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[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 開放度 對(duì)策

一、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)部門，其他新興部門象金融、通信等這類技術(shù)和知識(shí)密集的行業(yè)，我國的規(guī)模還很小，與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家比，還存在很大的差距，還是處于初級(jí)發(fā)展階段。所以我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)應(yīng)朝著技術(shù)、知識(shí)密集型的方向發(fā)展，應(yīng)該讓那些和科技有關(guān)的的服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占更在的比例。而且我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，這是我國服務(wù)貿(mào)易在區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。

2.我國服務(wù)業(yè)開放度不高。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)。如銀行、電信等，到現(xiàn)在為止還保持著非常嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入，有些行業(yè)雖然好一些，但對(duì)外資不是完全開放。所以，某種程度來說，中國的服務(wù)業(yè)在很多方面還存在較多的限制，服務(wù)業(yè)市場化程度、開放度很低，市場對(duì)資源配置無法發(fā)揮很大的作用，這就限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

3.服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)仍不健全。雖然近些年我國服務(wù)貿(mào)易方面的立法有了較大的改觀。中國先后頒布了一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)，如《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》《海商法》、《廣告法》、《保險(xiǎn)法》、《律師法》、《建筑法》等，同發(fā)達(dá)國家相比，仍存在較大差距，我國的服務(wù)貿(mào)易立法仍不夠健全，不少領(lǐng)域（如電信、旅游等）還存在很多空白，或和GATS沖突。在頒布的法律中一些法律法規(guī)還比較抽象、在實(shí)施中缺乏可操作性，而且相對(duì)來說立法層次不高、缺乏協(xié)調(diào)些，這些都影響到我國服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度。

4.我國服務(wù)貿(mào)易管理落后，缺乏專業(yè)人才。服務(wù)業(yè)涉及的行業(yè)非常廣，但其管理體制還很落后，政策缺乏透明度，存在多頭管理，互相矛盾現(xiàn)象，這必然會(huì)造成責(zé)任不明確，管理混亂。同時(shí)，由于我國的服務(wù)貿(mào)易向著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，所以服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也正由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。我國與發(fā)達(dá)國家的差距，歸根到底是人才方面的差距，目前我國服務(wù)貿(mào)易的人才極缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的高級(jí)人才更是缺乏。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一般的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游等方面的人才，更需要一批精通國際金融、國際運(yùn)輸、國際商法等業(yè)務(wù)的人才。

二、發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易應(yīng)采取的對(duì)策

1.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易將面臨激烈的競爭，必須利用先進(jìn)的技術(shù)，提高自身的產(chǎn)業(yè)水平，提升服務(wù)業(yè)的競爭力。服務(wù)貿(mào)易競爭是知識(shí)和技術(shù)的競爭，發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)、尖端技術(shù)和自主創(chuàng)新能力是取勝的關(guān)鍵。服務(wù)貿(mào)易應(yīng)向多渠道、多層次的方向發(fā)展。首先，繼續(xù)鞏固和發(fā)展有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，象運(yùn)輸、旅游、建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提高服務(wù)貿(mào)易的出口收入，同時(shí)，也要發(fā)展新興其他的產(chǎn)業(yè)，在充分發(fā)揮中國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢的同時(shí)，逐步發(fā)展較高層次的技術(shù)密集型新興服務(wù)業(yè)，如金融、通訊等，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向高附加值的方向發(fā)展。

2.加大服務(wù)貿(mào)易的開放度。我國的服務(wù)貿(mào)易市場化、開放度不高，我們必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程，加大開放力度，取消進(jìn)入壁壘，放寬市場準(zhǔn)入。只有這樣，我國服務(wù)企業(yè)才有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)水平。同時(shí)拓展吸收外資投資方式，引導(dǎo)外資進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，增加資本，改造傳統(tǒng)行業(yè)，促進(jìn)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。使我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入國際市場，尋求更多的合作機(jī)會(huì)，利用外資帶來的技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國內(nèi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

3.建立完善的法律體系。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)條款的研究，完善相關(guān)法律法規(guī)體系，特別是健全、完善對(duì)服務(wù)市場準(zhǔn)入、稅收、投資等方面的法律法規(guī)，使服務(wù)貿(mào)易法律更加具體，更具操作性。同時(shí)，我們應(yīng)該提高服務(wù)貿(mào)易的透明度，減少相互間的沖突，并與國際法律、法規(guī)接軌。使服務(wù)貿(mào)易能更加規(guī)范，能真正做到有法可依。當(dāng)然，我們也可以利用服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)中的一些保護(hù)政策，來保護(hù)我國服務(wù)貿(mào)易免受歧視，健康、快速的發(fā)展。

4.培養(yǎng)精通服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的人才。人力資本是影響我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因。素因素。雖然近幾年我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，但人才培養(yǎng)步伐卻始終沒跟上發(fā)展步伐。所以，我國應(yīng)大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的、高水平的服務(wù)業(yè)人才，現(xiàn)有各高校相關(guān)專業(yè)中加開國際服務(wù)貿(mào)易課程，培養(yǎng)熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。同時(shí)，我們可以加大教育培訓(xùn)的力度，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人員的素質(zhì)，促進(jìn)人力的可持續(xù)發(fā)展。通過各種途徑引進(jìn)海外高素質(zhì)人才來國內(nèi)就業(yè)，通過某些服務(wù)領(lǐng)域的開放，引進(jìn)人才，提升我國服務(wù)貿(mào)易中的智力資本因素。

三、結(jié)論

當(dāng)前，全球服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。因此,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)中國服務(wù)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀、發(fā)展中的不足，才能更好地參與全球的產(chǎn)業(yè)分工合作，中國的服務(wù)貿(mào)易才會(huì)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇2

關(guān)鍵詞：常州；國際服務(wù)貿(mào)易一、國際服務(wù)貿(mào)易概述

國際服務(wù)貿(mào)易是指國際間服務(wù)進(jìn)出口的一種貿(mào)易方式，包括服務(wù)輸出和服務(wù)輸入。服務(wù)輸出也就是貿(mào)易一方向另一方輸出服務(wù)并且獲得收入的過程。服務(wù)輸入即購買他人服務(wù)。

狹義的國際服務(wù)貿(mào)易是指傳統(tǒng)的為國際貨物貿(mào)易服務(wù)無形貿(mào)易，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融以及旅游等。廣義的國際服務(wù)貿(mào)易還包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)以外的新的貿(mào)易活動(dòng)，如承包勞務(wù)、信息傳送等方面。

二、常州國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1、新興行業(yè)部門發(fā)展迅速

常州國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在運(yùn)輸、旅游和勞務(wù)輸出與輸入領(lǐng)域， 目前常州國際服務(wù)貿(mào)易涉及到的部門和行業(yè)眾多， 大大地超越了傳統(tǒng)國際服務(wù)貿(mào)易范圍，例如信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)等繁榮發(fā)展，2004年常州三次從業(yè)人員比重為37.4∶31.6∶31，與2000年相比第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降9.5和0.5個(gè)點(diǎn)，而服務(wù)業(yè)上升了10個(gè)百分點(diǎn)，而國際服務(wù)貿(mào)易所占比重也明顯上漲。

2、服務(wù)外包逐漸成為特色

常州是江蘇省首批服務(wù)外包基地城市，擁有科教城、動(dòng)畫基地、軟件園、鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，科教城、創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心等2家省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，服務(wù)外包企業(yè)500多家，從業(yè)人員近3萬人。常州現(xiàn)有1個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和9個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)及2個(gè)出口加工區(qū)，有104個(gè)國家和地區(qū)的3000多家外資企業(yè)在常州投資發(fā)展，49家世界500強(qiáng)企業(yè)在常州投資了70多個(gè)項(xiàng)目，與200多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，與世界上60多個(gè)國家和地區(qū)有外經(jīng)合作關(guān)系。

3、服務(wù)貿(mào)易總體競爭力弱，附加值低，優(yōu)勢不明顯

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的滯后嚴(yán)重影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。常州服務(wù)業(yè)平均增長率為15.4%，這一增長率與世界服務(wù)貿(mào)易同期的增長率相差不多，但是發(fā)展水平卻非常落后。這主要表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易在GDP中所占的比重。

三、常州地區(qū)發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易所存在的問題

1、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，新興行業(yè)所占比重仍較小。

從總體上看，常州服務(wù)業(yè)的競爭力不如工業(yè)。目前，建筑、運(yùn)輸、旅游等部門是常州服務(wù)貿(mào)易主要集中的產(chǎn)業(yè)部門，而全球服務(wù)貿(mào)易量最大是金融、通信、保險(xiǎn)、等技術(shù)密集以及知識(shí)密集行業(yè)。常州的服務(wù)貿(mào)易在這些行業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游也占服務(wù)貿(mào)易總額的30. 22%、運(yùn)輸也占服務(wù)貿(mào)易總額的28.72%和保險(xiǎn)業(yè)占服務(wù)貿(mào)易總額的4. 86%。由此可以看出旅游、運(yùn)輸和保險(xiǎn)占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易總額的將近三分之二。而金融服務(wù)、通訊服務(wù)、僅分別僅占服務(wù)貿(mào)易總額的0. 54%和0. 78%，比重很小。

2、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)技術(shù)、專業(yè)人才缺乏 。

目前我國服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，如服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等。其中新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)的外向型復(fù)合人才尤其缺乏。這對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展影響極大。另外，服務(wù)部門從業(yè)人員的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。這些都大大削弱了常州服務(wù)貿(mào)易的競爭能力。

3、服務(wù)貿(mào)易管理滯后，結(jié)構(gòu)不合理，立法不健全。

常州對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的管理相對(duì)比較落后，相關(guān)的宏觀管理機(jī)構(gòu)、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、政策環(huán)境、法律體系、統(tǒng)計(jì)制度等都急需建立和健全。由于種種歷史原因，中國國內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范疇，以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家及國際慣例不完全相同，這就使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在差距。在缺少全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)的情況下，政府要制定出有具有針對(duì)性的發(fā)展政策就有著很大的難度。

四、常州發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的幾點(diǎn)對(duì)策

1、發(fā)揮服務(wù)外包優(yōu)勢，推進(jìn)相關(guān)體系建設(shè)

政府應(yīng)該放寬服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件。除國家明確限制和禁止的以外，所有服務(wù)外包投資領(lǐng)域，各類資本均允許進(jìn)入。同時(shí)，制訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策，從政策層面上解決關(guān)于示范區(qū)的建設(shè)、平臺(tái)的搭建、企業(yè)的培育和人才的培養(yǎng)扥方面鼓勵(lì)扶持。另外，政府部門要建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才促進(jìn)體系，加快培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才，利用好常州高校的師資條件以及常州科教城的實(shí)訓(xùn)基地，建造培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才的專門培訓(xùn)平臺(tái)。同時(shí)要大力引進(jìn)服務(wù)外包專業(yè)人才。積極引進(jìn)海內(nèi)外具有從事服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和熟悉國際外包市場的優(yōu)秀人才，尤其是是熟悉國際外包業(yè)務(wù)流程管理、能夠與國外發(fā)包客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

2、積極推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展

新興服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度通常被用來衡量一個(gè)國家級(jí)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理的重要標(biāo)志。常州服務(wù)業(yè)的發(fā)展要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極推進(jìn)金融、通信、中介等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)揮政府作用，引進(jìn)高端人才現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有人力資本高、技術(shù)含量高、附加值高等特征。高端人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心力量，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，常州需要引進(jìn)熟悉服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和國際規(guī)則的人才，需要引進(jìn)能帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端人才。政府部門必須把人才資源開發(fā)放在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作的重要位置，加大引才力度，全面提升服務(wù)業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)，推動(dòng)常州服務(wù)業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。（作者單位：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 進(jìn)出口 結(jié)售匯差額

一、服務(wù)貿(mào)易的概念

服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易，指國與國之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。狹義的服務(wù)貿(mào)易是指一國以提供直接服務(wù)活動(dòng)形式滿足另一國某種需要以取得報(bào)酬的活動(dòng)。廣義的服務(wù)貿(mào)易既包括有形的活勞動(dòng)，也包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動(dòng)。

二、我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年，我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)4705.8億美元，比上年增長12.3%，占我國對(duì)外貿(mào)易總額的比重為10.8%，同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。2013年上半年我國服務(wù)進(jìn)出口總額是2472億美元，同比增長13.7%，其中出口961億美元，同比增長6.3%；進(jìn)口1511億美元，同比增長19%。

2.高附加值服務(wù)進(jìn)出口發(fā)展迅猛。2012年咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等高附加值服務(wù)出口快速增長，分別比上年增長17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%；專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融服務(wù)、通信服務(wù)進(jìn)口增勢顯著，增幅分別為20.7%、158.4%、38.6%。2013年上半年金融服務(wù)出口同比增長了120%，咨詢服務(wù)出口同比增長了16.6%。金融服務(wù)進(jìn)口增長了150%，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)口增長50%，通信服務(wù)進(jìn)口增長16.7%。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本性變化，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍維持較高比重。2012年傳統(tǒng)服務(wù)運(yùn)輸和旅游在服務(wù)占進(jìn)出口總額58.8%，同比增加2.2個(gè)百分點(diǎn)，旅游進(jìn)出口總額首破1500億美元，居各類服務(wù)之首，同比增長25.6%；運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1247.7億美元，位居第二，同比增長7.5%。2013年上半年，運(yùn)輸和旅游占服務(wù)進(jìn)出口總額59.4%，旅游進(jìn)出口總額為828億美元，同比增長24.5%；運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口總額為641億美元，同比增長7.2%。

三、我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易收付、結(jié)售匯逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。2001年～2012年我國服務(wù)貿(mào)易收付總額有顯著上升，2009～2012年服務(wù)貿(mào)易跨境收付逆差逐年大幅增長，2012年逆差額達(dá)603億美元，較上年增長43%；服務(wù)貿(mào)易結(jié)售匯逆差857億美元，較上年增長一倍。

2.服務(wù)貿(mào)易較貨物貿(mào)易發(fā)展不平衡。2006～2012年我國貨物貿(mào)易一直為順差，而服務(wù)貿(mào)易差額基本為負(fù)值，處于逆差狀態(tài)，2012年逆差額更是高達(dá)895億美元，比上年增加62%?？梢姺?wù)貿(mào)易發(fā)展較貨物貿(mào)易發(fā)展極其不平衡，不利于我國國際貿(mào)易健康發(fā)展。

3.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、地區(qū)發(fā)展不均衡。2011和2012年，運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占中國服務(wù)貿(mào)易總額比重分別為60.7%和62%，金融、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)貿(mào)易比重偏低；地區(qū)發(fā)展不均衡，北京、上海、廣州、深圳等東部沿海地區(qū)發(fā)展比較迅速，北京服務(wù)貿(mào)易占GDP比重達(dá)75%，部分中部與西部的二三線城市服務(wù)貿(mào)易占比很低，甚至西部某些地區(qū)占比不到10%。

四、應(yīng)對(duì)策略

1.優(yōu)化結(jié)售匯程序，縮小收付、結(jié)售匯逆差。結(jié)售匯逆差擴(kuò)大的主要原因是服務(wù)貿(mào)易結(jié)匯意愿下降，因此外匯指定銀行應(yīng)優(yōu)化結(jié)售匯程序，在保證結(jié)售匯業(yè)務(wù)完整、正確的前提下，盡量簡化結(jié)售匯手續(xù)，提升企業(yè)或個(gè)人結(jié)匯意愿，實(shí)現(xiàn)縮小收付、結(jié)售匯逆差，如綜合使用多種結(jié)售匯方式：信用證與匯付結(jié)合、信用證與托收結(jié)合、匯付與銀行保函或信用證結(jié)合；簡化即期、遠(yuǎn)期結(jié)匯現(xiàn)場檢查方式，縮短結(jié)匯時(shí)間，減少利率波動(dòng)對(duì)結(jié)匯金額的不利影響；擴(kuò)大出具核銷專用聯(lián)即可直接結(jié)匯的外匯收入范圍，為企業(yè)在貿(mào)易項(xiàng)下結(jié)售匯提供便利。

2.以貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。我國服務(wù)貿(mào)易長期以勞動(dòng)密集型低附加值生產(chǎn)行業(yè)為主，只參與加工、組裝、制造等簡單中間環(huán)節(jié)，知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)如金融、保險(xiǎn)等高附加值服務(wù)活動(dòng)涉及不多，這也是造成我國服務(wù)貿(mào)易長期逆差的一大原因。中國目前“走出去”的企業(yè)多數(shù)以制造業(yè)企業(yè)為主，因此服務(wù)業(yè)要緊緊依托“走出去”的制造業(yè)企業(yè)，通過貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)技術(shù)和人才的出口，在貨物貿(mào)易產(chǎn)品中嵌入、復(fù)合服務(wù)產(chǎn)品，帶動(dòng)與制造業(yè)密切相關(guān)的服務(wù)性企業(yè)的海外投資，從而能參與更多涉及原料采購、物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營和終端零售等諸多較高附加值生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，逐步扭轉(zhuǎn)我國服務(wù)貿(mào)易赤字，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。

3.調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易市場化程度。當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正逐漸由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型或資本密集型現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。我國要想增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易整體競爭力，應(yīng)努力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在保持現(xiàn)有傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，分階段、有重點(diǎn)地通過人力資本投入發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易增長方式向集約型轉(zhuǎn)變。我國目前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡還在于服務(wù)貿(mào)易市場化程度不高。為此，政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場開放程度，清除不合理行業(yè)準(zhǔn)入障礙，盡快制定和完善既符合我國實(shí)際又不違背服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和WTO 規(guī)則的法律法規(guī)，鼓勵(lì)各種投資服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式，改善國內(nèi)服務(wù)供給，提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

五、總結(jié)

發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化國際競爭力具有重要意義。盡管我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但在經(jīng)濟(jì)總量中比重仍偏低，與我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。面對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易化趨勢，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則》（匯發(fā)[2013]30號(hào) 2013年7月18日）

篇4

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè)；服務(wù)貿(mào)易；逆差

一、我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模在逐步擴(kuò)大。我國的旅游貿(mào)易凈出口總額不斷上升，從2006年的582.71億元到2011年的1210.49億元，年平均增長率超過了20%，所以我國的旅游貿(mào)易呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，我國的旅游業(yè)逐步步入了產(chǎn)業(yè)化和市場化階段。

2.出境旅游發(fā)展迅速。長期以來我國都是遵循通過入境游來推動(dòng)國內(nèi)的旅游，主要目的就是出口創(chuàng)匯，從而可以平衡貿(mào)易逆差，而且，入境游在一段時(shí)期發(fā)展的確非常迅速，但是現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)比較平穩(wěn)的階段，相反，由于居民的可支配收入的增加，以及我國對(duì)出境游政策的放寬，出境游在我國發(fā)展迅速起來。所以出境游發(fā)展迅速，入境游發(fā)展平穩(wěn)是現(xiàn)在旅游服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)主要特點(diǎn)，所以這就導(dǎo)致了旅游服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)了大量的逆差。進(jìn)出口額從2006年的121.22億美元到2009年的-40.27億美元，這是我國第一次出現(xiàn)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，截止到2012年，逆差達(dá)到519億美元，這就使得旅游貿(mào)易在平衡貿(mào)易逆差和創(chuàng)匯方面的作用大大減小。但是出境游的迅速發(fā)展并不是一點(diǎn)作用都沒有的，它對(duì)促進(jìn)國際關(guān)系，提升國家實(shí)力，促進(jìn)旅游業(yè)的國際化都有著至關(guān)重要的作用。

3.出境游消費(fèi)規(guī)模大幅度增長，境外支付便利化。現(xiàn)在隨著人民幣不斷升值，這樣就使得境內(nèi)與境外同等商品價(jià)格差距越來越大，所以就有很多游客是因?yàn)橘徫锊胚x擇的出境游，這就成了促進(jìn)出境游的一個(gè)重要的動(dòng)因。而且境外支付也越來越便利化，到目前為止已經(jīng)有差不多超過100個(gè)國家開通了銀聯(lián)業(yè)務(wù)，受理網(wǎng)絡(luò)不斷的擴(kuò)大，對(duì)出境游的游客在購物時(shí)提供了非常方便的支付方式。

4.旅游服務(wù)貿(mào)易提供模式更加豐富，貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨完善。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易由單一的跨境貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榭缇迟Q(mào)易和旅游商業(yè)共存的多元化的貿(mào)易模式。原先都是由相關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)為外國游客提供一系列的餐飲住宿等，但是現(xiàn)在逐步變?yōu)槁糜紊虡I(yè)存在的模式，并且旅游商業(yè)存在的模式也在逐步的發(fā)展壯大。

我國的旅游服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)是逐漸趨于均衡的，1991年之前，入境旅游發(fā)展非常迅速，進(jìn)口規(guī)模有限，所以使得進(jìn)出口結(jié)構(gòu)失衡，并且該現(xiàn)象非常明顯。但是在1991年之后，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額增長迅猛，甚至于現(xiàn)在出現(xiàn)了旅游服務(wù)貿(mào)易逆差，并且逆差很嚴(yán)重。

二、我國旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題

雖然我國的旅游業(yè)相比之前已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是還是存在一定的問題的，通過分析其中存在的問題，然后來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，更有助于我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展的改善。那么我國旅游服務(wù)貿(mào)易存在的主要問題有：

首先是相關(guān)的法律體系不夠健全，因?yàn)橄鄳?yīng)的法律比較分散，沒有集中的處罰措施等，而且有的條例不具有相應(yīng)的法律效力。其次是在執(zhí)法過程中不透明，因?yàn)槁糜螛I(yè)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，那么在不同地區(qū)，權(quán)利和義務(wù)就沒有相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是國際旅游服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律也比較缺失，不能很好的保護(hù)入境游客的權(quán)益，而且我國的旅游企業(yè)在國際競爭中的權(quán)益也不能很好的被保護(hù)，這樣就使我國的旅游業(yè)的國際化道路受到了嚴(yán)重的阻礙。四是我國的旅游企業(yè)在競爭力方面還很弱，在管理方面缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，并且與國外公司相比存在著很大的差距，這就很難使我國旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力得到提升；國家旅游形象不鮮明，政府在宣傳方面做的不到位，我國的歷史和文化很少被外國客戶所知，所以政府要加大這方面的宣傳力度。

三、提高我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的措施和方法

1.推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易與文化、教育等的融合，要著重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把中國的文化風(fēng)俗很好的體現(xiàn)出來，要適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，要注重提升旅游目的地的文化內(nèi)涵，并且要打造具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品等。將文化演藝和旅游產(chǎn)業(yè)很好的結(jié)合起來，推出更具有民族文化特色的旅游項(xiàng)目。

2.推進(jìn)綠色旅游的發(fā)展。旅游服務(wù)貿(mào)易能夠持續(xù)發(fā)展要以旅游資源的有效的可持續(xù)發(fā)展為前提，所以我國對(duì)環(huán)境要加大保護(hù)力度，雖然環(huán)境保護(hù)在短時(shí)間內(nèi)不能看到明顯的效果，但是這是一個(gè)需要我們長期投入的巨大的工程，從長遠(yuǎn)來看，得到的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們的投入。而且現(xiàn)在我國環(huán)境污染形式比較嚴(yán)峻，霧霾污染嚴(yán)重，因此更需要加大保護(hù)的力度。

3.打造旅游企業(yè)品牌。我國的旅游企業(yè)主要是一些中小型的企業(yè)，品牌意識(shí)比較淡薄，所以在競爭力上沒有明顯的優(yōu)勢，品牌的競爭力其實(shí)來源于高質(zhì)量，只有提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能把我們的企業(yè)品牌的知名度打響，我國旅游企業(yè)要把質(zhì)量看成是品牌的根本，要與國際接軌，爭取達(dá)到國際上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且注重產(chǎn)品的創(chuàng)新，滿足更多消費(fèi)者的需求，加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度，是企業(yè)品牌深入人心。

參考文獻(xiàn)：

[1]張百珍.我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力影響因素分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，（03）：24-26.

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[3] 董小麟，龐小霞.中國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較[J].國際貿(mào)易問題，2007，（2）：78-83.

[4] 王家寧.我國出境游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析：波特五力模型的視角[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011，（7）：43-44.

篇5

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

一、重慶市對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值不斷增加

重慶的進(jìn)出口量近年來以穩(wěn)步且快速的發(fā)展勢頭引領(lǐng)著西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易向著國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)發(fā)，成功躍進(jìn)全國進(jìn)出口總量前十強(qiáng)。2013年，重慶的加工貿(mào)易行業(yè)的進(jìn)出口量占據(jù)了總對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口量的60%，完成328.2億美元的進(jìn)出口金額。其中保稅港區(qū)對(duì)重慶對(duì)外貿(mào)易貢獻(xiàn)重大. 兩路寸灘保稅港區(qū)進(jìn)出口值為171. 4億美元，保稅區(qū)進(jìn)出口總值突破百億美元關(guān)口。

（二）對(duì)外貿(mào)易主體的多元化

對(duì)于出口市場經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)在不斷的發(fā)展，民營企業(yè)和外資企業(yè)勢頭強(qiáng)勁，從長遠(yuǎn)來看民營企業(yè)有逐漸的超過或者有可能取代國有企業(yè)的發(fā)展趨勢；對(duì)于進(jìn)口商品來說，外資企業(yè)一枝獨(dú)秀。從出口量占外貿(mào)進(jìn)出口總量比例來看，民營企業(yè)占據(jù)59.3%，國有企業(yè)占據(jù)16.5%，外資企業(yè)占據(jù)22.8%，進(jìn)口量方面民營企業(yè)占據(jù)38.3%，國有企業(yè)占據(jù)33.7%，外資企業(yè)占據(jù)20.8%。

（三）服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重

服務(wù)貿(mào)易是指國際之間通過互相提供服務(wù)從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互換，換取雙方利益的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前重慶的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀：服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量呈現(xiàn)穩(wěn)定并快速增長勢頭，多元化的目標(biāo)市場使得服務(wù)貿(mào)易正以跨越式的步伐向著國際市場邁進(jìn)。如今重慶的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易正處于和現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易融合并行發(fā)展的狀態(tài)中。2014年是重慶服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的的一個(gè)里程碑，從此重慶踏入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展元年，重慶在渝新歐鐵路的支持下，重慶政府提出了服務(wù)貿(mào)易五大專項(xiàng)計(jì)劃，分別是跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、跨境結(jié)算和投資便利化以及保稅服務(wù)貿(mào)易，目前重慶服務(wù)貿(mào)易總額在全國位列前茅，所以重慶市在日后的對(duì)外貿(mào)易中對(duì)服務(wù)貿(mào)易市場應(yīng)給予重視和大力開發(fā)，力爭國際市場。

二、重慶市對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展中存在的問題

（一）對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)不盡合理

所謂對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，主要指的是某一國家或者是地區(qū)各種類別的進(jìn)出口商品在所有商品中的占比。重慶在對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程中其貿(mào)易方式也有所轉(zhuǎn)變，已經(jīng)轉(zhuǎn)為進(jìn)口加工貿(mào)易，來料加工貿(mào)易等多種貿(mào)易并存的發(fā)展格局。但是加工業(yè)技術(shù)含量不高，多為一般性的工業(yè)產(chǎn)品，作為老牌工業(yè)基地，以工業(yè)依附為主，不可避免地存在高污染等附加問題。過去生產(chǎn)的產(chǎn)品都是技術(shù)含量低，附加值少且污染和耗能高的產(chǎn)品，如今取而代之的是運(yùn)用加工貿(mào)易方式生產(chǎn)更加好的產(chǎn)品，使得市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合優(yōu)化升級(jí)，在如今重慶要打造中國內(nèi)陸自由貿(mào)易港的目標(biāo)下顯得格外重要。

（二）缺少具代表性高新技術(shù)產(chǎn)品，出口商品附加值普遍低

自上世紀(jì)80年代末到新千年以來，重慶外貿(mào)一直保持高速增長的勢頭，最為突出的表現(xiàn)是重慶貿(mào)易出口以機(jī)電產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟，機(jī)電出口比重不斷加重，但是其商品附加值普遍不高，創(chuàng)新能力低下，加工也容易受國際大環(huán)境的影響而發(fā)生波動(dòng)。

（三）對(duì)外貿(mào)易市場存在無序競爭

為了打開國際市場，重慶存在部分出口企業(yè)以打價(jià)格戰(zhàn)等形式打壓對(duì)手，但同時(shí)也把整個(gè)進(jìn)出口市場的秩序打亂。進(jìn)出口貿(mào)易中無序競爭、惡性壓價(jià)必然會(huì)造成出口秩序混亂、地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益受損，而且還導(dǎo)致國外反傾銷大量增加，加大重慶對(duì)外貿(mào)易在國際市場上的負(fù)擔(dān)，資源的浪費(fèi)以及貿(mào)易摩擦的加大，不重視的話會(huì)把辛辛苦苦建立的國際貿(mào)易地位所推倒。

三、促進(jìn)重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

（一）促進(jìn)資本和技術(shù)創(chuàng)新在對(duì)外貿(mào)易中作用的發(fā)揮

對(duì)外進(jìn)口對(duì)物質(zhì)資本積累和人力資本積累具有促進(jìn)作用，，引入國外技術(shù)資金為重慶本土發(fā)展打下物質(zhì)基礎(chǔ)，重慶進(jìn)口貿(mào)易的快速發(fā)展也吸引了不同領(lǐng)域的人才進(jìn)駐重慶，大展拳腳，進(jìn)而影響到重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)外出口則通過物質(zhì)資本積累和技術(shù)創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵因素起作用，重慶的技術(shù)創(chuàng)新如在機(jī)電、筆電產(chǎn)業(yè)上，為重慶市貿(mào)易走出去，走向國際市場，做出了重大貢獻(xiàn)。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)優(yōu)化應(yīng)遵循以市場需求為導(dǎo)向、以發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)、以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為動(dòng)力的原則，加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境和資源建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資上，并重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新能力，重視服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的作用，推動(dòng)重慶服務(wù)貿(mào)易“5+1”專項(xiàng)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，使服務(wù)業(yè)得到全面的發(fā)展已經(jīng)是重慶對(duì)外貿(mào)易未來發(fā)展的大勢所趨。重視“三優(yōu)化”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，使一些新型企業(yè)得到了全面的發(fā)展；投資結(jié)構(gòu)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，也使民間資本結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善和發(fā)展；外貿(mào)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，使加工貿(mào)易等行業(yè)得到全面的發(fā)展，并從根本上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長。

（三）企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)在中高端產(chǎn)品上的競爭力

在保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)，提高產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)市場多元化經(jīng)營，積極解決技術(shù)上存在的問題。針對(duì)目前重慶出口市場50%以上都是機(jī)電產(chǎn)品，附加值較低而且污染量大，長久下去并不利于重慶的可持續(xù)發(fā)展，也不符合國際形勢的發(fā)展潮流，所以企業(yè)必須進(jìn)行根本的改變。通過對(duì)產(chǎn)品出口情況進(jìn)行分析：產(chǎn)品在國際上的占有率，貿(mào)易競爭力指數(shù)等各類指標(biāo)的分析，可以知道我國汽車產(chǎn)品還是以附加值較小的產(chǎn)品為中心，出口產(chǎn)品存在不合理的結(jié)構(gòu)，且出口市場也太多集中，其技術(shù)研發(fā)能力偏差。在保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)，提高產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)市場多元化經(jīng)營，解決技術(shù)上存在的問題，研發(fā)附加值高的新技術(shù)產(chǎn)品已成為一個(gè)企業(yè)在國際貿(mào)易中的重要?jiǎng)恿?，和立足市場之本。企業(yè)可以加強(qiáng)與高校的科技合作，提供資金給高校研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，這對(duì)于重慶地區(qū)的高新技術(shù)發(fā)展有著雙贏的作用。

四、結(jié)語

本文對(duì)重慶就發(fā)展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)提出了一系列可行性的發(fā)展建議，重慶市對(duì)外貿(mào)易仍有良好的發(fā)展空間，只要揚(yáng)長避短，善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)，并實(shí)現(xiàn)自我完善在如今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的浪潮中，將會(huì)得到更加全面的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

2008年,美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也造成了相當(dāng)影響,對(duì)外貿(mào)易更是受到了嚴(yán)重的沖擊,其中也包括對(duì)服務(wù)貿(mào)易的沖擊。在此形式下,我們需要審度中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題,等待經(jīng)濟(jì)回暖,獲取國際競爭中更大更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放后,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增長迅速,從1982年的44億美元迅速增加到2007年的2560億美元,25年間增長了57倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%擴(kuò)大到4.0%。尤其是進(jìn)入到21世紀(jì)以后,中國加入WTO,更是促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步快速增長。到2007年,中國已超過意大利,成為世界第7大服務(wù)貿(mào)易出口國;同時(shí)取代法國,成為第5大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國。2007年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為2560億美元,其中出口1270億美元,進(jìn)口1290億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口的比重分別為3.9%和4.2%,比2000年的出口額301億美元、進(jìn)口額359億美元分別提高了321.9個(gè)百分點(diǎn)和259.3個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長率均大于世界同期進(jìn)出口增長率,這反映出中國服務(wù)貿(mào)易總額增長遠(yuǎn)超出了世界同期水平。另外,中國服務(wù)貿(mào)易出口增長率整體上要高于進(jìn)口增長率,特別是2004年后,出口增長率穩(wěn)居進(jìn)口增長率之上,且差距有逐年拉大之勢,這說明中國服務(wù)貿(mào)易的出口能力在不斷加強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易逆差有望逐年縮小。

二、中國服務(wù)貿(mào)易中存在的問題

盡管中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得了一定的成績,但服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體滯后的狀況還沒有根本改變。從總量看,規(guī)模明顯不足,進(jìn)口大于出口;從質(zhì)量看,服務(wù)水平偏低,競爭力不強(qiáng);從結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)明顯落后;從市場看,國內(nèi)市場存在壟斷,國際市場狹小。

(一)占本國對(duì)外貿(mào)易總額比重低

21世紀(jì)初至今,中國是世界貿(mào)易大國的地位已基本確立。到2007年,中國已是世界貿(mào)易排行榜上第3大進(jìn)口國和第2大出口國,進(jìn)出口額分別達(dá)到9560億美元和12180億美元。但是,中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展卻與整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯得不協(xié)調(diào)。2001-2007年間,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重始終維持在10%左右,而同期,美、英等發(fā)達(dá)國家已分別達(dá)到了27%和33%左右,世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占貿(mào)易總額的比重也達(dá)到了20%以上,顯然,中國服務(wù)貿(mào)易總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重大大低于發(fā)達(dá)國家和世界平均水平。

(二)服務(wù)貿(mào)易頻為逆差

在21世紀(jì)已過去的7年中,中國的服務(wù)貿(mào)易一直為逆差,進(jìn)口額大大高于出口額。2000年,中國的服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到了58億美元,且在2000-2004這5年中一直保持著瘋狂增長的勢頭,2004年,逆差額曾一度達(dá)到95億美元,從2005年才開始小幅回落(除2007年回落幅度較大)。總體而言,中國的服務(wù)貿(mào)易還有很大一段需要提升的空間,尤其是出口服務(wù)貿(mào)易,還有待進(jìn)一步發(fā)展。

(三)國際競爭力低

為了說明這一問題,我們引入顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)――RCA指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)――NRCA指數(shù)(Net Export Revealed Comparative Advantage Index)這兩個(gè)概念。

RCA指數(shù)可以反映一個(gè)國家服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的競爭地位。如果RCA2.5,則表明該國服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國際競爭力,如果1.25RCA2.5,則表明該國服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國際競爭力,如果0.8RCA1.25,則表明該國服務(wù)貿(mào)易具有中度的國際競爭力,如果RCA0.8,則表明該國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力弱。由表1可見,在2000-2007年間,中國服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)一直小于0.8,這說明目前中國服務(wù)貿(mào)易缺乏比較優(yōu)勢。

NRCA指數(shù)在剔除了服務(wù)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易、分工對(duì)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力影響的基礎(chǔ)上,反映一國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口兩方面對(duì)其競爭力的影響。用該指數(shù)判斷要比其他指數(shù)更能真實(shí)反映出服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口情況。NRCA大于0表示存在競爭優(yōu)勢,指數(shù)值小于0表示存在競爭劣勢,指數(shù)值等于0表示貿(mào)易自我平衡。競爭力大小與指數(shù)值成正比。由表1可以看出,近8年來,中國NRCA指數(shù)在-0.03和-0.02之間徘徊,說明中國處于比較劣勢,在上競爭力較弱。

(四)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展良莠不齊

為了更好的說明這個(gè)問題,我們引入“服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade competitive Power Index)”這個(gè)概念,簡稱TC指數(shù)。TC取值為(-1,-0.6)時(shí)有極大的競爭劣勢,取值為(-0.6,-0.3)時(shí)有較大競爭劣勢,取值為(-0.3,0)時(shí)有微弱競爭劣勢,取值為(0,0.3)時(shí)有微弱競爭優(yōu)勢,取值為(0.3,0.6)時(shí)有較強(qiáng),取值為(0.6,1)時(shí)有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

從表2可以看出,2000-2006年,從各個(gè)具體行業(yè)上看,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良莠不齊。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的TC指數(shù)一直保持在正數(shù)狀態(tài),具有一定的競爭力,且旅游業(yè)的競爭力呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的態(tài)勢,成為中國服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。而一向被認(rèn)為屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)的TC指數(shù)卻一直呈負(fù)數(shù)狀態(tài),這是因?yàn)?自20世紀(jì)80年代以來,隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行,運(yùn)輸服務(wù)越來越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,而中國在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱,越來越顯現(xiàn)出相對(duì)的比較劣勢。通訊服務(wù)在目前的市場機(jī)制下,其壟斷優(yōu)勢已不能再構(gòu)成競爭優(yōu)勢,所以TC指數(shù)大多數(shù)為負(fù)數(shù)。建筑服務(wù)的TC指數(shù)從2002年開始有所改善,這主要是由于中國建筑行業(yè)勞動(dòng)力資源豐富且勞動(dòng)力成本低,使其具有了一定的比較優(yōu)勢。計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)大多時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出正數(shù)狀態(tài),其優(yōu)勢的獲得主要是靠國家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、廣告宣傳和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,TC指數(shù)絕大多數(shù)為負(fù)數(shù),反映出中國資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平比較低。

三、對(duì)策

中國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展雖取得了一定成績,整體規(guī)模增長迅速,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重也越來越大,但中國現(xiàn)階段仍然只是一個(gè)服務(wù)貿(mào)易大國而非服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國,其發(fā)展中存在的問題是不容小覷的,如不盡快解決,將嚴(yán)重阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易這一發(fā)展現(xiàn)狀,為構(gòu)建具有國際競爭優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:

(一)促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)

為了提高服務(wù)貿(mào)易在中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)中的比重,從大環(huán)境上來說,首先需要政府為服務(wù)貿(mào)易制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策和措施;其次,我們可以借鑒中國在發(fā)展貨物貿(mào)易過程中的一些成功經(jīng)驗(yàn),例如利用優(yōu)惠政策吸引外資流入,充分利用外資投入的外溢效應(yīng)來促進(jìn)本國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;再次,發(fā)展在制造業(yè)基礎(chǔ)上衍生出來的服務(wù)業(yè)也不失為一個(gè)很好的舉措;另外,我們可以針對(duì)不同地區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略:在中國沿海一些擁有優(yōu)良港口條件的城市,可以發(fā)展航運(yùn)和倉儲(chǔ)等服務(wù)出口;在IT技術(shù)人才和企業(yè)集中的城市可以發(fā)展承接軟件外包服務(wù)等等;除此之外,我們還可以搭建服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)平臺(tái),舉辦與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的會(huì)議、論壇、培訓(xùn)和展覽。這些都有利于引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(二)多方式、多渠道促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口

促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易出口,首先要加強(qiáng)對(duì)外談判,提高目標(biāo)市場國家對(duì)中國服務(wù)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入程度,為服務(wù)出口提供動(dòng)力和保障;其次要鞏固傳統(tǒng)市場,打開新興市場,所謂傳統(tǒng)市場主要是指美、日、中國香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),新興市場則包括墨西哥、巴西、印度、印尼等這些正在崛起的發(fā)展中國家;再次要確保中國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的綜合出口實(shí)力,即一方面維持中國相對(duì)而言具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的出口,另一方面加快新興服務(wù)行業(yè)的發(fā)展及其出口。除此之外,在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷增強(qiáng)、市場壁壘總體呈現(xiàn)減少趨勢的今天,中國可以通過培育引導(dǎo)、鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的服務(wù)業(yè)企業(yè)走出國門,拓展海外服務(wù)市場,增加服務(wù)貿(mào)易出口。還可以利用中國具有較強(qiáng)實(shí)力的貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口?？偠灾?結(jié)合國情,中國可以采用多方式、多渠道來促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口。

(三)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變

縮減中國服務(wù)貿(mào)易逆差,可以從轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易增長方式著手,即讓服務(wù)貿(mào)易由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長真正建立在加大科技投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,而不是靠勞動(dòng)力、資源的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面,在發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)的出口時(shí),也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開放。今后中國服務(wù)出口的大方向應(yīng)該是:勞動(dòng)、資源密集型服務(wù)出口為主,知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)出口為輔兩者并舉知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)出口為主,一般勞動(dòng)密集型服務(wù)出口為輔。

(四)有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化

在中國,破除服務(wù)貿(mào)易市場的壟斷不是一個(gè)簡單的過程。中國服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國家比,起步晚,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場發(fā)育不完全,服務(wù)企業(yè)競爭力弱,再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性,復(fù)雜性和廣泛性等特征,不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在保障本國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的條件下,按照一定比例來開放服務(wù)業(yè)。有步驟地推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化,才能保證中國服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)自由化、全球化、一體化的進(jìn)程中安全穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1、肖中明.中國服務(wù)貿(mào)易出口:特征與原因分析[J].涉外經(jīng)濟(jì),2002(10).

篇7

關(guān)鍵詞：GATS模式4；服務(wù)價(jià)值；雇員報(bào)酬；工人匯款

作者簡介：薛潔(1981-)，女，河南開封人，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系博士研究生，主要從事國民經(jīng)濟(jì)核算研究。

中圖分類號(hào)：F222 33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1096(2009)03-0072-04

收稿日期：2009-04―16

一、引言

目前國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要采用國際收支(BOP)統(tǒng)計(jì)和國外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易(FATS)統(tǒng)計(jì)的二元架構(gòu)方式，而關(guān)于模式4自然人存在的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容尚未有實(shí)際的估算。隨著全球化的不斷深入，通過自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重會(huì)越來越高。Winters認(rèn)為，在模式4下，如果發(fā)展中國家相對(duì)豐富的中等和低等技術(shù)勞動(dòng)力能夠獲準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國家提供服務(wù)，則存在著巨大的潛在收益。他對(duì)要素流動(dòng)的實(shí)證研究估計(jì)認(rèn)為，即使相對(duì)較小的勞動(dòng)力流動(dòng)也會(huì)帶來巨額的回報(bào)。據(jù)估計(jì)，若發(fā)達(dá)國家每年增加3％的技術(shù)和非技術(shù)勞動(dòng)力入境配額，則全球的福利將增長1500億美元(馬圖等，2004)。因此來說，需要重視對(duì)模式4提供服務(wù)的研究。

與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)下其他供應(yīng)模式相比較，對(duì)模式4研究的關(guān)鍵問題是什么?即服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)和自然人數(shù)統(tǒng)計(jì)。本文主要討論服務(wù)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)問題?，F(xiàn)在多數(shù)文獻(xiàn)都是采用國際收支經(jīng)常賬戶中與勞務(wù)流量相關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行粗糙的估計(jì)，如Karsenty(2002)和Deardorff＆Stern(2004)均采用BOP的“雇員報(bào)酬”估算模式4。正如一件事情總有兩面性，對(duì)于此問題同樣存在不同的意見。Jansen等(2004)認(rèn)為雇員報(bào)酬和工人匯款一定程度上保證了國家間的可比性，但是用來度量模式4存在局限性。因此，他們利用勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、遷移統(tǒng)計(jì)和人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù)，如不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或就業(yè)部門的暫時(shí)性外國工人數(shù)量和這些工人的平均工資來估算一國模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。但問題是這些工人到底是由本國所有的公司雇傭的，還是由外國所有的公司雇傭的。該數(shù)據(jù)并沒有加以區(qū)分，這無疑會(huì)高估模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。Magdeleine等(2008)也指出雇員報(bào)酬與工人匯款不能取代BOP指標(biāo)來衡量服務(wù)供應(yīng)商和消費(fèi)者間發(fā)生的貿(mào)易流量。

那么，究竟國際收支經(jīng)常賬戶中雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)能否用來衡量模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值?本文在模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類的基礎(chǔ)上，針對(duì)模式4提供服務(wù)價(jià)值的指標(biāo)選取進(jìn)行深入的探討，利用《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行初步的測算。

二、GATs模式4的統(tǒng)計(jì)概念與分類

(一)模式4的統(tǒng)計(jì)概念

模式4，即自然人存在，由一個(gè)(世貿(mào)組織)成員的服務(wù)供應(yīng)商通過在任何其他成員領(lǐng)土中一個(gè)成員的自然人存在方式提供服務(wù)(聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司等，2002)。GATS把模式4定義為“一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)”，并且在《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》中說明“本協(xié)定不得適用于影響尋求進(jìn)入一成員就業(yè)市場的自然人的措施，也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施”。

(二)模式4的統(tǒng)計(jì)分類

GATS《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》將自然人流動(dòng)具體分為：一是合同服務(wù)供應(yīng)商，即獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商和法人服務(wù)供應(yīng)商的雇員，他們進(jìn)入另一成員國的領(lǐng)土提供服務(wù)；二是服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)，他們進(jìn)入另一成員國領(lǐng)土為服務(wù)供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)工作；三是商業(yè)訪問者，即自雇或由服務(wù)供應(yīng)商雇用，進(jìn)人另一個(gè)成員國，其目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在。但是有關(guān)東道國服務(wù)公司雇傭的外國人是否屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍，這點(diǎn)還存在爭論。本文不作詳細(xì)討論。

根據(jù)GATS的法律條款，于2008年8月份公布的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》修訂草案，簡稱MSITS(2008Draft)(下同)，對(duì)衡量模式4的相關(guān)統(tǒng)計(jì)問題進(jìn)行了更為詳細(xì)的討論。在GATS的基礎(chǔ)上，MSITS(2008Draft)進(jìn)一步細(xì)化了模式4的統(tǒng)計(jì)分類。

可以看出，MSITS(2008Draft)中關(guān)于模式4的統(tǒng)計(jì)分類主要包括：

1，合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。即B成員國的自然人進(jìn)入A成員國提供服務(wù)，逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間。

2，合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。即B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派遣其員工至A成員國，來完成服務(wù)合同。比如B成員國的一家IT服務(wù)公司派其員工到A成員國。為該國的消費(fèi)者提供計(jì)算機(jī)服務(wù)。員工的逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間，很少超過2年時(shí)間。

3，內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與國外建立公司直接雇傭外國員工。在具有商業(yè)存在的前提下，要么由B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派其員工到在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，要么是該公司在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)直接在本國雇傭外國員工，來提供服務(wù)。逗留時(shí)間在2年到5年時(shí)間。

4，服務(wù)銷售者。他們進(jìn)入A成員國的目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在，逗留時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)。

除了以上分類，在WTO成員國服務(wù)貿(mào)易承諾中，還涉及設(shè)備安裝和服務(wù)人員(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商或公司內(nèi)部員工調(diào)動(dòng))、藝術(shù)家(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商)、畢業(yè)實(shí)習(xí)人員(歸人合同服務(wù)供應(yīng)商)等專門的人員類型。

三、GATs模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則與相關(guān)衡量指標(biāo)的討論

(一)模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則

模式4的分類中，內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與外國分支機(jī)構(gòu)直接雇傭外國員工是以商業(yè)存在為前提的，這部分自然人提供的貿(mào)易流量通過模式3――商業(yè)存在來反映。而服務(wù)銷售者，這部分自然人談判服務(wù)合同或建立商業(yè)存在，他們的存在與服務(wù)提供相關(guān)，但他們本身不提供服務(wù)。因此，模式4提供服務(wù)貿(mào)易流量估價(jià)的核心是合同服務(wù)供應(yīng)商，包括自雇人員和外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。那么，根據(jù)自然人的類型和逗留時(shí)間的不同，所提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值在BOP中的記錄原則如下：

1，合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。根據(jù)常住性原則，不論該自然人在東道國逗留時(shí)間的長短，BOP統(tǒng)計(jì)都把發(fā)生的交易記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)。

2，合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。當(dāng)自然人逗留時(shí)間小于1年，記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)；當(dāng)自然人逗留時(shí)間

大于1年時(shí)，他們已成為東道國的常住居民，因此，BOP統(tǒng)計(jì)不再記錄為常住與非常住服務(wù)交易。此時(shí)，唯一顯示在BOP中的流量是工人匯款。

(二)模式4服務(wù)價(jià)值衡量指標(biāo)的討論

現(xiàn)有文獻(xiàn)多是采用國際收支中與服務(wù)和勞務(wù)有關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)對(duì)模式4的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算。那么，這兩個(gè)指標(biāo)能否用來衡量模式4的服務(wù)價(jià)值，先來討論這兩個(gè)指標(biāo)的概念。

1，雇員報(bào)酬概念與討論

雇員報(bào)酬在BPM5中定義為：“包括個(gè)人在非常住經(jīng)濟(jì)體為該經(jīng)濟(jì)體常住單位工作而得到的現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降墓べY、薪金和其他收益。這里包括雇主代表雇員所支付的社會(huì)保障項(xiàng)目或私人保險(xiǎn)或養(yǎng)老金(不管退休金是否采用基金制)，以保證雇員的各種福利。在這種情況下，雇員包括季節(jié)性工人和其他短期工作的工人。由于大使館或領(lǐng)事館在駐地所在的經(jīng)濟(jì)體享有治外法權(quán)，在這些機(jī)構(gòu)工作的當(dāng)?shù)芈殕T所得到的報(bào)酬被列為非常住實(shí)體向常住實(shí)體支付的一部分”(國際貨幣基金組織，1995)。

簡單來說，雇員報(bào)酬包括工資、薪金和其他收益(現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?，其中雇員包括邊界工人、季節(jié)性工人和其他非常住工人。但是用來估計(jì)模式4確實(shí)存在局限性，具體表現(xiàn)在：(1)該指標(biāo)并不只限于服務(wù)供應(yīng)者的報(bào)酬，它包括在任一經(jīng)濟(jì)體中的工人，從而會(huì)高估模式4；(2)該指標(biāo)只涵蓋了在國外工作少于1年時(shí)間的工人，然而在GATS下模式4包括最長時(shí)間為五年時(shí)間的服務(wù)提供者；(3)該指標(biāo)包括邊界工人，這超出了模式4的范圍；(4)該指標(biāo)沒有涉及外國工人的母國；(5)在東道國的員工到底是由外國公司雇傭的還是本土公司雇傭的，該指標(biāo)并沒有加以區(qū)分。

2，工人匯款概念與討論

工人匯款在BPM5中定義為：“工人匯款包括受雇于新經(jīng)濟(jì)體并被視為其常住者的移民所進(jìn)行的經(jīng)常轉(zhuǎn)移(移民指來到一經(jīng)濟(jì)體并在那里居住一年或更長時(shí)間的人)。工人匯款經(jīng)常是在親屬之間進(jìn)行”(國際貨幣基金組織，1995)。

概括說，工人匯款指由外國經(jīng)濟(jì)體雇傭的移居工人的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移，這些移居工人是該經(jīng)濟(jì)體的常住居民。同樣。該指標(biāo)在衡量模式4服務(wù)價(jià)值時(shí)，也具有局限性，主要表現(xiàn)在：(1)它不僅僅只包括服務(wù)供應(yīng)者，還包括除服務(wù)部門以外的其他經(jīng)濟(jì)部門，這超出了模式4所包含的范圍；(2)該指標(biāo)只代表工人報(bào)酬中儲(chǔ)蓄的一部分，并且這部分由工人匯回了母國，從而會(huì)低估工人活動(dòng)的價(jià)值；(3)匯款包括長期移民的轉(zhuǎn)移，這部分不屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍；(4)匯款中的大部分可能沒有通過官方渠道流出，因此在該指標(biāo)數(shù)據(jù)上不會(huì)有記錄。

結(jié)合模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則和上述對(duì)衡量指標(biāo)的討論，可以看出雇員報(bào)酬和工人匯款并不適合單獨(dú)用來衡量模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量。因此，對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值的估算，需要以國際收支中與服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目有關(guān)的進(jìn)出口流量為主要依據(jù)。

四、我國CATS模式4服務(wù)價(jià)值的估算

(一)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

利用中國商務(wù)部公布的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》中2007年我國跨境服務(wù)貿(mào)易與商業(yè)存在相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行初步的估算。

2007年，我國居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù))進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元。其中出口1216.5億美元，同比增長33.1％；中國旅游進(jìn)口增速明顯高于出口增速，其中旅游出口372.3億美元，比2006年增長9.7％，進(jìn)口297.9億美元，同比增長22.5％。2007年，我國境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展良好。按照WTO行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)16165家。占全國新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的42.7％，實(shí)際使用外資金額394.4億美元，占全國實(shí)際使用外資金額的47.2％。其中，全國非金融類服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)16148家，同比增長7.5％；實(shí)際使用外資金額306.9億美元(中國商務(wù)部。2008)。

由于所得數(shù)據(jù)的局限性，本文用旅游出口作為模式2提供的主要服務(wù)價(jià)值，境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展中的實(shí)際使用外資金額衡量模式3的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易出口額(旅游出口和未提及的政府服務(wù)除外)作為模式1和模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的總額。

我國模式1和模式4提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值最多，占到52％；其次是模式3――商業(yè)存在占24％。但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國商業(yè)存在提供服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小，說明我國實(shí)際利用外資不充分，還需要加大力度引進(jìn)外資，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)行業(yè)與技術(shù)，從而促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；模式2提供的服務(wù)價(jià)值與模式3相當(dāng)，占23％，該比例與2006年相比，下降了7％，說明我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩。

(二)我國模式4服務(wù)價(jià)值的估算

模式1和模式4并沒有分離開。那么，如何從模式1和模式4中分解出模式4，這是關(guān)鍵問題。我們知道有些行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易只是通過模式l來完成的，比如運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、特許使用費(fèi)及許可費(fèi)等行業(yè)。這樣我們可以將模式1提供的服務(wù)貿(mào)易從模式1和模式4中分離出來。余下的部分并不能完全說是模式4的服務(wù)價(jià)值，因?yàn)楸热缬?jì)算機(jī)服務(wù)，其他商業(yè)服務(wù)，個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)，這些服務(wù)貿(mào)易的提供有時(shí)屬于模式1，有時(shí)屬于模式4。對(duì)于這種情況如何處理，以《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》(EBOPS)為標(biāo)準(zhǔn)，MSITS(2008Draft)建議了模式l和4，模式2和4，模式3和4之間分配服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的基本原則。

1，模式1和模式4

通過模式1提供的服務(wù)貿(mào)易還包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)等方面的部分交易。但是這些交易有時(shí)候是通過模式4來完成的，比如IT服務(wù)供應(yīng)者到消費(fèi)者領(lǐng)土完成服務(wù)合同，對(duì)于這種交叉情況，需要進(jìn)一步的分析，對(duì)它們進(jìn)行識(shí)別與估算。

2，模式2和模式4

按照《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》，其他商業(yè)服務(wù)中，如垃圾處理和清除污染，如果由工人來清除污染產(chǎn)生的服務(wù)交易，屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍；如果是放射性和其他垃圾的處理，則屬于模式2的統(tǒng)計(jì)范圍。

3，模式3和模式4

模式3商業(yè)存在――國外分支機(jī)構(gòu)在東道國的服務(wù)銷售，這些屬于FATS統(tǒng)計(jì)范圍。但是有一些商業(yè)存在不屬于FATS的統(tǒng)計(jì)范圍，卻在BOP統(tǒng)計(jì)框架下。比如一家外國建筑公司，在東道國做一項(xiàng)短期(少于1年)的建筑工程。建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，隨著工程的完成，分支機(jī)構(gòu)隨之解散，這種服務(wù)交易記錄在國際收支的建筑服務(wù)出口／進(jìn)口項(xiàng)目下。而不是在FATS統(tǒng)計(jì)中。但是這些服務(wù)應(yīng)被認(rèn)為是通過模式3提供的，因?yàn)镃ATS認(rèn)為商業(yè)存在可以是由外國實(shí)體擁有或控制的任何類型的企業(yè)，甚至可以是為短期目的而建立的企業(yè)。因此來說，國際收支的組成部分――建筑服務(wù)，反過來也包括模式4即自然人存在所產(chǎn)生的交易。

分析發(fā)現(xiàn)，在模式1和4中，通過模式l提供的服務(wù)價(jià)值占比21.08％，次于其他部分所占的比例。其他部分中，模式1、2和4占比27.98％，模式3和4占比3.34％。這在一定程度上表明模式4已成為我國出口貿(mào)易中的一個(gè)重要元素。

當(dāng)然，將模式4徹底分離出來還需要進(jìn)一步的研究與數(shù)據(jù)開發(fā)。比如在搜集數(shù)據(jù)，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，問卷設(shè)計(jì)的問題更具有針對(duì)性，可以要求被訪問者填寫自己是獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商還是被雇傭；提供的服務(wù)價(jià)值是多少，或者要求被訪問者填寫通過哪種模式提供服務(wù)貿(mào)易等問題。這些都有助于掌握更詳細(xì)全面的數(shù)據(jù)，從而準(zhǔn)確分析各模式提供的服務(wù)貿(mào)易流量及進(jìn)行國際比較。

五、結(jié)論與啟示

在GATS模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類的基礎(chǔ)上，本文重點(diǎn)討論了衡量模式4服務(wù)貿(mào)易流量的指標(biāo)選擇問題，并運(yùn)用《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)2007年我國通過模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量有了初步探討。

篇8

【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)狀 對(duì)策

服務(wù)貿(mào)易也被稱之為勞務(wù)貿(mào)易，它主要指的是國家和國家之間進(jìn)行的多種多樣的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)，從狹義的角度來說，服務(wù)貿(mào)易也指的是某一個(gè)國家通過服務(wù)的方式來對(duì)另一個(gè)國家進(jìn)行回報(bào)性質(zhì)的活動(dòng)。一般來說，服務(wù)貿(mào)易的范圍既有有形的勞動(dòng)形式，也有通過服務(wù)形式，甚至使用者并不在場的沒有實(shí)體行為的虛擬無形的勞動(dòng)。

一、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

首先我國對(duì)其它國家的服務(wù)和出口規(guī)模還正在不斷擴(kuò)大，2011年至2012年我國對(duì)國外的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額度上升了12.3%，在我國的對(duì)外貿(mào)易總額中的比重上升了0.5%。2013年相對(duì)2012年又上升了13.7%。其次，我國對(duì)外進(jìn)出口的發(fā)展十分迅猛，這主要集中在高附加值的服務(wù)當(dāng)中。尤其是一些計(jì)算機(jī)信息服務(wù)，金融服務(wù)，廣告宣傳等出口項(xiàng)目上，僅僅在2012年就分別上漲了17.8%，18.2%和18.6%。最后，我國國內(nèi)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有因此而產(chǎn)生明顯的變化，在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)的服務(wù)仍然占據(jù)了最主要的比重，2012年的旅游和服務(wù)運(yùn)輸項(xiàng)目占據(jù)了我國總進(jìn)出口貿(mào)易額的58.8%，與前一年相比較而言上升了2.2%，特別是旅游的進(jìn)出口項(xiàng)目，總的額度突破了1500億美元，是所有對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

二、我國服務(wù)貿(mào)易存在的問題

首先我國的獨(dú)舞貿(mào)易的結(jié)售匯逆差和收付水平正在逐步擴(kuò)大，從2001年至2012年我國的服務(wù)貿(mào)易總額呈現(xiàn)了明顯的上升趨勢，2012年一年中的逆差額度就達(dá)到了603億美元，比上一年增長了43%，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)售匯逆差也比上一年增長了一倍。其次，我國的貨物貿(mào)易相對(duì)于服務(wù)貿(mào)易而言兩者的發(fā)展非常不平衡，從2006年至2012年我國的貨物貿(mào)易一直都呈現(xiàn)著順差的狀態(tài)，二服務(wù)貿(mào)易則一直呈現(xiàn)出逆差的狀態(tài)，2012年更是達(dá)到了895億美元，較上一年上升了62%，所以說兩者的發(fā)展非常不平衡，這對(duì)于我國的國際貿(mào)易發(fā)展而言是非常不利的。最后，我國的服務(wù)貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不夠平衡，相對(duì)而言，我國北京、上海、廣州和深圳等等沿海的發(fā)達(dá)城市的發(fā)展都非常迅猛，尤其是北京，其服務(wù)貿(mào)易占據(jù)GDP的比例竟然達(dá)到了75%，一部分的西部小城市服務(wù)貿(mào)易占據(jù)的比重非常低，甚至整個(gè)西部的一些地區(qū)加起來還不足10%。

三、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國的服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)的問題，主要可以從以下幾個(gè)方面加以解決。

（一）優(yōu)化結(jié)售匯程序。

我國出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)售匯逆差現(xiàn)象，并且這樣的現(xiàn)象還正在呈現(xiàn)加劇的狀態(tài)，這其中的主要原因是我國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)匯意愿越來越低，所以說我國指定的外匯銀行應(yīng)當(dāng)針對(duì)此問題進(jìn)行結(jié)售匯流程上的優(yōu)化，保證結(jié)售匯程序的完整和科學(xué)，不斷減少結(jié)售匯流程的步驟，提高個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行結(jié)售匯的意愿，這樣可以實(shí)現(xiàn)更小的收付和結(jié)售匯逆差。具體來說可以通過多種多樣的形式，例如信用證和托收相結(jié)合，信用證和匯付相結(jié)合，簡化遠(yuǎn)期結(jié)匯現(xiàn)場檢查，減少利率波動(dòng)的不利影響，逐步擴(kuò)大出具核銷專用聯(lián)就可以直接進(jìn)行結(jié)匯的范圍，給企業(yè)在當(dāng)前貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)行結(jié)售匯活動(dòng)提供更大的便捷。

（二）促進(jìn)平衡發(fā)展。

我國的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，這是由于我國的服務(wù)貿(mào)易一直以來都是以勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)行業(yè)為主，其中只有簡單的組裝、加工和制造等工序，知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)并不多，因此造成了我國嚴(yán)重的服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)象。目前我國國內(nèi)能夠出口走出去的企業(yè)多數(shù)都是以制造業(yè)為主的行業(yè)，所以說服務(wù)貿(mào)易也要緊緊地跟隨成功的制造型企業(yè)的樣式，利用其在制造業(yè)產(chǎn)品生的出口契機(jī)，來帶動(dòng)相對(duì)應(yīng)的技術(shù)與人才出口，在傳統(tǒng)的普通貨物貿(mào)易中附加出更多的產(chǎn)品價(jià)值，直接帶領(lǐng)制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行國際上的貿(mào)易，這樣就能夠積極參與到國際上的物流、金融、訂單和零售等服務(wù)行業(yè)，改變當(dāng)前的不平衡局面，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的全面均衡發(fā)展。

（三）調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

我國當(dāng)前的服務(wù)貿(mào)易正在從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向著知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。我國如果需要改善服務(wù)貿(mào)易的競爭力水平，就應(yīng)當(dāng)調(diào)整當(dāng)前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，保證傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢，也要分階段地向著知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使整個(gè)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，向著更加集約化的方向發(fā)展。我國當(dāng)前的服務(wù)貿(mào)易還需要解決市場化程度不高的問題，因此我國政府還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開拓服務(wù)貿(mào)易長夜的開放化水平，解決不合理的門檻和障礙，制定出適合我國當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易實(shí)際，還有世界貿(mào)易組織的法律條例，提倡服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化經(jīng)營方式，提高國內(nèi)需求，改善我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的影響力和競爭力。

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篇9

一、問題緣起

國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非對(duì)稱問題最早是20世紀(jì)90年代提出的(Tsigas，1992)，自此之后一直是政府部門和學(xué)術(shù)界主要關(guān)注的領(lǐng)域。其中，最經(jīng)典的案例就是對(duì)中美(FungandLau，1998)及中國內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間的貿(mào)易非對(duì)稱問題(FerrantinoandWang，2008)的研究。目前的研究主要集中在商品貿(mào)易領(lǐng)域，少有對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究。已有研究認(rèn)為，導(dǎo)致商品貿(mào)易領(lǐng)域中出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不對(duì)稱的原因主要有三種。第一種，不對(duì)稱主要來自一些不可避免的因素，其中最主要的是在貿(mào)易實(shí)踐中報(bào)價(jià)基礎(chǔ)不同。國際貿(mào)易實(shí)踐中，進(jìn)口一般按CIF報(bào)價(jià)，出口一般按FOB報(bào)價(jià)。IMF(2011)認(rèn)為CIF價(jià)中包含運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，因此CIF價(jià)一般比FOB價(jià)要高出10%左右。Federico和Tena(1991)以及Makoul和Otterstrom(1998)在控制了因CIF和FOB報(bào)價(jià)導(dǎo)致的差異后發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家以及總體水平上，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本是對(duì)稱的。Pomfret和Sourdin(2009)認(rèn)為，如果貿(mào)易伙伴國之間距離更遠(yuǎn)以及商品貿(mào)易的權(quán)重增大，CIF價(jià)與FOB價(jià)之間的差異會(huì)更大。在剔除運(yùn)輸成本因素后，結(jié)果是中性的。第二種，不對(duì)稱主要來自貿(mào)易伙伴國之間統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)上的差異，如貿(mào)易記錄時(shí)間的不同、貿(mào)易記錄門檻的不同以及匯率波動(dòng)等。第三種，不對(duì)稱主要來自不同的分類以及故意誤報(bào)。不同的分類主要來自人為的誤差，或者是海關(guān)官員缺乏經(jīng)驗(yàn)，又或者是國家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體制的不同。特別是在轉(zhuǎn)口貿(mào)易的情況下，各國分類口徑的不同導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非對(duì)稱性很大。海聞、芬斯闕(2000)等認(rèn)為中美各自公布的貿(mào)易逆差值不一致最重要的原因是香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。如果將從中國內(nèi)地運(yùn)往美國的產(chǎn)品和從美國運(yùn)往中國內(nèi)地的產(chǎn)品各自在香港的附加值都?xì)w為香港的出口值，中美貿(mào)易逆差差異則會(huì)大大降低。故意誤報(bào)主要來自騙稅、走私等。因此，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非對(duì)稱還被用于檢測逃稅和其他貿(mào)易中的灰色地帶的存在。研究表明，較高的關(guān)稅、腐敗、貿(mào)易中的灰色地帶與雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的較大差異有關(guān)(JavorcikandNarciso，2007;BergerandNitsch，2008)。此外，Yeats(1995)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家的貿(mào)易數(shù)據(jù)非對(duì)稱非常顯著，這些顯著性差異不能僅僅被不可避免因素或結(jié)構(gòu)型因素所解釋。Hamanaka(2011)發(fā)現(xiàn)哥倫比亞貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在進(jìn)口數(shù)據(jù)以及細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上存在嚴(yán)重的問題。HeliSimola(2012)通過與其他貿(mào)易伙伴國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)稱性的比較，發(fā)現(xiàn)俄羅斯的進(jìn)口數(shù)據(jù)質(zhì)量逐年改善，但與其他發(fā)達(dá)國家仍有很大差距，尤其在細(xì)類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面。這種問題主要是由錯(cuò)誤的分類以及故意誤報(bào)導(dǎo)致的。

二、鏡像數(shù)據(jù)和測度指標(biāo)

(一)鏡像數(shù)據(jù)的內(nèi)涵理想狀態(tài)下，貿(mào)易國與其伙伴國之間相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該是相等的，即A國對(duì)B國的商品或服務(wù)的出口(進(jìn)口)應(yīng)該等于B國對(duì)于A國的相同商品或服務(wù)的進(jìn)口(出口)。這就是貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完美對(duì)稱的情形。但現(xiàn)實(shí)中，這種情況很少發(fā)生。兩個(gè)國家間對(duì)應(yīng)的貿(mào)易數(shù)據(jù)差異越大，說明兩個(gè)國家間的非對(duì)稱問題越突出。這里，伙伴國相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易數(shù)據(jù)被稱為鏡像數(shù)據(jù)(mirrordata)。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的非對(duì)稱性主要通過比較統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與鏡像數(shù)據(jù)間的非對(duì)稱性來衡量。歐洲統(tǒng)計(jì)局(Eurostat，1998)將鏡像統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定義為“對(duì)一個(gè)貿(mào)易流的兩個(gè)基礎(chǔ)測度之間的雙邊比較”，“是發(fā)現(xiàn)非對(duì)稱原因的一種基本工具”。鏡像數(shù)據(jù)可以檢測每個(gè)報(bào)告國所報(bào)告的貿(mào)易額與其伙伴國報(bào)告的貿(mào)易額的差距情況。當(dāng)報(bào)告數(shù)據(jù)與鏡像數(shù)據(jù)差異過大時(shí)，有助于識(shí)別報(bào)告國是否相對(duì)某個(gè)伙伴國所申報(bào)的數(shù)據(jù)偏高了或是偏低了，從而查找出現(xiàn)差異的原因，甚至查找統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)中是否存在系統(tǒng)性誤差、定義上的差異或者統(tǒng)計(jì)上的錯(cuò)誤做法。

(二)非對(duì)稱系數(shù)的測度目前，學(xué)術(shù)界大多采用的是Ferrantino和Wang(2008)提出的貿(mào)易差異度指標(biāo)來衡量貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非對(duì)稱程度。為了能更好地反映差異與均值的偏離程度，本文對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行了修改，將貿(mào)易伙伴間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異與他們報(bào)告數(shù)據(jù)的均值進(jìn)行比較。本文將該指標(biāo)稱為非對(duì)稱系數(shù)，主要用兩種表達(dá)方式:一種是報(bào)告國是出口方，另一種是報(bào)告國是進(jìn)口方。當(dāng)系數(shù)為0時(shí)，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是完美對(duì)稱。系數(shù)偏離0越多，說明貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的非對(duì)稱性越強(qiáng)。貿(mào)易差異度可以為正數(shù)也可以為負(fù)數(shù)，它可以用于估計(jì)一個(gè)國家相對(duì)于其貿(mào)易伙伴公布的數(shù)據(jù)而言，所報(bào)告貿(mào)易流是偏高了還是偏低了。

三、服務(wù)貿(mào)易雙邊鏡像數(shù)據(jù)的比較

我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)始于1982年，最初的進(jìn)出口總額僅為44億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易總額的0.6%。2013年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到5396.4億美元，占全球總額的6%，居全球第三位，同比增長14.7%。在服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展的背景下，高質(zhì)量的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的理論研究和政策支持、強(qiáng)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的國內(nèi)管理和國際協(xié)調(diào)的前提。目前，我國國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系正在逐步建立，但是現(xiàn)有體系下所產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能在多大程度上反映我國國際服務(wù)貿(mào)易的真實(shí)交易量是首先需要解答的問題。本文通過與主要貿(mào)易伙伴鏡像數(shù)據(jù)的比較來對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行初步探討。本文中中國與貿(mào)易伙伴國的雙邊服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)主要來源于WTO官網(wǎng)、UNservicetrade數(shù)據(jù)庫以及OECD數(shù)據(jù)庫。

(一)我國主要服務(wù)貿(mào)易伙伴本文選取了與中國服務(wù)貿(mào)易交易量最大的中國香港、美國、歐盟、日本及韓國作為主要伙伴國(地區(qū))進(jìn)行研究。如表1所示，無論是“一般商業(yè)服務(wù)”還是分類服務(wù)貿(mào)易，中國與上述五個(gè)國家(地區(qū))的服務(wù)貿(mào)易額大體都處于前五位的關(guān)系。中國與上述國家(地區(qū))實(shí)現(xiàn)的服務(wù)進(jìn)出口額占中國服務(wù)進(jìn)出口總額的六成以上。其中，中國香港為中國最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴，雙邊服務(wù)進(jìn)出口總額約占中國服務(wù)進(jìn)出口總額的1/4。中國香港仍為中國最大的服務(wù)出口目的地、進(jìn)口來源地和順差來源地。通過對(duì)與這些國家(地區(qū))服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非對(duì)稱性的研究，有助于找出我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的主要問題以及問題的主要方面。

(二)我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非對(duì)稱性考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性以及時(shí)效性，本文主要以中國、中國香港、歐盟、美國、日本、韓國2011年雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象，分別對(duì)運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及一般商業(yè)服務(wù)四個(gè)類別進(jìn)行研究。表2列出了2011年各國(地區(qū))與其伙伴國(地區(qū))之間出口數(shù)據(jù)和進(jìn)口數(shù)據(jù)的非對(duì)稱系數(shù)。系數(shù)為正，說明報(bào)告國(地區(qū))的數(shù)據(jù)相對(duì)于鏡像數(shù)據(jù)偏高;系數(shù)為負(fù)，說明報(bào)告國(地區(qū))相對(duì)于伙伴國(地區(qū))報(bào)告的數(shù)據(jù)偏低。此外，本文通過均值的比較來反映我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非對(duì)稱程度的整體水平(見表3)。系數(shù)絕對(duì)值越大，說明差異度越高。尤其是當(dāng)系數(shù)的絕對(duì)值大于0.5時(shí)，屬于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)極度不對(duì)稱狀態(tài)。從表2、表3中可以看出以下幾點(diǎn):第一，總體上，我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非對(duì)稱情況要遠(yuǎn)高于商品貿(mào)易。但有一點(diǎn)值得注意的是，在商品貿(mào)易領(lǐng)域，中國進(jìn)口數(shù)據(jù)非對(duì)稱性異常突出，明顯高于其他伙伴國(地區(qū))水平。第二，我國服務(wù)出口數(shù)據(jù)非對(duì)稱情況要比服務(wù)進(jìn)口數(shù)據(jù)非對(duì)稱情況嚴(yán)重，如表3所示，中國各類服務(wù)貿(mào)易出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不對(duì)稱性要高于其他貿(mào)易伙伴國(地區(qū))。“其他服務(wù)貿(mào)易”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不對(duì)稱性最嚴(yán)重。其次是“運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易”。第三，其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易方面，各國(地區(qū))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不對(duì)稱情況最普遍。在五個(gè)貿(mào)易伙伴國(地區(qū))中，除歐盟外，進(jìn)出口數(shù)據(jù)都與伙伴國(地區(qū))存在極度不對(duì)稱的情況。第四，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面，中國對(duì)中國香港的出口數(shù)據(jù)以及中國對(duì)歐盟的進(jìn)出口數(shù)據(jù)都存在極度不對(duì)稱狀態(tài)。第五，旅游服務(wù)貿(mào)易方面，數(shù)據(jù)非對(duì)稱情況相對(duì)要少很多，但中國與美國旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的非對(duì)稱。第六，在五個(gè)伙伴國(地區(qū))中，與中國服務(wù)貿(mào)易出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異最大的地區(qū)是中國香港。如圖1、圖2所示，中國內(nèi)地與中國香港在所有四個(gè)服務(wù)部門的非對(duì)稱系數(shù)都超過了0.5，尤其是運(yùn)輸服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)非對(duì)稱系數(shù)甚至超過了1。中國與其他貿(mào)易伙伴國的非對(duì)稱性情況不如與中國香港這么突出，主要在某個(gè)部門存在較明顯的非對(duì)稱性。例如中國與韓國主要在其他商業(yè)服務(wù)方面存在顯著不對(duì)稱，中國與歐盟在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面存在顯著不對(duì)稱。

四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非對(duì)稱的原因分析

(一)與其他國家服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系存在較大差異由于服務(wù)的無形性，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)存在很大的難度。雖然目前國際上有通行的《服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和BPM5標(biāo)準(zhǔn)作為各國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的指導(dǎo)，但是各國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系仍存在很大的差異。首先，各國BOP范疇下服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集方法不同。目前國際上通行做法有結(jié)算、調(diào)查混合三種。我國BOP服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)以間接申報(bào)制度為主，主要依賴結(jié)算系統(tǒng)來獲取數(shù)據(jù)。中國香港的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)以各項(xiàng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和住戶的統(tǒng)計(jì)調(diào)查搜集為主，輔助行政記錄而得。美國主要通過商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的調(diào)查問卷來獲取服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。而歐盟各國正逐漸由結(jié)算系統(tǒng)向混合或調(diào)查方式轉(zhuǎn)變。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，許多服務(wù)貿(mào)易是通過電子轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行的，并沒有向相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，并且大量的跨國公司內(nèi)部交易的存在導(dǎo)致結(jié)算系統(tǒng)越來越難以反映真實(shí)的交易情況。目前，由結(jié)算系統(tǒng)向調(diào)查系統(tǒng)和混合系統(tǒng)轉(zhuǎn)變是BOP服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)采集的一大趨勢。我國主要通過結(jié)算系統(tǒng)來獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的做法已經(jīng)落后服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展。其次，各國對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑貿(mào)易記錄制度、貨幣折算標(biāo)準(zhǔn)不同及統(tǒng)計(jì)時(shí)間差異等原因都會(huì)造成統(tǒng)計(jì)結(jié)果的巨大差距。中美之間關(guān)于貿(mào)易順差和逆差的多次爭論就是例證。這種情況在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域尤為明顯。

(二)我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度環(huán)境不夠完善從成功開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的國家或地區(qū)看，它們都是在法律、制度的保障下有效地開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的。美國國會(huì)于1985年通過了《國際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》，授權(quán)美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)為美國服務(wù)貿(mào)易的首要統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和首要機(jī)構(gòu)，并授權(quán)經(jīng)濟(jì)分析局進(jìn)行各行業(yè)服務(wù)交易的強(qiáng)制性調(diào)查以及國際直接投資的強(qiáng)制性調(diào)查，從而保障了美國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。中國香港則根據(jù)《普查及統(tǒng)計(jì)條例》(第316章)及附屬法例收集服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這是中國香港服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的最重要立法。長期以來，由于缺乏服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，缺乏服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)歸口管理部門，中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作明顯落后于發(fā)達(dá)國家(地區(qū))。雖然《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》(以下簡稱《制度》)于2008年1月1日正式實(shí)施，并且2012年進(jìn)行了修訂，但整體而言，《制度》對(duì)數(shù)據(jù)(尤其是占服務(wù)貿(mào)易總額一半以上的運(yùn)輸、旅游、通信、金融和保險(xiǎn)數(shù)據(jù))的采集和使用等方面的指導(dǎo)過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性。例如，在《制度》中指出“運(yùn)輸、旅游、通信服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等進(jìn)出口數(shù)據(jù)則利用相關(guān)部門行政記錄、統(tǒng)計(jì)資料以及測算數(shù)據(jù)和其他信息源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)”，但是具體、統(tǒng)一的指導(dǎo)意見和要求卻缺位。這導(dǎo)致各省(直轄市、自治區(qū))采集的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)不完整、不可比?！吨贫取分须m然強(qiáng)化了企業(yè)直報(bào)的調(diào)查方式，但卻對(duì)拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為缺乏監(jiān)管和懲處力度。另外，目前我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是商務(wù)部、外匯管理局以及各個(gè)服務(wù)業(yè)管理機(jī)構(gòu)并行的多頭統(tǒng)計(jì)管理體系，各自統(tǒng)計(jì)口徑的差異也影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作自身的復(fù)雜性《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將國際服務(wù)貿(mào)易分為12大類共155個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，相關(guān)服務(wù)企業(yè)數(shù)量眾多。服務(wù)貿(mào)易有跨境交付、商業(yè)存在、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)等四種模式，涉及服務(wù)、人員、資本等流動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易調(diào)查對(duì)象廣泛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式多樣，都為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)增加了極大的難度。由于服務(wù)的特殊性，有許多服務(wù)是依附在貨物上的，服務(wù)價(jià)值很難剝離。如運(yùn)費(fèi)大部分時(shí)候是與商品的價(jià)格打包以報(bào)價(jià)的形式反映出來。此外，如嵌入在出口或進(jìn)口貨物上的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值等。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易量激增，貿(mào)易形式日新月異，許多服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)很難被捕捉。另外，許多服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)基本上來自政府或民間機(jī)構(gòu)的定期調(diào)查和普查。調(diào)查包括對(duì)國內(nèi)外公司合同的調(diào)查、對(duì)服務(wù)業(yè)雇工情況的調(diào)查、對(duì)服務(wù)價(jià)格信息的調(diào)查等。普查一般不間斷進(jìn)行，涉及的范圍更廣一些。但由于經(jīng)費(fèi)和人力有限，采用調(diào)查或普查的方法會(huì)面臨一些潛在的問題，例如，一些國家在調(diào)查或普查時(shí)更多地采用抽樣方法獲得服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，多少帶有猜測估計(jì)的因素，缺乏應(yīng)有的可靠性和真實(shí)性。如果在調(diào)查過程中匆忙行事，對(duì)樣本缺乏必要的評(píng)估，對(duì)調(diào)查程序缺乏嚴(yán)格控制或?qū)φ{(diào)查資料缺乏嚴(yán)格的審核等，就會(huì)使調(diào)查結(jié)果以偏概全，錯(cuò)誤百出。本文中研究的“其他商業(yè)服務(wù)”是一個(gè)雜項(xiàng)類，是不包含運(yùn)輸與旅游服務(wù)之外的所有商業(yè)服務(wù)。根據(jù)BPM5中的定義，“其他商業(yè)服務(wù)”應(yīng)包括通信，建筑，保險(xiǎn)，金融，計(jì)算機(jī)和信息，專有權(quán)利費(fèi)和特許費(fèi)，其他商業(yè)服務(wù)，個(gè)人、文化及娛樂服務(wù)，視聽及相關(guān)服務(wù)等。這些服務(wù)類別涉及門類多、交易形式多樣，不同采集方法下產(chǎn)生的數(shù)據(jù)差異值將更大?！捌渌虡I(yè)服務(wù)”作為多種細(xì)項(xiàng)服務(wù)類數(shù)據(jù)的加總，也會(huì)導(dǎo)致各種差異的疊加，將進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的差異程度。

(四)與某些國家間可能存在系統(tǒng)性差異本文前面的分析適用于解釋各國之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的一般性原因，但卻不能有效解釋中國與貿(mào)易伙伴國(地區(qū))在特定服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中長期存在的顯著差異。例如，在運(yùn)輸服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，中國出口數(shù)據(jù)與中國香港的鏡像數(shù)據(jù)一直處于差異異常顯著的狀態(tài)。要解釋這些差異產(chǎn)生的原因，需要了解兩個(gè)國家(地區(qū))間貿(mào)易及其統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐特點(diǎn)。本文以運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易為例，嘗試分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不對(duì)稱的系統(tǒng)性原因。自中國入世以來，中國香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能進(jìn)一步強(qiáng)化。經(jīng)香港轉(zhuǎn)口出口額占全部香港出口額的比重近年來一直呈上升趨勢，2001年為89.63%，而到2010年一路上升為97.71%，到2011年7月，這一比重又上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，為97.91%。在中國香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，內(nèi)地一直扮演著最重要的角色。1998年以來，轉(zhuǎn)口貿(mào)易中來源于內(nèi)地的貨值占總貨值的比例一直穩(wěn)定在60%左右，2010年來源于中國內(nèi)地的轉(zhuǎn)口額占香港全部轉(zhuǎn)口貨值的61.5%。本文認(rèn)為轉(zhuǎn)口貿(mào)易可能加劇了兩地之間運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口主要基于國際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)，根據(jù)我國運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)國際收支數(shù)據(jù)獲取。當(dāng)我國的承運(yùn)人將貨物運(yùn)至香港轉(zhuǎn)口時(shí)，這段運(yùn)輸服務(wù)記為中國內(nèi)地對(duì)中國香港的“運(yùn)輸服務(wù)出口”。在運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口方面，當(dāng)前國際范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的是依據(jù)貨物進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。估算方法如下:貨運(yùn)服務(wù)進(jìn)口=按CIF計(jì)算的商品進(jìn)口總額×運(yùn)費(fèi)系數(shù)×外國承運(yùn)人在外貿(mào)運(yùn)輸市場的份額。在貿(mào)易實(shí)踐中，在中國內(nèi)地輸往香港的貨物中，如果其中有些貨物在香港解釋作轉(zhuǎn)運(yùn)或者是過境，這些貨物不在香港做進(jìn)一步的加工，也不在香港消費(fèi)、轉(zhuǎn)賣，那么這些貨物按照香港特別行政區(qū)的規(guī)定就可以不必向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單。因此，這些貨物也就不列入香港統(tǒng)計(jì)的內(nèi)地的進(jìn)口。而香港運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口也可能因?yàn)樨浳镞M(jìn)口數(shù)據(jù)的缺失而缺失，即不存在相對(duì)應(yīng)的香港從中國內(nèi)地的“運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口”。因此，轉(zhuǎn)口貿(mào)易的大量存在以及兩地之間在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐上的差別，可能是造成兩地運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的一個(gè)重要原因。

五、改進(jìn)的對(duì)策

(一)建立內(nèi)外協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)涉及門類眾多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式多樣，是一項(xiàng)十分艱難的工作。一個(gè)健全的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度首先要做到內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一。外部體現(xiàn)在，我國的統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)與國際通行的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)。當(dāng)前，《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》(以下簡稱《手冊(cè)》)從廣義上提出了一個(gè)國際公認(rèn)的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)編制和報(bào)告的框架，包括編制國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)性意見和操作流程。我國應(yīng)進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度與《手冊(cè)》的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，盡可能按照《手冊(cè)》的要求來設(shè)計(jì)制度和相關(guān)實(shí)施細(xì)則。只有加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才可以進(jìn)一步提高服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國際可比性。內(nèi)部體現(xiàn)在，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與已有統(tǒng)計(jì)體系間的協(xié)調(diào)。其一，加強(qiáng)與國際收支統(tǒng)計(jì)體系下服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)。我國以前的服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)主要通過國際收支核算體系獲取，由外匯管理局負(fù)責(zé)?！秶H服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》實(shí)施后，商務(wù)部負(fù)責(zé)服務(wù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)的匯總和編制。兩者在統(tǒng)計(jì)分類、歸口管理、統(tǒng)計(jì)手段上都存在很大差異，兩套統(tǒng)計(jì)體系并行會(huì)造成服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方面的混亂。其二，加強(qiáng)與已有外資及對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)。建立FATS統(tǒng)計(jì)可以充分利用現(xiàn)有的外商投資統(tǒng)計(jì)和對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)與現(xiàn)有外資和對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)，能節(jié)約大量社會(huì)成本。其三，加強(qiáng)各地區(qū)間服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的協(xié)調(diào)。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則的缺位導(dǎo)致各地服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)具體操作存在一定差異，對(duì)地區(qū)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性產(chǎn)生負(fù)面影響。

(二)完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)立法和執(zhí)法工作雖然《中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作奠定了一定的立法基礎(chǔ)，但是具體實(shí)施層面卻缺乏立法保障。從國外經(jīng)驗(yàn)來看，完善各種形式的服務(wù)提供者和消費(fèi)者的貿(mào)易登記制度，并以法令的形式加以規(guī)范，將極大地提高服務(wù)貿(mào)易信息反饋的數(shù)據(jù)和質(zhì)量。因此，我國需進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的立法工作。除了需要立法保障外，還應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度。根據(jù)有關(guān)法律對(duì)拒保、遲報(bào)、偽報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直到追究法律責(zé)任，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

(三)加強(qiáng)與其他國家服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)目前，美國已形成最科學(xué)、最完整和最具推廣意義的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)方法。美國還是世界上最早能夠提供與GATS服務(wù)貿(mào)易概念一致、連續(xù)、系統(tǒng)的雙向服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國家。歐盟國家也較早地進(jìn)行了有益的探索并付諸實(shí)踐，目前歐盟大多數(shù)國家均能依據(jù)BPM5收集服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并可提供內(nèi)外向FATS數(shù)據(jù)。上述國家的做法和經(jīng)驗(yàn)豐富了國際公認(rèn)的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》內(nèi)容，對(duì)我國具有許多可借鑒之處。我國應(yīng)通過與具有豐富統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的國家的交流和學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和比較各國的做法，促進(jìn)國外好的經(jīng)驗(yàn)和做法在我國的推廣。例如，在數(shù)據(jù)采集渠道方面，通過借鑒美國和歐盟等服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更多地采用抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法收集服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。

篇10

關(guān)鍵詞：數(shù)字文化產(chǎn)品；國際貿(mào)易；關(guān)稅

經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可避免，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國際間的貿(mào)易往來越來越頻繁，規(guī)模也越來越大。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一，其關(guān)稅的征收直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)。因此，應(yīng)加大數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管力度，保障經(jīng)濟(jì)效益。但是由于數(shù)字化文化產(chǎn)品自身的獨(dú)特性，其關(guān)稅征管的難度比較大，這對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品稅收征管模式及方法提出了新的挑戰(zhàn)。

1.數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中關(guān)稅征收存在的問題

關(guān)于數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中關(guān)稅征收問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）以往，在對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品的國家貿(mào)易進(jìn)行關(guān)稅征收的時(shí)候，對(duì)關(guān)稅是否征收一直存在不同的“聲音”，并且盡管對(duì)關(guān)稅征收保持統(tǒng)一的意見，但是真正實(shí)施起來在技術(shù)方面也存在很大的問題。（2）對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品征收關(guān)稅的成本要遠(yuǎn)高于對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品所征收的關(guān)稅所得。新技術(shù)出現(xiàn)后，在線視頻點(diǎn)播技術(shù)取得了顯著的成績，這就給數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收問題帶來了更大的難度，尤其是付費(fèi)電影的下載，如何對(duì)其進(jìn)行關(guān)稅征收更是存在很大的難度。以A、B兩國為例，A國消費(fèi)者通過服務(wù)器從B過電影網(wǎng)站上下載電影，并以電子支付的形式完成交易，這其中并未索取發(fā)票，因而A國相關(guān)部門對(duì)交易的發(fā)生與否并不知情。（3）不同國家對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的關(guān)稅征收立場不同，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家不主張征收，而大部分發(fā)展中國家則認(rèn)為不征收關(guān)稅會(huì)對(duì)自己本國數(shù)字化文化產(chǎn)品以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。

2.世界貿(mào)易組織暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅計(jì)劃

一直以來，世界貿(mào)易組織對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的關(guān)稅征收問題都比較重視。1997年，經(jīng)合組織組織的會(huì)議中，制定了適用于電子商務(wù)稅務(wù)框架條件，提出了“電子商務(wù)：稅務(wù)政策框架條件”的報(bào)告。1998年，世界貿(mào)易組織就與電子商務(wù)相關(guān)問題開始進(jìn)行審查，并對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品的關(guān)稅征收提出了一個(gè)工作計(jì)劃，即以電子傳輸方式進(jìn)行貿(mào)易延遲征收關(guān)稅。但是對(duì)于這一計(jì)劃，世界各國有著不同的看法，主要表現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家與其他廣大發(fā)展中國家對(duì)關(guān)稅的征收存在分歧，但是發(fā)展中國家最終也贊同了世界貿(mào)易組織關(guān)于暫時(shí)免征數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅的計(jì)劃，認(rèn)為這一計(jì)劃符合他們的國家利益。然而關(guān)于永久性免征關(guān)稅方面，相關(guān)成員都不愿意做出承諾。一方面，有的認(rèn)為永久性免征將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)關(guān)稅永久喪失；另一方面，發(fā)展中國家考慮到長遠(yuǎn)國家利益，只是希望通過暫時(shí)免征來獲取發(fā)達(dá)國家更多技術(shù)和資金上的支持。無論如何，在數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收問題上，世界貿(mào)易組織各成員仍未達(dá)成一致。

3.數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端

暫時(shí)免征關(guān)稅，從全局出發(fā)考慮的，既有利也有弊，因?yàn)闀簳r(shí)免征關(guān)稅這一舉措存在很大的不確定性，這種確定性既表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家，有表現(xiàn)在發(fā)展中國家。綜合當(dāng)前數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展來看，暫時(shí)免征關(guān)稅的弊端主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:（1）以電子傳輸方式進(jìn)行的貿(mào)易所涵蓋的范圍不是十分清晰。目前，世界貿(mào)易組織各國對(duì)什么是電子交付并沒有形成共識(shí)，各成員國之間對(duì)電子傳輸?shù)睦斫獯嬖诜制纭Ｒ虼?，就?dǎo)致了對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征管難度增大。各成員國具有不同的國情及對(duì)電子傳輸貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的定義，并且在電子支付及電子傳輸中有不同的方式，所征收的關(guān)稅比例和種類難免不同。因此各成員國制定的數(shù)字化文化產(chǎn)品及所征關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)具有差異，為保障各自國家的經(jīng)濟(jì)主體及利益，暫時(shí)免征關(guān)稅也是難免。（2）暫時(shí)征稅作為世界貿(mào)易組織成員達(dá)成的政治性共識(shí)不能在世界貿(mào)易組織的爭端解決機(jī)制中援用。暫時(shí)免征關(guān)稅從其名字就不難看出，該舉措其實(shí)是世界貿(mào)易組織的無奈之舉，是一個(gè)無法通過世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制得以強(qiáng)制執(zhí)行的政治義務(wù)。（3）暫時(shí)征收關(guān)稅在解決影響服務(wù)貿(mào)易歧視性原則上還存在很大問題。國際貿(mào)易中存在一定的貿(mào)易歧視、貿(mào)易壁壘，暫時(shí)免征關(guān)稅的舉措并沒有在解決這一問題上有何實(shí)質(zhì)性的作用。針對(duì)數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易進(jìn)行暫時(shí)免征關(guān)稅只是在一定程度上拖延了國際貿(mào)易中問題的爆發(fā)，并且正在制造新的貿(mào)易問題。因此，暫時(shí)征收關(guān)稅存在很大的弊端，影響了國際貿(mào)易正常進(jìn)行。（4）暫時(shí)免征關(guān)稅在實(shí)踐中并沒有阻止對(duì)電子商務(wù)征稅。從目前暫時(shí)免征關(guān)稅的實(shí)踐來看，以歐盟為例，認(rèn)為數(shù)字化文化產(chǎn)品作為一種新的貿(mào)易形式不應(yīng)該承擔(dān)傳統(tǒng)貿(mào)易不存在的稅收形式，并不希望將電子商務(wù)活動(dòng)作為一種新的貿(mào)易形式而增加新的稅種。上述種種問題的存在，導(dǎo)致暫時(shí)免征關(guān)稅舉措的實(shí)施難度非常大，且實(shí)施這一舉措可能造成更大的國際貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易問題，對(duì)各成員國數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)造成損害。

4.結(jié)語

總之，關(guān)稅問題是國際貿(mào)易開展過程中最為關(guān)鍵、最為主要的問題。數(shù)字化文化產(chǎn)品作為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)處理好關(guān)稅征收的問題，凈化數(shù)字化文化產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境，及早提出一個(gè)能夠長久解決數(shù)字化文化產(chǎn)品關(guān)稅征收爭端的舉措，為構(gòu)建一個(gè)可以預(yù)測的數(shù)字化文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化框架奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐雨微.數(shù)字化文化產(chǎn)品國際貿(mào)易中的關(guān)稅問題研究[J].楚天法治,2015,12(7):191-192.