導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村發(fā)展致富的路子，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、走出扶貧新路子，帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康。

3、抓好永續(xù)增收產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)長(zhǎng)久富余之道。

4、抓好入戶調(diào)查基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確核定貧困人口情況。

5、整村推進(jìn)展新貌，產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。

6、整村推進(jìn)扶貧富村，扶貧濟(jì)困到戶惠民。

7、栽上“搖錢樹(shù)”，養(yǎng)上“下蛋雞”，走上“致富路”。

8、以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。

9、以積極的態(tài)度、得力的措施，扎實(shí)的作風(fēng)完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。

10、學(xué)會(huì)一種技能，帶富一個(gè)家庭。

11、向貧困宣戰(zhàn)，一起動(dòng)手創(chuàng)造幸福美好生活。

12、先富幫后富，共走小康路。

13、脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶。

14、脫貧先立志，致富靠自己。

15、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。

16、同吃同住同勞動(dòng)，同心同向同小康。

17、同步小康駐村工作隊(duì)是咱們脫貧致富的貼心。

18、守住生態(tài)底線，建好扶貧產(chǎn)業(yè)。

19、認(rèn)真落實(shí)“扶貧十法”，全面加快致富步伐。

20、人窮志愈堅(jiān)，致富路更寬。

21、全黨動(dòng)員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。

22、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。

23、培育壯大龍頭企業(yè)，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

24、培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人，脫貧一戶。

25、農(nóng)村低保保民生，扶貧政策脫貧困。

26、落實(shí)每個(gè)階段任務(wù)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)工作。

27、勞務(wù)輸出一人，脫貧致富一家。

28、擴(kuò)大農(nóng)村低保，落實(shí)扶貧政策。

29、開(kāi)發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

30、緊緊依靠人民群眾，打好扶貧攻堅(jiān)硬仗。

31、結(jié)對(duì)幫扶，一戶一策，脫貧致富，同步小康。

32、建好水、電、路、訊、房，提升科、教、文、衛(wèi)、保。

33、堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展式的扶貧開(kāi)發(fā)新路子。

34、堅(jiān)持整村推進(jìn)，提高扶貧效益。

35、堅(jiān)持項(xiàng)目到村、扶貧到戶。

36、家家種上大棚菜，致富路上大步邁。

37、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。

38、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)民致富基礎(chǔ)。

39、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑扶貧開(kāi)發(fā)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

40、基礎(chǔ)設(shè)施跨大步、特色產(chǎn)業(yè)上水平、生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)一流、農(nóng)民素質(zhì)大提升。

41、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

42、規(guī)劃到戶幫與促，產(chǎn)業(yè)扶貧助增收。

43、構(gòu)建政府，市場(chǎng)，社會(huì)三位一體大扶貧格局。

44、干部駐村心連心，同步小康齊步走。

45、扶貧先扶智，治窮先治愚。

46、扶貧先扶志和智，幫人先幫技和藝。

47、扶貧先扶志，治窮先治愚。

48、扶貧開(kāi)發(fā)送溫暖，“雙到”工作促和諧。

49、扶貧開(kāi)發(fā)鋪富路，幸福鄉(xiāng)村惠民生。

50、扶貧開(kāi)發(fā)，幸福萬(wàn)家。

51、扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。

52、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。

53、大力開(kāi)發(fā)，整村推進(jìn)。

54、大力發(fā)展扶貧合作經(jīng)濟(jì)組織。

55、打造幸福鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。

56、打造扶貧示范帶，典型引路脫貧快。

57、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保二年內(nèi)基本消除貧困。

58、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戶，民有致富門路。

59、村有特色產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

60、村村有特色產(chǎn)業(yè)，戶戶有增收項(xiàng)目。

61、創(chuàng)新機(jī)制抓扶貧，開(kāi)拓新路奔小康。

62、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收。

63、產(chǎn)業(yè)扶到戶，致富有門路。

64、不甘貧困，奮力脫貧。

65、把貧困人口找出來(lái)，把扶貧政策送進(jìn)家。

66、把村民組織起來(lái)、讓民主自治起來(lái)、使發(fā)展和諧起來(lái)。

67、“兩項(xiàng)制度”暖人心，黨的方略惠人民。

68、 一戶一策，脫貧致富。

69、 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

70、 消除貧困，同步小康。

71、 提升素質(zhì)，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

72、 四化同步，減貧增收。

73、 勤勞可致富，扶貧來(lái)幫助。

74、 六大行動(dòng)，情傾民生。

篇2

青壯年外出務(wù)工

新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)

農(nóng)民進(jìn)城打工，在當(dāng)前是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一種辦法，也是農(nóng)村改變貧困一項(xiàng)措施。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，弊端甚多，特別是大批農(nóng)民工進(jìn)城，使農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重流失，有的農(nóng)村已出現(xiàn)了土地撂荒現(xiàn)象。

筆者在西安市長(zhǎng)安區(qū)調(diào)查過(guò)幾個(gè)村委會(huì)所管轄的村組，如楊莊鄉(xiāng)南佛村共有六個(gè)村民小組800余人，其中有55%的人出外打工。第一組170人，在外務(wù)工者多達(dá)102人，第二組130人，在外務(wù)工者75人，第三組150人在外務(wù)工者多達(dá)110人；再以侯官寨村為例，該村共有4000余人，10個(gè)村民小組。第二、三小組約三四百人，出外打工者60%以上。從整體來(lái)看，各村基本等同，55%～60%的勞動(dòng)力全部外出打工，在家留守的多是老人和兒童。80%以上勞力都常年在外打工，而且多在大中城市。18～50歲的有勞動(dòng)能力者全部離家出走，除留守的上學(xué)兒童和老弱病殘者外，青壯年幾乎寥寥無(wú)幾。以四口之家為例，除上學(xué)的孩子外，幾乎只留一個(gè)老人看家，有的傾家而出，大門落鎖，只是夏秋收獲莊稼時(shí)才回來(lái)兩次，基本是常年在外。村上如遇婚喪大事，過(guò)去是鄉(xiāng)黨幫忙，不存在什么問(wèn)題，可現(xiàn)在大變了樣兒，因?yàn)閯趧?dòng)力全出外務(wù)工，幾乎無(wú)人幫忙應(yīng)酬，老人去世后挖墓呀、抬棺下葬呀，都成了頭疼的事，就是雇人也相當(dāng)難，出了高價(jià)錢，還得到處找人。面對(duì)此情此景，許多老人談起來(lái)難免有些悲哀。

要建設(shè)新農(nóng)村，沒(méi)有勞動(dòng)力怎行？長(zhǎng)此下去，誰(shuí)來(lái)發(fā)展農(nóng)村，誰(shuí)來(lái)建設(shè)新農(nóng)村？這是個(gè)關(guān)系下幾代的問(wèn)題，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展的大局。人力資源的流失，給新農(nóng)村建設(shè)增加了難度。如果只顧目前的收益，鼓動(dòng)農(nóng)村青壯年紛紛外出務(wù)工掙現(xiàn)錢，而忽視了農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃發(fā)展，忽視了農(nóng)村的基本建設(shè)，忽視了農(nóng)業(yè)的增收和莊稼的技術(shù)革新，到頭來(lái)還是擺脫不了農(nóng)村貧窮落后的面貌。

現(xiàn)在的農(nóng)村，盡管路修寬了，也變成了水泥路面，新房也蓋得多了，看上去似乎很不錯(cuò)。可大多數(shù)村子是有房子無(wú)人，村子里沒(méi)有人氣，沒(méi)有旺氣，沒(méi)有靈氣，新農(nóng)村建設(shè)缺乏持久發(fā)展的人力基礎(chǔ)。

社會(huì)主義新農(nóng)村的建立，不是吹起來(lái)的，是靠人實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。我們這些年總講“以人為本”，農(nóng)村缺乏了人和人才，自然無(wú)法改變貧窮落后的局面，要建設(shè)好新農(nóng)村，自然要留住青壯年勞力，在農(nóng)村共謀發(fā)展大局。江蘇的華西村，河南的，北京的韓村河等，在全國(guó)有6000個(gè)，都是通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)共同致富進(jìn)入小康的榜樣，他們發(fā)展得這么好，就是“以人為本”，加上好的領(lǐng)導(dǎo)，好的政策，才大有作為。而不一定都要出去打工才能致富，打工這是一條臨時(shí)解決貧困的辦法，政府不應(yīng)大力提倡，而要做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，要鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)部分有知識(shí)的農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，以增加收入。

發(fā)展科技農(nóng)業(yè)

增加農(nóng)民收入

面對(duì)我國(guó)人均土地日益減少的現(xiàn)狀，要解決13億人口的吃飯問(wèn)題，如果不在高產(chǎn)上下工夫，一遇荒年和戰(zhàn)爭(zhēng)，就很難維持下去；面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲、糧荒時(shí)刻逼近的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)村大量勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加大城市的壓力，放松了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在不是精耕細(xì)作、努力提高糧食生產(chǎn)，而是夠吃就行，很難抵御荒年、滿足特殊年代的生活需求。勞動(dòng)力的大量外出造成了荒地多，耕作粗糙，許多農(nóng)田草和麥子并齊，有的甚至草比青苗還多，這是不容忽視的現(xiàn)實(shí)。

那么，如何鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留住勞力在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，走富裕之路，特提出以下建議，供政府決策時(shí)參考。

1.民以食為天，土地又是民生之本、發(fā)展之基礎(chǔ)。在現(xiàn)有耕地保有量減少、違規(guī)違法用地問(wèn)題突出情況下，要解決十多億人口的吃飯問(wèn)題，破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸，就要發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.以村為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃，走集體化的路子，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，分組承包，把責(zé)任田的管理落實(shí)到戶。在引進(jìn)優(yōu)良品種、精耕細(xì)作基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，使糧油的生產(chǎn)達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階。這就要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，既實(shí)現(xiàn)自給有余，又滿足市場(chǎng)需求，使每家每戶平均有1～2年的存糧。

3.合理規(guī)劃村組勞動(dòng)力，因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，開(kāi)設(shè)作坊，興辦廠子，走農(nóng)林牧副齊發(fā)展的路子，在有條件的地方，開(kāi)辦漁業(yè)養(yǎng)殖、蠶業(yè)養(yǎng)殖，豆制品加工，實(shí)現(xiàn)一條龍式經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大就業(yè)門路，合理使用人力資源，盡量減少勞動(dòng)力外出，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮集體、個(gè)人的作用，擴(kuò)大創(chuàng)新門路。

4.培訓(xùn)一批中青年骨干，作為技術(shù)能手，深入田間管理，每個(gè)村建立果林、大棚菜基地，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富路上奔小康。要投資少、起點(diǎn)高，定指標(biāo)、有實(shí)效，定期檢查，不流于形式，互相監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。

5.組織一部分能人外出，作好采購(gòu)、銷售服務(wù)，收集產(chǎn)業(yè)信息，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種，聯(lián)系外商投資建廠辦店，在條件成熟村子，可互相聯(lián)產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，走市場(chǎng)化的路子，延伸產(chǎn)品營(yíng)銷領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)好的經(jīng)濟(jì)效益。

6.改造村容面貌，打造旅游品牌，利用當(dāng)?shù)貜R會(huì)等人文特點(diǎn)，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，吸納游客，增加經(jīng)濟(jì)收入。

7.組織部分勞力，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使其有一技之長(zhǎng)，開(kāi)辦建筑業(yè)和糧油加工、外出包工，為壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮特長(zhǎng)，貫徹按勞分配，實(shí)現(xiàn)集體、個(gè)人雙受益。

8.組織婦女開(kāi)展多種副業(yè)，如刺繡、編織等，聯(lián)系外商，擴(kuò)大經(jīng)銷門路，把閑散勞力組織起來(lái)，使她們有任務(wù)、有目標(biāo)、有收入，打消外出的念頭，確實(shí)把勞力留在農(nóng)村大展鴻圖。

9.開(kāi)辦文化園地，組織青少年開(kāi)辦舞會(huì)、演唱會(huì)，活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)，增加文化氛圍，使青年樂(lè)觀向上，立志扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

10.村委會(huì)要有固定的辦公地址，定期召開(kāi)村民大會(huì)，聽(tīng)取民意，以村為單位建立閱覽室、老年活動(dòng)場(chǎng)所，使村民身心愉快，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)熱情。

篇3

[關(guān)鍵詞] 東營(yíng)市 村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F321.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）11-0014-02

“有錢辦事”是整個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，而解決“有錢辦事”的問(wèn)題，在目前農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，群眾還不富裕的情況下，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，就顯得特別重要。

目前從東營(yíng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，制約因素很多，因此，應(yīng)積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，拓寬進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，努力促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

一、東營(yíng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

東營(yíng)市共有1796個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)人口113.03萬(wàn)人。2012年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入506.7億元，比上年增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村集體資產(chǎn)總額43.61億元，從村集體收益情況看，當(dāng)年無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的村700個(gè)，當(dāng)年有經(jīng)營(yíng)收益的村1096個(gè)；集體經(jīng)營(yíng)收益在5萬(wàn)元以下的村480個(gè)，5～10萬(wàn)元的村210個(gè)，10～50萬(wàn)元的村個(gè)283個(gè)，50～100萬(wàn)元的村79個(gè)，100萬(wàn)元以上的村44個(gè)，其中，50～100萬(wàn)元的村增幅最大，比上年增長(zhǎng)102.6%。

近幾年來(lái)，全市各級(jí)高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，制定政策，強(qiáng)化措施，有力地推動(dòng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織“有錢辦事”的問(wèn)題。主要特點(diǎn)是：

1.因地制宜，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子越走越寬。堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，多形式、多途徑發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)上充分利用土地、水面、淺海、灘涂等資源，由集體統(tǒng)一規(guī)劃、組織開(kāi)發(fā)，采取招標(biāo)方式由農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)，以收取承包費(fèi)的方式增加村集體收入。如東營(yíng)市河口區(qū)部分村充分利用當(dāng)?shù)靥J葦資源和靠海的優(yōu)勢(shì)，集體組織實(shí)施葦板加工和海洋灘涂開(kāi)發(fā)，2012年，60家葦板廠共為村集體創(chuàng)收600多萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工為村集體創(chuàng)收上千萬(wàn)元。墾利縣勝坨鎮(zhèn)利用臨近中心城區(qū)、主要交通要道和油區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以商品房出租、興建集貿(mào)市場(chǎng)、創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等形式，借勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有20個(gè)村均有數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)的集體積累。

2.采取綜合措施，對(duì)后進(jìn)村的幫扶力度不斷加大。堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，在鞏固提高先進(jìn)村、督促發(fā)展中間村的同時(shí)，集中力量解決經(jīng)濟(jì)后進(jìn)村的問(wèn)題。采取培養(yǎng)、選拔、競(jìng)選下派等措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；開(kāi)展“包、幫、帶”活動(dòng)，實(shí)行部門、企業(yè)幫扶責(zé)任制，集中人才、資金、技術(shù)，分期、分批進(jìn)行幫扶，做到不改變面貌不脫鉤。同時(shí)，各級(jí)都制定扶持政策，從信貸、稅收、物資供應(yīng)、人才流動(dòng)等方面向貧困村傾斜，加快了農(nóng)民致富的步伐。

3.加強(qiáng)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理、發(fā)展機(jī)制日益完善。通過(guò)村級(jí)集體資產(chǎn)清理核算，推行村財(cái)村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管、審計(jì)監(jiān)督和村會(huì)計(jì)聘任“三位一體”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，特別是1998年全市開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)活動(dòng)以及2002年實(shí)行村財(cái)、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管以來(lái)，村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步走上了制度化、規(guī)范化、電算化的管理軌道，截至目前，全市1796個(gè)村均實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)，建立了民主理財(cái)小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)行了會(huì)計(jì)委托，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理的村1693個(gè)，占總村數(shù)的94.3%。有效地遏制了非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴(yán)格了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開(kāi)展土地延包工作，完善各類承包合同，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)民專業(yè)合作社和股份制合作社，確保了農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。

4.提高班子素質(zhì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力越來(lái)越強(qiáng)。近幾年，各級(jí)普遍注重培養(yǎng)和選拔政治思想過(guò)硬，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的青年進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾走共同致富的路子。同時(shí)，注重對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，通過(guò)走出去看，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，健全各級(jí)培訓(xùn)制度等多種形式，提高了農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，為促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)普遍性的問(wèn)題越來(lái)越引人關(guān)注，這就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，“空殼村”問(wèn)題日漸突出。據(jù)2012年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我市有700個(gè)村當(dāng)年無(wú)經(jīng)營(yíng)收益，5萬(wàn)元以下的村480個(gè)，5—10萬(wàn)元的村210個(gè)。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下，基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)難，黨群、干群關(guān)系協(xié)調(diào)難，公益事業(yè)建設(shè)難，村級(jí)債務(wù)化解難，近幾年來(lái)我市有的村級(jí)負(fù)債呈逐年增加的趨勢(shì)，主要是舉債搞公益事業(yè)建設(shè)。農(nóng)民雖然沒(méi)有什么負(fù)擔(dān)，種糧還有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，但農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍然緩慢，增收渠道不暢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的弱化已是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1.認(rèn)識(shí)不到位。部分基層干部對(duì)新形式下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只要農(nóng)民手里有錢就行，沒(méi)有必要發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；有的觀念陳舊，認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)相沖突；有的則只看到困難，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)畏難發(fā)愁，存有無(wú)所作為、難有作為的思想傾向。同時(shí)，部分農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持無(wú)所謂的態(tài)度，多數(shù)群眾不夠熱心、不夠支持。

2.村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大。全市大部分村集體積累薄弱，缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。2012年全市村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入5067021.55萬(wàn)元，總費(fèi)用3771620.2萬(wàn)元，可分配凈收入總額1457549.83萬(wàn)元，但很大一部分收入來(lái)源于征占地補(bǔ)償、油區(qū)補(bǔ)助、荒堿地和灘涂承包，主要集中在少數(shù)城中村、油區(qū)村和荒堿地多的村。多數(shù)村拿不出也貸不起上項(xiàng)目的啟動(dòng)資金。從調(diào)查的情況看，相當(dāng)一部分村不管是什么收入，只要有錢，首先想到的是搞公益事業(yè)，如街道路面硬化，建辦公樓，建文化大院等。有的村資金不足甚至向私人高息借款或向銀行貸款搞公益事業(yè)。再就是一些部門和單位，借助行政手段和管理權(quán)限，向村強(qiáng)行攤派（如征訂報(bào)刊、雜志），不顧村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際承受能力，導(dǎo)致村級(jí)負(fù)債無(wú)力化解。

3.部分村干部素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)。目前看，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)仍然偏低，村“兩委”缺乏號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的村干部年齡偏大，文化偏低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不足；有的村干部盡管是“經(jīng)濟(jì)能人”，但為群眾服務(wù)意識(shí)淡薄，奉獻(xiàn)精神差；有的村干部得過(guò)且過(guò)，戀于位置，“占著牌位不顯靈”；有的村干部則利用職務(wù)之便，大吃大喝，揮霍浪費(fèi)，不僅損害了干部形象，也阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.措施不配套，管理水平低。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多停留于一般號(hào)召，具體措施少，缺乏激勵(lì)機(jī)制，政策扶持力度不夠，不能充分調(diào)動(dòng)基層干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性；管理上缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代企業(yè)管理人才；經(jīng)營(yíng)方式粗放，不夠靈活；組織形式單一滯后，不能按現(xiàn)代企業(yè)制度操作，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，因此難以確保集體資產(chǎn)的保值增值。

三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.優(yōu)化氛圍，提高認(rèn)識(shí)。這是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的前提。要通過(guò)多種形式，讓村干部和農(nóng)民群眾明白：發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為群眾服務(wù)的實(shí)力和能力，提高村級(jí)集體組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的客觀需要；是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)；是從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民共同富裕的有效形式。正確認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要意義，必須從思想上切實(shí)解決好以下幾個(gè)具體問(wèn)題：

1.1發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是否定和取代家庭經(jīng)營(yíng)，不是放棄發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；

1.2強(qiáng)調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)絕不能走“吃大鍋飯”的老路，更不能“刮風(fēng)”，硬壓指標(biāo)，急于求成；

1.3鼓勵(lì)黨員干部帶頭致富，不能忘記帶領(lǐng)群眾共同致富；

1.4重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，不能忽視扶貧解困。

2.配強(qiáng)班子，啟用能人。實(shí)踐證明，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，配備一個(gè)好的班子，尤其是選好帶頭人至關(guān)重要。選準(zhǔn)一個(gè)人，致富一個(gè)村。要不拘一格，廣開(kāi)渠道，選拔那些事業(yè)心強(qiáng)，清正廉潔，思想觀念新，又甘于奉獻(xiàn)的黨員擔(dān)任村支部書(shū)記：要注重培養(yǎng)和選拔政治成熟，有經(jīng)營(yíng)頭腦的“能人”進(jìn)班子；要采取黨校培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)村兩委成員的培訓(xùn)，提高他們的政治水平和駕馭市場(chǎng)的能力，實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

3.建立積累機(jī)制，維護(hù)集體利益。要妥善處理好積累與發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持量力而行，有多少錢辦多大事，不能過(guò)量舉債上項(xiàng)目，或舉債搞公益事業(yè)；制定有效的積累機(jī)制，把有限的資金積累起來(lái)。承包項(xiàng)目等所收各種承包費(fèi)和油田占地所收的土地補(bǔ)償如果園、魚(yú)塘、荒堿地承包開(kāi)發(fā)、工副業(yè)費(fèi)等都可以積累起來(lái)，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)；村集體資金除用于“五保戶”供養(yǎng)、特別困難戶補(bǔ)助、必需的公共福利事業(yè)支出和農(nóng)田水利基本建設(shè)除外，都應(yīng)積累起來(lái)。

4.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)路子。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，選準(zhǔn)項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，才能培育起集體經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)點(diǎn)。從東營(yíng)市情況看，可適合選擇的路子有：

4.1發(fā)揮荒堿地較多的優(yōu)勢(shì)，大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，走以地生財(cái)?shù)穆纷樱?/p>

4.2采取承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)入股、土地入股等手段積極發(fā)展股份制、股份合作制企業(yè)，走企業(yè)強(qiáng)村的路子；

4.3發(fā)揮油區(qū)優(yōu)勢(shì)，搞好油地結(jié)合，走借勢(shì)發(fā)展的路子；

4.4盤活集體閑置資產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，使集體資產(chǎn)得以有效利用，走資產(chǎn)增值增收的路子。

篇4

茶坪一組人少地廣，可開(kāi)發(fā)利用山地多，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，黨支部認(rèn)為茶坪一組希望在山，出路也在山，只有靠山吃山，念好“山安經(jīng)”，群眾脫貧致富才有希望。思路確定后，黨員和干部帶頭，大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)過(guò)努力，全村共種植香蕉、菠蘿、肉桂、砂仁、花椒等經(jīng)濟(jì)作物*300畝，村外造林1557畝，種植業(yè)初具規(guī)模，群眾收入快速增長(zhǎng)，200*年全村人均純收入達(dá)1500元，成了遠(yuǎn)近聞名的科技推廣示范村。

在種植業(yè)獲得成功的同時(shí)，黨支部又把科學(xué)養(yǎng)豬作為一項(xiàng)致富的路子來(lái)抓，在有關(guān)部門的支持下，組織了12名婦女到蒙自縣草壩鎮(zhèn)滬滇公司，學(xué)習(xí)養(yǎng)豬技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，村里的科技示范養(yǎng)豬獲得成功，20*年出欄生豬*0頭，200*年，第二輪示范養(yǎng)豬推廣到60頭，獲得了較好的效益，群眾的養(yǎng)豬熱情被調(diào)動(dòng)了起來(lái)。20*年村里建立了優(yōu)質(zhì)仔豬示范點(diǎn)，戶均養(yǎng)豬*頭，群眾又找到了一條增收致富路。

村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾的生活寬裕了，家家戶戶有了電視機(jī)、碾米機(jī)，摩托車由原來(lái)的一輛發(fā)展到52輛，電冰箱也逐步進(jìn)入農(nóng)戶家中。

2000年前茶坪一組內(nèi)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象突出，牛屎、馬糞遍路，讓人難以通行。為解決這一問(wèn)題，茶坪一組黨支部充分發(fā)軍黨員的先鋒模范作用，6名黨員分頭到各村學(xué)習(xí)，采納其它小組改造村容村貌的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況，決定發(fā)動(dòng)群眾實(shí)施豬圈——沼氣——衛(wèi)生路三配套工程，進(jìn)行村容村貌的改造。在改造過(guò)程中，黨支部充分利用廣播、群眾會(huì)議、挨家挨戶做思想工作等形式,宣傳實(shí)施三配套工程的好處，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，宣傳做到家喻戶曉。同時(shí)，黨支部幾個(gè)成員自己掏腰包，組織10個(gè)村民到*鄉(xiāng)的溫飽示范村——小牛場(chǎng)小組實(shí)地感受了建沼氣池的好處?；貋?lái)后在群眾大會(huì)上把看到的、感受到的一一講給村民聽(tīng)，收到了明顯的效果。在支部書(shū)記李國(guó)才帶動(dòng)下，村干部及各級(jí)人大代表首先交上了集資款，支部一班人又多次向上級(jí)協(xié)調(diào)物資和資金，他們的一言一行，群眾看在眼里，記地心里，被支部開(kāi)展工作的誠(chéng)心感動(dòng)，也陸續(xù)交上了集資款。

喊破嗓子不如干出樣子，在工程建設(shè)中，黨支部一班人發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，全身心地投入到工程的建設(shè)中。經(jīng)過(guò)一年多的艱苦努力，投資18萬(wàn)元的茶坪一組三配套工程順利完工，并通過(guò)了驗(yàn)收。整個(gè)工程包含長(zhǎng)2120米的衛(wèi)生路、長(zhǎng)3*00米的人畜飲水工程、60口沼氣池、62個(gè)豬圈、62所私廁、2所公廁。一位曾對(duì)建設(shè)三配套工程持反對(duì)意見(jiàn)的瑤族大姐說(shuō)：“真想不到啊，建起這小小的豬圈竟然能帶來(lái)這么多的好處，以前我反對(duì)真是傻啊，要是真的不建了，我們還得在勞累一天后燒火煮飯，還住在糞堆中間”。

篇5

今年以來(lái)，江蘇省泰州市姜堰區(qū)緊扣“三大主題工作”，深化為民黨建理念，充分利用“固定學(xué)習(xí)日”“遠(yuǎn)教開(kāi)放日”等載體，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新形勢(shì)，不斷深化遠(yuǎn)教“學(xué)用推進(jìn)年”活動(dòng)。

注重示范，強(qiáng)化引導(dǎo)，構(gòu)筑遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“龍頭工程”。讓黨員干部“會(huì)”富，做學(xué)用科技的播種人。針對(duì)部分農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)遠(yuǎn)程教育提高他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。讓黨員干部“快”富，做富民創(chuàng)業(yè)的引路人。通過(guò)技術(shù)“幫”、政策“推”、資金“扶”等手段，把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)最“前沿”，讓無(wú)項(xiàng)目的黨員快創(chuàng)業(yè)，讓有項(xiàng)目的黨員做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。讓黨員干部“引”富，做大眾創(chuàng)業(yè)的帶頭人。通過(guò)遠(yuǎn)教平臺(tái)，選擇播出創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部先致富、領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。

落實(shí)措施，提供服務(wù)，鋪設(shè)遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。組建遠(yuǎn)教“服務(wù)團(tuán)”幫創(chuàng)業(yè)。因地制宜加大手工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等技能培訓(xùn)，切實(shí)為群眾創(chuàng)業(yè)致富提供信息、傳授技術(shù)、指引路子。打造遠(yuǎn)教“致富鏈”促創(chuàng)業(yè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程教育”等眾創(chuàng)空間，打造以農(nóng)產(chǎn)品初深加工、電商平臺(tái)等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)線上與線下互動(dòng)。通過(guò)“遠(yuǎn)教+貧困戶”幫帶方式，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)學(xué)技術(shù)、找路子、賺票子。設(shè)立遠(yuǎn)教“中心戶”引創(chuàng)業(yè)。本著“地域相近、便于召集、方便交流、利于聯(lián)系”的原則，每10戶左右家庭農(nóng)場(chǎng)戶設(shè)立一個(gè)“遠(yuǎn)教中心戶”，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本區(qū)域群眾學(xué)用科技；把遠(yuǎn)教站點(diǎn)延伸到中心戶，使農(nóng)戶在家門口就能看到遠(yuǎn)教節(jié)目。

創(chuàng)新載體，整合資源，發(fā)揮遠(yuǎn)教助推大眾創(chuàng)業(yè)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。打破建制界限，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“區(qū)域聯(lián)合型”中心村。在發(fā)展特色相近、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)男姓宄闪⒅行拇妩h委，將遠(yuǎn)教站點(diǎn)建到中心村，有目的地組織黨員干部和群眾聯(lián)系產(chǎn)業(yè)實(shí)際收看遠(yuǎn)教內(nèi)容。聚合優(yōu)勢(shì)資源，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系型”黨支部。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，依托中心村黨委的建設(shè)，將遠(yuǎn)教建在協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈上，形成“遠(yuǎn)教帶協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶”的新型發(fā)展格局。利用遠(yuǎn)教站點(diǎn)資源開(kāi)設(shè)專業(yè)示范課，集中授課，現(xiàn)場(chǎng)示范，幫助群眾解決生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的難題，提高產(chǎn)業(yè)合作型組織的種植、養(yǎng)殖水平。依托莊園經(jīng)濟(jì)，將遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)延伸到“示范基地型”黨小組。遠(yuǎn)教延伸到專業(yè)黨小組，依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)實(shí)施“科技送群眾、信息入農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)講服務(wù)”，為本地群眾提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（曹杰庚）

篇6

三年前，力乍村還是一個(gè)人均可支配收入在貧困線以下，連一條像樣水泥路都沒(méi)有的貧困村莊，時(shí)常出現(xiàn)打架斗毆，周邊村民都避而遠(yuǎn)之。自2011年以來(lái)，海南省以“大扶貧”格局，積極推進(jìn)集中扶貧對(duì)象、集中扶貧資金和集中解決制約貧困地區(qū)發(fā)展突出問(wèn)題的創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，使一個(gè)個(gè)村莊甩掉“窮帽子”，讓一個(gè)個(gè)老鄉(xiāng)奔向小康。

截至2014年，海南省貧困人口總數(shù)相比2011年減少了20.7萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從14.6%下降到10.2%，26.84億元各類扶貧資金落到實(shí)處。

綜合開(kāi)發(fā)，準(zhǔn)確勾勒扶貧脈絡(luò)

?？谑写笃骆?zhèn)樹(shù)德村委會(huì)塔昌村，曾是一個(gè)見(jiàn)證了“23年紅旗不倒”的紅色村莊，但地勢(shì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因一直制約著塔昌村的發(fā)展?！白〉氖峭僚鞣?，走的是黃泥路，吃的是紅薯飯，這就是幾十年來(lái)塔昌生活的真實(shí)寫照?！彼宕迕裥〗M長(zhǎng)陳綿蕩回憶著當(dāng)年的苦澀。

變化發(fā)生在2013年。村民們驚訝地發(fā)現(xiàn)，以往總是“柴米油鹽雞鴨牛羊”的幫扶物資，在這一年變成了一張張?jiān)敿?xì)的規(guī)劃圖紙，從危房改造、村容村貌改建到養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)，原本分散的資源被集中起來(lái)搞發(fā)展，效果立竿見(jiàn)影。

政策變，變?cè)谝?guī)劃先行，集中投入危房改造、防震綜合樓、慢行道、紅色文化公園等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓塔昌村實(shí)現(xiàn)了大變樣?！胺鲐?，不僅僅是讓村民的收入增加，水、電、路、房到科、教、文、衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)要跟上，通過(guò)扶貧綜合開(kāi)發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)真正脫貧?！焙Ｄ鲜》鲐氜k主任吳井光說(shuō)，5年來(lái)，由海南省扶貧辦牽頭整合資源，修建鄉(xiāng)村道路（村組、生產(chǎn)路）968公里、解決50多萬(wàn)人出行難，同時(shí)新建飲水工程、水利工程266宗、解決15多萬(wàn)人飲水難和6萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉難問(wèn)題。

整村推進(jìn)不僅避免了過(guò)去撒“胡椒面”式的扶貧，集中力量辦大事，同時(shí)也為其他地區(qū)的扶貧工作提供了模板。據(jù)了解，在由省直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的600個(gè)貧困村，用整村推進(jìn)的方式取得了顯著成效，每個(gè)村子至少300萬(wàn)元的集中投入，實(shí)現(xiàn)了村莊的多方面發(fā)展，同時(shí)也因地制宜地為當(dāng)?shù)匾?guī)劃出了一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，用短期投入，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，準(zhǔn)確規(guī)劃脫貧路子

就在塔昌村逐步吃上旅游飯時(shí)，同樣的變化也正發(fā)生在海南省的各個(gè)角落：白沙的羅帥村、儋州的力乍村、瓊中的什寒村等等，旅游產(chǎn)業(yè)成了許多村子脫貧的路子。

如今，說(shuō)起瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游，游覽過(guò)的游客都會(huì)豎起大拇指。事實(shí)上，包括什寒村在內(nèi)的多條精品鄉(xiāng)村游線路，都是在扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上建起來(lái)的。從2011年開(kāi)始，瓊中黎族苗族自治縣投入8000萬(wàn)元，圍繞紅色文化、黎苗風(fēng)情體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)休閑觀光、度假養(yǎng)生等主題的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，幫助1605人實(shí)現(xiàn)脫貧，占到全縣脫貧人數(shù)的30%。

旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的成功，只是海南省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧方面的一個(gè)部分。結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，因地制宜推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，已逐漸成為幫助貧困群眾致富的主要方式之一。

“根據(jù)各市縣不同情況來(lái)布局適合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，如在山區(qū)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)熱帶經(jīng)濟(jì)作物、水果為主的種植業(yè)，丘陵地區(qū)則開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)等等?！眳蔷庹J(rèn)為，幫扶對(duì)象要精準(zhǔn)，幫扶措施也要精準(zhǔn)，一條為貧困地區(qū)“量身定制”的發(fā)展路子，不僅能助其脫貧，還能夯實(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成可持續(xù)發(fā)展，防止返貧。

據(jù)悉，在定安縣龍門鎮(zhèn)石坡村、屯昌縣新興鎮(zhèn)興詩(shī)村，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在扶貧幫扶的基礎(chǔ)上成立了農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展特色養(yǎng)殖，不僅實(shí)現(xiàn)了脫貧，還逐步形成了“合作社+”體系，在先富起來(lái)后主動(dòng)帶動(dòng)其他村民脫貧。

在興詩(shī)村頗有名氣的山嶺兔養(yǎng)殖基地僅占地660平方米，卻帶動(dòng)了30余名村民開(kāi)展養(yǎng)殖，在村黨支部書(shū)記劉書(shū)監(jiān)看來(lái)，與其說(shuō)是合作社，這里更像是個(gè)學(xué)校?！安簧僦苓叺拇迕駛円睬皝?lái)取經(jīng)，我們培養(yǎng)出來(lái)的養(yǎng)殖專業(yè)戶，都把‘窮帽子’甩掉了?！眲?shū)監(jiān)口中的培訓(xùn)，實(shí)則契合了海南省在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中探索出的另一種模式。

培訓(xùn)示范，準(zhǔn)確賦予致富本領(lǐng)

9月中旬，儋州市木棠鎮(zhèn)的鐵匠村，迎來(lái)了一群特殊的“游客”。他們來(lái)自五指山、保亭、白沙等市縣，參加由省扶貧辦組織的農(nóng)村剩余貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)鐵匠村的故事，是他們的其中一課。

“早在百年前，鐵匠村人背井離鄉(xiāng)，學(xué)得一手打鐵技藝后回鄉(xiāng)傳授，賦予了鐵匠村第一次巨變。”解說(shuō)員的聲音傳進(jìn)每一個(gè)學(xué)員的耳中，當(dāng)打鐵技藝被逐漸淘汰，鐵匠村在2003年再次求變，轉(zhuǎn)做黃花梨加工，全村上億元的產(chǎn)值也由此而來(lái)。

“讓他們聽(tīng)聽(tīng)這個(gè)故事，一是要讓他們了解‘一技之長(zhǎng)’的重要性，同時(shí)也賦予他們回鄉(xiāng)傳經(jīng)送寶的責(zé)任?！焙Ｄ鲜》鲐氜k開(kāi)發(fā)指導(dǎo)處調(diào)研員張偉海說(shuō)。

既要扶貧，更要扶智，海南省扶貧辦在傳統(tǒng)的扶貧路子上不斷拓寬著思維，在各市縣推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、春蕾工程等培訓(xùn)外，還與海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校、海南省商業(yè)學(xué)校合作開(kāi)展雨露計(jì)劃，開(kāi)設(shè)職業(yè)中專班及短期引導(dǎo)性培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)學(xué)子就業(yè)。

篇7

1、堅(jiān)持整村推進(jìn)，提高扶貧效益。

2、落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策，竭誠(chéng)服務(wù)貧困群眾。

3、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同致富奔小康。

4、科技扶貧、示范帶動(dòng)；產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收。

5、手牽手參與扶貧濟(jì)困，心連心建設(shè)和諧家園。

6、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，助力脫貧攻堅(jiān)。

7、先富幫后富，共走小康路。

8、依靠黨的好政策，勤勞致富奔小康。

9、人窮志愈堅(jiān)，致富路更寬。

10、營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧良好氛圍推動(dòng)共同富裕。

11、加快推動(dòng)貧困村"短平快"項(xiàng)目建設(shè)，擺脫貧困現(xiàn)狀。

12、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

13、堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把爭(zhēng)取和凝聚人心作為扶貧工作根本要求。

14、情系貧困群體，奉獻(xiàn)誠(chéng)摯愛(ài)心。

15、扶貧先扶智，治窮先治愚。

16、學(xué)會(huì)一種技能，帶富一個(gè)家庭。

17、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。

18、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。

19、在貧奮斗、脫貧光榮。

20、扶貧大家?guī)?，共同奔小康?/p>

21、開(kāi)發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

22、走出扶貧新路子，帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康。

23、扶貧濟(jì)困，踐行友善。

24、大力開(kāi)展教育扶貧，拒絕貧困代際傳播。

25、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

26、精準(zhǔn)扶貧到戶到人，發(fā)展公路援困脫貧。

27、以積極的態(tài)度、得力的措施，扎實(shí)的作風(fēng)完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。

28、扶貧攻堅(jiān)，奔向小康。

29、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

30、大戶帶小戶共同進(jìn)一步。

31、聚力扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)民生工程。

32、發(fā)展電子商務(wù)，助力青年脫貧。

33、結(jié)對(duì)幫扶一戶一策，脫貧致富同心同向。

34、，聚焦精準(zhǔn)脫貧，提高脫貧成效。

35、全民動(dòng)員，全民參與打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

36、開(kāi)發(fā)扶貧，重在執(zhí)行。

37、扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。

38、聽(tīng)黨話，跟黨走，脫貧致富有盼頭。

39、精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

40、創(chuàng)新機(jī)制抓扶貧、開(kāi)拓新路奔小康。

41、扶貧先扶智，治窮先治愚。

42、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧事業(yè)。

43、扶貧攻堅(jiān)，黨心所向，民心所依。

44、發(fā)力攻堅(jiān)，扶貧擔(dān)當(dāng)，民心所向。

45、關(guān)注教育事業(yè)，關(guān)心貧寒學(xué)子。

46、全黨動(dòng)員，全民參與，奮力奪取扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。

47、開(kāi)展扶志行動(dòng)，更新就業(yè)觀念。

48、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

49、扶真貧，真扶貧。

50、脫掉窮帽子，幸福一輩子。

51、將扶貧工作落實(shí)到最后一公里。

52、先富幫后富，共走小康路。

53、"送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心"引導(dǎo)企業(yè)履行對(duì)口幫扶社會(huì)責(zé)任。

54、齊心協(xié)力建設(shè)幸福家園。

55、群策群力扶貧濟(jì)困，同心同德同步小康。

56、大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加速邁進(jìn)小康社會(huì)。

57、勞務(wù)輸出一人，脫貧致富一家。

58、扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。

59、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戶有致富門路。

60、不甘貧困，奮力脫貧。

61、弘揚(yáng)中華美德，援手扶貧幫困。

62、全面落實(shí)到戶幫扶政策，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

63、先富幫后富，同奔小康路。

64、扶貧濟(jì)困，踐行友善。

65、凝聚青年力量，助力精準(zhǔn)扶貧。

66、，培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

67、知識(shí)改變?nèi)说拿\(yùn)，扶貧共奔和諧之路。

68、精準(zhǔn)扶貧、挖掉窮根、利民惠民。

69、同心同向同力精準(zhǔn)施策，抓緊抓準(zhǔn)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)。

70、始終把保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展作為根本方向，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合。

71、轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬致富渠道。

72、"十大專項(xiàng)行動(dòng)"是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略之舉。

73、幫扶找對(duì)路，思想先脫貧。

74、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)民致富基礎(chǔ)。

75、手牽手參與扶貧濟(jì)困，心連心建設(shè)和諧家園。

76、迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干、找準(zhǔn)病根、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

77、以人為本建新村，產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康。

78、脫貧先立志，致辭富靠自己。

79、觀念的轉(zhuǎn)變決定命運(yùn)的改變。

80、深入推進(jìn)"去極端化",把增強(qiáng)"五個(gè)認(rèn)同"、凝聚人心貫徹扶貧開(kāi)發(fā)始終。

81、村有特色產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。

82、愛(ài)心助學(xué)，利國(guó)利民。

篇8

正當(dāng)全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)和婦女同胞們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，力爭(zhēng)在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用的時(shí)候，我們又迎來(lái)了第個(gè)“三八”國(guó)際婦女節(jié)，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、人大、政府祝全鄉(xiāng)萬(wàn)婦女同胞們節(jié)日快樂(lè)。并對(duì)你們?yōu)槲亦l(xiāng)“兩個(gè)文明”建設(shè)中積極發(fā)揮“半邊天”的作用表示感謝。值此大好時(shí)機(jī)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、積極推進(jìn)婦女工作，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)

過(guò)去的一年，在縣委、政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府明確目標(biāo)、統(tǒng)一思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，集中人才、物力、財(cái)力干大事，取得了驕人的成績(jī)。2005年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3915萬(wàn)元，比2001年增2147元，增121%；人均純收入為1254元，比2001年增614元，增96%，糧食總產(chǎn)達(dá)7781噸，比2001年減419噸，減5%。有農(nóng)4543戶農(nóng)戶，21165人，人口自然增長(zhǎng)率控制在8%，森林覆蓋率達(dá)28%。這些成績(jī)的取得，是全鄉(xiāng)廣大干部職工和各族人民群眾努力奮斗的結(jié)果，也包含了全鄉(xiāng)多婦女同胞的心血和汗水。2006年是深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全鄉(xiāng)婦女工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，深化“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”的統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的思路，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。

篇9

一、超前謀劃為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，打造以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)新平臺(tái)

平原縣有44萬(wàn)人口，38萬(wàn)是農(nóng)民。建設(shè)小康社會(huì)，不從整體上突破“三農(nóng)”問(wèn)題，全面小康無(wú)從談起。而平原縣的現(xiàn)狀是，部分農(nóng)民觀念封閉落后，致富能力不強(qiáng)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，由溫飽向小康跨越的內(nèi)在動(dòng)力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；潭鹊?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和服務(wù)體系落后，實(shí)現(xiàn)小康的物質(zhì)積累能力較弱；農(nóng)村生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境較差，封閉性較強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展。

平原縣把小康村創(chuàng)建置于整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署中，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村的投入和支持力度，拉近城鄉(xiāng)距離，讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果。思維方式的改變，帶來(lái)全新的思路。工作中，縣里一方面提高縣城的中心輻射作用，實(shí)施了城區(qū)道路改造、城區(qū)景觀綠化等26項(xiàng)工程；另一方面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，按照“一次規(guī)劃，分步實(shí)施，超前謀劃，流動(dòng)發(fā)展”的原則，制定小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和876個(gè)村莊的發(fā)展規(guī)劃，全面啟動(dòng)村容村貌建設(shè)。更重要的是破除城鄉(xiāng)分割的體制，積極改革傳統(tǒng)的戶籍政策，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的各種不合理規(guī)定，對(duì)其進(jìn)城生活、就業(yè)、子女上學(xué)以及創(chuàng)業(yè)辦廠給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠。

縣里從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易得到實(shí)惠的事情入手，使公共財(cái)政更多地向農(nóng)村傾斜，公共服務(wù)更多地向農(nóng)村延伸，公共資源更多地向農(nóng)村覆蓋。3年來(lái)，全縣財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到了3.7億元。

（二）創(chuàng)建小康村，因村制宜，量力而行

恩城鎮(zhèn)五里莊是個(gè)基礎(chǔ)不錯(cuò)的加工專業(yè)村，豆制品加工和木器加工是該村的特色產(chǎn)業(yè)。從2003年起，縣里扶持這個(gè)村新發(fā)展個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶78戶，人均收入達(dá)到了6400元，村里還規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)一處，有60多個(gè)農(nóng)戶改造了自家?guī)?，全村新上沼氣?0多座。目前，已經(jīng)成為平原縣的小康樣板村。

而同在恩城鎮(zhèn)的大楊村，原先是個(gè)比較散亂的村子。小康村創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)始后，這個(gè)村一年間新上黃瓜大棚100個(gè)，去年人均純收入達(dá)到了6000元。

平原縣小康村創(chuàng)建不搞一刀切，不平均用力。根據(jù)客觀實(shí)際，全縣確立了三步走的戰(zhàn)略：從2003年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)起步、示范―擴(kuò)面―延伸―普及、提高三個(gè)階段，到2015年，比中央要求提前5年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康平原的目標(biāo)。全縣876個(gè)村莊，被分成3個(gè)梯次：首選40個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、班子強(qiáng)的村莊作為小康創(chuàng)建示范村，重點(diǎn)扶持，一年出輪廓，兩年成標(biāo)桿；篩選100個(gè)村子作為小康過(guò)渡村，重點(diǎn)培育，擴(kuò)大示范面；其余村莊，全面啟動(dòng)，扎實(shí)創(chuàng)建。

這樣，每個(gè)村都根據(jù)自身基礎(chǔ)，制定出切實(shí)可行的小康創(chuàng)建計(jì)劃，都“把能做的事先做起來(lái)”。

（三）綜合施治，立體推進(jìn)，小康村創(chuàng)建既富裕了農(nóng)民，又帶動(dòng)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

平原縣的小康村建設(shè)以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)秀美農(nóng)村”為主要內(nèi)容，從村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)4個(gè)方面制定了一套20條的小康基本標(biāo)準(zhǔn)。它涵蓋了“三個(gè)文明的全部?jī)?nèi)容，并細(xì)化分解成78項(xiàng)工作，分別由縣鄉(xiāng)村干部和職能部門逐項(xiàng)實(shí)施，形成政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)、部門幫扶、村莊實(shí)施、群眾參與、輿論支持的創(chuàng)建機(jī)制。

去年，平原縣實(shí)現(xiàn)GDP68.05億元，地方財(cái)政收入2.23億元，分別比2002年翻一番。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)]GDP50.3億元，地方財(cái)政收入1.402億元，同比分別增長(zhǎng)31.9%和25%。

二、發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)

（一）新農(nóng)村建設(shè)需要大家參與，幫助農(nóng)民奔小康沒(méi)有旁觀者

作為直屬單位的縣國(guó)稅局，其業(yè)務(wù)職能和新農(nóng)村建設(shè)好像相距較遠(yuǎn)，但是他們卻用3年時(shí)間，幫扶殿后李和孫莊兩個(gè)村，使兩村都成了全縣的小康建設(shè)示范村。目前，僅有96戶村民的殿后李村，運(yùn)輸專業(yè)戶達(dá)到81家，各種運(yùn)輸車輛128部，新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶30家。孫莊村也硬化了街道，安裝了路燈，配齊了文體設(shè)施，豐富了農(nóng)民文化生活。

此前清閑的婦聯(lián)也成了小康村創(chuàng)建的主力軍之一，圍繞“五美進(jìn)家”、“好媳婦好婆婆評(píng)選”等活動(dòng)，每年集中4次培訓(xùn)鄉(xiāng)村婦女20萬(wàn)人次，不僅講生育問(wèn)題，還講疾病防治、衛(wèi)生習(xí)慣，甚至穿衣打扮，提高了農(nóng)村婦女的生活質(zhì)量追求。

（二）每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，保證了新農(nóng)村建設(shè)的效果

平原縣啟動(dòng)小康村創(chuàng)建之初，很多干部感覺(jué)這項(xiàng)工程浩大，千頭萬(wàn)緒，不知從何下手。為把這項(xiàng)工作做好，該縣縣委、縣政府圍繞如何創(chuàng)建一個(gè)有效機(jī)制凝聚調(diào)動(dòng)各方面的力量，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，制定了一套包括20項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的小康村基本標(biāo)準(zhǔn)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，876個(gè)村莊，都按照標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合自身實(shí)際制定了詳細(xì)規(guī)劃，27個(gè)涉農(nóng)部門也拿出與自身職能相符合的落實(shí)方案?？h里還實(shí)行縣直部門包村工作制，組織了1200多人的駐村隊(duì)伍，進(jìn)村入戶開(kāi)展小康村建設(shè)工作。

同時(shí)，平原縣還實(shí)行了“千分制”雙向考核。他們把小康村創(chuàng)建四項(xiàng)任務(wù)定為1000分，由小康工委牽頭，縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩者之間互相考核、互相監(jiān)督?？h里為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、涉農(nóng)部門以及包村部門分別制定了不同的目標(biāo)考核體系，并列為年終經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰的重中之重。

此外，平原縣還對(duì)13000多名農(nóng)村黨員、3000多名農(nóng)村干部實(shí)行“星級(jí)化管理”，根據(jù)任職年限、評(píng)議結(jié)果和考核得分情況評(píng)定星級(jí)。

（三）從“要”到“給”，政府職能在建設(shè)新農(nóng)村中悄然轉(zhuǎn)變

小康村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村工作的變革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再研究如何向群眾要錢，而是把主要精力放在如何幫助群眾致富上來(lái)。恩城鎮(zhèn)為改善農(nóng)民生活環(huán)境，加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入，全鎮(zhèn)新修油路107公里，實(shí)現(xiàn)了村村通油路，68個(gè)村街道硬化，43個(gè)村通上了自來(lái)水，有線電視和電話入戶率達(dá)到95%，林木覆蓋率38%，96%的村實(shí)現(xiàn)了村莊綠化，改廁率30%以上。

小康村創(chuàng)建活動(dòng)讓縣直部門的職能發(fā)生了變化，推動(dòng)了“服務(wù)型政府”的建立?？h建設(shè)局以前工作主要集中在城市，自小康村創(chuàng)建以來(lái)，工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，積極為村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)戶型、幫助養(yǎng)殖小區(qū)選址等?？h民營(yíng)局結(jié)合自身職能成立了項(xiàng)目服務(wù)小組，專門為農(nóng)民新上私營(yíng)項(xiàng)目提供幫助，從項(xiàng)目考察、論證、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、建設(shè)方案，一直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)提供全程服務(wù)。目前已經(jīng)幫助80%的村莊確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，小康村創(chuàng)建3年來(lái)，平原縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、80多個(gè)縣直部門單位的1000多名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村，扶持發(fā)展運(yùn)輸、木器、豆制品加工和木炭、絹花生產(chǎn)專業(yè)村180多個(gè)，種植、養(yǎng)殖專業(yè)村200多個(gè)。農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，去年全縣從事特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)民人均純收入達(dá)6000多元，今年上半年，又比上年同期增長(zhǎng)30%。

三、讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主角

（一）抓觀念轉(zhuǎn)變，抓文明培訓(xùn)，抓環(huán)境整治，掀起一場(chǎng)農(nóng)民的自我革命

小康村創(chuàng)建工程啟動(dòng)之初，平原縣委縣政府下大氣力抓了兩件事，一是農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，二是農(nóng)村環(huán)境的治理?？h里連續(xù)兩年組織600農(nóng)民下溫州，并組織百名浙商訪平原，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織外出參觀的農(nóng)民也超過(guò)1萬(wàn)名?？h里對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理重點(diǎn)抓了清理農(nóng)村“三大堆”（糞堆、草堆、柴堆）和“改廁”、“改圈”工作。目前，全縣3萬(wàn)農(nóng)戶用上了新式廁所，90%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了人畜分離，85%的村莊實(shí)現(xiàn)了街道硬化和綠化。

在此基礎(chǔ)上，平原縣著力打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。3年來(lái)全縣共組織“六下鄉(xiāng)活動(dòng)”200多場(chǎng)次，評(píng)選八星級(jí)以上文明戶5.4萬(wàn)戶，建設(shè)農(nóng)村文化大院358處、體育場(chǎng)所280處，組建農(nóng)民文藝隊(duì)伍384支，培訓(xùn)農(nóng)民17萬(wàn)人次。

在新農(nóng)村建設(shè)中，群眾自發(fā)地組織起來(lái)，有錢的出錢，有力的出力，3年來(lái)全縣新修農(nóng)村公路1440多公里，幾乎所有的土方工程都由農(nóng)民以出義務(wù)工的形式來(lái)完成。

（二）最大限度激發(fā)農(nóng)民的致富熱情

平原縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民的致富主業(yè)。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，該縣立足實(shí)情，找到了一條適合千家萬(wàn)戶共同致富的路子。

首先，在種植、養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，通過(guò)發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)走專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。目前，全縣共扶持組建了蔬菜、畜牧、作物制種、用水等各類經(jīng)濟(jì)合作組織670多個(gè)，培植發(fā)展了蔬菜、蛋雞、鴿子、養(yǎng)鴨等7個(gè)生產(chǎn)基地。3年來(lái)，全縣新增大棚蔬菜16萬(wàn)畝、作物制種10萬(wàn)畝，新發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)289個(gè)、養(yǎng)殖大戶2816戶，規(guī)模種養(yǎng)、集約發(fā)展的格局基本形成。

其次，平原縣選擇進(jìn)入門檻低、投資不大、適合一家一戶搞加工的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，向土地之外要效益。3年來(lái)，該縣突出抓了絹花、木炭、木器、豆制品加工等十幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，先后培育了200多個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)村、8000多個(gè)特色專業(yè)戶，并形成了以105國(guó)道沿線為主的飲品啤酒小區(qū)、豆制品加工小區(qū)和餐飲服務(wù)小區(qū)，以平武路沿線為主的木器加工小區(qū)、木炭加工小區(qū)，以101省道沿線為主的絹花加工、塑料顆粒加工小區(qū)等8大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色小區(qū)。

再次，該縣啟動(dòng)了10萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程。以縣科技夜校、職業(yè)中專為載體，開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)、新世紀(jì)農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等5項(xiàng)培訓(xùn)，使每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

3年來(lái)，全縣農(nóng)民人均增收1000多元，特別是首批40個(gè)小康示范村都培植壯大了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年農(nóng)民人均純收入超過(guò)了6000元。

篇10

誰(shuí)曾想，這樣一個(gè)“產(chǎn)業(yè)興，村民富”的新農(nóng)村，5年前曾經(jīng)受了一場(chǎng)滅頂之災(zāi)？

千辛萬(wàn)苦打通“致富路”

說(shuō)起2007年那場(chǎng)百年不遇的“7·09”特大洪災(zāi)，盤石村人至今心有余悸：全村80%的房屋、農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施被沖毀，鎮(zhèn)村干部、武警官兵利用沖鋒舟把群眾救援到安全地帶，533間房屋倒塌，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬(wàn)元，是全鎮(zhèn)受災(zāi)最嚴(yán)重的一個(gè)村?！靶列量嗫嘈奁饋?lái)的出村路也被洪水毀了，還怎么致富？”村干部無(wú)一不焦慮。

盤石村位于隆昌縣城南部16公里處，長(zhǎng)期交通不便、經(jīng)濟(jì)落后。要致富，先修路。2004年，在村黨支部帶領(lǐng)下，村民一事一議籌資，自發(fā)投工投勞，終于修通了第一條出村泥水路。洪水退去后，盤石村人不等不靠、自力更生，2008年4月，在原有泥水村道基礎(chǔ)上建成了水泥路3.84公里、便民入戶路3公里；2010年，盤石村納入隆昌縣新農(nóng)村示范片建設(shè)，又新建水泥路4公里、便民入戶路12公里，機(jī)動(dòng)車能開(kāi)到80%以上的農(nóng)戶家門口。

村民張昭瓊對(duì)新村道路建設(shè)帶來(lái)的變化感慨萬(wàn)千：“我們村真正實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)連村、村通組、組到戶，拉化肥種子到家、賣蔬菜瓜果方便多了，致富的道路總算是修通了！現(xiàn)在我們走出院子就可以坐車進(jìn)城，硬是安逸得很！”

栽樹(shù)筑巢引進(jìn)“大業(yè)主”

“在盤石村災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)中，我們圍繞‘一水二路三產(chǎn)業(yè)四增收’思路，實(shí)施了修路建房發(fā)展產(chǎn)業(yè)‘三合一’工程?！焙益?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張光輝娓娓道來(lái)，“抓園區(qū)規(guī)劃，抓項(xiàng)目實(shí)施，抓招商引資，抓優(yōu)化服務(wù)，給予優(yōu)惠政策引進(jìn)業(yè)主，幫助村民脫貧致富?！?/p>

2008年，盤石村成功引進(jìn)浙江老板謝金玉，種植大棚西瓜160畝；2009年，引進(jìn)富順人楊全銀種植反季節(jié)大棚蔬菜110畝；2010年底，盤石村已引進(jìn)業(yè)主建成大棚蔬菜示范區(qū)500畝，2011年達(dá)630畝；發(fā)展凈水養(yǎng)魚(yú)100畝，稻魚(yú)基地400畝，新栽桑260畝，新增特色經(jīng)果林1000畝；培育生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大戶5戶，新建圈舍1565平方米，新建生豬小區(qū)1個(gè)，占地1000平方米。

胡家鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)周德斌帶我們參觀了盤石蔬菜園區(qū)建設(shè)的核心區(qū)。舉目四望，園區(qū)內(nèi)水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完善，排水系統(tǒng)建U型槽8.5公里，供水系統(tǒng)建400立方米壓力池1個(gè)，供水管道建PE管道8.5公里、水渠38.97公里，建水泥路2.5公里、生產(chǎn)便道11公里，改建山坪塘兩口。

胡家鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅懷杰介紹說(shuō)，這幾年，盤石村發(fā)展大棚蔬菜、大棚西瓜，養(yǎng)殖淡水魚(yú)、生態(tài)豬，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)很好，特別是反季節(jié)大棚蔬菜，一上市供不應(yīng)求，幫助老百姓增加了收入。今后，盤石村要走“豬—沼—果（菜）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，以大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展萬(wàn)畝現(xiàn)代果蔬生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，大力增加農(nóng)民收入。

土地流轉(zhuǎn)坐擁“聚寶盆”

村民住上了新房子，過(guò)上了“城里人的生活”，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，那盤石村人收入又如何呢？

村支書(shū)曾德函扳著手指頭給我們算了一筆賬：?jiǎn)渭兎N莊稼，一年一畝地純收入大概就是50塊錢；盤石村10個(gè)組，其中8個(gè)組土地實(shí)現(xiàn)了有效流轉(zhuǎn)，老百姓坐收“租金”，每畝一年就有幾百元的凈收入，比種莊稼劃算多了。

問(wèn)及郭友琴大媽每月的收入情況，她快言快語(yǔ)：“每年的土地租金先不說(shuō)，光是到大棚做活，每天就可以收入四五十塊呢，日子過(guò)得很滋潤(rùn)！”

引進(jìn)了業(yè)主，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，盤石村人實(shí)現(xiàn)了就地務(wù)工。他們不再拖兒帶女外出打工，就在本地幫工，每月就有1000多元收入，還能照顧家庭、看管孩子。2011年，盤石村村民年人均純收入達(dá)6700元，比全縣農(nóng)民年人均純收入高出了400元左右。