導語：如何才能寫好一篇高科技農業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：高原特色農業(yè)；農業(yè)科技需求；供給創(chuàng)新

一、引言

云南省通過發(fā)展高原特色農業(yè)，全力打響豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質、四季飄香等“4張名片”，重點建設高原糧倉、特色經濟、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農業(yè)等“6大特色農業(yè)”，精心打造一批優(yōu)勢產業(yè)，著力推進高原特色農業(yè)示范行動、農產品加工推進行動、農業(yè)科技支撐能力提升行動、農產品品牌創(chuàng)建行動、新型農業(yè)經營主體培育行動、農業(yè)基礎設施建設行動、城鄉(xiāng)流通服務體系提升行動、農產品質量安全保障能力提升行動等“8大行動”，集中推進云煙、云糖、云茶、云膠、云菜、云花、云薯、云果、云藥、云畜、云漁、云林等“12大品牌建設”，通過發(fā)展高原特色農業(yè)，云南五年后要力爭實現(xiàn)“三個翻番”、“三個突破”，保證主要農產品供給，確保農產品質量安全，改善農村民生情況，持續(xù)增加農民收入，提升云南農業(yè)綜合效益，不斷壯大云南農業(yè)經濟實力，促使云南省走出一條具有云南高原特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。

基于該背景，要發(fā)展云南高原特色農業(yè)，推動農業(yè)科技供給創(chuàng)新，農業(yè)產業(yè)化組織的作用不容小覷。農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)職業(yè)農民、農產品產供銷大戶等，正在而且必將成為特色農業(yè)發(fā)展的主力軍，也必將成為農業(yè)科技創(chuàng)新的主體。因此，農業(yè)科技創(chuàng)新及相關的供給工作必須切實尊重廣大農業(yè)科技需求者的意愿，考慮其利益，這樣才能產生并持續(xù)發(fā)揮該主體的作用。

由于農業(yè)生產的特殊性，在土地、勞動力和資本等農業(yè)生產要素有加速集中的趨勢下，充分了解和分析農戶和農業(yè)產業(yè)組織的農業(yè)科技需求，從而為農業(yè)科技供給創(chuàng)新提供一些合理建議就變得至關重要。然而，過去缺乏對農業(yè)產業(yè)化組織及農業(yè)科技運用行為系統(tǒng)和深入的研究，沒能認真了解和尊重其背后的利益、需求及意愿，從而導致某些農業(yè)科技的低效和不可持續(xù)。

二、創(chuàng)新農業(yè)科技供給的意義

（一）農業(yè)科技是高原特色農業(yè)發(fā)展的基本要素

農業(yè)科技是建設云南新農村的重要條件，農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收都是基于農業(yè)科技的前提。此外，在提高高原特色農業(yè)競爭力方面，農業(yè)科技也發(fā)揮著支撐作用。經驗證明，在建設放心云南、健康云南的過程中，每次重大的科技發(fā)明、科技進步，對農業(yè)發(fā)展的影響都是巨大的。高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的問題本質就是農業(yè)與農村的經濟效益問題。要提高農業(yè)經濟效益，提升農業(yè)生產的科技水平，增加產品的科技含量，都離不開農業(yè)科技。要引導科技供給，改善科技供給，促進科技供給，必須依靠農業(yè)科技需求的擴大；要大幅度實現(xiàn)科技興農、科技興糧和科技增收，只有讓科技供給符合科技需求。由此說明，農業(yè)科技進步是云南發(fā)展高原特色農業(yè)的必由之路。

（二）農業(yè)科技是解決農業(yè)矛盾的基本途徑

在農業(yè)發(fā)展的過程中，存在以下方面的矛盾：自然資源耗竭和生態(tài)環(huán)境日益惡化與農業(yè)發(fā)展的矛盾；日益增長的人口對農產品的數(shù)量與質量不斷增長的需求的矛盾；農產品的競爭力低和經濟效益差與農產品市場競爭加劇的矛盾。面對新形勢，農業(yè)必須轉向科技之路，轉變過去對資源依賴的情況，不斷提高農業(yè)資源的使用效益。農業(yè)發(fā)展只有不斷提高科技水平，才能有效增加產品產量，提高產品品質，進一步滿足農產品需求。在促進農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收等方面，同樣離不開農業(yè)科技的發(fā)展。農業(yè)科技需求的擴大，能夠更好地引導科技的進步，帶動科技的創(chuàng)新，從而實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）農業(yè)科技是降低城鄉(xiāng)差距的基本條件

目前，云南省經濟發(fā)展較快，但是出現(xiàn)農民增收緩慢、農村產業(yè)經濟發(fā)展難度增加、城鄉(xiāng)差距擴大的一系列新問題。要縮小農村與城市的差距，必須實現(xiàn)農民增收，而通過農業(yè)科技提高農產品市場附加值是農民增加收入的重要保證。因此，擴大農業(yè)科技需求，不僅是解決“三農”問題的重要條件與可靠保障，還是促進城鄉(xiāng)和諧的重要途徑，有利于促進工農業(yè)之間的和諧。

三、高原特色農業(yè)產業(yè)背景下的農業(yè)科技需求調查

（一）調查樣本

為進一步了解農業(yè)產業(yè)化組織，如農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)職業(yè)農民、農產品產供銷大戶等在高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展條件下對農業(yè)技術的需求和特點，課題組對全省從事種植、養(yǎng)殖、加工、經營的農戶進行了問卷調查。調查共發(fā)放問卷578份，收回問卷544份，有效答卷525份，回收率為94.11%，有效率為90.17%。調查的樣本分布情況如下（見表1和表2）。

（二）調查結果分析

調查問卷共設3大類15個問題，主要包含農業(yè)技術需求與農業(yè)技術推廣。通過相關統(tǒng)計，結果分析歸納如下。

1. 技術及技術提供者

農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農產品產供銷大戶、農業(yè)專業(yè)合作社和一般農戶對自己所從事的行業(yè)領域的技術均感興趣，有191位，占36.37%的受訪者對深加工技術表現(xiàn)得最為感興趣，這說明受訪者對于附加值更高的深加工產品更關注。對于這些技術來源，46%的受訪者選擇公司和行業(yè)協(xié)會，27%選擇農技科技人員，近1/3選擇祖輩的經驗和靠自己摸索（見圖1）。

2. 最感興趣和最喜歡的技術

在問到生產過程中最感興趣和最喜歡的技術時，50%的受訪者選擇了自動化/機械化技術，也有10%的受訪者選擇了減少損耗的技術。這說明目前的農業(yè)科技已經相對普及，由于農業(yè)產業(yè)化組織的生產較大，在運用生產技術時，會更多考慮減輕生產強度和降低成本的自動化/機械化農業(yè)技術（見圖2）。

3. 最相信的技術來源

就最相信的技術來源，56%的受訪者相信農技人員推廣的技術，22%相信自己和祖輩的經驗，沒有一個受訪者相信科研機構的科研成果。這與技術來源的數(shù)據(jù)相比，更多的受訪者接受來自公司和協(xié)會的技術來源，但本質上還是相信具有公信力的政府基層農技推廣組織（見圖3）。在問到為什么做出上述選擇時，47%的受訪者覺得農技人員推廣的技術讓自己“心中有底”。

4.最擔心的生產技術及原因

由于調查對象更多針對種養(yǎng)大戶，對于農業(yè)科技的選擇，重點都在農業(yè)機械化和自動化上，更多的擔心是新設備投資過大，不能較快收回投資（27.76%），害怕新技術與實際應用不符合（22.22%）及不能較快掌握新技術（22.22%）。

（三）調研結論

該問卷基于云南省種養(yǎng)大戶等農業(yè)科技需求進行調查，對于現(xiàn)階段農民的科技素質、科技需求及其所期待的社會化農技服務方式上都有所反映，在創(chuàng)新農業(yè)科技供給方法方面具有一定借鑒作用。

1. 農業(yè)科技需求的差異

云南省種養(yǎng)、經營大戶的科技素質總體水平還是要高于普通農民。對于農業(yè)技術，大戶更關心農業(yè)機械化，普通農民更在意新品種、病蟲害（疫病）防治和栽培（養(yǎng)殖）管理。就高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展而言，規(guī)?；俏磥淼姆较?。隨著新型城鎮(zhèn)化使農民工進城速度加快、土地流轉使得優(yōu)勢耕地資源集中及農村新型經營主體的出現(xiàn)和擴張，農業(yè)產業(yè)化組織會發(fā)揮更大的作用，因此關注農業(yè)產業(yè)化組織的科技需求及社會化服務方法顯得至關重要。

2. 農業(yè)科技供給渠道

本次調查結果充分顯示，農業(yè)科技的來源主要由提供物資和產品的農資公司、原材料收購商提供。但是農民最信賴的農業(yè)新技術渠道還是政府各級農業(yè)技術推廣部門，如何在高原特色農業(yè)發(fā)展的背景下發(fā)揮農業(yè)科技推廣機構和科技人員的作用，進一步提高公信力，是一個值得研究的問題。

3. 農民科技培訓

就培訓目的而言，農民更樂意參加目的明確的培訓。在培訓形式方面，農民最喜歡短期培訓和一技一訓，地點不出鄉(xiāng)或村，能夠利用農閑晚上時間進行培訓，更樂意開展田頭指導培訓。對于一天以上的農業(yè)實用技術培訓，有85%以上的農戶表示每年都會積極參加。但是在培訓過程中也存在一些問題，如培訓內容太深奧、提問式的交流互動不夠、培訓目的針對性不強等。

4. 基層農技人員對科技的認識

對農技人員的輔助調查能夠準確反映農民對農業(yè)科技的需求情況，因為基層農技人員與農民的聯(lián)系最為密切。在農民最需要的農業(yè)技術方面，農技人員認為其主要體現(xiàn)在以下方面：農業(yè)新品種、病蟲害和疫病防治技術；農產品保鮮、農業(yè)機械化和測土配方施肥技術；既節(jié)本節(jié)能又省力的標準化的農田（設施）栽培與養(yǎng)殖管理和市場營銷技術。此外，農民自身的科技文化素質，新品種新技術的市場前景與風險，實施新技術需要一定的設施條件與資金投入，這三個方面制約了農民應用農業(yè)新技術的腳步。

四、高原特色農業(yè)背景下農業(yè)科技供給創(chuàng)新存在的難題

（一）抵御科技風險的能力較弱

要實現(xiàn)高原特色農業(yè)的跨越式發(fā)展，就需要一流的農業(yè)科技，然而在新技術、新設備和新品種的推廣和供給過程中存在難以預期的科技風險。在提高資源產出率、增加收益等方面，新科技發(fā)揮著重要作用，但其外部性和不確定性也在一定程度上限制了農民對科技的需求。

（二）農戶對新科技缺乏理解

在推動高原特色農業(yè)發(fā)展的過程中，農戶對農業(yè)科技成果的有效需求是一個很重要的因素。結合調研分析結果，一是農民沒有太多的購買愿望；二是沒有足夠的購買能力。農戶采用新科技的根本出發(fā)點在于獲取更高的收益，但是農戶往往因為缺乏對農業(yè)科技的了解，不知道使用新科技的預期收益如何，因而抑制其對科技的需求。

（三）科研成果與科技需求相脫節(jié)

各級各類農業(yè)科研機構往往存在“為科研而科研”，主要是為了完成國家下達的科研任務，而且科研機構遠離農村，多是位于中心城市，與生產脫節(jié)，缺乏對農業(yè)實際科研問題的真實感知。農業(yè)科研目標單一，結構也不盡合理。在實踐過程中，大多數(shù)農業(yè)科研項目集中在產中階段，忽視產后科研轉化，缺乏解決農業(yè)實際問題的動力和壓力，在農業(yè)生產過程中，這種科研體制往往與農戶需要的適宜性農業(yè)技術不符或是供給短缺，最終導致農業(yè)的科技鏈與產業(yè)鏈脫節(jié)。

（四）新科技推廣所帶來的風險無人買單

推廣新的科技必然會存在一定的風險，如果發(fā)生失敗的案例，需求主體的損失得不到保障，沒有合理有效的補償機制，在一定程度上打擊了農戶參與新技術推廣的積極性，農戶不愿意承擔科技供給帶來的風險，寧愿保守種植也不愿意去探尋有更多收益的機會。各類實施意見和管理辦法也淡化和回避了科技推廣風險誰來承擔的問題，農業(yè)技術推廣“最后一公里”和農業(yè)技術成果轉化“最后一道坎”因科技推廣風險無人買單而滯后，科技轉化能力薄弱，農業(yè)科技進村入戶難度大的問題無法從根本上解決。

五、對策建議

（一）創(chuàng)新農技供給體系

加大農業(yè)技術創(chuàng)新的力度，實現(xiàn)公共農業(yè)技術服務需求與供給的基本平衡。明確劃分農業(yè)公益性技術與商業(yè)性技術的區(qū)域，將商業(yè)性技術全部交給市場，政府負責強有力的監(jiān)管，維護需求主體的權益；對于公益性的農業(yè)技術，政府不能缺位，要通過加大科技投入，創(chuàng)新農技推廣隊伍體系，推行首席農技師制度，全面推行現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系；將產學研有機結合，健全激勵機制，避免過度競爭；落實科技評價與考核制度；加大成果轉化與公益服務；制定和落實農業(yè)科技供給保險與擔保制度。在成果轉化方面，應鼓勵國家和民營科研單位面向農業(yè)生產，逐步建立健全多主體、多樣化、多層次的合作研發(fā)推廣新模式。

（二）創(chuàng)新農技培訓方式

農業(yè)科技供給的主要方法之一是通過培訓帶動需求主體進行響應，實施分類別、分層次培訓。一是加大科技示范戶培訓。以向普通農戶身傳言教、帶著農民干、做給農民看為目標，開展系統(tǒng)的農業(yè)種養(yǎng)新技術、新品種、標準化、設施農業(yè)技術、病蟲害（疫?。┚C合防治技術培訓。二是強化種養(yǎng)業(yè)大戶培訓。突出無公害農產品生產技術和農業(yè)標準化生產，開展種養(yǎng)新品種及其配套技術、設施農業(yè)技術的培訓。三是注重普通農戶培訓。以著力提高農事技能為要求，推介實用的新品種及其栽培管理配套技術、農藥及其使用方法為主、無公害農產品生產可選用的肥料，開展一技一訓。四是實施農業(yè)企業(yè)家培訓。為達到帶動農業(yè)產業(yè)化的快速健康發(fā)展的目標，以標準化生產-營銷、系統(tǒng)化經營管理及電子商務等為重點，輔以無公害種植、養(yǎng)殖、加工新技術。培訓過程要有差異化：因勢，不斷拓展培訓內容；因事，緊密聯(lián)系實際；因人，講解通俗易懂；因技，做好成果轉化。

（三）創(chuàng)新農技推廣傳播載體

多元化的農技需求需要探索創(chuàng)新多元化的農技載體。因此，要充分調動政府農業(yè)科研和技術推廣機構、農民行業(yè)產業(yè)協(xié)會與農村合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)與投資農業(yè)的工商企業(yè)、民辦科研機構與科技型企業(yè)、科技示范戶與專業(yè)大戶的積極性，逐步建立起國家扶持與市場引導機制相結合、專業(yè)隊伍與合作組織相結合、公益與市場性經營相結合的多元化、多層次的新型責任農技推廣服務體系，通過建立科技下鄉(xiāng)、農技服務、農業(yè)項目與公司協(xié)同、網上農技/110、農業(yè)標準化服務載體等方式，全面建設面向農業(yè)科技需求主體的傳播載體。

（四）創(chuàng)新農技成果轉化制度

圍繞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系，建立科研、教育、推廣等緊密銜接的成果轉化機制，推進省-州-市農業(yè)科研、教學單位和企業(yè)上下聯(lián)動，左右互動。

參考文獻：

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[5]鄭潔.論我國農業(yè)科技推廣體系與機制創(chuàng)新[J].河北農業(yè)大學學報（農林教育 版），2011（06）.

篇2

黨委實踐活動領導小組：

按照縣委和黨委《開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，我們在4月20～25日針對阻礙農機化事業(yè)科學發(fā)展的問題，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進行認真的調查研究，現(xiàn)將調研結果報告如下：

一、我縣農機化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止到20xx年底我縣擁有農機總動力48萬千瓦，拖拉機保有量達25252臺，其中80馬力以上輪式拖拉機230臺，田間作業(yè)綜合機械化程度達到87%，其中機械化收獲程度達58.5%。

縣級農機行政管理人員21人，農機監(jiān)理員32人，農機化新技術推廣人員2人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農機行政管理（含農機新技術推廣）人員14人。

現(xiàn)有農機作業(yè)合作社1 2個，現(xiàn)代化農業(yè)試點農機專業(yè)合作社1個。

二、制約農機化科學發(fā)展的問題

1、農機裝備結構不合理。全縣現(xiàn)有大中小型拖拉機25252臺，其中大中型拖拉機12206臺，小型拖拉機13226臺，占拖拉機總保有量的52.4%。

2、機械化收獲程度發(fā)展不平衡。大豆、小麥、水稻的機械化收獲程度較高，但玉米和經濟作物機械化收獲程度較低，常年玉米機械化收獲程度達20.4%，其它經濟作物達5%。

3、農機化新技術推廣力量薄弱。全縣現(xiàn)有專兼職農機化新技術推廣人員16人，大中型聯(lián)合整地機57臺，深松機156臺，免耕播種機6臺。

4、有機戶對農機法律法規(guī)守法意識差。現(xiàn)全縣落戶辦理牌證照的拖拉機10727臺，占保有量42.5%。農機監(jiān)理執(zhí)法雖然有法可依，但只有行政處罰權，沒有強制法律手段，有機戶法律意識差，認為拖拉機落戶和不落戶、考不考駕駛證無所謂，致使全縣大部分拖拉機都無證無牌駕駛，對農機安全生產存在隱患。

三、解決制約農機化事業(yè)科學發(fā)展問題的幾點建議

1、通過大型農機具購置補貼等惠農政策的拉動，逐步改善農機裝備結構，積極鼓勵農民購置先進適用的大型農機具，主要是引導農民購置80馬力以上的拖拉機及配套農具及玉米收獲機，爭取今年底新增大中型拖拉機及配套農具200臺套，同時建立應用大型農機作業(yè)示范點，讓農民看到應用大型農機的好處。提高玉米和其它經濟作物收獲及播種的機械化程度。

篇3

水資源是指可資利用或有可能會被利用的水源，可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質量，并且必須是可以定期更新補充、可持續(xù)利用的。但是事實上，我國是一個水資源比較短缺、旱災頻繁的國家，如果按人均水資源量來計算，我國人均占有量僅僅有2500m3，大約為世界人均水量的1/4，已經被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。建國以來，我國雖然在水資源的開發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而，隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展，需水不斷增加，出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經濟開發(fā)的主要制約因素。

2我國農業(yè)水資源利用所存在的問題

2.1水資源利用的效率比較低，并且浪費嚴重

目前，我國水資源短缺與浪費的情況并存，同時由于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用，所以這就又加劇了水資源短缺程度。

2.2農業(yè)資源管理體制的滯后

目前我國現(xiàn)有的農業(yè)資源管理體制已經不能適應市場經濟發(fā)展對農業(yè)資源利用和保護的要求，這是造成目前我國水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問題的主要原因。

3解決農業(yè)水資源問題的建議

3.1建立完善的水資源管理體制

水資源管理要想實現(xiàn)一體化，就必須有相應的管理體制作為前提，建立完善的水資源管理體制，是促進水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前，我國水資源的管理體制非常不合理，這就造成了在水資源的開發(fā)利用中出現(xiàn)許多問題。概括來說主要存在如下問題：(1)水資源短缺與水資源浪費現(xiàn)象明顯；(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對于形成有效的水資源保護機制比較難，同時水資源管理也缺乏一定的積極性，這樣顯然是不利于節(jié)水的；首先，必須將保護水資源的思想深入人心，使得每個公民有節(jié)約用水的理念。另外無論產業(yè)結構布局或是結構調整，還是各項政策的制定和落實，政府都必須考慮到有關水資源的制約因素，從而建立節(jié)水型社會。在管理方面，改變原有的管理方法，由供給管理轉向需求管理與供給管理的有機結合，進而逐步實現(xiàn)需求管理。

3.2面向國內市場，開展水資源貿易

市場是資源配置的重要手段，向國內市場開展水資源貿易，是解決21世紀水資源的重大方略之一。對于開拓國內市場，主要包括兩個方面。(1)建立節(jié)水型經濟激勵機制，包括：補償獎勵機制，即國家或政府根據(jù)節(jié)水的實際情況，給予供水單位適當?shù)难a償獎勵；懲罰獎勵機制，即對于完成節(jié)水指標的用戶給予適當?shù)莫剟?，對于沒有完成的用戶，給予適當?shù)膽土P，獎勵與懲罰相結合。(2)建立科學的水價體系?？茖W的水價體系是水資源相關經濟運行正常的重要前提，同時也是合理利用水資源的保證。

3.3加強水資源管理

加強水資源管理，必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個涉及人與自然關系、產業(yè)關系、生產生活關系、政府市場關系等在內的系統(tǒng)工程，必須運用系統(tǒng)的思維和方法進行管理，從而加強流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調度，加快城鄉(xiāng)水務一體化進程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門“多龍治水”的局面，努力實現(xiàn)從供水管理向需水管理，從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)進行轉變。加強水資源管理，要積極引入市場機制。所以應該積極探索水權流轉，不斷健全水資源管理制度，同時鼓勵民間投資辦水、興水、護水，保護投資者合法收益，充分利用市場機制，優(yōu)化配置水資源。同時，充分運用價格杠桿，完善水資源價格機制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學用水。

篇4

關鍵詞：農業(yè)發(fā)展；方式轉變；路徑；重點

一、我國農業(yè)發(fā)展方式轉變的路徑

1.通過走合作農業(yè)之路，實現(xiàn)從分散主體參與競爭向聯(lián)合組織參與競爭轉變

現(xiàn)代農業(yè)是合作農業(yè)。近幾年倡導發(fā)展專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，我國農業(yè)要從分散主體參與競爭向聯(lián)合組織參與競爭轉變，就必須像發(fā)達國家那樣，逐漸跨過松散型合作發(fā)展階段，發(fā)展緊密型合作，以此占據(jù)競爭的主導地位。

2.通過走規(guī)模農業(yè)之路，實現(xiàn)從單打獨斗的小規(guī)模分散經營向新型農業(yè)經營方式轉變。

現(xiàn)代農業(yè)是規(guī)模農業(yè)。我國農業(yè)發(fā)展要從單打獨斗的小規(guī)模分散經營向新型農業(yè)經營方式轉變，應及時出臺鼓勵土地流轉的政策及配套措施，為加快土地流轉和發(fā)展規(guī)模經營創(chuàng)造良好政策環(huán)境的同時，制定農業(yè)規(guī)模經營發(fā)展規(guī)劃，注重建立土地中介服務機制和土地評估體系，加強土地流轉服務平臺建設，允許農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，扶持土地股份合作社發(fā)展，加大對農業(yè)規(guī)模經營的補貼，不斷完善各項配套扶持政策。

3.通過走高科技農業(yè)之路，實現(xiàn)從傳統(tǒng)技術與高新技術結合向以高新技術為主轉變

現(xiàn)代農業(yè)是高科技農業(yè)。應充分認識發(fā)展高科技農業(yè)的極端重要性，制訂和實施好發(fā)展高科技農業(yè)的計劃和規(guī)劃，千方百計增加農業(yè)科研投入，并制訂一系列的優(yōu)惠政策措施，以提高農業(yè)科研開發(fā)能力、農業(yè)技術推廣能力、農民應用科技能力為重點，圍繞現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展的重大技術需求，大力推進新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系建沒，加強關鍵技術攻關，加快重大農業(yè)科技成果的轉化應用，積極運用農業(yè)高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)和中低產田，提高農業(yè)科技貢獻率。

4.通過走可持續(xù)農業(yè)之路，實現(xiàn)從資源高消耗的不可持續(xù)生產方式向資源低消耗的永續(xù)性生產方式轉變

現(xiàn)代農業(yè)是可持續(xù)農業(yè)。我國農業(yè)要從資源高消耗的不可持續(xù)生產方式向資源低消耗的永續(xù)性生產方式轉變，就必須堅持以發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟為重點，切實轉變農業(yè)資源利用方式，積極推進農田內“四大循環(huán)”，大力推廣“八節(jié)”農業(yè)技術，堅持發(fā)展資源節(jié)約型農業(yè)和環(huán)境友好型農業(yè)。

二、我國農業(yè)發(fā)展方式轉變的重點

l.將優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，作為農業(yè)生產結構轉變的重點

目前我國農業(yè)生產結構的不合理，尤其是農業(yè)產業(yè)布局欠優(yōu)化，直接決定了農業(yè)生產結構的層次比較低。而農業(yè)產業(yè)布局是否得到了優(yōu)化，主要體現(xiàn)在能否確保國家糧食數(shù)量和質量安全，能否形成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局，能否促進生態(tài)友好型農業(yè)的發(fā)展等方面。

2.將加強農業(yè)物質裝備，作為農業(yè)生產條件轉變的重點

我國的農業(yè)生產條件的不完善，基礎設施建設力度還比較小，新型農用工業(yè)發(fā)展還比較慢。而農業(yè)物質裝備是否得到了加強，主要體現(xiàn)在能否確保水利設施完好無憂，能否使中低產田得到全面改造并建成了占耕地總面積50%以上的高標準農田建設，能否大大提高農業(yè)機械化水平等。

3.將提升農業(yè)科技含量，作為農業(yè)塵產方式轉變的重點

目前我國農業(yè)生產方式的不給力，主要體現(xiàn)在許多地方仍然在沿襲傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，而許多傳統(tǒng)的農業(yè)產方式已經與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要相悖。與現(xiàn)代農業(yè)相配套的現(xiàn)代化生產力式，講求的是能將資源、技術、管理等先進生產力要素優(yōu)化糾組合起來，極大地提高農業(yè)生產力。尤其是在知識農業(yè)背景下，現(xiàn)代農業(yè)生產方式必須是在高新農業(yè)科技引領下發(fā)展。而農業(yè)科技含量是否得到了提升，主要體現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設能否得到加強，農業(yè)科技推廣體系建設能否得到健全，現(xiàn)代種業(yè)能否得到快速發(fā)展，新型職業(yè)農民能否得到快速培育等。

4.將振興農產品加工業(yè)，作為農業(yè)經營方式轉變的重點

從我國目前的情況看，農業(yè)經營方式尚不理想。這主要體現(xiàn)在：真正的集約經營還沒有完全實現(xiàn)，粗放經營的現(xiàn)象還比較普遍；尤其是農產品加工業(yè)還不發(fā)達，亟待發(fā)展壯大和振興。而農產品加工業(yè)是否得到了振興，主要體現(xiàn)在食品工業(yè)能否得到大力發(fā)展，龍頭企業(yè)能否得到大力培育，市場流通體系能否得到大力健全等。

篇5

“有了這一條生產線，我們真正實現(xiàn)了高科技的農產品深加工?！鄙虾＞厕r業(yè)發(fā)展有限公司總經理王奇說。

“浦東的農業(yè)要走高科技、高端、高附加值的道路?！逼謻|新區(qū)區(qū)委書記沈曉明在調研“三農”工作時曾說。地產農產品深加工，正是“三高”農業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。

在君安蛋業(yè)、紅剛農副產品有限公司、東箭蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)和合作社，一條條高科技含量的地產農產品深加工生產線，已經躍躍欲試。而這，也是浦東農業(yè)的又一次“先行先試”。

“雖然貴，但值得”

“我們這條生產線，是全上海唯一的，全國也只有不到30家企業(yè)有這樣的設備。”對于公司的這套蛋液加工設備，王奇很是自豪。

自豪感，來自于設備的高科技含量。在生產線的一端放入雞蛋，兩個半小時后，另一端出來的就是包裝好的蛋液，并且可以根據(jù)客戶需求，選擇純蛋清、純蛋黃或混合液。

高科技設備，價格不菲。據(jù)王奇透露，公司引進的設備屬于低配，但也花費了1100萬元，還不包括請丹麥廠家工程師前來安裝的費用。

“雖然貴，但這筆錢花得值?！蓖跗嬲f，“君安蛋業(yè)，不能只是簡單地賣雞蛋。有了這套設備，我們就有了高附加值的產品?！?/p>

在浦東，并不只有君安蛋業(yè)擁有高科技的深加工流水線。上海紅剛農副產品有限公司董事長王紅剛，也已經投入大量資金，準備開始自己的農產品深加工――借助高科技的全自動生產線，進行扁豆干加工及其他農產品的脫水加工。

相比王奇，王紅剛投入的精力更多。國內沒有生產相應設備的廠家，于是他找了幾個廠家共同進行研發(fā)。從2013年開始，他投入了三四百萬元，修改了9次，才完成設計和制造。

“我們計劃設置4條生產線，按照每條生產線500萬元計算，光設備就需要2000萬元。”目前，王紅剛已經準備好了廠房，就等著生產設備。而設備到位后，公司的青扁豆產業(yè)鏈將得到延伸，得以開發(fā)青扁豆深加工產品，提升產品附加值。

東箭蔬菜專業(yè)合作社的馬蘭頭深加工建設項目，也正處于前期的準備階段。東箭負責人陳建國，與浦東首個獲認證的家庭農場主喬占一起，準備將這個上海市民餐桌上的“寵兒”，加工成馬蘭頭干后銷售給更多的人。

如今，他們已經找好了生產線的設備提供商，并起草了一份可行性研究報告，計劃投資480萬元，開展這項深加工項目。

“設備廠家已經聯(lián)系好了，估計一條生產線成本在400萬元左右，功能很完善，包括清洗、切段、漂燙、烘干、包裝等流程，全部實現(xiàn)自動化?！标惤▏嬖V筆者。

質量和銷路有保障

開展地產農產品深加工，幾家公司或合作社所依靠的，除了大量資金投入換來的高科技設備，更在于有自身的農產品作為保障。浦東新區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作的成果，在此得到顯現(xiàn)。

比如君安蛋業(yè)，其蛋液加工生產線使用的雞蛋，全部是自家蛋雞場的雞蛋?！拔覀兊碾u蛋是品牌雞蛋，曾是上海世博會、上海亞信峰會指定專用的?！庇猛跗娴脑拋碚f，用自家的雞蛋，不僅成本更低，還能確保原材料的質量。

紅剛的青扁豆，更是有名。 2004年注冊商標“紅剛”牌；2005年通過農業(yè)部無公害產品、產地認證；2010年“紅剛”青扁豆被評為上海市名牌產品；2011年“紅剛”牌商標被評為上海市著名商標。紅剛青扁豆生產標準化示范基地，先后被授予“國家級青扁豆生產標準化示范區(qū)”、“現(xiàn)代農業(yè)示范創(chuàng)業(yè)基地”等稱號。

陳建國的合作對象喬占，其家庭農場主要種植的就是馬蘭頭，是浦東新區(qū)的馬蘭頭種植特色基地。“我們村里有差不多1000畝地由專職種植戶種馬蘭頭，老港、書院兩個鎮(zhèn)共有約2000畝馬蘭頭。”喬占介紹說。

原材料方面有保障，產品的銷路也基本無虞。去年10月已經開始進行蛋液加工生產的君安，目前已經與8家上海企業(yè)達成了合作意向，還有6家企業(yè)正在洽談，同時前來咨詢的企業(yè)也不少。王奇算過，“上海的烘焙業(yè)全年需要的蛋液價值估計在5億元到6億元，這是個巨大的市場?！?/p>

另外兩家雖然還沒有開始正式生產，但也分析了深加工產品的市場需求。對于王紅剛來說，“紅剛”青扁豆在華東地區(qū)市場占有率已經達到70%，上海市場占有率更是高達97%，深受消費者喜愛。

“把賣不掉的青扁豆腌制了儲存，是很多老百姓的做法。以前來我們這里考察的時候，也專門提起過怎么腌制、儲存青扁豆。整個華東地區(qū)對扁豆干都有興趣。”王紅剛說，他還準備開通電商平臺進行銷售。

陳建國，則已經與上海知名品牌“萬有全”確立合作關系，借助這個百年老字號來進行深加工馬蘭頭的銷售。當然，在他看來，不僅是上海市民，長三角甚至全國的人都喜歡馬蘭頭，加工后銷售不成問題。

產業(yè)鏈繼續(xù)拉長

農產品深加工，是對農業(yè)產品進行深度加工制作以體現(xiàn)其效益最大化，同時可以撫平初級農產品的價格波動。君安、紅剛、東箭等企業(yè)及合作社在這一領域的動作，也成為浦東農業(yè)在創(chuàng)新探索方面的又一次“先行先試”。

“高端、高科技、高附加值”，這三個浦東新區(qū)農業(yè)發(fā)展的關鍵詞，更是在地產農產品深加工項目中得到全面的體現(xiàn)。

“高端”、“高科技”，體現(xiàn)在深加工設備和技術人員，而“高附加值”，除了體現(xiàn)在終端產品，更表現(xiàn)在對整個產業(yè)帶來的好處。比如，促進種植農戶的增收。

正如王紅剛所說，“農產品的價格會因為季節(jié)、氣候、產量等因素而發(fā)生變動，青扁豆也不例外。如果有了深加工的生產線，我們可以按照穩(wěn)定的價格向種植戶收購，確保他們的收入穩(wěn)定?！?/p>

東箭馬蘭頭深加工項目的可行性研究報告，在社會效益方面提出了“帶動就業(yè)、促進農民增收”兩種“附加值”：“提供就業(yè)崗位167人，預計農民種植馬蘭頭平均每畝增收3500元?！?/p>

“有了生產線，再加上萬有全的平臺，讓種植戶不用操心銷售問題。我們相信，深加工的馬蘭頭干必然能給種植戶帶來更多的經濟效益。”陳建國說。

篇6

（一）非政府性質的農民組織參與類型

很多國家出現(xiàn)了一些隸屬于協(xié)會或者宗教的農民組織。英國、法國、丹麥、冰島、塞內加爾等都存在負責農業(yè)科技推廣工作的農民組織。這些農民組織與政府無直接關系，不需接受來自政府的任務，其推廣內容和推廣項目自行決定，而這些推廣的信息更加貼近農民的興趣，推廣的技術可以更容易地被農民掌握。

（二）以大型農業(yè)企業(yè)為依托類型

很多國家的大型農業(yè)企業(yè)非常重視農業(yè)科技在農業(yè)生產中的應用，在農業(yè)科技成果轉化的工作中做出了很多貢獻。例如，美國的孟山都公司一直在從事農業(yè)生物技術研究，并且收購了許多種子公司，美國的種子公司已經逐步取代了科研機構和農業(yè)院所在育種方面的科研和推廣工作。以大型農業(yè)企業(yè)為龍頭帶動農業(yè)科技基地建設和農副產品經營的模式正在全世界范圍內涌動出現(xiàn)。這些大型農業(yè)企業(yè)內部設有科研部門，企業(yè)投入科研資金，引導科研項目，控制科研進度和科技成果的轉化進程，將科研成果產業(yè)化并從中獲取收益。這樣，農業(yè)科技成果的供給方和需求方重合，避免了從科研到產業(yè)化中一系列人為因素造成的損失，投資風險也相應變小，是理想的農業(yè)科技成果轉化模式。

（三）農業(yè)高科技園帶動類型

農業(yè)高科技園區(qū)在農業(yè)發(fā)展較先進的國家出現(xiàn)較多，它以先進的高新技術和農業(yè)設施向人們展示創(chuàng)新性的生產模式。農業(yè)高科技園區(qū)主要包括示范農場、假日農場和農業(yè)試驗站。農業(yè)高科技園區(qū)是由政府劃出一定區(qū)域，由政府推動完成的。農業(yè)高科技園區(qū)通常坐落于農業(yè)科研力量較強且經濟較發(fā)達的地區(qū)，對農業(yè)科技成果進行集中研發(fā)，形成農業(yè)高新技術的開發(fā)、試驗和生產基地，加速農業(yè)科技成果的科研效率，并最終實現(xiàn)農業(yè)科技成果的商品化、資產化、產業(yè)化，甚至國際化。農業(yè)高科技園區(qū)通常會有政府的優(yōu)惠政策，會吸引企業(yè)和金融業(yè)與之建立合作，促進農業(yè)科技成果真正走入市場和實際的農業(yè)生產中。

二、世界農業(yè)科技成果轉化模式的啟示

世界各國國情不同，農業(yè)發(fā)展水平有很大差異，導致各國在農業(yè)科技成果轉化過程中采用了不同的模式。每一種模式兼具優(yōu)勢和適用條件，但都旨在提高農業(yè)科技成果的質量，加速農業(yè)科技成果的轉化。我們可以借鑒其他國家的轉化模式，結合我國國情，進而提高和完善我國的農業(yè)科技成果轉化模式。

（一）以市場需求為目標，努力實現(xiàn)農業(yè)科技成果產業(yè)化

農業(yè)科技成果的研發(fā)項目需要以市場需求為導向，農業(yè)科技成果的產業(yè)化需要根據(jù)市場來判斷產業(yè)化的方向、時機、進度和規(guī)模。美國和日本就是抓住了市場需求進行農業(yè)科技成果的轉化，給本國的農業(yè)產業(yè)帶來了巨大的發(fā)展。美國是一個市場化程度極高的國家，強大的市場意識使得農業(yè)科技成果從研發(fā)到應用到農業(yè)產業(yè)的整個過程都精準地抓住了市場需求，使農業(yè)科技成果發(fā)揮了巨大的市場價值和經濟價值。日本在第二次世界大戰(zhàn)之后的崛起就是得益于高新技術。在農業(yè)方面，對具有市場價值的農業(yè)科技成果進行遴選，使得農業(yè)科技成果的價值得到充分發(fā)揮，整個國家也被科技改變了命運。

（二）政府需采取措施積極推動農業(yè)科技成果的轉化

政府對農業(yè)科技成果的積極措施主要有資金支持和政策支持兩個方面。在資金支持方面，農業(yè)科技成果的投資數(shù)額高風險大，直接影響了私人投資的積極性。農業(yè)科技成果的轉化具有很高的社會效益，政府應積極加大投資力度，保障農業(yè)科技成果轉化過程中的資金鏈條。美國、歐洲、日本等國家在農業(yè)技術領域有較大的資金投入，也帶來了相應的農業(yè)發(fā)展。在政策支持方面，政府需要利用經濟和法律手段進行農業(yè)產業(yè)的宏觀調控，加強對農業(yè)科技的重視程度。美國和德國都通過法律導向和政策導向等措施促進了農業(yè)科技成果的轉化。

（三）把科研、教育和推廣結合起來

科研、教育和推廣三者需要緊密結合起來，才能提高農業(yè)科技成果轉化的效率。在我國，農業(yè)部管理部屬的科研機構和農業(yè)院校，省政府的農業(yè)部門管理省屬的科研機構和農業(yè)院校，農業(yè)行政部門管理農業(yè)科技成果的推廣工作。這種狀況不利于科研、教育和推廣工作的工作銜接，加大了整個過程的人力資本、時間成本和成功風險。政府需要將科研、教育和推廣部門緊密銜接起來，將會加快農業(yè)科技成果轉化的步伐。

（四）提高推廣人員素質，鼓勵人才擴散

我國農業(yè)科技成果的研究開發(fā)主要來源于科研機構和農業(yè)院校，研究人員均具有較高的學術水平但缺乏實踐經驗，而農業(yè)科技成果的推廣工作主要由推廣機構的推廣人員負責，推廣人員具有較多的實踐經驗但無法對科技成果的技術精通。政府需鼓勵人才擴散，支持科研人員和高校教師親身指導農業(yè)生產實踐，并且對推廣機構的推廣人員進行培訓，提高其對農業(yè)科技成果應用的掌握程度。英國、美國和德國在這方面都做了很好的示范。

（五）拓寬融資渠道，完善風險資本市場

農業(yè)科技成果從研發(fā)到投入生產產業(yè)化的過程需要大量的資金，除了政府投入外，還需拓寬融資渠道，保障資金供給。嘗試從企業(yè)、社會團體和個人等渠道進行融資，推廣機構也可以通過有償服務來解決資金難題。農業(yè)科技成果是一項風險性極高的技術資產，若能從風險資本市場融資，不僅解決了資金困難，還會帶動風險資本市場的發(fā)展。

（六）完善中介機構，多元化組織推廣

篇7

互助縣農業(yè)科技示范園區(qū)在推進全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了“窗口”的示范帶動作用，但在運行過程中還存在一些亟需解決的突出問題，歸納起來主要有以下4個方面：

1.1扶持政策不完善，難以形成發(fā)展合力一是在園區(qū)開發(fā)方面，沒有完善配套的吸引企業(yè)和社會資金入園的政策措施。二是在科技創(chuàng)新方面，缺乏對新技術、新品種的引進以及風險性科技創(chuàng)新資金扶持的優(yōu)惠政策。三是在建立健全科技服務體系方面，促進園區(qū)與科研單位、推廣單位和生產單位結成利益共同體，充分調動其積極性缺乏政策支持。

1.2建設資金缺乏，可持續(xù)發(fā)展困難一是財政資金投入力度不足。農業(yè)園區(qū)建設周期長、投入大、周轉慢，由于縣級財力有限，扶持明顯不足，導致資金缺口較大，影響了科研、生產的發(fā)展以及基礎設施的配套完善。二是缺乏項目支撐，科研示范帶動能力不強。由于我省沒有園區(qū)業(yè)務對口幫扶單位，缺乏項目支撐，科研、示范、推廣跟不上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。三是多元化的投融資機制效果不明顯。

1.3科技人才缺乏，科技支撐薄弱科技人才短缺，科研能力不強，新品種、新技術、新機具、新農藝的示范效應不明顯。農業(yè)科技示范園區(qū)在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)、成果轉化上還沒有形成有效的機制，缺乏與院校的有效合作，科技對園區(qū)的支撐作用沒有得到很好地發(fā)揮。目前，園區(qū)的農業(yè)科技人才數(shù)量少，專業(yè)技術結構不合理，不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求。一是缺少園林、果蔬、畜牧和加工的專業(yè)人才；二是缺少農業(yè)高科技人才；三是缺少會經營善管理人才；四是缺少農業(yè)信息方面的人才；五是農民總體種植水平不夠高，受技術、管理等因素制約，新品種、新技術示范、應用和推廣速度還不夠快。

1.4龍頭企業(yè)帶動效果不明顯園區(qū)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動能力不強，有待鞏固提高。

2對策建議

2.1加強組織領導農業(yè)科技示范園區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，其涉及面廣，需要各行業(yè)、多部門的密切配合。為了保證順利實施，示范園區(qū)建設工作領導小組和園區(qū)管委會全面負責示范園區(qū)建設的組織、協(xié)調、督促、落實及技術咨詢、指導、論證和檢查。各相關部門要加強協(xié)作，密切配合，建立高效、協(xié)調的管理機制，把農業(yè)科技示范園區(qū)建設列入縣域經濟工作發(fā)展規(guī)劃和農牧業(yè)發(fā)展重點，加大項目爭取和資金投入力度，真正把示范園區(qū)建成互助高原特色現(xiàn)代農業(yè)的展示窗口。

2.2加強科研人才隊伍培養(yǎng)一是加強與科研單位、科研院校的有效合作，建立合作機制，加快科研成果轉化。二是采取各種方式，加強引智入園、引智創(chuàng)業(yè)工作，引進農業(yè)高科技人才，建設一支農發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的科技領軍人才隊伍。三是加快技術人員的知識更新，培養(yǎng)一批示范、推廣隊伍。四是加強經營管理能手的培養(yǎng)。五是積極開展農民科技素質培訓工程，提高農民的科技水平，加快新品種、新技術示范、應用和推廣步伐。

篇8

抓住機遇，發(fā)展牡丹產業(yè)

“菏澤的牡丹種植已經有上千年歷史了，但是一直是一家一戶種植，沒有形成規(guī)模;牡丹的利用價值很高，可以藥用、做茶、做牡丹籽油等，發(fā)展?jié)摿薮?，我們公司一直想著把牡丹產業(yè)做大?！鄙綎|盛華農業(yè)發(fā)展有限公司董事長譚寶劍告訴記者，“菏澤牡丹文化深厚，經過千百年的發(fā)展，成為傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分，并且牡丹一直是富貴吉祥的代表，充滿著正能量，發(fā)展空間巨大，我想把這種文化傳承下去?！?/p>

記者了解到，譚寶劍發(fā)展牡丹產業(yè)不僅僅是看到了牡丹的發(fā)展?jié)摿?，他還關注的是牡丹產業(yè)對農民增收、對國家的貢獻。“牡丹是木本植物，能夠保證開花結果幾十年，對農民來說投入少、產出高，能夠促進農民生活水平的提高，促進新農村的建設?！弊T董事長告訴記者。

產業(yè)化發(fā)展，塑造牡丹品牌

截至目前，公司苗圃面積1000畝，觀賞牡丹種植面積500畝，油用牡丹面積3500畝;牡丹深加工發(fā)展迅速，牡丹花茶深加工已順利投產兩年，并發(fā)展了國色天香系列、花開富貴系列、錦上添花系列等品牌，牡丹籽油、牡丹膠囊、牡丹化妝品、牡丹工藝品生產已步入正軌;牡丹文化產業(yè)發(fā)展更上一層樓，牡丹展覽館建設圓滿竣工，并在2014年4月正式對外開放，吸引國內外游客前來參觀，并建設了牡丹影視藝術中心、牡丹小鎮(zhèn)生態(tài)觀光和牡丹觀賞園等。

公司自成立以來，立足于牡丹產業(yè)，在牡丹培育、種植、收儲貿易、深加工等方面取得了可喜成績，受到省、市、區(qū)領導的重視和表揚，被命名為山東省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、山東省農業(yè)旅游示范點、山東省“重合同守信用”企業(yè)、菏澤市牡丹產業(yè)化示范企業(yè)和牡丹區(qū)牡丹基地建設先進單位，國家牡丹種質資源庫和牡丹測試中心均設在山東盛華農業(yè)發(fā)展有限公司。

展望未來，創(chuàng)造盛華天地

篇9

目前國內外關于農業(yè)科技進步貢獻率的測算已較深入，關于不同時期福建省農業(yè)科技進步貢獻率的測算較多，本文關于農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻研究與農業(yè)科技進步貢獻率并不相同，農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻范圍較之農業(yè)科技進步貢獻效率小。當前測算農業(yè)科技進步貢獻率采用余值法，但實際上科技投入并不是除了物質費用、勞動力、耕地以外的唯一因素，采用余值法所測算的農業(yè)科技進步貢獻率往往偏大，本文根據(jù)實際情況對余值法進行適當調整，測算出的農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻具有較強的針對性，并對福建省有關部門進行合理的科技投入提供對策建議。

一、福建省農業(yè)科技投入現(xiàn)狀

從農業(yè)科技投入的力度與強度來看，福建省財政收入相對較高，2007年為128284億元，但是全省農業(yè)科技經費投入卻不多，全省全年農業(yè)科技經費收入支出為314337萬元，僅占財政支出的0.35%與沿海其他省份相比相對較低。福建省農業(yè)科技投入總額正處于逐步提升之中，特別是政府對農業(yè)科研的投入得到較快增長。當前，政府農賺入強度與我國農業(yè)科研投入強度的平均水平相比，相距甚遠，政府對福建農業(yè)科技推廣投資處于反復震蕩之中，其支撐強度嚴重不足。

從農業(yè)科技與服務力量來看，福建農業(yè)科技與服務力量遠高于全國平均水平，但在沿海地區(qū)地位并不顯著。2008年福建省地方國有企事業(yè)單位農業(yè)技術人員數(shù)為23509人，平均每萬公頃農作物播種面積農業(yè)技術人員數(shù)為75人，在沿海省市中處于相對較低水平。同時，高級農業(yè)科技人員的絕對數(shù)也相對較少。

二、農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻測算體系構建

(一)體系指標選擇

對農業(yè)所有投入的最終目的都是為了提高農業(yè)產值，將農業(yè)產值作為農業(yè)發(fā)展的具體指標有其合理性。影響農業(yè)產值的因素除了資金、人力、土地3大基本要素外，還有農業(yè)科技投入。其中，將農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)、農業(yè)通D投入作為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系可量化的指標。

1.農業(yè)產值相對指數(shù)Y農業(yè)產值很大程度上受到農業(yè)科技投入的影響，能夠正確、直觀地反映農業(yè)發(fā)展水平。按當年價格計算的以貨幣表現(xiàn)的指標，在不同年份之間進行對比時，因為包含各年間價格變動的因素，不能確切地反映實物量的增減變動，必須消除價格變動的因素后，才能真實地反映經濟發(fā)展動態(tài)，因此，將福建農業(yè)產值換算成不變價。本研究中，農業(yè)總產值主要采用《福建統(tǒng)計年鑒〉沖農業(yè)總產值相對指數(shù)（以1952年為基數(shù)100)。

2農業(yè)物質費用相對指數(shù)K根據(jù)《中國農村統(tǒng)計年鑒〉1985-1992年的各分項農業(yè)物質消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)可得，歷年農業(yè)固定資產折舊費占農業(yè)物質消耗的比重都在2%—3%之間變動，因此，將農業(yè)固定資產折舊費占農業(yè)物質費用的比重固定為25%131,進而計算出農業(yè)各年份的物質費用，農業(yè)物質費用必須進行以下2步的調整：

第一步：農業(yè)物質費用=農業(yè)中間消耗/(1-Q025)

第二步:農業(yè)物質費用相對指數(shù)=當年的農業(yè)總產值相對指數(shù)當年的農業(yè)總產值X當年的農業(yè)物質費用。

3農村勞動力數(shù)L農業(yè)勞動力采用《中國農村統(tǒng)計年鑒〉的農林牧漁業(yè)勞動力。

4.常用耕地面積M土地是農業(yè)最基本的生產資料，為了測算的精確性，為了更真實的反映客觀現(xiàn)實，本研究采用《福建統(tǒng)計年鑒〉沖的常用耕地面積來代替耕地面積13。5農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)S農業(yè)科技系統(tǒng)人員對農業(yè)創(chuàng)新提供了人才，人才是提高農業(yè)發(fā)展水平的關鍵要素?？萍既藛T的多少與素質高低對農業(yè)發(fā)展水平的提高具有較大的影響。通過《福建省科技統(tǒng)計年鑒》可查得2001—2005年關于農業(yè)系統(tǒng)人員的數(shù)量，其他年份的數(shù)據(jù)則通過線性回歸得到1993-2007年農業(yè)科技系統(tǒng)人員的數(shù)量。

農業(yè)R&D投入H(億元）。在農業(yè)科技活動中，農業(yè)研究與開發(fā)（以下簡稱f&D)活動處于最基本和最核心的位置，是為增加農業(yè)科技含量，實現(xiàn)農業(yè)技術創(chuàng)新，提高農業(yè)產值的一項創(chuàng)造性及應用性強的活動。因此，農業(yè)R&D投入的多少會影響到農業(yè)發(fā)展水平。福建農業(yè)R&D投入是根據(jù)2000年福建I&D普查中，農業(yè)I&D為045億元，結合2007年，全省科技活動經費17276億元，是2000年的394倍，進行估算得出的結果。

(二)CobbDogas生產函數(shù)對體系指標的篩選

科技進步貢獻率的理論和測算方法，在學術上并非完全統(tǒng)一，計算方法也比較復雜，目前關于科技進步的測算方法主要有：索洛余值法、CD生產函數(shù)、綜合指標法、CES生產函數(shù)方法、DEA法、全要素生產率模型法、丹尼森因素分析法、超越對數(shù)生產函數(shù)法。就各種研究方法而言，其理論基礎都建立于CobDoglas生產函數(shù)或Slow增長速度方程之上。

結合本項目的實際情況，依據(jù)CobDougla生產函數(shù)改造得出農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展貢獻測算的模型為其中Y是農業(yè)總產值，民LMSH分別為與Y相對應的投入要素，即物質費用相對指數(shù)、農林牧漁業(yè)勞動力數(shù)、常用耕地面積、農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)、農業(yè)R&D投入，A為常數(shù)項，為時間變量。7，Ha分別是物質費用、農林牧漁業(yè)勞動力數(shù)、常用耕地面積、農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)、農業(yè)R&D投入的投入產出彈性。對模型兩邊取對數(shù)可轉化為：

本文將以年份數(shù)據(jù)進行計算所以需取dH

    

   為了檢驗各指標對農業(yè)產值是否有影響，形成各項指標數(shù)據(jù)的對數(shù)表2

利用SPSS13.0對以上數(shù)據(jù)進行逐步回歸，逐步回歸后方程只保留了物質費用、勞動九農業(yè)R&D投入3個自變量。常用耕地面積和農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)的Sg即顯性P值分別為0775和0921接近于1，由此可知，常用耕地面積和農業(yè)科技系統(tǒng)人員數(shù)對因變量產生的影響極小，可以剔除。為了更加切合實際情況，將模型改為Y=akLh,按照前文的推導方法將方程改寫為y=ak+p屮0h。其中，y、kJh分別是農業(yè)總產值增長率、物質消耗增長率、勞動力增長率、農業(yè)通d投入增長率。

基于MbDoglas生產函數(shù)及SPSS130分析，可以得出，農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻測算體系以農業(yè)總產值作為因變量，以物質費用、農村勞動力和農業(yè)R&D投入為自變量。

三、農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻測算歸分析，得出估計參數(shù)為a=0.547P=0918a=0127。

    (一)參數(shù)確定

   利用SPSS13.0對各項指標數(shù)據(jù)的對數(shù)進行回歸分析, 得出估計參數(shù)為α=0.547, β =0.918, σ=0.127。

  　(二）凝計結果檢驗

模型中常數(shù)項與回歸系數(shù)的檢驗值分別通過了顯著性檢驗。其F統(tǒng)計量的值較大，為143516F檢驗通過，由此可知回歸方程的效果顯著，即模型的效果顯著。R高達0999接近于1表明回歸模型對樣本據(jù)點的擬合程度很高，自變量能夠很好地解釋因變量變化的情況。

(三)測算結果

物質消耗、勞動力、農業(yè)f&D投入對農業(yè)產值的貢獻率分別為：

（四）結果分析

1.彈性系數(shù)分析

(1)福建農業(yè)增長中存在顯著的規(guī)模效益。根據(jù)所測定出的回歸模型，福建農業(yè)發(fā)展中的各要素的彈性系數(shù)分別為a、民a,其數(shù)值分別為054709180127a+|3+a=1.592大于1。這表明，在福建農業(yè)增長中，擴大規(guī)模，可以獲得規(guī)模效益。

(2）洛項要素的彈性系數(shù)分析

農業(yè)物質費用相對指數(shù)的彈性系數(shù)為0547表示當農業(yè)物質費用增長1%時，所帶來的產出增長中, 擴大規(guī)模, 可以獲得規(guī)模效益。因此，物質費用的投入能夠帶來較大的產出。

農林牧漁業(yè)勞動力的彈性系數(shù)為0918表示當農林牧漁業(yè)勞動力增長1%時，所帶來的產出增長0918%;農林牧漁業(yè)勞動力的彈性系數(shù)是5個因素中最高的，同樣增加1%投入的情況下，可以帶來最大的產出。

農業(yè)I&D投入(億元)的彈性系數(shù)為0.127表示當農業(yè)R&D投入（億元）增加1%時，所帶來的產出增加0127%。同樣投入增加1%的情況下，農業(yè)產出的增加對農業(yè)I&D投入的增加反映不敏感。

2.各要素貢獻率分析

(1) 農業(yè)科技投入的貢獻率。在農業(yè)科技活動中，R&D活動處于最基本和最核心的位置，結合CcbbDoga生產函數(shù)對體系指標的篩選結果，在本研究中，農業(yè)科技投入的貢獻率用農業(yè)抱D投入的貢獻率代替，由表3可知，農業(yè)科技投入的貢獻率僅次于物質費用的貢獻率，其為61.4%,處于較高水平。

(2) 農業(yè)物質費用的貢獻率。福建農業(yè)的增長主要是靠物質費用推動的，從表3可以看出，物質費用的貢獻率為821%,這說明，物質費用對福建農業(yè)增長的貢獻是非常大的，因此，福建省可以在今后加大對農業(yè)的物質費用投入。

(3)農林牧漁業(yè)勞動力的貢獻率。農林牧漁業(yè)勞動力對福建農業(yè)的貢獻率為一306%,出現(xiàn)了負值，這是因為農業(yè)勞動力過剩，遠遠超過了農業(yè)發(fā)展所需要的勞動力。因此，應當轉移剩余勞動力，加強對農民的培訓，提高勞動力素質，優(yōu)化人力資源的配置。

四、進一步提高農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展貢獻的建議

科技投入對農業(yè)發(fā)展作用明顯?？茖W技術是第一生產力，為了實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須繼續(xù)加大農業(yè)科技投入.并依托科技投入機制真正實現(xiàn)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻。據(jù)前文對各要素貢獻率的分析可知，福建省農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻率為61.4%,處于較高水平，但并非為對農業(yè)發(fā)展貢獻最大的要素，農業(yè)物質費用對農業(yè)發(fā)展的貢獻最大，由此說明福建農業(yè)的發(fā)展仍未擺脫較粗放的經營方式。應當通過農業(yè)科技投入來改變福建省農業(yè)的生產經營方式，充分發(fā)揮農業(yè)科技投入的作用提高其對農業(yè)發(fā)展的貢獻具體從以下幾個方面著手。

(一）加大科技投入，提供科技支撐科技投入在農業(yè)發(fā)展中的作用舉足輕重，加大投入是轉變農業(yè)生產經營方式的主要手段,因此，加大科技投入，提供農業(yè)發(fā)展的科技支撐尤為重要。加大科技投入需要財政投入、政策等相關保障，具體而言：（1)加大財政投入力度，財政支持是科技投入的最主要渠道，政府的支持在當前由于農業(yè)科研成果的外部性而導致的市場失靈的狀態(tài)下起到極其重要的作用。但是農業(yè)科技投入僅僅依靠政府的財政投入是遠遠不夠的，在社會主義市場經濟的背景下需要在政府扶持的同時充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用，才能提高農業(yè)科技投入的利用效率。因此，應當在中央和各級政府增加科技投入的同時積極引導社會、集體和個人增加科技投入，形成多種形式、多種渠道的科技投入體系。（2)加大政策對科技投入的支持力度，農業(yè)科技投入包括從事科技活動的人力、物力、財力、組織、管理、信息等6大要素方面著手，出臺相應的政策可以保障各個要素投入的順暢。

(二）是高科技推廣強度，促進科技轉化效率

提高科技推廣是加大農業(yè)科技投入的主要方面。農業(yè)科技推廣強度直接影響了農業(yè)科技投入能否起到促進農業(yè)發(fā)展的作用。將農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的關鍵在于農業(yè)科技的推廣。通過建立完善的農業(yè)科技推廣體系，保證從立項到科研再到成果的推廣及應用符合市場的實際需求，使得農業(yè)科技投入對農業(yè)發(fā)展的貢獻得到充分的體現(xiàn)。

(三)是高農業(yè)物質費用的科技含量

篇10

1我國農業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

世界人口的增長幅度是驚人的，1830年世界總人口才10億左右，1930年達20億，1960年30億，1984年為46億，2000年已超過60億，預計到2025年會增加到80億，由此而來的就業(yè)問題、糧食問題、能源問題、環(huán)境污染問題，將更加嚴峻。我國資源短缺，尤其是人均資源短缺的情況令人十分擔憂，土地產出率與發(fā)達國家相比差距較大；水資源人均占有量不足世界平均水平的1/4，且利用率低。而另一方面，光溫等氣候資源的的控制能力較差，農業(yè)生產沒有擺脫靠天吃飯的狀況。隨著工業(yè)化步伐的加快，耕地減少是不容置疑的，人口增長也是難以逆轉的，人地矛盾加劇會更加突現(xiàn)出來。加入WTO后，農業(yè)面臨世界范圍的競爭，農業(yè)如何發(fā)展是各國面臨的重大問題，作為擁有眾多農業(yè)人口的中國，面對世界性難題，面對新的挑戰(zhàn)，每個人不得不思考許多問題?？v觀世界農業(yè)的發(fā)展和我國農業(yè)的實際，發(fā)展以人為本的農業(yè)戰(zhàn)略具有長遠意義。

2設施農業(yè)是提高農業(yè)生產效率最有效途徑

設施農業(yè)生產系統(tǒng)作為高耗勞動力的產業(yè)和高效利用土地的生產方式，對我國在人口增多和土地銳減的國情下，能夠保持長遠發(fā)展具有特別重要的意義。（1）設施農業(yè)能夠有效地延長作物的生育期和改善作物生長環(huán)境，可大幅度提高產量和品質。一般加溫溫室可周年生產，節(jié)能溫室每年可增加5個月左右的有效生長期，塑料大棚可增加2~3個月的生長期，可使園藝作物產量提高2~5倍，太陽能利用率、土地利用率成倍提高。在荷蘭，溫室黃瓜產量可達76kg/m2，是露地正常產量的20倍；溫室單產達300枝/m2，是露地正常產量的8~10倍。在與外界隔開的現(xiàn)代化植物工廠里，產量的提高幅度更大，像美國的“生物圈二號”，番茄從播種到果實成熟只需56天，而在常規(guī)生產中播種到采收需要5個月左右；在日本植物工廠里，菠菜生長期僅20~25天，較常規(guī)縮短5~10倍，單位面積產量提高數(shù)十倍。土地生產效率的大幅度提升有助于緩解人類社會生存的矛盾，意味著人類社會持續(xù)發(fā)展的可能。（2）設施農業(yè)作為克服多變氣候的一種手段，可有效地避免自然災害、有穩(wěn)定的產量和質量，保證產品的按期上市或交貨，在國際市場中贏得穩(wěn)定收入。因此，設施園藝在今后的國際貿易和市場競爭中將發(fā)揮重要作用，會成為園藝產業(yè)的龍頭，在解決加入WTO后農業(yè)發(fā)展中的問題有舉足輕重的作用。（3）設施利用的途徑是多方面的：園藝植物、糧食作物、經濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、種苗業(yè)、特種植物(藥用植物、工業(yè)用原料植物)的生產、育種都能利用設施。目前設施主要用于園藝作物的生產和一些經濟價值高的作物生產，今后隨著設施農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，人口增長的壓力，應用領域會逐步擴大，如苗木的快繁、組培苗的馴化、冬寒地區(qū)禽畜的產羔和越冬、菌類栽培、鮮食玉米的速成(一年可生產四作)、特種養(yǎng)殖(魚、蝦、龜)等。

3走設施農業(yè)發(fā)展道路勢在必行

資源緊缺已成為制約我國農業(yè)以及整個經濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸，資源依賴型、粗放經營型的農業(yè)增長方式導致的是生態(tài)失衡、環(huán)境惡化、資源萎縮。對于人口眾多的中國，這種農業(yè)發(fā)展方式已經到了難以延續(xù)的地步。隨著全球經濟一體化、市場國際化進程日益加快，技術含量低的農產品的市場競爭力將越來越弱。面對資源緊缺、人口膨脹的嚴峻現(xiàn)實，面對未來的嚴峻挑戰(zhàn)和嚴酷競爭，中華民族要發(fā)展、要進入世界強國的行列，必須改變農業(yè)低效高耗的增長方式，走技術替代資源的路子，走設施農業(yè)發(fā)展道路。作為農業(yè)擺脫資源（耕地、水、氣候、環(huán)境等資源）限制的唯一出路就是發(fā)展設施農業(yè)生產。注入生物、電子、信息、計算機技術等高科技的設施農業(yè)是高科技含量的生產體系，它將是全球性新的農業(yè)科技革命的重點、農業(yè)創(chuàng)新的主要途徑、未來農業(yè)生產的重要方式。