導(dǎo)語：如何才能寫好一篇組織部關(guān)于履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上一道“緊箍咒” 探索監(jiān)督新途徑

黨的十八屆三中全會(huì)決定指出，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的制度。如何貫徹好黨的十八屆三中全會(huì)精神，把依法行使人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，防止在人事任免過程中出現(xiàn)“重任命、輕監(jiān)督”，甚至“只任命不監(jiān)督”的現(xiàn)象，是青浦區(qū)人大常委會(huì)一直在思考、探索的工作。今年年初，區(qū)人大常委會(huì)在廣泛征求意見、深入研究討論的基礎(chǔ)上，決定探索實(shí)施以“履職情況滿意度”測評(píng)的方式，加大對(duì)被任命干部的監(jiān)督力度。經(jīng)多方聽取意見、反復(fù)比較研究，主任會(huì)議決定對(duì)與民生密切相關(guān)的旅游、體育部門的行政主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行履職評(píng)價(jià)，同時(shí)研究制定了《青浦區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于聽取區(qū)旅游局、區(qū)體育局局長履職情況報(bào)告并開展?jié)M意度測評(píng)工作的實(shí)施意見》，明確評(píng)議指導(dǎo)思想、報(bào)告內(nèi)容、方法步驟等，成立了由常委會(huì)分管副主任為組長的滿意度測評(píng)工作小組，著重對(duì)被任命干部貫徹實(shí)施憲法和有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定，落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)審議意見，辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，完成本部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

聽多方聲音 讓代表、群眾廣泛參與

在對(duì)區(qū)旅游局局長、區(qū)體育局局長履職情況開展的評(píng)議活動(dòng)中，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持走群眾路線、廣泛聽取群眾對(duì)被任命干部的意見建議?！奥糜问聵I(yè)是否較以往有所發(fā)展，有無亮點(diǎn)呈現(xiàn)”；“小區(qū)體育健身配套設(shè)施是否齊全”，“公共體育服務(wù)體系建設(shè)如何”；“兩位局長服務(wù)基層的群眾意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”等問題，人大代表、人民群眾最有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)組成人員結(jié)合分組走訪代表活動(dòng)，通過座談、實(shí)地查看等方式，感受區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況；通過區(qū)人大各代表小組組織區(qū)人大代表在聯(lián)系村居和接待選民等活動(dòng)中了解區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況；測評(píng)工作組通過聽取匯報(bào)、工作調(diào)研和督辦代表建議等方式，掌握區(qū)旅游局、區(qū)體育局的工作情況。代表、群眾的廣泛參與，使測評(píng)工作組比較全面掌握了被評(píng)議人員的工作情況，為常委會(huì)開展后續(xù)評(píng)議工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

有評(píng)議有詢問 使測評(píng)更加客觀真實(shí)

今年5月和9月，區(qū)旅游局、區(qū)體育局局長分別在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告了履職情況并接受了常委會(huì)組成人員的滿意度測評(píng)。會(huì)上，區(qū)人大常委會(huì)組成人員、列席會(huì)議的區(qū)人大代表對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議，并就推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型采取的舉措，如何重視對(duì)代表關(guān)于旅游事業(yè)發(fā)展議案和建議辦理，如何謀劃公共體育活動(dòng)場館規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)等等方面提出了詢問，報(bào)告人現(xiàn)場回答。常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告人的工作情況進(jìn)行無記名滿意度測評(píng)，測評(píng)結(jié)果當(dāng)場公布。會(huì)后報(bào)告區(qū)委，同時(shí)抄送區(qū)政府、區(qū)委組織部。區(qū)人大常委會(huì)這種把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合起來的做法，增強(qiáng)了被任命干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。

篇2

一年來，本人在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員以及同志們的支持幫助下，帶頭學(xué)習(xí)黨的十精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，勤奮工作，廉潔奉公、盡責(zé)履職，較好完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效。指導(dǎo)和幫助××、××街道商會(huì)順利完成了換屆。通過組織舉辦××區(qū)工商聯(lián)迎春酒會(huì)、中秋酒會(huì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì)、銀企座談會(huì)和到非公企業(yè)調(diào)研慰問活動(dòng)等，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，我還加大對(duì)非公有制經(jīng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳力度，通過開展捐資助學(xué)、公益慈善等活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)他們感恩社會(huì)，回報(bào)社會(huì)。

不斷創(chuàng)新，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點(diǎn)。舉辦了××區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心•共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動(dòng)儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會(huì)，以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展；深入開展了社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作探索并初見成效；繼續(xù)開展海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動(dòng)，予更好地團(tuán)結(jié)和凝聚海外鄉(xiāng)親，為家鄉(xiāng)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

凝心聚力，和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色。組織“同心•共建和諧社區(qū)”活動(dòng)，開展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關(guān)懷溫暖“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)施“五個(gè)一”工程；推動(dòng)區(qū)委落實(shí)好協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)等制度，確保了各派和無黨派人士有效進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督；組織各派圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展獻(xiàn)策和調(diào)研活動(dòng)；指導(dǎo)建立健全民族工作機(jī)制。開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，積極爭取上級(jí)少數(shù)民族發(fā)展扶持資金××萬元，實(shí)施××村和××村的村級(jí)道路建設(shè)；落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制，防止涉民族宗教、對(duì)臺(tái)工作突發(fā)事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；加強(qiáng)與港澳臺(tái)人士的聯(lián)系交流，做好服務(wù)和爭取民心工作，為××區(qū)建設(shè)和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

篇3

一、思想政治方面

積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺保持與上級(jí)黨委一致，不懈怠、不走樣、不拖延，遵守組織紀(jì)律、樹立大局觀念，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。

積極參加群眾路線教育活動(dòng)組織的各階段的學(xué)習(xí)。雖然身為黨外干部未參加其中的一些活動(dòng)，但作為肩負(fù)老齡工作的縣級(jí)干部，我仍按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合自己的工作，結(jié)合單位的職責(zé)和任務(wù)，找問題、找差距、找目標(biāo)，并以此為契機(jī)助推老齡工作，在思想認(rèn)識(shí)上、工作責(zé)任心上、工作實(shí)效上有了新的提高。

在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，國務(wù)院和省政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策和意見，并以此來指導(dǎo)自己的工作，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，推進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

二、履職方面

在民政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省老齡委第十三次全體會(huì)議和2015年全市老齡工作會(huì)議精神，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)落實(shí)“實(shí)事”為重點(diǎn)，圓滿地完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)孫永春部長和慕德貴副省長對(duì)老齡工作專題批示件精神，結(jié)合xx實(shí)際，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，并多次召開會(huì)議貫徹落實(shí)，與市直有關(guān)部門對(duì)接，就xx市老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)、高齡補(bǔ)貼、老齡隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況形成專題工作報(bào)告報(bào)省老齡辦，有力的推進(jìn)了全市的老齡工作。

二是認(rèn)真籌備，及時(shí)召開xx市老齡工作會(huì)議。為傳達(dá)貫徹上級(jí)老齡工作會(huì)議精神，安排2015年全市老齡工作，與老齡辦干部職工一起，精心組織、認(rèn)真籌備，及時(shí)召開了全市老齡工作會(huì)議。xx部長在會(huì)議上作了重要講話，加深了對(duì)人口老齡化形勢的認(rèn)識(shí)，明確了全市的工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排了各成員單位和區(qū)（市、縣）的工作。

三是勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)“實(shí)事工作”?！敖ㄔO(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)和農(nóng)村互助幸福院10個(gè)”、“繼續(xù)實(shí)施高齡補(bǔ)貼政策”被列為市委、市政府2015年“實(shí)事”。我作為該項(xiàng)目的責(zé)任人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦職工，統(tǒng)籌安排工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)。在制定方案、選點(diǎn)、檢查督促、總結(jié)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上，層層把關(guān)、環(huán)環(huán)緊扣，圓滿完成了“實(shí)事”任務(wù)。

四是主持推進(jìn)老齡辦的其它工作。完成了115個(gè)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)項(xiàng)目 ，成功舉辦了xx市第一屆老年人文藝表演大賽，開展了豐富多彩的“敬老月”活動(dòng)，老年節(jié)、元旦春節(jié)期間，開展了慰問全市百歲老人、困難、空巢、失能老人活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，深入基層，開展涉老問題的調(diào)研工作，協(xié)調(diào)成員單位做好老年人的維權(quán)優(yōu)待工作。

篇4

 

提高組織工作的群眾滿意度，關(guān)鍵是要在提高選人用人的滿意度上下功夫，這既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。提高選人用人的滿意度，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該注意把握幾個(gè)方面：

一、要始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。這是基礎(chǔ)，也是根本。群眾對(duì)選人用人是否滿意，首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人，是否選準(zhǔn)了人、用對(duì)了人。提高選人用人的群眾滿意度，關(guān)鍵在導(dǎo)向。導(dǎo)向正確，群眾的滿意度就高；反之，群眾就會(huì)有這樣那樣的意見。導(dǎo)向問題，核心是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。黨委和組織部門堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，就是要深刻理解、正確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)“六個(gè)導(dǎo)向”的要求。這“六個(gè)導(dǎo)向”的要求，統(tǒng)籌兼顧到方方面面、不同類型的干部，有對(duì)干部德的要求，也有對(duì)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)的要求，還體現(xiàn)了對(duì)群眾意愿的尊重，集中反映和體現(xiàn)了群眾對(duì)選人辦法、對(duì)干部德才素質(zhì)的期盼，也是科學(xué)發(fā)展的新形勢對(duì)干部選任工作的新要求。堅(jiān)持什么樣的導(dǎo)向，就能帶出什么樣的隊(duì)伍。群眾對(duì)選人用人是否滿意，主要取決于對(duì)這“六個(gè)導(dǎo)向”要求的把握和落實(shí)。按照“六個(gè)導(dǎo)向”的要求選任干部，要注意把握好幾點(diǎn)：一是要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋脟?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人，全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng)，確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)干部選拔任用的激勵(lì)性和示范性。二是要擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，真正按照全國組織部長會(huì)議上提出的“三個(gè)放眼”的要求（放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復(fù)雜的地方，放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位），積極推進(jìn)干部資源的統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配置，加大從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部的力度，形成從基層和一線遴選干部的制度，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲(chǔ)備和人才支持。三是要處理好改善結(jié)構(gòu)與調(diào)動(dòng)干部積極性的關(guān)系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等結(jié)構(gòu)性干部的選配上，同樣要堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，統(tǒng)籌考慮改善結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)整體功能的關(guān)系，防止降格以求，同時(shí)兼顧其他年齡段的干部，注意調(diào)動(dòng)積極性，使各個(gè)方面的干部都能各得其所、人盡其才。

二、要靠科學(xué)規(guī)范的選任機(jī)制來保障。自2002年《干部任用條例》頒布以來，各級(jí)在抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，干部選拔任用的制度和機(jī)制相對(duì)比較完善。從**市的情況看，自去年下半年以來，重點(diǎn)抓了兩頭：一是堅(jiān)持?jǐn)U大初始提名環(huán)節(jié)的民主，實(shí)行市委全委擴(kuò)大會(huì)民主提名市直綜合部門正職干部。二是實(shí)行了市、縣常委會(huì)干部票決制度，所有擬任人選和擬推薦人選，全部運(yùn)用無記名票決的辦法確定人選，擴(kuò)大了討論決定環(huán)節(jié)的民主。此外，結(jié)合工作實(shí)際，我們感到，要把完善干部選拔任用機(jī)制作為從源頭上防治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的滿意度的根本措施，在正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)把握幾條：一是抓好已有措施的落實(shí)。規(guī)范完善民主測評(píng)、民主評(píng)議、民主推薦、個(gè)別談話制度，綜合運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績分析、實(shí)地考察、延伸考察等手段，全面考察了解干部。二是要嚴(yán)格按條例辦事。牢固樹立程序就是“法”、就是鐵的紀(jì)律的觀念，從提出考察任務(wù)到組織推薦考察、確定考察對(duì)象、醞釀使用人選、研究任用意見、任免、依法推薦提名等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，保證選人用人質(zhì)量。三是要以改革創(chuàng)新的精神完善干部選拔任用機(jī)制。適應(yīng)干部工作的新情況和群眾對(duì)選人用人的新期待，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向，積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要注意增強(qiáng)干部工作的公開性和透明度，加大對(duì)干部政策和選任原則、條件、程序，讓群眾有序參與、有效監(jiān)督。注意擴(kuò)大參加民主推薦、民主測評(píng)的人員范圍，發(fā)揮好民意調(diào)查的作用，讓更多的干部群眾對(duì)干部使用有發(fā)言權(quán)，提高任前考察的規(guī)范性和真實(shí)性。搞好干部任前考察和經(jīng)常性考核的銜接，為干部使用提供更加可靠的依據(jù)，避免單純以民主推薦得票情況決定干部任用，防止簡單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法，下步重點(diǎn)落實(shí)好省委組織部即將下發(fā)的《關(guān)于采取“兩公開四差額”選拔任用縣鄉(xiāng)黨政正職的試行辦法》，選好正職干部。同時(shí)我們感到相對(duì)于正職干部，副職干部數(shù)量多、覆蓋面、影響面更廣，在副職干部的初始提名，我們將做一些探索和研究，使干部的選拔任用從一開始就建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。四是要注意發(fā)揮競爭性選拔干部的正面效應(yīng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際和工作需要，著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)公開選拔工作，加大競爭性選拔干部的力度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

三、注意加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，職、權(quán)、責(zé)是統(tǒng)一的，有權(quán)必有責(zé)。通過嚴(yán)格管理，促進(jìn)和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，形成一個(gè)職權(quán)責(zé)相一致，人人忠于職守、守土有責(zé)的局面。具體工作中，我們堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，促進(jìn)干部健康成長。重點(diǎn)在嚴(yán)格考核上做了一些文章，不斷強(qiáng)化考核的激勵(lì)引導(dǎo)和教育監(jiān)督功能。在考核的方法上，堅(jiān)持“下評(píng)上”和“上評(píng)下”相結(jié)合，綜合運(yùn)用民主測評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績分析、民意調(diào)查和綜合分析等方法，充分尊重民意。強(qiáng)化了考核結(jié)果的剛性運(yùn)用，對(duì)考核結(jié)果實(shí)行向全委會(huì)通報(bào)制度和逐級(jí)反饋制度。把考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果一般和較差的進(jìn)行誡勉談話，促其整改提高。同時(shí)堅(jiān)持把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度。工作中我們感到，群眾對(duì)選人用人是否滿意，不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人，很重要的一個(gè)方面，是怎樣對(duì)待不勝任、不稱職干部，是不是真正憑實(shí)績、憑德才、憑群眾公認(rèn)來用干部。我們根據(jù)平時(shí)了解、群眾反映和經(jīng)常性考核中掌握的情況，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)，防患于未然。對(duì)那些工作不力、作風(fēng)不好、群眾認(rèn)可程度不高的，堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)以權(quán)謀私的干部及時(shí)查處，對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部及時(shí)追究。這樣就形成一種導(dǎo)向，就是提拔重用那些敢于負(fù)責(zé)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，堅(jiān)決不用那些不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事、不能成事的干部，有效地把干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。

四、要努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。選人用人的風(fēng)氣對(duì)于群眾的滿意度起著決定作用。風(fēng)氣正，群眾的滿意度就高。個(gè)人感到，需要把握幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，保證各項(xiàng)選人用人制度落實(shí)到位。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過程，全面推行全程記實(shí)制度，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用情況、執(zhí)行條例情況和對(duì)新提拔干部的認(rèn)可度情況的評(píng)議制度，引導(dǎo)和督促各級(jí)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定，確保干部選拔任用工作經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)。我們這幾年一直堅(jiān)持了科級(jí)干部調(diào)整備案制度，組織人事部門嚴(yán)把職數(shù)關(guān)、資格條件關(guān)、任職回避關(guān)和程序關(guān)，不符合規(guī)定要求的不審批、不備案，加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)和市直部門干部選拔任用工作的事前監(jiān)督，有效預(yù)防了違規(guī)用人行為。二是要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。我們主要抓了兩個(gè)方面：一是實(shí)行立項(xiàng)督查制度，加大選人用人問題的舉報(bào)查核力度。充分利用“12380”舉報(bào)電話平臺(tái)，及時(shí)受理關(guān)于干部選拔任用工作的舉報(bào)。對(duì)選人用人方面的舉報(bào)，堅(jiān)持應(yīng)查必查、查必深入、查必有果，一件也不放過。對(duì)違規(guī)用人問題實(shí)行立項(xiàng)督查制度，經(jīng)查反映問題屬實(shí)或部分屬實(shí)的，及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。去年以來，我們線索比較清楚的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)督查，暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人。從市這個(gè)層面來講，市委組織部在執(zhí)行《干部任用條例》方面對(duì)縣區(qū)和市直部門有著很強(qiáng)的示范作用，對(duì)全市好的選人用人風(fēng)氣的形成作用十分關(guān)鍵。這些年，我們自身要求一直比較嚴(yán)格，在考察組人員的選配上，注意選熟悉條例、執(zhí)行條例嚴(yán)格、作風(fēng)優(yōu)良的干部參與考察。同時(shí)，在歷次考察中，我們都集中培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反復(fù)提醒，要求考察組走到哪里，就要把好的作風(fēng)帶到哪里，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范有序地履行程序，客觀、公正地考察評(píng)價(jià)干部，嚴(yán)守工作紀(jì)律。在這個(gè)方面，群眾反映比較好。營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，提高選人用人的滿意度，黨委書記十分關(guān)鍵。我們下步計(jì)劃在這方面做一些探索，以規(guī)范市、縣區(qū)委書記的用人行為為重點(diǎn)，研究出臺(tái)干部選拔任用工作的規(guī)范性意見，從干部選拔任用的動(dòng)議、提名、推薦、考察到醞釀、討論決定，明確具體的責(zé)任和操作辦法，形成比較系統(tǒng)的干部選拔任用制度體系、較為科學(xué)的操作程序以及比較有效的監(jiān)督體系，為選準(zhǔn)用好干部提供制度遵循。

 

2009年7月

篇5

一、在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作中，在經(jīng)過經(jīng)典著作學(xué)習(xí)交流和“嚴(yán)以修身”專題討論的基礎(chǔ)上，從7月份起，我社開展了“嚴(yán)以用權(quán)”專題討論。縣供銷社專題教育工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委組織部和縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作部署和要求，嚴(yán)格按照專題教育工作的步驟和方法安排工作。

二、廣大黨員干部在“嚴(yán)以用權(quán)”專題討論中，深入學(xué)習(xí)積極主動(dòng)撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，在“嚴(yán)以用權(quán)”專題討論交流會(huì)上，踴躍發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)干部更是以身作則、帶頭垂范。在專題討論會(huì)上，能做到理論與實(shí)際相結(jié)合，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。

三、通過專題討論，使得每一個(gè)黨員干部深深懂得：關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，深刻闡明了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官的基本準(zhǔn)則、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南、個(gè)人修養(yǎng)的畢生追求。其中，“嚴(yán)以用權(quán)”是關(guān)鍵，權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會(huì)損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。

怎樣才能做到“嚴(yán)以用權(quán)”？首先要織密權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”。 制度是規(guī)矩，敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩?！皣?yán)以用權(quán)”關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，“籠子”要嚴(yán)密結(jié)實(shí)。權(quán)力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴(yán)密結(jié)實(shí)也不行。要加快推行權(quán)力清單制度，嚴(yán)格界定職能部門及崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)?！盎\子”要透明，陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果都要公開，讓違規(guī)行為“無處藏身”。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。不管什么人，“出籠”必受懲，不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。 二是要樹立正確的權(quán)力觀。必須深刻認(rèn)識(shí)到，我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能使權(quán)力造福于社會(huì)，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，才能立于不敗之地。只有堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權(quán)力的正確行使，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。相反，如果利用權(quán)力搞小集團(tuán)、搞特權(quán)，甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會(huì)滑向腐敗的深淵。三是要心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺，對(duì)待權(quán)力決不能趨之若鶩，更不能徇私枉法、，要始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處置，筑牢慎權(quán)慎行的防火線，堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線。要扎實(shí)履職盡責(zé)，以焦裕祿等先進(jìn)模范為榜樣，發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神，能擔(dān)重任、敢涉險(xiǎn)灘、勤于耕耘、甘于奉獻(xiàn)。

篇6

為了正確評(píng)價(jià)我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況，充分發(fā)揮考核工作評(píng)價(jià)、激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)省委組織部、省人事廳《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》（皖組字[20*]2號(hào)）和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]153號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就20*年度考核工作通知如下：

一、考核范圍

全區(qū)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。

二、考核時(shí)間

20*年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至20*年4月10日前結(jié)束。

三、考核等次

黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個(gè)等次。

本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實(shí)際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)（見優(yōu)秀指標(biāo)分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評(píng)定，分別上報(bào)；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評(píng)定等次建議，再提交區(qū)委常委會(huì)議研究確定。

20*年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核，一般干部采取評(píng)分量化進(jìn)行，即對(duì)被考核人通過民主測評(píng)確定分值。民主測評(píng)基本分設(shè)置為總分100分。民主測評(píng)平均分值達(dá)到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會(huì)或考核小組要認(rèn)真核實(shí)情況，準(zhǔn)確把握，并按規(guī)定審核。

四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實(shí)績35分、廉潔自律10分）五個(gè)方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，并把工作實(shí)績作為評(píng)價(jià)工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

五、考核方法

考核工作堅(jiān)持平時(shí)考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實(shí)際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測評(píng)結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。

各部門、單位在開展考核工作時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實(shí)施。

（二）國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序：

1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測評(píng)；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人年度總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

3、對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日；

4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；

5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：

1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告，并報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；

2、在本單位全體干部職工會(huì)上述職；

3、進(jìn)行群眾民主評(píng)議，本單位的全體人員對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)議打分；

4、根據(jù)測評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對(duì)擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。

5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問題

1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時(shí)間在半年以上的，由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進(jìn)行考核。

4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員，由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時(shí)間超過半年的，不進(jìn)行年度考核。

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職（合格）等次。

6、本年度病、事假累計(jì)超過半年或事假連續(xù)超過3個(gè)月的，擅自離職半個(gè)月以上，超假一個(gè)月以上的，或留職停薪超過半年的，不進(jìn)行考核。

7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。

8、對(duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

單位對(duì)受到處分的人員情況（何時(shí)、何文號(hào)、何處分），要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結(jié)果的使用

年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

根據(jù)組通字[20*]4號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈*省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的，其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

八、幾點(diǎn)要求

1、考核工作要堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、發(fā)揚(yáng)民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報(bào)區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評(píng)匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、考核花名冊各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。

3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金；事業(yè)單位工作人員在實(shí)行績效工資前，仍然享受年終一次性獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎(jiǎng)金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎(jiǎng)金審批程序，各單位在報(bào)送考核備案材料時(shí)一并報(bào)區(qū)人事局審批。

篇7

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；生產(chǎn)技能人員；培訓(xùn)工作

引言：重質(zhì)量、促效果、強(qiáng)素質(zhì)是當(dāng)前供電企業(yè)培訓(xùn)工作的基本要求，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)工作是否到位的主要標(biāo)準(zhǔn)。本文擬從“PDCA培訓(xùn)模式（Plan-Do-Check-Action）”出發(fā)，即通過分析“培訓(xùn)需求調(diào)查——規(guī)劃計(jì)劃——組織實(shí)施——過程監(jiān)控——-評(píng)估反饋”“五位一體”培訓(xùn)模式，探索供電企業(yè)生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)工作的長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益、管理水平的長足發(fā)展。

培訓(xùn)需求調(diào)查

培訓(xùn)需求調(diào)查就是對(duì)員工培訓(xùn)需求進(jìn)行科學(xué)分析，找出員工的工作能力、績效與工作要求及標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，并努力通過各種培訓(xùn)手段縮小這些差距。在實(shí)際工作中，生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)需求調(diào)查通常要經(jīng)過三上三下的過程，既要滿足自上而下企業(yè)形勢和高層意愿，又能自下而上統(tǒng)籌崗位需要和員工自身能力差距需求，最終體現(xiàn)在“三個(gè)分析”，即組織需求分析、崗位需求分析、員工個(gè)人需求分析。這三方面的需求分析，可以較為精準(zhǔn)的使培訓(xùn)組織部門對(duì)培訓(xùn)缺口有所掌握，明確培訓(xùn)目標(biāo)，為后續(xù)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的制定和選擇提供了全面依據(jù)，培訓(xùn)工作的信度效度因而大大加強(qiáng)。

培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃

根據(jù)需求調(diào)查形成的培訓(xùn)目標(biāo)和生產(chǎn)技能人員人群特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)長期的培訓(xùn)規(guī)劃；落實(shí)到年度培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，層層分解執(zhí)行。

2.1制定培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃原則

① 企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目必須服從于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展的需要，不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。② 企業(yè)提供的培訓(xùn)計(jì)劃必須能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)、任務(wù)目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)。③ 培訓(xùn)計(jì)劃和其他管理、生產(chǎn)計(jì)劃一樣，必須注重時(shí)空上的結(jié)合。短期培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)之間應(yīng)互補(bǔ)，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)之間要相互協(xié)調(diào)。④ 企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步和發(fā)展設(shè)計(jì)有預(yù)見性的、適度超前的培訓(xùn)項(xiàng)目，滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要。⑤ 培訓(xùn)要建立在對(duì)企業(yè)人力資源的統(tǒng)計(jì)分析和需求預(yù)測的量化基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)針對(duì)性、持續(xù)性和科學(xué)性的戰(zhàn)略前瞻效果。

2.2制定培訓(xùn)計(jì)劃方案

明確方案涉及的培訓(xùn)項(xiàng)目信息。具體包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)名稱、培訓(xùn)方式、參加人員范圍、費(fèi)用預(yù)算等。確定培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目；確定培訓(xùn)需進(jìn)行的課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、支持系統(tǒng)，制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)預(yù)算。

2.3培訓(xùn)計(jì)劃的溝通和確認(rèn)

首先是要獲得與培訓(xùn)相關(guān)部門、管理者和員工的支持，以便落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。其次，要說明報(bào)告的內(nèi)容。如培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)、培訓(xùn)要解決的問題、培訓(xùn)的方案和行動(dòng)計(jì)劃、希望得到的支持等。

培訓(xùn)組織實(shí)施

3.1培訓(xùn)資源科學(xué)匹配

以人為本、因材施教，要確保師資、教材、課件、題庫最佳搭配，足額保障教培經(jīng)費(fèi)到位。

3.2培訓(xùn)方式多元組合

根據(jù)員工學(xué)歷、年齡、工種、技術(shù)水平細(xì)化分類，合理選擇培訓(xùn)方式。變傳統(tǒng)大課培訓(xùn)為小課送教到班，可采用理論授課、實(shí)操演練、技術(shù)問答、技能競賽、師徒帶教、輪崗培訓(xùn)等方式，以及E-learing遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，形成理論與實(shí)踐結(jié)合、大課與小課互補(bǔ)、線上與線下共享等多維培訓(xùn)互動(dòng)模式，全面調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)積極性。通過開放式的培訓(xùn)，帶動(dòng)生產(chǎn)技能人員積極營造“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍。

四、培訓(xùn)過程監(jiān)控

要圍繞培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，確保培訓(xùn)質(zhì)量。尤其是基層單位自行組織的培訓(xùn)班，要確保公司各層級(jí)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)一致、充分重視。要分析不同對(duì)象的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)需求，不局限于本身崗位，盡量做到培訓(xùn)知識(shí)在現(xiàn)有層級(jí)上進(jìn)行拓展。必須加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)進(jìn)程和培訓(xùn)效果的監(jiān)控，做到及時(shí)反饋問題，并針對(duì)問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決。[3]。

五、培訓(xùn)評(píng)估反饋

培訓(xùn)結(jié)束后的效果評(píng)估和反饋至關(guān)重要，目前生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)主要采用培訓(xùn)一、二級(jí)評(píng)估方式（反應(yīng)評(píng)估、學(xué)習(xí)評(píng)估），做到客觀評(píng)價(jià)培訓(xùn)質(zhì)效，積極改進(jìn)工作問題，形成良性循環(huán)。通過培訓(xùn)、考核、評(píng)估、反饋反復(fù)進(jìn)行，真正建立起培訓(xùn)效果評(píng)估和反饋體系，實(shí)現(xiàn)員工的知識(shí)、技能、態(tài)度的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)競爭力。

六、結(jié)語

總之，無論是對(duì)供電企業(yè)還是其他行業(yè)，員工培訓(xùn)都是必要的投資，是企業(yè)與員工個(gè)人實(shí)現(xiàn)雙贏的一個(gè)好辦法。生產(chǎn)技能人員“五位一體”培訓(xùn)長效機(jī)制，作為培訓(xùn)工作的一些思考，今后還要在實(shí)際運(yùn)用中繼續(xù)檢驗(yàn)、完善、發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)、讓員工滿意的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳曉波。 供電企業(yè)新員工培訓(xùn)探索[J]。 人力資源管理，2013，（2）。

[2] 吳列瑩。 供電企業(yè)基層生產(chǎn)班組員工培訓(xùn)方法探討[J]。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（2）。

篇8

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-146-02

一、引言

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國有資產(chǎn)管理體制改革的需求，國有企業(yè)必須建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，建立健全外部董事制度。2015年11月3日，寧波市國資委舉行寧波工業(yè)投資集團(tuán)公司外部董事聘任儀式，向?qū)幉娮有畔⒓瘓F(tuán)董事長李凌、寧波東方集團(tuán)董事長夏崇耀等兩位企業(yè)家頒發(fā)聘書。這是寧波市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)改革開啟的破冰之旅，標(biāo)志著寧波市屬國企以“內(nèi)部董事與外部董事相結(jié)合”為核心的規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)改革實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，也標(biāo)志著寧波工投新的董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制正式運(yùn)行，向健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)又邁出扎實(shí)一步。

二、寧波市屬國企董事會(huì)改革試點(diǎn)工作的背景

上世紀(jì)90年代起，我國國有企業(yè)開始按現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行改制，引入以董事會(huì)為核心的公司法人治理結(jié)構(gòu)。本世紀(jì)初，上市公司普遍設(shè)立了獨(dú)立董事，獨(dú)立董事實(shí)際上是外部董事的一種，強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立于股東的特性。而央企（包括地方國企）都是國有獨(dú)資，國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。既然只有一個(gè)股東，就沒有必要強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，所以在國企董事會(huì)改革中被稱為外部董事。外部董事是與內(nèi)部董事相對(duì)應(yīng)的一種稱謂，通常是指僅在公司擔(dān)任董事和董事會(huì)專門委員會(huì)成員，不擔(dān)任其他職務(wù)，且與公司不存在直接與間接商業(yè)利益的關(guān)系，不妨礙其公正履行職務(wù)的董事會(huì)成員。外部董事由于多具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，且不在執(zhí)行層兼職，有助于決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分權(quán)制衡，有助于提升董事會(huì)決策的客觀公正與科學(xué)高效。

2004年6月，時(shí)任國務(wù)院國資委主任李榮融宣布選定7家央企進(jìn)行首批董事會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作，并下發(fā)《關(guān)于國有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。這是央企層面首次試點(diǎn)推行以外部董事為核心的董事會(huì)改革。截至2015年末，國務(wù)院國資委所屬央企納入董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)戶數(shù)已近百家。近幾年，山東、江蘇、上海、天津等省市國資委也陸續(xù)開展董事會(huì)試點(diǎn)工作。地方國資系統(tǒng)全面推廣獨(dú)立董事制度勢在必行。

2015年，寧波市國資委把“完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升國企管控水平”列入寧波國資系統(tǒng)年度6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，并將寧波工投作為規(guī)范董事會(huì)建設(shè)的首家試點(diǎn)單位。寧波市委組織部、市國資委相繼頒發(fā)《規(guī)范寧波市屬國資公司董事會(huì)建設(shè)意見》、《寧波工投開展規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于授予寧波工投董事會(huì)有關(guān)權(quán)限的通知》等文件，確定在寧波工投試點(diǎn)實(shí)行委派外部董事制度，推進(jìn)決策層與執(zhí)行層分離，形成各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步在市屬國企系統(tǒng)推開。

三、寧波工投試點(diǎn)外部董事制度的目的與成效

寧波工投組建于2002年末，是在當(dāng)時(shí)寧波市屬七大工業(yè)國企系統(tǒng)全面完成兩項(xiàng)制度改革的背景下成立的。作為按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建的國有獨(dú)資集團(tuán)公司，寧波工投成立之初就按照《公司法》要求，分設(shè)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層，在治理層面實(shí)現(xiàn)了公司決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離；在重大事項(xiàng)的日常議事流程上，設(shè)置了由黨委會(huì)會(huì)議、董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議等組成的分類、分級(jí)審議制度。但由于種種原因，作為市屬國有獨(dú)資公司，當(dāng)時(shí)由市委組織部、市國資委任命、委派、提名的黨委委員、董監(jiān)事、經(jīng)營層組成成員高度重合，不同類別的決策會(huì)議，出席人員幾乎一致。出于這種原因，寧波工投在較長時(shí)期內(nèi)以“高層辦公會(huì)議”的形式履行公司日常行政性事務(wù)的決策職責(zé)，董事會(huì)每年只召開一次年度定期會(huì)議，其他董事會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)一般都在報(bào)經(jīng)高層辦公會(huì)議審議通過后采用臨時(shí)董事會(huì)形式出具書面決議。這樣做的好處是決策效率較高，但也在事實(shí)上造成了國企的“內(nèi)部人控制”，容易造成決策權(quán)限分界不清、總經(jīng)理辦公會(huì)議流于形式等弊端，與《公司法》要求相悖。事實(shí)上，這種現(xiàn)象在其他國資公司也不同程度地存在。

寧波工投規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵性制度安排是建立外部董事制度，這樣做可以避免董事與經(jīng)理人員的高度重合，消除了“內(nèi)部人控制”弊端。受聘的兩位外部董事都是知名企業(yè)家，經(jīng)驗(yàn)豐富、見識(shí)卓越，他們加入寧波工投董事會(huì)，必將為寧波工投發(fā)展注入新的活力，帶來新的理念和思路。

寧波工投董事會(huì)改革的主要內(nèi)容：

一是完成頂層制度設(shè)計(jì)。對(duì)公司章程進(jìn)行修訂完善，新增董事會(huì)引入外部董事等條款，并報(bào)經(jīng)市國資委審核通過；根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《寧波市屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《寧波市國資委監(jiān)管事項(xiàng)清單》精神，修訂《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細(xì)則》，明確規(guī)定董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)辦會(huì)議的議事流程、決議方式、議題督辦、董事會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；編制寧波工投董事會(huì)授權(quán)體系表，以清單形式確定公司董事會(huì)、董事長、總經(jīng)理辦公會(huì)議權(quán)限，形成權(quán)責(zé)明確、邊界清晰、規(guī)范高效、溝通順暢的決策流程。以此為基礎(chǔ)，對(duì)其他各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂，調(diào)整完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程，以適合新的管理體制，為董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作打好基礎(chǔ)。

二是形成規(guī)范的董事會(huì)架構(gòu)。寧波電子信息集團(tuán)董事長李凌、寧波東方集團(tuán)董事長夏崇耀出任寧波工投外部董事，寧波工投新一屆董事會(huì)架構(gòu)正式形成。董事會(huì)共有5名成員，其中，外部董事2名，內(nèi)部董事3名（分別是董事長、總經(jīng)理及職工董事）。同時(shí)，設(shè)董事會(huì)秘書，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好董事之間，以及董事會(huì)與出資人、公司黨委、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層之間的溝通協(xié)調(diào)等工作。成立董事會(huì)辦公室，為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等會(huì)議做好會(huì)務(wù)保障、信息聯(lián)絡(luò)、資料歸檔，處理董事會(huì)日常事務(wù)，為董事履職提供便利服務(wù)等。

三是充分發(fā)揮董事會(huì)、經(jīng)營層、監(jiān)事會(huì)職責(zé)。實(shí)施董事會(huì)改革后，寧波工投董事會(huì)、經(jīng)營層、監(jiān)事會(huì)按照“決策、執(zhí)行和監(jiān)督”相分離原則，認(rèn)真履職，形成各負(fù)其責(zé)、邊界清晰、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。截至2016年3月末，董事會(huì)召開定期會(huì)議2次，臨時(shí)會(huì)議2次，共審議各類議題15項(xiàng)（包括人事聘任2項(xiàng)、制度修訂2項(xiàng)、重大投融資5項(xiàng)，對(duì)外擔(dān)保3項(xiàng)、重大資產(chǎn)處置3項(xiàng)），聽取專題匯報(bào)1項(xiàng)，上報(bào)市國資委審核議題7項(xiàng)；總經(jīng)理辦公會(huì)議承擔(dān)著貫徹落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)決策部署、充分發(fā)揮董事會(huì)改革試點(diǎn)成效的重要任務(wù)，已召開總經(jīng)理辦公會(huì)議6次，審議各類議題42項(xiàng)。總經(jīng)理辦公會(huì)議還專門建立學(xué)習(xí)制度，每次安排不同主題的簡短業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和重要會(huì)議、法規(guī)與文件的貫徹傳達(dá)；充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)重要作用，監(jiān)事會(huì)成員列席董事會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)議題履行監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。除履行日常職責(zé)外，監(jiān)事會(huì)還實(shí)施2項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)出專題檢查報(bào)告2份，向董事會(huì)及經(jīng)營層發(fā)出提醒函1份，董事會(huì)及經(jīng)營層接函后高度重視并采取了積極措施。

四、寧波工投董事會(huì)改革的經(jīng)驗(yàn)與意義

不管是央企還是地方國企，都在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新發(fā)展、綜合保障、戰(zhàn)略支撐的重要作用。在新一輪的國企改革中，這種作用必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。董事會(huì)作為一個(gè)國企的決策中心、戰(zhàn)略中心和推動(dòng)主體，其運(yùn)行機(jī)制健全與否直接決定公司業(yè)績的好壞與未來的成長性。

寧波工投作為寧波市屬國企首家試點(diǎn)董事會(huì)改革的企業(yè)，新機(jī)制運(yùn)行時(shí)間尚短，但已逐步發(fā)揮出預(yù)期的示范作用。當(dāng)然，任何改革都是一種探索，需要在實(shí)踐中不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，查補(bǔ)短板，激發(fā)改革的最大效應(yīng)。

寧波工投董事會(huì)改革的主要經(jīng)驗(yàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下合力。寧波市委組織部、寧波市國資委高度重視寧波市屬國企董事會(huì)改革工作，根據(jù)國企定位與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選定寧波工投作為首家試點(diǎn)單位，并頒發(fā)一系列文件進(jìn)行專項(xiàng)部署。特別是市國資委給予了大力支持與幫助，從方案籌備、制度配套、改革進(jìn)展各方面進(jìn)行全程配合指導(dǎo)。寧波工投抓住契機(jī)，把董事會(huì)改革與“十三五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，迅速推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，并對(duì)制度體系進(jìn)行全面梳理，使公司的發(fā)展理念與議事流程與新機(jī)制相匹配。

二是合理選定外部董事人選。寧波工投從行業(yè)布局與未來發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，從知識(shí)面、專業(yè)性、市場性等方面考慮，進(jìn)行充分調(diào)查和內(nèi)部討論，向市國資委推薦合適的外部董事人選。市國資委經(jīng)充分醞釀，最終聘任的兩位外部董事都是非常優(yōu)秀的企業(yè)家，既具有豐厚的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，又熱心參與國企管理，專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)融合互補(bǔ)，符合寧波工投發(fā)展需求。這樣做有助于避免“花瓶”董事的產(chǎn)生。

三是強(qiáng)化日常信息溝通與會(huì)前充分醞釀。不管是董事會(huì)議題還是總經(jīng)理辦公會(huì)議議題，會(huì)前都充分征求公司黨委、監(jiān)事會(huì)意見，提高決策科學(xué)性與透明度。為確保每個(gè)董事都能充分發(fā)揮作用，獨(dú)立行使表決權(quán)，寧波工投在董事會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定，董事會(huì)定期會(huì)議須在15天前、臨時(shí)會(huì)議須在3天前把議題內(nèi)容送交每位董事。為進(jìn)一步保證外部董事知情權(quán)，對(duì)于重大審議事項(xiàng)，還由公司分管領(lǐng)導(dǎo)或董事會(huì)秘書專程向外部董事匯報(bào)情況，提前聽取意見與建議。

篇9

閔行人大暢通代表履職雙向通道。閔行區(qū)人大常委會(huì)通過加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)來暢通代表反映問題、了解情況的雙向渠道，促進(jìn)資源整合，共同發(fā)力推動(dòng)相關(guān)問題的解決。其一，組織部分市人大代表與區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，區(qū)政府部門負(fù)責(zé)人介紹需要市、區(qū)層面共同解決的12個(gè)議題，由市人大代表和相關(guān)部門組成工作組，共同推動(dòng)解決。目前，大部分議題已由市人大代表以書面意見形式提交市人大。其二，市人大代表從區(qū)人大代表手中接過書面意見“接力棒”，就“解決虹梅路部分路段人行車道環(huán)境問題”等4件老百姓關(guān)注但區(qū)級(jí)層面無法解決的問題向市人大提交書面意見。今后，區(qū)人大常委會(huì)將抓緊完善三級(jí)代表之間的聯(lián)系溝通機(jī)制，努力通過市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)代表的整合聯(lián)動(dòng)，更好地發(fā)揮代表作用。（唐 駿）

徐匯區(qū)人大代表視察區(qū)“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)現(xiàn)場。3月15日上午，區(qū)人大常委會(huì)副主任楊逢珉率區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委及部分區(qū)人大代表來到美羅城，參加區(qū)“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)，并視察了百腦匯數(shù)碼廣場。代表們仔細(xì)了解了區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和區(qū)消保委落實(shí)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《上海市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》的情況，聽取百腦匯負(fù)責(zé)人關(guān)于如何做好商鋪監(jiān)管和服務(wù)顧客方面的匯報(bào)，并就日常消費(fèi)中經(jīng)常遇到的問題與在場工作人員進(jìn)行溝通。（趙斌韻）

寶山人大召開代表議案辦理調(diào)研座談會(huì)。區(qū)七屆人大三次會(huì)議期間，李鴻琳等代表聯(lián)合提出《完善公共交通體系建設(shè)，解決老百姓出行難問題》的04號(hào)代表議案。日前，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委召集議案領(lǐng)銜人、區(qū)建交委等有關(guān)部門，對(duì)議案涉及的有關(guān)情況進(jìn)行初步調(diào)研。參加調(diào)研座談會(huì)的區(qū)人大城建環(huán)保工委委員們建議，要抓住議案辦理契機(jī)，推進(jìn)寶山公交發(fā)展，改善居民群眾出行難問題；要突出公交的社會(huì)效益和公益性，推進(jìn)公交改革；要增加投入，保障公交發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)；要深入調(diào)查研究，探索辦法措施，加快社區(qū)巴士、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，加快解決居民群眾出行“最后一公里”問題。（陶華良）

篇10

基層是社會(huì)治理的重心，基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來，由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因，一些貧困地區(qū)基層工作力量不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問題突出。下面是小編為家推薦的基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告資料，提供參考，歡迎參閱。

報(bào)告一

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo)，夯實(shí)基層力量迫在眉睫。近年來，我省結(jié)合實(shí)際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門檻”，有針對(duì)性地拓寬基層公務(wù)員來源渠道，更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，推動(dòng)基層干部有序流動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍，提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì)，使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作、有序流動(dòng)。

做到“招得來”

基層是社會(huì)治理的重心，基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來，由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因，一些貧困地區(qū)基層工作力量不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問題突出，許多公務(wù)員身兼數(shù)職，工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員，夯實(shí)基層力量，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要保障，也是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開的全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障政策，以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長壯大的舞臺(tái)。

基層公務(wù)員隊(duì)伍的來源主渠道是公務(wù)員考錄，只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷健全和完善基層考錄制度，切實(shí)破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問題，才能有源頭活水滋潤長期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中，我省對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等限制，采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶籍、單獨(dú)劃定筆試合格線等措施，給熟悉基層、熱愛基層的人員多一些上崗的機(jī)會(huì)，有效緩解了基層崗位報(bào)考“遇冷”現(xiàn)象。

在公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中，要求省級(jí)機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員，明確只有在基層經(jīng)過“墩苗”歷練，經(jīng)過“風(fēng)吹浪打”，才有資格通過遴選更上一層，引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。20xx年以來，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)通過考試錄用11448人，其中58個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣錄用4493人，進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍。

“招得來”還要“用得上”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”干部好不好，群眾說了算，一個(gè)以百姓心為心的人，才能用心用情用力，為百姓謀福祉。在測查考生基本能力素質(zhì)的同時(shí)，我省注重加強(qiáng)對(duì)考生群眾感情、服務(wù)意識(shí)、群眾工作能力的評(píng)價(jià)，使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰，能夠立得住腳、扎得下根。

我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度，20xx年以來共有1089名符合條件的人員通過報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專門職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。在調(diào)研中，有些基層干部反映，基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此，我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐，兩年累計(jì)招錄295人，受到基層歡迎。

為了把招錄進(jìn)來的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的隊(duì)伍，我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要，精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程，做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用，靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、好干部在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，運(yùn)用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，不斷加大對(duì)基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前，全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次，基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

“用得上”更得“留得住”

“上面千條線，下面一根針”，基層工作繁重瑣碎，必須堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛基層干部。近年來，我省著力健全來自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，推動(dòng)基層干部有序流動(dòng)，使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作。

省委組織部出臺(tái)規(guī)定，省直機(jī)關(guān)補(bǔ)充科級(jí)以下干部，原則上通過公開招考和公開遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開遴選力度，20xx年以來從基層公開遴選798人進(jìn)入省、市級(jí)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限，服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級(jí)機(jī)關(guān)，不得參加公務(wù)員遴選，不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試，進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員，保持基層公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系，我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件，解決辦公危房問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè)，足額保障工作經(jīng)費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級(jí)人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。

報(bào)告二

近年來，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問題，郴州市不斷加大工作力度，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

抓招錄，確保“進(jìn)得來”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向，逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。

抓調(diào)配，確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)科級(jí)及以下人員流動(dòng)調(diào)配工作的通知》，進(jìn)一步明確公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配要求，規(guī)范審批程序。對(duì)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員，嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。

抓遴選，確保“流得動(dòng)”。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員主要面向基層遴選，公開選拔政治過硬、品行端正、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來，共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作，打通了基層公務(wù)員向上流動(dòng)渠道，堅(jiān)定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

抓關(guān)愛，確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行，讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》，明確提出“對(duì)于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上”等。切實(shí)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。

三

突出“活”字，抓實(shí)干部教育。堅(jiān)持理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容，針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的干部職工，分層次分領(lǐng)域開展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對(duì)于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員，堅(jiān)持“一對(duì)一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式，重點(diǎn)培養(yǎng)公文寫作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時(shí)，依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)及舉辦的各類大型活動(dòng)，采取戶外實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)的方式，以行促學(xué)、以學(xué)促干，確保理論知識(shí)再補(bǔ)充、能力水平再提升。

突出“嚴(yán)”字，抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個(gè)人信息臺(tái)賬，建立干部隊(duì)伍檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)，切實(shí)做到按季更新、不定期調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用，根據(jù)公務(wù)員人動(dòng)、離退休等情況，及時(shí)變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息，精確掌握公務(wù)員隊(duì)伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況，確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化。

突出“新”字，抓細(xì)平時(shí)考核。始終堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，建立健全“記、督、結(jié)、述”考核管理制度，抓細(xì)平時(shí)考核。“一日一記”，既向干部職工印發(fā)《干部記實(shí)手冊》，由干部職工每日將工作重點(diǎn)、關(guān)鍵分類記入《干部記實(shí)手冊》中，確保明確每項(xiàng)工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)，做到心中有數(shù);“一周一督”，是由黨政綜合辦牽頭，每周對(duì)各科室(中心)干部記實(shí)手冊填報(bào)情況和工作履職情況進(jìn)行督促，做到以督促辦，以督促改，以督促管;“一月一結(jié)”，既由各科室(中心)負(fù)責(zé)人每月定期向分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報(bào)科室(中心)工作進(jìn)展及完成情況，及時(shí)計(jì)劃、安排、明確