領(lǐng)導(dǎo)小組履職報(bào)告范文
時間:2023-04-02 09:12:02
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篇1
一、評議的目的:
通過述職評議,幫助代先倫找準(zhǔn)差距,完善措施,克服不足,加大工作的積極性和主動性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的履職能力,促進(jìn)其他部門負(fù)責(zé)人的履職,密切人民群眾與人大政府的聯(lián)系,提高人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力。
二、評議的時間:2005年4月至6月
三、評議的內(nèi)容:
范圍是在任職期間和今后的工作,主要是:
1、執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī),推進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的情況;
2、人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題的辦理情況;
3、執(zhí)行國家方針政策;
4、依法履職和勤政廉政的情況;
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的其他工作。
四、評議的組織:
人大主席團(tuán)決定成立由周耕玉任組長,駱澤敏為副組長,王世遠(yuǎn)、李旭、張小芳、張召銀為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織領(lǐng)導(dǎo)評議工作。
五、評議的階段工作:
1、4月5日前
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)書面通知代先倫,要在4月15日前,根據(jù)評議內(nèi)容和要求,進(jìn)行自查自糾, 以書面的形式將匯報(bào)材料打印2份交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。
2、4月20日前
對代先倫的履職情況進(jìn)行調(diào)查。鄉(xiāng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組召開評議準(zhǔn)備會,組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》法律法規(guī)等。針對匯報(bào)材料,安排有關(guān)評議的調(diào)查研究工作。確定中心發(fā)言人。參評人要走訪群眾,召開座談會,收集整理評議素材。
3、4月25日前
召開評議會。代先倫要按時到會聽取意見,鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記等列席評議會議。代先倫應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,嚴(yán)肅認(rèn)真聽取評議意見,認(rèn)真回答提問,進(jìn)行說明。中心發(fā)言人要肯定成績,指出不足,提出建議批評意見。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)參評人的意見,擬出評議意見。
4、5月10日前
根據(jù)評議意見,制定整改方案或改進(jìn)計(jì)劃,在一個月內(nèi)將整改方案或改進(jìn)計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)同意后,在5月20日前報(bào)告整改落實(shí)情況。
5、5月30日前
篇2
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動員會,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省市2016年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動方案及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動實(shí)施方案,請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照既定路線圖,在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責(zé)活動抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查,解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。
(一)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會和諧的重要維護(hù)者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。為此,我們無論做哪項(xiàng)工作,都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求,是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動,從嚴(yán)落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任,是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
(二)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長20%;全年企業(yè)債券申報(bào)70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭取資金,發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范,搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責(zé),是對我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè),實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。
(三)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,在嚴(yán)處、動輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報(bào)告的不報(bào)告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看,這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進(jìn)一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。
總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推動、高質(zhì)量促動,既落實(shí)“規(guī)定動作”,不走過場、不出偏差,又結(jié)合實(shí)際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確?;顒娱_展有聲勢、有亮點(diǎn),出成果、出經(jīng)驗(yàn)。
二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動扎實(shí)開展
這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動,我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責(zé)活動轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個人作風(fēng)提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,為大家樹立標(biāo)桿、作出表率,示范推動我委履職盡責(zé)活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責(zé)任清單和問題清單,認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任落到實(shí)處。
(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容,即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡,針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化立行立改的意識,按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任人,及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動,我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動;自己評、相互評、領(lǐng)導(dǎo)評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實(shí)際,緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實(shí)好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個時間節(jié)點(diǎn)要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評議等工作,認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動作和自選動作?;顒訉0嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報(bào),把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去,落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識,層層壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》,對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責(zé)任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,狠剎為官不為之風(fēng),嚴(yán)懲為官不為之人,嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動只是形式,促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個一個攻堅(jiān),做到立行立改,切實(shí)解決突出問題,用整改實(shí)際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī),變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔(dān)子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項(xiàng)目主抓手,嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度,對各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào),加大對資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),圍繞“三去一降一補(bǔ)”,出臺全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《xx市長江中游城市實(shí)施方案》,力爭更多的xx元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025等政策落實(shí)。
篇3
2、“治庸計(jì)劃”工作要求和有關(guān)精神,對支部的“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作進(jìn)行動員部署。4月29日前完成。
3、支部開展以治理“庸”、“懶”“散”為主題的作風(fēng)建設(shè)大討論,并將大討論匯報(bào)送交圖書館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4月29日前完成。
4、研究制定支部“治庸問責(zé)”工作的實(shí)施方案。4月29日前完成。
5、在電子閱覽室設(shè)立“讀者意見本”。4月29日前完成。
1、支部開展一次集中排查活動。采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式,對近兩年來支部各部門館員隊(duì)伍中存在的突出問題進(jìn)行集中排查,在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題報(bào)圖書館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月15日前完成。
2、召開專題民主生活會,對查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出對策措施。黨員根據(jù)自查情況,在民主生活會上開展批評與自我批評,并將專題民主生活會情況報(bào)圖書館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月20日前完成。
3、組織開展一次民主評議活動。組織服務(wù)對象、群眾代表對支部的自查自糾報(bào)告進(jìn)行民主評議。參評人員要著重對掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行等方面對自查自糾報(bào)告進(jìn)行評議。并將民主評測活動情況報(bào)館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月30日前完成。
4、著力抓好整改落實(shí)工作。支部針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題,結(jié)合民主評議中提出的意見,認(rèn)真研究制定整改方案,明確整改時限,落實(shí)整改措施。同時,要將整改落實(shí)情況,采取一定方式公開承諾,接受館員和讀者的評議。個人的整改落實(shí)情況,在部門內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主測評。測評不過關(guān)的,認(rèn)真開展“回頭看”,重新進(jìn)行自查和整改。并將整改落實(shí)方案報(bào)館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月10日前完成。
5、抓好一批典型。支部通過開展自查自糾和整改落實(shí)活動,樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型,同時,抓一批“庸、懶、散”、群眾意見較大的反面典型,堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣,努力形成良好導(dǎo)向。并將正反典型情況報(bào)館“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月20日前完成。
6、形成綜合分析報(bào)告。6月20日前完成。
篇4
為深入貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),切實(shí)落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系明確如下:
一、進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,局長是本局的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)全面責(zé)任;局分管安全生產(chǎn)工作的副局長組織本局安全生產(chǎn)工作,負(fù)具體責(zé)任;其他分管副局長根據(jù)職責(zé)分工對分管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。
(二)按照“一級對一級負(fù)責(zé)”的原則,局長與各分管局長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。分管局長與分管科室、所負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各科室(所)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)按季向局及分管局長提交安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告,年終提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),并接受考核。
二、進(jìn)一步明確企、事業(yè)單位的主體責(zé)任
(一)企、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,企、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確各級、各崗位責(zé)任人員的責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括各級負(fù)責(zé)人,全體人員和全部生產(chǎn)管理活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(二)企事業(yè)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系,定期組織演練和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)所有局屬企事業(yè)單位必須向局作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法定職責(zé)全面貫徹落實(shí)到位。
三、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體系
局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本局本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,督促直屬、掛靠、租賃等企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn),并協(xié)助企事業(yè)單位所在地區(qū)安監(jiān)部門加強(qiáng)對此類單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(局黨政辦)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常協(xié)調(diào)配合等工作。
四、進(jìn)一步明確監(jiān)督管理責(zé)任
(一)局各科室、所要按照法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,對相關(guān)條線和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)依法實(shí)施監(jiān)督和管理。
(二)資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬未完成轉(zhuǎn)改制的生產(chǎn)經(jīng)營單位市無線電九廠,其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理仍有由局經(jīng)管辦負(fù)責(zé)。
租賃局在胡埭工業(yè)園房產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)管單位,由胡埭鎮(zhèn)屬地管理,我局經(jīng)管辦主動配合管理。
(三)我局的水利建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,由審批該工程的部門負(fù)責(zé);水利工程管理單位(設(shè)施)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由各分管科室、所負(fù)責(zé)。
五、具體要求
(一)局向各有關(guān)科、室、所下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)和考核辦法。
篇5
一、目的意義
通過主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強(qiáng)審判業(yè)務(wù)能力和水平,具有良好職業(yè)道德和進(jìn)取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來,充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力,調(diào)動法官的工作積極性,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步提高審判工作的質(zhì)量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運(yùn)行機(jī)制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實(shí)施原則;
2、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
3、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則;
4、優(yōu)勝劣汰,動態(tài)管理的原則;
三、主審法官的任職條件
主審法官應(yīng)同時具備以下條件:
1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度,嚴(yán)守審判紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦事,秉公執(zhí)法,清正廉潔,具有良好的職業(yè)道德。
2、已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識解決審判工作中的實(shí)際問題;能夠熟練主持庭審活動,并有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和文字寫作能力;能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書。
4、所承辦案件無重大差錯,無違法違紀(jì)行為。
5、身體健康,能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施,在云南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀(jì)委,縣組織部、縣政法委的參與、指導(dǎo)、監(jiān)督下開展工作。
五、主審法官的職數(shù)
按縣人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù),主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經(jīng)考試任命,不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔(dān)任主審法官的,每年承辦案件數(shù)不得低于同類主審法官的平均辦案數(shù)。
六、主審法官的選任程序
1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長業(yè)寧州任組長,政治處主任周明全任副組長,副院長王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報(bào)名。除院領(lǐng)導(dǎo)外,凡本院審判員均須報(bào)名參加選任;已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報(bào)名參加選任。
4、資格審查。由報(bào)名者填寫報(bào)名表,由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組公布報(bào)名和資格審查情況。
5、業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務(wù)素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場,總分100分。若報(bào)名參選人數(shù)達(dá)不到2比1的比例,在不違背《通??h人民法院主審法官選任工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行制定考試辦法,對考試內(nèi)容和形式作適當(dāng)調(diào)整。
①業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
②邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的題目,內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關(guān)系、上下級關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發(fā)表對問題的看法??荚u組對應(yīng)試者的思維敏捷性、社會生活經(jīng)驗(yàn)、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評價,占總分的10%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優(yōu)秀法官,會同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應(yīng)試者開庭審理并公開當(dāng)庭宣判。法庭審理結(jié)束,由考評組對應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評判,占總分的20%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優(yōu)秀法官,會同本縣人大、紀(jì)委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
④公文寫作能力考試。由應(yīng)試者自定題目,寫一個工作報(bào)告、工作總結(jié)或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負(fù)責(zé)評分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個案情復(fù)雜、事實(shí)和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個案情復(fù)雜,但事實(shí)和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個案情簡單、事實(shí)和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應(yīng)試者裁判文書制作能力的依據(jù),占總分的20%。由省高院政治部負(fù)責(zé)出題和評分,由市中院政治部負(fù)責(zé)監(jiān)考。
6、公布考試分?jǐn)?shù)。
7、根據(jù)考試、考核、考察情況,公示擬任名單。
8、公布選任結(jié)果,辦理任職手續(xù)。
9、由本院院長頒發(fā)任命書。
七、時間安排
為加快推進(jìn)以員額制為方向的法官職業(yè)化進(jìn)程,通??h人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開始組織實(shí)施,于2003年12月31日前結(jié)束選任工作,當(dāng)選的主審法官于2004年1月1日履職。報(bào)名及考試的具體時間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通??h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從2004年1月1日——2006年12月31日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán),履行主審法官職責(zé),享受主審法官待遇,承擔(dān)主審法官責(zé)任。
九、主審法官的職權(quán)
1、獨(dú)立審判權(quán)。主審法官擁有獨(dú)立審判案件,不受任何非法干預(yù)的職權(quán)。在獨(dú)任審理的案件中,主審法官對最終的裁判結(jié)果有決定權(quán);在合議庭審理的案件中,主審法官有獨(dú)立發(fā)表個人意見的權(quán)利;在審委會討論案件的過程中,主審法官有保留個人意見的權(quán)利。
2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作,有權(quán)指令法官助理完成庭前的準(zhǔn)備工作和庭后的善后工作,有權(quán)安排書記員的工作。
3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書記員的工作,并有權(quán)建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。
4、主持庭審權(quán)。獨(dú)任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔(dān)任審判長。
5、簽發(fā)文書權(quán)。非經(jīng)審委會討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書。
6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見作出決定,或者依法報(bào)請分管院領(lǐng)導(dǎo)提交審委會討論決定。
十、主審法官的責(zé)任。
1、獨(dú)任審理的案件,由主審法官對案件的審判程序,確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任;
2、合議庭審理的案件,由合議庭對案件的審判程序,確認(rèn)事實(shí)和裁判結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任;對于應(yīng)由合議庭承擔(dān)責(zé)任的,擔(dān)任審判長的主審法官應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,堅(jiān)持正確意見的主審法官可免除責(zé)任。
3、由審判委員會決定的案件,獨(dú)任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的,視情況確定責(zé)任。
4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規(guī)、審判紀(jì)律且造成一定后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、由于主審法官對法官助理、書記員管理不嚴(yán),指導(dǎo)不力,監(jiān)督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯,除由本人承擔(dān)責(zé)任外,主審法官視情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、主審法官應(yīng)按期完成分管院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,拒絕工作或消極應(yīng)付工作的,按不履行工作職責(zé)從嚴(yán)論處。
十一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的;
2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務(wù)的;
3、因違法審判受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
4、因在審判工作中有重大過錯,并造成嚴(yán)重影響的;
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的;
6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責(zé)的;
7、因本人提出辭職,并被批準(zhǔn)的;
8、因工作需要調(diào)離審判崗位的;
9、其他不宜擔(dān)任主審法官事由的;
因第2至第4項(xiàng)所列情況,被免去主審法官職務(wù)的,三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。
十二、主審法官的補(bǔ)缺
1、主審法官實(shí)行三年一屆,每任必考的制度;
2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時,主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補(bǔ);補(bǔ)缺的主審法官,履行主審法官職責(zé),承擔(dān)主審法官責(zé)任,享受主審法官待遇。
3、補(bǔ)缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補(bǔ),而由主審法官領(lǐng)導(dǎo)小組指定的主審法官,履行主審法官職責(zé),承擔(dān)主審法官責(zé)任,不享受主審法官待遇。
十三、主審法官的待遇。
1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺時,作優(yōu)先考察人選。
2、經(jīng)濟(jì)待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責(zé)任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬元的崗位責(zé)任津貼。
篇6
一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
(一)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全管理責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(二)強(qiáng)化各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任;全面落實(shí)政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);健全完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談和點(diǎn)評等制度。
(三)健全完善安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)制度
1.預(yù)警通報(bào)制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生,對達(dá)到預(yù)警通報(bào)情形之一的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門及時發(fā)出預(yù)警通報(bào),督促其認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,有針對性地查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
2.預(yù)警通報(bào)情形。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門有下列情形之一的,啟動預(yù)警通報(bào)制度,預(yù)警通報(bào)由縣政府安委會辦公室直接審定實(shí)施。
(1)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故一次死亡2人的,或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生除道路交通外其它生產(chǎn)安全事故3—5人重傷的;
(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,雖未造成人員傷亡,但造成較大財(cái)產(chǎn)損失或社會負(fù)面影響較大的;
(3)未貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)重要工作部署,被市級以上督查組發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的;
(4)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦,或已掛牌督辦但未按要求落實(shí)整改的;
(5)行政執(zhí)法部門下達(dá)責(zé)令整改指令書,屢次未監(jiān)督整改到位的;
(6)縣安委會辦公室認(rèn)為需要預(yù)警通報(bào)的其它情形。
3.預(yù)警通報(bào)責(zé)任。生產(chǎn)安全事故預(yù)警通報(bào)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。凡受到安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門必須認(rèn)真制定整改措施,落實(shí)整改計(jì)劃,限期整改到位。整改期限到期后5日內(nèi),應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)向縣政府安辦書面報(bào)送整改措施落實(shí)情況。逾期未報(bào)、未改或限期內(nèi)整改不到位的,縣政府安委會將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(四)健全完善事故查處掛牌督辦制度
1.各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關(guān)于各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦的文件規(guī)定執(zhí)行,縣安委會辦公室承擔(dān)事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作??h安委辦應(yīng)根據(jù)上級事故查處掛牌督辦的要求,將工作責(zé)任分解下達(dá)到事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位,事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位要按照縣安委辦的要求,按時辦結(jié)有關(guān)督辦事項(xiàng),并向縣安委辦反饋。
2.掛牌督辦責(zé)任落實(shí)。承擔(dān)掛牌督辦具體事項(xiàng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門對掛牌督辦事項(xiàng)工作不落實(shí)、責(zé)任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責(zé),由縣政府安委會通報(bào)批評,并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。對在辦理掛牌督辦事項(xiàng)過程中弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,對責(zé)任單位和責(zé)任人評優(yōu)評先列入安全生產(chǎn)否決對象。
(五)完善安全生產(chǎn)約談制度
1.約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),未及時排除、治理較大以上安全隱患,未按時完成安全生產(chǎn)重要工作任務(wù),生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
2.約談組織。成立縣安全生產(chǎn)約談領(lǐng)導(dǎo)小組,約談領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府縣長、分管安全生產(chǎn)的副縣長及縣監(jiān)察局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。約談對象由縣政府安委會發(fā)出約談通知,約談會由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長主持。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產(chǎn)的副縣長約談;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長或縣政府安委會辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
3.約談情形。有下列情形之一的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門由縣政府安委會啟動約談制度:
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,未及時貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)重大工作部署,未按時完成階段性安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作任務(wù)的;
(2)對所轄地區(qū)、所管行業(yè)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,情節(jié)嚴(yán)重的;
(3)被上級部門預(yù)警通報(bào)或掛牌督辦的安全事故,逾期未報(bào)、未改或未按時限要求進(jìn)行整改到位的;
(4)發(fā)生1起死亡1人安全責(zé)任事故,影響社會穩(wěn)定的;
(5)隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責(zé)任追究不落實(shí)的;
(6)年度安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo),整改措施不到位的;
(7)不認(rèn)真對待、不依法依規(guī)及時組織調(diào)查處理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào),造成群眾集體上訪或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的;
(8)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重不良后果,縣政府認(rèn)為有必要約談的。
4.責(zé)任追究。被約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報(bào)批評,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評優(yōu)評先資格。因約談事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要按相關(guān)法律法規(guī)上限處理,依法依規(guī)追究被約談對象責(zé)任,并取消所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或縣直有關(guān)部門當(dāng)年評優(yōu)評先安全生產(chǎn)資格。
(六)健全完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度
1.履職報(bào)告對象:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人。
2.履職報(bào)告主要內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級安全生產(chǎn)重大工作部署與落實(shí)情況,研究制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃、政策和工作措施,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等情況。
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。主要包括落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,組織實(shí)施和落實(shí)安全生產(chǎn)年度控制目標(biāo)責(zé)任情況,建立情況通報(bào)、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責(zé)任追究等制度情況。
(3)安全生產(chǎn)工作部署與落實(shí)情況。主要包括年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作落實(shí)情況,安全監(jiān)管執(zhí)法、安全保障能力建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理等工作任務(wù)完成情況。
(4)安全生產(chǎn)工作存在的問題及下步打算。
(5)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
3.履職報(bào)告有關(guān)要求:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在次年的1月6日前書面向縣人民政府報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作履職情況,并抄送縣政府安委會辦公室備案;逾期未書面報(bào)告的,按考評獎懲規(guī)定予以扣分;經(jīng)督促仍未按時限書面報(bào)告的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格??h政府安委會將履職報(bào)告情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評的重要內(nèi)容。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制
(一)完善安全生產(chǎn)“一票否決”制度
1.“一票否決”情形。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)單位有下列情形之一的,實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”,由縣安監(jiān)局提出初步意見報(bào)縣政府安委會審核,縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(1)年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生2起死亡1人的工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故或發(fā)生3起死亡1人的道路交通事故(每月由縣交巡警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)及初步意見報(bào)縣政府安委會核實(shí)后實(shí)施);
(2)在工作中,對安全生產(chǎn)重大問題不及時協(xié)調(diào)解決,導(dǎo)致發(fā)生致人死亡生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重負(fù)面影響的;
(3)瞞報(bào)、謊報(bào)人員死亡生產(chǎn)安全事故的;
(4)縣政府認(rèn)為需要一票否決的其它情形。
2.“一票否決”責(zé)任。被安全生產(chǎn)“一票否決”的單位,取消當(dāng)年各類表彰評選獎勵資格。
(二)完善安全生產(chǎn)獎勵制度
獎懲辦法。縣安委會辦公室組織成立綜合考評組,按鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單列類部門、重點(diǎn)企業(yè)三個系列進(jìn)行考評。
篇7
無規(guī)矩不成方圓,制度先行。大連中支結(jié)合履行職責(zé)實(shí)際狀況,在深入實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出了《金融服務(wù)指引》,全面、系統(tǒng)地闡述了人民銀行大連中支金融服務(wù)的主要內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn),建立了銀行體系的開業(yè)輔導(dǎo)、執(zhí)法檢查、綜合評價和信息反饋的制度框架,同時依據(jù)法律法規(guī)對服務(wù)對象尤其是金融機(jī)構(gòu)提出了相關(guān)要求?!督鹑诜?wù)指引》的和施行,提高了工作透明度,規(guī)范了履職行為,促進(jìn)了金融服務(wù)惠民及金融宏觀調(diào)控和管理政策的落實(shí)。
人民銀行大連中支還把原先分散于各規(guī)章制度中的具體業(yè)務(wù)規(guī)定整合在一起,將分散于各職能部門的業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)在一起,經(jīng)過多次向金融機(jī)構(gòu)征求意見和充分論證,制定出臺了《“兩管理、兩綜合”2011~2015年工作規(guī)劃》、《“兩管理、兩綜合”工作指導(dǎo)意見》兩項(xiàng)指導(dǎo)性文件,《大連市金融業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《大連市新設(shè)存款類金融機(jī)構(gòu)開業(yè)輔導(dǎo)辦法》、《大連市存款類金融機(jī)構(gòu)綜合評價辦法》、《綜合執(zhí)法檢查辦法》四項(xiàng)制度,《綜合執(zhí)法檢查操作規(guī)程》、《大連市存款類金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)性評價日常管理制度》兩項(xiàng)操作辦法,形成了以《金融服務(wù)指引》為統(tǒng)領(lǐng)、工作規(guī)劃為綱要、指導(dǎo)意見為導(dǎo)向、四項(xiàng)制度為基礎(chǔ)、兩項(xiàng)操作辦法為抓手的金融管理與服務(wù)制度體系。
堅(jiān)持資源整合,注重機(jī)制優(yōu)化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立金融機(jī)構(gòu)綜合評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組和金融服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門均指定專門聯(lián)系人員,負(fù)責(zé)日常評價工作的臺賬登記、信息共享、綜合執(zhí)法等相關(guān)事務(wù)。二是完善內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制。通過資源整合,建立起通過一個牽頭部門受理、一個窗口對外,一個途徑反饋的工作機(jī)制,做到統(tǒng)一受理新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請、統(tǒng)一接收信息報(bào)送、統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)評價、統(tǒng)一開展執(zhí)法檢查、統(tǒng)一反饋檢查結(jié)果。建立業(yè)務(wù)部門日常管理臺賬制度,對各金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作情況全面記載,作為合規(guī)性評價評分的依據(jù)。建立監(jiān)督機(jī)制,褒貶有據(jù)。三是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。研究確定了綜合服務(wù)大廳優(yōu)化調(diào)整方案,不斷改進(jìn)行政管理方式,寓管理于服務(wù)之中,積極推行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)值班、首問負(fù)責(zé)等高效便捷的機(jī)制,提高辦事效率。
堅(jiān)持信息交流,注重營造氛圍。建立金融服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室與有關(guān)業(yè)務(wù)部門及轄內(nèi)各行之間的工作交流磋商機(jī)制,完善部門聯(lián)絡(luò)員制度和聯(lián)席會議制度,有計(jì)劃地開展雙邊或多邊交流磋商。充分利用業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、中心支行子網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳電子宣傳屏、金融服務(wù)管理窗口、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會、政策培訓(xùn)會、《大連中支金融管理與服務(wù)手冊》等有效載體,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的“兩管理、兩綜合”宣講溝通,增強(qiáng)良性互動。
堅(jiān)持人才戰(zhàn)略,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排了三大系列培訓(xùn),即商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、人民銀行業(yè)務(wù)、執(zhí)法檢查程序;創(chuàng)新師資結(jié)構(gòu),采取行內(nèi)骨干+院校名師+銀行專家三結(jié)合模式;創(chuàng)新課程組織,建立課件預(yù)審制度,設(shè)立教學(xué)互動環(huán)節(jié),開展課后意見反饋,培訓(xùn)課件上網(wǎng),組織學(xué)習(xí)效果考核評估等舉措。現(xiàn)已累計(jì)邀請行內(nèi)外授課老師15人、舉辦15期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員達(dá)1300余人次。
堅(jiān)持開業(yè)輔導(dǎo)和重大事項(xiàng)報(bào)告并重。依據(jù)相關(guān)制度,要求新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)報(bào)告籌建和開業(yè)進(jìn)展情況,分別對三家新設(shè)銀行籌備組進(jìn)行了約見談話和開業(yè)輔導(dǎo),有效彌補(bǔ)了機(jī)構(gòu)籌建中的漏洞,防范了開業(yè)后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),在較短時間內(nèi)幫助他們打開了工作局面。持續(xù)關(guān)注營業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營動向,細(xì)化金融機(jī)構(gòu)向人民銀行報(bào)告重大事項(xiàng)的時間和內(nèi)容。截至目前,共收到銀行、保險(xiǎn)、證券共16家金融機(jī)構(gòu)關(guān)于機(jī)構(gòu)或高管人員變動、內(nèi)部改革及政策變化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障等重大事項(xiàng)報(bào)告24份,及時、準(zhǔn)確掌握第一手金融風(fēng)險(xiǎn)信息和線索,增強(qiáng)了人民銀行工作的針對性、有效性,提高了人民銀行的權(quán)威性、公信力。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,增強(qiáng)履職效果。人民銀行大連中支把廣泛深入的調(diào)查研究、持續(xù)全面的監(jiān)測分析作為基層行有效發(fā)揮決策支持作用和參謀助手作用的支點(diǎn),注重從銀行、企業(yè)、居民等微觀主體的經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、行為預(yù)期等方面入手,揭示出其背后的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行、貨幣信貸投放情況及存在的問題,進(jìn)而提出加強(qiáng)和改善信貸調(diào)控、完善區(qū)域生產(chǎn)力布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、金融業(yè)支持?jǐn)U大內(nèi)需等政策建議和措施。
篇8
一、加強(qiáng)組織 健全制度,確保隊(duì)伍建設(shè)到位
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。公司成立了由經(jīng)理任組長,工會主席任副組長,綜辦、安質(zhì)部等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司所屬2個項(xiàng)目部相應(yīng)成立了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為深入推進(jìn)群眾安全員監(jiān)督活動奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。公司各項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際,將群安員的工作納入項(xiàng)目安全管理體系之中,制訂了《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,明確了工會組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)部門日常管理的工作制度,形成群防群治安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),使群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作有計(jì)劃、有安排、有監(jiān)督、有落實(shí)。同時,細(xì)化每名群安員權(quán)責(zé),向莆項(xiàng)目部根據(jù)崗位實(shí)際,制定了每個崗位群安員的責(zé)權(quán)表。使每個崗位的群安員明確自身的責(zé)任和權(quán)利,要求只要工作就要按照責(zé)權(quán)表進(jìn)行考核,使群安員工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照全覆蓋、保證質(zhì)量、工作需要、向協(xié)作隊(duì)伍延伸的原則,兩項(xiàng)目部將群安員的設(shè)置原則、任職條件、待遇、職責(zé)權(quán)限公之于眾,公司嚴(yán)格按群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員任職條件進(jìn)行審核把關(guān),通過個人報(bào)名、班組推薦、作業(yè)隊(duì)考核等方式把具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)、文化程度、熱心安全工作、敢于大膽管理的生產(chǎn)作業(yè)層職工和勞務(wù)隊(duì)伍人員選拔到群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍中來,既保證了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每個工點(diǎn),每道工序,又保證了群安員隊(duì)伍“素質(zhì)較強(qiáng)、專業(yè)齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理”。同時對群安員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,及時進(jìn)行補(bǔ)充和不斷壯大。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,確保人員素質(zhì)到位
1、針對隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀開展履職能力培訓(xùn)。集團(tuán)公司和新運(yùn)公司針對群安員相關(guān)的文件等為主要內(nèi)容,制定了科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,對群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行聘任前的重點(diǎn)培訓(xùn)和任職后繼續(xù)教育培訓(xùn)。每名群安員年度內(nèi)的培訓(xùn)時間均達(dá)到了20學(xué)時以上,確保他們有步驟、有針對性的對作業(yè)程序進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和技能考核,明確群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在從事施工生產(chǎn)活動中的安全工作內(nèi)容、范圍、責(zé)任和義務(wù)。
2、針對施工特點(diǎn)開展重點(diǎn)培訓(xùn)。為保證群安員開展工作時有方向、有重點(diǎn),各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)在組織培訓(xùn)上各有側(cè)重。如福廈廈深項(xiàng)目部針對既有線、臨近既有線施工多的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在加強(qiáng)群安員在既有線、臨近既有線施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源識別、人員安全防護(hù)等方面的技能培訓(xùn)。向莆項(xiàng)目部針對鋪架線路長、軌料運(yùn)輸干擾大、橋面系作業(yè)量大的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在防止鋪架作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)和高空作業(yè)等方面的監(jiān)控能力培訓(xùn)。
3、針對具體事例進(jìn)行“實(shí)作”培訓(xùn)。為解決集中培訓(xùn)時間短、容易“消化不良”,理論夠而現(xiàn)場分析少的問題,公司各項(xiàng)目部對群安員進(jìn)行了“典型施工傷亡事故案例分析”培訓(xùn)。還針對本項(xiàng)目部施工特點(diǎn),通過播放事故案例短片分析視頻,讓群安員對案件進(jìn)行分析,并于短片中分析進(jìn)行對比,從而查找出工作中的盲點(diǎn)。
三、嚴(yán)格履職標(biāo)準(zhǔn),確保操作程序到位
1、推行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆毞椒ā9緩脑鰪?qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員責(zé)任心入手,嚴(yán)格按照局下發(fā)的群安員操作工程辦事,嚴(yán)把檢查填寫工作記實(shí)處理和通知整改和反饋復(fù)查確認(rèn)等各個環(huán)節(jié)。具體做法是:群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在每天干好本職工作的同時,嚴(yán)把本作業(yè)班組、工序的安全生產(chǎn)關(guān),做到班前檢查、過程監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止、如實(shí)上報(bào)通知群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場處理糾正不安全隱患、限期整改、填寫群安員工作手冊,在現(xiàn)場復(fù)查核實(shí)確認(rèn),對未按照要求整改或整改不徹底的隱患,上報(bào)安質(zhì)部下達(dá)整改通知單,形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實(shí)”的閉環(huán)管理。
2、提出嚴(yán)格的履職要求。公司要求群安員切實(shí)發(fā)揮安全衛(wèi)士作用,加大事故隱患排查及整治力度。群監(jiān)員在工作中做到“三勤”、“兩及時”、“一到底”?!叭凇保骸巴惹凇?、“嘴勤”、“手勤”,當(dāng)班群安員要勤走動,對工作現(xiàn)場的隱患及時發(fā)現(xiàn),對于不規(guī)范的行為要勤說,有不合適的地方要手勤進(jìn)行整改;“兩及時”:及時填寫本班隱患匯報(bào)記錄,對于暫時不能處理的隱患或其它作業(yè)班組或工序的隱患及時報(bào)告相關(guān)部門;“一到底”:只要發(fā)現(xiàn)隱患要管到位、要管到底,從而形成“走一路,查一線,保一片”的工作作風(fēng)。
四、加強(qiáng)管理引導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位
1、營造良好的履職環(huán)境。在充分運(yùn)用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄等形式宣傳群安員工作的重要意義的同時,還在顯要位置設(shè)立群安員公開欄,將群安員姓名、照片、公之于眾,讓群安員工作人盡皆知。給每名群安員配備工作手冊和專用的工作包,包內(nèi)提供齊全的硬件支持。包內(nèi)配備鋼卷尺、手電筒、記事本、簽字筆等物件,工作期間佩戴專用臂章,營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。從人員的培訓(xùn)、管理到人的行為規(guī)范,從生產(chǎn)環(huán)境的改善到安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)的完善,全方位、全天候的抓好群安員工作,并由他們?nèi)鎺雍吞岣邌T工安全意識,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,規(guī)范員工的安全行為,強(qiáng)化“硬件”建設(shè),使人到設(shè)備到環(huán)境達(dá)到統(tǒng)一乃至最佳,實(shí)現(xiàn)最大 限度的防止和減少傷亡事故,保證施工生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2文秘站:、打造立體的履職氛圍。為了讓廣大員工深刻認(rèn)識開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要性,充分運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄、座談會等多種形式,廣泛宣傳群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要意義,讓廣大員工積極支持群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,讓他們體會到被聘為群安員是一件光榮的事情,做安全知識的宣傳員、安全員、監(jiān)督員,用群眾安全監(jiān)督員的熱情、責(zé)任、智慧構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的第一道防線,更好地促進(jìn)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全面開展。福廈廈深項(xiàng)目部通過群安員這一媒介形式加大安全宣傳力度,制作安全理念條幅、安全質(zhì)量誓詞牌20余件,使項(xiàng)目部廣大員工時時刻刻融入安全文化的氛圍之中。工會工委組織開展了“反麻痹、防意外、查隱患、抓落實(shí)、講實(shí)效”主題教育活動,積極號召群安員參與安全文化建設(shè)和安全文化理念獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動,共征集安全文化警句8條,安全文化理念1條,不斷增添了安全文化建設(shè)濃厚氛圍。
3、授予充分的履職權(quán)力。各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)全力支持群安員工作,主要領(lǐng)導(dǎo)定期找群安員談心交流,有意識地安排群安員參加安全大檢查活動,安排群安員參加安全生產(chǎn)例會,并安排在會上發(fā)言,通報(bào)違章作業(yè)和安全隱患排查情況,對不服從群安員管理的工班,由項(xiàng)目部或作業(yè)隊(duì)從重從嚴(yán)處罰,從而提高了群安員隊(duì)伍的威信。各項(xiàng)目部的群安員工作欄,將群安員在履職中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時列示在“重大隱患事跡欄”上,并要求限期整改。
4、搭建寬闊的履職舞臺。如廈深項(xiàng)目部開展了“五樹立工作理念”和“六清楚”工作標(biāo)準(zhǔn),收到了良好效果?!拔鍢淞ⅰ奔蠢喂虡淞ⅰ鞍踩切腋V?,不講安全是自殺、是殺人,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)理念;牢固樹立“查找隱患是責(zé)任、發(fā)現(xiàn)隱患是水平、消除隱患是功績”的安全監(jiān)督工作理念;牢固樹立“有跡象就查、有苗頭就敲、有隱患就消”的安全預(yù)防理念;牢固樹立“管不好安全的干部是不稱職的干部,不注意安全的職工是不合格的職工”的安全評價理念;牢固樹立“按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是安全生產(chǎn)、違章作業(yè)就是違法、違章指揮就是犯罪”的安全行為理念?!傲宄奔磵徫宦氊?zé)清楚、作業(yè)內(nèi)容清楚、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清楚、安全隱患清楚、卡控措施清楚、糾正記錄清楚。項(xiàng)目部工會主席每月收集群安員工作手冊,并對填寫內(nèi)容進(jìn)行一一點(diǎn)評,充分肯定成績,同時指出存在的不足和今后努力的方向。對有效制止重大安全隱患,為防止事故發(fā)生作出重大貢獻(xiàn)的群安員及時通報(bào)表揚(yáng),提高了群安員工作的積極性。
5、積極有為發(fā)揮履職作用。廣大群安員在受聘后,普遍感覺擔(dān)子重了,責(zé)任重了,對自己要求也嚴(yán)了。他們更加自覺遵守規(guī)章制度,帶頭學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,參加標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)和“安全質(zhì)量宣誓活動”,以實(shí)際行動潛移默化、示范帶動了周邊的同志。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報(bào)、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報(bào)告、違章行為制止教育等不同手段,多措并舉,全面履行安全預(yù)防、隱患排查、宣傳教育等職能。20__年,公司群安員先后共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患30起,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、加強(qiáng)考核評比,確?;顒有Ч轿?/p>
篇9
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。黨組中心組每年一次檔案法治專題集中學(xué)習(xí),黨組成員年底結(jié)合述職專題匯報(bào)學(xué)法用法情況。建立健全黨組會議、股室辦公會議定期會前學(xué)法制度強(qiáng)化法治意識,提高依法行政的能力和水平。建立公職人員學(xué)、用檔案法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。以檔案法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,集中培訓(xùn)執(zhí)法人員,提高依法治檔的能力和水平。
(三)開展全民學(xué)法用法守法活動。印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的檔案法律讀本、法制宣傳資料,通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵守檔案法律法規(guī)、依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行檔案法定義務(wù)。
二、嚴(yán)格做到依法執(zhí)政、行政
(四)建立法律顧問制度。全面建設(shè)法律顧問制度,在作出重大決策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政、行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察。
(六)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度。按照依法公開、真實(shí)可信的要求,凡需要黨組班子集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)等問題,除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,都要最大限度的向群眾公開。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合檔案執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合檔案執(zhí)法,下沉檔案執(zhí)法重心,提高基層檔案執(zhí)法效能,切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。完善檔案行政執(zhí)法機(jī)制,有效解決檔案執(zhí)法主體在履職過程中的產(chǎn)生的爭議。健全檔案執(zhí)法人員資格管理等制度。
三、建立健全法制保障
(八)嚴(yán)格工作考評。在依法治檔、檔案法教育等方面,分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評價細(xì)則并納入年度綜合目標(biāo)考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
(九)明確落實(shí)責(zé)任。成立檔案局依法治檔領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治檔中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治檔日常工作。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定法制建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并報(bào)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,分解責(zé)任、明確時限、確保工作落實(shí)。
(十)加強(qiáng)工作監(jiān)督。建立依法治檔監(jiān)督體系。加強(qiáng)各股室內(nèi)部監(jiān)督和實(shí)施,完善檔案行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。組織開展專題視察、民主監(jiān)督和行風(fēng)、政風(fēng)民主評議活動,推動依法治檔各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇10
自5月9日中央電視臺對彭州市九尺鎮(zhèn)古棠村四組熊小兵非法使用工業(yè)用鹽生產(chǎn)泡菜一事曝光后,“毒泡菜”在社會上引起了強(qiáng)烈反響。繼熊小兵5月10日被公安機(jī)關(guān)刑拘,昨日,彭州市作出決定,因負(fù)有履職不到位等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,免去九尺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及兩位相關(guān)副鎮(zhèn)長的職務(wù),并對其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
據(jù)報(bào)道,從1996年開始,熊小兵就在自家院壩修建了鹽漬池,從事蔬菜粗加工,到1999年共修建了12個鹽漬池。從開始生產(chǎn)到被查處,熊小兵一直未辦理《衛(wèi)生許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照。
2003年起,彭州市鹽業(yè)公司要求無《營業(yè)執(zhí)照》的購鹽戶必須出具村鎮(zhèn)開具的購鹽用途證明才能購鹽。古棠村黨支部書記廖明生在明知熊小兵未辦理相關(guān)證照的情況下,仍為其出具了購鹽用途證明并蓋上了村委會的公章。熊小兵隨后找到其妹夫、九尺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周樂佳,周樂佳經(jīng)請示該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹良柱同意后,為熊小兵蓋上了鎮(zhèn)政府公章。
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