導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇小微工程建設(shè)項(xiàng)目管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位 工程建設(shè)項(xiàng)目 管理能力 舉措 原則

科研事業(yè)單位作為我國(guó)事業(yè)單位一個(gè)重要的組成部分,其資金來(lái)源多為國(guó)家全額撥款，以及少數(shù)差額撥款和部分自收自支，其中研究所主要為全額撥款，醫(yī)院主要為自收自支。因它的性質(zhì)決定了其特殊性，因而如何進(jìn)行項(xiàng)目投資分析，如何進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理成為了一大難題，也成為了工程建設(shè)項(xiàng)目中需要管理的重點(diǎn)工作。工程建設(shè)項(xiàng)目管理與獨(dú)立、簡(jiǎn)單的施工管理不同，它是綜合性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作， 即對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的前期投資和中期建設(shè)以及后期的使用功能的監(jiān)控和協(xié)調(diào)工作，對(duì)工程進(jìn)度、資金以及質(zhì)量等方面的因素而進(jìn)行的宏觀的、綜合的性的監(jiān)控和協(xié)調(diào)的過(guò)程。當(dāng)前，科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作主要是對(duì)施工過(guò)程和工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督，對(duì)科研事業(yè)單位自身的項(xiàng)目管理工作可能涉及的還比較少。因此，如何有效的進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析，以及做好成本控制，使其能夠更好地適應(yīng)大規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目的要求，是科研事業(yè)單位面臨的一項(xiàng)很重要的任務(wù)。

本文主要從項(xiàng)目管理中現(xiàn)存的問(wèn)題入手，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理指導(dǎo)思想、項(xiàng)目管理的原則兩方面對(duì)科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目的管理能力進(jìn)行分析，最后提出項(xiàng)目管理的對(duì)策，以增強(qiáng)其管理能力，使得國(guó)家的財(cái)政撥款更加切實(shí)有效的落到實(shí)處。

一、當(dāng)前基本建設(shè)管理存在的主要問(wèn)題

(一)容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生

科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目的管理往往沒(méi)有健全、有效的制約與監(jiān)督管理機(jī)制，以及沒(méi)有規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的約束，加上該類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模一般都較大，如果對(duì)其缺乏有效的制約與監(jiān)督，可能在項(xiàng)目評(píng)估、工程發(fā)包、招投標(biāo)以及工程款的支付等問(wèn)題上容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。近年來(lái)，不少相關(guān)方面的人員就是在這方面產(chǎn)生了相應(yīng)的問(wèn)題。

(二)缺乏合理的預(yù)算，使得投資不利

科研事業(yè)單位往往缺乏工程建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)人員，以至于對(duì)工期、工量、工款評(píng)估不足，而管理機(jī)構(gòu)也是臨時(shí)組成的，對(duì)工程建設(shè)方面了解不充分，因此，雙方缺乏合理、有效的溝通，使得有關(guān)單位能夠在項(xiàng)目評(píng)估、工程發(fā)包、招投標(biāo)以及施工等階段有將造價(jià)抬高的機(jī)會(huì)，并最終使得投資總額超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，給科研院所造成了沉重的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致其成立之后就開(kāi)始負(fù)債，也造成了國(guó)有資源的浪費(fèi)。

(三)建設(shè)項(xiàng)目功能多余、造成浪費(fèi)

建設(shè)工程的參與單位普遍認(rèn)為：科研院所的基本建設(shè)資金是由財(cái)政撥付的，因此，出于提高自身利益的目的，相關(guān)單位可能會(huì)想盡多種方法來(lái)增加一些不必要的附屬功能來(lái)盡可能的抬高造價(jià)。然而，這其中也存在著許多誤解，比如科研單位并非都為國(guó)家撥款，有許多是自籌基建款，當(dāng)然，即使是國(guó)家撥款，也應(yīng)合理使用每一筆資金，使其物有所用，物盡其值。但是，在科技改革的背景下，科研單位的工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)很大程度上要由單位自己籌集，這樣高標(biāo)準(zhǔn)、附加功能的建設(shè)項(xiàng)目，造成浪費(fèi)。除此之外，科研事業(yè)單位缺乏工程建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這樣也容易產(chǎn)生工期長(zhǎng)、工程建設(shè)質(zhì)量差的問(wèn)題。

二、明確工程建設(shè)管理的指導(dǎo)思想

科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的分支，其項(xiàng)目建設(shè)既要符合工程項(xiàng)目管理總體要求，還要具有科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目管理自身的特點(diǎn)。做好工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作，要明確工程建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想，即樹(shù)立現(xiàn)代化管理的思想。首先是要強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略觀念。要從全局出發(fā)，明確工程建設(shè)項(xiàng)目的意義以及未來(lái)的發(fā)展方向與前景。面向未來(lái)的含義中包括市場(chǎng)的未來(lái)、技術(shù)的未來(lái)、組織的未來(lái)和工程項(xiàng)目管理科學(xué)的未來(lái)。其次是市場(chǎng)觀念。要搞好工程項(xiàng)目管理，首先要了解市場(chǎng)，找到目標(biāo)受眾，其次要采用SWOT分析法，分析自身的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，以及市場(chǎng)中存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，通過(guò)了解市場(chǎng)，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，并最終贏得市場(chǎng)。

三、項(xiàng)目建設(shè)管理的原則

要想解決科研事業(yè)單位工程建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題，要遵循以下的原則：

(一)實(shí)用性原則

要合理控制其成本，避免不必要的鋪張與浪費(fèi)，項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)要立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)，既要盡量滿(mǎn)足當(dāng)今的使用需要，也要兼顧未來(lái)的改擴(kuò)建可能，但是，應(yīng)盡量降低其不必要的開(kāi)支，降低造價(jià)，不能追求“大、全、奢”，而要講究“實(shí)、夠、好”。

(二)成本全面控制原則

在項(xiàng)目建設(shè)的初期，應(yīng)請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行有效的分析，對(duì)其工程預(yù)算進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)生是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，成本控制的工作在建設(shè)的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，但是從源頭控制成本，進(jìn)行合理規(guī)劃，并在施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)的根據(jù)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)整，便能有效地降低成本。

(三)動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目的重點(diǎn)是成本控制，要將其放在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)上，在施工的過(guò)程中，一旦出現(xiàn)失誤或偏差，要及時(shí)的來(lái)進(jìn)行糾正，以避免出現(xiàn)大的工程失誤，工作人員要對(duì)施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。

(四)目標(biāo)管理原則

工程項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)立，將成本控制與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)納入設(shè)立的目標(biāo)中，將目標(biāo)管理的目的、方針、任務(wù)以及措施等加以分解，并提出具體的要求，將這些目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)行部門(mén)與單位甚至是個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。

(五)節(jié)約原則

根據(jù)施工的要求，在直接材料、直接人工、制造費(fèi)用等方面進(jìn)行有效控制，以節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。這項(xiàng)原則有兩個(gè)要求：首先是要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)期的開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，從而對(duì)各項(xiàng)成本與費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督與制約，并進(jìn)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制度，以防止造假現(xiàn)象；其次是提高建設(shè)施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，提高管理人員的控制水平，提高生產(chǎn)效率，從而降低人、財(cái)、物的消耗。

四、基本建設(shè)管理和成本控制對(duì)策

(一)設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)具體情況設(shè)立科學(xué)合理的監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)，使得工程管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)各司其職，從而能夠使單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工程的的過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。此外，各部門(mén)之間也要彼此進(jìn)行監(jiān)督，并定期對(duì)工程的進(jìn)度、資金等的使用情況進(jìn)行公布，以建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)的工程。

(二)在工程建設(shè)前做好項(xiàng)目評(píng)估工作

以控制好項(xiàng)目的管理進(jìn)程和科學(xué)成本，在這種前提下，最終達(dá)到對(duì)資源的合理、有效配置。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),要審慎、真實(shí)，以保證決策的正確性,并最終提高投資效益。

(三)抓好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，做好成本控制

建設(shè)項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)很重要的工作，貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程, 投資的設(shè)計(jì)與決策決定成本的控制。這不僅包括施工項(xiàng)目的進(jìn)程設(shè)計(jì)，還有資金投入的時(shí)間、數(shù)量設(shè)計(jì)。有效地對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制,必須把控制重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段，避免超標(biāo)，功能過(guò)剩。

(四)招投標(biāo)是控制投資的重要手段

因科研事業(yè)單位的項(xiàng)目資金大部分是政府撥款的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金，因而更加要抓好招標(biāo)的公平性、透明性工作，防止腐敗的滋生，以保證資金的最高效使用。招標(biāo)工程建設(shè)要從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)以及監(jiān)理等全過(guò)程實(shí)行招標(biāo),其中很重要的是要擬好標(biāo)書(shū)，將材料、型號(hào)、設(shè)備等的規(guī)格等級(jí)以及品牌等都一一在合同（附件：列出工程材料明細(xì)表）中明確，并做好保密工作，杜絕招標(biāo)過(guò)程中的不正之風(fēng)與不正當(dāng)行為。并且采取擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍的方式，增加競(jìng)爭(zhēng)主體，使建設(shè)項(xiàng)目有更多的選擇權(quán)，選擇最合適的承包商，從而盡可能以較低的建設(shè)成本來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)，同時(shí)還要保證工程質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部管理, 降低管理費(fèi)用

管理費(fèi)用是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的一塊軟化區(qū)域，相關(guān)部門(mén)對(duì)其重視程度的不足，導(dǎo)致了許多不容小視的浪費(fèi)。提高建設(shè)單位的工程管理水平是有效的解決管理費(fèi)用過(guò)高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也有利于成本的控制。

我們相信，科研事業(yè)單位的不懈努力，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目的評(píng)估、成本的控制以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督等，將有效提高工程項(xiàng)目的管理能力，使得我國(guó)科研事業(yè)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目向著更加有序、穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：政府采購(gòu)；招標(biāo)

一、政府采購(gòu)項(xiàng)目流程

政府采購(gòu)項(xiàng)目的基本流程為：預(yù)算編制、需求調(diào)研、計(jì)劃備案、委托、組織采購(gòu)、中標(biāo)成交、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付、檔案管理、績(jī)效評(píng)價(jià)。

二、政府采購(gòu)方式

政府采購(gòu)方式主要分招標(biāo)方式及非招標(biāo)方式。招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)，執(zhí)行財(cái)政部18號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》。非招標(biāo)方式主要有競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)執(zhí)行財(cái)政部74號(hào)令《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》，競(jìng)爭(zhēng)性磋商執(zhí)行財(cái)政部財(cái)庫(kù)[2014]214號(hào)文件《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》。

（一）公開(kāi)招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)主要的采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門(mén)確定并公布。我省的政府采購(gòu)目錄不定期由四川省人民政府。目前成都市執(zhí)行的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額150萬(wàn)元以上，工程項(xiàng)目招標(biāo)200萬(wàn)元以上。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。邀請(qǐng)招標(biāo)的適用情形一是具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；二是采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判

競(jìng)爭(zhēng)性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供商的采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。競(jìng)爭(zhēng)性談判適用的情形有：1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；（采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的或者非因采購(gòu)人拖延導(dǎo)致的）；4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的（因采購(gòu)藝術(shù)品或者因?qū)＠?、?zhuān)用技術(shù)或者因服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等導(dǎo)致不能事先計(jì)算價(jià)格總額）。

（四）詢(xún)價(jià)

詢(xún)價(jià)是指詢(xún)價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)貨物詢(xún)價(jià)通知書(shū)，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購(gòu)人從詢(xún)價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。詢(xún)價(jià)適用于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

（五）競(jìng)爭(zhēng)性磋商

競(jìng)爭(zhēng)性磋商是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組，與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商適用情形：1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目；2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；3.因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

（六）單一來(lái)源

單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。單一來(lái)源的適用情形：1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目），達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門(mén)。公示期不得少于5個(gè)工作日。2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。等標(biāo)期：1.單一來(lái)源采購(gòu)無(wú)等標(biāo)期，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。2.達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的：采購(gòu)單位給市財(cái)政局去文、財(cái)政審批時(shí)間+單一來(lái)源協(xié)商時(shí)間。成交原則：商定合理的成交價(jià)格。成交原則：商定合理的成交價(jià)格。

三、六種采購(gòu)方式的組織采購(gòu)

（一）編制采購(gòu)文件

供應(yīng)商資格條件：1.沒(méi)有指定的供應(yīng)商；2.沒(méi)有地域限制；3.沒(méi)有行業(yè)限制；4.沒(méi)有企業(yè)規(guī)模限制；5.沒(méi)有歧視或排斥其他供應(yīng)商的條款；6.未對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商（如為信息系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目，供應(yīng)商不得為該整體項(xiàng)目或其中分項(xiàng)目前期工作提供過(guò)設(shè)計(jì)、編制、管理等服務(wù)的法人及附屬單位（財(cái)庫(kù)〔2011〕59號(hào)））。單一來(lái)源除外。

編制采購(gòu)文件：1.要體現(xiàn)政策功能：載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)小微企業(yè)給予6%―10%的價(jià)格扣除；2.沒(méi)有明顯的傾向性、歧視性評(píng)審因素。3.技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。4.采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)

（二）發(fā)出采購(gòu)文件

（三）邀請(qǐng)供應(yīng)商

邀請(qǐng)方式：招標(biāo)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商。談判、詢(xún)價(jià)、磋商都是以 1.公告；2.從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽?。?.采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式。單一來(lái)源是與特定供應(yīng)商。

（四）組建評(píng)審小組

評(píng)審小級(jí)的組建：1.從同級(jí)或上一級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽??；2.人員數(shù)量、構(gòu)成合法；3.抽取過(guò)程合法；4、實(shí)際評(píng)審專(zhuān)家與抽取結(jié)果一致（含變更）。只有單一來(lái)源是組建協(xié)商小組，由具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。

（五）開(kāi)展評(píng)審

（六）中標(biāo)成交

1.采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。2.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。3.自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū)，并公告中標(biāo)、成交結(jié)果。單一來(lái)源由采購(gòu)全體人員簽字認(rèn)可協(xié)商情況記錄。

（七）簽訂合同

中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)到市財(cái)政局備案。

（八）履約驗(yàn)收

采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

（九）Y金支付