導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招標(biāo)采購管理實施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】采購，精益化，管理

一、企業(yè)采購工作存在的問題分析

企業(yè)由于長期以來形成舊采購模式突然被刷新，在采購工作管理中，存在問題有：1.采購管理制度不具體，缺乏各種采購方式實施細(xì)則;2.采購過程管理不夠強(qiáng)，采購過程離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有一定差距;3.各專業(yè)采購職責(zé)分配不一致，使專業(yè)間采購水平參差不齊;4.采購管理缺乏持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)機(jī)制。以上不利因素影響了采購工作質(zhì)量和效益，使企業(yè)采購節(jié)資率較低。如何盡快提高采購工作質(zhì)量和效益，把國家有限資金用得盡善盡美，與精益化管理思想理念不謀而合。

二、實施采購精益化管理的內(nèi)涵和做法

精益化管理是使用于現(xiàn)代企業(yè)的組織管理方式，“精益”就是要以最小的投入，取得最大的產(chǎn)出，以最低的成本、獲得最滿意的效果。這種方式是以整體優(yōu)化方式，科學(xué)、合理地組織過程管理中各要素，消除無效勞動，以人為中心，以簡化為手段，以盡善盡美為最終目標(biāo)。因此在采購創(chuàng)新管理中推行精益化管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。具體做法如下：

（一）建立一整套嚴(yán)密的切實可行的規(guī)章制度是實施采購精益化管理的重要依據(jù)。

實施任何一種管理模式，沒有一整套嚴(yán)密的規(guī)章制度是不可設(shè)想的，任何一個程序沒有嚴(yán)格按規(guī)定去做，都不可能達(dá)到最終的目的。因此，企業(yè)采購管理部門要依據(jù)上級招標(biāo)采購文件精神，結(jié)合實際，制訂企業(yè)《采購管理辦法》、《競爭性談判實施細(xì)則》、《詢價采購實施細(xì)則》等采購管理制度，使所有采購方式都有制度可依，且在制度上形成閉環(huán)管理。

（二）加強(qiáng)過程管理，建立一套模版化的采購程序是實施采購精益化管理的關(guān)鍵。根據(jù)招標(biāo)采購法律法規(guī)，一套合法高質(zhì)量的采購程序首先要制訂科學(xué)、合理的采購方案;然后要編制嚴(yán)密的技術(shù)規(guī)范書和商務(wù)文件;在對供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查后，召開采購會議;在提供符合要求的采購評審報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組再召開確定供應(yīng)商會議，最終依據(jù)中標(biāo)原則確定中標(biāo)供應(yīng)商;在規(guī)定時間內(nèi)與供應(yīng)商完成合同簽訂，將整個采購過程記錄整理歸檔后整個采購過程才算結(jié)束。而這整個過程的每一步又有很具體的要求。因此要真正達(dá)到廉潔高效的采購目的，采購過程的每一道程序都非常重要。為了達(dá)到精益化管理，企業(yè)采購管理部門組織相關(guān)部門，科學(xué)、合理地規(guī)劃采購過程，對每道程序制訂模版式的要求和記錄，對采購會議要制訂會議議程;對采購歸檔資料的封面和目錄要統(tǒng)一模版。企業(yè)的采購程序標(biāo)準(zhǔn)化要達(dá)到任何人按照采購模版，都可以實施一次合法高效的采購的程度。

（三）統(tǒng)一分配職責(zé)，明確分工，使采購資源最優(yōu)化，為采購精益化管理提供保障機(jī)制。由于受長期固有采購模式影響，企業(yè)各專業(yè)采購水平參差不齊，給采購管理帶來很大難度。要打破長期以來形成的各專業(yè)各自為政的固有采購模式，重新分配職責(zé)，充分利用各項目單位技術(shù)優(yōu)勢、物資企業(yè)采購人力和場地資源優(yōu)勢，形成各項目單位負(fù)責(zé)、物資企業(yè)組織的統(tǒng)一采購模式，實現(xiàn)采購工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，簡化管理，消除無效勞動，提高采購質(zhì)量和效率。

（四）把PDCA循環(huán)改進(jìn)的ISO9000質(zhì)量管理理念融入到精益化管理中是采購精益化管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的催化劑。在企業(yè)采購精益化管理中，要認(rèn)真融入PDCA循環(huán)改進(jìn)方法，首先以強(qiáng)化采購計劃管理為切入點，每月及早了解采購需求，按時編制采購計劃，統(tǒng)籌安排采購，抓好采購計劃落實。在采購計劃的執(zhí)行過程中注重過程管理，建立一套法制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的采購模板。為檢驗采購工作的開展情況，將“加強(qiáng)采購管理”納入企業(yè)績效考核關(guān)鍵指標(biāo)，每季度接受企業(yè)績效考核。實施每月采購例會制度，對當(dāng)月采購工作總結(jié)，找出問題，制訂改進(jìn)措施，使企業(yè)采購管理水平在循環(huán)改進(jìn)中不斷邁向新臺階。

（五）做好采購配套管理，為采購精益化管理夯實基礎(chǔ)

1.建立完善的供應(yīng)商評價機(jī)制，開展供應(yīng)商評價活動。切實做好供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的審核和評估，有針對性地供應(yīng)商進(jìn)行考察，建立企業(yè)供應(yīng)商庫。分產(chǎn)品、分類別開展供應(yīng)商評價活動，將企業(yè)信譽(yù)好、履約好、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)好、運(yùn)行成本低的優(yōu)秀供應(yīng)商評選出來，為企業(yè)采購工作打下堅實基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化評標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)評標(biāo)專家管理。評標(biāo)（評審）質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到采購質(zhì)量和效果。企業(yè)在評標(biāo)專家管理方面：一要注重提高評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平，分批組織評標(biāo)專家按時參加培訓(xùn);二要加強(qiáng)評標(biāo)專家管理，每次評標(biāo)結(jié)束，由監(jiān)督組對評標(biāo)專家的表現(xiàn)進(jìn)行評價，年終進(jìn)行考核。

3. 加強(qiáng)采購檔案管理。采購檔案管理是采購工作是否合法開展的直接證據(jù)，是采購管理成果的重要載體，采購檔案管理必須經(jīng)得起上級及各檢察機(jī)關(guān)的檢查，要充分發(fā)揮采購歸檔文件在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中的作用，企業(yè)要對采購文件的歸檔要制訂具體的管理規(guī)定，每批次采購結(jié)束后，采購歸檔資料都須經(jīng)過嚴(yán)格檢查后，才能歸檔。

篇2

關(guān)鍵詞：高校 采購管理 問題 對策

中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-198-02

近年來，隨著高校新校區(qū)的建設(shè)和財政投入的不斷增加，高校的貨物采購規(guī)模日益增大，通過采購為高校節(jié)約了大量建設(shè)資金；但因采購發(fā)生的受賄案件也屢見不鮮。究其原因，既有高校內(nèi)部管理體制的問題，也有外部社會不良因素的影響。目前，高校貨物采購存在采購的計劃性不強(qiáng)、采購質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠、供應(yīng)商管理相對欠缺、采購信息化程度不高、采購與資產(chǎn)充分利用的結(jié)合不夠等問題。如何科學(xué)有效解決上述問題是高校內(nèi)部職能部門研究的熱點之一。

一、高校貨物采購存在的主要問題

（一）貨物采購缺乏計劃性，隨意性較大

目前，高校的招標(biāo)采購工作現(xiàn)狀是：一方面，很多采購任務(wù)是臨時性的、突發(fā)性的，且時間緊，要求急；另一方面，每年制定的采購計劃完成率又不高。究其原因：一是采購計劃本身是否科學(xué)可行，二是招標(biāo)采購管理制度設(shè)計是否合理，三是學(xué)校內(nèi)部職能部門協(xié)調(diào)是否及時有效。以西南政法大學(xué)為例，2007至2014年貨物采購計劃當(dāng)年完成率平均80%，還有20%的采購計劃因各種原因沒有完成；2007至2014年年均貨物采購金額約3000萬元，計劃外貨物采購金額約400萬元，占當(dāng)年貨物采購金額的13%。

（二）采購質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠

用戶的需求以及用戶對所需貨物的熟悉程度是決定最終采購貨物的質(zhì)量好壞，能否滿足需求的重要基礎(chǔ)。由于用戶缺乏對所需貨物信息的了解，難以對設(shè)備性能、關(guān)鍵參數(shù)等提出準(zhǔn)確要求，使得最終采購的貨物與最初的設(shè)想存在差距。由于采購人員大量繁瑣的采購工作使得采購驗收工作得不到應(yīng)有的重視，加之很多用戶對所采貨物的性能了解有效，最終導(dǎo)致驗收過程成了形式，使采購貨物的質(zhì)量難以保證。以西南政法大學(xué)為例，作為一個文科學(xué)校，有關(guān)設(shè)備、儀器、技術(shù)等方面的專業(yè)人才相對匱乏。采購人員和用戶對于很多貨物的性能、質(zhì)量無法準(zhǔn)備把握，這就導(dǎo)致了采購貨物的質(zhì)量和精準(zhǔn)度得不到保證。

（三）供應(yīng)商管理欠缺，信息化程度不高

根據(jù)重慶市高校政府采購部門提供的信息統(tǒng)計，目前，大多數(shù)高校還未建立起供應(yīng)商管理制度，缺乏對供應(yīng)商的售后、服務(wù)、質(zhì)保等方面的跟蹤評價體系；大多數(shù)高校的供應(yīng)商管理系統(tǒng)尚未建立。招標(biāo)采購工作的信息化程度不高，采購信息統(tǒng)計、匯總、分析等處理能力比較薄弱。以西南政法大學(xué)為例，目前還未建成招標(biāo)采購管理信息系統(tǒng)，很多工作都還延用傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件傳遞流程。

（四）采購與資產(chǎn)利用結(jié)合不夠

隨著財政對高校投入的加大，高校的經(jīng)濟(jì)狀況逐步好轉(zhuǎn)，高校采購的規(guī)模越來越大。但采購貨物的效用是否得到充分發(fā)揮，高校資產(chǎn)的利用效率到底有多高卻是值得思考的問題。很多高校重采購，輕管理；重采購價格高的，輕產(chǎn)品性能；重小而全，輕統(tǒng)籌利用，資源共享。以西南政法大學(xué)為例，每個辦公人員至少配置一臺電腦、一臺打印機(jī)，每個學(xué)院至少配置了一臺復(fù)印機(jī)，這就造成了電能、墨盒、紙張等的浪費(fèi)。特別像打印機(jī)、復(fù)印機(jī)這些高消耗設(shè)備應(yīng)該統(tǒng)籌利用，比如一個樓層配置一臺復(fù)印機(jī)，讓這臺復(fù)印機(jī)和該樓層所有辦公室的電腦聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)打印、復(fù)印，這樣可以大大降低各種耗能，促進(jìn)綠色辦公，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。對于卻有必要的辦公場所再另行配置。另外，由于缺乏辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各學(xué)院、各部門之間相互攀比，爭相配備高性能、高價格的設(shè)備，浪費(fèi)學(xué)校資源。

二、原因分析

（一）高校自身的特殊性

高校不同于行政機(jī)關(guān)，也不同于企業(yè)。高校經(jīng)費(fèi)來源包括國家財政撥款、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、社會捐贈、銀行貸款資金等。另外，高校采購的主體也較多，如高校內(nèi)部的職能部門、二級學(xué)院、校屬研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)等，二級學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)這些又具有很大的采購自。由于高校內(nèi)部和政府采購主管部門的審批流程較長，所以，很難做到采購計劃的準(zhǔn)確完整，很難在收入未定的情況下，來確定支出的項目。

此外，高校內(nèi)部職能部門之間缺乏有效必要的溝通，也是造成采購計劃執(zhí)行不好，采購質(zhì)量和精準(zhǔn)度不夠的重要原因之一。目前，高校采購計劃出來的時間普遍較晚，不利于采購的執(zhí)行。以西南政法大學(xué)為例，每年的采購計劃要等到六月份才能出來，加上向市財政局申報采購計劃，等候批復(fù)，編制采購文件，采購公告，需要耗費(fèi)大量時間。所以大量的招標(biāo)采購工作都被安排在暑假期間進(jìn)行。

（二）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問題

目前，高校內(nèi)部的采購多隸屬于資產(chǎn)管理部門，而資產(chǎn)管理部門又是最大的貨物采購需求者，但資產(chǎn)管理部門并不是最終的用戶，最終的用戶多是學(xué)生和老師。由于資產(chǎn)管理部門和學(xué)生老師之間的溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致所采購貨物的實用性存在問題。加上采購部門附屬于資產(chǎn)管理部門，采購部門缺乏獨立性，資產(chǎn)管理部門對采購結(jié)果的干預(yù)現(xiàn)象普遍存在。以西南政法大學(xué)為例，采購部門掛靠資產(chǎn)管理部門，實際就是資產(chǎn)管理部門的一個科室，經(jīng)費(fèi)和人員管理都統(tǒng)一在資產(chǎn)管理部門，缺乏獨立性，不利于采購工作的開展。資產(chǎn)管理部門和最終用戶學(xué)生、教師之間缺乏必要的溝通，對于所采貨物是否滿足最終用戶的需求調(diào)研不夠，導(dǎo)致學(xué)生老師對采購貨物的滿意度較低。

（三）制度建設(shè)與執(zhí)行

制度建設(shè)固然重要，但是制度執(zhí)行與否，執(zhí)行的準(zhǔn)確與完整性更是關(guān)鍵。目前，很多高校結(jié)合財政部門、教育主管部門頒布的采購規(guī)定，制定了自身的規(guī)章制度。這些制度在一定程度上規(guī)范了高校的貨物采購，促進(jìn)了學(xué)校的廉政建設(shè)。（下轉(zhuǎn)第202頁）（上接第198頁）但是，從操作層面和實際效果來看，高校的采購制度建設(shè)還有待進(jìn)一步提高。而制度設(shè)計好之后，最關(guān)鍵的就是執(zhí)行。有些制度雖然規(guī)定了，但只是個擺設(shè)，并未真正執(zhí)行，沒有落到實處。以西南政法大學(xué)為例，最近幾年相繼制定修訂了一些招標(biāo)投標(biāo)、政府采購的制度，2012年又對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和采購管理辦法進(jìn)行了修訂完善。這些制度為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供了有力保證，促進(jìn)了學(xué)校廉政工作建設(shè)，推動了學(xué)校的招標(biāo)采購工作。但是縱觀這幾年的招標(biāo)采購工作，或多或少存在一些規(guī)避招標(biāo)采購的項目。這與相關(guān)部門未嚴(yán)格執(zhí)行制度密切相關(guān)。

（四）人員配置及其專業(yè)化水平

普遍來說，高校對采購工作比較重視，都認(rèn)識到采購工作是腐敗易發(fā)點，是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是從實際對采購工作支持的力度來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，人員配置不足，一般高校配3至5人負(fù)責(zé)招標(biāo)采購工作，這些人員既要負(fù)責(zé)采購計劃審批、編制采購文件，又要組織開標(biāo)評標(biāo)、擬定合同、組織驗收、辦理收付款等。目前，一般高校一年的招標(biāo)采購任務(wù)多達(dá)幾十甚至上百項，涉及資金幾千萬至上億不等。如此大量的資金開支，必須要配置相應(yīng)的人員。其次，采購人員的專業(yè)化水平不夠，采購隊伍中真正學(xué)習(xí)招標(biāo)采購專業(yè)的幾乎沒有，多半都是半路出家。而采購工作又是一項技術(shù)活，對專業(yè)知識水平要求較高，所以說采購人員專業(yè)化水平的高低事關(guān)采購貨物質(zhì)量和精準(zhǔn)度的關(guān)鍵之一。

三、對策建議

（一）以完善制度為保障，規(guī)范招投標(biāo)采購行為

進(jìn)一步健全和完善高校招標(biāo)采購管理制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格按制度辦事，以制度管人。一是制訂高校政府采購非公開招標(biāo)采購方式實施細(xì)則，規(guī)范高校政府采購非公開招標(biāo)采購方式的實施程序和具體流程；二是修訂現(xiàn)有采購管理辦法，制訂招標(biāo)工作管理和監(jiān)督辦法，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮審計部門專業(yè)性強(qiáng)特點，讓審計部門提前介入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；三是規(guī)范和細(xì)化招標(biāo)準(zhǔn)備、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等工作，明確各環(huán)節(jié)具體要求及工作程序。

（二）以服務(wù)發(fā)展為核心，強(qiáng)化采購計劃執(zhí)行

從優(yōu)化高校資源配置角度來看，高校招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全盤統(tǒng)籌學(xué)校招標(biāo)采購工作，招標(biāo)采購部門負(fù)責(zé)具體落實，努力做到應(yīng)采盡采。一是學(xué)校、各二級學(xué)院（部門）要增強(qiáng)部門預(yù)算編制的科學(xué)性和可行性，并把部門預(yù)算編制與政府采購計劃有機(jī)結(jié)合起來，使預(yù)算和采購計劃具有可行性和可操作性；二是做好重點（重大）和應(yīng)急采購項目的限時采購，做好后勤保障工作；三是協(xié)調(diào)好與使用部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計等部門關(guān)系，加強(qiáng)采購后期監(jiān)管，提高合同簽訂、執(zhí)行、驗收、資金收付等環(huán)節(jié)的效率，盡量減少供貨商、承包商、施工隊到校討債情況，為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件；四是做好采購計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析，時時監(jiān)控計劃的執(zhí)行情況，積極督促落實采購計劃，不斷提高采購計劃執(zhí)行完成率；五是努力探索建立采購周轉(zhuǎn)金年初預(yù)留制度（如每年預(yù)算中單獨安排一塊專項經(jīng)費(fèi)用于年初采購資金支付），解決年初采購資金支付滯后的問題，提高資金支付效率。

（三）以信息建設(shè)為抓手，加強(qiáng)供應(yīng)商管理

一是完善高校招標(biāo)采購網(wǎng)站，提高招標(biāo)采購信息質(zhì)量；二是加強(qiáng)與政府采購中心聯(lián)系，充分利用其網(wǎng)站招標(biāo)采購信息，擴(kuò)大學(xué)校招標(biāo)采購信息范圍，增加潛在供應(yīng)商數(shù)量；三是建設(shè)招投標(biāo)采購管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)包括供應(yīng)商管理系統(tǒng)、招標(biāo)采購系統(tǒng)、投標(biāo)管理系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)；四是積極開展網(wǎng)上詢價采購，制定相關(guān)管理程序。積極探索采用網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競價等方式進(jìn)行采購，并配合相關(guān)部門搞好電子采購監(jiān)察。

（四）以源頭治理為抓手，加強(qiáng)風(fēng)險防范

一是完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度，針對采購管理和執(zhí)行中的關(guān)鍵點和薄弱點，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計在招投標(biāo)采購工作中的監(jiān)督作用，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和職責(zé)明確的分工，使各部門各司其職，共同加強(qiáng)風(fēng)險防范；二是加大招標(biāo)采購部門隊伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)工作人員依法、廉政采購的觀念，做好警示教育，使其牢固樹立廉潔自律意識；三是提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識；四是配合紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門強(qiáng)化招標(biāo)采購監(jiān)管，加強(qiáng)對招標(biāo)采購全過程的事前、事中和事后監(jiān)督。

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篇3

關(guān)鍵詞集團(tuán)公司；物資管理；提升水平

2018年是集團(tuán)公司建立新體制之后第一個完整的年度。提出了建設(shè)全路先進(jìn)的現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)，當(dāng)好"交通強(qiáng)國、鐵路先行"排頭兵的發(fā)展目標(biāo)。按照集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展要求，物資工作要落實總公司物資工作要求，瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流企業(yè)，深入查找物資管理自身存在的不足，補(bǔ)強(qiáng)工作短板，全面提升物資管理水平，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1全面對標(biāo)找差，厘清集團(tuán)公司物資管理工作“短板”

近年來，集團(tuán)公司物資管理工作落實“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，貫徹總公司物資管理要求，弘揚(yáng)“創(chuàng)新實干、精益卓越”上鐵精神，不斷堅持創(chuàng)新發(fā)展，集團(tuán)公司物資管理工作取得了一些成績，也得到總公司的肯定，連續(xù)幾年在總公司物資工作會議等會議上作交流發(fā)言。2018年總公司物資工作會議上提出：加快構(gòu)建“獨具中國鐵路特色、國內(nèi)領(lǐng)先，與中國鐵路快速發(fā)展、中國高鐵全球領(lǐng)先地位相適應(yīng)的物資高質(zhì)量管理體系”。近期目標(biāo):到2020年，縮小鐵路物資管理與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的差距，適應(yīng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的需要。中長期目標(biāo):按照鐵路經(jīng)營管理水平達(dá)到世界領(lǐng)先的要求，打造出一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求，具有中國鐵路特色的、可持續(xù)發(fā)展的物資管理生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到國際先進(jìn)水平。集團(tuán)公司改制后，運(yùn)輸經(jīng)營要求的變化，需要物資管理工作從傳統(tǒng)供應(yīng)保障型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變，在保障物資高質(zhì)量供應(yīng)的同時，要在降本增效上發(fā)揮更大的作用。按照鐵路物資發(fā)展定位，適應(yīng)集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展要求，從管理主要流程上查找物資管理的薄弱環(huán)節(jié)。

1.1物資管理制度體系方面

集團(tuán)公司按照總公司健全物資管理制度體系工作要求，鞏固和強(qiáng)化上海局“1+X+Y+Z”的物資管理制度體系框架，在集團(tuán)公司層面構(gòu)建形成了由1個總的管理辦法、28個配套管理制度、11個具體實施細(xì)則、14個業(yè)務(wù)流程的“1+28+11+14”文件和流程組成的物資管理制度體系。同時，我們還注重加強(qiáng)站段層面制度建設(shè)，初步實現(xiàn)站段、集團(tuán)公司、總公司物資管理制度體系的有效對接，形成上下銜接，覆蓋全面的三級物資管理制度體系。但是對照物資管理目標(biāo)，我們的制度體系主要還是以傳統(tǒng)物資管理為基礎(chǔ)，與當(dāng)前鐵路物資管理實踐和發(fā)展要求還有一些不適應(yīng)的地方。比如采購管理方面主要是沿用傳統(tǒng)采購方式，對實施供應(yīng)鏈采購鮮有描述；隨著鐵路快速發(fā)展，新型物資增多，電子板件類配件尤其突出，倉庫保管還是依據(jù)《鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程》（1979年版），部分庫存物資無保管標(biāo)準(zhǔn)，只能參照執(zhí)行；面對立體倉庫、自助微庫等新型倉庫設(shè)施以及自動化倉儲作業(yè)方式的出現(xiàn)，原有庫存管理標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)新要求；缺少對物資管理工作科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

1.2物資采購管理方面

目前總公司實行“兩級集中采購管理”，2017年集團(tuán)公司物資集中采購率達(dá)到95%以上，大力實施公開采購，采用以招標(biāo)、網(wǎng)上競價為主的物資采購方式，取得較好的成效。同時也必須看到，集中采購質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，一些單位還存在多頭采購、多級采購、多批次采購的現(xiàn)象，各類物資需求采購不夠協(xié)同，運(yùn)營、非運(yùn)輸企業(yè)、非依法必需招標(biāo)的建設(shè)物資，各自獨立采購，制約了集中采購規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。采購方式中招標(biāo)及網(wǎng)上競價比重不高，還有進(jìn)一步提升的空間。物資公開采購力度還需進(jìn)一步加大物資采購執(zhí)行主體、采購方式選擇、采購環(huán)節(jié)控制方面還有待規(guī)范，物資規(guī)模采購效益還有很大空間。按照“互聯(lián)網(wǎng)+物資專業(yè)管理”的理念，構(gòu)建“京東上鐵商城”，初步改變了辦公用品采購“散、亂、多頭采購”的現(xiàn)象，電商應(yīng)用范圍還有待拓展。

1.3物資庫存管理方面

2016年以來，先后出臺《上海鐵路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營物資庫存管理的通知》《上海鐵路局閑置物資管理實施細(xì)則》《上海鐵路局供應(yīng)商管理庫存實施辦法》等庫存管理制度，2017年開始下達(dá)物資庫存控制目標(biāo)，通過強(qiáng)化物資庫存基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新倉儲模式，加快閑置物資處置等措施，不斷壓縮庫存規(guī)模，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)。2017年全年降低庫存資金1.7萬元，超額完成降低1.5億元的控制目標(biāo)。但是從庫存管理指標(biāo)看，全局物資庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)在100天左右、閑置物資達(dá)到13860萬元，物資庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)和庫存結(jié)構(gòu)都還有較大提升空間。

1.4物資綜合利用方面

集團(tuán)公司制定下達(dá)各單位主要物資節(jié)約和修舊利廢計劃，堅持物料領(lǐng)用支出的“先舊后新”原則，重點關(guān)注消耗量大，更換頻繁的物資，注重日常管理和長效機(jī)制的制度建設(shè)，充分發(fā)揮站段物資節(jié)約三級管理網(wǎng)絡(luò)的作用，積極推動修舊利廢工作的開展，不斷擴(kuò)大修舊利廢范圍。2017年全局實現(xiàn)修舊利廢物資節(jié)約6036萬元。規(guī)范廢舊物資處置程序和流程，全面清理廢舊物資，強(qiáng)化監(jiān)管與回收，杜絕流失。充分發(fā)揮物資采購商務(wù)平臺載體優(yōu)勢，加大報廢物資的網(wǎng)上集中競賣力度。2017年累計完成廢金屬銷售112531t，回收價值21384萬元?？傮w上看物資修舊利廢占物資消耗總額比例還比較低(不到全局2017年材料消耗35.6億的2%),動車配件等新型高價值配件實施“修舊利廢”才剛起步，后續(xù)潛力巨大。廢舊物資處置主要還是集中在廢鋼軌、廢金屬等傳統(tǒng)項目上，對于報廢設(shè)備、廢合金材料等新材料回收力度不大，處置效益還有較大提升空間。

1.5信息化建設(shè)方面

目前物資部門主要使用總公司統(tǒng)一開發(fā)的《鐵路物資管理信息系統(tǒng)》《中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司物資采購商務(wù)平臺》。《鐵路物資管理信息系統(tǒng)》還有個別站段沒有投入使用，一些站段使用信息不完整，極少數(shù)單位數(shù)據(jù)還有差錯；物資采購商務(wù)平臺應(yīng)用面還主要停留在集團(tuán)公司層面，基層單位使用面不夠，比如2018年1～5月份網(wǎng)上采購情況，全局78個站段僅有18個站段進(jìn)行網(wǎng)上競價采購,成交金額1132.6萬元,占站段自購物資不到5%。兩大系統(tǒng)之間互聯(lián)互通功能尚未啟用，物資管理信息化應(yīng)用水平還有較大差距。

2全力創(chuàng)優(yōu)爭先，全面提升物資管理水平

對標(biāo)物資管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司物資管理工作要著重在更新管理理念，構(gòu)建從松散到集中、從粗放到精益、從單一采購向供應(yīng)鏈全過程管理、從購置成本最優(yōu)向全壽命周期成本最優(yōu)轉(zhuǎn)變；物資管理體制要適應(yīng)集團(tuán)公司進(jìn)入公司制管理的新體制，進(jìn)一步優(yōu)化整合信息資源，深化集中采購、供應(yīng)保障、質(zhì)量管控和風(fēng)險管控；管理方式我們與一流企業(yè)相比還很傳統(tǒng)，手段也較為落后。物資管理效率和效益還有較大的改進(jìn)空間。近期重點抓好以下幾項，并力爭取得突破。

2.1按照集團(tuán)公司制度建設(shè)要求，健全物資管理體系

按照現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)物資管理發(fā)展要求，不斷完善物資管理制度。采購方面重點是建立物資供應(yīng)鏈管理管理體系，推進(jìn)物資采購由傳統(tǒng)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。物資倉儲標(biāo)準(zhǔn)方面重點圍繞新型物資保管保養(yǎng)，建立適應(yīng)物資倉儲管理的保管保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。面對新型倉儲設(shè)施不斷增多，加快建立立體倉庫、智能微庫等現(xiàn)代化倉儲設(shè)施，以及由此帶來的作業(yè)方式變革，補(bǔ)充新型倉庫管理標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在集團(tuán)公司“物資管理先進(jìn)單位”評選的基礎(chǔ)上，不斷豐富物資管理評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)對集團(tuán)公司、所屬單位物資管理的科學(xué)評價。

2.2堅持物資集中采購，規(guī)范采購行為，提高物資采購效益

集團(tuán)公司按照鐵路總公司“大物資”管理理念，貫徹物資兩級集中采購要求，要按照企業(yè)效益最大化原則，最大限度地把集團(tuán)公司所屬各單位物資采購整合起來，減少所屬單位分散采購量，把更多精力投入運(yùn)輸經(jīng)營和建設(shè)，通過實施集中采購，實現(xiàn)規(guī)模采購，最大限度降低物資采購成本。堅持以公開招標(biāo)為主的物資公開采購。一是凡達(dá)到國家和總公司、集團(tuán)公司規(guī)定的范圍和條件的，均應(yīng)實行公開招標(biāo)采購，嚴(yán)禁以各種形式規(guī)避招標(biāo)采購，做好“應(yīng)招盡招”。二是在物資招標(biāo)采購過程中嚴(yán)禁設(shè)置不合理的資質(zhì)和業(yè)績門檻，排斥供應(yīng)商參與鐵路物資市場競爭。三是物資需求和采購信息公開，所有物資需求和采購信息都要在中國鐵路上海局物資采購商務(wù)平臺進(jìn)行公告，實施公開采購。四是積極采用適合的物資評審辦法。要按總公司要求做好綜合評估法試點工作，后續(xù)做好應(yīng)用。同時要擴(kuò)充經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，探索全壽命周期成本計算法。不斷總結(jié)電商采購情況，逐步引入其他電商平臺，增加競爭，提高電商采購效益。

2.3實施物資庫存科學(xué)管控

堅持“滿足需求、總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，落實物資庫存管理職責(zé)，特別是要加大對站段閑置物資的監(jiān)督考核力度，健全庫存物資管理考核機(jī)制，下達(dá)包括庫存余額、庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)在內(nèi)的庫存控制指標(biāo)，創(chuàng)新物資庫存管理模式，建立健全移動設(shè)備管理單位物資庫存“中心倉庫”管理模式、固定設(shè)備管理單位物資庫存“聯(lián)儲共享”管理模式。優(yōu)化物料資源的調(diào)配，實現(xiàn)全局范圍庫存物資的統(tǒng)籌管理、分類管控，充分利用庫存物資。同時要在實施動車配件供應(yīng)商管理庫存的基礎(chǔ)上，不斷拓展供應(yīng)商管理庫存的范圍，如大型養(yǎng)路機(jī)械配件、機(jī)車柴油等。擴(kuò)大電商采購范圍，增加電商數(shù)量，通用物資全部通過電商采購，隨用隨采，通用物資實現(xiàn)“零庫存”。

2.4大力實施物資綜合利用，充分挖掘物資利用價值

擴(kuò)大物資修舊利廢和節(jié)約范圍，特別是針對新型高價值配件開展修舊利廢的難點，加快出臺相關(guān)激勵和配套措施，提高站段開展修舊利廢的能力和積極性。廢舊物資處置要在“公開拍賣”的基礎(chǔ)上，細(xì)化不同物資銷售特點，探索分類處置的模式，不斷提高廢舊物資處置效益。如探索報廢設(shè)備增值業(yè)務(wù)模式；新型合成材料分類回收、分類處置；開展物資串換。

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一、拓展采購范圍，高質(zhì)量完成采購任務(wù)

在保持去年取得上元的采購成果基礎(chǔ)上，在采購規(guī)模上求發(fā)展，采購手段上求創(chuàng)新，服務(wù)水平上檔次，做到讓首長和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)放心，用戶滿意，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)物資集中采購實施細(xì)則》規(guī)范采購行為。主要在以下四個方面尋求突破：一是擴(kuò)大采購規(guī)模和影響，力爭采購量達(dá)到萬元，節(jié)約經(jīng)費(fèi)達(dá)到萬元，節(jié)支率達(dá)左右。二是完善采購手段，合理組織采購活動，根據(jù)上級下達(dá)的采購計劃，力爭組織有影響的大型招標(biāo)采購活動要達(dá)到次以上，采購金額占采購總量的以上；對不宜招標(biāo)的采購項目要盡量進(jìn)行競爭性談判采購，要將詢價采購控制在采購總量的以下；對單一來源采購項目要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和認(rèn)真審價。另外，在搞好實物招標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要嘗試“供應(yīng)商招標(biāo)”，并結(jié)合網(wǎng)上招標(biāo)方式進(jìn)行采購。三是擴(kuò)大集中采購范圍，采購的物資種類要在05年的基礎(chǔ)上增加新的品種和內(nèi)容，只要機(jī)關(guān)提出需求，不管是否列入采購目錄的項目，保證做到及時、準(zhǔn)確地實施采購；要在過去對辦公用品“定點采購”可行性論證的基礎(chǔ)上，明確辦公用品定點供應(yīng)商，力爭在四月底前，使機(jī)關(guān)辦公用品“定點采購”運(yùn)作起來。四是創(chuàng)新工作思路，開辟“網(wǎng)上采購商務(wù)平臺”，實現(xiàn)用戶和平臺對接，讓用戶從平臺上直接選購產(chǎn)品，做到平臺根據(jù)需求按單送貨。

二、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范采購行為

按照采購法制化，規(guī)范化的總要求，依據(jù)部和頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購工作實際，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。在年建立的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步完善《采購業(yè)務(wù)工作流程》、《操作程序》、《評審組織》、《采購活動記錄》、《業(yè)務(wù)報表》、《采購人員職責(zé)》、《廉政監(jiān)督措施》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施》等系列配套制度和措施，并將其匯編成冊，制度上墻。嚴(yán)格按照軍區(qū)“八不準(zhǔn)”的要求理順采購操作程序，明確采購人員職責(zé)，規(guī)范采購人員行為，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步充實和完善資料室建設(shè)，設(shè)置專人管理，方便查詢。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，逐步實現(xiàn)物資采購專業(yè)化

一是抓住編制調(diào)整的機(jī)會，在上級和黨委的支持下，優(yōu)化重組內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員，形成專業(yè)齊全、梯次合理的采購人才隊伍。二是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周安排不少于半天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織人員學(xué)習(xí)上級采購制度改革配套文件、政府采購法、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)和物資采購規(guī)章制度、采購人員崗位職責(zé)、采購實務(wù)、產(chǎn)品知識等專業(yè)知識，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。三是采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。計劃派出1至3人參加院校組織的物資采購短訓(xùn)班學(xué)習(xí)；派出至人次到地方接受網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)；爭取人人輪流參加組織的采購業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；聘請內(nèi)外專家到單位來授課，進(jìn)行到次全員參加的辦公自動化培訓(xùn)和采購專業(yè)知識學(xué)習(xí)。密切結(jié)合工作實際，學(xué)以致用，做到有培訓(xùn)計劃和學(xué)習(xí)記錄。四是在適當(dāng)時機(jī)，派人到外區(qū)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗，達(dá)到開闊視野、增長見識的目的。

四、加強(qiáng)采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)采購管理信息化

一是建議黨委投入部分資金籌建物資采購站內(nèi)部局域網(wǎng)，并根據(jù)采購工作需要，搭建1條寬帶網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)物資采購站采購信息網(wǎng)站，制作采購網(wǎng)頁，通過網(wǎng)絡(luò)平臺收集、整理和采購業(yè)務(wù)信息，提高采購信息化水平。二是加強(qiáng)“三庫”建設(shè)，再增加和更新家（其中家含多媒體信息）供應(yīng)商資料，更新和調(diào)整種以上產(chǎn)品的產(chǎn)品資源庫和名的評審專家?guī)欤⒂媱澩度肴f元建立三庫查詢系統(tǒng)。三是結(jié)合自身實際，開發(fā)具有采購工作特色的信息管理系統(tǒng)，把招標(biāo)組織、商務(wù)談判、合同管理、統(tǒng)計報表、信息查詢等采購工作納入信息化管理，提高采購效率和管理水平。

篇5

關(guān)鍵詞：物資；合同管理；供應(yīng)保障；作用

一、合同管理概述

近年來電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，在物資管理的各工作環(huán)節(jié)中，物資采購合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項目部門及相關(guān)部門互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購合同履約執(zhí)行工作有序開展，因此認(rèn)真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認(rèn)真做好合同履約的管理工作，通過強(qiáng)化合同簽訂、執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析手段，督促各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個物資供應(yīng)鏈中發(fā)揮的巨大作用，為本單位生產(chǎn)工程項目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物資保障?，F(xiàn)將目前河南省電力物資合同管理的運(yùn)作概況和工作流程簡述如下。

二、合同管理流程

物資合同管理從集中招標(biāo)采購定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書開始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結(jié)算和合同資料歸檔整個過程的所有環(huán)節(jié)。下面對各管理環(huán)節(jié)依次進(jìn)行論述。

2.1物資合同簽約：目前在國網(wǎng)公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購均執(zhí)行以“總部直接組織采購（即國直方式）”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實施（即國委方式）”為主的二級集中招標(biāo)采購政策。集中招標(biāo)采購的中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后，各網(wǎng)省公司將合同信息維護(hù)到國網(wǎng)電子商務(wù)平臺（ECP）中，供應(yīng)廠商通過電子商務(wù)平臺對合同信息進(jìn)行確認(rèn)，生成紙質(zhì)合同，由省公司統(tǒng)一與中標(biāo)廠家簽訂商務(wù)合同。地市公司物資部門可以根據(jù)省公司物資部下發(fā)的通知計劃安排、項目實際情況通知項目部門在合同簽訂前與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議。物資采購合同的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款的確定主要依據(jù)采購文件及中標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件。合同簽訂時，雙方對技術(shù)條件、商務(wù)要求，包括價格、交貨期、交貨地點等要素必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果進(jìn)行簽訂，不得對任何實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。

2.2物資采購合同文本：隨著國網(wǎng)公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢的發(fā)展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國網(wǎng)公司結(jié)合系統(tǒng)各單位實際應(yīng)用情況，編制了41類設(shè)備/材料專用采購合同文本、電力設(shè)備/材料通用采購合同文本、非電力設(shè)備/材料通用采購合同文本和協(xié)議庫存物資采購合同文本。編制物資采購統(tǒng)一合同文本可以有效防范法律風(fēng)險，為深化合同結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化管理奠定基礎(chǔ)。國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)簽訂的所有合同均統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。

2.3物資采購合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門進(jìn)行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時辦理物資合同變更、撤銷相關(guān)手續(xù)；反饋供應(yīng)商的履約情況；監(jiān)控物資合同履行中的異常情況，并組織項目部門商討解決方案。在合同履約管理中，加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析，督促供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時、客觀、公正。合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。任何單位及個人不得以任何形式泄漏或不正當(dāng)?shù)厥褂煤贤猩婕肮镜纳虡I(yè)機(jī)密和技術(shù)秘密。地市公司物資管理部門根據(jù)前期物資需求計劃日期及工程項目實際施工計劃進(jìn)度安排，向供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)計劃通知單，供應(yīng)商核對供應(yīng)計劃通知單并按要求將貨物發(fā)送至施工現(xiàn)場或指定地點，完成物資配送。

2.4物資采購合同變更：物資合同履行階段發(fā)生的變更，應(yīng)由市公司項目部門提出，經(jīng)省公司項目管理部門確認(rèn)的書面變更申請報告，提交省公司物資部按公司相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同/協(xié)議。對采購結(jié)果中的物資類別、主要技術(shù)參數(shù)等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行重大變更時，應(yīng)撤銷原合同，重新納入計劃采購管理。在合同執(zhí)行過程中，由于設(shè)計、工程項目變更等原因，需要進(jìn)行合同的變更時，市公司項目部門提報《變更單》，在合同約定的幅度內(nèi)，經(jīng)省公司項目管理部門確認(rèn)，報省公司物資部批準(zhǔn)后按照《物資合同承辦實施細(xì)則》執(zhí)行。物資合同在簽訂過程中發(fā)生的變更記錄，應(yīng)由與會相關(guān)代表簽字確認(rèn)，并作為物資合同的附件。根據(jù)物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應(yīng)及時在ERP系統(tǒng)中對物資需求計劃進(jìn)行相應(yīng)修訂。

2.5物資采購合同信息管理：地市公司物資管理部門應(yīng)做好合同物資的催交催運(yùn)、配送倉儲、移交驗收、現(xiàn)場服務(wù)、日常協(xié)調(diào)等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關(guān)信息和資料，及時報送上級物資管理部門。合同供應(yīng)商在履約中發(fā)生違約的，按《河南省電力公司供應(yīng)商違約問題處理實施細(xì)則》執(zhí)行。地市公司應(yīng)及時將供應(yīng)商合同履約情況收集上報省公司物資部，物資部建立信息周報，對相關(guān)信息進(jìn)行通報。對在合同中出現(xiàn)的供應(yīng)商質(zhì)量問題、違約行為等進(jìn)行處理，必要時可以采取一定的制裁手段，如限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)和在評標(biāo)中減扣分等。

2.6物資采購合同歸檔：物資采購合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過程生成的有關(guān)資料，包括談判記錄、商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議文本、會簽單、變更申請單、信息反饋單、違約處罰通知單等內(nèi)容。各級物資合同管理部門根據(jù)工作需要建立《采購合同臺賬》，主要由物資采購項目名稱、合同簽訂時間、批次、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位，供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話、項目負(fù)責(zé)人等組成，并做好臺帳信息的及時更新。物資合同管理負(fù)責(zé)按照《物資檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好所有物資合同及相關(guān)資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項目建設(shè)檔案，做為項目資料一同移交檔案管理部門。如無工程建設(shè)檔案的，可以按年度分類整理成冊，編制好合同目錄。

三、結(jié)語

隨著電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，合同履行在物資管理中的影響越來越重要，規(guī)范合同管理模式，加強(qiáng)對合同履約中的跟蹤追溯對合同的順利執(zhí)行起到積極的促進(jìn)作用，對于各供應(yīng)商來講，可以減少合同糾紛，增加誠信度，為建立良好的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國家電網(wǎng)公司物資集約化管理》中國電力網(wǎng)，2012，12.

[2]《河南省電力公司市公司物資管理標(biāo)準(zhǔn)》豫電物〔2011〕237號.

篇6

【關(guān)鍵詞】降低工程材料成本；物資采購管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)材料設(shè)備管理工作，搞好建筑工程材料成本的過程控制，我公司制訂了《材料設(shè)備管理實施細(xì)則》細(xì)則，以作業(yè)指導(dǎo)書為主線，制定了具體實施辦法?，F(xiàn)在市場競爭越來越激烈，在保證質(zhì)量、安全的前提下，節(jié)約成本投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，已成為企業(yè)生存的根本。材料費(fèi)占了整個建筑工程成本的65%左右，其中還有甲方從主材到輔材等材料的顧供，間接地影響了工程材料的采購。工程人工費(fèi)越來越高，利潤越來越低，要想企業(yè)贏利，更好地發(fā)展，提高材料設(shè)備管理水平，努力降低材料成本成為舉足輕重的環(huán)節(jié)，降低材料成本的途徑應(yīng)從以下兩個方面抓起：一方面是降低材料的采購價格，加強(qiáng)材料計劃及物資采購管理；另一方面是減少材料在工程中的消耗，重視材料在施工過程消耗管理控制。

一、降低材料的采購價格，加強(qiáng)材料計劃及物資采購管理

1．根據(jù)施工預(yù)算分析出具體的成本。由材料總量控制確定材料成本目標(biāo)，也相當(dāng)于限額總控，同時也給每個建筑工程設(shè)了一個成本會計，使我們能夠?qū)崿F(xiàn)材料管理事前的預(yù)控管理，做到先算后干，邊算邊干。在施工中，分階段分步驟地進(jìn)行成本核算和成本分析，找出節(jié)超原因，時時處處進(jìn)行效益對比，做好預(yù)控管理，盡量減少因計劃不準(zhǔn)確而使庫存不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失。由總量分析出全面、準(zhǔn)確的采購計劃，完善信息工作，快速掌握所需材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價格等。

2．嚴(yán)格采購程序，規(guī)范物資采購行為。采購過程中降低材料價格的潛力比生產(chǎn)過程中降低材料消耗的潛力大得多，而且由于材料市場的變幻莫測，采購過程中挖掘價格潛力也是一個永恒的主題。第一，比價采購：在物資采購過程中，實行比材料供應(yīng)質(zhì)量、比材料采購中間費(fèi)用，充分考察了解市場，比供貨單位信譽(yù)及支付貸款方式等各種因素，綜合考慮各種因素成為一種全新的材料比價采購管理制度，這種管理制度的核心是以最佳的采購方式，取得最優(yōu)惠的價格，最佳的質(zhì)量，最好的服務(wù)，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化的目的。第二，實行陽光采購，招標(biāo)采購將隱蔽的權(quán)力公開化，將集中權(quán)力分散化，利用不同供應(yīng)商之間的競爭，可以極大的扭轉(zhuǎn)劣勢，建立價格信息交流平臺，建立供應(yīng)商檔案目錄，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，從質(zhì)量、信譽(yù)、價格、服務(wù)等方面綜合考慮，合理選擇合格供方，同時加強(qiáng)合同采購及合同簽定評審工作，上半年通過招標(biāo)方式直接與廠家定貨，中間減少了銷售商費(fèi)用環(huán)節(jié)，共計節(jié)約金額2948257.40元。

在材料管理工作中，其中很重要的一項就是材料的采購，在采購過程中，我們注重的是材料價格、質(zhì)量和服務(wù)，但是在目前形式下，由于資金到位不及時，給材料的采購帶來很多的困難，如果賒欠，價格就會比現(xiàn)款要高一些，工程成本就會提高，因此，要想有效的降低工程成本，還必須加大資金回收力度，從根本上解決材料采購的資金問題。

二、減少材料在建筑工程中的消耗，重視材料在施工過程消耗管理控制

1．進(jìn)場材料的驗收：為確保進(jìn)場材料質(zhì)量，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料必須由材料員、技術(shù)員共同驗收，認(rèn)真進(jìn)行外觀檢驗，認(rèn)真核對其規(guī)格、品種、型號是否與計劃相符，各種質(zhì)量證明文件是否齊全有效，經(jīng)過嚴(yán)格核對無誤后，方可進(jìn)行入庫，并做好臺帳記錄。

2．倉庫管理是材料管理重要環(huán)節(jié)，項目部必須加強(qiáng)倉庫材料收發(fā)和保管工作，完善各項手續(xù)，賬物核算等業(yè)務(wù)的管理工作，根據(jù)材料特性進(jìn)行分類存放，做好防護(hù)措施，保證入庫物資的完好和安全，避免因保管不善而造成額外的消耗。

3．根據(jù)預(yù)算算出某一分項工程所用的主要材料的消耗

量，然后按施工任務(wù)書下達(dá)限額領(lǐng)料單，倉庫保管員根據(jù)限額領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)料，各班組只能在限額內(nèi)，分期分批領(lǐng)用材料，如超過限額數(shù)量，應(yīng)及時分析原因，制定對策，及時采取糾正措施。鼓勵推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝，制定獎罰措施，調(diào)動全體員工的積極性，加強(qiáng)班組施工人員的責(zé)任心，節(jié)獎超罰，達(dá)到提效降耗的目的。通過上半年已竣工3個工程，根據(jù)總量計劃控制數(shù)與實耗材料數(shù)對比，實際材料成本降低率10.09％，比總量控制計劃降低率8.00％提高了2.09％個點，提高了工程經(jīng)濟(jì)效益。

篇7

[關(guān)鍵詞]采購工作 標(biāo)準(zhǔn)化 精細(xì)化 管理水平

近年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩，鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、低需求、高庫存，供需矛盾突出，陷入高成本、低利的微利境地。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鋼鐵行業(yè)不斷惡化的嚴(yán)峻形勢，河鋼宣鋼為進(jìn)一步提升產(chǎn)品創(chuàng)效能力，大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加高端、高價、高效的“三高”產(chǎn)品比例，為滿足不同客戶、個性化的產(chǎn)品需求，對供應(yīng)商的供貨能力及服務(wù)水平等提出了更高的要求。

一、嚴(yán)格采購工作標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵

工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個重要組成部分，是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理的重要手段，是提升企業(yè)管理水平與運(yùn)作效率，防范經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措。其優(yōu)點在于：一是有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的管理行為，降低生產(chǎn)成本，提高管理效益。二是能確切反映市場需求，從而滿足對企業(yè)的質(zhì)量保證能力的要求。

基于河鋼宣鋼物資采購EPS系統(tǒng)運(yùn)行模式，完善、加強(qiáng)內(nèi)部采購管理。通過立足精細(xì)化管理思想，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及電子采購的規(guī)范性和法律有效性，建立起新型的過程監(jiān)督及運(yùn)行機(jī)制，節(jié)約采購成本，降低采購費(fèi)用，堵塞內(nèi)部采購環(huán)節(jié)的管理漏洞，從而由規(guī)范采購程序提高企業(yè)整體采購管理水平，向全面優(yōu)化提升企業(yè)管控水平目標(biāo)邁進(jìn)。

二、嚴(yán)格采購標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織體系

河鋼宣鋼物資部將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一個主要工作來抓，為了從嚴(yán)、從細(xì)、從實地落實公司工作標(biāo)準(zhǔn)化要求，在成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，通過自身學(xué)習(xí)增加了對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識，提高了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，從組織上保證標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常展開。

（二）結(jié)合自身特點，完善管理制度

沒有制度，就沒有管理，制度是管理的重要抓手，是提升企業(yè)內(nèi)涵的重要基石。優(yōu)化系統(tǒng)管理其實就是對制度的優(yōu)化，明確部門及崗位職責(zé)，理順工作流程，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使企業(yè)在管理上更上一層樓，從而為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。河鋼宣鋼物資部從提升管理水平，降低管理成本，提高管理成效出發(fā)，以“管理講制度、工作講標(biāo)準(zhǔn)、辦事講程序”為目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以精細(xì)化管理為標(biāo)準(zhǔn)，理順業(yè)務(wù)職能，優(yōu)化資源配置，對現(xiàn)行制度、規(guī)程中不合理、不科學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行修改、完善，使各項制度和規(guī)程得到優(yōu)化，使修訂完善后的制度和規(guī)程具有先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性，減輕工作強(qiáng)度，提高工作效率，全面促進(jìn)我部整體管理水平的不斷提升。

（三）以提升性價比為目標(biāo)，加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量管理

1.嚴(yán)把供應(yīng)商入圍關(guān)

供應(yīng)商的入圍是供應(yīng)商管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入流程，使供應(yīng)商的入圍做到科學(xué)化、嚴(yán)謹(jǐn)化，保證采購物資的最優(yōu)性價比。

2.建立供應(yīng)商日常管控模式

在供應(yīng)商隊伍的日常管理方面，由業(yè)務(wù)部門建立供應(yīng)商檔案，其內(nèi)容包括：供應(yīng)商的各種有效資質(zhì)證明材料、供應(yīng)商分類評價表、對供應(yīng)商進(jìn)行的審核報告等。

3.實施供應(yīng)商評價管理策略

為確保公司供應(yīng)商隊伍穩(wěn)定、采購物資質(zhì)量穩(wěn)步提升，遵照公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商評價及管理辦法，對供應(yīng)商進(jìn)行分類供貨業(yè)績評價，并定期對評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善，確保供應(yīng)商業(yè)績評價工作的科學(xué)性、有效性和可操作性。

4.建立健全物資統(tǒng)計臺帳，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

完善評價機(jī)制，做好材料備件上機(jī)記錄，及時更新消耗動態(tài)，為提高采購物資性價比做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

（四）梳理產(chǎn)線工藝、設(shè)備性能不匹配環(huán)節(jié)，配合設(shè)備選型，逐步消除設(shè)備性能的過剩使用及不能滿足工藝的過度使用

1.計劃員、業(yè)務(wù)員每周必須到現(xiàn)場1-2次，核實二級廠所報計劃與實際需求是否相符；看看物資到貨質(zhì)量是否符合期望要求；核實二級廠急用件是否急用：核實到貨物資上線情況。

2.各業(yè)務(wù)科室實施每月與使用單位業(yè)務(wù)對接，物資部每季度與使用單位業(yè)務(wù)對接。

3.建立與使用單位定期溝通機(jī)制，及時了解采購物資的質(zhì)量、服務(wù)、需求等信息，完善物資采購的驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范驗收交接過程。

三、通過嚴(yán)格采購工作標(biāo)準(zhǔn)化的效果

河鋼宣鋼物資部通過嚴(yán)格采購工作標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量管理，提高采購效率，實現(xiàn)管理規(guī)范化，完成采購?fù)该骰@取所采物資質(zhì)優(yōu)價廉，達(dá)到提高物資性價比，最大程度的降低采購成本的目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1869.03萬元，為保產(chǎn)增效提供堅實保障，同時也提升了整體管理水平。

（一）圍繞公司提檔升級目標(biāo)，強(qiáng)化管理，完善制度和機(jī)制。充分利用陽光采購系統(tǒng)和EPS系統(tǒng)功能，不斷完善招標(biāo)采購流程，一是采用了音視頻監(jiān)控系統(tǒng)對招、投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保了招標(biāo)工作的公開、公平、公正；二是配合運(yùn)營改善部完善了綜合評標(biāo)機(jī)制，做到了招標(biāo)工作依法依規(guī)；三是針對“單家邀標(biāo)”和“招標(biāo)后續(xù)標(biāo)”問題修訂完善了《供應(yīng)商管理實施細(xì)則》，規(guī)范完善了供應(yīng)商后評價機(jī)制，加強(qiáng)了紀(jì)檢部門對供應(yīng)商考察和評標(biāo)過程監(jiān)督。

（二）深入現(xiàn)場，發(fā)揮全過程質(zhì)量服務(wù)職能，為生產(chǎn)保駕護(hù)航。一是各業(yè)務(wù)人員每周最少兩次深入生產(chǎn)一線做好物資驗收及現(xiàn)場使用情況記錄，掌握材料、備件上機(jī)使用情況，建立完善的臺賬和分析制度；二是全力組織、催辦各廠大中修、年修及新產(chǎn)品研發(fā)備件供應(yīng)，對關(guān)鍵設(shè)備派人到生產(chǎn)廠家催辦，確保了公司重點檢修、技術(shù)提檔升級工作。

篇8

BT工程因其投資方式的特殊性，直接考驗承包商的管理能力，占工程主要成本的工程材料采購與管理，極大影響著企業(yè)資本管理和運(yùn)作。本文從筆者參與運(yùn)作管理的項目入手，通過案例方式分析BT工程項目材料管理，探討集中統(tǒng)一采購供應(yīng)，通過合理地組織與項目運(yùn)作，以提升項目的效益。

關(guān)鍵詞：

BT工程材料管理模式策劃

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

二OO八年徐州大通市政建設(shè)工程有限公司通過競爭性談判與公開招投標(biāo)市場，取得了江蘇省徐州市銅山珠江路快速通道工程的承包權(quán)，工程采用BT模式，我公司按照業(yè)主要求，負(fù)責(zé)項目資金籌措和工程建設(shè)管理，項目竣工驗收合格后，業(yè)主分期出資回購?？紤]到材料成本占整個項目的成本60%以上，企業(yè)在這樣的建設(shè)模式下，成功控制好材料采購與供應(yīng)，會大大化解項目的風(fēng)險，材料供應(yīng)管理工作需要采取不同于傳統(tǒng)市政工程的供應(yīng)管理模式，才能最有效地發(fā)揮全盤控制作用，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，通過管理實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。筆者全程參與了該項目的建設(shè)，并參與了項目的材料與施工管理，結(jié)合本工程案例，談?wù)凚T項目的材料控制。

一、項目概況

1.工程概況。珠江路工程位于江蘇徐州銅山區(qū)南部鳳凰山北側(cè)，是連接徐州市主城區(qū)和銅山區(qū)的快速通道。工程全長5613.38M,道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為： 3.5米（人行道）+4.5米（非機(jī)動車行道）+3.5米（機(jī)非分隔帶）+12米（機(jī)動車道）+6米（中央分隔帶）+12米（機(jī)動車道）+3.5米（機(jī)非分隔帶）+4.5米（非機(jī)動車行道）+3.5米（人行道），總規(guī)劃道路紅線為53米。道路路面結(jié)構(gòu)為：4cm瀝青混凝土（AC-13I）+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20I）+0.5cm下封層+透層+30cm二灰碎石+20cm二灰土，結(jié)構(gòu)層總厚度為60.5cm。

2.主要工程量。1、4cm細(xì)粒式瀝青混凝土：206814M2；2、6cm細(xì)粒式瀝青混凝土：206814M2 ；3、雨水管道10909M，污水管道2113M，檢查井409座；4、人行道25053 M2；5、龍泉河橋橋梁重力式橋臺基礎(chǔ)C25混凝土356 M3，預(yù)制空心板梁52塊；6、橋面鋪裝10cm C40鋼筋砼層42.98 M3，10cm瀝青混凝土面層891M2。

二、項目進(jìn)場前的統(tǒng)一管理策劃

市政公用工程建設(shè)項目材料管理往往采用的是規(guī)定、規(guī)范的精細(xì)管理模式，側(cè)重于材料的計量與計劃、定額與用量分析、發(fā)放控制與余料回收、對帳與驗收等工作，屬于項目內(nèi)部控制管理。這種事中和事后控制，對不可預(yù)見因素關(guān)注較小。材料管理的策劃屬于事前控制，是在材料精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，對材料管理的全過程、全方位科學(xué)預(yù)測和謀劃，對材料采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種不利于成本的因素追求最佳對策與方法。前期策劃直接影響整個材料成本的實現(xiàn)，抓好材料管理的前期策劃尤為重要。

（1）項目材料全部分析。項目部會同經(jīng)營、造價部門，按中標(biāo)工程量清單及圖紙，重新審核項目的全部材料，審核材料數(shù)量、中標(biāo)價格、市場價格、材料規(guī)格及型號，以及施工組織設(shè)計的進(jìn)度要求，按照進(jìn)度和施工組織設(shè)計，編制項目材料的消耗總綱要，按動態(tài)管理的原則，建立材料的基本管理控制模型。

（2）管理策劃的基礎(chǔ)調(diào)查。管理者要對工程項目材料的采供管全過程進(jìn)行策劃，它關(guān)系到工程進(jìn)度能否按期達(dá)到，工程質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全健康文明能否達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實現(xiàn)。主要包括：材料用量的統(tǒng)計、材料價格的市場調(diào)查、交通運(yùn)輸價格與環(huán)境的調(diào)查、自然資源的調(diào)查、地理環(huán)境的調(diào)查、業(yè)主及設(shè)計單位意圖調(diào)查。

（3）建立項目材料管理的橫向溝通。項目經(jīng)理部內(nèi)部各部門之間對生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)計劃所需各種材料計劃(含質(zhì)量、規(guī)格、型號、用量、資金、成本、效益等)編制的溝通，包括項目部、技術(shù)部門、采購部門、質(zhì)量安全管理部門、經(jīng)營預(yù)算部門、造價核算部門、財務(wù)部門等。

（4）項目特殊材料的策劃。因項目需要的特殊材料，如項目特有的花崗巖花壇兩端的弧形材料，大面積道口扇形弧度道板磚等，公司與項目部策劃將圖紙?zhí)崆敖挥蓮S家訂制并現(xiàn)場直接安裝，成為策劃的亮點之一，等等。

建立管理策劃，是實施項目集中材料控制和基礎(chǔ)，而材料調(diào)查和各部門的工作溝通是工程項目材料管理前期策劃的關(guān)鍵，關(guān)系到前期策劃是否符合具體實施的實際和成敗。

三、材料采購管理模式的確定

（1）制定采供方案及組織管理模式，充分發(fā)揮公司采購部門專業(yè)管理優(yōu)勢，加強(qiáng)材料集中采購管理，降低項目材料采購供應(yīng)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益；公司在整個過程中，控制材料的指導(dǎo)價格，并實時項目可購范圍內(nèi)的同類型材料價格，給項目部提供參考。

（2）本項目由公司采購中心負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一采購與供應(yīng)，根據(jù)本項目特點，成立材料采購辦公室，與項目部簽訂材料服務(wù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任與材料供應(yīng)范圍，以采購中心的集中議價能力，以及合理延長信用付款的能力，來降低項目部管理的風(fēng)險和成本，尤其是降低了材料占用資金的發(fā)生成本。

（3）公司總部采購中心具體負(fù)責(zé)制訂實施性的采購供應(yīng)方案、建立采購與供應(yīng)管理的組織機(jī)構(gòu)，做好協(xié)議范圍內(nèi)的材料服務(wù)工作。

通過專業(yè)化外包的思路，以及結(jié)合施工組織設(shè)計的管理策劃，使得建立了一種外包式的、以項目經(jīng)理部為核心的、市場化高度參與和內(nèi)部競爭性的材料供應(yīng)管理方式，使得項目部和公司均成為相互依存的制約的主體，在管理模式下成為相互受益者。

四、材料管理的架構(gòu)與分工、標(biāo)準(zhǔn)建立

本項目材料管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中采購、歸口管理、分類供應(yīng)、逐級負(fù)責(zé)的管理體制。為了更好地完成工程項目的材料管理工作，公司成立項目專屬的材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本項目材料管理工作；項目經(jīng)理部分別設(shè)立材料設(shè)備管理部；各施工區(qū)設(shè)置專門材料管理人員。

1.項目材料管理職責(zé)劃分

（1）項目專屬的材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。全面領(lǐng)導(dǎo)本項目集中統(tǒng)一采購材料的招標(biāo)工作，確定各項材料的招標(biāo)采購、供應(yīng)、管理、監(jiān)督、及部門業(yè)績考核等相關(guān)重要事項。

（2）項目部材料設(shè)備管理部職責(zé)。在材料管理及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項目的材料管理工作，建立和完善材料供應(yīng)管理體系，制定材料辦法及相應(yīng)管理制度，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各項目分部的材料工作，負(fù)責(zé)材料計劃的匯總、審核與下達(dá)，確保各材料體系正常運(yùn)行。

（3）公司材料供應(yīng)中心職責(zé)。受公司和項目部雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本項目集中采購范圍內(nèi)材料的采購實施、供應(yīng)服務(wù)與結(jié)算管理工作。負(fù)責(zé)市場資源、價格、運(yùn)輸及供應(yīng)情況的調(diào)查工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)材料質(zhì)量問題的處理，保障材料的正常供應(yīng)。

（4）各工區(qū)及專職材料員職責(zé)。貫徹執(zhí)行項目部制定的各項材料管理規(guī)定，制定本級項目分部材料管理實施細(xì)則并負(fù)責(zé)落實。負(fù)責(zé)項目分部材料的計劃、驗收、保管、搬運(yùn)、貯存、定(限)額發(fā)料、材料成本核算、節(jié)約降耗、材料統(tǒng)計及現(xiàn)場材料管理與相關(guān)材料安全管理等工作。

篇9

固定資產(chǎn)投資管理部分

1、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法實施細(xì)則，改建大修項目申報的要求：下一年度改建大修項目投資計劃于每年10月30日前申報。

2、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法實施細(xì)則，關(guān)于改建大修項目竣工結(jié)算管理內(nèi)容，工程竣工驗收合格2個月內(nèi)，項目實施單位向規(guī)劃建設(shè)部提交竣工結(jié)算資料。

3、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法規(guī)定，項目單位投資總額30萬元（含）以上的項目，須編制并上報以下立項申請文件，經(jīng)總公司審批后方可進(jìn)行。

4、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法，企業(yè)自有資金出資改造、投資額30萬元以下的項目，需履行備案手續(xù)，項目單位應(yīng)在項目實施前10個工作日內(nèi)報總公司備案。

經(jīng)營管理

5、物業(yè)集團(tuán)所屬分公司有權(quán)審批或訂立租期1年以內(nèi)(包括1年)且年租金30萬元以下(含30萬元)且租賃面積100平方米以內(nèi)（包含100平方米）的房屋租賃合同、房屋使用協(xié)議。

6、須上報總公司進(jìn)行會審合同年限在3年（不含3年）至10年（含10年）之間或者年標(biāo)的額在50萬元（不含50萬元）至200萬元（含200萬元）之間的，分公司應(yīng)于合同簽訂前將擬簽合同文本上報集團(tuán)進(jìn)行會審并上報總公司經(jīng)營管理部。

7、各所屬企業(yè)不允許簽訂對方有中介轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包行為、任何形式的土地租賃的房屋租賃或使用合同。

8、限制簽訂合同企業(yè)：印刷廠、幼兒園、市場等有安全隱患的承租單位和構(gòu)成競爭威脅的行業(yè)如物業(yè)出租、旅店等行業(yè)。

9、分公司根據(jù)審核意見修改合同，如分公司對審核意見有異議，需一個工作日內(nèi)將理由上報集團(tuán)，集團(tuán)一個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并回復(fù)分公司意見。

10、對于經(jīng)總公司批準(zhǔn)訂立的合同，應(yīng)在合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)將所簽合同及相關(guān)附件的副本上報總公司經(jīng)營管理部。

11、簽訂合同時，應(yīng)充分考慮我方的經(jīng)營能力和履約能力，合同中對我方履行義務(wù)的約定不得超出我方的履約能力。

二、選擇題：

《玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)寫字樓物業(yè)管理規(guī)范》試題

12、配電系統(tǒng)要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是：保證供配電設(shè)備24小時正常運(yùn)行，應(yīng)急發(fā)動機(jī)可隨時啟動，在市政停電的情況下，保證發(fā)動機(jī)在30秒內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)供電。功率因數(shù)達(dá)到___B__以上

A 0.8   B 0.9  C 1.0  D 1.2    （P73）

13、大型氧氣設(shè)備等具有爆炸危險的加工維修設(shè)備的存放地點離住宅窗戶應(yīng)至少___A__米  

A 30  B 40  C 50  D 60    （P69）

14、空調(diào)冷卻塔的的噪音應(yīng)小于___D__分貝

A 50  B 55  C 60  D 65    （P66）

15、滅火時，應(yīng)怎樣對準(zhǔn)火焰噴射干粉或水流  C

A對準(zhǔn)火焰的上部  B對準(zhǔn)火焰的中部 C準(zhǔn)火焰的根部 D對準(zhǔn)火焰就行  （P32）

16、對垃圾收集、處理實行__A__管理

A全過程封閉式  B過程半封閉式   C全過程不封閉式   D不特殊化 （P94）

《玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)員工手冊》試題

17、北京玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)有限公司是隸屬北京市玉淵潭農(nóng)工商總公司的全資子公司，它成立于  C  年.（手冊簡介）

A.2008    B.2009    C.2010    D.2011

18、玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)目前擁有  D  家物業(yè)分公司和    家全資子公司。(P4)

A.8家分公司，4家全資子公司

B.8家分公司，5家全資子公司

C.7家分公司，4家全資子公司

D.7家分公司，5家全資子公司

19、員工在工作時間內(nèi)須佩戴工牌。工牌佩戴位置是  A  。（P9）

A.左胸上方    B.右胸上方    C.左臂上方    D.右臂上方

20、下列哪項不屬于工作期間禁止的行為。   A  （P14-15）

A．吸煙    B.喝酒    C.穿拖鞋    D.上衣不系扣

21、在本單位連續(xù)工作滿一年以上的員工，可享受帶薪年假。請問：在本單位工作滿10年不滿20年的員工年休假天數(shù)是  B  天。（P32）

    A.5天    B.10天    C.15天    D.20天

22、根據(jù)員工紀(jì)律處罰的規(guī)定，被處罰行為分為輕度過失、中度過失、嚴(yán)重過失。以下哪一項屬于嚴(yán)重過失？  D  。（P57-63）

A.遲到早退   B. 大聲喧嘩、嬉笑、打鬧   C. 工作時間飲酒   

D. 違反物業(yè)保密規(guī)定，向第三方泄露物業(yè)商業(yè)機(jī)密

23、以下哪一項是不正確的。  A  （P42-44）

A. 每月累計遲到或者早退5次，按事假1天。

B. 員工因外出辦事無法到崗者，需提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請假說明。

C. 未告知部門經(jīng)理特殊情況，遲到30分鐘以上的。

D. 不請假或請假未被批準(zhǔn)擅自離崗的，視為曠工。

固定資產(chǎn)投資管理部分

24、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法實施細(xì)則，改建大修項目投資計劃的調(diào)整規(guī)定：（多選）ABCE

項目投資計劃原則上不予調(diào)整，發(fā)生以下情況累計金額超概算金額3% 需進(jìn)行申報。

A.法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款； 

B.本市造價管理機(jī)構(gòu)的價格調(diào)整幅度過大； 

C.設(shè)計變更,重大變更經(jīng)批準(zhǔn)方可申報；

D.變更單中子項達(dá)10萬元或一項變更達(dá)10萬元時。

E.施工中其他非管理失誤的不可預(yù)見因素（施工洽商），金額較大經(jīng)批準(zhǔn)方可申報。

25、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法實施細(xì)則，改建大修項目投資計劃的調(diào)整規(guī)定：單選 A

重大變更、洽商金額如下，須經(jīng)批準(zhǔn)： 

A.單項清單項變化達(dá)2萬元的變更。

B.單項清單項變化達(dá)5萬元的變更。

C.單項清單項變化達(dá)1萬元的變更。

D.單項清單項變化達(dá)3萬元的變更。

26、根據(jù)總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法實施細(xì)則，關(guān)于改建大修項目招標(biāo)采購管理內(nèi)容：多選題 A,E

A. 改建大修項目設(shè)計、監(jiān)理的招標(biāo)、議標(biāo)由規(guī)劃建設(shè)部組織實施。設(shè)計規(guī)模達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，通過招標(biāo)確定設(shè)計單位。

B. 改建大修項目設(shè)計、監(jiān)理的招標(biāo)、議標(biāo)由專業(yè)集團(tuán)組織實施。設(shè)計規(guī)模達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，通過招標(biāo)確定設(shè)計單位。

C. 改建大修項目設(shè)計、監(jiān)理的招標(biāo)、議標(biāo)由專業(yè)集團(tuán)下屬經(jīng)營單位組織實施。設(shè)計規(guī)模達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，通過招標(biāo)確定設(shè)計單位。

D. 改建大修項目實施階段的招（議）標(biāo)、采購事項具體工作，由規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)組織。

E. 改建大修項目實施階段的招（議）標(biāo)、采購事項具體工作，根據(jù)立項批復(fù)中確定的實施單位負(fù)責(zé)組織。

安全知識問答題

27.發(fā)生電器火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)用（AD）進(jìn)行撲救。

A、干粉滅火器；B、化學(xué)泡沫滅火器； C、水；D、二氧化碳滅火器 

28、引起電氣設(shè)備火災(zāi)的原因主要有（ ABCD）。

A、短路；B、過負(fù)荷；C、接觸電阻熱；D、電火花和電弧

29、我國常用的滅火劑有哪些？（ABCD）

A、水；B、干粉；C、化學(xué)泡沫；D二氧化碳 

30、哪些物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)不能用水撲救？（BCD ）

A、蠟燭；B、金屬鉀、鈉火災(zāi)；C、電器火災(zāi)；D、汽油火災(zāi) 

31、家庭發(fā)生初起火災(zāi)怎樣處置？（AD）

A、立即報警；B、轉(zhuǎn)移貴重物品；C、趕緊逃離；D、用水或滅火器撲救

32、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列（ ABCD）消防安全職責(zé)。

A、制定消防安全制度；B、建立防火檔案；C、實行防火安全責(zé)任制

D、組織防火檢查

33、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)如何報警？（ABCD）

A、應(yīng)保持鎮(zhèn)定撥打119電話；B、講明詳細(xì)地點或附近目標(biāo)；C、簡述火災(zāi)情況 ；D、留下電話及地址以便進(jìn)一步聯(lián)系

34、火災(zāi)撲滅后，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)下列事項：（ABCD）

A、調(diào)查火災(zāi)原因； B、認(rèn)定火災(zāi)原因；C、核定火災(zāi)損失

E、查明火災(zāi)事故責(zé)任

三、簡答題：

《玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)寫字樓物業(yè)管理規(guī)范》試題

35、作為辦公大廈，在綠地、道路、衛(wèi)生管理上的“三優(yōu)”指的是什么

答：優(yōu)美的環(huán)境，優(yōu)良的秩序，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)  （P94）

36、作為辦公大廈，在綠地、道路、衛(wèi)生管理上的“六不”指的是什么

   答：不見積水，不見積土，不見雜物，不漏收堆，不亂倒垃圾，不見人畜糞 （P94）

37、作為辦公大廈，在綠地、道路、衛(wèi)生管理上的“六凈”指的是什么

   答：路面凈，路沿凈，人行道凈，雨水溝井凈，樹坑墻根凈，果皮箱凈 （P94）

38、作為辦公大廈，在綠地、道路、衛(wèi)生管理上的“三化”指的是什么

答：凈化，綠化，美化  （P94）

《玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)員工手冊》試題

39、簡答：玉淵潭物業(yè)管理集團(tuán)共管理百余萬平米物業(yè)項目，服務(wù)業(yè)態(tài)分為哪四類？（手冊簡介）

答案：一類是政府辦公物業(yè)，第二類是商業(yè)物業(yè)，第三類是寫字樓物業(yè)，第四類是住宅物業(yè)。

40、簡答：什么是玉淵潭精神？（P3）

答案：艱苦奮斗  務(wù)實進(jìn)取  凝心聚力  創(chuàng)新發(fā)展

安全知識問答題

41、消防工作的方針是什么？

答：預(yù)防為主，防消結(jié)合

篇10

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)甲供物資管理模式

據(jù)不完全統(tǒng)計，從2003~2015年國家在鐵路建設(shè)方面的投資已經(jīng)超過1.8萬億元。2016年我國鐵路建設(shè)將再次迎來高速發(fā)展的時期，會使得鐵路技術(shù)與管理等方面迅速發(fā)展創(chuàng)新。在鐵路建設(shè)總投入中，工程材料的費(fèi)用占到70%左右。鐵路建設(shè)物資管理工作不僅直接影響到相關(guān)各方的利益問題，同時還直接或間接對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。鐵路建設(shè)物資管理要以服務(wù)工程建設(shè)為中心，以保證供應(yīng)為目標(biāo)，堅持“兩個遵循”、“四個依靠”、“四個原則”、“一個承諾”的指導(dǎo)思想。夯實管理基礎(chǔ)，精細(xì)內(nèi)部管理，實施透明采購。實現(xiàn)管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，快速有序、高效優(yōu)質(zhì)地組織好物資采購供應(yīng)工作。

1健全管理制度，明確管理職能

1.1明確物資管理指導(dǎo)思想

要把管理標(biāo)準(zhǔn)定位為及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價，把工作職能定位為指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，確立“兩個遵循”、“四個依靠”、“四個原則”、“一個承諾”的指導(dǎo)思想。兩個遵循：遵循注重物資質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的工作理念；遵循依法合規(guī)、陽光采購的工作流程。四個依靠：依靠上級物資管理部門的指導(dǎo)運(yùn)作；依靠公開招標(biāo)方式優(yōu)選供應(yīng)商；依靠各級物資人員確保組織供應(yīng)；依靠內(nèi)部互控機(jī)制提高質(zhì)量。四個原則：堅持質(zhì)量第一的原則；堅持一切從工程需要出發(fā)的原則；堅持有計劃有監(jiān)督的精細(xì)管理原則；堅持公開、公平、公正的原則。一個承諾：優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、及時供應(yīng)。

1.2健全物資管理制度體系

制度建設(shè)是物資管理的前提和基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合工程實際，制定一系列管理制度。要把制度建設(shè)作為規(guī)范管理的根本性工作來抓，形成“以物資管理辦法為核心、專項管理辦法為支撐、具體實施細(xì)則為補(bǔ)充”的物資管理制度體系，實現(xiàn)管理對象、管理范圍、管理內(nèi)容、管理過程的全面覆蓋，為確保物資管理工作有序開展提供保障。

1.3建立協(xié)作互控聯(lián)動機(jī)制

鐵路建設(shè)物資管理涉及面廣、專業(yè)多、要求高，必須建立協(xié)作互控聯(lián)動機(jī)制，依靠相關(guān)部門共同努力，才能有效開展物資管理工作。物資設(shè)備部是物資管理職能部門，負(fù)責(zé)物資采購、供應(yīng)、驗收、結(jié)算等全過程管理；工程技術(shù)部負(fù)責(zé)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、需求計劃的審核；計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)物資概算控制和資金管理；安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對現(xiàn)場物資質(zhì)量實施管理。施工單位負(fù)責(zé)制定物資用料計劃、驗收、使用和管理工作。監(jiān)理單位對進(jìn)場物資質(zhì)量實施監(jiān)控。物資服務(wù)公司負(fù)責(zé)組織物資招標(biāo)采購、合同履約、駐廠監(jiān)造、協(xié)調(diào)物資供應(yīng)、出廠驗收及結(jié)算等工作。

2夯實管理基礎(chǔ)，推行精細(xì)管理

2.1做好資源調(diào)查，掌握資源分布狀況

開始物資采購時，結(jié)合工程建設(shè)實際，對施工全線大宗或重要物資資源進(jìn)行摸底調(diào)查，充分掌握物資資源分布情況，從全線資源的總體需求量及分布現(xiàn)狀通盤考慮物資的采供方案。全面掌握各種大宗物資資源廠的綜合生產(chǎn)能力、供貨能力，產(chǎn)能配置、產(chǎn)品性能、服務(wù)質(zhì)量等多方面S的第一手材料，為鐵路建設(shè)全線大宗料統(tǒng)配及招標(biāo)工作做好基礎(chǔ)工作。

2.2做好市場調(diào)研，合理設(shè)定供應(yīng)商資格要求

在物資招標(biāo)采購前，對潛在投標(biāo)人資格要求的設(shè)定預(yù)先做足功課。著重對供應(yīng)商的經(jīng)營狀況、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品用途、性能、質(zhì)量、價格、銷售業(yè)績、資質(zhì)情況、售后服務(wù)等方面進(jìn)行詳細(xì)充分調(diào)研，收集資料，認(rèn)真分析，合理設(shè)置供應(yīng)商資格條件。鼓勵符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商積極參與到建設(shè)物資招投標(biāo)活動中來，打破市場壟斷，創(chuàng)造充分競爭條件。

2.3加強(qiáng)預(yù)算管理，合理制定采購供應(yīng)實施方案

物資預(yù)算管理是根據(jù)工程進(jìn)度和采購供應(yīng)周期，制定采購供應(yīng)實施方案的管理過程。要結(jié)合工程進(jìn)展情況、招標(biāo)程序和采購周期的要求，充分考慮物價波動、征地拆遷、組織供應(yīng)、有效儲備及施工環(huán)境等多方面因素，緊緊依靠設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的支持，做到主動介入、早計劃、多協(xié)調(diào)，科學(xué)安排采購供應(yīng)時間和批次。對軌道結(jié)構(gòu)材料、特殊橋梁支座等生產(chǎn)周期較長或運(yùn)輸條件受限制的甲供物資須提前對生產(chǎn)廠商或供應(yīng)商報送用料計劃，預(yù)先做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。

2.4加強(qiáng)采購管理，嚴(yán)格招標(biāo)采購程序

物資招投標(biāo)工作政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)、要求高。在招投標(biāo)工作中的每一項工作，每一個步驟都要周密安排、精心組織。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵路總公司相關(guān)規(guī)章制度，力爭從源頭上堵塞采購漏洞，使采購工作透明、公開。充分做好招投標(biāo)前準(zhǔn)備工作，和相關(guān)部門共同制定招標(biāo)采購方案，通過組織嚴(yán)密的招標(biāo)、評標(biāo)程序，確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。

2.5加強(qiáng)日常管理，掌握物資供需情況

日常物資管理工作要做到“六清晰”“五準(zhǔn)確”“兩協(xié)調(diào)”“一追蹤”。六清晰：工程節(jié)點清晰、市場資源清晰、需求計劃清晰、結(jié)算程序清晰、供應(yīng)動態(tài)清晰、庫存情況清晰。五準(zhǔn)確：計劃用量準(zhǔn)確、結(jié)算價格準(zhǔn)確、品種規(guī)格準(zhǔn)確、供貨期準(zhǔn)確、產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確。兩協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)供應(yīng)商和施工單位的計劃、供應(yīng)、質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)。一追蹤：追蹤產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。對重點部位的物資統(tǒng)計資料進(jìn)行分析整理，為物資供應(yīng)和調(diào)度決策提供參考數(shù)據(jù)，只有這樣才能有效地促進(jìn)物資供應(yīng)管理工作的順利開展。

2.6加強(qiáng)合同管理，注重合同履約率

一是健全合同管理機(jī)制，強(qiáng)化合同意識，嚴(yán)格合同審查，規(guī)范合同簽訂程序，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)采購需求。二是按照合同規(guī)范落實履約責(zé)任，定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價。三是加強(qiáng)合同及相關(guān)采購檔案管理，實現(xiàn)物資采購全程可追溯。四是在簽訂物資采購合同的同時，要求物資供應(yīng)商簽訂質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書。五是克服當(dāng)物資市場價格漲跌幅度大、受國家政策性等因素影響，造成供需嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致不能正常供應(yīng)的情況。

2.7加強(qiáng)資金監(jiān)管，促使資金有效使用

一是在做好供應(yīng)計劃管理的同時，注意生產(chǎn)、供應(yīng)和消耗這3個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)物資供應(yīng)閉環(huán)管理。二是以滿足基本需求為原則，嚴(yán)格審查施工單位上報的各類需求計劃，統(tǒng)籌調(diào)度與供應(yīng)，確保物資采購資金的有效使用。三是在合同履約和結(jié)算過程中，對合同中所涉及數(shù)量、單價、運(yùn)雜費(fèi)等要素均要仔細(xì)審核，嚴(yán)格把關(guān)。四是實行物資供應(yīng)結(jié)算和質(zhì)保金據(jù)實簽認(rèn)制度，設(shè)專門質(zhì)檢人員驗收，相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，確保證質(zhì)保金退還與現(xiàn)場物資質(zhì)量相符。

2.8加強(qiáng)跟蹤檢查，建立供應(yīng)商考核機(jī)制

對供應(yīng)商考核要把好五道關(guān)：一是資質(zhì)關(guān)；二是業(yè)績關(guān)；三是人員素質(zhì)關(guān)；四是監(jiān)督關(guān)；五是現(xiàn)場管理關(guān)。從準(zhǔn)入、評價、采購、運(yùn)輸、儲存直至現(xiàn)場使用等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格程序，謹(jǐn)慎操作，使之始終處于嚴(yán)密的跟蹤和監(jiān)管之中。

3加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升物資管理水平

鐵路建設(shè)涉及專業(yè)多，工作要求高。物資管理人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高管理能力和工作水平，才能滿足鐵路建設(shè)管理的需要。要從學(xué)習(xí)物資相關(guān)技術(shù)要求，關(guān)注供應(yīng)商信譽(yù)狀況入手，豐富提高產(chǎn)品質(zhì)量、物流知識、談判技巧、政策法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，落實“依法合規(guī)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、及時供應(yīng)”的承諾，為確保項目的百年目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4加強(qiáng)監(jiān)督檢查，共筑廉政防線

物資管理人員要做好“四防”。一是制度保障防線。對物資招標(biāo)文件、采購合同等采購資料實行會簽制度，使商務(wù)和技術(shù)條款分頭把關(guān)又互相制約；對物資驗收和資金撥付實行會審制度，使“驗工”和“計價”各負(fù)其責(zé)，有效互控。二是質(zhì)量保障防線。充分調(diào)動各職能部門通力合作，確保質(zhì)量第一，安全第一。三是思想教育防線。加強(qiáng)思想教育，提高從業(yè)人員的覺悟，強(qiáng)化思想防范是勤政廉潔的固本之舉。四是檢查考核防線。這道防線其實就是落實責(zé)任，追究責(zé)任。這四道防線，環(huán)環(huán)相扣，層層落實，才能固若金湯。

5做好應(yīng)急預(yù)案，提高物資供應(yīng)應(yīng)急能力

一是要建立物資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，制定物資應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)不可抗力的緊急情況，保證建設(shè)項目物資供應(yīng)需求。二是要定期組織演練，保證應(yīng)急預(yù)案有效運(yùn)行而配備監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施所需的物資，提高物資供應(yīng)的應(yīng)急能力。

6結(jié)束語