部門現(xiàn)狀分析及建議范文
時間:2023-06-05 17:59:35
導語:如何才能寫好一篇部門現(xiàn)狀分析及建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
建議書是無言的銷售人員,它能代替銷售人員同時對不同的對象銷售,突破了時間與空間的限制;它是銷售過程的全面匯總,也是客戶取舍評斷的依據(jù)。
建議書的準備技巧
撰寫建議書前,您先要準備好撰寫建議書的資料,這些資料是您從銷售準備開始時就應留意的,因此,建議書的資料取自于銷售準備、詢問調(diào)查、展示說明等各個過程,,您在這些銷售過程對客戶的了解及對客戶的影響,是建議書成敗的主要因素。
撰寫建議書前要收集哪些資料呢?
把握客戶現(xiàn)狀的資料:
例如保險業(yè)的經(jīng)紀人要知道客戶的資料有:
·目前參加了那些保險;
·年齡;
·家庭人口數(shù);
·小孩的年齡;
·職業(yè)狀況;
·收入狀況;
·身體狀況。
正確分析出客戶感覺到的問題點或想要進行的改善點:
找出客戶對現(xiàn)狀感到不滿的地方,若您的銷售對象是企業(yè),可以收集各個使用人員對現(xiàn)狀的意見。
知道了客戶對現(xiàn)狀的不滿意點,銷售人員就能進行構(gòu)想出改善的方法。
競爭者的狀況把握:
您要掌握住競爭者介入的狀況及競爭者可能帶給客戶的優(yōu)缺點、提供客戶的各項交易條件等,獲得競爭者的情報,您在做建議書時就能抵消競爭者的銷售對策,凸顯自己的優(yōu)勢,協(xié)助客戶做正確的選擇。
了解客戶企業(yè)的采購程序:
銷售人員了解客戶企業(yè)的采購程序,才能知道建議書的傳遞對象,同時能把握住建議書是否在對方編制預算前即需要提出,以獲得預算的編制。
了解客戶的決定習慣:
有些客戶做購買決定時,習慣收集很詳細的資料,巨細糜遺。有些客戶習慣于重點式資料,而要求銷售人員到場對建議書說明。因此事先了解客戶購買決定的習慣,您能做出合于客戶味口型式的建議書。
建議書的撰寫技巧
建議書的撰寫技巧能幫助您達成建議書的目的,建議書是一個溝通的媒介,它最終的目的是希望獲得訂單。
如何能讓客戶看了您的建議書后馬上簽約呢?您要能滿足兩個條件:
1、讓客戶感到滿足
讓客戶感受到需求能被滿足,問題能夠得到解決。
客戶花錢進行購買行為時,一定是對現(xiàn)狀不滿或想要改善現(xiàn)狀,當客戶心里有了這種想法,正在摸索進行時,若是您能即時地提供客戶一套適合于解決客戶問題的建議案,無異于幫了客戶的大忙。
如何才能提出上面這種建議案呢?關(guān)鍵點在建議書的準備技巧中所提的——要能正確地分析客戶的問題點。
2、與關(guān)鍵人物的溝通
您還要與承辦人、承辦單位主管、使用人、預算控制部門、關(guān)鍵人士能做有效溝通。
一份建議書不一定會完全經(jīng)過這五種人過目,此處我們以這五種人做例子,提醒您撰寫建議書時如何和這些對象做有效的溝通。
承辦人:
負責承辦的人是代表企業(yè)和您溝通的第一線人員,他扮演的角色往往要能替您向企業(yè)的上級人員解釋說明產(chǎn)品的特性、效用、能改善多少問題、能提升多少效率??等,因此,以承辦人的立場,對各項細節(jié)都希望能獲得充分的信息。所以您撰寫建議書時,對各個細節(jié)部分要嚴密,不得有破綻,可用附件的方式補充說明,務必要讓承辦人能回答上級可能提出的問題。
承辦單位主管:
承辦單位的主管,多半對瑣碎的細節(jié)無暇過目,并且以主管的立場而言,他對結(jié)果較注意,至于導出結(jié)果的原由細節(jié),他是授權(quán)給承辦人員去審核。因此,建議書中的“主旨”“目的”“結(jié)論”是承辦單位主管關(guān)心的重點。您在撰寫建議書時的“主旨”“目的地”“結(jié)論”要能滿足承辦單位主管的需求。
使用人:
對使用人而言,建議書撰寫的重點是針對使用人提出的現(xiàn)狀問題點及希望改善的地方,詳細地說明采用新的產(chǎn)品后能解決他們的問題。
預算控制部門:
預算控制部門人員關(guān)心的重點是費用預估,是否合于預算。因此,關(guān)于費用部份,您在撰寫建議書時,務必清楚明確地寫清各項費用狀況,并以清楚地報表匯總各明細,讓他們能一目了然。
關(guān)鍵人士
關(guān)鍵人士關(guān)心的重點有兩項,一為效用,另一為優(yōu)先順序。
關(guān)鍵人士位處企業(yè)的高層,他的判斷點多為產(chǎn)生的效用對企業(yè)的營運有哪些幫助。例如您的產(chǎn)品對增加銷售人員的業(yè)績有幫助,關(guān)鍵人士將能認同這種效用。
另外,優(yōu)先順序也是關(guān)鍵人士判斷的重點,因為關(guān)鍵人士是從企業(yè)全盤的角度思考事情,他往往面臨的不是單一事件,因此,他會權(quán)衡完全不相干的兩件事情,而做出執(zhí)行上的優(yōu)先順序,因而,若銷售人員疏忽了這方面的考慮,往往被關(guān)鍵人士判定暫緩而前功盡棄。
若您撰寫建議書時能技巧地滿足上面的兩個條件,相信您的建議書一定具有強烈地說服力,能稱職的扮演無言銷售人員的角色。
3、把握競爭者的狀況
您要掌握住競爭者介入的狀況及競爭者可能帶給客戶的優(yōu)缺點、提供客戶的各項交易條件等,獲得競爭者的情報,您在做建議書時就能抵消競爭者的銷售對策,凸顯自己的優(yōu)勢,協(xié)助客戶做正確的選擇。
4、了解客戶的采購程序
銷售人員了解客戶企業(yè)的采購程序,才能知道建議書的傳遞對象,同時能把握住建議書是否需要趕在編列預算前提出,以獲得預算的編制。
5、了解客戶的決定習慣
有些客戶做購買決定時,習慣收集很詳細的資料,巨細糜遺。有些客戶習慣于重點式資料,而要求銷售人員到場對建議書說明。因此事先了解客戶購買決定的習慣,您能做出合于客戶味口型式的建議書。
建議書的構(gòu)成
有十個項目是準備一份完整的建議書不可缺少的。
·封面及標題
·問候
·目錄
·主旨
·現(xiàn)狀
·建議書改善對策
·比較使用前及使用后的差異
·成本效益分析
·結(jié)論
·附件
下面,我們一一加以說明。
1、封面及標題
·標題可從配合客戶企業(yè)的政策及策略的方向擬訂,如提升效率、提高士氣、增進員工福利??等,能讓客戶覺得您的建議案對執(zhí)行企業(yè)的政策、策略有幫助。
·封面可選用較好的材料,可依提案的產(chǎn)品性質(zhì)如理性或感性的產(chǎn)品,給予適當?shù)倪x擇。
·封面設計大方,具有條理的感覺。
·封面要表明主題、提案人、日期。
·封面可依建議書的厚薄,考慮裝訂的方式。
·在撰寫標題時,應加入實際的標的物。如現(xiàn)狀分析,可加上“貴企業(yè)使用〇〇型電腦現(xiàn)狀分析”;效益分析,可加上“使用××型電腦帶給貴企業(yè)的效益?!笔归喿x建議書的人有臨場的感覺,并能讓您的建議書生動活潑。
2、問候
·首先您要表達的感謝是您的客戶給您提供了機會,讓您能進行銷售的動作。
·感謝相關(guān)部門給您的協(xié)助,同時藉以表明您為了給客戶最好的建議案,投入了相當大的時間與精力。
·問候感謝辭不宜過長,感謝時最好以企業(yè)及部門為對象,盡量不要講出個別感謝的對象。
3、目錄
各段標題的秩序,建議可循下列順序:
4、主旨
建議書的主旨應從客戶企業(yè)想要達成的目標著手擬制,要能指出采用建議案后,能達成的目的及優(yōu)點。同時,建議書的主旨還要盡可能地簡潔扼要。
5、現(xiàn)狀分析
·分析主要的問題點及產(chǎn)生的原因。
·問題點的分析要依據(jù)銷售人員調(diào)查的資料,必要時事先要獲得客戶企業(yè)相關(guān)人員的確認。
·問題點必須是客戶有興趣、關(guān)心的。
·原因的把握要得到客戶的認同。
6、建議改善對策
您的對策要能針對問題點的原因進行改善,并能清楚地讓客戶理解,同時還要有具體的資料證明您的對策是可行的。
7、比較使用前及使用后之差異
在建議書中,您要比較使用前(現(xiàn)狀)及使用后(建議案)的差別,比較時要提出具體的證明,如目前每日產(chǎn)出1000單位,自動化后每日產(chǎn)出1500單位,對購買決定有影響的有利點及不利點都要進行比較,以便客戶能客觀地判斷產(chǎn)生的差異。不過,要注意的一點是:比較時僅提出結(jié)果比較,詳細原因部份可以用附件做說明。
8、成本效益分析
建議書的成本計算要正確合理,效益包括有形的效益及無形的效益,有形的效益最好能數(shù)值化。效益必須是客戶也能認定的。
9、結(jié)論
結(jié)論是匯總提供客戶的特殊利益及效益,結(jié)論要能要求訂單。
10、附件
附件要容易查詢,每一個附件都要有標題和頁碼。
雖然不是所有的產(chǎn)品都需要使用到建議書,但若您銷售的產(chǎn)品是附加價值較高、可改善客戶的效率或能解決客戶的問題,此時,建議書是不可缺少的銷售利器。
建議書是利用文字的組合進行銷售,建議書的邏輯架構(gòu)及表達陳列的方式,能顯現(xiàn)出您是否夠?qū)I(yè),學習建議書的撰寫技巧是讓閱讀建議書的客戶感受到您專業(yè),而更能認同您的建議。
記住撰寫建議書時,隨時提醒自己:
篇2
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)位商 價值鏈
區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展并且逐漸走向成熟,需要一個從自然發(fā)展到有序協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。按照產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一般過程,本文提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群三個核心步驟,即產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析、制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問題分析和提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策措施三個階段。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,首先應了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況,識別出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實階段;然后,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群概念、構(gòu)成要素等內(nèi)容論述產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀,找出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題;采用一定方法深入分析制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題的根源;最后,提出快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮集聚經(jīng)濟效益的對策建議,并構(gòu)建發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的支撐體系。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、形成過程;地區(qū)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生及發(fā)展是認識產(chǎn)業(yè)基礎的首要條件,從早期產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的過程來判斷產(chǎn)業(yè)特點及發(fā)展態(tài)勢可為正確定位產(chǎn)業(yè)、明確該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局限提供依據(jù)??赏ㄟ^二手資料調(diào)查法和專家訪談法來收集地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成過程的相關(guān)資料。
2.產(chǎn)業(yè)布局狀況及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)布局狀況及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等內(nèi)容是形成集群的基礎性要素,大量相關(guān)企業(yè)在地理上的靠近是產(chǎn)業(yè)集群形成的顯著表現(xiàn),通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布狀況圖,可以比較清晰的判斷產(chǎn)業(yè)布局狀況以及集群的分布地理特征。
二、產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析
1.產(chǎn)業(yè)集群的識別。產(chǎn)業(yè)集群的識別是指辨認區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群是否存在。對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群程度不高,集群狀況不明顯的地區(qū),應該按照一定的標準和方法來識別該地區(qū)是否有產(chǎn)業(yè)集群。國外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程較長的一些國家或區(qū)域?qū)用嬉阎贫嘶诋a(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)區(qū)(或地方生產(chǎn)體系)的識別標準,且通過實踐表明產(chǎn)業(yè)集群的識別標準不易過于嚴格,這為本文提供額借鑒。對產(chǎn)業(yè)集群的識別多數(shù)采用區(qū)位商法,即區(qū)位商法是指通過區(qū)位商系數(shù)來判斷區(qū)域是否存在產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象,通常是定性研究的基礎。區(qū)位商系數(shù)LQ=(Eij/∑iEij)/(∑jEij/∑i∑jEij)的經(jīng)濟含義:一個給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值大于1意識著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對專業(yè)化。在大多集群辨認研究里,LQ大于1.12表示高水平的專業(yè)化,特別是一個集群占有區(qū)域經(jīng)濟20%時就被認為是“亮點”(Luxembourg,2003)。
已有的研究成果為制定產(chǎn)業(yè)集群識別標準奠定了堅實基礎??紤]到產(chǎn)業(yè)集群的復雜性和已有的實踐經(jīng)驗,識別標準的制定不易過分嚴格。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群概念、構(gòu)成要素的研究以及集群的發(fā)展,按照整體性、具體性、可比性、可行性的要求制定產(chǎn)業(yè)集群識別標準如下:
一是產(chǎn)業(yè)由眾多類似或相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)共同構(gòu)筑。
二是LQ大于1,且群體中至少存在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的2個有關(guān)部門。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商系數(shù)體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對于整體經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度,LQ大于1說明比整體經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平高,LQ越大專業(yè)水平就越高。產(chǎn)業(yè)集群核心是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚,產(chǎn)業(yè)鏈(或價值鏈)各環(huán)節(jié)地理區(qū)位聚集將促進企業(yè)間的技術(shù)交流與創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)價值鏈至少有2個有關(guān)部門能夠表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已具有關(guān)聯(lián)性。
2.產(chǎn)業(yè)集群基本狀況分析。只有清楚認識產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀,才能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題與不足?,F(xiàn)狀分析主要包括對構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的核心要素即資源影響因素,基礎設施影響因素,企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)影響因素、供應商與相關(guān)輔助行業(yè)影響因素、國內(nèi)市場影響因素、國際市場影響因素等六個方面內(nèi)容的分析,并就產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中具有的優(yōu)勢和存在的問題進行總結(jié)。
三、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展制約因素分析
通過與發(fā)達地區(qū)集群進行比較和進行專家調(diào)查的方法,對研究對象地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的不足及制約因素進行深入分析,為促進產(chǎn)業(yè)集群的快速、健康發(fā)展提供思路。
1.與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況作對比,找出發(fā)展中存在的差距。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成要素的一般內(nèi)容,選擇國內(nèi)同行業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群作為比較研究對象,通過專家調(diào)查和二手資料收集進行對比研究,以分析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題。
2.采用專家調(diào)查的方法,找出制約地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的原因。
四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群策略研究
世界上絕大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群都是通過企業(yè)的衍生等方式逐步自發(fā)形成的。但是,作為一種經(jīng)濟發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)集群,完全可以通過有意識地政府扶持發(fā)展而成。即政府應在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實特性,確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標,制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略,構(gòu)建扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐體系,經(jīng)過一定的時間,一個具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群完全可以培育成型。
產(chǎn)業(yè)集群的形成一般有兩種途徑:一是由市場力量自發(fā)形成;二是由政府培育形成的。
1.解決現(xiàn)存問題。根據(jù)對集群現(xiàn)狀的總結(jié)分析及問卷調(diào)查的研究結(jié)果,就區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)存問題提出針對性的對策建議,以促進集群的快速發(fā)展。
2.建立支撐體系。目前,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群已成為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和有效途徑,是政府制定公共政策的著眼點。本文結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群理論,通過對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群存在問題的原因進行深入的分析基礎上,針對性的提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對策建議,構(gòu)建出發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的支撐體系以保障產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]王緝慈童昕:簡論我國地方企業(yè)集群的研究意義[J].經(jīng)濟地理,2001
篇3
關(guān)鍵詞:深圳主板;上市公司;財務報告重述
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年8月25日
一、財務報告重述概念的界定
財務報告重述即財務報告的重新表述,是指上市公司在發(fā)現(xiàn)并糾正前期財務報告的差錯時,重新表述以前公布的財務報告,指上市公司基于自愿或者外部監(jiān)管強制性的對以前會計期間財務報告中存在的錯誤信息、不真實信息、缺失的信息或誤導性信息進行追溯調(diào)整和重新披露的事后補救性公告行為。
二、2010~2014年深圳主板上市公司財務報告重述現(xiàn)狀分析
1、不同類型財務報告重述現(xiàn)狀分析。我國上市公司財務重述類型分為補充公告、更正公告以及補充更正公告三種。從圖1可以看出補充公告和更正公告所占比重近5年來一直較平穩(wěn),占重述公告的一半以上;補充更正公告在2012年比重出現(xiàn)大幅上升,2012年之后比重呈下降趨勢。(表1、圖1)
2、不同內(nèi)容財務報告重述現(xiàn)狀分析。表2顯示,調(diào)整收入、成本費用及非經(jīng)常性損益三類所占比重缺乏顯著性的變化規(guī)律,而“其他”類呈明顯的上升趨勢,并且所占比例目前最高。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)“其他”類中通常包含公司各項重要會議的公告,管理層變更公告等公司內(nèi)部事務。一方面可以推斷上市公司財務重述從早期用于調(diào)整收入、成本費用和非經(jīng)常性損益,朝更加分散化、多元化的方向發(fā)展;另一方面可以看出上市公司財務報告重述涉及的四類內(nèi)容所占比重之和大于100%,表明上市公司財務報告重述內(nèi)容并非單一,具有多重性特性。(表2)
3、不同原因財務報告重述現(xiàn)狀分析。財務重述可以分為自愿財務重述和非自愿財務重述。自愿財務重述主要是基于上市公司自身要求,非自愿財務重述主要是基于外部審計機構(gòu)、政府監(jiān)管部門及其他組織和個人的要求。表3列示了2010~2014年五年間我國上市公司財務重述意愿及變化情況,可以發(fā)現(xiàn)上市公司自愿財務重述傾向明顯,均超過總數(shù)的50%,表明伴隨著我國資本市場的不斷完善,自愿財務重述所帶來的負面影響比非自愿重述要小。進一步分析非自愿財務重述發(fā)現(xiàn),政府監(jiān)管部門提起的財務重述遠高于會計師事務所,這說明在對財務重述現(xiàn)象的監(jiān)控方面政府監(jiān)管機構(gòu)比作為獨立第三方的會計師事務所發(fā)揮的作用大。稅務部門提起的財務重述比例最高,表明較多上市公司財務重述發(fā)生在稅費的差錯更正。(表3)
三、上市公司財務報告重述的動因
1、內(nèi)部控制存在缺陷,管理層自利行為導致盈余操縱。上市公司內(nèi)部控制存在缺陷,會導致管理層通過財務信息的漏報或錯報進行盈余操縱,以滿足財務預期、公司融資需求、避免因業(yè)績連續(xù)下滑被“ST”、新的管理層對舊賬的清理、監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管、稅務稽查、政府執(zhí)法部門的督查、資本市場的壓力等。表4列示了2010~2014年期間深市主板上市公司財務重述對利潤影響的基本情況,可以看出上市公司財務重述涉及利潤增減所占比例波動較大。財務重述若是涉及對前期利潤的調(diào)減,表明上市公司前期財務報告所披露的財務會計信息中存在利潤被高報的情況,這種情況的發(fā)生在投資者中會產(chǎn)生更大的消極影響;相反,財務重述若是涉及對前期利潤的調(diào)增,表明公司有刻意通過少報利潤減輕稅負的傾向,逃避社會責任。(表4)
2、外部監(jiān)管不力導致重述現(xiàn)象頻發(fā)。財務報告重述是監(jiān)管的產(chǎn)物,也是監(jiān)管有效性的證明,體現(xiàn)出監(jiān)管力度以及審計師的獨立性,但財務重述現(xiàn)象的頻發(fā)也反映了監(jiān)管制度的缺陷,不少上市公司利用這一制度缺陷來對財務報表進行粉飾。對上市公司負有廣義監(jiān)管責任的機構(gòu)包括證監(jiān)會、政府相關(guān)部門、審計機構(gòu)等,研究發(fā)現(xiàn)上市公司因外部監(jiān)管部門要求而進行重述行為所占比例僅占到30%左右,主要是因格式、內(nèi)容等不符合要求或存在技術(shù)性錯誤而進行的重述行為,上述情況表明上市公司缺乏對信息披露的重視。
3、財務報告重述披露制度制定的模糊性。近5年深市主板上市公司財務重述的研究表明財務重述是以調(diào)整盈利水平為核心,也就是說上市公司財務重述的基本動因是調(diào)整盈利水平,可以劃分為收入、成本費用、非經(jīng)常性損益等的變化。涉及收入的調(diào)整主要包含收入的計量錯誤,被虛構(gòu)或隱瞞,提前被確認,以及其他的導致收入錯誤的重述;成本費用的調(diào)整包括營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加、期間費用等;調(diào)整非經(jīng)常性損益包括短期和長期資產(chǎn)減值、沖銷調(diào)整,或有事項形成的預計負債費用、關(guān)聯(lián)交易等一系列問題,這些財務問題都有可能導致重大錯報。目前我國有關(guān)法律法規(guī)還處于修訂當中尚未完善,并未出臺針對財務報告重述的明確規(guī)定,所以加大了對財務報告真實有效性判定的難度,給了企業(yè)“漏洞”可鉆。
四、針對財務報告重述的動因提出合理建議
1、完善內(nèi)部控制,減少管理層財務重述的機會。伴隨著我國資本市場的不斷發(fā)展,上市公司財務重述數(shù)量逐年呈上升趨勢,除對上市公司產(chǎn)生不利影響外,還不利于我國資本市場的健康成長。上市公司存在重述行為在一定程度上必然是源于公司內(nèi)部治理不到位的產(chǎn)物,因此強化上市公司內(nèi)部的監(jiān)督與治理能在一定程度上減少進行財務報告重述的可能性,防止一些公司虛假財務會計信息,對規(guī)范資本市場具有重要的現(xiàn)實意義。完善公司內(nèi)部的監(jiān)督與治理,加強內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度的建設,這需要政府監(jiān)管層和各上市公司的共同努力,從而減少財務重述現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強外部監(jiān)管。財務報告作為對外信息披露的主要載體,是投資者獲取信息的主要途徑,其在披露內(nèi)容格式等各方面監(jiān)管當局均制定相應的規(guī)范,上市公司應嚴格予以遵守,現(xiàn)實中存在的因格式內(nèi)容等不符合要求而進行重述的行為和存在技術(shù)性錯誤而進行的重述的行為都是上市公司對外信息披露的不重視,更是上市公司肆意對現(xiàn)有規(guī)則踐踏的一種直接表現(xiàn),尤其是其直接責任人對于因舞弊等原因而需要進行的重述,針對這些情況監(jiān)管當局加大監(jiān)管力度,并進行嚴厲的處罰,才有助于扼殺這種不良風氣,從源頭解決這種問題。政府監(jiān)管部門需要強化打擊舞弊的手段,增強打擊的力度,加大上市公司舞弊處罰力度,使其因此而付出巨大的代價。
3、完善財務報告重述披露法律制度。目前,我國針對財務報告重述情況并未出臺相關(guān)的法律法規(guī),會計政策中并未對財務報告重述出現(xiàn)的后果做明確規(guī)定,因此在現(xiàn)有的法律制度中,投資者因證券投資產(chǎn)生損失很難通過法律訴訟獲得賠償,不利于解決上市公司進行財務報告重述的問題。在這種情況下,監(jiān)管當局的力量是有限的,但如果投資者能夠通過法律訴訟向上市公司進行索賠,上市公司在信息披露過程中勢必會更加仔細更加小心,這也將有利于改變當前很多公司因進行財務報告重述代價小而在編制財務報告時不夠細心,不完全按照規(guī)則進行編制,甚至進行舞弊的狀況。完善相關(guān)法律條款,對責任作出明確規(guī)定使投資者有法可依,上市公司有法必依。
主要參考文獻:
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廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭情報研究實戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項目咨詢機構(gòu)。我們的遠景是成為中國最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項目咨詢策劃機構(gòu)。貸款項目資金申請報告、國家發(fā)改委批復、政府專項資金、政府立項備案、申報材料、資金申請報告范文、項目資金申請報告、資金申請報告格式、資金申請書范本、扶持資金申請書、向政府申請資金請示、關(guān)于申請資金的報告、貼息資金申請報告、發(fā)改委甲級資質(zhì)、項目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、資金申請報告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報告、產(chǎn)業(yè)基金。
【報告描述】
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章純電動汽車項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項目建設內(nèi)容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結(jié)論
第二章純電動汽車項目建設規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進性
第三章純電動汽車項目市場分析
一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟運行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
3、產(chǎn)品市場供需情況
二、產(chǎn)品市場競爭情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競爭趨勢
3、項目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析
三、產(chǎn)品市場前景預測
四、項目產(chǎn)品市場推廣策略
第四章純電動汽車項目建設條件和主要建設內(nèi)容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章純電動汽車項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來源及先進性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章純電動汽車項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全
一、環(huán)境保護
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設施
四、消防
第七章純電動汽車項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項目單位組織機構(gòu)
二、項目勞動定員和職工培訓計劃
第八章純電動汽車項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章純電動汽車投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章純電動汽車項目經(jīng)濟、社會效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章純電動汽車項目風險分析及防范對策
一、政策法規(guī)風險
二、市場風險及防范對策
三、技術(shù)風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章純電動汽車項目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見;
篇5
對岳池縣農(nóng)村小學體育現(xiàn)狀進行研究調(diào)查,據(jù)此現(xiàn)狀分析,對推行岳池縣農(nóng)村小學體育新課程,促進素質(zhì)教育和陽光體育的開展提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
岳池縣;小學體育;現(xiàn)狀
體育是基礎教育,小學體育更是基礎中的基礎,小學體育對促進身體正常發(fā)育,增強體質(zhì)、增進健康,起著重要的作用。當前正處于開展陽光體育運動和體育新課程標準,對岳池縣小學體育的現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析,給當?shù)亟逃鞴懿块T決策作參考,具有重要意義。
1.研究對象與方法
研究對象:岳池縣農(nóng)村小學學校體育。
研究方法:實地調(diào)查法,走訪岳池縣32所農(nóng)村小學校,實地調(diào)查學校體育所具有的硬件和軟件;訪談法,與36位農(nóng)村小學校教務主任、體育組長或體育教師進行有目的地思想交流和意見交換。
2.研究結(jié)果與分析
2.1小學體育場地情況
除兩所小學屬于村小外,29所學校均有籃球場,其中標準籃球場26所,有十所學校有超過一個籃球場,但無一所學校有足球場地。所有調(diào)查學校均有乒乓球臺,多數(shù)是水泥臺面,少量是木質(zhì)球桌。只有5所學校有環(huán)形跑道?,F(xiàn)在農(nóng)村小學校生源逐年流失,按生均占有量計算,均符合國家標準。
2.2小學體育器材及配套設施
2009年我縣通過普九驗收,基本上都是當時由縣教儀電教站分批次購買的小學體育器材。有8所學校安裝有廢舊汽車輪胎組圈,25所學校有肋木和單杠,23所學校有雙杠,所有學校均有跳繩。29所學校有籃球,30所學校有羽毛球,僅一所學校有足球。
2.3小學體育師資情況
所調(diào)查的31所小學校中有專職體育教師的很少,不足十所,絕大多數(shù)學校體育教師為其他課教師兼任。所有兼任體育教師均不是體育專業(yè)畢業(yè),也沒經(jīng)過系統(tǒng)體育相關(guān)知識學習,更重要一點是年齡均偏大,有超過十所學校的體育教師均處于即將退休的年齡。農(nóng)村小學體育教師資源匱乏,極需要改觀。
2.4小學體育活動開設情況
所有學校均按新課標開設體育課,均有大課間操課表。但所有學校均沒有體育教材,除了專職體育教師有要求外,兼職體育教師都不備課,更談不上寫教案。
僅有幾所九年一貫制學校會一年舉辦一次學校運動會,絕大多數(shù)學校從不舉辦運動會。沒有專職教師的學校,體育課就是“活動課”,即是學生自由活動。有專職體育教師的學校,體育課也有名無實。所有學校體育課均有被占用情況。
有一半的學校大課間操也是徒有虛名,主要是應對上級檢查。造成這種現(xiàn)狀原因很多,除了經(jīng)費得不到保障外,較重要的是學校以安全作為第一位,體育活動等的安全風險又較大,長期以來達成的“平衡”模式。
2.5小學體育經(jīng)費投入情況
有專職體育教師的學校會給體育教師發(fā)放服裝費,舉辦運動會的學校會投入一定經(jīng)費,其余學校的體育經(jīng)費就只有一項,就是教儀電教站配備體育器材或設施時按要求劃拔。農(nóng)村小學體育經(jīng)費投入嚴重不足。
3.結(jié)論與建議
岳池縣農(nóng)村小學體育場地達到國家標準,器材也基本配套,但體育活動開展得很不好,連起碼的體育課都得不到保證,重要原因是學校領導不重視甚至漠視體育,缺乏專業(yè)體育教師,沒有體育教材,體育經(jīng)費得不到保障,更沒有相關(guān)體育管理和促進措施。提出建議如下:
3.1加大宣傳,改變觀念
教育主管部門引起足夠重視,多方式多渠道進行宣傳教育,促進各級領導與廣大教師觀念轉(zhuǎn)變,樹立“健康第一”的思想,充分認識體育工作的重要作用,正確對待學校體育工作在整個學校教育中的地位,千方百計使農(nóng)村小學學校體育工作蓬勃地開展起來。
3.2加大培訓力度,改變年齡結(jié)構(gòu)
農(nóng)村體育教師大多年齡偏大,且屬于非體育專業(yè),對體育知識和技能缺乏系統(tǒng)掌握。教育主管部門應該逐漸招聘年青體育教師補充到農(nóng)村小學中來,也對現(xiàn)有體育教師加大培訓力度,逐步提高整體農(nóng)村小學體育教師的綜合素質(zhì),以滿足學校體育改革和發(fā)展的需要。
3.3建立以教育信息化推動城鄉(xiāng)體育教育一體化機制
以岳池縣城域網(wǎng)為依托,完善校園網(wǎng),建設完善體育信息交流平臺,加大體育教育信息資源開發(fā)和整合力度,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)體育教育資源共享,以信息帶動觀念和方法的更新。
3.4采購優(yōu)質(zhì)體育教材,鼓勵創(chuàng)編提高學生學習興趣的校本教材
教材在教育教學中的重要作用是無可懷疑的,作為一門課程,教材是必要的,采購一本適合農(nóng)村小學生的體育教材,是開好體育課的前提條件。同時鼓勵教師結(jié)合本校實際,創(chuàng)編適合本校學生的校本教材,更有利于百花齊放地發(fā)展體育運動。在上體育課時,也鼓勵教師改編教材以更符合本校學生的學情。
3.5多角度綜合評價學生體育成績
在考慮學生個體差異和個性特點基礎上,將知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀綜合于一體,實行多角度的學生評價和成績多樣考核方式??隙ㄟM步,淡化名次。建立個人體質(zhì)健康檔案。
3.6加強體育課程監(jiān)管和鼓勵體育活動開展
各級部門應大力督促學校體育教師在充分了解學生前提下備好課,寫好教案,再嚴格按教案實施體育課程教學,并給予積極評價。各級部門應積極開展多種體育活動,創(chuàng)設并開展好適合當?shù)胤諊捏w育項目,并為體育苗子選拔給予物質(zhì)和精神鼓勵。
3.7保障體育經(jīng)費投入
教育主管部門應將體育經(jīng)費拿入??罟芾?,達到??顚S玫哪康?,以保障各學校體育經(jīng)費的使用,對農(nóng)村小學體育經(jīng)費投入更應適當傾斜,保障廣大農(nóng)村小學體育健康發(fā)展。
3.8加大課外體育管理力度
學校除了加強管理體育課、大課間操和眼保健操的管理力度外,還應認真管理學生課外體育訓練,尤其是學校運動會等活動的開展,更有利于學生自發(fā)地進行體育鍛煉,養(yǎng)成堅韌的意志品質(zhì),同時在運動會上的獎勵會讓他們自信心增強,形成正確的體育鍛煉習慣和正確的生活態(tài)度每個項目優(yōu)異成績的獲得都不容易,能訓練學生克服困難、戰(zhàn)勝困難,超越自我的良好品質(zhì)比賽中同學們的相互鼓勵是促進同學關(guān)系的很好機會,都希望自己的同班或同級取得好成績,無意間就增強了同學們的集體榮譽感,團結(jié)、互助、友愛的優(yōu)秀品質(zhì)得以提升所以運動會的定期開展是必要。
參考文獻:
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作者簡介:
楊龍(1979-),男,研究方向:農(nóng)村小學體育與發(fā)展。
篇6
關(guān)鍵詞:工商管理;現(xiàn)狀分析;改進措施
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2016)01-0130-02
Talking about the the current situation of China's business administration and thinking
CaiKuan-ping
(Bureau for Complete Plants of Machinery and Equipmentof Henan Province,Henan Zhengzhou 450003)
Abstract:At present,with developing rapidly of China's system about the business administration, the administrative departments of Industry and commerce act as the impotant institution that exercises of business administration the function,are irreplaceable for promoting the economy development and for the healthy operation on maitaining market .In this paper , starting out the functions of business administration,analyzing the current situation of China's business administration,I give some rea sonable advice and suggestion on its open questions.
Key words:business administration;current situation analysis;improvement approach
一、前言
工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。工商管理專業(yè)的應用性很強,它的目標是依據(jù)管理學、經(jīng)濟學的基本理論,通過運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟體制改革的層層深入以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的日益復雜,工商管理工作水平也必須有所提高,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,現(xiàn)行的工商管理體制難以滿足工商行政管理事業(yè)發(fā)展的要求,制約了工商管理的發(fā)展。為了適應時代潮流,更好的發(fā)揮工商管理的職能,促進市場健康穩(wěn)定發(fā)展,在研究我國工商管理現(xiàn)狀的基礎上,提出解決當前問題的可行措施。
二、工商管理的現(xiàn)狀
社會主義市場經(jīng)濟是建立在知識的生產(chǎn)、分配和消費之上的一種較為新穎的經(jīng)濟模式。工商管理部門在促進市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、多元化發(fā)展方面,發(fā)揮著重要的作用。目前,我國工商管理體制存在諸多問題,工商管理的現(xiàn)狀不容樂觀。
(一)缺乏專業(yè)人才
根據(jù)一些相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在2012年底的時候,對于初級的工商管理人才有一定的需求量,但是作為金字塔中間和最上面的,中級和高級的工商管理人才的缺口就比較的大,特別是那些高級的工商管理人才就更加缺失。[1]與過去的農(nóng)業(yè)和工業(yè)不同,如今的市場經(jīng)濟是一種新興的經(jīng)濟形式,它要求管理人員不僅具有競爭意識,還應該有比較先進的想法,如對國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟、國際金融等的看法。但是,我國工商管理人才培養(yǎng)的單一性,造成人才稀缺的局面。人才培養(yǎng)的單一性主要體現(xiàn)在以下兩個方面:首先,培養(yǎng)方式單一,高校采取學年制培養(yǎng)工商管理人才,安排的課程設計和教學內(nèi)容,脫離實際,實用性和科學性不強。學生只掌握了理論知識,在實際運用中,所學的專業(yè)知識未起到預期的效果。另外,受所處的環(huán)境影響,學生的競爭意識較弱,對于國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟、國際金融等問題的看法,比較片面。其次,考核方法單一,很多高校在對工商管理專業(yè)的學生進行考核時,注重專業(yè)知識的考核,忽視了學生的綜合實際能力。這種不完善的考察方式,不能真實地反應學生的能力,導致人才的大量缺失。
(二)工商管理體制不完善
市場經(jīng)濟的發(fā)展和有序進行需要工商管理部門的科學管理,作為市場監(jiān)督的行政機關(guān)和執(zhí)法的部門,工商管理機關(guān)對做好社會管理和維持市場秩序的工作有著重要的作用,那么,做好這些工作就不能忽視工商管理機關(guān)自己內(nèi)部的管理。[2]然而,根據(jù)行政區(qū)域分配管理工作的工商管理制度,制約著我國工商管理工作的開展。依據(jù)區(qū)域,人為的對市場經(jīng)濟進行劃分,割裂市場之間的聯(lián)系,各自為政,造成不科學的市場管理工作。另外,一些地方政府采取地方保護主義的措施,如“地區(qū)割據(jù)”、“行業(yè)封鎖”等,干預工商管理工作,在阻礙經(jīng)濟發(fā)展的同時削弱了工商管理部門的執(zhí)法力度。只有建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的工商管理體制,才能加快經(jīng)濟建設的步伐,使我國市場經(jīng)濟與國際市場經(jīng)濟接軌。
(三)工商管理制度不健全
行政執(zhí)法和市場監(jiān)督是工商管理部門的主要職責,作為市場經(jīng)濟中的一個重要部門,工商管理部門需要不斷地健全工商管理制度。目前,我國工商管理制度不健全主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是外部機制,工商管理部門本身體系龐大,下屬分管的職能部門更是多種多樣。雖然,國家每年都會投入大量的人力、物力、財力,但是由于管理部門財務管理制度的不完善,缺乏對財務的監(jiān)管力度,造成嚴重的資金浪費現(xiàn)象。其二是內(nèi)部機制,工商管理部門內(nèi)部審計機構(gòu)不健全,對管理控制和會計控制進行調(diào)查和評價是內(nèi)部審計機構(gòu)的重要職能,但目前,我國工商管理部門的內(nèi)部審計不夠健全,使獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動難以開展,不利于內(nèi)部會計控制效果。[3]
(四)執(zhí)法力度弱化
工商管理部門通過履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能,推進依法治國,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,因此,依法行政是工商管理人員必須履行的職責。在實際工作中,面對越來越復雜的社會關(guān)系,工商管理部門無法應對自如的開展工作,而且,執(zhí)法手段又不斷地被弱化。首先,受相關(guān)法律法規(guī)的限制,工商管理部門對違法行為作出處罰后,其執(zhí)行權(quán)就被剝奪,降低了工商管理部門的嚴肅性和權(quán)威性。其次,由于地方保護主義思想的存在,工商管理部門在行政執(zhí)法的過程中受到嚴重阻礙。最后,由于工商管理缺乏專門的法律法規(guī),工商管理職責劃分不夠明確,導致工商管理部門在工作中無法可依。
三、改進措施
(一)培養(yǎng)人才
為了適應經(jīng)濟全球化的發(fā)展,加強對外開放建設,我國的高等院校不僅要開設工商管理的相關(guān)專業(yè),還應該注重培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。因此,高等院校必須改變傳統(tǒng)的教育模式,采用先進的教育方式,培養(yǎng)出適應社會發(fā)展需要的人才,完成社會賦予的任務。首先,高校要轉(zhuǎn)變教育思想,改革教育理念,把實施創(chuàng)新作為培養(yǎng)工商管理人才的主線,以實踐與理論相結(jié)合為手段,培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。積極開展實踐培訓活動,以便學生能夠盡快的融入社會工作當中。其次,培養(yǎng)專業(yè)人才的競爭意識,使他們具有國際貿(mào)易、國際金融、國際經(jīng)濟等方面的思想,了解經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,能夠適應社會環(huán)境。最后,工商管理專業(yè)的人才要熟練掌握專業(yè)知識,注重結(jié)合生活實際,把所學知識合理地運用到生活當中,在實踐中不斷提升自我,發(fā)展自我,實現(xiàn)個人價值的同時,對社會發(fā)展作出貢獻。
(二)健全管理體制
市場主體的多元化以及市場行為的復雜化,已經(jīng)突破了所有制和地域界限。在這種形勢下,完善工商管理體制,發(fā)揮工商管理職能,是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。健全工商管理體制要從兩個方面入手。一方面,登記管理職能加以利用,建立工商管理體制的宏觀調(diào)控,正確的把握不同行業(yè)發(fā)展寬度,預防市場中比例失衡現(xiàn)象發(fā)展,使市場中產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和經(jīng)濟能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。[4]另一方面,建立完善統(tǒng)一的工商管理體制,適時的更新改革,加強工商管理體制的統(tǒng)一性,樹立機構(gòu)的威信,有效的發(fā)揮工商管理機構(gòu)的職能,以便促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。而且,隨著我國愈加頻繁的參與國際經(jīng)濟活動,使得工商管理部門也必須與國外有關(guān)部門和企業(yè)保持良好的溝通,為了能夠更好的解決今后可能出現(xiàn)的各種問題,必須對工商行政管理體制進行改革,從而更好地維護市場經(jīng)濟秩序。[5]
(三)完善工商管理制度
工商管理工作要綜合考慮外部環(huán)境和內(nèi)部情況,具體問題具體分析,完善工商管理制度,加強對工商管理部門的控制。在工商管理中,確保經(jīng)濟監(jiān)督獨立進行,提高工商管理中的風險防范意識和工商管理水平。一方面,省工商行政管理局按照收支兩條線的原則,對全省工商行政管理系統(tǒng)財務經(jīng)費實行統(tǒng)一管理,并嚴格落實監(jiān)督檢查制度。另一方面,要增強內(nèi)部審計機構(gòu)的作用。[6]運用內(nèi)部審計對各個部門進行監(jiān)督,能夠促使工商管理部門保持活力。同時,加強對內(nèi)部審計部門的有效評價,增強監(jiān)督服務力度。
(四)規(guī)范執(zhí)法
經(jīng)濟全球化打破了市場的地域性和局限性,工商行政管理的任務也越來越繁重,因此工商管理部門的執(zhí)法也必須嚴格依法進行。工商管理執(zhí)法力度的弱化,削弱了工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性,給工商管理部門工作的開展帶來不利影響,因此,改進工商執(zhí)法政策,提高工商管理部門的執(zhí)法效力刻不容緩。在執(zhí)法方面,工商管理部門要做到以下幾點:根據(jù)市場實際情況,對《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等法律法規(guī),進行完善和優(yōu)化,統(tǒng)一執(zhí)法標準;對各工商管理機構(gòu)進行考核,確保規(guī)范執(zhí)法,構(gòu)建公正、公平的市場環(huán)境;分工明確,避免各個部門職能交叉混亂,造成職責不明,互相推諉的現(xiàn)象,保證執(zhí)法的明確性,增強工商管理行政部門執(zhí)法力度。
四、結(jié)語
總之,在經(jīng)濟全球化的新形勢下,建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的工商管理體系已經(jīng)成為時展的趨勢。各個機構(gòu)的分工合作,對工商管理的發(fā)展有巨大的推動作用。高校在人才培養(yǎng)方面,要依據(jù)社會實際情況,注意教學理論與實踐活動相結(jié)合,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才;工商管理部門要不斷地探索進步,完善法律法規(guī),健全法律制度,明確部門職能,提高執(zhí)法效率,優(yōu)化工商管理工作,維護市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn),從而促進中國特色社會主義市場經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:惠州電網(wǎng);電壓;無功管理
中圖分類號:TM41 文獻標識碼:A
1 概述
近年來,惠州經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速,供電負荷也將不斷增長,如果地區(qū)無功管理不善,則無功補償容量不足或者分布不合理,將會導致電網(wǎng)供電電壓質(zhì)量差。電壓質(zhì)量對電網(wǎng)穩(wěn)定及電力設備安全運行、線路損失、人民生活用電、用電損耗、工農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量都有直接影響。電壓是電力系統(tǒng)電能質(zhì)量的重要指標之一,而電壓與無功是密不可分的,電力系統(tǒng)的運行電壓水平取決于無功功率的平衡。
2 惠州電網(wǎng)的無功現(xiàn)狀
2.1基本情況
至2013年4月23日止,惠州供電局電網(wǎng)現(xiàn)狀如下:35kV 及以上變電站131座,其中 500kV站4座,220kV站23座,110kV站95座,35kV站9座。掛網(wǎng)運行的主變壓器共270臺,變壓器總?cè)萘?5684.950MVA,其中500kV主變24臺,容量6756MVA;220kV主變48臺, 容量9420MVA; 110kV主變183臺 ,容量9105MVA。35kV主變15臺,容量403.950MVA。根據(jù)潮流分析,2012年惠州電網(wǎng)典型方式下220kV及110 kV電壓水平均能滿足要求,但部分區(qū)域電容器是否足夠、完好,對無功電壓調(diào)節(jié)能力影響很大。
惠州與外網(wǎng)聯(lián)接220 kV線路功率因數(shù)均達0.99以上,惠州電網(wǎng)與外網(wǎng)220 kV線路交換無功有47.3Mvar,且基本為送出,惠州站、福園站500 kV主變變高均出現(xiàn)無功反送,經(jīng)分析,該兩分區(qū)無功平衡能力較好,惠州站由于昭陽電廠無功出力較大,而該分區(qū)實際無功可以平衡,無功反送實際來自昭陽電廠,如為避免無功反送,需降低昭陽電廠出力。總之,在理論上,惠州220 kV層及110 kV層電網(wǎng)無功基本可以實現(xiàn)自身平衡,并且220 kV層電網(wǎng)有1229.7Mvar 的盈余,但實際上受220 kV變電站大量低壓電容器無法投入影響,部分片區(qū)仍需通過500 kV下送大量無功。為確保各220 kV站都能更好就地平衡,減少500 kV下送無功,須研究AVC、VQC 策略原則,提高各220 kV片區(qū)無功平衡能力,加強無功補償容量配置及維護。
2.2無功分片平衡分析
以全網(wǎng)110 kV變電站無功就地平衡,并盡量提高主變變高功率因數(shù)為原則,進行電壓調(diào)節(jié),根據(jù)分析,惠州整體電壓水平良好,220kV主變下送無功基本可控制在較小范圍,220 kV主變變高功率因數(shù)均能滿足要求,但仍有部分片區(qū)110 kV層無功不能平衡,且主要在于仲愷和雍園等重負荷區(qū)域,而湖濱、九潭、風田等片110 kV層無功平衡能力較差,僅有少量無功盈余不多。三棟、鎮(zhèn)隆、金源、東澎片因有豐達、劍潭以及白盆珠水電廠上網(wǎng),無功有所盈余,但鎮(zhèn)隆由于負荷較重,且無功需求較大,需增加豐達電廠無功出力,否則分層無功不足。
仲愷、雍園在110 kV片區(qū)電容器全部投入下,仍需經(jīng)220 kV主變下送無功9.3Mvar 和34.8Mvar 來平衡,而湖濱、九潭、風田、鐵涌、鹿江和聯(lián)豐片雖有無功盈余,但僅為7.2Mvar、3.1Mvar、8.2Mvar、14.3 Mvar、15.2 Mvar、15.5 Mvar,在實際運行中,可能因為無功補償故障率較高、部分110 kV無功電源配置不足、220 kV變電站10 kV電壓偏高電容器無法投入、可投電容器投入率不高以及無功損耗等原因,部分片區(qū)需從 220 kV主網(wǎng)吸收大量無功來達到平衡。
2.3惠州電網(wǎng)無功電壓管理工作重點
加強地方電廠發(fā)電曲線管理,靈活調(diào)節(jié)地方電廠無功出力;
加強各縣(區(qū))小電源上網(wǎng)無功電壓管理,負荷低谷期間要求少發(fā)無功;
提高AVC(VQC)整定及運行管理水平,根據(jù)各片區(qū)變電站無功容量配置情況,及時調(diào)整AVC(VQC)整定定值,不斷優(yōu)化調(diào)節(jié)策略,在保證電壓無功均合理的條件下積極投切電容器和調(diào)整主變抽頭,使各站始終保持合理的電壓水平,不斷提高電壓質(zhì)量。
市場部門應加強用戶側(cè)功率因數(shù)考核,減少10kV線路無功輸送,保證母線電壓水平。
編制無功電壓裝置運行管理實施細則,規(guī)范無功電壓裝置運行管理,統(tǒng)籌考慮惠州全網(wǎng)的電壓無功優(yōu)化,實現(xiàn)惠州全網(wǎng)無功優(yōu)化和集中控制,降低網(wǎng)損。
每月跟蹤主變功率因數(shù)和母線電壓統(tǒng)計,定期總結(jié)AVC運行情況,加強變電站無功電壓分析,找出存在的問題,分析原因,提出改進措施,并形成分析報告。
定期進行無功電壓調(diào)節(jié)設備缺陷統(tǒng)計,根據(jù)其對電網(wǎng)運行及經(jīng)濟調(diào)度的影響,分輕重緩急,與設備維護部門溝通,催促其盡快消缺。對于無功補償容量有較大缺額的變電站,督促相關(guān)單位進行擴容,實現(xiàn)該片區(qū)的無功平衡,避免從上級或者長線路輸送無功功率。
相關(guān)單位應將檢查AVC(VQC)裝置運行情況做為日常巡視項目,以及時發(fā)現(xiàn)AVC(VQC)裝置異常情況。
加強對調(diào)度員的電壓無功培訓,要求調(diào)度員掌握電壓無功調(diào)節(jié)措施和AVC(VQC)動作原理并監(jiān)控到位。
3 無功電源建設和無功電壓運行管理建議
加強無功電壓管理,設備維護部門應積極處理缺陷,做到有重點,有先后,保證電容器可投率在96%以上。
加強用戶側(cè)功率因數(shù)管理,市場部門應督促用戶維護好電容器組,確保無功就地平衡,盡量提高功率因數(shù)在0.95以上,尤其是針對重負荷變電站所在片區(qū)。
市場部門應加快縣區(qū)小水電直采,提高小水電無功上網(wǎng)監(jiān)控,建議龍門縣調(diào)加強小水電上網(wǎng)功率因數(shù)管理,盡量提高功率因數(shù),降低小水電上網(wǎng)電壓,避免永漢站等的電壓偏高。同時建議增加永漢站低壓電抗器或更換變壓器,提高無功及電壓調(diào)節(jié)能力。
南海站無無功補償設備,只靠自備機組無功出力來調(diào)節(jié)功率因數(shù),一旦機組跳機造成無功缺額嚴重,風田片電壓下降明顯,從保證電網(wǎng)安全及經(jīng)濟效益出發(fā),建議加裝無功補償裝置。
部分片區(qū)已實現(xiàn)AVC控制,且由于AVC控制策略為區(qū)域無功平衡,涉及設備較多,其運行狀況好壞與電容器、主變調(diào)壓設備完好及AVC功能是否齊全、定值設置是否合理、測控裝置測量精度是否滿足要求及通信通道是否可靠等因素關(guān)系密切,應盡快完善AVC分析功能,提高動作不正?;虿呗圆缓侠淼葐栴}查找效率,更好發(fā)揮AVC作用。建議南瑞應加強AVC功能對異常情況的分析和統(tǒng)計功能。
結(jié)語
電力系統(tǒng)中無功功率是否平衡,直接影響電壓的質(zhì)量。為保證電壓質(zhì)量,滿足用戶的用電要求,系統(tǒng)中必須有充足的無功電源備用,加強電網(wǎng)無功電壓管理顯得尤為重要。無功電壓管理工作是一項即復雜又細致的工作,它關(guān)系到供電企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中各個部門與各個環(huán)節(jié),供電系統(tǒng)各級管理單位都要重視其管理工作。
參考文獻
[1]李堅.電網(wǎng)運行及調(diào)度技術(shù)問答[M].北京:中國電力出版社,2009.
篇8
【關(guān)鍵詞】校園足球 教練員 現(xiàn)狀與對策
【中圖分類號】G843 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)09-0188-02
我國足球教練員培養(yǎng)自1989年開始,至1995年共舉辦了5屆A級(高級)培訓班,1996年在亞足聯(lián)的指導下,統(tǒng)一規(guī)劃為A級(高級)、B級(中級)、C級(初級)三級教練員培訓體系。2005年以后培訓體系逐步完善,為提高職業(yè)隊水平,加強精英教練員的培養(yǎng),中國足協(xié)開設了職業(yè)級培訓。如今,隨著全國青少年校園足球活動的開展,中國足協(xié)增設了D級(入門級)培訓和校園足球指導員培訓班,以此來提高校園足球教練員水平,規(guī)范校園足球教練員隊伍,為校園足球活動可持續(xù)開展提供有力保障。筆者就校園足球開展一年多教練員的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析,并提出合理的建議,提高教練員配置,為校園足球活動進一步開展提供理論依據(jù)。
一 研究對象與方法
1.研究對象
全國44個校園足球布局城市選派出的132名教練員(每個城市3名)。他們是來自不同學校的教練員,大部分是校內(nèi)的教師,其中有21人是學校外聘的教練員。
2.研究方法
第一,文獻資料法。查閱開展全國青少年校園足球活動官方文件,登陸全國青少年校園足球官網(wǎng)收集相關(guān)信息并進行整理與分類。
第二,專家訪談法。對全國青少年校園足球辦公室負責人及我國青少年足球發(fā)展領域?qū)<疫M行訪談。
第三,問卷調(diào)查法。(1)問卷的制定。根據(jù)研究需要初步制定了問卷,經(jīng)重測法檢驗,本問卷的重測信度系數(shù)為0.93,采用專家調(diào)查法對問卷的效度進行檢驗,結(jié)果在所調(diào)查的5位專家中,有93.3%的專家認為本問卷“很有效”,6.7%的專家認為本問卷“有效”。(2)問卷的發(fā)放與回收。對參加2010年全國青少年校園足球教練員培訓班的132名教練員發(fā)放問卷132份,回收122份,有效問卷101份,回收率92%。
第四,數(shù)理統(tǒng)計法。運用Excel軟件進行數(shù)理統(tǒng)計。
第五,邏輯分析法。通過對收集的資料和訪談的內(nèi)容進行邏輯分析,得出可行性方案。
二 結(jié)果分析
1.2011年全國青少年校園足球活動培訓班教練員的現(xiàn)狀分析
從表1、表2的調(diào)查情況可以看出,教練員的年齡結(jié)構(gòu)合理,擁有老中青三代教練員,其中40歲以下的中青年教練員占有很大比例,達到70%,并且本科以上學歷的比例占78%,可見年輕氣盛的中青年教練員是開展活動
從表3、表4可以看出,教練員98%擁有足球教練員證書,達到國際足聯(lián)對青少年足球運動員指導的條件,但職稱普遍偏低,中級以下的占78%。全國青少年校園足球活動工作會議文件匯編中提到獲得亞足聯(lián)和中國足協(xié)頒發(fā)的A、B、C、D級足球教練員證書的教師,在評定職稱時可作為重要條件之一。這個鼓勵政策希望得到真正落實。
通過表5、表6可以看出,教練員大部分是有專業(yè)經(jīng)歷的,可分為體育院校畢業(yè)和專業(yè)隊退役兩類,其中有3人既是專業(yè)隊退役又在體育院校進行了進修的復合型人才。95%的教練員有帶隊的經(jīng)歷。這支教練員隊伍具備了開展青少年科學化訓練的條件。
第四,教練員帶隊的動機。
通過表10、表11、表12可以看出,校園足球活動的開展對教練員的職稱晉升沒有幫助的比例達到85%,67%的教練員訓練是沒有補助的。其中只有33%的教練員得到了訓練補助,然而對于訓練補助只有18%的教練員認為是滿意的。這種現(xiàn)象勢必影響教練員的積極性,從而導致訓練質(zhì)量的下降,影響校園足球活動的正確導向性。所以必須對職稱評定方式方法進行改革,把課余訓練納入教學工時,通過發(fā)放、提升教練員的訓練補助等措施來激發(fā)教練員的積極性。
2.硬件條件的現(xiàn)狀分析
從表15、表16分析得出,管理機制有待完善,當前管理機制上下不對應,全國校園足球辦公室設在中國足協(xié),各地方主要由教育部門負責,缺乏管理的約束力、執(zhí)行力。相關(guān)指令、政策難以真正落實。評估體系不健全,教練員為開展活動、訓練等,增加了工作量,在職稱晉升、訓練補助上沒有得到相應的認可。有待建立健全考核、評估、激勵、職稱晉升等方面的政策、法規(guī)建設。場地器材和訓練時間不足,要增加提高場地、器材的數(shù)量和質(zhì)量,改善訓練條件;要規(guī)范訓練的時間與次數(shù),開展科學化的訓練,合理調(diào)配學訓時間,緩解學訓矛盾。
三 建議
第一,完善管理機制,須統(tǒng)一規(guī)范管理機制,建立由上級主管領導牽頭,以教育部門為主、體育部門為輔的國家、省、市的三級校園足球管理體制和運行機制。
第二,制定獎勵與懲罰制度,把教練員平時的訓練納入教學工作量中,落實、提高教練員的訓練補助。改革職稱評定的方式方法,把教練員證書作為職稱評定的重要條件之一。提高教練員的積極性。
第三,以足球特色“校本課程”建設為龍頭,構(gòu)建形式多樣的校內(nèi)校際比賽體系,形成班班有球隊、周周有比賽的制度。面向廣大青少年學生傳播體育知識與技能,營造體育文化氛圍,開展形式多樣的體育活動,提高學生體質(zhì),改善學校體育現(xiàn)狀,探索中國學校體育發(fā)展的新模式。
參考文獻
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篇9
關(guān)鍵詞:VI 系統(tǒng);現(xiàn)狀分析;課程教學;建議
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)14013701
VI設計課程是視覺傳達設計、廣告設計等藝術(shù)設計專業(yè)的核心必修課程,是一門綜合性學科。當今,在以培養(yǎng)應用型人才為培養(yǎng)目標的前提下,我們在VI設計課程教學中應著重注意對學生實際操作能力和實踐能力的培養(yǎng)。如何在課程講解中將VI設計的知識點以容易掌握和靈活生動的形式傳授給學生,并能在實際應用時將相關(guān)知識貫穿于學生的實際操作和實踐工作之中,是從事VI設計教學的教師必須思考的問題。本文從VI設計課程教學的現(xiàn)狀、不足出發(fā),結(jié)合筆者近年來一線的教學經(jīng)驗提出相關(guān)解決建議。
1 VI設計課程教學的現(xiàn)狀分析
VI設計是藝術(shù)類設計專業(yè)的主干課程,是對學生專業(yè)課程學習的一個綜合評價,它融合了標志設計、字體設計、圖形設計、色彩設計、包裝設計、型錄設計等先修課程的知識點,是對設計專業(yè)基礎知識的綜合運用。但在VI設計的教學中,筆者通過自己的了解與自身的教學實踐,發(fā)現(xiàn)存在著一些應該引起教學者重視與思考的問題。
首先,訓練課題與市場脫節(jié)的問題比較明顯。學生在課題訓練時,大多采用的是模擬課題,很容易忽略設計初期的市場調(diào)研與分析,造成對企業(yè)品牌的定位和分析不透徹,作品個性不足。
其次,對VI系統(tǒng)中的標志設計存在認識誤區(qū)。很多學生將VI設計等同于標志設計,過分強調(diào)了標志的重要性。VI設計是圍繞品牌形象開發(fā)進行的一整套視覺識別系統(tǒng)設計,任何一個項目的設計都是不可或缺的部分。字體、圖形、色彩、應用系統(tǒng)缺一不可。僅注重標志設計而忽略其他元素的設計必然導致企業(yè)形象的蒼白、單調(diào)。
再次,對輔助圖形的重視不夠。目前大多數(shù)的專業(yè)書籍對輔助圖形的設計仍定義于輔助紋樣的階段,通過利用標志的造型進行分割、重組的形式進行設計。如今,輔助圖形在企業(yè)形象系統(tǒng)設計中已成為重要的核心圖形,對于增強VI系統(tǒng)應用的廣泛性和適應性,提高VI系統(tǒng)的展開效應有著重要的作用,標志和輔助圖形不再是主從的關(guān)系,而是互為補充、互為強化、互為拓展的關(guān)系。
最后,對應用系統(tǒng)模板的盲目套用,缺乏靈活性。在課程實踐中,很多同學只是將自己的標志套用于應用模板中,使模板使用可以精簡設計師工作的作用完全喪失。設計模板的使用可以簡化VI系統(tǒng)設計的工作量,然而盲目套用模板的快餐式設計,將本應該以追求突出個性、特點的企業(yè)形象成為了批量生產(chǎn)式的設計,缺少實用性與適用性,喪失了 VI設計獨有的風格和針對性。此外VI系統(tǒng)的應用系統(tǒng)是一個龐大的工程,對應用系統(tǒng)的選擇應有主有次,根據(jù)企業(yè)自身的性質(zhì),選擇應用性較強的部分進行主要的設計,忽略次要部分。
2 VI設計課程教學改革的探索
根據(jù)VI設計教學的現(xiàn)狀分析,我們得出VI設計課程教學改革迫在眉睫,筆者根據(jù)自身教學經(jīng)驗,提出對 VI 設計課程教學中設計理念、教學方法、評價系統(tǒng)及實訓改革若干建議。
第一,引導學生樹立正確的設計觀念,由市場需求決定設計風格。授課教師應在授課當中加大對市場調(diào)查和分析研究的比例,強調(diào)其重要性。鼓勵學生親自設計調(diào)查問卷,參與信息的收集,深入市場,了解品牌的企業(yè)文化和發(fā)展現(xiàn)狀,最終提交調(diào)研報告。在課堂上交流研究成果,使學生真正了解品牌的精神、經(jīng)營理念,有效避免“閉門造車”。針對模板的快餐式設計現(xiàn)象,教師在輔導時要根據(jù)學生不同的選題特性引導其有側(cè)重的進行設計,強調(diào)各個元素的重要性和它們之間的聯(lián)系。
第二,教學方式的改革和探討。根據(jù)教學內(nèi)容與學生特點,應不斷地嘗試新的教學方法,如互動式教學、上班式團隊合作等。利用“上班式”情景設計,讓學生在模擬工作環(huán)境下,進入職業(yè)狀態(tài),發(fā)揮各自的優(yōu)點,履行崗位責任,加以校企合作教學等,強化學生在VI系統(tǒng)設計方面的創(chuàng)造、設計、表達、團隊合作等能力的培養(yǎng)。
第三,建立有效地評價系統(tǒng)。通過項目評估、自我評價、小組評價三種方法對設計進行有效地的評估。在課程結(jié)束前,安排一次評價課,由設計者以項目投標的方式將自己的方案進行講解,給予自己中肯的評價,接受教師和小組的評論與打分。
第四,增加課外實訓基地,營造實踐學習的機會。對于設計類學科,實踐部分是不可或缺的。實訓基地的建立需要學校、教師、學生和企業(yè)之間共同努力來完成??梢允菑V告公司、設計公司、企業(yè)宣傳部門等,由企業(yè)提供具體設計項目,教師做引導,學生進行設計,最后由企業(yè)、教師共同評定,將選中的方案投入使用、接受市場的考驗。這種實踐教學可以很好的提高學生的學習積極性,也為今后參加工作起到很好的作用。
3 結(jié)語
VI系統(tǒng)設計越來越受到企業(yè)的重視,是企業(yè)在激烈的市場競爭中凸顯自身品牌的一套視覺包裝。面對VI設計課程教學中出現(xiàn)的問題,我們應該從VI設計的教育角度出發(fā),引導學生科學設計,迎合文化潮流,跟上時代步伐,打造品牌特色。探索與研究新的教學模式與方法,努力實現(xiàn)高校VI教學與就業(yè)市場的完美對接。
參考文獻
篇10
關(guān)鍵詞:IC卡;發(fā)展;應用;
我國的IC卡產(chǎn)業(yè)及應用始于二十世紀九十年代初,是伴隨著政府啟動“金卡工程”而發(fā)展起來的,至今已有十多年的歷史。在這短暫的十多年里,青海的IC卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有,從小到大的過程,迅速走過了啟動階段,進入了發(fā)展階段,其速度是快速的。
一、IC卡在青海省公共服務領域中的現(xiàn)狀
IC卡在青海省公共服務領域中的發(fā)展處于起步階段,截止2010年處,IC卡在西寧市公共服務領域中的應用主要在交通、加油、商場、醫(yī)保、食品方面,發(fā)卡量約為 1165000張,主要為王府井卡、加油卡、愛里蛋糕卡、公交卡、省市醫(yī)???,相對而言公交卡和省市醫(yī)??òl(fā)行量最大,形成了一定的影響力,但各行業(yè)自行為主、自我發(fā)展,沒有形成一種規(guī)模。
二、IC卡發(fā)展的意義
在銀行加快電子化速度的同時,各種金融犯罪方式也不斷變化,犯罪方式從傳統(tǒng)的搶劫、盜竊到用攝像頭進行記錄、偽造銀行卡等各式各樣,要預防這些風險,當然會涉及到很多方面,單從銀行卡方面來說,與傳統(tǒng)磁條卡相比,安裝了芯片的金融IC卡能存儲加密數(shù)據(jù),防止卡內(nèi)信息被非法讀取或復制,因而具有更高的安全性,所以推廣金融IC卡的首要意義是它能有效降低偽卡欺詐率,維護持卡人的利益。推廣金融IC卡的另一層意義在于通過將金融IC卡與無線射頻技術(shù)和小額支付應用相結(jié)合,能有效促進各行業(yè)合作,增加銀行卡的附加價值,在提高金融服務質(zhì)量和方便持卡人的同時,帶動銀行卡相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、IC卡領域存在的問題
雖然IC卡的發(fā)展呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,但青海的IC卡應用處在發(fā)展的初級階段。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析,一個透明、高效、公正和富有服務意識的主管部門是推廣IC卡項目的前提和基礎,當前對IC卡的觀念和認識上還不到位,或者說還有誤解,反映在總體規(guī)劃、業(yè)務流程以及推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面認識欠缺。1、主觀原因在于戰(zhàn)略定位不清。部分銀行開展金融IC卡小額支付應用的目的是為了吸納存款,發(fā)放貸款等,從而導致金融IC卡小額支付應用累計投入不足和在行業(yè)應用或與行業(yè)合作不順。2、客觀原因有以下方面,首先是金融IC卡受理環(huán)境不完善,這是最重要的制約金融IC卡發(fā)展的客觀因素。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國銀行磁條卡市場已經(jīng)初具規(guī)模,但與磁條卡相比,金融IC卡受理機具少,直接影響了IC卡應用的發(fā)展。其次是各行業(yè)自行發(fā)展是造成金融IC卡應用發(fā)展緩慢的重要原因。不論是銀行之間,銀行與行業(yè)之間還是行業(yè)與行業(yè)之間都缺少合作,沒有為持卡人提供方便的服務,不能形成規(guī)模效益,極大阻礙了金融IC卡應用。最后就是IC卡較高的成本制約了應用發(fā)展。
四、建議
今后一段時期,建議著力在完善標準、總體規(guī)劃、業(yè)務創(chuàng)新、行業(yè)合作、試點推廣、技術(shù)發(fā)展等方面開展工作,繼續(xù)推動青海金融IC卡產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、進一步完善金融IC卡相關(guān)標準,構(gòu)建銀行卡檢測認證體系。繼續(xù)加強對IC卡技術(shù)標準的研究,進一步做好金融IC卡標準體系的完善,增加有關(guān)小額支付和非接觸式應用等方面的內(nèi)容,動態(tài)維護PBOC2.0標準。由人民銀行牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門推進銀行卡產(chǎn)品及相關(guān)服務的檢測認證體系建設,同時加大對標準的管理力度,建立標準的監(jiān)督檢查制度以及標準的維護升級機制,對銀行卡產(chǎn)品和服務的市場準入加強監(jiān)督管理。
2、盡快出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導金融IC卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)金融IC卡發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、主要任務、基本原則和實施意見,努力把金融IC卡產(chǎn)業(yè)推向“技術(shù)標準先進、資源配置優(yōu)化、應用領域拓展”的發(fā)展狀態(tài)。
3、以公共服務領域為主要發(fā)展方向,大力推動金融IC卡的行業(yè)合作,制定金融IC卡發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)關(guān)注行業(yè)IC卡的發(fā)展,重點研究金融IC卡與社保、醫(yī)療、教育、公共交通等公共服務行業(yè)相結(jié)合的發(fā)展方式,在技術(shù)標準統(tǒng)一、跨行業(yè)聯(lián)合通用和資金支付風險等方面與各方加強溝通合作,為金融IC卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展挖掘持久有效的推動力。
4、在現(xiàn)階段,青海省的銀行卡發(fā)展必須由省政府大力倡導推動,才可能較快地發(fā)展。首先,通過制定政策,明確IC卡產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展目標。各家銀行根據(jù)各總行銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路,充分利用國家政策,推動IC卡產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。在政府拉動下,IC卡業(yè)務才可能在高起點上迅速發(fā)展。其次,政府特別是工商、稅務、財政等部門應該采取一系列措施鼓勵持卡消費。最后,政府應牽頭完善社會征信體系的建設,為IC卡業(yè)務發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。