導(dǎo)語：如何才能寫好一篇陽光工程培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

陽光工程啟動(dòng)以前，我縣每年外出務(wù)工人員不到2.5萬人，務(wù)工收入人平不到6000元。在工程帶動(dòng)下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)劇增，截至2013年達(dá)到11.8萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.3%，占農(nóng)村勞動(dòng)力的62.4%。外出務(wù)工年收入人均達(dá)2.5萬元，全縣務(wù)工總收入29.5億元。十年累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)65萬人次，共為農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富150余億元?；鞠素毨В淖兞宿r(nóng)村的落后面貌。

2、主要做法和實(shí)踐保障

2.1充分領(lǐng)會(huì)指導(dǎo)思想

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是樹立“陽光工程”是德政工程、民心工程、扶貧工程的理念，領(lǐng)會(huì)各級(jí)的指示精神和指導(dǎo)思想。二是成立陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度；各成員單位、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立工作專班；縣委、縣政府及時(shí)組織召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、合作組織全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。

2.2加強(qiáng)多方合作，整合培訓(xùn)資源

陽光工程辦公室通過現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式加強(qiáng)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，核定陽光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受惠農(nóng)民范圍，充分保障工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。加大督導(dǎo)檢查力度，經(jīng)常開展自查自糾，促進(jìn)了陽光運(yùn)行、規(guī)范管理。同時(shí)有效整合縣域內(nèi)的教育培訓(xùn)、中介勞務(wù)和資金人力資源。

2.3建立規(guī)章制度，促進(jìn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

堅(jiān)持“三公”原則遴選培訓(xùn)基地，制定實(shí)施方案，明確了各單位、各基地的工作任務(wù)和職責(zé)。嚴(yán)格基地管理，按照“三有”、“四個(gè)結(jié)合”（教師講課與聲像教學(xué)、課堂講解與實(shí)踐操作、實(shí)踐技能與理論知識(shí)、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合）的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善教學(xué)設(shè)施和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的選拔、建設(shè)和管理。嚴(yán)格要求基地公開招生簡(jiǎn)章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、承諾培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理。統(tǒng)一培訓(xùn)臺(tái)帳錄入，加強(qiáng)配套教材和結(jié)業(yè)證書的發(fā)放管理。開辟陽光工程專欄，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理。

2.4多視角、多渠道、廣泛圍開展宣傳，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)作用

采取會(huì)議、宣傳車、標(biāo)語、專欄、簡(jiǎn)章、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳陽光工程政策、典型事例，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)、崗位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額進(jìn)行公布，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)影響力，有效提高農(nóng)民參訓(xùn)率。

2.5加大資金監(jiān)管力度，全面實(shí)行陽光操作

為全面保證陽光工程的順利實(shí)施，達(dá)到“政府補(bǔ)貼、農(nóng)民受益”的目的，縣陽光辦加大了資金管理力度。按照上級(jí)要求及培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，按照“五公開”的要求管好用好培訓(xùn)資金，規(guī)范了補(bǔ)助資金發(fā)放程序，嚴(yán)禁基地虛報(bào)冒領(lǐng)、私自截留、貪污挪用等行為，接受社會(huì)和學(xué)員監(jiān)督。

2.6創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高穩(wěn)定就業(yè)率

培訓(xùn)是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵，就業(yè)是保障。為確保學(xué)有所用、學(xué)有所成、穩(wěn)定就業(yè)，我縣不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，積極探索新模式，采取就地轉(zhuǎn)移與對(duì)外輸出相結(jié)合的辦法，使學(xué)員及時(shí)有序地轉(zhuǎn)崗就業(yè)。主要采取“流動(dòng)辦班，進(jìn)村培訓(xùn)”、“整合項(xiàng)目，合力培訓(xùn)”、“校企聯(lián)合，訂單培訓(xùn)”、“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，定向培訓(xùn)”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”等靈活機(jī)動(dòng)的新模式，方便農(nóng)民學(xué)員學(xué)習(xí)。

2.7以“陽光工程”為載體，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

在加強(qiáng)與基層黨委、政府和有關(guān)部門的縱向聯(lián)系和橫向溝通的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加技能培訓(xùn)、保障學(xué)員充分就業(yè)，努力放大陽光工程效應(yīng)，全力服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展愿景。通過開展多種形式的培訓(xùn)和豐富多彩的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，不斷延長(zhǎng)陽光工程服務(wù)鏈條。

3、主要經(jīng)驗(yàn)啟示

篇2

由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合組織實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽光工程”在我省啟動(dòng)并實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。陽光工程培訓(xùn)始于2004年，實(shí)施7年多來，圍繞農(nóng)民技能的提高和轉(zhuǎn)移就業(yè)開展培訓(xùn)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，從2009年開始逐步嘗試轉(zhuǎn)型，今年實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，由農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)培訓(xùn)向就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)向服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。明確了農(nóng)民培訓(xùn)不再?gòu)?qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)移，而是側(cè)重對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、提高致富能力、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

今年中央財(cái)政投入我省專項(xiàng)培訓(xùn)資金5040萬元，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民14萬人。培訓(xùn)內(nèi)容集中圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村建設(shè)及省委、省政府“三幫扶”要求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員，特別是農(nóng)村困難群眾和困難黨員開展短期技能培訓(xùn)，推動(dòng)支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、致富能力和輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加快培育專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍，拓寬農(nóng)民增收渠道，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

具體開展的培訓(xùn)專業(yè)主要有7大類： 1.種植業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員。包括病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、果桑茶園藝工等。2.畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員。包括畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、人工草地建植員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、水生動(dòng)物病害防疫員等。3.獸醫(yī)服務(wù)人員 。包括村級(jí)動(dòng)物防疫員、獸藥經(jīng)銷員等。4.農(nóng)機(jī)服務(wù)人員 。包括農(nóng)機(jī)操作和維修員等。5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理人員 。包括農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員等。6.涉農(nóng)企業(yè)從業(yè)人員 。包括農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、手工藝、流通企業(yè)技術(shù)工人，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員等。7.農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員 。主要包括在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)、專業(yè)合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民。在開展技能培訓(xùn)的同時(shí)，輔助開展以國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)常識(shí)、艾滋病防治、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理常識(shí)、道德素質(zhì)、農(nóng)村消防安全、農(nóng)村黨員黨性教育、農(nóng)村青年和婦女發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識(shí)為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。意在提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。

今年陽光工程實(shí)施范圍覆蓋全省54個(gè)項(xiàng)目縣，重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣加大任務(wù)量。培訓(xùn)對(duì)象主要是16~65周歲農(nóng)村勞動(dòng)力，凡參加陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民可享受減免344元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。省農(nóng)委作為陽光工程項(xiàng)目主管部門，省陽光工程辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，同時(shí)各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局是本級(jí)陽光工程主管部門，下設(shè)的陽光辦具體負(fù)責(zé)本級(jí)陽光工程的實(shí)施。各項(xiàng)目縣通過認(rèn)定培訓(xùn)基地實(shí)施陽光工程培訓(xùn)。吸納具備獨(dú)立法人資格、愿意在主管部門指導(dǎo)下承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)、具備開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)必要的教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件、食宿條件和專業(yè)教師、具備較強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力組織招生能力和相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過嚴(yán)格審核來擔(dān)任培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)工作。農(nóng)民可到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局陽光辦咨詢并通過當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的培訓(xùn)基地報(bào)名，免費(fèi)參加培訓(xùn)。

為保證陽光工程真正取得實(shí)效，按照農(nóng)業(yè)部要求實(shí)行公示、信息報(bào)送、臺(tái)賬登記和檢查驗(yàn)收四項(xiàng)制度。省農(nóng)委將加強(qiáng)陽光工程監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)。一是加強(qiáng)政策培訓(xùn)，提高項(xiàng)目縣陽光工程管理人員政策水平，將制度落實(shí)到位，保證培訓(xùn)扎實(shí)；二是加大信息公開力度，省和各項(xiàng)目縣將通過網(wǎng)站、媒體將培訓(xùn)基地名稱、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開，并公布舉報(bào)電話、促進(jìn)項(xiàng)目公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督；三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，改變過去只是集中培訓(xùn)的作法，陽光工程培訓(xùn)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，采用工學(xué)交替、分段學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、跟蹤服務(wù)等多種方式，確保培訓(xùn)落到實(shí)處，讓農(nóng)民掌握真才實(shí)學(xué)；四是加大宣傳力度，承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要深入鄉(xiāng)村或通過各種媒體，通過“12582農(nóng)信通”、“12316新農(nóng)村熱線”宣傳陽光工程培訓(xùn)，并挖掘當(dāng)?shù)卦陉柟夤こ虒?shí)施過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀學(xué)員，有組織、有計(jì)劃地加以宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，讓更多的農(nóng)民走進(jìn)陽光工程培訓(xùn)學(xué)校，掌握真本領(lǐng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。（省陽光辦 王麗文 供稿）

篇3

一、扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施成效顯著

2012年，我省承擔(dān)14.6萬人陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，其中職業(yè)技能培訓(xùn) 6.7萬人，專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)7.8萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人。經(jīng)53個(gè)項(xiàng)目縣的292個(gè)培訓(xùn)基地共同努力，圓滿完成了全年培訓(xùn)任務(wù)，并取得了很大成績(jī)，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）陽光工程項(xiàng)目越來越受重視，機(jī)構(gòu)健全，工作抓得實(shí) 隨著陽光工程項(xiàng)目的深入開展，農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性空前高漲，參訓(xùn)農(nóng)民的勞動(dòng)技能和素質(zhì)得到了普遍提高，收入明顯增加。陽光工程項(xiàng)目受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各項(xiàng)目縣成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并把陽光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作列入重要日程，配備2～3名專兼職人員抓陽光工程工作。

（二）培訓(xùn)管理措施越來越規(guī)范，制度健全，培訓(xùn)質(zhì)量高 2010年以來省里制定了檔案規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化水平逐年提高。同時(shí)各項(xiàng)目縣都能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度：堅(jiān)持公示制度、實(shí)行“第一節(jié)課現(xiàn)場(chǎng)核查制度”、建立臺(tái)賬制度、堅(jiān)持信息報(bào)送制度、落實(shí)檢查驗(yàn)收制度。幾年來，各項(xiàng)目縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)陽光工程工作的日常檢查工作，采取定期或不定期對(duì)培訓(xùn)基地的每個(gè)培訓(xùn)班次進(jìn)行檢查核實(shí)，年末進(jìn)行檢查驗(yàn)收，項(xiàng)目成效越來越顯著。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)越來越得民心，力度加強(qiáng)，宣傳效果好 各項(xiàng)目縣通過多種途徑宣傳陽光工程，產(chǎn)生了較好的宣傳效果。各地充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等大力宣傳陽光工程。如樺甸市、舒蘭市利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電視、印發(fā)資料等形式大造聲勢(shì)、廣泛宣傳；集安市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。通過多種途徑的宣傳，使陽光工程這項(xiàng)惠農(nóng)政策深入人心。

（四）采用的培訓(xùn)方式越來越多樣化，創(chuàng)造特色，培育品牌優(yōu) 各項(xiàng)目縣在注重提升陽光工程培訓(xùn)質(zhì)量的同時(shí)，采取多種方法提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情。一些基地每期培訓(xùn)班都備有獎(jiǎng)品用于學(xué)員有獎(jiǎng)問答；有的培訓(xùn)基地在辦班結(jié)束時(shí)，要評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)員并給予獎(jiǎng)勵(lì)。梨樹縣學(xué)員通過學(xué)習(xí)果蔬種植技術(shù)，提高了香瓜種植水平和能力，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年增收3萬元；長(zhǎng)白縣開展草莓棚膜種植技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民收入。全省各培訓(xùn)基地，在2012年我省遭遇二代粘蟲和臺(tái)風(fēng)兩大災(zāi)情時(shí)，及時(shí)組織農(nóng)民開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民及時(shí)掌握抗災(zāi)技術(shù)，為全省蟲口和風(fēng)口奪糧做出了巨大貢獻(xiàn)。

（五）狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，更新知識(shí)，素質(zhì)提升快 為了抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，省陽光辦組織舉辦了第一屆“魅力陽光杯”教師能力大賽，全省292個(gè)培訓(xùn)基地1000多名教師參加項(xiàng)目縣初賽，選出的100多名教師參加各市（州）復(fù)賽，共有17名教師參加省里舉辦的決賽。按公正、公開、公平的原則，參賽教師現(xiàn)場(chǎng)講課、評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)選出特等獎(jiǎng)1名，一、二、三等獎(jiǎng)共16名，有6個(gè)項(xiàng)目縣獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。大賽的成功舉辦，激發(fā)了全省各陽光工程培訓(xùn)基地教師學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、提高業(yè)務(wù)能力的積極性和熱情，有力提升了全省陽光工程項(xiàng)目專兼職培訓(xùn)教師的課程設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力。

（六）動(dòng)態(tài)監(jiān)管常態(tài)化，強(qiáng)化監(jiān)督，解決問題及時(shí) 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，是確保陽光工程培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。省、市、縣各級(jí)陽光辦真抓實(shí)干，深入辦班現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、不定期電話查訪，有力地提升了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。省陽光辦對(duì)個(gè)別項(xiàng)目縣學(xué)員的舉報(bào)十分重視，分別兩次深入村屯調(diào)查，及時(shí)處理，及時(shí)解決培訓(xùn)中存在的問題。

在做好動(dòng)態(tài)抽查的同時(shí)，省陽光辦對(duì)年終檢查形式進(jìn)行了調(diào)整?；诮陙眄?xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，培訓(xùn)質(zhì)量有保障，僅對(duì)50%的項(xiàng)目縣進(jìn)行了抽查，抽查結(jié)果令人滿意。根據(jù)檢查量化計(jì)分情況，檢查組進(jìn)行了綜合評(píng)級(jí)，抽檢的35 個(gè)項(xiàng)目縣陽光辦中90分以上 35個(gè)，占100%；抽檢的197個(gè)培訓(xùn)基地中90分以上的190個(gè)，占96%，80～89分6個(gè)，占3%；不合格的1個(gè)，該培訓(xùn)基地已被取締。

二、提高認(rèn)識(shí)，正視存在的問題

2012年度及今年上半年，全省陽光工程總體運(yùn)行情況良好，并取得了顯著的成效，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也存在一些不容忽視的問題，甚至存在一些比較嚴(yán)重的問題。

一是責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管系統(tǒng)錄入問題多。二是認(rèn)識(shí)不到位，工作隨意性大。三是任務(wù)完成不平衡。四是信息報(bào)送不及時(shí)。五是調(diào)研不扎實(shí)，培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。

三、明確職責(zé)，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

總結(jié)幾年來的工作實(shí)踐，要提高項(xiàng)目實(shí)施水平，就要明確職責(zé)、掌握陽光工程項(xiàng)目政策與管理辦法，樹立責(zé)任意識(shí)和緊迫感。

一是領(lǐng)會(huì)國(guó)家陽光工程工作會(huì)議精神。5月份召開了全國(guó)陽光工程工作會(huì)議，總結(jié)會(huì)議精神，主要是“六個(gè)加強(qiáng)、一個(gè)結(jié)合、一個(gè)建設(shè)”。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)技能、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主和職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)；要結(jié)合全國(guó)1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)；要抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的考核。

二是要明確陽光工程培訓(xùn)的總體要求。近幾年國(guó)家、省里針對(duì)陽光工程出臺(tái)了很多政策，提出了很多要求。在培訓(xùn)基地認(rèn)定、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間上又出臺(tái)了一些新要求，我省陽光工程項(xiàng)目資金管理上又出臺(tái)了新辦法，大家要研究、學(xué)習(xí)努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。

三是明確職責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)。省里要對(duì)各項(xiàng)目縣負(fù)責(zé)、縣陽光辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)、培訓(xùn)基地要對(duì)本單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)，一級(jí)監(jiān)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。如果說全省出現(xiàn)了普遍存在的問題，那就是省陽光辦的責(zé)任；如果某個(gè)項(xiàng)目縣的多個(gè)基地出現(xiàn)了問題，那就是縣陽光辦監(jiān)管不力；如果只是個(gè)別基地出現(xiàn)了問題，這個(gè)責(zé)任就要由你這個(gè)基地負(fù)責(zé)，就要追究法人的責(zé)任。這里還需強(qiáng)調(diào)的是，從2011年開始，《培訓(xùn)臺(tái)賬》、《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》中都有基地法人簽字一欄，目的就是要提高法人的責(zé)任意識(shí)，讓大家明確：基地法人要對(duì)培訓(xùn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的充足性負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)問題，是要承擔(dān)責(zé)任的。

四、突出重點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)

下一步工作中，一定要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓好，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)把關(guān)，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

一是要突出抓住有利時(shí)機(jī)。目前全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正值秋收忙季。一些項(xiàng)目縣培訓(xùn)工作相對(duì)滯后尤其零培訓(xùn)的基地，一定要在近期作好工作安排，制定落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用秋收結(jié)束后這一段黃金時(shí)節(jié)，立即掀起培訓(xùn)，務(wù)必在11月中旬全面完成任務(wù)。

二是要突出抓好培訓(xùn)管理。從培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容的確定到教師選聘，從辦班申請(qǐng)到開展培訓(xùn)，從辦班管理及各項(xiàng)制度的執(zhí)行到配合相關(guān)部門抽查與檢查等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)，陽光辦和各位法人都要親力親為，抓好落實(shí)，把好關(guān)口。

篇4

關(guān)鍵詞 漁業(yè)；陽光工程培訓(xùn)；現(xiàn)狀；需求；對(duì)策；吉林省

中圖分類號(hào) F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）05-0346-03

按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)和吉林省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)吉林省2012年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》[吉農(nóng)科字〔2012〕300號(hào)]文件的要求，2012年，吉林省陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)14.6萬人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)6.7萬人，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1 000人，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)7.8萬人[1]，其中漁業(yè)職業(yè)技能和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300人。

文件中將陽光工程培訓(xùn)具體任務(wù)名額分配到各地、市、縣及個(gè)別省直科研、推廣單位，吉林省水產(chǎn)科學(xué)研究院在這次陽光工程培訓(xùn)中承擔(dān)漁業(yè)職業(yè)技能及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)100人名額，為了實(shí)施好2012年漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)工作，加快提升吉林省漁業(yè)從業(yè)人員的技能和綜合素質(zhì)，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐，吉林省水產(chǎn)科學(xué)研究院成立了項(xiàng)目調(diào)查組，深入到全省漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)，進(jìn)行了漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)的需求調(diào)研。調(diào)研的主要對(duì)象為吉林省漁業(yè)行政主管部門、各地市漁業(yè)行政主管部門、技術(shù)推廣部門、漁業(yè)專業(yè)合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大戶以及產(chǎn)業(yè)鏈條的其他利益相關(guān)者。

調(diào)研方法為到省漁業(yè)行政主管部門、地市漁業(yè)行政主管部門，讓其介紹省、地區(qū)漁業(yè)整體情況，到漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)請(qǐng)水產(chǎn)龍頭企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶座談和填寫問卷。調(diào)查內(nèi)容主要為吉林省漁業(yè)勞動(dòng)力的基本情況、漁民對(duì)漁業(yè)技術(shù)需求現(xiàn)狀及技術(shù)來源途徑、漁業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力等情況。通過對(duì)全省漁業(yè)技術(shù)需求情況進(jìn)行全面而細(xì)致的摸底調(diào)研，對(duì)吉林省農(nóng)村漁業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)需求的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出今后漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)采取的主要措施，以期促進(jìn)該省陽光工程培訓(xùn)工作的順利開展。

1 吉林省漁業(yè)生產(chǎn)與漁業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)狀

1.1 吉林省漁業(yè)資源

吉林省水域總面積60.1萬hm2，在全國(guó)內(nèi)陸省份中位居第8位，人均水面占有量位居第3位。吉林省河流眾多，長(zhǎng)度在10 km以上的河流987條，100 km以上的河流33條；流域面積在5 000 km2以上的河流18條，它們分屬松花江、遼河、鴨綠江、圖們江、綏芬河等五大水系[2]?，F(xiàn)有湖泊191處、水庫(kù)（含塘壩）2 519座、池塘2.45萬hm2，主要漁業(yè)水域有松花湖（5.33萬hm2）、查干湖（4.00萬hm2）、月亮湖（2.00萬hm2）、白山水庫(kù)（1.33萬hm2）、云峰水庫(kù)（1.00萬hm2）等。吉林省魚類140種，既有鰱、鳙、鯉、鯽等廣布種，又有大馬哈魚、細(xì)鱗魚、花羔紅點(diǎn)鮭等洄游性、冷水性土著珍稀魚類。

吉林省屬于內(nèi)陸漁業(yè)省份，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，但是區(qū)域特色顯著，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，根?jù)資源分布和市場(chǎng)條件，目前總體形成了東部冷水魚類養(yǎng)殖、中部湖庫(kù)池塘名優(yōu)魚類養(yǎng)殖、西部大水面綠色水產(chǎn)品增養(yǎng)殖的明顯區(qū)域分布特點(diǎn)。

據(jù)2011年中國(guó)漁業(yè)年鑒[3]報(bào)道，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.5萬t，漁業(yè)產(chǎn)值28億元，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值50億元，水產(chǎn)品加工出口創(chuàng)匯7 688萬美元。漁民人均收入6 979元，高于同期種植業(yè)農(nóng)民收入。

1.2 漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量呈逐年上升趨勢(shì)。2002年水產(chǎn)養(yǎng)殖的總產(chǎn)量為10.5萬t，至2011年達(dá)到17.5萬t，產(chǎn)量提高66.7%，平均年產(chǎn)量提高7.4%。池塘、水庫(kù)、湖泊養(yǎng)殖3個(gè)主體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量也分別逐年提高。池塘養(yǎng)殖的產(chǎn)量由2002年的4.04萬t增加至2011年的6.98萬t，水庫(kù)養(yǎng)殖產(chǎn)量由2002年的2.72萬t增加至2011年的5.16萬t，湖泊養(yǎng)殖的產(chǎn)量由2002年的1.25萬t增加至2011年的3.12萬t[3]，9年間產(chǎn)量增幅分別為72.8%、89.7%、149.6%。

水產(chǎn)養(yǎng)殖單位面積產(chǎn)量在逐年增加，2002年水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量為450 kg/hm2，至2011年達(dá)到712 kg/hm2。2002年池塘、湖泊、水庫(kù)養(yǎng)殖的單位面積產(chǎn)量分別為2 000、210、260 kg/hm2，至2011年分別達(dá)到3 100、510、390 kg/hm2[3]。

水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。除了傳統(tǒng)的池塘、湖泊、水庫(kù)養(yǎng)殖以外，還開發(fā)了稻田等其他養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。從2005年開始，發(fā)展了圍欄、網(wǎng)箱、工廠化等具有高科技含量的集約化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并取得了初步成效，使水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)體系更為完善。

1.3 漁業(yè)勞動(dòng)力現(xiàn)狀分析

全省現(xiàn)有國(guó)有水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)110家，農(nóng)村集體（承包）和個(gè)體養(yǎng)魚戶2.8萬戶（其中專業(yè)戶占15%），漁業(yè)總?cè)丝诮?0萬人，漁業(yè)勞動(dòng)力13.4萬人。其中性別比例為：男性勞動(dòng)力占64.2%，女性勞動(dòng)力占35.8%。年齡結(jié)構(gòu)為：20～65歲的勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力數(shù)的77.82%。受教育程度為：文盲或半文盲占3.92%，小學(xué)文化程度占47.06%，初中文化程度占28.43%，高中文化程度占20.59%。此外，漁業(yè)專業(yè)合作組織39家，入社會(huì)員總?cè)藬?shù)2 106人，漁民會(huì)員1 998人，帶動(dòng)漁戶4 800戶[4]。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比例有逐漸加大趨勢(shì)，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著積極的作用，必將成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新生力量。

2 吉林省農(nóng)村漁業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)需求

2.1 漁業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)的需求意愿

對(duì)全省9個(gè)地區(qū)的漁民，發(fā)放360張問卷進(jìn)行調(diào)查，其中收回有效問卷322張，占發(fā)放問卷總數(shù)的89.4%，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，以前參加過各類漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的漁民，75.8%對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容比較滿意，80.5%認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)自己幫助比較大，71.8%認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容符合漁民的期望。漁民希望通過培訓(xùn)增加對(duì)漁業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)量和質(zhì)量以實(shí)現(xiàn)增效。目前，漁民獲得漁業(yè)科技信息的渠道不夠合理。調(diào)查得知，通過廣播、電視獲得漁業(yè)科技信息的占53.5%，通過鄰里效應(yīng)獲得漁業(yè)科技信息的占23.8%。通過這些渠道獲得的信息，距離掌握一項(xiàng)技術(shù)的差距還很大，通過參加培訓(xùn)效果會(huì)更加明顯，而目前吉林省的漁民培訓(xùn)供給相對(duì)不足，尤其是漁業(yè)科技方面的培訓(xùn)。就漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)而言，吉林省從2010年開始培訓(xùn)，且當(dāng)年只培訓(xùn)100人，培訓(xùn)人數(shù)只占吉林省漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)的0.75%。

2.2 漁業(yè)勞動(dòng)力對(duì)培訓(xùn)要素的選擇

在培訓(xùn)地點(diǎn)的選擇上，漁民傾向于選擇本村或鄰村，占78.5%；在培訓(xùn)時(shí)間的選擇上，漁民認(rèn)為5 d以內(nèi)更為合適，并且時(shí)間安排在漁閑季節(jié)，占92.8%；在培訓(xùn)費(fèi)用上，由于技術(shù)培訓(xùn)能使?jié)O民掌握科學(xué)的先進(jìn)技術(shù)，能夠增加漁民收入，或增加收入的概率較大，有的漁民愿意支付少許費(fèi)用參加培訓(xùn)，占44.8%，受漁民文化程度、家庭收入、社會(huì)資源和社區(qū)環(huán)境等諸多因素的影響，有的漁民不愿意自己承擔(dān)費(fèi)用參加培訓(xùn)，甚至要有補(bǔ)助才去參加，占38.3%。也有漁民表示無所謂，說明嘗到培訓(xùn)致富甜頭的專業(yè)合作社漁民、養(yǎng)殖大戶、漁產(chǎn)品加工企業(yè)老板等新型漁民，對(duì)培訓(xùn)有著較大的潛在需求，占16.7%；從培訓(xùn)的內(nèi)容看，養(yǎng)殖新技術(shù)、養(yǎng)殖新品種、魚病防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面比較受漁民歡迎，占84.8%，漁民期望培訓(xùn)內(nèi)容是與當(dāng)?shù)貪O業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密相聯(lián)的；就培訓(xùn)形式而言，實(shí)地實(shí)踐培訓(xùn)，邊看邊學(xué)，邊交流邊學(xué)，深受漁民歡迎，占78.4%，而新技術(shù)和新的管理知識(shí)培訓(xùn)需要漁民有一定的文化基礎(chǔ)，因此在農(nóng)村教育程度和經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)高一些的地方，集中授課也被漁民視為有效培訓(xùn)形式的選擇。

2.3 吉林省漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)的必要性和可行性

2.3.1 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。漁民完全可以學(xué)到想學(xué)的先進(jìn)技術(shù)，學(xué)以致用，增加收入。據(jù)調(diào)查，參加過各種技術(shù)培訓(xùn)的漁民中，均比培訓(xùn)前增加10%～30%收入，并且?guī)?dòng)周邊的漁民增加收入。漁民培訓(xùn)對(duì)漁民收入的貢獻(xiàn)率超過70%。在漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)過程中，所有專業(yè)均進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，使?jié)O民充分享受到了國(guó)家的優(yōu)惠政策[5]。

2.3.2 提高漁民素質(zhì)和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步挖掘了農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)潛力，拓寬了漁民就業(yè)增收的渠道，參訓(xùn)漁民接受了比較專業(yè)和系統(tǒng)的漁業(yè)技能培訓(xùn)，相當(dāng)數(shù)量的漁民通過崗位職業(yè)技能鑒定，具有穩(wěn)定就業(yè)和增收致富的能力。

2.3.3 起到示范帶頭作用。通過形式多樣的培訓(xùn)，使每個(gè)參訓(xùn)漁民掌握一定的實(shí)用技能，能夠涌現(xiàn)出一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)土能人，較好地發(fā)揮示范帶頭作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，促進(jìn)了漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。在培訓(xùn)過程中，專家將成功案例通過學(xué)員推廣到周圍的群眾中去，很快形成了“一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一業(yè)”的局面[5]，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

2.3.4 具備陽光工程培訓(xùn)的能力和條件。2012年吉林省漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)共由3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成，分別為吉林省水產(chǎn)科學(xué)研究院、吉林省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、吉林省漁政漁港監(jiān)督管理站。從3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件、培訓(xùn)能力、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果來看，吉林省水產(chǎn)科學(xué)研究院和吉林省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站均有農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的漁業(yè)職業(yè)技能鑒定站，具有多名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、長(zhǎng)期在科研和生產(chǎn)一線工作的副高級(jí)以上科研人員任教，師資力量雄厚，有多年從事漁業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)，歷次辦班培訓(xùn)都比較規(guī)范、正規(guī)，深受漁業(yè)的歡迎。吉林省漁政漁港監(jiān)督管理站在漁業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具備了職業(yè)技能培訓(xùn)的能力和條件。

3 吉林省漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)的主要措施

3.1 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)前，對(duì)參訓(xùn)的漁民進(jìn)行技術(shù)需求調(diào)研，充分了解漁民技術(shù)需求，做到按需施教，形成培訓(xùn)課程與漁民的實(shí)際需求零距離相對(duì)接，以確保培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.2 制定培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)數(shù)量，精心地編制培訓(xùn)計(jì)劃和課時(shí)計(jì)劃，報(bào)省陽光辦審批后按計(jì)劃實(shí)施，以確保培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容真正地落到實(shí)處。

3.3 遴選培訓(xùn)師資

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)。聘請(qǐng)了解農(nóng)村、熟悉漁業(yè)，貼近漁民，具有一定資質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、感染力強(qiáng)的培訓(xùn)教師、專家特別是基層漁業(yè)技術(shù)人員作為陽光工程培訓(xùn)師資。聘任的專家或教師要有職業(yè)技能上崗證書。

3.4 編發(fā)培訓(xùn)教材

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編寫培訓(xùn)教材，教材編寫要通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)，免費(fèi)發(fā)放給參訓(xùn)漁民，保證每個(gè)參訓(xùn)學(xué)員人手1套。

3.5 組織培訓(xùn)考核

培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織參訓(xùn)漁民進(jìn)行考試，考試分筆試和實(shí)際操作2個(gè)部分，對(duì)考試合格學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

4 吉林省漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)的實(shí)施效果

4.1 發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用

2012年，在吉林省農(nóng)委的統(tǒng)一部署下，省陽光辦精心組織，廣泛宣傳，認(rèn)真開展?jié)O業(yè)陽光工程培訓(xùn)工作，受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和社會(huì)的關(guān)注。通過陽光工程項(xiàng)目的示范培訓(xùn)，帶動(dòng)了漁民各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作的開展，取得了較好的效果。

4.2 提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)

漁業(yè)陽光工程培訓(xùn)，一方面大大提高了漁民的整體素質(zhì)。另一方面通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高其遵守法律、法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。通過培訓(xùn)，提高了漁民的科技素質(zhì)，切實(shí)增加了漁民的收入，使?jié)O民得到了真正的實(shí)惠。

4.3 深入民心

通過漁業(yè)陽光工程項(xiàng)目的實(shí)施，漁民普遍認(rèn)為通過學(xué)習(xí)增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了眼界，學(xué)到了技術(shù)，感受到了國(guó)家和政府對(duì)漁民的關(guān)心和支持，享受到了黨和政府的溫暖和關(guān)懷。漁民普遍反映陽光工程是“農(nóng)民滿意、政府滿意”的惠民工程。

4.4 整合了社會(huì)教育培訓(xùn)資源

陽光工程項(xiàng)目較好地整合了面向農(nóng)村的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，特別是許多民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也能參與進(jìn)來，基本形成了整合利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源開展陽光工程培訓(xùn)的良好局面。

5 存在的問題

5.1 培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)時(shí)間過晚

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地的陽光工程培訓(xùn)任務(wù)一般都是下半年到達(dá)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并且要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在年內(nèi)完成培訓(xùn)計(jì)劃。而北方漁業(yè)生產(chǎn)的忙季是從4月到年未，下半年培訓(xùn)漁民沒有時(shí)間參加學(xué)習(xí)，即使培訓(xùn)內(nèi)容再新、培訓(xùn)時(shí)間再長(zhǎng)也很難招到學(xué)員。因此，建議每年年初下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，在漁閑前完成培訓(xùn)任務(wù)。

5.2 培訓(xùn)規(guī)模過小

根據(jù)對(duì)吉林省漁民培訓(xùn)需求意愿的調(diào)查，漁民對(duì)漁業(yè)技能培訓(xùn)的希望值相當(dāng)高。吉林省現(xiàn)有漁業(yè)從業(yè)人員達(dá)到13.4萬人，并且從業(yè)技能普遍缺乏，2012年吉林省漁業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃只有300人，僅占從業(yè)人員的2.24%，還有近99.8%的漁民沒有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，建議國(guó)家和吉林省加大在政策資金方面的支持力度，爭(zhēng)取大多數(shù)漁民都有接受系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

5.3 經(jīng)費(fèi)不足

《吉林省2012年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元，并且1年培訓(xùn)2次，標(biāo)準(zhǔn)偏低。由于財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)少，向漁民收取培訓(xùn)費(fèi)又相當(dāng)困難，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能通過縮短培訓(xùn)時(shí)間、減少培訓(xùn)環(huán)節(jié)等方式草草地完成培訓(xùn)任務(wù)。

6 對(duì)策

6.1 堅(jiān)持漁民需求導(dǎo)向原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量

把滿足漁民多樣化、個(gè)性化需求作為培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，充分尊重漁民意愿，確定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇適合漁民學(xué)習(xí)特點(diǎn)的時(shí)間和地點(diǎn)，采用漁民喜聞樂見的形式開展教育培訓(xùn)，不斷提高漁民培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，在培訓(xùn)的方式方法上要有創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變以課堂教學(xué)為主的培訓(xùn)模式為課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范和參觀考察相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)。面向漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和漁業(yè)社會(huì)管理等不同對(duì)象，根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域等不同特點(diǎn)，因地制宜，分類開展不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上要更加科學(xué)、實(shí)用，要大力開展以漁業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)為主要內(nèi)容的漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

6.2 加強(qiáng)培訓(xùn)前期的需求調(diào)研，科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃

本著實(shí)事求是、分類指導(dǎo)的原則，在開展培訓(xùn)之前可通過調(diào)查問卷、溝通交流等形式摸清當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力等現(xiàn)狀，充分掌握漁民實(shí)際需求。按照不同地區(qū)的技術(shù)需求安排不同的師資，講授不同的內(nèi)容，做好基礎(chǔ)性工作，因地制宜、分層次、有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，最大限度滿足漁民多層次、多元化的學(xué)習(xí)需求。

6.3 技術(shù)培訓(xùn)與素質(zhì)教育培訓(xùn)相結(jié)合

在對(duì)漁民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)目標(biāo)定位上，必須重視具體技術(shù)的培訓(xùn)和漁民的綜合素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)實(shí)用技術(shù)與綜合素質(zhì)同步提高的目標(biāo)[6]。開展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，輔助開展以國(guó)家漁業(yè)政策法規(guī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營(yíng)管理常識(shí)、道德素質(zhì)、科普知識(shí)等農(nóng)村公共知識(shí)為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高漁民的科技文化水平和綜合素質(zhì)。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)，吉林省財(cái)政廳.吉林省2012農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案[EB/OL].（2012-07-05）[2012-09-05].http：///gztz_list.asp？id=1413&action=view.

[2] 譚淑榮，許傳才.吉林省漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展分析[J].吉林農(nóng)業(yè)：學(xué)術(shù)版，2011（2）：184-185.

[3] 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局.中國(guó)漁業(yè)年鑒[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2011：101-102.

[4] 祖岫杰，劉艷輝，劉鐵鋼，等.吉林省漁業(yè)專業(yè)合作組織的調(diào)查與分析[J].中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，30（3）：37-41.

篇5

一、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。

6月16日全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后， 6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)##主持召開會(huì)議，專題研究我縣陽光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任，安排了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽光工程辦的日常工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組的通知》（修府辦字[XX]40號(hào)）的文件。

2、整合資源，認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，我縣按照省陽光工程辦“實(shí)施方案”對(duì)招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料要求，6月19日擬定了《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，經(jīng)過6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評(píng)審,并向社會(huì)公示結(jié)果后，有縣職業(yè)中學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地，有電子電工、家政服務(wù)、電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)、汽車駕駛和保安等10個(gè)技能培訓(xùn)專業(yè)。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善服務(wù)體系。為促進(jìn)陽光工程項(xiàng)目健康、有序地開展，縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強(qiáng)監(jiān)管工作。遵照省陽光工程辦的有關(guān)文件要求，七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》兩個(gè)文件；6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀；幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“##縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地”的牌子；積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮，經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案；及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳陽光工程辦上報(bào)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及典型等信息情況，向市農(nóng)業(yè)局陽光辦每月一次匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度，每季度一次匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況； 12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個(gè)部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》（試行）的通知”的文件，并結(jié)合我縣實(shí)際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目進(jìn)行年度驗(yàn)收的通知》的文件，于12月10-28日對(duì)各個(gè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進(jìn)行了一次全面的檢查驗(yàn)收,并對(duì)各培訓(xùn)基地的資金補(bǔ)助情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。

4、多措并舉，切實(shí)抓好培訓(xùn)

（1）加大宣傳，多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)陽光工程，了解陽光工程，在利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時(shí)，在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處，并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)生源，如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班，是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的，銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班，把以前接受過“春蕾計(jì)劃”補(bǔ)助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員，現(xiàn)又享受陽光工程的補(bǔ)助，另外，為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn)，職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動(dòng)縫紉流動(dòng)培訓(xùn)班。

（2）千方百計(jì)，切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn)，最終目的是讓他們掌握一技之長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為此，培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn)，如職業(yè)中專、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn)，都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的，讓農(nóng)民學(xué)有目的，學(xué)得放心，現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術(shù)學(xué)院一個(gè)月短期培訓(xùn)，現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安，且一個(gè)半月后被提拔為保安隊(duì)長(zhǎng)；二是開展“招商引資”培訓(xùn)，如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心，利用陽光工程的補(bǔ)助，為義寧鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動(dòng)縫紉農(nóng)民工，不僅為老板解決了招工難的問題，還為這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。

二、存在問題

實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，是促進(jìn)農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑，確實(shí)是一件很“陽光”的事。但是在實(shí)際工作過程中卻面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是組織力度不夠，宣傳渠道不多，加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂觀；二是未出臺(tái)有力措施落實(shí)實(shí)施“陽光工程”項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，陽光工程辦工作較難開展；三是項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)太少，難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。共2頁,當(dāng)前第1頁1

三、建議

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收的新課題，同時(shí)也是一項(xiàng)迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作，為此，建議出臺(tái)相應(yīng)的政策或措施，落實(shí)縣陽光工程辦一定的工作經(jīng)費(fèi)，以便更好地加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，同時(shí)建議省陽光工程辦盡早安排落實(shí)XX年度培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以便培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作得到更有力的開展。

 

 

二四年十二月三十日

 

篇6

關(guān)鍵詞：陽光工程；措施；思考

中圖分類號(hào)：F304.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-01-0015-1

隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的日益重視以及遼寧省技術(shù)用工缺乏的日益突出，“陽光培訓(xùn)工程”的實(shí)施正是解決上述問題的關(guān)鍵途徑。錦州市以此為契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，讓農(nóng)民受到實(shí)惠，讓陽光工程取得了實(shí)效，在宏觀層面取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 開展陽光工程培訓(xùn)的重要意義

實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，旨在增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)他們?cè)鍪铡Ｒ虼?，這是提升農(nóng)民就業(yè)技能，增強(qiáng)錦州市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

2 錦州市“陽光工程培訓(xùn)”的具體做法

2.1 以政府為主導(dǎo)，加大培訓(xùn)投入力度

錦州市陽光辦在省陽光辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，加大財(cái)政投入，確保培訓(xùn)資金能夠滿足農(nóng)民培訓(xùn)的需求。我市陽光工程培訓(xùn)人均標(biāo)準(zhǔn)為600元，采取中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)的方式。同時(shí)，我市還根據(jù)不同專業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際成本，實(shí)行差別補(bǔ)助，確保各級(jí)配套資金足額到位。另外，還建立了相應(yīng)的臺(tái)賬制度。要求各培訓(xùn)單位都必須建立起詳細(xì)的農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，法人代表要對(duì)臺(tái)賬的真實(shí)性負(fù)責(zé)，從而做到了將資金落到實(shí)處。

2.2 以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，提升服務(wù)水平

我市在開展陽光培訓(xùn)的過程中，以提升產(chǎn)量質(zhì)量與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平為核心，密切圍繞緊缺的相關(guān)人才開展培訓(xùn)工作。一方面，培訓(xùn)和主導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；另一方面，培訓(xùn)和農(nóng)民需求相結(jié)合，使培訓(xùn)工作更有針對(duì)性和實(shí)用性，并為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的技能人才。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，和農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合，將合作社的相關(guān)帶頭人及社員作為培訓(xùn)的重要對(duì)象，將合作社的相關(guān)產(chǎn)業(yè)列為培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，將合作社產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)作重要的實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)。

2.3 以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，確保培訓(xùn)質(zhì)量

在“陽光培訓(xùn)工程“實(shí)施的過程中，我市始終堅(jiān)持將農(nóng)民的需求作為培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過下基層、多途徑調(diào)研等方式了解農(nóng)民的需求，從而使培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式更貼近農(nóng)民。在培訓(xùn)中，堅(jiān)持”就地就近“的培訓(xùn)原則，深入到田間地頭開展培訓(xùn)，改變了以往“招進(jìn)來”學(xué)的方式，變成“走出去”教的方式。同時(shí)，將涉農(nóng)專業(yè)培訓(xùn)辦到農(nóng)民家門口，將培訓(xùn)專家請(qǐng)到田間地頭 ，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室或鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校教室作為培訓(xùn)場(chǎng)所，極大方便了農(nóng)民的培訓(xùn)需求。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，著重以提高農(nóng)民實(shí)用技能為重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，采取不同層次、不同類別的專門培訓(xùn)。確保培訓(xùn)內(nèi)容更為科學(xué)、實(shí)用。通過理論聯(lián)系實(shí)踐的教學(xué)方式，并結(jié)合本地實(shí)際和農(nóng)民需求，部分專業(yè)還采用了自編教材。比如，凌海市自行編制了《農(nóng)作物病蟲害防治實(shí)用技術(shù)》、《測(cè)土配方施肥實(shí)用技術(shù)》、《大田農(nóng)作物栽培與管理實(shí)用技術(shù)》、《玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》等。

2.4 堅(jiān)持項(xiàng)目監(jiān)管原則，確保培訓(xùn)工作有序開展

為了保障培訓(xùn)工作的有效、有序，還在培訓(xùn)管理上下功夫。一是加強(qiáng)監(jiān)督考核，通過狠抓“五項(xiàng)制度”公示制度、“三堂課”制度、臺(tái)帳制度、培訓(xùn)月報(bào)制度、檢查驗(yàn)收制度，強(qiáng)化了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。二是落實(shí)班長(zhǎng)和班主任制度，嚴(yán)格考勤管理，并對(duì)優(yōu)秀學(xué)員給予“優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)”和一定獎(jiǎng)勵(lì)。三是統(tǒng)一制定相關(guān)的檔案表冊(cè)，確保檔案的規(guī)范化管理。四是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地工作人員的政策、法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)和管理水平。

3 對(duì)我市“陽光培訓(xùn)工程”的思考及建議

實(shí)施“陽光工程”項(xiàng)目以來，取得了良好的效果。據(jù)調(diào)查，參加陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員畢業(yè)后較培訓(xùn)前平均增加收入達(dá)30%以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)人口平均可增收500多元農(nóng)民的就業(yè)能力也得到了極大提升，增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在培訓(xùn)工作中也存在著一些難點(diǎn)和不足。比如，農(nóng)村人口比重較大，而他們普遍文化素質(zhì)較低。要解決好這一龐大人群的文化基礎(chǔ)和職業(yè)技能問題還是培訓(xùn)工程面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)。另外，農(nóng)村人口老齡化也日益加劇，農(nóng)村人口居住分散，使開展集中教育有一定難度。并且，他們的小農(nóng)意識(shí)較為嚴(yán)重，在培訓(xùn)中多數(shù)時(shí)候處于被動(dòng)狀態(tài)，使教育難以達(dá)到實(shí)效。

針對(duì)上述問題，筆者認(rèn)為，只有農(nóng)民的科學(xué)文化技能有所提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展才會(huì)有新的進(jìn)步。因此，建議當(dāng)?shù)卣^續(xù)加大相關(guān)的扶持力度。進(jìn)一步完善相關(guān)的培訓(xùn)教育機(jī)制，從而形成多渠道、多層次、多形式的教育模式。繼續(xù)實(shí)施課堂講座與田間指導(dǎo)結(jié)合的培訓(xùn)形式，并借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向農(nóng)民傳播最新、最實(shí)用的技術(shù)。還可以積極搭建農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地，構(gòu)建新型教育平臺(tái)，使農(nóng)民足不出戶即可學(xué)到知識(shí)。同時(shí)，還要著重抓好重點(diǎn)人群的培養(yǎng)。一是加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)技人員，讓他們更好地傳播先進(jìn)技術(shù)。二是培養(yǎng)種養(yǎng)能手，起到帶頭示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民共同致富。三是培養(yǎng)一批經(jīng)營(yíng)能人，通過興辦實(shí)體，進(jìn)而繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王聰，楊瑞勞.寶雞市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施成效及對(duì)策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)，2011，（22）.

[2] 金迪.遼寧省2012年陽光工程培訓(xùn)需求的調(diào)研分析及應(yīng)

篇7

關(guān)鍵詞：陽光工程培訓(xùn)工作；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；元江縣

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432102

前 言

陽光工程培訓(xùn)工作是在全國(guó)范圍內(nèi)開展的，主要是增加國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工程，在不同的地點(diǎn)都進(jìn)行了不同的具體操作，因?yàn)榻o予了當(dāng)?shù)匾欢ǖ男薷臋?quán)，所以每個(gè)地方都根據(jù)自身情況進(jìn)行工作的開展。本文單以元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作進(jìn)行為例，解析在元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作發(fā)展情況，并以此找尋進(jìn)一步發(fā)展陽光工程培訓(xùn)工作的方法。

1 陽光工程培訓(xùn)工作的現(xiàn)況

因?yàn)殛柟夤こ膛嘤?xùn)工作是國(guó)家出臺(tái)政策進(jìn)行推行的，在推行的過程中也極力給予農(nóng)民實(shí)惠，所以陽光工程培訓(xùn)工作在元江縣開展的勢(shì)頭較好。到目前為止元江縣已經(jīng)有超過3800戶得到了來自政府的補(bǔ)貼，在全省范圍內(nèi)對(duì)2404臺(tái)拖拉機(jī)、約1500臺(tái)手扶拖拉機(jī)、5666臺(tái)微耕機(jī)、超過200臺(tái)畜牧機(jī)械等進(jìn)行了購(gòu)置補(bǔ)貼，同時(shí)也讓許多農(nóng)民參與了具體培訓(xùn)課程，約800人次。可以說從數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的角度看，陽光工程培訓(xùn)工作還是有著不小的發(fā)展?jié)摿?，且因?yàn)檫@項(xiàng)政策能夠提高農(nóng)田的產(chǎn)量和工作效率，農(nóng)民都對(duì)此給予了支持。但是在發(fā)展?jié)摿?qiáng)大的背后，仍然存在著不少的問題[1]。

2 陽光工程培訓(xùn)工作的問題

2.1 農(nóng)民難以接受新工具

無論從思維上還是從技能上，讓農(nóng)民改變綿延了許多代的耕種方法都是一件不容易的事。從思想上看，農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高，缺乏對(duì)專業(yè)學(xué)識(shí)的了解，很多農(nóng)民都認(rèn)為傳統(tǒng)的耕作方式是最合適的，不需要使用機(jī)械。而且機(jī)械高昂的價(jià)格讓他們難以接受，很多農(nóng)民認(rèn)為花費(fèi)如此高的價(jià)格購(gòu)入機(jī)械會(huì)影響家庭中的資金流動(dòng)，而且參加培訓(xùn)課程也需要很多時(shí)間，耽誤了農(nóng)田中的耕作，即使不參與陽光工程培訓(xùn)工作也不會(huì)對(duì)自己的生活產(chǎn)生很大的影響。從技能上說，農(nóng)民大多不具備高素質(zhì)的學(xué)識(shí)，在進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)候很難正確理解培訓(xùn)中教授的知識(shí)，在實(shí)際使用各種機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的時(shí)候容易因?yàn)椴僮魇д`導(dǎo)致意外發(fā)生。技能的不熟練妨礙了農(nóng)民使用機(jī)械，反而比平時(shí)花費(fèi)了更多的時(shí)間，若是在農(nóng)作物生長(zhǎng)的期間發(fā)生失誤，還可能造成農(nóng)作物的損傷，進(jìn)而使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)遭受損失，更加難以承擔(dān)機(jī)械設(shè)備的使用。

2.2 資金不足

資金不足的問題其實(shí)重點(diǎn)尚不在農(nóng)民身上，而是著重體現(xiàn)在培訓(xùn)工作的進(jìn)行方面。元江縣的培訓(xùn)工作面臨著困難，因?yàn)樵h內(nèi)農(nóng)民較為分散，若是想要完成一次規(guī)模合適的教學(xué)，就要在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行組織[2]。且不談農(nóng)民是否會(huì)愿意進(jìn)行培訓(xùn)的問題，僅僅組織單位在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的來回就要花費(fèi)大量的交通食宿損耗，所以元江縣內(nèi)的培訓(xùn)一直處于資金緊張的狀態(tài)。為了節(jié)約資金，有時(shí)候不得已就要縮小培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)深度，這樣就難以達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)，培訓(xùn)工作就要延時(shí)，而延時(shí)又會(huì)加劇損耗的產(chǎn)生，形成一個(gè)資金上的惡性循環(huán)。

3 陽光工程培訓(xùn)工作的策略

3.1 加強(qiáng)宣傳，合理安排時(shí)間

農(nóng)民對(duì)于機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不足源于培訓(xùn)工作的宣傳不到位，應(yīng)當(dāng)調(diào)整宣傳時(shí)候的重點(diǎn)。既然農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)工作有重要性和資金方面的擔(dān)憂，那么宣傳工作就要針對(duì)這方面的問題進(jìn)行展開。重要性的問題，農(nóng)民覺得培訓(xùn)工作和機(jī)械化沒有必要，是因?yàn)槠浔旧頉]有看到機(jī)械化帶來的好處。所以，宣傳的時(shí)候應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)能夠?qū)淼慕?jīng)濟(jì)和產(chǎn)量上的好處展示出來，還要使用具體實(shí)例，這一點(diǎn)可以將進(jìn)行培訓(xùn)和機(jī)械化的農(nóng)戶樹立成模范戶，展示出他們的發(fā)展現(xiàn)況增強(qiáng)吸引力。來自身邊的例子能夠真切地展示出培訓(xùn)和機(jī)械化的好處，農(nóng)民理解了機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，自然會(huì)主動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)。而資金方面的擔(dān)憂就要加大力度為農(nóng)民爭(zhēng)取實(shí)惠，不僅在機(jī)械購(gòu)置方面要給予價(jià)格優(yōu)惠，還要實(shí)行分期付款，降低利稅延緩期限，從而降低農(nóng)民的承受壓力[3]。而培訓(xùn)單位也應(yīng)當(dāng)考慮到農(nóng)民本身的時(shí)間安排，因?yàn)檗r(nóng)民耕種的時(shí)間非常有規(guī)律，所以培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)盡量避開農(nóng)民非常繁忙的時(shí)候，將培訓(xùn)工作安排在農(nóng)閑時(shí)候。同時(shí)培訓(xùn)單位在農(nóng)忙的時(shí)候也不能放松宣傳，可以選擇農(nóng)忙時(shí)候使用一些機(jī)械幫助農(nóng)民進(jìn)行耕種，以高效率的實(shí)際效果讓農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械化的好處，這樣農(nóng)民才會(huì)更加容易接受培訓(xùn)工作和機(jī)械化的進(jìn)行。

3.2 籌集資金

資金是培訓(xùn)工作的根本，有充足的資金支持才能正常開展培訓(xùn)工作，才高效率地完成農(nóng)民的培訓(xùn)。這是一個(gè)國(guó)家支持的政策，元江縣可以通過向政府申請(qǐng)資金的方式提高培訓(xùn)資金，這種方式較為穩(wěn)妥，但是申請(qǐng)手續(xù)較為復(fù)雜，申請(qǐng)到的資金也非常有限，元江縣若是想要進(jìn)一步加強(qiáng)零散農(nóng)戶的機(jī)械化培訓(xùn)工作，就要采取多種方式統(tǒng)籌資金。例如將培訓(xùn)工作作為一個(gè)工程對(duì)外出售廣告位置，因?yàn)榕嘤?xùn)單位在進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候需要乘坐車輛，也需要拉一些旗幟和橫幅，這些都是損耗物品，持續(xù)性的資金消耗。如果培訓(xùn)工作和一些當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)商家洽談，將車輛和對(duì)外宣傳的旗幟橫幅上空白的位置都加上廣告，就能夠獲得一些資金上的補(bǔ)貼。同時(shí)也可以以廣告為代價(jià)，讓企業(yè)和商家提供車輛和旗幟，這樣企業(yè)能夠安排自己配置的宣傳效果好的車輛和旗幟，培訓(xùn)單位也能夠避免持續(xù)性的資金訊號(hào)。籌集資金需要結(jié)合實(shí)際情況，仔細(xì)觀察周圍的事物，和他人進(jìn)行合作，讓雙方雙贏，才能有效解決培訓(xùn)工作的資金缺乏問題[4]。單單一味節(jié)約資金是無法解決問題的，甚至還會(huì)降低培訓(xùn)效果，延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間。

4 結(jié) 語

元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作開展具有很大的潛力，但是也面臨著不少問題，例如農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)問題和資金顧慮，培訓(xùn)單位的資金困難。這些問題可以通過加強(qiáng)農(nóng)民宣傳、提高機(jī)械購(gòu)買實(shí)惠、多形式獲取資金支持的方式解決。重點(diǎn)在于加強(qiáng)培訓(xùn)工作的開展，打消農(nóng)民顧慮，促使培訓(xùn)工作順利高效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉艷輝，祖岫杰，李秀穎，張譯丹.吉林省漁業(yè)勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（05）：92-94.

[2] 暴元元，張保軍.安陽市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程的實(shí)踐與發(fā)展對(duì)策研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（09）：40-42.

篇8

為貫徹落實(shí)《2003—2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的精神，農(nóng)業(yè)局同財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局決定共同組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，現(xiàn)按照《江西省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、基本思路

實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，必須體現(xiàn)“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，由政府公共財(cái)政支持，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2004年全縣陽光工程培訓(xùn)2500人，轉(zhuǎn)移2000人，計(jì)劃開辦12個(gè)專業(yè)，即：

1、電動(dòng)縫紉初級(jí)技工培訓(xùn)300人；

2、電腦操作初級(jí)培訓(xùn)800人；

3、電工培訓(xùn)200人；

4、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)100人；

5、家政服務(wù)員培訓(xùn)100人；

6、餐廳服務(wù)員培訓(xùn)100人；

7、建筑工培訓(xùn)200人；

8、汽車駕駛培訓(xùn)200人；

9、保安培訓(xùn)100人；

10、沼氣技工培訓(xùn)200人；

11、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)50人；

12、農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工及貯運(yùn)培訓(xùn)150人。

三、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)陽光工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立以主管農(nóng)業(yè)的##副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由縣農(nóng)業(yè)局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、科技局和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同參與的“修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組”，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負(fù)責(zé)陽光工程辦公室的日常工作。

2、嚴(yán)格按照“管培”分離的原則。在縣政府的推動(dòng)與監(jiān)督下，農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公室日常工作，牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo)，認(rèn)定培訓(xùn)基地，監(jiān)督檢查培訓(xùn)基地的培訓(xùn)實(shí)施情況，開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評(píng)估驗(yàn)收，建立項(xiàng)目檔案等。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對(duì)培訓(xùn)工作的督促檢查等。其他相關(guān)部門按照職能分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)任務(wù)、日常培訓(xùn)工作、培訓(xùn)后輸出就業(yè)工作。

3、認(rèn)定培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)定為實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目的培訓(xùn)基地，確保我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展。我縣按照省陽光工程辦“實(shí)施方案”對(duì)招標(biāo)基地的招標(biāo)時(shí)間、條件、程序、材料的要求，擬定《修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，確定2004年6月20—22日為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投標(biāo)時(shí)間，6月23日為招標(biāo)時(shí)間，6月24日為陽光工程項(xiàng)目認(rèn)定培訓(xùn)基地，向社會(huì)公布招標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間，取得培訓(xùn)基地資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須與縣陽光工程辦簽訂承諾責(zé)任書。

4、財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)民。財(cái)政資金是用于對(duì)參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼，降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的費(fèi)用，讓農(nóng)民直接受益。如學(xué)員以培訓(xùn)券參培，培訓(xùn)基地要照券降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如直接撥至培訓(xùn)基地，培訓(xùn)補(bǔ)助資金不能用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)和技能鑒定開支，一定要按縣陽光工程辦公室下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)補(bǔ)給參訓(xùn)農(nóng)民。

5、認(rèn)真組織培訓(xùn)。

⑴培訓(xùn)時(shí)間：陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目以短期的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天。也可按用工單位要求確定培訓(xùn)時(shí)間。

⑵培訓(xùn)對(duì)象：培訓(xùn)對(duì)象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度，思想素質(zhì)高，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力，年齡在16—45周歲之間。

⑶培訓(xùn)內(nèi)容：今年我縣農(nóng)民工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容按照培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和要求，主要內(nèi)容是縫紉、電腦、電子、會(huì)計(jì)、家政、餐飲、建筑、汽車（包括農(nóng)機(jī)）駕駛、保安、沼氣技工及農(nóng)產(chǎn)品加工和貯運(yùn)等12個(gè)專業(yè)，承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)基地要緊緊圍繞有利農(nóng)民就業(yè)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。

⑷培訓(xùn)形式：以定點(diǎn)、定向培訓(xùn)為主，各培訓(xùn)基地要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為前提，主要開展訂單培訓(xùn)，保證受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。轉(zhuǎn)移后才能得到國(guó)家補(bǔ)助資金。

⑸培訓(xùn)教材：可選用全國(guó)統(tǒng)編教材或自行開發(fā)適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點(diǎn)的教材。

⑹頒發(fā)證書：陽光工程培訓(xùn)的學(xué)員考試考核合格者，由培訓(xùn)單位發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。 四、監(jiān)督管理

為保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果，兌現(xiàn)與省陽光工程辦簽訂的任務(wù)合同，縣陽光工程辦公室必須做好以下幾項(xiàng)相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)督管理工作：

1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度：培訓(xùn)單位的負(fù)責(zé)人為陽光工程項(xiàng)目法定代表人，一定要兌現(xiàn)與縣陽光工程辦簽訂的“項(xiàng)目承諾責(zé)任書”，對(duì)本單位的培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)。

2、建立培訓(xùn)就業(yè)臺(tái)帳制度。培訓(xùn)基地必須建立培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳，培訓(xùn)臺(tái)帳內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間和家庭住址，轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳說明就業(yè)單位和聯(lián)系方式，并按縣陽光工程辦的要求匯總，培訓(xùn)臺(tái)帳、就業(yè)臺(tái)帳一式兩份，自留一份，交一份到至縣陽光工程辦。

3、建立項(xiàng)目公示制度?？h陽光工程辦公室將定期向社會(huì)公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)基地的單位名稱、培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助等情況，并公布舉報(bào)電話（舉報(bào)電話：0792—7221347），接受社會(huì)監(jiān)督。

4、建立培訓(xùn)工作月報(bào)告制度?？h陽光工程辦將不定期檢查培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，對(duì)確實(shí)難以完成培訓(xùn)任務(wù)的，將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保整個(gè)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，縣陽光工程辦要求培訓(xùn)基地指定專人作為信息員，每月至少報(bào)告一次培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況和培訓(xùn)的工作經(jīng)驗(yàn)及典型事跡等信息情況，以便縣陽光工程辦向省陽光工程辦匯總匯報(bào)。

篇9

高校企業(yè)建培訓(xùn)基地，農(nóng)民家門口就業(yè)

陽光工程培訓(xùn)，內(nèi)容豐富，創(chuàng)新形式，渠道多樣。為順應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，湖北省多渠道建立培訓(xùn)基地，不單單把培訓(xùn)課堂建在田間地頭，建在農(nóng)業(yè)院校，更是將省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社納入陽光工程培訓(xùn)基地。

位于監(jiān)利縣的福娃集團(tuán)是全省的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，主營(yíng)稻米深加工，集團(tuán)內(nèi)90%的員工都來自農(nóng)村。2010年，福娃集團(tuán)成為了陽光工程首批培訓(xùn)點(diǎn)。集團(tuán)在當(dāng)?shù)赜凶约旱乃痉N植基地，每年都要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，把他們培養(yǎng)成水稻工人。同樣被納入陽光工程培訓(xùn)點(diǎn)的蕭氏集團(tuán)則通過定期開展培訓(xùn)，將周邊的茶農(nóng)培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人，讓他們?cè)诩议T口掌握技術(shù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

相對(duì)于企業(yè)和合作社來說，建立在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校內(nèi)的陽光工程培訓(xùn)基地則充分發(fā)揮了師資和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，培訓(xùn)更為系統(tǒng)規(guī)范；三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物化工學(xué)院從2008年開始進(jìn)行陽光工程培訓(xùn)，每期150人，培訓(xùn)15～20天。培訓(xùn)以創(chuàng)業(yè)知識(shí)為主，還包括實(shí)訓(xùn)和考察，受到了農(nóng)民學(xué)員的歡迎。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)唱主角，農(nóng)民圓了致富夢(mèng)

除了培育實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、社會(huì)化服務(wù)人才，轉(zhuǎn)型后的湖北省陽光工程培訓(xùn)更注重培育新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，讓掌握技術(shù)的農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

27歲的王松是湖北省武漢市東西湖區(qū)東山街道蒿口村村民，當(dāng)過兵，販過菜，打過工，2009年，他回鄉(xiāng)參加了由武漢市東西湖農(nóng)廣校組織的陽光工程培訓(xùn)后，萌生了創(chuàng)業(yè)的念頭。2010年，15天的系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更是激發(fā)了他的創(chuàng)業(yè)熱情，由此走上了創(chuàng)業(yè)之路。如今，這個(gè)“80后”新型職業(yè)農(nóng)民建立的占地2200畝的大棚基地，去年平均每個(gè)棚的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到2萬多元，收入相當(dāng)可觀，也讓基地內(nèi)180多戶農(nóng)民一起受益。

兩年來，一直為王松進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的武漢市東西湖區(qū)農(nóng)廣校校長(zhǎng)劉志介紹，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)不是一件容易的事。陽光工程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的課程雖然只有短短的15天，但是，課堂授課結(jié)束了，后續(xù)的指導(dǎo)和服務(wù)卻才真正開始，培訓(xùn)老師會(huì)經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，并為創(chuàng)業(yè)學(xué)員牽線搭橋聘請(qǐng)外地專家。

現(xiàn)在，像王松這樣的年輕職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)越來越多。據(jù)介紹，陽光工程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)最先在武漢市進(jìn)行試點(diǎn)，按照“學(xué)校培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、部門服務(wù)、政策扶持”的思路，圍繞創(chuàng)業(yè)理念培育、創(chuàng)業(yè)技能提升、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制定、創(chuàng)業(yè)后援服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。之后，全省依托涉農(nóng)院校建立了10個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，動(dòng)員各級(jí)政府和社會(huì)力量扶持創(chuàng)業(yè)。目前，全省共培植創(chuàng)業(yè)農(nóng)民1.3萬人。

職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍壯大，點(diǎn)燃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)希望

篇10

2005年9月24日至27日,市陽光工程辦公室一行3人在市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)xxx同志帶領(lǐng)下,對(duì)全市x個(gè)縣、區(qū)(xx直管縣除外）的陽光工程實(shí)施工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研。督導(dǎo)組在縣、區(qū)陽光工程辦公室和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極配合下，采取聽取工作匯報(bào)，查看文件和檔案材料，召開座談會(huì)，查看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和詢問學(xué)員的方式，重點(diǎn)督查了各縣、區(qū)貫徹落實(shí)許昌會(huì)議精神情況，規(guī)范管理年活動(dòng)的開展，網(wǎng)上管理系統(tǒng)情況，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的進(jìn)展情況，先后抽查了x個(gè)縣、區(qū)的xx所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，詢問了xxx名陽光工程學(xué)員。現(xiàn)將督導(dǎo)調(diào)研情況通報(bào)如下：

一、全市陽光工程工作開展情況

從本次督導(dǎo)調(diào)研情況看，各縣、區(qū)陽光工程辦公室都非常重視陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，迅速行動(dòng)，采取有力措施，認(rèn)真抓好許昌會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的開展，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作。具體表現(xiàn)如下：

（一）下達(dá)了培訓(xùn)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的培訓(xùn)任務(wù)為x.xx萬人(含直管縣永城0.xx萬人),各縣(市)區(qū)已逐級(jí)將培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全市共有xx所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了培訓(xùn)任務(wù)，其中公辦xx所，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)xxx0人，占任務(wù)的47.8%；民辦的xx所，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)xxxx人，占任務(wù)的52.2%。

（二）舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，市陽光工程辦公室舉辦了項(xiàng)目管理和信息監(jiān)管培訓(xùn)班后，各縣（市）區(qū)都相繼舉辦了項(xiàng)目管理培訓(xùn)班和信息監(jiān)管培訓(xùn)班，對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)管人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣市區(qū)已舉辦培訓(xùn)班16期，共培訓(xùn)人員100人次。

（三）“五項(xiàng)制度”的執(zhí)行情況。從督導(dǎo)調(diào)研情況看，各縣、區(qū)都較好地執(zhí)行了第一節(jié)課制度，縣、區(qū)陽光辦的負(fù)責(zé)同志親自到培訓(xùn)班給學(xué)員上第一節(jié)課，到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真進(jìn)行學(xué)員身份，數(shù)量等內(nèi)容的核查，并把培訓(xùn)券發(fā)放到學(xué)員手中，對(duì)領(lǐng)券學(xué)員登記造冊(cè)，并對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和縣、區(qū)陽光辦均建立了臺(tái)帳，并按月及時(shí)上報(bào)月報(bào)。

（四）培訓(xùn)轉(zhuǎn)移情況。從本次督導(dǎo)調(diào)研情況看，抽查的xx所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)xx00人，已完成轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人，占承擔(dān)任務(wù)14.2%，正在培訓(xùn)xxx人，占承擔(dān)任務(wù)15.3%。截止9月底，全市已完成轉(zhuǎn)移xxxx人，占任務(wù)數(shù)的15.5%，完成招生3040人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的20%。其中，x城、xx培訓(xùn)進(jìn)度較快，網(wǎng)上管理較好。

二、存在問題

（一）生源少，工作進(jìn)度慢。從督導(dǎo)調(diào)研情況看，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉(zhuǎn)移xxxx人，占任務(wù)數(shù)的15.5%，轉(zhuǎn)移不到任務(wù)數(shù)10%的縣有：xx區(qū)、xx區(qū)、xx。個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人，如xx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，xx區(qū)技工學(xué)校，xx縣xx校、xx技校。

（二）網(wǎng)上管理不健全。各縣（市）區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管培訓(xùn)班，但個(gè)別縣區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止9月底，x城、xx區(qū)、x縣、xx仍未有上網(wǎng)。

（三）部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓(xùn)”中訂單不規(guī)范。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標(biāo)明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確；二是招生簡(jiǎn)單不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)、時(shí)間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，計(jì)算機(jī)相對(duì)專業(yè)太多，不能保證對(duì)口就業(yè)。四是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。

（四）工作管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。從督導(dǎo)的x個(gè)縣區(qū)看，都沒落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了陽光工程的順利實(shí)施。

三、下一步要求

現(xiàn)在離完成全年的培訓(xùn)任務(wù)僅剩xx天時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各縣（市）區(qū)必須從思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有效的措施，加大力度，加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，確保全年任務(wù)完成。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。各縣（市）區(qū)陽光辦，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抽調(diào)精干人員，配備必需的辦公設(shè)施，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格陽光工程規(guī)范管理年的要求，認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)制度”，規(guī)范好“七項(xiàng)工作內(nèi)容”，確保任務(wù)完成。

（二）針對(duì)問題，限期整改。各縣（市）區(qū)要針對(duì)督導(dǎo)中存在的問題，缺啥補(bǔ)啥，對(duì)確不能完成全年任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決調(diào)整任務(wù)，直至取締任務(wù)。