導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇煙花爆竹管理?xiàng)l例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，制定本條例。

第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條 國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。

第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

中華全國(guó)供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

第二章生產(chǎn)安全

第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；

（二）基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；

（三）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

（四）廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（五）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（六）產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（七）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（八）有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員；

（九）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；

（十）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng)，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。

第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過(guò)規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。

第三章經(jīng)營(yíng)安全

第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。

第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人條件；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離；

（三）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；

（四）有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員；

（五）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；

（六）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；

（二）實(shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者，持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

第四章運(yùn)輸安全

第二十二條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明；

（二）駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明；

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明；

（四）托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明；

（五）煙花爆竹的購(gòu)銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

（六）煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明；

（七）運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

第二十四條 受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。

第二十五條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；

（二）不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；

（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

（六）運(yùn)輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。

第二十六條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第五章燃放安全

第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。

第二十九條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。

第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

（一）文物保護(hù)單位；

（二）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

（六）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

（七）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

第三十一條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放，不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

第三十二條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十三條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安部門提出申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模；

（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

（三）燃放作業(yè)方案；

（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。

受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證：

（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的；

（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的；

（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的；

（五）使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；

（六）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。

第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的，由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)丟失的物品予以追繳。

第四十條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；

（三）運(yùn)輸車輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（四）煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；

（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

（六）超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的；

（七）運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守的；

（八）運(yùn)達(dá)目的地后，未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十一條 對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第四十二條 對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十三條 對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章附則

第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。

第四十六條 本條例自公布之日起施行。

（新華社北京訊,1月26日《人民日?qǐng)?bào)》）

篇2

根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）和《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔*〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》（筑府發(fā)〔*〕93號(hào)）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，積極做好實(shí)施工作

《辦法》的公布施行,是新形勢(shì)下我區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。

各級(jí)各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽、印發(fā)宣傳手冊(cè)等廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強(qiáng)對(duì)規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時(shí)間段的宣傳。讓市民自覺(jué)遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違法燃放煙花爆竹。對(duì)重大危險(xiǎn)源周邊地區(qū)、城市繁華鬧市區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，宣傳工作要深入細(xì)致，不留死角；二要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳。要讓市民充分了解我市允許和禁止銷售、燃放的品種，不購(gòu)買和燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品，確保燃放安全；三要加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳。讓市民充分了解煙花爆竹的安全燃放知識(shí)，預(yù)防因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷亡事故，特別是教育行政主管部門和教學(xué)單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全燃放知識(shí)的宣傳教育；四要加強(qiáng)燃放執(zhí)法管理宣傳。調(diào)動(dòng)市民參與依法管理煙花爆竹的積極性，使他們理解和支持對(duì)違法行為的查處打擊，在全社會(huì)形成煙花爆竹管理的良好氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立由區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、財(cái)政、城管、監(jiān)察、環(huán)保、教育、衛(wèi)生及各鄉(xiāng)、街道辦事處等部門組成的區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、燃放的安全管理。組長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)，制定符合實(shí)際的煙花爆竹安全管理工作方案，在煙花爆竹限放期間，應(yīng)抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)一組織開展全區(qū)的煙花爆竹安全管理工作。加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)各鄉(xiāng)、街道辦事處監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全管理秩序，有效預(yù)防煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保2008年我區(qū)煙花爆竹限放工作的順利實(shí)施。

各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案、精心組織、周密部署，統(tǒng)一組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理區(qū)工作，并建立健全煙花爆竹安全管理風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)、街道辦事處及社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照區(qū)煙花爆竹安全管理工作實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。

（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)

按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費(fèi)。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無(wú)工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營(yíng)許可證。負(fù)責(zé)煙花爆竹儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定由公安機(jī)關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的依法給予治安管理處罰。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對(duì)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進(jìn)行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對(duì)不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識(shí)的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識(shí)的教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識(shí)和樹立文明燃放的安全意識(shí)，防止發(fā)生燃放安全事故。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)打擊和取締流動(dòng)、占道經(jīng)營(yíng)等非法銷售煙花爆竹的行為。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)小組。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

市交警支隊(duì)二大隊(duì)：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。

區(qū)公安消防大隊(duì)：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)山林、文物保護(hù)單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)，做到街道辦管片，居委會(huì)管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實(shí)加強(qiáng)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。

區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。

三、嚴(yán)格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍和核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達(dá)的網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點(diǎn)工作完成后，報(bào)市煙花爆竹安全管理工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在集貿(mào)市場(chǎng)、展覽（銷）會(huì)、商場(chǎng)、居住區(qū)及車站等公共聚場(chǎng)所設(shè)置；

（二）零售點(diǎn)店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點(diǎn)間距離，不得少于50米；

（三）零售點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無(wú)加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無(wú)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理

（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放人員培訓(xùn)制度

經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的相關(guān)制度，確保對(duì)煙花爆竹意外人身傷害事故的及時(shí)救助和妥善處理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能的教育和培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員和從事托運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員須經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)可的三級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；其他煙花爆竹經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員，須經(jīng)區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)可的四級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門考核合格后持證上崗。

（二）嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管

運(yùn)載煙花爆竹車輛必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的安全要求，安裝火星熄滅器，配備相應(yīng)的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，并標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)品標(biāo)志或信號(hào)。在公路上運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，要用苫布蓋嚴(yán)、捆嚴(yán)，派專人押動(dòng)。車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車時(shí)應(yīng)當(dāng)有人看守，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停車。煙花爆竹包裝應(yīng)安牢固、嚴(yán)密。與煙花爆竹性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)混裝。裝載煙花爆竹的汽車，禁止同時(shí)載運(yùn)旅客。運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)煙花爆竹人員必須掌握煙花爆竹安全常識(shí)，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

區(qū)人民政府要組織公安等部門在我區(qū)邊界入口、重要路口、高速公路入口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，加強(qiáng)對(duì)車輛、車站的安全檢查，及時(shí)查處、打擊非法運(yùn)輸和攜帶煙花爆竹的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)

批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)零售網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一配送，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期滿后未銷售的煙花爆竹，不得繼續(xù)銷售和儲(chǔ)存，必須交由原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)委托保存，原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得拒絕。

煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者必須向本區(qū)域內(nèi)取得煙花爆竹批發(fā)許可的企業(yè)采購(gòu)，不得采購(gòu)和銷售其他非法煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)，還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1、單位負(fù)責(zé)人和銷售人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，年齡在60周歲以下，18周歲以上，身體健康，經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門的考核，獲得安全資格證書，能夠正常從事煙花爆竹零售活動(dòng)；

2、在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)；

3、實(shí)行專店或?qū)９窠?jīng)營(yíng)，專柜應(yīng)當(dāng)與其他柜臺(tái)保持一定的安全距離，保證安全通道暢通；

4、不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造經(jīng)營(yíng)許可證照；

5、不得從事二級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

6、不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙或使用明火設(shè)施；

7、不得將煙花爆竹與其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住場(chǎng)所存放煙花爆竹；

9、不得擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和異地設(shè)攤以及流動(dòng)銷售煙花爆竹。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存監(jiān)管

煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，要嚴(yán)格限制存放量，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積10——20平方米的，存放不超過(guò)50箱（件）；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積20——40平方米的，存放不超過(guò)100箱（件）；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，存放不超過(guò)150箱（件）；每箱（件）凈重不得超過(guò)30公斤。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定

要嚴(yán)格執(zhí)行“禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹”等規(guī)定。對(duì)禁放區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處要督促區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人，設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí)；對(duì)允許燃放的區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)部門要明確燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。公安部門要加強(qiáng)督促檢查和巡邏監(jiān)控，對(duì)違反規(guī)定攜帶煙花爆竹、在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹、燃放不符合我市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹等行為，要嚴(yán)厲查處。

五、工作步驟

（一）*年12月1日－20日為組織準(zhǔn)備階段

1、各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定符合實(shí)際的春節(jié)期間煙花爆竹限放管理工作方案，成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的煙花爆竹安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的限放工作，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定相應(yīng)的煙花爆竹安全管理部門工作方案，做好與其他部門之間的配合和銜接工作準(zhǔn)備，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）*年12月20日－31日為零售網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)階段

1、區(qū)安監(jiān)部門開始接受零售許可證的申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定審查零售點(diǎn)的安全條件，確定我區(qū)零售點(diǎn)的設(shè)置。

2、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，以上人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。

3、區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商和城管等部門聯(lián)合公布舉報(bào)電話。

4、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)在中心城區(qū)從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)審，確定符合條件的批發(fā)企業(yè)進(jìn)入我區(qū)開展批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)煙花爆竹的購(gòu)買、儲(chǔ)存和配送的準(zhǔn)備情況。

（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準(zhǔn)備階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要從相關(guān)部門至少抽調(diào)1—2人到辦公室，進(jìn)行限放期間安全管理的準(zhǔn)備，并配備專用檢查車輛。

2、區(qū)安監(jiān)部門發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。

3、限放區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、街道辦事處要抽調(diào)足夠的人員和設(shè)備，做好燃放期間的安全監(jiān)管準(zhǔn)備。

4、區(qū)安監(jiān)部門對(duì)進(jìn)入我區(qū)銷售的煙花爆竹加貼防偽標(biāo)簽。

5、區(qū)文體局通過(guò)報(bào)刊等形式對(duì)煙花爆竹安全管理法律法規(guī)和安全燃放知識(shí)進(jìn)行宣傳；區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳教育。

6、區(qū)衛(wèi)生局將醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；區(qū)公安消防大隊(duì)將應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段

1、批發(fā)單位根據(jù)核定的零售點(diǎn)存放量進(jìn)行配送工作，不允許超量配送。

2、批發(fā)單位要將配送車輛和人員資質(zhì)、配送路線報(bào)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局和交警二大隊(duì)備案，由區(qū)公安分局發(fā)放道路運(yùn)輸許可證，由交警二大隊(duì)確定運(yùn)輸路線。

3、配送期間各批發(fā)單位和各零售網(wǎng)點(diǎn)要安排人員值班，加強(qiáng)巡查，確保安全。

4、各零售點(diǎn)不得在農(nóng)歷十二月二十六日之前銷售煙花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是農(nóng)歷十二月二十六日至正月十五日）為限放期間安全管理階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)行24小時(shí)值班和巡查，及時(shí)打擊和處罰各種違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》的行為，確保煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放的安全、有序。

2、相關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處和村、社區(qū)要對(duì)禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)單位要建立安全管理制度，配齊煙花爆竹燃放期間的安全管理人員和應(yīng)急救援物資。

3、督促批發(fā)企業(yè)及時(shí)處置零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，要認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作要親自抓，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)溝通信息，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，把煙花爆竹限放期間各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處，確保限放期間安全。

（二）落實(shí)責(zé)任，開展執(zhí)法檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)到鄉(xiāng)、街道辦事處和相關(guān)職能部門。要及時(shí)組織區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)好煙花爆竹限放期間的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的秩序。對(duì)各種煙花爆竹違法行為，要堅(jiān)決予以取締和處罰，并要深入追查原料或產(chǎn)品來(lái)源。

（三）區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要根據(jù)自己的職責(zé)制定煙花爆竹限放期間的事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮市民在城市管理中的主體作用，動(dòng)員社會(huì)各方力量，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全縣各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)”的工作目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳廷劍任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)助理兼公安局長(zhǎng)宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長(zhǎng)，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿(mào)易局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣博物館、縣民政局、縣國(guó)土房管局、縣環(huán)保局、縣公安消防大隊(duì)等部門和單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣政府燃放辦）于安監(jiān)局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長(zhǎng)王勇任常務(wù)副主任，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)龍飛、供銷社主任陳其剛?cè)胃敝魅?，相關(guān)單位抽調(diào)專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布局；協(xié)調(diào)、督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作；組織有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）職責(zé)

按照“屬地監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，切實(shí)履行職責(zé)，確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（三）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，縣有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實(shí)處。

縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和地點(diǎn)違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)；并積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)審查煙花爆竹銷售儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

縣工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽查和監(jiān)督檢查，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。并負(fù)責(zé)對(duì)店堂門市開業(yè)慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。

縣供銷社：負(fù)責(zé)按照《**市煙花爆竹專營(yíng)管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理和銷售布點(diǎn)工作，嚴(yán)格儲(chǔ)存庫(kù)房的安全管理，規(guī)范完善專營(yíng)配送機(jī)制，配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹管理工作的經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)對(duì)本單位和周邊的禁放區(qū)域進(jìn)行看護(hù)。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反相關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池、園林綠化等相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)相關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

縣貿(mào)易局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣教委：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣中小學(xué)生開展宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣建委：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調(diào)查原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

縣人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐足部隊(duì)的宣傳教育，督促和指導(dǎo)駐足部隊(duì)加強(qiáng)軍事和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)在重點(diǎn)時(shí)段協(xié)助有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部隊(duì)的巡邏、看護(hù)。

縣林業(yè)局、博物館、民政局、供電公司、國(guó)土房管局等部門，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設(shè)施、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

四、工作措施

（一）嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

1﹒煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時(shí)銷售點(diǎn)的布局，由供銷部門提出選點(diǎn)方案，于**年1月5日前報(bào)縣政府燃放辦決定，根據(jù)縣政府的布局決定，縣安監(jiān)局審核發(fā)《臨時(shí)銷售許可證》，工商局核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。對(duì)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證稅費(fèi)。

2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個(gè)品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均貼有縣安監(jiān)局、縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí)。

3﹒儲(chǔ)存煙花爆竹數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

4﹒縣城城區(qū)為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，其余地區(qū)均為燃放區(qū)域?？h城城區(qū)燃放時(shí)間從**年1月30日（農(nóng)歷臘月23日）至2月21日（農(nóng)歷正月15日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。銷售公司配送時(shí)間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時(shí)間：從2007年1月28日開始至2月21日（農(nóng)歷正月十五）止。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理。

5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為

1．堵源截流，嚴(yán)查非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關(guān)部門的工作人員在進(jìn)入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對(duì)進(jìn)入我縣的車輛及人員的盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸行為。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等與運(yùn)輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅(jiān)決查處違法銷售、儲(chǔ)存的行為。對(duì)無(wú)證、無(wú)照的銷售行為，要堅(jiān)決予以取締，并沒(méi)收其煙花爆竹。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并由安監(jiān)部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹?？h供銷社要加強(qiáng)專營(yíng)公司的管理，防止銷售網(wǎng)點(diǎn)隱秘采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，在安監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行處罰的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)其處以治安拘留、罰款或警告。縣公安局要積極主動(dòng)配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品和不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會(huì)。

2﹒及時(shí)受理群眾舉報(bào)，堅(jiān)決查處違法行為?？h燃放辦要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處；對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)全民安全意識(shí)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)。

1﹒宣傳的主要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》等有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)人民明確“定銷售、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域”的四定要求，不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)人民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品，不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)人民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，同一切違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)。尤其是要重點(diǎn)宣傳違規(guī)燃放禮花彈、超規(guī)格產(chǎn)品及酒后燃放的違法性、危害性。同時(shí)，引導(dǎo)人民自覺(jué)適度地進(jìn)行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率和環(huán)境污染。

2﹒針對(duì)不同群體開展宣傳。學(xué)校放假前，縣教委要組織全縣中小學(xué)校開展“我是遵守安全燃放規(guī)定小主人”的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校?？h建委要組織全縣建筑單位對(duì)民工開展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”的宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。武裝部要組織駐足部隊(duì)開展“維護(hù)燃放法規(guī)的嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定作貢獻(xiàn)”的宣傳活動(dòng)，做好軍事設(shè)施的安全守護(hù)工作，使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)大院。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng)，發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，使宣傳工作進(jìn)社區(qū)、村社。

3﹒采取多種形式宣傳。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領(lǐng)導(dǎo)講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發(fā)放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報(bào)道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通部門發(fā)送提示性安全燃放煙花爆竹手機(jī)短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門在繁華場(chǎng)所設(shè)置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受人民咨詢等。

（四）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)好燃放秩序

1﹒嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域、設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時(shí)向社會(huì)公布。**年1月20日前，禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2﹒強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織有關(guān)部門，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制定嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實(shí)24小時(shí)守護(hù)制度，確保絕對(duì)安全。

3﹒確保銷售點(diǎn)安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)等檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者要落實(shí)1—2人維護(hù)好銷售點(diǎn)購(gòu)買秩序和安全，防止安全事故發(fā)生。

4﹒加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者，加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)力量；在除夕、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院，保證重點(diǎn)時(shí)段各類維護(hù)力量部署到每個(gè)燃放現(xiàn)場(chǎng)，做到每條街、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護(hù)燃放秩序。

5﹒加強(qiáng)消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患。同時(shí)督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡(jiǎn)單滅火器具，對(duì)第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火情進(jìn)行有效撲救、控制?？h公安局消防大隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所，制定詳細(xì)、全面的消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在除夕、正月十五等重點(diǎn)日，要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視，一遇火情，迅速出動(dòng)，及時(shí)撲滅，嚴(yán)防釀成重特大火災(zāi)事故?？h衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。對(duì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，縣衛(wèi)生局要協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行倒查。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門一定要高度重視**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，精心制定符合本地區(qū)本單位實(shí)際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入，保證縣委、縣政府對(duì)燃放工作的部署得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、喜慶、祥和的新春佳節(jié)。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣級(jí)各部門和單位，要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無(wú)工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格依照《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》，實(shí)行責(zé)任倒查制，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。

篇4

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，轄區(qū)全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，轄區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

街道辦事處成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委副書記、辦事處主任王小峽任組長(zhǎng)，辦事處副主任任副組長(zhǎng)，黨政辦、城管辦、商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、安監(jiān)辦、工商所、派出所等部門和11個(gè)社區(qū)的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），由安監(jiān)辦主任祝青任辦公室主任，安監(jiān)辦副主任戴士洋任辦公室副主任。

街道燃放管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)街道燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)轄區(qū)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門和單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)街道和街道燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)

社區(qū)：積極開展和配合燃放煙花爆竹安全隱患排查工作，協(xié)調(diào)管理本社區(qū)燃放煙花爆竹管理秩序。

商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)所等行業(yè)主管部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

三、時(shí)間安排及步驟

（一）制訂方案階段（2012年1月1日至1月中旬）。

（二）查堵整治階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（三）宣傳教育階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（四）全面看護(hù)階段（2012年1月下旬至2月上旬）。

（五）總結(jié)表彰階段（2012年2月中旬至2月下旬）。

四、主要工作措施

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。各單位要充分認(rèn)清街道2011年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作所面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)清街道安全穩(wěn)定工作的重要性，牢固樹立安全意識(shí)，克服松懈麻痹思想，從構(gòu)建首都和諧社會(huì)的高度抓好我街煙花爆竹的安全管理工作。

要通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作，即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、元旦春節(jié)各組織一次督查、每月召開一次煙花爆竹安全管理工作例會(huì)，達(dá)到“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的標(biāo)準(zhǔn)，即組織部署有文件、宣傳發(fā)動(dòng)有活動(dòng)、安全監(jiān)管有記錄、查繳非法有戰(zhàn)果、隱患排查有整改、秩序維護(hù)由安排、禁放看護(hù)有力量、應(yīng)急處置有準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全防范措施，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案工作，認(rèn)真部署，周密安排，明確責(zé)任，確保本單位的安全。

（三）加強(qiáng)值守，搞好防范。各單位要高度重視元旦春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，要按照《涪陵區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保人員不脫崗、通信暢通、報(bào)告及時(shí)、措施到位，遇有情況能隨時(shí)處置。

（四）增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合。各單位要密切配合街道煙花爆竹安全管理工作，在街道煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與街道各職能部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力做好我街煙花爆竹安全管理工作。

（五）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法煙花爆竹流向市場(chǎng)。開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，防止非法煙花爆竹流入我街，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。要組織派出所、安監(jiān)所等力量，在本轄區(qū)交通要道、主要路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對(duì)車輛及人員的盤查力度。要對(duì)進(jìn)入城區(qū)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2．嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。街道各部門和單位、各社區(qū)要在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。

3．加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各單位舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》（GB24284―）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。

（六）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

根據(jù)涪陵城區(qū)的規(guī)劃范圍，并結(jié)合有關(guān)規(guī)定，涪陵區(qū)下列區(qū)域或場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹：

1．區(qū)級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

2．車站、碼頭、商場(chǎng)及其他人口密集場(chǎng)所；

3．重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位等；

4．加油（氣）站、煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)等存放易燃易爆物品的場(chǎng)所及周邊100米范圍內(nèi)；

5．醫(yī)院、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等；

6．教育、科研單位的辦公、教學(xué)、科研場(chǎng)所；

7．城區(qū)所有休閑廣場(chǎng)、公園等娛樂(lè)場(chǎng)所；

8．烏江大橋、興華東路、順江大道路口、順江大道以西，四環(huán)明珠路口、交委路口以北，實(shí)驗(yàn)路、實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)盤、黎明南路、通江路、黎明北路、蔡家坡三叉路、老五中以東，濱江路（長(zhǎng)江段）以南，濱江路（烏江段）、烏江大橋以西。

9．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者區(qū)級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

禁止燃放區(qū)域、場(chǎng)所外的其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所及其周邊具體范圍，禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹，由城區(qū)所在街道辦事處督促產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)識(shí)，并負(fù)責(zé)守護(hù)。2012年1月16日前，車站、碼頭等交通樞紐安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點(diǎn)防火單位和文物保護(hù)單位以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場(chǎng)所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

（七）全面開展排查，消除安全隱患

在2012年1月18日之前，全街各級(jí)各部門和單位要組織力量，廣泛開展安全隱患排查，及時(shí)整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1．排查建（構(gòu)）筑物隱患。街道辦事處各相關(guān)部門，社區(qū)要開展可燃物專項(xiàng)清理行動(dòng)，重點(diǎn)是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點(diǎn)部位的可燃物，準(zhǔn)備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對(duì)城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)、維護(hù)、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限。

2．排大危險(xiǎn)源隱患。街道辦事處各相關(guān)部門要聯(lián)合上級(jí)有關(guān)部門和行業(yè)單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3．排查銷售點(diǎn)隱患。安監(jiān)、派出所、工商等部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令及時(shí)整改；要加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（八）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施

1．維護(hù)限制燃放區(qū)域燃放秩序。建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是農(nóng)歷除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各轄區(qū)禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。

2．強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源守護(hù)。2012年1月22日至2月6日，組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

3．嚴(yán)密銷售網(wǎng)點(diǎn)安全防范。安監(jiān)等部門要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷售點(diǎn)必須落實(shí)1―2名保安人員專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

（九）廣泛宣傳，提升市民安全燃放意識(shí)

街道各部門，各社區(qū)要將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安涪陵”建設(shè)相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安重慶，喜迎十召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳。一是要豐富宣傳形式。充分運(yùn)用各種宣傳手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報(bào)道、公益廣告，懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，發(fā)送提示短信等多種形式，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升市民的安全意識(shí)。二是要擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳工作要堅(jiān)持“五進(jìn)”，即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)；做到街面有活動(dòng)、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁放有標(biāo)識(shí)。三是要突出宣傳重點(diǎn)。強(qiáng)化“四個(gè)禁放”提示，突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性。節(jié)前要以重點(diǎn)宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹?，?jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。要精心組織好全市統(tǒng)一安排部署的安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”（2012年1月15日）活動(dòng)，使煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

街道各部門，各社區(qū)要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，嚴(yán)防死守，不折不扣地執(zhí)行煙花爆竹安全管理工作各項(xiàng)部署和要求。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

街道燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)街道各部門和單位，社區(qū)的燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生重大事故傷亡的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。

篇5

一、中心城區(qū)各單位、個(gè)體工商戶及個(gè)人應(yīng)對(duì)其使用的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改善或整治，確保環(huán)境噪聲排放達(dá)標(biāo)。商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或工業(yè)生產(chǎn)中使用的設(shè)施設(shè)備，噪聲排放不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用。家庭使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量和使用時(shí)間，禁止環(huán)境噪聲排放超標(biāo)。

二、中心城區(qū)居民集中區(qū)和學(xué)校附近的餐飲業(yè)、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)械修理、建材和金屬加工業(yè)等，必須采取切實(shí)有效的噪聲污染防治措施，使場(chǎng)所邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，凡邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止?fàn)I業(yè)。

三、中心城區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)或營(yíng)業(yè)性宣傳活動(dòng)，禁止使用高音廣播喇叭、音響設(shè)備或采取其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。嚴(yán)格控制中心城區(qū)露天娛樂(lè)、集會(huì)和慶典等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的群體性活動(dòng)，禁止使用音響器材或采取其他方式發(fā)出高噪聲。

四、中心城區(qū)各建筑工地或建筑室內(nèi)裝飾裝修，必須采取切實(shí)有效的環(huán)境噪聲防治措施，嚴(yán)格控制環(huán)境噪聲。

五、嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車噪聲污染，所有機(jī)動(dòng)車輛必須遵守市區(qū)禁鳴喇叭規(guī)定，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛夜間在居民集中區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的運(yùn)輸裝卸作業(yè)。

六、高考、中考期間，禁止一切產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工和建筑室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)。中心城區(qū)居民集中區(qū)和各考場(chǎng)（點(diǎn)）200米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁擊鼓（鑼）、建筑施工、建筑室內(nèi)裝飾裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)。因搶修搶險(xiǎn)作業(yè)、生產(chǎn)工藝要求以及縣級(jí)以上人民政府或相關(guān)部門證明有特殊需要必須夜間連續(xù)作業(yè)的除外。

篇6

各社區(qū)(股份經(jīng)濟(jì)合作社)、轄區(qū)企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行江防火委〔20*〕13號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定開展出租房屋消防安全綜合整治工作，現(xiàn)將具體實(shí)施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，集中整治和消除出租房屋火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，完善消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入開展消防安全宣傳，全面排查整治火災(zāi)隱患，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，進(jìn)一步建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，層層落實(shí)出租房屋消防安全責(zé)任，完善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)出租人、承租人的消防安全意識(shí)，提高消防安全管理水平，防止出租房屋產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕“三合一”現(xiàn)象反彈，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展*、共建和諧新街區(qū)”的工作目標(biāo)，確保轄區(qū)消防安全工作各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，成立以街道辦事處主任張瑋為組長(zhǎng)，黨工委副書記金政紅為副組長(zhǎng)的居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由*派出所、街道城建科、綜治科、常青股份經(jīng)濟(jì)合作社、各社區(qū)組成，在街道綜治科設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)居住出租房屋消防安全綜合整治工作。各社區(qū)、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)轄區(qū)消防安全工作的組織實(shí)施，杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、工作內(nèi)容

出租房屋消防安全綜合整治工作要認(rèn)真按照《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見(jiàn)的通知》和江防火委〔20*〕13號(hào)文件精神，積極落實(shí)四街〔20*〕59號(hào)文件的工作要求，組織開展轄區(qū)居住出租房屋消防安全綜合整治工作。

重點(diǎn)整治范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居住（3人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、用于出租的簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域。

各單位要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，督促存在火災(zāi)隱患的出租房落實(shí)整改，蔬菜大棚住宿等各項(xiàng)隱患得到有效整改或妥善處理。力爭(zhēng)通過(guò)整治，改善現(xiàn)有出租房的消防安全水平，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.全面排查，積極整治。各單位要按照屬地管理屬地負(fù)責(zé)的原則，積極邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局、公安消防、工商管理、城管城建等執(zhí)法部門對(duì)屬地范圍內(nèi)出租房的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理。將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等方面存在火災(zāi)隱患的出租房列入整治對(duì)象，并逐一登記造冊(cè)，填寫《*區(qū)出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計(jì)表》，建立臺(tái)賬。在全面排查的基礎(chǔ)上，要通過(guò)組織召開整治工作動(dòng)員會(huì)議，明確整治要求，督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實(shí)整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。

2.嚴(yán)肅執(zhí)法，堅(jiān)決打擊。各單位要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)房管部門負(fù)責(zé)查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動(dòng)的，上報(bào)工商部門依法查處；對(duì)存在違章搭建的出租房，報(bào)上級(jí)執(zhí)法部門聯(lián)合依法責(zé)令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣、非法銷售儲(chǔ)存煙花爆竹等情況不符合治安、消防規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)公安消防部門負(fù)責(zé)查處，形成聯(lián)合執(zhí)法等整治模式，徹底消除火災(zāi)隱患。

3.長(zhǎng)效管理，確保實(shí)效。各單位要認(rèn)真建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時(shí)掌握出租房和租住人員的基本情況，實(shí)現(xiàn)出租房消防安全的動(dòng)態(tài)化管理。要建立健全出租房火災(zāi)危險(xiǎn)性分析和消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的整治力度，完善鞏固整治成果。

五、工作步驟

整治工作從20*年12月開始，到2010年10月底結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底、集中整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年12月1日至20*年12月31日）。各單位要結(jié)合冬季防火工作，充分利用報(bào)刊、櫥窗、短信等形式大力宣傳出租房消防安全知識(shí)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，及時(shí)簽訂消防安全責(zé)任書，積極開展出租房消防安全綜合整治工作。

2.排查摸底階段（2010年1月到2010年3月）。各單位要認(rèn)真組織對(duì)出租房的全面排查工作，掌握出租房的底數(shù),建立出租房管理檔案,采取邊排查邊整改的形式,落實(shí)消防安全責(zé)任,對(duì)不符合要求的出租房報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門依法處理,及時(shí)消除安全隱患。

3.集中整改階段（2010年4月至2010年9月）。在開展排查整改的基礎(chǔ)上，對(duì)納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的，或者有整改難度的，要督促責(zé)任單位和個(gè)人落實(shí)整改措施，加大整改力度和進(jìn)度，確保火災(zāi)隱患得到整改或妥善處理。對(duì)出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，及時(shí)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，堅(jiān)決整改安全隱患。

4.檢查驗(yàn)收階段（2010年10月）。街道出租房整治領(lǐng)導(dǎo)小組在9月25日左右組織開展檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改不力的單位列入季度考核。各單位要積極開展火災(zāi)隱患的自查驗(yàn)收工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成出租房消防安全綜合整治。

各單位將《*區(qū)出租房屋消防安全綜合整治基本情況登計(jì)表》、集中整改階段的實(shí)施情況、消防安全綜合整治工作情況總結(jié)分別于2010年3月25日、2010年9月25日、2010年10月20日前報(bào)街道消防安全綜合整治辦公室。

六、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，消防安全是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)之一。各單位要以高度的責(zé)任感和使命感，將出租房消防安全綜合整治工作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，及時(shí)研究制訂整治工作方案，層層動(dòng)員落實(shí)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，扎實(shí)有效地做好整治工作。

2.突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。各單位要根據(jù)冬防工作重點(diǎn)，結(jié)合出租房消防安全綜合整治要求，認(rèn)真分析單位實(shí)際現(xiàn)狀，緊緊抓住蔬菜大棚、簡(jiǎn)易大棚人居混雜、出租倉(cāng)庫(kù)人員住宿等嚴(yán)重安全隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施，認(rèn)真整改，及時(shí)消除各類不安全因素，避免群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。