第二十六條對在工程建設(shè)管理中作出顯著成績的單位和個人,由水行政主管部門和工程管理機(jī)構(gòu)給予獎勵。
第二十七條不按期繳納水費(fèi)的,工程管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其在限期內(nèi)繳納,并從拖欠之日起,每日加收拖欠金額1‰的滯納金;在限期內(nèi)仍未繳納或欠繳的,工程管理機(jī)構(gòu)有權(quán)限制供水,直至停止供水。
第二十八條對違反本辦法第十三條、第十四條、第十六條第三款規(guī)定的,由本市或工程所在地的水行政主管部門依法給予行政處罰;應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院。既不申請復(fù)議也不,又不履行處罰決定的,由作出決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
篇8
關(guān)鍵詞:水電站施工質(zhì)量進(jìn)度管理
水利水電站工程利國利民,隨著國家對水利事業(yè)的重視以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,水利設(shè)備也得到了逐步的更新,這在很大程度上促進(jìn)了水利工程的快速發(fā)展。但是,隨著水利工程的廣泛修建,也出現(xiàn)了一些質(zhì)量方便的問題,包括施工、管理以及設(shè)計等,特別在水電站核心水利工程方面表現(xiàn)得比較明顯。因此,對水電站工程施工質(zhì)量進(jìn)行分析是非常必要的,在此基礎(chǔ)上采取有效的質(zhì)量、進(jìn)度控制措施,更可以確保水利工程造福于民。
奎屯河水電站概況
奎屯河三級水電站工程位于北緯44°07′52″、東經(jīng)84°43′53″與北緯44°14′24″、東經(jīng)84°47′27″之間,行政轄區(qū)為克拉瑪依獨(dú)山子區(qū)。工程主要任務(wù)是引水發(fā)電同時兼顧灌溉,引水道設(shè)計流量為50m3/s。電站發(fā)電設(shè)計凈水頭145.8m,發(fā)電流量49.22m3/s,電站裝機(jī)63MW,年利用小時數(shù)3281h,年發(fā)電量20670萬kW?h??秃尤壦娬竟こ虨橐诫娬?,主要建筑物由取水口、引水暗渠、沉沙池、隧洞、前池、壓力管、退水陡坡、廠房、升壓站、尾水渠、進(jìn)廠道路等組成。引水系統(tǒng)(取水口、引水暗渠、沉沙池、引水隧洞、前池、壓力鋼管、退水陡坡)、發(fā)電廠房、升壓站等主要建筑物均為3級建筑物;臨時施工用房、施工道路等為4級建筑物。
水電站工程施工質(zhì)量控制和管理
工程的施工階段是整個水電站工程建設(shè)的重要組成部分,其質(zhì)量直接決定了水電站工程建設(shè)的質(zhì)量。所以應(yīng)該重視對水電站施工的質(zhì)量控制和管理,確保水電站工程建設(shè)的質(zhì)量。應(yīng)該說,水電站工程施工的質(zhì)量控制包括很多方面,整體來看就是要結(jié)合工程合同中的權(quán)力內(nèi)容,依據(jù)質(zhì)量控制流程圖(見圖1)對水電站施工階段的質(zhì)量進(jìn)行管理。
1、質(zhì)量控制管理目標(biāo)
本建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制總目標(biāo)是:達(dá)到發(fā)包人與承包單位簽訂的承包合同中確定的工程施工質(zhì)量目標(biāo),也是監(jiān)理質(zhì)量控制總目標(biāo)。質(zhì)量控制分解目標(biāo)見下表:
2、質(zhì)量控制程序
具體來看,奎屯河三級水電站質(zhì)量控制主要程序如下:
在本工程的監(jiān)理服務(wù)中,監(jiān)理工程師要對工程的施工作業(yè)進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。
事前質(zhì)量控制。在每個單項(xiàng)工作開始之前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位的開工申請報告,并對該項(xiàng)工程的施工計劃、工作順序安排和施工工藝進(jìn)行審查,深入現(xiàn)場對人員和機(jī)械設(shè)備的配置、材料的準(zhǔn)備情況及現(xiàn)場條件進(jìn)行檢查,滿足條件的批準(zhǔn)開工,不滿足條件的提出改進(jìn)措施并進(jìn)行重新審查。
事中質(zhì)量控制。在施工過程中,監(jiān)督承建單位加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工藝和技術(shù)要求進(jìn)行施工。監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的跟蹤檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求承建單位糾正。在每道工序完成后,在承建單位自檢合格后通知監(jiān)理工程師到場檢查驗(yàn)收,監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收;檢查合格的簽署確認(rèn)意見;如果監(jiān)理工程師檢查不合格,應(yīng)提出整改意見在承建單位完成后重新檢查,直到監(jiān)理工程師認(rèn)為合格為止。在上道工序沒有檢查合格之前,不得進(jìn)行下―道工序的施工。
事后質(zhì)量控制。當(dāng)某個單項(xiàng)工程所有的工序都完成并在最后―個工序檢查合格并征得監(jiān)理工程師同意后,承建單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交“交工申請報告”,并附上整理后的該單項(xiàng)工程的完工資料。監(jiān)理工程師對在完工資料進(jìn)行審查合格后,向承建單位頒發(fā)“單項(xiàng)工程交工證書”,承建單位憑“單項(xiàng)工程交工證書”辦理本單項(xiàng)工程的結(jié)算。
水電站施工進(jìn)度的管理策略
1、進(jìn)度管理目標(biāo)
奎屯河三級水電站各標(biāo)段開工前,監(jiān)理部嚴(yán)格要求各施工單位按照合同文件的要求編寫了詳細(xì)的總進(jìn)度計劃,監(jiān)理部按照總進(jìn)度計劃予以控制和實(shí)施。在施工中監(jiān)理部按以下原則進(jìn)行進(jìn)度計劃的調(diào)整:本建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制總目標(biāo)達(dá)到發(fā)包人招標(biāo)文件要求的合同工期及階段性工期目標(biāo),以發(fā)包人與承包單位簽訂的合同工期為準(zhǔn)。
2、進(jìn)度管理的措施
要根據(jù)施工工期的要求,根據(jù)施工技術(shù)分階段的實(shí)施方案,對難點(diǎn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)工程,例如閘站硅澆筑、土石方開挖、閘站基礎(chǔ)處理等都應(yīng)該做好可行的施工組織計劃,對各項(xiàng)分項(xiàng)工程的施工順序進(jìn)行合理安排,對流水作業(yè)的流程金性別縮短,使得每個環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度都可以盡量加快,從而保證整體的施工工程進(jìn)度。另外,在水電站施工的整個過程中,要對計劃強(qiáng)化管理,實(shí)施流水作業(yè),對施工計劃進(jìn)行詳細(xì)編制,同時用圖表、文字的形式將材料設(shè)備、施工的質(zhì)量、安全措施以及編制依據(jù)等都傳遞給每個人,讓每個工人都可以做到心中有數(shù)。另外,在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)因地制宜,快速施工,將質(zhì)量、工期和責(zé)任結(jié)合在一起,實(shí)行獎懲制度,對工人的積極性進(jìn)行充分的調(diào)動。
結(jié)束語
篇9
為有利于各部門工作的正常開展,規(guī)范管理辦公用品,合理控制各類辦公用品的正常使用,在滿足工作需要的前提下做到勤儉節(jié)約,特制定該管理制度。
一、辦公用品的采購
(一)本制度所稱辦公用品指除水文設(shè)施設(shè)備外,各科室日常需要的辦公用品及文印消耗品。
(二)消耗性辦公用品由各科室向辦公室申報,每月25日前由辦公室統(tǒng)一提出次月辦公用品購買計劃表,經(jīng)分管局長審核后,由辦公室統(tǒng)一購置、發(fā)放、登記和管理。
(三)辦公用品類固定資產(chǎn)每年申請報廢一次,報廢后將辦公用品交回辦公室,需要新購置的每年10月底可申請采購一次。
(四)辦公易耗品由辦公室根據(jù)耗量,提出書面計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,交采購員購買,驗(yàn)收入庫無誤簽字后方可報銷。
(五)有專項(xiàng)資金的會議和項(xiàng)目所需辦公用品,由辦公室指定人員購買,在專項(xiàng)資金中報銷。
(六)購買各類物品時,要重實(shí)用、重質(zhì)量,對量大、金額大的物品做到3人以上參與詢價采購,貨比三家,價廉、物美、實(shí)用。
(七)購買的辦公用品需建立入出庫制,并由接收人在物品發(fā)貨單上簽字,報銷應(yīng)憑發(fā)票和簽收的發(fā)貨單報賬。
二、辦公用品的使用和借用
(一)辦公用品領(lǐng)用,需填報領(lǐng)用申請單,經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字同意,聯(lián)系分管局長審核后,由分管辦公用品的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能領(lǐng)用。
(二)各部門所領(lǐng)辦公用品均屬水文局公有財產(chǎn),只能用于工作所需,絕不允許據(jù)為已有。
(三)各類專項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)用的辦公用品、耗材等按成本核算價格,計入專項(xiàng)項(xiàng)目成本。
(四)因工作需要借用公共辦公用品(如照相機(jī)、攝像機(jī)等)時,要履行相關(guān)借用手續(xù)。借用前,保管人員及借用人員要仔細(xì)檢查辦公用品有無損壞,并在借用人員應(yīng)在借用單上簽字;歸還時,仍然要仔細(xì)檢查其有無損壞及損壞程度,在歸還單上詳細(xì)備注并簽字。
三、辦公用品的管理
(一)辦公日常用品,均由辦公室統(tǒng)一登記造冊,集中管理。
(二)各類物資存放要做到安全,避免物資損壞;物資要分類存放,清理記賬,列好收支明細(xì)表,做到心中有數(shù)。
(三)借用公物,必須登記入冊,按時歸還。
(四)各科室所需辦公用品,應(yīng)填寫辦公用品領(lǐng)取單。
(五)原則上公物不得外借或合用,外單位因特殊情況借用我局公物,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn),辦公室統(tǒng)一登記并辦理借還手續(xù)。
(六)發(fā)給各科室的辦公用品,要管好、用好,不得亂放亂扔或損壞遺失,人為損壞或因保管不善遺失的,責(zé)任人按價賠償。
篇10
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程交易活動,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱建設(shè)工程交易是指建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計、施工、裝飾裝修、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)或選擇承建單位的活動。
第四條*市建設(shè)局是本市建設(shè)工程交易管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
第五條*市建設(shè)工程交易中心(以下簡稱交易中心)是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,在建設(shè)工程交易活動中,為建設(shè)工程的承包、發(fā)包單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息、場所、咨詢服務(wù)及辦理建設(shè)工程交易有關(guān)手續(xù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。交易中心不得組織招標(biāo)和參與評標(biāo)定標(biāo)。
第六條符合《條例》第十條第一款規(guī)定,在火炬開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的建設(shè)工程項(xiàng)目,工程發(fā)包價在50萬元以上300萬元以下(不含本數(shù))的由所在鎮(zhèn)(區(qū))招標(biāo)辦監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo),工程發(fā)包價300萬元以上的在交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。在中心城區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目,工程發(fā)包價50萬元以上的均在交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
第七條建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定辦理交易手續(xù):
(一)中心城區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目到交易中心辦理,但私人建設(shè)的三層以下或500平方米以下的自用住宅除外。
(二)火炬開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)50萬元以上800萬元以下(不含本數(shù))的建設(shè)工程項(xiàng)目,到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理所辦理;800萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,到交易中心辦理。
第八條從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計、施工、裝飾裝修、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等活動的單位可到交易中心獲取建設(shè)工程交易信息,并參與建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)或承包活動。
第九條建設(shè)工程交易按下列程序辦理:
(一)交易申請或交易信息登記。建設(shè)工程項(xiàng)目在市發(fā)展計劃局辦理立項(xiàng)手續(xù)后,建設(shè)單位持相關(guān)資料到交易中心或鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理所辦理建設(shè)工程項(xiàng)目交易申請或交易信息登記手續(xù)。
(二)信息。辦理項(xiàng)目交易申請或登記手續(xù)后,由交易中心通過建設(shè)工程交易信息網(wǎng)絡(luò)或有關(guān)新聞媒體項(xiàng)目交易信息(包括招標(biāo)單位名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程名稱、建設(shè)規(guī)模、交易方式等)。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理所辦理交易手續(xù)的建設(shè)工程,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理所應(yīng)在24小時內(nèi)將信息報交易中心,由交易中心與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理所同時工程信息。建設(shè)單位可根據(jù)交易中心登記備案的有關(guān)承包單位的資料信息,選擇競標(biāo)單位。
(三)按國家、省招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建設(shè)工程承發(fā)包合同簽訂。確定中標(biāo)單位后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容及投標(biāo)單位的投標(biāo)承諾條件,簽訂發(fā)包合同。
(五)辦理建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及施工許可手續(xù)。項(xiàng)目施工承發(fā)包合同簽訂后,憑項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)許可文件及承包合同到交易中心辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督及施工許可等手續(xù),領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》。
第十條交易中心可向中標(biāo)單位收取交易綜合服務(wù)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價局按省有關(guān)規(guī)定核定。
第十一條交易中心應(yīng)制定并公開服務(wù)守則、交易辦理程序和各項(xiàng)工作制度,公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。
第十二條違反法律法規(guī)規(guī)定,依法應(yīng)在交易中心進(jìn)行招標(biāo)而不招標(biāo)或違反法定的招標(biāo)程序或條件的,其交易行為無效,不予辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督及施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù),并由市建設(shè)局依照《條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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