導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇校園欺凌法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地對(duì)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。這是我國(guó)近年來(lái)首次從國(guó)家層面對(duì)校園欺凌進(jìn)行治理，凸顯了中小學(xué)校園欺凌的嚴(yán)重性及治理的緊迫性。

筆者認(rèn)為，校園欺凌固然需要通過(guò)專項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行干預(yù)及整治，但預(yù)防勝于懲罰，法律法規(guī)的治理顯然不是杜絕校園欺凌的根本途徑。細(xì)察中小學(xué)校園欺凌整治狀況，欺凌事件發(fā)生后對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲處，或事前宣傳整治欺凌的相關(guān)法律及法規(guī)，都只是懲罰、警醒、告知學(xué)生蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)其他同學(xué)實(shí)施欺負(fù)、侮辱的言行，是法律不允許的。然而，懲罰、警醒、告知是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更根本的途徑在于對(duì)學(xué)生曉之以理，從理?yè)?jù)上引導(dǎo)他們明白緣何法律禁止該類言行；該類言行在道德上如何違背人性，何以不應(yīng)該；對(duì)自己、他人和社會(huì)有何危害。從而在思想源頭上截堵霸凌的產(chǎn)生，鏟除其滋生的土壤。

因此，整治校園欺凌迫切需要轉(zhuǎn)變觀念與思路。杜絕霸凌的根本在于踏踏實(shí)實(shí)地對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，尤其是其中的友善教育。友善是一種道德情感，更是一種道德責(zé)任，它有著深刻的思想及歷史淵源。亞里士多德把與友善相當(dāng)?shù)挠褠鄱ㄐ詾楣裆钪斜匦璧牡滦?，孔子把與友善相當(dāng)?shù)摹叭省蓖瞥鐬槿说牡赖铝x務(wù)及社會(huì)人倫關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。在社會(huì)主義和諧社會(huì)，友善進(jìn)一步成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為指導(dǎo)、評(píng)價(jià)社會(huì)成員價(jià)值取向的一種善惡標(biāo)準(zhǔn)、一種規(guī)范性和導(dǎo)向性的道德力量。

此種情況下，友善理所應(yīng)當(dāng)要成為學(xué)校道德教育的重要內(nèi)容。通過(guò)友善價(jià)值觀培育，引導(dǎo)學(xué)生尊重他人，建立對(duì)他人的信任與關(guān)愛，在關(guān)愛他人與感受他人關(guān)愛的過(guò)程中體驗(yàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)；指導(dǎo)他們用正確的方法觀察社會(huì)，避免思想認(rèn)識(shí)上的片面和極端；以寬容、友好的態(tài)度看待和處理各種問(wèn)題，在與他人相處的過(guò)程中體諒他人，為他人著想，互敬互讓，逐漸形成友善的情感及品格。

總之，通過(guò)友善教育，在學(xué)生的心靈播種友善的種子，引導(dǎo)其在學(xué)習(xí)和生活中“開出”與同學(xué)的友誼之花，營(yíng)造和諧的校園環(huán)境并進(jìn)一步輻射社會(huì)。惟其如此，才能在源頭上杜絕校園欺凌，還原中小學(xué)校園之寧?kù)o與和諧。

篇2

 

校園欺凌(School bullying)，指發(fā)生在學(xué)生間的，個(gè)人或集體持續(xù)以語(yǔ)言、文字、圖象、符號(hào)、肢體動(dòng)作或其他方式，對(duì)他人實(shí)施的直接或間接的貶損、排擠、欺負(fù)、騷擾或戲弄等，使該學(xué)生處于敵意或不友善的校園學(xué)習(xí)環(huán)境中，產(chǎn)生精神上、生理上或財(cái)產(chǎn)上的損害。隨著對(duì)欺凌危害認(rèn)識(shí)的不斷深入，國(guó)外已越來(lái)越重視對(duì)其的懲治，許多國(guó)家已在立法上出臺(tái)了預(yù)防、處理辦法。在我國(guó)，校園欺凌越來(lái)越嚴(yán)重，暴露出家庭、社會(huì)、教育等各方面的問(wèn)題，對(duì)其的預(yù)防與懲治也將是個(gè)系統(tǒng)性的工程。本文從法律的視角，嘗試分析校園欺凌產(chǎn)生的心理根源，并對(duì)這些行為進(jìn)行法律上的分析，從而提出一些有針對(duì)性的對(duì)策。

 

一、校園欺凌的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

 

對(duì)于校園欺凌產(chǎn)生的原因，可以從諸多視角進(jìn)行分析，本文則是從法律責(zé)任、不利后果的承擔(dān)上分析學(xué)生的心理。

 

(一)認(rèn)為并不違法的游戲心理

 

有些校園欺凌，可能一開始確實(shí)僅僅是學(xué)生間的游戲行為，只是隨著游戲的不斷反復(fù)，一些不良游戲情節(jié)，尤其是一些暴力因素在不知不覺間被加入，游戲中的某些人開始向其他人提出物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上的要求，不服從者將受處罰或孤立。這種游戲已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了欺凌行為，學(xué)校和家庭也很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也就無(wú)法予以干預(yù)、制止。

 

(二)認(rèn)為不到法定年齡的無(wú)責(zé)任心理

 

一些校園欺凌行為人在自我認(rèn)知上，以及其監(jiān)護(hù)人對(duì)其認(rèn)知上，都認(rèn)為行為人是個(gè)學(xué)生，還只是個(gè)孩子，無(wú)法辨識(shí)、控制自己的行為。他們之間的行為，即使造成某種后果，也不具有主觀惡意，不需要承擔(dān)責(zé)任。行為人或其監(jiān)護(hù)人從我國(guó)法律有關(guān)法定責(zé)任年齡的規(guī)定出發(fā)，錯(cuò)誤地認(rèn)為未成年人不需要承擔(dān)法律責(zé)任，不了解法定責(zé)任年齡的細(xì)節(jié)規(guī)定，也不了解法律責(zé)任的種類。在行為人因不到法定年齡無(wú)法承擔(dān)責(zé)任的情況下，忽視了監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任，需要承擔(dān)某些替代賠償責(zé)任，在嚴(yán)重情況下，監(jiān)護(hù)人還可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

 

(三)認(rèn)為法不責(zé)眾的從眾心理

 

校園欺凌大都是由集體實(shí)施的，其惡劣之處在于，一群學(xué)生對(duì)某個(gè)學(xué)生進(jìn)行身體侵害，被侵害者無(wú)力反抗、不敢反抗。而正是這種集體行為，讓行為人存有法不責(zé)眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為法律不可能追究每一個(gè)人的責(zé)任，即使追究，他分擔(dān)的責(zé)任也很小。

 

(四)認(rèn)為單個(gè)行為危害不大

 

校園欺凌是持續(xù)的行為，雙方地位是長(zhǎng)久、穩(wěn)定的不對(duì)等，致使被欺凌的一方精神上、肉體上遭受長(zhǎng)期的折磨，累積起嚴(yán)重后果。而就每一次欺凌行為來(lái)看，有可能都不嚴(yán)重，表面上看都不會(huì)對(duì)被欺凌人造成很明顯的損害。正是這種單次行為危害后果不大的表象，讓行為人以及他人看不到欺凌行為的危害。行為人至多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害，掌握自己行為的分寸，認(rèn)為自己的欺凌行為并不過(guò)份，后果也不嚴(yán)重。老師、同學(xué)或其他人也多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害，因此也認(rèn)為欺凌行為不嚴(yán)重，最多只是簡(jiǎn)單地阻止某次欺凌，而不能據(jù)此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而有效防止欺凌的再次發(fā)生。

 

(五)認(rèn)為受害者僅僅是受欺凌學(xué)生

 

在校園欺凌中，實(shí)施欺凌行為的學(xué)生，往往認(rèn)為自己是勝利者，吃虧的是被欺凌者。其實(shí)，從美國(guó)對(duì)欺凌行為的研究來(lái)看，一方面，被欺凌者的學(xué)習(xí)、生活受欺凌干擾，嚴(yán)重影響其健康成長(zhǎng)(美國(guó)校園槍擊案有三分之二是由被欺凌者實(shí)施的);但是另一方面，實(shí)施欺凌的學(xué)生，其心智也深受欺凌行為影響。許多成年罪犯，當(dāng)年都曾在校園里有欺凌行為，學(xué)生時(shí)代的欺凌行為極易在成年后轉(zhuǎn)化成犯罪行為。從這個(gè)意義上說(shuō)，欺凌實(shí)施者也是校園欺凌的受害者。

 

因?yàn)樯厦孢@些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在，再加之現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，有些欺凌行為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施，具有一定的匿名性，使實(shí)施者更無(wú)責(zé)任意識(shí)，更加肆無(wú)忌憚。因此，要防治欺凌行為，首先要明確欺凌者的法律責(zé)任，用必要的懲處來(lái)阻止欺凌行為。

 

二、校園欺凌的責(zé)任分析

 

校園欺凌法律責(zé)任的主體以及法律責(zé)任的種類，需要從整個(gè)法律規(guī)范體系中去完整把握。

 

(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體

 

欺凌行為人。欺凌的直接責(zé)任承擔(dān)者就是欺凌實(shí)施者，不管欺凌行為實(shí)施者年齡大小，法律責(zé)任都存在，只是有些責(zé)任，如果是未成年人則無(wú)法承擔(dān)或被減輕，有些責(zé)任轉(zhuǎn)于他的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)(或因無(wú)法承擔(dān)該種責(zé)任而對(duì)其有其他干預(yù)措施)。由于欺凌行為經(jīng)常是種集體行為，因此實(shí)施者的情況也較復(fù)雜。直接實(shí)施欺凌的帶頭者、參與者與協(xié)助者，都有法律責(zé)任;旁觀者一般情況下沒(méi)有法律責(zé)任，但是如果旁觀者為欺凌行為起哄助威、出謀劃策，甚至教唆他人實(shí)施欺凌行為，則屬于共同行為人，也有法律責(zé)任。

 

未成年欺凌行為人的監(jiān)護(hù)人。如上所述，對(duì)一些未成年的欺凌行為人，由于其無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，因此，根據(jù)法律規(guī)定，有些責(zé)任轉(zhuǎn)由未成年人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。因?yàn)檫@是種責(zé)任的轉(zhuǎn)移承擔(dān)，因此并不能以監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任而免除，但是可適當(dāng)減輕。有些情況下，監(jiān)護(hù)人還要承擔(dān)對(duì)實(shí)施欺凌的被監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)義務(wù)的責(zé)任，造成監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害的，可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。

 

學(xué)校。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不善，對(duì)校園欺凌不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，對(duì)學(xué)生疏于管理，要承擔(dān)行政上的法律責(zé)任。有對(duì)被欺凌學(xué)生所受損害的責(zé)任，也有侵權(quán)責(zé)任上的補(bǔ)充責(zé)任或合同上的違約責(zé)任。需要注意的是，正如前述，欺凌行為中，除了被欺凌者外，欺凌實(shí)施者也是某種意義上的受害者，學(xué)校對(duì)未成年欺凌者也要承擔(dān)責(zé)任，如《未成年人保護(hù)法》第25條規(guī)定的管教的責(zé)任以及按規(guī)定送專門學(xué)校的責(zé)任。

 

(二)欺凌行為的法律責(zé)任種類

 

1.刑事責(zé)任

 

如果欺凌行為觸犯刑法，行為已構(gòu)成犯罪，則行為人需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是集體行為，則行為人可能構(gòu)成共同犯罪，根據(jù)其在共同犯罪中所起的作用的不同，分別為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯等，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。如果行為人不滿14周歲，則不負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)責(zé)令家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候，可以由政府收容教養(yǎng)。如果行為人已滿14周歲不滿16周歲，欺凌行為構(gòu)成故意殺人、故意傷害致人重傷等，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

 

2.民事責(zé)任

 

除了承擔(dān)刑事責(zé)任外，如果校園欺凌造成被欺凌者人身或財(cái)產(chǎn)等損害的，還要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。欺凌行為可能不構(gòu)成犯罪，或者因當(dāng)事人未達(dá)到法定年齡而無(wú)法承擔(dān)刑事責(zé)任，則依然要承擔(dān)民事責(zé)任。只是當(dāng)欺凌者是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人時(shí)，由其監(jiān)護(hù)人替代承擔(dān)。如果未成年欺凌者有自己財(cái)產(chǎn)的，先由其財(cái)產(chǎn)支付賠償費(fèi)用，不足部分由監(jiān)護(hù)人賠償。當(dāng)欺凌是由集體實(shí)施時(shí)，如果數(shù)個(gè)欺凌者共同實(shí)施欺凌，則每一個(gè)欺凌者承擔(dān)連帶責(zé)任;如果數(shù)個(gè)欺凌者分別實(shí)施欺凌，造成同一損害，則承擔(dān)按份責(zé)任;能確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，無(wú)法確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。

 

3.行政責(zé)任

 

欺凌行為尚不構(gòu)成犯罪的，則有可能被給予治安管理處罰等行政處罰。雖然不滿14周歲的人不予行政處罰，但是同樣應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，也同樣需要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中，如果沒(méi)有盡到管理責(zé)任，對(duì)校園欺凌沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、制止，造成了不良后果的，也要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

 

三、校園欺凌的法律應(yīng)對(duì)

 

近期，我國(guó)一名在美國(guó)留學(xué)的中學(xué)生翟某，因校園欺凌事件，被判處十多年的監(jiān)禁，引起了社會(huì)的大討論。為扼制住校園欺凌的嚴(yán)重勢(shì)頭，許多國(guó)家采取了零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。根據(jù)我國(guó)法律，欺凌行為要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，只是根據(jù)行為的性質(zhì)，承擔(dān)不同的法律責(zé)任。但在如何發(fā)現(xiàn)、如何追究、如何定性等問(wèn)題上，缺乏必要的規(guī)定，我國(guó)許多校園欺凌行為人仍逍遙法外，責(zé)任無(wú)法追究。因此，要正確應(yīng)對(duì)欺凌，應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，建立完善的校園欺凌懲治法律機(jī)制。

 

(一)成立欺凌信息的收集機(jī)制

 

對(duì)于欺凌行為，被欺凌者因?yàn)榫裆系目謶?，大都不敢向家庭、學(xué)?；蛩伺e報(bào);其他旁觀者因害怕自己成為報(bào)復(fù)或欺凌對(duì)象，也大都不敢向?qū)W?；蛴嘘P(guān)方面反映。即使有些大膽的旁觀者想舉報(bào)，也不知向誰(shuí)舉報(bào)。有的向自己的老師反映，如果不是同一班級(jí)或同一學(xué)校的學(xué)生，往往也得不到重視，獲得信息的老師也不知道如何處理。

 

因此懲治校園欺凌，首先要建立起校園欺凌信息的收集處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立專門的受理、收集有關(guān)校園欺凌的投訴或舉報(bào)機(jī)構(gòu)，設(shè)置投訴電話、郵箱、網(wǎng)頁(yè)，并大力宣傳，讓學(xué)生、社會(huì)人士了解能反饋欺凌信息的渠道。學(xué)校也應(yīng)不時(shí)組織匿名問(wèn)卷調(diào)查等方式，靈活技巧地獲得欺凌信息。另外，還要建立起全社會(huì)的協(xié)同通報(bào)制度，比如當(dāng)警察在處理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;醫(yī)院在診療過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生人身傷害有可能來(lái)自校園欺凌，也應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;媒體接到或發(fā)現(xiàn)校園欺凌的線索，也應(yīng)及時(shí)反饋到學(xué)校。此種信息反饋機(jī)制，應(yīng)明定于相關(guān)法規(guī)中，整合各方社會(huì)力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園欺凌。收到相關(guān)欺凌信息的學(xué)校，如果沒(méi)有管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)將信息轉(zhuǎn)到有管轄權(quán)的學(xué)校。

 

(二)建立科學(xué)的調(diào)查處理程序

 

首先，要建立專門的欺凌處理機(jī)構(gòu)，成員應(yīng)包括校長(zhǎng)、教師代表、家長(zhǎng)代表等，保證處理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性與廣泛代表性。其次，調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)全面了解相關(guān)信息，聽取教師、欺凌學(xué)生、被欺凌學(xué)生、其他學(xué)生陳述，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行詢問(wèn)，應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。調(diào)查中，為保護(hù)被欺凌學(xué)生，除非必要，應(yīng)盡量避免學(xué)生互相對(duì)質(zhì)。處理人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，注意保密，維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán)，著眼欺凌行為的校正而不是激化矛盾。再次，學(xué)校要建立專門的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)有欺凌傾向或被欺凌的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、長(zhǎng)期、有針對(duì)性的輔導(dǎo)，并要有相關(guān)的輔導(dǎo)過(guò)程與輔導(dǎo)成效記錄，輔導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)，而非簡(jiǎn)單的以處罰代替教育。然后，要注意各部門的配合。在處理過(guò)程中，如果學(xué)生涉及多個(gè)學(xué)校，相互間要密切配合，必要時(shí)應(yīng)由教育行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。如果調(diào)查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重，涉及違反治安管理甚至刑法的情形，應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)，并依法處理，不能以校內(nèi)處罰代替行政處罰或刑罰。最后，要根據(jù)調(diào)查的情況與輔導(dǎo)后的改善情況，在合理期限內(nèi)，及時(shí)做出處理結(jié)論，并以書面形式通知申請(qǐng)人及行為人，并且要告知不服處理的復(fù)議等救濟(jì)方式及期限。

 

(三)賦予學(xué)校必要的處置權(quán)

篇3

一、校園欺凌現(xiàn)象的表現(xiàn)形式

校園欺凌現(xiàn)象的表現(xiàn)形式多以心理施壓和身體攻擊兩種方式存在。心理施壓主要是指欺凌者對(duì)被欺凌者進(jìn)行辱罵、蔑視、叫綽號(hào)、孤立、中傷等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。身體的攻擊是指欺凌對(duì)被欺凌者直接進(jìn)行身體攻擊，一般地點(diǎn)選在校園中較偏僻的地方或上下學(xué)途中，宿舍，廁所等老師不易發(fā)現(xiàn)的場(chǎng)所。

二、校園欺凌現(xiàn)象多發(fā)的原因

1. 學(xué)校的評(píng)價(jià)機(jī)制是產(chǎn)生心理失衡的關(guān)鍵。目前，很多學(xué)校唯分?jǐn)?shù)而論的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致部分學(xué)生心理失衡，為了尋找心理平衡和自身的成就感而選擇欺凌別人。

2. 家庭環(huán)境和教育方式的不當(dāng)是造成行為失當(dāng)?shù)谋厝?。家庭是塑造孩子早期行為的關(guān)鍵場(chǎng)所。家庭中夫妻關(guān)系、親子關(guān)系以及父母的教育方式都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生重大影響。

3. 現(xiàn)代媒體負(fù)面的影響是造就校園欺凌的根源。一些學(xué)生會(huì)在日常生活中模仿，促使他們組成團(tuán)伙，形成所^的幫派。這種團(tuán)伙規(guī)?；虼蠡蛐。坏┬纬删鸵欢ㄊ切@欺凌產(chǎn)生的主要人群。

4. “留守兒童”的出現(xiàn)是校園欺凌的推手。農(nóng)村甚至縣城一級(jí)的學(xué)校中“留守兒童”都占有相當(dāng)大的比例。這些孩子在學(xué)校受了委屈，要么獨(dú)立默默承受，成為被欺凌的一方，要么加入其他同伙成為欺凌人的一方。

三、校園欺凌現(xiàn)象的危害

校園欺凌現(xiàn)象的危害應(yīng)該以被欺凌這和欺凌者兩方面進(jìn)行分析。從被欺凌的角度分析：兒童少年時(shí)期長(zhǎng)期處于被欺凌狀態(tài)而又無(wú)力保護(hù)自己，通常會(huì)導(dǎo)致情緒抑郁、封閉、注意力分散、成績(jī)下降、失眠呆滯、逃學(xué)輟學(xué)，嚴(yán)重者甚至出現(xiàn)自殘自殺等嚴(yán)重后果。

從欺凌者角度來(lái)看，其不良的習(xí)慣和個(gè)性特點(diǎn)會(huì)妨礙他和其他學(xué)生的正常交往，而不良的同伴關(guān)系，一方面會(huì)對(duì)欺凌者的人格發(fā)展產(chǎn)生諸多負(fù)面影響；另一方面又會(huì)使這些有共同特征者結(jié)成團(tuán)伙，進(jìn)一步放縱其行為。

四、校園欺凌行為的糾正

1. 通過(guò)情景再現(xiàn)來(lái)?yè)Q位感知。讓學(xué)生進(jìn)行換位體驗(yàn)，雙向思考，讓其在思想上認(rèn)識(shí)到被欺凌者所受的傷害，從而在實(shí)際中控制自己的行為。

2. 通過(guò)素質(zhì)教育來(lái)提升情感。部分高校高中已在嘗試將學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)成績(jī)納入到招生成績(jī)當(dāng)中，這無(wú)疑對(duì)學(xué)校在抓好學(xué)生成績(jī)的同時(shí)，重視學(xué)生的綜合素質(zhì)具有促進(jìn)作用。

3. 通過(guò)家庭關(guān)愛來(lái)影響性格養(yǎng)成。一般和睦的、互相尊重、互相理解、在事業(yè)和生活上互相支持的家庭氣氛，對(duì)孩子的性格有積極的影響。這是因?yàn)椋橐鲫P(guān)系美滿融洽的父母能更加積極、敏感地感知到孩子的需求，會(huì)用一致的積極行為方式對(duì)待孩子的行為。

篇4

致廣大師生家長(zhǎng)及全社會(huì)：

近年來(lái)，校園暴力已經(jīng)變成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，全國(guó)各地從小學(xué)到中學(xué)乃至大學(xué)出現(xiàn)了不同程度的校園暴力事件，并且呈蔓延之勢(shì)，甚至致人死亡等惡性案例有增無(wú)減。校園暴力事件屢屢發(fā)生，如：“2015年6月8日，永泰初三男生遭圍毆脾被切除，此前被同學(xué)欺凌4年，2015年9月20日，湖南省永州市第十二中學(xué)初一班級(jí)，歷史老師李恒毅抓著女生章耀尹的頭往桌子上使勁撞，隨后用腳踩頭，并掏出鋼筋痛打該生，最后把章耀尹從座位上拖到窗邊從四樓扔下致其死亡”。這些事件給青少年的生理及精神造成了巨大的傷害，有些校園暴力的行為手段之殘忍及事件發(fā)生時(shí)旁人之冷漠，讓我們深感痛心和憤慨!拒絕校園暴力，迫在眉睫!

青鋒俠本著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任及正義感。在此，向廣大師生、家長(zhǎng)和全社會(huì)發(fā)出倡議和呼吁!

1， 我們抵制和堅(jiān)決反對(duì)一切校園暴力行為。 全體師生及家長(zhǎng)請(qǐng)放下冷漠、伸出你的雙手，用力所能及的力量共同參與反校園暴力活動(dòng)，守護(hù)好每一位同學(xué)健康成長(zhǎng)的道路。

2， 對(duì)于曾經(jīng)歷過(guò)或經(jīng)常飽受欺凌的同學(xué)們，請(qǐng)勇于參與到我們的反校園暴力活動(dòng)中來(lái)，一起批判并借助社會(huì)和法律的力量來(lái)懲治校園暴力行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。

3， 還在欺凌學(xué)生的校霸及老師們，請(qǐng)收起你們的巴掌、收回你們的謾罵!你們將來(lái)也有自己的孩子，當(dāng)你的孩子遇到校園暴力的時(shí)候，又做何感想!不如立即停止一切校園暴力行為，負(fù)責(zé)任的為下一代的健康成長(zhǎng)傾注我們的愛，共同維護(hù)好青少年的成長(zhǎng)環(huán)境。

4， 校園的管理者們，請(qǐng)立即做出行動(dòng)!長(zhǎng)期忽視，掩蓋問(wèn)題并不能解決校園暴力，請(qǐng)加強(qiáng)學(xué)校管理、構(gòu)建校園安全，同時(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。教育和引導(dǎo)青少年樹立正確道德觀和法治觀念。安全的校園、文明的校風(fēng)需要校方有力的監(jiān)管和行動(dòng)!

5， 倡議全社會(huì)共同關(guān)注校園暴力。希望國(guó)家有關(guān)部門盡快推進(jìn)設(shè)立反校園暴力相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)依法懲治，讓肆意施暴者受到相應(yīng)的處罰。讓身處欺凌環(huán)境的孩子知道他們?nèi)绾螌で髱椭捅幼o(hù)!

6， 倡議每年的五四青年節(jié)同時(shí)作為我們的反校園暴力日，讓全社會(huì)警醒，關(guān)愛青少年。讓每一位在校師生，從自我做起，堅(jiān)定勇敢的向校園暴力說(shuō)不。

也許你我身邊還沒(méi)有發(fā)生惡劣的校園暴力事件，但是誰(shuí)能保證這種惡劣的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)蔓延到我們自己身上?因此需要全社會(huì)積極行動(dòng)參與到反對(duì)校園暴力、拒絕社會(huì)冷漠的行動(dòng)中，防范于未然。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的希望。維護(hù)青少年的合法權(quán)益，為青少年的健康成長(zhǎng)提供一份沃土，撐起一片藍(lán)天，是社會(huì)的責(zé)任，也是我們共同的職責(zé)。

預(yù)防校園暴力倡議書【2】

親愛的同學(xué)們：

我們是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，我們肩負(fù)著重大的責(zé)任。但是，由于受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，加之缺少相應(yīng)的法律常識(shí)，在全國(guó)甚至我市個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)了校園暴力活動(dòng)，嚴(yán)重影響了我們的正常學(xué)習(xí)生活，危害了我們的身心健康。為此，學(xué)校大隊(duì)部發(fā)出如下倡議：

一、要勇于拒絕校園暴力。在受到校園暴力侵害時(shí)要勇于向?qū)W校、老師和家長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)高年級(jí)學(xué)生和校外青年共同實(shí)施的暴力活動(dòng)和收取“保護(hù)費(fèi)”等各種校園非法活動(dòng)要勇敢揭發(fā)。

二、要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。積極閱讀法律書籍，增強(qiáng)法律意識(shí)，從小養(yǎng)成良好的法制觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。

三、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。不沾染黃、賭、毒等惡習(xí)，不進(jìn)酒吧、卡拉OK、歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

四、要拒絕與校外不良青年交往。對(duì)校外不良青年的引誘要堅(jiān)決拒絕，在受到威脅、恐嚇時(shí)及時(shí)向?qū)W校、老師、家長(zhǎng)報(bào)告。

五、要增強(qiáng)友愛互助意識(shí)。積極團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱情幫助同學(xué)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難、對(duì)抗邪惡的勇氣，形成抵制校園暴力的合力。

六、要認(rèn)識(shí)自身不足。當(dāng)你和同學(xué)鬧矛盾時(shí)，不要沖動(dòng)，不要急躁，一定要靜下心想想原因，認(rèn)識(shí)到自己的不足，勇于向別人承認(rèn)錯(cuò)誤并改正它?！巴艘徊胶ｉ熖炜铡?，人人都要有一顆包容的心，避免矛盾的激化。

篇5

【關(guān)鍵詞】新課改 初中思想品德 法律意識(shí)

思想品德與我們的日常生活是息息相關(guān)的，無(wú)論是對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)還是對(duì)個(gè)人基本權(quán)利的了解，都與之有著密切的關(guān)聯(lián)，初中思想品德不但承擔(dān)著為學(xué)生普及法律知識(shí)的重要責(zé)任，還承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生政治素養(yǎng)的重要作用。新課改指出，初中思想品德的重要任務(wù)是幫助學(xué)生提高法律意識(shí)，使學(xué)生逐漸成為擁有良好三觀的“四有”公民。為了更好地達(dá)到這一目標(biāo)，思想品德教師需要圍繞著新課改提出的具體要求來(lái)開展自己的教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律知識(shí)和良好品德的培養(yǎng)，教師還需要順應(yīng)學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，注重因勢(shì)利導(dǎo)的進(jìn)行教學(xué)。筆者認(rèn)為，為了更好地達(dá)到新課改規(guī)定的任務(wù)，教師可以從以下幾個(gè)方面入手。

一、培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)

初中思想品德的教學(xué)目標(biāo)是通過(guò)三年的教學(xué)使學(xué)生逐漸擁有較高的法律意識(shí)，讓學(xué)生懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。新課改指出，初中思想品德的教學(xué)需要讓學(xué)生逐步理解遵守學(xué)校制定的規(guī)則，讓學(xué)生初步了解國(guó)家法律制定的意義和目的，然后慢慢的使學(xué)生具有運(yùn)用法律來(lái)保證自己的合法權(quán)益不受侵害。法律與人們的生活是不可分割的，初中思想品德是初步向?qū)W生普及法律知識(shí)的重要課程之一，為了培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，教師需要注重運(yùn)用這些方式進(jìn)行課堂教學(xué)。

首先，需要讓學(xué)生了解基本的法律規(guī)章制度。在我國(guó)大到國(guó)家憲法，小到各行各業(yè)的法律法規(guī)，都是有明文規(guī)定的，初中階段的學(xué)生法律意識(shí)比較粗淺，因?yàn)樵趯W(xué)校生活的時(shí)間比較多，接觸的事件比較少，因此對(duì)于哪些行為是合法行為，哪些行為是非法行為尚分辨不清，這就容易讓學(xué)生陷入識(shí)法不清的盲區(qū)。在初中這個(gè)階段，學(xué)生們生活的環(huán)境比較單純，但也有些學(xué)生一念之差就去偷拿了同學(xué)的文具或者財(cái)物，針對(duì)這種情況，教師需要防患于未然，在偷竊事件未發(fā)生之前，就需要反復(fù)的對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)偷竊的違法性。眾所周知，偷盜他人財(cái)物是一種不道德的行為，《中華人民共和國(guó)刑法》也對(duì)盜竊罪規(guī)定了具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)。初中階段的學(xué)生處于青春期，因而思想和生理發(fā)展都比較稚嫩，為了使學(xué)生具有初步的法律知識(shí)，分清什么是對(duì)什么是錯(cuò)，思想品德教師在日常的課堂教學(xué)中，就需要反復(fù)對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)哪些行為是違法的。

譬如偷竊，可能小時(shí)候孩子偷拿家里的小物件，如果不及時(shí)的制止和進(jìn)行教育，那么孩子長(zhǎng)大了可能就會(huì)往歧路上發(fā)展，最終走上違法犯罪的道路。為了防止發(fā)生這種令人痛心的情況，教師需要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律知識(shí)，因此在日常的思想品德課堂教學(xué)中，教師需要努力促使學(xué)生了解各種與生活緊密聯(lián)系的法律和規(guī)章制度。從小開始培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，這有助于讓學(xué)生在以后的學(xué)習(xí)生活中樹立健全的法制觀，也有助于讓學(xué)生懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

其次，要求思想品德教師注重運(yùn)用多種方式進(jìn)行課堂教學(xué)。初中階段的學(xué)生大都處于身心發(fā)展迅速的青春期，學(xué)生對(duì)于新知識(shí)的接受度比較高，如果教師在課堂上只使用傳統(tǒng)的照本宣科的方式進(jìn)行思想品德教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)覺得非常枯燥和無(wú)趣。一旦學(xué)生對(duì)課堂的參與不高，教師所講的知識(shí)也就進(jìn)不到學(xué)生的腦子里去，學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)也就沒(méi)有什么效率，教師的課堂也就顯得低效且乏味了，如此一來(lái)，課堂里只有教師獨(dú)自對(duì)著空氣宣講，學(xué)生的學(xué)習(xí)勁頭低下，最終就會(huì)使思想品德這門課程達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生健康價(jià)值觀和為學(xué)生普及法律知識(shí)的目標(biāo)了。為了改善這種情況，教師在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，可以采取多種方式進(jìn)行教學(xué)，為了吸引學(xué)生的注意力，可以選取一些法制報(bào)紙中的某一個(gè)案例發(fā)給學(xué)生，然后在課堂上來(lái)為學(xué)生進(jìn)行講解。法制報(bào)紙上的案例通常貼近生活，教師可以特意選取與學(xué)生的校園生活貼近的一些案例來(lái)為學(xué)生進(jìn)行講解，這些案例能夠使學(xué)生分散的注意力得到集中，使教師的普法宣傳更有成效。

再如，現(xiàn)如今校園純凈風(fēng)氣受到了污染，學(xué)生之間也存在著欺凌和排擠同學(xué)的情況，為了使學(xué)生的學(xué)習(xí)生活更加和諧，教師在課堂教學(xué)中，就可以選取電視上的一些校園案例來(lái)為學(xué)生進(jìn)行講解，讓學(xué)生逐步認(rèn)識(shí)到欺凌同學(xué)的錯(cuò)誤性。這些方式有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，讓學(xué)生在思想品德課堂中學(xué)到更多的法律知識(shí)，也有助于讓學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活變得更加美好，因此是需要引起教師重視的。

最后，教師要注重言傳身教。初中階段的學(xué)生思想發(fā)展還不全面，這個(gè)階段學(xué)生的法律意識(shí)也比較淡薄，教師作為向?qū)W生傳播法律知識(shí)的重要橋梁，對(duì)學(xué)生的影響是非常深遠(yuǎn)的。因此，為了使學(xué)生的法律意識(shí)得到增強(qiáng)，教師需要從自身出發(fā)，運(yùn)用自己所學(xué)的思想品德知識(shí)，維護(hù)自己的法律權(quán)益。在具體的教學(xué)過(guò)程中，教師可以通過(guò)自己的一言一行來(lái)為學(xué)生們傳遞法律知識(shí)的權(quán)威性。例如思想品德教師在購(gòu)物時(shí)買到了不合格的商品，然后利用法律武器退回了這些商品，根據(jù)自己的這次行為，教師可以在課堂上讓同學(xué)們探討自己的行為是不是合法的，自己的哪些權(quán)益受到了侵犯，而自己退回不合格商品又受到了哪些法律的保護(hù)。這種以親身經(jīng)歷來(lái)進(jìn)行教學(xué)的方式能讓學(xué)生們獲得更豐富的情感體驗(yàn)，讓學(xué)生們明白思想品德課程的重要性。

二、注重維護(hù)師生關(guān)系

新課改背景下的初中思想品德教學(xué)，除了要讓學(xué)生們初步了解法律知識(shí)以外，還需要培養(yǎng)學(xué)生們良好的品德，例如尊老愛幼、鄰里和睦，為了讓學(xué)生們逐步形成熱愛祖國(guó)，熱愛勞動(dòng)的優(yōu)秀品質(zhì)，教師需要先與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系。

篇6

關(guān)鍵詞：欺凌；普遍性；成因；危害；干預(yù)

一、相關(guān)概念界定

（一）校園欺凌

關(guān)于欺凌的定義，有研究者認(rèn)為欺凌是力量較強(qiáng)者在未受激惹的情況下對(duì)力量較弱者重復(fù)進(jìn)行的攻擊，是一種故意傷害他人的行為。而人員高度集中的學(xué)校，必然成了欺凌滋生的土壤。隨著社會(huì)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的普及，校園欺凌愈演愈烈，很多行為由欺凌變成了暴力，由此校園欺凌才受到較為廣泛的關(guān)注。

（二）欺凌的類型

關(guān)于欺凌的分類，心理學(xué)上把欺凌分為直接欺凌和間接欺凌。直接欺凌主要包括直接的身體欺凌（即欺凌者用身體上的動(dòng)作直接對(duì)受欺凌者實(shí)施的攻擊）和直接的言語(yǔ)欺凌（即欺凌者通過(guò)口頭言語(yǔ)形式直接對(duì)受欺凌者實(shí)施的攻擊）；間接欺凌主要是指通過(guò)某種中介手段來(lái)達(dá)到傷害對(duì)方的目的，如運(yùn)用人際關(guān)系或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)孤立、冷落受欺凌者等形式給受欺凌者以精神上的打擊。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，以將欺凌視頻或受欺凌人的行為公布在網(wǎng)絡(luò)上為特征的網(wǎng)絡(luò)欺凌也成為一種主要方式。

二、校@欺凌的成因

學(xué)生的生長(zhǎng)離不開周圍的環(huán)境的影響，家庭、學(xué)校、社會(huì)是學(xué)生所處的三大環(huán)境，耳濡目染，其思想和行為會(huì)或多或少會(huì)受到環(huán)境的一些影響。

（一）家庭環(huán)境

家庭是學(xué)生最先接觸到的也是學(xué)生所處時(shí)間最長(zhǎng)的環(huán)境，對(duì)學(xué)生的影響也最大。多數(shù)家庭對(duì)獨(dú)生子女的嬌生慣養(yǎng)，使孩子形成了“唯我獨(dú)尊”，事事依賴他人的習(xí)慣。困難面前他們或是躲避退讓、忍氣吞聲，或是惱羞成怒，不計(jì)后果。單親家庭中的兒童，由于缺乏家庭原有的溫馨和關(guān)愛，可能會(huì)形成攻擊性較強(qiáng)的性格或回避型的性格特點(diǎn)。如果孩子曾經(jīng)被毆打，則他們長(zhǎng)大后也會(huì)如法炮制，誤認(rèn)暴力是解決問(wèn)題的方法。用父母對(duì)待他們的方式去對(duì)待別人，在他們看來(lái)，這是對(duì)自己父母不滿的一種發(fā)泄和釋放。

（二）學(xué)校因素

雖然素質(zhì)教育的口號(hào)喊了很久，但是迫于升學(xué)壓力，幾乎所有學(xué)校仍然將智育放在的第一位，而忽視德育、法制教育、心理健康教育等。從領(lǐng)導(dǎo)到班主任都普遍缺乏防微杜漸的意識(shí)，往往是欺凌事件發(fā)生了，才逐步調(diào)查出一些細(xì)枝末節(jié)，而這些看似渺小的“嫩芽”長(zhǎng)大的過(guò)程，除了學(xué)生有所察覺，幾乎沒(méi)有成年人知道。太多的因素在暗中長(zhǎng)時(shí)間發(fā)酵，才最終醞釀出幕幕悲劇。

（三）社會(huì)環(huán)境

當(dāng)今的青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各種外界的不良信息使他們受到很多負(fù)面的影響。隨著越來(lái)越多的游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)入了青少年的學(xué)習(xí)生活，這些媒介所渲染的暴力行為在更寬廣的思想空間上影響甚至左右著青少年的道德和價(jià)值評(píng)判。當(dāng)孩子的眼里有傷疤，看世界才會(huì)殘缺；欺凌一次次在校園發(fā)生，這意味著成人世界的不美好投射給孩子太多的陰影。諸多校園暴力事件發(fā)生，歸根到底必須先從反思和檢討成人社會(huì)的缺失開始！

（四）立法缺失問(wèn)題

立法的缺失問(wèn)題是國(guó)內(nèi)校園暴力不斷發(fā)生，始終也無(wú)以得到遏制的真正原因。對(duì)欺凌者的各種欺凌僅僅停留在道德批判層次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。支持制定有關(guān)反校園暴力的法律法規(guī)，明確規(guī)定應(yīng)對(duì)校園暴力的相關(guān)條文，司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入校園暴力事件，提前刑事責(zé)任能力年齡，根據(jù)情況對(duì)施暴者定罪量刑，對(duì)監(jiān)護(hù)人做出連帶處罰，以法律手段有效減少校園暴力事件的發(fā)生。

三、校園欺凌現(xiàn)象的危害

無(wú)論對(duì)于被欺凌者還是欺凌者，其危害都是顯而易見的。在欺凌事件中，受欺凌者大多處于弱勢(shì)，他們通常采取逃避、退縮、忍讓等方式。根據(jù)心理承受能力的不同，受欺凌者可能會(huì)出現(xiàn)恐懼、焦慮等癥狀，以至于不能專心于學(xué)業(yè)；一些應(yīng)激能力較弱，敏感性較強(qiáng)的學(xué)生若不能得到及時(shí)有效的心理疏導(dǎo)，妥善處理欺凌事件帶來(lái)的影響，長(zhǎng)期處在情緒不穩(wěn)定、心情壓抑的狀態(tài)，久而久之可能會(huì)發(fā)展成心理疾病，嚴(yán)重影響身心健康； 對(duì)于欺凌者，學(xué)生時(shí)期的欺凌有可能會(huì)成為一種行為習(xí)慣，隨著年齡的增長(zhǎng)日趨嚴(yán)重，甚至發(fā)展成違法犯罪行為。若不及時(shí)干預(yù)，任其發(fā)展，將來(lái)出現(xiàn)嚴(yán)重暴力行為乃至違法犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)極高。

四、干預(yù)：建議與對(duì)策

（一）家庭方面

1.做文明家長(zhǎng)，杜絕家庭暴力，努力為孩子創(chuàng)造和諧的家庭氛圍

社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為：人的行為是通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的，主要是通過(guò)強(qiáng)化與觀察模仿兩種機(jī)制來(lái)完成。家庭環(huán)境的不良和父母的教養(yǎng)方式不當(dāng)也必然會(huì)產(chǎn)生一些與之相對(duì)應(yīng)的行為后果。例如，生活在家庭暴力環(huán)境中的孩子，更容易走上極端，長(zhǎng)期的負(fù)面環(huán)境使他們更可能成為截然相反的兩種人：欺凌者和被欺凌者。前者把暴力看做一種情緒發(fā)泄，遇到問(wèn)題后，不去尋找其他的解決渠道而是想當(dāng)然地認(rèn)為暴力是解決問(wèn)題的唯一辦法；后者則是在形成了唯唯諾諾的心理，認(rèn)為被暴力是正常的，不敢反對(duì)，不敢向老師或其他人求助。以致屢次被欺。因此，家長(zhǎng)們要意識(shí)到自己的行為對(duì)孩子產(chǎn)生的影響，要為孩子樹立良好的榜樣，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)一個(gè)和諧安寧的家庭氛圍。

2.加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)

家長(zhǎng)首先要善于捕捉孩子欺凌他人或遭受欺凌的跡象。當(dāng)校園欺凌事件發(fā)生后，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系，了解情況，進(jìn)行情緒疏導(dǎo)和心理安撫。例如，告訴受欺凌者要及時(shí)向老師或家長(zhǎng)反映，大膽說(shuō)出自己的委屈，而不是一味地害怕或躲避；警告欺凌者這種行為是錯(cuò)誤的，長(zhǎng)期發(fā)展下去將會(huì)導(dǎo)致犯罪，可選擇更好的解決問(wèn)題的方式。

（二）學(xué)校方面

1.引起重視，加強(qiáng)法律知識(shí)的教育普及

學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)引起重視，把預(yù)防欺凌現(xiàn)象的發(fā)生作為學(xué)校日常教學(xué)管理的一部分。此外，可以利用班會(huì)、對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的普及。很多學(xué)校是每周一個(gè)主題，但周周都在換，實(shí)際上根本起不到什么教育作用。一節(jié)感恩班會(huì)也只是讓學(xué)生給家長(zhǎng)端了一盆洗腳水，僅此而已。若想從根本上根除某一問(wèn)題，穩(wěn)固一個(gè)觀念或培養(yǎng)一種習(xí)慣，我們可能需要一個(gè)學(xué)期甚至更長(zhǎng)時(shí)間。

2.開展心理健康教育

學(xué)校通過(guò)開設(shè)心理健康教育課程，針對(duì)欺凌者和受欺凌者開展心理健康教育，提高欺凌者的自控能力，幫助他們學(xué)會(huì)控制情緒和行為的沖動(dòng)性，不讓沖動(dòng)的情感動(dòng)作化，引導(dǎo)他們當(dāng)出現(xiàn)緊張或憤怒的情緒時(shí)，可以用跑步、打球等活動(dòng)代替，學(xué)會(huì)預(yù)見行為的后果以及換位思考，在其身上模擬侵犯動(dòng)作，使其設(shè)身處地體驗(yàn)受欺凌者的痛苦，從而達(dá)到改變其行為的目的；針對(duì)受欺凌者開展心理健康教育，積極引導(dǎo)受欺凌者表達(dá)出自己內(nèi)心壓抑的消極情緒，防止這種情緒走向極端化，認(rèn)識(shí)到自己受欺凌的原因，找到解決問(wèn)題的對(duì)策，樹立改變現(xiàn)狀的信心。

3. 學(xué)校、社會(huì)、家庭合力，齊抓共管“后進(jìn)生”

對(duì)學(xué)校和執(zhí)法部門而言，學(xué)校要積極做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作，善于用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美，發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生身上的閃光點(diǎn)，一旦發(fā)他們現(xiàn)有了點(diǎn)滴的進(jìn)步，教育者就可以“小題大做”，公開表?yè)P(yáng)， 以此作為他們轉(zhuǎn)化的立足點(diǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)法制教育，針對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)派出所給學(xué)生上專題法制課，與當(dāng)?shù)卣?lián)合召開后進(jìn)生及其家長(zhǎng)的座談會(huì)；和執(zhí)法部門增強(qiáng)聯(lián)系，嚴(yán)懲社會(huì)不良分子對(duì)在校學(xué)生的騷擾，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

（三）社會(huì)方面

建議廣電部門嚴(yán)格審核機(jī)制，將非暴力的、適合中小學(xué)生收看的電視節(jié)目呈現(xiàn)給他們；同時(shí)呼吁執(zhí)法部門著實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲室等場(chǎng)所的治理，最大限度地切斷中小學(xué)生模仿不良行為的渠道。

綜上，杜絕校園欺凌幾乎是不可能的，但我們至少可以盡力減小其危害。而且這是一項(xiàng)宏大的工程，不是哪一個(gè)教師或班主任能夠單獨(dú)完成的任務(wù)。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為某個(gè)班級(jí)的班主任應(yīng)該負(fù)全責(zé)。從教育指導(dǎo)思想到教育、教學(xué)的組織和運(yùn)作方式，都需要有根本性的變革。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱 瑾.校園受欺負(fù)學(xué)生的心理分析與干預(yù)研究[J].中小學(xué)心理健康教育，2011（2）.

篇7

在 xxx 校長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下積極組織教師開展掃黑除惡專題會(huì)議， 會(huì)議傳達(dá)了相關(guān)文件精神及會(huì)議要求，嚴(yán)格要求教師不涉“黑惡勢(shì) 力”，教師向?qū)W生正面宣傳掃黑除惡斗爭(zhēng)； 各班級(jí)結(jié)合實(shí)際開展“掃黑除惡 ”主題班會(huì)，老師向?qū)W生講解 如何認(rèn)識(shí)和分辨黑惡勢(shì)力，組織學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué) 生遵紀(jì)守法意識(shí)。

學(xué)校充分利用校園廣播、班會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式開展好掃除 黑惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳教育，加強(qiáng)防范校園欺凌和暴力侵害事件發(fā)生。

從而增強(qiáng)學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)，以此達(dá)到教育的目的。

、小學(xué)“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)_街道中心小學(xué)積極開展“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng)街道中心小學(xué)積極開展“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng) 為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，凈化學(xué)校及周邊治安環(huán)境，進(jìn)一步提 高師生法治觀念和安全意識(shí)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪的 發(fā)生。近日，臥龍山街道中心小學(xué)積極開展“掃黑除惡”宣 傳教育活動(dòng)，全體師生積極參與。

學(xué)校利用班會(huì)、校園廣播、升旗儀式、宣傳欄、黑板報(bào)、 電子屏滾動(dòng)播出、班級(jí)微信群發(fā)送“掃黑除惡”宣傳教育工 作相關(guān)信息， 廣泛宣傳營(yíng)造氛圍。

通過(guò) “小手拉大手” 活動(dòng)， 要求家長(zhǎng)與孩子一起學(xué)習(xí)了解宣傳內(nèi)容，使“掃黑除惡”行 動(dòng)真正做到家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。

通過(guò)開展一系列掃黑除惡宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了師生、 家長(zhǎng)遠(yuǎn)離黑惡、遵紀(jì)守法、預(yù)防犯罪的意識(shí)，從而有效地預(yù) 防了侵害師生和群眾利益的黑惡勢(shì)力問(wèn)題。（ ）

、小學(xué)“掃黑除惡”宣傳教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)_蒿咀鋪中心小學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)合水縣蒿咀鋪中心小學(xué) 2018 年 06 月 14 日蒿咀鋪中心小學(xué)積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，提高師生掃黑除惡意識(shí) 努力為師生創(chuàng)建安全和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境6 月 13 日下午，蒿咀鋪中心小學(xué)教導(dǎo)處組織全鄉(xiāng)教師召開 了有關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議。

首先，由蒿咀鋪中心小學(xué) 教導(dǎo)主任余建宏帶領(lǐng)大家學(xué) 習(xí)了上級(jí)下發(fā)的有關(guān)在全縣 教育系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng) 斗爭(zhēng)的文件， 以及根據(jù)我學(xué)區(qū) 實(shí)際情況， 并結(jié)合上級(jí)文件精 神制定的 《蒿咀鋪中心小學(xué)開 展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方案》。學(xué)習(xí)掃黑除惡有關(guān)文件其次，蒿咀鋪中心小學(xué)副校長(zhǎng)梁珠星要求各中心小學(xué)、各教 學(xué)點(diǎn)、幼兒園老師尤其是班主任，要積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，加梁副校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)開展要求 強(qiáng)宣傳教育力度，深入到學(xué)生 當(dāng)中，去了解學(xué)校及周邊有無(wú) 欺凌、霸凌學(xué)生事件或帶有黑 社會(huì)性質(zhì)的組織和惡勢(shì)力犯罪 團(tuán)伙。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的 跡象要及時(shí)上報(bào)學(xué)校，學(xué)校會(huì) 及時(shí)聯(lián)系公安部門進(jìn)行查處。

爭(zhēng)取為大家建立一個(gè)安全舒適和諧 的教育學(xué)習(xí)生活環(huán)境。6 月 14 日，各班班主任積極組織開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主 題班會(huì)。

篇8

【關(guān)鍵詞】學(xué)生；意外傷害；事故；責(zé)任認(rèn)定

一、學(xué)生人身傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）、學(xué)生人身安全概述

所謂學(xué)生人身安全是指學(xué)生在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)，學(xué)生所受到的生命權(quán)、健康權(quán)和行動(dòng)自由權(quán)等方面的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。因?qū)W生人身安全造成校園安全危機(jī)，具體表現(xiàn)為：情緒抑郁而傷害自己或別人；學(xué)生出走；欺凌或摧殘；打架致傷；交通事故；教師或?qū)W生的受威脅、被綁架、失蹤；自傷及自殺；嚴(yán)重的犯；持有武器的暴力；食物中毒；網(wǎng)絡(luò)詐騙等。

（二）、學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)大致來(lái)自于四種：一是管理的風(fēng)險(xiǎn)；二是人的風(fēng)險(xiǎn)；三是物的風(fēng)險(xiǎn)；四是社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。從各類風(fēng)險(xiǎn)中造成的事故原因分析不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種因素。在現(xiàn)實(shí)中，物的不安全因素具有一定的穩(wěn)定性，而人由于其自身和社會(huì)的影響，具有相當(dāng)大的隨意性和偶然性，是激發(fā)事故發(fā)生的主要因素，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，有70%-80%的事故是由于人為失誤造成的。

二、學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析

（一）、學(xué)校原因

在學(xué)生人身安全事故中，因?qū)W校的原因造成學(xué)生傷害的也頗多，如學(xué)校設(shè)備陳舊老化、設(shè)置不當(dāng)或者有質(zhì)量問(wèn)題；學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中違規(guī)使用教學(xué)設(shè)施或者使用了假冒偽劣產(chǎn)品和有毒有害物品；學(xué)校有關(guān)安全管理制度不嚴(yán)、管理不善；學(xué)校在組織校內(nèi)外活動(dòng)時(shí)組織管理不細(xì)致；學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)，教育力度不夠，教育指導(dǎo)思想不全面等。

（二）、教師和學(xué)校工作人員原因

教師和學(xué)校工作人員的原因主要體現(xiàn)在責(zé)任心不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)，疏忽大意，教育手段簡(jiǎn)單甚至粗暴；在教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)和學(xué)校組織的體育、戶外劇烈活動(dòng)、軍訓(xùn)等活動(dòng)中，安全保護(hù)措施不力，準(zhǔn)備不充分，或者違反教學(xué)大綱要求，活動(dòng)的難度，強(qiáng)度和危險(xiǎn)性超出學(xué)生的承受能力；對(duì)學(xué)生個(gè)體及周圍環(huán)境情況分析不足，疏于教育、管理導(dǎo)致意外事故發(fā)生；體罰、變相體罰或侮辱學(xué)生引起的傷害；擅離工作崗位，甚至讓學(xué)生代替自己工作；缺乏必要專業(yè)知識(shí)和常識(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行錯(cuò)誤的指導(dǎo)和安排，對(duì)可能導(dǎo)致傷害的潛存危險(xiǎn)因素?zé)o法預(yù)測(cè)，事故發(fā)生后沒(méi)有及時(shí)制止和采取必要的救護(hù)措施，致使后果加重。

（三）頂崗實(shí)習(xí)中的原因

在頂崗實(shí)習(xí)期間，由于學(xué)生專業(yè)能力欠缺引起的操作失誤；企業(yè)機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施存在故障或安全隱患，安全管理存在漏洞；學(xué)生心理或生活問(wèn)題未能及時(shí)溝通解決；實(shí)習(xí)企業(yè)管理不善等引發(fā)人身傷害事故。同時(shí)，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生作為企業(yè)非勞動(dòng)關(guān)系人員，無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中人身或財(cái)產(chǎn)安全受到侵害時(shí)，必然對(duì)相關(guān)院校與企業(yè)產(chǎn)生法律政策風(fēng)險(xiǎn)，并需要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與賠償責(zé)任。

（四）、學(xué)生原因

1、安全意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)淡薄

學(xué)生本人發(fā)生安全事故之前，在日常的學(xué)習(xí)、生活中已經(jīng)發(fā)生過(guò)很多次的類似事故，只是沒(méi)有造成嚴(yán)重的傷害，這才造成了學(xué)生違章違規(guī)現(xiàn)象的普遍存在。因此，學(xué)生安全意識(shí)淡薄是學(xué)生人身安全最大的誘發(fā)原因之一。由于我國(guó)在各階段教育中對(duì)學(xué)生的安全教育力度不大，加上青年學(xué)生正處于發(fā)育成長(zhǎng)階段，身體健康，精力旺盛，對(duì)自己的身體也沒(méi)有過(guò)多的擔(dān)擾，在學(xué)生的頭腦中沒(méi)有形成“安全”概念。同時(shí)，他們的經(jīng)歷主要局限于學(xué)校，嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)和自我防范意識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法律法規(guī)也知之甚少，以致容易被不法分子所利用，上當(dāng)受騙，進(jìn)而誘發(fā)犯罪行為。

2、安全知識(shí)缺乏、自我防范及自救能力差

受我國(guó)教育模式的影響，各層次教育對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)不足，特別是安全知識(shí)的教育和培養(yǎng)。學(xué)生未能接觸和學(xué)習(xí)系統(tǒng)的安全知識(shí)，較少接受安全技能訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)安全設(shè)施不了解，不會(huì)或不能熟練地使用安全設(shè)備，在事故發(fā)生時(shí)，學(xué)生不能采取正確的自救、互救及應(yīng)急消災(zāi)避難的方法來(lái)應(yīng)對(duì)，以致造成傷亡和損失。

3、學(xué)生存在著導(dǎo)致失誤的心理因素

（1）、僥幸心理。

學(xué)生多次違章而沒(méi)有發(fā)生事故結(jié)果之后，就會(huì)把多次違章發(fā)生事故的偶然性和長(zhǎng)期違章導(dǎo)致事故發(fā)生的必然性混同起來(lái)。產(chǎn)生了僥幸心理，就會(huì)使他們經(jīng)常違章直至事故發(fā)生。如宿舍內(nèi)用接電線和違章使用電器，晚熄燈后點(diǎn)蠟燭、在校外租房住宿、泡網(wǎng)吧、夜不歸宿等。

（2）、懶惰心理。

在日常生活學(xué)習(xí)中，學(xué)生嫌麻煩，圖省事的現(xiàn)象經(jīng)常存在。如出門不關(guān)電源，甚至不關(guān)門，造成火災(zāi)和失竊。運(yùn)動(dòng)之前不做準(zhǔn)備活動(dòng)，造成身體損傷，在實(shí)習(xí)和實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，不按要求穿戴安全防護(hù)用品，造成傷害。

（3）、逞強(qiáng)心理。

青年學(xué)生自我表現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，經(jīng)常不考慮自己的實(shí)際狀況和能力及環(huán)境條件，為了被他人注意，逞一時(shí)之強(qiáng)，做出危險(xiǎn)行動(dòng)以至出現(xiàn)人身傷害。

（4）、沖動(dòng)心理。

青年學(xué)生容易受環(huán)境因素的刺激而沖動(dòng)，發(fā)生一些過(guò)激的行為如打架斗毆而造成傷亡，容易起哄而釀成事故的發(fā)生；

（5）、心理障礙。

部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)的壓力，對(duì)學(xué)校生活環(huán)境的不適應(yīng)，人際關(guān)系的不和諧，意志人格的缺陷等因素而造成不健康的心理和心理障礙，缺乏承受能力，外向的人受挫折時(shí)容易侵害他人，內(nèi)向型的人則住住自我傷害，這部分學(xué)生是造成事故的頻發(fā)者。

4、身體素質(zhì)或內(nèi)在疾病造成的傷害

體質(zhì)特殊或疾病，包括在學(xué)校受其他人疾病所傳染；活動(dòng)量增大或氣候條件不適應(yīng)危及健康甚至生命等。

5、獨(dú)生子女的影響

據(jù)統(tǒng)計(jì)目前我國(guó)各類學(xué)校學(xué)生90%以上為獨(dú)生子女，他們的生活閱歷一般相對(duì)簡(jiǎn)單、缺乏磨練，都是在父母的細(xì)心呵護(hù)下長(zhǎng)大的，所以沒(méi)有多少安全防范意識(shí)和辨別是非的能力。因此，當(dāng)他們一旦離開父母和老師、開始獨(dú)立面對(duì)紛紜復(fù)雜的社會(huì)和一些危及安全的情況時(shí)，常常束手無(wú)策，容易受不良思想迷惑，從而發(fā)生許多不該發(fā)生的事情。

6、學(xué)生中的拉幫結(jié)派

青少年學(xué)生出現(xiàn)拉幫結(jié)派現(xiàn)象，現(xiàn)在的學(xué)生大多是獨(dú)生子女，合群的愿望讓他們?cè)诔鞘猩钪械貌坏綕M足。他們把拉幫結(jié)派作為一種交往方式，組成幫派的學(xué)生會(huì)認(rèn)為支配別人非常刺激，產(chǎn)生了“英雄主義”意識(shí)。同樣，那些被“教訓(xùn)”的學(xué)生又會(huì)反抗，從而成為下一輪的暴力實(shí)施者。

7、單親家庭

單親家庭的學(xué)生因享受不到的家庭溫暖，或因社會(huì)的某種偏見、家庭的經(jīng)濟(jì)以及其它因素，往往會(huì)表現(xiàn)出孤獨(dú)型、渺茫型、獨(dú)尊型、逆反型等不健康的心理現(xiàn)象。行為上表現(xiàn)出自私自利，不關(guān)心集體，不參加公益活動(dòng)，不遵守校規(guī)班紀(jì)，一味與父母對(duì)著干，以此來(lái)報(bào)復(fù)父母。更可怕的是這種對(duì)父母的逆反發(fā)展到對(duì)老師、對(duì)同學(xué)、對(duì)社會(huì)的逆反，從而產(chǎn)生破壞性。

三、學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系分析

學(xué)校與學(xué)生之間存在一定的法律關(guān)系，是學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的法律前提。而學(xué)校與學(xué)生之間法律關(guān)系的性質(zhì)，決定著學(xué)校與學(xué)生間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容和性質(zhì)，也是確定學(xué)校責(zé)任的法律依據(jù)。因此，研究學(xué)生傷害事故的學(xué)校民事責(zé)任，應(yīng)以明確學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系作為邏輯起點(diǎn)。從目前國(guó)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題的研究成果來(lái)看，主要形成了三種主流觀點(diǎn)來(lái)闡述學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系。第一類觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)校和學(xué)生之間存在監(jiān)護(hù)責(zé)任。即認(rèn)為學(xué)生一旦步入校園，學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任已經(jīng)從學(xué)生家長(zhǎng)轉(zhuǎn)移至學(xué)校，學(xué)校將對(duì)學(xué)生的行為承擔(dān)全部的監(jiān)護(hù)責(zé)任。按照這種觀點(diǎn)，學(xué)生所發(fā)生的傷害事故，學(xué)校都要在一定程度上承擔(dān)民事責(zé)任，無(wú)置身事外的可能。第二類觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)校和學(xué)生之間是合同關(guān)系。其主要論據(jù)是學(xué)生向?qū)W校繳納學(xué)費(fèi)，而學(xué)校負(fù)有給學(xué)生傳授知識(shí)和保護(hù)在這一過(guò)程中學(xué)生人身安全的義務(wù)，當(dāng)學(xué)生發(fā)生傷害事故時(shí)學(xué)校的責(zé)任體現(xiàn)為違約責(zé)任。第三類觀點(diǎn)則主要依據(jù)和學(xué)生有關(guān)的法律（如《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等），但這些現(xiàn)行的法律都對(duì)保護(hù)群體具有一定的局限性，對(duì)處于這類法律保護(hù)的邊緣群體（如高中生），以此類法律作為責(zé)任認(rèn)定依據(jù)將面臨適用性受限方面的問(wèn)題。

四、學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的歸責(zé)原則及認(rèn)定

關(guān)于學(xué)生傷害事故適用的歸責(zé)原則，有多種主張。但根據(jù)最高人民法院《解釋》第6條和教育部《辦法》第2條的規(guī)定，學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故民事責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)原則，從而應(yīng)排除無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用。法律給學(xué)校設(shè)定一般注意義務(wù)和安全保障義務(wù)的“目的在于平衡利益和分配社會(huì)正義”，在對(duì)受害學(xué)生提供必要救濟(jì)的同時(shí)，也必須考慮給學(xué)校增加過(guò)重的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任造成學(xué)校的發(fā)展和素質(zhì)教育帶來(lái)的負(fù)面影響。

《民法通則》第126條、第122條規(guī)定情形：如學(xué)校的建筑物或者其他設(shè)施、設(shè)備造成學(xué)生損害，或者學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，造成學(xué)生人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)推定原則。

同時(shí)，《民法通則》第132條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見（試行）》第157條規(guī)定的情形在學(xué)生傷害事故中完全可能存在，公平責(zé)任原則也有其適用的余地。

綜上，學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的歸責(zé)原則體系應(yīng)是：以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為基本原則，以過(guò)錯(cuò)推定原則為補(bǔ)充，公平責(zé)任原則在特定情形下也得以適用。

相當(dāng)多的家長(zhǎng)認(rèn)為，學(xué)生來(lái)到學(xué)校，在學(xué)校發(fā)生的任何傷亡事故不管事故發(fā)生的原因是什么一律歸責(zé)學(xué)校，都要求學(xué)校負(fù)責(zé)。其實(shí)這種想法本身就是不正確的。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)我們可以明確，學(xué)生傷害事故的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

篇9

工作方案

創(chuàng)建平安校園，是校園精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是深化教育體制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、加速學(xué)校發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的重要保障。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神，進(jìn)一步做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，營(yíng)造良好的校園及周邊治安環(huán)境和育人氛圍，辦人民滿意教育，特制訂平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)，有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到教育局提出的“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。

二、工作目標(biāo)：

落實(shí)好興義市教育局提出的“創(chuàng)平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容：

（一）成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組；

組長(zhǎng)：王偉（校長(zhǎng)）、祝榜富（黨支部書記）

副組長(zhǎng)：顏勇（副校長(zhǎng)）、肖昌隆（法制副校長(zhǎng)）

成員：吳興勇（安全主任）、吳法艷（辦公室主任）、鄒麗娜（教導(dǎo)主任）、王定鋒（總務(wù)主任）、毛正偉（工會(huì)主席）、吳海燕（少先隊(duì)輔導(dǎo)員）、各班班主任、保安。

安全工作聯(lián)絡(luò)員：吳興勇。

（二）完善各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標(biāo)語(yǔ)，分發(fā)法制安全學(xué)習(xí)資料；

（四）少先隊(duì)積極組織開展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動(dòng)，通過(guò)一系列的活動(dòng)，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營(yíng)造文明、進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、工作要求：

（一）切實(shí)抓好班級(jí)安全工作。

1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，按規(guī)定程序操作電器。

2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到流動(dòng)小攤小販購(gòu)買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實(shí)驗(yàn)課及課外活動(dòng)是要注意與他人合作，防止機(jī)械傷人，保證安全。

(二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。

1、在學(xué)生中開展普法教育，抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

2、組織學(xué)生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用班會(huì)等渠道，采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育，傳授自護(hù)的知識(shí)和技能，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和自護(hù)能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。不看不健康的書、報(bào)等；不參與封建迷信活動(dòng)。

5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“問(wèn)題學(xué)生”幫教機(jī)制，教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。

6、做到關(guān)愛，關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)心留守、貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。

（三）排查安全隱患，防患未然。

為確保師生安全，全面排查安全隱患。對(duì)學(xué)校存在的隱患要進(jìn)行全面排查。并一一進(jìn)行登記造冊(cè)，逐一制定切實(shí)可行的整改方案，及時(shí)消除安全隱患，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，主要對(duì)一下幾個(gè)方面進(jìn)行排查。1.校園建筑物，圍墻場(chǎng)地等設(shè)施，2.食堂、護(hù)欄、陽(yáng)臺(tái)、窗戶、戶外體育設(shè)施，3.用電設(shè)施，4.交通方面，5.師生飲水、食品衛(wèi)生，6.學(xué)生課外活動(dòng)，7.環(huán)境衛(wèi)生，8.校園周邊環(huán)境。

（四）開展校園周邊安全活動(dòng)。

1、開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生。

2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，不允許騎自行車上學(xué)，防止交通事故的發(fā)生。沒(méi)有經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)的允許，不能私自騎自行車。

3、放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。

五、活動(dòng)安排。

結(jié)合班級(jí)特點(diǎn)，有重點(diǎn)地開展創(chuàng)建活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

1、召開學(xué)生動(dòng)員會(huì)，開展“平安班級(jí)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

2、以黑板報(bào)、宣傳欄、LED顯示屏為載體，以班會(huì)、國(guó)旗下的講話，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。辦一期《平安校園》為內(nèi)容的黑板報(bào)。

3、對(duì)班級(jí)的設(shè)備安全進(jìn)行一次自查。

4、開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象，突出重點(diǎn)，制定防范措施。

5、切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力創(chuàng)造無(wú)體罰或變相體罰學(xué)生行為，切實(shí)采取多種形式，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和師生道德教育活動(dòng)。將安全教育切實(shí)納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問(wèn)題，探索新方法。

6、加強(qiáng)家校聯(lián)系，班主任和任科教師對(duì)品行有缺陷、學(xué)業(yè)有困難、家境貧困的學(xué)生積極開展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長(zhǎng)的理解和支持，幫助和引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正缺點(diǎn)、克服困難、樹立信心、努力上進(jìn)。

篇10

教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案1縣（區(qū)）教（文）體局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局、各民辦學(xué)校：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理工作，落實(shí)民辦學(xué)校安全工作責(zé)任制，增強(qiáng)民辦學(xué)校師生的安全防范意識(shí)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保民辦學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)民辦學(xué)校穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就民辦學(xué)校安全管理工作提出如下意見：

一、民辦學(xué)校要建立健全安全工作管理制度，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全工作考核目標(biāo)，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故追究制，確保學(xué)校安全管理工作規(guī)范有序。

二、民辦學(xué)校要定期對(duì)校舍、場(chǎng)地和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、文體活動(dòng)器材、供電設(shè)備線路、鍋爐壓力容器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)維修，消除安全事故隱患，保證各種設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行。同時(shí)，各類操作人員必須持證上崗，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。

三、落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，在學(xué)校易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置安全警示，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

四、強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力；幫助師生掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段；教育學(xué)生在課間操、放學(xué)、上下樓梯時(shí)不要擁擠，以免發(fā)生意外。

五、民辦學(xué)校要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行交通安全知識(shí)教育，加強(qiáng)校車管理，建立接送車輛的安全管理制度，做好車輛的安全檢查工作，堅(jiān)決做到不帶隱患出車，杜絕技術(shù)狀況和安全性能無(wú)保障的車輛上路。凡未按規(guī)定參加年檢的車輛、故障車、報(bào)廢車、證件不全的車輛不準(zhǔn)用來(lái)接送學(xué)生。

六、民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生規(guī)定》，建立健全食品衛(wèi)生安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、飯菜留點(diǎn)制度，嚴(yán)把食品的進(jìn)校關(guān)和食品入口關(guān)；食堂工作人員必須身體健康，持證上崗，遵守衛(wèi)生操作規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)校園商店的管理，禁止銷售“三無(wú)”和過(guò)期變質(zhì)食品，嚴(yán)防食物中毒和各種食源性疾患的發(fā)生。

七、有寄宿生的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生的安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。

八、民辦學(xué)校在確保師生人身安全的前提下，組織好各種活動(dòng)，豐富師生的生活，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。原則上，民辦學(xué)校不得組織學(xué)生集體到市外活動(dòng)。確有必要組織學(xué)生集體外出參觀、旅游等活動(dòng)時(shí)，要履行必要的審批手續(xù)，落實(shí)安全保障措施。外出的同時(shí)必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，明確專人做好安全保衛(wèi)工作，確保學(xué)生安全。

九、構(gòu)建安全工作保障體系，健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全管理工作水平。各民辦學(xué)校請(qǐng)?jiān)?月底以前將學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)市教育局社管處備案。

十、實(shí)行安全事故上報(bào)制度，學(xué)校發(fā)生的安全事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門，對(duì)不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施，瞞報(bào)、謊報(bào)或緩報(bào)重大事故的，教育行政部門將按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)、行政處分或吊銷辦學(xué)許可證。

教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案2各縣市區(qū)教育局，工業(yè)新區(qū)社發(fā)局、濱湖新區(qū)教委，市直各學(xué)校、幼兒園：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作的部署要求，徹底排查各類安全隱患，堅(jiān)決堵塞一切安全漏洞，確保教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的會(huì)議勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的學(xué)校安全環(huán)境，根據(jù)市安委辦《衡水市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》精神要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全大檢查活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示批示精神及國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，推動(dòng)安全工作各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、檢查范圍

全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類教育機(jī)構(gòu)，都要按照本方案要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際全面開展安全大檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）縣市區(qū)教育局層面

1.近期全國(guó)、全省、全市安全工作一系列會(huì)議及文件精神和安全工作法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。

2.學(xué)校安全大檢查方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措、落實(shí)效果情況。

3.建立建全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制情況。

4.民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的辦學(xué)條件排查整治情況。對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求尤其是安全要求的公辦幼兒園，立即責(zé)令限期整改，直至驗(yàn)收合格；對(duì)辦學(xué)條件不符合辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園，立即責(zé)令停園整頓；對(duì)未經(jīng)審批的民辦幼兒園，要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒓从枰匀【啞?/p>

5.各縣市區(qū)教育局要嚴(yán)格落實(shí)省教育廳和省公安廳《關(guān)于校車和接送學(xué)生車輛安全管理工作的通知》（冀教安〔20xx〕30號(hào)）和《校車安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，確保校車及集中接送學(xué)生車輛安全。

6.暑期、汛期及惡劣天氣學(xué)校安全工作安排部署情況，重點(diǎn)部位措施制定和落實(shí)情況；強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

7.國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況；建立重大隱患臺(tái)帳、制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案情況。

（一）學(xué)校層面

一是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全排查整治情況。主要檢查今年汛期校舍各個(gè)部位和校園圍墻及周邊是否存在安全隱患；樓梯、樓道的照明、欄桿、扶梯扶手是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；通道和樓梯上是否存在障礙物；室內(nèi)設(shè)施設(shè)備（如電風(fēng)扇、燈具、吊頂天花板等）是否安全；學(xué)校各類教育教學(xué)設(shè)備特別是體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施是否符合安全規(guī)范，有無(wú)體育運(yùn)動(dòng)的安全要求和防范措施；電梯、液壓容器等特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)于在建工程要按相關(guān)要求采取切實(shí)措施進(jìn)行有效隔離，確保安全。

二是寄宿制學(xué)校安全管理排查整治情況。主要檢查學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的管理制度是否完善；住宿環(huán)境是否安全；床具是否完好、是否符合安全要求；宿舍管理員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、對(duì)消防等各類應(yīng)急處置方法是否掌握；各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度是否健全、措施是否到位。

三是食品衛(wèi)生安全排查整治情況。主要檢查飲用水源是否符合國(guó)家飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；是否按要求進(jìn)行48小時(shí)留樣；食堂衛(wèi)生條件、硬件設(shè)施是否符合要求；“三防”措施是否落實(shí)到位，食品衛(wèi)生管理制度是否健全；食堂是否有衛(wèi)生部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員是否持有健康證上崗并定期體檢；是否有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；是否制定突發(fā)流行性疾病、傳染病、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。

四是消防安全排查整治情況。主要檢查安全出口、疏散通道、消防通道是否暢通；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效；學(xué)生宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室等重點(diǎn)部位有無(wú)違章用火、用電情況；電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；學(xué)生宿舍公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求；校舍防火、防煙設(shè)置情況以及校舍消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

五是校園欺凌防治工作情況。主要檢查是否成立專門機(jī)構(gòu)，配合專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；是否建立健全防治校園欺凌和暴力的相關(guān)工作機(jī)制；學(xué)校對(duì)學(xué)生管制刀具等違禁物品的管理措施；“安全防范進(jìn)校園”活動(dòng)開展情況。

六是易燃易爆有毒危化品排查整治情況。主要檢查教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是否制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度；教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品是否按規(guī)定專人保管、專柜存放；各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施是否符合安全要求。

七是交通安全隱患排查整治情況。要認(rèn)真檢查學(xué)校周邊特別是新建學(xué)校周邊交通安全警示標(biāo)志設(shè)置情況，檢查學(xué)校交通安全教育工作落實(shí)情況，違規(guī)、違法使用校車及使用非法車輛接送學(xué)生等情況；校車駕駛員定期培訓(xùn)制度落實(shí)情況；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門清理校園周邊“三無(wú)車”、農(nóng)用車、摩托車等非客運(yùn)車輛搭載學(xué)生的情況。

八是“三防”設(shè)置情況。主要檢查學(xué)校是否將“三防”設(shè)施投入資金列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；校園圍墻是否安裝防入侵系統(tǒng)；校園內(nèi)重點(diǎn)部位是否安裝監(jiān)控設(shè)備，且使用正常；視頻回放是否能準(zhǔn)確調(diào)取，并存儲(chǔ)達(dá)30天以上；是否按照要求配備了保安或門衛(wèi)，保安或門衛(wèi)年齡是否符合要求；查是否按要求配備警用器材、懸掛相關(guān)職責(zé)；查門衛(wèi)對(duì)臨時(shí)人員、物品等出入校門登記制度落實(shí)情況；查門衛(wèi)和行政值班巡邏記錄等相關(guān)的門衛(wèi)及行政值班制度的落實(shí)情況。

九是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生防溺水工作措施，落實(shí)衡教安〔20xx〕26號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于做好暑期雨季汛期學(xué)校安全工作的通知》情況。

四、檢查步驟

學(xué)校安全大檢查活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一） 動(dòng)員部署、自查自改階段（7月至8月）

各地、各單位結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究制定學(xué)校安全大檢查工作實(shí)施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開全體人員參加的教育動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)充分利用各種宣傳手段，采取多種方式，對(duì)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極爭(zhēng)取師生、家長(zhǎng)、社會(huì)和其他有關(guān)部門的參與和支持。

（二）全面檢查階段（9月）

各單位、學(xué)校按照本方案要求，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，制定具體方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，按照屬地管理原則，全面開展檢查整改，重點(diǎn)圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造，消除安全隱患；食堂食品衛(wèi)生安全；夏季防溺水和交通安全教育；健全安全規(guī)章制度；購(gòu)置或建設(shè)三防設(shè)施等。

（三）鞏固提高階段（10月）

各縣市區(qū)和市直學(xué)校要對(duì)學(xué)校安全大檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大大檢查活動(dòng)成果，確保安全隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市局思政體衛(wèi)科。各地、各學(xué)校要高度重視這次安全大檢查工作，按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際部署開展大檢查工作，確保取得工作實(shí)效。

（二）全面排查隱患

此次檢查是落實(shí)全市開展安全大檢查的具體安排，檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，決不能敷衍了事。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位，要予以通報(bào)。

（三）及時(shí)上報(bào)檢查情況

市教育局組織檢查組自7月至10月對(duì)各縣市區(qū)教育局，各市直學(xué)校、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)教育局分別于7月20日、10月20日，市直各學(xué)校（幼兒園）分別于8月30日、10月20日前將檢查方案、活動(dòng)總結(jié)電子版報(bào)市教育局思政體衛(wèi)科。