農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報范文

時間:2023-08-28 17:04:02

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農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報

篇1

關(guān)鍵詞:社會力量;參與;農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

中圖分類號:D267.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

近年來,昌邑市把加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福昌邑的基礎(chǔ)性工程來抓,積極鼓勵支持社會力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),形成“政府主導(dǎo)、多方參與、共建共享共治”的農(nóng)村建設(shè)格局,促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、主要做法和成效

市委、市政府制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》,明確提出要建立各類涉農(nóng)資金、部門幫扶資金、無償捐助、商業(yè)投資等相補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制。鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人以捐贈、投資等形式支持和參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。近年來,又陸續(xù)制定了在稅費優(yōu)惠、開發(fā)優(yōu)先等方面鼓勵企業(yè)和個人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一系列規(guī)定,充分調(diào)動起社會力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,鼓勵支持工業(yè)企業(yè)積極參與。按照“自愿參與、互利共贏”和“誰投資,誰受益”原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引入社會資金,進(jìn)行市場化運作。召集昌邑石化公司、浩信集團(tuán)、同大集團(tuán)等20多家大型企業(yè)召開專門會議,介紹國家土地政策和我市優(yōu)惠政策,動員他們積極參與農(nóng)村社區(qū)住宅樓開發(fā)建設(shè)。遷村并點項目驗收合格后,騰出土地由參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的企業(yè)優(yōu)先使用,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目由這些企業(yè)優(yōu)先參與,既解決了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,又為企業(yè)發(fā)展拓展了空間,實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。昌邑石化公司、浩信集團(tuán)、同大集團(tuán)先后投資7000多萬元參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市10處鎮(zhèn)街區(qū)12個遷村并點項目全部通過招標(biāo)方式確定建筑企業(yè)參與社區(qū)住宅樓開發(fā)建設(shè)。積極鼓勵支持駐社區(qū)企業(yè)捐資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,柳疃鎮(zhèn)華達(dá)集團(tuán)等12家企業(yè)捐資240多萬元,改建了小龍河廣場。圍子街道20多個企業(yè)捐資320萬元改造了社區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件。

(二)保障農(nóng)資供給上,鼓勵支持涉農(nóng)企業(yè)積極參與。運用“社區(qū)建設(shè)超市企業(yè)租賃、企業(yè)租賃社區(qū)土地自建超市”等方式,積極創(chuàng)造條件,吸引涉農(nóng)企業(yè)落戶農(nóng)村社區(qū),縮小服務(wù)半徑。市供銷合作聯(lián)社籌措資金415萬元,分別在東冢、倉街、邢家等社區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資和日用品超市,不僅讓社區(qū)居民用上了放心農(nóng)資和日常生活用品,還為社區(qū)居民提供了100多個就業(yè)崗位。華夏農(nóng)資超市在大陸、東冢、夏店等農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了21家連鎖店,既擴(kuò)大了農(nóng)資銷售,又保障了周邊居民的農(nóng)資供應(yīng)。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,鼓勵支持專業(yè)協(xié)會積極參與。在專業(yè)協(xié)會中積極開展“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,把協(xié)會對農(nóng)村社區(qū)的貢獻(xiàn)作為表彰獎勵的重要依據(jù)。對工作成效明顯、貢獻(xiàn)突出的,進(jìn)行適當(dāng)物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動專業(yè)協(xié)會服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。南逄社區(qū)大姜協(xié)會利用社區(qū)搭建的平臺,依托大姜研究所,舉辦大姜種植知識講座,為姜農(nóng)測土配方施肥、配套供應(yīng)農(nóng)藥化肥,拓寬了銷售渠道,促進(jìn)了社區(qū)農(nóng)民增收致富。企業(yè)家協(xié)會發(fā)揮會員企業(yè)實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢,優(yōu)選駐農(nóng)村社區(qū)民營企業(yè),在資金、技術(shù)方面進(jìn)行結(jié)對幫扶,促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(四)精神文明建設(shè)上,鼓勵支持學(xué)校、退休人員和社區(qū)居民積極參與。把農(nóng)村社區(qū)作為學(xué)生實踐的平臺,鼓勵學(xué)生積極參與到農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè)中來,共同倡樹和諧文明新風(fēng)。圍子中心社區(qū)與學(xué)校建立聯(lián)系,發(fā)動學(xué)生參與社區(qū)書畫展活動,50多名學(xué)生輸送了作品,200多名學(xué)生參加了活動。學(xué)校的愛心志愿者利用周末或節(jié)假日,到敬老院和社區(qū)孤寡老人家中,幫助清掃衛(wèi)生,進(jìn)行談心交流,為他們送去溫暖和歡樂。全市各社區(qū)都與附近學(xué)校建立長期聯(lián)系,每年都在社區(qū)開展植樹、護(hù)樹和衛(wèi)生保潔等活動,打造良好的生活環(huán)境。充分發(fā)揮退休干部、教師作用,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。大陸社區(qū)退休教師崔家訓(xùn)積極發(fā)動社區(qū)離退休人員,為社區(qū)籌建書畫走廊并捐贈圖書。發(fā)揮自己的書法、繪畫、吹拉彈唱等特長,對社區(qū)的書畫愛好者提供專門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。由退休干部組成的文山詩書社舉辦了“詩詞進(jìn)社區(qū)”活動,對社區(qū)詩詞愛好者進(jìn)行免費培訓(xùn)和寫作指導(dǎo),吸引詩詞愛好者踴躍參加,陶冶了他們的情操,提升了社區(qū)居民的文化素質(zhì)。積極鼓勵支持社區(qū)居民參與文化活動,全市30多個秧歌隊、腰鼓隊、鑼鼓隊、同樂會、京劇演唱隊、莊戶劇團(tuán)等文藝團(tuán)體,常年活躍在各個農(nóng)村社區(qū),豐富了社區(qū)居民精神文化生活。大陸社區(qū)居民成立的160多人的威風(fēng)鑼鼓隊、腰鼓隊,多次受邀參加濰坊國際風(fēng)箏會、我市綠博會開幕式演出。

(五)維護(hù)和諧穩(wěn)定上,鼓勵支持部門單位積極參與。市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“包千村聯(lián)萬戶促和諧謀發(fā)展”(以下簡稱包村聯(lián)戶)活動,101個市直部門、單位和19個政法基層黨支部、4512名黨員干部參與包村聯(lián)戶。每個鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立1個中心工作組,負(fù)責(zé)對上聯(lián)絡(luò)、對下溝通,統(tǒng)籌抓好所包鎮(zhèn)街區(qū)的包村聯(lián)戶活動。累計投入幫扶資金300多萬元,調(diào)整理順農(nóng)村社區(qū)班子78個,化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題127個,為30個社區(qū)新建或整修了辦公場所,幫助群眾解決吃水難、用電難、行路難等實際問題126個,新增致富項目48個,總投資962萬元。

二、存在問題

我市在鼓勵支持社會力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面取得了一定成效、積累了一定經(jīng)驗,但還存在優(yōu)惠政策制定不夠細(xì)、支持力度不夠大,社會力量參與的積極性不夠高、投入的資金不夠多、參與的范圍不夠廣等問題,與市委、市政府的要求、與人們?nèi)罕姷钠谕€有一定差距。

一是企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性不高,共建共享的意識比較淡薄。個別企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與自己沒有關(guān)系。有的對國家土地政策和我市支持企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策不了解,認(rèn)為參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是捐助、就是賠錢,參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性不高。

二是參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會力量比較單一,主要是企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)住宅樓開發(fā)建設(shè)或捐資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。其他的社會團(tuán)體、社會名人等社會力量參與較少、貢獻(xiàn)較小。

三是政策優(yōu)惠的力度不夠大,對社會力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的吸引力不強(qiáng)。雖然我市規(guī)定參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè)優(yōu)先取得該社區(qū)騰出土地開發(fā)權(quán),但在行政性事業(yè)收費、銀行貸款方面沒有制定詳細(xì)的優(yōu)惠和扶持政策,一定程度上影響了部分企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。

三、意見建議

一是制定優(yōu)惠政策,發(fā)揮引導(dǎo)作用。堅持實行土地優(yōu)惠政策,農(nóng)村社區(qū)通過遷村并點或土地整理復(fù)墾等騰出的建設(shè)用地,采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式公開出讓時,要確保參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先取得土地使用權(quán)。建議制定稅費優(yōu)惠政策,參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的企業(yè)在住宅樓開發(fā)過程中產(chǎn)生的行政事業(yè)性收費,建議適當(dāng)予以減免。建議實行信貸優(yōu)惠政策,對符合貸款條件的參與社區(qū)建設(shè)的企業(yè),要簡化貸款手續(xù),給予利率優(yōu)惠,優(yōu)先發(fā)放貸款,激發(fā)各類企業(yè)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投資熱情。

二是完善共建機(jī)制,凝聚建設(shè)合力。大力倡導(dǎo)“同在社區(qū),共建共享”的理念,廣泛發(fā)動農(nóng)村群眾、駐社區(qū)單位、企業(yè)以投資服務(wù)設(shè)施、自愿捐款、義務(wù)勞動等形式積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老農(nóng)民、致富能手等社會力量的作用,鼓勵他們?yōu)榻ㄔO(shè)家鄉(xiāng)、造福群眾做出貢獻(xiàn)。工會、中小學(xué)校、共青團(tuán)、婦女組織等成立農(nóng)村社區(qū)志愿者組織,共同參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。建議農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展相關(guān)服務(wù)。實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)援建計劃,建立市直單位包社區(qū)建設(shè)責(zé)任制,每個市直單位結(jié)對幫扶農(nóng)村社區(qū),積極投入相應(yīng)的人力、物力、財力,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

篇2

一、工作安排部署情況

我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

二、工作推進(jìn)情況及取得成績

(一)基層民主自治穩(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度,通過建立健全《村民(村民代表)會議議事規(guī)則》、《民主理財制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會議制度》、《社區(qū)財務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實行重大事項“一事一議”民主決策機(jī)制,落實重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告制度。

在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止2018年市級模范村的創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。2018年全市共計創(chuàng)建21個州級村民自治模范村。2019年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報創(chuàng)建市行政村33個。

(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點,突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實用性原則、時效性原則每年進(jìn)行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計94個村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。

(三)村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年村(居)委會換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會對村(社區(qū))的重大事項全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會計審核記帳報鄉(xiāng)財政所入帳,按財務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對全市的村務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo),在推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。

三、存在問題及原因

(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。

(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。

四、意見建議及下一步打算

(一)加強(qiáng)對村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時節(jié)加強(qiáng)夜校開辦,印發(fā)宣傳冊使等方式增強(qiáng)村民自治能力。

篇3

當(dāng)前,農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題,已成為構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)亟需突破的瓶頸。以前只在城市里出現(xiàn)的“空巢老人”現(xiàn)象,如今在中國農(nóng)村也日趨普遍,由子女長年不在身邊,依靠家庭養(yǎng)老也就成了一種泡影,未來的我國養(yǎng)老問題,難點在農(nóng)村,重點也在農(nóng)村。

一、農(nóng)村互助式養(yǎng)老模式概念

中國農(nóng)村是個熟人社區(qū),鄰里之間有比較多的情感聯(lián)系,人際關(guān)系比較融洽,更為重要的是我國農(nóng)民一向有聚族而居的習(xí)慣,農(nóng)村互助式養(yǎng)老主要是依靠農(nóng)村身體健康、有一定照顧他人能力的老年人和農(nóng)村剩余勞動力來為老年人提供日常生活照料和精神慰藉的一種養(yǎng)老模式。農(nóng)村互助養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的一種過渡,是家庭養(yǎng)老的延伸、是社會養(yǎng)老的初級形式,是符合中國現(xiàn)實的一種養(yǎng)老模式。家族是中國農(nóng)村社會的重要組織之一,是農(nóng)民重要的社會支持網(wǎng)絡(luò)和擁有的重要社會資本。開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老,就是充分利用農(nóng)村聚族而居,大多數(shù)鄰里都是家族、親屬關(guān)系這樣一種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),把養(yǎng)老由“小家”擴(kuò)大為“大家”的一種養(yǎng)老方式,通過互助養(yǎng)老能夠使有活動能力的老年人提供相互照顧。這種以家族和熟人為依托的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,是符合我國鄉(xiāng)土社會實際的合理一種養(yǎng)老模式。

二、農(nóng)村互助式養(yǎng)老模式的社會價值

一是互助式養(yǎng)老能夠豐富老年人的精神生活,實現(xiàn)老有所樂?;ブB(yǎng)老能夠使老年人之間相互關(guān)心、相互照顧,同時,老年人有著相同、相近的人生經(jīng)歷,對問題、社會有相近的看法和觀點,有一些相似的人生感悟,他們在一起能夠相互交流、相互溝通,這些都有助于老年人精神生活的提高?;ブ金B(yǎng)老可根據(jù)老年人的特點,開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織老年合唱團(tuán)、太極拳隊、撲克比賽等諸多的適合老年人生理、心理特點的娛樂活動,這些活動對豐富老年人的精神生活、提高老年人的生活質(zhì)量,有著重要的價值。

二是互助式養(yǎng)老可以開發(fā)一些傳統(tǒng)民間文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)老有所為。中國民間蘊藏著豐富的民間傳統(tǒng)文化,這些民間文化都是中華民族文化的重要組成部分,開展農(nóng)村互助養(yǎng)老可以把掌握、了解民間文化的老年人聚集在一起,開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動,如開展剪紙、印染、紡織、手工制作的創(chuàng)作,民間歌曲、民間故事的挖掘和整理,這種創(chuàng)業(yè)活動不但可以使中國千百年的民間文化得以傳承下去,而且可以為老年人提供一定的經(jīng)濟(jì)收入,使老年人的自我價值和社會價值再次得到實現(xiàn),實現(xiàn)老有所為。

三是互助式養(yǎng)老可以減輕子女的而負(fù)擔(dān)和壓力,構(gòu)建和諧的代際關(guān)系。老人往往以孩童的心理希望得到子女的照顧和關(guān)懷,所以,中國民間有“老小孩”之說。在互助式養(yǎng)老中,低齡老人為高齡老人服務(wù),高齡老人得到了低齡老人的服務(wù),減少了老年人對子女的依賴。老年人這種獨立意識減輕了子女的負(fù)擔(dān),子女可以更好地從事自己的工作,如外出打工、從事經(jīng)營活動,而且老人可以從子女那里得到一定的經(jīng)濟(jì)支持,這將有助于構(gòu)建和諧的代際關(guān)系。

四是互助養(yǎng)老有助于鄰里之間的情感交流,推進(jìn)了農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)?;ブB(yǎng)老是農(nóng)村富余勞動力和有一定照顧能力的低齡老年人對高齡老人的生活照料、精神關(guān)懷,這種養(yǎng)老模式,突破了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以一家一戶為單位養(yǎng)老的局限,是“老吾老以及人之老”的具體體現(xiàn)。在互助養(yǎng)老中關(guān)懷照顧的老年人不僅僅是自己的父母長輩,而是社區(qū)中參加互助養(yǎng)老的所有老人,體現(xiàn)的是一種大愛、博愛,這種博愛必將影響到人與人之間的關(guān)系。老年人之間、鄰里之間長期共同相處、共同活動、相互照顧,會產(chǎn)生深厚的感情,能夠促使鄰里之間更加和諧、友好,這些都有助于農(nóng)村社區(qū)的和諧。

三、孝昌縣農(nóng)村互助式養(yǎng)老情況現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,孝昌縣共有 60歲以上老年人8.3萬人、占全縣總?cè)丝诘?2.6%,80歲以上老人1.06萬人,城鄉(xiāng)“三無”老人4000多人,空巢老人5000余人。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以常務(wù)副縣長為組長,各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老服務(wù)工作的組織、指導(dǎo)和評估工作。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全部建立養(yǎng)老服務(wù)中心,具體組織實施居家養(yǎng)老服務(wù)工作,招聘、管理、培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員,社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站,建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級工作網(wǎng)絡(luò),形成黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、社會參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

二是全面部署農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作。我縣對農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行了重點部署,要求在2013年,力爭全縣30%以上的農(nóng)村社區(qū)建立農(nóng)村互助照料活動中心,并選擇經(jīng)濟(jì)條件較好,老年人集中和重點區(qū)域的村先期開展互助養(yǎng)老服務(wù),建立農(nóng)村老年人互助照料活動中心,成立老年人互助協(xié)會,為農(nóng)村老年人提供互助養(yǎng)老服務(wù)。目前,豐山鎮(zhèn)豐三、長春、井邊、花園鎮(zhèn)一致、小河鎮(zhèn)四里、小河溪六個農(nóng)村社區(qū),建設(shè)示范性老年人互助照料活動中心,設(shè)置有娛樂、閱覽、休息、康復(fù)等功能室,為老年人提供互助養(yǎng)老服務(wù)。

三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。先后開展了6批次老年保健、護(hù)理、營養(yǎng)、心理咨詢等養(yǎng)老服務(wù)急需的專業(yè)技能培訓(xùn),將用三年左右的時間,養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到100%,全面提升護(hù)理人員的護(hù)理水平,培養(yǎng)一批具有一定專業(yè)技能的護(hù)理員隊伍。

四、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨的問題

加強(qiáng)農(nóng)村互助養(yǎng)老是一項事關(guān)改善農(nóng)村老年人生活質(zhì)量、解除千家萬戶后顧之憂的民生工程,也是構(gòu)建基本現(xiàn)代化完整體系的重要內(nèi)容。應(yīng)該看到,我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建立才剛起步,還不是十分完善,主要存在以下問題:

一是政府投入力度不足。提供公共服務(wù)是政府的重要職能之一,加大對養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度是政府義不容辭的責(zé)任。雖然政府都千方百計籌措資金用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),但是,總的投入與快速進(jìn)入老年社會的現(xiàn)實要求仍不相適應(yīng),對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入力度存在明顯差異。此外,一些扶持政策并未得到兌現(xiàn)落實,如土地供給、用水、配電、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)絡(luò)和有線電視等方面受行業(yè)制約,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并沒有享受到減免優(yōu)惠政策。由于養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村老年人養(yǎng)老主要以家庭養(yǎng)老為主。但是隨著國家計劃生育政策的持續(xù)實施和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村青壯年勞動力90%以上外出務(wù)工經(jīng)商,留守在家的大多是婦女、兒童和老人,農(nóng)村留守老人越來越多,以子女為贍養(yǎng)主體的家庭養(yǎng)老模式開始弱化,再加上國家長期以來,對城鄉(xiāng)孤寡老人的養(yǎng)老問題比較重視,重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)福利院

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入力度較大,但對農(nóng)村公共養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入很少,基本沒有為農(nóng)村老年人養(yǎng)老提供政策和設(shè)施支撐,農(nóng)村養(yǎng)老一直被邊緣化。

二是養(yǎng)老服務(wù)項目偏少。居家養(yǎng)老互助站目前還在探索階段,老年人仍舊居住在自己家中,一般選擇在家用餐后來互助站娛樂健身,而臥床不起生病在家時則無法照顧到。這與真正意義上的養(yǎng)老相距甚遠(yuǎn)。

三是居家養(yǎng)老配套服務(wù)不到位。由于農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)起步較晚,發(fā)展相對緩慢,居家養(yǎng)老服務(wù)功能不足,缺乏社會化服務(wù)體系支撐。配餐、家庭維修、日間照料、精神慰藉、醫(yī)療保健等很多深層次的養(yǎng)老服務(wù)尚未全面啟動,對高齡困難空巢老人服務(wù)面小量少,享受政府補(bǔ)貼的失能老人只能依靠鄰居或村干部提供一些簡單的生活照料,且難以維持。在這方面,政府購買服務(wù)的力度還不夠。

四是年輕人養(yǎng)老意識淡化?!靶⒌馈弊鳛橹袊鴤鹘y(tǒng)美德,對實現(xiàn)家庭養(yǎng)老、調(diào)節(jié)代際關(guān)系有著重要的作用。但在市場經(jīng)濟(jì)浪潮下,人們的家庭責(zé)任觀、家庭義務(wù)觀在不斷更新、變化,傳統(tǒng)的“孝道”也在不斷受到?jīng)_擊,傳統(tǒng)的“孝道”對人們的約束作用逐漸減弱。農(nóng)民的價值觀念開始發(fā)生變化,自主自立、自我追求、自我實現(xiàn)的觀念開始取代傳統(tǒng)封閉保守的觀念。年輕人的思想、意識越來越與市場經(jīng)濟(jì)的觀念相一致、相掛鉤,出現(xiàn)了重權(quán)利、輕義務(wù),重利益、輕道義,重小家、輕大家的思想,有意逃避贍養(yǎng)義務(wù)、有意遠(yuǎn)離年邁父母的做法常??梢?。維系家庭關(guān)系的“孝道”大大淡化,重經(jīng)濟(jì)利益、輕血緣關(guān)系的現(xiàn)象時有發(fā)生,傳統(tǒng)的“孝”觀念正在逐漸淡化。

五、農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)建議

一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要高度重視老齡工作,納入重要議事日程,隨時聽取老齡工作情況匯報,幫助解決實際困難和問題。發(fā)揮縣級老齡工作機(jī)構(gòu)作用,明確職責(zé)任務(wù),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備老齡工作專職干部,村、社區(qū)設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。把農(nóng)村老齡事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在解決老齡人口、貧困老齡人口問題時,應(yīng)適當(dāng)給予財力傾斜支持。

二是加大資金投入力度,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。制定出臺更多的優(yōu)惠政策,加大對老齡事業(yè)的資金投入,堅持“政府搭臺、社會參與、市場運作”的原則,與農(nóng)村、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合,大力建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步實施老年服務(wù)項目,完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,著力創(chuàng)造溫馨和諧的養(yǎng)老環(huán)境。

三是加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,調(diào)動全社會的積極性,采取國家、集體、企業(yè)、個人等多渠道籌資,多種所有制形式,共同投資開發(fā)老年服務(wù)設(shè)施和老年服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展家政照料、老年人互助、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉等服務(wù)項目,實行有償、低償或無償服務(wù)。

篇4

一、食品安全工作開展情況

1、深入開展創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”?!熬G色消費社區(qū)”是國務(wù)院“三綠工程”的重要組成部分,旨在社區(qū)中開展食品安全宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色消費理念,讓不合格食品退出市場,是解決當(dāng)前食品安全問題的制度創(chuàng)新。在總結(jié)上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,今年把創(chuàng)建工作重點轉(zhuǎn)向了廣大農(nóng)村,按照青島市20*年創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作意見要求,制定了我市創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作方案,并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個村(社區(qū))作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前,已在全市創(chuàng)建22個綠色消費社區(qū),其中城市社區(qū)12個,農(nóng)村社區(qū)10個。工作中,一是始終把提高居民綠色消費意識作為工作重點。印制了5萬冊綠色消費知識問答,在居民中免費發(fā)放,每個創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本;在每個社區(qū)設(shè)立綠色消費知識宣傳欄,張貼綠色消費知識宣傳掛圖;開設(shè)綠色消費知識課堂,定期邀請專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識;組織有關(guān)社區(qū)居民到放心食品生產(chǎn)企業(yè)參觀,增強(qiáng)居民對食品安全工作的感性認(rèn)識;邀請電視臺制作食品安全知識宣傳片、報道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對話制度”。各社區(qū)每季度召開由有關(guān)執(zhí)法部門、社區(qū)經(jīng)營企業(yè)和居民代表參加的座談會,圍繞轄區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全問題,共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權(quán)益保障機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)社會監(jiān)督員的作用。在每一個創(chuàng)建社區(qū)設(shè)置了5-8名社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮其暢通消費者投訴、舉報、維權(quán)的聯(lián)絡(luò)員作用,使社區(qū)人人關(guān)心消費環(huán)境,逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。

2、做好生豬定點屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作,作為“菜籃子”工作的重點。一是年初召開了全市生豬定點屠宰管理工作會議,廣泛征求意見和建議;分析了我市生豬定點屠宰管理工作存在的問題以及產(chǎn)生的原因,并對20*年的生豬定點屠宰管理工作進(jìn)行了部署。二是將生豬定點屠宰管理工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)考核,實行市、鎮(zhèn)、村三級生豬定點屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(街道辦事處)政府是生豬定點屠宰管理工作的第一責(zé)任人,并簽訂了責(zé)任狀。三是實行了生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調(diào)執(zhí)法人員2名,與市生豬交易稽查大隊,組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊,并分成了兩個執(zhí)法分隊,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為,對屢教不改的不法業(yè)戶實行重點打擊,確保了生豬肉市場的穩(wěn)定,確保了肉品質(zhì)量。1-8月份,共對134個生豬屠宰業(yè)戶進(jìn)行了處罰,沒收私屠濫宰生豬產(chǎn)品1520公斤,立案16起,并對8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行,對1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點清理和整頓不按國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售肉品的行為;加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的督查,重點查看其是否落實肉品品質(zhì)檢驗制度,是否具備基本的檢驗設(shè)備和必須的檢驗人員,是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作;嚴(yán)厲處罰不認(rèn)真實行肉品品質(zhì)檢驗制度的企業(yè),督促企業(yè)做好病死豬肉的無害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店,全市新建30㎡以上專賣店2處,對城區(qū)4處30㎡以上專賣店進(jìn)行了改造。六是完善肉品市場準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化肉品流通市場管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),堅決杜絕劣質(zhì)肉進(jìn)入市場;加強(qiáng)賓館、飯店、學(xué)校、集體食堂等重點消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處采購和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底,全市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。另外,針對今年上半年豬源短缺,豬肉價格飛漲的局面,鼓勵外市生豬肉品通過備案進(jìn)入我市,目前已有2家外市生豬肉產(chǎn)品在我市上市銷售,確保了我市豬肉市場供應(yīng)充足,價格穩(wěn)定,質(zhì)量安全。

3、大力加強(qiáng)無公害蔬菜檢測工作。在維客購物中心、利群超市、東風(fēng)路市場等建立了11個檢測點,輻射25處市場(超市),蔬菜檢測工作已逐步走上正軌。一是實行了無公害蔬菜檢測質(zhì)量追溯和檢測單位紅、黃、綠警示,并實行將每月檢測結(jié)果通報制度,對檢測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)蔬菜,立即予以協(xié)議銷毀,并進(jìn)行追溯處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范的市場、超市,立即提出警告,保證了蔬菜檢測工作的順利進(jìn)行。二是加大了對各檢測市場、檢測員的監(jiān)管力度,督促引導(dǎo)各無公害蔬菜檢測單位嚴(yán)格各項制度,保證檢測時間、人員到位,并與無公害蔬菜檢測單位及人員簽訂了《蔬菜檢測責(zé)任狀》,進(jìn)一步對蔬菜檢測單位和人員進(jìn)行約束,強(qiáng)化了各蔬菜檢測員的責(zé)任意識,使蔬菜質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。三是實行了例會制度。每月定期召開一次各蔬菜檢測單位的檢測員會議,總結(jié)本月的蔬菜檢測情況,并進(jìn)行討論交流。通過例會,為各檢測人員之間提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,增強(qiáng)了檢測人員的責(zé)任心。四是對各無公害蔬菜檢測單位監(jiān)督檢查。實行每周一次的不定時檢查,對各檢測點實施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心每天對各檢測市場進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢測。對檢出含有農(nóng)藥殘留的蔬菜,立即通知市場進(jìn)行銷毀。對數(shù)量比較大的不合格蔬菜,我們及時召開現(xiàn)場會,進(jìn)行集中銷毀,確保上市蔬菜質(zhì)量。20*年1-8月份,各無公害蔬菜檢測點共檢測蔬菜12643個批次,不合格106次,協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤;監(jiān)測中心共對各檢測點抽檢蔬菜樣品5686個批次,合格率達(dá)97.3%;對生豬定點屠宰廠抽檢生豬產(chǎn)品162個,全部合格。

4、加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。自20*年*被商務(wù)部列為全國第一批試點市以來,財貿(mào)局把“放活流通,構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系,打造富民經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺”作為工作重點,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展了卓有成效的工作。目前,已培育3家市級龍頭企業(yè)(*糖酒、*綠洲、*百批)和5家青島市龍頭企業(yè)(青島利群、青島維客、青島中澤、北方國貿(mào)、青島農(nóng)資),新建轄區(qū)內(nèi)物流配送中心2處,物流倉儲面積達(dá)到2.5萬平方米,新改建鎮(zhèn)級中心店61個,農(nóng)家店721個,遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個村莊,總營業(yè)面積達(dá)16.8萬平方米。主要做法:一是政策優(yōu)惠,宣傳到位。

按照宣傳引導(dǎo)、輿論先行的原則,通過召開座談會,到企業(yè)、部門走訪調(diào)查,電視、廣播、宣傳欄、信息報道,以及召開有關(guān)部門、企業(yè)協(xié)調(diào)會等形式,進(jìn)行多方面、多層次、多觸角的宣傳發(fā)動,為開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動,店企積極。*市被確定為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點市后,商貿(mào)流通主管部門周密組織部署,狠抓落實;財政等有關(guān)部門積極支持,加強(qiáng)配合;各鎮(zhèn)(區(qū))政府,迅速行動,扎實推進(jìn);骨干流通企業(yè)積極響應(yīng),大膽探索;直營店(加盟店)提供方便,優(yōu)化購物環(huán)境;商業(yè)總公司、市聯(lián)社在市委、市政府出臺《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》后,迅速組織所屬企業(yè),認(rèn)真研究并加以部署,采取有效措施,切實把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)抓實、抓好、抓出成效,形成了“政府與企業(yè)互動、企業(yè)與農(nóng)家店互動”的強(qiáng)大合力。三是重塑形象,兼顧效益。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大農(nóng)村消費、提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平組織實施。通過新建或改建農(nóng)家店,一方面,將連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式送到農(nóng)民的家門口,極大的提升了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)層次;另一方面,為農(nóng)民提供了便利、周到、實惠的服務(wù),新型農(nóng)家店已成為農(nóng)村商業(yè)中一個亮麗的閃光點。由于實現(xiàn)了統(tǒng)一配送,假冒偽劣問題逐步得到解決,并有效的促進(jìn)了農(nóng)村的市場消費,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造“放心消費、方便消費”的環(huán)境,群眾反響好,呼聲高,初步形成了“農(nóng)民得實惠,企業(yè)得市場,政府得民心”的良好局面。

5、扎實開展豆芽市場專項整治工作。豆芽是市民傳統(tǒng)“菜籃子”商品,一段時間以來,*豆芽市場生產(chǎn)秩序混亂,違禁藥物添加比較嚴(yán)重,引起了市委、市政府的高度重視。4月25日-4月26日,市財貿(mào)局組織人員到市場抽取了8個豆芽樣品進(jìn)行了送檢,合格率不到10%,亞硫酸鹽等有害物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,給廣大人民群眾的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。根據(jù)抽檢結(jié)果,市質(zhì)監(jiān)局于4月30日立案調(diào)查,對三家小作坊做出了責(zé)令停止生產(chǎn)銷售不合格豆芽的決定,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。為填補(bǔ)處罰不法業(yè)戶留下的市場空白,保證市民吃上無公害放心豆芽,*市財貿(mào)局引進(jìn)了青島福鴻蔬菜食品有限公司生產(chǎn)的“金丁香”牌豆芽,6月10日,正式在大哨頭市場開門營業(yè)?!敖鸲∠恪迸贫寡渴乔鄭u市“菜籃子”工程和豆制品行業(yè)協(xié)會重點推薦產(chǎn)品,它進(jìn)入*,不僅為市民吃豆芽提供了安全保障,也進(jìn)一步豐富了*“菜籃子”商品供應(yīng),是*“菜籃子”工作的一項重大成果,結(jié)束了*無“放心豆芽”,市民吃不上“放心豆芽”的歷史,滿足了市民對豆芽產(chǎn)品的安全、綠色消費需求,提高了市民生活質(zhì)量。

6、集團(tuán)消費“陽光食品工程”取得新突破。按照青島市蔬菜辦的要求,制定了*年度集團(tuán)消費“陽光食品工程”實施意見,建立了“陽光食品工程”成員單位屬地化管理制度,深入開展了“綠色食品進(jìn)校園”、綠色蔬菜進(jìn)軍營活動,新發(fā)展青島鴨井食品有限公司為“陽光食品工程”供應(yīng)企業(yè),按照20*年工作目標(biāo)要求,我們將城區(qū)學(xué)校集體食堂納入了陽光食品工程使用單位進(jìn)行管理,幫助建立健全各種進(jìn)貨登記臺帳和索證索票制度,杜絕不合格食品流入學(xué)校食堂。

7、蔬菜直供體系建設(shè)。大力開展蔬菜直供體系建設(shè),目前已建設(shè)較大蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場3處,年交易蔬菜2.1億公斤,交易額2.3億元;城區(qū)銷地批發(fā)市場1處,培育蔬菜經(jīng)銷商30家以上,日供應(yīng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜100噸以上;在城區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜直銷店5處,在各大生鮮超市都設(shè)立了優(yōu)質(zhì)蔬菜直供點。

8、宣傳貫徹《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》?!读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》實施以后,我們進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳活動。一是印發(fā)*市財貿(mào)局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)國家商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的通知,下發(fā)至各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直各有關(guān)部門,各市場、商店。二是對全市所有經(jīng)營食品的商場、超市進(jìn)行調(diào)查摸底工作。三是按照先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路,召開了城區(qū)各超市、市場負(fù)責(zé)人會議,對《辦法》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并按照辦法要求,探索5項制度的建設(shè)與落實。

9、“奧運食品工程”工作。根據(jù)青島奧帆賽組委會以及“奧運食品工程”辦公室要求,搞好配合,積極組織轄區(qū)企業(yè)申報參加第二批“奧帆賽食品供應(yīng)備案企業(yè)”評選工作。組織青島茂余水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、王臺蔬菜精品園、青島鴨井食品有限公司、青島杰誠食品有限公司等11家企業(yè),申請奧帆賽食品備案企業(yè)。目前已有6家企業(yè)取得了“奧帆賽”備案企業(yè)資格。奧運食品工程的開展,既有力的推動*食品行業(yè)的衛(wèi)生、質(zhì)量上臺階,又為企業(yè)的宣傳打下了良好基礎(chǔ),同時又極大的推動了奧帆賽食品供應(yīng)工作。

10、“綠色市場”的創(chuàng)建工作。按照青島市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我們積極開展農(nóng)產(chǎn)品綠色市場創(chuàng)建工作。一是印發(fā)了創(chuàng)建綠色市場的標(biāo)準(zhǔn)、條件。二是組織各企業(yè)進(jìn)行申報。目前已有6處市場報名創(chuàng)建青島市綠色市場創(chuàng)建工作。

二、目前存在的主要問題及原因

(一)蔬菜質(zhì)量仍然達(dá)不到居民所要求的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前,蔬菜質(zhì)量仍然存在安全隱患,主要原因是目前的蔬菜質(zhì)量檢測還沒有覆蓋到全市的所有角落。雖然我市到目前為止已建有無公害蔬菜檢測點11處,并投巨資建立了*市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。但是檢測點和檢測中心現(xiàn)在主要是針對我市的各大超市及部分封閉式市場,一些集貿(mào)市場等暫時根本無法設(shè)立檢測點,無法對其蔬菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,致使蔬菜質(zhì)量檢測存在很大的空白地帶。

(二)私屠濫宰行為時有發(fā)生。私屠濫宰業(yè)戶受利益驅(qū)動,為了節(jié)省屠宰費用,在家私自屠宰生豬和病害豬,致使市場上的生豬肉存在安全隱患。特別是一些飯店、賓館為了獲取暴利,專門使用未經(jīng)定點屠宰的生豬肉,為私屠濫宰業(yè)戶,提供了滋生空間。

(三)豆制品存在相當(dāng)大的質(zhì)量安全隱患。從對豆芽市場的抽檢情況來看,豆制品的質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。最突出的問題就是濫用生產(chǎn)加工藥劑,甚至使用工業(yè)藥劑來取代食用藥劑。并且無視國家規(guī)定的藥品添加限定標(biāo)準(zhǔn),無限制的濫用保鮮劑等,致使豆制品中亞硝酸鹽和亞硫酸鹽的含量超標(biāo)驚人。究其主要原因就是不法生產(chǎn)企業(yè)和商販一味地追求利益最大化,千方百計降低生產(chǎn)成本而無視廣大消費者的身體健康。

(四)居民的綠色消費意識淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民的綠色消費意識不強(qiáng)。其主要原因是由于我們的宣傳力度不夠;很大一部分人為貪圖便宜,不愿到正規(guī)市場、超市購買,專門到集貿(mào)市場和流動攤販那里購買。

三、下階段工作打算

鞏固“菜籃子”工作成果,以菜籃子商品質(zhì)量衛(wèi)生安全為主線,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力開拓創(chuàng)新,全面實現(xiàn)“菜籃子”食品安全工作目標(biāo)。具體做好如下工作:

(一)生豬定點屠宰工作。一是進(jìn)一步鞏固生豬產(chǎn)品市場準(zhǔn)入及入市備案的工作成果;二是采取有效工作措施,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰生豬行為。對重點部位進(jìn)行重點整治,凈化市場環(huán)境,確保我市居民食肉消費安全。

(二)蔬菜檢測工作。做好日常對各蔬菜檢測點的監(jiān)督檢查,規(guī)范檢測程序,抓好不合格蔬菜的協(xié)議銷毀工作,同時爭取市“菜籃子”商品檢測中心通過省級認(rèn)定。

(三)貫徹落實《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》。召開全市流通領(lǐng)域食品安全工作會議,部署開展工作,組建執(zhí)法隊伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)。

(四)綠色消費社區(qū)建設(shè)。做好農(nóng)村“綠色消費社區(qū)”的試點工作,培育張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村為農(nóng)村“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建典型,做好其他社區(qū)的日常培訓(xùn)、講座,開展好每季度的三方座談活動。