創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)范文

時(shí)間:2023-06-13 17:14:32

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創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)

篇1

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);法律知識(shí);教學(xué)方法;有效運(yùn)用

SIYB(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)即原勞動(dòng)和社會(huì)保障部與國(guó)際勞工組織合作,于2001年引入中國(guó)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。法律知識(shí)作為創(chuàng)業(yè)教學(xué)中的一個(gè)重要內(nèi)容,相對(duì)而言比較枯燥,卻是創(chuàng)業(yè)前作為一個(gè)準(zhǔn)老板,必須考慮的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師在充分了解、熟悉相關(guān)法律知識(shí)的前提下,引導(dǎo)參加培訓(xùn)的人員去領(lǐng)會(huì)法律知識(shí)部分的要點(diǎn),并在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中有效的使用,以維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

一、現(xiàn)實(shí)中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)法律知識(shí)教學(xué)中的誤區(qū)

(1)簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))作為SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的培訓(xùn)模塊之一,就是告訴創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)辦企業(yè)的過程中應(yīng)該考慮哪些問題,讓創(chuàng)業(yè)者在未來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)前能對(duì)未來(lái)企業(yè)有一個(gè)整體的了解與把控。就法律知識(shí)部分而言,涉及到具體的法律問題,創(chuàng)業(yè)者可以向講師或?qū)I(yè)人員咨詢、解決。教學(xué)中,要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師充分引導(dǎo)學(xué)員,讓其去領(lǐng)會(huì)知識(shí)點(diǎn),并對(duì)未來(lái)企業(yè)的有關(guān)法律部分內(nèi)容做出決定。實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)中,部分講師總以為多講、深講可以幫助學(xué)員更好的了解法律內(nèi)容,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講成了學(xué)歷教育,結(jié)果實(shí)得其反,學(xué)員越聽越糊涂。(2)“簡(jiǎn)單”問題簡(jiǎn)單化。個(gè)別講師認(rèn)為法律知識(shí)枯燥難懂,自己本身對(duì)法律知識(shí)也不太明白,教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科。出現(xiàn)一個(gè)人講,全體學(xué)員看教材聽,整個(gè)教學(xué)部分死氣沉沉,且不說與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)的宗旨相悖,就教學(xué)效果來(lái)說很不理想。

二、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中法律教學(xué)方法有效使用思考

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中法律知識(shí)部分教學(xué)中,講師應(yīng)該做到有效“引”,讓學(xué)員“能去悟”,激發(fā)其積極主動(dòng)性學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。(1)“引”。“引”就是“有效引導(dǎo)”。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)法律知識(shí)教學(xué)中,講師要根據(jù)成人學(xué)習(xí)功利性強(qiáng)的特點(diǎn),教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),開始由法律教學(xué)案例引導(dǎo)出相關(guān)的法律后果,吸引其去關(guān)注引起法律后果的成因,讓其“自迫”去了解相關(guān)的法律規(guī)定。(2)“能去悟”?!澳苋ノ颉本褪菍W(xué)員在明白“簡(jiǎn)單”的法律知識(shí)后,“自迫”去了解相關(guān)的法律內(nèi)容,積極去思考法律的每一個(gè)規(guī)定對(duì)自己未來(lái)企業(yè)的影響,從而對(duì)未來(lái)企業(yè)作出判斷,并做出合適的決定?!澳苋ノ颉钡那疤崾亲寣W(xué)員明白“簡(jiǎn)單”的法律知識(shí)哪些對(duì)自己未來(lái)企業(yè)有用,所謂的“簡(jiǎn)單”法律知識(shí)就是教材中與教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)員了解到的、簡(jiǎn)單的、可能是其未來(lái)企業(yè)需要的法律知識(shí)。(3)“精”與“簡(jiǎn)”。“精”就是要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師對(duì)相關(guān)創(chuàng)辦微小企業(yè)所涉及到的法律知識(shí)做到“精通”?!昂?jiǎn)”就是要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師在法律知識(shí)的講解過程中,做到簡(jiǎn)明扼要,變講解的角色為主持人的角色。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中只有講師做到對(duì)法律知識(shí)的“精”與教學(xué)中的“簡(jiǎn)”相結(jié)合,做好主持人,“引導(dǎo)”學(xué)員參與教學(xué)其中,才能促使學(xué)員“能去悟”,才能使教學(xué)取得一個(gè)好的效果,做到事半功倍。

三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中法律知識(shí)部分教學(xué)設(shè)計(jì)

篇2

股票期權(quán)源于20世紀(jì)70年代的美國(guó),是從員工持股計(jì)劃中分離出來(lái)的。自誕生以來(lái),越來(lái)越多的現(xiàn)代企業(yè)加入到實(shí)施股票期權(quán)制度的行列。1998年,美國(guó)86家大公司的行政總裁收入的54%來(lái)自股票期權(quán),平均近500萬(wàn)美元。[1]國(guó)內(nèi)自1993年以來(lái),在深圳、上海、杭州、武漢等地也在試點(diǎn)股票期權(quán)的激勵(lì)方式,取得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,主板市場(chǎng)由于存在股票市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)業(yè)績(jī)相關(guān)性差,股票不能全流通,以及多數(shù)國(guó)有企業(yè)處于成熟的、發(fā)展緩慢的行業(yè)里,業(yè)績(jī)提升難度大,數(shù)量有限的股票期權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的利益影響不大等原因,使得我國(guó)主板市場(chǎng)上市企業(yè)很難靠股票期權(quán)來(lái)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性,股票期權(quán)制的激勵(lì)作用不易發(fā)揮。而創(chuàng)業(yè)板由于具有不同于主板的特性,為股票期權(quán)激勵(lì)功能的發(fā)揮提供了一個(gè)必要條件。創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理層建立股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,可以形成良好的企業(yè)參與機(jī)制,因此,股票期權(quán)制度也是建立創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)良好治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方面。

(一)股票期權(quán)制度及其發(fā)展

期權(quán)(Option)是一份合約,是期權(quán)的簽發(fā)者承諾給期權(quán)買方在一個(gè)特定的期限內(nèi)以特定的價(jià)格從簽發(fā)者那里購(gòu)買或賣給簽發(fā)者某種資產(chǎn)的權(quán)利而非義務(wù)的合約。[2]

股票期權(quán)制度(Executive StockOptions,簡(jiǎn)稱ESO),是公司激勵(lì)安排機(jī)制的一部分,通常是指公司經(jīng)股東大會(huì)同意,將公司的股票認(rèn)股權(quán)作為“一攬子報(bào)酬”中的一部分無(wú)償授予或獎(jiǎng)勵(lì)給公司高層管理人員及有突出貢獻(xiàn)(已經(jīng)或在可預(yù)期的未來(lái))者,以期最大限度地調(diào)動(dòng)管理者和特殊員工的積極性的一種激勵(lì)制度。[3]持有這種權(quán)利的管理者可以在股票期權(quán)計(jì)劃約定的時(shí)期內(nèi)以約定的認(rèn)股價(jià)格(也稱行權(quán)價(jià)格)購(gòu)買約定數(shù)量的本公司股票,在管理者購(gòu)買股票即行權(quán)以前,股票期權(quán)持有人沒有任何的現(xiàn)金收益。管理者是否行權(quán)取決于期權(quán)行權(quán)日公司股票市價(jià)的高低及股價(jià)與行權(quán)價(jià)格的差價(jià)。當(dāng)行權(quán)期內(nèi)公司股價(jià)持續(xù)低于行權(quán)價(jià)格,期權(quán)持有人失去行權(quán)的利益動(dòng)機(jī),公司也不會(huì)發(fā)生股票的交付。因此,期權(quán)持有人為了獲得最大的個(gè)人利益,就必須努力經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),使得公司股價(jià)持續(xù)上揚(yáng)。從這一點(diǎn)來(lái)看,高級(jí)管理人員股票期權(quán)本質(zhì)上是公司給予其高層管理人員的報(bào)酬,該報(bào)酬能否取得完全取決于公司激勵(lì)目標(biāo)(股價(jià)超過行權(quán)價(jià)格)能否實(shí)現(xiàn)。

一個(gè)完整的股票期權(quán)計(jì)劃包含受益人、有效期、行價(jià)權(quán)和購(gòu)買額等幾個(gè)基本要素。受益人主要是經(jīng)理和高層管理人員。股票期權(quán)作為一種長(zhǎng)期激勵(lì)和權(quán)利安排,其有效期一般定為3-10年。行價(jià)權(quán)是指期權(quán)受益人購(gòu)買股份的價(jià)格,一般為凈資產(chǎn)價(jià)格或股票發(fā)行時(shí)的原始價(jià)格。購(gòu)買額是指期權(quán)受益人根據(jù)契約可以購(gòu)買股份的多少。根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小,一般占總股本的1%-10%。股票期權(quán)使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人收益成為企業(yè)長(zhǎng)期利潤(rùn)的增長(zhǎng)函數(shù)。在這種背景下,經(jīng)理人不但要關(guān)心公司的現(xiàn)在,更要關(guān)心公司的未來(lái)。其中的理論邏輯是:ESO提供期權(quán)激勵(lì)-經(jīng)理人員努力工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化- 企業(yè)股價(jià)上升-經(jīng)理人員行使期權(quán)獲得收益。由此企業(yè)價(jià)值最大化成為股東和經(jīng)理人員的共同目標(biāo)。

20世紀(jì)80年代以來(lái),股票期權(quán)作為一種激勵(lì)方式在西方國(guó)家企業(yè)中被廣泛的使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球前500位大工業(yè)企業(yè)中有89%的企業(yè)已向其經(jīng)營(yíng)者或高級(jí)管理人員實(shí)行了股票期權(quán)報(bào)酬制度,且股票期權(quán)總額占公司總股本的比例也在逐年上升。[4]在美國(guó),股票期權(quán)已經(jīng)成為一種較為完善的激勵(lì)方式。為了激勵(lì)高層主管為企業(yè)長(zhǎng)期效力,公司給他們一大筆公司股票或股票期權(quán)。許多美國(guó)總裁因此獲得的收入甚至?xí)^固定年薪。從目前的情況看,除了英國(guó)企業(yè)也像美國(guó)那樣發(fā)放相當(dāng)數(shù)額的股票期權(quán)外,其他歐洲各國(guó)的企業(yè)仍與美國(guó)有較大差距,這些企業(yè)的股票期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)僅相當(dāng)于固定工資的10%-20%,而在美國(guó),這部分收入可以達(dá)到年薪的55%以上。近年來(lái),越來(lái)越多的歐洲企業(yè)意識(shí)到,要想吸引一流的經(jīng)營(yíng)管理人才,不僅要提供高水平工資和福利,更應(yīng)重視建立與企業(yè)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。1998年年初,德國(guó)修改了有關(guān)法律,開始實(shí)施股票期權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)模式,而比德國(guó)企業(yè)先走一步的法國(guó)企業(yè)則在不斷增加這部分獎(jiǎng)勵(lì)的比例。

(二)股票期權(quán)制度的效應(yīng)分析

傳統(tǒng)薪酬制度經(jīng)營(yíng)者的收入與股票市值不存在相關(guān)性,不存在長(zhǎng)期激勵(lì),經(jīng)營(yíng)者通常不能從公司的長(zhǎng)期發(fā)展中獲取收益。而在經(jīng)理股票期權(quán)制度下,經(jīng)理人擁有按某一固定價(jià)格購(gòu)買本公司普通股的權(quán)力,且有權(quán)在一定時(shí)期后將所購(gòu)入的股票在市場(chǎng)上出售獲取收益,但期權(quán)本身不可轉(zhuǎn)讓。經(jīng)理股票期權(quán)使經(jīng)理人員能夠享受公司股票增值所帶來(lái)的利益增長(zhǎng)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣,就建立了經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)之間的資本紐帶,真正建立起兩者之間休戚與共的關(guān)系。在經(jīng)營(yíng)者看來(lái),最重要的不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收益,而是他們持有的未行權(quán)的股票期權(quán)的潛在收益,從而可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者利益的長(zhǎng)期化。所以,實(shí)行股票期權(quán)對(duì)企業(yè)來(lái)講,至少有以下幾點(diǎn)好處:

1、企業(yè)形成開放式股權(quán)結(jié)構(gòu),可以不斷吸引并留住優(yōu)秀人才。

股權(quán)對(duì)經(jīng)理人員的吸引力遠(yuǎn)比現(xiàn)金報(bào)酬大,即使經(jīng)理人在實(shí)施期權(quán)后離開企業(yè),也可以通過股權(quán)來(lái)分享公司的成長(zhǎng)收益。為了吸引、留住優(yōu)秀人才,公司必須向經(jīng)理人員提供較為優(yōu)厚的薪酬,而高額的基本工資和年度獎(jiǎng)金會(huì)引起公眾的注意和反感,相比較之下,股票期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制可以將財(cái)富“隱形”轉(zhuǎn)移給經(jīng)理人員。[5]此外,為了留住人才,許多公司對(duì)經(jīng)理股票期權(quán)附加限制條件。一般的做法是規(guī)定在期權(quán)授予后一年之內(nèi),經(jīng)理人員不得行使該期權(quán),第二年以后才可以部分行使。這樣,當(dāng)經(jīng)理人員在上述限制期間內(nèi)離開公司,則他會(huì)喪失剩余的期權(quán),這樣就加大了經(jīng)理人員離職的機(jī)會(huì)成本。

2、股票期權(quán)制可以有效解決經(jīng)理人員長(zhǎng)期激勵(lì)不足的問題。[6]

股票期權(quán)制在很大程度上解決了企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者由于利益不一致而引起的委托—問題,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家被普遍認(rèn)為是一種優(yōu)化激勵(lì)效應(yīng)的制度安排。它創(chuàng)造性地以股票升值所產(chǎn)生的差價(jià)作為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人力資本的一種補(bǔ)償:企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好,股票就可能升值;業(yè)績(jī)不佳,則股票可能下跌賠錢。經(jīng)營(yíng)者只有努力工作才有可能獲得這種補(bǔ)償收益。有些企業(yè)還規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在離開企業(yè)后的一定時(shí)期內(nèi)不得拋售股票,這更加迫使經(jīng)營(yíng)者與所有者的聯(lián)系更密切,有效地規(guī)避了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的短期行為。

3、有利于公司降低委托—成本。

委托—成本主要是指在股東與經(jīng)理人員之間訂立、管理、實(shí)施那些或明或暗的合同的全部費(fèi)用。由于信息的不對(duì)稱,股東無(wú)法知道經(jīng)理人員是在為實(shí)現(xiàn)股東收益最大化而努力工作,還是已經(jīng)滿足平穩(wěn)的投資收益率以及緩慢增長(zhǎng)的財(cái)務(wù)指標(biāo);股東也無(wú)法監(jiān)督經(jīng)理人員到底是否將資金用于有益的投資,還是用于能夠給他本人帶來(lái)個(gè)人福利的活動(dòng)。就會(huì)產(chǎn)生人的兩種行為傾向,即道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。通過股票期權(quán),將經(jīng)理人員的薪酬與公司長(zhǎng)期業(yè)績(jī)或者某一長(zhǎng)期財(cái)務(wù)指標(biāo)更為緊密地結(jié)合在一起,使經(jīng)理人員能夠分享他們的工作給股東帶來(lái)的收益。從而充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性,最大限度地縮小委托人與人之間的利益分歧。

4、增強(qiáng)公司凝聚力,使公司在不支付資金情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)理激勵(lì)。

在股票期權(quán)制度下,企業(yè)支付給經(jīng)理人員的僅僅是一個(gè)期權(quán),是不確定的預(yù)期收入,這種收入是在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的,公司始終沒有現(xiàn)金流出,同時(shí)當(dāng)獲受人以現(xiàn)金行使期權(quán)時(shí),公司的資本金會(huì)增加,這有利于降低資產(chǎn)負(fù)債率,改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。若獲受人不行使期權(quán)時(shí),對(duì)公司的現(xiàn)金流量不產(chǎn)生任何影響。

(三)創(chuàng)業(yè)板上市公司中實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制有獨(dú)特價(jià)值

如何解決管理層的激勵(lì)機(jī)制,成為公司規(guī)范,可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從實(shí)踐來(lái)看,可以采取自然人持股,期權(quán)、股票期權(quán)等方式。股票期權(quán)是目前最符合國(guó)際慣例的方式。證監(jiān)會(huì)副主席高西慶也明確表示,為鼓勵(lì)上市公司提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量,對(duì)公司高層管理人員實(shí)施認(rèn)股權(quán)制度在高科技上市公司中率先建立新的激勵(lì)機(jī)制。[7]股票期權(quán)制在我國(guó)主板上市公司的應(yīng)用,遇到很多障礙,出現(xiàn)了一些問題,需要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理模式、主板市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)則等諸多方面進(jìn)行改革。即將開設(shè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)將給股票期權(quán)提供一個(gè)很好的應(yīng)用舞臺(tái),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市公司的特殊性表明,創(chuàng)業(yè)板可以規(guī)范地運(yùn)用股票期權(quán)制,同時(shí)創(chuàng)業(yè)板上市公司也非常需要股票期權(quán)制這一激勵(lì)方式。 因此,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司應(yīng)該普遍推行股票期權(quán)制度。

1、創(chuàng)業(yè)板上市公司股票的全流通性使實(shí)行股票期權(quán)制成為可能。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市公司將采取全流通的股本結(jié)構(gòu),這種股權(quán)結(jié)構(gòu)更符合規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)的要求,也更有利于期權(quán)激勵(lì)方式的應(yīng)用。股票全部可以流通,使創(chuàng)業(yè)板可能成為真正意義上的市場(chǎng),同股同權(quán),同股同價(jià)。因此,股票期權(quán)就有了明確的參照價(jià)格,期權(quán)的含金量可以通過行權(quán)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差來(lái)計(jì)算,而不會(huì)出現(xiàn)類似于主板市場(chǎng)上期權(quán)不能變現(xiàn)、經(jīng)理拿到的是不能流通的國(guó)有股或法人股無(wú)法用行權(quán)價(jià)與市價(jià)進(jìn)行對(duì)比等情況,這樣股票期權(quán)就能夠真正發(fā)揮其激勵(lì)作用。

2、創(chuàng)業(yè)板上市公司以股票期權(quán)制作為激勵(lì)方式,可有效解決資金不足的問題。初創(chuàng)企業(yè)普遍存在現(xiàn)金短缺的情況,一般不可能拿出大量資金用于激勵(lì)員工,以股票期權(quán)作為薪酬的組成部分,既可以減少現(xiàn)金支出,又可以起到激勵(lì)作用,達(dá)到吸引、留住人才的目的

3、創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)模一般較小,適于在我國(guó)目前的分配格局下實(shí)行股票期權(quán)制。主板市場(chǎng)上市公司的總股本是幾個(gè)億以上,股票期權(quán)即使定在1%,就是幾百萬(wàn)股,而大多數(shù)股票的價(jià)格都在十幾元以上,在我國(guó)當(dāng)前收入水平下,經(jīng)理人員不可能拿出幾千萬(wàn)元來(lái)行權(quán)。而期權(quán)比例定得太小,如1%以下,經(jīng)理人員的積極性又難以調(diào)動(dòng),因?yàn)樗麄兪怯?00%的努力來(lái)?yè)Q取其中不到1%的收益。創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)模較小,一般為幾千萬(wàn)股,其5%大概是100萬(wàn)股左右,甚至更少,采取一定措施經(jīng)理層就買得起。因此,創(chuàng)業(yè)板股票期權(quán)的比例基本可以達(dá)到國(guó)際通行的5%一10%的比例,可以真正起到長(zhǎng)期激勵(lì)作用。另外,由于創(chuàng)業(yè)板上市公司股票期權(quán)的絕對(duì)數(shù)量小,可以為我國(guó)目前的分配制度和合理的收入差距所接受,而不至于引起企業(yè)內(nèi)部的矛盾。[8]

4、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)范程度更高,可能使股價(jià)與業(yè)績(jī)有更好的正相關(guān)性,以調(diào)動(dòng)經(jīng)理人員的積極性。我國(guó)的主板市場(chǎng)是分階段改革的產(chǎn)物,有其先天不足。通過主板市場(chǎng)所暴露出的問題、相關(guān)改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)就可以少走彎路、更加規(guī)范。如企業(yè)股票發(fā)行方式和條件、信息披露規(guī)則、股票買賣細(xì)則等將更完善。這些將使得創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市公司的股價(jià)與公司業(yè)績(jī)和未來(lái)的成長(zhǎng)性的關(guān)系更加密切,管理層的努力最終可以反映到股價(jià)上來(lái),并從中獲得相應(yīng)回報(bào)。

5、創(chuàng)業(yè)板上市的一般是高科技成長(zhǎng)型企業(yè),這是股票期權(quán)制能充分發(fā)揮作用的又一重要保證。主板市場(chǎng)的上市公司主要是國(guó)有企業(yè),大多是低成長(zhǎng)、成熟型企業(yè),企業(yè)的迅速成長(zhǎng)比較困難,其股價(jià)也就很難有太大的變化,股票期權(quán)的含金量就不高。創(chuàng)業(yè)板上市的高科技企業(yè),具有短期內(nèi)較低的盈利能力和未來(lái)高成長(zhǎng)性的特點(diǎn),可能會(huì)由于某項(xiàng)技術(shù)上的領(lǐng)先一步而迅速發(fā)展壯大,也可能由于一時(shí)的失誤而破產(chǎn)。因而其股價(jià)的波動(dòng)范圍明顯擴(kuò)大,較少數(shù)量的股票期權(quán)可以給管理者帶來(lái)比主板市場(chǎng)大很多的收益,股票期權(quán)的激勵(lì)作用就可以很好發(fā)揮。

6、創(chuàng)業(yè)板上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)較為分散,有利于形成一個(gè)有效的法人治理結(jié)構(gòu),這為股票期權(quán)制度的實(shí)施創(chuàng)造了良好的微觀基礎(chǔ)。股票期權(quán)制度是建立在規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,其實(shí)施離不開各種相關(guān)的制度、規(guī)章、以及專門機(jī)構(gòu)的組織管理。創(chuàng)業(yè)板上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)與主板市場(chǎng)有不同的特征和要求,如獨(dú)立董事的引進(jìn)可以組成專門管理機(jī)構(gòu),確保激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)行。

(四)創(chuàng)業(yè)板推行股票期權(quán)制度時(shí)應(yīng)注意的問題

1、我國(guó)目前推行股票期權(quán)在法律上的空白和障礙。

由于股票期權(quán)在我國(guó)尚未有先例,所以要進(jìn)行股票期權(quán)的運(yùn)作,我國(guó)還缺乏相關(guān)法律法規(guī)條件。

(1)與現(xiàn)有部分相關(guān)法律的沖突,主要是與《公司法》的沖突。按照國(guó)外的做法,股票期權(quán)行權(quán)的股票來(lái)源主要有兩個(gè),即公司發(fā)行新股票和通過庫(kù)存股票帳戶回購(gòu)股票。但我國(guó)《公司法》第一百四十九條規(guī)定“公司不能收購(gòu)本公司的股票,但為減少公司資本而注銷股份或者與持有本公司股票的其他公司合并時(shí)除外”。 同時(shí)《證券法》規(guī)定:上市公司除減資以外不得從二級(jí)市場(chǎng)回購(gòu)可流通股份。這兩部法律封殺了以股份回購(gòu)方式取得實(shí)施股份期權(quán)計(jì)劃所需股份的來(lái)源途徑。

(2)缺少對(duì)股票期權(quán)制度的專門的法律保障。目前在我國(guó)尚沒有任何一部類似于美國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)法則(IRC)的國(guó)家法律涉及到股份期權(quán)制度的基本構(gòu)架與實(shí)施細(xì)則,也沒有類似于美國(guó)證券交易法中關(guān)于股份期權(quán)行權(quán)與交易的法律條款。因此我國(guó)目前實(shí)施的股份期權(quán)制度案例基本上可以說是在法律真空中運(yùn)作。

(3)稅法上缺乏支持股票期權(quán)制度的規(guī)定。 從稅收來(lái)看,美國(guó)主要是通過稅收安排來(lái)引導(dǎo)公司對(duì)股票期權(quán)的運(yùn)用的,根據(jù)不同種類的股票期權(quán)和不同情況對(duì)個(gè)人來(lái)自股票期權(quán)的收入征收普通收入稅和資本利得稅。由于兩種稅的稅基和稅率不同,對(duì)實(shí)施企業(yè)的稅務(wù)影響也不同,因此,公司一般會(huì)根據(jù)稅法對(duì)個(gè)人的優(yōu)惠傾向以及對(duì)公司的稅收規(guī)定來(lái)確定實(shí)行的股票期權(quán)的種類和數(shù)量。1993年我國(guó)在重新修訂《個(gè)人所得稅法及實(shí)施條例》中,股份期權(quán)還未進(jìn)入視野。目前我國(guó)有關(guān)股票期權(quán)的稅收是按照國(guó)家稅務(wù)總局在1998年出臺(tái)的國(guó)稅發(fā)009號(hào)“關(guān)于個(gè)人認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問題的通知”來(lái)執(zhí)行的。該通知要求雇員以不同形式取得的折扣或補(bǔ)貼(即雇員實(shí)際支付的認(rèn)購(gòu)價(jià)格低于當(dāng)期發(fā)行價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格),在認(rèn)購(gòu)時(shí),必須按《個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。[9]

(4)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺陷。美國(guó)1972年頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)25號(hào)意見書(APBOpinion25),以及1995年頒布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)123號(hào)文(FASB123)等,構(gòu)成美國(guó)股票期權(quán)計(jì)劃的主要會(huì)計(jì)政策。包括ESO對(duì)每股盈利的影響都由APBOpinion15和FASB31做出會(huì)計(jì)規(guī)定。[10]但我國(guó)目前還沒有制定股票期權(quán)會(huì)計(jì)制度或相應(yīng)的準(zhǔn)則。

總之,我國(guó)目前有關(guān)股票期權(quán)的法律規(guī)定依然存在一些空白和障礙,這一狀況絕不能延續(xù)到股票期權(quán)會(huì)廣泛采用的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上去,盡快制定好相關(guān)的法律法規(guī),才能保證股票期權(quán)制能夠在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)這片沃土上成長(zhǎng)和完善,促進(jìn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)理激勵(lì)機(jī)制的盡快形成。

2、吸取主板上市公司推行股票期權(quán)制的教訓(xùn)。

從前面論述中可以看到,由于主板市場(chǎng)處于弱式市場(chǎng),股票的價(jià)格與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的相關(guān)性差,而受人為因素和政策因素影響大,使得股票期權(quán)制的長(zhǎng)期激勵(lì)作用無(wú)法真正發(fā)揮,并因此而出現(xiàn)了一些負(fù)面問題。所以,期權(quán)制度的實(shí)施需要一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)化的證券市場(chǎng)。否則,用股票期權(quán)來(lái)衡量經(jīng)營(yíng)者的努力程度,進(jìn)而將其作為一種激勵(lì)的作用是有限的。創(chuàng)業(yè)板在設(shè)計(jì)股票期權(quán)制度前,必須先把自己建設(shè)成為制度化、市場(chǎng)化的證券市場(chǎng),這是推行股票期權(quán)制度的前提。

3、在期權(quán)計(jì)劃中行權(quán)對(duì)象的設(shè)定要選擇好,設(shè)計(jì)不好可能激化集團(tuán)矛盾。

股票信息只與大公司頂尖位置上經(jīng)理人員的報(bào)酬有關(guān)。對(duì)大多數(shù)下屬部門工作的經(jīng)理人員來(lái)說,他們的價(jià)值并不能通過股票市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái),這個(gè)問題在大多數(shù)企業(yè)中是比較明顯的。同時(shí),如果在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部普遍實(shí)施股票期權(quán),即股權(quán)是分散的,則可能削弱其激勵(lì)作用而帶來(lái)其他負(fù)面影響,如由于道德風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致過度“在職消費(fèi)”的存在。在公眾參股的公司中,經(jīng)理可以欺騙股東以至于使他們相信股票期權(quán)是一種“廉價(jià)”的報(bào)酬方式,似乎發(fā)行股票就像印鈔票一樣沒有成本,而分散的股東常常對(duì)這種需要付出巨大成本的制度設(shè)計(jì)處于“盲視”狀態(tài)。另外,在實(shí)行股票期權(quán)制度比較普遍的美國(guó),目前大公司總經(jīng)理的平均工資要高出普通員工419倍,而在1980年僅為42倍。[11]盡管底層員工的股票期權(quán)也在增加,但畢竟絕大多數(shù)流進(jìn)了高層經(jīng)理的腰包。而且,如果企業(yè)借款回購(gòu)股票,兌現(xiàn)經(jīng)理人員的股票期權(quán),會(huì)使原企業(yè)債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。公司內(nèi)部利益的懸殊會(huì)挫傷一般員工的工作積極性,加大了高層經(jīng)理管理企業(yè)的難度。國(guó)外股票期權(quán)制度實(shí)施中所造成的各利益集團(tuán)矛盾的激化,也是我們?cè)诮梃b并采用這一制度時(shí)應(yīng)警惕的。

4、實(shí)行股票期權(quán)計(jì)劃可能掩蓋利潤(rùn)的真實(shí)情況。

國(guó)外實(shí)施股票期權(quán)的企業(yè),股票期權(quán)成本并未充分反映在企業(yè)損益表中,因此很難說明企業(yè)利潤(rùn)的真實(shí)情況。倫敦一家研究機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中作為附注的期權(quán)成本進(jìn)行分析,得出了令人吃驚的結(jié)論:在1998年的會(huì)計(jì)年度中,美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)大約高估了50%,慷慨奉送期權(quán)的高科技企業(yè)情況尤其嚴(yán)重。全球含金量最高的企業(yè)微軟公司,1998年公布的利潤(rùn)是45億美元,但若是扣除當(dāng)年支付期權(quán)的成本以及流通在外的期權(quán),該公司實(shí)際虧損數(shù)額驚人。美國(guó)大名鼎鼎的投資專家巴菲特最近在其投資公司的年報(bào)中指出,要加強(qiáng)股票期權(quán)方案規(guī)則。[12]

5、股票期權(quán)制度存在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的可能。

實(shí)行股票期權(quán)制的目的就要使經(jīng)理人員因手持企業(yè)股票而增大收入風(fēng)險(xiǎn)。從理論上講,這樣做似乎能使經(jīng)理人員和企業(yè)的業(yè)績(jī)緊緊相連。然而事實(shí)并非完全如此,在股市低迷甚至低于股票期權(quán)的事先敲定價(jià)格時(shí),企業(yè)可能采用重新定價(jià)的方法來(lái)保證經(jīng)理人員的積極性及其切身經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)美國(guó)一家公司統(tǒng)計(jì),目前經(jīng)理人員出售的股票超過以往任何時(shí)候,經(jīng)理每季度脫手一部分股票已是平常之事。企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者期權(quán)重新定價(jià)的做法,實(shí)際上使得企業(yè)經(jīng)理和所有者之間利益平衡成了一句空話,所有者無(wú)法像經(jīng)營(yíng)者那樣,可以輕松轉(zhuǎn)嫁股價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)引入期權(quán)制這一激勵(lì)機(jī)制存在機(jī)制障礙、市場(chǎng)環(huán)境、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。但世界主要大企業(yè)都實(shí)行了期權(quán)制,說明這一制度對(duì)現(xiàn)代企業(yè)不失為一種有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于目前正在摸索階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,在期權(quán)激勵(lì)的方式選擇和設(shè)計(jì)上,應(yīng)當(dāng)提高其科學(xué)性和規(guī)范性,慎重用好股票期權(quán)制度。

注釋

[1]呂素香:《試論經(jīng)理股票期權(quán)在我國(guó)的實(shí)踐》,載于《北京商學(xué)院學(xué)報(bào)》,2001年第1期。

[2][美] 弗蘭克·J·法博齊著  周剛等譯:《投資管理學(xué)(第二版)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 1999年版,第426頁(yè)。

[3]王銀鳳、劉和平:《一種有效的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制—論股票期權(quán)在企業(yè)中的應(yīng)用方式》,載于《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》,2000年第2期。

[4]楊順勇、藍(lán)志德、唐元虎:《虛擬股票持有計(jì)劃的分析研究》,載于《投資與證券》,2001年第8期。

[5]陳乃進(jìn)、韓志國(guó)、王開國(guó):《已經(jīng)開起的財(cái)富之門—二板市場(chǎng)的股票發(fā)行與上市》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2000年版,第7頁(yè)。

[6]郭鋒、盧春泉、姚錚:《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的制度創(chuàng)新》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2001年版,第197頁(yè)。

[7]陳乃進(jìn)、韓志國(guó)、王開國(guó):《已經(jīng)開起的財(cái)富之門—二板市場(chǎng)的股票發(fā)行與上市》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2000年版,第105頁(yè)。

[8]蘇汝勤:《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)與股票期權(quán)制》,金斯達(dá)克網(wǎng)站選編。

[9]史建立、包乃青:《期權(quán)方案的制定和實(shí)施》,金斯達(dá)克網(wǎng)站選編。

[10]熊中平:《實(shí)施股票期權(quán)的障礙及建立長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的途徑》,載于《投資與證券》,2001年第10期。

[11]周立群、韓亮:《實(shí)施期權(quán)有待探討的幾個(gè)問題》,贏時(shí)通網(wǎng)站選編。

篇3

關(guān)鍵詞 創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng) 準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度 啟示

中圖分類號(hào):DF411 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)又被稱為二板市場(chǎng),是指在主板市場(chǎng)之外,上市標(biāo)準(zhǔn)較低,主要為暫時(shí)無(wú)法在主板市場(chǎng)上市的處于初創(chuàng)期、規(guī)模小,但運(yùn)作良好的、具有高成長(zhǎng)性的新興高科技企業(yè)提供融通資金渠道和成長(zhǎng)空間的場(chǎng)所。

一、我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度

創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法包括一系列調(diào)整創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管過程中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,是對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任等的系統(tǒng)性規(guī)定。

盡管我國(guó)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)成立時(shí)間非常短,但作為我國(guó)多層次證券市場(chǎng)之一,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)仍然要適用于我國(guó)以《公司法》和《證券法》為核心的證券上市監(jiān)管法律法規(guī)體系。除了這兩個(gè)我國(guó)證券管理的根本大法之外,其他市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法律規(guī)定都是由法規(guī)和部門規(guī)章構(gòu)成的。對(duì)于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度,其基本法律即為2009年3月31日由中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》,此外,為了進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)相關(guān)配套規(guī)則,還對(duì)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行了相關(guān)修改,深圳證券交易所也了《深交所上市規(guī)則》。

二、我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管法律制度存在的問題

(一)我國(guó)內(nèi)地創(chuàng)業(yè)板對(duì)上市公司管理層售股限制期規(guī)定的不足。

從現(xiàn)實(shí)問題來(lái)看,創(chuàng)業(yè)板實(shí)施3年多來(lái),創(chuàng)業(yè)板公司高管股東們把創(chuàng)業(yè)板公司首次公開發(fā)行上市當(dāng)成了實(shí)現(xiàn)個(gè)人資本增值和財(cái)富創(chuàng)造的手段和工具,許多創(chuàng)業(yè)板公司大股東們忙著套現(xiàn),而不是致力于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司股東高管套現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行深層理解,無(wú)疑這體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板公司管理者自身對(duì)創(chuàng)業(yè)板的未來(lái)存在隱憂,同時(shí)這種現(xiàn)象也會(huì)導(dǎo)致投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司的不信任。

(二)我國(guó)內(nèi)地對(duì)保薦人法律責(zé)任制度仍存在不足。

保薦人服務(wù)期時(shí)間仍較短。我國(guó)規(guī)定,公司在創(chuàng)業(yè)板上市后繼續(xù)跟蹤服務(wù)兩年,但是從我國(guó)具體國(guó)情和創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)考慮,這個(gè)服務(wù)時(shí)間應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)延長(zhǎng)。因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟,市場(chǎng)信用制度還未完善,又由于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)自身的高風(fēng)險(xiǎn)性及我國(guó)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上市的公司的不成熟性,保薦人理應(yīng)對(duì)申請(qǐng)公司進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)輔導(dǎo),保證其持續(xù)遵守創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則。

(三)我國(guó)對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露制度規(guī)定不完善,往往會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露存在虛假等情形。

《辦法》規(guī)定:“中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定的招股說明書內(nèi)容與格式準(zhǔn)則是信息披露的最低要求。不論準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定,凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)予以披露?!边@個(gè)最低信息披露限制標(biāo)準(zhǔn)雖規(guī)定了對(duì)有重大影響的信息都需要進(jìn)行披露,但其含義模糊,并沒有對(duì)什么是“有重大影響的信息”作具體闡釋。

三、啟示與建議

第一,對(duì)公司的管理層要作出3—5年的售股限制期,確保發(fā)行人的管理層穩(wěn)定和公司的持續(xù)增長(zhǎng),防止包裝上市套現(xiàn)的行為。僅僅從時(shí)間上延長(zhǎng)了創(chuàng)業(yè)板上市公司高管股東的售股限制期限還不足以完全發(fā)揮警示作用。因此,為了從根源上杜絕套現(xiàn)的短視行為,未來(lái)還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范上市公司法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化保薦人對(duì)上市公司持續(xù)督導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)于督導(dǎo)不力的保薦人要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任等其他更為有效的方式方法。

第二,完善保薦人制度。要嚴(yán)格要求保薦人的責(zé)任,保薦人對(duì)擬發(fā)行上市公司負(fù)有完全保薦責(zé)任。在創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng),保薦人必須完全憑自己來(lái)判斷選擇的申請(qǐng)上市公司是否符合證券交易所規(guī)定的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市各項(xiàng)要求,上市是否成功,上市后是否產(chǎn)生理想表現(xiàn),如選擇失敗,保薦人應(yīng)自行承擔(dān)損失。此外,必須提高選擇創(chuàng)業(yè)板保薦人的資質(zhì)要求,確保保薦人必須具有必要的能力和誠(chéng)信度,符合其資格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)在盡職調(diào)查中的責(zé)任心。

第三,嘗試將強(qiáng)制信息披露和具體“定制性”的信息披露結(jié)合起來(lái)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)信息披露作了最低限制要求,然而沒有對(duì)“有重大影響的信息”做具體的說明。因此,相關(guān)規(guī)定應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)充,可以結(jié)合創(chuàng)業(yè)板公司自身特征,公司規(guī)模,發(fā)展前景及階段等來(lái)制定符合創(chuàng)業(yè)板公司行業(yè)特點(diǎn)的“定制性”信息,及時(shí)予以披露,從而有效保證投資者利益。

(作者:湖南湘潭大學(xué)2011級(jí)法律碩士(法學(xué))研究生)

參考文獻(xiàn):

[1]周民源.創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)研究.中國(guó)金融出版社,2002.

[2]吳曉求.證券上市與交易.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001.

篇4

關(guān)鍵詞:新常態(tài);民辦高校;大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)法律教育

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入了新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)營(yíng)造了有利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。高校是國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重要培養(yǎng)基地。然而,我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步晚、經(jīng)驗(yàn)少,創(chuàng)業(yè)教育在當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)中存在著諸多問題,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育缺失便是諸多問題中的一個(gè)。而且,民辦高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力事實(shí)上明顯弱于重點(diǎn)高校和一些普通院校,加上自身資金、師資等方面的不足,民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育尤為薄弱。民辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠,法律意識(shí)淡薄,法律能力不足,這給創(chuàng)業(yè)增加了諸多困難與風(fēng)險(xiǎn),甚至造成創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)面對(duì)被追究法律責(zé)任的處境。因此,做好民辦高校創(chuàng)業(yè)法律教育,使創(chuàng)業(yè)學(xué)生了解國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策,熟悉法律知識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí),對(duì)實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)意義重大。

一、民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性

目前,民辦高校開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí),忽略或者輕視了創(chuàng)業(yè)法律教育在創(chuàng)業(yè)教育體系中的地位,有關(guān)創(chuàng)業(yè)的法律知識(shí)空缺或很少涉及,尤其是多半非法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律常識(shí)貧乏。知識(shí)的缺乏成為了大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的阻礙。所以,民辦高校在開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育,這是創(chuàng)業(yè)成功的重要抓手。

(一)有助于豐富創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要掌握扎實(shí)的基本知識(shí),如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、市場(chǎng)調(diào)查、稅收政策等。成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具有充足的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),突出的社交能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的辦法。這些有的源于課本,但更多的是平時(shí)的積累。法律是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系的重要組成部分,只有知法、守法,并依法保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的創(chuàng)業(yè)者,才能提高其創(chuàng)業(yè)的成功度。

(二)有助于提升創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)

大學(xué)生通過學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)知識(shí),熟知與掌握創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)與政策,具備較好的法律能力,在創(chuàng)業(yè)過程中,運(yùn)用法律思維方法參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng),將對(duì)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的理解轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)。這種法律意識(shí)能夠較好地指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為。

(三)有助于管控創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)是在法律范圍內(nèi)開展實(shí)踐活動(dòng)的過程。法治社會(huì)里,法律風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)在學(xué)生創(chuàng)業(yè)的任何時(shí)期,如:合同風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及稅收風(fēng)險(xiǎn)等。因此,有效的創(chuàng)業(yè)法律教育能夠使大學(xué)生高效掌控創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)有助于最終實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),時(shí)刻受到法律規(guī)則的調(diào)整、指引、約束和保護(hù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)則也是一個(gè)法律行為,自然會(huì)享有法律權(quán)利并承擔(dān)法律義務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中勢(shì)必遇到諸多法律問題,這就要求創(chuàng)業(yè)者必須在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)時(shí)通過創(chuàng)業(yè)法律教育掌握相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)和政策知識(shí),在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)知法、用法,實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)。

二、民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育現(xiàn)狀與問題

因我國(guó)民辦高校發(fā)展較晚,創(chuàng)業(yè)教育起步也晚,導(dǎo)致民辦高校的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)底蘊(yùn)還不足,跟不上社會(huì)發(fā)展的速度和公辦院校的支持力度,至今沒有形成較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系和模式。在“創(chuàng)業(yè)法律教育”方面,很多民辦高校不重視創(chuàng)業(yè)法律教育,甚至沒有專門的創(chuàng)業(yè)法律課程或內(nèi)容。少數(shù)開設(shè)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的民辦高校,其課程體系也并不完備,創(chuàng)業(yè)法律教育未能得到很好開展,或者已開的創(chuàng)業(yè)法律教育課是以教師對(duì)基本法律知識(shí)的課堂講授為主要教學(xué)方法和手段。這對(duì)實(shí)踐性要求較高的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)說,無(wú)疑難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果。目前,創(chuàng)業(yè)法律教育存在的問題主要有:

(一)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)不足

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)法律及國(guó)家政策的熟知度和操作性較弱,不會(huì)充分有效利用國(guó)家在稅收、融資、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策。另外,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)期間因法律知識(shí)缺乏,運(yùn)用法律知識(shí)維權(quán)的能力有待加強(qiáng),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)企業(yè)過程中遇到與相關(guān)方當(dāng)事人的矛盾或糾紛時(shí),不善于協(xié)商調(diào)解或利用法律處理爭(zhēng)議,以維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

(二)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)淡薄

民辦高校大學(xué)生因創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)貧乏,致使其創(chuàng)業(yè)?!白邚澛贰?,創(chuàng)業(yè)成功率較低。創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備不足導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)薄弱,遇到棘手問題,不知如何運(yùn)用法律手段避免創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前民辦院校鼓勵(lì)和扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)多體現(xiàn)在項(xiàng)目的申報(bào)、審批,計(jì)劃書的制作等環(huán)節(jié)上,忽視了學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng),學(xué)生創(chuàng)業(yè)前缺乏必須的法律意識(shí)和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案。

(三)創(chuàng)業(yè)法律課程缺乏

我國(guó)民辦高校創(chuàng)業(yè)教育課仍在探索時(shí)期,尚未建立較為完善的課程指標(biāo)體系,更沒有將創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課納入該體系。通常在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃或者就業(yè)指導(dǎo)課中,涉及創(chuàng)業(yè)教育的一些內(nèi)容。這兩門課往往開設(shè)時(shí)間短(一般僅開設(shè)一個(gè)學(xué)期),課時(shí)少(通常每?jī)芍懿派弦淮握n),很少涉及與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)??v然高校開設(shè)有公共課,如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,也不是專門針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)開設(shè)的,所學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)缺少關(guān)聯(lián)性。甚至法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在系統(tǒng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的過程中,也很少有老師專門或串講與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)或案例。學(xué)期臨近結(jié)束,一切以考試為目的,突擊復(fù)習(xí),疲于應(yīng)付。這些導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)法律教育缺乏,于是在普及創(chuàng)業(yè)者的法律知識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的法律意識(shí),提升創(chuàng)業(yè)者的法律素養(yǎng),鍛煉創(chuàng)業(yè)者的法律能力方面造成了一定影響。

(四)創(chuàng)業(yè)法律教育師資不足

高校創(chuàng)業(yè)法律教學(xué)要求講課人員具備專業(yè)的理論知識(shí)和豐碩的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。然而,當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足,現(xiàn)有師資的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景龐雜,多由高校行政人員或?qū)W生管理人員兼任,法律知識(shí)不精,實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,無(wú)法有效完成創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的系統(tǒng)講授,不能滿足教學(xué)大綱的要求和學(xué)生的需求,難以充分理解、運(yùn)用法律和指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成法律思維,不利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成和提高。

三、完善民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的建議

創(chuàng)業(yè)法律教育是高校創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。各民辦高校應(yīng)重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育,通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課,培養(yǎng)和提升創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng),提高運(yùn)用法律的能力,從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

(一)加快完善創(chuàng)業(yè)法律教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

針對(duì)目前民辦高校創(chuàng)業(yè)法律教育教師隊(duì)伍出現(xiàn)的一系列問題,各高校應(yīng)建立一支具有良好法律素養(yǎng)的“雙師型”教師隊(duì)伍,由熟悉相關(guān)法律事務(wù)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)運(yùn)作的教師擔(dān)任主講教師;同時(shí),學(xué)校應(yīng)廣泛招募由優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、校友和企業(yè)法律顧問組成的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮導(dǎo)師在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的作用。教師主要傳授相關(guān)法律知識(shí);導(dǎo)師重點(diǎn)介紹創(chuàng)業(yè)運(yùn)作、規(guī)制和救濟(jì)等方面,突出針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的大學(xué)生或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),有學(xué)?;?qū)熉?lián)絡(luò)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),或開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)及模擬企業(yè)管理,學(xué)以致用,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

(二)開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課

隨著我國(guó)立法體系的不斷完善,以及政府對(duì)創(chuàng)業(yè)的大力支持,有關(guān)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和政策會(huì)越來(lái)越多,大學(xué)生不可能了解所有的法律法規(guī),因此,可結(jié)合創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況,有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些重要的法律知識(shí),通常包括商事組織法、商事主體行為及其規(guī)制法、解決商事爭(zhēng)議的法律等。

1.商事組織法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要問題是選擇何種企業(yè)組織形式。依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》和《公司法》,按照出資人的責(zé)任承擔(dān)形式的不同,現(xiàn)代的企業(yè)組織形式可分為三種:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。這三部法律對(duì)企業(yè)的成立條件、程序、出資人責(zé)任形式、資金要求、風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管等方面規(guī)定了不同的內(nèi)容。這需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者對(duì)企業(yè)法有一定的知識(shí)基礎(chǔ),便于結(jié)合自身情況選擇合適的企業(yè)組織形式。

2.商事主體行為及其規(guī)制法。企業(yè)創(chuàng)辦后都需要依法與其他商事主體進(jìn)行交易活動(dòng),就必須對(duì)商事主體行為法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、國(guó)家宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)管理法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等有較為全面的了解。其主要涉及民法、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、稅收征收管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法、商標(biāo)權(quán)法、專利法等。在此《合同法》顯得尤其重要,因?yàn)槊恳淮谓灰讕缀醵纪ㄟ^合同來(lái)完成,故大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)熟悉合同的要約與承諾,合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)等,借助合同控制風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),規(guī)避法律責(zé)任,保障自身權(quán)益。

3.解決商事糾紛的法律。在創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)企業(yè)過程中,往往會(huì)與經(jīng)銷商、消費(fèi)者等各種利益主體產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛,熟悉不同的法律救濟(jì)途徑,可以使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在訂立合同之初或糾紛發(fā)生后選擇最有利于自己的糾紛解決方式。這主要涉及《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等。此外,在勞資雙方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),則需通過《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》加以解決??梢?,與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)涉及面廣,內(nèi)容繁多,開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課很有必要,對(duì)于準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言,了解和熟悉一些重要的法律法規(guī)知識(shí)勢(shì)在必行。

(三)增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)

創(chuàng)業(yè)法律教育的重要目標(biāo)是培養(yǎng)與提升法律意識(shí),使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠做到知法、守法,遵守市場(chǎng)交易規(guī)則,尊重交易習(xí)慣。民辦高校通過創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),通過開展創(chuàng)業(yè)法律校園宣傳、開展創(chuàng)業(yè)法治講座與知識(shí)競(jìng)賽等形式推進(jìn)創(chuàng)業(yè)法律教育,引導(dǎo)大學(xué)生在內(nèi)心深處認(rèn)同法律,信仰法律,具有創(chuàng)業(yè)法律意識(shí),自覺維護(hù)法律權(quán)威,處處依法辦事,運(yùn)用合法手段經(jīng)營(yíng)企業(yè)和維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法律意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇5

一、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育的必要性

1•加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育是適應(yīng)高等教育模式轉(zhuǎn)變的迫切需要。我國(guó)等教育已經(jīng)完成了由精英型向大眾型模式的轉(zhuǎn)變,“千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋”的時(shí)代一去不復(fù)返,大學(xué)畢業(yè)生也由過去的“天之驕子”變成普通的求職者。在熟練掌握專業(yè)技能的同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生如果能懂得實(shí)用性的勞動(dòng)法律知識(shí),無(wú)論是在現(xiàn)今的求職階段,還是今后的就業(yè)抑或未來(lái)的擇業(yè)階段,都可以維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益,同時(shí),對(duì)于提高我國(guó)勞動(dòng)者的整體法律素養(yǎng)大有裨益。

2•加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育是實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式多樣化的有效手段。2010年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)630余萬(wàn)人,加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為政府鼓勵(lì)、社會(huì)支持和大學(xué)生群體認(rèn)同并自主選擇的一種可行就業(yè)方式。然而創(chuàng)業(yè)非常成功的案例并不多見,原因是多方面的,其中一個(gè)重要因素就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失,導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中由于法律意識(shí)淡薄、法律知識(shí)欠缺而陷入困境。

3•加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育是確保大學(xué)生就業(yè)后穩(wěn)步發(fā)展的重要支撐。有人把大學(xué)畢業(yè)生戲謔地稱為“蟻?zhàn)濉薄V园堰@個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉?是因?yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn):高智、弱小、群居。大學(xué)畢業(yè)生聚居群體,被視為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國(guó)的又一個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體。目前,成都、金壇等地紛紛開展“大學(xué)生就業(yè)法律援助專項(xiàng)活動(dòng)”,免于經(jīng)濟(jì)困難狀況審查,實(shí)行無(wú)條件法律援助,維護(hù)其就業(yè)合法權(quán)益。“授之以魚不如授之以漁”。大學(xué)生接受過高等教育,如果能相對(duì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí),就能夠具有運(yùn)用法律知識(shí)的能力以及尋找法律資源的渠道,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4•加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育是糾正高校法律教育目標(biāo)定位偏差的根本保證。2005年課程改革,法律基礎(chǔ)部分的課時(shí)數(shù)驟減,教師往往只能蜻蜓點(diǎn)水,簡(jiǎn)單羅列;學(xué)生面對(duì)龐雜的法律條文,如同走馬觀花、應(yīng)接不暇,淡化了法律教育的實(shí)效,有悖于課改初衷。而就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容主要是思想教育和求職技巧指導(dǎo),忽略了指導(dǎo)學(xué)生如何掌握勞動(dòng)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的法律法規(guī)及政策。即使某些學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)課談及簽約,所指的也僅僅是學(xué)校、用人單位和畢業(yè)生簽訂的三方協(xié)議(即《普通高等學(xué)校、??飘厴I(yè)生就業(yè)協(xié)議》),相反,對(duì)于就業(yè)過程中發(fā)生勞動(dòng)糾紛后作為直接證據(jù)提交的勞動(dòng)合同,只字不提,實(shí)在令人費(fèi)解。從內(nèi)容上講,就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)包含與大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的各學(xué)科知識(shí),不但要講形勢(shì)、講政策、講技巧,更要講必要的勞動(dòng)法知識(shí)??梢哉f,不包含勞動(dòng)法的就業(yè)指導(dǎo)課是不完整而短效的。但要將必要的勞動(dòng)法知識(shí)系統(tǒng)地講授清楚,僅靠就業(yè)指導(dǎo)課中的幾個(gè)課時(shí)是無(wú)法完成的。因此,加大勞動(dòng)法律教育勢(shì)在必行,刻不容緩。

二、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)法律教育的具體措施

1•針對(duì)一般大學(xué)生的非法學(xué)專業(yè)背景,應(yīng)當(dāng)本著管用原則,注重實(shí)效,使學(xué)生掌握兼職、實(shí)習(xí)、求職和就業(yè)過程中所涉及的勞動(dòng)法律知識(shí)及相關(guān)的社會(huì)保障法、民法等法律知識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),具備一定的分析問題和解決問題的能力。

2•從對(duì)法律知識(shí)的需求程度、勞動(dòng)糾紛的理解處理能力、授課效果等方面綜合考慮,二年級(jí)開設(shè)此課程最為合適。

篇6

關(guān)鍵詞:大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2017)09-0065-01

隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不斷深入,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略逐步實(shí)施,“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用以及高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃等落實(shí),有夢(mèng)想、有熱情、有知識(shí)的大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)之路的先鋒軍。但是,與千帆競(jìng)發(fā)、投入創(chuàng)業(yè)熱潮趨勢(shì)截然相反的卻是他們自主創(chuàng)業(yè)成功率普遍偏低的事實(shí)。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上遭遇的多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)中,法律風(fēng)險(xiǎn)尤其應(yīng)當(dāng)被提到前列,謹(jǐn)慎防范。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、法律知識(shí)匱乏,在創(chuàng)業(yè)途中,容易陷入與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律糾紛中,使創(chuàng)業(yè)遭受打擊,自己也要承擔(dān)嚴(yán)重的損失。那么在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路上,具備與之有關(guān)聯(lián)的專業(yè)法律知識(shí),擁有規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力就顯得尤為重要,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中加強(qiáng)對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)迫在眉睫。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)道路上的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.組織形式法律風(fēng)險(xiǎn)分析

創(chuàng)業(yè)組織有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。設(shè)立的組織形式不同,承擔(dān)的法律責(zé)任也就有相應(yīng)的變化。個(gè)人獨(dú)資企I,即個(gè)人出資經(jīng)營(yíng)、歸個(gè)人所有和控制,由個(gè)人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人有全部經(jīng)營(yíng)收益的企業(yè)。以這種方式經(jīng)營(yíng)的獨(dú)資企業(yè)有無(wú)限的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,破產(chǎn)時(shí)借方可以扣留業(yè)主的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。合伙企業(yè)是指由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資,共同經(jīng)營(yíng),共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織。合伙企業(yè)又包括普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。公司是指一般依法設(shè)立的,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人,具有獨(dú)立的資產(chǎn),對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)不相干涉,風(fēng)險(xiǎn)較小。

2.組織經(jīng)營(yíng)過程中的法律問題分析

合同是交易的法律形式,創(chuàng)業(yè)過程中極有可能需要接觸到各種各樣的合同。依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。法律賦予合同當(dāng)事人強(qiáng)制力,合同生效則代表著合同當(dāng)事人雙方都享有合同中所約定的權(quán)利和承擔(dān)合同中約定的應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);任何一方不得擅自變更和解除合同。要避免最后因履行不能而帶來(lái)慘重的損失。值得警惕的是,在訂立合同時(shí)應(yīng)盡量避免口頭合同,在這種情況下一旦存在糾紛,都會(huì)由于證據(jù)不足而讓自己置于被動(dòng)的不利地位,因此給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的建議是訂立書面合同,規(guī)避這個(gè)過程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.組織成果法律問題分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于人類在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果的專有權(quán)利。高校學(xué)生單憑個(gè)人的科技創(chuàng)新能力,不足以完全滿足市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的需求,因此科技創(chuàng)新多以團(tuán)隊(duì)形式展開,一旦意見分歧,或者出現(xiàn)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題,便難以將創(chuàng)新成果投入自主創(chuàng)業(yè)。隨著科技的發(fā)展,為了避免不法侵害、保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度油然而生并不斷完善。如今侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬不明、技術(shù)成果入股估值不明確等問題越來(lái)越多地干擾著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),在創(chuàng)業(yè)中搶占先機(jī)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)樹立法律意識(shí)

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備階段就應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)和現(xiàn)行的國(guó)家政策,樹立法律意識(shí),以法律作為出發(fā)點(diǎn),去看待日常遇到的問題,培養(yǎng)法律思維,在創(chuàng)業(yè)過程中,要知道有何法可依,并做到有法必依。

2.學(xué)校要完善創(chuàng)業(yè)法律課程體系

就當(dāng)下面臨的就業(yè)局勢(shì),高校應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn),積極主動(dòng)地適應(yīng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì),為其以后的創(chuàng)業(yè)之路打下基礎(chǔ)。教授與之相關(guān)的專業(yè)知識(shí),讓大學(xué)生意識(shí)到哪些是創(chuàng)業(yè)過程中的必備素質(zhì),為以后的創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備工作。并針對(duì)于這些必備素質(zhì)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律教育,認(rèn)識(shí)到法律的重要性,養(yǎng)成從法出發(fā)的思維習(xí)慣。完善與創(chuàng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的法律課程體系,為學(xué)生離開學(xué)校開始社會(huì)創(chuàng)業(yè)做鋪墊,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)水平。

3.政府提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境(與防范法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān),轉(zhuǎn)向建設(shè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)或法律咨詢機(jī)構(gòu))

政府也應(yīng)該做出一定舉措,完善政策,保護(hù)相對(duì)弱勢(shì)的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者,推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功。實(shí)施積極就業(yè)政策,以創(chuàng)業(yè)來(lái)促進(jìn)就業(yè)。政府應(yīng)健全工作體制機(jī)制, 降低創(chuàng)業(yè)門檻, 盡力減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn), 解除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

倡導(dǎo)和幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是改善目前日益嚴(yán)峻的畢業(yè)即失業(yè)局面的有效途徑,然而創(chuàng)業(yè)也存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)問題,要勇于迎接風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),從自身實(shí)際出發(fā),提升自己的專業(yè)技能和法律知識(shí),從而更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),化險(xiǎn)為夷。

參考文獻(xiàn):

篇7

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育是通過向大學(xué)生傳授與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),幫助他們樹立法治觀念,提升他們的法律運(yùn)用能力,以適應(yīng)在創(chuàng)業(yè)過程中對(duì)人才素質(zhì)的要求。對(duì)于既缺市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),又缺乏創(chuàng)業(yè)資本的大學(xué)生來(lái)說,創(chuàng)業(yè)的難度與風(fēng)險(xiǎn)顯然很高。這里的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇的風(fēng)險(xiǎn),而且也包括創(chuàng)業(yè)是否成功的風(fēng)險(xiǎn),更包括創(chuàng)業(yè)中可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,前兩項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)是可預(yù)見卻無(wú)法控制的,但法律風(fēng)險(xiǎn)卻有可能通過事先的知悉來(lái)預(yù)防,或者事中的得當(dāng)處理來(lái)避免。因此,創(chuàng)業(yè)法律教育在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中具有非常重要的意義。經(jīng)過多年的探索,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育取得了一定的成績(jī),但也存在一些較突出的問題。

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育地位邊緣

根據(jù)教育部《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求》,創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容以教授創(chuàng)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ),以鍛煉創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵,以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神為核心。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育分別從知識(shí)、能力和精神培育3個(gè)方面入手,其內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)辦企業(yè)、遵紀(jì)守法。目前,許多高校對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育高度關(guān)注金融、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,創(chuàng)業(yè)法律教育被邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:一是,創(chuàng)業(yè)法律教育沒有進(jìn)入課堂教學(xué),采用自學(xué)形式,沒有納入課堂教學(xué);二是,創(chuàng)業(yè)法律教育的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)受關(guān)注度不夠,參與創(chuàng)業(yè)教育交流、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多;三是,創(chuàng)業(yè)法律教育的課程體系開發(fā)嚴(yán)重不足。創(chuàng)業(yè)法律教育內(nèi)容僅以創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程的組成部分存在,獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)法律教育系列課程滯后;四是,創(chuàng)業(yè)法律教育的科研重視不夠。由于創(chuàng)業(yè)法律教育的功能作用具有潛在性、長(zhǎng)期性,因此,高校對(duì)于其研究的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,投入較少。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育實(shí)踐性指導(dǎo)欠缺

法律是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,創(chuàng)業(yè)也是一種實(shí)踐行為。在開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育時(shí),如果能突顯兩者的特點(diǎn),注重實(shí)踐運(yùn)用,就能收到良好效果。然而,事與愿違。目前,許多高校的創(chuàng)業(yè)法律教育多是由學(xué)校老師承擔(dān)。有的老師雖有法律專業(yè)教育背景,但沒有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,他們不能向?qū)W生提供實(shí)踐性的法律指導(dǎo),只能從書本到書本,以講授理論知識(shí)為主。例如,開展創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)教育時(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)生關(guān)注“按規(guī)定,有優(yōu)惠”;進(jìn)行創(chuàng)辦企業(yè)教育時(shí),以告知學(xué)生“按規(guī)定,走程序”為目標(biāo);而在遵紀(jì)守法教育上,則簡(jiǎn)單告知學(xué)生“按規(guī)定,不違法”為限。有的老師雖有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但沒有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律問題關(guān)注不夠,研究、思考少,因此,也不能有效地解答或預(yù)見大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的法律問題,無(wú)法滿足大學(xué)生的需求。相對(duì)于鮮活、生動(dòng)的營(yíng)銷策劃、項(xiàng)目選擇等創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言,創(chuàng)業(yè)法律教育就難免顯得枯燥乏味,無(wú)法引起學(xué)生關(guān)注,其效果自然受損。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)定位

創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的缺乏,不僅導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中可能遭受法律風(fēng)險(xiǎn),而且還可能招致創(chuàng)業(yè)失敗。為了保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)順利,應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育。而要增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)效性,必須解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育被邊緣化,理論過度兩個(gè)突出的問題。影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)效性的主要原因在于對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)定位不準(zhǔn)。前者,將創(chuàng)業(yè)法律教育工具化;后者,則是過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)法律教育的理論性。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)定位,可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行思考。

(一)創(chuàng)業(yè)法律教育應(yīng)重在塑造大學(xué)生的法律理念和培育法律能力

我國(guó)許多大學(xué)生涉世未深,創(chuàng)業(yè)意味著走進(jìn)社會(huì)。在現(xiàn)代法治社會(huì),法律素養(yǎng)是每個(gè)人融入社會(huì)的基本素質(zhì)。一個(gè)創(chuàng)業(yè)者要成為成功的企業(yè)家,必須具備更高的法律素養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的法律素質(zhì)與其他素質(zhì)和諧統(tǒng)一發(fā)展,才有可能成為成功的創(chuàng)業(yè)者。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)應(yīng)該分為3個(gè)層次,最低層次是講授法律知識(shí),較高層次是塑造法律理念和法治精神,最高層次是激發(fā)大學(xué)生的法律創(chuàng)造能力。講授法律知識(shí),讓大學(xué)生了解掌握法律這一社會(huì)規(guī)則,這是步入社會(huì)、創(chuàng)業(yè)的基本技能。然而,創(chuàng)業(yè)教育不能僅追求生存、賺錢,還必須回歸教育的“育人”本質(zhì)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)是大學(xué)生全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)過程,也是大學(xué)生社會(huì)化的內(nèi)容之一。創(chuàng)業(yè)法律教育,不僅解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律實(shí)務(wù)問題,更注重大學(xué)生法律理念的培育。法律理念缺失或偏差,忽略學(xué)生自身發(fā)展的需要,可能導(dǎo)致學(xué)生法律意識(shí)淡漠,誤入歧途,甚至可能使其走上犯罪的道路。對(duì)于接受高等教育的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說,法律理念、法治精神的塑造和法律能力的培育更為重要。因?yàn)樗麄兪侵袊?guó)新一代的創(chuàng)業(yè)者,是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的生力軍,他們的法律素養(yǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可小覷的作用。不僅如此。他們的法律素養(yǎng)還將對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)具有不可忽視的作用。如果能激發(fā)一批具有法治精神,而且法律能力較強(qiáng)的高素質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者積極、主動(dòng)地對(duì)法律進(jìn)行探索,在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中創(chuàng)造法律,這必將有力地推進(jìn)中國(guó)法治的健全與完善。只有明確并且理清大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育3個(gè)層次目標(biāo)之間的關(guān)系,才能最大程度地提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育實(shí)效性。

(二)創(chuàng)業(yè)法律教育應(yīng)重在引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)造性

地運(yùn)用法律和完善法律為了保障良好的市場(chǎng)秩序,各國(guó)不得不依靠法律來(lái)約束、規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為。引領(lǐng)和規(guī)范是法治發(fā)揮作用、顯示價(jià)值的兩種重要形式。法律指引國(guó)家發(fā)展方向,規(guī)定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的基本制度及活動(dòng)準(zhǔn)則。健全的法治能規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,創(chuàng)造公平公正、公開透明的社會(huì)環(huán)境,提供穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期,引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。創(chuàng)業(yè)法律教育應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注法律的引領(lǐng)作用。通常情況下,法律對(duì)于某些行為的禁止或推動(dòng),都會(huì)直接帶來(lái)或隱藏著某種商機(jī),重在發(fā)現(xiàn)。正如人們常說的,當(dāng)世界對(duì)你關(guān)上一扇門的同時(shí),可能正在為你打開另一扇窗?,F(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)家從貌似枯燥的法律中捕捉到無(wú)限商機(jī),從而獲得成功。法律是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等方面規(guī)律性、概括性的總結(jié),既有前瞻性,又有滯后性。創(chuàng)業(yè)法律教育應(yīng)該重在引導(dǎo)大學(xué)生從法律中尋找商機(jī),而不是學(xué)會(huì)鉆“法律空子”,違法經(jīng)營(yíng)。如果創(chuàng)業(yè)法律教育能啟發(fā)大學(xué)生充分利用法律,從法律中尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和空間,那么,它就與“創(chuàng)業(yè)”融為一體,解決了“創(chuàng)業(yè)”、“法律教育”兩張皮的現(xiàn)象,也能較好地解決創(chuàng)業(yè)法律教育過于理論化的現(xiàn)象。高校的創(chuàng)業(yè)教育不同于以解決生存問題為目的的培訓(xùn),也不是一種“老板速成教育”,而是一種滿足以創(chuàng)新為標(biāo)志的“創(chuàng)業(yè)革命”對(duì)人力資源需求的教育。創(chuàng)業(yè)法律教育也是生產(chǎn)力??傊髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育既是大學(xué)生自身發(fā)展的需要,也是創(chuàng)業(yè)的需要[2]。因此,創(chuàng)業(yè)法律教育既要回歸教育的“育人”本質(zhì),也要融合創(chuàng)業(yè)的“價(jià)值”追求[3]。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的路徑選擇

目前,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的師資多以校內(nèi)專職教師為主,社會(huì)兼職師資為輔,形式主要是課堂教學(xué)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的這種路徑選擇,某種程度上是各高?;诓僮鞅憷紤],而不是從最大程度地提升創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)效性出發(fā)。要進(jìn)一步提升我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)效性,路徑選擇的改變是一種可能。

(一)組建導(dǎo)師團(tuán)

組建以法律知識(shí)、法律理念和法律能力3個(gè)層次為內(nèi)容的,由創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、專家學(xué)者等組成的導(dǎo)師團(tuán)。教育部在創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)方面,多次指出高校高等學(xué)校要根據(jù)專任為主、專兼結(jié)合的原則,聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職導(dǎo)師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)。現(xiàn)在,許多企業(yè)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和支持充滿熱情,問題是如何充分發(fā)揮這些社會(huì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用。解決這一問題,主要取決于各高校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度設(shè)計(jì)。高校在設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)時(shí),要重在整合社會(huì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的優(yōu)勢(shì)資源。在創(chuàng)業(yè)法律教育導(dǎo)師團(tuán)的組建中,可以分為3個(gè)組:校內(nèi)法律專業(yè)老師和校外律師、法官等以講授法律知識(shí)為主;校內(nèi)外專家學(xué)者側(cè)重法律理念和法律精神的塑造,培育大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、契約精神、公平理念、誠(chéng)信原則等;外請(qǐng)企業(yè)家則主要與大學(xué)生分享法律能力的培育,提升大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握法律中的商機(jī)。高校要組織這3個(gè)組的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師定期交流,讓他們形成有機(jī)整體,但又各有側(cè)重,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的針對(duì)性,提升實(shí)效性。

(二)開展法律教育

在創(chuàng)業(yè)教育中,要以大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為載體,開展實(shí)戰(zhàn)型創(chuàng)業(yè)法律教育。在教育過程中,受教者的目標(biāo)與施教者的目標(biāo)相統(tǒng)一才能有效。創(chuàng)業(yè)法律教育必須讓大學(xué)生與施教者的目標(biāo)統(tǒng)一。首先,我們要對(duì)受教大學(xué)生進(jìn)行細(xì)分,然后確定不同的教育目標(biāo)。我國(guó)允許并鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè),許多高校建立了創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)基地,有一批大學(xué)生在校期間已經(jīng)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在,創(chuàng)業(yè)法律教育面向的大學(xué)生可以分為3類:一類是已經(jīng)組建團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)或個(gè)人創(chuàng)業(yè);第二類是有創(chuàng)業(yè)意愿;第三類是沒有創(chuàng)業(yè)意向。對(duì)于第三類大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育,以讓其掌握基本創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),樹立遵紀(jì)守法的觀念為目標(biāo)。對(duì)于第一類大學(xué)生,則可以結(jié)合他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)中的問題,引導(dǎo)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中靈活運(yùn)用法律,甚至創(chuàng)造法律。第二類大學(xué)生的法律教育,可以從對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行法律診斷、法律指引入手,開展創(chuàng)業(yè)法律教育。此外,各高校在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽時(shí),可以要求參賽大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的法律環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,讓學(xué)生在事實(shí)歸納能力、法律解釋能力以及將法律和事實(shí)聯(lián)系起來(lái)的法律論證能力等方面得到有意識(shí)的鍛煉,最終提升大學(xué)生的法律思維能力。

(三)選定法律教育內(nèi)容

以大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)實(shí)際為主線,選定創(chuàng)業(yè)法律教育的主要內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及的法律非常繁雜。創(chuàng)業(yè)法律教育在內(nèi)容的選定上,如果緊密結(jié)合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求和實(shí)際,就能達(dá)到既有效地解決他們創(chuàng)業(yè)中面臨的法律問題,也能加強(qiáng)他們的法律意識(shí),提升他們的法律能力的效果。法律是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生必須了解的,并且會(huì)伴隨他們創(chuàng)業(yè)的整個(gè)過程。目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育通常包括企業(yè)組織形式的選擇、工商注冊(cè)登記、合同的簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、稅收等方面。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的逐漸形成,知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速增長(zhǎng),大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和文化創(chuàng)意等領(lǐng)域。結(jié)合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求和實(shí)際,創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)容應(yīng)該新增互聯(lián)網(wǎng)管理法、電子商務(wù)法,以及廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)銷等法律在互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用等。許多大學(xué)生是以個(gè)人名義或校園的方式開始創(chuàng)業(yè),隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,他們成立注冊(cè)企業(yè)的需求突顯、創(chuàng)業(yè)融資的需求突顯、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的需求突顯、理性對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)者的需求突顯。這些實(shí)際創(chuàng)業(yè)中的需求,對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的內(nèi)容選擇上具有較好的參考價(jià)值。因此,基于法律責(zé)任的分析,開展企業(yè)組織法的教育;基于股東權(quán)利和義務(wù)的分析,開展融資法律教育;基于勞動(dòng)者權(quán)利分析,開展勞動(dòng)法教育;基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的分析,開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法教育等都將自然而然,甚至事半功倍。綜上所述,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育超越了嚴(yán)密的知識(shí)體系和技能體系的學(xué)科界限,因此,要堅(jiān)持實(shí)踐性與理論性的有機(jī)結(jié)合,從理論與實(shí)踐兩個(gè)維度對(duì)教育資源進(jìn)行整合。大學(xué)生法律教育圍繞創(chuàng)業(yè)主題,強(qiáng)調(diào)以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)際和創(chuàng)業(yè)需要為核心,它以有效地培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中解決法律問題的能力、探究法治精神和發(fā)展、促進(jìn)法治建設(shè)為目的,因此,要堅(jiān)持靈活性、實(shí)用性和原則性的統(tǒng)一。增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)效性,必須把握創(chuàng)業(yè)法律教育的實(shí)踐性特質(zhì)與法律能力的隱性、柔性特征,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)法律教育的顯性作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇8

《經(jīng)濟(jì)法》課程在講授之前,教師要讓學(xué)生明確課程的性質(zhì)、特點(diǎn)以及作用,以及在整個(gè)專業(yè)教育中的地位。針于不同的專業(yè)對(duì)法律知識(shí)的需求程度各不相同,《經(jīng)濟(jì)法》課程講授的內(nèi)容要有不同的側(cè)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)工作的重要性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的全球性等使得法律和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切,經(jīng)濟(jì)對(duì)法律的依賴日益突出,或者也可以說法律對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、規(guī)范、保障作用得到人們的更加深刻的認(rèn)識(shí)和更加自覺的運(yùn)用。首先,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法和公司法等企業(yè)法律規(guī)范,對(duì)各種企業(yè)形式和管理作了明確規(guī)范,大學(xué)生要掌握各類企業(yè)形式設(shè)立、變更和終止的法律規(guī)定和程序。如果創(chuàng)業(yè),首要的決策就是要選擇采取什么樣的企業(yè)形式,明確各類企業(yè)形式?jīng)]有絕對(duì)的好壞之分,但各有利弊。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能運(yùn)用所學(xué)的企業(yè)法律制度,根據(jù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和自身?xiàng)l件等因素選擇適合自己創(chuàng)業(yè)的企業(yè)形式,來(lái)保障創(chuàng)業(yè)的成功。其次,學(xué)習(xí)合同法,使學(xué)生掌握合同基本規(guī)則,提高合同意識(shí),能運(yùn)用合同法進(jìn)行談判并簽訂合同,做好合同管理工作,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,保證市場(chǎng)交易安全,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第三,學(xué)習(xí)企業(yè)破產(chǎn)法,使學(xué)生理解企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,企業(yè)破產(chǎn)法是調(diào)整企業(yè)破產(chǎn)過程中債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)利益主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。了解企業(yè)破產(chǎn)原因、破產(chǎn)程序、和解與重整程序和破產(chǎn)清算等制度。第四,學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)范,使大學(xué)生理解競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂和基本法則,國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。大學(xué)生在就業(yè)或創(chuàng)業(yè)中,要依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第五,學(xué)習(xí)專利法、商標(biāo)法等工業(yè)產(chǎn)權(quán)法,使大學(xué)生了解工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的法律規(guī)范,在創(chuàng)業(yè)中不僅會(huì)依法保護(hù)自己的工業(yè)產(chǎn)權(quán),而且還會(huì)尊重和保護(hù)他人的工業(yè)產(chǎn)權(quán)。第六,學(xué)習(xí)金融、財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)外貿(mào)易等法律規(guī)范,使大學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法,國(guó)家加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,以保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。第七,勞動(dòng)和社會(huì)保障法,勞動(dòng)權(quán)既是公民的基本權(quán)利也是公民的基本義務(wù),大學(xué)生要掌握勞動(dòng)合同的內(nèi)容并能依法訂立,明確勞動(dòng)者和用人單位的基本權(quán)利和義務(wù),能運(yùn)用勞動(dòng)法和社會(huì)保障法去分析和解決相關(guān)問題,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。國(guó)家通過不斷完善社會(huì)保障制度,旨在幫助、保護(hù)社會(huì)的弱勢(shì)群體,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正,使公民共享發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善,社會(huì)對(duì)大學(xué)生畢業(yè)生法律素質(zhì)提出了更高要求。國(guó)內(nèi)外企業(yè)和許多國(guó)際組織在招聘員工和職員時(shí),除了要求懂經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)稅會(huì)計(jì)、金融投資等專業(yè)素養(yǎng),還要求具備的經(jīng)濟(jì)法水平和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。高職院校通過《經(jīng)濟(jì)法》課程的開設(shè),培養(yǎng)既懂專業(yè)知識(shí)又懂法律知識(shí)的高技能應(yīng)用型人才。因此,學(xué)生的職業(yè)技能對(duì)法律基本理論的系統(tǒng)性要求不高,但對(duì)法律教育的崗位針對(duì)性要求較強(qiáng),對(duì)現(xiàn)實(shí)法律問題關(guān)注較高。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,就業(yè)上崗、職稱晉升都需要資格證書,不論是取得基本的從業(yè)資格(如會(huì)計(jì)證),還是取得經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、企業(yè)法律顧問等職稱資格證書,《經(jīng)濟(jì)法》課程的內(nèi)容始終是上述資格考試的重要內(nèi)容,只是在不同層級(jí)的資格考試中,《經(jīng)濟(jì)法》考試的內(nèi)容的廣度和深度不同罷了。①高職院?!督?jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)內(nèi)容中既要突出對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練,又要體現(xiàn)高職教育對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的需要,并融合了相關(guān)職業(yè)資格證書對(duì)知識(shí)和態(tài)度的要求,與各種職業(yè)資格考試所需知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生的職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)和能力的融合,職業(yè)目標(biāo)和教育目標(biāo)的融合,實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。大學(xué)生學(xué)好《經(jīng)濟(jì)法》課程,不僅能按期完成學(xué)業(yè),而且還能順利通過相關(guān)從業(yè)職業(yè)資格考試和畢業(yè)后取得專業(yè)職稱資格,充分體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性的要求,全面落實(shí)教育部在高職院校實(shí)施“雙證書”制度(學(xué)歷畢業(yè)證、職業(yè)技能資格證),提高大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,在滿足社會(huì)或職業(yè)的需求的基礎(chǔ)上滿足教育或個(gè)性需求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生在職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展。

二、《經(jīng)濟(jì)法》課程在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的重要作用

隨著我國(guó)高等教育已由“精英教育”進(jìn)入“大眾化教育”的進(jìn)程不斷推進(jìn)和發(fā)展,畢業(yè)生逐年增多,2011年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)660萬(wàn)人,2012年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)680萬(wàn)人,2013年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)699萬(wàn)人,2014年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)727萬(wàn)人,畢業(yè)生總量壓力進(jìn)一步增大,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。高校畢業(yè)生就業(yè)問題,不僅關(guān)系到重要民生問題,而且關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”,“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)”,國(guó)家推動(dòng)完善落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率較低,創(chuàng)業(yè)能力不高。全球大學(xué)生平均創(chuàng)業(yè)成功率只有20%,而在我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江省,成功率也不過才4%。②我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果總體上不理想,存在較多問題,其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與法律有關(guān)的主要問題有:大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前沒有或很少學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律規(guī)定,在創(chuàng)業(yè)中法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)匱乏,法律素質(zhì)不高,法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和規(guī)避能力低下,維權(quán)意識(shí)差等問題。這些都是急需要解決的問題,也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育中的重要內(nèi)容,它將直接影響到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成敗。③《經(jīng)濟(jì)法》課程根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo),吸收了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法律研究和經(jīng)濟(jì)立法的最新成果,是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民主法制建設(shè)和實(shí)施依法治國(guó)方略緊密聯(lián)系在一起的,為高職院校培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才的地位和作用越來(lái)越重要。黨的十報(bào)告指出“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。

篇9

【關(guān)鍵詞】高職院校 經(jīng)濟(jì)法課程 教學(xué)改革

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)06-0230-01

高職教育的性質(zhì)是培養(yǎng)從事于經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線的勞動(dòng)者,合格的高職院校畢業(yè)生應(yīng)該擁有一定的基礎(chǔ)理論儲(chǔ)備,較強(qiáng)的技術(shù)操作能力,只有這樣才能在走上社會(huì)之后迅速的適應(yīng)崗位,發(fā)揮自己的能力。隨著社會(huì)對(duì)人才的要求不斷提高,在掌握專業(yè)技術(shù)和理論的前提下,高職院校學(xué)生還應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),并且能夠在實(shí)踐中運(yùn)用這些知識(shí)。然而在我國(guó)目前高職院校經(jīng)濟(jì)法課程的實(shí)際教學(xué)過程中,由于缺乏在教學(xué)內(nèi)容上的研究探索,教學(xué)方法也比較單一,經(jīng)濟(jì)法課程并沒有取得較好的教學(xué)效果。因此需要通過教學(xué)改革逐漸改變當(dāng)前的局面,真正培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。

一、兩個(gè)加強(qiáng)

對(duì)原有的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革,加強(qiáng)在創(chuàng)業(yè)法律方面和實(shí)際工作中法律應(yīng)用方面的內(nèi)容設(shè)置。首先是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律方面內(nèi)容的設(shè)置。目前很多高職院校的畢業(yè)生在走向社會(huì)之后,想要根據(jù)自己的一技之長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)過程中除了涉及專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)以外,也需要法律方面的知識(shí),因此學(xué)生創(chuàng)業(yè)急需在法律知識(shí)上的加強(qiáng)。所以在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容時(shí),創(chuàng)業(yè)所涉及到的各項(xiàng)法律內(nèi)容應(yīng)該加強(qiáng)優(yōu)化,使學(xué)生能夠具有較高的法律素質(zhì),在創(chuàng)業(yè)時(shí)依法依規(guī)辦事,運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次是加強(qiáng)在實(shí)際工作中涉及到的法律內(nèi)容設(shè)置。高職院校應(yīng)該結(jié)合合作企業(yè)實(shí)際的需要,根據(jù)不同崗位對(duì)職業(yè)能力的不同需要,在教學(xué)內(nèi)容中設(shè)計(jì)一些培養(yǎng)具體能力的項(xiàng)目,依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和學(xué)生情況選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式以及考核辦法。課程改革以崗位實(shí)際的工作內(nèi)容以及過程為課程核心,以職業(yè)需求作為課程依據(jù),把職業(yè)的實(shí)際工作項(xiàng)目或工作任務(wù)設(shè)置為課程教學(xué)內(nèi)容,把教學(xué)和就業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。

二、三個(gè)強(qiáng)化

首先,強(qiáng)化教學(xué)方法中新媒體的應(yīng)用,充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段輔助教學(xué)。教師在教學(xué)時(shí)可以通過更加現(xiàn)代的教學(xué)方法如制作微課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等,使教學(xué)方法具有更高的科技水平,充分利用學(xué)生更易接受新媒體的這個(gè)特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提高學(xué)習(xí)效率。并且網(wǎng)絡(luò)課程的視野更加開闊、豐富,教師依據(jù)課程的難點(diǎn)和重點(diǎn),制作具有普遍指導(dǎo)意義的微課程,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)課程共享,并把各種教學(xué)資源集合起來(lái),可以使學(xué)生方便、長(zhǎng)期、隨時(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次是強(qiáng)化案例教學(xué),使實(shí)戰(zhàn)性得到充分體現(xiàn)。通過請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界人士參與教學(xué),在教學(xué)中增加真實(shí)案例的解讀,切實(shí)提高學(xué)生面對(duì)問題、解決問題的能力。在教學(xué)時(shí)教師可以選擇具有代表性、普遍性的案例,結(jié)合理論知識(shí)進(jìn)行教學(xué),讓學(xué)生在參與案例解決的過程中真正學(xué)到法律知識(shí),并能夠?qū)W以致用。同時(shí)增加案例教學(xué)也有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。最后是強(qiáng)化互動(dòng)。學(xué)生是學(xué)習(xí)主體,教師負(fù)責(zé)引導(dǎo),所以在教學(xué)中必須積極互動(dòng),讓學(xué)生參與到教學(xué)中。比如進(jìn)行案例分析的時(shí)候,可以組織學(xué)生組成模擬法庭,學(xué)生分組扮演原告、被告和合議庭,在學(xué)生完成整個(gè)過程的模擬之后,教師對(duì)其過程從程序和實(shí)體這兩方面進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)指出程序錯(cuò)誤和適用法律不當(dāng)?shù)龋⑦M(jìn)行總結(jié)。還可以在業(yè)余時(shí)間組織學(xué)生通過參加法院旁聽和法律專題講座等活動(dòng)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和解決問題的實(shí)際能力。

三、四個(gè)探索

課程考核是對(duì)學(xué)生能力水平和學(xué)習(xí)效果的考查。在以往高職院校的課程考核中,通常都是以一次紙質(zhì)考試來(lái)進(jìn)行考核,考核結(jié)果存在不全面、不真實(shí)等缺點(diǎn)。因此在課程考核上積極進(jìn)行四個(gè)方面的探索,以獲得良好的考核效果。首先是紙質(zhì)考核,著重于考核學(xué)生在基礎(chǔ)的法律知識(shí)掌握程度。其次是辯論考核,選擇典型案例讓學(xué)生辯論,著重于考核學(xué)生分析問題、解決問題的實(shí)際法律能力。三是模擬法庭考核,著重于考核學(xué)生的綜合表現(xiàn)。最后是職業(yè)水平考核,主要包括對(duì)學(xué)生在法律職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德以及工作態(tài)度上的考核。

經(jīng)濟(jì)法課程科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法以及考核能夠保證學(xué)校獲得更好的教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)效果。通過對(duì)課程進(jìn)行“2-3-4”教學(xué)改革,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中有了更強(qiáng)的積極性和參與意識(shí),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有了更好的維權(quán)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),學(xué)生在參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中,能夠主動(dòng)拿起法律武器幫助自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核的時(shí)候,以學(xué)生的法律綜合實(shí)踐能力為中心,能夠充分激發(fā)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,考核擁有更好的導(dǎo)向性和科學(xué)性。教學(xué)改革已取得初步的改革效果,在今后的改革過程中經(jīng)過不斷的完善和改進(jìn),必將獲得更好的效果,培養(yǎng)出更加優(yōu)異的人才。

參考文獻(xiàn):

篇10

一、高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系改革的必要性

(一)滿足不同專業(yè)同學(xué)的需求,做到因材施教

經(jīng)濟(jì)法體系龐雜,內(nèi)容甚多,涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,涉及的法律、法規(guī)眾多,在有限的課堂教學(xué)中不可能將經(jīng)濟(jì)法全部的法條講述清楚,因此教師須根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),在已搭建經(jīng)濟(jì)法體系的前提下,有選擇有重點(diǎn)的加以講述相關(guān)章節(jié)和內(nèi)容。通過泛雅、慕課平臺(tái),錄制經(jīng)濟(jì)法教學(xué)視頻,可滿足不同專業(yè)、不同方向?qū)?jīng)濟(jì)法各章節(jié)知識(shí)點(diǎn)深淺程度的需求,讓學(xué)生課前預(yù)習(xí),可有選擇性的深入掌握經(jīng)濟(jì)法相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容,解決高職院校經(jīng)濟(jì)法課時(shí)不足的問題。在同一結(jié)構(gòu)體系下有所側(cè)重的選取教學(xué)內(nèi)容將更能體現(xiàn)因材施教的教學(xué)放學(xué)。

(二)提高大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)把經(jīng)濟(jì)法知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中的能力

對(duì)于高職生而言,經(jīng)濟(jì)法本身所具有的專業(yè)性及抽象性,在很大程度上影響其學(xué)習(xí)興趣與積極性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,擺脫“先教后學(xué)”的傳統(tǒng)模式,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),促使大學(xué)生輕松地自主學(xué)習(xí)。將知識(shí)的講授過程剝離到課外進(jìn)行,將課堂有限的時(shí)間最大限度的還給學(xué)生,完成知識(shí)的學(xué)習(xí)和悟化,也有利于職業(yè)技能的培養(yǎng),把所學(xué)理論知識(shí)切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中。

(三)完善雙創(chuàng)教育課程體系,為培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供法律知識(shí)儲(chǔ)備

當(dāng)前大部分高職院校都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)、思想道德與法律修養(yǎng)課程,但當(dāng)前課程設(shè)置主要偏基礎(chǔ)理論,不能切實(shí)提高大學(xué)生的法律實(shí)踐能力。因此有必要開設(shè)經(jīng)濟(jì)法選修課,為非經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生提供高位階的法律知識(shí)。經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐性強(qiáng),其范圍和內(nèi)容涵括了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的所有法律知識(shí),可作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類法律版塊的高階位課程,有利于系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的法律體系,滿足部分同學(xué)對(duì)法律實(shí)務(wù)處理能力提升的需要,為其后期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打好法律素養(yǎng)基礎(chǔ)。

(四)提升大學(xué)生的法律意識(shí),營(yíng)造法律先行的良好校園文化

在高職院校大力開展雙創(chuàng)教育的背景下,經(jīng)濟(jì)法課程改革一方面有利于提升大學(xué)生的法律意識(shí),增進(jìn)大學(xué)生對(duì)法律的了解,進(jìn)而篩選出對(duì)法律有興趣的大學(xué)生參與到法律實(shí)務(wù)中來(lái)。另一方面,能夠增強(qiáng)廣大師生員工的法治觀念,提高大學(xué)生們學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,營(yíng)造法律先行的良好校園文化。

二、高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的現(xiàn)狀及面臨的問題

目前,我國(guó)高職教育的課程改革開始注重學(xué)生的個(gè)體發(fā)展,盡管這方面與國(guó)際發(fā)展進(jìn)程還保持著一定的距離,但是我國(guó)也已經(jīng)開始嘗試把個(gè)性發(fā)展和能力發(fā)展同時(shí)納入課程教學(xué)模式的改革中,與此同時(shí)高職院校的教學(xué)改革也涌現(xiàn)了諸如創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力等主流詞匯。近三年來(lái),我國(guó)學(xué)界對(duì)高職院校經(jīng)濟(jì)法課程改革的研究主要集中在兩個(gè)方面,一是把高職院校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)區(qū)別于本科教學(xué),研究成果多是兩者異同點(diǎn)的比較方面;二是結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)方案提出適應(yīng)高職院校大學(xué)生的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法,研究成果主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)方法方面,然而能指導(dǎo)高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革成果甚少。當(dāng)前我國(guó)高職院校開設(shè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)都設(shè)置了經(jīng)濟(jì)法課程,但相近專業(yè)同一本經(jīng)濟(jì)法教科書,同一套教學(xué)課件的情況比比皆是,市面上的教材內(nèi)容大同小異,教學(xué)內(nèi)容同一化,忽視專業(yè)的差異性。另外,非經(jīng)管類學(xué)生不開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程,非經(jīng)管專業(yè)學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的平臺(tái),這不能滿足創(chuàng)業(yè)學(xué)生對(duì)法律的需求,也不符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的國(guó)家政策。此外,高職院校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)還存在著學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)缺乏,導(dǎo)致教學(xué)效果與學(xué)習(xí)目標(biāo)脫節(jié);理論教學(xué)比重過大,實(shí)踐教學(xué)缺失;教學(xué)方法單一,學(xué)生積極性不高等問題,這忽視了學(xué)生的主體地位,導(dǎo)致知識(shí)內(nèi)化率低。雖也有部分高職院校已開始采用案例分析法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、情景式法、翻轉(zhuǎn)課堂法等教學(xué)方法,但教學(xué)改革側(cè)重于課堂教學(xué)方面,不能系統(tǒng)地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的潛能。針對(duì)以上問題,當(dāng)前高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的研究不能解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中不同專業(yè)一刀切的現(xiàn)狀,沒有給出教學(xué)改革系統(tǒng)的解決思路和解決方案,經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系改革目標(biāo)不清晰,不能切合“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景開展實(shí)踐教學(xué)。在雙創(chuàng)教育的背景下,經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革應(yīng)以提高大學(xué)生處理與專業(yè)工作相關(guān)的法律實(shí)務(wù)處理能力,為培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供法律知識(shí)儲(chǔ)備為目標(biāo)。

三、高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系改革的思路和實(shí)踐

在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下,如何利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)法教學(xué),調(diào)動(dòng)高職生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的積極性?如何有效構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的體系,提高學(xué)生把經(jīng)濟(jì)法知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中的實(shí)踐能力?本文擬探究在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式改革,以促進(jìn)我國(guó)高職院校大學(xué)生經(jīng)濟(jì)法教育的進(jìn)步,增強(qiáng)大學(xué)生的法律防范意識(shí)和能力,為培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供法律知識(shí)儲(chǔ)備。

(一)修訂以職業(yè)發(fā)展路徑為導(dǎo)向的柔性課程標(biāo)準(zhǔn)

高職教育以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo),教學(xué)活動(dòng)應(yīng)圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的應(yīng)用能力來(lái)進(jìn)行。不同專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置與發(fā)展路徑上存在不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)法這門課程要求掌握的重點(diǎn)難點(diǎn)不同,因此根據(jù)不同專業(yè)的職業(yè)發(fā)展路徑修訂經(jīng)濟(jì)法課程標(biāo)準(zhǔn),建立柔性的課程標(biāo)準(zhǔn)才能做到因材施教。以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程,課程定位是在掌握專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上具備一定的經(jīng)濟(jì)法知識(shí),能夠處理與專業(yè)工作相關(guān)的過程中所涉及的法律事務(wù)的能力,但不同方向?qū)?jīng)濟(jì)法要求重點(diǎn)掌握的知識(shí)點(diǎn)不一樣,如會(huì)計(jì)專業(yè)重點(diǎn)要掌握稅法,會(huì)展專業(yè)重點(diǎn)要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、公司法,營(yíng)銷與策劃專業(yè)需掌握合同法。而對(duì)于非經(jīng)管類專業(yè),經(jīng)濟(jì)法可作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類高位階的法律基礎(chǔ)課程,面向有創(chuàng)業(yè)需求和對(duì)法律感興趣的同學(xué)選修。

(二)構(gòu)建以“一依托、二結(jié)合、三階段”為核心的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系特色

“一依托”是指依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,通過利用泛雅和慕課網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)錄制教學(xué)視頻開展教學(xué),發(fā)揮大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能動(dòng)性;“二結(jié)合”是把課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)操作相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的法律課程,大學(xué)生只有在實(shí)操實(shí)訓(xùn)中才能融會(huì)貫通,活學(xué)活用;“三階段”主要是將經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)貫徹到課前、課中、課后實(shí)踐三個(gè)階段,課前要求學(xué)生根據(jù)教學(xué)視頻自主學(xué)習(xí),課中教學(xué)以問題驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)法,開啟翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,課堂則成為師生進(jìn)行互動(dòng)交流的場(chǎng)所。課后以“微教學(xué)模式”為主,以“工作室法律實(shí)踐”為輔檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,即利用微信、微薄、微群調(diào)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)式自主學(xué)習(xí)模式,吸收少部分對(duì)法律感興趣的同學(xué)參與到法律類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目廣交法律咨詢服務(wù)室就是一個(gè)不錯(cuò)的實(shí)踐平臺(tái),利用第二課堂延伸經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)平臺(tái),給大學(xué)生們提供法律實(shí)踐和實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。構(gòu)建以“一依托、二結(jié)合、三階段”為核心的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)體系是教學(xué)體系改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何把三者有效的銜接起來(lái)是關(guān)鍵所在,它不僅依賴于教學(xué)硬件設(shè)施,更有賴于高職院校的課程安排和相關(guān)制度的配套支持。

(三)利用新型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),供高職院校師生自助式選取所需章節(jié)和內(nèi)容

利用已有的新型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),例如泛雅、慕課等學(xué)習(xí)軟件平臺(tái),教師可先拍攝錄制好教學(xué)視頻上傳到此類平臺(tái),讓學(xué)生在課前根據(jù)自身需要選擇相關(guān)課程視頻進(jìn)行預(yù)習(xí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法的課程一般包括基礎(chǔ)法律制度、社會(huì)法律制度、經(jīng)濟(jì)主體法律制度、市場(chǎng)運(yùn)行法律制度、市場(chǎng)規(guī)制法律制度、宏觀調(diào)控法律制度、法律糾紛解決途徑這七個(gè)板塊。高職院校應(yīng)結(jié)合專業(yè)方向,教師上課在搭建學(xué)生經(jīng)濟(jì)法基本框架和體系的前提下,通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)供學(xué)生自助選擇本專業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)章節(jié),或者感興趣的知識(shí)點(diǎn),比如會(huì)計(jì)專業(yè)重點(diǎn)需要掌握稅法,會(huì)展專業(yè)需重點(diǎn)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、廣告法,以增強(qiáng)專業(yè)綜合素質(zhì)。此種途徑可以為學(xué)生呈現(xiàn)豐富的教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)也為學(xué)生表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見提供了平臺(tái),滿足當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性化的需求。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程的考核評(píng)估方法

如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法的考核評(píng)估方式,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容參與實(shí)踐、分析實(shí)際問題的積極性這是教學(xué)改革成果檢驗(yàn)的試金石。將應(yīng)用能力與理論知識(shí)同放在評(píng)估項(xiàng)內(nèi),探索建立多元評(píng)價(jià)體系,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程的考核評(píng)估方法值得我們思考和探索。目前大部分學(xué)?!敖?jīng)濟(jì)法”課程對(duì)學(xué)生的評(píng)估采用的是“課堂作業(yè)、課堂考勤、閉卷考試”的方式,這種方法并沒有體現(xiàn)出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的真正意義。盡管在理論知識(shí)考核上是必要的,但是沒有把學(xué)生對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用能力放到考核之內(nèi)是不合理的,所以應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐、實(shí)操方面的考核,將應(yīng)用能力與理論知識(shí)同放在評(píng)估項(xiàng)內(nèi),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程的考核評(píng)估方法,例如,自定義角色組建不同類型企業(yè),模擬企業(yè)的組建、運(yùn)營(yíng)、破產(chǎn)、倒閉等系列過程;分小組進(jìn)行模擬經(jīng)濟(jì)法案件法庭,根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)評(píng)分作為應(yīng)用能力評(píng)估項(xiàng);根據(jù)“經(jīng)濟(jì)法”每個(gè)章節(jié)的不同內(nèi)容分別設(shè)置不同的小作業(yè),如撰寫經(jīng)濟(jì)糾紛書等。另外,參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)結(jié)合經(jīng)濟(jì)法相關(guān)知識(shí)總結(jié)心得體會(huì)。比如,成立經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)踐工作室,參與到工作室的同學(xué)們根據(jù)業(yè)績(jī)考核適當(dāng)加減分,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容參與實(shí)踐、分析實(shí)際問題的積極性??偠灾?,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,經(jīng)濟(jì)法課程體系改革是必要的。通過結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)進(jìn)行課程改革,不僅能進(jìn)一步優(yōu)化教師的教學(xué)模式,更能有效促進(jìn)學(xué)生更全面的發(fā)展,為社會(huì)輸送更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能型人才。

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