導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是高度重視。全市各級(jí)廣播電視部門不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，提高對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳工作的認(rèn)識(shí)，在制定年度宣傳計(jì)劃時(shí)予以統(tǒng)籌安排。把宣傳人口與計(jì)劃生育政策，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的婚育新觀念，樹立良好的道德風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)營造良好的輿論氛圍和人口環(huán)境，作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力提高宣傳效果。

二是把握重點(diǎn)。全市廣播電視機(jī)構(gòu)圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，在人口與計(jì)劃生育宣傳工作中，緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)重大決策、重大部署、重點(diǎn)工作和重要會(huì)議大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。大力宣傳市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口“兩手抓”的具體舉措和辦法，在推進(jìn)28項(xiàng)民生工程建設(shè)過程中，增加關(guān)注人口與計(jì)劃生育工作宣傳報(bào)道份量。同時(shí)緊緊圍繞人口和計(jì)劃生育工作，創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式，運(yùn)用靈活多樣的形式，注重挖掘新體裁，發(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)，深層次地宣傳人口和計(jì)劃生育政策，不斷增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可視性。

三是精心組織。我市各級(jí)廣播電視部門，在自辦的名牌欄目中如：《××新聞聯(lián)播》、《渦陽新聞》、《蒙城新聞》、《利辛新聞》等新聞?lì)悪谀恳约捌渌瘛端幎紩r(shí)空》和《走進(jìn)農(nóng)家》、《雉河農(nóng)家》、《漆園風(fēng)》、《淝河農(nóng)苑》等欄目中，都有人口與計(jì)劃生育工作方面的宣傳內(nèi)容。

《××新聞聯(lián)播》類欄目立足權(quán)威的欄目定位，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，把人口與計(jì)劃生育宣傳與加快推進(jìn)全民社保相結(jié)合，與婦女兒童政策、教育政策、公共衛(wèi)生政策、社會(huì)福利政策互相融合，把做好人口和計(jì)劃生育工作作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的重大舉措，擺到突出位置，大張旗鼓地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)管理?xiàng)l例》和《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》，并傳達(dá)我市人口與計(jì)劃生育有關(guān)的會(huì)議內(nèi)容，使計(jì)生政策家喻戶曉，深入人心，人人明白，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

篇2

一、加強(qiáng)民主管理，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，完善職代會(huì)制度

職代會(huì)是職工行使民主管理權(quán)利的最高形式，也是實(shí)行廠務(wù)公開的重要載體。我始終把加強(qiáng)民主管理，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，完善職代會(huì)制度，作為工會(huì)的重要工作。凡涉及到職工切身利益的重大改革方案出臺(tái)都要經(jīng)過職代會(huì)會(huì)議通過，都充分聽取職工代表的意見；有關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題，必須經(jīng)過職代會(huì)會(huì)議討論和審議；職代會(huì)職能得到有效發(fā)揮。

二、組織協(xié)調(diào)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系

我按照省電力公司黨組懲防體系建設(shè)的具體要求，堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善。著重做好四項(xiàng)工作：一是成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門業(yè)績合同；三是把懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)相結(jié)合；四是把懲防體系建設(shè)與日常管理工作相結(jié)合。

三、關(guān)心職工人身安全，加強(qiáng)離退休（老干部）工作、計(jì)劃生育等管理

在關(guān)心職工人身安全上，我主要抓好安全培訓(xùn)和安全檢查兩件工作，通過安全培訓(xùn)提高職工安全意識(shí)，通過安全檢查消除安全隱患，以此維護(hù)本公司長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。在加強(qiáng)離退休（老干部）工作上，我一是落實(shí)離退休（老干部）工作的政策規(guī)定，確保離退休（老干部）的政治和生活待遇，二是逢節(jié)假日上門慰問，把黨和國家的關(guān)懷送到每個(gè)離退休（老干部）的心坎里。同時(shí)樹立計(jì)劃生育是國策觀念，抓緊抓好計(jì)劃生育工作，全公司多年來沒有發(fā)生超生和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)的管理

在加強(qiáng)對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)的管理上，我一是健全工會(huì)會(huì)費(fèi)管理制度，二是嚴(yán)格審批，確保工會(huì)會(huì)費(fèi)使用合理，體現(xiàn)勤儉、節(jié)約、有效的原則。

五、建立健全“廠務(wù)公開”制度，鞏固、規(guī)范“廠務(wù)公開”工作，維護(hù)職工群眾的合法利益

篇3

【XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個(gè)人述職述廉報(bào)告】

一年來，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，提高素質(zhì)，緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，全力抓好政府各項(xiàng)工作，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。現(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)

為了更好地履行政府的各項(xiàng)職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，我時(shí)刻不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，并能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個(gè)代表”重要思想、xx屆六中全會(huì)、xx大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，并結(jié)合到工作實(shí)踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的工作水平。

二、認(rèn)真履職，全力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

在履行工作職責(zé)中，我重點(diǎn)做到了以下幾個(gè)方面。

一是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。通過狠抓財(cái)源建設(shè)及引稅工作，既開源又節(jié)流、嚴(yán)格控制不合理經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)建立健全了適應(yīng)棗園經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的財(cái)政管理相關(guān)機(jī)制。

二是突出農(nóng)村工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。認(rèn)真搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定遠(yuǎn)景目標(biāo)。不斷加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育工作，充分調(diào)動(dòng)群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。目前，23個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通自來水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動(dòng)，有效的遏制了我鄉(xiāng)違法建設(shè)愈演愈烈的局面，將農(nóng)村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農(nóng)村計(jì)劃生育各項(xiàng)政策也得到全面落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，減少了計(jì)劃外生育的隱患，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制。全鄉(xiāng)人口出生率達(dá)到12.2‰，計(jì)劃生育率達(dá)到92%，綜合節(jié)育率達(dá)到91.5%。計(jì)劃生育工作取得了一定成績，有效地穩(wěn)定了低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

三是突出招商引資，提高鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今年完成固定資產(chǎn)投資4300余萬元，其中千萬元以上的項(xiàng)目3個(gè)。占地150畝的汪江工業(yè)園，總投資額1億元，已完成投資3200萬元，入駐經(jīng)營戶30余家。投資1100萬元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產(chǎn)車間的主體工程已完工，正在進(jìn)行廠區(qū)綠化。從山東引進(jìn)投資 5000余萬元的棉紡廠項(xiàng)目，現(xiàn)已破土動(dòng)工。。

四是突出個(gè)私經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓規(guī)范，上規(guī)模、引進(jìn)企業(yè)抓龍頭，樹典型”的工作思路，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。

五是突出平安建設(shè)，提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設(shè)的重要意義，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，對(duì)每個(gè)村的不安定因素進(jìn)行逐一排查，即時(shí)解決，嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定的不法分子，改善了投資環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。

六是高度重視棗園的穩(wěn)定工作，特別關(guān)注涉及到群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會(huì)管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動(dòng)，健全并強(qiáng)化了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效地預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，確保棗園總體穩(wěn)定。

七是重視安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，與各村、各企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，努力提高全民的安全防范意識(shí)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，通過檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)整改，有效的預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

八是加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，我鄉(xiāng)認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，深化教育改革，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。提高鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，著力解決農(nóng)民就醫(yī)難題。全鄉(xiāng)23個(gè)行政村，都設(shè)有村衛(wèi)生室和保健員，投資150萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院即將完工。年初全鄉(xiāng)干部和特困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，為貧困群眾解決了許多困難，貧困農(nóng)民低保制度也得到全面落實(shí)，確保困難戶底子清，人人豐衣足食。

三、廉潔自律，時(shí)刻保持黨員干部的良好形象

篇4

我自2003年擔(dān)任xx鎮(zhèn)黨委書記以來，時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給予的，一定要為人民用好權(quán)、掌好權(quán)；始終堅(jiān)持“公生明，廉生威”的古訓(xùn)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，我時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持自警自省，以身作則，在任何時(shí)候，任何情況下，都忍得住清苦，保得住清廉，耐得住寂寞。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上，真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。現(xiàn)將一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)履職報(bào)告如下：

一、工作上勤，率身垂范，剪挑重?fù)?dān)致力發(fā)展。xx鎮(zhèn)是xx縣的南大門，一個(gè)邊遠(yuǎn)的較貧困的邊貿(mào)重鎮(zhèn)。由于區(qū)位因素，地理?xiàng)l件，在這個(gè)負(fù)債重，基礎(chǔ)設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主政，我深感責(zé)任重大。為了這方熱土的人民致富，為了給我成長和成熟的培養(yǎng)地的回報(bào)，我沒有絲毫的怠慢，只有用自己的知識(shí)和智慧，做到腦勤、手勤、腳勤、眼勤，勇?lián)@副大家庭“家長”的重任。我經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)研，為村干部、群眾排憂解難。對(duì)特困群眾送衣送物，掌握第一手鄉(xiāng)情民網(wǎng)資料。并且在冬修水利，防洪渡汛，森林防火，支援雙搶等活動(dòng)中身心士率，親自參與。對(duì)一些急、難、險(xiǎn)、重的工作親臨一線，坐陣指揮給予解決。通過調(diào)研，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，形成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的計(jì)謀，提交黨政人大領(lǐng)導(dǎo)集體研究，形成黨委、政府的決策，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人們安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展。

二、生活上嚴(yán)，艱苦奮斗，勤儉持家改善環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層，基層就是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)相比要清貧得多，而對(duì)于xx來說又格外突出。我在xx近七年了，從鎮(zhèn)長到書記，我深知xx財(cái)政的尷尬和xx機(jī)關(guān)的辛酸。我們沒有大手筆去消費(fèi)的資本，也沒有打腫臉充胖子的豪言。我是一名農(nóng)家子弟，我深深懂得農(nóng)村的艱辛，我始終把艱苦奮斗作為“護(hù)身”“健身”的法寶。因此，我要當(dāng)好這個(gè)大家長，只有與黨委、政府一班子人帶著全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部艱苦奮斗，勤儉持家。就連帶領(lǐng)村支書和養(yǎng)大戶代表到xx、xx等地參觀學(xué)習(xí)，也是省吃儉用，決不超標(biāo)。外出招商引資選最便宜的賓館住，不進(jìn)營業(yè)性的娛樂場(chǎng)所。為了節(jié)約，在“車子、杯子、機(jī)子、面子”上依章辦事，履行節(jié)約，我從未報(bào)過一分差旅費(fèi)和出車補(bǔ)助，來客原則上在政府機(jī)關(guān)食堂招待，電話手機(jī)話費(fèi)不超標(biāo)，所住房子做到簡樸整潔干凈。家庭生活夫妻和睦，夫妻倆都是外地人，愛人在教育戰(zhàn)線兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，小孩在一小讀書，家教嚴(yán)格，妻子要被縣紀(jì)委、縣婦聯(lián)評(píng)為“廉內(nèi)助”。

三、作風(fēng)上硬，公正清明團(tuán)結(jié)同志取信于民?！按蜩F還需自身硬”、“其身正，不令而行”。我是外地來xx工作的，深知“五湖四海皆兄弟”的滋味，我團(tuán)結(jié)黨班一班人，當(dāng)好班長，慎權(quán)慎利，公正地對(duì)待每一位同志，通過交心、談心解決心里疙瘩，民主生活會(huì)解決相互矛盾，從不行賄受賄，不跑官要官。在今年5月至7月黨委黨校學(xué)習(xí)期間，遵守學(xué)員規(guī)則，利用學(xué)習(xí)期間到省有關(guān)部門為政府爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，成功引進(jìn)xx市xx態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在我鎮(zhèn)帶家村落戶。我不賭博，不酗酒，不抽煙，與女同胞交往講究分寸，從不越雷池一步，在全鎮(zhèn)干群中取信于民，受到良好的評(píng)價(jià)。

四、經(jīng)濟(jì)上廉，廉潔自律兩袖清風(fēng)樹立形象。當(dāng)官為民，是各級(jí)干部的最高準(zhǔn)則。作為書記，手中是有點(diǎn)權(quán)力，但我深知權(quán)力是人民給的，“水可載舟，亦可覆舟”。今年在修客運(yùn)中心站，新農(nóng)村建設(shè)興修水泥與路等工程項(xiàng)目中，我從不接受投標(biāo)、中標(biāo)人的請(qǐng)吃，從不插手工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，堅(jiān)持原則，從不收受各種賄賂。家庭經(jīng)濟(jì)節(jié)儉，將近六旬的父母雙親還在深圳務(wù)工支持我的工作，接濟(jì)我的家庭經(jīng)濟(jì)。我將永保清廉本色，樹立良好形象。

篇5

一、開展審計(jì)監(jiān)督要突出中心工作

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市委、市政府正在積極推進(jìn)“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，打好“三大戰(zhàn)役”，加速實(shí)施“四個(gè)”建設(shè)步伐。審計(jì)機(jī)關(guān)就要緊緊圍繞黨政中心工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、部門和單位預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行情況和稅收政策執(zhí)行情況等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)，查清預(yù)算經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、下拔資金的及時(shí)性及征收征管經(jīng)費(fèi)的政策性；對(duì)社會(huì)關(guān)注的賑災(zāi)資金、農(nóng)村九年義務(wù)教育的債務(wù)情況、人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、扶貧資金、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)保障資金、民政資金的管理使用問題進(jìn)行審計(jì)，查清關(guān)系民生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)資金是否用到人民身上；對(duì)文衛(wèi)、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)，看有否亂收費(fèi)、亂罰款和亂作為的現(xiàn)象。同時(shí)，還要對(duì)城市建設(shè)、旅游開發(fā)等政府投資重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，看單位主要領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)有無失誤，投資投向是否科學(xué)。審計(jì)機(jī)關(guān)只有找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，才能真正發(fā)揮好“政府謀事”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“反腐斗士”的作用。

二、開展審計(jì)監(jiān)督要突出實(shí)效性

篇6

一、街道人大工委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作開展情況

1、積極組織代表活動(dòng)，代表工作富有活力。各街道人大工委結(jié)合本地實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路，組織代表活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，每次活動(dòng)有簽到和活動(dòng)記錄，代表工作開展得有聲有色。

2、建立“人大代表活動(dòng)室”，為代表開展活動(dòng)提供平臺(tái)。各街道辦事處都建立了代表活動(dòng)室。代表活動(dòng)室的檔次比以往有所提高，西辦和任圩辦還分別建立市、區(qū)兩級(jí)人大代表活動(dòng)室，為代表履職創(chuàng)造了良好條件。

3、各街道人大工委依法開展監(jiān)督，監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。在同級(jí)黨工委的重視和支持下，各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展監(jiān)督工作，為推動(dòng)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照《監(jiān)督法》、《地方組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。街道人大工委建立了上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在相山區(qū)人大常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告等活動(dòng)中，基層人大工委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照常委會(huì)的整體部署，同期開展對(duì)本轄區(qū)有關(guān)部門工作情況的檢查活動(dòng)。街道人大工委及時(shí)跟進(jìn)，為常委會(huì)依法監(jiān)督提供了有力支持和翔實(shí)依據(jù)。同時(shí)，通過區(qū)、街道兩級(jí)人大協(xié)同工作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使區(qū)人大監(jiān)督工作的深度和廣度得到進(jìn)一步擴(kuò)展。

4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時(shí)，還積極參與轄區(qū)的中心工作。街道人大工委根據(jù)各自的特長，有的參與招商引資，大力支持轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè);有的參與穩(wěn)定工作;有的參與安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等，把人大工作融入到轄區(qū)的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促進(jìn)了辦事處各項(xiàng)工作的全面開展。

二、街道人大“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)與做法

1、區(qū)委重視街道人大工委的組織建設(shè)。區(qū)委從區(qū)各街道辦事處實(shí)際出發(fā)，綜合考量，選拔優(yōu)秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質(zhì)高、接受新生事物快，給全區(qū)人大工作注入了蓬勃的生機(jī)與活力。

2、區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持依法指導(dǎo)、支持基層人大充分發(fā)揮作用。區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)舉辦街道人大干部培訓(xùn)班，還制定了《街道人大工委工作規(guī)則》等三個(gè)工作制度，這都為基層人大開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、街道辦事處黨工委重視并支持同級(jí)人大工作。在平時(shí)工作中，街道黨工委從實(shí)際出發(fā)，支持同級(jí)人大履行職能，監(jiān)督行政工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題。對(duì)人大組織的活動(dòng)，從財(cái)力、物力和人力上給予大力支持，為人大開展工作提供了保障。

4、街道人大工委與同級(jí)黨政班子建立了和諧的工作關(guān)系?；鶎尤舜竽軌蚓o密圍繞同級(jí)黨工委中心工作，積極參與處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。人大工委能自覺維護(hù)同級(jí)黨工委的權(quán)威，主動(dòng)向黨工委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。在處理與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上，街道人大做到了既監(jiān)督又支持，凡是合法的行政行為，積極協(xié)助其推進(jìn)工作。

三、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作中存在的問題

街道人大工委，是區(qū)建區(qū)以來首次設(shè)立，目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力，也取得了初步成效。通過調(diào)研，調(diào)研組一致認(rèn)為，街道人大工作還存在著以下問題和不足：超級(jí)秘書網(wǎng)：

1、街道人大工委機(jī)構(gòu)還不夠健全。按照街道人大工作規(guī)則的規(guī)定，每個(gè)街道人大工委成員由3-5人組成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員，有的未明確工作人員。

2、街道人大工委工作開展還不夠平衡，其主要原因是受到客觀條件的限制。

3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱，宣傳的力度還有待于加強(qiáng)。

四、解決問題的辦法與措施

為加強(qiáng)街道人大工委的建設(shè)，使其在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用，調(diào)研組針對(duì)存在的問題和不足，提出如下建議：

1、加強(qiáng)自身建設(shè)。按照街道人大工委規(guī)則規(guī)定的職數(shù)，各人大工委要把工委成員建議名單盡快報(bào)交區(qū)人大常委會(huì)，爭(zhēng)取上半年完成各工委的班子建設(shè)。

2、各街道黨工委要加強(qiáng)對(duì)人大工委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，為人大工委履職提供有力支持。

篇7

按照計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑，今年計(jì)劃生育工作的年關(guān)快到了，現(xiàn)在所剩時(shí)間僅有1個(gè)多月。今天，縣委、縣政府決定召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，動(dòng)員全縣上下振奮精神，集中力量大干45天，進(jìn)一步突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以扎實(shí)的工作迎接省市年終考核檢查，確保解除降類預(yù)警告。等一下，縣委林書記將作重要講話，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見：

一、形勢(shì)不容僥幸，問題勢(shì)必認(rèn)清

今年以來，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的部署要求，在“夯基礎(chǔ)、解警告、促發(fā)展”上做了很多工作，取得了一定成效，但因受近期村級(jí)換屆的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生工作有所放松，有的甚至停滯不前。從1-10月計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)分析和工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)來看，存在問題還較為突出，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。存在的問題主要有：

1、人口出生統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重不到位。1-10月全縣出生2567人，比上年同期減少60人。考慮坂面鄉(xiāng)的移民因素，全縣還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生量比上年同期減少，分別是：梅仙鎮(zhèn)減少29人、城關(guān)鎮(zhèn)、湯川鄉(xiāng)減少21人、西濱鎮(zhèn)減少13人、中仙鄉(xiāng)減少10人、管前減少9人、八字橋減少6人、溪尾減少4人。全縣補(bǔ)報(bào)往年出生135人，其中政策外97人，占71.85；出生補(bǔ)報(bào)數(shù)量較多的是中仙鄉(xiāng)25人（其中政策外20人）、西城鎮(zhèn)18人（其中政策外11人）、新陽鎮(zhèn)16人（其中政策外12）、坂面鄉(xiāng)15人（其中政策外12人）、梅仙鎮(zhèn)14人（其中政策外12人）、臺(tái)溪鄉(xiāng)12人（其中政策外6人）。說明“補(bǔ)往年、漏當(dāng)年”現(xiàn)象仍是我縣人口出生統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)重問題，極大影響了人口出生的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。按目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所掌握的孕情跟蹤數(shù)據(jù)推算，年內(nèi)全縣的出生總?cè)丝趯⒈壬夏隃p少200人以上，人口出生率將僅為7.5‰左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常值，作為統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性指標(biāo)，人口出生的統(tǒng)計(jì)不到位，將使我縣所有的計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，在省計(jì)生委的考核評(píng)估中，很難有說服力，無法真實(shí)體現(xiàn)我縣計(jì)生工作的現(xiàn)有水平。

2、女性初婚漏統(tǒng)、已婚育婦漏管現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)“五普”資料推算，1-10月全縣女性初婚人數(shù)應(yīng)在2600人左右，但是報(bào)表女性初婚統(tǒng)計(jì)僅為1910人，女性初婚占總?cè)丝诘谋壤齼H為4.52，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平，說明我縣女性初婚統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重不到位。女性初婚量同比減少較多的是：溪尾鄉(xiāng)減少16人、城關(guān)鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng)各14人。初婚漏統(tǒng)必然造成已婚育婦漏管、出生漏報(bào)。從政策外生育情況分析看，全縣因已婚育婦漏管造成政策外生育的比例達(dá)21.15。

3、出生人口性別比失調(diào)，二孩性別比持續(xù)攀升。1-10月全縣出生人口性別比為123.80，雖比上年同期下降1.89個(gè)比值，但仍然偏離正常值18.80個(gè)比值。出生性別比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：八字橋212.00、中仙165.75、新陽148.87、西城128.57。全縣一孩出生性別比為108.22，基本正常；但二孩出生性別比高達(dá)177.27，比上年同期上升22.26個(gè)比值，二孩出生性別比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：溪尾280、新陽276.92、中仙240、坂面213.33，說明我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在孕情跟蹤管理上還不夠到位，仍然存在非法使用B超鑒定胎兒性別、人為中止妊娠等問題。

4、政策外出生屢禁不止,一男戶超生現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣1-10月政策外出生人數(shù)達(dá)182人，出生人口政策符合率為92.91％,比上年同期上升2.58個(gè)百分點(diǎn)，其中一孩出生政策符合率達(dá)96.9，保持在較高水平，但二孩出生政策符合率僅為83.3，一男超生現(xiàn)象較為嚴(yán)重，全縣1-10月一男超生達(dá)80人，占政策外生育總數(shù)的44.96，其中，西濱、洋中分別占66.67;新陽占58.00;中仙占52.94;，在一男超生中，有58人屬丟環(huán)、非法取環(huán)造成的，占一男再生總數(shù)的72.50，說明我縣仍然存在偷取環(huán)現(xiàn)象，在打擊偷取環(huán)案件方面，成效不夠明顯。從政策外生育地點(diǎn)來看，1-10月全縣政策外生育中，有24.73的政策外生育育婦在本縣內(nèi)懷孕，其中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)懷孕的占15.38，有61.54的政策外在本縣內(nèi)出生，說明我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤管理責(zé)任不落實(shí)，已婚育婦管理不到位。

5、長效節(jié)育措施拖欠嚴(yán)重。從統(tǒng)計(jì)報(bào)表上看，全縣長效節(jié)育率雖然略有上升，但質(zhì)量不高，截止7月31日，全縣上環(huán)拖欠141例，結(jié)扎拖欠184例，其中二女扎拖欠93例，外逃人數(shù)達(dá)61人，中仙、新陽、臺(tái)溪、西城、西濱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施的拖欠數(shù)量仍然居高不下。

6、“雙查”工作不扎實(shí)。雖然雙查進(jìn)度統(tǒng)計(jì)到位率都在98以上，但從全縣1-10月政策外生育情況分析看，直接“雙查不到位”造成政策外生育達(dá)95人，占政策外生育總數(shù)的52.20。截止8月11日，全縣第二輪雙查未到位人數(shù)達(dá)1907人，其中未查環(huán)1133人，未查孕774人。第二輪雙查未到位人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：中仙447人、新陽338人、西城267人、洋中221人，現(xiàn)在離第二輪雙查關(guān)門僅剩半個(gè)月時(shí)間，全縣尚差將近20__人雙查未到位，在今年年終省市檢查中，雙查到位率將以我縣的第二輪雙查到位情況作為考核標(biāo)準(zhǔn)，雙查工作的嚴(yán)重不到位，勢(shì)必對(duì)我縣今年的年終迎檢工作帶來很大影響。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不夠到位。截止7月31日，全縣20__年以來拖欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還有866.01萬元未征收，20__年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征265人，已征198人，征收面僅74.72；應(yīng)征金額316.6萬元，已征177.38萬元，征收額為56.03，征收面、征收額離目標(biāo)要求差距較大，征收面較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：中仙54、臺(tái)溪56、聯(lián)合67、城關(guān)69.2；征收額較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：中仙36.9、臺(tái)溪37.1、城關(guān)46.3、管前52、新陽56.9。

8、60個(gè)重點(diǎn)村工作進(jìn)展很不理想。為推動(dòng)60個(gè)重點(diǎn)管理村各項(xiàng)工作落實(shí)，縣委于6月份專題研究了相應(yīng)措施，安排縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛包1-2個(gè)重點(diǎn)管理村，并制定了獎(jiǎng)懲辦法，但從統(tǒng)計(jì)分析來看，除了新陽鎮(zhèn)高士村、管前鎮(zhèn)東上村、湯川鄉(xiāng)溪坪村取得明顯成效外，其余各村工作進(jìn)展普遍緩慢。據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，截止7月31日，60個(gè)重點(diǎn)管理村第一輪雙查僅補(bǔ)落實(shí)19例，占任務(wù)的10.3；節(jié)育措施僅落實(shí)44例，占任務(wù)的27.3，其中二女結(jié)扎僅落實(shí)2例，僅占任務(wù)的4.1；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收45.05萬元，僅占任務(wù)的7.59。全縣只有管前鎮(zhèn)東上村百分百完成任務(wù)，其余各村還有較大差距。

9、信息通報(bào)、孕情跟蹤不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有嚴(yán)格執(zhí)行孕婦入院分娩通報(bào)制度，甚至導(dǎo)致二女外逃。7月10日，坂面鄉(xiāng)際頭村二女育婦肖秋梅通過在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的熟人介紹，在該院分娩

生下第二胎（為女嬰）。分娩后，院方?jīng)]有及時(shí)將肖春梅住院及分娩的有關(guān)信息向計(jì)生部門通報(bào)，梅仙鎮(zhèn)一個(gè)所站負(fù)責(zé)人還開車送對(duì)象到新陽鎮(zhèn)壟上娘家，導(dǎo)致肖春梅二女產(chǎn)后外逃?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組得知后，責(zé)成相關(guān)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以停職，限期協(xié)助落實(shí)。所幸該對(duì)象于8月4日被追回并落實(shí)結(jié)扎手術(shù)?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)責(zé)任人也予以經(jīng)濟(jì)處罰。10、鄉(xiāng)村計(jì)生月例會(huì)制度不夠落實(shí)。7月和8月初，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組都要求計(jì)生局對(duì)鄉(xiāng)村計(jì)生月例會(huì)召開情況進(jìn)行督查。從督查情況看，例會(huì)制度很不夠落實(shí)，問題突出，沒有真正發(fā)揮例會(huì)的作用：一是鄉(xiāng)村沒有召開例會(huì)。8月份督查時(shí)發(fā)現(xiàn)梅仙鎮(zhèn)汶潭村、坪寨村、梅營村，溪尾鄉(xiāng)埔寧村、本洋村、湖山村,城關(guān)鎮(zhèn)埔頭村、園溪村，臺(tái)溪鄉(xiāng)莒洋村等村沒有召開當(dāng)月例會(huì)，一些鄉(xiāng)村在督查時(shí)臨時(shí)在編例會(huì)、補(bǔ)例會(huì)。二是例會(huì)程序不規(guī)范。從本月和上月例會(huì)記錄來看，各村包片干部匯報(bào)時(shí)只簡單匯報(bào)幾個(gè)數(shù)據(jù)，未能就本片存在的問題進(jìn)行分析或提出建議。有的鄉(xiāng)村只是在例會(huì)時(shí)組織學(xué)習(xí)，沒有對(duì)存在問題進(jìn)行分析。有的掛村領(lǐng)導(dǎo)雖然從記錄上看有到會(huì)，但沒有發(fā)言，不符合邏輯。三是例會(huì)記錄不完整。有的鄉(xiāng)村例會(huì)記錄只簡單羅列幾個(gè)數(shù)據(jù)，有的議題如分析問題、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言只以一、兩行字代替。

從以上情況分析來看，當(dāng)前全縣計(jì)生工作形勢(shì)絕對(duì)不容盲目樂觀，也不能有任何僥幸心理，如果不抓緊利用最后45天時(shí)間抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，我縣解除省降類預(yù)警告的目標(biāo)可能就會(huì)落空，大家背水一戰(zhàn)的結(jié)果將難以翻身。因此，全縣上下要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前計(jì)生工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣大干部的思想和行動(dòng)務(wù)必統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)今年計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)上來，切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好當(dāng)前計(jì)生工作的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步振奮精神，下定決心，真抓實(shí)干，群策群力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二、目標(biāo)不能偏離，措施務(wù)必跟進(jìn)

針對(duì)當(dāng)前我縣計(jì)生工作存在的不足和差距，在最后的45天內(nèi)，必須緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，狠抓各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固、提高一年來全縣上下“抓整改、解警告、促發(fā)展”的工作成果，確保全縣計(jì)生工作面貌有明顯改觀，爭(zhēng)取順利通過省市檢查驗(yàn)收。

1、在難點(diǎn)問題上，要求突破、求實(shí)效。一是開展性別比專項(xiàng)治理要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為有效遏制性別比升高勢(shì)頭，6月中旬的全縣計(jì)生工作會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作作了專項(xiàng)部署，但兩個(gè)月來沒有取得明顯突破。近期市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定方案，要求各縣（市、區(qū)）在8月-10月內(nèi)深入開展專項(xiàng)治理，本月2日，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組已把方案轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)持生育證擅自終止妊娠、女嬰死因不明等現(xiàn)象進(jìn)行逐個(gè)排查，從中發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。特別是新陽、臺(tái)溪、八字橋、坂面、聯(lián)合、管前等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要確保在9月底前各查處1例以上“兩非”案件。公安、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等各有關(guān)部門要根據(jù)方案要求，按照確定的職責(zé)分工，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。特別是在查處案件時(shí)，公安部門要牽頭負(fù)責(zé)，計(jì)生部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合，形成合力。在源頭管理上，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要依據(jù)管理權(quán)限，全面檢查B超登記使用制度、抗早孕藥品管理制度、孕情跟蹤管理制度、持生育證終止妊娠制度、舉報(bào)有獎(jiǎng)制度以及新生兒出生、死亡登記和報(bào)告制度的落實(shí)情況，堵塞漏洞。二是偷取環(huán)案件要繼續(xù)從嚴(yán)打擊。今年來，我縣在查處偷取環(huán)案件上雖然取得一定成效，端掉了幾個(gè)偷取環(huán)窩點(diǎn)，但從一些一男再生較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來分析，從事偷取環(huán)的還大有人在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)要對(duì)近年來一男再生對(duì)象進(jìn)行全面摸排，深入追查。公安、衛(wèi)生、計(jì)生等部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排的線索，組織精干力量從嚴(yán)從速查處。同時(shí)，衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、離退休醫(yī)務(wù)人員教育管理。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收硬任務(wù)要想方設(shè)法完成。截止上月底，全縣20__年度以來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)還拖欠866.01萬元，今年度應(yīng)征的還拖欠139.22萬元，征收面和征收額離責(zé)任目標(biāo)要求還有較大差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)拖欠對(duì)象要逐個(gè)排查，近期有能力繳納的，要通過教育、行政等各種有效辦法促使其主動(dòng)繳納；確實(shí)有無繳納的，要簽定分期繳款合同，使他們明確自身法律責(zé)任，分期分批逐步繳清，絕對(duì)不能因?yàn)閷?duì)象家境困難而不管不催，以免造成這部分人長期久欠不繳。縣法院前階段對(duì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案例進(jìn)行了調(diào)查，下一步要切實(shí)加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，增派警力投入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重通過法制強(qiáng)制力來推動(dòng)征收工作開展，認(rèn)真篩查、選準(zhǔn)典型，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，以達(dá)到執(zhí)行一例、震動(dòng)一方、教育一片的效果，不斷提高征收率，特別是要確保當(dāng)年度征收面達(dá)100、征收額達(dá)70以上，或者通過法院強(qiáng)制執(zhí)行的案例占當(dāng)年政策外生育的20以上。四是后進(jìn)鄉(xiāng)村整頓轉(zhuǎn)化要?jiǎng)萑缙浦褚粋€(gè)不拖后腿。全縣計(jì)生工作的突出問題都集中反映在后進(jìn)鄉(xiāng)村上，后進(jìn)鄉(xiāng)村的硬件工作拖欠量占了全縣的大多數(shù)。如果后進(jìn)鄉(xiāng)村的面貌不改變，全縣計(jì)生工作也難以改變面貌。因此，要切實(shí)采取過硬措施，推進(jìn)后進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化。在這一點(diǎn)上，新陽鎮(zhèn)在6-7月份集中整治高士村取得了階段性成效，下一步要以點(diǎn)帶面，乘勢(shì)推進(jìn)。中仙、臺(tái)溪等任務(wù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要學(xué)習(xí)借鑒新陽鎮(zhèn)的作法，集中力量突破一、兩個(gè)村，以強(qiáng)大的聲勢(shì)帶動(dòng)全鄉(xiāng)工作的有效開展。60個(gè)重點(diǎn)管理村要正確處理班子換屆與抓好當(dāng)前計(jì)生工作的關(guān)系，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，倒排計(jì)劃，全力沖刺。希望從本月起有更多的村能領(lǐng)到縣里頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)金?？h里將堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，誰也不能拖全縣工作的后腿。

2、在常規(guī)工作上，要抓具體、抓落實(shí)。一是第二輪雙查要落實(shí)到位。必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求組織開展雙查，不得放松標(biāo)準(zhǔn)和要求。具體要把握四個(gè)“嚴(yán)”，即①在時(shí)間上要嚴(yán)把握。一年三次雙查要爭(zhēng)取做到“月對(duì)月”，也就是某一對(duì)象如在第一輪的第一個(gè)月雙查，第二輪、第三輪雙查也必須要求其在該輪的第一個(gè)月到位參加雙查，防止某些

對(duì)象打時(shí)間差逃避孕情監(jiān)測(cè)，造成政策外生育。②在對(duì)象上要嚴(yán)管理。上半年某中學(xué)曾發(fā)生一名教師政策外生育，說明我們對(duì)干部職工及其家屬放松了計(jì)劃生育管理，一些管理制度沒有得到落實(shí)。今后在雙查過程中，不僅要對(duì)農(nóng)村育齡婦女從嚴(yán)管理，還要對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的育齡婦女從嚴(yán)管理，切不可麻痹大意。③在證明上要嚴(yán)審查。從近年政策外生育原因來分析，雙查假證明已成為我縣政策外生育的一大隱患?？h里已多次強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外出人員寄回的證明要嚴(yán)格把關(guān)，辨別真?zhèn)?，但有些鄉(xiāng)村干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)證明的真?zhèn)闻c否不去深究，有的明知是假證明，但也把它當(dāng)做“救命稻草”來抵任務(wù)。從前階段縣計(jì)生局復(fù)核的情況看，假證明數(shù)量之多，令人擔(dān)憂。從上個(gè)月起，要求各村掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作組長和計(jì)生辦包村人員都要對(duì)每一張雙查證明嚴(yán)格審查，仔細(xì)辨別。凡是寄回假證明的，都必須要求對(duì)象回鄉(xiāng)復(fù)查。同時(shí)，堅(jiān)決不能連續(xù)兩輪雙查寄證明，雙查對(duì)象寄回一輪證明后，第二輪必須要求其回鄉(xiāng)復(fù)查，防止對(duì)象以冒名頂替和其他各種弄虛作假手段蒙混過關(guān)，造成政策外生育。縣計(jì)生局從上個(gè)月起，也對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員寄回的證明逐一進(jìn)行復(fù)核，今后要長期堅(jiān)持。凡經(jīng)復(fù)核確定為假證明，而鄉(xiāng)村沒有要求對(duì)象回鄉(xiāng)復(fù)查的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。④在技術(shù)上要嚴(yán)要求。即在雙查的技術(shù)操作上，要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。近期發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織雙查時(shí)，為提高雙查速度，僅使用PH試紙，用這一方法只能測(cè)出有孕無孕，但卻監(jiān)測(cè)不到查環(huán)對(duì)象的環(huán)情，而在雙查登記簿上雙查結(jié)果卻體現(xiàn)“環(huán)存無孕”，造成管理上的漏洞，必須立即糾正。二是長效節(jié)育措施落實(shí)到人。一定要努力做到從緊、從嚴(yán)、從速。從緊就是要從緊抓落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)后對(duì)象要加強(qiáng)跟蹤管理，時(shí)間一到必須督促其及時(shí)到位落實(shí)相應(yīng)措施，縣醫(yī)院對(duì)二女剖腹產(chǎn)的對(duì)象應(yīng)同時(shí)實(shí)施結(jié)扎手術(shù)，防止產(chǎn)生新的外逃。從嚴(yán)就是要從嚴(yán)抓鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不宜上環(huán)、結(jié)扎的禁忌癥對(duì)象和使用藥具的對(duì)象情況要全面進(jìn)行清理，該上環(huán)的一律上環(huán)，該結(jié)扎的一律結(jié)扎。近期發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為圖方便，沒有認(rèn)真組織禁忌癥對(duì)象進(jìn)行重新鑒定，而是重新開一張禁忌癥證明了事，凡是這種情況的，必須重新返工，否則，一旦出現(xiàn)政策外懷孕或生育，將嚴(yán)肅處理有關(guān)醫(yī)技人員。從速就是要從速抓外逃。7月初，管前鎮(zhèn)及時(shí)從外省追回一例二女外逃對(duì)象，在全鎮(zhèn)產(chǎn)生了較好影響，使其他二女對(duì)象也正確認(rèn)清了形勢(shì)，同月該鎮(zhèn)2例二女對(duì)象都主動(dòng)落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。可見，追逃緊不緊，對(duì)一個(gè)地方的風(fēng)氣影響極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)追外逃工作要高度重視，發(fā)現(xiàn)一例二女外逃就要及時(shí)組織鄉(xiāng)村干部追回落實(shí)節(jié)育措施。如果沒有及時(shí)追回，任由二女對(duì)象長期外逃，勢(shì)必造成政策外生育，并對(duì)其他對(duì)象產(chǎn)生不良影響。對(duì)目前已經(jīng)長期外逃的對(duì)象，要進(jìn)一步深挖細(xì)找，廣泛收集信息，想方設(shè)法予以追回。同時(shí)，衛(wèi)生部門要從近年來查處的偷取環(huán)案件和西城鎮(zhèn)衛(wèi)生院不履行信息通報(bào)制度的事件中吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)技人員管理，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。三是計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理要落實(shí)到底。鄉(xiāng)村計(jì)生業(yè)務(wù)要嚴(yán)格對(duì)照省市縣規(guī)范化要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是要落實(shí)好孕情跟蹤、相關(guān)部門資料核對(duì)、依法行政、鄉(xiāng)村月例會(huì)和計(jì)生信息化建設(shè)等有關(guān)制度，督促鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員在開展日常宣傳服務(wù)的同時(shí)，規(guī)范做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)軟件，提高業(yè)務(wù)軟件整體水平。在省市半年檢查時(shí)，對(duì)我縣計(jì)生信息化建設(shè)提出了新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)微機(jī)管理，及時(shí)充實(shí)、完善育齡婦女和流動(dòng)人口管理信息庫，發(fā)揮信息庫作用。特別是城關(guān)鎮(zhèn)流動(dòng)人口為全縣最多，但信息提交量較少，與實(shí)際情況明顯不相符，必須在本月底前健全完善信息庫，并通過交換平臺(tái)提交反饋有關(guān)信息。此外，上次會(huì)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)服務(wù)所在編不在崗人員進(jìn)行清理，限期歸隊(duì)，但至今沒有得到很好落實(shí)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在近期內(nèi)清理到位，以加強(qiáng)醫(yī)技隊(duì)伍力量。3、在迎檢準(zhǔn)備上，要早部署、早安排。從10月中下旬開始，省市將對(duì)我縣20__年度計(jì)生工作進(jìn)行考核檢查。這次年終檢查結(jié)果如何，將直接決定我縣能否解除省降類預(yù)警告。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照縣里轉(zhuǎn)發(fā)的省考核標(biāo)準(zhǔn)（尤計(jì)生領(lǐng)[20__]11號(hào)文），早部署、早安排，為迎接省市年終檢查做好充分準(zhǔn)備。（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到硬件過硬，軟件過關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好上述各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要根據(jù)考核內(nèi)容逐條逐項(xiàng)對(duì)照，認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)漏。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面：①經(jīng)費(fèi)投入方面：年度計(jì)生經(jīng)費(fèi)按人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，并按序時(shí)進(jìn)度撥付到位，9月底應(yīng)到位70以上，嚴(yán)禁經(jīng)費(fèi)回?fù)埽瑖?yán)禁坐支挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。20__年7月-20__年6月新增的獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶法定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)要全部兌現(xiàn)，同時(shí)嚴(yán)格按程序做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)工作。村計(jì)生管理員每月200元工資要及時(shí)足額兌現(xiàn)，村協(xié)會(huì)會(huì)長、小組長報(bào)酬要落實(shí)到位。②幾項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)：政策符合率、出生性別比、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、政策外多孩率要比往年有明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率、群眾知曉率和滿意率要達(dá)到上級(jí)要求。③隊(duì)伍建設(shè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要按要求配有1名公務(wù)員和正式微機(jī)人員，計(jì)生服務(wù)所有1名以上執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，計(jì)生協(xié)會(huì)要配有1名專職干部。④政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面：要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)禁發(fā)生行政侵權(quán)案件；開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)生辦文明窗口建設(shè)；押金未全部清退的，要及時(shí)清退。⑤技術(shù)服務(wù)方面：要按照“創(chuàng)先晉級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)服務(wù)所建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。雙查和長效節(jié)育措施要嚴(yán)格按規(guī)范要求落實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。⑥微機(jī)和流動(dòng)人口管理方面：WIS和流動(dòng)人口管理軟件要確保正常使用，數(shù)據(jù)提取準(zhǔn)確；流出人口辦證率和流入人口登記管理率均要達(dá)90以上，信息提交率和反饋率達(dá)80以上。⑦協(xié)會(huì)工作和“三結(jié)合”工作：深入開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織和協(xié)會(huì)會(huì)員在計(jì)生工作中的作用。實(shí)施“幸福工程”和“三結(jié)合”工作富有成效。（2）部門要履職到位，確保萬無一失。年終省市將到相關(guān)部門檢查綜合治理職責(zé)履行情況，各部門要根據(jù)年初責(zé)任書要求認(rèn)真履職，并負(fù)責(zé)督促本部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所站認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，特別是公安、衛(wèi)生、民政、法院、計(jì)生、林業(yè)、建設(shè)、

財(cái)政、工商、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)保障、教育、廣電等部門要重點(diǎn)做好準(zhǔn)備。這里對(duì)省市必查的5個(gè)部門職責(zé)再次重申如下:①公安局：要配合參與流動(dòng)人口計(jì)生管理、打擊非法抱送養(yǎng)、非法鑒定胎兒性別、溺棄女嬰等工作，督促基層派出所每月要向計(jì)生辦通報(bào)戶籍人口變動(dòng)信息。②民政局：要制定有利于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助政策，在實(shí)施扶貧、農(nóng)村低保、造福工程、救災(zāi)救濟(jì)、慰問等工作中向計(jì)生戶傾斜；每月向計(jì)生部門及時(shí)通報(bào)婚姻登記信息；在村委會(huì)換屆選舉中嚴(yán)把候選人資格關(guān)。③衛(wèi)生局：加強(qiáng)B超和衛(wèi)生技術(shù)人員管理，嚴(yán)禁“兩非”，督促醫(yī)療單位按要求及時(shí)通報(bào)接生和中期以上終止妊娠信息。④計(jì)生局：指導(dǎo)基層認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)年報(bào)，規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級(jí)各項(xiàng)計(jì)生業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展綜合治理。⑤法院：要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行征收力度，推動(dòng)全縣征收工作開展；對(duì)“兩非”、偷取環(huán)等案件要從速審理，依法判決。在落實(shí)相應(yīng)職責(zé)的同時(shí)，各部門還要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，抽調(diào)專門人員做好各項(xiàng)資料的收集整理，以備查。三、要求不能降低，問責(zé)必定從嚴(yán)

之所以把最后一個(gè)多月作為計(jì)生工作的沖刺階段，就是因?yàn)檫@一階段計(jì)生工作時(shí)間緊、任務(wù)重，不采取非常舉措，不轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，難以確保順利解除省降類預(yù)警告目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、力量要加強(qiáng)。從現(xiàn)在起到9月底，全縣上下必須集中時(shí)間、集中精力大干45天。會(huì)議之后，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入所掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子研究部署如何抓落實(shí)、求突破；各村掛包單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，并由一名得力的副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶人、帶車、帶經(jīng)費(fèi)投入所掛包村，協(xié)助抓好各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)主為，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓督查，切實(shí)履行“親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé)，對(duì)當(dāng)前計(jì)生工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員安排，充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村干部的積極性和主動(dòng)性，全力以赴投入當(dāng)前計(jì)生工作。當(dāng)前正臨村級(jí)換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要正確處理好村級(jí)換屆與計(jì)生工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，組織村兩委干部在當(dāng)前計(jì)生工作中接受考驗(yàn)，主動(dòng)走上計(jì)生工作第一線，確保村級(jí)換屆期間計(jì)生工作不滑坡、不落空。

2、作風(fēng)要扎實(shí)。作風(fēng)不實(shí)，難以見行動(dòng)、抓落實(shí)、求實(shí)效。在當(dāng)前這個(gè)緊要關(guān)口，各級(jí)各部門一方面堅(jiān)持“干字為先”，自覺克服三種錯(cuò)誤思想。即在思想上要克服畏難情緒，特別是后進(jìn)鄉(xiāng)村在困難面前要樹立信心，迎難而上，攻堅(jiān)克難，不能畏難退縮；要克服麻痹思想，特別是在落實(shí)雙查和節(jié)育措施過程中，誰也不得拍胸脯、下保證，往往我們認(rèn)為不會(huì)外逃的偏偏外逃，不會(huì)超生的偏偏超生，這種情況屢見不鮮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要引以為戒；要克服無所作為思想，堅(jiān)決摒棄計(jì)生工作做與不做一個(gè)樣、做好與做壞一個(gè)樣的思想，主動(dòng)主為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。另一方面，要堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，深入分析把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要制定可行的對(duì)策逐項(xiàng)攻克。掛村領(lǐng)導(dǎo)要改變漂浮作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在沉到一線，掌握所掛包村的真實(shí)情況，全力以赴清拖欠、補(bǔ)落實(shí)。

篇8

一、食品安全監(jiān)管工作

2009年1至3月份，××食藥監(jiān)局食品安全工作重點(diǎn)圍繞打擊違法添加食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)整治開展。

⑴認(rèn)真履行藥監(jiān)部門食品安全綜合監(jiān)管職能。

專項(xiàng)整治啟動(dòng)后，在縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真履行食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，一是制定下發(fā)了《××縣開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，方案就專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、要求、時(shí)限作了具體規(guī)定，明確了各職能部門的職責(zé)。二是積極開展督導(dǎo)檢查，收集資料、信息，按時(shí)報(bào)送階段工作總結(jié)。

⑵合力整治，落實(shí)責(zé)任。

為推進(jìn)工作的順利開展，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室召開了相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步明確落實(shí)了部門責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專題研究部署，促進(jìn)了部門聯(lián)動(dòng)，確保橫向監(jiān)管到邊，不留死角和空白。按照食品安全工作“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的責(zé)任，主動(dòng)想辦法，添措施，保安全，有效推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的落實(shí);有關(guān)職能部門在切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，積極加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品添加劑專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、縱向監(jiān)管到底的工作格局;各部門都結(jié)合各自工作職責(zé)，制定了具體實(shí)施的整治工作方案，明確了整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，采取用食品添加劑備案制度、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、食品添加劑使用經(jīng)營情況監(jiān)管檢查等整治措施，切實(shí)加強(qiáng)了日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力防止了轄區(qū)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等活動(dòng)中的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為發(fā)生，全力推進(jìn)了全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。

⑶協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展專項(xiàng)檢查

縣食品安全委員會(huì)辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了整治。

一是在全縣范圍內(nèi)開展了食品添加劑使用情況大檢查，督促企業(yè)正確使用食品添加劑，全面整治食品添加劑在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的使用，依法打擊在食品生產(chǎn)加工過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，查處食品添加劑案子2件，涉及金額15000元。主要檢查了食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含食品生產(chǎn)加工小作坊)原輔料庫是否存在與所生產(chǎn)食品無關(guān)的食品添加劑和化工產(chǎn)品等非食用物質(zhì);食品添加劑是否實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理;所生產(chǎn)產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)要求限量使用食品添加劑;包裝或標(biāo)簽是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所使用食品添加劑進(jìn)行如實(shí)標(biāo)示等。

二是檢查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體542戶(次)，通過檢查所有食品經(jīng)營主體均辦理相關(guān)證照并建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，沒有從事食品添加劑的經(jīng)營單位。

三是在食品消費(fèi)環(huán)節(jié)上，對(duì)蘭花賓館、郵政公寓等2家大型餐飲單位，食味鮮等15家中型餐飲單位和73家小型餐館，合計(jì)90戶餐飲單位進(jìn)行深入調(diào)查。在檢查中發(fā)現(xiàn)1戶使用色素?zé)o標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，一戶使用無中文標(biāo)識(shí)的添加劑，一戶儲(chǔ)存柜里有亞硝酸鹽一瓶，3戶使用無生產(chǎn)日期的添加劑，針對(duì)檢查是發(fā)現(xiàn)的問題，分別給予了警告，并當(dāng)場(chǎng)銷毀了上述不合格添加劑，其余未發(fā)現(xiàn)使用非食用物質(zhì)和濫用添加劑情況。

二、藥品安全監(jiān)管工作

一是開展了對(duì)溪洛渡、檜溪、細(xì)沙、青勝、團(tuán)結(jié)、務(wù)基、黃華7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員105人次，出動(dòng)車輛9輛次。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)107戶次(其中縣級(jí)醫(yī)療單位8戶次，民辦醫(yī)院9戶次，鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院9戶次，村級(jí)衛(wèi)生所17戶次，計(jì)劃生育服務(wù)所6戶次，個(gè)體診所58戶次)，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)41戶次(其中縣城藥店35戶次，鄉(xiāng)級(jí)藥店6戶次)。查處違法案件13起(一般程序5起，簡易程序8起)，已結(jié)案18(其中去年立案，現(xiàn)結(jié)案8起)起，收繳到帳罰沒款19443.36(含2008年12月前立案查處未結(jié)案現(xiàn)收繳罰款14802.8元)元。

二是為了提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的靶向率，充分發(fā)揮打假治劣的技術(shù)支撐含量，增強(qiáng)治劣打假力度，采取抽送相結(jié)合的監(jiān)督檢驗(yàn)方式。目前已實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)8批次，不合格1批次，藥品監(jiān)督送檢41批次，不合格0批次。

三是強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管和gsp跟蹤檢查。

篇9

一、以制度建設(shè)為載體，解決服務(wù)不優(yōu)的問題

市交通局制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，要求行政執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員全部簽訂廉潔自律保證書、服務(wù)承諾書。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要求每個(gè)科室（站所）、每個(gè)干部簽訂《公開承諾書》，并推行工作日中午“禁酒令”。市檢察院研究建立與經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的法律問題。市公安局深入分析了當(dāng)前工作和民警隊(duì)伍中存在的問題，出臺(tái)了《公安局服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)八條措施》。在消防業(yè)務(wù)辦公大廳設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目專門窗口，優(yōu)先受理，優(yōu)先審批；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和國家重點(diǎn)工程消防設(shè)施建設(shè)實(shí)行上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)。市教體局積極構(gòu)建“施政成本低、法制意識(shí)強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的行政管理模式，對(duì)收費(fèi)、招生、教師選聘、學(xué)生資助、干部作風(fēng)、評(píng)優(yōu)晉職、教師考評(píng)、干部選拔等熱點(diǎn)問題全部公開，全過程接受社會(huì)監(jiān)督。市食品藥品監(jiān)管局嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”和“預(yù)警提醒”制度，對(duì)一次罰款超過5000元或責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證照等重大處罰事項(xiàng)，及時(shí)向市法制辦報(bào)告，避免出現(xiàn)重罰輕管、以罰代管、只罰不管現(xiàn)象。市廣播電視臺(tái)推行有線電視服務(wù)承諾制，對(duì)報(bào)裝用戶3日內(nèi)完成，報(bào)修一般故障的當(dāng)日修復(fù)，災(zāi)害性大面積故障48小時(shí)內(nèi)修復(fù)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過政務(wù)網(wǎng)站、《風(fēng)河兩岸》報(bào)刊等向社會(huì)公開效能投訴電話，努力實(shí)現(xiàn)“為民服務(wù)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴”的目標(biāo)。靈山衛(wèi)街道實(shí)行黨政成員日工作計(jì)劃制度，班子成員每天上班前填寫日工作計(jì)劃表，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審查后由黨政辦公室備案；各部門、科室每天上班前召開晨會(huì)，安排部署當(dāng)天工作及分工，進(jìn)一步提高工作效能。隱珠街道舉辦了為期三天的農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)就治庸治懶、提速增效、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行集中授課輔導(dǎo)。寶山鎮(zhèn)開展了以“落實(shí)‘五辦’作風(fēng)，建設(shè)良好軟環(huán)境”為主題的考講活動(dòng)，由與客商、群眾聯(lián)系密切的部門工作人員談體會(huì)、談打算，對(duì)前期企業(yè)和群眾反映的問題進(jìn)行全面梳理，分門別類快速辦理到位。濱海街道、靈山衛(wèi)街道組織開展到企業(yè)走訪活動(dòng)，廣泛聽取各方面意見、建議，查找問題和不足，并制定專項(xiàng)整治工作方案。藏南鎮(zhèn)投資10萬元更新便民服務(wù)大廳辦公設(shè)備，開展了黨政成員進(jìn)服務(wù)大廳活動(dòng)，每天安排1名黨政成員在便民服務(wù)大廳值班帶崗。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)開展了作風(fēng)建設(shè)“百日行動(dòng)”，確定自5月18日至8月28日通過“查擺問題、整改落實(shí)、鞏固提高”三個(gè)階段，突擊整頓“工作不實(shí)、執(zhí)行不力；效率不高、服務(wù)不優(yōu)；紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)散漫”等現(xiàn)象。

二、以流程再造為重點(diǎn)，解決辦事不快的問題

各審批職能部門將審批流程再造作為貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重中之重，努力做到審批事項(xiàng)能精簡的精簡到底，能“放權(quán)”的事項(xiàng)“放權(quán)”到位，全面提速增效。市委統(tǒng)戰(zhàn)部精簡壓縮非行政許可事項(xiàng)，只保留“宗教活動(dòng)場(chǎng)登記”、“宗教教職人員備案”2項(xiàng)。市環(huán)保局將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響登記表》的審批期限分別由15日、7日、5日壓縮至10日、5日、3日，將重污染項(xiàng)目和選址等報(bào)告書項(xiàng)目由逐級(jí)審核改為環(huán)保審查委員會(huì)聯(lián)審聯(lián)辦，將“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”等2大項(xiàng)63小項(xiàng)審批許可事項(xiàng)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)。市安監(jiān)局及時(shí)調(diào)整充實(shí)窗口工作人員，成立了項(xiàng)目安監(jiān)許可服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)。市海漁局將13項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入市民服務(wù)中心，審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至5-10個(gè)工作日，對(duì)13個(gè)審批項(xiàng)目按區(qū)域性質(zhì)進(jìn)行權(quán)力下放，其中對(duì)省級(jí)開發(fā)區(qū)全部下放；將5個(gè)項(xiàng)目下放各鎮(zhèn)、街道。市水利局面向社會(huì)設(shè)立水利服務(wù)熱線和投訴電話，為基層群眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)。市人社局對(duì)項(xiàng)目征用土地報(bào)批手續(xù)涉及的安置就業(yè)、社會(huì)保障等事項(xiàng)全部實(shí)行直通車服務(wù)。市科技局將科技類民辦非企業(yè)單位審批時(shí)限由原來的8個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)；將科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目審批權(quán)下放到園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局簡化農(nóng)業(yè)植物檢疫、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、種子農(nóng)藥肥料監(jiān)管等許可事項(xiàng)辦理程序，開辟便民服務(wù)室，將許可辦理時(shí)限縮短到3－5個(gè)工作日。市國土局除保留法律規(guī)定需要的程序和材料外，對(duì)無硬性規(guī)定的全部予以取消。市地震局對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核手續(xù)做到即時(shí)辦結(jié)；對(duì)依法需做地震安全性評(píng)價(jià)的重大項(xiàng)目及易產(chǎn)生次生災(zāi)害的項(xiàng)目，在局內(nèi)部環(huán)節(jié)做到即時(shí)辦理，并協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門盡快通過安評(píng)報(bào)告評(píng)審；對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目安排專人跟蹤服務(wù)，最大限度地壓縮報(bào)告評(píng)審時(shí)間。市審計(jì)局要求被審計(jì)單位將相關(guān)資料送至審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，全面提高工作效率。市公安局將辦理公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查手續(xù)由13個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日；對(duì)符合設(shè)立集體戶條件的企業(yè)，審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日；旅館業(yè)審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為7個(gè)工作日。市國稅局對(duì)28項(xiàng)行政審批、實(shí)地審核和納稅評(píng)估事項(xiàng)中的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了壓縮簡辦，將增值稅、所得稅優(yōu)惠備案等4項(xiàng)事前行政審批事項(xiàng)納入事后備案程序。市地稅局對(duì)部分涉稅審批事項(xiàng)由事前審批調(diào)整為事后備案，共清理36項(xiàng)。市工商局提高企業(yè)登記發(fā)照效率，提前介入，有效指導(dǎo)，促進(jìn)重大項(xiàng)目及早落地。市農(nóng)村信用社要求員工在最短時(shí)間內(nèi)反饋客戶服務(wù)需求和疑問咨詢，在1個(gè)工作日內(nèi)向投訴客戶反饋處理結(jié)果；要求基層社加快貸款調(diào)查、審議審批、上報(bào)等環(huán)節(jié)工作效率，權(quán)限內(nèi)審批貸款在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)聯(lián)社審批的不超過7個(gè)工作日。市總工會(huì)對(duì)受理的職工侵權(quán)案件確保在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查清楚并提出處理意見；對(duì)申報(bào)辦理生活幫扶證的困難職工確保在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查審核并作出答復(fù)，符合條件的即時(shí)審批。市法院對(duì)企業(yè)案件堅(jiān)持立案、審理、執(zhí)行“三個(gè)優(yōu)先”，加快辦案進(jìn)度；對(duì)企業(yè)作為被告的案件一般不采取強(qiáng)制措施，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；對(duì)企業(yè)敗訴案件實(shí)行上門告知制度，指出其敗訴原因及今后應(yīng)注意的問題。同時(shí)，加大簡易程序適用力度，減少涉企案件審判環(huán)節(jié)，確保適用簡易程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案，適用普通程序?qū)徖戆讣?個(gè)月內(nèi)結(jié)案。市行政許可中心圍繞提升服務(wù)效能，向市委、市政府提出了具體建議?，樼鹋_(tái)度假區(qū)、海青鎮(zhèn)要求工作人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的事項(xiàng)立即辦理，對(duì)手續(xù)不全的耐心進(jìn)行解釋指導(dǎo)并確保“二次終結(jié)”。超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要及時(shí)移交給相關(guān)部門及工作人員，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象。大村鎮(zhèn)將重大事項(xiàng)備查審查時(shí)限由7天縮短至3天，同時(shí)縮短用章審核時(shí)限，對(duì)材料齊全、審查合格的用章事項(xiàng)當(dāng)天反饋、不得拖延。

三、以重點(diǎn)工作為中心，解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問題

市紀(jì)委對(duì)前期市委交辦的21個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，提出整改落實(shí)建議16條，督促相關(guān)部門加大工作推進(jìn)落實(shí)力度，確保按期完成任務(wù)。市委組織部對(duì)具有行政審批職能的28個(gè)單位公開承諾事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行全面督查，著力提高執(zhí)行力。承擔(dān)市委交辦工作任務(wù)的單位加快了辦理節(jié)奏。市委農(nóng)工辦會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、海漁局等單位認(rèn)真研究起草了《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》（討論稿），于5月9日提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。市工信局組織專門力量深入園區(qū)、鎮(zhèn)和骨干企業(yè)了解情況，進(jìn)一步論證分析紡織機(jī)械、手推車、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施，明確重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局。市發(fā)改局研究起草了《關(guān)于第一批下放省級(jí)開發(fā)園區(qū)和鎮(zhèn)（街道）行政審批事項(xiàng)的意見》、《關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的經(jīng)營性收費(fèi)清理的意見》，于5月18日提交市長辦公會(huì)研究，確保盡快還權(quán)園區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、為企減負(fù)。市財(cái)政局進(jìn)一步理順村居和舊城改造資金撥款程序，確定由村居改造主體向指揮部辦公室提出申請(qǐng)，指揮部辦公室指定專人核實(shí)，根據(jù)工程進(jìn)度提出撥款建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后在1個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。市農(nóng)業(yè)局成立了“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)組”和“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)組”，局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人的辦公電話、手機(jī)對(duì)特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)基地公開，提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)。市國資公司對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施超前管理，并實(shí)行工地考勤制度，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核小組定期通報(bào)抽查檢查情況。市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“倒逼機(jī)制”要求，對(duì)未開工項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)逐一上門協(xié)調(diào)，確保中金輻照、愛玲貿(mào)易項(xiàng)目5月下旬開工建設(shè)，海容電器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目5月底前開工建設(shè)，德全汽車項(xiàng)目6月底前開工建設(shè)，海霸能源項(xiàng)目8棟廠房及辦公樓、公寓樓于7月底前主體完工。隱珠街道將重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解到人，倒排工期，加快推進(jìn)，做到項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)服務(wù)同步，確保瑞馨德龍、諾凱光電玻璃兩個(gè)項(xiàng)目6月份開工建設(shè)。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，解決作風(fēng)不硬的問題

篇10

2014年8月，聯(lián)合國經(jīng)社部了《2014年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》。我國總分排名第70位，比2012年上升了8位。這是10年來我國電子政務(wù)在國際排名中首次上升。這次排名的上升，表明我國電子政務(wù)在過去兩年確實(shí)取得較大進(jìn)展。然而，在取得顯著成就的同時(shí)，還存在哪些亟待解決的問題呢？應(yīng)該采取什么措施？

政務(wù)為民

網(wǎng)上在線服務(wù)水平不斷提高。我國通過大力推進(jìn)深化應(yīng)用，不斷提高政府利用網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)的能力和水平。在2014年的聯(lián)合國電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告中，我國在線服務(wù)指數(shù)達(dá)到0.6063，高于世界平均水平和地區(qū)平均水平。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用不斷創(chuàng)新，政府在線服務(wù)開始融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)。很多地方建設(shè)了移動(dòng)政務(wù)，建立了移動(dòng)政務(wù)門戶網(wǎng)站，在城市管理等領(lǐng)域加大移動(dòng)終端的應(yīng)用。政府部門和官員在網(wǎng)上開微博與公眾互動(dòng)也有實(shí)踐，許多地方紛紛建立云計(jì)算中心提供個(gè)性化服務(wù)。這些舉措進(jìn)一步提高了政府內(nèi)部的辦公效率，同時(shí)也提升了為民服務(wù)的水平。

創(chuàng)新為民服務(wù)和社會(huì)治理應(yīng)用取得顯著成效。近年來，我國在推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面涌現(xiàn)了一批卓有成效的典型應(yīng)用。截止2014年6月，遼寧民心網(wǎng)為群眾解決實(shí)際問題25.4萬件，群眾滿意率達(dá)到85.3%。各地各部門進(jìn)一步聚焦為民服務(wù)應(yīng)用，截止2014年上半年，我國88%以上的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，75%以上的地市開展了公共安全、區(qū)域衛(wèi)生信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用，65%以上的縣開展了教育領(lǐng)域的信息化建設(shè)，多領(lǐng)域業(yè)務(wù)融合程度越來越高，在整合提升政府公共服務(wù)和管理能力等方面發(fā)揮了越來越大的作用。

教育管理和服務(wù)應(yīng)用的創(chuàng)新促進(jìn)了教育發(fā)展。截至2014年上半年，我國建成了國家基礎(chǔ)教育資源庫，包含4000多個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)科知識(shí)點(diǎn)教學(xué)資源，3000多小時(shí)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題教育和教師培訓(xùn)視頻資源，覆蓋小學(xué)初中的多種版本教材的教育教學(xué)內(nèi)容。建成了覆蓋各級(jí)各類教育的數(shù)字教育資源體系，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)“大規(guī)模開放網(wǎng)絡(luò)課程（MOOC）”模式成為在線高等教育熱點(diǎn)。中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、網(wǎng)易等同步推出了60門視頻公開課，受到了廣大社會(huì)公眾的高度關(guān)注和認(rèn)可?！稗r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”廣泛深入，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源走進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)課堂，進(jìn)入農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。全國數(shù)字教育資源深入開發(fā)，公共優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到進(jìn)一步公開和共享，不斷縮小了地區(qū)間教育水平的差距，促進(jìn)了教育公平發(fā)展。

健康服務(wù)應(yīng)用逐步緩解了群眾看病貴、看病難等問題。各地各部門以為人民健康服務(wù)為中心，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，建立覆蓋全民的居民健康檔案，完善醫(yī)療衛(wèi)生信息化制度規(guī)范體系，逐步緩解老百姓看病貴、看病難等問題。截止到2014年上半年，基本醫(yī)療保障已經(jīng)覆蓋了全國95%的人口，參保人數(shù)超過了13億人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的省市建設(shè)了區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和電子健康檔案。內(nèi)蒙古、上海、江蘇、安徽等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）不同程度建立了省級(jí)衛(wèi)生綜合管理信息平臺(tái)，134個(gè)地市和397個(gè)縣區(qū)不同程度建立了區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)采集與共享，減少了老百姓重復(fù)檢查，緩解了過度醫(yī)療等問題。人口計(jì)劃生育信息化也取得積極進(jìn)展，90%以上的縣、鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)生部門依托人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)開展日常管理與服務(wù)工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)提高了政府綜合決策和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，傳染病疫情直報(bào)系統(tǒng)覆蓋了100%的疾控機(jī)構(gòu)。

社會(huì)保障應(yīng)用提高了城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障服務(wù)水平。截至2014年上半年，我國社會(huì)保障卡發(fā)卡地市超過340個(gè)，持卡人數(shù)達(dá)到6億。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)已覆蓋29個(gè)省份的256個(gè)地市，醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)已覆蓋12個(gè)省份的44個(gè)地市，極大方便了流動(dòng)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的領(lǐng)取。養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一信息平臺(tái)覆蓋面逐漸擴(kuò)大，全國已有24個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）連接到了部級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)已覆蓋全國30個(gè)省份的2600多個(gè)縣（市、區(qū)）。就業(yè)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)已在30個(gè)省份完成系統(tǒng)部署。截至2014年上半年，上報(bào)的就業(yè)監(jiān)測(cè)信息已經(jīng)超過2億人。社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)信息化創(chuàng)新發(fā)展為全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，提供有力支持。

問題凸顯

在戰(zhàn)略規(guī)劃、總體部署方面缺乏統(tǒng)一謀劃。隨著政府職能轉(zhuǎn)變的深入，我國政務(wù)服務(wù)從提高自身的工作效率向提升對(duì)公眾和企業(yè)的公共服務(wù)水平方向轉(zhuǎn)變，政府信息化工程也愈來愈深入，各地各部門也出臺(tái)了各自的規(guī)劃。盡管這些政策規(guī)劃明確了在線服務(wù)的發(fā)展思路和方向，但卻缺乏具體明確的實(shí)施細(xì)則，頂層設(shè)計(jì)缺乏指導(dǎo)性和可操作性，這也造成了地方在具體實(shí)施過程中較為混亂的局面。

在互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同方面缺乏綜合協(xié)調(diào)。建立跨部門、跨地區(qū)協(xié)同推進(jìn)體系是我國政務(wù)服務(wù)存在的難題，主要表現(xiàn)在：各部門各自為政，缺乏統(tǒng)一的溝通和協(xié)調(diào)平臺(tái)；所開發(fā)的信息系統(tǒng)也是為了各自內(nèi)部操作的需要，而沒有考慮與其它部門的合作和交互；政府投資部門沒有一種機(jī)制來鼓勵(lì)跨部門的信息系統(tǒng)建設(shè)，而部門也恐懼機(jī)構(gòu)重組，從而使得跨部門的信息資源共享和合作阻力重重。各級(jí)在線服務(wù)不同程度上存在橫向協(xié)同困難的問題，直接造成了各自為政、分散建設(shè)、重復(fù)投資的局面。

在基礎(chǔ)建設(shè)、公用服務(wù)方面缺乏集中管理。在線服務(wù)的基礎(chǔ)是共享和協(xié)同，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是共享和協(xié)同的基礎(chǔ)。我國政府在投資建設(shè)政府云平臺(tái)時(shí)，因?yàn)槿狈泄芾?，很難建立一個(gè)中央級(jí)政府企業(yè)架構(gòu)庫來整合分析政府?dāng)?shù)據(jù)、應(yīng)用和技術(shù)，從而不利于識(shí)別潛在的共享服務(wù)和跨機(jī)構(gòu)整合，也很難增強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府在推進(jìn)在線服務(wù)時(shí)，因?yàn)槿狈泄芾?，從而造成服?wù)的不可持續(xù)性。

在標(biāo)準(zhǔn)制定、調(diào)查評(píng)估方面缺乏統(tǒng)一評(píng)價(jià)。我國電子政務(wù)建設(shè)在整個(gè)管理過程中實(shí)際上處于績效管理缺失的狀態(tài)。由于目前我國電子政務(wù)績效管理無論是在理論研究還是實(shí)際應(yīng)用上，都存在很大的不足，現(xiàn)有的評(píng)估體系或方法難以對(duì)我國電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的測(cè)定及評(píng)價(jià)。這種情況導(dǎo)致各級(jí)政府在連續(xù)多年的高額投入后，難以說清電子政務(wù)建設(shè)到底是否達(dá)到了預(yù)期效果。隨著我國電子政務(wù)發(fā)展向新階段邁進(jìn)，當(dāng)前亟需建立能夠捕捉電子政務(wù)發(fā)展新階段的特征與規(guī)律、能夠衡量電子政務(wù)發(fā)展成效、能夠引導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展方向的新型績效管理理論框架與管理體系，以將單一的評(píng)估上升到管理機(jī)制的戰(zhàn)略層面。

破解難題

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是加強(qiáng)地方統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是省級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的統(tǒng)一規(guī)劃，在資金、項(xiàng)目、人才等方面合理進(jìn)行全局性的布局。加強(qiáng)制度建設(shè)的全面性，建立網(wǎng)絡(luò)、信息資源、運(yùn)維、隊(duì)伍、信息安全等全方位政務(wù)服務(wù)應(yīng)用制度規(guī)范體系，明確職責(zé)，細(xì)化各項(xiàng)管理制度，完善管理機(jī)制。二是重視發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各地方應(yīng)按照國家發(fā)展規(guī)劃的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定本地區(qū)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用規(guī)劃及規(guī)劃實(shí)施方案。加強(qiáng)中央和各級(jí)地方政府的發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，維護(hù)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用工作的整體性、連續(xù)性。三是抓好政務(wù)服務(wù)應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)，深入研究政務(wù)服務(wù)應(yīng)用科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系，結(jié)合地方實(shí)際提出發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，確定政務(wù)服務(wù)應(yīng)用發(fā)展的正確方向。

加強(qiáng)條塊結(jié)合推進(jìn)應(yīng)用協(xié)同。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施作用，加大行業(yè)與地方應(yīng)用發(fā)展的條塊結(jié)合統(tǒng)籌力度，努力構(gòu)建基礎(chǔ)統(tǒng)一與應(yīng)用協(xié)同的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用整體發(fā)展格局。兼顧行業(yè)與地方業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展，行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展縱向部署要充分考慮地方實(shí)際，加強(qiáng)與地方應(yīng)用建設(shè)和發(fā)展銜接。地方要加強(qiáng)行業(yè)與當(dāng)?shù)貞?yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)內(nèi)容應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)應(yīng)用規(guī)劃和年度計(jì)劃，做好配套工作，滿足行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用要求，確?？v向互聯(lián)互通的行業(yè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用整體發(fā)展。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)應(yīng)用建設(shè)方式。探索新技術(shù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用集約化建設(shè)的有效途徑，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用發(fā)展轉(zhuǎn)型。加快政務(wù)服務(wù)應(yīng)用公共平臺(tái)的推廣進(jìn)度，鼓勵(lì)地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性政務(wù)服務(wù)應(yīng)用云平臺(tái)。轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)應(yīng)用投資方式。充分依托已有的投融資平臺(tái)，建立多元化、多渠道的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用投融資機(jī)制。制定鼓勵(lì)市場(chǎng)化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會(huì)化開發(fā)等政策，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體共同參與政務(wù)服務(wù)應(yīng)用建設(shè)。轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)應(yīng)用服務(wù)方式。探索運(yùn)行管理服務(wù)新模式，充分利用社會(huì)專業(yè)技術(shù)資源，推行運(yùn)維服務(wù)外包，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員規(guī)范化管理。