導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

筆者主要從事施工企業(yè)檔案管理工作，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部文書、聲像、會(huì)計(jì)、科技等方面檔案內(nèi)容的管理。下文筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，對(duì)于現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，拋磚引玉提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期更好的提高施工企業(yè)的檔案管理水平。

2現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個(gè)重點(diǎn)問題

首先，現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部對(duì)于檔案管理工作缺乏足夠的重視。由于施工企業(yè)的業(yè)務(wù)類型所限制，工程項(xiàng)目施工具有施工點(diǎn)較多，施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。整個(gè)施工隊(duì)伍具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，其檔案管理工作的開展受到諸多局限。與此同時(shí)，施工企業(yè)在開展工程項(xiàng)目管理的過程中，缺乏科學(xué)的檔案管理意識(shí)，整個(gè)檔案管理工作流程不夠清晰，檔案資料流動(dòng)不科學(xué)。在發(fā)生人動(dòng)時(shí)，檔案資料的交接經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題，造成了檔案管理工作開展遇到諸多困難。其次，歸檔管理水平有限。工程項(xiàng)目施工的過程中，涉及到的社會(huì)活動(dòng)較多，整個(gè)工程檔案較為復(fù)雜。工程檔案的管理必須要保證其檔案資料具有完整、客觀、真實(shí)、原始的特點(diǎn)。在實(shí)際開展歸檔工作中，很多工程檔案中的內(nèi)容存在著缺失、錯(cuò)誤等問題，并且相關(guān)材料填寫上不符合檔案歸檔要求，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的保存。長(zhǎng)此以往，檔案就會(huì)逐漸發(fā)生失真、缺失等現(xiàn)象，難以為工程項(xiàng)目管理提供重要的憑證與依據(jù)。與此同時(shí)，在檔案的收集上，很多施工企業(yè)都采用專人定期收集的方式。這種收集方式的工作量較大，并且整理和保存的過程容易出現(xiàn)問題。這種檔案收集的方式較為被動(dòng)，并且在檔案資料不斷增加的形勢(shì)下，歸檔工作的效率和質(zhì)量也都難以得到有效的保障。很多施工企業(yè)的自動(dòng)化建設(shè)還存在著很多不足，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用不夠深入，整體檔案管理工作依然脫離整個(gè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)而單獨(dú)開展。再次，歸檔不及時(shí)。一般來(lái)說，工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)該在驗(yàn)收后的一段時(shí)間內(nèi)，按照要求完成檔案資料的一角，在檔案管理工作開展中，很多施工企業(yè)的檔案歸檔與移交工作不夠及時(shí)，并且拖延、滯后現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分工程項(xiàng)目在竣工之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檔案資料尚未完成移交。這種問題的存在，造成了企業(yè)對(duì)信息資源的管理受到了很大的限制，并且難以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的總結(jié)和改進(jìn)，不能科學(xué)的對(duì)自身的施工技術(shù)能力和管理能力進(jìn)行改進(jìn)與提高，不利于企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。最后，從業(yè)人員素質(zhì)水平有限。很多企業(yè)的檔案從業(yè)人員對(duì)于檔案管理工作的價(jià)值沒有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并且忽視檔案信息的重要性。在施工企業(yè)中，檔案管理工作一般由新人來(lái)進(jìn)行管理。參與管理的員工不具備足夠的檔案管理能力，沒有經(jīng)受過專業(yè)的培訓(xùn)，難以勝任檔案管理工作的需求。

3提高施工企業(yè)檔案管理水平的對(duì)策

第一，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。施工企業(yè)的管理者要提高對(duì)檔案管理工作的重視，并且認(rèn)識(shí)到檔案信息對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說，工程檔案記錄了企業(yè)的發(fā)展歷程，是企業(yè)重要的信息資產(chǎn)。施工企業(yè)的檔案管理工作相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說，管理范圍和種類更多，并且特定檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)也更高。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說，不同層級(jí)的管理人員需要對(duì)檔案管理工作予以高度的重視，并且不同部門要與之進(jìn)行量化的配合，對(duì)于檔案管理工作中出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行第一時(shí)間的解決，為檔案管理工作提供了一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境。第二，完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度，是檔案管理工作的重要執(zhí)行基礎(chǔ)，也是從基礎(chǔ)層面上就現(xiàn)階段檔案管理工作不規(guī)范問題解決的有效措施。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目一般投資規(guī)模都較大，并且施工周期較長(zhǎng)。在施工過程中，容易出現(xiàn)人員流動(dòng)與變更的情況。針對(duì)于這種情況，施工企業(yè)要指明專人進(jìn)行專項(xiàng)檔案資料的負(fù)責(zé)，并且明確相互分工與責(zé)任。在施工準(zhǔn)備階段，要積極的與監(jiān)理部門、業(yè)主單位進(jìn)行溝通，做好相關(guān)檔案資料的樣本設(shè)定，為后續(xù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效的依據(jù)。在發(fā)生人員變動(dòng)等情況時(shí)，施工單位也要積極的做好交接的管理，避免由于人動(dòng)所造成檔案資料的遺失。在檔案管理流程設(shè)計(jì)上，要結(jié)合自身企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)流程，并且做好各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)職責(zé)界定。第三，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的利用。檔案管理人員要深入了解企業(yè)的整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并且對(duì)于各項(xiàng)工作狀態(tài)進(jìn)行深入的掌握，及時(shí)的為企業(yè)管理者提供相應(yīng)的資料，充分發(fā)揮企業(yè)檔案資源對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、研究等各方面的促進(jìn)作用。另外，施工企業(yè)也要積極的推進(jìn)檔案管理工作的信息化建設(shè)。隨著辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，檔案資料的形式也逐漸變得豐富，電子檔案的管理也成為了檔案管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。在開展檔案管理信息化建設(shè)過程中，通過構(gòu)建一套科學(xué)的信息化管理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)檔案信息的高效管理。通過做好相應(yīng)的權(quán)限分配，提高對(duì)檔案信息的利用效率，突破傳統(tǒng)管理方式所帶來(lái)的查閱難和管理難的問題。第四，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。施工企業(yè)要有意識(shí)、有計(jì)劃的構(gòu)建一套科學(xué)的檔案人才管理機(jī)制，對(duì)于檔案管理人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升。在日常檔案管理工作中，要積極的推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開展，結(jié)合自身需求，不斷的完善檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案管理人員也要積極的提升自身的業(yè)務(wù)能力水平，不斷的自我學(xué)習(xí)和自我充電，對(duì)于新出臺(tái)的法律法規(guī)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，掌握企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展需求，提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。

4結(jié)束語(yǔ)

篇2

1檔案收集整理不及時(shí)

沒有形成完整體系工程建設(shè)過程中，必須重視檔案的收集整理，及時(shí)形成完整體系，確保工程檔案的收集整理效果。建筑企業(yè)在實(shí)際的檔案管理工作中，還存在對(duì)施工檔案沒有及時(shí)進(jìn)行收集整理的問題，影響了檔案的系統(tǒng)性，使施工檔案難以發(fā)揮其作用。施工檔案的收集整理受到建筑企業(yè)多方面影響，一些建筑企業(yè)在工程建設(shè)中以經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，對(duì)建筑工程施工檔案資料收集整理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，影響檔案收集整理工作在企業(yè)建筑施工過程中的具體實(shí)施。建筑工程在建設(shè)后期，工程建設(shè)技術(shù)人員陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，帶走部分專業(yè)施工技術(shù)檔案，導(dǎo)致建筑工程后期施工檔案的分散，給建筑工程施工檔案的收集整理工作帶來(lái)困難。檔案整理人員對(duì)施工技術(shù)檔案等專業(yè)性高的文獻(xiàn)資料把控度不夠，整理過程中難以形成具有完整體系的施工檔案，給建筑工程施工項(xiàng)目的檔案管理工作帶來(lái)巨大影響。

2建筑工程施工難度提高

施工檔案數(shù)量增多隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)建筑工程的要求越來(lái)越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工難度，增加了工程項(xiàng)目的施工檔案數(shù)量。如果建筑企業(yè)沒有做好工程項(xiàng)目施工檔案管理準(zhǔn)備工作，依然采用原有施工檔案的收集整理辦法，必然降低建筑工程施工檔案管理質(zhì)量。建筑工程的施工檔案包括施工過程中形成的所有文檔資料，隨著工程建設(shè)難度的不斷增加，施工檔案的數(shù)量也在不斷增多，需要建筑企業(yè)根據(jù)具體施工檔案的收集整理要求，采取相應(yīng)措施，保證建筑工程檔案收集質(zhì)量。建筑工程的檔案管理，因?yàn)闄n案數(shù)量的增多，造成檔案管理難度加大，一些沒有保存價(jià)值的建設(shè)資料，也被保存在施工檔案中，而工程總結(jié)、竣工驗(yàn)收等重要資料卻沒有被完整保存在施工檔案中。

3施工檔案資料的有效性缺乏

保證施工檔案的收集、整理和保存是一項(xiàng)周期性長(zhǎng)的工作，在實(shí)際的工程建設(shè)中，建筑工程的檔案資料因?yàn)閺?fù)印份數(shù)少或保管措施不到位，施工檔案資料沒有真正受到保護(hù)監(jiān)管，難以保證其有效性。建設(shè)施工過程中，因?yàn)槟承╉?xiàng)目的負(fù)責(zé)人并不是時(shí)時(shí)都在施工一線，一些重要的現(xiàn)場(chǎng)資料填寫，會(huì)出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，難以保證施工檔案的有效性。因?yàn)槭┕n案管理人員的檔案意識(shí)薄弱，沒有及時(shí)將施工檔案轉(zhuǎn)交給業(yè)主，或在完成施工檔案的轉(zhuǎn)交之后，并不及時(shí)對(duì)施工檔案重新進(jìn)行收集整理，錯(cuò)過了施工檔案交付后的最佳整理期，給建筑施工檔案的最終價(jià)值成型造成無(wú)法挽回的損失。在檔案的利用過程中，一些建筑單位并沒有真正意識(shí)到施工檔案的重要性，對(duì)施工檔案的利用也僅限于工程驗(yàn)收證書、工程最終預(yù)算等方面的查驗(yàn)，其他價(jià)值性更高的技術(shù)文檔并沒有真正利用，給施工人員造成施工檔案實(shí)效價(jià)值并不大的錯(cuò)覺。

二建筑施工檔案管理主要問題的成因

1施工檔案管理制度落實(shí)效果不夠

目前，在建筑工程中，施工檔案管理工作的具體落實(shí)，還缺乏相關(guān)管理制度，實(shí)際工作中，各建設(shè)單位根據(jù)自身的實(shí)際需求，對(duì)施工檔案管理的方式方法存在差異，影響了施工檔案的統(tǒng)一管理。由于沒有健全的施工檔案管理制度，導(dǎo)致建設(shè)施工過程中，施工檔案的管理隨意性大，難以保證檔案管理工作質(zhì)量。隨著建筑工程建設(shè)難度的提升，檔案資料數(shù)量越來(lái)越多，沒有科學(xué)、有效的檔案管理制度為檔案管理工作做支撐，導(dǎo)致檔案管理效果難以落到實(shí)處。

2建筑建設(shè)單位和建設(shè)人員重視程度不夠

一些建筑建設(shè)單位對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，僅僅把工程施工檔案管理工作當(dāng)做建筑工程中的一般臨時(shí)性工作，沒有制定企業(yè)內(nèi)部的施工檔案管理工作制度，缺乏專職施工檔案管理人員，難以保證施工檔案管理質(zhì)量。施工檔案的收集和管理，在一些建設(shè)人員看來(lái)是一項(xiàng)苦差事，導(dǎo)致檔案管理積極性不高，施工檔案的收集整理中，沒有做好鑒定驗(yàn)收工作，材料歸檔范圍沒有明確，影響了施工檔案管理工作效果。

三加強(qiáng)建筑施工檔案管理工作的措施

1明確建筑工程施工檔案的收集整理范圍

要加強(qiáng)建筑工程施工檔案管理工作的質(zhì)量，首先要保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工檔案的收集整理范圍，在明確了施工檔案的收集整理范圍之后，才能保證建筑工程施工檔案的整理效果。目前，建筑工程施工檔案的收集內(nèi)容主要包括施工前期的準(zhǔn)備資料、施工過程中產(chǎn)生的文件材料和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中的所有文檔資料。項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備資料主要包括工程建設(shè)規(guī)劃許可證、開工審批表、設(shè)計(jì)圖紙等；施工過程中產(chǎn)生的文件資料主要包括設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程定位測(cè)量等資料；竣工驗(yàn)收過程中產(chǎn)生的文檔資料包括項(xiàng)目竣工圖、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。在明確了項(xiàng)目施工檔案的收集整理范圍后，嚴(yán)格按照范圍要求完成檔案收集整理。

2加強(qiáng)建筑企業(yè)的制度建設(shè)

提高檔案管理人員的認(rèn)識(shí)程度企業(yè)根據(jù)我國(guó)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工檔案的具體法規(guī)要求，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理制度，保證建筑企業(yè)在具體的檔案管理工作效果落實(shí)過程中有章可循。建筑企業(yè)要積極通過開辦培訓(xùn)班等形式，提高建筑工程人員對(duì)施工檔案的重視程度。建筑企業(yè)在施工檔案管理工作中，要克服傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工檔案管理人員進(jìn)行明確，保證建筑工程施工檔案的質(zhì)量。

3保證施工檔案的真實(shí)有效

對(duì)于建筑工程的施工檔案，必須保證施工檔案的真實(shí)有效，從檔案形成的源頭開始，把建筑檔案的形成融入到工程建設(shè)過程中。在具體的實(shí)施過程中，建筑企業(yè)必須根據(jù)檔案管理制度要求，對(duì)檔案形成進(jìn)行有效跟蹤，保證施工檔案的真實(shí)有效。

四結(jié)束語(yǔ)

篇3

1 水利施工企業(yè)檔案管理存在的問題

1.1 缺乏管理意識(shí)

由于我國(guó)水利施工企業(yè)缺乏檔案管理意識(shí)，導(dǎo)致檔案不完整現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我國(guó)個(gè)別水利施工企業(yè)對(duì)檔案管理不夠重視，對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足。沒有將檔案管理工作運(yùn)用到整個(gè)水利工程建設(shè)的全過程中，沒有將這一管理工作落到實(shí)處，并沒有按照檔案管理制度對(duì)客戶或項(xiàng)目工程檔案進(jìn)行管理。在這種不重視的情況下，使水利施工企業(yè)檔案沒能及時(shí)整理、排序，導(dǎo)致錯(cuò)過歸檔時(shí)間而影響歸檔的時(shí)效性及完整性。

1.2 缺乏健全的管理機(jī)制

由于水利施工企業(yè)沒有一套完整的檔案管理機(jī)制。雖然一些水利企業(yè)單位對(duì)管理檔案問題制定了幾項(xiàng)制度，但并沒有完整的管理機(jī)制，其僅限于將員工檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理歸納。但由于水利施工企業(yè)人員、客戶及工程項(xiàng)目較多，在沒有完整的管理體制下對(duì)檔案進(jìn)行歸納整理，易造成水利施工企業(yè)檔案混亂及殘缺不全。為日后的檔案收集管理及歸檔工作帶來(lái)嚴(yán)重影響，并為水利施工工作的正常管理帶來(lái)不必要的困難。

1.3 沒有固定的保管場(chǎng)所

檔案的保管工作是要在固定的場(chǎng)所來(lái)完成的。在沒有固定檔案管理室的情況下，易對(duì)檔案的安全性造成危害。而一些水利施工企業(yè)并沒有一個(gè)固定的檔案管理室，例如，有的水利施工企業(yè)，管理員將檔案存放于其他閑置的辦公室或者與其他資料放于一起。由于這些地方?jīng)]有采取防潮、防蟲措施，長(zhǎng)時(shí)間的存放易使檔案受損、受潮，嚴(yán)重的會(huì)造成檔案字跡模糊、資料不完整。對(duì)檔案的長(zhǎng)期保管有著較大的阻礙作用，很難確保檔案的安全與完整。同時(shí)，這樣的保管方式也是水利施工企業(yè)對(duì)客戶不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。

1.4 專職人員匱乏

由于企業(yè)的檔案管理員大多是兼職人員，專職人員較少。而兼職人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)檔案管理的規(guī)章制度不熟悉、缺乏管理技巧。因而，在進(jìn)行檔案管理時(shí)易出現(xiàn)搞混檔案等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響了水利施工企業(yè)的檔案管理質(zhì)量，也不利于企業(yè)檔案的歸納管理。

2 檔案管理網(wǎng)絡(luò)化改進(jìn)方法

2.1 加強(qiáng)檔案管理自動(dòng)化建設(shè)

有很多水利施工企業(yè)檔案管理的自動(dòng)化建設(shè)不完善。受各個(gè)企業(yè)技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)能力的影響，使企業(yè)所選擇的硬件設(shè)施各種各樣，水平也高低不一。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件及設(shè)備率極為低下。很多單位的檔案管理人員仍在使用文字管理和財(cái)務(wù)管理方式，因此，加強(qiáng)檔案管理的自動(dòng)化建設(shè)不僅為企業(yè)提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件，更是消除了企業(yè)對(duì)檔案管理的盲目性，從而提高了檔案管理者的管理水平。

2.2 省時(shí)省力、加強(qiáng)電子口令管理

隨著科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了新時(shí)代的代名詞。在人們使用計(jì)算機(jī)等手段對(duì)水利施工企業(yè)檔案進(jìn)行管理時(shí)，它不僅可以快速提高人們的工作效率，而且還省時(shí)省力，達(dá)到事半功倍的效果。檔案管理員可使用電子網(wǎng)絡(luò)對(duì)文件的先后順序進(jìn)行排列，它既降低了人工排列的不準(zhǔn)確性，也是對(duì)計(jì)算機(jī)這種網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢(shì)的一種體現(xiàn)。從而，減少了勞動(dòng)量，提高了工作效率。在查找檔案時(shí)，只需要在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中輸入檢索詞便可快速查找，既不浪費(fèi)時(shí)間還提高了準(zhǔn)確率，又是對(duì)其他人員檔案的保護(hù)。同時(shí)，還促使其他資源得以充分利用。但隨著時(shí)間的推移，網(wǎng)絡(luò)安全問題也越發(fā)嚴(yán)峻。因此，為了保證水利施工企業(yè)檔案的安全，就必須實(shí)施一項(xiàng)嚴(yán)密的電子文件安全管理政策，使電子文件的跟蹤登陸系統(tǒng)得以完善。在建立有效的管理體制時(shí)，需要按照員工的職責(zé)、檔案信息的安全性對(duì)管理體制權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)劃分。在對(duì)軟件功能和模式進(jìn)行周密設(shè)置的同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合電子口令、指紋識(shí)別等新技術(shù)對(duì)此加以防護(hù)，提高識(shí)別的精確度。其中，電子口令作為我們最常用的信息識(shí)別方式，它也有一定的不安全因素。因此，我們要對(duì)電子口令進(jìn)行嚴(yán)格管理，以免出現(xiàn)不利因素。同時(shí)檔案管理員還可以設(shè)置電子文件操作日志，以此作為日后隨機(jī)考查的依據(jù)。

2.3 提高管理者的信息素養(yǎng)

我國(guó)大多數(shù)檔案管理員仍停留在以往手工操作的“原始社會(huì)”，其這種低信息化素養(yǎng)的水利施工企業(yè)檔案管理者已不能滿足我們對(duì)當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)化信息管理者的要求。同時(shí)，也阻礙了檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的建設(shè)發(fā)展。據(jù)相關(guān)研究表明，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)檔案管理的信息化指數(shù)為38.46，但具有高等網(wǎng)絡(luò)信息化素養(yǎng)的人才指數(shù)僅為13.43。我們從這組數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)檔案網(wǎng)絡(luò)信息化水平與人才需求是不平衡的。各個(gè)企業(yè)檔案管理中心缺少精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。因此，提高網(wǎng)絡(luò)管理者的信息素養(yǎng)為提高企業(yè)管理水平有一定的促進(jìn)作用。

篇4

【關(guān)鍵詞】文件檔案；施工文件檔案管理

1、施工文件檔案在建筑施工單位所起的作用

施工文件檔案是反映建設(shè)工程質(zhì)量狀況的重要依據(jù)，也是建筑工程在日后維修、擴(kuò)建、改造的重要檔案資料。如果竣工以后工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷需要進(jìn)行維修，可以通過查閱工程的施工文件檔案，采取合適、有效的措施。

2、施工文件檔案在建筑施工單位的管理方法

（1）建立健全施工文件檔案管理。施工文件檔案管理為三個(gè)等級(jí)：工程項(xiàng)目經(jīng)理向建筑企業(yè)主管生產(chǎn)的經(jīng)理簽定責(zé)任制；檔案管理專業(yè)技術(shù)員向項(xiàng)目經(jīng)理簽定責(zé)任制；資料員向檔案管理專業(yè)技術(shù)員簽定責(zé)任制，明確責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、利。責(zé)權(quán)利明晰化，使責(zé)任人知道具體的責(zé)任內(nèi)容、權(quán)力范圍和利益大小，真正認(rèn)識(shí)工程檔案在工程建設(shè)中的重要性，才能確保了檔案的及時(shí)性與完整性。

（2）做好施工文件檔案記錄與收集。施工文件檔案是對(duì)建筑質(zhì)量情況的真實(shí)反映，各種資料必及時(shí)收集、整理。在工程開工之前，就要指定資料員對(duì)施工文件檔案進(jìn)行跟蹤收集，及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量記錄，使施工文件檔案的整理和工程進(jìn)度取得同步。

（3）完善質(zhì)量記錄、做好施工文件檔案整理。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是靠施工文件檔案的記錄來(lái)證明的。在整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程中，為了證明工程部位的質(zhì)量狀況，必須做到有完善的施工文件檔案記錄，做好資料整理和保管工作。

3、施工文件檔案在建筑施工單位的實(shí)際應(yīng)用

（1）做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，熟悉設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說明及投標(biāo)文件，抓住重點(diǎn)、細(xì)心專研。填寫和準(zhǔn)備工程開工前必備的各種施工文件檔案資料，分類存放便于竣工資料日后的整理。資料收集過程中按照工程竣工檔案檢查清單順序分類歸檔，用于施工過程中的各種表格進(jìn)行編號(hào)，便于使用時(shí)拿取。

（2）工程開工后的將原材料送質(zhì)監(jiān)站檢測(cè)，同時(shí)做好送檢原材料文件檔案收集工作。將工程投標(biāo)書、測(cè)量交樁復(fù)核記錄、圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄，與開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證一起歸檔。

（3）施工過程中收集材料質(zhì)量證明文件，在施工過程中不斷購(gòu)入各種材料，需要收集各種材料的合格證及有效的檢測(cè)報(bào)告。施工文件檔案一般一式四份，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格，書寫要求規(guī)范，采用碳素墨水或中性筆。

（4）工程接近尾聲時(shí)進(jìn)行的竣工資料整理工作，查看報(bào)驗(yàn)資料中有無(wú)漏報(bào)、書寫有無(wú)錯(cuò)誤等情況。將所有施工技術(shù)、質(zhì)量保證、評(píng)定資料和竣工圖統(tǒng)一的檔案清單順序整理、匯總到一起。

（5）工程竣工后填寫工程竣工報(bào)告、工程交工驗(yàn)收證書和質(zhì)量保修書等驗(yàn)收文件并復(fù)印裝訂成冊(cè)，加蓋竣工圖章、簽字。

4、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)對(duì)施工文件檔案的審核

建筑施工企業(yè)在施工的各個(gè)階段，企業(yè)主管部門采取定期不定期檢查指導(dǎo)，對(duì)竣工資料核查，對(duì)存在問題限期整改。

綜上所述，施工文件檔案的管理是整個(gè)建設(shè)工程的重要組成部分。施工企業(yè)要重視與發(fā)揮施工文件檔案的作用，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，強(qiáng)化對(duì)施工文件檔案的日常管理、檢查和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)施工文件檔案管理人員的教育和培訓(xùn)，形成的施工文件檔案及時(shí)性、真實(shí)性。工程項(xiàng)目工程文件檔案管理人員能夠按照施工文件檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，沒有遺漏、沒有錯(cuò)誤地形成每一份施工文件檔案。施工文件檔案管理人員在工作中，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉國(guó)家和行業(yè)頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，能夠熟練地運(yùn)用規(guī)范的施工文件檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查每一張表格，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我認(rèn)為加強(qiáng)施工文件檔案的管理，確保工程技術(shù)資料的收集、整理，利用步入良性循環(huán)的軌道，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞：檔案管理 存在問題

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程檔案管理存在的問題

1 檔案意識(shí)淡薄

目前存在施工企業(yè)，對(duì)工程檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，重施工生產(chǎn)輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在，沒有形成既要抓好工程施工也要搞好工程檔案的責(zé)任意識(shí)。工程技術(shù)資料的收集整理，本應(yīng)始于工程開工，終于工程竣工，有的單位未能即使列入工程日程，與工程施工不能同步；有的專業(yè)技術(shù)人員，把資料的收集整理看作是額外負(fù)擔(dān)和份外之事，往往采取應(yīng)付和湊合的態(tài)度。在一些工程項(xiàng)目中，平時(shí)不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集和整理，一旦得知業(yè)主或上級(jí)要來(lái)檢查，就搞突擊、補(bǔ)資料，臨時(shí)抱“佛腳”；有的單位對(duì)檔案管理人員反映的問題未能引起重視，對(duì)其工作的支持力度不夠，使工程檔案管理工作處于被動(dòng)局面。

2.人員設(shè)備不足

這是一個(gè)較為普遍存在的問題?，F(xiàn)在施工企業(yè)工程檔案的管理體制一般分為三個(gè)層次，一是集團(tuán)公司檔案管理部門，二是子公司檔案管理部門，三是工程項(xiàng)目資料室。就前兩個(gè)層次來(lái)講，目前的問題是人員較少，庫(kù)房擁擠，設(shè)備陳舊。有的單位甚至因?yàn)闄n案無(wú)庫(kù)房存放，不得不堆放在地上，影響了檔案的安全。有的檔案部門使用的計(jì)算機(jī)是“退役”的，管理軟件落后，運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢，不利于工作的開展。對(duì)工程項(xiàng)目部來(lái)說，一般都未配備專職人員管理工程檔案，而是由項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)指派缺少檔案管理知識(shí)的人員兼職，更沒有專門的資料室與相應(yīng)的設(shè)備，往往使應(yīng)該歸檔的資料分散在專業(yè)技術(shù)人員手中。由于工作繁忙，人員調(diào)動(dòng)，個(gè)人保管不善等多種原因，有時(shí)寶貴的原始資料也就隨之丟失或毀損，比較突出的是一些聲像資料散失較多，非常可惜。

3.歸檔時(shí)間滯后

對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程竣工以及檔案資料的移交，一般分為三個(gè)部分，一是工程項(xiàng)目部把在施工過程中形成的竣工資料向本單位（子公司）的檔案管理部門移交，移交內(nèi)容按事先規(guī)定的范圍辦理；二是工程項(xiàng)目部（指揮部）將施工過程中形成竣工資料向建設(shè)單位（發(fā)包單位、業(yè)主）業(yè)主移交，移交內(nèi)容按歸檔范圍進(jìn)行；三是工程項(xiàng)目部（指揮部）按歸檔范圍，將一部分工程檔案移交給集團(tuán)公司檔案管理部門。按規(guī)定時(shí)限，一般工程在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)、綜合性大型工程在6個(gè)月內(nèi)，必須按規(guī)定向有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)移交?，F(xiàn)在的問題是檔案移交工作普遍滯后，向建設(shè)單位（發(fā)包單位、業(yè)主）的工程檔案移交相對(duì)較好，而向集團(tuán)公司和本單位（子公司）的移交工作則嚴(yán)重拖后。有的工程甚至竣工已經(jīng)數(shù)年，工程檔案仍未能移交。檔案部門雖然千呼萬(wàn)喚，但由于缺乏有效的措施和手段，歸檔難的問題始終沒有得到解決。這種狀況使企業(yè)不能即時(shí)有效地利用寶貴的信息資源，不利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4.檔案質(zhì)量欠佳

按規(guī)定，檔案資料應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫、審批、簽章手續(xù)要完備，不得擅自修改、偽造和后補(bǔ)，應(yīng)達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)符合歸檔要求。可目前的實(shí)際情況是，離規(guī)定尚有相當(dāng)大的差距。有的項(xiàng)目部怕麻煩，原始資料填寫得不完整、不及時(shí);對(duì)竣工資料不按規(guī)定進(jìn)行整理;部份歸檔資料不具有完備的法律手續(xù)，應(yīng)該提供原件，但只有復(fù)印件;個(gè)別項(xiàng)目還有弄虛作假現(xiàn)象，等等。

二、處理措施

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理

要搞好工程檔案工作，必須充分認(rèn)識(shí)工程檔案的作用，尤其是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大專業(yè)技術(shù)人員的檔案意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到工程檔案是國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目檔案和科技檔案的組成部份，是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和寶貴的技術(shù)儲(chǔ)備，是國(guó)家和地方進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)和實(shí)施有效管理的重要依據(jù)，也是一切建(構(gòu))筑物進(jìn)行維修、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)以及戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。充分利用工程檔案這個(gè)寶貴的信息資源，也可以促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2.增加投入，配備必要的人員和設(shè)備

為了保證工程檔案工作的正常開展，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，配備能保證檔案資料安全的庫(kù)房和設(shè)備;庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸?，并有防盜、防火、防曬、防蟲、防塵等安全措施。

要設(shè)置與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備檔案管理人員，形成一個(gè)從上到下的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)檔案人員不能臨時(shí)指派、隨意調(diào)動(dòng)。如要變動(dòng)，要做好交接工作，以便前后銜接。特別要指出

的是，相當(dāng)一部份工程項(xiàng)目無(wú)專職檔案管理人員，不能及時(shí)收集、整理檔案資料，應(yīng)該盡快改變這種狀況。

大中型項(xiàng)目由于工程量大，資料數(shù)量多，施工時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，擬配備經(jīng)培訓(xùn)合格的專職檔案人員，并做到“三參加”，即檔案人員應(yīng)參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或工程例會(huì)，參加工程安全質(zhì)量檢查，參加工程驗(yàn)收，使檔案人員了解工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、整理原始資料，保證檔案工作與工程同步。

3.采取措施，提高檔案人員素質(zhì)

檔案人員的工作是一項(xiàng)集工程建設(shè)管理、檔案管理知識(shí)為一體的復(fù)合專業(yè)工作，除必須具備良好的政治思想素質(zhì)外，還應(yīng)具備一定的土木工程專業(yè)和檔案專業(yè)知識(shí)，如應(yīng)熟悉國(guó)家和相關(guān)省、市檔案工

作法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等;能看懂土木工程施工圖;了解各種建筑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)和方法;熟悉工程建設(shè)檔案的內(nèi)容、范圍，掌握工程檔案收集、編制、整理的方法;了解文秘知識(shí)，熟練使用計(jì)算機(jī)等等。因此，對(duì)從事工程檔案工作的人員，必須選用適當(dāng)，進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考核、考試審查合格，取得上崗證后才能上崗工作。不能隨意抽調(diào)無(wú)崗位合格證的人員從事檔案資料工作。

同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)檔案人員責(zé)任心、事業(yè)心的教育，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)、交流、觀摩、討論、搞知識(shí)競(jìng)賽、單位間互相走訪學(xué)習(xí)等方法提高業(yè)務(wù)水平，提高檔案人員素質(zhì)。

4.規(guī)范管理，進(jìn)一步建立和健全相關(guān)制度

近十年來(lái)，國(guó)家先后制定和了一系列檔案和與工程檔案有關(guān)的法律、法規(guī)，初步形成了檔案管理法規(guī)體系，覆蓋了工程檔案工作的主要方面和主要環(huán)節(jié)，使檔案工作有法可依，有章可循。

但就施工企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，雖對(duì)檔案工作有了一些具體的規(guī)定，但不系統(tǒng)、不完善、不精細(xì)，例如，有的企業(yè)對(duì)內(nèi)部各層次檔案部門的管理范圍不夠明晰;歸檔內(nèi)容、時(shí)間和流程不甚明確;考核體系和辦法不具體，等等，影響了檔案工作的開展。因此，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立健全工程檔案及內(nèi)部資料的形成、積累、整理歸檔制度;明確“分級(jí)管理、科學(xué)收集、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺(tái)工程檔案的考核與獎(jiǎng)懲辦法等，使施工企業(yè)的檔案管理工作真正做到有章可循，有序進(jìn)行。

5.嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)與監(jiān)督

工程檔案管理工作的專業(yè)性很強(qiáng)，在工作中難免會(huì)遇到這樣或那樣的問題，因此，上級(jí)檔案管理部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)下級(jí)檔案管理部門，尤其是對(duì)工程項(xiàng)目部的檔案工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。在工程

篇6

一、檔案管理的宏觀性薄弱

當(dāng)下的施工企業(yè)檔案室名為檔案室，實(shí)則就是存放各類檔案的倉(cāng)庫(kù)，檔案人員實(shí)則就是保管員，絕大多數(shù)的時(shí)間檔案室無(wú)人問津。在銜接與溝通的管理體制方面體現(xiàn)的微不足道，由于管理上的被動(dòng)，造成了對(duì)全局性和局部性情況掌握不靈、史料鑒定滯后，電子文件、信息化管理無(wú)從下手等問題。完全不能達(dá)到社會(huì)多元化的要求。

二、服務(wù)水平與信息化管理差距大

檔案管理是信息開發(fā)利用的基礎(chǔ)，信息資源的開發(fā)利用是檔案管理的目的。檔案的生命在于應(yīng)用，而目前建筑施工企業(yè)檔案工作在提供各類信息利用與服務(wù)方面，無(wú)論是案卷檢索的方便性、材料編研的針對(duì)性、信息傳遞的快捷性、服務(wù)手段的多樣性或服務(wù)的主動(dòng)性、協(xié)作性等方面均存在許多不足。如不少單位的檔案編研、利用仍是手工操作，有的單位網(wǎng)絡(luò)檔案信息化管理甚至尚未起步。

三、檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)檔案資料的重視度各部門參差不齊，部門員工尤其是項(xiàng)目施工人員對(duì)《檔案法》知之甚少，對(duì)檔案法制觀念有待提高。對(duì)專職和兼職的檔案管理人員培訓(xùn)工作、宣傳工作及工程資料要及時(shí)完整的整理歸檔，制定完善的檔案入庫(kù)、檔案借閱制度等方面都有待加強(qiáng)。

施工企業(yè)檔案管理工作要更快更好的發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要做到緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，又能夠符合時(shí)展的必然趨勢(shì)。主要應(yīng)體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

第一，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局來(lái)展開，要把研究檔案工作自身的形成、生長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)律置于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中，要在服從和服務(wù)于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中尋求檔案工作自身的創(chuàng)新與突破，并著力解決企業(yè)急需的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。只有這樣，企業(yè)檔案工作才能在創(chuàng)新中贏得主動(dòng)，爭(zhēng)取支持，提高地位，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。否則就難免陷入“孤芳自賞”的尷尬境地，甚至偏離創(chuàng)新的方向。

第二，十以后，加強(qiáng)新時(shí)期黨建和思想政治工作、強(qiáng)化民主管理職能等一系列重大而深層次的問題，這既是對(duì)建筑施工企業(yè)檔案工作提出的嚴(yán)峻課題，也是建筑施工企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的極好機(jī)遇。因此，建筑施工企業(yè)檔案工作只有牢固樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，發(fā)揮“鑒古喻今”的不可替代的作用，為企業(yè)的中心工作及時(shí)提供能夠促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種種信息，才能尋求自身的定位與發(fā)展。

第三，做好檔案資料的收集、歸檔工作、積累儲(chǔ)存檔案是為了更好的利用，而利用好檔案信息，反過來(lái)也會(huì)促進(jìn)檔案管理工作。建筑施工企業(yè)檔案工作作為項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的智慧結(jié)晶，就應(yīng)該從原有的封閉狀態(tài)中走出來(lái)，在不違背保密、保管期限等前提下調(diào)整服務(wù)思路，建立新的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，采用有償或無(wú)償相結(jié)合的辦法，向整個(gè)社會(huì)、單位及個(gè)體使用者開放。通過對(duì)檔案資料的編研，企業(yè)可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，如公司各部門（如技術(shù)人員、施工人員、管理人員）都親身體驗(yàn)到檔案的價(jià)值，也會(huì)促進(jìn)他們積極的投身到檔案搜集整理的工作來(lái)，從而使建筑施工企業(yè)檔案在推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。

第四，檔案人員要不斷解放思想，做到“不唯上、不唯書”，敢于在實(shí)踐中抓住新機(jī)遇，探索新途徑。要積極吸收當(dāng)今世界上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，真正走出一條適合自身發(fā)展的新路子。概括地講，建筑施工企業(yè)檔案工作要從過去傳統(tǒng)的封閉型和半封閉型向開放型、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的手工作業(yè)型向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代化管理型轉(zhuǎn)變，同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)存的檔案理論進(jìn)行大膽改革。

第五，信息時(shí)代的企業(yè)檔案工作要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)應(yīng)在以下兩個(gè)各方面著力用功：一是要結(jié)合膠片、光盤、磁盤、新型感光材料等新的檔案載體、介質(zhì)轉(zhuǎn)換與修復(fù)手段，資源網(wǎng)絡(luò)化管理與資源共享等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化及電子檔案信息化，使技術(shù)創(chuàng)新成為檔案信息收集、傳遞、開發(fā)、應(yīng)用等主要功能的源泉。二是要把主要精力放在管理、開發(fā)、利用檔案信息上，而不是用在管理檔案的載體上。如果建筑施工企業(yè)檔案技術(shù)創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)，必將把固有的管理模式引入一個(gè)全新的領(lǐng)域，使得傳統(tǒng)的人工管理模式過渡到計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理模式。檔案室也必將從檔案的保管基地轉(zhuǎn)換成對(duì)社會(huì)公眾提供廣泛利用的信息中心。

篇7

關(guān)鍵詞：檔案管理 存在問題

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)工程檔案管理存在的問題

⒈檔案意識(shí)淡薄

由于我國(guó)尚處于現(xiàn)代化建設(shè)的初期階段，很多的方面都需要繼續(xù)進(jìn)行完善，很多施工企業(yè)對(duì)工程檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，重“施工生產(chǎn)、輕檔案管理”的現(xiàn)象普遍存在，沒有形成既要抓好工程施工也要搞好工程檔案的責(zé)任意識(shí)。工程技術(shù)資料的收集整理，本應(yīng)始于工程開工，終于工程竣工。可是不是所有的施工企業(yè)都能夠遵循這一原則，有的即使將其列入工程日程，也未能與工程施工同步；有的技術(shù)人員，把資料的收集整理看作是額外負(fù)擔(dān)和份外之事，往往采取應(yīng)付和湊合的態(tài)度。在一些工程項(xiàng)目中，平時(shí)不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集和整理，一旦得知建設(shè)單位或城建檔案管理單位要來(lái)檢查，就搞突擊、補(bǔ)資料，臨時(shí)抱“佛腳”；有的施工單位對(duì)檔案管理人員反映的問題未能引起重視，對(duì)其工作的支持力度不夠，使工程檔案的收集、整理和日常管理工作處于被動(dòng)局面。

⒉人員設(shè)備不足

這是一個(gè)普遍存在的問題?，F(xiàn)在施工企業(yè)工程檔案的管理體制一般分為三個(gè)層次，一是集團(tuán)公司檔案管理部門，二是子公司檔案管理部門，三是工程項(xiàng)目資料室。就前兩個(gè)層次來(lái)講，目前的問題是人員較少，庫(kù)房擁擠，設(shè)備陳舊。有的單位甚至因?yàn)闄n案無(wú)庫(kù)房存放，不得不堆放在地上，影響了檔案的安全。有的檔案部門使用的計(jì)算機(jī)是“退役”的，運(yùn)行速度慢，不利于工作的開展。對(duì)工程項(xiàng)目部來(lái)說，一般都未配備專職人員管理工程檔案，而是由項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)指派缺少檔案管理知識(shí)的人員兼職，更沒有專門的資料室與相應(yīng)的設(shè)備，往往使應(yīng)該歸檔的資料分散在技術(shù)人員手中。由于工作繁忙，人員調(diào)動(dòng)，個(gè)人保管不善等多種原因，有時(shí)寶貴的原始資料也就隨之丟失或毀損，比較突出的是一些聲像資料散失較多，非?？上?。

3.歸檔時(shí)間滯后

對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程竣工以及工程檔案資料的移交，一般分為三個(gè)部分，一是工程項(xiàng)目部把在施工過程中形成的竣工資料向本單位（子公司）的檔案管理部門移交，移交內(nèi)容按事先規(guī)定的范圍辦理；二是工程項(xiàng)目部（指揮部）將施工過程中形成竣工資料向建設(shè)單位（發(fā)包單位、業(yè)主）移交，再由建設(shè)單位移交城建檔案管理部門，移交內(nèi)容按國(guó)家有關(guān)歸檔范圍進(jìn)行；三是工程項(xiàng)目部（指揮部）按歸檔范圍，將一部分工程檔案移交給集團(tuán)公司檔案管理部門?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。現(xiàn)在的問題是檔案移交工作普遍滯后，向建設(shè)單位（發(fā)包單位、業(yè)主）的工程檔案移交相對(duì)較好，而向城建檔案管理部門的移交工作則嚴(yán)重拖后。有的工程甚至竣工已經(jīng)數(shù)年，工程檔案仍未能移交。城建檔案部門雖然千呼萬(wàn)喚，但由于缺乏有效的措施和手段，歸檔難的問題始終沒有得到解決。這種狀況使企業(yè)不能即時(shí)有效地利用寶貴的信息資源，不利于推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提高競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4.檔案質(zhì)量欠佳

按規(guī)定，檔案資料應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫、審批、簽章手續(xù)要完備，不得擅自修改、偽造和后補(bǔ)，應(yīng)達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)符合歸檔要求。可目前工程檔案管理的實(shí)際情況相對(duì)于有關(guān)規(guī)定的要求尚有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)在：原始資料填寫得不完整、不及時(shí)；對(duì)竣工資料不按規(guī)定進(jìn)行整理；部份歸檔資料不具有完備的法律手續(xù)，應(yīng)該提供原件，但只有復(fù)印件；個(gè)別項(xiàng)目還有弄虛作假現(xiàn)象，等等。

二、強(qiáng)化工程檔案管理的工作對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理

要搞好工程檔案工作，必須充分認(rèn)識(shí)工程檔案的作用，尤其是要強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大技術(shù)人員的檔案意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到，工程檔案是國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目檔案和科技檔案的組成部份，是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和寶貴的技術(shù)儲(chǔ)備，是國(guó)家和地方進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)和實(shí)施有效管理的重要依據(jù)，也是一切建(構(gòu))筑物進(jìn)行維修、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)以及戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。充分利用工程檔案這個(gè)寶貴的信息資源，也可以促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2.增加投入，配備必要的人員和設(shè)備

為了保證工程檔案工作的正常開展，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，配備能夠保證檔案資料安全的庫(kù)房和設(shè)備；庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸?，并有防盜、防火、防曬、防蟲、防塵等安全措施。

要設(shè)置與工程檔案資料工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備檔案管理人員，形成一個(gè)從上到下的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。對(duì)檔案人員不能臨時(shí)指派、隨意調(diào)動(dòng)。如要變動(dòng)，要做好交接工作，以便前后銜接。

針對(duì)大中型項(xiàng)目工程量大，資料數(shù)量多，施工時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的特點(diǎn)，要配備經(jīng)培訓(xùn)合格的專職檔案人員，并做到“三參加”，即檔案人員應(yīng)參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或工程例會(huì)，參加工程安全質(zhì)量檢查，參加工程驗(yàn)收，使檔案人員了解工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、整理原始資料，保證檔案資料的收集整理與工程施工同步進(jìn)行。

3.采取措施，提升檔案人員素質(zhì)

工程檔案人員的工作是一項(xiàng)集工程建設(shè)管理、檔案管理知識(shí)為一體的復(fù)合專業(yè)工作，除必須具備良好的政治思想素質(zhì)外，還應(yīng)具備一定的土木工程專業(yè)和檔案專業(yè)知識(shí)，如應(yīng)熟悉檔案工作法律、法規(guī)，城建檔案規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；能看懂土木工程施工圖；了解各種建筑結(jié)構(gòu)施工技術(shù)和方法；熟悉工程建設(shè)檔案的內(nèi)容、范圍，掌握工程檔案收集、編制和整理的方法；了解文秘知識(shí)，熟練使用計(jì)算機(jī)等等。因此，對(duì)從事工程檔案工作的人員，必須選用適當(dāng)，進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，經(jīng)考核、考試審查合格，取得上崗證后才能上崗工作。不能隨意抽調(diào)無(wú)崗位合格證的人員從事檔案資料工作。

同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)檔案人員進(jìn)行責(zé)任心、事業(yè)心和檔案技能教育，為他們創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、觀摩討論的機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)水平，提升檔案人員素質(zhì)。

4.規(guī)范管理，進(jìn)一步建立和健全相關(guān)制度

隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展，工程建設(shè)活動(dòng)的增加，國(guó)家先后制定和了一系列檔案和與工程檔案有關(guān)的法律、法規(guī)，初步形成了建設(shè)檔案管理法規(guī)體系，覆蓋了工程檔案工作的主要方面和主要環(huán)節(jié)，使檔案工作有法可依，有章可循。

但就施工企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，雖對(duì)工程檔案工作有了一些具體的規(guī)定，但不系統(tǒng)、不完善、不精細(xì)，例如，有的企業(yè)對(duì)內(nèi)部各層次檔案部門的管理范圍不夠明晰；歸檔內(nèi)容、時(shí)間和流程不甚明確；考核體系和辦法不具體，等等，影響了檔案工作的開展。因此，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立健全工程檔案及內(nèi)部資料的形成、積累、整理歸檔制度，明確“分級(jí)管理、科學(xué)收集、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序，出臺(tái)工程檔案的考核與獎(jiǎng)懲辦法，使施工企業(yè)的檔案管理工作真正做到有章可循，有序進(jìn)行。

5.嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)與監(jiān)督

工程檔案管理是一項(xiàng)非常具有專業(yè)性的工作，必須具有較強(qiáng)的專業(yè)技能才能勝任，而且在工作中難免會(huì)遇到這樣或那樣的問題，因此，城建檔案管理部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)施工企業(yè)檔案工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。在工程開始時(shí)，要提出形成檔案文件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求；在工程施工階段要進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的技術(shù)性問題，要及時(shí)進(jìn)行回答和示范，并提出整改意見；在竣工驗(yàn)收階段，要指導(dǎo)企業(yè)按照工程檔案分類、質(zhì)量和整理規(guī)范，進(jìn)行歸檔立卷，并督促企業(yè)按時(shí)移交工程檔案。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部存在的檔案整理時(shí)間相對(duì)滯后及檔案質(zhì)量不合格等的問題，要通過建立檔案管理責(zé)任制，做到“三納入”，即將檔案及內(nèi)業(yè)資料的形成、積累、整理、歸檔工作，納入到工程計(jì)劃安排中；納入到有關(guān)部門、工程項(xiàng)目部的職責(zé)范圍和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制中；納入到有關(guān)人員的績(jī)效考核和職務(wù)評(píng)聘辦法中，形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的檔案管理激勵(lì)約束機(jī)制，把施工企業(yè)的工程檔案管理工作提高到一個(gè)新的水平。

參考文獻(xiàn)：

何淑芳;關(guān)于穩(wěn)定施工企業(yè)檔案人才隊(duì)伍的思考[A];齊魯檔案論壇——山東省檔案學(xué)會(huì)2008年學(xué)術(shù)年會(huì)會(huì)刊[C];2008年

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；檔案管理；信息化；管理制度

Abstract: urban municipal engineering archives is the archives of urban form in the facilities construction, it is recorded in the real engineering construction activity, directly reflects the process of project construction, is the fruit of human transform nature, use natural resources, is science and technology workers and city workers wisdom crystallization of hard work. How to scientific management of the municipal engineering files and better development and utilization, and to make it for the urban construction and development of a virtuous cycle, providing full detailed software information, is an important task to the current municipal engineering file management. This article first analyzes the municipal engineering, the importance of archives management, and then sums up the problems existing in the archives management, and finally from the five aspects of municipal engineering archives management measures are discussed in detail.

Keywords: municipal engineering; File management; Informatization; The management system.

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

市政工程檔案管理的重要性

（一）市政工程檔案是城市規(guī)劃編制的重要依據(jù)

城市規(guī)劃問題是市政工程作業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分，而市政工程檔案卻是城市規(guī)劃相關(guān)問題的主要參考依據(jù)。也就是說，市政工程檔案對(duì)城市規(guī)劃編制的指導(dǎo)意義與價(jià)值極大，只有依據(jù)工程檔案才能實(shí)現(xiàn)市政規(guī)劃的合理部署與調(diào)整；另外，城市市政新項(xiàng)目的規(guī)劃與舊城改造問題都需要了解城市原貌的基礎(chǔ)情況。如：公路交通、地下管網(wǎng)施工、市政給排水工程、供暖供熱、以及包括抗洪救災(zāi)等問題。由此可知，市政工程檔案管理工作的質(zhì)量決定了城市總體規(guī)劃的數(shù)據(jù)信息的真實(shí)程度，即城市規(guī)劃編制的質(zhì)量與真實(shí)可靠程度。

（二）利于健全市政工程質(zhì)量保證體系

我國(guó)《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》中明確指出，工程檔案質(zhì)量不合格，將無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目竣工交驗(yàn)。另外，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也明確了相關(guān)規(guī)定，要求建立完善、健全的工程項(xiàng)目檔案，否則會(huì)根據(jù)檔案內(nèi)容完善程度做出懲治舉措，即給予一定程度的處罰。此外，現(xiàn)代市政工程檔案管理必須要結(jié)合現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)條例做出具體的檔案管理改進(jìn)舉措，才能為市政工程建設(shè)提供技術(shù)支持，保證市政工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量與安全功能，逐步完善市政工程質(zhì)量保證體系的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

（三）為市政工程施工技術(shù)管理提供依據(jù)

市政工程項(xiàng)目檔案中記錄著城市規(guī)劃系統(tǒng)中的基本情況，城市規(guī)劃局或相關(guān)單位可對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行具體分析，編制并建立出符合工程項(xiàng)目作業(yè)、管理所需的項(xiàng)目方案。如，公路交通板塊的技術(shù)檔案能夠?yàn)槁窐颉⒐方ㄔO(shè)提供決策依據(jù)，從而能夠結(jié)合其工程特點(diǎn)確立出投資規(guī)劃與具體施工工藝等。特別是地下管網(wǎng)及周邊建筑作業(yè)的質(zhì)量控制點(diǎn)，都與工程技術(shù)檔案的存在密切聯(lián)系。

當(dāng)前我國(guó)市政工程檔案管理中存在的問題

（一）資料歸檔不及時(shí)，不齊全

建設(shè)各方不能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集、整理檔案資料，造成資料不齊全，歸檔不及時(shí)。市政工程建設(shè)存在著重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，工程開工后，建設(shè)單位更多的是注重工程的進(jìn)度，對(duì)工程建設(shè)不能同步管理、資料不規(guī)范、收集不齊全，甚至出現(xiàn)為應(yīng)付竣工驗(yàn)收走過場(chǎng)突擊收集，加上監(jiān)理工作沒有將檔案納入現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督范圍，造成原始資料失真，或是事后編造假材料。

（二）工程檔案管理人員素質(zhì)有待提高

一項(xiàng)工程的完整資料應(yīng)包括招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位形成的檔案資料，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，但各單位的工程檔案管理人員往往是兼職或由臨時(shí)抽調(diào)人員擔(dān)任，大多數(shù)人員沒參加過正規(guī)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)欠缺，管理水平不高，服務(wù)意識(shí)差，工作往往處于一種被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，這必然會(huì)影響到工程檔案的質(zhì)量。

提高我國(guó)市政工程檔案管理水平的對(duì)策

（一）提高全員的檔案管理意識(shí)

首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，把檔案管理工作列入議事日程，這是管理利用好檔案的第一要素。

其次，要進(jìn)行全員教育，提高每個(gè)職員的檔案意識(shí)。檔案管理是單位科技、生產(chǎn)管理的重要組成部分。人人都要關(guān)心，把檔案管理工作視為已任，才能形成合力。

再次，是在制度上、裝備上、人員配備上要有保障，這是做好檔案管理工作的基本條件，使檔案管理工作有人抓、有章可循、有人幫、落到實(shí)處。

（二）市政工程檔案的信息化、完整化、系統(tǒng)化

市政工程檔案要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的價(jià)值，必須使它具有完整性和系統(tǒng)化。加強(qiáng)管理要牢牢抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：收集齊全，材料系統(tǒng)。檔案系統(tǒng)的前提必須要保持歸檔文件的完整性，這是很重要的工作環(huán)節(jié)。由于市政工程檔案數(shù)量很多，來(lái)源很廣，周期也長(zhǎng)，這些都給收集工作帶來(lái)很多的困難。收集工作不能太過形式，要從平時(shí)就做好相關(guān)工作，階段工作完成后要對(duì)歸檔文件進(jìn)行完整性檢查，檢查相關(guān)資料是否完整。檔案人員只有全面了解工程項(xiàng)目建設(shè)情況，才能在工作中有的放矢，做到既不重復(fù)也不遺漏，因?yàn)楝F(xiàn)在的很多的市政檔案除了一些紙質(zhì)的之外，更多的是電子文件，要做到具體問題具體分析。

（三）提高市政工程檔案管理人員的素質(zhì)

首先，應(yīng)對(duì)市政工程檔案管理員加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，使其具備高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，擁有較好的檔案管理的知識(shí)和管理技能。因此，檔案管理員應(yīng)進(jìn)行檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合能力，做好市政工程檔案的管理工作。

其次，提高檔案管理水平。在信息技術(shù)應(yīng)用于市政工程檔案管理后，信息管理系統(tǒng)自動(dòng)化處理文件的形成、運(yùn)行、轉(zhuǎn)換等工作，這些先進(jìn)操作管理技術(shù)都需要檔案管理員掌握，更好地實(shí)現(xiàn)市政工程檔案的數(shù)字化管理。因此，綜合型檔案管理能力成為檔案管理員所必須具備的能力。

再次，利用信息技術(shù)整理市政工程檔案。利用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)手段整理檔案，能夠提高工作效率，減少人員負(fù)擔(dān)，利用計(jì)算機(jī)模擬人工立卷，并按類別將內(nèi)容打印出來(lái)，成為檢索工具的替代物，提高文件歸檔工作效率，發(fā)揮計(jì)算機(jī)的信息管理優(yōu)勢(shì)。最后，檔案管理者應(yīng)加強(qiáng)繼續(xù)教育。

市政工程檔案管理員應(yīng)樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)的理念，接受繼續(xù)教育，從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行繼續(xù)教育。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平；學(xué)習(xí)檔案工作相關(guān)學(xué)科知識(shí)；學(xué)習(xí)信息科技知識(shí)，提高信息技術(shù)在檔案管理中的廣泛應(yīng)用。

（四）嚴(yán)把施工竣工驗(yàn)收關(guān)

進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須同時(shí)或提前通過驗(yàn)收。因此在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師及檔案管理部門要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān)，對(duì)各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查，著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程設(shè)計(jì)變更單的落實(shí)情況，認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備，組卷排列是否合理等等。

總之，在竣工驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理工程師、檔案管理部門要密切配合，嚴(yán)把審查驗(yàn)收關(guān)，確?？⒐n案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使其竣工檔案資料在工程項(xiàng)目合同決算時(shí)，真正發(fā)揮憑證作用，達(dá)到收集整理檔案的目的。

（五）建立健全檔案管理制度

市政項(xiàng)目管理單位檔案管理部門，在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定，明確施工單位、監(jiān)理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。施工單位和監(jiān)理單位，在項(xiàng)目開工前應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一整套原始單元工程憑證文件。只有工程項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠，竣工圖與實(shí)物相符。

結(jié)語(yǔ)

綜上，為了實(shí)現(xiàn)市政工程檔案管理的科學(xué)規(guī)范，就必須提升檔案管理的水平，實(shí)現(xiàn)有效地開發(fā)和利用市政工程檔案，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。市政工程檔案管理者應(yīng)具備現(xiàn)代化的科學(xué)管理意識(shí)，能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技能，改善市政工程檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]賈虹.市政工程檔案的特點(diǎn)、作用與管理[J].上海檔案，2011.10.

[2]王曉燕.淺談工程檔案管理中存在的問題及對(duì)策[J].三峽水利管理，2009.3.

篇9

【關(guān)鍵詞】火電工程；竣工檔案；過程控制；科學(xué)分類；創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)

1.前言

隨著火電工程機(jī)組達(dá)標(biāo)工作的開展，火電工程竣工檔案被推至基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作的前列，故愈來(lái)愈受到工程管理相關(guān)方的重視。竣工檔案主要由施工管理資料、施工質(zhì)量保證資料、施工技術(shù)記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料等文件、圖表組成，并與工程建設(shè)過程同步進(jìn)行?！痘痣姽こ踢_(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)大中型火電機(jī)組竣工檔案提出了嚴(yán)格的要求，如何貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)以使竣工檔案達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求是工程檔案管理的難題。本人經(jīng)過嘉興電廠二期、鎮(zhèn)海燃機(jī)工程、上海漕涇電廠等幾個(gè)項(xiàng)目的竣工檔案管理實(shí)踐，總結(jié)了以下一些經(jīng)驗(yàn)。

2.事前正確定位，力求達(dá)成共識(shí)

火電機(jī)組的竣工檔案是隨著建設(shè)項(xiàng)目的開始而產(chǎn)生，又隨著建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。它既是電力工程建設(shè)全過程的綜合反映，也是對(duì)后續(xù)工程寶貴的工程建設(shè)資源。因此，無(wú)論是建設(shè)單位、還是監(jiān)理、施工單位，其宗旨是一致的，即希望工程竣工檔案不僅能夠順利通過機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核，而且還希望竣工檔案能在全國(guó)同類機(jī)組中達(dá)標(biāo)考核質(zhì)量取得高分。這就需要在工程建設(shè)初期通過建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位相互溝通，理解標(biāo)準(zhǔn)的要求，并逐條加以細(xì)化，并根據(jù)工程的特點(diǎn)，找出最佳的檔案編制方案，并形成具體的實(shí)施細(xì)則。將需實(shí)施的細(xì)則及時(shí)發(fā)放到相關(guān)參建單位，使各項(xiàng)施工記錄在工程一開始就有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使最后移交的竣工檔案符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求，避免日后不必要的返工。

3.加強(qiáng)過程控制、進(jìn)行及時(shí)整改

工程檔案的形成是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)過程中。因此，加強(qiáng)過程控制是提高工程檔案內(nèi)在質(zhì)量的重要途徑。檔案資料編制人員應(yīng)及時(shí)了解工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)驗(yàn)收、評(píng)審活動(dòng)。按檔案工作要求對(duì)工程中所產(chǎn)生資料把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)提出整改要求，有計(jì)劃、有步驟地開展工程檔案收集的工作。在火電機(jī)組的竣工檔案管理中推行文件包管理制度，收到了顯著的成效。

工程開始必須先確定單位工程的劃分，根據(jù)單位工程劃分一覽表，明確落實(shí)文件包的名稱。制定文件管理制度，對(duì)文件包的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、格式化，確定各個(gè)文件包相對(duì)應(yīng)的責(zé)任人名單（技術(shù)人員）。一個(gè)文件包總目錄也是此單位工程竣工檔案的案卷目錄，文件包的卷內(nèi)目錄是每個(gè)文件的題名，文件包內(nèi)文件的排放順序按四大類進(jìn)行排放，即工程概況、綜合管理文件（包括開工、停工、復(fù)工、竣工報(bào)告，圖紙會(huì)審記錄，施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)安全交底記錄，單位工程施工管理檢查記錄，單位工程質(zhì)量控制文件核查表，單位工程設(shè)備、材料出廠試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量證明材料登記表，單位工程設(shè)計(jì)更改登記表，單位工程所用計(jì)量器具登記表，中間交付驗(yàn)收交接表，單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程總結(jié)）、施工記錄、驗(yàn)評(píng)記錄（四大類前后順序可按建設(shè)單位具體要求編排）。制定完文件包的框架，還需進(jìn)行過程跟蹤監(jiān)督檢查。跟蹤監(jiān)督檢查由項(xiàng)目總工牽頭，組織技術(shù)、質(zhì)量、檔案等相關(guān)專業(yè)人員，進(jìn)行定期或不定期地檢查，每次檢查結(jié)束寫出書面整改的問題報(bào)告，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)相關(guān)人員整改畢完，并再次進(jìn)行復(fù)查關(guān)閉，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。促使各專業(yè)施工單位之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，將不良弊端消除在萌芽狀態(tài)。

4.進(jìn)行科學(xué)分類、合理組卷

DL/T 241-2012《火電建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》，有效解決了施工單位資料按單位工程形成、管理、編制與建設(shè)單位分類表的矛盾，有利于施工單位利用文件包的形式進(jìn)行管理，便于過程控制、跟蹤管理、責(zé)任到人，又保證了案卷內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系，有利于提高案卷質(zhì)量。

在執(zhí)行過程中組卷要遵循項(xiàng)目文件的形成規(guī)律和成套性特點(diǎn)，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系；分類科學(xué)，組卷合理；法律性文件手續(xù)齊備，符合檔案管理要求。在貫穿“按單位工程組卷”這條主線的同時(shí)對(duì)以下幾種資料根據(jù)其形成特征及日后的提供利用的特點(diǎn)，進(jìn)行了比較合理的分類并單獨(dú)組卷：

4.1 金屬檢驗(yàn)報(bào)告按專業(yè)及檢驗(yàn)項(xiàng)目單獨(dú)編制目錄裝訂成冊(cè)；

4.2 焊接、熱處理按鍋爐、汽機(jī)、電控三大項(xiàng)，并按單位工程竣工資料的模式進(jìn)行組卷；

4.3 原材料出廠證件按原材料種類及出廠證件的編號(hào)順序單獨(dú)編制目錄裝訂成冊(cè)。在單位工程資料中增加“原材料使用跟蹤臺(tái)帳”，使原材料使用情況跟蹤到部位；

4.4 土建材料試驗(yàn)報(bào)告按專業(yè)及檢驗(yàn)項(xiàng)目單獨(dú)編制目錄裝訂成冊(cè)；

4.5 沉降觀測(cè)記錄按一個(gè)工程建設(shè)周期組成一卷；

4.6 設(shè)計(jì)變更按專業(yè)單獨(dú)組卷，在單位工程資料中增加“單位工程設(shè)計(jì)更改登記表”，以便于檢索；

4.7 設(shè)備缺陷按專業(yè)單獨(dú)組卷。

5.合理安排時(shí)間，按時(shí)移交

《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定：技術(shù)資料移交工作“在機(jī)組投產(chǎn)后45天內(nèi)將整理完畢的全部檔案（含竣工圖）移交建設(shè)單位”。技術(shù)資料移交工作量相對(duì)較大，如何合理安排好這45天的時(shí)間，是保證竣工資料按期移交的關(guān)鍵。因此，在幾個(gè)工程的實(shí)踐中，把各項(xiàng)與檔案資料相關(guān)之事策劃在前，工程開始之初，就對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行交底，要求文件包各責(zé)任人按文件包組卷順序?qū)こ淌┕ぶ挟a(chǎn)生的技術(shù)資料及時(shí)放進(jìn)相對(duì)應(yīng)的文件包中，在過程中進(jìn)行檢查、整改。在單位工程施工結(jié)束的前幾周發(fā)竣工資料系統(tǒng)檢查通知，內(nèi)部由施工技術(shù)、質(zhì)量控制部與檔案管理人員集中進(jìn)行檢查3-5天，檢查完成后發(fā)整改通知單對(duì)有問題的文件包由責(zé)任人負(fù)責(zé)整改，整改時(shí)間為5天。監(jiān)理、建設(shè)單位的專業(yè)人員審查時(shí)間為7-10天，對(duì)審查出的問題整改時(shí)間為5天；整改完成后再次由監(jiān)理、業(yè)主單位的專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)查，時(shí)間為2天。檔案室最終整理、裝訂、掃描到正式移交為20天左右。這樣可以避免因某個(gè)環(huán)節(jié)的遲緩影響整體移交工作，同時(shí)使參與工作的各相關(guān)人員都有緊迫感。

6.抓住工作重點(diǎn)，避免重復(fù)勞動(dòng)

《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》：竣工圖的編制單位由項(xiàng)目建設(shè)單位委托，宜由原施工圖設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制本單位設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的竣工圖。為了能使竣工圖做得更加完善，更加符合檔案信息數(shù)字化的需求，要達(dá)到這一目的，必須加強(qiáng)施工過程中設(shè)計(jì)修改、變更的管理工作。無(wú)論是設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位還是施工單位，都必須規(guī)范設(shè)計(jì)修改單或設(shè)計(jì)變更單的過程控制。施工過程中應(yīng)及時(shí)處理產(chǎn)生的聯(lián)系單，凡涉及圖紙修改、材料及設(shè)備變更的，最終均應(yīng)轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)修改通知單。施工單位在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格杜絕“無(wú)單自行修改”的現(xiàn)象。目前許多工程在竣工圖編制工作中采取折中的辦法，即由施工單位編制竣工草圖，再由設(shè)計(jì)單位根據(jù)竣工草圖編制最終的竣工圖。這種做法，其實(shí)弊多利少，首先，這是重復(fù)勞動(dòng)，盡管這種重復(fù)勞動(dòng)不是在同一個(gè)單位產(chǎn)生，但就這項(xiàng)工作來(lái)說，增加了雙倍的工作量及工作時(shí)間；其次，對(duì)竣工圖的責(zé)任單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定位，從一而終，不宜人為分散，否則在竣工圖修改定稿過程中一旦出現(xiàn)問題，會(huì)互相扯皮推諉，影響辦事效率；再次，無(wú)論從機(jī)組達(dá)標(biāo)考核對(duì)竣工圖移交進(jìn)度的要求，還是機(jī)組投運(yùn)后業(yè)主方對(duì)竣工圖的迫切需求來(lái)說，如果設(shè)計(jì)院等待施工單位把竣工草圖繪制出來(lái)后，再整理編成正式的竣工圖，在時(shí)間進(jìn)度上無(wú)論如何都無(wú)法滿足在機(jī)組投產(chǎn)后45天內(nèi)移交竣工資料的要求。

7.結(jié)論

工程檔案管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，隨著現(xiàn)代化辦公程度的提高，工程管理軟件的應(yīng)用，檔案資料的編制已從過去繁重的手工編制勞動(dòng)中解脫出來(lái)。現(xiàn)代化設(shè)備的利用已能編制出一卷卷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的竣工檔案，已能做到電子檔案與紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交。在案卷外觀美觀整齊的同時(shí)必須注重內(nèi)在質(zhì)量，對(duì)各章節(jié)內(nèi)容還需嚴(yán)格審核，“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)”乃是工程檔案的“精髓”。在工作中，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，盡量減少重復(fù)勞動(dòng)，真正做到移交精品工程的同時(shí)移交精品檔案。

近幾年，在機(jī)組達(dá)標(biāo)與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的推動(dòng)下，火電工程檔案工作取得了一定的成績(jī)，如何能達(dá)到更高境界，這需要工程建設(shè)中各級(jí)技術(shù)人員及檔案管理工作人員精誠(chéng)合作及共同努力。

篇10

第二條本辦法適用于我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種管線工程檔案管理。

第三條本辦法所稱城市管線工程是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各種管線（含給水管、排水管、消防栓、燃?xì)夤?、熱力管、電信電纜、廣播電視電纜、供電桿線電纜等）及管線的隧道、地溝和其他在城市道路下建設(shè)的地下工程（含人防工程等）。

第四條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本城市轄區(qū)內(nèi)管線工程檔案管理工作。

縣城建檔案館具體負(fù)責(zé)管線工程檔案管理、利用和監(jiān)督工作，其業(yè)務(wù)上受縣建設(shè)行政主管部門、市城建檔案館的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條建設(shè)單位進(jìn)行管線工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)施工，確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，并如實(shí)反映在竣工圖上。

第六條建設(shè)單位在管線施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，并向城建檔案館報(bào)送有關(guān)檔案。

第七條管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJG61-94，1995）進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

第八條管線工程竣工檔案（包括有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果）必須完整準(zhǔn)確，反映現(xiàn)狀，并經(jīng)編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字，建設(shè)單位蓋章。

第九條在城市道路、道溝、各種管線附近地段進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)到城建檔案館查詢，取得該施工地段地下管線工程的有關(guān)現(xiàn)狀資料，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃定點(diǎn)后方可開工建設(shè)。

第十條在管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位必須提請(qǐng)并通過城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)管線工程項(xiàng)目檔案組織的專項(xiàng)驗(yàn)收。管線工程竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位應(yīng)向城建檔案館移交下列檔案材料：

（一）管線工程項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、監(jiān)理等批準(zhǔn)文件；

（二）管線測(cè)量精度分析、測(cè)繪成果及竣工測(cè)量數(shù)據(jù)；

（三）管線工程施工技術(shù)文件材料、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（四）城建檔案管理部門按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）要求歸檔的其他有關(guān)文件材料。

第十一條對(duì)重要管線工程，城建檔案館應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，做到文件材料與實(shí)際相符，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

第十二條管線工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并將修改補(bǔ)充的管線圖于竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送城建檔案館。

第十三條城建檔案館對(duì)城市管線總圖進(jìn)行綜合修改補(bǔ)充，繪制城市管線綜合圖，并輸入城市管線信息系統(tǒng)，對(duì)管線工程檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十四條縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市管線工程普查、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪和建檔工作。普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪所形成的管線普查成果檔案，要及時(shí)交由城建檔案館統(tǒng)一接收管理，各管線產(chǎn)權(quán)單位保存一套備查。

對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果，城建檔案管理部門不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十五條城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密工作，主動(dòng)為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

第十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交其他管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

第十七條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交其他管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門依法予以處理。

第十八條工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損失管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。