導(dǎo)語：如何才能寫好一篇商務(wù)局工作情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

商貿(mào)工作是我們商務(wù)局的基本工作，今年上半年，全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好，穩(wěn)中有升，市場秩序井然，商貿(mào)經(jīng)營活躍，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好局面。

（一）、對外貿(mào)易情況

1—5月，全市進(jìn)出口按經(jīng)營單位口徑統(tǒng)計完成875萬美元，完成年度目標(biāo)2470萬美元的35.4，同比增長93.78。其中進(jìn)口完成467萬美元，完成年度目標(biāo)1540萬美元的30.3，同比增長125.1。出口完成408萬美元，完成年度目標(biāo)930萬美元的43.9，同比增長67.16。

出口總值中，一般貿(mào)易出口405萬美元，進(jìn)料加工貿(mào)易出口3萬美元；進(jìn)口總值中，一般貿(mào)易進(jìn)口465萬美元，外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口2萬美元。

進(jìn)出口、出口增幅位列全省第一，進(jìn)口增幅全省第二。

（二）、內(nèi)貿(mào)運行情況

1、各項指標(biāo)完成情況

1—5月，全市社會消費品零售總額完成23.98億元，完成年度目標(biāo)64億元的37.5，同比增長19.9。其中：城市市場完成消費品零售總額5.38億元，同比增長21.1；農(nóng)村市場完成18.59億元，同比增長17.9。

按行業(yè)分類，批零貿(mào)易完成19.69億元，同比增長20.1，占總消費額的82.1。住宿餐飲業(yè)完成3.16億元，同比增長24.2。

按商品分類，肉禽蛋類增長12.7，飲料增長10.4，煙酒增長6.5，服裝增長10.6，鞋帽增長27.4，家電增長42。

2、“萬村千鄉(xiāng)”工程基本完成

朔城區(qū)、懷仁縣列為商務(wù)部試點縣。商務(wù)局今年目標(biāo)組織實施68個便民、利民連鎖店，1—6月組織了以供銷系統(tǒng)為主的“萬村千鄉(xiāng)”工程的實施，現(xiàn)基本完成符合標(biāo)準(zhǔn)的連鎖店、便民店48個，做到了時間過半，任務(wù)過半。

3、酒類管理工作

1—6月，全市共抽查、檢查飯店酒樓123家，批零門市1080家。查獲假冒名優(yōu)酒360件，案值516萬元，下達(dá)責(zé)令改正通知書68份。與有關(guān)部門聯(lián)合抽檢酒品216種，合格率達(dá)98，有力地維護(hù)了酒類市場的平穩(wěn)運行，達(dá)到安全無酒類事故。

4、畜禽定點屠宰管理工作

1—6月，全市共屠宰生豬3.98萬頭，同比增長23.4，市區(qū)范圍內(nèi)基本無私屠濫宰行為，市場穩(wěn)定，無死、毒肉中毒事故發(fā)生。

5、市場運行監(jiān)測工作

按照商務(wù)部、省商務(wù)廳的工作安排，啟動了全市的生活必需品，生產(chǎn)資料市場的監(jiān)測系統(tǒng)。主要內(nèi)容為

①糧、油、肉、菜、糖等與居民日常生活息息相關(guān)的重要必需品的供求及價格；②煤炭、成品油、鋼材、汽車、化肥等重要生產(chǎn)資料的供求及價格；③不同經(jīng)濟(jì)類型的批發(fā)、零售、餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)的重點企業(yè)的經(jīng)營情況、商品銷售情況和發(fā)展?fàn)顩r；④應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫的建立。

全市共布點23家樣本企業(yè)。有日報、月報、年報，都是采取網(wǎng)上直報。并編寫了《__市商務(wù)運行月報》。

6、市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)安全工作

按照市安監(jiān)局的工作安排，我局與市直30多戶流通企業(yè)簽定了安全責(zé)任書，并對企業(yè)的安全工作進(jìn)行了布置，上半年流通企業(yè)未發(fā)生一起安全事故。

7、整頓規(guī)范市場秩序工作

1—6月，組織開展了11項整治工作，市整規(guī)辦與各縣（區(qū)）、市整規(guī)成員單位簽定了責(zé)任狀。（1）開展了食品安全專項整治。（2）開展了酒類市場專項整治。（3）開展了生豬屠宰、肉食品市場整頓。（4）開展了食鹽市場整治。（5）開展了成品油市場規(guī)范工作。（6）開展了農(nóng)資專項打假活動。（7）開展了禽類產(chǎn)品專項檢查。（8）開展了藥品市場專形整治活動。（9）開展了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動。（10）開展了非法采供血液和單采血漿專項整治。（11）開展建材市場專項打假活動。成立了__市商業(yè)聯(lián)合會，全方位大力度，各成員單位密切配合推進(jìn)整規(guī)工作，各類市場井然有序，未發(fā)生重大違法、違規(guī)案件，促進(jìn)了商貿(mào)事業(yè)和諧快速發(fā)展。

二、工作中存在的問題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置未理順。我市商務(wù)部門的職能與各縣、市（區(qū)）商務(wù)主管部門的部分業(yè)務(wù)“不對口”，不能“一條線”管理，造成工作銜接困難，導(dǎo)致某些業(yè)務(wù)無法展開。

2、行業(yè)管理存在問題。我省大部分市都成立了商務(wù)執(zhí)法隊伍，全部納入市級財政預(yù)算，各方面工作都得到了人力、財力支持。目前我市還沒有建立商務(wù)執(zhí)法隊伍，人員、經(jīng)費、車輛沒有保證，屠宰和酒類執(zhí)法力度偏弱，因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場生豬進(jìn)點屠宰量減少，定點屠宰場（點）經(jīng)營難以為繼，也為私宰肉和病害肉品提供了市場。

3、國有流通企業(yè)改革難度大。國有流通企業(yè)由于歷史原因，企業(yè)職工人數(shù)眾多，負(fù)債沉重，經(jīng)營困難，而企業(yè)改革改制過程中所需的職工安置等費用無法籌措，致使我市國有流通企業(yè)的改革改制進(jìn)度緩慢。

4、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低產(chǎn)業(yè)鏈短，高科技產(chǎn)品含量低，國際競爭力比較薄弱。

三、下半年工作計劃

（一）、外經(jīng)貿(mào)工作

1、認(rèn)真貫徹全省商務(wù)工作會議精神，認(rèn)真抓好商務(wù)各項工作的落實。確保兩個目標(biāo)的完成：社會消費品零售總額增長14；對外貿(mào)易出口增長12。

2、全市外商投資企業(yè)年檢率達(dá)到90以上，設(shè)立外商投資企業(yè)的審批工作要優(yōu)服務(wù)、高效率。

3、全市外資、合資、獨資“三型”重大項目的上報工作要及時準(zhǔn)確。 招商引資統(tǒng)計工作全面、準(zhǔn)確、及時。

4、搞好各類展洽會參展工作，力爭取得實效。

5、努力幫助企業(yè)開拓國際市場，擴(kuò)大自營進(jìn)出口。全力協(xié)助設(shè)立商檢和海關(guān)辦事處及平朔保稅倉庫建設(shè)工作。

（二）、市場建設(shè)和運行工作

1、加強(qiáng)四項管理：成品油市場管理；廢舊汽車報廢、回收管理；直銷管理；拍賣、典當(dāng)、租賃管理。

2、搞好產(chǎn)品流通市場建設(shè)：減少流通環(huán)節(jié)，壯大流通主體，提高組織化程度，提高品牌戰(zhàn)略，提升我市農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力；加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序。

3、實施“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)：在全市建設(shè)與改造58家標(biāo)準(zhǔn)化連鎖農(nóng)家店。

4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)管理，開展酒家酒店等級評定工作

（三）、畜禽和酒管工作

1、加強(qiáng)禽類定點屠宰試點監(jiān)管工作。

2、規(guī)范牛羊定點屠宰管理。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況

我局十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作，明確政策法規(guī)、市場運行兩個組為日常工作機(jī)構(gòu)。為確保商務(wù)執(zhí)法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓(xùn)。同時為搞好商務(wù)執(zhí)法工作，我局在開展每項新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關(guān)人員培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。

二、商務(wù)專業(yè)法的執(zhí)行情況

1、《生豬屠宰管理條例》的執(zhí)法情況。為貫徹落實國務(wù)院新的《生豬屠宰管理條例》，我局在加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅持做到“五個到位”，即：認(rèn)識到位、人員到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費到位。要生豬定點屠宰企業(yè)嚴(yán)格遵守生豬屠宰管理的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)單位定期不定期的對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。2010年1月至10月共開展專項行動8次，出動人員50人次，對縣3個集貿(mào)市場30多個經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查。從五個方面狠抓豬肉市場監(jiān)管工作，即：一查屠宰場，確保豬肉定點屠宰、檢疫合格;二查市場，督促豬肉經(jīng)營者守法經(jīng)營，搞好行業(yè)自律;三查證照，檢查豬肉經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，看證照是否齊全;四查檢疫檢驗票據(jù)、印章，杜絕一票多頭，假章假票;五查商品，看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。今年我局共出動執(zhí)法人員人次，檢出病死豬肉20多頭，查處違規(guī)經(jīng)營戶10人，有效地保證了豬肉市場的安全。

2、《酒類流通管理辦法》實施情況。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理條例》，認(rèn)真實施酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴(yán)格落實酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)”的方針，通過近兩年來的培訓(xùn)指導(dǎo)和廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細(xì)致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認(rèn)同和接受。到目前為止，辦理酒類備案登記手續(xù)12戶，其生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)17戶、零售經(jīng)營戶37家。酒類流通隨附單申領(lǐng)使用戶：生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)16戶。在加強(qiáng)日常監(jiān)管工傷工作的同時，還采取了與專項整治。今年1月至2月份按照市商務(wù)局酒管辦的有關(guān)要求由市酒管辦牽頭對我縣進(jìn)行了酒類檢查，先后查處五糧液12瓶、國窖2瓶、瀘州老窖18瓶。通過突擊檢查相結(jié)合的辦法，有效地凈化了我縣酒類市場，確保廣大消費者能喝上“安全酒”、“放心酒”。

3、《成品油市場管理辦法》實施情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我局高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時，積極作好保障市場供應(yīng)和專項整治工作，特別在去年迎“奧運”和成品油調(diào)價期間，根據(jù)上級文件精神，我局會同安監(jiān)、公安、工商消防、中石化嘉禾分公司等多家單位和部門，召開專題會議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。在專項整治工作中，先后出動執(zhí)法人員100多人次，車輛20多輛次，查處無證照17家，正在辦理中2家。對不符合《成品油市場管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營技術(shù)規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè)及時提出整改意見，令其限期改正，對危及城區(qū)群眾安全的非法加油車進(jìn)行了清理打擊，及時消除了安全隱患，為我縣成品油市場安全平穩(wěn)有序地運行夯實了基礎(chǔ)。

三、存在問題

我局在商務(wù)行政執(zhí)法工作中雖然取得了階段性的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠，主要是對相關(guān)法律法規(guī)的熟知程序不夠，執(zhí)法過程中的細(xì)節(jié)不熟練，程序不到位;二是執(zhí)法經(jīng)費保障有困難，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備投入不足，不能創(chuàng)造性的開展行政執(zhí)法工作;三是行政執(zhí)法難度大，尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊，手段薄弱，取證難，突出事件難以控制，執(zhí)法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵，形成沒有公安介入，部門難獨立完成行政執(zhí)法工作程序的尷尬局面。

篇3

主要做法

1.組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣高度重視該項工作，成立了由縣財政局、商務(wù)局組成的縣家電下鄉(xiāng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員參與，確保此次家電下鄉(xiāng)監(jiān)督檢查工作取得實效。

2.檢查范圍

全縣登記備案的經(jīng)營家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品企業(yè)。

3.檢查方式

一是采取自查自糾方式，由縣商務(wù)局、財政局督促各銷售網(wǎng)點按照檢查要求開展自查自糾。

二是采取重點檢查方式，檢查分為：

1.對銷售網(wǎng)點的檢查：采取上門實地檢查方式進(jìn)行，檢查信息系統(tǒng)錄入，信息數(shù)據(jù)、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)貨銷售及庫存情況、產(chǎn)品標(biāo)識卡和發(fā)票使用情況、價格執(zhí)行情況、調(diào)查核實農(nóng)戶補(bǔ)貼資料。

2.對補(bǔ)貼資金兌付情況檢查：檢查補(bǔ)貼資金落實到位情況，向銷售網(wǎng)點進(jìn)行調(diào)查并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行對賬。

3.、開展防騙補(bǔ)檢查：根據(jù)信息管理系統(tǒng)中篩選出的各銷售網(wǎng)點疑似騙補(bǔ)明細(xì)數(shù)據(jù)，結(jié)合各銷售網(wǎng)點申報的自查情況進(jìn)行一一核查。對補(bǔ)貼農(nóng)戶采取電話回訪和上戶核查相結(jié)合的方法進(jìn)行，抽查比例達(dá)到30%以上，重點檢查“網(wǎng)點墊付”期間的補(bǔ)貼行為。

二、檢查情況

（一）總體情況

檢查組走訪檢查了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點，有重點檢查銷售量較大的銷售網(wǎng)點67家。檢查發(fā)現(xiàn)，我縣家電下鄉(xiāng)工作總體情況良好，相關(guān)單位能各司其職。商務(wù)部門組織協(xié)調(diào)好家電下鄉(xiāng)工作的實施，加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點的日常管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財政部門積極調(diào)度資金，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，快速便捷審核發(fā)放補(bǔ)貼資金確保補(bǔ)貼資金安全高效發(fā)放。大部分銷售網(wǎng)點都能遵章守規(guī)，建立進(jìn)銷臺賬，產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價，錄入信息規(guī)范。

（二）補(bǔ)貼資金檢查情況

1.資金到位情況：2009年至2012年我縣共收到上級下達(dá)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1820.74萬元。

2.補(bǔ)貼資金發(fā)放情況：2009年至2012年我縣共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1960.14萬元，其中：2009年發(fā)放補(bǔ)貼資金69.61萬元，2010年發(fā)放補(bǔ)貼資金448.62萬元，2011年發(fā)放補(bǔ)貼資金757.5萬元，2012年發(fā)放補(bǔ)貼資金684.41萬元。

3.補(bǔ)貼資金墊付情況：至2012年我縣共墊付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金139.4萬元。

三、存在的問題

1.有些銷售網(wǎng)點的配合不夠積極主動，自查不夠認(rèn)真，不夠徹底。

2.部分銷售網(wǎng)點的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)銷存臺帳和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專薄建立不規(guī)范。這次抽查的銷售網(wǎng)點中，建立不規(guī)范的有12家。

3.部分網(wǎng)點存在申報補(bǔ)貼資料不真實，不完整，電話號碼不是購買者本人的，或者是商家的或者是空號等情況。

四、下一步工作

1.進(jìn)一步做好調(diào)查核實工作，對清理不到位的繼續(xù)開展檢查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證補(bǔ)貼的真實性，確保財政資金安全。

篇4

一、指標(biāo)完成情況

1、營業(yè)收入完成66.2萬元，比上年同期增長6.43%；

2、利稅實現(xiàn)2.4萬元，比上年同期增長9.1%；

3、屠宰量完成36565頭，占年計劃77040的47.46%，比上年同期增宰2702頭。

4、檢出病害豬97頭，檢出率為0．26％，全部做了無害化處理。

二、強(qiáng)化主體責(zé)任，確保肉品質(zhì)量

為強(qiáng)化屠宰監(jiān)管，確保肉品質(zhì)量，我們與七個生豬屠宰場（站）都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實肉品出場安全主體責(zé)任，各場（站）負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，檢驗員為責(zé)任人。在將各項制度和措施制匾上墻的同時，強(qiáng)化各類人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保安全生產(chǎn)無事故。同時，檢查組對各場（站）生豬進(jìn)場驗收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理、日常臺賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全、定點屠宰證照的年檢情況進(jìn)行全面督查和檢查。強(qiáng)化了各場（站）的安全生產(chǎn)和規(guī)范操作。

三、加大執(zhí)法力度，凈化肉品市場

打擊畜禽私屠濫宰，嚴(yán)防私宰肉品上市，是實施畜禽定點屠宰的關(guān)鍵所在，也是確保肉品質(zhì)量安全的重要一環(huán)。月份，共出動執(zhí)法人員1300人/次，檢查了35個售肉集市、91家用肉單位（學(xué)校食堂21家、餐飲業(yè)70家），深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村15個，對私屠濫宰行為進(jìn)行摸排，查扣私宰肉102公斤，搗毀私宰生豬簡易鍋臺一座。春節(jié)期間，為保障廣大人民群眾的食肉安全，對各大用肉單位所填寫的《用肉單位登記表》與售肉商家進(jìn)行核實，所用肉品100%來自于生豬定點屠宰企業(yè)。元月日，縣委副書記、縣長親自帶隊，各相關(guān)職能部門配合檢查了我縣兩個大型肉品市場、兩家超市。月份，與各學(xué)校食堂、大中型飯店、超市簽訂了《用肉單位承諾書》共計46家?！笆萑饩笔录l(fā)后，孫局長親自帶隊到縣畜牧局，就“瘦肉精”檢測進(jìn)行交涉。目前，各定點屠宰場均已配備了“瘦肉精”檢測板。進(jìn)入月份，“大槐樹尋根祭祖節(jié)”期間，對各大用肉單位及大槐樹公園周邊的飯店、攤位進(jìn)行了認(rèn)真排查和重點抽查，并對七個生豬定點屠宰場進(jìn)行了復(fù)查，確保出廠肉品“三章兩證”齊全，確保出廠肉品質(zhì)量安全。

四、幾個相關(guān)問題

1、落實病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金，到目前為止，年底前的補(bǔ)貼資金已全部到位并發(fā)放。

2、執(zhí)法隊伍建設(shè)情況：商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊已于年月成立，下設(shè)成品油、酒類、畜禽屠宰三個中隊，但到目前為止，編制與經(jīng)費尚未得到落實。

3、生豬屠宰企業(yè)撤并壓點情況：根據(jù)縣委、縣政府對公有制企業(yè)進(jìn)行改制的要求，月底以前要求企業(yè)改制全部結(jié)束，經(jīng)局委會研究，決定將企業(yè)改制與生豬定點屠宰企業(yè)撤并壓點同步進(jìn)行。年底前，擬定關(guān)停三個站。

4、加快牛、羊、禽類定點場（站）建設(shè)步伐

目前，我縣牛、羊、禽類定點屠宰場點均已啟動，但由于種種原因，各場點建設(shè)進(jìn)度不一。

篇5

 尊敬的蔡省長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年好！下面，我就***縣改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作情況作一匯報。

    一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力

    2013年12月10日，省政府改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制電視電話會議召開以后，***縣委縣政府對改革完善縣食品藥品監(jiān)管體制工作非常重視，即時成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長親自擔(dān)任組長，縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，統(tǒng)籌改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作，編辦、組織、人力社保、財政、紀(jì)檢監(jiān)察以及改革涉及部門為成員單位；下設(shè)“一辦六組”，及時調(diào)查摸底，研究起草了改革完善食品藥品監(jiān)管體制實施方案，并下發(fā)了嚴(yán)明紀(jì)律、資產(chǎn)財務(wù)清理、檔案管理等改革相關(guān)配套文件。按照時間節(jié)點及程序要求，縣委縣政府合理安排時間，充分利用晚上和其他休息時間，召開相關(guān)會議，并且將能夠集中召開的會議盡量集中，經(jīng)縣委書記辦公會議、縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣編委會討論審議，實施方案幾經(jīng)修改，予以通過，并向縣人大主任會議、縣政協(xié)主席會議進(jìn)行了通報，確保改革平穩(wěn)高效有序推進(jìn)。1月8日，我縣將改革方案報湖州市審批，同時市場監(jiān)管局班子配備、辦公場所的確定、資產(chǎn)財務(wù)清理、檔案移交等工作進(jìn)入實質(zhì)性程序；1月17日，縣委常委會明確了市場監(jiān)管局班子配備方案，同時明確原食藥監(jiān)局辦公場所騰空，工作人員全部搬遷至原縣工商局集中辦公；1月20日，召開改革動員大會，并舉行了市場監(jiān)管局掛牌儀式。至此，食品藥品監(jiān)管體制改革階段性任務(wù)已基本完成。

（二）整合資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

這次改革，我們將縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣食品安全委員會辦公室職責(zé)進(jìn)行整合，組建縣市場監(jiān)督管理局（掛縣食品安全委員會辦公室、縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子），并劃入縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。同時將縣商務(wù)局承擔(dān)的生豬定點屠宰監(jiān)管以及生豬定點屠宰網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)局，并加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。原縣工商行政管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局人員編制以及縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品監(jiān)管人員編制整合劃入縣市場監(jiān)督管理局。整合原縣工商部門直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及縣食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制，組建縣市場稽查大隊，為縣市場監(jiān)督管理局下屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

不再保留縣商務(wù)局下屬縣生豬定點屠宰執(zhí)法大隊機(jī)構(gòu)設(shè)置，相關(guān)生豬定點屠宰的行政執(zhí)法職責(zé)由縣農(nóng)業(yè)局下屬縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊承接，生豬定點屠宰的管理服務(wù)等職責(zé)由縣農(nóng)業(yè)局下屬縣畜牧獸醫(yī)局承接，并在縣畜牧獸醫(yī)局掛縣生豬定點屠宰管理辦公室牌子。

（三）突出基層，健全監(jiān)管體系

按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，縣市場監(jiān)督管理局在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立市場監(jiān)管所，作為縣市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，并要求將原工商基層專項編制全部分配到基層所，現(xiàn)有人員下沉充實基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所實行雙重管理、以條為主的管理體制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管體系，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，其負(fù)責(zé)人的調(diào)動、任免要事先征求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，同時兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理辦公室副主任，年度考核由縣市場監(jiān)督管理局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行。

（四）搭建平臺，建立技術(shù)支撐體系

我縣將縣食品藥品檢驗所和縣質(zhì)量技術(shù)檢測中心農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，設(shè)立縣食品檢驗檢測中心。搭建全縣統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測平臺，將食品藥品、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門有關(guān)食品以及農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測裝備全部調(diào)配至市場監(jiān)管局管理使用，集聚了現(xiàn)有的裝備資源，集中力量辦好一家政府性檢驗檢測機(jī)構(gòu)。今后將考慮出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持社會力量舉辦第三方食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，形成政府檢測機(jī)構(gòu)與民間檢測力量相互補(bǔ)充的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系。

二、近期工作

按照省政府改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制工作的要求，我縣近期將完成以下工作。

（一）調(diào)整縣食品藥品安全委員會設(shè)置。及時研究調(diào)整縣食品安全委員會設(shè)置，參照國家和省市有關(guān)部門對食品藥品（農(nóng)產(chǎn)品）領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)分工方式，按照“無縫銜接”的要求，做好食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管邊界界定工作，明確縣食安委辦、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、發(fā)經(jīng)委、商務(wù)局、公安局、城管執(zhí)法局等相關(guān)成員單位職責(zé)分工。

（二）制定下發(fā)“三定”規(guī)定。擬訂局機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定以及基層所、事業(yè)單位的職責(zé)和編制分配方案，同時與市場監(jiān)管局對接，充分聽取部門意見建議，修改完善并盡快下發(fā)。

（三）落實基層監(jiān)管責(zé)任。一是做好全縣15個基層監(jiān)管所組建工作，與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分對接，落實好辦公場所，抓緊掛牌運行；二是要積極穩(wěn)妥做好基層監(jiān)管人員分配下沉工作，配好配強(qiáng)基層所領(lǐng)導(dǎo)班子，并做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉任職工作；三是組建村（社區(qū)）協(xié)管員隊伍，初步考慮利用村（社區(qū)）基層組織或大學(xué)生村官隊伍熟悉基層的優(yōu)勢，發(fā)揮好作用，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“花錢買服務(wù)”的方式給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；四是做好人員培訓(xùn)，提高履職能力。

    三、建議

    （一）此次我縣改革完善食品藥品監(jiān)管體制工作采取了“兩局合一”的模式，總體上符合國家和省的要求，與中央9號文件精神也是吻合的，但從全省來看，一些地方采取了“三局合一”的模式，改革力度更大，各地之間不平衡，按照深化行政管理體制改革和大部門制改革的要求，省里對縣一級的改革要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

    （二）按照改革前食品藥品監(jiān)管體制考核的要求，食品安全責(zé)任實行屬地管理，為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是屬地食品安全的第一責(zé)任人，但此次改革省政府要求食品藥品監(jiān)管實行“雙重管理、以條為主”的管理體制，改革后縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任邊界劃分尚不清晰，需要上一級政府和業(yè)務(wù)主管部門予以明確；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否需要建立食安委，若建立食安委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市場監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系如何處理也須進(jìn)一步明確。

    （三）此次改革后，縣市場監(jiān)管局基層派出市場監(jiān)管所以及市場稽查大隊在現(xiàn)有的法律框架下，主要職責(zé)的界定和劃分工作需要上級行政主管部門和法制部門予以指導(dǎo)。

    （四）據(jù)了解食品生產(chǎn)加工許可目前仍由省質(zhì)監(jiān)局審批，此次改革后，縣質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管局，省質(zhì)監(jiān)部門生產(chǎn)加工許可審批權(quán)限建議下放，以便于事前、事中、事后監(jiān)管的一致。

    （五）為提高行政審批效率，便民服務(wù)，縣市場監(jiān)管局（縣工商局、縣食藥監(jiān)局）可將部分行政審批委托下放到省級中心鎮(zhèn)所在地的市場監(jiān)管所，擴(kuò)大其職責(zé)，有條件的提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。

（六）原工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)部門工作人員執(zhí)法證件有國家工商總局制發(fā)的、有省法制辦制發(fā)的，執(zhí)法類別也是明顯不同；執(zhí)法文書工商行政、餐飲食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品也各不相同。市場監(jiān)管局組建后，以上這些都嚴(yán)重影響了基層的執(zhí)法效率和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。建議省市法制部門加強(qiáng)執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理，同時省市應(yīng)對市場監(jiān)管局及其派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法車輛配備、辦公用房、服裝等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

以上是我的匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝！

篇6

一、全面檢查，嚴(yán)厲打擊屠宰違法違規(guī)行為

1、今年以來，我們集中力量對全縣定點屠宰企業(yè)逐一進(jìn)行了多次執(zhí)法檢查，重點檢查生豬定點屠宰場進(jìn)場生豬是否經(jīng)過檢疫、是否索證索票、肉品出場是否通過檢驗、病死豬病害豬肉是否進(jìn)行無害化處理，是否建立登記臺賬等。對不具備定點屠宰條件、肉品衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到要求、無衛(wèi)生保障措施的要求其限期整改。

2、建立完善定點屠宰企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制。要求各定點屠宰企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)工作責(zé)任制，實行責(zé)任追究制度。建立嚴(yán)格的肉品流通市場準(zhǔn)入機(jī)制，對證章不全的肉品堅決予以沒收，杜絕病害肉、注水肉上市銷售。同時，加強(qiáng)對活體流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求進(jìn)廠生豬必須佩帶有防疫耳標(biāo)，對沒有防疫耳標(biāo)的生豬堅決不允許進(jìn)廠。對進(jìn)廠屠宰的生豬嚴(yán)格按照國家有關(guān)操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范屠宰。指導(dǎo)各定點屠宰企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營理念，認(rèn)真做好肉品流向登記，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定豬肉價格。

3、嚴(yán)格屠宰檢驗檢疫制度管理。對檢疫檢驗人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并按相關(guān)的法律法規(guī)辦事，全面提高生豬定點屠宰水平，擴(kuò)大生豬定點屠宰覆蓋面，對生豬實行定點屠宰，集中檢疫。杜絕病死豬肉、注水肉等劣質(zhì)肉品上市銷售的現(xiàn)象，實現(xiàn)出廠肉品合格率100%。

二、加強(qiáng)酒類監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法行為

首先是在執(zhí)法隊伍建設(shè)上，我們積極整合行政執(zhí)法資源，成立了綜合執(zhí)法辦公室，對執(zhí)法監(jiān)管實行了“三個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書。提高了屠宰和酒類執(zhí)法力度。二是暢通監(jiān)督渠道，發(fā)動社會，群眾齊監(jiān)督，向外公布舉報投訴電話，廣泛發(fā)動社會各界進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民大膽投訴舉報，起到很好監(jiān)管效果;三是加大了節(jié)假日市場監(jiān)管力度，特別是在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日期間，會同相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對縣域內(nèi)各批發(fā)企業(yè)、餐飲行業(yè)、農(nóng)家園、名酒店鋪等重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行專項檢查，四是積極開展了散裝酒專項整治活動，進(jìn)一步對散裝酒市場進(jìn)行規(guī)范。消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞。全年共出動執(zhí)法人員322人次，出動車輛66臺次，檢查酒類經(jīng)營戶465多個次，查獲假酒27件，有效規(guī)范了酒類市場流動秩序，促進(jìn)了全縣酒類市場的健康發(fā)展。在今年工作安排中，把加強(qiáng)酒類稽查，確保飲酒安全作為今年工作的重點，元月份以來，我們又結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，圍繞“安全發(fā)展”主題，開展了集中整治活動，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)配人員與車輛，加強(qiáng)酒類打假主力軍，形成高壓勢態(tài)，檢查的重點內(nèi)容是索證、索源，打擊假冒偽劣酒品。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保生豬屠宰工作取得成效

1、加大宣傳力度。學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《省畜禽屠宰管理條例》，宣傳生豬定點屠宰的重要性、必要性，使定點屠宰政策逐步深入人心，爭取廣大人民群眾的理解、支持和配合。

2、規(guī)范屠宰場經(jīng)營主體資格。按照上級要求，組織全縣各定點屠宰企業(yè)的屠宰檢疫人員以及屠宰工，在市委黨校分期參加了省商務(wù)廳和市商務(wù)局組織的系統(tǒng)培訓(xùn)，確保各屠宰場主體資格合法，經(jīng)營合法。

3、對定點屠宰廠實行動態(tài)管理，逐步建立優(yōu)勝劣汰的行業(yè)管理機(jī)制。在以后的工作中，要求各屠宰廠建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法，對屠宰企業(yè)定期進(jìn)行考核，對生產(chǎn)條件不合格、管理不規(guī)范、違法的企業(yè)堅決取消定點屠宰資格。

四、明年工作打算

1、完善規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)管理。在監(jiān)管過程中，建立健全生豬定點廠銷售臺賬管理制度、不合格肉品招回制度、肉品品質(zhì)檢驗人員崗位責(zé)任制等十項規(guī)章制度。

2、建立生豬屠宰監(jiān)督管理責(zé)任制。健全生豬定點屠宰場目標(biāo)管理責(zé)任制，督促生豬定點屠宰企業(yè)認(rèn)真履行豬肉質(zhì)量安全承諾，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍的工作職責(zé)和屠宰企業(yè)的社會責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點屠宰管理力度，提高定點屠宰管理水平。

3、建立生豬定點屠宰監(jiān)管工作長效機(jī)制，將集中執(zhí)法和日常性檢查相結(jié)合，保證工作的連續(xù)性和有效性。同時要建立信息搜集和平臺，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力。

4、完善里砦鎮(zhèn)東午寄畜禽定點屠宰廠各項手續(xù)，爭取早日通過上級部門的驗收，投入運營。

5、依法實施酒類批發(fā)許可證和經(jīng)營備案登記制度，把好經(jīng)營資質(zhì)關(guān)。

篇7

1．1制定目的和依據(jù)

為了及時有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害，建立緊急救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我市救災(zāi)工作實際情況，特制定本預(yù)案。

1．2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；部門分工，密切協(xié)作；以人為本，生命至上；自救為主，救濟(jì)為輔。

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，重點是嚴(yán)重、特別嚴(yán)重自然災(zāi)害的救助工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動，密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

1．3自然災(zāi)害及其類別

我市境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1．4適用的工作范圍

①自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警。②自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理。③災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)。⑤倒塌民房重建。⑥因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)。⑦相關(guān)的其他工作。因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費，民政部門參照本預(yù)案施行救助。

2啟動條件

2．1一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動本預(yù)案：

(1)因災(zāi)死亡3人以上：

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上；

(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上；

(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上。

2．2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。

2．3市政府決定的其他事項。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3．1市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)

3．1．1組成

市人民政府設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全市的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由市政府分管救災(zāi)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負(fù)責(zé)人和*市人武部、市武警中隊的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

3．1．2主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作；

(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見；

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示；

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況；

(5)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項。

3．1．3各成員單位職責(zé)

(1)市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

(3)市直工委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派駐單位對口救災(zāi)支援工作。

(4)市民政局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作；提出救災(zāi)資金、物資安排方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實市級救災(zāi)專項資金，并對救災(zāi)專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；開展調(diào)查研究，及時向市政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見；會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，做好災(zāi)情核查、評估和上報工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作；承擔(dān)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

(5)市發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及年度計劃。負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向國家爭取項目建設(shè)資金的核報工作。必要時，協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸，盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路等有關(guān)設(shè)施。

(6)市水利局：負(fù)責(zé)洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作，對河流、水庫實施防汛調(diào)度，指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程；參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

(7)市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作；開展對受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作；根據(jù)需要及時組織向災(zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品。

(8)市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會同市民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況；落實災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)市財政局：負(fù)責(zé)編制市級財政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費預(yù)算，籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

(1O)市*局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，打擊各種違法犯罪活動；協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(11)市交通局：負(fù)責(zé)組織全市公路、水路部門，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散，組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

(12)市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(13)市商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作。

(14)市教育局：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會同民政部門做好教育災(zāi)情的核實工作，及時幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。

(15)市建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

(16)市審計局：負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監(jiān)督。

(17)市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

(l9)市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警、分析預(yù)報服務(wù)；災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計氣象信息資料，參與氣象災(zāi)害評估，提出氣象災(zāi)害防御措施。

(20)市地震辦：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定，震災(zāi)調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估等工作。

(21)市統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)等工作。

(22)市地稅局：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)食品、藥品的監(jiān)督，依法組織開展對災(zāi)區(qū)重大事故的查處。

(24)市工商局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

(25)市物價局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價格管理，開展監(jiān)督檢查，打擊違法行為，必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。

(26)市電信局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的通訊保障工作。

(27)市廣電局：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作和災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(28)市供電公司：負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的供電保障工作。

(29)市紅十字會：參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊：協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

3．2市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部構(gòu)成及職責(zé)

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和八個工作組。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市民政局，為市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送，編印工作簡報，承辦會務(wù)，了解全市生產(chǎn)救災(zāi)工作情況，掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

八個工作組的職責(zé)分別為：

(1)安置及生活救濟(jì)組：市民政局牽頭，市直工委、市商務(wù)局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作，保障救災(zāi)物資運輸。

(2)查災(zāi)核災(zāi)組：市民政局牽頭，市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

(4)生產(chǎn)自救組：市農(nóng)委牽頭，市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組：市發(fā)改委牽頭，市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，及時恢復(fù)或新建水利工程、道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設(shè)施。

(6)巡視組：市監(jiān)察局牽頭，市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務(wù)局、市工商局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實，審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價格，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

(7)宣傳組：市委宣傳部牽頭，市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組：由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作，上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

3．3專家組

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由市民政局負(fù)責(zé)同志和長期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗豐富人員，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)機(jī)構(gòu)高級研究人員組成。主要職責(zé)：監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情；分析、研判災(zāi)害趨勢；對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

4預(yù)警預(yù)報

4．1預(yù)警預(yù)報

自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同，市政府有專項應(yīng)急預(yù)案的，按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定辦理；無專項應(yīng)急預(yù)案的其他自然災(zāi)害發(fā)生，由相關(guān)部門和單位報告指揮部辦公室。

4．2信息通報

各專項應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的各部門，須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報。

4．3信息處置

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室須對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時進(jìn)行分析評估，視災(zāi)情提出處置意見，并向總指揮或副總指揮報告。

5應(yīng)急響應(yīng)

5．1I級響應(yīng)

5．1．1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，市啟動Ι級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡10人以上；

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上；

(4)因災(zāi)倒塌房屋5000間以上。

5．1．2啟動程序

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應(yīng)的建議，由市長決定啟動I級響應(yīng)。

5．1．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動I級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(3)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

(4)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息，編寫救災(zāi)工作動態(tài)，每日9時前向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，申請協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水，組織開展救災(zāi)捐贈，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。

(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組組織人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒房重建和對水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生院等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進(jìn)行調(diào)查、評估、立項、申報，爭取災(zāi)后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息，并加強(qiáng)新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我市援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

(13)按有關(guān)程序申請省政府支持。

5．1．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出建議，市長決定終止I級響應(yīng)。

5．2Ⅱ級響應(yīng)

5．2．1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)害，市啟動II級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡5人以上10人以下；

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下；

(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上2萬人以下；

(4)因災(zāi)倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5．2．2啟動程序

市民政局在接到災(zāi)情報告后第一時間向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動II級響應(yīng)的建議，由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動II級響應(yīng)。

5．2．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動II級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)召開指揮部會議，聽取救災(zāi)工作情況匯報，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

(2)8小時內(nèi)，派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

(3)根據(jù)情況，市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(4)市民政局向滁州市民政局報告，請求派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或市領(lǐng)導(dǎo)指示，市民政局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

(6)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室及時掌握災(zāi)情發(fā)展變化和救災(zāi)工作情況，向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救受傷群眾，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者；幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點治安管理，保護(hù)國家和群眾的財產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(8)根據(jù)情況，申請滁州市政府支持。

5．2．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市民政局提出建議，市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級響應(yīng)。

5．3Щ級響應(yīng)

5．3．1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，市啟動III級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡3人以上5人以下；

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下；

(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上5000人以下；

(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上2000間以下。

5．3啟動程序

市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志接到災(zāi)情報告后在第一時間向局長提出建議，由局長決定啟動Щ級響應(yīng)。

5．3．3應(yīng)急響應(yīng)

啟動Щ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

(1)市民政局接到災(zāi)情信息后，2小時內(nèi)向市政府、滁州市民政局報告，向有關(guān)部門通報；及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)工作。

(2)根據(jù)需要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

(4)會商財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方安排災(zāi)民基本生活。

(5)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

5．3．4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市民政局分管救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志提出建議，局長決定終止Щ級響應(yīng)。

5．4新聞報道

堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況適時召開新聞會，災(zāi)情和救災(zāi)信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的，由市民政局負(fù)責(zé)審核；涉及水情汛情和旱情的，由市水利局負(fù)責(zé)審核；涉及震情的，由市地震辦負(fù)責(zé)審核；涉及氣象數(shù)據(jù)的，由市氣象局負(fù)責(zé)審核；涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核；涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

6應(yīng)急保障

6．1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.2救災(zāi)預(yù)算資金不足時，市財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災(zāi)資金支持。

6．2物資保障

市政府救災(zāi)部門負(fù)責(zé)管理省委托代儲的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資，并在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

6．3通信和信息保障

加強(qiáng)全市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常，以及與省、滁州市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。利用電子政務(wù)專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享交流平臺，完善信息共享機(jī)制。

6．4裝備保障

市政府根據(jù)需要給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、計算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)、照相機(jī)和GPS等設(shè)備和裝備。

6．5隊伍保障

加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全專家隊伍，重點開展災(zāi)情會商、現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

6．6社會捐助保障

完善民政部門救災(zāi)捐贈工作程序，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會氛圍。

6．7安置場所保障

市救災(zāi)應(yīng)急部門對本市可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時向省、滁州市申請撥給救災(zāi)帳篷。

6．8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.8.1政府救災(zāi)部門利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

6.8.2政府救災(zāi)部門每年組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。

6.8.3市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部不定期在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，組織救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

7災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7．1災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各級政府在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實施。

7．1．1災(zāi)情調(diào)查及報告

政府救災(zāi)部門每年按規(guī)定調(diào)查報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，并上報市政府、滁州市民政局。

7．1．2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，逐級上報，并負(fù)責(zé)實施。災(zāi)情嚴(yán)重、本級政府救災(zāi)確有困難時，應(yīng)及時申請上級自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟(jì)，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時給予政府救濟(jì)。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾，地方政府可決定開倉借糧，通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

7.2群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建

7.2.1工作原則

群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，堅持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

7．2．2方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒房臺帳，為組織實施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市政府救災(zāi)部門根據(jù)全市災(zāi)情和各地實際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)和工作方案，并報市政府批準(zhǔn)。市政府根據(jù)受災(zāi)情況，向滁州市政府申請建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。

7．2．3組織實施

受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施，政府相關(guān)部門配合、支持，要采取一切可行措施，確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

7．3因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。