區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的動因范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟 區(qū)域經(jīng)濟一體化 區(qū)域市場一體化
區(qū)域經(jīng)濟一體化是第二次世界大戰(zhàn)后伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展而出現(xiàn)的新現(xiàn)象,它的迅猛發(fā)展成為全球經(jīng)濟發(fā)展的主流之一,顯著推動了世界經(jīng)濟的全球化進程。如今,在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展時期,區(qū)域經(jīng)濟一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,區(qū)域經(jīng)濟一體化的作用更為凸顯,而且市場的力量作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的根本動力同樣不容忽視。由于我國行政區(qū)域劃分的限制,還沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場,商品、服務與資本的交換與流通同時受市場與非市場兩方面因素的制約,這些都直接影響了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。
一、區(qū)域市場一體化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,市場分割至始至終扮演著負面影響者的角色。市場分割體現(xiàn)了在某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場主體受到不同市場供求關(guān)系的調(diào)節(jié),以及各地方之間存在大量的貿(mào)易壁壘,導致各地方之間的經(jīng)濟邊界不斷得以強化,從而給經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。與此相反,市場一體化與地方市場分割是一對相對應的概念。從一定意義上說,建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一開放市場的過程就是逐步消除地方市場分割的過程。對于區(qū)域市場一體化的理解可以從三個方面出發(fā)。首先,一體化旨在消除一種地方市場分割行為,其中,一個國家某區(qū)域內(nèi)各地方政府為了本地的利益,通過費率控制、技術(shù)壁壘與行政管制等多種手段,限制外地要素和產(chǎn)品進入本地市場或限制本地要素和產(chǎn)品流向外地的行為,這就是所謂的市場分割行為。而市場一體化,意味著貨物、服務、人員和資本可以完全自由流動,而且意味著地方轄區(qū)內(nèi)外這些要素或產(chǎn)品持有者享有平等的市場準入條件和機會,也就是不斷消除市場分割的行為或采取的措施等。其次,它描述的是一種狀態(tài)或水平,即在這種狀態(tài)下,某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場主體受到同類型的供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。再次,它描述的是一個過程或趨勢,即在這個過程中,區(qū)域內(nèi)部各地方之間的經(jīng)濟邊界逐步消失,即市場分割行為消失。某區(qū)域內(nèi)各地方間具有內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系,經(jīng)濟區(qū)域是市場經(jīng)濟運行的一種橫向經(jīng)濟聯(lián)系在空間上的表現(xiàn)。經(jīng)濟區(qū)域是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的空間區(qū)域分工的表現(xiàn)形式,是社會分工的形式之一。區(qū)域內(nèi)各地方行為主體采取合作行為,并形成合理的區(qū)域內(nèi)地方間的合理分工和消除地方分割的過程就是區(qū)域市場一體化。
隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,突破地理上相互毗鄰、原本獨立發(fā)展的模式的區(qū)域間經(jīng)濟交流逐漸頻繁,這使區(qū)域間經(jīng)濟分工與合作日趨深入,從而導致經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展與區(qū)劃分割矛盾日益突出,這就是一種稱之為區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程。當前,區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的顯著特點,其本質(zhì)就是通過建立區(qū)域整合市場,實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置和合理的地區(qū)分工并推動全國統(tǒng)一市場建設(shè)。進一步保障區(qū)域內(nèi)外由經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益,促使地區(qū)內(nèi)行政單位有效地協(xié)同行動,逐漸消除區(qū)域內(nèi)外市場流通壁壘,降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成本,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率,進而協(xié)調(diào)各行為主體的社會經(jīng)濟政策,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化,才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國,生產(chǎn)要素流通的“壁壘”主要體現(xiàn)為市場經(jīng)濟體制不健全下的行政分化所導致的市場分化和市場封鎖。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的區(qū)域差異向前推進,區(qū)域經(jīng)濟一體化條件日趨成熟,呈現(xiàn)出以城市圈為先導,部分行業(yè)或領(lǐng)域先行的特點的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,正越來越明顯地出現(xiàn)在經(jīng)濟與社會生活的視線中。通過制度建設(shè),逐步弱化并最終消除行政邊界對經(jīng)濟活動的制約作用,使資源配置在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進行,擴大資源配置的選擇空間,提高資源配置效率,從而提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率,這是區(qū)域經(jīng)濟一體化的最終目的。
二、區(qū)域市場一體化推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程
市場作為經(jīng)濟發(fā)展的載體,它的良好運作可以為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。在我國發(fā)展市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,市場一體化是推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的最主要的動因之一,同時也是區(qū)域內(nèi)外的生產(chǎn)要素順暢流通和經(jīng)濟一體化的重要保障。目前,我國區(qū)域市場一體化正在各行為主體即政府與市場作用的合力下深入發(fā)展,并且出現(xiàn)了整體推進和部分先行兩種一體化模式。眾所周知,國內(nèi)和國外兩個市場作為促使中國區(qū)域經(jīng)濟一體化的兩種市場因素,都對我國區(qū)域經(jīng)濟一體化提出了強烈及高層次的要求。在國內(nèi),市場拉動力主要體現(xiàn)在跨越行政區(qū)域的成產(chǎn)要素流動、生產(chǎn)活動的日益頻繁所產(chǎn)生的經(jīng)濟一體化要求。為了實現(xiàn)本區(qū)域短期經(jīng)濟發(fā)展利益,一部分地方行政主體傾向于對本地和非本地企業(yè)區(qū)別對待,由此產(chǎn)生了市場壁壘。這種區(qū)別對待實際上縮小了企業(yè)發(fā)展的市場范圍,同時也提升了要素流動不順暢造成的交易成本,交易成本不可避免地為企業(yè)和個人所承擔,這不但影響了該區(qū)域企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也阻礙了經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟一體化的日益成形,為從根本上解決以上問題提供了契機,相關(guān)利益體對其產(chǎn)生的強烈推動欲望不得而知。國外市場作為另一個影響因素,正從側(cè)面推動著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。經(jīng)濟全球化發(fā)展的不斷深入,中國經(jīng)濟的發(fā)展對外依存度仍舊較高而且是不可避免,引進并利用外資一度成為經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐力量,打破了以往經(jīng)濟發(fā)展“一致對外”的特征,同時也在一定程度上緩解了區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部發(fā)展?jié)摿ν诰蚍矫娴牟蛔?。外國資本的進入通常傾向于選擇經(jīng)濟發(fā)展水平較高,投資環(huán)境較好的區(qū)域,使得中心城市與經(jīng)濟腹地形成“二元化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟關(guān)系時常出現(xiàn)斷裂或者脫節(jié)。如今,處于后經(jīng)濟危機時期,國際市場依舊疲軟,對外貿(mào)易遭受嚴重挫折,這也使得我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角逐漸由對外聯(lián)系為主,轉(zhuǎn)向?qū)ν饴?lián)系與對內(nèi)挖掘并舉,加快了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的步伐。區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的加快促使全國經(jīng)濟發(fā)展更加平穩(wěn)和諧,同時也會反作用于區(qū)域市場一體化的進程??傮w來說,區(qū)域市場一體化能夠有效地推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)又會為區(qū)域市場一體化提供支撐。
綜上所述,面對發(fā)展條件日趨成熟,驅(qū)動要素日益明顯的大環(huán)境,我國區(qū)域經(jīng)濟一體化將進入快速發(fā)展期。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展需要各個區(qū)域的協(xié)同帶動,而區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成,意味著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動機制以及協(xié)同機制的建立,同時也為實現(xiàn)區(qū)域市場的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化提供有效支撐。區(qū)域經(jīng)濟一體化將有利于形成我國行政調(diào)控的新載體,促成地方政府管理方式的新變革,為區(qū)域企業(yè)發(fā)展的帶來新機遇。
三、實現(xiàn)區(qū)域市場一體化確保區(qū)域經(jīng)濟一體化穩(wěn)步前行
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,自然地理方面的限制或壁壘、企業(yè)壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場分割的原因。同時,企業(yè)與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區(qū)域市場一體化作為消除市場分割的手段,需要擁有合理的促進一體化的措施?;诖耍疚奶岢鲆韵孪嚓P(guān)建議。
1、發(fā)揮政府引導作用,提供良好環(huán)境。政府始終是社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)中政策環(huán)境的制定者。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,地方政府應主要扮演著公共事務管理者的角色,而不是主動干預經(jīng)濟活動。因此必須要進一步調(diào)整政府職能,進一步限制和規(guī)范政府行為,從而引導并制定為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供服務的政策。首先,要克服不同區(qū)域政策差異性。加強行政協(xié)調(diào)磋商,克服多頭管理,各自為政的傾向,制定相關(guān)整合區(qū)域政策,完善區(qū)域共同市場。同時,在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動、技術(shù)開發(fā)、信息共享等方面要聯(lián)合制定統(tǒng)一政策,著力營造一種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無差異的政策環(huán)境,徹底清除市場分割形成的壁壘。再就是,要建立區(qū)域市場共同規(guī)則。主要包括以下幾個方面:突破相互之間壁壘,開放相互之間市場,做到市場透明;著力實現(xiàn)金融服務自由化和自由融合;統(tǒng)一和完善技術(shù)、人才在地區(qū)間自由流動和就業(yè)的區(qū)域服務網(wǎng)絡。
2、力促企業(yè)主導實現(xiàn),提供發(fā)展支撐。市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,從根本上打破了以往計劃經(jīng)濟體制中以政府為經(jīng)濟發(fā)展的主體的發(fā)展模式,而轉(zhuǎn)向企業(yè)作為一體化的主體。企業(yè)的自主選擇和作用有助于建立區(qū)域市場,同時也為企業(yè)和各種要素的自由流動提供保障。首先,加快國有企業(yè)改革,進一步實現(xiàn)政企分開。毋庸置疑,弱化地方保護動機的根本舉措是國企改革。其次,實現(xiàn)民營等其他市場主體與國有主體的平級待遇。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)整合中抓住機遇,把一體化要求真正落實到企業(yè)經(jīng)營中。再次,組建更多跨區(qū)域大型集團,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎(chǔ)的合理的專業(yè)分工格局,進而整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過市場交易內(nèi)部化,繞開壁壘降低交易成本和風險,從而實現(xiàn)資源的市場化配置,從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。
3、制定有效的法律,保障有效實施。法治環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響力和重要性都極為關(guān)鍵的因素,尤其當市場經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段后,它的影響力將會達到更高層次。通過法律構(gòu)建起經(jīng)濟布局合理,城市地位明確,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會總體均衡發(fā)展,這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益,防止資源流失,減少經(jīng)濟糾紛,降低交易成本,亟需各地密切配合的一體化發(fā)展的法規(guī),為促進市場一體化提供強有力的保障。首先,進一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中,必須堅持相關(guān)原則,比如嚴禁各種形式的地方保護,維護統(tǒng)一的全國市場與區(qū)域市場等。其次,盡快制定相關(guān)區(qū)域法規(guī)或規(guī)范性文件,以便引導和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟一體化,并保障經(jīng)濟一體化中的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過嚴謹法律體系調(diào)空,從根本上扭轉(zhuǎn)各自為政,缺乏協(xié)調(diào)的局面,保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展健康、合理和高效。再次,在制定相關(guān)法規(guī)時,對地方保護做出盡可能具體的界定,并制定相應的懲罰條款。建立負責區(qū)域統(tǒng)一市場的行政執(zhí)法機構(gòu),并構(gòu)筑完善的法律服務平臺,保證執(zhí)法的規(guī)范與公正。
四、結(jié)束語
改革開放以來,區(qū)域經(jīng)濟一體化取得了有目共睹的成就,為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。在未來的發(fā)展過程中,它依舊有著舉足輕重的作用。而區(qū)域市場一體化作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要推動力,同樣需要穩(wěn)步前行。故此,想要確保區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的順利,市場不可避免的成為治理過程中首當其沖的突破點。市場有條不紊的發(fā)展才能促進區(qū)域市場一體化,從而加速區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。反過來,區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)又能為市場一體化提供條件??傮w來說,區(qū)域市場一體化能夠有效地推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)又會為區(qū)域市場一體化提供支撐。在實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的宏偉目標過程中,通過制定合理的法律條文,發(fā)揮政府的引導作用,促進企業(yè)的自主發(fā)展,才能有效地推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,從而服務于全國經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】
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篇2
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化 直接投資 投資效應
20世紀90年代以來,在經(jīng)濟全球化進程加速的同時,區(qū)域經(jīng)濟一體化也取得了迅猛發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立不但會影響區(qū)內(nèi)外的貿(mào)易流向和流量,而且對區(qū)內(nèi)吸引直接投資也會產(chǎn)生重大的影響。
區(qū)域經(jīng)濟一體化的投資效應是指一體化協(xié)定帶來的貿(mào)易與投資自由化程度的變化所引起的投資變化,以及所引起的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的投資轉(zhuǎn)移和投資創(chuàng)造效應,即在相對較短的時間內(nèi),假設(shè)其他因素不發(fā)生變化的前提下所得出的分析結(jié)果。綜合有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟一體化投資效應的研究,國內(nèi)外學者主要是以三個理論為基礎(chǔ)進行分析:一是以傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論為基礎(chǔ)進行研究,二是以國際生產(chǎn)折衷理論為基礎(chǔ)進行研究,三是以內(nèi)部化理論為基礎(chǔ)進行研究。
基于傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的研究
傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論假設(shè)市場完全競爭,其理論的核心思想是區(qū)域經(jīng)濟一體化形成后,各國根據(jù)自身的比較優(yōu)勢進行區(qū)域內(nèi)的專業(yè)化分工,主要關(guān)注的是加入一體化協(xié)定后成員國的貿(mào)易流向改變的靜態(tài)效應,即貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應。隨著一體化合作的不斷加深,區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生的貿(mào)易方面的效果逐漸對投資方面產(chǎn)生一定的影響。由此,一些學者將一體化的效果由貿(mào)易領(lǐng)域深入到投資領(lǐng)域,研究區(qū)域經(jīng)濟一體化對投資的影響。
1966年,美國學者Kindleberger(1966)借鑒Virner(1950)的區(qū)域經(jīng)濟一體化的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應,率先提出區(qū)域經(jīng)濟一體化的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應,認為區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展引發(fā)了投資的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移效應,從而奠定了區(qū)域經(jīng)濟一體化投資效應的基本理論框架。
投資創(chuàng)造效應是對一體化后貿(mào)易轉(zhuǎn)移的競爭性反應,是指由于區(qū)內(nèi)的貿(mào)易自由化變相的提高了區(qū)內(nèi)對區(qū)外的保護水平,使得區(qū)外廠商的成本相對增加,削弱了區(qū)外廠商在區(qū)內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢。區(qū)外廠商為了維持在區(qū)內(nèi)的市場份額轉(zhuǎn)而向區(qū)內(nèi)投資生產(chǎn),致使流入?yún)^(qū)內(nèi)的投資增加,即一體化非成員國針對區(qū)域一體化的貿(mào)易轉(zhuǎn)移而增加對區(qū)內(nèi)的投資。投資轉(zhuǎn)移效應是區(qū)外廠商對一體化后的貿(mào)易創(chuàng)造的反應,是指由于經(jīng)濟一體化產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造時,區(qū)內(nèi)某些成員的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,為應對這種變化,區(qū)內(nèi)吸引的外資布局與資源配置將會重新調(diào)整,即一體化后,在區(qū)域內(nèi)部進行生產(chǎn)重組,區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資在區(qū)內(nèi)成員間進行轉(zhuǎn)移。Kindleberger提出的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應,開創(chuàng)了區(qū)域經(jīng)濟一體化投資效應理論研究的先河,為日后的研究打下了基礎(chǔ)。但是,他僅僅是提出了概念,缺乏有關(guān)投資效應的系統(tǒng)分析。Baldwin,F(xiàn)orslid和Haland(1995)通過可計算一般均衡模型研究了歐盟單一市場計劃的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效應,該模型的結(jié)果顯示:歐盟單一市場計劃可能導致歐盟各成員國間產(chǎn)生投資創(chuàng)造效應,而導致歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟產(chǎn)生投資轉(zhuǎn)移效應。Motta和Norman(1996)最先采用寡頭壟斷廠商的局部均衡博弈模型分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化對外資流動的影響。研究表明,降低區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易壁壘將促進區(qū)外跨國公司對區(qū)內(nèi)國家的投資。他們的研究將投資效應由理論分析發(fā)展到實證分析,用具體模型測量了投資效應的大小,比單純的理論分析有更高的說服力。但是,有關(guān)模型的假設(shè)太具有籠統(tǒng)性,由于假定所有廠商都進行投資,因此共有81種策略組合,研究結(jié)論缺乏針對性。Blomstrom Magnus,Ari Kokko和Steven Globrman(1998)以北美自由貿(mào)易區(qū)為研究對象,分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化對區(qū)域內(nèi)直接投資的效應,結(jié)果表明:北美自由貿(mào)易區(qū)的簽訂使得墨西哥吸引了大量的美國直接投資。
高樂詠(1994)對于歐共體的投資創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移進行了研究,與以往研究不同的是,他將與歐共體有關(guān)的投資分成四個象限,即:區(qū)內(nèi)吸引區(qū)外投資與區(qū)內(nèi)對區(qū)外投資的對比、區(qū)內(nèi)相互投資與區(qū)內(nèi)對區(qū)外投資的對比、區(qū)內(nèi)相互投資流入與流出量的對比、區(qū)內(nèi)相互投資流入量與區(qū)內(nèi)吸引區(qū)外投資的對比。研究表明,歐共體作為一個整體對區(qū)外凈投資的減少是由于內(nèi)部壁壘的降低致使區(qū)外對區(qū)內(nèi)投資增加、區(qū)內(nèi)投資流向轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi),即產(chǎn)生投資創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移。該研究將歐共體作為一個整體進行對內(nèi)對外投資的分析,并且在研究模式上有了一定的創(chuàng)新,但對于一體化產(chǎn)生的投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移的具體分類還不是很細致,較為模糊。
李皖南(2004)在研究東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應時指出,東盟各國通過建立自由貿(mào)易區(qū),消除了關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,為吸引外資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,促進了區(qū)外資本的流入和區(qū)內(nèi)資本的流動。
周毓萍、桑杰爾?拉爾(2005)運用FDI區(qū)位決定因素模型和固定效應方法分析了中國與東南亞國家吸引外資的相互影響,并指出中國與東南亞國家在吸引外資方面并非競爭關(guān)系,雙方合作促進了互補性投資。
杜群陽、宋玉華(2004)在分析中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應時,對以往理論進行了延伸,提出兩層次投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移模型,分別從區(qū)內(nèi)外成員對區(qū)內(nèi)成員投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移的角度將建立自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的投資效應進行了細致的分類,構(gòu)造了中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)FDI效應分析框架。
(一)區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造
區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造是指區(qū)外成員對區(qū)內(nèi)成員投資的增加。這種增加一方面是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立將進一步取消關(guān)稅,使得區(qū)外廠商的成本變相增加,在區(qū)內(nèi)市場喪失競爭優(yōu)勢,即發(fā)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移。區(qū)外跨國公司為了維持在區(qū)內(nèi)市場中的份額而被迫在區(qū)內(nèi)建立企業(yè),增加對區(qū)內(nèi)的投資。另一方面,投資的增加源于區(qū)外跨國公司被一體化區(qū)域的市場規(guī)模的吸引。統(tǒng)一大市場的形成能為區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益,且不排除有的區(qū)外跨國公司以東道國作為出口跳板,供給區(qū)內(nèi)其他國家的市場,以擴大其在區(qū)內(nèi)的市場份額。
(二)區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造
區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)的投資創(chuàng)造是指區(qū)內(nèi)成員間相互投資的增加。這種增加是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立,將會消除或削弱投資流動與項目運行的管制,使得投資便利化、自由化,進而促進資本、勞動力、技術(shù)及其他生產(chǎn)者要素在成員間的自由流動,從而使得成員間相互投資增加。
(三)區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移
區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是指區(qū)外國家選擇的投資對象由區(qū)內(nèi)某一成員轉(zhuǎn)為另一成員。這種轉(zhuǎn)移是由于自由貿(mào)易區(qū)的建立會直接導致區(qū)內(nèi)各國按照比較優(yōu)勢重新進行專業(yè)化分工與資源配置,區(qū)內(nèi)各成員國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)會有所改變,進而導致區(qū)內(nèi)投資布局的重新調(diào)整。
(四)區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移
區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是指區(qū)外國家選擇的投資對象由區(qū)外潛在的東道國轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)成員國,即一體化區(qū)域內(nèi)各成員的區(qū)外直接投資的增加,導致了區(qū)域外其他國家外資流入的減少。研究表明,投資創(chuàng)造與區(qū)外對區(qū)內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移是未來CAFTA的投資效應的主要因素。該研究提出了CAFTA的投資效應的具體研究框架,為日后有關(guān)方面的研究奠定了基礎(chǔ)。
基于國際生產(chǎn)折衷理論的研究
國際生產(chǎn)折衷理論的核心是所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。該理論認為只有當企業(yè)同時具備這三種優(yōu)勢時,才完全具備了對外直接投資的條件。與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論不同的是,國際生產(chǎn)折衷理論以市場不完全競爭為假設(shè)條件,這樣更符合現(xiàn)實情況。此外,傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論與國際生產(chǎn)折衷理論分析的角度不同。前者立足于引資方,主要分析區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生的區(qū)內(nèi)成員國區(qū)位優(yōu)勢的改變對吸引外資的影響;后者則立足于投資方,主要分析跨國公司對外投資的目的。由此,一些學者從投資方角度將問題進一步深化,以國際生產(chǎn)折衷理論為基礎(chǔ),對跨國公司的投資動因進行分析,研究跨國公司對區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生的區(qū)內(nèi)各國區(qū)位優(yōu)勢的改變作出的戰(zhàn)略反應。
Yannopoulos(1990)從定性的角度研究了東道國區(qū)域經(jīng)濟一體化對跨國公司投資決策的影響。他認為,由于生產(chǎn)的全球化以及跨國公司為適應區(qū)域經(jīng)濟一體化而進行的跨國投資戰(zhàn)略調(diào)整,僅用投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移難以反映外國直接投資之間的全部復雜問題,他將一體化的投資效應與跨國公司的戰(zhàn)略與對策結(jié)合起來分析,認為直接投資取決于跨國公司投資的動機,根據(jù)不同的戰(zhàn)略動機,跨國公司在自由貿(mào)易區(qū)的直接投資可分為以下四種類型:第一,防御性進口替資,又稱為“橋頭堡投資”或“跳躍關(guān)稅”的投資,是跨國公司基于貿(mào)易壁壘的變化引發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢變化而在投資方面作出的戰(zhàn)略反應,是指由于區(qū)域經(jīng)濟合作,區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘的消除與對區(qū)外貿(mào)易壁壘增加導致了區(qū)位優(yōu)勢的變化,區(qū)外廠商為維持其在區(qū)域中的市場地位,由原來的以貿(mào)易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略向以投資為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,而區(qū)內(nèi)成員則由于貿(mào)易創(chuàng)造而在區(qū)內(nèi)降低此種類型的投資。第二,進攻性進口替資,又稱出口導向投資,是跨國公司基于區(qū)域市場規(guī)模的變化引發(fā)的區(qū)位優(yōu)勢變化而作出的對區(qū)內(nèi)投資增加的戰(zhàn)略反應,是指跨國公司利用一體化后產(chǎn)生的新的增長需求和新市場的開放,對區(qū)域進行投資。它是跨國公司面臨新機遇,為了獲得新利益而做出的主動進攻戰(zhàn)略。第三,重組性投資,又稱為合理化投資,是跨國公司基于東道國生產(chǎn)效率不同引發(fā)的一體化后區(qū)位優(yōu)勢的變化而作出的投資在區(qū)內(nèi)成員間轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略反應,是指一體化后根據(jù)成員的比較優(yōu)勢不同,跨國公司在區(qū)域內(nèi)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)內(nèi)東道國不同的生產(chǎn)效率對生產(chǎn)過程進行重組及資源配置,生產(chǎn)活動將向生產(chǎn)率較高的地區(qū)集中。第四,寡占反應性投資,是跨國公司基于所有權(quán)優(yōu)勢中的企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,以占領(lǐng)市場為導向作出的增加投資的戰(zhàn)略反應,是指當?shù)仄髽I(yè)面對外部跨國公司直接投資進入該地區(qū),為保持自身的競爭力和市場份額,也必須通過做大規(guī)模進行回應,從而刺激其通過直接投資來鞏固和擴大自己的市場份額。研究表明,無論是出于防御性或進攻性動機,區(qū)外跨國公司的戰(zhàn)略動機都將導致區(qū)外對區(qū)內(nèi)的資本流入量增加。
美國經(jīng)濟學者Eden則進一步指出,跨國公司在區(qū)域一體化實施過程中的投資行為與其在一體化前對該區(qū)域的生產(chǎn)和投資布局密切相關(guān)。
Neary(2002)假定區(qū)內(nèi)廠商沒有投資行為,將影響跨國公司對一體化市場投資的不同動機區(qū)分為關(guān)稅躲避動機、出口平臺動機。他認為,一體化市場的建立不僅影響了跨國公司的投資動機,而且還影響了跨國公司進行外國直接投資的OIL優(yōu)勢,而投資動機和OIL優(yōu)勢的變化使得跨國公司必須針對一體化市場來調(diào)整投資戰(zhàn)略和行為,這樣就會引起一體化成員的外商直接投資水平發(fā)生變動。他在Motta和Norman(1996)建立的模型基礎(chǔ)上,將Yannopoulos(1990), Blomstrom和Kokko(1997)等人的定性研究進行了模型化處理,僅研究區(qū)外廠商對出口和FDI這兩種進入東道國市場方式的選擇。他分析了共同市場中貿(mào)易壁壘的降低對跨國公司的影響,并指出內(nèi)部貿(mào)易壁壘的降低將導致逃避關(guān)稅型投資的減少以及出口導向型投資增加,而區(qū)內(nèi)競爭程度的增強卻弱化了區(qū)外廠商的投資動機。他的主要結(jié)論是在區(qū)內(nèi)國家對稱假定下得出的,但是,在不對稱假定下僅對生產(chǎn)成本差異做出了研究,研究不夠全面。
此后,Montout和Zitouna(2005)、東艷(2006)、范兆斌等(2006)、Ekholm等(2007)等在模型構(gòu)建上借鑒了Neary(2002)的基本方法,并進行了不同的擴展。Montout和Zitouna(2005)在研究“南北型”一體化下區(qū)域內(nèi)外廠商的生產(chǎn)決策時,將“南北型”一體化協(xié)定的特點,如工資差異,出口平臺投資等因素引入模型,結(jié)果表明“南北型”一體化協(xié)定有利于發(fā)展中國家吸引FDI。東艷(2006)研究了“南南型”一體化對區(qū)內(nèi)吸引外資的影響,并指出:兩個發(fā)展中國家所進行的一體化將使區(qū)外跨國公司在兩國內(nèi)的投資進行重組,跨國公司將選擇區(qū)內(nèi)市場規(guī)模大、工資水平較低的國家生產(chǎn)以供給整個區(qū)內(nèi)市場。范兆斌等(2006)細化了水平型投資和垂直型投資,將水平型投資細分為五種,將垂直型投資細分為四種,對一體化所引起的水平型內(nèi)部投資和垂直型內(nèi)部投資做出了詳細的研究。Ekholm等(2007)對“南北型”一體化條件下跨國公司的投資決策進行了擴展,在水平型投資和垂直型投資之外,引入第三國出口平臺型投資,即跨國公司在發(fā)展中國家投資,其生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到第三國。結(jié)論表明,在滿足一定參數(shù)條件下,“南北型”一體化使區(qū)內(nèi)發(fā)達國家選擇垂直型或全球出口平臺投資,外部廠商則選擇第三方出口平臺型投資。
基于內(nèi)部化理論的研究
早期的FDI理論都認為貿(mào)易和資本的流動是一種替代關(guān)系,因此關(guān)稅的存在將會刺激進口替代型對外直接投資的增加,而關(guān)稅的削減將會減少區(qū)內(nèi)直接投資的流動,因而很多對外直接投資是為了逃避關(guān)稅。但是內(nèi)部化理論認為,開發(fā)無形資產(chǎn)是外商直接投資的主要動機,而利用其他諸如出口或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等國際化經(jīng)營方式都會帶來較高的交易成本和風險,所以有必要在國外建立子公司來進行“內(nèi)部化”。因此,即便是國家間不存在貿(mào)易壁壘時,一些對外直接投資仍會發(fā)生??梢姡瑑煞N理論對區(qū)域經(jīng)濟一體化對FDI的影響給出了兩種不同的結(jié)果。
Blomstrom和Kokko(1997)提出一體化對區(qū)域內(nèi)FDI和區(qū)域間FDI的影響應該從關(guān)稅同盟和內(nèi)部化理論共同作用的角度來分析。對于區(qū)域內(nèi)成員間的FDI來講,如果對外直接投資是為了逃避稅收,那么一體化之后,投資流動便會減少,因為貿(mào)易自由化使得出口比直接投資更有吸引力;然而如果對外直接投資主要是為了內(nèi)部化無形資產(chǎn),那么投資就不會減少。事實上,更加開放的環(huán)境將會刺激區(qū)域內(nèi)成員間直接投資的流動,因為跨國公司現(xiàn)在可以在整個一體化區(qū)域內(nèi)更加有效地運營,根據(jù)東道國的區(qū)位優(yōu)勢進行分工。而一體化對區(qū)域內(nèi)成員間直接投資流動的影響將部分取決于這兩種不同作用的相互抵消程度。
對于區(qū)外跨國公司對區(qū)內(nèi)的直接投資來講,內(nèi)部化理論認為投資流動會增加。如果區(qū)域經(jīng)濟一體化會導致一體化區(qū)域的保護水平升高,或者預期未來升高,那么從區(qū)外流入到區(qū)內(nèi)的直接投資便會明顯上升。另外,起初受到單個國家有限市場限制而未能流入?yún)^(qū)內(nèi)的直接投資也會因此而流入,因為跟單個國家的市場相比,一體化的大市場更具有吸引力,這樣跨國公司的經(jīng)營就更加有效。
區(qū)域經(jīng)濟一體化投資的動態(tài)效應研究
無論是基于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論還是基于國際生產(chǎn)折衷理論,抑或是基于內(nèi)部化理論對直接投資效應的考察都是靜態(tài)的,即在相對較短的時間內(nèi),假設(shè)其他因素不發(fā)生變化的前提下所得出的分析結(jié)果。但是也有一些經(jīng)濟學家指出,就中長期而言,區(qū)域經(jīng)濟一體化的動態(tài)效應對國際直接投資的影響可能更加廣泛和深遠,非靜態(tài)效應所能比擬。一般認為,區(qū)域經(jīng)濟一體化投資的動態(tài)效應包括規(guī)模經(jīng)濟效應、技術(shù)擴散效應、經(jīng)濟政策效應、經(jīng)濟增長效應等。
(一)規(guī)模經(jīng)濟效應
區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成使得整個區(qū)域的市場和需求擴大,不僅會吸引那些潛在的投資者,而且為原有廠商帶來新的市場機會。在自由貿(mào)易區(qū)形成之前,東道國有限的市場可能影響FDI,尤其是市場導向型FDI的流入。一體化后,區(qū)內(nèi)外的跨國公司為了追求潛在的規(guī)模經(jīng)濟效益,會增加在區(qū)內(nèi)的直接投資。
(二)技術(shù)擴散效應
在貿(mào)易壁壘消除后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的競爭變得更加激烈,跨國公司為了迎接這種挑戰(zhàn),通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或者與自己的競爭對手實行兼并,強強聯(lián)合,以便在更加激烈的競爭環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢。隨著收購、兼并或聯(lián)合,擁有更強實力跨國公司出現(xiàn),它們在研究開發(fā)和市場運營方面將會進行更大的投入,這就形成了跨國公司新的無形資產(chǎn),從而進一步增強區(qū)域內(nèi)對直接投資的吸引力。
(三)經(jīng)濟政策效應
傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定只涉及貿(mào)易自由化,并通過區(qū)域內(nèi)相互之間關(guān)稅的減讓來實現(xiàn)。然而20世紀80年代以來,隨著區(qū)域經(jīng)濟合作的不斷深入,越來越多新興的或已有的一體化組織嘗試將投資政策引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)定中。不同于一體化導致的貿(mào)易自由化對國際直接投資的間接影響,這些投資政策對國際直接投資的影響可能更為直接和有效。
(四)經(jīng)濟增長效應
自由貿(mào)易區(qū)的建立將在中長期提升成員國的經(jīng)濟增長率,區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員國經(jīng)濟增長的動態(tài)效應也就可能會在中長期逐漸顯現(xiàn)出來。由于經(jīng)濟增長一直是國際直接投資持續(xù)流入的一個重要決定因素,因此我們可以預期區(qū)域一體化對經(jīng)濟增長的這一動態(tài)效應會使該區(qū)域成為對國際直接投資更具吸引力的場所,從而引發(fā)國際直接投資的大量流入。根據(jù)凱恩斯的投資乘數(shù)理論,投資增加會進一步促進經(jīng)濟增長,這樣就進入經(jīng)濟增長吸引投資,投資進一步促進經(jīng)濟增長的良性循環(huán)中。
結(jié)論
本文主要對區(qū)域經(jīng)濟一體化直接投資效應的理論研究進行了綜合評述,從中可以看出,國內(nèi)外學者相關(guān)的研究對象主要以歐美區(qū)域經(jīng)濟一體化組織為主,側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立對區(qū)內(nèi)國家吸引FDI的流向和流量的影響,對區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立對區(qū)內(nèi)國家吸引投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化方面的研究相對較少。
隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,尤其是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,越來越多的學者開始研究南南型區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的直接投資效應,有關(guān)的實證研究也越來越多。但是實證研究主要集中在對區(qū)域經(jīng)濟一體化組織投資效應的檢驗方面,而對投資效應預測的研究相對較少。
2009年8月,中國與東盟10國簽署了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》,2010年1月,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成。借鑒國內(nèi)外學者的研究方法和成果,對中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的投資效應進行進一步的研究將成為學者尤其是國內(nèi)學者該領(lǐng)域研究的重要方向。
參考文獻:
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3.杜群陽,宋玉華.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的FDI效應.國際貿(mào)易問題[J], 2004(3)
4.東艷.南南型區(qū)域經(jīng)濟一體化能否促進FDI流入?―中國東盟自由貿(mào)易區(qū)引資效應分析.南開經(jīng)濟研究[J],2006(6)
作者簡介:
篇3
[關(guān)鍵詞] 京津冀一體化;小城鎮(zhèn)團;小城鎮(zhèn)發(fā)展線;微域一體化;廣域一體化
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-6639(2015)03-0025-06
一、京津冀一體化與“北京―保定”一體化
伴隨著京津冀三地在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,以及京津冀城市群在全國城市群中地位凸顯,京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化問題成為學界備受關(guān)注的話題。京津冀一體化實際上也有一個分區(qū)域發(fā)展的問題,三個行政區(qū)劃從總體上全面推進一體化實際上是有難度的,所以京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化需要遵循“分步走”的發(fā)展軌跡。河北省北部將京津兩個大都市包圍了起來,與京津鄰接的區(qū)域包括承德、唐山、滄州、保定、張家口,廊坊位于京津之間,融入京津具有更多便利條件。京津周邊的這些城市中,保定是一個比較特殊的城市,不僅歷史悠久而且曾經(jīng)做過河北省的省會城市。在強化京津與周邊其他城市一體化發(fā)展的同時,要將保定作為重點整合對象,在構(gòu)建京津冀地區(qū)“雙核+雙子”城市體系的同時[1],將保定打造成為以京津“雙核”為核心的“南核”(唐山為“東核”)。在打造“南核”的過程中,必須逐步突破行政區(qū)劃限制,讓京保兩地在行政區(qū)劃兩側(cè)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)融合。如圖1所示,京保之間臨界的縣級行政單元包括淶水、涿州、門頭溝、房山和大興。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,行政區(qū)劃邊界往往成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的盲點。一般而言,行政區(qū)劃邊界距離區(qū)域中心較遠,中心城市在這里的影響較弱,所以只有強化對行政邊界區(qū)域的管理,依托特色資源培育經(jīng)濟增長點,建立行政區(qū)劃邊界兩側(cè)的資源互動機制,這樣才能夠通過“軟區(qū)劃”的方式實現(xiàn)行政區(qū)劃對接,突破行政區(qū)劃限制,構(gòu)建“廣域城市體系”。京保在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中有很多的合作空間,京津首先需要考慮的是將大都市的部分職能疏解到保定,在保定“城市向北”的發(fā)展舉措下,在京保之間構(gòu)建城市連綿區(qū),同時也可以將保定目前的“攤大餅”發(fā)展方式快速過渡到“分區(qū)發(fā)展”模式,即在更加廣大的區(qū)域內(nèi)設(shè)置多個次級中心,構(gòu)建“大保定”的發(fā)展框架,由目前的“一城三星”擴展到“一城多星”,將涿州、高碑店、安國、望都等確定為“一城三星”的發(fā)展中心,沿著京廣鐵路構(gòu)建串珠狀城市帶。涿州作為“大保定”位于最北端的次級核心城市,在“子片區(qū)”[2]構(gòu)建過程中,要整合淶水、易縣和淶源三個縣級行政單元,在該子片區(qū)中,涿州和淶水由于與北京鄰近而在子片區(qū)構(gòu)建中扮演重要角色。涿州和淶水與北京進行一體化發(fā)展的經(jīng)驗能夠為易縣、淶源以及保定更多其他地方提供示范,保定更多縣級行政單元能夠納入到一體化發(fā)展進程當中來,為將保定打造成為京津冀區(qū)域中的“第三核”奠定基礎(chǔ)。
二、京保區(qū)域經(jīng)濟一體化的負面因素分析
(一)行政區(qū)劃約束
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程中,中心城市的行政區(qū)域與其能夠影響到的經(jīng)濟區(qū)域往往會存在不對等問題,在經(jīng)濟影響域小于行政區(qū)域的時候,遠離行政中心的區(qū)域就會被邊緣化,區(qū)域內(nèi)不同區(qū)位上的經(jīng)濟發(fā)展狀況就會有較大差距。當這種區(qū)域的鄰近區(qū)域也是這種狀況時,相鄰行政中心間“被邊緣化”的區(qū)域就會成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的“貧困區(qū)”,與距離中心城市較近的區(qū)域形成鮮明對比。當經(jīng)濟影響域超出行政區(qū)域時,礙于行政區(qū)劃的限制,行政界限兩側(cè)會出現(xiàn)較大差距,經(jīng)濟發(fā)展狀況較好的一側(cè)會存在過度發(fā)展問題,而在行政區(qū)劃的另一側(cè)則存在欠發(fā)展問題。根據(jù)邊際收益遞減原理,如果行政區(qū)劃兩側(cè)的資源稟賦相差不大,經(jīng)濟發(fā)展狀況較好的行政區(qū)劃一側(cè)的發(fā)展動因注入行政界限另一側(cè)的時候,會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效果。經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域不對等,使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動因被弱化,所以突破行政區(qū)劃構(gòu)建廣域的區(qū)域經(jīng)濟一體化機制,對于經(jīng)濟發(fā)展狀況較好或較差區(qū)域都能夠帶來收益。
圖1 京津冀一體化與京保一體化示意
行政區(qū)劃邊界往往是城市發(fā)展的薄弱地帶。一般而言,城市作為區(qū)域經(jīng)濟中心,對腹地產(chǎn)生的影響遵循中心性強度遞減規(guī)則。行政區(qū)劃的邊緣就成為行政力量影響的薄弱地區(qū),進而也就成為了經(jīng)濟發(fā)展的薄弱地區(qū)。大都市由于對腹地的作用力較強,對行政區(qū)劃邊緣地區(qū)的影響力也相對強些。所以在行政區(qū)劃邊界的兩側(cè),由于各自行政區(qū)劃內(nèi)的中心性城市的影響力存在差別,所以往往會出現(xiàn)較大落差。圖2反映了影響力不對等的中心A與中心B之間在對腹地施加影響時出現(xiàn)的落差。在中心A對區(qū)域A的影響力沿著la線逐漸降低,中心B對區(qū)域B的影響力沿著lb線逐漸降低,在行政區(qū)劃邊界處,兩個區(qū)域的影響力出現(xiàn)|AB|距離的落差。在這種情況下,受行政區(qū)劃界限的限制,中心A在行政區(qū)劃邊界的影響力雖然高于中心B,但也不會超越行政界限,這時候在區(qū)域A就存在多余的影響力,而在區(qū)域B則存在影響力不足的問題。如果突破行政區(qū)劃限制,讓la線沿著下降趨勢繼續(xù)下降,就會在區(qū)域B中出現(xiàn)l線,在l線的影響下,區(qū)域B的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),l線以下的陰影區(qū)域就是中心A在超出行政區(qū)劃限制對區(qū)域B施加影響的結(jié)果,這就是區(qū)域間進行資源整合發(fā)展而出現(xiàn)的帕累托改進(在la線延伸到l線后,區(qū)域A開始對區(qū)域B產(chǎn)生影響,區(qū)域A的發(fā)展狀態(tài)出現(xiàn)負面影響,而區(qū)域B的發(fā)展狀態(tài)變好)。突破行政區(qū)劃限制是京保之間進行一體化發(fā)展的重要前提,只有在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)嵸|(zhì)性地進行資源整合和區(qū)域互動。但是京保一體化是在大都市與中等城市之間進行的,行政級別不對等以及區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)不對等,阻礙了兩個區(qū)域間進行合作的效率和速度。
圖2 區(qū)域間的發(fā)展落差與帕累托改進
(二)缺乏高速交通網(wǎng)絡
通達性較高的交通網(wǎng)絡是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ)條件,但是鄰近區(qū)域的交通網(wǎng)絡經(jīng)常存在不對接問題,即某個交通線在接近行政區(qū)劃邊界的時候就終止,不能通向鄰近的行政區(qū)域,或者是鄰近的兩個行政區(qū)域交通線在到達區(qū)劃邊界前終止,由于中間的道路沒有修通,從而導致鄰近的行政區(qū)域間交通網(wǎng)絡的通達性不夠高。在京津冀一體化進程中,首先需要實現(xiàn)交通網(wǎng)絡一體化,承德、張家口、保定、廊坊、唐山、滄州等京津周邊城市以及城市所轄行政區(qū)劃內(nèi)都能夠建立方便的聯(lián)系。每個城市都應該著眼于與鄰近的其他城市謀求合作并構(gòu)建“廣域城市團”,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中謀求更高水平的聚合整合效果。交通是區(qū)域間連接的紐帶,建設(shè)城市群離不開發(fā)達的交通網(wǎng)絡,通達性較高的交通網(wǎng)絡能夠縮短城市間的時間距離,異地同城化發(fā)展就會成為現(xiàn)實。
從圖3中可以看出,北京東側(cè)的交通網(wǎng)絡通達程度明顯高于西側(cè)。東側(cè)地區(qū)內(nèi)輻射狀的較為密集的交通網(wǎng)絡,將北京行政區(qū)劃內(nèi)的小城市與北京以外的區(qū)域有效整合在一起。在北京西側(cè),陰影區(qū)域的邊界即由“昌平―宣化―三馬坊鄉(xiāng)―淶源―肖家峪―紫荊關(guān)鎮(zhèn)―易縣―淶水―涿州―房山―門頭溝”一線圍成的高速公路環(huán)是京西唯一的高速公路線,在該環(huán)線內(nèi)除了宣化南側(cè)的“單家鋪村―臥佛寺鄉(xiāng)”段有高速公路外,其余地方還沒有高速公路線。該區(qū)域的東南角有一條從北京出發(fā)經(jīng)趙各莊鎮(zhèn),到紫荊關(guān)鎮(zhèn),再到肖家峪最后與淶源連接在一起的鐵路線,該條鐵路線將房山、門頭溝、易縣、淶水和淶源等連接在一起,成為京保一體化的重要鏈條。但是從總體上看,京西需要進一步完善高速公路網(wǎng)絡,如“臥佛寺鄉(xiāng)―孔澗―張家莊村―門頭溝”段,“孔澗―河東鎮(zhèn)―大河南鄉(xiāng)”段,“張家莊村―九龍鎮(zhèn)―趙各莊鎮(zhèn)―紫荊關(guān)鎮(zhèn)”段的高速公路建設(shè),對溝通門頭溝、淶水以及易縣和淶源間的聯(lián)系,從而將北京與保定更多區(qū)域進行一體化發(fā)展具有重要意義。除此以外,北京與其間多處存在“斷頭路”,如“大興―廊坊”,“大興―永清”(圖3中的右下角)就是兩段明顯的“斷頭路”,修通“斷頭路”對于連通廊坊與涿州具有重要影響。在強化京保經(jīng)濟一體化進程中,需要逐步解決京西灰色區(qū)域內(nèi)的交通通達性問題,尤其需要解決“門頭溝―張家莊村―九龍鎮(zhèn)―趙各莊村―紫荊關(guān)鎮(zhèn)”一線與“紫荊關(guān)鎮(zhèn)―易縣―淶水―涿州―房山―門頭溝”圍成區(qū)域內(nèi)的交通通達性問題。
圖3 北京及周邊路網(wǎng)示意
(三)中心集中與區(qū)域分散并存
淶水雖然是“西北―東南”方向狹長型的區(qū)域,但行政中心并不位于區(qū)域中心位置,而是位于區(qū)域東南側(cè)靠近涿州的區(qū)域,從圖3中可以看出,涿州、淶水和易縣等隸屬保定的三個行政中心分布相對集中,門頭溝、房山和大興在北京西南側(cè)也分布相對集中。如果區(qū)域中心與行政中心相對稱,行政中心就能夠很好地發(fā)揮區(qū)域中心的作用,對腹地內(nèi)不同區(qū)域的影響是相對均衡的。從京保臨界線上的縣級行政區(qū)劃看,五個縣級行政中心除了涿州的行政中心與區(qū)域中心相對比較一致外,淶水、大興、房山和門頭溝都存在行政中心與區(qū)域中心不對稱問題。門頭溝、房山和大興的行政中心均位于距離各自行政區(qū)劃內(nèi)靠近北京的位置上,這在一定程度上就弱化了京保間構(gòu)建小城市團的強度。圖5表示了“房山―涿州”線上區(qū)域中心與行政中心的不對稱情況。涿州和淶水向右的影響力逐漸減弱,房山、大興、門頭溝向左的影響力逐漸減弱,在“東仙坡鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)”附近是兩個方向影響力最弱的地區(qū),只有對這個地區(qū)進行強化,才能夠解決行政區(qū)劃中心與區(qū)域經(jīng)濟中心不對稱的問題,在行政區(qū)劃的邊緣地帶創(chuàng)造次級區(qū)域中心,成為行政中心在行政邊界位置上的“加速站”。“加速站”在傾向性的行政影響下得到強化,對接來自左右兩側(cè)的影響力,這樣在“淶水―涿州”與“門頭溝―房山―大興”之間就形成了以“東仙坡鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)”為中心的小鎮(zhèn)團,將行政中心的影響力引向行政邊界地區(qū),為在行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均勻發(fā)展創(chuàng)造條件。
圖4表示了中心集中與區(qū)域分散并存情況下鄰近各區(qū)域出現(xiàn)發(fā)展差別的情況。圖中有P、Q、R三個行政中心(區(qū)域中心),但是這三個中心并不位于各自區(qū)域的中心位置,三個中心位于各自區(qū)域的邊緣并且相距較近,于是便于高效互動并構(gòu)成小城鎮(zhèn)組團。圖中的弧形線表示P、Q、R各自向腹地擴展的等影響線。l1、l2、l3是弧線在三個坐標軸上的截距的三角形折線,從三條折線在X、Y、Z三個軸上的截距看,在相同影響強度情況下,Z軸上的截距最長,即Q的影響域最廣。在P、Q、R三個區(qū)域中,P的區(qū)域最小,但由于P的影響力較弱,大部分區(qū)域反而不能得到發(fā)展,而Q的大部分區(qū)域卻能夠得到發(fā)展。雖然P、Q、R三個區(qū)域中心由于空間鄰近并能進行有效整合,但三個區(qū)域向各自腹地擴展的強度并不相同。所以中心相對集中而區(qū)域較分散也會為區(qū)域間整合形成較大的負面影響。
圖4 中心集中與區(qū)域分散示意
(四)產(chǎn)業(yè)整合難度大且構(gòu)建整合平臺耗時長
1. 大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合難度大
區(qū)域經(jīng)濟一體化需要不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在“專”與“多”之間進行平衡。在分散發(fā)展局面下,鄰近區(qū)域間會在一定程度上存在產(chǎn)業(yè)重復設(shè)置問題,在一體化發(fā)展思路下,需要對這些重復產(chǎn)業(yè)進行歸并和整合,大都市在將部分產(chǎn)業(yè)外移的同時,也要強化發(fā)展其他一些產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中,每個區(qū)域都應該強化其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并與鄰近的其他產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)勢互補。這就需要拓寬投資視野,由原先只在本行政區(qū)劃內(nèi)投資變?yōu)樵谛姓^(qū)劃之外投資,投資主體在運行過程中要受到屬地和來源地兩個行政區(qū)劃的管理,這就需要理順行政行為與經(jīng)濟行為間的關(guān)系,強化屬地管理。在跨區(qū)域投資過程中,經(jīng)濟發(fā)展狀況較差的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施落后,會在一定程度上影響中心性強度較大的大城市向鄰近行政區(qū)劃進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以基礎(chǔ)較差的區(qū)域首先應該強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄰近區(qū)域向本區(qū)域投資構(gòu)建較高的平臺,才能夠在吸引產(chǎn)業(yè)方面具有較強的凝聚力。
2. 構(gòu)建整合平臺花費時間長
在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)生在勢均力敵的經(jīng)濟核之間時,資源在各個經(jīng)濟核之間聚集的機會基本上是均等的,一體化的各個成員城市可以在同一平臺上互動。但是在經(jīng)濟發(fā)展狀況不對等的區(qū)域間進行一體化發(fā)展時,由于各個區(qū)域的資源聚集強度有差別,經(jīng)濟要素就會更多地流向聚集強度較大的經(jīng)濟核。如果沒有行政力量介入,一體化發(fā)展的進程就會受到影響。京津冀一體化是兩個大都市與河北省之間的一體化,在地域面積上河北省遠遠大于京津,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強度方面京津大于河北省。河北省的省會石家莊與京津兩個大都市形成的三角形區(qū)域,在京津冀一體化進程中會成為重要地區(qū),所以一體化實際上也是需要分布進行的。借助行政力量在京津的河北省區(qū)域內(nèi)首先布局生產(chǎn)力,強化京津?qū)χ苓厖^(qū)域的輻射作用,弱化“環(huán)京津貧困帶”,并培養(yǎng)環(huán)京津次級經(jīng)濟核,有效地接納京津分解到腹地的職能并融合發(fā)展為本區(qū)域的經(jīng)濟增長點,這個過程需要經(jīng)歷較長時間。
圖5 “房涿”線上中心不對稱示意
三、“北京―保定”邊界處城市發(fā)展設(shè)計
京津冀一體化涉及到北京、天津、河北三個省級行政區(qū)劃間的合作。筆者此前曾經(jīng)提出“三Q+三C”的發(fā)展模式[3]和“雙核+雙子”的發(fā)展模式[4],京津兩個大都市實際上是京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心,唐山、承德、張家口、保定、廊坊、滄州等與京津臨界,京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,首先需要從這些臨界的行政區(qū)劃層面做文章,構(gòu)建小城鎮(zhèn)發(fā)展線和跨區(qū)劃的城鎮(zhèn)團,讓不同行政區(qū)劃間的經(jīng)濟要素突破行政區(qū)劃限制,按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行整合,在京津周邊逐漸弱化和消除“環(huán)京津貧困帶”[5],構(gòu)建“環(huán)京津城市帶”,使京津冀區(qū)域經(jīng)濟逐漸走向深層次融合。保定與北京臨界的縣級行政單元有涿州和淶水,與這兩個行政單元臨界的隸屬北京的大興、房山和門頭溝。依托既有交通網(wǎng)絡構(gòu)建上述5個縣間的融合方式,就能在一定程度上推進京津保區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。
(一)“北京―保定”小城鎮(zhèn)發(fā)展線
保定的涿州、淶水與北京的大興、房山和門頭溝臨界,但淶水位于“環(huán)京津貧困帶”中。淶水是“西北―東南”走向的狹長行政區(qū)域,東部與涿州臨界,西部山區(qū)地帶發(fā)展相對遲緩。大興、房山位于北京的東部和南部區(qū)域,發(fā)展狀態(tài)優(yōu)于北京西部區(qū)域的門頭溝。從圖6中可以看出,門頭溝主要是與淶水臨界,房山主要與涿州臨界,大興與涿州的臨界的區(qū)域不算很大,主要是向東發(fā)展,與京津之間的廊坊融合在一起。京保行政區(qū)劃兩側(cè)的縣級行政單元,雖然只是隔了一條行政區(qū)劃界限,但發(fā)展狀態(tài)存在較大差別,為此需要構(gòu)建跨越行政區(qū)劃的小城鎮(zhèn)發(fā)展線,將行政區(qū)劃兩側(cè)的縣級行政單元銜接在一起。如圖6所示,包括大興向東的發(fā)展線在內(nèi),從北京出發(fā)構(gòu)建出l、l、l、l、l、l、l等7條發(fā)展線。l由門頭溝出發(fā)構(gòu)成“門頭溝―軍莊鎮(zhèn)―王平鎮(zhèn)―雁翅鎮(zhèn)―軍響鄉(xiāng)―齋堂鎮(zhèn)―九龍鎮(zhèn)”一線,這是門頭溝西側(cè)的一條發(fā)展線,將門頭溝西部與淶源西部整合在一起,在行政區(qū)劃變動之前,門頭溝也是隸屬河北省的縣級行政單元,門頭溝與淶源在資源稟賦上有諸多相似處,l能夠?qū)㈤T頭溝與淶源西部整合在一起發(fā)展,將門頭溝的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗引到淶源。l是門頭溝與淶源交界處的發(fā)展線,從門頭溝出發(fā),構(gòu)成“門頭溝―永定鎮(zhèn)―大安山鄉(xiāng)―史家營鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”一線。l是房山西部的一條發(fā)展線,從房山出發(fā),構(gòu)成“房山―佛子莊鄉(xiāng)―南窖鄉(xiāng)―霞云嶺鄉(xiāng)―蒲洼鄉(xiāng)”一線。l、l、l三條發(fā)展線將門頭溝和部分房山地區(qū)與淶源整合在一起,經(jīng)過九龍鎮(zhèn)與趙各莊鎮(zhèn)連接起來,成為將北京的發(fā)展動因傳向淶水的三條動脈。l也是房山區(qū)劃內(nèi)通向淶源的發(fā)展線,由“青龍湖鎮(zhèn)―新鎮(zhèn)―周口店鎮(zhèn)―十渡鎮(zhèn)―趙各莊鎮(zhèn)”一線構(gòu)成。l是將房山與涿州聯(lián)系在一起的發(fā)展線,從房山出發(fā),由“官
圖6 京保交界處城市發(fā)展示意
道鎮(zhèn)―竇店鎮(zhèn)―琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)―百尺竿鎮(zhèn)―東城坊鎮(zhèn)”一線構(gòu)成,最終到達淶水。這條線是如上5條發(fā)展線中城鎮(zhèn)密度最高的發(fā)展線,在京保一體化發(fā)展中扮演著重要角色。l和l等是由大興出發(fā)的兩條發(fā)展線,l由大興出發(fā),由“大興―龐各莊鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”一線構(gòu)成,這條發(fā)展線能夠與涿州部分區(qū)域建立聯(lián)系,對京保一體化發(fā)展具有一定影響。l是由大興出發(fā)向東與廊坊連接的發(fā)展線,由“大興―魏善莊鎮(zhèn)―安定鎮(zhèn)―萬莊鎮(zhèn)―廊坊”一線構(gòu)成,雖然不會對京保一體化發(fā)展產(chǎn)生直接影響,但由于這條發(fā)展線上城鎮(zhèn)密度較高,并且發(fā)展比較成熟,廊坊雖然隸屬河北省,但已經(jīng)與北京得到了一體化發(fā)展,這條發(fā)展線上一體化的成功做法對前幾條發(fā)展線都具有很好的借鑒意義。如上7條發(fā)展線中有6條發(fā)展線以輻射方式,將北京的大興、房山和門頭溝與保定的涿州和淶水整合在一起,通過將北京的大都市輻射力引向保定,在京保的行政區(qū)劃邊界上構(gòu)建多組小城鎮(zhèn)組團。
(二)“北京―保定”行政邊界小城鎮(zhèn)組團構(gòu)建
除了前文論及的跨越行政區(qū)劃的發(fā)展線外,還需要在行政區(qū)劃分界線附近發(fā)展小城鎮(zhèn)團,依托既有發(fā)展條件將行政區(qū)劃兩邊的資源整合在一起。如圖所示,要結(jié)合幾條發(fā)展線,構(gòu)建“蒲洼鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團,“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團,“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團,“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團。
1.“蒲洼鄉(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”組團
如圖6所示,蒲洼鄉(xiāng)和九龍鎮(zhèn)分別位于北京和淶水,蒲洼鄉(xiāng)是l上的重要小鎮(zhèn),也是房山和門頭溝交界處的小城鎮(zhèn),九龍鎮(zhèn)是l、l、l的匯合處。在蒲洼鄉(xiāng)和九龍鎮(zhèn)之間構(gòu)建小鎮(zhèn)團,能夠在京西與淶水間構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟整合發(fā)展的觸發(fā)點,兩鎮(zhèn)雖然位于不同的行政區(qū)劃,但環(huán)境條件方面是一致的。在京津冀一體化背景下,保定在與北京合作發(fā)展方面有很多的空間。為了促進淶水發(fā)展,包括淶水在內(nèi)的“淶水―淶源―易縣”被確定為“淶淶易”生態(tài)旅游休閑基地。門頭溝98.5%的區(qū)域為山地?!捌淹萼l(xiāng)―九龍鎮(zhèn)”組團實際上可以將門頭溝、房山和淶水三個縣級行政區(qū)域進行整合發(fā)展,進一步與“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團整合在一起。
2.“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團
三坡鎮(zhèn)和十渡鎮(zhèn)分別位于淶水和北京,兩鎮(zhèn)都是重要的旅游區(qū),這里已經(jīng)成為京津游客短期旅游的理想場所。兩個風景區(qū)都是以自然風光為主。由于分屬不同的行政區(qū)劃,目前處于分別開發(fā)狀態(tài)。兩個風景區(qū)如果進行整合開發(fā),不但旅游區(qū)的影響力會進一步擴展,而且會更大程度上節(jié)約開發(fā)成本。旅游區(qū)的經(jīng)營會進一步展示規(guī)模優(yōu)勢。目前構(gòu)建“十渡鎮(zhèn)―三坡鎮(zhèn)”組團的瓶頸除了行政區(qū)劃阻隔的因素外,交通線路的級別也需要進一步提升。北京的高速交通網(wǎng)絡雖然比較發(fā)達,但在周邊的郊縣中,與延慶、懷柔、昌平、順義、通州、平谷、大興、房山等都有高速公路,而且能夠貫穿整個縣級行政區(qū)劃,唯獨與房山西部、門頭溝西部沒有高速公路連接,這會在一定程度上影響該組團的構(gòu)建。
3.“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”組團
琉璃河鎮(zhèn)隸屬房山,東仙坡鎮(zhèn)隸屬涿州,兩個鎮(zhèn)構(gòu)建小鎮(zhèn)組團可以使房山、涿州在行政界限上進一步融合。從圖6中可以看出,這兩個鎮(zhèn)都位于上,這條線在所有發(fā)展線中小城鎮(zhèn)密度最高,所以發(fā)展該小鎮(zhèn)團,對于該條發(fā)展線上強化小城鎮(zhèn)間的聯(lián)系都是非常重要的。涿州和淶水兩個縣級行政中心都位于上,相對于其他發(fā)展線,l上既有高速公路也有鐵路,方便的交通線路能夠?qū)l(fā)展線上的鎮(zhèn)級行政中心有效整合在一起。隨著該組團規(guī)模進一步擴大,逐漸將韓村河鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、竇店鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)等整合起來,在l5b上形成房山、小鎮(zhèn)團、涿州、淶水等四個增長點,并與“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”整合在一起。
4.“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”組團
碼頭鎮(zhèn)隸屬涿州,榆垡鎮(zhèn)隸屬大興?!按a頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”組團是涿州與大興間進行整合而建立的區(qū)域性小城鎮(zhèn)組團。前文述及,碼頭鎮(zhèn)會逐漸融合到“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)組團中,琉璃河鎮(zhèn)、東仙坡鎮(zhèn)和碼頭鎮(zhèn)在組成三鎮(zhèn)小團的情況下,就更容易對榆垡鎮(zhèn)產(chǎn)生較大的影響。榆垡鎮(zhèn)與碼頭鎮(zhèn)間建立小鎮(zhèn)組團目前兩鎮(zhèn)間存在“斷頭路”,所以疏通兩鎮(zhèn)間的交通非常重要,“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”段的通達性提升后,就銜接了與“固安―涿州”并行的線路,“碼頭鎮(zhèn)―榆垡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團和“琉璃河鎮(zhèn)―東仙坡鎮(zhèn)”小鎮(zhèn)團就會分別更好地呼應固安和涿州,使得北京的經(jīng)濟影響力沿著向南出發(fā)的大廣高速在“大辛莊鄉(xiāng)―榆垡鎮(zhèn)―固安縣”段對涿州的城市體系建設(shè)發(fā)揮更好的烘托作用。
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篇4
土地不同于一般的勞動產(chǎn)品,土地價格不完全是人類勞動的體現(xiàn)。關(guān)于土地價格的實質(zhì),馬克思在資本論中作了精彩的論述,他指出:“實際上,支付的價格不是土地的購買價格,而是土地所提供的地租的購買價格。依據(jù)這一論點,段正梁提出了自己的解釋,即土地的使用價值,它是土地供給與需求共同作用的結(jié)果。對于已開發(fā)利用的土地,由于經(jīng)過人工改造,投入大量人類勞動(包括物化勞動和活勞動),在此過程中創(chuàng)造新的使用價值。因此,已開發(fā)利用的土地不同于未開墾的、自然形態(tài)的土地,地價除了為土地所有權(quán)而支付的部分貨幣外,還包括為投入人類勞動另行支付一部分貨幣。前一種價格稱之為土地資源價格,后一種價格稱之為土地資本價格或土地資產(chǎn)價格。
隨著經(jīng)濟體制改革的逐步推進,城市地價已成為國家調(diào)節(jié)城市經(jīng)濟發(fā)展、城市土地市場完善、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要手段。我國的城市土地價格經(jīng)歷了一個從無到有,再逐步趨于合理的過程。在這個復雜的發(fā)展過程中,影響因素起著關(guān)鍵性作用,本文針對近幾年來國內(nèi)外學者對城市地價影響因素的研究現(xiàn)狀做一綜述。
二、 城市地價影響因素的國外研究現(xiàn)狀
國外學術(shù)界城市地價影響因素的研究成果大體上可以概括為以下幾個方面:
一是地價形成機制的一般因素和分類 。查爾斯·H·溫茨巴奇、邁克·E·邁爾斯和蘇珊珊·埃斯單奇·坎農(nóng)在其《現(xiàn)代不動產(chǎn)》一書中對影響土地價格形成機制的一般因素進行了比較系統(tǒng)的總結(jié),將其分為:行政因素、人口因素、經(jīng)濟因素、社會因素和心理因素等。
二是土地使用規(guī)制對城市地價的影響。A.盧帕森赫和S.J.格茨用微觀經(jīng)濟學的方法分析了政策對城市土地價格形成機制的影響,指出城市蔓延和城市精明增長政策、住房屋頂?shù)南拗啤^(qū)域開發(fā)、環(huán)境與持續(xù)性發(fā)展、交通運輸發(fā)展權(quán)力、區(qū)劃限制、可開發(fā)土地的總量限制等,一方面限制了特定時段的住房和土地供應,使得房屋成本增加,引起住房或土地供應曲線向左移動;另一方面,由于這些政策的實施,減少了土地不合理利用導致的負的外部性,使得需求曲線向右移動,兩者相互作用,從而提高了城市土地的價格。
三是關(guān)于土地價格模型的研究。羅森從需求方和供給方對特征價格的市場均衡出發(fā)展開分析,就產(chǎn)品特征提出了市場供需均衡模型。在完全競爭市場條件下,羅森以消費者效用最大化和生產(chǎn)者利潤最大化作為目標,從理論上分析了產(chǎn)品市場的短期均衡和長期均衡,為特征價格理論的構(gòu)建、特征價格函數(shù)的提出奠定了基礎(chǔ)。據(jù)其理論,可以利用計量經(jīng)濟學方法將產(chǎn)品特征的隱含價格分離出來,分析產(chǎn)品特征的需求等。后來許多學者在羅森的基礎(chǔ)上,完善了模型的處理技術(shù),并進行了大量的實證研究。
四是區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究。肖分和瓦爾利運用福利經(jīng)濟學對區(qū)域經(jīng)濟一體化進行分析,用CGE模型分析了稅收對美國和英國經(jīng)濟的影響。CGE模型被廣泛地運用在不完全競爭結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中,用其對貿(mào)易自由化進行評估。 Brodzicki(2003)、Matias(2003)通過對不同區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的實證分析,對這一問題進行了深入地分析。
除上述之外,西方學術(shù)界還從稅收和城市規(guī)劃對土地價格的影響兩個角度進行了細致研究。
三、城市地價影響因素的國內(nèi)研究現(xiàn)狀
筆者對國內(nèi)學者有關(guān)城市土地價格影響因素的文章進行了跟蹤研究,先后查閱了國內(nèi)學者近五年來出版刊發(fā)的文獻。
一是關(guān)于影響地價綜合因素的分析。
以具體城市為例對影響土地價格綜合因素的分析。柴志春、趙松等人以我國東部地區(qū)為例,通過對土地價格與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析,認為東部地區(qū)土地價格與消費、投資、政府支出和凈出口之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。徐躍紅、昌萍、袁文麟以北京市工業(yè)園區(qū)為例,對地價形成機理進行了分析,指出從各工業(yè)園區(qū)政府的博弈關(guān)系和成本效益的角度看,北京市工業(yè)園區(qū)工業(yè)地價的影響因素主要是園區(qū)區(qū)位、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集聚度、協(xié)議出讓土地所占比重、各工業(yè)園區(qū)的政策。另外,博弈在普通工業(yè)園區(qū)工業(yè)地價的形成中起主要作用,而國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)地價主要是根據(jù)工業(yè)用地的成本效益確定。謝先全、宋曉波研究了廈門市城市基準地價的動態(tài)變化原因,得出結(jié)論:引起基準地價動態(tài)變化的主要內(nèi)在驅(qū)動因子是經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)。郝軍、鄔文艷、于勝男以內(nèi)蒙古14個樣點旗、縣(區(qū))為例,對城鎮(zhèn)基準地價主要影響因素的相關(guān)性作了分析,認為商服繁華度是影響商業(yè)地價最主要的影響因素;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況是住宅地價的最主要影響因素;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和道路通達度則是工業(yè)地價的主要影響因素。
二是對于影響城市地價的因素分類的綜合研究。
篇5
一、地區(qū)經(jīng)濟一體化對國際分工的影響
國際分工是產(chǎn)生國際貿(mào)易的基本原因,國際貿(mào)易又進一步加深國際分工,解釋貿(mào)易的理論都是以闡釋分工為基礎(chǔ)的,貿(mào)易理論的發(fā)展主要可分為兩個階段:一是比較利益理論。李嘉圖認為,各國應致力于生產(chǎn)其相對具有較高勞動生產(chǎn)率的產(chǎn)品,并以之出口換取其相對具有較低勞動生產(chǎn)率的產(chǎn)品;赫克歇爾—俄林模型則表明,商品價格差異是貿(mào)易的基礎(chǔ),要素價格差異是產(chǎn)品價格差異的根源,各國應出口密集地使用本國豐富的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的商品,并以之出口換取密集地使用本國所稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品。二是新貿(mào)易理論。以克魯格曼、赫爾普曼等人為代表的國際經(jīng)濟學家認為,國與國之間的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的動因之一,但該理論僅解釋了要素稟賦具有差異國家之間的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而現(xiàn)實中有相當一部分貿(mào)易是發(fā)生在經(jīng)濟特征相似國家之間的貿(mào)易,新貿(mào)易理論從兩個方面分析了其產(chǎn)生的原因,其一是著眼于規(guī)模經(jīng)濟與產(chǎn)品差異化,以邊際成本遞減作為生產(chǎn)分工與集中的理由,其二是用不完全競爭及其市場細分策略來解釋這類貿(mào)易與國際分工,說明規(guī)模收益只要超過運輸成本,生產(chǎn)應有集中化的趨勢,并且市場規(guī)模越大、“學習曲線”效應越明顯的行業(yè),成本就會越低,以此為基礎(chǔ)的生產(chǎn)分工與選址,不再決定于比較優(yōu)勢與要素稟賦,而是歷史因素與政府政策等因素作用的結(jié)果。
從以上理論出發(fā),分析經(jīng)濟一體化在貿(mào)易流向與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)兩方面對分工的影響,可以發(fā)現(xiàn)具有以下幾方面明顯的效應:第一,市場規(guī)模效應。一體化以后,國與國之間的貿(mào)易壁壘降低,因而無論從市場范圍還是消費者效應來說,都有效地擴大了市場的規(guī)模,相似要素可以更密集地使用,按照一國都趨向于出口在本國市場上占有較大份額產(chǎn)品的原理(克魯格曼、赫爾普曼,1985),一體化區(qū)域?qū)⒕哂性黾訉^(qū)外出口的傾向。第二,市場競爭效應。貿(mào)易壁壘降低將導致區(qū)內(nèi)市場競爭激化,減少寡頭壟斷,降低區(qū)內(nèi)市場細分的程度,可以強制地帶來經(jīng)濟效率的調(diào)整。第三,規(guī)模經(jīng)濟與專業(yè)化分工的效應。市場規(guī)模擴大以后,企業(yè)可以通過做大規(guī)模降低成本,一些廠商能夠從事更多的工廠專業(yè)化分工,減少每個工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品種類,降低服務成本,增強出口與區(qū)域內(nèi)進口替代的能力。以上三方面都將增加一體化區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,增加一體化區(qū)域內(nèi)部分國家的競爭優(yōu)勢,引起區(qū)內(nèi)投資格局的調(diào)整與區(qū)外對區(qū)內(nèi)投資的增加。
從貿(mào)易對分工的影響來看,傳統(tǒng)貿(mào)易理論與新貿(mào)易理論的分析有三個共同點:一是產(chǎn)品都是由一國國內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的;二是貿(mào)易保護的對象都是一國的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及其生產(chǎn)的企業(yè);三是要素在地區(qū)間不流動。但如果以跨國公司的跨國一體化經(jīng)營為分析背景,以上三點結(jié)論就需要重新推敲,國內(nèi)有學者將跨國公司內(nèi)中間產(chǎn)品的貿(mào)易、對外直接投資以及在此基礎(chǔ)上的貿(mào)易與投資的融合概括為貿(mào)易投資一體化現(xiàn)象(張二震、馬野青,2002),得出了許多有價值的見解。我們認為,分析貿(mào)易投資一體化對國際分工的影響,可以以要素的跨國流動與各國同類要素的異質(zhì)性為基礎(chǔ),當跨國公司實行跨國一體化經(jīng)營時,跨國公司的管理、技術(shù)以及品牌都可以成為投入的要素,地區(qū)經(jīng)濟一體化降低了貿(mào)易壁壘,有利于要素與中間產(chǎn)品的國際流動,從而推動跨國公司對外直接投資,依據(jù)各國的要素差異進行不同的價值增值環(huán)節(jié)的選點布局,一國科技型、管理型以及高素質(zhì)勞動力較多,將有利于價值增值環(huán)節(jié)大的生產(chǎn)投資與研發(fā)機構(gòu)的建立,低素質(zhì)低技術(shù)的勞動力較多,將有利于一般加工型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的建立。貿(mào)易投資一體化使產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)失去了國家的界限,在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品不能再說是由中國制造的,但國際分工仍存在,不過分工不以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)為標志,而以國家之間的要素差異為標志,以要素創(chuàng)造的價值增幅為標志。以這種分工為基礎(chǔ)的貿(mào)易,結(jié)果不是要素價格的均等化,而是其差距的擴大,如跨國公司專門將技術(shù)研究與開發(fā)中心、價值增幅大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在本國,而把生產(chǎn)的組裝等勞動密集型工序放在中國,或僅建立適應中國市場的技術(shù)應用中心,中國將專門成為成熟技術(shù)的生產(chǎn)加工基地,長期下去中國的知識型管理型人才收入與發(fā)達國家的差距將越來越大,造成人才培養(yǎng)的困難與人才的流失,進而掉入要素低水平成長的貿(mào)易陷阱。
對一體化國家而言,區(qū)域經(jīng)濟一體化擴大了區(qū)域內(nèi)的市場,降低了區(qū)域內(nèi)同類生產(chǎn)要素流動的障礙,增加了同類生產(chǎn)要素尤其是知識型管理型人才的聚集,這都將增加區(qū)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢,提高以貿(mào)易投資一體化為基礎(chǔ)的國際分工層次。但對于發(fā)達國家與發(fā)展中國家而言,跨國公司的生產(chǎn)選址將非常重要,使價值增值幅度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)落址于本國,通過對知識型人才的需求來實現(xiàn)本國有競爭力要素的持續(xù)增長,將成為各國貿(mào)易保護的新目的。吸引跨國公司的直接投資不僅要有量,而且還要有質(zhì)。
研究區(qū)域經(jīng)濟一體化的投資效應,國際經(jīng)濟學界大體可分為兩個階段,20世紀80年代以前,分析總是以一體化對新貿(mào)易格局的影響作為基礎(chǔ),20世紀80年代中葉以后,隨著新貿(mào)易理論的創(chuàng)立,市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織的理論被植入國際貿(mào)易的分析,因而投資效應的分析就以產(chǎn)業(yè)組織的行為分析作為基礎(chǔ),貿(mào)易投資一體化基礎(chǔ)上的貿(mào)易與投資行為主要還是以寡占反映戰(zhàn)略為主,在方法上仍屬產(chǎn)業(yè)組織的行為分析,下面我們以這兩個階段為界分而述之。
二、從國際貿(mào)易的角度進行的分析
區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的跨地區(qū)跨集團的直接投資以及跨國公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟策略,從根本上來說將成為打破地區(qū)封鎖抑制排他性的重要力量,特別是當國際直接投資的動機從以降低成本為目標的要素尋找型向市場開拓型轉(zhuǎn)變后,國際貿(mào)易的作用將是長期的基礎(chǔ)性的。從貿(mào)易的角度分析一體化對投資的影響,出發(fā)點是一體化對資源配置的經(jīng)濟效率與福利的影響,理論基礎(chǔ)基于比較利益之上的專業(yè)分工,以及在此基礎(chǔ)上建立的部門間或產(chǎn)業(yè)間的區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的增長,市場規(guī)模以及規(guī)模經(jīng)濟都成為一體化收益的主要來源,經(jīng)濟特征相似的國家都可以在專業(yè)化分工中收益,從與一體化之外的國家貿(mào)易條件的改變中獲益。分析一體化對貿(mào)易的影響,主要采用一般均衡的分析方法,考慮關(guān)稅、配額和其他貿(mào)易障礙降低后對相對價格的影響以及價格對貿(mào)易商行為的影響。由于影響相對價格的行為因素很多,如政策、收入等,因而不聯(lián)系具體產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品是很難下具體結(jié)論的,但總體的分析可以提供基本的分析方法與思路。
美國經(jīng)濟學家J·瓦伊納于1950年提出了“貿(mào)易創(chuàng)造”與“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”這兩個基本概念,用以反映貿(mào)易對一體化的反應,金德爾伯格(Kindleberger,1966)在此基礎(chǔ)上提出了“投資轉(zhuǎn)移”與“投資創(chuàng)造”,用以反映外部跨國公司的直接投資對區(qū)域一體化貿(mào)易流向的反應,由此奠定了這一領(lǐng)域的基本分析框架。
金德爾伯格認為,發(fā)達國家跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略表明,一體化組織的貿(mào)易流向?qū)H直接投資的流向和流量產(chǎn)生影響,形成投資創(chuàng)造效應與投資轉(zhuǎn)移效應。投資創(chuàng)造是由貿(mào)易轉(zhuǎn)移引起的,一般而言,關(guān)稅水平越高的國家,一體化后貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應越大,該國將從成員國進口成本更高的產(chǎn)品,消費者獲得價格相對較低的產(chǎn)品,但國家失去部分甚至全部關(guān)稅收入。如中日組成關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū),中國可能以從日本進口汽車來代替從世界其他地區(qū)的進口,但別國廠商自不會坐以待斃,中國廠商也不能面對新格局而束手無策,由此形成的區(qū)外非成員國對一體化區(qū)域內(nèi)的直接投資和區(qū)域內(nèi)成員國之間的直接投資的增加即為投資創(chuàng)造,區(qū)外的跨國公司在一體化內(nèi)部建立“避稅工廠”(Tariff-exempt factory),并向一體化市場供貨,以維護其原來以出口方式占領(lǐng)的市場份額,同時,由于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化使市場擴大與需求增加,為廠商帶來了新的市場機會,一體化內(nèi)外的跨國公司互相競爭以追求潛在的規(guī)模經(jīng)濟效益,也會增加在區(qū)域內(nèi)的直接投資。
投資轉(zhuǎn)移是由貿(mào)易創(chuàng)造引起的擴大了的外國直接投資,貿(mào)易創(chuàng)造的產(chǎn)生主要受以下幾個因素的影響:成員國的數(shù)量,數(shù)量越大,表明市場越大;平均關(guān)稅水平的降低程度,平均關(guān)稅水平越是降低,同盟越可能趨向貿(mào)易創(chuàng)造;成員國經(jīng)濟的競爭程度,受保護的同類企業(yè)的單位生產(chǎn)成本差異越大,貿(mào)易創(chuàng)造效應越大。貿(mào)易創(chuàng)造的產(chǎn)生來源于規(guī)模經(jīng)濟與專業(yè)分工,為從一體化經(jīng)濟中獲取規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)分工的收益,需要進行生產(chǎn)的重組,由此引起區(qū)域內(nèi)直接投資布局的調(diào)整與資源的重新配置以及區(qū)外外國直接投資的增加,產(chǎn)生投資轉(zhuǎn)移。
投資創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移根源于一體化的規(guī)模效應與市場統(tǒng)一效應,相對于區(qū)外國家而言,一體化內(nèi)部的總收益無疑是提高的,尤其是考慮到發(fā)展中國家對發(fā)展工業(yè)的偏好,其收益更具有長期意義,但對一體化內(nèi)不同的國家而言,其收益是不對等的,模型分析表明(Peter Robson,1998),一體化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國與國之間轉(zhuǎn)移是必然的,甚至存在產(chǎn)業(yè)全部向一國偏轉(zhuǎn)的可能,因而認真研究一體化成員國之間的相互優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)分工趨向,制定適當?shù)难a償機制就成為一體化的重要制度內(nèi)容。
三、從產(chǎn)業(yè)組織的角度進行的分析
由于生產(chǎn)全球化的發(fā)展以及跨國公司為適應區(qū)域經(jīng)濟一體化而進行的跨國投資戰(zhàn)略調(diào)整,建立在地理意義上的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移概念的界限已變得模糊起來,因而以地理概念為基礎(chǔ)的金德爾伯格的二分法就難以反映外國直接投資之間的全部復雜問題,隨著新貿(mào)易理論的興起,以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ),以占領(lǐng)市場為導向的寡占反映戰(zhàn)略就成為解釋直接投資的重要原因。
這種方法著眼于一體化從哪些方面影響跨國公司對外直接投資的決策,其分析一般以鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論為依據(jù),該理論認為,跨國公司的對外直接投資取決于以下三個要素的組合:第一,所有權(quán)優(yōu)勢??鐕镜膶ν庵苯油顿Y應具有某種壟斷優(yōu)勢,以抵消在陌生環(huán)境中經(jīng)營所需增加的額外成本,一般業(yè)主的無形資產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)濟都可能體現(xiàn)特定的所有權(quán)優(yōu)勢,其內(nèi)容主要包括研究與開發(fā)能力、管理能力、獲取信息能力、營銷技巧、特殊的組織結(jié)構(gòu)以及進入中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品市場的便利條件等。第二,內(nèi)部化優(yōu)勢。制度學派認為企業(yè)作為一種科層組織,與外部市場相比具有減少交易成本的優(yōu)越性,根據(jù)鄧寧的分析,國際市場的失效主要有兩類,一是結(jié)構(gòu)性失效,如貿(mào)易壁壘的存在與無形資產(chǎn)的溢出效應影響外部市場的形成和發(fā)育;二是交易性失效,如交易渠道不暢及國際市場經(jīng)營風險過高都將提高交易的機會成本,交易成本提高促使跨國公司對外直接投資,將外部市場內(nèi)部化。第三,區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢來自東道國特定的自然和人文環(huán)境,如自然資源的稟賦、社會文化、法律、政治和制度環(huán)境,以及政府通過立法或行政政策所提供的優(yōu)越條件等,這些因素不是跨國公司特有的,但跨國公司可以不斷適應它,利用它。
將以上三個方面結(jié)合起來可以合理清楚地解釋國際生產(chǎn)的組織形式,所有權(quán)優(yōu)勢決定了“誰”來生產(chǎn),內(nèi)部化優(yōu)勢決定了“怎樣”生產(chǎn),區(qū)位優(yōu)勢決定了“在哪里”生產(chǎn)。而一體化從規(guī)模性、結(jié)構(gòu)性與交易性三個方面增強了區(qū)域內(nèi)國家在以上三個方面的優(yōu)勢。貿(mào)易壁壘的降低尤其是專用性資產(chǎn)、中間產(chǎn)品及要素流動壁壘的降低,提高了跨國公司內(nèi)部化的能力,一體化后的區(qū)域市場是一個多民族、多國家的市場,具有文化、政策等多方面的差異性與復雜性,為區(qū)域內(nèi)的跨國公司提供了國際經(jīng)營的學習機會與條件,使一部分區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為所有權(quán)優(yōu)勢(Mira Wilkins,1991),一體化最為突出的還在于它凸顯了區(qū)域市場的區(qū)位優(yōu)勢,拓寬了市場的范圍,加大了經(jīng)濟的總體規(guī)模,提高了經(jīng)濟的抗震性,能使經(jīng)濟周期的波幅減少,周期拉長,降低了國際貿(mào)易中的許多不確定性,對于一體化的小國來說,生產(chǎn)的種類可以減少,規(guī)模可以加大,生產(chǎn)的某種地理分工變得更自然,一體化產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟尤其有利于那些在大工廠中應用的重要生產(chǎn)要素,如某些類型的技術(shù)和管理人員,這也成為跨國公司對區(qū)內(nèi)投資的重要原因。
將直接投資的增長與企業(yè)的戰(zhàn)略對策結(jié)合的分析認為主要有四種形式的戰(zhàn)略投資對策(Yannoponlos,1990):(1)防御性進口替資,也叫“橋頭堡投資”或“跳越關(guān)稅”的投資,是外部企業(yè)對一體化貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應的一種對策,反映了一個企業(yè)為維持在一體化經(jīng)濟中的市場份額從以貿(mào)易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略向以投資為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變;(2)進攻性進口替資,亦稱出口導向投資,它以一體化對競爭效率、收入水平、增長和創(chuàng)新的影響為依據(jù),投資的動機在于利用地區(qū)一體化所造成的市場擴大和需求增大的勢頭,是企業(yè)搶占市場進一步擴大在該地區(qū)的市場份額的一種戰(zhàn)略投資;(3)重組投資,又叫合理化投資,即生產(chǎn)經(jīng)營的布局按一體化后更自然的區(qū)位優(yōu)勢重新組織所進行的投資,因為貿(mào)易壁壘消除以后,各成員國的比較優(yōu)勢成為資源重新配置的主要依據(jù),生產(chǎn)活動將向成本較低的地區(qū)集中;(4)寡占反映投資,指當?shù)仄髽I(yè)面對外部跨國公司直接投資進入該地區(qū),為保持自身的競爭力和市場份額,也必須通過做大規(guī)模進行回應,從而刺激其通過直接投資來鞏固和擴大自己的市場份額。
從產(chǎn)業(yè)組織的角度分析一體化對直接投資的效應,最主要在于強調(diào)它對工業(yè)效率的影響,這可能是比資源配置效應更為重要的一種收益來源,因為從貿(mào)易的角度所作的分析是在完全競爭的框架內(nèi)展開的,而從產(chǎn)業(yè)組織的角度所作的分析強調(diào)的是以不完全競爭為框架,分析一體化對廠商競爭行為的影響。鑒于一體化后兼并與收購將成為主要的投資方式,因而如何規(guī)范本國企業(yè)與跨國公司的競爭與壟斷行為,就成為新的更重要的課題。
四、啟示與結(jié)論
對于一個國家而言,參與經(jīng)濟一體化必將有得有失,但一般總是得大于失,這是雙贏、多贏的博弈,而非零和博弈,國際直接投資的流向從一個方面反映了一體化分工的格局趨向,也是利益分配的重要導向,一國要從一體化中獲得有益的分工,就要從比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢以及競爭性要素的持續(xù)增長等幾個方面來引導國際直接投資的方向,從以上貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)組織兩方面對國際直接投資的影響分析來看,我們認為中國參與經(jīng)濟一體化主要應處理好以下三方面的關(guān)系:
1.處理好與發(fā)展中國家的關(guān)系。依照傳統(tǒng)貿(mào)易理論,中國是簡單勞動力要素的供給極其豐富的國家,幾乎可以說具有無限供給彈性,因而一體化后,制造業(yè)等勞動密集型的工業(yè)將有向中國集中的趨向,依照新貿(mào)易理論,生產(chǎn)也有向平均成本低的國家集中的趨向。但中國是一個大國,中國向別國開放市場也具有誘人的利益,當中國與東盟擬建立自由貿(mào)易區(qū)時,日本不無妒忌地宣稱,為了享受中國對東盟出口的零關(guān)稅,日本企業(yè)可能進一步向中國投資,為了同樣的理由,日本可能將已或擬向東盟的投資轉(zhuǎn)向中國(馮昭奎,2002),其實,中國與東盟都大可不必為此而擔心,制造業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢是存在的,但制造業(yè)的產(chǎn)品豐富多彩,千差萬別,只要一體化內(nèi)的商品比要素多,要素價格就有均等化的趨向(赫爾普曼、克魯格曼,1985),如果其生產(chǎn)全向一國集中,則比較優(yōu)勢的天平將向另一面傾倒,況且生產(chǎn)同樣的商品對要素的組合方式仍有差異,可以起到平衡各國生產(chǎn)要素供給的作用,東盟即使生產(chǎn)的種類減少了,但貿(mào)易壁壘的降低使中國遼闊無邊的市場向他們優(yōu)惠開放,從美加墨自由貿(mào)易區(qū)的運轉(zhuǎn)來看,自由貿(mào)易的協(xié)定尤其有利于小國,因為他們的增長與繁榮有了更多的空間(Shyamalendu Sarkar,2001)。對東盟而言,中國是競爭者,也是有利的合作伙伴,其合作的空間將主要在制造業(yè)、電子、通訊等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工與貿(mào)易,由于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于最初的生產(chǎn)與更大的市場份額,因此實證分析這些產(chǎn)業(yè)在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的分工布局將對資源的配置起導向作用。
2.處理好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與外國跨國公司的關(guān)系。以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ)的分析表明,一體化后的市場將成為有實力的跨國公司角逐的場所,其第一階段的投資將是對資源重新配置、生產(chǎn)合理化布局的反映,第二階段的投資則是實現(xiàn)企業(yè)的快速增長和加強對市場的控制,而兼并和收購當?shù)仄髽I(yè)便成為其迅速占領(lǐng)市場的最有效的手段。面臨外國跨國公司的競爭,我們在不同的產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)中應有不同的應對之策,具體而言,在規(guī)模經(jīng)濟較顯著的行業(yè),如汽車、化工、金融、民用飛機等部門,在收入需求彈性較大的部門,如電子通訊、計算機、藥品等部門,其產(chǎn)品的技術(shù)含量較高,企業(yè)兼并的國際化傾向也明顯,因而應鼓勵國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)并購,形成產(chǎn)業(yè)組織的集中化,以大企業(yè)與跨國公司合作,而在規(guī)模經(jīng)濟不明顯、生產(chǎn)處于成熟階段、生產(chǎn)技術(shù)已標準化、需求收入彈性較小的部門,如紡織、服裝等,應以鼓勵競爭為主,制定較嚴格的反壟斷管制,這種按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異制定壟斷管制的雙重標準是許多國家和地區(qū)包括歐盟都采用的方法。
3.處理好具有核心競爭力要素的培養(yǎng)與跨國公司一體化經(jīng)營的關(guān)系。在跨國公司全球一體化經(jīng)營的戰(zhàn)略下,中國既要發(fā)揮簡單勞動力豐富低廉的比較優(yōu)勢與跨國公司的優(yōu)勢資源相結(jié)合,也要發(fā)揮中國優(yōu)秀人才的競爭優(yōu)勢與跨國公司的優(yōu)勢資源相結(jié)合,既要有生產(chǎn)加工中心,也要有技術(shù)中心。在貿(mào)易投資一體化的背景下,要保護本國有競爭力的要素在本國有就業(yè)機會,有獲取高工資的機會,要力爭讓跨國公司的價值增值幅度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié),具有核心創(chuàng)造力的研發(fā)活動在中國展開,如法國在藥品生產(chǎn)行業(yè)就規(guī)定在當?shù)亟⒀芯颗c開發(fā)機構(gòu)是外國投資進入法國市場的先決條件。無論是國內(nèi)企業(yè)還是國外跨國公司,只要能對中國關(guān)鍵的核心生產(chǎn)要素付高額報酬,都應受到鼓勵,這是從根本上獲取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力,關(guān)鍵要素與技術(shù)的持續(xù)供給能力,這樣,中國經(jīng)濟才能具有“獨立于一體化經(jīng)濟中的能力”。
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篇6
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;技術(shù)貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)合作;中俄
中圖分類號:F125.551.2文獻標志碼:A文章編號:1008-0961(2008)02-0031-03
國內(nèi)外學者對產(chǎn)業(yè)集群理論內(nèi)涵的研究較為廣泛和深入,但還未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集群涵義。通常,“地方國際化產(chǎn)業(yè)集群”是指在經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密的兩個國家的某一區(qū)域,基于要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展互補性的內(nèi)在利益驅(qū)動,形成緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和國際分工,實現(xiàn)國際地方間的多種產(chǎn)業(yè)鏈的合作,形成具有國際競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落。國內(nèi)學者對地方國際化產(chǎn)業(yè)集群的研究較少涉獵,因而對這一問題的研究將極大豐富產(chǎn)業(yè)集群的理論內(nèi)涵。本文將視角定為經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密的中國東北與俄羅斯東部地區(qū),對中俄地方國際化產(chǎn)業(yè)集群的實現(xiàn)途徑進行了分析。
一、產(chǎn)業(yè)集群形成的依據(jù)
(一)地方國際化產(chǎn)業(yè)集群形成的理論支點
1.國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論。當今世界經(jīng)濟的一個重要特征是國際經(jīng)濟一體化。在國際經(jīng)濟一體化的進程中,區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢日益加強。國家與地區(qū)間相互聯(lián)系、相互交往的增多,使區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)合作有良好的條件。
2.勞動地域分工理論。勞動地域分工是以區(qū)域差異和社會生產(chǎn)的發(fā)展為必要條件、以商品經(jīng)濟和區(qū)域利益為充分條件的勞動社會分工在地域上的表現(xiàn)。大規(guī)模的社會勞動地域分工往往導致區(qū)域?qū)iT化的發(fā)展,造就一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟特征,并由區(qū)域化逐漸上升為國際化,進而擴展到全球范圍,演化成國際分工、國際交換和國際協(xié)作。
3.需求―資源關(guān)系理論。一國國民的需求與該國的資源狀況很難吻合,存在不適應性。需求―資源關(guān)系理論認為,正是這種不適應性構(gòu)成了國際技術(shù)貿(mào)易的動機,同時也是促進技術(shù)創(chuàng)新的動力。
(二)地方國際化產(chǎn)業(yè)集群形成的動因
1.世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟集團化的強大的外部推動力量。中國東北與俄羅斯遠東地區(qū)在東北亞經(jīng)濟圈具有舉足輕重的地位,隨著東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展,這一點日益為東北亞各國所認同和重視。在這個大背景下,中國東北與俄羅斯東部地區(qū)的合作趨勢不可阻擋。
2.地方國際化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的巨大利益。中國東北與俄羅斯東部地區(qū)跨國區(qū)域資源、要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展的互補含著巨大的內(nèi)在的利益驅(qū)動力。這種驅(qū)動力就是經(jīng)濟規(guī)律,它會使跨國區(qū)域間經(jīng)濟合作與融合不斷加強和日益廣泛的趨勢不可阻擋。
3.發(fā)展外向型經(jīng)濟的客觀要求。任何區(qū)域本身開放發(fā)展和對外聯(lián)系的普通需要,也有利于跨國區(qū)域之間的合作與發(fā)展。各國在自身經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,更加注中本國與世界經(jīng)貿(mào)的關(guān)系及本國在世界經(jīng)貿(mào)中的身份。在國際貨物、投資、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境等領(lǐng)域的交流正在向縱深發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)集群形成的有利條件
(一)雙方經(jīng)濟合作的重大歷史機遇
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,為兩國地方間開展交流與合作提供了廣闊的合作空間。一方面是俄羅斯東部大開發(fā)的歷史機遇。俄羅斯正在整體經(jīng)濟規(guī)劃上向東部傾斜,“東部大開發(fā)”態(tài)勢已然形成。俄羅斯經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必然要依賴其東部地區(qū)的開發(fā),這已是不爭的事實。2007年普京總統(tǒng)簽署命令,成立了俄羅斯遠東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問題國家委員會,負責制定俄羅斯東部大開發(fā)的戰(zhàn)略[1]。俄有關(guān)部門不斷表達與中國在遠東合作開發(fā)的意愿。另一方面,中國“東北振興”計劃正在推進,老工業(yè)基地的許多技術(shù)改造項目引致巨大的技術(shù)需求,為雙方以技術(shù)貿(mào)易為先導的產(chǎn)業(yè)合作提供了機遇。
(二)雙方貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)健、聯(lián)系緊密
在亞太國家中,中國是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。中國東北地區(qū)黑龍江省2006年對俄進出口總值66.9億美元,比上年增長17.8%,占全國對俄貿(mào)易額的20%。來自吉林省商務廳的資料顯示,2005年吉林省與俄羅斯雙邊貿(mào)易額17 927萬美元,同比增長65.7%。到2005年底,遼寧省在俄投資興辦企業(yè)已經(jīng)達到145家,累計投入資金7 631萬美元;1988年以來,遼寧省對俄貿(mào)易額達到52.6億美元;從2001年至今,遼寧省共引進俄羅斯高技術(shù)項目3 000多個。近年來,俄對各種機械設(shè)備等投資性商品的需求逐漸增大,機電產(chǎn)品進口大幅增加。而中國東北在裝備制造等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢,雙方合作潛力巨大。因此,中國東北與俄羅斯東部地區(qū)發(fā)展資源技術(shù)互補、合作利益共享的多領(lǐng)域、廣泛的產(chǎn)業(yè)合作擁有堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
(三)雙方產(chǎn)業(yè)集群雛形基本形成
中國東北地區(qū)裝備制造業(yè)在空間上集群所表現(xiàn)出來的一個重要特征是,以大多數(shù)國有大中型企業(yè)為主,形成政府主導型產(chǎn)業(yè)集聚。中國東北地區(qū)的裝備制造業(yè)在全國處于前列,集中了一批在國際上有一定知名度、在全國同行業(yè)中有較強競爭力、在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有較強帶動作用的、以裝備制造業(yè)為主的大型國有企業(yè),初步形成了具有較高生產(chǎn)制造和零部件配套能力的產(chǎn)業(yè)集群。而俄羅斯東部地區(qū)的工業(yè)主要為燃料動力綜合體、有色冶金工業(yè)、鋼鐵工業(yè)及食品工業(yè),在生物技術(shù)、電波技術(shù)、激光技術(shù)、信息技術(shù)等方面領(lǐng)先,雙方合作有較強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(四)雙方科技實力較為雄厚
中國東北地區(qū)高等學府、科研院所云集,科研力量雄厚,區(qū)內(nèi)的知識儲備、智力密度、科技產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢較為明顯。高等學校覆蓋面廣,專業(yè)齊全,有近百個學科或研究方向?qū)偃珖┮换蚓尤珖I(lǐng)先地位,在全國具有重要影響,科研實力較強。東北三省經(jīng)國家批準的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)有6個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為東北地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)[2]。俄科學院西伯利亞分院位于俄羅斯新西伯利亞市,現(xiàn)擁有59個科研和技術(shù)設(shè)計研究所,積極同中國東北地區(qū)合作,被確定為未來工作的方向。
三、產(chǎn)業(yè)合作實現(xiàn)途徑分析
振興東北與俄羅斯東部地區(qū)開發(fā)為雙方廣泛開展技術(shù)貿(mào)易提供了機遇,為技術(shù)特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目交流提供了平臺,使中國東北與俄羅斯東部地區(qū)實現(xiàn)以技術(shù)貿(mào)易為先導的產(chǎn)業(yè)合作成為可能。而中國東北與俄羅斯東部地區(qū)地方國際化產(chǎn)業(yè)集群的形成將進一步發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展的巨大促進作用,成為推進中俄區(qū)域合作的重要凝聚力量。
(一)產(chǎn)業(yè)合作主體及領(lǐng)域
推進以技術(shù)貿(mào)易為先導的產(chǎn)業(yè)合作,將依據(jù)中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東地區(qū)技術(shù)市場的供需情況,實現(xiàn)科技成果交流與產(chǎn)業(yè)化合作。中國東北地區(qū)與俄方產(chǎn)業(yè)合作將在軍事技術(shù)、航空航天技術(shù)、重工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)科學等領(lǐng)域和行業(yè)展開,主要集中于一些進行技術(shù)改造的國有企業(yè)、需要引進俄方先進適用技術(shù)的中小企業(yè)。俄羅斯東部地區(qū),與中方產(chǎn)業(yè)合作,將主要集中在俄科學院西伯利亞分院和遠東分院與中方高校、研究所、企業(yè)的技術(shù)交流與合作上,集中在俄方中小企業(yè)對中方輕紡、食品、輕化工、醫(yī)藥、家電等部門的工業(yè)技術(shù)、相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求上。
(二)產(chǎn)業(yè)合作平臺
中國東北地區(qū)應重點加強與俄羅斯東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,借助中國東北地區(qū)有影響力的博覽會、投資會等,搭建與俄方聯(lián)系與交流、項目對接的平臺,以地區(qū)主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為重要載體,集中布局產(chǎn)業(yè)和發(fā)展配套。
(三)產(chǎn)業(yè)合作途徑
中國東北與俄東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,在雙方政府努力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的良好大環(huán)境下,應加強雙方企業(yè)、科研單位的交流與合作,通過科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)引進與輸出、集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套等方式開展廣泛的產(chǎn)業(yè)合作,促進資金、技術(shù)、人才、資源自由流動,在中國東北與俄羅斯東部地區(qū)這個大區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、開放的市場環(huán)境,促使企業(yè)在資源、要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展互補性的內(nèi)在利益驅(qū)動力下,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和分工協(xié)作不斷加深,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)空間地理上的集聚,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落,最終推進地方國際化產(chǎn)業(yè)集群的形成。
1.促進科技成果產(chǎn)業(yè)化??萍寂c經(jīng)濟相結(jié)合、進行科技成果產(chǎn)業(yè)化是中國東北與俄羅斯東部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)鏈接的直接形式。俄羅斯科學院西伯利亞分院的研究所和研究中心,擁有巨大的科技潛力和創(chuàng)新潛力,中國東北地區(qū)具有較大的成本優(yōu)勢,毗鄰俄羅斯東部地區(qū)的“地利”優(yōu)勢和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有能力承接俄羅斯東部地區(qū)的一部分成果轉(zhuǎn)化項目。中國東部地區(qū)的黑龍江省哈爾濱市建立了對俄合作產(chǎn)業(yè)園,在吉林省長春市開設(shè)了西伯利亞―中國合資技術(shù)園,在遼寧省和新西伯利亞市合建中俄科技園的計劃正在進行,這些主題開發(fā)區(qū)正逐步成為俄羅斯東部地區(qū)研究成果轉(zhuǎn)化的有效載體。
2.拓展多樣化技術(shù)引進方式。中國東北地區(qū)傳統(tǒng)的以關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備為主的技術(shù)引進格局已被打破,取而代之的是專有技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等多種技術(shù)引進方式相互交織的新局面。借助哈爾濱國家級“哈洽會”、“中國吉林―東北亞投資貿(mào)易博覽會”、“吉林省―濱海邊疆區(qū)投資與貿(mào)易展洽會”和“吉林―東西伯利亞投資與貿(mào)易展洽會”等展會經(jīng)濟的獨特魅力,鼓勵東北地區(qū)的企業(yè)與俄羅斯研究院或企業(yè)采取多種方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作,通過多樣化的技術(shù)引進促進雙方產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升。
3.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套。中國東北地區(qū)與俄羅斯東部地區(qū)資源配置可彌補雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),提升雙方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。以技術(shù)貿(mào)易為先導的產(chǎn)業(yè)合作,成為中國東北與俄東部地區(qū)合作戰(zhàn)略升級的突破口,而地方國際化產(chǎn)業(yè)集群的形成將迸發(fā)出巨大的能量和活力,成為推動中國東北與俄東部地區(qū)合作的強力“引擎”,成為促進東北老工業(yè)基地振興和俄羅斯東部大開發(fā)的“助推器”,成為帶動中俄區(qū)域合作乃至東北亞區(qū)域合作的重要“支撐點”。
參考文獻:
篇7
關(guān)鍵字:跨國銀行 并購
一、銀行并購理論比較
(一)規(guī)模經(jīng)濟理論
規(guī)模經(jīng)濟是指在大規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上所取得的經(jīng)濟效益。當企業(yè)能以低成本得到高產(chǎn)出的時候,企業(yè)就擁有規(guī)模經(jīng)濟。從本質(zhì)上說,規(guī)模經(jīng)濟理論是描述企業(yè)規(guī)模變動與企業(yè)平均成本變動之間關(guān)系的理論。規(guī)模經(jīng)濟的核心是適度規(guī)模經(jīng)濟,即平均成本達到最低點時的企業(yè)規(guī)模。如果企業(yè)規(guī)模小于適度規(guī)模,表明規(guī)模繼續(xù)擴大仍然可以使平均成本下降,收益率上升;反之則表明企業(yè)的現(xiàn)有規(guī)模不利于企業(yè),此時只有縮小規(guī)模,才能使平均成本下降。
銀行規(guī)模經(jīng)濟是指隨著銀行業(yè)務規(guī)模、人員數(shù)量、機構(gòu)網(wǎng)點的擴大而發(fā)生的單位營運成本下降、單位收益上升的現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟可分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟兩種。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟是指單個銀行由于通過銀行并購和跨國并購,提高銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴大金融服務領(lǐng)域,獲得更多的利潤,在銀行內(nèi)部引起收益的增加。而外部規(guī)模經(jīng)濟則是指整個銀行產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大而使得單個銀行得到了良好的人才、信息、資金融通、聯(lián)行清算等服務而引起的收益遞增現(xiàn)象。銀行規(guī)模經(jīng)濟的目的是通過控制經(jīng)營規(guī)模,達到內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟的平衡,最終達到贏利的目的。
(二)范圍經(jīng)濟理論
范圍經(jīng)濟主要研究經(jīng)濟組織的經(jīng)營范圍與經(jīng)濟效益之間的相互關(guān)系。
銀行范圍經(jīng)濟與一般廠商的范圍經(jīng)濟在基本概念上是一致的,是指銀行經(jīng)營品種的增減或業(yè)務領(lǐng)域的擴張或收縮所引起的邊際收益提高或者邊際費用降低的現(xiàn)象。如果銀行業(yè)務范圍擴大或收縮后,邊際收益增加或者邊際成本下降,則表明銀行實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟;反之,邊際收益下降或邊際成本上升。則表明銀行范圍不經(jīng)濟。隨著金融自由化的發(fā)展,銀行可以通過經(jīng)營不同領(lǐng)域的業(yè)務以取得范圍經(jīng)濟。銀行不僅可以經(jīng)營傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務,而且可以經(jīng)營證券和保險等投資銀行業(yè)務,甚至還可以經(jīng)營房地產(chǎn)和貿(mào)易服務等非金融業(yè)務。同時,隨著銀行國際化發(fā)展,銀行實施范圍經(jīng)濟的地域也得到了擴展。西方發(fā)達國家的跨國銀行已經(jīng)認識到范圍經(jīng)濟在提高其國際競爭力方面的作用,通過并購和跨國并購等方式來追求范圍經(jīng)濟。
(三)市場勢力理論
市場勢力理論認為,銀行并購的主要動機是為了減少競爭對手,增強對銀行經(jīng)營環(huán)境的控制,從而提高市場占有率,擴大市場份額,并取得長期獲利的機會。企業(yè)市場份額的不斷擴大,可以使企業(yè)獲得某種形式的壟斷,這種壟斷既能帶來壟斷利潤,又能保持一定的競爭優(yōu)勢。市場勢力理論的核心是:增大公司規(guī)模將會增強公司實力。市場勢力理論近年來已成為國際銀行并購的重要理論依據(jù)。
對一般銀行而言,以下三種情況下通過并購活動可以增強市場勢力:首先,在需求下降、服務供給過剩的削價競爭的情況下,幾家銀行合并,以取得實現(xiàn)本產(chǎn)業(yè)合理化的比較有利的地位;其次,在國際競爭使國內(nèi)市場遭受外資銀行強烈滲透和沖擊的情況下,銀行通過大規(guī)模聯(lián)合,對抗外來競爭;最后,由于法律變得更為嚴格,使銀行間包括合謀等在內(nèi)的多種聯(lián)系成為非法的情況下,通過合并可以使一些非法的做法“內(nèi)部化”,達到繼續(xù)控制市場的目的。橫向并購、縱向并購和混合并購雖然作用機理不同,但都能達到擴大市場勢力的目的。橫向并購通過行業(yè)集中,減少了銀行數(shù)量,使并購后的銀行對市場控制力得以增強,形成某種程度上的壟斷;縱向并購使銀行業(yè)務范圍擴大,利潤來源增加,市場影響增強;混合并購則擴大了銀行的絕對規(guī)模,使其擁有相對充足的財力與競爭對手進行競爭,達到獨占或壟斷基本業(yè)務領(lǐng)域的目的。
(四)交易費用理論
交易費用理論又稱內(nèi)部化理論。交易費用理論認為,企業(yè)和市場是兩種可以相互替代的資源配置機制。企業(yè)的重要特征是通過企業(yè)家而不是市場機制來配置資源和組織經(jīng)濟活動。并購是銀行這種企業(yè)組織以企業(yè)機制對市場機制的替代過程。也就是說,當交易費用很高時,就可以通過企業(yè)家將交易內(nèi)部化――將原來較小規(guī)模的銀行與外部市場的交易轉(zhuǎn)變?yōu)楹喜⒑蟮拇筱y行的內(nèi)部交易來節(jié)約成本。因此,節(jié)約交易費用是銀行并購的動因之一,銀行內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理費用越低,銀行并購的規(guī)模就越大,并購的最佳點應在降低交易費用與由于擴大規(guī)模而增加內(nèi)部監(jiān)督管理成本相等之處。
由于人的因素和不確定性等環(huán)境因素的相互作用導致市場機制失靈,企業(yè)只有用內(nèi)部機制來代替市場機制,即通過并購重組來解決市場失靈問題。而企業(yè)組織中較強的合作意識加上有效的內(nèi)部控制與決策,使得并購比市場機制更能有效地配置資源。交易費用理論用于解釋銀行縱向并購具有很強的說服力。業(yè)務相近的銀行合并往往伴隨著大量分支機構(gòu)和人員的裁減,銀行組織機構(gòu)更精干合理,既減少了硬件設(shè)施的耗費,又降低了各項管理費用,使合并后的銀行在成本較低的條件下擴大業(yè)務范圍,提高盈利水平。
二、銀行跨國并購因素分析
(一)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟是銀行跨國并購的在動力
銀行通過銀行業(yè)務規(guī)模、人員數(shù)量、機構(gòu)網(wǎng)點的擴大從而使得單位營運成本下降、單位收益上升。銀行首先在內(nèi)部由單個銀行通過銀行本土并購和跨國并購,擴大銀行規(guī)模,增加新金融品種,擴大金融服務領(lǐng)域;其次在銀行外部招收良好的人才、收集相關(guān)經(jīng)濟信息、進行資金融通等服務而引起的收益遞增現(xiàn)象。在范圍經(jīng)濟理論下,銀行通過業(yè)務范圍擴大或收縮尋求邊際收益增加或者邊際成本下降,在這個動態(tài)的模型下,保持銀行利潤持續(xù)增長。
(二)全球范圍內(nèi)的市場競爭是銀行并購的外在動力
從目前現(xiàn)狀來看,那些高效的、常處于競爭環(huán)境中、富有經(jīng)驗、已形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟并擁有經(jīng)常進行國際貿(mào)易的國內(nèi)用戶的銀行更容易成為并購者。研究通過衡量效率和利潤水平,發(fā)現(xiàn)大銀行并購中小銀行的優(yōu)勢在于前者的資本更有效率、利潤更多、資本金更充足。在競爭的環(huán)境中生存可以使一個銀行更富有經(jīng)驗(從而效率更高),這些經(jīng)驗將促使銀行把產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新和管理技巧運用到新的市場,而并購是迅速實現(xiàn)這一目的的方式。一方面,在新市場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的脆弱對比下能體現(xiàn)跨國銀行的成熟、高效;另一方面,若新市場的競爭程度遠高于此跨國銀行的本國競爭程度,那么此跨國銀行可以在激烈競爭中得到充分完善,并更高效地運作。
(三)主營業(yè)務的吸引力下降是銀行并購的直接驅(qū)動力
在招商引資的大環(huán)境以及建造開放、一體、便利的經(jīng)濟政策的指引下,各國通過放松銀行金融管理政策,使得傳統(tǒng)的銀行信用中介業(yè)務受到極大的挑戰(zhàn)。融資手段的多樣化、金融信息快捷的傳達速度,使得銀行作為傳統(tǒng)的信用中介地位發(fā)生了動搖。銀行通過并購相關(guān)金融衍生公司,能夠直接接觸到這些不熟悉的領(lǐng)域,擴大自己的新利潤增長點。
(四)東道國的社會構(gòu)成是銀行進行跨國并購時必需考
慮的因素
目前,發(fā)展中國家主要呈現(xiàn)的特點是人口多而集中、消費能力低、主要業(yè)務還集中在傳統(tǒng)的儲蓄與貸款的業(yè)務中。正是由于這個原因,跨國公司更加注重并購已經(jīng)在國內(nèi)各地區(qū)建立分支機構(gòu)的東道國銀行。這樣的銀行已經(jīng)擁有完善的經(jīng)營渠道,缺少的是先進的管理技術(shù)、更適合市場的金融產(chǎn)品,所以收購這樣的本土銀行有利于在短時間內(nèi)實現(xiàn)跨國銀行的規(guī)模效益。
(五)區(qū)域經(jīng)濟一體化對銀行跨國并購有一定的促進作用
20世紀80年代以來,區(qū)域經(jīng)濟一體化進入了新的發(fā)展時期,并在深度和廣度方面都有很大發(fā)展。特別是20世紀90年代以后,區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢明顯加快,并形成了對當代世界經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的歐盟以及NAFTA等經(jīng)濟一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,對于擴大區(qū)域性市場容量,促進貿(mào)易發(fā)展,解決區(qū)域性貿(mào)易糾紛,加快成員國的經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成立對銀行跨國并購有一定促進作用。這主要是因為區(qū)域經(jīng)濟的政治穩(wěn)定推動了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,各個國家對銀行的并購監(jiān)管法律規(guī)定做出了相應的調(diào)整或重新立法。
三、國際銀行跨國并購對我國銀行業(yè)的啟示
(一)明確發(fā)展戰(zhàn)略,走特色國際化路徑
走出去是好的,但不是每一個走出去的銀行都能成功地盈利。其本質(zhì)區(qū)別就是銀行如果選擇自己的跨國之路。路線選擇錯誤,做出再多的努力也是白費工夫。選擇相應的風險運行模式、金融服務工具、金融衍生下具、銀行企業(yè)本土策略是成敗的關(guān)鍵。
(二)走海外新建與跨國并購相結(jié)合的道路
單單依靠海外新建不足以使銀行業(yè)真正邁入國際銀行業(yè)的行列。海外新建縱然設(shè)立方便,但若是真正融入當?shù)亟?jīng)濟,在當?shù)亟?jīng)濟建立品牌效應、快速適應當?shù)氐氖袌?,還是需要通過并購這一手段實現(xiàn)本土化。海外新建事實上就是規(guī)模經(jīng)濟中的內(nèi)部擴張經(jīng)濟,它通過在海外復制國內(nèi)銀行的運營模式來擴大規(guī)模經(jīng)濟效益;跨國并購則是規(guī)模經(jīng)濟的外部擴張經(jīng)濟,它不通過自身復制而是通過直接將外國銀行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡?jīng)營模式擴張效益。
(三)跨國并購以提升銀行管理與風險操控水平,實現(xiàn)金融 手段創(chuàng)新為目的
對收購對象的網(wǎng)點分布、業(yè)務能力、風險操控等因素的綜合考察是跨國并購考慮的核心因素。并購還需要考慮收購對象的市場地位、品牌價值、產(chǎn)品優(yōu)勢以及服務經(jīng)驗等內(nèi)容。事實上,對于那些業(yè)務能力低、品牌價值不高的銀行進行收購也具有很大的利潤提升潛力。以我國銀行獨有的管理經(jīng)驗和金融服務手段對當?shù)劂y行業(yè)進行改造,會產(chǎn)生跨區(qū)域效應。
(四)盡快出臺銀行跨國并購法
目前我國的銀行業(yè)對外并購還沒有可依據(jù)的具體法規(guī),這就使得當我國銀行對外進行投資并購時,一旦受到當?shù)卣缓侠砘蚍欠ǖ恼魇?、與當?shù)劂y行在并購過程中發(fā)生糾紛,就會讓我方處于極為不利的地位。因為沒有可依據(jù)的準據(jù)法,使得我方只能夠被動地接受當?shù)卣姆晒茌牐蚨?,盡快根據(jù)我國的實際情況出臺相關(guān)跨國銀行并購法規(guī)勢在必行。
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關(guān)鍵詞:區(qū)際貿(mào)易 形成基礎(chǔ) 差異類別
區(qū)際貿(mào)易是國內(nèi)不同級別的行政區(qū)域接壤的邊界上進行的貿(mào)易,具有交易頻繁、規(guī)模小、流動性強的特點。區(qū)際貿(mào)易的產(chǎn)生具有強大的客觀基礎(chǔ),同時,由于它具有眾多優(yōu)勢,在貿(mào)易往來中得到了快速發(fā)展。
一、區(qū)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)
如圖1所示,區(qū)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)是多方面的,主要來自于六個方面:區(qū)位差異、資源差異、分工差異、消費者偏好、價格差異、區(qū)域利益。
其中區(qū)位差異、資源差異、分工差異屬于客觀基礎(chǔ),消費者偏好屬于人為基礎(chǔ),價格差異屬于直接驅(qū)動力,區(qū)域利益屬于根本驅(qū)動力。一是區(qū)位差異:一國中自然地理位置越好的區(qū)域,其經(jīng)濟的發(fā)展就越快。自然地理位置差異的存在,會使各區(qū)域在經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展中處于不同的層級和水平,不同層級和水平的區(qū)際間差異,自然而然地會促使區(qū)際之間產(chǎn)生商品、生產(chǎn)要素和勞務的交換;二是資源差異:狹義的資源主要指自然資源,廣義的資源指資金、技術(shù)、人才等非自然資源。在人類社會發(fā)展的中后期,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展逐步由狹義資源向廣義資源過渡,就廣義資源來講,各區(qū)域的發(fā)展歷史、變遷過程、地區(qū)政策等不盡相同,差異性產(chǎn)生了區(qū)際之間各類生產(chǎn)要素的交換;三是分工差異:如果每個區(qū)域都各自生產(chǎn)本區(qū)域所需的全部商品,則每個區(qū)域就必須建立龐大、繁雜的生產(chǎn)系統(tǒng),這樣做必然會導致資源的嚴重浪費。相反,每個區(qū)域都以其自身優(yōu)勢條件各展其能,差異化生產(chǎn),就可以做高,做精,做優(yōu)產(chǎn)品,區(qū)域分工差異是區(qū)際貿(mào)易的堅實基礎(chǔ);四是消費者偏好:一定區(qū)域中的消費群體的需求是千差萬別,任何一個區(qū)域永遠都不能在本區(qū)域的生產(chǎn)中,完全滿足眾多的消費需求,這就會促使區(qū)域間貿(mào)易的展開。五是價格差異:如前所述,各區(qū)域在諸多方面都存在差異。在規(guī)模經(jīng)濟一定的條件下,這種差異必定會引起價格的差異,這樣,在同等質(zhì)量、規(guī)格情況下,價格低廉且品質(zhì)優(yōu)良的商品就會成為搶手貨,從而引發(fā)區(qū)際之間的交易;六是區(qū)域利益:毋庸置疑,區(qū)際之間的貿(mào)易,是實現(xiàn)各區(qū)域的自身利益的紐帶和橋梁,無疑,利益是區(qū)際之間貿(mào)易交往的最終目的,也因而促進了區(qū)際之間貿(mào)易的存在與發(fā)展,成為區(qū)際間貿(mào)易的基礎(chǔ)。
二、區(qū)際貿(mào)易的主要類別
在區(qū)際貿(mào)易的長期發(fā)展中,按照分類角度不同,逐步形成了五大貿(mào)易類別:
第一類是垂直、水平和混合貿(mào)易。其中垂直型貿(mào)易是不同區(qū)域進行專業(yè)化生產(chǎn)而展開的不同層級的商品交換;水平型貿(mào)易是不同區(qū)域在進行專業(yè)化生產(chǎn)后在同一平臺上展開的商品交換;混合型貿(mào)易則表現(xiàn)為既有垂直型又有水平型的貿(mào)易類型。
第二類是有形和無形貿(mào)易。有形與無形貿(mào)易的最主要區(qū)別是貨物與服務。在傳統(tǒng)的貿(mào)易實踐中,為統(tǒng)計的方便,又將區(qū)際之間提供勞務、資本、土地、直接與間接投資收益、對勞動報酬的支付等歸為“要素服務”貿(mào)易,將諸如咨詢、旅游、運輸?shù)扰c要素提供無關(guān)的歸為“非要素服務”貿(mào)易?,F(xiàn)今社會中的有形和無形區(qū)際貿(mào)易,在一定程度上沿用了其中的合理部分。
第三類是直接、間接、轉(zhuǎn)口貿(mào)易。直接與間接貿(mào)易最主要的區(qū)別在于貿(mào)易的進行中是否借助第三方的力量;轉(zhuǎn)口貿(mào)易則指區(qū)域A從區(qū)域B進口產(chǎn)品,不進行加工,直接銷售到區(qū)域C的貿(mào)易形式。
第四類是貨幣結(jié)算和易貨貿(mào)易。貨幣結(jié)算貿(mào)易是以貨幣為結(jié)算工具的貿(mào)易,而易貨貿(mào)易是以貨物本身為計價支付工具進行的貿(mào)易。在人類社會發(fā)展的早期階段,多以易貨貿(mào)易為主,在現(xiàn)代社會中,經(jīng)濟欠發(fā)展區(qū)域之間也常以易貨形式開展商品、物資的交換。在經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域常以貨幣結(jié)算貿(mào)易為主要貿(mào)易形式,但也不排除在某些領(lǐng)域、某些時期采用易貨形式的貿(mào)易。
第五類是一般和加工貿(mào)易。近年來,我國統(tǒng)計中的一般貿(mào)易,是在一般意義上、較為寬泛、特征不太明顯的交換性貿(mào)易;加工貿(mào)易是一區(qū)域進口其他區(qū)域的原料、材料、技術(shù)、散件等,經(jīng)過本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)對其進行加工、裝配后再將其進行出口的貿(mào)易行為,也就是人們常講的“三來一補”方式。
三、結(jié)束語
在眾多客觀和主觀基礎(chǔ)的推動下,區(qū)際貿(mào)易應勢而生,具有交易頻繁、規(guī)模小、流動性強的特點。由于存在眾多優(yōu)勢,區(qū)際貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,在長期的貿(mào)易交往中形成了多種多樣的貿(mào)易形式,在區(qū)際貿(mào)易的實踐中,這些貿(mào)易形式被間接或直接的運用,或以一種模式為主,或以幾種模式混合運用,總之,區(qū)際貿(mào)易作為一種活躍的貿(mào)易模式一定會在相當長的一段時間內(nèi)煥發(fā)光彩。
參考文獻:
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篇9
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟  ; 協(xié)調(diào)發(fā)展  ; 微觀組織機制
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟穩(wěn)定向前發(fā)展的前提,在全面實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步發(fā)展戰(zhàn)略中,區(qū)域經(jīng)濟不平衡成了我國一個基本國情特征。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展需要不斷的擴大市場作為支撐,是國民經(jīng)濟平穩(wěn)、高效、健康運行的前提。目前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期中,區(qū)域資源的配置方式逐步向企業(yè)管理交易、市場交易邁進。在企業(yè)推動區(qū)域經(jīng)濟向協(xié)調(diào)方向發(fā)展的過程中,企業(yè)跨區(qū)擴張活動越來越頻繁,扮演著重要的角色。
微觀組織機制的內(nèi)涵
(一)企業(yè)跨區(qū)擴張
一般情況下,企業(yè)空間擴張的“空間”是經(jīng)濟區(qū)域化的表現(xiàn),是指區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟和地理的客觀聯(lián)系,是一種動態(tài)的“經(jīng)濟空間”。為使企業(yè)區(qū)位內(nèi)區(qū)域資源得到更合理的優(yōu)化配置,拓展在空間上企業(yè)“經(jīng)濟空間”的運動、擴算和重新組合,能夠帶來企業(yè)規(guī)模的擴大,也能夠帶來地理范圍的擴大,強調(diào)了彼此之間的區(qū)位聯(lián)系和空間特性。一般來說,在更大的地域范圍中,為了形成企業(yè)內(nèi)部地域分工,使不同地區(qū)的優(yōu)勢資源得到更充分利用,企業(yè)空間擴張的目的是促進企業(yè)功能部門的成長,從而拓展企業(yè)經(jīng)濟空間。第一,企業(yè)擴張是內(nèi)涵式的擴張,也稱外延式的擴張,包括生產(chǎn)技術(shù)的改進、在其它領(lǐng)域新增生產(chǎn)部門等引起的規(guī)模擴大等。第二,企業(yè)遷移主要包括企業(yè)整體搬遷、核心管理部門遷移、企業(yè)總部遷移、擴張型遷移以及研發(fā)基地遷移等,是企業(yè)基于各種目的和自需,從一個地域轉(zhuǎn)向另一個地域。企業(yè)遷移是一個具有存量和增量的雙重概念,可細分為絕對遷移和相對遷移兩種。第三,企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營為了更廣闊的市場展開競爭和合作,從國內(nèi)一個地區(qū)的企業(yè)到另一個地區(qū)投資,以企業(yè)跨區(qū)域投資開店從事生產(chǎn)和銷售。
(二)企業(yè)跨區(qū)擴張的成因
1.成本最小化。企業(yè)跨區(qū)擴張最主要的動力是實現(xiàn)成本最小化,有效降低交易成本和要素成本。諾斯對美國的市場交易成本進行了分析,并且得出:由于美國市場交易占了國民收入的45%以上,企業(yè)為了降低交易成本,往往尋求一種相對穩(wěn)定的交易方式,如:并購、擴建以及新建等,建立合資和合作關(guān)系,實現(xiàn)內(nèi)部化或者一體化。一般來說企業(yè)生產(chǎn)要素成本主要包括土地成本、人力要素成本等,在不同的地域中,企業(yè)運行成本受到企業(yè)生產(chǎn)要素成本的影響會產(chǎn)生差異性。如:企業(yè)的基礎(chǔ)性成本和企業(yè)生產(chǎn)性成本。其中企業(yè)的基礎(chǔ)性成本主要包括:土地上建筑物拆遷補償費以及相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施費用等。而企業(yè)生產(chǎn)成本主要包括勞動力成本、土地成本以及資本使用成本等。在我國,由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭的存在,在一定程度上,企業(yè)跨區(qū)擴張降低了企業(yè)生產(chǎn)要素成本和交易成本,如:可以享受到區(qū)域提供的較低土地使用價格等好處和優(yōu)惠。
2.市場最大化、降低企業(yè)經(jīng)營風險以及獲得先發(fā)優(yōu)勢。分工的細化會使企業(yè)面臨著一個細化的、規(guī)模更小的市場空間,會帶來交易成本的增長,因此,企業(yè)跨區(qū)擴張直接擴大了企業(yè)的市場空間,繞開了區(qū)域間的各種市場壁壘,降低了產(chǎn)品的運輸成本,更快的適應市場的變化。由于市場交易的不確定性和不穩(wěn)定性,企業(yè)經(jīng)營中會產(chǎn)生一定的風險,不但增加了企業(yè)的運行成本,甚至造成企業(yè)生產(chǎn)和銷售鏈條的中斷。因此,為了解決這些風險,企業(yè)跨區(qū)擴張可以實現(xiàn)交易的內(nèi)部化,降低企業(yè)的經(jīng)營風險。實質(zhì)上,企業(yè)外部市場內(nèi)部化的過程就是交易的內(nèi)部化,目的是降低市場風險,使企業(yè)空間擴張轉(zhuǎn)換為內(nèi)部市場,從而提高供應以及市場的確定性。另外,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)跨區(qū)擴張可以使得企業(yè)的實力得到增強、增加市場份額,也能使企業(yè)的競爭能力增強。因此,為了實現(xiàn)長期生存和發(fā)展的目標,企業(yè)跨區(qū)擴張是一種重要的保證措施,為了謀求生存和發(fā)展,企業(yè)采取跨區(qū)擴張行動,獲得了先發(fā)優(yōu)勢,取得了競爭優(yōu)勢。
3.獲得規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟以及社會資源。規(guī)模經(jīng)濟是生產(chǎn)規(guī)模范圍擴大、同時單位成本下降的一種現(xiàn)象。規(guī)模經(jīng)濟包括內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟兩種。在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中,單個企業(yè)在一定技術(shù)條件下,企業(yè)跨區(qū)擴張導致生產(chǎn)規(guī)模擴大,產(chǎn)品生產(chǎn)成本減少,經(jīng)濟型的收益遞增就是內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。同時,隨著技術(shù)進步和市場競爭不斷加劇,為了增強靈活適應性,一些原來依賴于批量生產(chǎn)的大企業(yè)逐步將生產(chǎn)鏈向外延伸或剝離,產(chǎn)生了外部規(guī)模經(jīng)濟。整個行業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)品,由于合作和不斷采用新技術(shù),生產(chǎn)長期平均水平下降,收益遞增。由此可見,通過銷售市場的擴大,企業(yè)跨區(qū)擴張產(chǎn)生內(nèi)部和外部兩種規(guī)模經(jīng)濟。市場的不完善,使企業(yè)交易成本增加。因此,為產(chǎn)生交易內(nèi)部化,擴大經(jīng)濟范圍,減少交易成本,并且通過涉足原供應商或者客戶公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟。另外,企業(yè)生存和發(fā)展需要各種社會資源的支持,如:資金、市場、人力等。受生產(chǎn)技術(shù)、市場壁壘以及交通運輸?shù)挠绊?,社會資源的比較優(yōu)勢更加重要。因此,遷入地的區(qū)域資源優(yōu)勢對于企業(yè)跨區(qū)擴張具有重要的作用。
(三)企業(yè)跨區(qū)擴張的方式和規(guī)律
1.方式。企業(yè)跨區(qū)域空間擴張包括橫向一體化、縱向一體化、混合一體化以及無關(guān)多樣化四種方式。首先,在原有的生產(chǎn)經(jīng)營范圍中,企業(yè)橫向一體化擴張實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟,企業(yè)在空間上為了擴大規(guī)模,通過異地兼并、投資興建新的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及聯(lián)合同類企業(yè)等方式,向原產(chǎn)品有關(guān)的功能和技術(shù)方向發(fā)展,擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。其次,在實現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營的過程中,企業(yè)把前后相繼的產(chǎn)業(yè)或者生產(chǎn)階段,通過跨區(qū)聯(lián)合、投資、兼并的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部關(guān)系的過程就是企業(yè)擴張縱向一體化擴張,其主要分為前向一體化和后向一體化。再者,混合一體化是指在采取橫向一體化的同時,企業(yè)為了實現(xiàn)跨區(qū)擴張也采用縱向一體化。為實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、降低市場波動的風險交易成本,混合一體化集中這兩種一體化的優(yōu)勢。另外,企業(yè)向與原生產(chǎn)經(jīng)營活動不相關(guān)的領(lǐng)域擴張的過程就是無關(guān)多樣化空間擴張。如:來自于現(xiàn)有生產(chǎn)活動的研究和開發(fā)等。一般情況下,基于對市場風險和環(huán)境的不確定性因素的防范意識,無關(guān)多樣化空間擴張可以減少不可預測因素的沖擊。
2.規(guī)律。作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象,企業(yè)空間擴張是組織行為,區(qū)域擴張應該遵循社會經(jīng)濟現(xiàn)象地理擴散的一般規(guī)律,在空間擴張的過程中,由于受到組織決策行為和內(nèi)部網(wǎng)絡和發(fā)展戰(zhàn)略的影響,這種擴張呈現(xiàn)出一些規(guī)律性。即:接觸擴散和等級擴散。在各地社會經(jīng)濟條件差別下,服務型公司為了建立起生產(chǎn)機構(gòu),就近擴大市場,一般采用接觸擴散。而按照市場規(guī)模,企業(yè)等級擴散不考慮市場的距離,是企業(yè)對環(huán)境區(qū)域差別所采取的對策。改革開放以來,我國雖然逐漸形成了國有企業(yè)新的運營機制,但是現(xiàn)代企業(yè)制度并沒有建立起來,從而影響到了企業(yè)的空間擴張。首先,要健全現(xiàn)代企業(yè)制度,從利潤最大化的角度出發(fā),為了降低生產(chǎn)成本和交易成本,通過多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。其次,企業(yè)的跨區(qū)擴張需要金融市場、產(chǎn)權(quán)交易市場以及勞動力市場的要素,具有發(fā)達的產(chǎn)權(quán)交易市場。另外,統(tǒng)一市場體系是企業(yè)實現(xiàn)跨區(qū)擴張的首要條件,完善和實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部市場和市場體系的統(tǒng)一,增強區(qū)域政府服務意識,降低企業(yè)進入和退出的壁壘。
企業(yè)跨區(qū)擴張對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機理
(一)深化區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系
首先,跨區(qū)域擴張避開區(qū)域行政壁壘,使得區(qū)域之間的相互依賴程度得到提升,促進了要素和產(chǎn)品跨區(qū)域流動,與各分支機構(gòu)、合資和合作等企業(yè)之間形成了要素、產(chǎn)品間流通的特殊通道,避免了地方保護政策的約束。同時,要素的流動可以提高經(jīng)營效率,優(yōu)化資源配置,使跨區(qū)擴張企業(yè)投資和產(chǎn)成間的比例成倍增長,進一步加深了區(qū)域之間的相互依賴程度。其次,不管以何種形式來呈現(xiàn),區(qū)域聯(lián)系使得區(qū)域交易成本降低。區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系在制度不變的條件下,分工和交易的空間范圍交易成本較高,使得區(qū)域分工得不到進一步的發(fā)展。而在交易內(nèi)部化的條件下,降低了跨區(qū)活動外部區(qū)域信息不對稱的強度,也降低了監(jiān)督檢查的額外費用。中國還未建立地方政府協(xié)作組織,區(qū)域市場存在嚴重的不完善狀況,因此,跨區(qū)企業(yè)擴張更加具有了促進區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的作用,降低了區(qū)域交易成本。再者,跨區(qū)擴張的大企業(yè)是區(qū)域之間利益聯(lián)系的紐帶,對整個區(qū)域的發(fā)展具有很大的影響,因此,增加了跨區(qū)擴張企業(yè)的區(qū)域利益,推動了地方政府對于尋求合作的積極性,從而在區(qū)域內(nèi)建立了良好的要素市場、產(chǎn)品市場和服務市場體系。
(二)合理化區(qū)域分工
首先,在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的功能在于把各種生產(chǎn)要素進行組合,實現(xiàn)生產(chǎn)要素組合,實現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營最大的效能,從而形成生產(chǎn)力載體,獲取最大的經(jīng)濟效益。其次,為了實現(xiàn)區(qū)域分工的合理化,企業(yè)跨區(qū)擴張加速了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過促進要素市場的建立、降低區(qū)域分工成本等措施,企業(yè)跨區(qū)擴張在優(yōu)勝劣汰機制的作用下,有效地擴大了同行業(yè)之間的競爭,減少了重復建設(shè)的現(xiàn)象。另外,由于受要素成本、市場空間等因素的制約,產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)移取決于多個因素。中國的行政區(qū)劃擔任著促進經(jīng)濟良好發(fā)展的任務,在就業(yè)、財政和經(jīng)濟增長的問題上,地方政府會在企業(yè)退出時設(shè)置壁壘。
(三)縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距
首先,由于后發(fā)區(qū)域儲蓄傾向低,我國的資金流動被限制在地區(qū)內(nèi)部,資本形成率低,因此很難縮小與先發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差距。而在市場經(jīng)濟中,企業(yè)在進入后發(fā)區(qū)域投資之后,能降低資本的形成概率,減少區(qū)域的先發(fā)投資規(guī)模;同時,投資產(chǎn)生的乘數(shù)效應縮小了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距。一方面,在實現(xiàn)擴張的過程中,實力強大的企業(yè)有效的釋放了部分沉淀資產(chǎn);另一方面,企業(yè)文化、管理模式以及生產(chǎn)技術(shù)等移植,提高了資本的收益率。同時,和國外企業(yè)相比,我國企業(yè)更能準確的評判后發(fā)區(qū)域投資的收益和風險,通過空間擴張,更多國內(nèi)企業(yè)進入后發(fā)區(qū)域投資,提高了國外企業(yè)對后發(fā)區(qū)域投資的預期收益,從而產(chǎn)生了國內(nèi)企業(yè)跟隨效應。其次,在市場經(jīng)濟中,由于后發(fā)區(qū)域缺乏先進管理經(jīng)驗和人才,企業(yè)跨區(qū)域的投資和兼并,提高了管理人才的供給。同時,通過擴散效應,形成了具有創(chuàng)新意識的管理者階層,形成了新型的意識形態(tài)。并且,由于跨區(qū)擴張企業(yè)產(chǎn)生的乘數(shù)效應,使后發(fā)區(qū)域的制度變遷得到更快的推進。
(四)提升區(qū)域發(fā)展整體效率
一方面,企業(yè)向后發(fā)區(qū)域擴張不但可以獲得廉價的土地、原材料以及勞動力,還能利用后發(fā)區(qū)域中產(chǎn)生的巨大的消費市場,降低生產(chǎn)成本。另一方面,企業(yè)的跨區(qū)擴張能夠集中力量培育和發(fā)展更高層次的新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了后發(fā)區(qū)域的轉(zhuǎn)移。如:先進的加工制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。有利于先發(fā)區(qū)域綜合競爭力的提升,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐。同時,也促使后發(fā)區(qū)域制度的變遷,給后發(fā)區(qū)域帶去了經(jīng)濟發(fā)展需要的人才、資金和管理經(jīng)驗等。不但增加了后發(fā)區(qū)域的就業(yè)機會,也提高了后發(fā)區(qū)域資源配置效率,為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件,提高了勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力,使后發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟得到增長。而且企業(yè)向后發(fā)區(qū)域擴張,不僅使后發(fā)區(qū)域積累企業(yè)發(fā)展迫切需要的優(yōu)良社會人力資源,也能做到人才引進、降低企業(yè)運營成本等,提升企業(yè)的整體價值和形象價值。同時,避免出現(xiàn)“社會墮化效應”,從而推動后發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化當?shù)氐馁Y源結(jié)構(gòu)。
綜上所述,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中,企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟活動的主體,為了形成內(nèi)部地域分工,在更大的地域范圍中,企業(yè)利用不同地區(qū)的優(yōu)勢資源,促進了功能部門的生長,突破了行政壁壘,增強了區(qū)域共同利益,降低了區(qū)域分工的交易成本等。在推動企業(yè)擴張的同時,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),鞏固和加強競爭優(yōu)勢,從而推動了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
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篇10
港口歷來與水域相聯(lián)系,怎么會有無水港呢?其實無水港乃是一種雖然建在內(nèi)陸地區(qū),卻又具有沿海港口基本功能的現(xiàn)代物流中心。
一、無水港及其主要功能
無水港,亦稱“內(nèi)陸港”,是港口功能向無出海港城市的一種延伸,即在內(nèi)陸地區(qū)建立具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務功能的物流中心。無水港以公路集裝箱運輸為載體,以兩地海關(guān)及檢驗、檢疫部門相配合為依托,通過在無水港內(nèi)設(shè)置的海關(guān)、檢疫、監(jiān)管機構(gòu)等,為客戶提供服務。內(nèi)陸的客戶可以在當?shù)剞k理定艙、裝箱、報關(guān)、放行、退稅、保險等業(yè)務。這樣,無水港除了沒有碼頭裝船、卸船的操作外,其他功能都與沿海港口相同。
二、我國現(xiàn)代無水港的發(fā)展
隨著全球經(jīng)濟一體化時代的到來,港口已成為全球物流供應鏈中的重要節(jié)點。面對世界金融危機的持續(xù)沖擊,國內(nèi)不少沿海港口開始認識到,規(guī)劃和建設(shè)更多的無水港,確保整個物流供應鏈的暢通,爭取更為廣闊的經(jīng)濟腹地和資源,才是做大做強港口核心競爭力的有力保障。近年來,我國已進入無水港快速發(fā)展的階段,全國出現(xiàn)了若干個無水港群體。
(一)以天津港為首的環(huán)渤海灣地區(qū)無水港群
天津港堪稱我國沿海地區(qū)最大的人工港。近十年來港口吞吐量不斷增長,2001年天津港步入億噸大港之例。目前全港70%的貨物吞吐量和50%以上口岸進出口貨值來自于天津以外的各省區(qū)。2002年10月,天津港口岸與北京朝陽口岸簽署直通協(xié)議,兩地跨關(guān)區(qū)通關(guān),首開我國無水港先例。2008年11月,天津市政府頒布了《天津市加快推進無水港建設(shè)的意見》,從政策上支持了無水港的發(fā)展。截至2009年底,天津在內(nèi)陸建立的無水港達16個,輻射到14個省市自治區(qū)。
(二)以大連、青島為首的東北無水港群
大連港是我國東北地區(qū)最大的集裝箱樞紐港,亦是全國第二個大集裝箱中轉(zhuǎn)港,海鐵聯(lián)運量位居沿海港口之首。2005年6月,東北地區(qū)四城市舉行市長峰會,達成以大連為門戶,在沈陽、長春、哈爾濱等城市建立內(nèi)陸無水港的共識。由此,使大連港的經(jīng)濟腹地擴大到整個東北三省,三大省會城市也因無水港的建立而極大地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,加快了與世界接軌的步伐。
青島港位于山東膠州灣,處于黃海北部的咽喉地帶,是我國不可多得的深水良港。目前,該港集裝箱吞吐量已超過1000萬TEU,位列世界第十大港口。2008年,直接、間接腹地完成國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的32.15%,截至2009年底,已在經(jīng)濟腹地建成無水港18個。
(三)以上海、連云港為首的江浙沿海無水港群
上海港是我國東部沿海最大港口,地處長江東西運輸通道與海上南北運輸通道的交匯點,擁有廣闊的經(jīng)濟腹地,輻射川渝及鄂湘贛皖蘇等省市,橫跨東中西三大經(jīng)濟區(qū),這些地區(qū)都直接或間接地擔當著上海港的無水港角色。上海港每年完成的外貿(mào)吞吐量占全國沿海主要港口的20%以上,2009年港口貨物吞吐量達5.9億噸,位居世界第一;集裝箱吞吐量達2500萬TEU,位居世界第二。
連云港地處隴海-蘭新鐵路大動脈的東端,是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡,同時也是沿海地區(qū)出海距離最短、最便捷的口岸,其港口貨物吞吐量的60%來自于中西部地區(qū)。2008年以來,該港與沿隴海線中西部的主要城市簽訂了大陸橋物流聯(lián)盟合作協(xié)議,同時亦與蘇北地區(qū)各城市簽訂了“共建連云港口岸”協(xié)議,正是這兩協(xié)議奠定了共建無水港的基礎(chǔ)。目前,該港發(fā)展規(guī)劃已納入國家戰(zhàn)略,并提出提出打造世界級無水港的宏偉目標。
(四)以珠三角、海西地區(qū)和北部灣為代表的我國南方無水港群
該地區(qū)建設(shè)無水港雖然起步較晚,但進展很快。由于世界經(jīng)濟危機的蔓延,港口貨運量減少,港口貨源被分散,珠三角地區(qū)各港口之間競爭更為劇烈。為了求生存謀發(fā)展,必須擴大港口腹地,于是各港紛紛把目光投向內(nèi)地,著手建設(shè)無水港貨源集散地。如2009年3月,廣州市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快廣州發(fā)展的意見》文件,該文件提出以廣州港為中心,加強與內(nèi)陸經(jīng)濟腹地的聯(lián)系,把建設(shè)無水港作為港口未來的發(fā)展目標。2010年初,福建省政府出臺了扶持無水港發(fā)展的有關(guān)政策,同時決定在晉江等地規(guī)劃建設(shè)4個無水港。由于贛龍鐵路的通車和梅龍高速公路的建成,廈門港與海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)成了進入中西部的橋頭堡。最近,廈門港與贛州簽定共建無水港的協(xié)議。
廣西沿海的防城港、欽州港、北海港一般稱為廣西北部灣港,位于廣西北部灣北岸西南部,處于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈結(jié)合部,不僅是西南出海大通道的主要門戶,更是我國連接東盟的橋頭堡。廣西南寧保稅物流中心管委會于2009年掛牌運行,它標志著中國西南地區(qū)最大無水港正在建成。隨著2010年初中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,更為廣西今后全方位的開發(fā)開放帶來了機遇。
三、我國現(xiàn)代無水港的通關(guān)模式及其評價
從目前我國無水港群動作現(xiàn)狀分析,其發(fā)展動因大致存在三種情形:一是沿海港口為爭取貨源,主動與內(nèi)陸地區(qū)合建無水港;二是內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟而主動要求建立無水港;三是港陸雙方為各自發(fā)展需要而共建無水港。無論哪種情形,其目的都是為了完善港口與內(nèi)陸的運輸通道,實現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國際航運的貫通,打通區(qū)域與世界接軌的最近、最快、最省的貨物出口大通道,以便提高本地區(qū)對外開放度,促進海陸兩地經(jīng)濟聯(lián)動和快速發(fā)展。而要實現(xiàn)這些目的,都離不開海關(guān)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,特別是海關(guān)通關(guān)效率的提升尤其顯得重要。
(一)通關(guān)概念及其模式
從字面上看,所謂通關(guān),就是通過海關(guān)檢查的意思,而海關(guān)所謂的通關(guān)是指:進出境運輸工具負責人,進出口貨物的收發(fā)貨人,物品所有者或其者向海關(guān)申請辦理貨物、物品進出境手續(xù),海關(guān)對其所提交的單證和實際進出口貨物、物品進行依法審核、查驗、征收稅費、放行的全過程。
通關(guān)作業(yè)乃是通關(guān)管理活動的實體,主要包括物流監(jiān)控、報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報、集中審單、接單審核、征收稅費、查驗、放行等各項作業(yè)環(huán)節(jié)。
近年來,我國海關(guān)為順應經(jīng)濟一體化和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢,對長三角區(qū)域整體的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管模式進行了改革,提出“兩水兩路”通關(guān)作業(yè)、“跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)”等設(shè)想,其中以無水港申報管理信息系統(tǒng),即“屬地申報,口岸驗收”模式更為突出。自2005年開展試點以來,先后加入長三角區(qū)域通關(guān)改革試點的,除上海、南京、杭州、寧波4個直屬海關(guān)及下轄的16個隸屬海關(guān)外,合肥、武漢、重慶、成都、長沙、南昌等海關(guān)也紛紛加入,目前已經(jīng)從長三角區(qū)域擴大到整個長江流域,并推廣到福建和廣東沿海諸多海關(guān)。所謂“屬地申報,口岸驗收”,是指企業(yè)在辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)時,可以自主選擇向?qū)俚厝我缓jP(guān)單位申報,在貨物實際進出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗收手續(xù),也可以選擇在口岸海關(guān)直接清關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)的通關(guān)方式,這與先前進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管中涉及兩個以上直屬海關(guān)時,只能采取轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)谋O(jiān)管方式明顯不同。當然,這種模式適用對象必須是守法的企業(yè),即通常的A類及其以上誠信企業(yè)。
(二)無水港通關(guān)模式評價
自實行“屬地申報,口岸驗收”通關(guān)模式以來,已取得良好的經(jīng)濟和社會效益。
一是順應了長三角地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的要求。該通關(guān)模式一改傳統(tǒng)的跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)貨物在主管地海關(guān)(或口岸海關(guān))申報后,還必須到口岸海關(guān)(或主管地海關(guān))進行第二次申報,在一定程度上滿足了區(qū)域內(nèi)對快速通關(guān)的管理要求,提高了通關(guān)效率?!耙徽臼酵P(guān)”改革是海關(guān)主動適應區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,更有利于為長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化和外向型經(jīng)濟的高速發(fā)展服務,也是順應現(xiàn)代物流發(fā)展而作出的重要調(diào)整和決策。
二是由于通關(guān)環(huán)節(jié)的減少,使企業(yè)降低了物流與通關(guān)成本。此模式試運轉(zhuǎn)后,企業(yè)完成驗收手續(xù)一般只要半天時間,而按傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)關(guān)模式作業(yè),通常需要1~2天,口岸停留時間明顯減少。由于從“兩次申報,兩次放行”轉(zhuǎn)為“一次申報,一次檢驗,一次放行”,企業(yè)只需在本地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù),貨物直接在口岸海關(guān)驗收,通關(guān)時間少了,大大提高了港口利用率,使港口經(jīng)營環(huán)境得到了改善。同時,A類及其以上誠信企業(yè),不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛運送貨物,可以根據(jù)自己的需要自由地選擇運輸工具,進口貨物在口岸放行后,企業(yè)可以直接從口岸提貨,為企業(yè)帶來了很大的便利和實惠。對海關(guān)而言,消除了對海關(guān)監(jiān)管貨物在途中的風險,便于把工作重點放在對企業(yè)的日常管理和后續(xù)核查。從當前試行性情況來看,無水港物流運行時間,在中部地區(qū)可縮短1-2天,西部地區(qū)縮短3-4天,綜合物流成本下降20%以上。集裝箱每TEU節(jié)約成本300元,物流和通關(guān)綜合成本大幅下降。
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