交通工程相關(guān)規(guī)范范文

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交通工程相關(guān)規(guī)范

篇1

關(guān)鍵詞:交通工程;跟蹤審計;問題;建議

一、引言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,交通工程跟蹤審計占據(jù)著非常重要的地位。交通工程中涉及的施工圖設(shè)計及審查等等,審計都占據(jù)著非常大的比重,且審計的處理效果關(guān)系著交通工程完成的質(zhì)量,并且往往存在許多問題。因此,應(yīng)對項目開展的各個階段進行規(guī)范化的管理,對過往的數(shù)據(jù)進行仔細的研究及分析,優(yōu)化資源配置,盡可能保證交通工程跟蹤審計的高效進行,并降低審計風(fēng)險。

二、交通工程跟蹤審計面臨的問題

(一)相關(guān)法律法規(guī)不完善

跟蹤審計在執(zhí)行過程中必然會遇到許多突發(fā)的意外,必須將風(fēng)險控制到最低,這需要完善的法律法規(guī)加以約束,以確保審計規(guī)范化進行,同時作為審核工作人員工作完成情況的重要指標(biāo)。但現(xiàn)有的指導(dǎo)審計跟蹤的操作指南沒有形成,相關(guān)的審計法規(guī)制度沒有建立建全,不具備合理、科學(xué)、充分的跟蹤審計研究理論,并缺乏實際操作指導(dǎo),歷史經(jīng)驗積累不足。這在一定程度上導(dǎo)致了相關(guān)工作人員在處理業(yè)務(wù)過程中沒有規(guī)范性的參考標(biāo)準(zhǔn),許多細節(jié)問題不能進行規(guī)范性的處理,積累到一定程度可能會產(chǎn)生根本性的問題,影響交通工程的開展與實施。交通管理部門不能及時有效對交通跟蹤審計工作作出明確規(guī)定,這直接使向下屬員工傳遞了一個不良習(xí)慣,某些中介機構(gòu)的人員不能夠充分認(rèn)識到跟蹤審計的重要性及相關(guān)操作方案,導(dǎo)致中介機構(gòu)分不清自身的工作職責(zé),甚至是濫用權(quán)力進行不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)行為,出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象,可能會導(dǎo)致內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。

(二)改進及完善招投標(biāo)工作制度建設(shè)

交通工程建設(shè)必定涵蓋有各種各樣的工作制度,例如,交通招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等等。這是實現(xiàn)交通工程順利開展的基礎(chǔ)性保障,各項工作順利完成的前提。但是,解決跟蹤審計的管理制度問題并沒有有效解決,常常抓不到交通審計的重點,便不能及時解決其出現(xiàn)的問題。

三、改善交通工程跟蹤審計的措施

(一)補充及完善

關(guān)于交通工程跟蹤審計的制度對交通審計的工作內(nèi)容、收費等進行明確的規(guī)定,以加深工作人員對其的認(rèn)識與了解。同時需要在內(nèi)部實施獎懲分明的制度,激勵上進的審計人員,促進審計事業(yè)的發(fā)展;對違規(guī)操作的工作進行嚴(yán)格的懲罰,以確保此類事件不可再發(fā)生,保障審計的地位,并提升審計工作的執(zhí)行力度,提高審計工作的效率,切實保障交通工程的順利進行,并以標(biāo)準(zhǔn)的制度保障交通工程的發(fā)展與進步。

(二)提高概算文件編制的效率

項目概算預(yù)算文件的規(guī)范性、合理性、真實性、有效性是保障跟蹤審計有一個良好結(jié)果的前提。這主要是通過辨識預(yù)算文件的組成與結(jié)構(gòu)是否完整,其是否突出交通工程當(dāng)前存在的重點問題;預(yù)算文件是對成本支出的一種預(yù)測,其在預(yù)測的過程中是否遵循實際具體情況進行操作,是否在整體上突出交通工程的綜合效益等等。總之,這需要加大對文件編制的監(jiān)督與審查力度,切實保障文件的編制與實際情況相符。

(三)做好交通工程跟蹤審計的監(jiān)審

由于跟蹤審計涉及的業(yè)務(wù)繁多,施工環(huán)節(jié)與施工方式并不是單一的,而是復(fù)雜多變的,加之交通工程的參與人員多且雜,工作量巨大,以上的問題在一定程度上加大了監(jiān)督管理的難度,制定規(guī)范管理制度的難度。解決以上的問題可以通過對招標(biāo)文件的審計進行補充及完善,在事情未發(fā)生之前進行根本性的解決,防范于未然。同時需要對標(biāo)底進行規(guī)范,構(gòu)建出專家評審機制,確保評標(biāo)的人員隨時可以到位,規(guī)范招標(biāo)的行為,維護招標(biāo)的秩序,在最大程度上降低虛假投標(biāo),謊報投標(biāo)的事情發(fā)生,切實做好交通工程跟蹤審計的監(jiān)審。

四、結(jié)束語

交通工程跟蹤審計在其發(fā)展過程中必然是會產(chǎn)生許多問題,暴露出其長期存在的缺陷及不足之處,甚至是嚴(yán)重影響了交通工程的發(fā)展進程。在本文中就存在的問題進行了探討,并針對問題提出相應(yīng)的解決方案,但更重要是需要加強對交通審計工作的重視,建立一個專業(yè)團隊,充分利用現(xiàn)代化手段對其進行規(guī)范性管理及改進,促進交通工程跟蹤審計的進步與發(fā)展。

參考文獻:

[1]譚江華.交通工程跟蹤審計面臨的困難與解決對策[J].交通世界(工程技術(shù);2015年10期

篇2

關(guān)鍵詞:交通設(shè)計;課程教學(xué);實踐教學(xué)

中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)20-0067-03

交通設(shè)計是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的靈魂,是有效銜接道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理的紐帶,交通設(shè)計可以促進城市規(guī)劃與交通規(guī)劃的結(jié)合,可以在進行設(shè)施建設(shè)之前對交通規(guī)劃工作進行反饋,以避免資源浪費,并可以在設(shè)施建設(shè)前充分考慮交通管理措施實施的可行性,并為交通管理設(shè)施預(yù)留所需的資源。交通設(shè)計的概念形成于20世紀(jì)80年代初,完善于本世紀(jì)初,自2000年開始,伴隨著國家公安部、住建部(原建設(shè)部)在全國范圍內(nèi)實施暢通工程,交通設(shè)計的概念及其作用開始被廣大的交通規(guī)劃、建設(shè)與管理部門接受并引入,2009年“交通設(shè)計”被教育部高等學(xué)校交通工程教學(xué)指導(dǎo)分委員會確立為交通工程專業(yè)的核心課程,近年來全國相關(guān)院校陸續(xù)開設(shè)了本課程。上海海事大學(xué)(以下簡稱我校)自2005年以來就將《交通設(shè)計》作為交通工程本科專業(yè)的核心專業(yè)課程一直開設(shè)至今,由于是一門新開設(shè)的專業(yè)課程,在教學(xué)實踐過程中碰到很多的問題與困難,教研組不斷在摸索中前行,積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗與其他兄弟院校同行交流分享。

一、教學(xué)中存在的問題

1.教學(xué)缺乏合適教材?!督煌ㄔO(shè)計》是一門新開的課程,在《交通設(shè)計》課程開設(shè)之初,全國沒有一本正式的交通設(shè)計方面的教材,只有將同濟大學(xué)楊曉光教授2003年編寫的暢通工程科技叢書《城市道路交通設(shè)計指南》作為教學(xué)參考用書,2010年楊曉光教授正式出版了《交通設(shè)計》教材,全書分十一章,系統(tǒng)地闡述了交通設(shè)計的基本理論與方法及其應(yīng)用技術(shù),包括:緒論、交通設(shè)計理論基礎(chǔ)、交通問題及其特征分析、交通設(shè)計基礎(chǔ)與條件、城市道路交通設(shè)計、公共汽車交通設(shè)計、樞紐交通設(shè)計、停車場(庫)交通設(shè)計、交通安全設(shè)計、交通語言系統(tǒng)設(shè)計、交通設(shè)計技術(shù)評價分析等[1]。并入選了普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,填補了這一空白,但由于我國不同院校交通工程專業(yè)的側(cè)重點和方向各不一樣,所以這唯一的一本教材很難滿足全國不同院校交通工程專業(yè)的具體要求,特別是不符合我校在航運背景下的交通工程專業(yè)教材使用的需要,如缺少了港口地區(qū)及港口集疏運道路交通設(shè)計的內(nèi)容,因此必須根據(jù)具體的交通設(shè)計工程案例,補充相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

2.教學(xué)內(nèi)容需不斷完善與更新?!督煌ㄔO(shè)計》是一門年青的課程,其內(nèi)涵與外延還處在不斷地變化與完善的過程中,雖然交通設(shè)計目前唯一的一本教材出版僅二年,但其中許多內(nèi)容就需更新,最近兩年,國家制訂或修編了一系列與交通設(shè)計密切相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范,如新編的《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》(GB50647-2011))和《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)程》(CJJ152-2010)已于2011年正式實施,修編的《道路交通標(biāo)志與標(biāo)線》(GB5768-2009)中的總則、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線前三部分于2009年正式實施,后續(xù)的作業(yè)區(qū)、速度管理、鐵路平交口、自行車和行人控制、學(xué)校區(qū)域五部分的內(nèi)容還在編制過程中,《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和《城市道路設(shè)計規(guī)范》正在修編過程中,《城市快速公交設(shè)計規(guī)范》以及《交通信號控制設(shè)計規(guī)范》的編制也在醞釀當(dāng)中,這些相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容需要及時反映到日常的教學(xué)內(nèi)容中來,這就需要任課老師緊跟學(xué)科發(fā)展前沿,及時對教學(xué)內(nèi)容進行完善與更新。

3.學(xué)生相關(guān)基礎(chǔ)知識儲備缺乏。《交通設(shè)計》是一門學(xué)科交叉的課程,所涉及的知識面較廣,與其他學(xué)科關(guān)系密切,交通設(shè)計必須融入到城市設(shè)計之中,并在交通土木工程設(shè)計的基礎(chǔ)上進一步考慮道路使用者與管理者對道路功能的要求,交通設(shè)計和交通管理與控制是兩個不可分割的孿生兄弟,因此交通設(shè)計方案必須與交通管理與控制方案相互協(xié)調(diào),學(xué)生既需要掌握以上相關(guān)課程的理論基礎(chǔ)知識,又必須有較強的實際動手能力,如AutoCAD繪圖能力以及微觀交通仿真軟件的使用與操作能力,所以在開設(shè)《交通設(shè)計》課程之時必須對相關(guān)的課程體系進行梳理和完善,讓學(xué)生有必要的知識儲備。

4.理論與實踐結(jié)合度不夠?!督煌ㄔO(shè)計》是一門實踐性很強的課程,教學(xué)內(nèi)容中既有理論知識又有工程實踐。在最初的《交通設(shè)計》課堂教學(xué)中,采用以系統(tǒng)講授為主的封閉式教學(xué)方法,即以教師為中心,以課堂講述進行教學(xué),缺乏大量工程實例和有效直觀的演示手段,缺乏理論知識與交通設(shè)計實踐的緊密結(jié)合,學(xué)生的實際動手能力偏低,分析、解決實際問題的能力不高,很難對課程內(nèi)容有深刻的理解和認(rèn)識,導(dǎo)致實踐環(huán)節(jié)成了對某些理論的簡單驗證,失去了實踐本身的意義。

二、教學(xué)改革措施

1.課程體系的調(diào)整與優(yōu)化。針對《交通設(shè)計》與其他課程聯(lián)系緊密的特點,教研組對整個交通工程專業(yè)的課程體系進行了調(diào)整與優(yōu)化,將《交通設(shè)計》課程安排在大三下學(xué)期,在此之前在大二上學(xué)期開設(shè)了工程制圖以及計算機輔助設(shè)計課程,使學(xué)生能有扎實的畫圖能力,為將來的實踐操作打下基礎(chǔ),在大二下學(xué)期開設(shè)了交通工程學(xué)、交通工程系統(tǒng)分析、工程測量,在大三上學(xué)期開設(shè)了交通規(guī)劃、城市規(guī)劃原理、道路勘測設(shè)計等基礎(chǔ)專業(yè)課,為《交通設(shè)計》課程的開設(shè)提供知識儲備,在大三下學(xué)期開設(shè)《交通設(shè)計》課程的同時并行開設(shè)交通管理與控制、交通仿真等課程,使得交通設(shè)計方案和交通管理與控制方案能夠相互協(xié)調(diào),并能通過交通仿真的手段對以上方案進行直觀的演示與評價。

2.教學(xué)內(nèi)容補充與完善。針對統(tǒng)一的交通設(shè)計教材不能反映我校交通工程專業(yè)行業(yè)背景的問題,我們在教學(xué)過程中僅將其當(dāng)作參考教材,不完全依照教材的內(nèi)容來授課,而是結(jié)合教學(xué)進度補充港口地區(qū)及港口集疏運道路交通設(shè)計的內(nèi)容,在教學(xué)過程中參照最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使學(xué)生掌握最新的知識。

3.教學(xué)方法和教學(xué)手段改革。采用先進的多媒體技術(shù)、案例分析、專題報告等多種教學(xué)方法和教學(xué)形式,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。(1)課堂多媒體教學(xué):通過多媒體教學(xué),增加課堂信息量;將實物圖片、現(xiàn)場錄像、動畫演示等加入到課件中來輔助教學(xué),豐富教學(xué)內(nèi)容,使得教學(xué)內(nèi)容形象直觀,縮短理論與實際的差距,增加了學(xué)生的感性認(rèn)識。(2)案例分析討論:《交通設(shè)計》是一門實踐性很強的課程,單憑理論講授缺乏針對性,結(jié)合課程教學(xué)需要,可適時引入案例進行分析講解,來解釋和說明相關(guān)理論和技術(shù)知識。例如我們在教學(xué)過程中結(jié)合自己承擔(dān)的一些橫向咨詢項目,適時地將洛陽市中州路交通設(shè)計、合肥市宿松路交通設(shè)計等具體工程案例引入到教學(xué)過程中,引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會案例的內(nèi)涵并參與到具體的案例調(diào)查,例如在講授第三章交通問題及其特征分析時,除了講述課本上的通用知識外,還將學(xué)生分成幾個小組,每組同學(xué)以學(xué)校周邊某條道路的交通設(shè)計為實際的教學(xué)案例進行調(diào)查,以專題的報告的形式分析每條道路交通設(shè)計的優(yōu)缺點及可采取的一些改進措施,加強理論與實際的聯(lián)系,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生參與教學(xué)的積極性和主動性。(3)組織專題報告:充分發(fā)揮學(xué)生參與的主動性,培養(yǎng)學(xué)生廣泛獵取知識的能力、歸納總結(jié)和語言表述能力,同時可以及時掌握和了解交通設(shè)計的發(fā)展動態(tài)。例如在講授第六章公共汽車交通設(shè)計的內(nèi)容時,我們就補充了快速公交以及地面有軌電車交通設(shè)計的內(nèi)容,布置了我國主要城市BRT建設(shè)模式以及地面有軌電車在我國的適用性研究二個報告題目,要求學(xué)生利用節(jié)假日時間完成杭州市BRT及上海張江有軌電車的調(diào)研任務(wù)并用相應(yīng)的專題報告,由學(xué)生主講,促進了教學(xué)相長。

4.加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。該課程是一門實踐性很強的專業(yè)基礎(chǔ)課,實踐教學(xué)是課程教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié),也是課程建設(shè)的難點,除了用以上的案例教學(xué)以及專題報告的方式增強學(xué)生的動手能力外,在課程教學(xué)結(jié)束后還安排了一周的課程設(shè)計的環(huán)節(jié),在課程設(shè)計過程中,在電子地形圖、交通流量和流向等基礎(chǔ)資料給定情況下,要求學(xué)生模擬某城市中心區(qū)某復(fù)雜交叉口群的交通設(shè)計,主要考核學(xué)生綜合運用已學(xué)過的理論和技能去分析和解決實際問題的能力。通過給定的設(shè)計條件,學(xué)生提出設(shè)計思想,提交設(shè)計成果。學(xué)生通過分析相交的基礎(chǔ)資料,完成交叉口群的交通組織設(shè)計、渠化設(shè)計和信號控制設(shè)計,并要求利用VISSIM微觀交通仿真軟件對交通渠化設(shè)計方案和信號控制方案進行建模、仿真、評價比選,確定最佳設(shè)計方案,使學(xué)生充分了解交通設(shè)計的基本程序和步驟,進一步強化對相關(guān)知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生參考及應(yīng)用有關(guān)規(guī)范,能從學(xué)科的高度來認(rèn)識、分析和解決實際問題的能力。

《交通設(shè)計》課程是交通工程專業(yè)的主干課程,其重點在于培養(yǎng)學(xué)生進行交通問題分析和方案優(yōu)化設(shè)計的基本技能[2],我校結(jié)合交通工程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)計劃,改革教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,達到全面提升教學(xué)效果的目標(biāo),在我們教研組的指導(dǎo)下,該專業(yè)學(xué)生的交通設(shè)計成果分別獲得了第五屆與第七屆全國大學(xué)生交通科技大賽三等獎與優(yōu)秀獎的好成績。

參考文獻:

[1]楊曉光.交通設(shè)計[M].北京:人民交通出版社,2003.

[2]馬萬經(jīng),楊曉光.基于項目學(xué)習(xí)模式的交通設(shè)計課程教學(xué)改革探索[J].理工高教研究,2010,29(3):105-107.

篇3

我國經(jīng)濟正在不斷的快速發(fā)展,國家對交通工程建設(shè)也變得越來越重視,交通工程建設(shè)不僅與城市面貌有著密切的聯(lián)系,更關(guān)乎市民的出行安全,因此,確保交通工程質(zhì)量是非常有必要的。在交通工程質(zhì)量管理工作中,工程檢測工作具有舉足輕重的地位,想要確保交通工程的質(zhì)量,就必須加強檢測技術(shù)的實施,充分發(fā)揮檢測技術(shù)的作用,從而提高交通工程質(zhì)量管理的效率,保證交通工程的質(zhì)量,為市民的安全出行提供保障。本文主要對交通工程檢測技術(shù)現(xiàn)狀與對策進行分析討論。

關(guān)鍵詞:

交通工程;檢測技術(shù)

想要保證交通工程的質(zhì)量,就離不開交通工程的檢測技術(shù),我國的交通事業(yè)目前在不斷發(fā)展,在交通建設(shè)方面的投資也越來越多,使得交通檢測技術(shù)等級不斷的發(fā)展,相應(yīng)地,交通工程檢測工作作為質(zhì)量控制和竣工驗收評定的重要環(huán)節(jié),自然也應(yīng)該不斷提高其水平,做好相關(guān)的工作。

1交通工程檢測技術(shù)的重要性

1.1更好的對各種原材料及成品和半成品材料質(zhì)量進行判斷交通工程檢測技術(shù)對交通工程檢測過程中所使用材料規(guī)定性能研究非常認(rèn)真的進行,就可以對材料是否符合要求更好的進行判斷。從而使我們在交通工程施工過程中能夠規(guī)范并準(zhǔn)確的保證工程質(zhì)量。

1.2在材料施工中進行中引進新技術(shù)和新工藝現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷的進行革新發(fā)展,以至交通工程可以應(yīng)用更多的新材料、新技術(shù)以及新工藝。在交通工程中通過質(zhì)量檢測,可以對新技術(shù)以及新材料進行引用的可行性以及有效性進行很好的判斷,同時在施工中也能對經(jīng)驗和教訓(xùn)更好的積累,對施工技術(shù)的提高很有幫助。這樣交通工程施工中施工技術(shù)得到提高,同時也能在質(zhì)量方面得到有效控制。

1.3更加合理、科學(xué)的對工程質(zhì)量進行評價除了交通工程施工過程中的質(zhì)量控制進行外,我們還要進行評定工程驗收質(zhì)量。從而更全面的保證工程質(zhì)量,并控制了施工進度和解決如何降低工程造價等問題,實現(xiàn)交通工程施工技術(shù)的提高。質(zhì)量檢測工作能提高控制的合理性和施工質(zhì)量評價的科學(xué)性。在交通工程施工中,做好質(zhì)量檢測工作能夠更好的保證施工質(zhì)量,只有通過對科學(xué)的檢測和試驗手段進行使用,并且與嚴(yán)密的工程監(jiān)測相結(jié)合,就能更好的提供交通工程質(zhì)量評價供準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù)。因此施工企業(yè)和政府相關(guān)部門必須高度重視交通工程檢測技術(shù)。

2交通工程檢測技術(shù)現(xiàn)狀

2.1檢測管理不規(guī)范當(dāng)前檢測技術(shù)管理工作不規(guī)范,從而導(dǎo)致其檢測工作的作用無法得到充分地發(fā)揮。管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在沒有按照規(guī)范的流程建設(shè)實驗室,在建設(shè)實驗室的時候,工作人員并沒有按照規(guī)章制度來進行建設(shè),從而導(dǎo)致實驗室不規(guī)范。

2.2人為因素交通工程檢測工作本身就是一項單一乏味且勞動強度很大的工作,這些原因就導(dǎo)致一些工作人員缺乏工作激情,責(zé)任感逐漸缺失,檢測時容易產(chǎn)生錯誤。另外就是,有些工作人員不愿意接受新事物,不會應(yīng)用新的檢測設(shè)備和儀器,操作中又常出現(xiàn)錯誤錯,這將阻礙了檢測工作的順利進行?,F(xiàn)在的施工方比較松懈,對在建的交通項目只求速度,管理層次特別欠缺,這樣就出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場秩序混亂,不按要求制定相應(yīng)的施工管理制度,對施工審核簽字也是敷衍了事,不按規(guī)定的檢測頻率對項目進行檢測。

2.3檢測范圍和交通工程項目不能細化要確保交通工程的質(zhì)量能夠符合施工的要求,需要對其中每個環(huán)節(jié)都進行嚴(yán)格檢測,施工中使用到的原材料,例如水泥、外加劑、鋼筋等等,需要根據(jù)有關(guān)的指標(biāo),對其進行詳細的檢驗工作,對于使用量比較小的材料,例如鋼管、小導(dǎo)管等,其相關(guān)的檢測工作也應(yīng)該給予重視。對于檢測范圍,需要做好明確界定,有關(guān)指標(biāo)需要符合實際的要求。在交通建設(shè)施工中,會涉及許多的材料,因此,要做好有關(guān)的管理工作,對于細節(jié)加強把關(guān),特別是對于檢測的指標(biāo),要有詳細的標(biāo)準(zhǔn)范圍,否則就會有利于具體操作。

3交通工程檢測技術(shù)現(xiàn)狀的對策

3.1對檢測技術(shù)的相關(guān)管理制度進行完善為了使交通工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展得到實現(xiàn),我國政府先是對交通工程檢測技術(shù)進行了全面分析并且考察,并且頒發(fā)了多部規(guī)定交通工程建設(shè)各項標(biāo)準(zhǔn)及施工行業(yè)行事規(guī)范的法律條文,這使國內(nèi)交通工程市場更加健康的發(fā)展,并且使其更加規(guī)范的運行。另外交通工程施工單位也應(yīng)通過對交通建設(shè)發(fā)展需求的結(jié)合,不但要對國家相關(guān)法律法規(guī)進行遵循,對交通工程檢測技術(shù)的管理體系不斷改進與完善,另外,政府及相關(guān)部分也要通過其他多種措施,對檢測機構(gòu)專業(yè)化方向的發(fā)展給予鼓勵與支持,使檢測機構(gòu)更加快速健康的發(fā)展。

3.2提升檢測技術(shù)人員的自身素質(zhì)和專業(yè)水平對于施工人員和檢測技術(shù)人員測量專業(yè)方面的素質(zhì)提高方面,首先應(yīng)當(dāng)多組織相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)提升人員素質(zhì)的專業(yè)技能,提高他們的工作熱情,從而更好地融入到工作中來;其次,交通工程檢測技術(shù)的崗位應(yīng)該招聘具有專業(yè)知識的高素質(zhì)人才,充實、帶動現(xiàn)有的檢測隊伍,可以從大學(xué)等高知性領(lǐng)域引進人才。對目前檢測隊伍中注入高素質(zhì)人才的新鮮血液,將會更好地帶動檢測工作的科學(xué)有效展開,為檢測質(zhì)量提供根本性保障。

3.3管理內(nèi)容的具體化管理人員需要對工程全過程做質(zhì)量監(jiān)控,試驗室對于工程材料應(yīng)該嚴(yán)格進行抽樣檢查工作,保證材料與項目的質(zhì)量,給不同層級的試驗室做檢測工作提供科學(xué)的有效的依據(jù),與此同時,也應(yīng)該積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保檢測技術(shù)具有準(zhǔn)確性和權(quán)威性??偙O(jiān)辦需要對試驗人員進行嚴(yán)肅的管理,對于試驗過程和試驗結(jié)果進行準(zhǔn)確記錄,在檢測過程中,一旦遇到問題,要及時地進行反饋,確保檢測人員能夠依法履行自身的職責(zé),對于弄虛作假以及欺騙隱瞞的行為,要做到嚴(yán)厲查處??偙O(jiān)辦的主任對于工程現(xiàn)場一樣也有著管理的職責(zé),對于不能滿足要求的施工,在審核之后應(yīng)該進行清場處理。對于抽檢的資料,進行核查工作,如果發(fā)現(xiàn)有改動和與實際情況不符的情況發(fā)生,需要提交給總監(jiān),追究人員相應(yīng)的責(zé)任。

3.4對于檢測技術(shù)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格管理想要保證工程質(zhì)量的控制和評定工作更加完善,就要保證檢測技術(shù)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和客觀性,對于檢測工作來說,數(shù)據(jù)處理是其中重要的組成部分,對各個施工環(huán)節(jié)都可以起到指導(dǎo)作用,可以保證工程項目更加科學(xué)地進行。為了保障檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,數(shù)據(jù)結(jié)果再進行取舍的時候要按照誤差理論以及數(shù)字修越規(guī)則來進行,保證檢測數(shù)據(jù)對于交通工程質(zhì)量的評定是正確而公正的,同時根據(jù)試驗項目的不同,應(yīng)該安排專業(yè)人員來分別建立臺賬,這樣一來試驗資料會更加的完整并且清晰。

4結(jié)束語

總而言之,交通工程檢測技術(shù)的科學(xué)合理性直接影響著交通工程的工程進度,有序的交通工程檢測工作將會降低工程造價、加快工程進度、促進施工技術(shù)朝著新進性的方向發(fā)展。在交通工程的檢測工作中,無論是技術(shù)管理者還是檢測人員都應(yīng)該有著積極、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞯膽B(tài)度,認(rèn)真對待檢測中的每項環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)。

參考文獻

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篇4

關(guān)鍵詞 城市軌道交通 土路基 填料 壓實 標(biāo)準(zhǔn)

1前 言

隨著上海軌道交通建設(shè)的大發(fā)展,有必要對軌道交通的路基有一個再認(rèn)識的過程,也就是說,城市軌道交通并不完全等同于國家鐵路,兩者之間的區(qū)別。首先是國家鐵路路基的承載對象與城市軌道交通的差異較大,國鐵軸重23t,而地鐵16t,輕軌14t;其次城市的區(qū)域性特點與國鐵適用范圍存在明顯差異。無論是采用《地鐵設(shè)計規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),還是直接套用現(xiàn)行國家鐵路標(biāo)準(zhǔn),實施軌道交通路基填筑時都存在一定的局限性。目前最新版本的《地鐵設(shè)計規(guī)范》有關(guān)路基部分完全套用國家鐵路路基設(shè)計規(guī)范Ⅲ級線路的標(biāo)準(zhǔn),雖然解決了此前設(shè)計中常套用國家鐵路標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,但如此套用仍有不盡合理之處。

這一客觀存在的問題,需要我們對軌道交通路基填筑的標(biāo)準(zhǔn)進行有益的探討,本著保證質(zhì)量的前提,盡可能采用最經(jīng)濟的施工原則,合理調(diào)整基床填料、壓實指標(biāo)、檢測標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù),以期更科學(xué)地建設(shè)上海軌道交通。

2上海軌道交通土路基主要特點

2.1地區(qū)特點

(1)土質(zhì)差:上海地區(qū)表層土質(zhì)分布按土層厚計算,除去面層有機土,二層為粉質(zhì)粘土(厚約2m)、三層為淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土夾粉質(zhì)粘土(約5~7m)、四層為淤泥質(zhì)粘土。按照鐵路路基規(guī)范的填料標(biāo)準(zhǔn)劃分,基本均為較差的C類土及以下的土質(zhì)。

(2)承載力低:根據(jù)工程地質(zhì)勘測實測資料統(tǒng)計表明,靜力觸探Ps值:二層土1.08~0.89MPa;三層土(1~2分層)1.21~0.82MPa;三層土第3分層~五層土0.36~0.78MPa。直接影響路基的土層主要為上述的二、三層土,一般而言上海地區(qū)的天然地基承載力約在0.97~0.8MPa之間。

(3)含水量高:上海地區(qū)屬東南溫?zé)釁^(qū),該區(qū)季節(jié)性雨季雨量充沛集中,臺風(fēng)暴雨多,地表水極為豐富;反映在路基病害方面主要有:水毀、沖刷、滑坡多。地下水位高,一般不低于地面2m;反映在路基病害方面主要為軟弱土層多。

2.2 軌道交通的主要特點

城市軌道交通特點的實質(zhì)是相對國家鐵路而言,比較軌道交通(包括地鐵和輕軌)與國鐵(包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級鐵路),主要從荷載、速度、運量三方面的差異進行比較。車輛不同而影響其限界的差異本文不作探討。

Ⅰ級鐵路設(shè)計速度為120km/h,II級鐵路為100km/h,Ⅲ級鐵路為80km/h,軌道交通的設(shè)計速度為80km/h,與Ⅲ級鐵路相同。

Ⅰ級鐵路年客貨運量不小于15Mt,Ⅱ級鐵路小于15Mt大于等于7.5Mt,Ⅲ級鐵路小于7.5Mt。地鐵編組一般6~8節(jié)、輕軌編組一般4節(jié),鐵路編組一般客車10~20節(jié),貨車可多達100節(jié)。在鐵路客貨運量中,每對旅客列車(對/d)上下行各按0.7Mt年貨運量折算。軌道交通即使按每對客車(對/d)上下行各為0.15Mt折算,也可達到Ⅰ級鐵路運量。

荷載的差異非常顯著,地鐵動車16t,輕軌動車14t,國鐵內(nèi)燃機機車23t(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級鐵路皆同)。

3國家鐵路及地鐵有關(guān)路基填筑的主要規(guī)定

3.1 軌道交通建設(shè)使用的有關(guān)路基工程的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)情況

目前,城市軌道交通建設(shè)中使用的有關(guān)路基工程的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

《地鐵設(shè)計規(guī)范》(GB50157-2003)

《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》(GB50299-1999)

《鐵路路基設(shè)計規(guī)范》(TB10001-99)

《鐵路路基施工規(guī)范》(TB10202-2002)

《鐵路路基工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(TB10414-98,最新2000版)

《鐵路工程土工試驗方法》(TBJ102-96)

3.2鐵路、地鐵有關(guān)路基規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

由鐵道部的《鐵路路基設(shè)計規(guī)范》,目前使用的是2002年版,與1999年版基本無差別。1999年版由1996版發(fā)展而來,1996年版為1985年版的局部修訂版。

鐵路路基施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)涉及基床厚度、填料類別和壓實標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)則是參照其版本前的相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范而制定。

如2002年版施工規(guī)范的基床厚度、填料類別和壓實標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)參數(shù)與1999年版設(shè)計規(guī)范的相同。2000年版施工規(guī)范相關(guān)參數(shù)與1996年版設(shè)計規(guī)范的相同,1996版路基施工規(guī)范中,壓實標(biāo)準(zhǔn)是被要求執(zhí)行1985版的路基設(shè)計規(guī)范(TBJ1-85)相應(yīng)的壓實指標(biāo)規(guī)定。

1998版路基工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的壓實度及地基系數(shù)指標(biāo)是根據(jù)1996版設(shè)計規(guī)范(TBJ1-96)和施工規(guī)范(TBJ202-96)相關(guān)規(guī)定制訂的。

地鐵路基規(guī)范經(jīng)歷兩個階段,即1992年實施的地下鐵道設(shè)計規(guī)范屬初創(chuàng)版本,許多參數(shù)、指標(biāo)不盡合理;2003年實施的地鐵設(shè)計規(guī)范,基本套用鐵路設(shè)計規(guī)范有關(guān)Ⅲ級鐵路的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 路基填筑壓實標(biāo)準(zhǔn)變化情況

1996年版較之1985年版,增加了K30標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)指標(biāo)。廢除1985年版一直沿用的從上世紀(jì)50年代參照原蘇聯(lián)當(dāng)時的擊實標(biāo)準(zhǔn)而制訂的;采用國內(nèi)外公認(rèn)并普遍采用的普氏和修正普氏標(biāo)準(zhǔn),即輕型和重型擊實標(biāo)準(zhǔn)。

1996年在修改中,將Ⅰ、Ⅱ級鐵路干線的壓實度適當(dāng)提高,基床底層由原來的Ks=0.90提高為Ks=0.93(KL=0.95,Kh=0.85),基床以下部位不浸水部分,原Ks=0.85提高為Ks=0.90,基床以下部位浸水部分、基床表層以及Ⅲ級鐵路的基床仍保持原壓實系數(shù)不變。

1999年版在修改中則取消了輕型擊實標(biāo)準(zhǔn),只保留重型擊實標(biāo)準(zhǔn)和K30地基系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

篇5

【關(guān)鍵詞】信息 技術(shù) 交通安全 工程應(yīng)用

現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)工程正逐漸向信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化等方向發(fā)展,與之相關(guān)的單位與部門也開始注重信息化技術(shù)與管理。以往的安全管理不完善、資料混亂、不能按時完成工程等各種問題,利用信息化技術(shù)都得到了很好的緩解與控制。隨著現(xiàn)代化力度加強,群眾對交通與生活工作也提出了很多新要求,同時也可以看出:規(guī)范、完善、信息化管理必將被普遍應(yīng)用在交通安全工程中。

1 信息化管理對交通安全工程的應(yīng)用要求

一個合理、完整的管理體系與框架是正常發(fā)揮所有方法與先進手段的關(guān)鍵,為了讓信息化系統(tǒng)得到正常發(fā)揮,必須擁有能支撐管理系統(tǒng)的信息化章程與準(zhǔn)則,以此規(guī)范信息化管理進程。為了建成有效的信息化管理框架,必須從以下方面著手:

1.1 原始信息的收集

建成有效的信息框架,快速、精確的收集信息需要對應(yīng)的制度來安排工作人員建成有效的信息收集。在信息管理與組織工作中,通過完善獎勵機制,為表現(xiàn)優(yōu)秀的單位與個人頒發(fā)獎勵,相反,對于個人不負責(zé)帶來的失誤,必須給予懲罰。樹立起良好的管理體系,將科學(xué)的管理理念作為建設(shè)與發(fā)展基礎(chǔ),這樣才能迅速實現(xiàn)信息化與現(xiàn)代化管理目標(biāo)。

1.2 規(guī)范信息渠道

在信息管理中,為了確保同級、上下級間的橫向與縱向信息有明確的界限,必須設(shè)置明確的制度區(qū)分部門與單位間的信息,及時將內(nèi)部工作進行準(zhǔn)確的劃分,以不免重復(fù)收集與采集帶來的問題。

1.3 充分發(fā)揮信息功能

信息利用作為重要的內(nèi)容,信息利用率是有效信息和原始信息的比例,該比率越高說明信息利用率越高;相反則越低,同時也說明人力、物力與財力沒有有效流動。因此,在現(xiàn)實工作中,必須想方設(shè)法提高專業(yè)人員的信息力度與信息處理能力,以健全信息管理過程,幫助工作人員改善信息識別能力。另外,還需重視定量分析,從各種數(shù)據(jù)中得到規(guī)律與結(jié)論,以提高管理水平,更好的發(fā)揮信息功能。

2 信息化管理在交通安全工程中的內(nèi)容與技術(shù)

2.1 信息化管理在交通安全工程中的內(nèi)容

建設(shè)單位在各種支付報表審批中,必須將表內(nèi)編碼與業(yè)主提供的編碼進行比對,以及時更換錯誤編碼。同時,上交支付報表時不能僅僅提供紙質(zhì)材料,還需上交電子版報表。質(zhì)量管理作為整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它貫穿在整個建設(shè)工程中,所以不能缺少質(zhì)量報表。同時,盡量在施工準(zhǔn)則、業(yè)主要求與滿足質(zhì)量管理的要求下進行工程審查,在安全質(zhì)量得到保障的情況下做好現(xiàn)場監(jiān)管,并且迅速處理工作問題。對于工程量較大的項目,還必須做好實時監(jiān)控,這都說明了信息化對交通安全工程的作用。

在安全管理中,工程師需要隨時做好安全事故與潛在隱患的排查與檢驗工作,并且將拍攝地點、日期、人員都標(biāo)注在照片中,最后發(fā)放給對應(yīng)單位。一個科學(xué)、先進的信息化管理不僅能實時監(jiān)控工程,還能最大程度的減低事故發(fā)生率。

2.2 信息化管理在交通安全工程中的技術(shù)

對于業(yè)主給定的編碼,每個單位都會結(jié)合已有方法與經(jīng)驗對每份文件進行核對,并且對各種工程文件的首頁進行著重編碼。如果在文件編制中包含其他文件,也需標(biāo)識出引用文件編碼。在編訂中,必須嚴(yán)格依照相關(guān)方法進行不同的表格編訂,同時每個單位都會把文件上報給對應(yīng)的部門。

在質(zhì)量管理信息化中,以業(yè)主頒布的規(guī)定與方法填充報表編碼,業(yè)主需要整合工程師審批進行數(shù)據(jù)填報與審查。針對重要工序,并且不易監(jiān)控的內(nèi)容,將圖像應(yīng)用到施工現(xiàn)場中,或者使用GPS與實時監(jiān)控進行,及時將現(xiàn)場情況上報給指揮單位。

3 信息化管理在交通安全工程中的應(yīng)用

3.1 信息化管理要求

在信息化管理要求下,要求具備很多技術(shù)條件,如:完善的信息化管理設(shè)施與制度、標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)與科學(xué)的信息化管理等。因此,在交通安全工程中,必須建成一套有效的信息化管理制度與設(shè)施。在建設(shè)中,對應(yīng)的單位必須標(biāo)注好信息化工作重要性,通過設(shè)立專門的單位,配置對應(yīng)的工作人員,結(jié)合施工范圍、業(yè)主要求,確保與計算機相連,這樣就能及時查詢和交通工程相關(guān)的信息。當(dāng)然,也不能忽略信息管理制度,相關(guān)單位應(yīng)整合工作要求,安排周例會、月例會,并且制定與崗位相關(guān)的制度,從根本上確保信息化管理權(quán)力范圍與責(zé)任的落實力度。

在信息管理與收集中,經(jīng)常出現(xiàn)不同的灌流、施工、監(jiān)理與設(shè)計文件,不同的管理也會產(chǎn)生各種文件,這樣很容易在信息管理中造成混亂。對此,所有文件都必須歸于信息管理與檢查,這樣才能確保相關(guān)文件自開始到結(jié)束都不出現(xiàn)問題。

3.2 施工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集

在系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集中,通常會采集、處理與工程直接相關(guān),并且有價值的數(shù)據(jù)信息,當(dāng)這些數(shù)據(jù)得到處理后再將其反饋給業(yè)務(wù)以便今后使用,該數(shù)據(jù)具體包含視屏、文檔、圖片以及多種不同類型的信息資料。從施工領(lǐng)域得到的信息數(shù)據(jù)可以作為業(yè)主制定相關(guān)制度的基礎(chǔ)與條件,然后再對建設(shè)工作進行指示與部署,并且為接下來的工程施工與管理提供參考資料,這樣才能不斷提高施工效率與質(zhì)量。

3.3 信息技術(shù)與發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,更多的信息技術(shù)將應(yīng)用到交通安全工程中,當(dāng)然也帶動了傳感、通信與人工智能技術(shù)的發(fā)展。在一系列大的背景下,交通安全工程的信息化技術(shù)將主要體現(xiàn)在以下幾個領(lǐng)域:首先,信息技術(shù)的整體性能將得到改善,尤其是傳感技術(shù),直接增強了檢測功能。其次,機電一體化、系統(tǒng)化發(fā)展良好,將信息技術(shù)作為發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合計算方法與人工智能技術(shù),促進道路安全工程向系統(tǒng)化、智能化等方向發(fā)展。

4 結(jié)語

將信息技術(shù)應(yīng)用到交通安全工程中,不僅對安全管理質(zhì)量與效率發(fā)揮了很大的作用,同時對交通事業(yè)發(fā)展也給予了很大的貢獻。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下,信息化管理將成為未來發(fā)展的趨勢。因此,在現(xiàn)實工作中,必須堅持與時俱進,在信息化管理得到提高的情況下,為相關(guān)工作提供更好的服務(wù)。

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篇6

一、咨詢審查的內(nèi)容及重點

公路工程前期工作交通經(jīng)濟咨詢審查的主要內(nèi)容包括有:①交通量預(yù)測基礎(chǔ)資料收集的完備性,主要包括經(jīng)濟社會和交通運輸現(xiàn)狀及規(guī)劃資料。②交通調(diào)查方案的合理性,包括調(diào)查時間、地點和內(nèi)容的合理性。③交通量預(yù)測方法選取的合理性,根據(jù)《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》,公路建設(shè)項目交通量的預(yù)測一般采用“四階段法”,對于二級及以下和具有重大軍事、政治意義的公路可以適當(dāng)簡化或采用其它預(yù)測技術(shù)。④交通量預(yù)測思路的準(zhǔn)確性,趨勢交通量、誘增交通量和其他運輸方式轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測的合理性和完整性。⑤交通量預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,審查預(yù)測結(jié)果是否與各特征年客貨車增長率相匹配,與平行通道中承擔(dān)的功能和作用相適應(yīng),與項目的定位相符合等。⑥經(jīng)濟評價方法的準(zhǔn)確性,根據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定,對于新建項目的經(jīng)濟評價應(yīng)采用“有無對比法”,對于改擴建項目應(yīng)采用“增量法”。⑦經(jīng)濟評價參數(shù)選取的合理性,包括國民經(jīng)濟評價參數(shù)和財務(wù)評價參數(shù)選取的準(zhǔn)確性和有效性。⑧相關(guān)稅費計算的合理性,包括增值稅、營業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅等。⑨經(jīng)濟評價計算過程的準(zhǔn)確性和完整性,包括收費收入、運營成本、折舊及攤銷、還本付息計算過程的準(zhǔn)確性,相關(guān)附表的完整性,相關(guān)表格計算結(jié)果的一致性,表格計算過程與文字表述一致性等。

二、常見問題分析

1.交通量咨詢審查中的常見問題

(1)交通基礎(chǔ)資料收集不充分,交通量預(yù)測結(jié)果不可靠。交通量預(yù)測結(jié)果對基礎(chǔ)資料的依賴性較強,一方面,經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測與交通量增長率密切相關(guān),當(dāng)交通基礎(chǔ)資料收集不充分,缺乏直接影響區(qū)相關(guān)經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展規(guī)劃資料時,會導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測結(jié)論不可靠,從而造成交通量增長率預(yù)測結(jié)果不可靠,影響各個特征年交通量預(yù)測結(jié)果。另一方面,基礎(chǔ)資料中對平行競爭性道路資料收集不夠,對走廊內(nèi)各條道路的分析不充分,導(dǎo)致走廊內(nèi)各條道路承擔(dān)的功能和作用缺乏論證依據(jù),也會嚴(yán)重影響交通量預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(2)交通調(diào)查不規(guī)范,調(diào)查結(jié)果可信度不高。交通調(diào)查是公路工程可行性研究的一個重要環(huán)節(jié),是采集所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的最基本手段,其目的是了解項目影響區(qū)內(nèi)的公路交通運輸?shù)奶匦?、?gòu)成等情況。交通調(diào)查一般包括OD調(diào)查和交通量觀測。在咨詢審查工程中,部分編制單位對交通調(diào)視程度不夠,為節(jié)約成本和降低工作量,交通調(diào)查點設(shè)置偏少,交通量觀測時間不足,或直接采用多年以前的相關(guān)公路工程可行性研究中的交通調(diào)查數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)陳舊且實用性不強,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果可信度不高。

(3)多種運輸方式考慮不足,轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測流于形式。公路作為綜合交通運輸方式的組成部分之一,與其它運輸方式如鐵路、城市軌道交通、航空、水運等相互影響,相互作用。在咨詢審查過程中,部分工程可行性研究對鐵路、城市軌道交通、航空、水運等運輸方式分析不足,對其它運輸方式的重點建設(shè)項目的起終點、建設(shè)時間、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向和分流影響分析不夠充分和全面,導(dǎo)致轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測結(jié)果不可靠。

(4)對特色產(chǎn)業(yè)分析不充分,交通量預(yù)測結(jié)論偏差較大。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的派生性需求,與項目影響區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān),在交通量預(yù)測過程中,部分工程可行性研究缺乏對重點旅游景區(qū)、大型運輸港口、工業(yè)原材料(如煤炭、鋼材、石油等)基地等重要交通發(fā)生源和吸引源的內(nèi)容分析,往往只是在趨勢交通量中一筆帶過,對項目影響區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)分析論證不足,導(dǎo)致交通量預(yù)測結(jié)論偏差較大。

2.經(jīng)濟評價咨詢審查中的常見問題

(1)收費收入計算過程含糊不清,現(xiàn)金流入計算結(jié)果有誤。部分公路工程可行性研究對收費標(biāo)準(zhǔn)(如貨車采用計重收費,超載貨車比例和平均噸位的確定方式)、收費里程(如特大橋隧是否單獨收費或疊加里程收費)、一類小汽車免費和免費車的比例計算過程含糊不清,無法核驗現(xiàn)金流入計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(2)未考慮營改增影響,評價結(jié)果失真。自2016年5月1日起,我國已針對部分行業(yè)全面開展?fàn)I改增試點,交通運輸業(yè)已經(jīng)確定為營業(yè)稅改增值稅主要涉及范圍之一,對于現(xiàn)行的財務(wù)評價應(yīng)全面考慮營改增影響。在咨詢審查過程中,部分工程可行性研究依舊采用營業(yè)稅的計算辦法進行財務(wù)評價,未考慮收費收入銷項稅和建設(shè)期進項稅以及運營期進項稅的影響,導(dǎo)致評價結(jié)果難以反映真實情況。

(3)所得稅理解上存在偏差,計算過程有誤。工程可行性研究中所得稅的計算主要在于項目投資現(xiàn)金流量表、項目資本金現(xiàn)金流量表和利潤與利潤分配表,項目投資現(xiàn)金流量表中的所得稅是對融資前進行分析。該所得稅的計算與融資方案無關(guān),計算結(jié)果應(yīng)區(qū)別于其它財務(wù)報表中的所得稅。該所得稅應(yīng)根據(jù)息稅前利潤乘以所得稅稅率計算,即調(diào)整所得稅。項目資本金現(xiàn)金流量表和利潤與利潤分配表中的所得稅是對融資后進行分析,其所得稅應(yīng)該考慮凈利潤乘以所得稅稅率計算。在咨詢審查中,此類問題出現(xiàn)較多,未引起編制單位的足夠重視。

(4)忽略對敏感性問題的分析,無法找出敏感性因素。部分工程可行性研究報告對財務(wù)指標(biāo)的敏感性分析不足,無法找出敏感性因素,只做經(jīng)濟評價“可行”的結(jié)論,不做經(jīng)濟評價“不可行”論證,據(jù)此作出的經(jīng)濟評價無法分析出影響評價指標(biāo)的主要因素。

(5)附表數(shù)據(jù)不全或缺失,計算結(jié)果前后沖突時有發(fā)生。根據(jù)相關(guān)編制辦法,工程可行性研究經(jīng)濟評價章節(jié)內(nèi)容中的相關(guān)附表包括項目經(jīng)濟費用效益流量表、項目投資現(xiàn)金流量表、項目資本金現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表和借款還本付息計劃表等。各個表中數(shù)據(jù)都緊密關(guān)聯(lián),部分工程可行性研究報告存在附表缺失、附表中的數(shù)據(jù)前后不一致等問題,導(dǎo)致財務(wù)指標(biāo)計算有誤。

三、原因分析及對策研究

1.相關(guān)內(nèi)容編制時間安排不合理,準(zhǔn)備工作不足

工程可行性研究報告的交通經(jīng)濟章節(jié)內(nèi)容編制需要一定的研究周期,相關(guān)基礎(chǔ)資料收集與整理、交通調(diào)查計劃的制定和實施、經(jīng)濟評價方法與參數(shù)的選擇都需要一定時間,但部分項目受制于委托方要求、工作成本、相關(guān)專題批復(fù)等因素,導(dǎo)致項目組沒有足夠的時間完成以上相關(guān)工作。此外,由于部分項目涉及到收費收入、運營成本等財務(wù)敏感信息,委托方?jīng)]有提供真實、客觀和全面的資料,使得交通調(diào)查流于形式。

采取的對策措施有:應(yīng)加強與委托方聯(lián)系溝通,明確工作內(nèi)容、深度和工期要求,完善交通經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容的編制流程,制定科學(xué)合理、切實可行的資料收集方案和交通調(diào)查方案,確保經(jīng)濟社會和交通運輸?shù)幕A(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完備性,保障前期工作依據(jù)充分,數(shù)據(jù)詳實,內(nèi)容全面。

2.編制人員綜合素質(zhì)不足,交通經(jīng)濟章節(jié)內(nèi)容編制水平有待提高

公路工程可行性研究中交通經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容涉及學(xué)科及內(nèi)容較多,包括道路工程、交通經(jīng)濟學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計、投融資、財稅、會計和法律等多學(xué)科知識,對從業(yè)人員綜合素質(zhì)有較高的要求。目前從事公路工程可行性研究交通經(jīng)濟章節(jié)內(nèi)容編制的人員多為工程技術(shù)專業(yè)人員,投融資、財稅、會計和法律等專業(yè)人員所占比例較少,人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,既懂工程技術(shù)又掌握一定經(jīng)濟管理和財稅、會計知識的復(fù)合型人才相對匾乏,導(dǎo)致交通經(jīng)濟內(nèi)容質(zhì)量偏低,涉及營改增、所得稅等財稅方面出現(xiàn)問題的情況時有發(fā)生。

采取的對策措施有:①應(yīng)加強道路工程、交通經(jīng)濟學(xué)、投融資、財稅、會計人員等人才隊伍建設(shè)。緊緊抓住人才培養(yǎng)、人才引進、人才使用3個環(huán)節(jié),采取“走出去、引進來”的戰(zhàn)略,鼓勵員工到國際相關(guān)組織、兄弟單位或科研院校去學(xué)習(xí)交流,聘請專家到單位內(nèi)部來進行培訓(xùn),提高員工的綜合素質(zhì),逐步形成以專業(yè)執(zhí)業(yè)人才為主體、以經(jīng)驗豐富的專家隊伍為支撐的人才梯隊,為提升報告質(zhì)量提供強有力的人才支撐。②加強員工的專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵員工參加咨詢工程師考試,重點培養(yǎng)員工收集和處理信息的能力、準(zhǔn)確分析問題的能力、提出創(chuàng)新性解決問題方法的能力和人際交往能力等,使其成為既能掌握和熟悉工程技術(shù)又精通投融資、財稅和會計專業(yè)知識的復(fù)合型人才,熟悉市場調(diào)查和預(yù)測分析的人才,善于經(jīng)濟評價和風(fēng)險分析的人才,全面提升相關(guān)章節(jié)內(nèi)容編制質(zhì)量。

3.工作模式固化,創(chuàng)新性工作重視不夠

公路工程可行性研究中的交通經(jīng)濟相關(guān)信息涵蓋內(nèi)容較多,部分編制單位為提高工作效率、節(jié)省工作時間,在交通量分析與預(yù)測章節(jié)內(nèi)容中采用固定模板,沒有考慮到某些項目的特殊功能和作用,如疏港公路、旅游公路、省界出口公路等,因此無法得到較為準(zhǔn)確的交通量預(yù)測結(jié)果。同時,在經(jīng)濟評價中套用類似的計算表格和軟件,未能根據(jù)項目的實際情況對相關(guān)參數(shù)進行實時調(diào)整和更新,導(dǎo)致評價指標(biāo)計算無法反映真實情況。

采取的對策措施有:①應(yīng)創(chuàng)新工作模式,加強對不同類別功能作用的工程可行性研究交通經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容的工作思路和經(jīng)驗總結(jié),建立交通經(jīng)濟專業(yè)知識庫,加大編制單位人力、物力投入,拓展知識獲取的途徑,廣開信息收集渠道,積極參加相關(guān)機構(gòu)組織的交通經(jīng)濟最新相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范培訓(xùn),加大對國家發(fā)改委、交通運輸部、國家財政部等部委的最新文件精神貫徹落實。②應(yīng)用方便、高效的信息化技術(shù)手段,使得獲取的知識能夠隨時隨地、方便地記錄到知識庫中,實時更新相關(guān)規(guī)范和參數(shù)取值,加強員工對知識庫的學(xué)習(xí),使其及時了解、掌握新技術(shù)、新理論、新經(jīng)驗,更新其知識結(jié)構(gòu),擴大其知識面,提升其業(yè)務(wù)水平。

4.工作流程不合理,質(zhì)量管理體系不健全

編制交通經(jīng)濟章節(jié)內(nèi)容需要事先確定一個科學(xué)、合理的工作流程,制定切合實際、可操作性強的資料收集計劃和調(diào)查計劃,按照既定的步驟,一步一步扎實地推進。但部分編制單位事先沒有確定工作流程和工作計劃,或確定了工作流程和工作計劃,卻沒有照此執(zhí)行,導(dǎo)致編制過程中顧此失彼,程序混亂。同時,單位內(nèi)部缺乏完善的質(zhì)量管理體系,或質(zhì)量管理體系未執(zhí)行到位,導(dǎo)致相關(guān)內(nèi)容編制質(zhì)量無法得到保障。

采取的對策措施有:①對內(nèi)建立健全質(zhì)量管理體系,以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、體系化、持續(xù)改進理念為指導(dǎo),狠抓質(zhì)量管理。建立健全總經(jīng)理(院長)或總工程師(總經(jīng)濟師)領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量管理組織,根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,制定適合本部門特點的多級評審制度,對報告質(zhì)量進行內(nèi)部評審,明確各級人員的質(zhì)量責(zé)任,建立以項目負責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任為基礎(chǔ),集體質(zhì)量審核為補充的質(zhì)量責(zé)任制,強化質(zhì)量責(zé)任的約束機制,健全提高質(zhì)量的激勵機制。②對外高度重視外部專家對政府投資項目可行性研究報告的評審和評估工作,實現(xiàn)工作過程的制度化、規(guī)范化。交通經(jīng)濟編制團隊?wèi)?yīng)認(rèn)真采納專家提出的意見和建議,對評審中提出的問題積極響應(yīng),認(rèn)真完善報告內(nèi)容,提升相關(guān)章節(jié)內(nèi)容質(zhì)量。

篇7

一、我國交通工程建設(shè)過程中存在的問題

1.招投標(biāo)的問題:由于全國各地的交通工程建設(shè)項目,為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,而數(shù)量愈來愈多,而這些建設(shè)項目需要對于施工單位進行資質(zhì)的審核,只有那些經(jīng)過國家相關(guān)部門審批通過的,具有合法資質(zhì)的單位才可以獲得“準(zhǔn)入”的資格,進而完成交通工程項目的建造。但是,由于交通工程項目確實是一塊誘人的“蛋糕”,于是在工程的招投標(biāo)階段,就存在著腐敗的問題。這些具備資質(zhì)的單位就利用各種關(guān)系與手段,對工程的負責(zé)人行賄。利用不透明的規(guī)則中標(biāo),又或者不公開競標(biāo),直接獲取“準(zhǔn)入”機會。這些存在于招投標(biāo)活動中的暗場現(xiàn)象,這些資質(zhì)不夠或是根本不具有資質(zhì)的建筑施工單位,進入工程的建設(shè)后,為以后的安全建設(shè)留下了不小的隱患。

2.拖欠工程款問題:由于我國的交通建設(shè)市場環(huán)境不甚規(guī)范,實踐當(dāng)中存在著一些業(yè)主為了展開不正當(dāng)競爭,或由于交通建設(shè)項目資金未能及時到位等原因,造成許多建設(shè)人員的工資被長期拖欠。而這些利益受害者,由于缺乏相當(dāng)?shù)木S權(quán)意識和法律觀念,一直未能通過訴訟等合法手段及時有效的解決拖欠款項的問題。

3.交通工程監(jiān)督及安全問題:由于交通工程建設(shè)的特點決定,相關(guān)交通工程行業(yè)政府主管部門必須對交通工程建設(shè)投資的合理性與效率性進行有力的監(jiān)督管理。但我國目前的交通工程監(jiān)督管理的現(xiàn)狀卻不容樂觀。雖然,各地各部門已意識到交通工程監(jiān)督管理的重要性,但是,由于工程監(jiān)管的貫徹不力,執(zhí)法存在偏私等原因,交通工程項目引起了如重大安全事故、建材市場的不正當(dāng)競爭等問題。

4.征地拆遷的問題:交通狀況的改善,有時不得不以犧牲一部分人民群眾的利益為前提。其中就包括了征地拆遷的問題。由此可見,如何在構(gòu)建和諧社會、民眾維權(quán)意識日益覺悟的大背景下,做好各項交通工程的征地拆遷工作,已成為關(guān)乎一項交通工程成敗與否的關(guān)鍵。

5.環(huán)境保護問題:在交通工程建設(shè)過程中勢必會對自然環(huán)境造成一定的影響。如造成植被破壞、水土流失、生物多樣性減少以及歷史遺跡的破壞等問題。因此,交通建設(shè)項目的環(huán)境保護工作應(yīng)貫穿整個項目周期。在此期間,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

二、我國相關(guān)的法律法規(guī)的不足

如前文筆者所列舉的各種問題的存在,反觀我國現(xiàn)行的法律法規(guī)的現(xiàn)狀,卻不無問題。以上各個問題,或是交通工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都存在著相關(guān)法律法規(guī)的漏洞等問題。而這些問題之所以尚未得到解決,法律規(guī)范的不足正是原因之一,也是執(zhí)法不力的源頭所在,因此研究我國現(xiàn)行法律法規(guī)的存在的不足,是很有必要的。

目前,我國有關(guān)于交通工程建設(shè)的法律法規(guī),整體上呈現(xiàn)出數(shù)量多,結(jié)構(gòu)雜,規(guī)范舊的特點。按效力等級劃分為法律與法規(guī)兩個等級。其中,法律已涉及工程建設(shè)的招投標(biāo)直至建設(shè)完工后的環(huán)境保護的階段。

在較為詳細地列舉了我國立法方面的現(xiàn)狀情況之后,筆者擬通過發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)背后所存在的問題,以指出我國現(xiàn)行法律法規(guī)今后的完善的方向與價值所在。

首先,部分法律適用上有難度。例如,2001年11月國務(wù)院頒布施行的《城市房屋拆遷管理條例》是當(dāng)前解決房屋拆遷糾紛最高層次的依據(jù),然而可惜的是該條例較為籠統(tǒng),不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢,難以規(guī)范全國各地所有的拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)和補償形式,增加了人民法院適用法律的難度。這就使得在交通工程建設(shè)當(dāng)中的征地拆遷的問題的特殊性被大打折扣。因此,這一條例在交通建設(shè)問題的適用性上存在難度。

其次,部分法律針對性有待商榷。在有關(guān)于交通工程造價監(jiān)督的問題上,國家交通行業(yè)部門卻沒有系統(tǒng)的規(guī)定,而交通工程造價的監(jiān)督問題往往會存在官員腐敗、工程質(zhì)量瑕疵等問題的存在。因此,建議相關(guān)的交通部門針對特定的交通建設(shè)項目的造價問題,考慮各個地方的實際經(jīng)濟狀況,結(jié)合地域優(yōu)勢與特定需求,建立相關(guān)配套的法律制度,從而真正的解決實際問題,與時俱進,增強法律規(guī)范的針對性。

最后,法律法規(guī)存在漏洞和缺陷。其一,一些問題缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,也缺乏統(tǒng)一的現(xiàn)場安全檢查的評判標(biāo)準(zhǔn)、違法違規(guī)行為的處罰細則、安全執(zhí)法行為規(guī)范等,這也使安全監(jiān)管工作難以得到有效開展。最后,法律法規(guī)運行狀況有待規(guī)范。對于上述問題,筆者提出如下完善建議。

1.充分考慮到交通工程建設(shè)的特殊性,制定針對于交通建設(shè)的法律制度。必要時,可以學(xué)習(xí)美國的方法,通過召開聽證會等途徑,及時了解民眾的意愿,并且反映到法律法規(guī)的制定上,以便于解決特殊的問題。而且,可以為每個法案劃定實施的周期,以彌補法律的漏洞與不足。

2.對現(xiàn)行的法律進行查漏補缺,同時提高現(xiàn)行法規(guī)的效力。及時修改陳舊的法律法規(guī),補充現(xiàn)實出現(xiàn)的新情況新問題。將法律的滯后性與不周延性所帶來的消極影響降到最低。

篇8

通過對交通工程中跟蹤審計面臨的問題進行了分析,發(fā)現(xiàn)交通工程項目在實施過程中應(yīng)用到的技術(shù)、人員、工藝、材料、設(shè)備等非常多,并且在工程開展中要考慮到周邊人們的生活環(huán)境與實際利益,最后提出有針對性的解決方法。

關(guān)鍵詞:

交通工程;跟蹤審計;工程建設(shè);解決對策

交通工程審計是交通工程能夠順利實施的重要前提,無論是前期的方案選擇、立項、征地拆遷工作、施工圖設(shè)計及審查、施工預(yù)算審核,還是具體施工中的人員組織、質(zhì)量控制、技術(shù)應(yīng)用,后期的竣工驗收、審計都是非常重要的施工內(nèi)容,但同時也容易出現(xiàn)非常多的問題。為此,只有做好規(guī)范化的管理、有效的決策才能減少資源的浪費,降低審計風(fēng)險,確保交通工程能夠規(guī)范、高效的完成,減少問題的產(chǎn)生。下面就對具體的審計問題與解決對策進行探討。

1交通工程審計面臨的問題

1.1相關(guān)法律法規(guī)不完善跟蹤審計作為一項審計模式不可避免的會出現(xiàn)一些審計風(fēng)險,要想使這些風(fēng)險降到最低,就要運用相關(guān)的法律法規(guī)進行約束,可以將其看做是審計得以規(guī)范化的重要前提,同時也是衡量審計人員工作是否規(guī)范的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,在規(guī)范與約束交通工程跟蹤審計的相關(guān)法律建設(shè)上依然存在非常多不完善的地方。并且指導(dǎo)審計跟蹤的操作指南沒有形成,對跟蹤審計的理論研究做的不夠充分,經(jīng)驗總結(jié)也不夠。最終導(dǎo)致審計人員在工作中缺少參考的標(biāo)準(zhǔn),很多工作存在盲目性。交通主管部門不能及時對交通跟蹤審計工作做出明確的規(guī)定,導(dǎo)致一些中介機構(gòu)的人員不能對跟蹤審計有充分的認(rèn)識,并且中介機構(gòu)工作出現(xiàn)了錯誤也不能按照相關(guān)法律對其問責(zé),使中介機構(gòu)常常擅自運用職權(quán),對權(quán)利劃分界限不清。

1.2招投標(biāo)工作制度建設(shè)需要改進交通工程建設(shè)包含了很多內(nèi)容,各項管理制度也非常多,比如,交通招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程竣工驗收制度等。這些制度管理在整個交通工程中充當(dāng)著基礎(chǔ)作用,各項工作只有按照管理制度實施才能確保質(zhì)量到位。但是實際跟蹤審計確立的管理制度不能從基礎(chǔ)工作入手,導(dǎo)致交通審計工作不能抓住重點,不能及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題。

1.3基礎(chǔ)環(huán)境較為薄弱鑒于審計工作存在的復(fù)雜性,跟蹤審計面臨的工作非常多,并且對審計人員也提出了更高的要求,專業(yè)化的審計人員要懂得各個領(lǐng)域的知識,比如,經(jīng)濟管理、法律、工程等,只有綜合性的審計人才才能把審計工作開展的更好。此外,跟蹤審計人員還要有非常熟練的業(yè)務(wù)開展能力,用自己學(xué)到的知識做好組織、溝通、分析等工作。當(dāng)前專業(yè)性的審計人才非常有限,很多人才都是只懂得一個領(lǐng)域方面的知識,在知識結(jié)構(gòu)上很多人才都過于偏重財務(wù)管理以及稅務(wù)管理。而造成這一問題的主要原因是相關(guān)部門不能在平時注重人才的培養(yǎng)與培訓(xùn),還有一方面就是為審計人員繳納的保險非常少,有的甚至沒有保險,這就造成了跟蹤審計人員的流動性較強,很難留住綜合性能力強的跟蹤審計人員。

1.4跟蹤審計時間久,需要進行協(xié)調(diào)的工作較多受外部環(huán)境的制約,審計人員在開展審計工作中會經(jīng)常缺少一定的完整性與準(zhǔn)確性。并且相比單位不能有效配合審計人員開展工作,導(dǎo)致諸多的審計建議不能落實到位,因為缺少統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),使審計分工不明確,浪費了非常多的時間,致使容易出現(xiàn)審計風(fēng)險。

2做好交通工程跟蹤審計工作的建議

2.1出臺更多關(guān)于交通工程跟蹤審計的規(guī)定通過上面的論述可以知道,交通工程跟蹤審計因為缺少必要的審計規(guī)定,導(dǎo)致審計工作缺少規(guī)范化的指導(dǎo)。為此,要對具體的審計工作內(nèi)容、收費等作出明確的規(guī)定,使審計人員對跟蹤審計有更深入的認(rèn)識。構(gòu)建出嚴(yán)格的獎懲制度,只要是違規(guī)操作的人員都要對其進行問責(zé),嚴(yán)重的可以進行通報批評,最終使交通跟蹤審計工作真正發(fā)揮其作用。

2.2做好交通工程建設(shè)項目的概算文件編制工作項目概預(yù)算文件編制是否能夠規(guī)范、真實并且合法關(guān)系到最終的跟蹤審計的準(zhǔn)確性。主要查看預(yù)算文件在構(gòu)成上是否完整,重點內(nèi)容是否存在等;預(yù)算文件的編制還要能夠符合工程實際,要能夠體現(xiàn)出整個項目的綜合效益;工程項目的材料供應(yīng)方式、市場價格波動、預(yù)算價格與實際價格是否一致等;工程量計算以及概算套用方式是否合理。

2.3做好交通工程跟蹤審計的監(jiān)審招投標(biāo)工作是交通工程跟蹤審計當(dāng)中的重要內(nèi)容。鑒于交通工程在施工環(huán)節(jié)與施工方式上較為復(fù)雜,并且參與工程的人數(shù)較多,需要實施的工作量非常大,為監(jiān)督帶來了非常多的阻礙。為此,要不斷對招投標(biāo)文件的審簽進行完善,對招投標(biāo)的標(biāo)底進行規(guī)范,構(gòu)建出專家評審機制,確保評標(biāo)的人員隨時可以到位,還要對招投標(biāo)行為進行規(guī)范,控制好建設(shè)市場秩序,防止出現(xiàn)盲目投標(biāo)、串通投標(biāo)等行為。⑴標(biāo)底要能夠控制在概算限額以內(nèi),并確保編制依據(jù)的規(guī)范,查看造價資格是否合適,是否按照國家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行,是否能夠滿足市場需求等,要能夠善于發(fā)現(xiàn)片面造價行為的出現(xiàn)。⑵要審查招投標(biāo)是否規(guī)范,在工程實施中紀(jì)檢人員是否定期進行監(jiān)督;保密措施要嚴(yán)密;還要對招投標(biāo)過程中施工方案、施工技術(shù)、設(shè)備、人員等進行嚴(yán)格的審查;對施工工藝方法的合理性進行評判,查看合同單價是否與招投標(biāo)價格一致;是否存在非常嚴(yán)重的違紀(jì)操作等。

2.4加強信息化的跟蹤審計建設(shè)信息技術(shù)在交通工程建設(shè)中的應(yīng)用在不斷增多,其重要地位已凸顯出來,充分發(fā)揮信息技術(shù)在交通跟蹤審計中的應(yīng)用是必然。借助信息技術(shù)能夠更為全面的獲取審計單位的實際財務(wù)狀況,并能夠更好的實現(xiàn)跟蹤審計、動態(tài)審計甚至是遠程審計,還能夠大大降低審計投入,使審計時間縮短,審計效率提高。為此,在日常工作中要構(gòu)建出覆蓋整個交通工程的信息跟蹤審計系統(tǒng),在審計深度、審計真實性等方面做好工作,加強信息技術(shù)人才的培養(yǎng),使其具有非常專業(yè)的信息技術(shù)操作能力,更好的將信息技術(shù)應(yīng)用到跟蹤審計當(dāng)中。

3結(jié)語

本文對交通工程跟蹤審計出現(xiàn)的問題進行了分析,在交通工程跟蹤審計過程中,法律法規(guī)建設(shè)、招投標(biāo)制度、基礎(chǔ)審計工作等存在相應(yīng)的問題,嚴(yán)重影響到了交通工程跟蹤審計工作的順利實施。為此,針對這些問題,本文最后提出了一些解決的對策,從相關(guān)規(guī)定的出臺、概算文件編制以及監(jiān)審工作、信息化跟蹤審計建設(shè)等方面進行加強是確保交通工程跟蹤審計工作得以規(guī)范化、制度化、合理化的重要途徑。

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篇9

關(guān)鍵詞 交通運輸材料 采購 供應(yīng)

統(tǒng)一采購及供應(yīng)是將全部或者部分的采購權(quán)交給商,對商進行招標(biāo)挑選優(yōu)秀中標(biāo)者,監(jiān)督中標(biāo)者按照規(guī)定完成采購供應(yīng)過程。在此過程中,我們要制定合理的采購原則及供應(yīng)模式。

一、選擇商,明確各單位職責(zé)

選擇商時候要參考商的公司歷史,考察商的同類業(yè)績,從中挑選合格的商。根據(jù)商的社會評價、誠信度、經(jīng)濟實力,從優(yōu)挑選。商的職責(zé)一般是依據(jù)工程進度制定合理的采購計劃、積極組織原材料供貨需求、在合適的地方設(shè)立倉庫、做好貨物出入的記賬活動。工程業(yè)主的職責(zé)是監(jiān)督材料采購全過程,尤其是施工單位與商之間關(guān)系,保證各項費用能夠及時到戶,對商的材料供應(yīng)進行監(jiān)督、評價,做到公平、公正、透明原則。施工單位職責(zé)是保證工程質(zhì)量和進度,對各項狀況及時反饋,組織好接收貨物和驗收的工作準(zhǔn)備。

二、材料采購原則

認(rèn)真做好材料采購招標(biāo)供應(yīng)商的文件,所有采購的細節(jié)要與商簽訂合同條款,其主要內(nèi)容有材料供應(yīng)的價格、范圍、材料的驗收、材料的核銷和材料差價。高速公路交通工程部分材料供應(yīng)量受季節(jié)影響差異額度比較大,如果材料供應(yīng)商提報的物資計劃不及時、準(zhǔn)確,必將導(dǎo)致采購和需求形成差異,引起資金積壓、短缺不足、工程進展滯緩等惡性問題。

(一)采購有保證的產(chǎn)品

為了保證工程質(zhì)量,需采購相關(guān)部門認(rèn)證產(chǎn)品、定點大中型產(chǎn)品,采購過程嚴(yán)格按照高速公路招標(biāo)文件、國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進行采購。招標(biāo)文件、國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等是采購時候的主要參考依據(jù)。采購之前,要抽樣檢查生產(chǎn)廠家的材料質(zhì)量,并根據(jù)技術(shù)規(guī)格要求進行嚴(yán)格的驗收,如果兩種產(chǎn)品價格相等,優(yōu)先考慮采購獲得國家質(zhì)量體系認(rèn)證的產(chǎn)品。

(二)批量采購

因為批量采購[1]有把握市場的動態(tài)、節(jié)約成本的優(yōu)點,可以盡量使用批量采購方式。集中統(tǒng)一批量采購每次的采購量很大,在確保質(zhì)量的情況下,要認(rèn)真調(diào)查市場價格情況,盡量可以精確核算采購費用。在節(jié)約資金的情況下,采購到合適的產(chǎn)品。

批量采購能夠吸引生產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域參與投標(biāo)的積極性,避免流通環(huán)節(jié)中貨物多重銷售增加成本與價格,能夠獲得比單一采購更優(yōu)惠的價格,也適合檢測部門檢測監(jiān)督。

(三)以工程質(zhì)量為核心,提高供貨服務(wù)態(tài)度

統(tǒng)一采購及供應(yīng),需要規(guī)劃整個采購供應(yīng)過程,合理倉儲、配送、結(jié)算、售后服務(wù)。有利于人才業(yè)務(wù)水平培養(yǎng),提高物流業(yè)務(wù)工作。

在進行各種材料的采購供應(yīng)時候,要堅持保證供貨速度,不能因為貨物的供應(yīng),影響工程進度和質(zhì)量,要做到采購全過程在業(yè)主監(jiān)督下進行,嚴(yán)格把關(guān)材料的入場,保證材料的質(zhì)量,保證工程的進度。

為了更好地保證高速公路建設(shè)項目質(zhì)量和掌握造價成本,高速公路的物流供應(yīng)要堅持向?qū)I(yè)化、節(jié)約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向。

三、材料的供應(yīng)方式

高速公路交通工程材料供應(yīng)鏈包括運輸、倉儲、裝卸、配送等物流活動。材料的供應(yīng)水平和效率直接影響工程進度。工程材料供應(yīng)的合作關(guān)系中包括原材料供應(yīng)商、工程總承包商、施工單位、工程監(jiān)理部門、業(yè)主,各個單位與施工單位要協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系,保證工程質(zhì)量。

考慮到高速公路交通工程材料供應(yīng)過程的特殊性,一般將第三方方引入到建筑材料的供應(yīng)過程中,這樣可以優(yōu)化、整合材料資源,降低整個材料的供應(yīng)鏈成本和供應(yīng)效率。從成本、速度、契合力三方面滿足施工單位要求,提高物流水平。

根據(jù)用料計劃,方組織車輛運輸材料。材料準(zhǔn)備齊全之后,按照合同條款及技術(shù)要求,施工單位在三天內(nèi)對材料的規(guī)格、數(shù)量、品種、質(zhì)量進行檢查驗收。對于驗收方法復(fù)雜的設(shè)備、材料,根據(jù)具體情況適當(dāng)?shù)难娱L驗收時間。如果驗收結(jié)果顯示不合格,需供應(yīng)商在驗收到期二十天內(nèi)提出異議。復(fù)檢時候由生產(chǎn)商、方和施工單位共同檢驗,復(fù)檢合格之后,施工單位方可在收料單上簽字蓋章,作為結(jié)算的憑證,此次過程由施工單位支付檢驗費。如果驗收的結(jié)果出現(xiàn)爭議,最終裁定結(jié)果以交通質(zhì)監(jiān)部門的結(jié)果為準(zhǔn)。方負責(zé)驗收超過國家規(guī)定的合理磅差部分。

四、結(jié)束語

高速公路是大型基礎(chǔ)設(shè)施,其投資時間長,投資資金大,使用周期長,牽涉范圍廣。因此,要高度重視高速公路交通工程材料的采購和供應(yīng)過程,規(guī)范高速公路交通建設(shè)工程的材料采購、供應(yīng)、管理。實施統(tǒng)一采購和供應(yīng)在高速公路交通運輸工程建設(shè)過程中優(yōu)點非常明顯,透明化操作、集中管理可以有效避免尋租和偷工減料現(xiàn)象。因此,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,選擇合適的商,確保高速公路工程順利進行。

(作者單位為吉林省交通運輸廳物資供應(yīng)站)

參考文獻

[1] 李芳平.淺談交通工程建設(shè)用材料的檢測及影響因素[J].低碳世界,2014,5 (24):266-267,268.

篇10

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,交通工程在業(yè)務(wù)形式上已經(jīng)開始利用信息化技術(shù)進行管理。運用信息化技術(shù)不僅能將工程中一些復(fù)雜的管理資料進行整理,還能緩解交通工程中的一些管理漏洞以及工程問題等,從而提升我國現(xiàn)代交通工程的運行水平。在信息化管理形式下,根據(jù)信息化管理在交通安全中的主要內(nèi)容以及具體的技術(shù)形式進行分析,并提供有效的應(yīng)用對策,以供相關(guān)的管理人員對其進行參考。

關(guān)鍵詞:

信息化管理;交通工程;安全管理

我國的交通行業(yè)已經(jīng)開始向數(shù)字化、信息化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,相關(guān)的發(fā)展部門已經(jīng)開始重視信息化的管理工作。在交通工程建設(shè)中,由于一些管理材料比較混亂、安全管理制度不夠完整,導(dǎo)致工程不能按期完成。特別是信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的實現(xiàn),不僅提升了我國的現(xiàn)代化水平,促進人們對交通的發(fā)展需求,從而使交通行業(yè)能實現(xiàn)較高的服務(wù)質(zhì)量。

1信息化管理在交通安全中的主要內(nèi)容

1.1財務(wù)管理

在交通工程中的財務(wù)管理,相關(guān)的建設(shè)單位在對各個類型的支付報表進行審查期間,要對報表中的安全代碼以及業(yè)主要求的相關(guān)編碼進行比較分析,并及時將一些錯誤代碼改正。而且,財務(wù)的支付報表被相關(guān)管理單位上交時,不能上交一些紙質(zhì)材料,要保存成電子文檔式的財務(wù)報表才能確定財務(wù)管理的安全性。

1.2質(zhì)量管理

在對交通工程進行質(zhì)量管理期間,它是整個工程實施最重要的一部分,也是整個交通工程施工建設(shè)的基礎(chǔ)條件。在對工程進行建設(shè)期間,最重要的就是填寫質(zhì)量用表。在業(yè)主實施相關(guān)的施工準(zhǔn)則以及交通工程質(zhì)量管理保持在一致水平上,可以對其進行表格填寫[1]。相關(guān)單位在將質(zhì)量表格填寫完畢后,相關(guān)的信息工程師還要對其進行檢查,并保證施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制與有效監(jiān)督,以對存在的相關(guān)問題進行處理。如果在交通工程建設(shè)中的一些重大事件,可以利用相關(guān)的定位系統(tǒng)對其進行嚴(yán)格監(jiān)控,隨著我國信息化時代的有效發(fā)展,已經(jīng)實現(xiàn)了較高的管理地位。

1.3安全管理

交通工程的安全管理形式能夠促進整個工程的實施安全。相關(guān)人員應(yīng)對具體的施工過程進行嚴(yán)格監(jiān)督與檢查,并及時對工程中存在的安全隱患以及相關(guān)的安全事故進行拍照、記錄等,同時,還要將已經(jīng)拍攝的時間、地點等信息進行記錄,并等其重要信息傳遞給相關(guān)的管理單位。因為一個有效的、標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理系統(tǒng)不僅能實現(xiàn)實時性的監(jiān)控管理,還能降低發(fā)生事故中的一些隱患。

2信息化管理在交通安全管理中的主要技術(shù)

2.1文件管理的信息化

每個單位都要將業(yè)主制定的相關(guān)編碼內(nèi)容、方法與實際的文件編碼進行核對、分析,但在核對過程中,要根據(jù)各個類型的工程文件,要將一些不一致的文件信息進行明顯標(biāo)注[2]。如果文件在編著期間存在其他記錄的文件,也要將相關(guān)的引用文件進行標(biāo)注。同時,業(yè)務(wù)頒布的相關(guān)表格也要根據(jù)相關(guān)方法進行參照。各個業(yè)主在全部文件進行傳遞期間,要注意將紙質(zhì)性的與電子版式的文件一起上交,無論是相關(guān)的文本文件還是圖片文件,都要以信息化手段提升工程的工作效率。

2.2質(zhì)量管理的信息化

將質(zhì)量管理實現(xiàn)信息化建設(shè),能有效的提高整個交通工程的建設(shè)質(zhì)量。主要根據(jù)業(yè)主指定的相關(guān)方法以及規(guī)定的質(zhì)量報表,對其存在的質(zhì)量條件進行編碼填寫。業(yè)主要指導(dǎo)工程管理員以相關(guān)信息對施工數(shù)據(jù)進行填寫,如果期間遇到一些比較復(fù)雜程序、不易監(jiān)控的工作,在施工現(xiàn)場可以利用實時監(jiān)控分析施工圖像,也可以利用GPS系統(tǒng)監(jiān)控整個過程。針對現(xiàn)場實際的施工條件,要及時對相關(guān)情況進行分析,并將具體情況傳輸?shù)街笓]部,從而促進工程建設(shè)信息化管理的效率執(zhí)行。

2.3安全管理的信息化

在安全管理中實現(xiàn)信息化手段期間,相關(guān)的安全監(jiān)督管理人員要實時對一些事故的發(fā)生、安全隱患等進行拍照保留,并在拍好的照片后標(biāo)注具體的時間、地點、相關(guān)的實施單位以及具體人員等[3]。同時,將這些信息及時發(fā)放到業(yè)主單位,因為每個單位是信息的處理都有專門的人員來分析、整理,并對其信息進行分類、匯總等工作。這期間,具體的執(zhí)行工作都是根據(jù)業(yè)主的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進行整理、分析,分析工程本身的實際特點與國家的檔案管理信息保持在同一水平上,這樣才能促進信息的安全整理。

3信息化管理在交通安全管理中的應(yīng)用

3.1信息化管理的具體要求

現(xiàn)代的信息化建設(shè)已經(jīng)適用于各個行業(yè),因為一個完整的、規(guī)范的信息化管理制度與先進設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等在運行過程能提升各個行業(yè)的工作效率[4]。首先,要根據(jù)工程的具體要求以及相關(guān)條件建立優(yōu)質(zhì)的信息化管理設(shè)備。交通工程在實際建設(shè)工作中,各個單位都要加大對信息化工作的重視,并成立一個規(guī)范的、專業(yè)的信息化管理部門;還要培養(yǎng)更多的高技術(shù)人才,使他們能在實際工作中按照建立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施工作,特別要掌握一些計算機知識、攝影機以及相關(guān)的信息化管理設(shè)備等,以促進相關(guān)設(shè)備在利用過程中的安全性。在該情況下,不僅能對交通工程建設(shè)的相關(guān)信息、相關(guān)的天氣條件進行快捷查詢,還能促進安全服務(wù)形式。而且,還要建立信息化管理制度,相關(guān)的交通工程根據(jù)建設(shè)的實際情況,創(chuàng)建各個例會以及文件傳遞等制度,同時,還要制定相關(guān)的責(zé)任制度,并確保工作者的個人職責(zé),從而促進信息化管理責(zé)任與權(quán)力范圍得到有效保障。其次,在對交通工程中的相關(guān)信息進行收集與整理過程中,由于各個施工條件、文件、設(shè)計等階段的復(fù)雜特征,有效的管理形式能降低信息化管理中存在的混亂現(xiàn)象。所以,可以將交通工程中的全部歸納到信息化管理部門中去,并實現(xiàn)統(tǒng)一的檢查與收集,從而保證文件的收集與文件的歸檔等過程都不會存在問題[5]。

3.2施工數(shù)據(jù)的收集系統(tǒng)

在對數(shù)據(jù)進行采集期間,建立的收集系統(tǒng)主要是將整個工程中的相關(guān)價值數(shù)據(jù)進行收集與整理,并能相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過處理后,轉(zhuǎn)發(fā)給業(yè)主以方便它的日后使用。這些數(shù)據(jù)主要包括整個工程的質(zhì)量、相關(guān)的安全數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)以及財務(wù)數(shù)據(jù)等,還包括一些文檔、視頻以及圖片中的相關(guān)數(shù)據(jù)等各個類型。業(yè)主能根據(jù)這些數(shù)據(jù)的提供,將施工范圍中的相關(guān)信息以及施工的基礎(chǔ)條件,為以后的施工建設(shè)作出有利條件,同時,還能為以后的施工建設(shè)作出有價值的參考信息,從而提升整個施工效率。

結(jié)束語

我國的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各個行業(yè),并貫穿于人們的生產(chǎn)與生活。在交通工程建設(shè)中,實施信息化管理已經(jīng)得到積極響應(yīng),加大交通的工程管理,能推動我國的信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)創(chuàng)新性的時展,更能為人們提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

作者:崔永豐 單位:黑龍江省集賢縣公路管理站

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