導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供應(yīng)商的合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：全過程跟蹤審計；成果；簽證；經(jīng)驗(yàn)

一、黃泥頭拆遷安置房二期工程概況

黃泥頭拆遷安置房二期工程一標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段總建筑面積為80326平方米，由8#、13#～15#、19#～22#、25#、26#房組成，10棟高層住宅建筑和2號地下車庫等組成。工程中標(biāo)價約為1.35億元。

黃泥頭拆遷安置房二期二標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段建筑面積約為72976.47平方米，由29#、30#、32#、33#，4棟高層住宅建筑和1號地下車庫等組成。工程合同價約為1.35億元。

黃泥頭拆遷安置房二期三標(biāo)：黃泥頭拆遷安置房二期工程睦鄰中心工程（通江大廈）位于無錫市廣益黃泥頭通江大道立交橋東南側(cè)。本工程占地面積為41760平方米，地下一層，地上二十六層。結(jié)構(gòu)類型為主樓框剪結(jié)構(gòu)、裙房框架結(jié)構(gòu)。工程中標(biāo)價為6500萬元。

二、工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計工作取得的成果

1．在跟蹤審計的前期時，明確施工階段跟蹤審計內(nèi)容：審核工程進(jìn)度款撥付、隱蔽工程驗(yàn)收、月進(jìn)度報表、設(shè)計變更（簽證）、工程價款結(jié)算、及時向?qū)徲嫿M提供審核結(jié)果；依據(jù)審核結(jié)果提出調(diào)整意見，出具月進(jìn)度審核報告。

2．為確保跟蹤審計落實(shí)到位，我單位專門配備了相關(guān)設(shè)備和軟件。跟蹤審計部再三強(qiáng)調(diào)跟蹤審計人員要提高跟蹤審計的意識，珍惜這次合作的機(jī)會，以建設(shè)工程項(xiàng)目為中心，樹立工程質(zhì)量是工程生命線理念，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制工程造價，真正做到工程不停，戰(zhàn)斗不止，無論酷暑，還是寒冬，施工現(xiàn)場都有跟蹤審計人員的身影。我們竭盡自身的知識和技能，來配合甲方加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價控制。跟蹤審計構(gòu)筑起建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理、地標(biāo)項(xiàng)目管理部和審計局以及建設(shè)單位立體式交叉管理控制的新模式。

3．黃泥頭拆遷安置房二期工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計，經(jīng)過不間斷的跟蹤審計，我單位到目前為止共發(fā)生了工程跟蹤審計方案1份，工程月報8份，跟蹤審計日志記錄600余頁，照片700余張，簽證121份，退回?zé)o效簽證15份，累計核減金額約126.41萬元。

4．在跟蹤審計的過程中，我們遇見的問題及提出的合理化建議主要有如下幾條：

問題一：項(xiàng)目開工初期，簽證不及時，簽證資料不齊全。

合理化建議：在工程例會上，我跟蹤審計人員明確提出：

1．相關(guān)簽證資料按照我方提供的黃泥頭拆遷安置房二期工程變更（簽證）單要求統(tǒng)一辦理；

2．簽證的流程要根據(jù)簽證流程圖，逐步實(shí)施，不得拖沓。

3．業(yè)主、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位表態(tài)會主動按要求辦理相關(guān)簽證。

問題二：項(xiàng)目過程中，因本工程實(shí)行“代建制”，按照合同約定，建設(shè)單位要等主體工程封頂，才支付部分工程款，所以施工單位上報驗(yàn)工月報的積極性不高，在開工初期甚至沒有驗(yàn)工月報。

合理化建議：在工程例會上，我跟蹤審計人員明確提出：驗(yàn)工月報不僅是施工單位的請款依據(jù)，同時也是業(yè)主明確工程進(jìn)度及工程用款的依據(jù)，所以不管是否申請月進(jìn)度款，施工單位都應(yīng)該向監(jiān)理單位和審計單位提交驗(yàn)工月報，然后上交業(yè)主。

結(jié)論：業(yè)主代表、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位目前已能在跟蹤審計人員的督促下，每月提供驗(yàn)工月報。

問題三：因本工程有三個地下室，所以土方工程工程量比較大，定額造價相對比市場價高很多。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員在土方工程開始之初，就及時對土方運(yùn)距進(jìn)行主動跟蹤，未雨綢繆，為土方費(fèi)用的的確定提供重要依據(jù)。

結(jié)論：目前，黃泥頭拆遷安置房的土方外運(yùn)工程單價是25元/方，比定額造價降低45.3%，同比無錫地區(qū)其它兄弟建設(shè)單位的土方外運(yùn)價36元/方，要降低30.56%。

問題四：因本工程有三個地下室，所以樁基工程中，泥漿外運(yùn)工程工程量比較大，定額造價相對比市場價高很多。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員在泥漿外運(yùn)工程開始之初，就及時跟甲方提出采用房地產(chǎn)開放商統(tǒng)一樁基報價的模式，將樁基（含所有樁基工序）按790元/米包死。

結(jié)論：建設(shè)單位同意我方意見，與代建單位協(xié)商。

問題五：施工過程中，商品砼供應(yīng)不及時，致使工期延誤；并且出現(xiàn)商品砼坍落度不符合要求的情況。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員提出商品砼供應(yīng)時，應(yīng)有商品砼公司技術(shù)人員旁站，與施工、監(jiān)理、審計一起做實(shí)驗(yàn)，鑒定其是否合格，是否可以按合格產(chǎn)品的價格結(jié)算。

結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。

問題六：在門窗的詢價過程中，出現(xiàn)了多家供應(yīng)商，門窗質(zhì)量、價格層次不齊。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員提出取長補(bǔ)短，采用材料廠家與加工廠家合作的方式，從而以最低的價格，獲得最優(yōu)的產(chǎn)品。

結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。

問題七：進(jìn)戶門由出現(xiàn)多個供應(yīng)商，質(zhì)量、價格層次不齊。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員提出通過內(nèi)部招標(biāo)的形式，選擇供應(yīng)商。

結(jié)論：甲方同意我方意見，并實(shí)施。

問題八：外墻涂料的選擇。

合理化建議：我單位跟蹤審計人員積極組織比價，并多次與崇安區(qū)建設(shè)管理中心李局等一起去廠家進(jìn)行實(shí)地考察。

結(jié)論：在多次比價之后，選擇了性價比最高的涂料。

問題主要內(nèi)容涵蓋簽證辦理、月報提交、土方外運(yùn)、 泥漿外運(yùn)、商品砼、門窗、涂料等，均得到甲方、監(jiān)理、施工單位的一致認(rèn)可，并實(shí)施取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

三、工程全過程跟蹤審計工作的經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)我們在跟蹤審計工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，結(jié)合本項(xiàng)目跟蹤審計工作中突出存在的問題，為了更好地發(fā)揮跟蹤審計的作用，我們在接下來的跟蹤審計工作中，必須做好以下幾點(diǎn)：

1．與甲方和審計局多溝通，對跟蹤審計工作的實(shí)施和開展要統(tǒng)一思想，這是做好跟蹤審計工作的前提。遇到問題時，要及時與甲方、審計局溝通，達(dá)成一致意見，統(tǒng)一思想，使甲方和審計局能夠主動配合和支持跟蹤審計工作，使得跟蹤審計人員真正可以在其位，謀其政，跟蹤審計的作用能得到充分發(fā)揮。

篇2

關(guān)鍵詞：材料設(shè)備；采購風(fēng)險；措施；方法

政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險是指由于政府采購運(yùn)作過程中因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)以及外部事件沖擊等不確定性因素導(dǎo)致采購失敗而造成直接或間接損失的可能，包括人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險。具體說來，如采購預(yù)測不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠實(shí)甚至違法行為。具有隱藏性、突發(fā)性和連鎖性等特點(diǎn)，是處于體制變遷中的風(fēng)險，是市場經(jīng)濟(jì)中客觀存在的的必然現(xiàn)象。根據(jù)多年政府采購業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們認(rèn)為政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險主要分為七種：

（1）固有風(fēng)險。固有風(fēng)險是指在不考慮采購主體內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、外部因素的前提下，采購某一項(xiàng)目而造成采購失敗的可能性。固有風(fēng)險主要指項(xiàng)目的市場風(fēng)險。主要表現(xiàn)形式是市場價格的不確定性導(dǎo)致采購失敗而形成的風(fēng)險。雖然在政府采購過程中遵循“公開、公正、公平”原則，但受主客觀條件限制，不能完全保證采購到質(zhì)優(yōu)價廉的商品，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

（2）采購計劃風(fēng)險。請購單位或使用單位、項(xiàng)目管理部提出的采購計劃不準(zhǔn)確或不科學(xué)，直接導(dǎo)致采購過程中的計劃風(fēng)險，即采購數(shù)量、技術(shù)要求、交貨期、質(zhì)量等與采購預(yù)期目標(biāo)發(fā)生較大偏離，這既不利于采購與合同管理工作，也不利于對工程造價的控制管理。

（3）采購圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險。圍標(biāo)是指多個投標(biāo)單位在其中某一投標(biāo)單位的統(tǒng)一組織下，投同一個標(biāo)，并確定誰投高標(biāo)，誰投低標(biāo)，確定誰中標(biāo)；或者多個投標(biāo)單位自行組織投標(biāo)，協(xié)商誰投低標(biāo)，誰投高標(biāo)，誰中標(biāo)。串標(biāo)是指兩個或兩個以上投標(biāo)單位雖然分別單獨(dú)投標(biāo)，但暗中協(xié)商投標(biāo)，并暗中聯(lián)合。即不管誰中標(biāo)，都聯(lián)合完成本合同任務(wù)，投入和利益共同分成。圍標(biāo)、串標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p害了采購人的利益，還擾亂了整個市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（4）采購合同履約風(fēng)險。在采購合同履行過程中，可能出現(xiàn)供應(yīng)商的延遲交貨、質(zhì)量不滿足合同約定、規(guī)格型號上貨不對路等違約行為，雖然在合同條款中約定了具體違約罰則，但還是影響合同的正常履行，影響整體工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（5）內(nèi)控風(fēng)險。主要指采購主體未建立起有效的政府采購控制制度，一方面請購、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)沒有交易授權(quán)，沒有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購與審批、采購與驗(yàn)收、付款審批與付款執(zhí)行等不相容崗位未適當(dāng)分離，以致于為一些弊端的產(chǎn)生提供了空間。

（6）道德素質(zhì)風(fēng)險。缺乏對政府采購人員的廉政教育和培訓(xùn)，在進(jìn)行政府采購過程中，滋生部分政府采購人員權(quán)錢交易等腐敗行為，從而直接或間接引發(fā)采購風(fēng)險。

（7）監(jiān)管風(fēng)險。由于政府采購管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度規(guī)定，監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善；缺乏具體的監(jiān)管手段，沿用傳統(tǒng)的行政手段辦事，實(shí)施監(jiān)管落空。

如何應(yīng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險，科學(xué)、合理規(guī)避和降低采購風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)采購預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利完成，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下九方面基礎(chǔ)工作：

（1）以人為本，加強(qiáng)政府采購人員的隊伍建設(shè)，是防范和化解政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險的基礎(chǔ)。首先，加強(qiáng)對采購人員的管理和培訓(xùn)工作。隨著政府采購規(guī)模、范圍和領(lǐng)域的延伸，政府采購需要大量的既懂招投標(biāo)、合同、法律、市場調(diào)查，又懂機(jī)電、建筑材料設(shè)備等行業(yè)知識的復(fù)合型人才。其次，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在政府采購工作中形成一種誠信、公正、公平的環(huán)境，通過道德的力量約束每個人，使每個人具有良好的動機(jī)和思想，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，樹立政府采購良好形象。

（2）完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控職能，是防范化解政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險的核心。建立有效的政府采購內(nèi)部控制制度和流程，一方面請購計劃、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)應(yīng)有交易授權(quán)，有相關(guān)主管人員簽字；另一方面請購計劃與審批、詢價與確定供應(yīng)商、采購與驗(yàn)收、采購付款審批與付款執(zhí)行應(yīng)適當(dāng)分離，以確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督完善政府采購。

（3）加強(qiáng)采購信息管理，是搞好政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險工作的基本環(huán)節(jié)。在采購領(lǐng)域當(dāng)中，信息管理一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，“重政府采購業(yè)務(wù)操作，輕政府采購信息管理”的現(xiàn)象較為普遍，不利于政府采購事業(yè)的推廣與發(fā)展，直接影響到采購活動的效率與質(zhì)量。加強(qiáng)政府采購信息管理，可以打破信息的局限性、地域性、不對稱性等不公開因素，讓更多的對采購感興趣、滿足采購要求的供應(yīng)商參與到采購工作中來，也給采購人提供更多的選擇機(jī)會。另外，還應(yīng)加強(qiáng)采購過程信息收集和整理工作。采購過程信息收集和整理工作主要包括三方面：一是評審專家針對采購文件中的問題，提出的合理化建議和修改意見；二是參加采購的人員根據(jù)實(shí)際工程需要提出的合理化建議；三是在采購文件中遺漏和忽視的問題。通過細(xì)心的收集和整理上述信息，進(jìn)一步修改和完善采購要求，重新發(fā)給各投標(biāo)人，以實(shí)現(xiàn)采購到性價比最優(yōu)產(chǎn)品的目的。

（4）完善采購文件的編制，做好采購準(zhǔn)備工作。由于工程用材料設(shè)備的采購時間一般都要求的十分緊張，在編制文件上有可能存在提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有偏差、不夠完善等問題。要解決這個問題一是需要在編制采購文件時與監(jiān)理公司、設(shè)計院、使用單位等有關(guān)單位共同商定相關(guān)條款；二是由技術(shù)主管部門對采購文件認(rèn)真審核，對于特殊復(fù)雜的材料設(shè)備，可以組織必要技術(shù)交流會、產(chǎn)品推介會、專家論證會等活動，增加對產(chǎn)品及供應(yīng)商的了解和認(rèn)識。

（5）對擬采購材料設(shè)備和潛在供應(yīng)商進(jìn)行必要的考察、分析和篩選

在采購前對不了解的產(chǎn)品和供應(yīng)商進(jìn)行考察十分必要，一方面可以增加對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、供應(yīng)商綜合實(shí)力等方面的了解，便于明確擬采購產(chǎn)品的定位和技術(shù)要求，讓質(zhì)量、檔次基本處于一個水平線的供應(yīng)商參加投標(biāo)；一方面可以貨比三家，在采購工作中占據(jù)主動，避免被一時的虛假現(xiàn)象所蒙蔽，掉進(jìn)“遠(yuǎn)期陷阱”，在一定程度上規(guī)避了采購風(fēng)險。

（6）選擇好采購方式，做到事半功倍。采購方式原則上應(yīng)該以公開招標(biāo)采購方式為主。但工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購方式的選擇更應(yīng)該遵循實(shí)事求是、具體情況具體分析的原則，對于工期比較緊張、價格難以確定、編制的采購文件存在需要進(jìn)一步明確而又暫時無法明確等情況，比較適合采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購，這種采購方式比較靈活，在談判的過程中可以進(jìn)一步明確并完善我們的具體要求。采用競爭性談判的采購方式可以彌補(bǔ)招標(biāo)方式的缺陷和不足，可以解決因材料設(shè)備品目的繁雜性、技術(shù)的復(fù)雜性、設(shè)計的不充分性、價格的多樣性、時間的不確定性等原因造成的緊急采購需求，滿足采購人不同的采購要求，提高采購工作效率，規(guī)避采購風(fēng)險，提高財政資金的使用效益。

（7）把住“三關(guān)”，做好采購合同監(jiān)督管理工作。把住“三關(guān)”，即技術(shù)方案審核關(guān)、履約過程監(jiān)督關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，這是強(qiáng)化采購合同監(jiān)督管理的關(guān)鍵所在。首先，在采購前技術(shù)主管部門應(yīng)對采購文件中材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及規(guī)格型號等進(jìn)行量化、細(xì)化審核，確保采購工作完成并簽訂合同后沒有或者只有微小的變動因素。其次，加強(qiáng)合同執(zhí)行中的監(jiān)督檢查和處罰力度。對合同執(zhí)行中出現(xiàn)的違約、違規(guī)等問題，各相關(guān)管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉及違法違紀(jì)問題，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追究。第三，搞好安裝調(diào)試完畢驗(yàn)收工作。材料設(shè)備采購合同驗(yàn)收是一項(xiàng)綜合性的驗(yàn)收工作，必須對照采購合同逐項(xiàng)逐條驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)。大型特殊的材料或設(shè)備需要邀請國家、省市質(zhì)量監(jiān)督部門的專家，請專家?guī)椭殃P(guān)。凡驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，必須限期整改；凡有違背合同規(guī)定的，必須及時查明原因，報有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。這是強(qiáng)化合同監(jiān)督的最后一道防線，必須牢牢把握。

（8）嚴(yán)格控制合同變更。材料設(shè)備合同履約中的變更控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其變更控制涉及項(xiàng)目建設(shè)管理部門、監(jiān)理公司、設(shè)計部門和供應(yīng)商各方的利益。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備采購合同執(zhí)行中，若遇到必須調(diào)整的項(xiàng)目，項(xiàng)目現(xiàn)場管理部門必須及時上報，經(jīng)技術(shù)主管部門、造價控制等有關(guān)部門現(xiàn)場核實(shí)后重新采購或與原供應(yīng)商簽訂合同（補(bǔ)充合同），這是強(qiáng)化采購合同監(jiān)督管理的重要措施。

（9）邀請有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督采購過程，提高整體工程項(xiàng)目的滿意度。在整個采購過程中，邀請設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用、紀(jì)檢監(jiān)察、供應(yīng)商、財政、發(fā)改委等有關(guān)單位和部門共同參與和監(jiān)督，得到各方面的合理化建議，從而使采購工作少留遺憾，使工作人員不犯錯誤，完善工程的使用功能，提高工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量，最大限度的提高各參與單位和部門的滿意度。

做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備采購風(fēng)險應(yīng)對工作主要有以下四個方面的重要意義：

（1）有利于保證政府采購的經(jīng)濟(jì)性。政府采購經(jīng)濟(jì)性，也可以稱為經(jīng)濟(jì)政府采購，是指在滿足國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織正常行使公共管理職能需要的前提下，用最少的錢實(shí)現(xiàn)政府項(xiàng)目的采購，達(dá)到節(jié)約財政性資金，提高政府采購資金的使用效率的目的。強(qiáng)化工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進(jìn)行風(fēng)險管理的同時，樹立成本意識，強(qiáng)化采購管理，有利于及時采購到質(zhì)優(yōu)價廉、符合項(xiàng)目要求的材料設(shè)備，從而能最大限度提高資金的使用效益，保證工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購的經(jīng)濟(jì)性。

（2）有利于營造安全的工程類項(xiàng)目管理環(huán)境。項(xiàng)目和項(xiàng)目管理是在一個遠(yuǎn)大于項(xiàng)目本身的管理環(huán)境中實(shí)施的，工程項(xiàng)目管理人員必須明白這個大的環(huán)境，安全的項(xiàng)目管理環(huán)境對于工程項(xiàng)目的最終成功是必要而不充分的。強(qiáng)化工程類項(xiàng)目材料設(shè)備政府采購風(fēng)險管理，在進(jìn)行采購管理的同時，樹立風(fēng)險意識，強(qiáng)化風(fēng)險管理，可以規(guī)避風(fēng)險或?qū)L(fēng)險損失減少到最低限度，從而消除項(xiàng)目管理的后顧之憂，營造工程項(xiàng)目安全的項(xiàng)目管理環(huán)境。

（3）有利于促進(jìn)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理就是項(xiàng)目為對象，由項(xiàng)目組織對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備的采購管理與風(fēng)險管理的有機(jī)結(jié)合，有效的確定項(xiàng)目管理與實(shí)施的關(guān)鍵，最終使工程項(xiàng)目管理的總目標(biāo)高效、可靠、最佳的實(shí)現(xiàn)。

篇3

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)備采購；風(fēng)險；管理

一、采購風(fēng)險成因分析

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購風(fēng)險是指采購過程中由于采購管理團(tuán)隊因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)及外部事件沖擊等不確定性因素導(dǎo)致采購的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離而造成直接或間接損失的可能，包括人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險。采購風(fēng)險客觀存在于采購工作的各個環(huán)節(jié)，它產(chǎn)生的因素多種多樣，具體說來，如采購預(yù)測不準(zhǔn)導(dǎo)致設(shè)備難以滿足建設(shè)項(xiàng)目要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時、提供貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠實(shí)甚至違法行為等。

二、采購風(fēng)險的分類

根據(jù)多年項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購風(fēng)險主要分為七類：

（1）增大開支的風(fēng)險

由于建設(shè)項(xiàng)目周期長，時間跨度大, 建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)時難以準(zhǔn)確預(yù)見未來設(shè)備購買情況，所做的采購計劃不準(zhǔn)確或不科學(xué)，到實(shí)際執(zhí)行中可能出現(xiàn)較大出入, 造成所需采購設(shè)備過時或預(yù)算超支而需對原采購計劃進(jìn)行調(diào)整，但由于原材料價格可能因政治、金融等諸多因素的影響而波動，導(dǎo)致所購設(shè)備價格上漲，最終使采購支出比預(yù)期的采購支出有所增加，所以采購面臨著增支的風(fēng)險，這不利于采購合同管理，也不利于項(xiàng)目總投資的控制管理。

(2)供應(yīng)商延期交貨的風(fēng)險

由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，使交貨日期遲于采購合同所要求的日期，從而使建設(shè)單位不能按項(xiàng)目進(jìn)度及時采購到所需設(shè)備，給采購帶來延期交貨的風(fēng)險。

（3）采購質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險

建設(shè)單位購到的設(shè)備質(zhì)量差，將直接影響建設(shè)項(xiàng)目完成的質(zhì)量。供應(yīng)商由于自身生產(chǎn)能力的局限或是為了追求自身利益的最大化而不擇手段偷工減料以次充好所提供的設(shè)備達(dá)不到采購合同要求給采購帶來的風(fēng)險。

（4）采購中的道德風(fēng)險

采購人員有可能和供應(yīng)商之間可能存在舞弊行為。采購人員為了個人私利，可能會與某一供應(yīng)商合謀，利用自己手中的權(quán)利，使該供應(yīng)商在競標(biāo)過程中處于優(yōu)勢地位，破壞采購所奉行的“公開、公正、公平”準(zhǔn)則，給采購帶來極大的道德風(fēng)險。

（5）合同風(fēng)險

合同風(fēng)險是指建設(shè)單位采購人員在簽訂合同過程中，由于對合同條款考慮不周，或供應(yīng)商違反合同條款，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失。簽訂合同是建設(shè)項(xiàng)目采購活動的重要環(huán)節(jié)。如果采購人員不了解合同法的有關(guān)規(guī)定和國內(nèi)、國際貿(mào)易的有關(guān)知識，就可能簽訂不完善的合同，被對方鉆空子，使建設(shè)單位蒙受損失。

(6)采購圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險

圍標(biāo)是指多個投標(biāo)廠商自行或在某一廠商的組織下，投同一個標(biāo)，協(xié)商誰投低標(biāo)，誰投高標(biāo)，誰中標(biāo)。串標(biāo)是指兩個或兩個以上投標(biāo)單位雖然分別單獨(dú)投標(biāo)，但不管誰中標(biāo)，都聯(lián)合完成合同任務(wù)，利益共享。圍標(biāo)和串標(biāo)各有不同的表現(xiàn)形式。這種不正當(dāng)競爭是通過不正當(dāng)手段，排擠其他競爭者，以達(dá)到使某個利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的目的。

（7）預(yù)付款風(fēng)險

建設(shè)單位根據(jù)合同規(guī)定預(yù)先付給供貨方的款項(xiàng)，這種方式潛在風(fēng)險較大，容易出現(xiàn)不交貨或交貨不及時質(zhì)量問題較多等情況。在實(shí)際工作中，有可能發(fā)生使用部門因設(shè)備安裝場地未落實(shí)或不符合合同規(guī)定的安裝、環(huán)境條件以及人員變動等情況，使設(shè)備到貨后，不能及時進(jìn)行安裝驗(yàn)收，但按照合同時間約定,只能付款,導(dǎo)致貨物退換主動權(quán)喪失。

三、采購風(fēng)險防范

如何防范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購風(fēng)險，科學(xué)、合理規(guī)避和降低設(shè)備采購風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)采購預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下九方面的工作：

1、明確采購目的

采購管理團(tuán)隊在認(rèn)識上必須明確采購的設(shè)備是建設(shè)項(xiàng)目所需的，這就要求采購人員在采購過程中不應(yīng)一味追求采購價格最低化，不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購的首要和唯一目標(biāo)，而應(yīng)對所要采購的設(shè)備的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮，在為建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約采購資金的同時，保證設(shè)備采購的質(zhì)量。

2、重視采購預(yù)算，做好采購計劃

建設(shè)單位要加強(qiáng)對預(yù)算和計劃的審核，注重合理性，綜合考慮大型、精密、通用性強(qiáng)的設(shè)備購置與使用，要對設(shè)備需求做出長期規(guī)劃和中、短期的計劃，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。在制定采購計劃時，為避免采購失誤，達(dá)到資金使用效益最大化，應(yīng)注意如下幾個問題：(1)廠商參與制定采購計劃：在某些較為復(fù)雜和專業(yè)的采購項(xiàng)目上，如設(shè)備工程和系統(tǒng)集成等一些新興領(lǐng)域，在設(shè)計初期，可選擇一些廠商參與項(xiàng)目計劃的制定，借助廠商的專業(yè)知識來達(dá)到避免采購失誤的風(fēng)險。（2）對工藝設(shè)備特別是大型、精密進(jìn)口工藝設(shè)備的采購，其技術(shù)指標(biāo)體系往往比較復(fù)雜，要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行廣泛的市場調(diào)查和綜合比較，制定出既符合使用需要又具有技術(shù)前瞻性的技術(shù)指標(biāo)體系。(3)形成批量，統(tǒng)一采購。在時間和操作方便的基礎(chǔ)上，盡量形成批量計劃采購，以獲得更高的資金效益。

3、建立供應(yīng)商資格審查制度

采購設(shè)備時要慎重選擇供應(yīng)商，重視供應(yīng)商的篩選和評級。在訂立設(shè)備采購合同之前，有必要對擬采購設(shè)備和潛在供應(yīng)商進(jìn)行必要的考察分析和篩選，對參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括資格預(yù)審、資格復(fù)審、資格后審，以便在采購初期把由供應(yīng)商方面的不確定所帶來的風(fēng)險降到最低。在采購前對不了解的產(chǎn)品和供應(yīng)商進(jìn)行考察十分必要，特別要注意了解供應(yīng)商所采取的營銷方式和銷售體系架構(gòu)以及該產(chǎn)品的市場銷售及信譽(yù)情況，這樣做不僅可以增加對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、供應(yīng)商綜合實(shí)力等方面的了解，便于明確擬采購產(chǎn)品的定位和技術(shù)要求，讓質(zhì)量、檔次基本處于一個水平線的供應(yīng)商參加投標(biāo)；還可以貨比三家，在采購工作中占據(jù)主動，避免被一時的虛假現(xiàn)象所蒙蔽，掉進(jìn)“遠(yuǎn)期陷阱”，可在一定程度上規(guī)避采購風(fēng)險。

4. 建立采購監(jiān)督管理制度。其中建立和完善采購信息公開制度和程序公開制度至關(guān)重要。有關(guān)采購制度要共之于眾，以便供應(yīng)商及時了解；采購合同的條件要提前公布給有意向的供應(yīng)商，便于供應(yīng)商根據(jù)自己的情況及時做出是否參與的商業(yè)判斷，或?yàn)閰⑴c競爭做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)采購信息管理，拓寬信息渠道，保持信息流順暢，可以打破信息的局限性、地域性、不對稱性等不公開因素，讓更多的對采購感興趣、滿足采購要求的供應(yīng)商參與到采購工作中來，也給采購人提供更多的選擇機(jī)會。

5. 加強(qiáng)采購過程信息收集和整理工作。采購過程信息收集和整理工作主要包括三方面：一是評審專家針對采購文件中的問題，提出的合理化建議和修改意見；二是參加采購的人員根據(jù)實(shí)際工程需要提出的合理化建議；三是在采購文件中遺漏和忽視的問題。通過細(xì)心的收集和整理上述信息，進(jìn)一步修改和完善采購要求，重新發(fā)給各投標(biāo)人，以實(shí)現(xiàn)采購到性價比最優(yōu)產(chǎn)品的目的。

6. 加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育。以人為本，加強(qiáng)采購人員的隊伍建設(shè)，是防范和化解投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購風(fēng)險的基礎(chǔ)。建設(shè)單位必須培養(yǎng)既懂招投標(biāo)、合同、法律、市場調(diào)查，又懂設(shè)備等專業(yè)知識的復(fù)合型人才，不斷增強(qiáng)法律觀念，重視職業(yè)道德建設(shè)，做到依法辦事，培養(yǎng)采購團(tuán)隊精神，增強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部的風(fēng)險防范能力，從根本上杜絕采購風(fēng)險。

7. 加強(qiáng)對設(shè)備采購全過程的監(jiān)督

全過程的監(jiān)督，是指從計劃、審批、詢價、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點(diǎn)是對計劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗(yàn)收和付款四個關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督，以保證不弄虛作假。全方位的監(jiān)督，是指內(nèi)控審計、財務(wù)審計、制度考核三管齊下。加強(qiáng)采購全過程監(jiān)督跟蹤和控制，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理，以降低采購風(fēng)險?？茖W(xué)規(guī)范的采購機(jī)制，不僅可以降低建設(shè)單位的設(shè)備采購價格，提高建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購質(zhì)量，還可以保護(hù)采購人員和避免外部矛盾。

8. 選擇好采購方式，做到事半功倍。采購方式一般有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、單一來源采購、競爭性談判和詢價采購等方式。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購原則上應(yīng)該以公開招標(biāo)采購方式為主。但采購方式的選擇更應(yīng)該遵循實(shí)事求是、具體情況具體分析的原則，對于時間比較緊張、價格難以確定、編制的采購文件存在需要進(jìn)一步明確而又暫時無法明確等情況，比較適合采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購，這種采購方式比較靈活，在談判的過程中可以進(jìn)一步明確并完善我們的具體要求。采用競爭性談判的采購方式可以彌補(bǔ)招標(biāo)方式的缺陷和不足，可以解決因設(shè)備品目的繁雜性、技術(shù)的復(fù)雜性、設(shè)計的不夠充分性、價格的多樣性、時間的不確定性等原因造成的緊急采購需求，滿足采購人不同的采購要求，提高采購工作效率，規(guī)避采購風(fēng)險，提高財政資金的使用效益。

9. 注意合同的簽定技巧

嚴(yán)格審查訂貨合同，盡量完善合同條款，在合同簽訂中，盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移至廠商一方，采取先到貨驗(yàn)收后付款的方式；如果項(xiàng)目金額較大，時間較長，需分期付款的，要注意合理分配款項(xiàng)支付比例；進(jìn)口設(shè)備要盡量選擇無風(fēng)險的支付方式和注意信用證支付條款的風(fēng)險防范。合同簽訂要注意技術(shù)附件的細(xì)化到位，尤其是進(jìn)口設(shè)備，更要細(xì)化到每一附件，不能以標(biāo)配等字眼代替，另外還要嚴(yán)格控制合同變更。如需變更合同，必須通過招標(biāo)公司和項(xiàng)目采購領(lǐng)導(dǎo)審核，與原供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，特殊情況下，需重新采購。

篇4

目前，國內(nèi)綠化苗木規(guī)模化生產(chǎn)，相對園林建設(shè)的需要非常滯后。苗木質(zhì)量沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量、大規(guī)格的苗木供應(yīng)匱乏，直接影響到園林工程的施工質(zhì)量。施工企業(yè)所采購的苗木很多都是野生資源或房前屋后收集的大苗，苗木一致性差，數(shù)量少，質(zhì)量參差不齊、成活率差。城市園林工程尤其是城市道路綠化，因其體量大，突出整體效果等特點(diǎn)，需要大量的規(guī)格、質(zhì)量一致的苗木，這就對苗木采購工作提出了非常嚴(yán)格的要求。為保障工程順利實(shí)施，滿足工程質(zhì)量及藝術(shù)效果的要求，確保到場苗木質(zhì)量合格，提高成活率，苗木采購過程的每一步都要有具體的落實(shí)。

一、采購前認(rèn)真審閱設(shè)計圖紙、清單，理解設(shè)計意圖

1.通過清單與圖紙對照，明確苗木使用位置，栽植形式。尤其對喬木要重點(diǎn)了解，分清行道樹、樹陣、自然栽植、孤賞等栽植方式。

2.依據(jù)苗木栽植位置的重要性，確定相應(yīng)的采購苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.對于設(shè)計中出現(xiàn)的不適應(yīng)項(xiàng)目所在地生長的苗木種類及時與設(shè)計單位、業(yè)主溝通，提出合理化建議。對于邊緣樹種做重點(diǎn)標(biāo)注。

二、根據(jù)苗木清單，確定苗木采購貨源地，重點(diǎn)苗木進(jìn)行考察

1.有明確主產(chǎn)區(qū)的苗木，如銀杏、國槐、白蠟等，若苗木產(chǎn)區(qū)與項(xiàng)目施工地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，要根據(jù)項(xiàng)目所在地氣候特點(diǎn)、栽植條件、施工時間來確定是否為貨源地。如果需求數(shù)量較大，或因成本限制、當(dāng)?shù)刭Y源緊缺等原因確實(shí)需要從主產(chǎn)區(qū)供苗，可考慮在工地附近提前進(jìn)貨囤苗。

2.對苗木貨源地的考察除了解苗木質(zhì)量、價格外，還必須知道產(chǎn)地苗木株行距、土壤狀況、裝運(yùn)條件、工人技術(shù)實(shí)力，以保障苗木土球滿足質(zhì)量要求。

3.孤賞樹、超大規(guī)格苗木（胸徑20cm以上）盡量選擇在周邊采購以保障成活率。

4.相同質(zhì)量苗木選擇運(yùn)距短的貨源地采購。

三、依據(jù)對貨源地的考察，初步確定苗木供應(yīng)商

1.重點(diǎn)苗木選擇專業(yè)性強(qiáng)、有信譽(yù)度、長期合作的供應(yīng)商供貨，因?yàn)樗麄兞私馄髽I(yè)的要求，能夠相對保障供應(yīng)苗木的質(zhì)量、進(jìn)度。

2.對于栽植面積較大，工期集中的苗木種類，如色塊、地被、草坪等，考慮專業(yè)生產(chǎn)苗圃供苗并負(fù)責(zé)栽植到位。

3.不斷開發(fā)新的供應(yīng)商，通過合作建立長期關(guān)系。新供應(yīng)商的建立一方面可以擴(kuò)大苗木資源，另一方面可以有效降低苗木采購成本。

四、確定苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與供應(yīng)商簽訂有詳細(xì)苗木質(zhì)量要求的苗木采購合同

1.目前，綠化苗木還屬于非標(biāo)產(chǎn)品，在與供應(yīng)商簽訂合同前，一定要對苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行嚴(yán)格的確認(rèn)，避免苗木進(jìn)場后因品質(zhì)的差異所造成的合同糾紛。

2.喬木規(guī)格依據(jù)不同樹種包括以下要求：胸徑、地徑、分支點(diǎn)高度、冠幅、高度、土球規(guī)格（土球直徑×高度）等；質(zhì)量要求包括冠型、分枝要求（主分枝）、病蟲害等。灌木規(guī)格包括高度、分枝數(shù)、分枝地徑、土球等。

3.利用發(fā)達(dá)的通信工具，要求供應(yīng)商提供清晰的苗木圖片作參考。

4.提高自身業(yè)務(wù)水平，識別形態(tài)相近、同名異樹、同樹異名樹種，識別不同花色、雌雄株等樹種，避免采購失誤。

5.為提高苗木移栽成活率，大型落葉喬木胸徑相同的，如沒有特殊要求，選擇總高度低的苗木。野生苗木采用人工林苗木。選擇大株行距或林地邊緣苗木。

五、苗木起運(yùn)要及時，進(jìn)場苗木依據(jù)合同嚴(yán)格驗(yàn)收

1.苗木隨挖隨運(yùn)，起挖苗木數(shù)量較多時更要注意這一點(diǎn)。

2.夏季采購苗木，苗木裝車前要采取疏葉、疏枝等措施，減少運(yùn)輸途中苗木水分蒸發(fā)。

3.苗木到場后，首先對車上苗木進(jìn)行觀察，確認(rèn)無誤即組織卸車。

篇5

【關(guān)鍵詞】讓步策略，采購談判，價格，雙贏

采購是企業(yè)生產(chǎn)和銷售活動的基礎(chǔ)。談判對于采購結(jié)果有至關(guān)重要的影響。采購談判首先要界定供應(yīng)商。按照供應(yīng)商的規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)品性質(zhì)，將其分成三類：1、強(qiáng)勢供應(yīng)商。雖然現(xiàn)在是買方市場，不能排除某些供應(yīng)商擁有強(qiáng)大實(shí)力和核心技術(shù)，產(chǎn)品可替代性差。采購企業(yè)不具備與強(qiáng)勢供應(yīng)商談判的條件。2、一般供應(yīng)商。該類供應(yīng)商技術(shù)和規(guī)模實(shí)力一般或較好，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，有為數(shù)不多的競爭者。3、弱勢供應(yīng)商。對于同質(zhì)化供應(yīng)眾多的產(chǎn)品，企業(yè)本身的地位和能力不強(qiáng)，這類弱勢供應(yīng)商的談判議價能力差。本文界定的采購談判對象是一般供應(yīng)商，具有一定的研究意義。

2、傳統(tǒng)的采購模式，是信息不對稱的博弈過程。雙方都盡量隱藏自己的真實(shí)信息，不肯輕易透露底牌。采購商和供應(yīng)商之間的關(guān)系大多是臨時性的或短期合作，缺乏協(xié)調(diào)和配合。雙方都努力使自己利益最大化，卻常常兩敗俱傷。質(zhì)量問題與交貨期的采購糾紛時常發(fā)生，并難以解決。

3、隨之供應(yīng)鏈的整合與發(fā)展，和MRP、ERP、JIT、VMI等新理念的提出與運(yùn)用，傳統(tǒng)采購模式已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的主潮流。本文致力于將讓步策略巧妙地用于采購談判中，形成雙方長期合作伙伴關(guān)系，達(dá)到雙贏。讓步策略是指在商業(yè)談判中雙方或多方就某一個利益問題爭執(zhí)不下時，為了促成談判成功，一方或多方采用的放棄部分利益為代價的談判策略。

一、采購談判前期準(zhǔn)備

讓步策略具有一定的底線和原則。讓步，是為了總體效益最大，并非意味著無原則的退讓，造成企業(yè)利益受損。運(yùn)用讓步策略的前提是做好充分的談判準(zhǔn)備，掌握談判的先機(jī)。深入分析原材料的供應(yīng)市場，全面收集數(shù)據(jù)信息。根據(jù)各方報價清單，對原材料、產(chǎn)地、加工費(fèi)、管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、物流費(fèi)、稅金、利潤等各項(xiàng)目，做詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，確定采購價格底線。這些數(shù)據(jù)也會成為談判中有力的砝碼。確定幾個備選供應(yīng)商。在談判前期準(zhǔn)備階段，確定哪些是主要問題，堅決不能讓步，哪些次要問題，可以讓步。

二、讓步策略與采購過程

商務(wù)談判雙方既具有合作性，也具有競爭性。合作性的結(jié)果是爭取雙贏，但利益不可能平均分配。供應(yīng)商和采購者為使自身利益得到較大滿足，勢必會與對方處于對抗?fàn)顟B(tài)。正是由于合作和競爭的并存，讓步策略在談判中是不可少的，但讓步策略要謹(jǐn)慎。談判是個取舍的過程。優(yōu)秀的談判者，知道何時該舍，何時該取。使用讓步策略注意以下幾點(diǎn)：

1、不要過早讓步。談判的開局技巧———開出高于預(yù)期的條件，是把條件抬高，再做讓步。既然是談判，就應(yīng)該先談而后判。先提高自身?xiàng)l件，引起對方對自己的重視，提升公司在對方心目中的地位和分量。更重要的是，人們總是對付出了艱辛努力之后獲得的讓步倍感欣慰和重視。艱辛付出之后的成果是最珍貴的。

2、利用備選供應(yīng)商和對方的競爭者，引導(dǎo)和威脅對方，給其造成一定的壓力和緊迫感。在壓力下，給予適當(dāng)?shù)淖尣?，“致人而不致于人”。巧妙地利用做出的每一次讓步，在讓步的同時使對方也對應(yīng)做出適當(dāng)?shù)淖尣健?/p>

3、不做無謂的讓步。讓步不是目的，不是必需的，只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一種手段。一切都為采購目標(biāo)服務(wù)。讓步的基本原則是以小換大，以失換得。每一次讓步，都是以犧牲自身利益為前提的，慎重考慮每一次讓步。讓步，是以眼前利益換取長遠(yuǎn)利益；以自身的讓步，換取對方更大的讓步。

4、控制讓步的幅度和節(jié)奏。頭腦要清醒，記住自己讓步的次數(shù)和程度，把握全局有利形式，做到步步為營。

5、做出讓步要在自己權(quán)限范圍內(nèi)，不能脫離企業(yè)采購計劃和要求。如果做出讓步后，覺得不妥，不要愛面子，盡早提出，并堅決陳述自己的理由。

價格是采購談判的中心實(shí)質(zhì)內(nèi)容，貫穿談判的全過程。讓步策略可用于價格的談判中，犧牲一定范圍內(nèi)的價格優(yōu)勢，換取企業(yè)整體采購效益最佳。價格很重要，但很多采購者卻忽視了價格其實(shí)只是一種表現(xiàn)，它與其他因素是一脈相承的。完全關(guān)注價格，采購將本末倒置。倘若把價格砍的很低，對方的利潤太薄或沒有利潤，對方就會犧牲質(zhì)量，犧牲交期，應(yīng)有的售后服務(wù)也得不到保證。不同質(zhì)量、不同等級、不同精度的原材料或產(chǎn)品標(biāo)志著質(zhì)量的差別。質(zhì)量不同，則產(chǎn)品價值不同。價格由價值決定，并受供求關(guān)系影響。供應(yīng)商如果采取犧牲質(zhì)量的做法，會對采購企業(yè)的生產(chǎn)活動產(chǎn)生一系列惡性影響。交貨期限是否提前，是否準(zhǔn)時到貨，影響企業(yè)的生產(chǎn)計劃。不能準(zhǔn)時送達(dá)，還會造成缺貨損失。付款期限從某種程度上說，可以折合成價格。資金具有時間價值，付款期限和支付方式，影響企業(yè)的現(xiàn)金流量和機(jī)會成本。價格與供應(yīng)商的售后服務(wù)有關(guān)。

從長遠(yuǎn)角度看，采購企業(yè)與供應(yīng)商形成良好的合作伙伴關(guān)系，會生成不可估量的潛在收益。美國談判專家費(fèi)雪?尤瑞明曾指出：“每位談判者都有兩種利益：實(shí)質(zhì)的利益和關(guān)系的利益?！焙献鞴沧R、互利互惠，會使談判雙方既得到實(shí)質(zhì)的利益，又能獲得關(guān)系的利益。長期合作伙伴關(guān)系，采購企業(yè)享有優(yōu)先供貨、價格優(yōu)惠、數(shù)量折扣等特殊優(yōu)惠，并簡化了訂貨流程，節(jié)約采購成本。

讓步策略采購效益評估：采購效益=價格*數(shù)量*w1+質(zhì)量*w2+交貨期限*w3+付款期限*w4+售后服務(wù)*w5+潛在收益*w6（各項(xiàng)權(quán)重之和=1）

三、供應(yīng)商關(guān)系維護(hù)。與供應(yīng)商維護(hù)良好的伙伴關(guān)系在于平時。在節(jié)假日，向供應(yīng)商發(fā)送祝福賀卡，送上精心準(zhǔn)備的小禮物。建立雙方的溝通平臺，及時反饋信息，提出合理化建議，并進(jìn)行自我測評。建立雙方的工作日志、備忘錄，供應(yīng)商受到重視，也為后續(xù)的談判提供了很好的話題和契機(jī)。除此之外，還需著力于投訴、糾紛問題的解決。

四、結(jié)語。當(dāng)今時代，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)追求實(shí)現(xiàn)雙贏。讓步策略是企業(yè)采購談判獲得整體最大效益的一種方式，通過以小換大，解決利益沖突問題。隨之技術(shù)和管理理念的不斷發(fā)展，企業(yè)不僅注重如何合理分配利益，更要通過合作，做大做強(qiáng)！

參考文獻(xiàn)

篇6

在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全站的共同努力，我站于月日至日，在賓館圓滿完成了軍區(qū)所醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購任務(wù)。從受領(lǐng)任務(wù)到大會結(jié)束共天。招標(biāo)采購套（件）設(shè)備，分包，預(yù)算總金額為萬元。共家供應(yīng)商購買標(biāo)書，進(jìn)行了包（次）的響應(yīng)性投標(biāo)，家供應(yīng)商成交包，設(shè)備成交數(shù)量臺，成交金額萬元，節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬元，節(jié)支率為%。在包中：有包按招標(biāo)程序評標(biāo)確定了中標(biāo)供應(yīng)商,有包轉(zhuǎn)為議標(biāo)。在67包中：其中63包因投標(biāo)商不滿三家轉(zhuǎn)為議標(biāo)，剩余4包情況是：第10包部分投標(biāo)供應(yīng)商的設(shè)備不響應(yīng)技術(shù)參數(shù)，第48包、14包投標(biāo)價格超預(yù)算，第94包投標(biāo)價格超預(yù)算且不符合技術(shù)參數(shù)要求，經(jīng)各評審小組研究，也轉(zhuǎn)為議標(biāo)。在67包議標(biāo)評審中，共有58包成交，未成交的9包情況是：第14包、48包、75包、106包因超預(yù)算流標(biāo),第8包、94包、112包、46包有一臺設(shè)備不響應(yīng)技術(shù)參數(shù)而流標(biāo),第61包為“試”字號產(chǎn)品而流標(biāo)。第19包、25包、101包無供應(yīng)商投標(biāo)廢標(biāo)，第111包用戶取消計劃廢標(biāo)。第109包、105包按用戶要求各跟標(biāo)一臺設(shè)備。

一、主要工作情況

這次招標(biāo)，正值我站大項(xiàng)任務(wù)多，時間緊、業(yè)務(wù)人員少的情況下展開的，加上醫(yī)療設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)參數(shù)嚴(yán)、種類多、難度大、動用金額大、涉及的醫(yī)院多的實(shí)際，我們多次進(jìn)行動員教育，認(rèn)真搞好思想發(fā)動，使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)結(jié)意識、奉獻(xiàn)意識，進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)工作的中心地位，在人財物上向中心工作傾斜，把部門的工作進(jìn)行整合，集合成全站的工作，做到全站一盤棋，同唱一步曲，上下互動，使我站承辦的醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)完成的比較圓滿，各級都比較滿意。

（一）、準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分

我站于2006年月日接到下達(dá)的2006年度醫(yī)療設(shè)備采購任務(wù)后，迅速采取有力措施，翌日即組織有關(guān)人員召開業(yè)務(wù)會進(jìn)行分析研究，做到了對采購計劃實(shí)施心中有數(shù)。一是成立了站領(lǐng)導(dǎo)組長，業(yè)務(wù)一室主任二室主任為副組長的采購領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)材料組、會務(wù)組、財務(wù)組、報道組、保障組等五個組織，明確了招標(biāo)采購工作規(guī)程和各階段的主要任務(wù)及責(zé)任、完成時限，制定了采購實(shí)施方案。3次召開協(xié)調(diào)會，部署工作，制訂措施，出臺方案，從人力、物力、財力向招標(biāo)工作傾斜；科學(xué)擬訂《招標(biāo)文件》，招標(biāo)文件是我們搞好招標(biāo)采購工作的前提和基礎(chǔ)，為此，我們組成了招標(biāo)文件起草小組，對標(biāo)書進(jìn)行多次修改完善，多次征求部里的意見，和用戶數(shù)次核實(shí)相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，避免參數(shù)帶有傾向性并統(tǒng)一了資質(zhì)要求；12日前，二次在站四樓進(jìn)行招標(biāo)采購演示，確保設(shè)備完好；搞好宣傳，在《中國財經(jīng)報》、《中國醫(yī)藥報》、《中國政府采購網(wǎng)》、《物資采購網(wǎng)》、《東北新聞網(wǎng)》等媒體上招標(biāo)采購信息，使更多的供應(yīng)商前來投標(biāo)；站領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取各小組的工作進(jìn)展情況，對存在的問題及時進(jìn)行糾正，尤其是在招待、車輛保障、預(yù)訂車票等工作上，都嚴(yán)格把關(guān)，確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。

（二）、招標(biāo)活動公開透明

為做到公開、公平、公正，在總結(jié)去年醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了大量合理化建議,創(chuàng)造了良好的招、投標(biāo)工作環(huán)境，確保了招、投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。一是利用采購網(wǎng)站進(jìn)行公示。對所有醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)及評標(biāo)結(jié)果等項(xiàng)工作通過部里采購網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受所有供應(yīng)商的監(jiān)督、咨詢、申訴、舉報，盡可能避免或減少人為因素；在評標(biāo)小組5個組長的分配上，評標(biāo)委員會在監(jiān)督組的監(jiān)督下，評標(biāo)前十分鐘抽簽決定，保證了評標(biāo)的公正性。二是進(jìn)行封閉評標(biāo)。手機(jī)由專人統(tǒng)一保管，切斷評委與投標(biāo)商的聯(lián)系；三是制定嚴(yán)格評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。按資質(zhì)評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審等五個方面制訂了具體的評標(biāo)原則，評標(biāo)專家對所有評標(biāo)供應(yīng)商按照評標(biāo)原則打分，定出入圍供應(yīng)商，對所有入圍供應(yīng)商進(jìn)行性價比對照后確定出中標(biāo)供應(yīng)商。

（三）、服務(wù)質(zhì)量明顯提升

去年投標(biāo)過程中，針對投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)流程、要求、原則不甚了解，影響招標(biāo)的質(zhì)量這一實(shí)際問題，我們專門在網(wǎng)上公布了2部咨詢電話，對購買標(biāo)書的供應(yīng)商我們講清招標(biāo)原則、投標(biāo)過程中注意事項(xiàng)和要求，耐心解答供應(yīng)商提出的各種問題，使他們不僅購買了標(biāo)書，更是獲得了部隊的信譽(yù)。對標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容做更改時，我們都及時通知供應(yīng)商，確保供應(yīng)商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作，增進(jìn)了我站和投標(biāo)人的相互了解，加深了彼此感情，提高了供應(yīng)商投標(biāo)質(zhì)量，最大限度地減少了廢標(biāo)、棄標(biāo)的發(fā)生率。

二、下步工作

（一）做好中標(biāo)后的后續(xù)工作。中標(biāo)結(jié)果公布以后，我們將向中標(biāo)和落標(biāo)供應(yīng)商分別發(fā)通知書，協(xié)助醫(yī)院簽訂購銷協(xié)議、履約保證金的收取，以維護(hù)供需雙方的利益。

（二）監(jiān)督檢查履約情況。我們將協(xié)助有關(guān)部門對醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在招標(biāo)采購中供貨不及時、拒不簽合同的違約行為我們將報部里，取消參加部隊的招標(biāo)采購活動。

篇7

設(shè)計師的個人工作計劃范文一

一、設(shè)計師工作職責(zé)：

完成日常任務(wù)安排，包括水杯圖案設(shè)計、T恤衫圖案設(shè)計、水晶照片設(shè)計、同學(xué)錄設(shè)計、紀(jì)念冊設(shè)計等工作。

努力達(dá)到符合平面設(shè)計師任職要求:

1.有獨(dú)立完成整個設(shè)計的工作能力。

2.熟悉各類平面設(shè)計用軟件，了解使用辦公軟件。

3.邏輯思維清晰，做事認(rèn)真、細(xì)致，表達(dá)能力強(qiáng)，具備良好的工作習(xí)慣。

4.具備團(tuán)隊合作精神，有很強(qiáng)的上進(jìn)心態(tài)，能承受工作帶來的較大壓力。

5.對色彩把握敏銳，具有把握不同風(fēng)格頁面的能力。

6.有良好的處事心態(tài)，對企業(yè)有一定的忠誠度。

二、設(shè)計師工作職責(zé)管理制度

1.設(shè)計師負(fù)責(zé)完成公司對外設(shè)計任務(wù);

2.設(shè)計資料為公司商業(yè)秘密，未經(jīng)允許，不得對外泄露;

3.設(shè)計師在工作期間不能利用工作的便利從事私人業(yè)務(wù);

4.設(shè)計師在業(yè)余時間應(yīng)注重自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和提高;

5.設(shè)計師應(yīng)在公司和客戶要求指定的時間內(nèi)完成設(shè)計任務(wù);

6.設(shè)計師負(fù)責(zé)任保管業(yè)客戶技術(shù)資料;

7.設(shè)計師不得在工作期間利用公司電腦玩游戲，下載與公司業(yè)務(wù)無關(guān)的文件

三、設(shè)計師接待客戶流程與話術(shù)表達(dá)指導(dǎo)：

1.說：您好，我是設(shè)計師劉展，很高興為你服務(wù)，請坐吧

2.設(shè)計師拿出自己(或店里)的作品給客戶看

3.索要客戶照片材料，請求客戶大體描述自己的設(shè)計本意

說：您能描述一下您的設(shè)計用途嗎?我們一起研究一下。

4.與客戶談設(shè)計方案

問：請問您比較喜歡那種風(fēng)格的設(shè)計?這樣我們好確定圖案風(fēng)格。

5.結(jié)束前，設(shè)計師索要一些客戶資料記錄(如姓名、職業(yè)、聯(lián)系方式、興趣愛好等)

四、設(shè)計工作流程

1.客戶提供照片、圖片等資料。

2.雙方簽訂《設(shè)計合同書》，客戶支付預(yù)付款

3.市場調(diào)研:

(1)安排具體負(fù)責(zé)人及工作小組;

(2)分配工作;

(3)市場調(diào)查;

(4)搜集設(shè)計資料。

4.總結(jié)分析市場調(diào)結(jié)果，分配設(shè)計人員，討論設(shè)計方向。以求為客戶達(dá)到度身定做的效果。

5.與客戶方達(dá)成合作協(xié)議，確定服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用，簽定合同，設(shè)計工作開始。

6.根據(jù)前期與客戶溝通的信息，分析得出設(shè)計稿的定位，五個工作日以內(nèi)為客戶提供3套方案供客戶選擇。

7.客戶根據(jù)設(shè)計方案，提出修改意見，以便設(shè)計稿更加適合公司。

8.在客戶反饋的意見下再次修改，最終定稿。

9.輸出菲林或者膠片，交給技術(shù)部印刷制作。

10.交稿，客戶簽字確認(rèn)，合同完成。

設(shè)計師的個人工作計劃范文二

一：做好對內(nèi)對外的工作：

1、對內(nèi)的工作情況。根據(jù)項(xiàng)目的情況及要求，每月的月底統(tǒng)計當(dāng)月的實(shí)際工程項(xiàng)目管理情況并及時圓滿處理解決項(xiàng)目現(xiàn)場隨時發(fā)生的問題。及時參加公司及公司項(xiàng)目進(jìn)度相關(guān)分析會議，對項(xiàng)目部每月的現(xiàn)場管理情況作出分析報告，對于工程進(jìn)展情況按每個樓層每個分項(xiàng)工程進(jìn)行分析及管理，及時給出合理化建議，并記錄全部的現(xiàn)場管理日志，及時將公司項(xiàng)目部及業(yè)主相關(guān)會議內(nèi)容作到上傳下達(dá)，指定到位。

在實(shí)際的施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，對工程設(shè)計管理中存在的問題做出科學(xué)化、合理化的調(diào)整，使該項(xiàng)目管理工作規(guī)范化。為工程進(jìn)展得以順利的進(jìn)行。在平時的工作中尤其是工程設(shè)計方面總是積極地配合相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行相關(guān)工程管理。

根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，起草一些工程管理及工程設(shè)計方面的文章及稿件，對工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行針對性的跟蹤管理。 每月初完成本項(xiàng)目部的上月的實(shí)際項(xiàng)目管理任務(wù)(包括業(yè)主方及項(xiàng)目設(shè)計用材的講解、分析并及時向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報)。

在施工過程中，實(shí)行定向管理和項(xiàng)目設(shè)計跟蹤控制，為項(xiàng)目管理水平的提升，做到科學(xué)化、人性化的有利措施，同時為項(xiàng)目部及時提供一些經(jīng)營資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，及時做好項(xiàng)目的設(shè)計管理及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。并及時參加項(xiàng)目的相關(guān)會議，按公司的規(guī)章制度進(jìn)行值班等。

2、對外(對業(yè)主和監(jiān)理及材料供應(yīng)商等)的工作情況。每月月底向業(yè)主提交下月的材料計劃及項(xiàng)目設(shè)計工作安排，預(yù)計下月的施工管理及預(yù)測各項(xiàng)的管理中可能發(fā)生的相關(guān)問題，盡量控制和保證下月工程順利進(jìn)行。

并及時與監(jiān)理核對工程量，及時向業(yè)主進(jìn)行工程簽證，做好相關(guān)工程項(xiàng)目的管理工作，特別是一些工程設(shè)計方面的問題，及時的審核、確認(rèn)材料供應(yīng)商的深化加工圖紙，并積極的配合業(yè)主做好相關(guān)工作，以便使材料供應(yīng)商能及時加工生產(chǎn)，使得工程順利施工。

總之，在工程項(xiàng)目設(shè)計管理上及時、準(zhǔn)確、實(shí)事求是、把握住管理方向，對內(nèi)對外相關(guān)管理工作資料齊全、用足政策、把握機(jī)會、隨時處理好業(yè)主、監(jiān)理與施工方的關(guān)系，隨時遇到工作問題，及時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報，以便尋找更好的解決問題的辦法，爭取為公司創(chuàng)造最大的利潤。

二、 積極做好工程的設(shè)計管理工作。

做好了**大廈工程項(xiàng)目的設(shè)計管理、匯報及送審工作。

三、 服從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，積極做好公司及項(xiàng)目部的工作。

本人在工作中，吃苦耐勞，無怨無悔，以高度的責(zé)任心、榮譽(yù)感與高度的政治覺悟性，總是以公司利益為重，以公司大局為重，以公司榮譽(yù)為重。想為公司所想，做為公司所做。在工作中積極參加公司的相關(guān)工作會議;積極參加工程現(xiàn)場管理; 積極參加工程設(shè)計管理。無論自己在項(xiàng)目部的工作多忙，總是服從公司領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作安排，認(rèn)真執(zhí)行首長的命令;無論工程項(xiàng)目部的事情有多忙，本人總是投以無比的熱情和專業(yè)知識，加班加點(diǎn)，科學(xué)合理地利用時間，圓滿完成了項(xiàng)目部的各項(xiàng)任務(wù)，同時又完成了公司安排的其他任務(wù)。

四、積極適應(yīng)和遵守執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度和改革，進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心和榮譽(yù)感。

自從我加入公司以來，發(fā)現(xiàn)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度在逐步改善和進(jìn)一步的完善，本人在強(qiáng)列的工作責(zé)任心和榮譽(yù)感的感召下，忘我而積極的適應(yīng)這種情況，以公司各項(xiàng)現(xiàn)行的規(guī)章制度和精裝工程師的職業(yè)道德為準(zhǔn)則，及時做好本人的各項(xiàng)工作，為企業(yè)做好本人力所能及的工作。

篇8

[關(guān)鍵詞] 招標(biāo)采購 案例 過程 建議

一、前言

政府采購也稱公共采購，指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金或政府借款，依照法定方式、方法、程序采購財政部門制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。招標(biāo)采購是政府采購的一種主要形式，它對于節(jié)約財務(wù)開支，降低工程造價，實(shí)施“陽光工程”，避免“暗箱操作”，遏制商業(yè)賄賂，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展都具有重要意義。然而，由于存在著對招標(biāo)采購認(rèn)識不足，采購標(biāo)準(zhǔn)難于掌握，招標(biāo)過程復(fù)雜等問題，招標(biāo)采購在實(shí)際工作中的作用沒能得到充分發(fā)揮。本文擬從案例入手，著重分析高校招標(biāo)采購過程中存在的問題與不足，以引起高校決策層對招標(biāo)采購的足夠重視，為促進(jìn)招標(biāo)采購工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化提供一些參考。

二、招標(biāo)采購過程

1.招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算管理

規(guī)范的預(yù)算管理包括采購申請的擬定、審核、備案等。在招標(biāo)采購過程中，制定項(xiàng)目預(yù)算是控制資金使用的第一步，對于招標(biāo)采購的成功至關(guān)重要。如果不進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，并編制招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算，就容易為招標(biāo)采購人員與投標(biāo)人之間互相串通提供可乘之機(jī)。例如，M高校A項(xiàng)目招標(biāo)，預(yù)算20萬元，而中標(biāo)價僅9.6萬元，兩者相差10.4萬元。這從一個側(cè)面反映了一些高校在預(yù)算管理上的欠缺。

2.評標(biāo)委員會的選擇

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條的規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。因此，一般情況下評標(biāo)委員會在5人以上。有時，考慮到某些招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)額較小，也有3人組成的情況。在招標(biāo)時，采購單位派1名～2名管理部門領(lǐng)導(dǎo)作為評標(biāo)委員會成員，其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家則由招標(biāo)機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘羞x擇。對評委的監(jiān)督一般以現(xiàn)場監(jiān)督為主。由于評委的“經(jīng)濟(jì)人”性質(zhì)和供應(yīng)商追求利益最大化的動機(jī)，在市場經(jīng)濟(jì)不成熟、政府采購制度不健全的情況下，容易為招標(biāo)采購當(dāng)事人尋租提供主客觀條件。評委可能濫用自由裁量權(quán)為供應(yīng)商謀利，而損害學(xué)校利益。

3.招標(biāo)方法和評標(biāo)方法的選擇

招標(biāo)方法以公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判招標(biāo)三種類型為主。評標(biāo)辦法一般有綜合性評價法、最低價法、合理最低價法等。招標(biāo)方法和評標(biāo)方法的選擇對于招標(biāo)采購是否成功有著根本性的影響。由于招標(biāo)采購在我國僅有二三十年的歷史，在很多單位、地方招標(biāo)采購尚屬于“一事一標(biāo)”的分散采購類型。例如，D標(biāo)科研設(shè)備采購，在國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)能生產(chǎn)此類設(shè)備，在招標(biāo)采購時采用了公開招標(biāo)形式。在缺乏競爭的情況下，商以13萬元的高價中標(biāo)。事后了解到，如果采用詢價采購，可以節(jié)約采購資金20%。因此，在招標(biāo)采購過程中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，謹(jǐn)慎選擇招標(biāo)方法和評標(biāo)方法。

根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，一般性招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)方法應(yīng)以合理最低價評價法為主。合理最低價法，簡便易行，節(jié)省投資，符合公平、公正、公開的原則，能有效遏制招投標(biāo)活動中的串標(biāo)行為。要防止少數(shù)評委以“老客戶”為由，對投標(biāo)人實(shí)施差別待遇或者濫用自由裁量權(quán)。例如， E標(biāo)采購，本地符合資質(zhì)的供應(yīng)商只有3家，并形成對本地招標(biāo)市場的壟斷，使招標(biāo)價格居高不下。在招標(biāo)時，學(xué)校邀請了外地供應(yīng)商參與，對同一質(zhì)量、同一廠家、同一品牌的商品，按照價格取舍，外地投標(biāo)人以低于當(dāng)?shù)赝稑?biāo)人最低報價30%的價格中標(biāo)，節(jié)省資金15萬元，防止了串標(biāo)行為發(fā)生。實(shí)踐證明，在一般性貨物公開招標(biāo)采購中，使用這一辦法，能有效地促進(jìn)競爭，節(jié)約采購單位的財務(wù)開支，具有比較明顯的優(yōu)越性。

4.合同管理和貨物驗(yàn)收

招標(biāo)后，應(yīng)加強(qiáng)合同簽訂與貨物驗(yàn)收的管理，防止合同中有損害采購單位利益的條款，這就要求管理、監(jiān)督部門加強(qiáng)對合同的審核及與標(biāo)書的比對。貨物驗(yàn)收要由使用、管理和監(jiān)督部門共同負(fù)責(zé)。針對貨物驗(yàn)收存在的問題，及時提出整改要求，或者提出廢標(biāo)申請，以防止少數(shù)投標(biāo)人以低價投標(biāo)，惡性競爭，中標(biāo)后以次充好，損害招標(biāo)單位利益現(xiàn)象的發(fā)生。例如，F(xiàn)標(biāo)采購，一投標(biāo)人以最低價中標(biāo)，但是，所送樣品沒有通過質(zhì)檢檢驗(yàn)，招標(biāo)單位作廢標(biāo)處理。

5.招標(biāo)監(jiān)督

對招標(biāo)采購實(shí)施監(jiān)督是招標(biāo)采購的重要方面。當(dāng)前對招標(biāo)采購實(shí)施監(jiān)督的主要做法是實(shí)行“事前介入，全程參與”的監(jiān)督辦法。“事前介入”指管理部門在擬定采購計劃時，除上報主管領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)同時上報院紀(jì)委監(jiān)察室，主動接受監(jiān)督。“全程參與”指監(jiān)督管理部門有審核采購計劃和采購預(yù)算，參與招標(biāo)采購，考察供應(yīng)商，驗(yàn)收貨物，審核發(fā)票等監(jiān)督職能。實(shí)施招標(biāo)監(jiān)督有以下好處：一是促進(jìn)了評標(biāo)工作的公平、公正、公開和誠實(shí)信用?，F(xiàn)場監(jiān)督對評標(biāo)人員是一種無形的壓力，能促使他們自我約束。二是監(jiān)督人員根據(jù)評標(biāo)情況，及時提出建議和意見，能糾正一些違規(guī)操作的行為。例如，C標(biāo)采購，標(biāo)底20萬，最低報價16萬元，采購單位評委以老客戶且質(zhì)量更好為由，力薦報價為22萬元的供應(yīng)商。監(jiān)督人員及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對報價最低的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考察咨詢，證明其能在技術(shù)上滿足招標(biāo)要求，使報價最低的那家供應(yīng)商中標(biāo)，維護(hù)了投標(biāo)者的正當(dāng)權(quán)益，為學(xué)校避免了6萬余元的損失。

三、幾點(diǎn)建議

針對以上在招標(biāo)采購過程中存在的問題，現(xiàn)提出以下建議：

1.提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

目前，對招標(biāo)采購認(rèn)識上的誤區(qū)主要有：一是對招標(biāo)采購的科學(xué)性認(rèn)識不到位。招標(biāo)采購是科學(xué)的采購辦法，有一整套規(guī)范的操作程序。按照招標(biāo)采購的規(guī)程辦事，能夠有效地節(jié)約資金、人力和物力，否則就會浪費(fèi)，甚至有可能被不法商人利用，成為滋生腐敗的溫床。還有的人，把一些不良因素導(dǎo)致的招標(biāo)采購問題，歸結(jié)為招標(biāo)采購自身的問題，進(jìn)而認(rèn)為招標(biāo)采購不科學(xué)，可以不進(jìn)行招標(biāo)采購等;二是對招標(biāo)采購的法定性認(rèn)識不足。所謂法定性，一方面指《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律對招標(biāo)采購的方式、方法、程序等有嚴(yán)格的規(guī)定，必須依照其實(shí)施；另一方面招標(biāo)采購是政府倡導(dǎo)與推行的采購辦法，必須按照財政部門制定的集中采購目錄規(guī)定的范圍實(shí)施采購。但是，在實(shí)際工作中有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)與管理人員對此認(rèn)識不足，致使招標(biāo)采購不能落實(shí)到位，管理不規(guī)范，資金流失等;三是對招標(biāo)采購的系統(tǒng)性認(rèn)識不足。招標(biāo)采購涉及到人、財、物的組織、協(xié)調(diào)等，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，必須各方協(xié)同配合，按照規(guī)章制度辦事，才能促成招標(biāo)采購的成功，防止招標(biāo)采購中的不良現(xiàn)象與腐敗問題發(fā)生。因此，我門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，樹立招標(biāo)采購的理念，切實(shí)按照程序、規(guī)范等實(shí)施招標(biāo)采購，以充分發(fā)揮規(guī)模效益，提高資金利用率。領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)采購部門的監(jiān)管和控制，支持和幫助紀(jì)檢監(jiān)察部門糾正違規(guī)操作，查辦招標(biāo)采購過程中的違紀(jì)違法案件，以確保招標(biāo)采購活動公平、公正、公開和誠實(shí)信用，從而提高招標(biāo)采購的效率。

2.建章立制，依法操作

《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，為高校實(shí)施招標(biāo)采購奠定了法制基礎(chǔ)。高校應(yīng)依據(jù)這些法規(guī)，建立完備的招標(biāo)采購制度體系。制度應(yīng)包括以下幾個方面：一是招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制方面的制度；二是招標(biāo)采購部門工作規(guī)則、實(shí)施細(xì)則方面的制度；三是招標(biāo)預(yù)算、招標(biāo)辦法、評委選定、定標(biāo)辦法、合同簽訂、貨物驗(yàn)收等方面的制度；四是招標(biāo)采購監(jiān)督制度、廉信制度等；五是招標(biāo)采購檔案管理制度，等等。在依法制定相關(guān)具體措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家法規(guī)和具體制度，認(rèn)真落實(shí)，“陽光操作”，促進(jìn)采購工作人員誠實(shí)守信、廉潔自律，推進(jìn)招標(biāo)采購制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理

招標(biāo)采購中出現(xiàn)的問題，最根本的原因是沒有按照招標(biāo)采購的程序辦事。程序是由若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)組成的。招標(biāo)采購要想收到事半功倍的效果，就要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照程序辦事，加強(qiáng)對招標(biāo)采購的管理。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。制訂預(yù)算是招標(biāo)采購的第一步，是招標(biāo)采購過程中重要的監(jiān)管手段。在制訂預(yù)算過程中，由管理部門單個部門制訂就容易出現(xiàn)內(nèi)容上的偏差與信息上的失真，也不符合現(xiàn)代政府采購制度的規(guī)范要求。因此，在應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，按照呈報、審核、批準(zhǔn)、備案等程序操作，嚴(yán)格控制超預(yù)算采購;二是加強(qiáng)對招標(biāo)過程的管理。尤其在評標(biāo)階段，應(yīng)公平、公開、公正地對待所有投標(biāo)人，防止評標(biāo)中出現(xiàn)傾向性;三是加強(qiáng)對招標(biāo)方法的管理。應(yīng)根據(jù)所采貨物、工程和服務(wù)的特點(diǎn)選用適合的招標(biāo)方法和評標(biāo)辦法;四是加強(qiáng)對合同的管理。防止在合同中出現(xiàn)一些不公平條款而損害學(xué)校利益;五是加強(qiáng)驗(yàn)收管理，確保所采購貨物與招標(biāo)文件合同相一致，避免以次充好，損害學(xué)校利益。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，制衡控制

招標(biāo)采購事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計。一般招標(biāo)采購的執(zhí)行部門都具有相應(yīng)的采購權(quán)限，掌握著招標(biāo)采購的主動權(quán)。如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督，必然會出現(xiàn)濫用權(quán)力的行為，從而引發(fā)腐敗問題。目前對招標(biāo)采購的監(jiān)督有多種：有來自學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的上級監(jiān)督，有來自紀(jì)委監(jiān)察室的專門監(jiān)督，有來自執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的外部監(jiān)督，也有群眾的民主監(jiān)督等。但是由于力量比較分散，信息不對稱等，還沒有發(fā)揮最佳效應(yīng)。加強(qiáng)監(jiān)督，一是要完善招標(biāo)采購的程序和方法;二是加大招標(biāo)采購相關(guān)文件的執(zhí)行力度；三是促進(jìn)招標(biāo)采購信息暢通，使之盡量公開，消除執(zhí)行部門和監(jiān)督部門之間的信息落差;四是加強(qiáng)對諸如預(yù)算、招標(biāo)過程、合同和驗(yàn)收等方面的審核把關(guān);五是建立廉信檔案，將供應(yīng)商和所有參與采購人員的不良行為記錄在案，禁止違規(guī)違紀(jì)人員參與招標(biāo)投標(biāo)等。

5.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

招標(biāo)采購面向市場，政策性強(qiáng)，涉及面廣，要求采購人員具備財政、金融、法律、市場等專業(yè)技術(shù)知識和較高的道德修養(yǎng)。電子化政府采購的發(fā)展趨勢，還要求采購人員，掌握嫻熟的網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)。為此，必須建立一支技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)隊伍:一是引進(jìn)專門招標(biāo)采購人員負(fù)責(zé)招標(biāo)采購事宜;二是組織采購人員學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識和法規(guī)制度，開展調(diào)查研究等，使招標(biāo)采購人員熟悉招標(biāo)采購規(guī)程，提高實(shí)際操作水平，依法規(guī)范招標(biāo)采購行為;三是開展豐富多樣的廉政教育和職業(yè)道德教育。促使招標(biāo)采購人員遵紀(jì)守法、誠實(shí)信用，樹立責(zé)任心、使命感，樹立社會主義榮辱觀，增強(qiáng)愛國、愛校意識，能夠知榮辱、辯是非、明善惡，不想腐、不敢腐、不會腐。

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篇9

適用人員：業(yè)務(wù)部門全體工作人員

1、關(guān)心公司、熱愛本職工作，不斷更新觀念，凡事力求最佳；

2、遵守公司《員工手冊》的規(guī)定；

3、遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，維護(hù)公司利益和榮譽(yù)，愛護(hù)公司設(shè)備、設(shè)施；

4、秉公辦事，公平待人，公私分明；

5、認(rèn)真貫徹公司“開源節(jié)流”的經(jīng)營方針，在工作中力求節(jié)儉，不浪費(fèi)公司資源；

6、從全局出發(fā)，樹立良好的合作意識，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，真誠協(xié)作；

7、切實(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和調(diào)度，對公司的經(jīng)營決策、現(xiàn)有制度、管理方式等有不同見解，應(yīng)循正當(dāng)渠道提出，不得影響正常工作；

8、員工的意見和建議應(yīng)當(dāng)遵循逐級向上反映的原則，通過相互溝通，統(tǒng)一管理模式，不得自作主張，自行判斷做處理；

9、認(rèn)真對待公司組織的各類培訓(xùn)、考核，并通過各種渠道自覺鉆研業(yè)務(wù)知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。了解公司運(yùn)作流程，熟悉本崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，以高度的熱忱與責(zé)任感完成公司交給的任務(wù)，并及時向上級反饋完成情況；

10、工作注重計劃性，合理性，辦事條理清晰；

11、經(jīng)常開展自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)整工作中的不足，吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平；

12、對工作中出現(xiàn)的問題不推諉，勇于承擔(dān)責(zé)任，并從中吸取訓(xùn)；

13、公司報銷通訊費(fèi)用的人員，必須保持通訊設(shè)備隨時處于開機(jī)狀態(tài)并及時回應(yīng)；

14、嚴(yán)禁偷盜、侵占公司財物，嚴(yán)禁挪用公款；

15、發(fā)現(xiàn)偷盜或其它事故隱患，應(yīng)及時舉報或采取有效措施，防止公司財產(chǎn)受到損失；

16、拾到他人遺失的財物應(yīng)立刻上交服務(wù)中心值班人員或部門領(lǐng)導(dǎo)；

17、上班期間不得接待非工作關(guān)系的來訪；

18、非工作需要上班時間不得購物。

第二節(jié)職業(yè)要求

1、未經(jīng)公司法定代表人授權(quán)或批準(zhǔn)，員工不得以公司名義對外開展業(yè)務(wù)工作；

2、未經(jīng)公司書面批準(zhǔn)，員工不得在外兼任獲取薪酬或間接利益的工作；

3、公司員工對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的一般邀請活動，應(yīng)報部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要求兩人或兩人以上的員工同行；對受邀出訪、考察、簽文章轉(zhuǎn)載自約、學(xué)習(xí)的，應(yīng)報公司批準(zhǔn)；個人的慶?；顒樱坏醚垬I(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位人員參加；公司在對外開展工作時，應(yīng)堅持合法、正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德準(zhǔn)則，禁止賄賂及其它不道德的手段取得利益；

4、員工有保守公司秘密的義務(wù)；

（1）、員工持有的文件，務(wù)必妥善保管；

（2）、未經(jīng)公司授權(quán)或批準(zhǔn)，不得自行復(fù)制文件，不得帶出辦公區(qū)域，不準(zhǔn)對外提供標(biāo)有密級的公司文件以及其他未經(jīng)公開的經(jīng)營情況、工程、招標(biāo)情況、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、電腦資料、合同資料及其附件如送資料單據(jù)等；

（3）、不需保存時，必須進(jìn)行處理或予以銷毀；

（4）、員工未獲批準(zhǔn)，不準(zhǔn)將本公司的資金、車輛、設(shè)備、房產(chǎn)、物料、商品等擅自贈與、轉(zhuǎn)租、出租、抵押給其他公司、單位或個人；

5、員工因公外出參觀學(xué)習(xí)，所獲資料應(yīng)交部門秘書處存檔，不得據(jù)為

已有；

6、與供應(yīng)商的談判在公司洽談室進(jìn)行，非特殊情況不得與供應(yīng)商一同進(jìn)餐；

7、不得收取供應(yīng)商的禮品、現(xiàn)金、贈券等，不得向供應(yīng)商索要回扣、變相謀取私利，如：要求供應(yīng)商報銷各種票據(jù)，索要各類娛樂門票等；

8、公司的發(fā)展有賴于供應(yīng)商的支持，不得與供應(yīng)商爭吵，講粗話，刁難供應(yīng)商。

第三節(jié)任職資格

一、經(jīng)理

1、熟知公司各項(xiàng)管理規(guī)定，有大型零售商業(yè)企業(yè)三年以上工作經(jīng)驗(yàn)；

2、熟知公司《商品流轉(zhuǎn)程序》及各職能部門與超市和百貨有關(guān)的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況；

3、熟悉營運(yùn)管理整體運(yùn)作流程；

4、熟悉所售商品結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布；

5、了解商場各類商品陳列要求及技巧；

6、掌握顧客的消費(fèi)取向；

7、能夠通過對市場及銷售信息的匯總和分析，了解市場發(fā)展的趨勢；

8、有較高的管理水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)；

9、組織、計劃、協(xié)調(diào)、調(diào)配等綜合能力強(qiáng)；

10、掌握與商業(yè)有關(guān)的法規(guī)及行規(guī)要求；

11、了解商場安全設(shè)施并掌握有關(guān)安全知識。

二、主管

1、熟悉公司對商場的各項(xiàng)管理制度；

2、熟悉公司商品流轉(zhuǎn)程序；

3、熟悉本區(qū)域業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，了解相關(guān)區(qū)域運(yùn)作流程；

4、了解本區(qū)域商品的市場情況，具備對各項(xiàng)市場信息和銷售狀況進(jìn)行匯總和分析的能力；

5、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；

6、掌握本區(qū)域所售商品的商品知識；

7、了解顧客購物心理，具備較強(qiáng)的銷售技能及服務(wù)意識并能對員工進(jìn)行培訓(xùn)；

8、掌握與商業(yè)有關(guān)的法律知識；

9、了解商場安全設(shè)施并掌握有關(guān)安全知識；

10、熟悉本區(qū)域各種營業(yè)及辦公設(shè)施的性能，并能正確使用；

三、管理員

1、熟悉公司對商場的各項(xiàng)管理制度，有商場相關(guān)工作一年

以上經(jīng)驗(yàn)；2、熟悉公司《商品流轉(zhuǎn)程序》；

3、熟悉本商場業(yè)務(wù)運(yùn)作流程；

4、熟悉本區(qū)域各種營業(yè)及辦公設(shè)施的性能，并能正確使用；

5、掌握本區(qū)域所售商品的商品知識，掌握本區(qū)域商品存放、搬放、陳列、展示要求；

6、具備較強(qiáng)的服務(wù)、協(xié)作意識；

7、了解本區(qū)域工作情況及個人情況并向主管反饋；

8、具備基本的商場安全知識，監(jiān)督賣場收銀員和防損員的日常工作；

第四節(jié)崗位職責(zé)

一、部門經(jīng)理崗位職責(zé)

直接上級：主管領(lǐng)導(dǎo)

直接下級：主管（采購、招商、營運(yùn)）

1、接受和執(zhí)行直接上級的工作指令，負(fù)責(zé)本部門的采購或招商和營運(yùn)管理工作，其工作直接向主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

2、分配直接下屬完成任務(wù)；

3、擬定其所負(fù)責(zé)部門聯(lián)營專柜的規(guī)劃方案呈批，并按批準(zhǔn)的方案開展招商和營運(yùn)管理工作；

4、協(xié)調(diào)所轄部門各聯(lián)營專柜之間的關(guān)系和聯(lián)營專柜供應(yīng)商與公司和公司各部門的關(guān)系；重大事宜按規(guī)定程序報告；

5、經(jīng)常收集高層信息和了解各專柜（品牌）銷售狀態(tài)，根據(jù)銷售狀況對品牌和供應(yīng)商進(jìn)行合理調(diào)整；

6、在商務(wù)談判中，保守公司商業(yè)機(jī)密；

7、按有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)和考核直接下屬，接受直接上級培訓(xùn)和考核；

8、參加公司經(jīng)營管理例會和有關(guān)專題會議；

9、遵守及維護(hù)公司各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)向下屬傳達(dá)公司信息；

10、配合上級開展工作，配合有關(guān)人員的業(yè)績考核，檢查與監(jiān)督，負(fù)起考核、檢查、監(jiān)督下屬的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

11、對本部門銷售指標(biāo)和利潤指標(biāo)的完成負(fù)責(zé)，對控制本部門費(fèi)用開支負(fù)責(zé)；

12、負(fù)責(zé)編寫本部門招商計劃和費(fèi)用計劃，對本部門的采購和招商進(jìn)度負(fù)責(zé)；

13、負(fù)責(zé)編寫本部門促銷計劃并組織下屬實(shí)施；

14、對本部門商品的質(zhì)量、價格、控制合理庫存量負(fù)責(zé)；

15、對本部門商品毛利水平，零售價格競爭力負(fù)責(zé)；

16、對本部門廣告位招租負(fù)責(zé)；

17、負(fù)責(zé)本部門新商品、新供應(yīng)商的開發(fā)；

18、每兩周組織營運(yùn)主管寫一份市場調(diào)查分析并上報；

19、有配合其他部門工作的義務(wù)，有協(xié)調(diào)部門之間，上下級員工，同級員工關(guān)系的責(zé)任；

20、負(fù)責(zé)監(jiān)管本部門商品的安全，對賣場走單事件負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、營運(yùn)主管崗位職責(zé)

直接上級：部門經(jīng)理

直接下級：管理員

營運(yùn)主管是營業(yè)現(xiàn)場日常工作的靈魂，管理指揮的好壞，直接

影響到商場的經(jīng)濟(jì)效益，因此，營運(yùn)主管必須不斷地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，

提高管理水平。

職責(zé)權(quán)限范圍：

1、在部門經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)部門經(jīng)營現(xiàn)場管理工作；

2、分配直接下屬工作，負(fù)責(zé)售貨員培訓(xùn)；

3、定期編制銷售報表，依據(jù)銷售情況和市場反映，對聯(lián)營專柜的調(diào)整

提出建議；

4、觀注商品銷售狀況，及時向部門經(jīng)理提出商品調(diào)整（補(bǔ)貨或換貨）建議；

5、接受直接上級培訓(xùn)考核；

6、參加部門例會；

7、主持每日員工早、晚例會，并做好記錄；按規(guī)定交接班和編制《售貨員排班表》，嚴(yán)格要求員工的考勤，確保商場正常運(yùn)作，要求員工儀表整潔，總結(jié)昨日營業(yè)和銷售工作情況并訂立即日工作目標(biāo)，妥善安排人員分工，傳達(dá)公司的有關(guān)策略及要求等；

8、在開店前，檢查商場衛(wèi)生，包括貨柜、貨架、商用設(shè)備以及櫥窗、模特、陳列品、燈光照明、促銷活動的宣傳陳列、收銀臺、試衣室等，檢查貨場補(bǔ)貨情況，制定每日工作紀(jì)要，定時交部門經(jīng)理審閱；

9、監(jiān)督并處理好商場退換貨工作；

10、賣場若有問題需及時處理，接到通知后立即到現(xiàn)場，不得以任何

理由遲延；

11、協(xié)助公司制定商場內(nèi)各種規(guī)章制度，并加以組織實(shí)施，如嘉獎、處分制度等；

12、以身作則，激勵員工士氣、維系員工的團(tuán)隊精神，起承上啟下的作用；

13、認(rèn)真、細(xì)致地做好對員工的管理工作，并協(xié)助員工解決在工作中遇到的實(shí)際問題；注重培訓(xùn)員工的銷售技巧、產(chǎn)品知識、傳達(dá)并解釋公司制度；

14、負(fù)責(zé)解答顧客的特別咨詢，妥善處理顧客投訴，重大事件向直接上級報告；

15、與商戶保持良好的關(guān)系，真誠合作，鼓勵員工提出合理化建議，以增加銷售額；

16、建立并完善交接班制度，當(dāng)班發(fā)生的事情要及時準(zhǔn)確地記錄，未處理好的事務(wù)要交接給下一個班同事。如因失誤未及時交接而造成損失，則由上一班營運(yùn)主管負(fù)全部責(zé)任；

17、嚴(yán)禁在工作時間試衣或挑選貨品；

18、未經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)，不得離開現(xiàn)場；

19、不得私自要求購物折扣或索要任何贈品，不得要求營業(yè)員預(yù)留任何商品；

20、負(fù)責(zé)商場促銷活動的組織及執(zhí)行；

21、每天做好工作交接記錄，交經(jīng)理審核，作好晚班清場工作，配合檢查員工的化妝袋，控制不明失貨；

22、協(xié)助新商戶進(jìn)場，并檢查貨品打價情況，不得出現(xiàn)有貨無價的現(xiàn)象；

23、每兩周進(jìn)行一次市場調(diào)查及提交市場分析報告；

24、每周上交部門經(jīng)理下周工作計劃；

25、每月初日書面報告部門經(jīng)理，總結(jié)上月銷售分析；

26、有監(jiān)管部門收銀員，防損員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)收銀員，防損員違反公司規(guī)定，必須記下違規(guī)者工牌、姓名、時間、事情經(jīng)過，向上一級主管報告，由上一級主管與其他部門協(xié)調(diào)處理；

27、組織管理員控制部門商品的安全，是賣場走單事件的二級責(zé)任人。

三、管理員、柜

組長崗位職責(zé)直接上級：營運(yùn)主管

直接下級：售貨員

1、根據(jù)主管指令，負(fù)責(zé)本部門或?qū)９瘳F(xiàn)場管理事務(wù)；

2、監(jiān)督記錄售貨員儀容儀表、考勤紀(jì)律、銷售行為等，對違反者及時

予以改正并提出處分建議報告；

3、處理現(xiàn)場一般顧客的投訴，權(quán)限范圍內(nèi)不能處理的，及時報告直接

上級，并作好記錄；

4、負(fù)責(zé)本部門商品的安全，防止和培訓(xùn)售貨員預(yù)防“走單”現(xiàn)象，

發(fā)現(xiàn)“走單”，立即報告，并收集和保管好有關(guān)證據(jù)，是走單事件

的一級責(zé)任人；

5、負(fù)責(zé)本區(qū)域商品的補(bǔ)貨（審核電腦補(bǔ)貨單、填工補(bǔ)貨單）；

6、負(fù)責(zé)本區(qū)域商品調(diào)價、報銷、退換的執(zhí)行；

7、執(zhí)行公司的促銷計劃，核查促銷折讓商品的實(shí)施期限、檢查價格簽

和促銷海報到位情況等；

8、對調(diào)價單進(jìn)行跟蹤并核對商品，檢查促銷折讓商品的實(shí)施期限；

9、按照公司要求對柜組人員進(jìn)行管理；

10、負(fù)責(zé)本區(qū)域的商品陳列和展示；

11、負(fù)責(zé)安排柜組人員對商品價格進(jìn)行市場調(diào)查，對區(qū)域商品質(zhì)量進(jìn)

行抽查；

12、負(fù)責(zé)本區(qū)域單據(jù)的收集、審核、傳遞、如“對數(shù)表”、“柜組暢”、

“滯銷商品統(tǒng)計表”等；

13、負(fù)責(zé)柜組人員缺崗時的補(bǔ)位工作；

14、參加每天班前會、班后會，接受直接上級培訓(xùn)考核；及時在交接

班本上記錄顧客對商品的要求；抽查各條柜交接班情況并向主管反映；

15、有監(jiān)管部門收銀員，防損員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)收銀員，防損員違反公

司規(guī)定，必須記錄下違規(guī)者工牌、姓名、時間、事情經(jīng)過，向上一級主管書面報告，由上一級主管與其他部門協(xié)調(diào)處理；

16、未經(jīng)主管允許，不得離開現(xiàn)場。

四、售貨員崗位職責(zé)

直接上級：管理員、柜組長

職責(zé)權(quán)限范圍：

1、熱愛本職工作，忠于職守，接待顧客主動、熱情、耐心、周到、有

禮貌、文明經(jīng)商、禮貌待客、創(chuàng)最佳服務(wù)、爭當(dāng)最佳營業(yè)員；

2、嚴(yán)格執(zhí)行商品物價政策，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，明碼標(biāo)價，保證質(zhì)量，

注重商業(yè)道德；

3、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按時上班、下班、按時參加班前和班后會，嚴(yán)

格交接班和請假制度，不得擅離工作崗位，不在上班時間干私事；

4、儀表端莊，衣著整潔，嚴(yán)格遵守柜臺紀(jì)律；

5、關(guān)心集體，愛護(hù)公物，上班前和交班后搞好衛(wèi)生和商品陳列，保持營業(yè)場地、貨架、貨柜整潔美觀；

6、虛心聽取顧客和群眾意見，熱愛群眾監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；

7、熟悉商品編號、產(chǎn)地、規(guī)格、品名、價格、懂得商品的性能與用途；

8、耐心聆聽顧客投訴，不能處理的及時報告營運(yùn)主管；

篇10

【關(guān)鍵詞】：施工；造價；管理

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1997-0668 (2008)0110072-03

一、 施工階段全過程造價控制的范圍

建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)需經(jīng)過三個階段：決策階段、設(shè)計階段、實(shí)施階段(招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段),施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過程造價控制之目標(biāo)，是指在工程開工至竣工的整個施工期間，造價咨詢業(yè)的注冊造價工程師，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計算方法和切合實(shí)際的計價依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價、承包合同價、工程結(jié)算價等。

傳統(tǒng)的工程審價，通常是辦理工程竣工結(jié)算時一次性投入進(jìn)行。盡管工程審價形式上核減了部分費(fèi)用降低了工程造價，但實(shí)際作用僅僅是核定最終的工程價款。而施工階段全過程造價控制，無論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，均異于傳統(tǒng)的工程審價模式。施工階段全過程造價控制的特征是：造價工程師在整個施工階段，對工程造價整體實(shí)施動態(tài)的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?，更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托需求。根據(jù)委托內(nèi)容，注冊造價工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價咨詢跟蹤服務(wù)。目前，我國施工階段全過程造價控制范圍主要包括：審查各類建設(shè)工程合同(協(xié)議)，提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議，編制工程用款計劃書及現(xiàn)金流量圖表，進(jìn)駐工地參加施工例會提供現(xiàn)場服務(wù)，審核月工作量報表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款，編制及審核施工圖預(yù)算，成型鋼筋總量全面(重點(diǎn))審查，調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo)，編制工程造價動態(tài)分析，審查設(shè)計變更、簽證或其它工程費(fèi)用，提供工程索賠和反索賠咨詢、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化價格咨詢，分階段審核工程預(yù)(結(jié))算，有關(guān)工程造價信息及法規(guī)等咨詢，提供全套工程造價控制檔案材料，撰寫整體工程造價咨詢報告等。

由于造價咨詢的及時性，整個施工階段，造價工程師事先解決了涉及造價和有關(guān)費(fèi)用等系列問題，尤其是有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議，對降低項(xiàng)目建設(shè)成本，以及對施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。

二、 施工階段全過程造價控制的實(shí)施

造價工程師在具體實(shí)施過程中，應(yīng)做到誠實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)高效、開拓創(chuàng)新，不斷研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于項(xiàng)目的差異性，造價控制的側(cè)重點(diǎn)略有不同，以下介紹若干實(shí)用的造價控制操作方法和技巧。

l. 編制施工階段全過程造價控制實(shí)施方案

實(shí)施方案是進(jìn)行造價控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過程造價控制實(shí)施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價控制組織機(jī)構(gòu)；造價控制流程；各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

2. 有關(guān)造價控制及降低造價的合理化建議

根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和工程合同的精神，注冊造價工程師運(yùn)用造價咨詢的科學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，為業(yè)主及時提供有關(guān)造價控制及降低造價的合理化建議。

3. 縱觀全局、把握重點(diǎn)

(l) 審查工程合同(協(xié)議)。首先，審查合同(協(xié)議)的合法性。合同(協(xié)議)的精神和文本格式，是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和項(xiàng)目招投標(biāo)的精神等。其次，審查合同(協(xié)議)的合理性。語言文字是否簡煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆；有關(guān)條款的描述是否清晰；費(fèi)用和計算數(shù)據(jù)有否誤差；有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。

(2) 審查設(shè)計變更及簽證費(fèi)用。首先定性審查。是否有合法的手續(xù)和依據(jù)；是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同和項(xiàng)目招投標(biāo)精神；內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確，是否有變相的重復(fù)計取等。其次定量審查。文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧；費(fèi)用計算方法和結(jié)果是否正確；相應(yīng)的附件是否齊全等。

4.審查計劃及步驟

(1) 首先須吃透工程合同及項(xiàng)目招投標(biāo)精神，熟悉和了解項(xiàng)目的特點(diǎn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件等；其次再審查工程預(yù)(結(jié))算。

(2) 審查工程預(yù)(結(jié))算。先審查定額(換算)、材料價格(補(bǔ)差)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；再審查設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證等費(fèi)用，最后計算工程量審查工程圖紙部分的費(fèi)用。

(3) 計算圖紙工程量。先分部工程計算，后單位工程匯總；運(yùn)用統(tǒng)籌原理，避免工程量重復(fù)計算，盡量利用前面已計算的數(shù)據(jù)。要求計算層次清楚，計算式一目了然，便于回憶、復(fù)核、會談。

5. 規(guī)范管理、按設(shè)定流程操作(繪制相關(guān)圖表)

規(guī)范操作提高效率。實(shí)踐證明了成功的項(xiàng)目造價控制，必須有參與建設(shè)的各有關(guān)單位的精誠團(tuán)結(jié)和通力合作。

(1) 業(yè)主、審價、監(jiān)理、施工四方職責(zé)關(guān)系圖。以圖表形式明確各方職責(zé)范圍及有關(guān)造價控制的申報、審核、反饋等要求。

(2) 工作量月報表及工程付款流程圖。以圖表形式明確工作量月報表及工程付款的申報、審核、反饋等程序要求。

(3) 設(shè)計變更及核定單(簽證)費(fèi)用操作流程圖。以圖表形式明確設(shè)計變更及核定單(簽證)費(fèi)用的申報、審核、反饋等要求。

(4) 材料(設(shè)備)價格費(fèi)用審核流程圖。以圖表形式明確材料(設(shè)備)價格費(fèi)用的申報、審核、反饋等程序要求。

(5) 分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算流程圖。以圖表形式明確分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算的申報、審核、反饋等要求。

嚴(yán)格按流程操作，凡不符合規(guī)定的，均退回上一級流程。

6. 咨詢形式靈活多樣化

(1) 施工現(xiàn)場辦公：根據(jù)委托合同的約定，造價工程師可以長駐或定期、不定期地去施工現(xiàn)場，對造價控制進(jìn)行動態(tài)的管理。

(2) 利用現(xiàn)代化工具辦公：造價工程師可遠(yuǎn)距離利用電話、傳真、郵件等進(jìn)行造價控制。

(3) 口頭咨詢解答：在施工現(xiàn)場或有關(guān)施工例會及協(xié)調(diào)會上，造價工程師直接(間接)地就造價控制問題，進(jìn)行口頭咨詢解答。

(4) 書面咨詢報告：如審查變更、簽證費(fèi)用或材料價格的咨詢意見；分階段工程結(jié)算的審價報告；撰寫整體工程造價咨詢報告等。

7. 具體工作方法(傳統(tǒng)法與創(chuàng)新法有機(jī)結(jié)合)

(l) 傳統(tǒng)法：全審法、重點(diǎn)法、熟記法、經(jīng)驗(yàn)法。全審法是指對項(xiàng)目逐項(xiàng)全面細(xì)致地進(jìn)行審查；重點(diǎn)法是指對項(xiàng)目某重點(diǎn)部位進(jìn)行審查；熟記法是指通過熟記常用的公式、數(shù)據(jù)、說明、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、分析等資料，對項(xiàng)目進(jìn)行審查；經(jīng)驗(yàn)法是指不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，收集和利用有價值的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)審查那些預(yù)(結(jié))算中容易誤算、漏算、重算、高估冒算之部位。

(2) 創(chuàng)新法：分解法、查詢法、調(diào)查法?？蓪雾?xiàng)(單位)工程分解為若干單位(分部)工程，分階段辦理工程預(yù)(結(jié))算；材料(設(shè)備)價格詢價時，可利用專業(yè)報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等查詢；走訪供應(yīng)商或進(jìn)行市場調(diào)查等獲悉有關(guān)價格及信息。

8. 審查思路方法

(1) 審查思路清晰：順序合理、層次分明；主次劃分、先主后次；先易后難、先簡后繁；先小后大、先分后合。

(2) 審查思路靈活：既有堅定的原則性(剛性)，又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場形成價格的導(dǎo)向，結(jié)合市場價格幅度差的情況，原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。

9. 編制技巧(編制工程預(yù)結(jié)算)

(l) 計算工程量：應(yīng)考慮計算先后順序的合理性。先分項(xiàng)后分部；先下部后上部；先基礎(chǔ)后主體；先結(jié)構(gòu)后建筑；先建筑后裝飾：先建筑后安裝；先門窗后墻體；先砼結(jié)構(gòu)后其它結(jié)構(gòu)等。

(2) 電腦操作：熟悉各專用軟件的功能，充分利用電腦的復(fù)制、粘貼、替換、換算及價格信息等作用，提高計算的準(zhǔn)確率和工作效率；匯總表的數(shù)據(jù)運(yùn)算應(yīng)設(shè)定電算，盡量少用心算或手工計算。

10. 審查技巧

(1) 審查建設(shè)工程合同(協(xié)議)：先審合法性，后審合理性。

(2) 審查設(shè)計變更及簽證費(fèi)用：先定性審查，后定量審查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計變更及簽證等費(fèi)用，已直接(間接)地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定(直接費(fèi)或綜合費(fèi)率)的費(fèi)用中，則不必再定量審查。

(3) 審查工程結(jié)算費(fèi)用：先審設(shè)計變更及核定單(簽證)等費(fèi)用，后審工程圖紙部分費(fèi)用?？煞乐乖O(shè)計變更及簽證等費(fèi)用重復(fù)計取。

ll. 會商技巧

(1) 尊重對方與審查權(quán)威相結(jié)合；原則性與靈活性相結(jié)合。

(2) 議題順序合理：先易后難、先小后大。談判方法靈活：抓大放小、細(xì)中有粗。

(3) 講究會談節(jié)奏感：思路清晰、善于主持、充分協(xié)調(diào)；注重語言藝術(shù)，機(jī)智幽默，努力營造一種輕松友好的會談氣氛。

(4) 審時度勢：察言觀色、反映敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)；掌握主動權(quán)，抓住瞬息機(jī)遇，利用對方心態(tài)，設(shè)法調(diào)動對方會談積極性。

(5) 駕馭全局：及時總結(jié)、引導(dǎo)、；善于尋找、捕捉談判的"突破口"；一旦達(dá)成共識，應(yīng)立即會簽紀(jì)要，以防不測。

三、施工階段全過程造價控制的案例

下面通過若干實(shí)用案例，以說明施工全過程造價控制的重要性。

l. 審查施工合同的合法性、合理性

一般來講，發(fā)包方對合同簽約持慎重認(rèn)真的態(tài)度。但也不排除由于受專業(yè)限制等綜合因素，某些業(yè)主對施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。某二類工程的施工合同，由于業(yè)主簽訂合同時疏忽(實(shí)質(zhì)上對合同條文涵義似懂非懂)，土方外運(yùn)費(fèi)單價包干40元／立方，后面未明確注明"稅前計取"四字。承包商編報工程結(jié)算時，按上海市有關(guān)規(guī)定，可以單價45元／立方進(jìn)直接費(fèi)，計取綜合費(fèi)率后(該工程綜合費(fèi)率127.578％)，其單價內(nèi)涵實(shí)際己變?yōu)?7.41元／立方，再稅前扣除5元／立方。從現(xiàn)象上土方外運(yùn)費(fèi)單價的相對數(shù)仍為(45-5＝)40元／立方，但實(shí)際上土方外運(yùn)費(fèi)結(jié)算單價是(57.41-5＝)52.41元／立方，結(jié)算單價高出了包干單價12.41元／立方。以該工程發(fā)生2萬立方土方量計算，則業(yè)主需多支付24.82萬元。

某施工合同注明開辦費(fèi)為零。從字面理解"開辦費(fèi)為零"，即合同總價中無開辦費(fèi)。實(shí)際有兩層涵義：一是施工方報價(中標(biāo)價)中，已將原開辦費(fèi)若干元，經(jīng)優(yōu)惠后降至為零，說明合同總價中盡管形式上未有開辦費(fèi)的數(shù)額，但實(shí)際內(nèi)涵已包含了開辦費(fèi)。二是施工方報價時確實(shí)未考慮開辦費(fèi)，即合同總價中形式和內(nèi)涵均未包含開辦費(fèi)。由于"開辦費(fèi)為零"是個不確定因素，屬于日后索賠的伏筆。造價咨詢機(jī)構(gòu)分別向業(yè)主和施工方了解，得知該"開辦費(fèi)為零"性質(zhì)屬于第一種。造價工程師及時撰寫了合理化建議，向業(yè)主說明此類問題嚴(yán)重性，同時提出彌補(bǔ)的方法和步驟。業(yè)主高度重視，并立即按造價咨詢所示方法，先發(fā)函至施工方補(bǔ)充注明開辦費(fèi)是報價優(yōu)惠后為零的真實(shí)情況。然后，由造價工程師組織業(yè)主和施工方會商，以紀(jì)要形式明確該合同"開辦費(fèi)為零"的定義，徹底消除了索賠的隱患，僅此項(xiàng)業(yè)主節(jié)約了數(shù)十萬元費(fèi)用。因此前施工方已將屬于開辦費(fèi)的內(nèi)容和費(fèi)用，以簽證的形式正式申報，業(yè)主且同意受理。

2. 審查設(shè)計變更及簽證費(fèi)用

整個施工過程中，難免發(fā)生一些設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證等現(xiàn)象。如何處理此類設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用，將直接影響到整體工程造價。如某工程設(shè)計為10厘米厚鋼筋砼樓板，已能滿足荷載要求，現(xiàn)施工方提出水電埋管難度較大，為便于施工，要求設(shè)計變更為12厘米厚樓板；原設(shè)計為C25級砼，施工方為提前拆模加快進(jìn)度，要求改用C30級砼。設(shè)計單位僅從設(shè)計角度考慮，同意將板厚10厘米改為12厘米；C25改用C30級砼。業(yè)主認(rèn)為設(shè)計已認(rèn)可不會有問題，也簽章同意。到了工程結(jié)算時，因手續(xù)齊全審價只能按12厘米厚樓板和C30級砼計入工程造價。其樓板增厚2厘米和C30與C25級砼的差價均由業(yè)主承擔(dān)，工程造價無形提高。如實(shí)施全過程造價控制，造價工程師在跟蹤服務(wù)時，就會提出不同意樓板增厚2厘米和改用C30級砼的咨詢意見。因?yàn)榇祟悊栴}屬于施工組織設(shè)計中技術(shù)措施，有經(jīng)驗(yàn)的承包商都有辦法處理此事，且技術(shù)措施費(fèi)以開辦費(fèi)形式包干使用，一般不予調(diào)整。施工方要改厚樓板或代用高級別砼，其差價只能由施工方自行消化(實(shí)際上施工方已在工期方面得益)，不能轉(zhuǎn)嫁至業(yè)主。