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【關(guān)鍵詞】事實勞動關(guān)系 勞動合同關(guān)系 勞動關(guān)系 權(quán)利義務(wù)

事實勞動關(guān)系概述

事實勞動關(guān)系的概念。理論界普遍將事實勞動關(guān)系定義為,勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在建立勞動關(guān)系時,沒有按照法律的要求簽訂書面勞動合同,但雙方在實際上仍然存在勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有學(xué)者直接將其明確定義為“通過訂立口頭合同而形成的勞動關(guān)系 ”①即僅僅欠缺了“書面合同”這一形式要件的勞動關(guān)系;在分類上,卻將事實勞動關(guān)系分為因無書面形式的勞動合同而形成的事實勞動關(guān)系、勞動合同到期未續(xù)訂形成的事實勞動關(guān)系、勞動合同無效的事實勞動關(guān)系、因兼職而形成的事實勞動關(guān)系中的某幾種,內(nèi)涵與外延不一致,定義與分類自相矛盾。并且勞動合同無效與其在定義事實勞動關(guān)系的產(chǎn)生原因并無關(guān)聯(lián),除了無書面形式形成的事實勞動關(guān)系和勞動合同到期未續(xù)訂形成的事實勞動關(guān)系外,其它兩種都是理論界爭議的范疇。那么事實勞動關(guān)系“即無勞動契約或有效之勞動契約,而為勞務(wù)之給付”②是勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人未訂立書面勞動合同或勞動合同失效產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

事實勞動關(guān)系的效力。有學(xué)者認(rèn)為,勞動關(guān)系的實質(zhì)和核心是“勞動事實”,只要有勞動者為用人單位從事勞動法上的“勞動活動”這一事實,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞動關(guān)系成立。③ 我國《勞動合同法》第7條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)辦理用工手續(xù),訂立書面勞動合同?！痹摲l確立以“用工”這一“勞動事實”作為勞動關(guān)系成立的標(biāo)志,一個月內(nèi)不訂立書面勞動合同是合法形式,真正的事實勞動關(guān)系存續(xù)期間在一個月以后一年以前。可見,勞動合同的制度功能并非在于勞動關(guān)系是否成立或生效確立這一項標(biāo)志。

事實勞動關(guān)系的種類及法律規(guī)制

事實勞動關(guān)系包括無書面形式的勞動合同關(guān)系和全部無效勞動合同關(guān)系兩種,在無書面形式的勞動合同關(guān)系中,學(xué)界對兼職關(guān)系和無效勞動合同關(guān)系的定性和法律后果爭議較多。無效勞動合同關(guān)系屬于事實勞動關(guān)系,兼職關(guān)系中的無書面勞動合同的情況可以納入無書面形式勞動合同的關(guān)系之內(nèi),只是在規(guī)制上略有差別。

無書面形式的勞動合同關(guān)系。勞動關(guān)系建立時未訂立書面形式的勞動合同關(guān)系。

《勞動合同法》明確要求,勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式簽訂,并且要在建立勞動關(guān)系的一個月內(nèi)訂立;用人單位一個月內(nèi)未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍工資,超過一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。此種勞動關(guān)系的模式可以表示為事實勞動關(guān)系――勞動合同關(guān)系,本條規(guī)定解決了勞動者和用人單位此方面勞動合同形式的困惑和司法實務(wù)的難題,從學(xué)理上卻無法解釋。法律將一年之內(nèi)未簽訂勞動合同分為兩個階段,在一個月前和一月至一年之內(nèi)都屬于事實勞動關(guān)系階段。第三階段用人單位與勞動者仍不簽訂書面勞動合同,法律上的“視為”已簽訂無固定期限勞動合同,即承認(rèn)了無書面形式勞動合同的法律效力。

勞動合同期滿未續(xù)訂書面勞動合同關(guān)系。在《關(guān)于全民合同制工人合同期滿后形成事實勞動關(guān)系問題的復(fù)函》中規(guī)定“勞動合同到期后,該合同所確定的勞動關(guān)系也就終止,企業(yè)與職工應(yīng)及時辦理終止與續(xù)訂合同手續(xù),如果合同期滿又沒有續(xù)訂,形成了事實上的勞動關(guān)系”。如果原勞動合同期滿后,用人單位和勞動者以原勞動合同為基礎(chǔ)繼續(xù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,沒有簽訂書面的勞動合同,則類似于未簽訂書面形式勞動合同的情況,法律只需認(rèn)定將其視為訂立勞動合同,合同期為一年(勞動合同規(guī)定,續(xù)簽至少簽訂一年)。

兼職關(guān)系。“兼職關(guān)系”即所謂的“雙重勞動關(guān)系”。 即“勞動者同時從事兩個以上,時間上并不沖突之工作?！绷碛邢聧徛毠ぴ倬蜆I(yè)未與原單位解除勞動合同而在新單位參加工作形成的勞動關(guān)系。④我國《勞動合同法》第三十九條中規(guī)定“勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或經(jīng)用人單位提出,拒不改正的”用人單位可以解除勞動合同。由此可知,兩個勞動關(guān)系均為勞動合同關(guān)系。勞動者兼職勞動分為非全日制和全日制兩種。《勞動合同法》第六十九條規(guī)定非全日制勞動關(guān)系可以訂立口頭勞動合同,并且可以訂立一個或者一個以上勞動合同,屬于事實勞動關(guān)系的范疇。全日制在簽訂雙份勞動合同的情況下,以雙重勞動者身份在不影響原工作的前提下?lián)窳硪环侨罩七M行兼職,不能獲得雙份勞動者的所有權(quán)利。即其所為的全日制工作提供工資、社會保險及福利等權(quán)益而該非全日制工作僅支付報酬,若未簽訂勞動合同,則以事實勞動關(guān)系對待。

全部無效勞動合同。無效勞動合同是指當(dāng)事人所訂立的勞動合同不符合法定條件,不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動合同。無效勞動合同分為全部無效和部分無效。對于全部無效的勞動合同而言,至勞動合同被確認(rèn)無效時,“勞動者已付出勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。”可見,勞動合同法承認(rèn)勞動的不可逆性,用人單位無法與勞動者恢復(fù)到勞動合同簽訂以前的狀態(tài)。在確認(rèn)無效之前的勞動關(guān)系為事實勞動關(guān)系。

事實勞動關(guān)系的法律規(guī)制該如何完善

對待“事實勞動關(guān)系”,除了補簽勞動合同和過錯方賠償損失以外,我國上無法規(guī)制。保護部分勞動者通過“事實勞動關(guān)系”尋求法律救濟,不能因為一個要件否認(rèn)勞動者的應(yīng)然權(quán)利。完善事實勞動關(guān)系的法律框架,可以從以下幾個方面著手:

確立口頭合同和續(xù)簽?zāi)J(rèn)的效力。勞動法試圖通過“書面”勞動合同的簽訂確定勞動合同制度實現(xiàn)廣覆蓋,但這并不代表勞動者權(quán)利的完整保護。我國勞動法應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)訂立書面合同,但同時也應(yīng)將口頭勞動合同納入勞動合同法調(diào)整的范圍。勞動者以用人單位成員的身份付出勞動,用人單位不表示反對,勞動合同成立。確立口頭合同的效力可以將未訂立書面合同的事實勞動關(guān)系納入勞動合同關(guān)系之列,也將兼職關(guān)系中的全日制勞動者所為的非全日制工作的工作關(guān)系納入了勞動合同關(guān)系。而對于期滿未續(xù)訂的勞動合同,法律只需認(rèn)定原勞動合同期滿后,用人單位和勞動者以原勞動合同為基礎(chǔ)繼續(xù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,視為訂立勞動合同,合同期為一年。一年以后用人單位不要求訂立書面勞動合同的,視為訂立了無固定期限勞動合同,納入勞動合同關(guān)系。

整理無效合同的法律體系。無效勞動合同是由勞動合同當(dāng)事人一方或者雙方的過錯造成的,如果給對方造成損害的,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。我國《勞動合同法》規(guī)定“勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效?！边`法而無效部分,可適用集體合同、工作規(guī)則所規(guī)定的勞動條件。對全部無效的情形,法律后果宜規(guī)定為:若為用人單位過錯,勞動者在合同被確認(rèn)無效時,得請求獲得報酬權(quán)利、社會保險和福利的權(quán)利等所有勞動合同關(guān)系所應(yīng)有權(quán)利,用人單位得賠償勞動者因其過錯造成的損失,并且雙方無法合意簽訂勞動合同的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。若為勞動者過錯的,勞動者同樣得請求獲得報酬權(quán)利、社會保險和福利的權(quán)利等所有勞動合同關(guān)系所應(yīng)有權(quán)利,由于勞動者過錯給用人單位造成損失的,承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,雙方無法合意簽訂勞動合同的,用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。即事實勞動關(guān)系不因形式要件與勞動合同關(guān)系在勞動者權(quán)益方面有所不同。

完善相關(guān)證據(jù)。勞動合同關(guān)系與事實勞動關(guān)系相比,書面證據(jù)的證明力更大。這也是勞動法極力規(guī)范書面勞動合同的最主要原因。我國《關(guān)于確認(rèn)勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》將工資支付憑證、記錄、社會保險費繳納記錄、工作證、服務(wù)證、考勤記錄、登記表、報名表及其他勞動者證言等作為“勞動關(guān)系”成立之證明。工會也可對勞動者的相關(guān)資料登記備案;用人單位的員工登記表等憑證,應(yīng)保管至員工離職后5年。此外,由于我國簽訂書面勞動合同以后沒有勞動合同的登記申報制度,勞動行政部門對用人單位的用人情況不了解,政府相關(guān)機構(gòu)所掌握的就業(yè)人數(shù)基本上以概率性的宏觀統(tǒng)計為準(zhǔn),不利于對勞動合同制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。用人單位應(yīng)將其與勞動者簽訂、解除、終止、續(xù)訂勞動合同的情況備案并向勞動保障主管部門登記備案。因此,相關(guān)部門在強調(diào)書面勞動合同應(yīng)當(dāng)簽訂的同時,應(yīng)彌補未簽訂書面勞動合同但形成事實勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的證據(jù)鏈條,將事實勞動關(guān)系納入合法范疇,切實保護勞動者利益。(作者分別為煙臺大學(xué)法學(xué)院碩士研究生;煙臺大學(xué)法學(xué)院教授;本文系煙臺大學(xué)2009年學(xué)生科技創(chuàng)新基金資助項目成果,項目編號:090201)

參考文獻

①黃越欽:《勞動法新論》,中國政法大學(xué)出版社,2003年,第87頁。

②劉俊:“《勞動合同法》應(yīng)當(dāng)結(jié)束對事實勞動關(guān)系的現(xiàn)實困惑”,《中國勞動》,2007年第5期。

篇2

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)重點，有效提高廣大干部職工法律素質(zhì)。

根據(jù)我局“四五”普法總體規(guī)劃和縣委普法辦的具體要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法學(xué)習(xí)，并始終將此項工作作為局內(nèi)的一項重要工作來抓，年初制定了普法計劃，并認(rèn)真實施。針對“四五”普法世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作提出的新的目標(biāo)和要求，我局嚴(yán)格按照規(guī)劃的安排和計劃，在抓好全體職工學(xué)法用法的同時，著重抓好局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法監(jiān)察人員的普法工作。在每月至少一次的職工集體學(xué)習(xí)中，專門安排一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。半年來，我局干部職工學(xué)習(xí)了《勞動保障監(jiān)察條例》、《行政許可法》、《××××××自治縣自治條例等法律法規(guī)、規(guī)章。在工作中，堅持把學(xué)法、普法和依法行政相結(jié)合，自覺依法辦事。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，我們進一步拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，精簡行政審批事項，制定了《××縣勞動和社會保障局各項規(guī)章制度》，進一步健全了公開、透明、高效、規(guī)范政務(wù)公開制度體系。

通過學(xué)習(xí)使全系統(tǒng)干部職工基本具備了現(xiàn)代法制觀念，法律意識得到進一步增強，法律素質(zhì)有了較大提高。同時也有效提高了全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力，實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律用段管理的轉(zhuǎn)變，全面提高了依法行政的水平。為進一步促進我縣勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、按照目標(biāo)規(guī)劃，狠抓落實。

篇3

關(guān)鍵詞:合同糾紛 防范 解決機制

一、勞動合同糾紛的表現(xiàn)形式及發(fā)生原因

(一)當(dāng)前勞動合同糾紛的表現(xiàn)形式

1、簽訂勞動合同的糾紛。(1)一些用人單位在勞動合同簽訂方面,一是不與所有職工簽訂勞動合同;二是不與臨時性用工簽訂勞動合同;三是不與試用期內(nèi)的職工簽訂勞動合同。在勞動合同內(nèi)容方面,一些勞動合同或違反有關(guān)法律法規(guī),或缺少必要條款,或企業(yè)與職工權(quán)利義務(wù)不對等,內(nèi)容顯失公平。(2)在勞動合同訂立程序方面,部分企業(yè)的勞動合同由企業(yè)自行擬定,職工只有簽字的權(quán)利;一些企業(yè)的勞動合同只有一份,并且由企業(yè)保管,發(fā)生爭議時,職工因無法提供證據(jù)而得不到保護。(3)在勞動合同鑒證方面,相當(dāng)部分的企業(yè)不按國家規(guī)定將勞動合同交由勞動保障部門進行鑒證,致使勞動合同內(nèi)容及簽訂程序中的問題難以及時被發(fā)現(xiàn)和糾正,在履行過程中容易發(fā)生糾紛。

2、履行勞動合同的糾紛。在勞動合同的履行過程中,由于勞動者和用人單位的分歧,產(chǎn)生了不少糾紛,突出表現(xiàn)在兩個方面:(1)在履行勞動合同中用人單位為追求自身利益,無視勞動保障的法律、法規(guī),隨意拖欠、扣發(fā)勞動者的報酬,甚至欠繳勞動者社會保險統(tǒng)籌金,引發(fā)糾紛。(2)在市場競爭機制的作用下,人才流動性增大。勞動者在“跳槽”后,有的人將原用人單位的經(jīng)營信息資料、客戶資源資料以及有關(guān)技術(shù)秘密用于新的用人單位,從而引發(fā)商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛;有的人因與原用人單位簽訂了巨額違約金條款,從而引發(fā)巨額賠償糾紛。

3、解除勞動合同的糾紛。有的企業(yè)在單方面解除職工的勞動合同時,不按國家規(guī)定支付經(jīng)濟補償金;有的企業(yè)違法制定廠規(guī)廠紀(jì)解雇職工,如以職工有違紀(jì)行為為由解雇職工,其真正目的是為了免于向職工支付經(jīng)濟補償金,因而引發(fā)勞動合同糾紛。

(二)勞動合同糾紛的發(fā)生原因

1、勞動關(guān)系多樣化、復(fù)雜化。勞動制度的改革、企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,特別是勞動合同的普遍推廣,使得勞動關(guān)系也發(fā)生了很大變化。作為勞動關(guān)系主體一方的勞動組織,已從過去單一的公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到不同所有制的多種經(jīng)濟組織;勞動關(guān)系主體之間也因勞動合同制的推廣,逐漸轉(zhuǎn)變成為一種平等的民事關(guān)系;由勞動時間、勞動保護條件、勞動紀(jì)律、勞動報酬等產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)也因企業(yè)經(jīng)營自的不斷擴大而發(fā)生了較大變化。當(dāng)前已經(jīng)初步建立起市場經(jīng)濟條件下的勞動用工制度,企業(yè)和職工雙方還不太能夠適應(yīng)這種變化,而且由于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,勞動關(guān)系處于一種相對不穩(wěn)定的狀態(tài),勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)的比較突出,導(dǎo)致勞動合同糾紛不斷增加。

2、勞動者維權(quán)意識不斷提高。隨著我國法治的不斷完善以及法治環(huán)境的日益優(yōu)化,勞動者“權(quán)利覺醒”,越來越懂得用法律武器保護自身的合法權(quán)益。相關(guān)勞動法律法規(guī)所確定的保護弱者的法律精神,也在客觀上促進了勞動者維權(quán)意識的增強。

3、勞動法律法規(guī)相對滯后性。盡管我國相繼出臺了勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法等相關(guān)法律法規(guī),但勞動法律法規(guī)的更新相比實踐步伐而言顯得相對滯后,在實踐中勞動者享有的權(quán)利內(nèi)容不斷增加,法律與實踐的脫節(jié)使得勞動者所享受的各項權(quán)利內(nèi)容很難用法律的形式具體加以規(guī)定。

4、勞動行政機關(guān)監(jiān)督檢查力度不大?！秳趧臃ā返?5條規(guī)定,縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。但由于企業(yè)數(shù)量多及企業(yè)性質(zhì)多樣化,專職勞動監(jiān)督檢查人員少,客觀上造成了監(jiān)督檢查力度不大的問題,使得一些違反勞動法律、法規(guī)的現(xiàn)象得不到及時糾正和查處。

二、勞動合同糾紛的防范與解決機制

(一)勞動合同糾紛的防范

1、加大宣傳教育力度,增強企業(yè)和職工守法意識和維權(quán)意識?！傲⒎ㄕ咴谟喠趧雍贤瑫r所確立的一條基本原則就是保護勞動者合法權(quán)益,其中包含偏重保護的原則。所謂偏重保護,指勞動法在對勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方都給予保護的同時,偏重于保護事實上處于相對弱勢地位的勞動者”。所以,有的私營企業(yè)主就認(rèn)為《勞動法》對職工保護太多,在執(zhí)行中有抵觸情緒;一些勞動者維權(quán)意識不夠,權(quán)益受到侵害時不知道用法律手段保護自己。因此,必須加大對企業(yè)法定代表人和私營業(yè)主的政策培訓(xùn)和宣傳力度,消除那些認(rèn)為《勞動法》超前、貫徹實施會影響投資環(huán)境等錯誤認(rèn)識,使他們知法、懂法、依法辦事;同時,勞動者也要加強自身的法律知識學(xué)習(xí),不斷增強自身的法律觀念和自我保護意識,敢于拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。

2、加強勞動合同的規(guī)范管理。重點是加強勞動合同簽訂、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理,保證勞動合同得到有效地履行。勞動者與用人單位應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同,責(zé)權(quán)明確,一旦發(fā)生爭議,也有據(jù)可依。鼓勵并提倡企業(yè)和勞動者到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進行勞動合同鑒證,以保證勞動合同的真實性和合法性。

3、加強職能部門的監(jiān)督檢查。通過加大行政執(zhí)法力度,加強對用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處用人單位違反勞動法、損害勞動者合法權(quán)益的行為,糾正和查處用人單位違反勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險和福利待遇等與職工切身利益密切相關(guān)的,可能引發(fā)的行為。通過勞動監(jiān)察等手段,重點查處私營企業(yè)和有雇工的個體經(jīng)濟組織不與職工簽訂勞動合同問題,提高勞動合同的簽訂率。對違法情況嚴(yán)重的用人單位要依法進行處罰,這是減少勞動合同糾紛特別是減少群體勞動糾紛必不可少的外部因素,也是督促用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī)的有效手段。

4、加快勞動法規(guī)的完善。(1)修訂勞動法?，F(xiàn)有《勞動法》共13章107條,大多是原則性和綱領(lǐng)性的規(guī)定,操作性不強。“勞動法雖然賦予了勞動者更多的權(quán)利保障,但是許多勞動者的就業(yè)具有很大的流動性,在就業(yè)崗位不穩(wěn)定的情況下,他們寧愿在短期內(nèi)獲得相對較多的報酬,然后繼續(xù)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),也不愿建立長期的、固定的勞動合同關(guān)系”。為進一步增強勞動者的維權(quán)意識,使勞動法得到落實,盡快修訂《勞動法》已成趨勢。(2)完善勞動立法體系。在加快完善和修訂《勞動法》的同時,應(yīng)建立健全勞動立法體系。以《勞動法》這一基本法為母法,配套出臺相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī),如安全衛(wèi)生法、社會保險法、工資法、勞動監(jiān)察法等。勞動行政部門應(yīng)配套出臺相應(yīng)規(guī)章和政策,并清理和廢止過去所頒布的陳舊的、與時代不符的部分,以適應(yīng)形勢需要和操作需要,但應(yīng)保持規(guī)章、政策的科學(xué)性和延續(xù)性,避免與勞動法律沖突或矛盾,造成執(zhí)法混亂。審判機關(guān)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)出臺相關(guān)司法解釋,彌補現(xiàn)行法律的不足,切實維護勞動者的合法權(quán)益。

(二)勞動合同糾紛的解決機制

1、勞動合同糾紛解決的機構(gòu)?，F(xiàn)行的處理勞動爭議的機構(gòu)包括勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會和人民法院。(1)勞動爭議調(diào)解委員會。它是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的基層民間調(diào)解機構(gòu)。根據(jù)《勞動法》第80條的規(guī)定:“在用人單位內(nèi)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任?！蓖瑫r根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定:“企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。”(2)勞動爭議仲裁委員會。它是專門的勞動爭議仲裁機構(gòu)。根據(jù)《勞動法》第81條的規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會由勞動保障部門,同級工會代表,用人單位方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔(dān)任?！敝俨棉k公室具有雙重身份和雙重職能,它既是仲裁委員會的辦事機構(gòu),承辦處理勞動爭議案件的日常工作;同時它又是勞動行政部門的職能機構(gòu),負(fù)責(zé)組織勞動爭議處理的理論研究和法律研究,制定完善勞動處理的有關(guān)制度等。(3)人民法院。它是處理勞動爭議的司法機關(guān)。根據(jù)《勞動法》第83條的規(guī)定,當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起15日內(nèi),可以向人民法院。因此,人民法院對勞動爭議案件也有權(quán)進行審理。

2、勞動合同糾紛解決的途徑。勞動者與用人單位產(chǎn)生勞動合同糾紛,可以通過以下途徑解決:

(1)協(xié)商和解。勞動者與用人單位發(fā)生糾紛后,勞動者與用人單位可以在互諒互讓基礎(chǔ)上進行協(xié)商,在法律允許范圍內(nèi)相互讓步或一方讓步,自愿達成協(xié)議,使問題得到及時解決。這是勞動者自覺學(xué)法、用法、懂法,監(jiān)督用人單位依法辦事,化解爭議的最通常的方式。和解通常在爭議處理的任何階段都可以進行。

(2)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解。設(shè)在用人單位內(nèi)部的勞動爭議調(diào)解委員會,根據(jù)自愿原則,在查清事實基礎(chǔ)上依法調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。調(diào)解協(xié)議一般不具有法律效力。

(3)機構(gòu)調(diào)查處理。就是當(dāng)事人就有關(guān)勞動合同糾紛問題通過信件、走訪等方式向政府或勞動保障機構(gòu)設(shè)立的機構(gòu)反映問題,機構(gòu)通過調(diào)查后,責(zé)令有關(guān)單位協(xié)助解決問題。

(4)勞動爭議仲裁。是解決勞動合同糾紛的主要法律途徑,是訴訟的前置程序,未經(jīng)仲裁的人民法院不予受理。在縣、市、市轄區(qū)一般設(shè)有勞動爭議仲裁委員會。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會組成仲裁庭開庭審理勞動爭議,經(jīng)過調(diào)查、辯論、調(diào)解、裁決四個階段。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,送達后生效。經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的,仲裁委員會及時作出裁決。當(dāng)事人收到裁決書之日起15日內(nèi)可以向人民法院提起民事訴訟,超過期限不,裁決生效。當(dāng)事人不履行已經(jīng)發(fā)生效力的調(diào)解書和裁決書的,另一方可向人民法院申請強制執(zhí)行。

(5)向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報。任何單位和勞動者均有權(quán)向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報違反勞動法律的行為。勞動監(jiān)察機構(gòu)堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,及時糾正和查處各種違法行為。

(6)民事訴訟。當(dāng)事人對勞動爭議裁決不服的,在法定期限內(nèi)可以向人民法院。法院立案后,仲裁裁決失效,人民法院將依訴訟程序?qū)徖韯趧訝幾h。調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,調(diào)解書自送達當(dāng)事人之日起生效。調(diào)解不成的,法院將作出一審判決。當(dāng)事人對一審判決不服的,可自收到判決書15日內(nèi)向上一級法院,超過期限判決生效。上一級人民法院依法進行二審,程序同一審。

(7)申請再審。當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議違反法律的,可以申請再審。當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提起。

三、結(jié)論

勞動合同糾紛是勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定所致。勞動合同糾紛的多發(fā),不僅是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變所帶來的必然現(xiàn)象,而且也是勞動關(guān)系主體在社會文明進步發(fā)展史中利益對抗的必然結(jié)果。勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和發(fā)展,將直接關(guān)系到國家體制改革的順利發(fā)展,關(guān)系到社會經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展,關(guān)系到社會秩序安全穩(wěn)定。因此,應(yīng)采取切實有效的措施調(diào)整好當(dāng)前的勞動關(guān)系,預(yù)防和減少勞動合同糾紛,妥善處理勞動合同糾紛,不僅有利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,也關(guān)系到社會公平公正目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻:

[1]劉強:《訂立無固定期限勞動合同需用人單位同意嗎》,《江蘇勞動保障》, 2003年第6期,第15頁。

篇4

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；和諧勞動關(guān)系；問題探究

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，主要是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，人口資源壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩(wěn)定。

因此，我們必須把構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)提到日程上來。而構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系又是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。我們必須把構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系提到這樣的高度來認(rèn)識。只有站到這種高度來認(rèn)識，才能把構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系這一重大的戰(zhàn)略任務(wù)抓好、抓出成效來。而要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，又必須對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)成要素有個清醒的分析和認(rèn)識，弄清其相互間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上才能對構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系進行理論上的研究和實踐性的動作。

下面我們就構(gòu)成和諧勞動關(guān)系的用人單位、勞動者、勞動保障法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門等要素逐一進行分析、認(rèn)識。

一、用人單位法制觀念的樹立是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的前提

我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，隨著世界經(jīng)濟一體化的形成和我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展，一些企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，不顧國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定，干出許多違法違規(guī)事情，諸如歧視女工、非法使用童工、拖欠農(nóng)民工工資、用人不簽訂勞動合同、簽訂了勞動合同而不按合同辦事、隨便收取勞動保證金、不繳納社會保險費等等。出現(xiàn)上述違反勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策的原因我們這里不能一概而論，有的人是明知自己的行為是違法的，而偏偏要明知故犯；而大多數(shù)人則是由于缺乏學(xué)習(xí)，對勞動保障法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定了解不多所致。這就給我們提出了一個艱巨的任務(wù)，那就是要對用人單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員進行勞動保障法律法規(guī)的相關(guān)政策規(guī)定的再宣傳、再教育。使其牢固樹立法制觀念，并在單位用人等行為中充分體現(xiàn)以人為本、依法辦事的要求，把企業(yè)的正當(dāng)利益取得與職工的切身利益兼顧起來，做到企業(yè)要發(fā)展，職工生活要改善。二者不可偏廢。

二、勞動者素質(zhì)的提高是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)鍵

由于歷史等方面的原因，我國的勞動者總體上說都是素質(zhì)較低的。由于受教育少、文化水平低，一些勞動者求職十分困難，加上一些企業(yè)用人的高門檻，使得一些勞動者很難介入。要改變這種狀況，各級政府必須加強對勞動者的培訓(xùn)，并對參與培訓(xùn)的勞動者提供必要的資金支持，使其學(xué)習(xí)有成、以尋找機會步入企業(yè)大門。由于法制水平低、維權(quán)意識差，一些勞動者在介入企業(yè)后，盡管企業(yè)在用工方面違背了勞動保障的法律法規(guī)和政策規(guī)定的條款，也只能做無奈選擇，認(rèn)為找到工作不容易，為了保住飯碗、維持生活，而放棄自身應(yīng)有的合法權(quán)益，諸如對用人單位不簽訂勞動合同。不繳納保險費，收取風(fēng)險抵押金、延長勞動時間，加大勞動強度等現(xiàn)象能忍就忍。由于缺乏斗爭精神，一些勞動者遇到勞動糾紛或勞動爭議時，不注重收集書面證據(jù)材料，而這些必要的證據(jù)材料正是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門用來維護勞動者合法權(quán)益所需要的。由于缺乏原則性，一些勞動者為了自身的生存利益，不敢得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不出具證據(jù)材料或出具虛假的證據(jù)材料，給勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員制造了執(zhí)法障礙。這又給我們提出了一項如何提高勞動者各方面素質(zhì)的艱巨任務(wù)。

鑒于當(dāng)前企業(yè)普遍忽視職工教育的現(xiàn)狀，使我們不得不回顧起建國初期，以及計劃經(jīng)濟年代，那時企業(yè)是比較重視職工教育的，那時企業(yè)普遍利用職工夜校的形式，組織職工利用工余時間學(xué)習(xí)時事政治、科學(xué)文化和有關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能，收到了很好的效果，對于提高職工的文化科學(xué)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，都起到了至關(guān)重要的作用，并培養(yǎng)出許多業(yè)務(wù)能手和勞動模范，對于企業(yè)發(fā)展也起到重要的推動作用。因此，我們倡議，今天的企業(yè)，無論是全民的、集體的、個體的，都應(yīng)當(dāng)像當(dāng)年那樣不遺余力地抓好職工的業(yè)余教育，不妨也可以利用夜校的形式，組織職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、法律知識和業(yè)務(wù)技能，全面提高職工的素質(zhì)。在這方面企業(yè)的工會組織應(yīng)當(dāng)把職工的業(yè)務(wù)教育抓起來。

三、法律法規(guī)的健全配套是依據(jù)

改革開放以來，我國勞動立法進入了一個新的發(fā)展時期，1994年7月5日《勞動法》的頒布，標(biāo)志著我國已初步建立了以《勞動法》和其他法律為主體，行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、司法解釋和國際公約等為輔助的勞動法律制度。適應(yīng)勞動保障監(jiān)察事業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，結(jié)合實際，近年來我國加快了勞動立法，為勞動保障監(jiān)察工作提供了日趨完善的法律依據(jù)。2001年勞動保障部先后頒布了《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險行政爭議處理辦法》等規(guī)章。各地根據(jù)實際工作需要，制定了有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險及勞動力市場管理、勞動保障監(jiān)察等方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。2003年，國務(wù)院頒布《工傷保險條例》，勞動保障部制定了工傷保險，最低工資、集體合同、企業(yè)年金等方面的部頒規(guī)章。2004年11月，國務(wù)院了《勞動保障監(jiān)察條例》。勞動保障部修訂了《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》，頒布了《關(guān)于實施<勞動保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》。2007年是我國勞動保障立法的豐收年，《勞動合同法》《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相繼在人大獲得通過，并在2008年陸續(xù)生效。當(dāng)然，在我國勞動法制度建設(shè)方面，還存在著勞動立法的位階較低，相關(guān)行政部門和地方的行政規(guī)定相互沖突等問題，需要通過推進勞動法制建設(shè)加以進一步完善。

針對我國勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法缺少強制性措施的情況，在加強法制建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)賦予勞動監(jiān)察執(zhí)法以相應(yīng)職權(quán)。應(yīng)以《行政法》《勞動保障監(jiān)察條例》為依據(jù)，修改相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合勞動保障監(jiān)察難、執(zhí)法難的實際情況，按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，縮短勞動處罰執(zhí)行時間，以使逃避責(zé)任的用工單位受到及時處罰。同時，賦予勞動保障監(jiān)察部門以查封、扣押、凍結(jié)賬戶、沒收違法所得等職權(quán)，改變勞動保障監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問題，切實維護勞動者合法權(quán)益和勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

四、執(zhí)法部門的有力監(jiān)察是保證

一是加強組織機構(gòu)建設(shè)，建立一支過硬的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍?；A(chǔ)工作是做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的重要前提和根本保障，隊伍建設(shè)是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基礎(chǔ)，進一步建立健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法組織機構(gòu)，從勞動保障監(jiān)察工作實際出發(fā)，積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報工作，取得支持，增加人員編制、經(jīng)費和執(zhí)法裝備，使勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)?；?、常規(guī)化。同時，在領(lǐng)導(dǎo)體制上，應(yīng)當(dāng)實行屬地管理，或者授權(quán)屬地管轄，以避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。

二是實施綜合治理，突出主題監(jiān)察。勞動保障監(jiān)察任務(wù)千頭萬緒，各種勞動糾紛層出不窮，有效的勞動保障監(jiān)察必須突出重點，要采取強有力的措施，針對特殊行業(yè)、特殊群體、特殊問題，有重點、有計劃、有組織地開展女職工權(quán)益保護、非法使用童工、農(nóng)民工工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等“維權(quán)主題監(jiān)察”。

篇5

一、現(xiàn)行法律對勞動者權(quán)益維護的態(tài)度

我國法律對于勞動者權(quán)益的維護通過一系列的法律條出了相關(guān)規(guī)定，比如我國的《勞動法》第十六條規(guī)定建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，而其中的第19條同樣也規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。可想而知，我國在對于勞動者權(quán)益維護上僅僅局限于書面形式上的勞動合同，然而，對于實際的勞動形式上，在其勞動權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的同時，其維權(quán)的過程也就難上加難了。

現(xiàn)在的法律法規(guī)只有適當(dāng)?shù)膶趧诱叩膭趧雨P(guān)系做出規(guī)范性的保護，將事實上的勞動關(guān)系盡量在勞動合同法的整體調(diào)整范圍內(nèi)，盡量減少無效的書面勞動合同，并且在相關(guān)法律程序和社會體系的完全保障下，才能進一步真正的實施對勞動者權(quán)益的最大優(yōu)的保障。

二、對立法保護勞動者權(quán)益的建議

在我國現(xiàn)階段普遍長期存在的勞動關(guān)系中，應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、法制建設(shè)的客觀要求，就必須對關(guān)于勞動者權(quán)益保護的法律進行嚴(yán)格的調(diào)整。如今的關(guān)于勞動者權(quán)益保護的法律條文上仍然存在著一些瑕疵，對于企業(yè)的管理以及勞動者權(quán)益的保護己經(jīng)起到了阻礙作用，具有一定的消極性。就目前不完善的法律法規(guī)下，對于勞動者權(quán)益保障的事實勞動關(guān)系的具體建議是(一)明確事實勞動關(guān)系在勞動法中的法律地位;(二)放寬勞動合同的形式的限制;(三)縮小無效勞動合同發(fā)的范圍。

三、對當(dāng)今法律對勞動者權(quán)益保護的不完整性的探討

法律是保障所有勞動者的權(quán)益之本，同時又是維護社會和諧發(fā)展的前提，當(dāng)然保障勞動者權(quán)益的法律也多之極多，無論是在社會保險上還是在勞動者派遣上的權(quán)益，其真正的目的都是維護其權(quán)益不被侵害，社會的和諧性不被破壞。就勞動者派遣的法律關(guān)系而言，所謂的勞動者派遣關(guān)系則就是派遣單位與派遣勞動者之間的勞動關(guān)系建立。

這其中不外乎就己經(jīng)包含了三種法律關(guān)系，而在實際的法律法規(guī)對其進行一定的保障下的同時，就勞動者派遣制度而言，僅僅存在一種勞動關(guān)系，這就在一定程度上嚴(yán)重?fù)p害了派遣勞動的合法權(quán)益，如果法律在首要維護派遣勞動的利益時，就要對要派遣的單位進行過多的限制，然而，這也就在一定程度上進而忽略勞動者派遣方式的存在，同時又會給我國的人才就業(yè)市場帶來壓力。

其勞動者派遣一方面推動了中國就業(yè)市場的發(fā)展，但是，就法律而言，在實踐中仍然存在著一些問題，比如說三方法律關(guān)系不清、責(zé)任的不明確問題。再者就是我國在關(guān)于勞動者派遣制度上的法律法規(guī)意識認(rèn)識不足，在實際的實踐中，當(dāng)真正的發(fā)生勞動糾紛的同時，法律在針對派遣單位與要派遣單位相互推脫責(zé)任的同時，最大的受害者依舊是勞動者，而其中的維權(quán)過程也就困難重重了。

四、勞務(wù)派遣相關(guān)法律條文分析

為了結(jié)束我國勞務(wù)派遣長期以來的無法可依的尷尬局面《勞動合同法》第一次對勞務(wù)派遣做了相關(guān)的法律法規(guī)，其相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求了其勞務(wù)市場的準(zhǔn)入，必須明確其市場主體地位，這對于派遣勞動者而言，無疑是一個很大的保障，派遣單位的合法性與健全性則就從根本上保障了派遣勞動者的合法權(quán)益《勞動合同法實施條例》第三十條明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得不以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。通過這些法律法規(guī)，派遣勞動者享有的權(quán)利也就越來越多，與此同時，權(quán)益同樣是在法律的保護之下，這即是必須要求勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的權(quán)利的明確性。

依據(jù)《勞動合同法》的第五十八條、第六十條的規(guī)定，則要求派遣單位必須明確派遣單位和用工單位對于派遣勞動者所應(yīng)履行的義務(wù)，而當(dāng)派遣勞動者權(quán)益受損的時候其派遣單位是怎樣的一種賠償制度。同時《勞動合同法》中的第六十六條嚴(yán)格規(guī)定必須對勞務(wù)派遣崗位進行限制，其主要目的一方面不僅僅維護了勞動者自身對新知識學(xué)習(xí)的權(quán)利，同時又是對市場人才多樣化的一個培養(yǎng)。然而，在實際的應(yīng)用中，對于勞動者權(quán)益保護的同時，現(xiàn)有的法律法規(guī)仍然存在著一些局限性，以至于不能從根本上解決實際中的勞動者權(quán)益受損的情況。

篇6

【關(guān)鍵詞】高職女生；實習(xí)期；法律保護

高職院校是以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，學(xué)生實習(xí)是走向社會的必要環(huán)節(jié)。在就業(yè)形勢的壓力下，各高職院校都會安排在校學(xué)生進行社會實習(xí)，以增加就業(yè)機會，筆者所在的女子學(xué)院每年都安排大三女生到各企業(yè)等單位實習(xí)。然而，由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保障的法律法規(guī)不健全，各級政府缺乏對實習(xí)單位的監(jiān)督，學(xué)生在實習(xí)期的合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生，因此，有必要探討如何解決學(xué)生實習(xí)期合法權(quán)益的保護問題。

1 高職女生實習(xí)的特點

實習(xí)是為了讓學(xué)生更好的掌握知識，將理論知識運用到實踐中以提高操作技能的活動，也是畢業(yè)生邁向社會第一步的重要環(huán)節(jié)。作為高職女生她們面臨比男生更嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，，實習(xí)期是她們由校園走向社會的關(guān)鍵時期。以我校為例，旅游管理、酒店管理、市場營銷等專業(yè)都在大三下學(xué)期安排女生實習(xí)。同時，畢業(yè)實習(xí)被納入學(xué)校課程體系，可以折換成相應(yīng)的學(xué)分，學(xué)生要畢業(yè)就必須參加實習(xí)。因此，許多女生將實習(xí)期作為求職期，通過實習(xí)謀求人生第一份工作。學(xué)校、學(xué)生以及用人單位都將實習(xí)期視為畢業(yè)生求職的黃金時期。

2 高職女生實習(xí)期主要問題的分析

2.1 不良企業(yè)視學(xué)生為廉價勞動力

許多實習(xí)單位低價使用實習(xí)生，克扣、拖欠實習(xí)報酬，只給予很少的象征性補貼。有在廣州地區(qū)實習(xí)的女生反映，實習(xí)期的報酬是300元/月。還有實習(xí)單位以交通補貼、伙食補貼等名義支付實習(xí)生幾十元的報酬。如女生到旅行社當(dāng)導(dǎo)游，每天補貼伙食費20元作為報酬。實習(xí)期間，許多女生都有超時工作、超時加班、節(jié)假日加班的情況，但沒有得到合理報酬。

2.2 勞動保護缺失，工傷保險空白

由于實習(xí)生與實習(xí)單位不存在勞動關(guān)系，不能適用勞動法來調(diào)整，一旦發(fā)生工傷事故，無法通過工傷賠償制度來獲得賠償。同時，企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義的雇傭關(guān)系，因為學(xué)生是根據(jù)學(xué)校的安排到實習(xí)單位工作，也不能按照雇傭關(guān)系來獲得人身損害賠償。似廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院女生，到東莞某皮革公司實習(xí)，公司安排下車間從事質(zhì)量檢查工作。由于所在的公司沒有告知此項工作有毒有害，車間的安全防護措施也不到位。以至該女生工作兩個月后發(fā)病，被診斷為苯中毒?？墒窃谥蟮墓髻r問題上陷于無法可依、無規(guī)可循尷尬的困境。

2.3 實習(xí)女生工作環(huán)境風(fēng)險突現(xiàn)

面對激烈的就業(yè)競爭，許多女生不得不以犧牲自身利益為代價，委曲求全地接受用人單位的不合理安排。尤其是對女生存在性擾、害的工作環(huán)境給實習(xí)女生帶來了不安全的風(fēng)險。廣州某旅游職業(yè)學(xué)校的女生到旅行社實習(xí)，旅行社安排女生做導(dǎo)游帶團出游，晚上住宿安排竟然是女生要與男司機同居一室，當(dāng)女生提出異議時，旅行社以這是公司的慣例，也是出于經(jīng)營成本的考慮為理由拒絕了女生要求單獨安排住宿的要求。還有一些企業(yè)利用實習(xí)女生思想單純，自我保護意識不強，安排她們從事環(huán)境復(fù)雜，人員混雜的工作，這些都給實習(xí)女生的人身安全帶來了危險因素。

2.4 實習(xí)協(xié)議不落實，無法保障女生權(quán)益

許多實習(xí)女生是在沒有簽訂任何協(xié)議下去“裸”實習(xí)，這種毫無保障的實習(xí)既不受勞動法保護，也沒納入合同法的調(diào)整。有些女生雖然簽訂了實習(xí)協(xié)議，但是協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范、雙方的權(quán)利義務(wù)不對等，女生這一方往往處于不利的地位。有的女生根本不知曉實習(xí)協(xié)議，也未參與協(xié)商過程，任由實習(xí)單位說了算，結(jié)果這樣的協(xié)議往往是實習(xí)單位利用法律的不完善和實習(xí)生特點，設(shè)定不合理條款，損害了實習(xí)女生的利益。如我校有女生在與一家房地產(chǎn)公司簽訂的實習(xí)協(xié)議中，關(guān)于違約責(zé)任完全不對等。按照約定，公司可以任意解除協(xié)議而不需要承擔(dān)任何責(zé)任，但實習(xí)女生提前解除協(xié)議則要承擔(dān)賠償責(zé)任。

3 高職女生實習(xí)期權(quán)益保護的對策

3.1 完善勞動法律法規(guī)，保障高職女生實習(xí)期權(quán)益

針對高職女生實習(xí)期“法律真空”問題，政府和有關(guān)部門首先要抓緊制定相應(yīng)的法律法規(guī)。盡管制定大學(xué)生實習(xí)期管理法規(guī)的呼聲喊了好多年，但收效甚微。要保證畢業(yè)生走好就業(yè)第一步，首先就是要解決實習(xí)期身份認(rèn)定問題。畢業(yè)生在用人單位從事相關(guān)勞動實習(xí)，毫無疑問與實習(xí)單位存在著勞動關(guān)系，但是她們的勞動權(quán)益沒有得到保障，究其原因就是法律法規(guī)對于實習(xí)期畢業(yè)生勞動權(quán)益保護沒有明確規(guī)定勞動法、勞動合同法、工傷保險條例等法律法規(guī)都沒有將她們納入范圍。當(dāng)她們在實習(xí)期勞動權(quán)益受到侵害時，實習(xí)單位就會依法論理講，我國勞動法、勞動合同法、合同法、工傷保險條例都沒有明文規(guī)定實習(xí)生具有法律上的勞動主體、合同主體、或工傷賠償主體的資格，所以索賠無門。可見，盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋以填補實習(xí)生勞動保護的盲區(qū)，是十分迫切的。

3.2 加大勞動監(jiān)查力度，規(guī)范實習(xí)單位用工制度

作為還沒走出校門的高職女生，她們一般缺乏社會經(jīng)驗、也缺少相應(yīng)的自我保護意識和措施。社會各方應(yīng)該給以相應(yīng)的幫助和扶持。學(xué)校既要關(guān)心實習(xí)女生的就業(yè)情況，也要關(guān)心她們的勞動保障問題。而一旦發(fā)生實習(xí)女生勞動權(quán)益受到損害，應(yīng)該及時向有關(guān)部門反應(yīng)，協(xié)助和指導(dǎo)她們尋找適當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q問題。同時，勞動監(jiān)察等有關(guān)部門要針對實習(xí)生這一特殊的勞動群體，采用特殊的監(jiān)察體制和措施，從實習(xí)生的工作時間、工作環(huán)境、勞動安全保護、報酬待遇等方面對實習(xí)單位進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予督促整改。對于那些想方設(shè)法利用實習(xí)女生廉價勞動力，降低企業(yè)成本，為了賺去高額利潤而不顧女生利益的不良企業(yè)要進行處罰。

3.3 加強法律法規(guī)教育，提高實習(xí)女生自我保護意識

盡管高職學(xué)校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課程，但是對涉及到學(xué)生日后就業(yè)最需要的勞動法、勞動合同法、社會保障法等相關(guān)的法律卻是一個薄弱環(huán)節(jié)，幾乎沒有涉及到。對實習(xí)期會遇到的法律問題一無所知，學(xué)生對自己的合法權(quán)益保護也就無從談起。有不少女生認(rèn)為只有自己沒有過錯才由實習(xí)單位承擔(dān)責(zé)任，很多學(xué)生遇到問題時都希望由學(xué)校和實習(xí)單位解決，被動地等待結(jié)果。所以學(xué)校應(yīng)該在畢業(yè)生中開設(shè)勞動法、勞動合同法、社會保障法、就業(yè)權(quán)益保護等課程。盡管當(dāng)前實習(xí)期間是不受勞動法的保護，但是這可以增強學(xué)生的勞動法律意識和了解如何避免實習(xí)風(fēng)險，讓學(xué)生在實習(xí)中形成自我維權(quán)意識和自我保護的能力。

3.4 完善實習(xí)保險體系，保障實習(xí)女生的人身安全權(quán)益

實習(xí)女生到企業(yè)工作，實習(xí)期間勞動的風(fēng)險與企業(yè)的員工同樣存在?，F(xiàn)實中，實習(xí)女生遭受傷害的事件時有發(fā)生。如我校一女生在上下班途中發(fā)生了交通事故，在醫(yī)療費、護理費、伙食補貼等問題上，實習(xí)單位不愿意承擔(dān)任何責(zé)任。因此，必須加強各有關(guān)部門對實習(xí)保障的重要認(rèn)識，提高實習(xí)女生的保險意識。勞動保障部門應(yīng)該根據(jù)實習(xí)生的特點，建立針對實習(xí)期的強制性社會保險。商業(yè)保險也應(yīng)該擴大保險范圍，把學(xué)生實習(xí)期的保險納入，全范圍、多角度地為實習(xí)女生提供獲得損害賠償?shù)耐緩?，分散實?xí)風(fēng)險，減少免責(zé)事由，使學(xué)生實習(xí)保險具有穩(wěn)定性。

總之，要切實保障實習(xí)女生的勞動權(quán)益，必須通過社會各方的共同努力，建立起完善的實習(xí)生勞動保護體系。

篇7

【關(guān)鍵詞】勞動合同法，高職學(xué)生，頂崗實習(xí)，法律保護

近些年來，我國大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷培養(yǎng)各種專業(yè)性的技術(shù)型人才，推動國內(nèi)高職高專院校的建設(shè)和成長。目前，國內(nèi)的職業(yè)教育幾乎都采用“2+1”模式，即學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年，最后一年到企業(yè)進行頂崗實習(xí)。其中，頂崗實習(xí)是高職教育最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它對高職畢業(yè)生的培養(yǎng)以及技術(shù)性人才的發(fā)展都起著非常重要的作用。為此，國家出臺以勞動合同法為代表的勞動法規(guī)來規(guī)范、管理和維護高職學(xué)生頂崗實習(xí)期間的各項權(quán)利與義務(wù)。

一、勞動合同保護

按照我國《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，法律層次上認(rèn)可的勞動關(guān)系必須要簽訂相應(yīng)的勞動合同。然而，頂崗實習(xí)的學(xué)生想要與企業(yè)形成勞動法律關(guān)系，雙方必須具備成為法律關(guān)系主體的能力，后者顯然有成為勞動法律主體的資格，但前者卻無法滿足相應(yīng)的資格?！秳趧雍贤ā芬?guī)定：公民要成為勞動法律關(guān)系的主體需要具備勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。而頂崗實習(xí)的學(xué)生本身不具備行使勞動權(quán)利和勞動行為的資格，所以在實際操作的過程中，法律很難給予相應(yīng)的保護。

各高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè)大部分已經(jīng)由學(xué)校進行統(tǒng)一安排，但是還有少數(shù)是學(xué)生自主聯(lián)系的，由于學(xué)生與企業(yè)之間的勞動關(guān)系基本處于模糊和不確定的狀態(tài)中，所以在實習(xí)過程中可能會出現(xiàn)不能及時處理各種問題的現(xiàn)象。一旦在頂崗實習(xí)期間出現(xiàn)各種問題，必然受到《勞動合同法》的限制，學(xué)生的維權(quán)通常都會陷入被動之中。學(xué)生在頂崗實習(xí)期間，雖然在企業(yè)工作，為企業(yè)提供勞動服務(wù)，但其檔案及其他人事資料依舊在學(xué)校，他們與企業(yè)之間的勞動關(guān)系也很難成立。1995年勞動部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第十二條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。”而現(xiàn)行的《勞動合同法》指出，學(xué)生在頂崗實習(xí)期間可以通過各種出勤資料、薪酬信息等證明自身與企業(yè)形成的勞動關(guān)系，這種在法律上被認(rèn)定為事實勞動關(guān)系，從而可以借此進行維權(quán)或理賠。

二、報酬薪金保護

《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí)；對上崗實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪?。頂崗實?xí)學(xué)生履行實習(xí)單位的工作義務(wù)，完成企業(yè)定額工作任務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造了一定的社會效益，企業(yè)通常都需要給予實習(xí)學(xué)生一定量的實習(xí)報酬。然而，很多實習(xí)單位為了追求自身利益，往往都會無視學(xué)生的付出，將頂崗實習(xí)的學(xué)生當(dāng)做廉價勞動力使用，甚至直接進行無償使用，給予他們很少或不發(fā)報酬。即使發(fā)放工資薪酬，但也難以與學(xué)生的實際工作量對等，這就是學(xué)生在頂崗實習(xí)中會遇到的薪酬風(fēng)險。

現(xiàn)行的《勞動法》、《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律都規(guī)定了企業(yè)為頂崗實習(xí)學(xué)生發(fā)放報酬的義務(wù)，但對于具體的薪金則往往是根據(jù)情況而定，這在實際操作過程中通常都會被無良企業(yè)利用，作為剝削學(xué)生廉價勞動力的依據(jù)。而《勞動合同法》則對此進行了比較細(xì)致的規(guī)定，學(xué)校在與企業(yè)訂立實習(xí)合同，或者頂崗實習(xí)的學(xué)生在與用人單位簽訂實習(xí)勞務(wù)合同時，完全可以就工資、薪酬、福利等方面內(nèi)容進行詳細(xì)規(guī)定。如果雙方只是形成事實勞務(wù)關(guān)系，并沒有簽訂有效的勞動合同，也要就此事詢問清楚，并留下工資單等相應(yīng)的物件坐實雙方的勞務(wù)關(guān)系。

就目前而言，高職學(xué)生頂崗實習(xí)依舊處于法律上的真空地帶，沒有專門的相關(guān)法律法規(guī)進行規(guī)范，而《勞動合同法》雖然有一些比較有利于實習(xí)學(xué)生的規(guī)定，但并沒有專門就此進行立法說明，所以學(xué)生在薪酬福利這一塊需要依靠學(xué)校的力量，利用相關(guān)勞動法律法規(guī)維護學(xué)生的權(quán)利。

三、侵權(quán)事故保護

就我國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀而言，大多數(shù)的職業(yè)教育都傾向于機械、電子、化工等高風(fēng)險的職業(yè)，這一類工作崗位大多都對操作者有著很高的要求。雖然學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識足以讓他們勝任這些工作，但在實際操作過程中，因為理論和實踐的脫節(jié)，操作不規(guī)范、操作失當(dāng)?shù)葐栴}時有發(fā)生，它們都會使得頂崗實習(xí)學(xué)生容易受到很大的傷害。

除此之外，頂崗實習(xí)學(xué)生剛剛走上工作崗位，對自身的各項權(quán)利義務(wù)都不是十分清晰，容易被實習(xí)單位利用，使得自身的各項權(quán)益受到損害而不自知。面對實習(xí)學(xué)生在實習(xí)單位發(fā)生的安全事故或侵權(quán)事件，因為學(xué)生與工作單位不能構(gòu)成勞動法律關(guān)系，所以維權(quán)就顯得非常麻煩。通常情況下，維權(quán)往往通過合同法維權(quán)以及權(quán)益法維權(quán)這兩個途徑進行，前者在企業(yè)與實習(xí)生簽訂合同時，往往會故意忽視這方面的規(guī)定或者規(guī)定不明確，所以一旦發(fā)生侵權(quán)事故選擇后者往往是最為行之有效的。

四、如何保護學(xué)生權(quán)益

1.制定人才培養(yǎng)方案時，適當(dāng)安排一些相關(guān)的法律基礎(chǔ)課程，比如《勞動法律維權(quán)》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等，使學(xué)生有一定的法律意識，從而懂得采取法律手段來保護自己的各種權(quán)益。

2.頂崗實習(xí)之前組織學(xué)生進行實習(xí)相關(guān)事項的培訓(xùn)，明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)習(xí)頂崗實習(xí)管理制度，認(rèn)真做好崗前培訓(xùn)。

3.學(xué)校要制定切實可行的實習(xí)計劃，成立頂崗實習(xí)管理小組，在頂崗實習(xí)期間進行全程監(jiān)管，出現(xiàn)問題及時處理。學(xué)生初入企業(yè)作為員工身份參加工作，這種身份上的轉(zhuǎn)變可能會導(dǎo)致學(xué)生心理上產(chǎn)生一定落差，所以做好學(xué)生的心理調(diào)適工作也是很重要的。

高職學(xué)生頂崗實習(xí)期間遇到的問題是非常多的，從自主聯(lián)系實習(xí)單位、與實習(xí)單位簽訂合同到侵權(quán)事故的維權(quán)，在這多個環(huán)節(jié)中他們自身的權(quán)益都極易受到損害。因此，高職畢業(yè)學(xué)生有必要了解勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，借助于相關(guān)規(guī)定依法維護自身的權(quán)益，以免自己在頂崗實習(xí)期間遇到侵權(quán)事故無法維護自身的權(quán)益。

參考文獻：

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根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校，全面提高農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)的意見要求，區(qū)委組織部、司法局、普法辦聯(lián)合在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)法律法規(guī)知識宣講活動，這個活動非常好，意義重大。通過開展宣講活動，進一步增強廣大農(nóng)村干部群眾憲法和法律意識，提高法律素質(zhì)，牢固樹立依法治理、誠信守法、依法辦事、依法維權(quán)觀念，為全面推進農(nóng)村法制化進程和建設(shè)法治奠定堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件。很高興參加今天這個啟動儀式，下面，我就開展好宣講活動講幾點意見。

一、明確主要任務(wù)，提高宣講活動的針對性

一要圍繞增強農(nóng)民群眾的憲法意識，大力宣傳憲法的基本內(nèi)容和基本精神，提高農(nóng)民群眾依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性，形成崇尚憲法、法律的社會風(fēng)尚。深入學(xué)習(xí)宣傳村民委員會組織法，強化農(nóng)村基層民主自治觀念教育，增強農(nóng)民依法參與村級事務(wù)管理能力。二要圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、“黃藍(lán)”經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略措施和建設(shè)生態(tài)文明典范城市，加強市場經(jīng)濟基本法律原則、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、勞動法、合同法等方面法律法規(guī)的的教育，維護農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序；開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法律法規(guī)教育，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資為重點的法制宣傳教育，維護農(nóng)民合法權(quán)益。三要圍繞平安建設(shè)，加強依法維權(quán)、依法的宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法表達利益訴求，促進農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。加強刑法、刑事訴訟、治安管理處罰法、婚姻法、繼承法、人口與計劃生育法、未成年人保護法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)的宣傳教育，切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四要圍繞保障農(nóng)民權(quán)益，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，加強土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、社會救助、勞動和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生安全、食品安全等方面法律法規(guī)的教育，預(yù)防和減少農(nóng)民生產(chǎn)生活中的各種矛盾，努力維護農(nóng)民群眾的切身利益。

二、科學(xué)安排計劃，增強宣講活動的時效性

根據(jù)農(nóng)村群眾的現(xiàn)實需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，選擇適合農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)特點的時間地點、方式方法，教育培訓(xùn)才能起到事半功倍的效果。因此，要本著因人施教、注重實效原則，區(qū)分不同群體，突出從業(yè)特點，科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。一要力求實用。在制定培訓(xùn)計劃前，要采取問卷調(diào)查、座談交流、實地考察等形式，廣泛了解農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的需要和愿望，根據(jù)農(nóng)民群眾需求“對癥下藥”，做到農(nóng)民需要什么，就培訓(xùn)什么，實現(xiàn)培訓(xùn)與需求的有效“對接”。二要力求實效。根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和市場發(fā)展、時令變化，圍繞農(nóng)民群眾正在干的事情，及時提供法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾能夠“用得著、學(xué)得會、用得上”，增強培訓(xùn)的時效性。三要力求前瞻。圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強國家基本經(jīng)濟制度、土地制度、資源節(jié)約管理、金融稅收、環(huán)境保護、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護等一系列法規(guī)政策的宣傳教育，增強農(nóng)民群眾在致富創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)品牌等方面防范法律風(fēng)險的能力。同時要廣泛開展“菜單式”的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，調(diào)動農(nóng)民群眾參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性。四要力求特色。緊跟區(qū)新型農(nóng)民學(xué)?；菝袷拐吖こ探ㄔO(shè)步伐，堅持以“送法于民，送智于民”為導(dǎo)向，結(jié)合區(qū)實際，開展地域特色濃郁、形式多樣、內(nèi)容豐富的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

篇9

1.1市場競爭間出現(xiàn)區(qū)域歧視

企業(yè)營銷管理中還出現(xiàn)了區(qū)域歧視的現(xiàn)象，同一件產(chǎn)品在不同的地方表現(xiàn)出了不同的價格標(biāo)準(zhǔn)，這已經(jīng)成為許多企業(yè)在不同區(qū)域定位產(chǎn)品價格的主要策略之一。很多人認(rèn)為這樣的價格策略是由于不同區(qū)域的產(chǎn)品輸出成本不同，實則不然，這已成為企業(yè)掩飾自己的借口。而其中的直接受害者就是購買產(chǎn)品的消費者，產(chǎn)品價格和市場服務(wù)的區(qū)域差異性給消費者帶來嚴(yán)重?fù)p失。

1.2企業(yè)沒保護員工合法權(quán)益

許多企業(yè)為了過分追求經(jīng)濟效益，往往忽視了保護員工的合法權(quán)益。一些企業(yè)不顧國家的勞動法律法規(guī)，在未經(jīng)員工贊同的情況下強制要求員工加班，肆意剝奪員工的休息時間，對他們的工作量和工作強度提出很高要求，甚至有的企業(yè)不支付員工在高強度工作體制下應(yīng)有的加班費用。同時，還有一些企業(yè)的工作環(huán)境達不到國家安全衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工作環(huán)境十分惡劣。在這樣的營銷管理體系下，企業(yè)員工的身體和心理都會受到嚴(yán)重傷害。

2減少企業(yè)營銷管理中法律問題的對策

2.1強化企業(yè)營銷的管理理念

一般情況下，企業(yè)的營銷管理運作與相關(guān)的營銷法律因素都處于對立的狀態(tài)，認(rèn)為法律因素是制約企業(yè)營銷行為的存在，鼓勵企業(yè)在營銷管理中躲避法律。這樣的營銷管理理念可以給企業(yè)在一段時間內(nèi)獲取一定的收益，但是會使企業(yè)在長期營銷中面對的經(jīng)濟法律空間越來越小，進而被經(jīng)濟法律的整個環(huán)境給淘汰。因此，企業(yè)經(jīng)營者必須將企業(yè)營銷合理地融于經(jīng)濟法律環(huán)境中，正視經(jīng)濟法律因素與變化，改變以往對立的局面，變?yōu)楹献鞯男问健Ｖ挥胁粩嗟貜娀髽I(yè)營銷的管理理念，才能使企業(yè)在維持自身發(fā)展的同時，還能與經(jīng)濟法律環(huán)境和諧共處，從而追求經(jīng)濟和自由的最大化。

2.2營造市場間良性競爭氛圍

市場調(diào)節(jié)是構(gòu)建良性競爭的主要手段，而良性競爭氛圍需要依靠國家相關(guān)部門與企業(yè)、消費者等諸多市場要素共同建造。營造市場良性競爭氛圍，需要企業(yè)對自己的行為進行自律，端正正確的競爭態(tài)度，并利用這樣的競爭態(tài)度影響自己的競爭企業(yè)與產(chǎn)品消費者，從而提升企業(yè)在良性的市場競爭中的形象，并穩(wěn)固自身的競爭地位。（本文來自于《中國管理信息化》雜志?！吨袊芾硇畔⒒冯s志簡介詳見。）

2.3健全市場的相關(guān)法律法規(guī)

鑒于市場競爭間出現(xiàn)區(qū)域歧視的法律問題，必須采取相應(yīng)的手段健全市場的相關(guān)法律法規(guī)。健全的法律法規(guī)是控制企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營的重要保障，能有效監(jiān)督企業(yè)的不正當(dāng)行為。通過使用相應(yīng)的法律手段，使產(chǎn)生區(qū)域歧視的企業(yè)受到法律教訓(xùn)，從而確保該企業(yè)在今后的市場發(fā)展中符合道德規(guī)范、遵循法律法規(guī)。各企業(yè)通過對法律知識的學(xué)習(xí)，不斷增強自身的法律知識，不斷完善營銷管理手段，能樹立良好的競爭形象。

2.4企業(yè)加強對員工權(quán)益的重視

針對企業(yè)在營銷管理中沒保護員工合法權(quán)益的問題，企業(yè)必須加強對員工合法權(quán)益的重視。①嚴(yán)格按照勞動法規(guī)定制定員工的上班時間，并給予加班的員工相應(yīng)的加班工資。②為員工創(chuàng)建符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境，確保員工的身體健康不受侵害。③按照相關(guān)規(guī)定為員工繳納社會保險費用，激發(fā)員工的工作積極性，使員工能夠放心工作。

3結(jié)語

篇10

一、明確任務(wù)，增強做好女職工勞動保護工作的責(zé)任感和緊迫感

女職工勞動保護是我國勞動保護工作的重要內(nèi)容，也是工會群眾勞動保護工作的重要組成部分。其主要任務(wù)是研究勞動條件對女職工機體健康的影響及保護措施，防止有害職業(yè)因素對女職工產(chǎn)生不良影響，保護她們能夠身心健康地從事生產(chǎn)和工作，并能繁衍養(yǎng)育健康的下一代?？梢哉f，做好女職工勞動保護工作不僅關(guān)系到女職工的身體健康，而且關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)。我們企業(yè)工會女職工組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)女職工勞動保護工作的法律法規(guī)，提高做好女職工勞動保護工作的認(rèn)識，增強做好女職工勞動保護工作的責(zé)任感和緊迫感，要從講政治的高度做好新形勢下的女職工勞動保護工作。

二、加強宣傳，提高女職工保護自身合法權(quán)益的認(rèn)識

我們工會女職工組織要充分利用宣傳欄、宣傳冊、黑板報、橫幅標(biāo)語等宣傳媒體，廣泛宣傳《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，使做好女職工勞動保護工作深入人心，形成良好氛圍。要組織女職工“學(xué)理論、學(xué)法規(guī)”、學(xué)習(xí)“女職工勞動保護知識”、學(xué)習(xí)“女職工權(quán)益知識”，通過這些活動，提高廣大女職工保護自身合法權(quán)益的認(rèn)識，增強自我保護能力，為貫徹落實保護女職工權(quán)益的法律法規(guī)打下扎實基礎(chǔ)。

三、加強維權(quán)，保護女職工的合法權(quán)益和特殊利益

維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益是我們工會女職工組織的基本職責(zé)，也是我們工會女職工組織履行維護職能的重要內(nèi)容。我們工會女職工組織要把加強女職工勞動保護作為維權(quán)的一項重要工作來抓，要以對黨和廣大女職工高度負(fù)責(zé)的精神，增強責(zé)任感和緊迫感，把女職工勞動保護工作擺在重要位置，研究采取有效措施，扎扎實實地抓好落實。這既是保護和調(diào)動女職工的積極性、創(chuàng)造性，促進女職工自身發(fā)展的重要措施，也是保護發(fā)展生產(chǎn)力，促進企業(yè)發(fā)展的基本要求。在這里，我們工會女職工組織要做好兩方面工作，一是要防止企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視女職工的生命安全健康和合法權(quán)益，致使沒有全面落實國家有關(guān)女職工勞動保護工作的法律法規(guī)。二是企業(yè)女職工，文化程度不高，法制意識淡薄，自我保護能力較差，是一個弱勢群體。我們工會女職工組織要為她們撐腰說話，落實國家有關(guān)女職工勞動保護工作的法律法規(guī)，切實維護她們的合法權(quán)益和特殊利益。

四、加強調(diào)查研究，做好女職工勞動保護工作

調(diào)查研究是一切工作的前提，也是做好新形勢下女職工勞動保護工作的重要措施。我們工會女職工組織要堅持重心下移，經(jīng)常深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽女職工的呼聲和要求，及時了解和掌握企業(yè)女職工勞動保護工作中存在的問題。如是否合理安排女職工的勞動工種和工作崗位，如何更好落實女職工在孕期、生育期、哺乳期的待遇，進一步改善工作環(huán)境和勞動條件，最大限度地減少有毒有害物質(zhì)對女職工健康的危害，定期對女職工開展婦科、乳腺疾病的普查普治等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向政府有關(guān)部門和企業(yè)行政反映，提出建議和意見，督促企業(yè)認(rèn)真整改。同時，要建立健全女職工勞動保護工作的各項規(guī)章制度，使女職工勞動保護工作在企業(yè)有章可循，依規(guī)辦事。

五、突出工作重點，認(rèn)真落實女職工“四期”保護的有關(guān)規(guī)定

我們工會女職工組織要注重工作實效，努力推動女職工勞動保護規(guī)定的落實，做好女職工“四期”保護工作，徹底維護女職工身體健康。在做好女職工勞動保護工作中，要把堅持女職工婦科病普查普治制度，定期為女職工檢查身體作為落實《女職工勞動保護規(guī)定》，保證其身體健康的重要措施來抓。要積極聯(lián)系醫(yī)院、婦保站等醫(yī)療機構(gòu)，為女職工檢查身體提供方便。要保證每個女職工都參加身體檢查，不讓一個女職工漏檢漏查。把女職工勞動保護工作落實到位，確保取得實際成效。

六、加強監(jiān)督檢查，確保女職工勞動保護法律法規(guī)落到實處