導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同簽訂管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:財務(wù)監(jiān)督;經(jīng)濟合同;價值管理

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0110-02

會計監(jiān)督是對單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的全過程進行綜合監(jiān)督和督促,以確保財務(wù)信息與經(jīng)濟運行的相關(guān)性和可靠性,在日常經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟合同的建立和執(zhí)行過程是重要的財務(wù)會計信息。財務(wù)部門加強對經(jīng)濟合同的管理可實現(xiàn)財務(wù)對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后的監(jiān)督,可以促進重大經(jīng)濟活動的真實合法、科學(xué)有序和經(jīng)濟效益。

一、合同管理游離于財務(wù)監(jiān)管之外的弊端

1.財務(wù)監(jiān)督?jīng)]有介入到經(jīng)濟合同的事前管理中去。對經(jīng)濟合同的管理是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。但是許多企業(yè)日常的財務(wù)管理工作中,有的單位規(guī)范管理合同,依法監(jiān)督合同實施的意識淡薄,有的單位簽訂合同時沒有考慮財務(wù)部門介入, 合同簽訂后沒有送財務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行,這樣造成了財務(wù)監(jiān)督滯后,容易對一些可控制的和容易出現(xiàn)問題的重要經(jīng)濟活動監(jiān)控不到位,使財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。

2.背離新會計準則。財務(wù)部門對經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失,出具的財務(wù)報表就有可能與真實的財務(wù)狀況脫節(jié),這樣的財務(wù)數(shù)據(jù)不能為投資者提供有價值的投資信息,中國目前已經(jīng)開始執(zhí)行新會計準則,會計準則的國際化趨同,讓企業(yè)會計信息質(zhì)量得到較大的提高。不嚴謹?shù)呢攧?wù)數(shù)據(jù)背離了現(xiàn)行新會計準則,近年來頒布的內(nèi)部控制基本規(guī)范和具體規(guī)范意見等,都開始強調(diào)對公司業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)活動的控制,同時也對會計規(guī)范化和信息生產(chǎn)流程提出了更高的要求。通過完善經(jīng)濟合同的管理可以來實現(xiàn)對單位采購、庫存、生產(chǎn)、銷售、投資、項目管理等價值鏈環(huán)節(jié)實施監(jiān)控。

3.信息滯后財務(wù)數(shù)據(jù)不能及時反映風(fēng)險。財務(wù)部門對經(jīng)濟合同的管理不實現(xiàn)對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后管理,只在事后被動地接受業(yè)務(wù)部門傳來的結(jié)算單據(jù),依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進行核算,則形成低質(zhì)量的財務(wù)信息。而低質(zhì)量的財務(wù)信息又將直接影響經(jīng)濟合同的執(zhí)行與評價,并不能及時地反映風(fēng)險和揭示財務(wù)狀況,進而會影響投資者做出及時、適當?shù)臎Q策,甚至還可能會誤導(dǎo)決策并產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟后果。

二、財務(wù)部門應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟合同的管理過程中發(fā)揮其監(jiān)督的職能

企業(yè)財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做好財務(wù)監(jiān)督就要重點關(guān)注會計信息質(zhì)量與業(yè)務(wù)流程控制,合同管理是業(yè)務(wù)流程控制的一項重要內(nèi)容,也是一個單位依法維護自身合法權(quán)益的一個重要方面。合同管理對規(guī)范經(jīng)營行為、保護權(quán)益、改善經(jīng)營具有重要意義。經(jīng)濟合同的簽訂與監(jiān)督執(zhí)行,最后結(jié)果都要涉及到財務(wù)部門,落實到資金的收付,合同管理與財務(wù)監(jiān)督是相輔相成緊密聯(lián)系的。

1.經(jīng)濟合同審批管理。財務(wù)部門應(yīng)參與到經(jīng)濟合同審批過程中去,認真核查合同的標的是否符合經(jīng)批準的經(jīng)營范圍,是否符合采購政策等有關(guān)規(guī)定,是否符合相關(guān)財稅法律法規(guī)的規(guī)定。簽約雙方是否具有履行經(jīng)濟合同的能力,提供的財務(wù)等有關(guān)附件是否齊備等,違法合同管理規(guī)定,在沒有簽訂經(jīng)濟合同的情況下,就與業(yè)務(wù)單位發(fā)生經(jīng)濟往來,一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,將無據(jù)可依。通過財務(wù)介入經(jīng)濟合同的審批管理,可以預(yù)防經(jīng)濟合同在簽訂過程中的經(jīng)濟責任風(fēng)險,還可以有效地遏制超規(guī)模的投資和杜絕計劃外資金的支出等問題的發(fā)生。

2.經(jīng)濟合同備案管理。合同簽訂后,承辦部門應(yīng)當及時將合同副本送合同管理部門及財務(wù)部門備案。財務(wù)部門對送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟合同監(jiān)督其實際履行情況,針對不同合同建立不同的收益成本核算體系,按不同項目建立明細分類賬,做到核算清晰、準確。有關(guān)合同履行情況的財務(wù)信息,財務(wù)部門應(yīng)當向承辦部門反饋,督促未達財務(wù)事項按期清結(jié)。當已備案經(jīng)濟合同發(fā)生變更或達成解除協(xié)議的,應(yīng)重新審批并及時報財務(wù)部門備案。

3.經(jīng)濟合同結(jié)算管理。財務(wù)部門根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù),及時安排資金調(diào)度及結(jié)算相關(guān)往來款項,既可以保證按時守信,又可以做到合理充分利用資金。對于可能成為壞賬的往來款項,應(yīng)當按規(guī)定計提壞賬準備。對確定發(fā)生的各項壞賬,應(yīng)當查明原因,明確責任,并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應(yīng)當進行備查登記,做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應(yīng)當及時入賬,防止形成賬外款。

按照備案經(jīng)濟合同凡未按合同條款履約的,或驗收未通過的業(yè)務(wù),財會部門有權(quán)拒絕付款,從而降低執(zhí)行風(fēng)險,保護單位在經(jīng)濟交往中的合法權(quán)益。

在會計期末應(yīng)根據(jù)合同的不同性質(zhì)、區(qū)分是否履行完畢的合同及時確認收入,同時依據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則及配比制原則歸集費用,結(jié)轉(zhuǎn)成本。合同在履行過程中,隨時了解合同動態(tài)執(zhí)行的情況,到底完成到何種程度,完成的百分比是多少,方便根據(jù)合同進度安排下一步的財務(wù)工作。

三、結(jié)論

經(jīng)濟合同的管理不是一個簡單獨立事項,當前,財務(wù)部門的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束,有些單位的合同管理和控制制度的制定較規(guī)范,但在實際工作中往往將其束之高閣,只有經(jīng)濟合同簽訂部門、執(zhí)行部門、財務(wù)部門對經(jīng)濟合同的管理控制形成合力,財務(wù)監(jiān)督將經(jīng)濟合同作為一個切入點,這樣可使財務(wù)監(jiān)督從被動控制轉(zhuǎn)向主動參與。對經(jīng)濟合同的管理可實現(xiàn)財務(wù)對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后管理。財務(wù)監(jiān)督得到了切實地執(zhí)行,保證財務(wù)部門出具真實準確的財務(wù)報告,才能防患于未然,真正有效控制風(fēng)險。

參考文獻:

[1]陶志明.合同管理在會計事前監(jiān)督中的運用[J].財會通訊?理財,2008,(6).

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當代企業(yè)間業(yè)務(wù)往來與經(jīng)濟活動中經(jīng)濟合同是必不可少的環(huán)節(jié)，它不僅是企業(yè)間誠信合作經(jīng)營的必要條件之一，同時也是企業(yè)經(jīng)濟活動實現(xiàn)目的和各種權(quán)益的保證。改革開放近四十年來，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟合同管理意識不斷加強，不過仍然存在著一定問題，給我國企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成不利影響，有時甚至帶來極大的經(jīng)濟損失。所以加強現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度，有效進行風(fēng)險控制是當下企業(yè)發(fā)展重要任務(wù)之一。

關(guān)鍵詞：

合同管理；實踐；探索；制度

隨著中國特色社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種經(jīng)營與貿(mào)易模式層出不窮，合同變成企業(yè)與個人，企業(yè)和企業(yè)之間經(jīng)濟合作的主要樞紐，它也成為企業(yè)管理內(nèi)部是否成功的重要衡量指標之一。只有企業(yè)能夠?qū)?jīng)濟合同進行科學(xué)的管理，才可以有效控制與規(guī)避經(jīng)濟活動過程中的風(fēng)險，是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟利益的重要保障，所以加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不可忽視的問題。本文針對目前經(jīng)濟活動中合同管理的情況進行剖析，并提出針對性的解決方案，從而幫助企業(yè)提高其管理水平。

一、加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理的必要性

自從中國加入世界貿(mào)易組織以來，隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟制度的建立和不斷完善，經(jīng)濟合同管理制度已成為企業(yè)進行依法管理、經(jīng)營的重要保障，其不僅可以保障企業(yè)合法權(quán)益，同時也防止企業(yè)陷入各類糾紛，它有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，同時也增強了企業(yè)的市場競爭力。所以經(jīng)濟合同管理在企業(yè)經(jīng)營活動中扮演著不可或缺的角色。

二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題與現(xiàn)狀

改革開放近四十年來，國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不斷進步，同時經(jīng)濟合同管理也不斷加強，但是在經(jīng)濟合同管理制度中依然存在著一定問題，它不僅阻礙了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時甚至可能造成極大的經(jīng)濟損失。根據(jù)往年有代表性的經(jīng)濟合同管理案例和本人實際工作經(jīng)驗，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在著以下幾個方面問題：

1.對經(jīng)濟合同當事人情況了解不詳實。

主要指對合同當事人簽訂合同的資格、履行合同的能力、履行合同的信譽了解不徹底，即對經(jīng)濟合同當事人的資信情況沒有進行充分了解?；蛘咴诮?jīng)濟合同簽訂過程中，出現(xiàn)簽訂經(jīng)濟合同的主體無法人資格或不具備法人資格，或者不具備法人資格，但以獨立法人的資格簽訂合同，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

2.對經(jīng)濟合同文本內(nèi)容審查不嚴格。

一是對經(jīng)濟合同主要條款內(nèi)容審核不嚴格；二是對經(jīng)濟合同簽訂目的有錯誤認識，未引起足夠重視。為實現(xiàn)收益，搶工期，認為先開工，再簽訂合同，出現(xiàn)不簽或事后補簽合同的情況；三是對經(jīng)濟合同嚴密性、可行性及合法性審核不嚴格。

3.用章管理不規(guī)范，很多企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范

常以內(nèi)部行政章替代合同專用章。例如，有些單位個別工作人員沒有經(jīng)過集體討論研究，對私自用印給予方便，給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。

4.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟合同管理制度不完善，有待進一步健全。

工作流程不明確導(dǎo)致管理措施無法執(zhí)行到位。如多個高層領(lǐng)導(dǎo)管理，內(nèi)部審批權(quán)限不明確，導(dǎo)致工作職責模糊不清，在實際管理和執(zhí)行過程中出現(xiàn)推卸責任。

5.經(jīng)濟合同簽訂與執(zhí)行都處在相對封閉狀態(tài)，各管理部門相對獨立，其執(zhí)行情況無后續(xù)跟蹤記錄。

企業(yè)有的經(jīng)濟合同從簽訂到履行結(jié)束，企業(yè)其它管理部門并不了解。各管理部門銜接的不好，管理也十分凌亂，審計過程中缺少經(jīng)濟合同簽訂、履行的一些文檔資料，最終只能到相關(guān)部門那里尋找合同和相關(guān)附件，很容易出現(xiàn)錯誤或漏缺，還缺乏總體控制。

三、如何加強企業(yè)經(jīng)濟合同的管理

為了保障企業(yè)經(jīng)濟往來，保障其經(jīng)濟利益不受侵犯，使企業(yè)長足發(fā)展，就必須加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理。首先要健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟合同管理制度和服務(wù)機構(gòu)，同時強化風(fēng)險意識。企業(yè)應(yīng)該按照其自身的條件來設(shè)置法律機構(gòu)或部門，安排專門的法律專業(yè)人員或者聘請法律顧問，同時與專業(yè)科室保持合作關(guān)系，在各項經(jīng)濟活動與經(jīng)濟合同簽訂過程中充分與其溝通咨詢，從而避免出現(xiàn)失誤，造成經(jīng)濟損失。第二，加強經(jīng)濟合同基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，定期進行培訓(xùn)。企業(yè)法律部門專業(yè)人員應(yīng)及時關(guān)注法律法規(guī)新動態(tài)，充分了解與掌握最新的法律規(guī)定，同時企業(yè)還應(yīng)該定期安排法律部門專業(yè)人員進行法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時對企業(yè)經(jīng)濟活動進行分析，為其提供有效和切實的法律意見。第三，加強與規(guī)范經(jīng)濟合同管理制度，同時強化與實施監(jiān)管制度。經(jīng)濟合同檔案管理過程中，應(yīng)該做好基本的資料登記、搜集管理工作，切實對每個環(huán)節(jié)的檔案資料進行及時的整理與歸檔，同時對合同簽訂過程中的商洽信函資料及附件與合同文本一起進行統(tǒng)一保管，必要時進行掃描或者復(fù)印，如此一來在合同發(fā)生經(jīng)濟糾紛的時候，企業(yè)就能夠提供充分有效的證據(jù)材料。同時企業(yè)還應(yīng)該嚴格經(jīng)濟合同印章的審批使用流程和登記管理制度，嚴格遵循用章制度，一旦出現(xiàn)問題要及時采取相應(yīng)的措施，查找用章登記信息表，避免對企業(yè)造成負面影響以及經(jīng)濟損失。此外，加強企業(yè)內(nèi)部檢查與考核制度，及時對經(jīng)濟合同執(zhí)行情況進行核查和總結(jié)。企業(yè)應(yīng)不定期對經(jīng)濟合同管理過程中的各項環(huán)節(jié)的履約情況進行核查，上級主管部門重點檢查經(jīng)濟合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)有不依據(jù)條約履行的，應(yīng)及時有效糾正，并視情節(jié)嚴重程度進行處理，從而維護經(jīng)濟合同管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中的權(quán)威性。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟合同是目前企業(yè)與企業(yè)間之間經(jīng)濟往來與合作的紐帶，經(jīng)濟合同管理也成為了企業(yè)管理是否成功的重要衡量指標。系統(tǒng)的經(jīng)濟合同管理是目前企業(yè)達到經(jīng)濟效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以建立健全的企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度和法律服務(wù)機構(gòu)，明確經(jīng)濟合同管理過程中的各項職責與工作，不斷改進與優(yōu)化經(jīng)濟合同管理步驟，提高企業(yè)經(jīng)濟合同管理的重視度，是保證當代企業(yè)長足發(fā)展的有效途徑。

作者：張鳳青 單位：大慶油田工程有限公司

參考文獻：

[1]張國新.論經(jīng)濟合同在外資企業(yè)管理中的作用[J].中國外資,2012(23).

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    論文關(guān)鍵詞 企業(yè)合同 法律風(fēng)險 防范措施

    合同是市場經(jīng)濟下平等主體的自然人、法人、其他組織之間從事民事行為的媒介,是現(xiàn)代企業(yè)開展經(jīng)濟活動的載體,對于企業(yè)交易活動的正常開展和企業(yè)的發(fā)展有著十分關(guān)鍵的作用。在社會經(jīng)濟活動中,企業(yè)通過交易獲得盈利,并利用合同確定交易活動中各方的權(quán)利和義務(wù),以達到順利完成交易,獲得利益的目的。而由于在合同簽訂、履行、管理的過程中,存在著各種如簽訂流程不規(guī)范、管理不善等問題,使得合同在實際工作中存在著不確定性,從而導(dǎo)致企業(yè)面臨著合同法律風(fēng)險。

    一、企業(yè)合同法律風(fēng)險

    風(fēng)險是人類社會發(fā)展過程中經(jīng)常發(fā)生和客觀存在的現(xiàn)象,人們認識風(fēng)險時,通常是將其與損失聯(lián)系在一起。對于風(fēng)險的涵義,不同的學(xué)者有著不同的定義和解釋,但綜合起來可以歸納出風(fēng)險的基本要素,即風(fēng)險是客觀存在的、可以被預(yù)測的、與不確定存在著差異。在風(fēng)險管理學(xué)中,按照不同的分類標準可以將風(fēng)險分為不同的種類,其中按承擔風(fēng)險的主體來劃分,風(fēng)險有個人風(fēng)險、家庭風(fēng)險、企業(yè)風(fēng)險和國家風(fēng)險。企業(yè)風(fēng)險是企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,由于受到企業(yè)內(nèi)部、外部各種不確定因素的影響,使企業(yè)蒙受損失的可能性。企業(yè)風(fēng)險以不同的分類方法也有不同的種類,從企業(yè)作為一個獨立法人的角度來看,企業(yè)風(fēng)險可以簡單劃分為自然風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

    (一)企業(yè)合同法律風(fēng)險

    企業(yè)合同法律風(fēng)險是企業(yè)法律風(fēng)險中的一部分,它是指在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中,由于合同簽訂、履行中存在的不規(guī)范的因素而引起的合同約定中企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的失衡,導(dǎo)致企業(yè)需承擔實際法律責任、遭受損害的現(xiàn)實可能性。一般來說,企業(yè)所承擔的法律風(fēng)險與當前社會中法律、法規(guī)的完善程度有著一定的關(guān)系,社會中法律、法規(guī)越健全、完善,企業(yè)不依法經(jīng)營所要承擔的法律風(fēng)險也就越大。

    (二)企業(yè)合同法律風(fēng)險特征

    作為風(fēng)險的一種,企業(yè)合同法律風(fēng)險同樣有著客觀存在性、損失性和可預(yù)測性,在具體的實踐中,則表現(xiàn)為分布廣泛和不可避免性、損失嚴重性和可防范控制性,同時由于法律就有專業(yè)性,合同法律風(fēng)險也有著專業(yè)性。

    在社會活動中,只要有合同存在,使用合同的主體就需要承擔的法律風(fēng)險,因此,企業(yè)合同法律風(fēng)險有著分布廣泛和不可避免性。

    企業(yè)合同法律風(fēng)險一旦形成,如果不及時采取措施進行處理,化解風(fēng)險,是可能性的風(fēng)險成為現(xiàn)實就會給企業(yè)帶來較大的損失,嚴重的時候,還可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算。

    企業(yè)合同法律風(fēng)險雖然是客觀存在、不可避免的,但由于風(fēng)險的可預(yù)測性,在實際工作中,風(fēng)險是可以管理的,通過采取科學(xué)合理的措施,加強企業(yè)的內(nèi)部管理,保證企業(yè)依法經(jīng)營,就能有效地實現(xiàn)對企業(yè)合同法律風(fēng)險的防范和控制,將風(fēng)險的發(fā)生率降到最低,從而保障企業(yè)的正常運行,促進企業(yè)的健康良好發(fā)展。

    二、企業(yè)合同法律風(fēng)險形成原因

    由于合同的種類多種多樣,合同的簽訂、履行、管理也是一個較為系統(tǒng)復(fù)雜的過程,企業(yè)合同法律風(fēng)險也有著不同的分類標準。

    (一)企業(yè)合同法律風(fēng)險種類

    按照企業(yè)合同法律所涉及到的法律部門,企業(yè)合同法律風(fēng)險分為刑事、民事和行政法律風(fēng)險三種;引發(fā)企業(yè)合同法律風(fēng)險的來源有外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種,因此,企業(yè)合同法律風(fēng)險又可以分為外部環(huán)境合同法律風(fēng)險和內(nèi)部合同法律風(fēng)險;而按照合同具體的實施流程,企業(yè)合同法律風(fēng)險有合同簽訂法律風(fēng)險、合同程序法律風(fēng)險、合同內(nèi)容法律風(fēng)險、合同履行法律風(fēng)險和合同救濟法律風(fēng)險。

    (二)企業(yè)合同法律風(fēng)險形成原因

    在企業(yè)的合同管理中,由于企業(yè)人員法律意識淡薄、企業(yè)合同管理制度和流程不完善、合同審查缺乏規(guī)范化管理、合同執(zhí)行缺乏嚴肅性等原因,都會形成企業(yè)的合同法律風(fēng)險,并導(dǎo)致企業(yè)合同的法律風(fēng)險得不到有效的控制,對企業(yè)的權(quán)益造成損害,使企業(yè)蒙受損失。

    1.法律意識淡薄

    合同是平等主體之間一種具有法律效力的協(xié)議,合法的合同中,合同簽訂雙方的關(guān)系是受法律保護和制約的,如果企業(yè)對這一點認識不足,在經(jīng)營管理的過程中,為了追求更高的利益,做一些違法違規(guī)或是違約侵權(quán)的事情,就會引發(fā)企業(yè)的法律風(fēng)險。

    2.合同管理制度不健全

    在企業(yè)合同制定管理的過程中,不少企業(yè)都是直接從網(wǎng)上下載格式合同,這在一定程度上能夠保證合同的合法性,但由于格式合同不具有針對性,也就使得合同的實用性大大降低,合同過于概括,有時還存在著合同內(nèi)容、條款與企業(yè)實際不適應(yīng)的問題,合同的種類、性質(zhì)界定不明確,結(jié)構(gòu)體系不合理、不清晰,不能滿足合同內(nèi)容條款的要求和企業(yè)實際的需求。

    3.合同審查不規(guī)范

    法律是一種概括、普遍、嚴謹?shù)男袨橐?guī)范,法律的嚴謹性要求合同在制定的過程中,其所使用的專業(yè)術(shù)語、法律語言等必須規(guī)范,因此,合同條款、內(nèi)容中的專業(yè)術(shù)語、文字及關(guān)鍵字的措施都要十分準確、嚴謹,而在實際的工作中,由于合同制定后的審查不力,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語、關(guān)鍵字使用不規(guī)范,就會造成“一字之差,謬之千里”的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。

    4.合同執(zhí)行缺乏嚴肅性

    另外,由于對合同的法律效力認識不足,有些企業(yè)只將合同當做是雙方之間的一個普通約定,在履行合同的過程中,對合同中的具體內(nèi)容、條款的要求不重視,合同執(zhí)行缺乏嚴肅性,十分容易造成違約侵權(quán)的現(xiàn)象,引起糾紛,給企業(yè)帶來損失。

    由于我國風(fēng)險理論的研究發(fā)展較晚,直到上世紀八十年代,才有一些理論工作者將風(fēng)險問題和如貝葉斯法、決策樹法等風(fēng)險決策的方法介紹多國內(nèi),之后,風(fēng)險管理才逐漸引起人們的重視,因而在企業(yè)中普遍存在著對風(fēng)險認識不足、不全面的現(xiàn)象,企業(yè)管理者和工作人員或者是認識不到風(fēng)險的重要性,或者是將風(fēng)險與損失劃等號,對風(fēng)險采取一味的回避態(tài)度。這就使得企業(yè)對包括合同法律風(fēng)險在內(nèi)的各種風(fēng)險管理不力,缺乏對合同法律風(fēng)險的有效防范和控制,在風(fēng)險形成時,不能對風(fēng)險進行較好的化解,進一步擴大了風(fēng)險的影響范圍,增加了風(fēng)險的破壞力,使企業(yè)面臨更加嚴重的困境。

    三、企業(yè)合同法律風(fēng)險防范措施

    企業(yè)合同法律風(fēng)險對企業(yè)發(fā)展有著十分大的影響,風(fēng)險一旦形成,不僅合同的原目標無法實現(xiàn),還會給企業(yè)帶來較大的損失,對企業(yè)的發(fā)展十分不利。因此,就需要采取一定的措施,對風(fēng)險進行控制和管理,而針對企業(yè)合同法律風(fēng)險形成的原因,在對企業(yè)合同法律風(fēng)險進行管理時,可以通過提高企業(yè)員工的法律風(fēng)險意識、加強合同管理制度建設(shè)、完善合同簽訂流程,并結(jié)合企業(yè)自身的特點,制定示范性的文本,構(gòu)建起科學(xué)合理有效的合同法律風(fēng)險管理機制,實現(xiàn)合同的規(guī)范化管理,進而實現(xiàn)對合同法律風(fēng)險的有效防范和控制。

    (一)加強法律教育,提高全員法律意識

    從以上對企業(yè)合同法律風(fēng)險形成原因的分析中,可以看出,在引發(fā)企業(yè)合同法律風(fēng)險的原因中,最基本的原因是企業(yè)管理者和工作人員的法律意識淡薄,因此,在對企業(yè)合同法律風(fēng)險進行管理的過程中,首先應(yīng)該加強對企業(yè)全員法律意識的培養(yǎng)力度,提高企業(yè)全員的法律意識,通過舉辦合同法律知識講座、發(fā)放合同法學(xué)習(xí)資料等方式開展各種法律教育活動,對合同的種類、主體、合同法條款等進行講解,使企業(yè)全員能夠更為全面對認識到合同和合同法,樹立其正確的法律觀念,從基礎(chǔ)上對企業(yè)合同法律風(fēng)險進行防范,提高企業(yè)合同法律風(fēng)險的整體管理水平,從而將合同法律風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。

    (二)完善合同管理制度,規(guī)范合同管理

    科學(xué)合理的制度是管理有效性的重要保障,企業(yè)在對合同進行管理時,應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的自身的特點,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的具體目標和實際,綜合考慮企業(yè)內(nèi)部、外部各方面因素的影響,建立起基本制度、具體制度和專門性文件三個層次組成的較為完備的合同管理制度,以基本制度為基礎(chǔ),建立專項的管理制度,對合同制定中各個程序進行具體的規(guī)范,并根據(jù)合同管理部門實踐中遇到的不同情況對專項管理制度進行細化,具體化合同的管理工作,確保合同管理制度的可行性,從而使合同的管理制度能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效果,促進企業(yè)合同管理的規(guī)范化。

    (三)優(yōu)化合同簽訂流程,確保合同合理合法

    由于合同一旦簽訂就具有了法律效力,為了盡可能地減少由合同簽訂帶來的法律風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當優(yōu)化合同的簽訂流程,在合同簽訂前,首先應(yīng)當做好事前的準備工作,做好對市場、產(chǎn)品、客戶的調(diào)查,以調(diào)查的實際資料作為分析的參考資料,遴選和確定出合同簽訂的對象,從而再做出最終的決策,確定合同簽訂的方式、內(nèi)容和簽訂對象。

    在合同草擬、制定時,合同中一些專業(yè)性強的條款、內(nèi)容要參考相關(guān)專業(yè)人員的意見,對制定好的合同進行嚴格的審查,確保合同中的專業(yè)術(shù)語等嚴格遵循了相關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)等的要求,確保合同中的文字使用準確,尤其是關(guān)鍵字的使用要嚴謹、規(guī)范。

    (四)加大合同執(zhí)行力度,正確處理糾紛

篇4

【關(guān)鍵詞】企業(yè)合同 合同管理 管理風(fēng)險

在市場競爭規(guī)則中，企業(yè)作為一個組織，一個在市場經(jīng)濟條件下進行商品交易和競爭的組織，合同是實現(xiàn)企業(yè)商品交換的重要的手段，也是企業(yè)能夠正常運營的關(guān)鍵。然而，在合同的管理中也存在著一定的風(fēng)險，包括合同簽訂中的風(fēng)險，合同履行的風(fēng)險以及合同變更的風(fēng)險等等。

為了規(guī)避合同管理中的一些風(fēng)險，增強企業(yè)的靈活應(yīng)變能力，維護企業(yè)的利益，合同管理開始逐漸被企業(yè)所重視。

1.基于風(fēng)險的現(xiàn)階段企業(yè)合同管理分析

1.1企業(yè)合同管理的一般現(xiàn)狀分析

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)獲得的經(jīng)營自愈發(fā)的全面，與此同時企業(yè)面對的生存環(huán)境和競爭環(huán)境也越來越復(fù)雜，企業(yè)只有在遵守市場競爭的規(guī)則下，才能順利的參與市場交易和競爭，也才能更好的實現(xiàn)企業(yè)自身的價值和達到企業(yè)利益最大化。

在市場競爭規(guī)則中，企業(yè)作為一個組織，一個在市場經(jīng)濟條件下進行商品交易和競爭的組織，合同是實現(xiàn)企業(yè)商品交換的重要的手段，也是企業(yè)能夠正常運營的關(guān)鍵。然而，在合同的管理中也存在著一定的風(fēng)險，包括合同簽訂中的風(fēng)險，合同履行的風(fēng)險以及合同變更的風(fēng)險等等。為了規(guī)避合同管理中的一些風(fēng)險，增強企業(yè)的靈活應(yīng)變能力，維護企業(yè)的利益，合同管理開始逐漸被企業(yè)所重視。

1.2企業(yè)合同管理風(fēng)險

企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，直接決定著企業(yè)的正常運行和企業(yè)利益的實現(xiàn)。合同管理制度是企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而建立的合同管理機構(gòu)和合同管理制度，以實現(xiàn)企業(yè)對合同簽訂、履行、監(jiān)督、審查等一系列的管理為目的。企業(yè)合同管理制度的建立有利于企業(yè)的自我約束、自我保護以及自我完善。在企業(yè)合同管理中，企業(yè)合同管理風(fēng)險是重中之重。

合同管理風(fēng)險主要分為客觀風(fēng)險和主管風(fēng)險，由于客觀風(fēng)險是難以避免的，因此合同風(fēng)險管理主要是實現(xiàn)對主觀風(fēng)險的管理。合同管理風(fēng)險中主要包括自然風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險以及法律風(fēng)險，在這三種風(fēng)險中，而法律風(fēng)險是以勢必承擔法律責任為主要特征。

1.3石油企業(yè)合同管理風(fēng)險

在我國，石油企業(yè)大多是國家控股的國有企業(yè)，身處市場經(jīng)濟條件的石油企業(yè)依舊帶有濃重的計劃經(jīng)濟的色彩。在經(jīng)濟全球化和我國加入世界貿(mào)易組織的雙重背景下，加之世界能源產(chǎn)業(yè)的競爭加劇，我國的石油企業(yè)開始向市場化邁進，逐漸成長為獨立市場主體。

企業(yè)合同風(fēng)險管理也是石油企業(yè)合同管理中的主要內(nèi)容。石油企業(yè)合同風(fēng)險管理和其他企業(yè)一樣，也需要風(fēng)險管理人員對合同簽訂、履行、變更解除以及違約爭議等環(huán)節(jié)進行風(fēng)險分析和防控。

2.規(guī)避風(fēng)險的企業(yè)合同管理建議

2.1培養(yǎng)企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范意識

企業(yè)作為一個以營利為目的的組織機構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化是每一個企業(yè)的根本目標。強化企業(yè)合同管理的風(fēng)險意識，是有效的識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，最終化解風(fēng)險的前提。

這就要求企業(yè)合同管理人員要加強培養(yǎng)合同管理的風(fēng)險防范意識，從而維護企業(yè)的合法權(quán)益和實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范意識是比較容易培養(yǎng)的，這也是企業(yè)合同管理人員所應(yīng)具備的基本能力之一。

2.2完善企業(yè)管理制度和審查制度

合同關(guān)系，自始至終都是以一種法律關(guān)系呈現(xiàn)出來，這就要求企業(yè)要制定一定的制度或是管理機制來確保合同關(guān)系由決策變?yōu)楝F(xiàn)實，在合同管理中，全方位、全過程、法律化和科學(xué)化的對企業(yè)合同進行管理，才能有效的防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

在這些管理制度中主要以建立企業(yè)合同授權(quán)管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度為目標。這些管理制度的建立，有利于企業(yè)合同管理工作的高效完成。

在企業(yè)合同管理中，除了要逐步完善企業(yè)管理制度，還要建立比較健全的合同審查制度。合同的合法性是合同能夠生效的前提和基礎(chǔ)，這就要求企業(yè)在合同審查中首先要對合同的合法性進行審查。在合同合法性的前提之下，再對合同的條款的完整性和周密性進行審查，這樣從整體到局部再到整體的審查制度，有利于企業(yè)合同由決策變?yōu)楝F(xiàn)實，能更好更全面的維護企業(yè)的合法權(quán)益和實現(xiàn)企業(yè)的效益。

2.3對企業(yè)合同實施規(guī)范化管理

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為獨立的市場主體，獨立的承擔著經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險。合同既是企業(yè)從事經(jīng)營活動和獲得經(jīng)濟效益的紐帶，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。

在這樣的背景下，加強企業(yè)合同規(guī)范化管理變得越來越重要。合同管理對企業(yè)能否實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最大戶有著至關(guān)重要的作用，是防范企業(yè)法律風(fēng)險和經(jīng)營性風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作。

現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實施有效的規(guī)范化管理，將在企業(yè)經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生巨大的推動力，促進企業(yè)長足發(fā)展。

規(guī)范化合同管理，建立完善的合同管理制度，使企業(yè)合同管理活動定型化、條文化、制度化和規(guī)范化，能夠促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.小結(jié)

在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)逐漸成長為獨立的市場主體，企業(yè)擁有的經(jīng)營自也越來越多，伴隨而來的企業(yè)所面臨的風(fēng)險也更加復(fù)雜。合同管理是企業(yè)有序運營和實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的關(guān)鍵，合同管理風(fēng)險更是對企業(yè)的發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響。本文詳細解讀了石油企業(yè)在市場經(jīng)濟下所具備的特點并對石油企業(yè)的合同管理風(fēng)險進行了分析。

參考文獻：

[1]陳玉芝；企業(yè)經(jīng)濟合同管理分析[J]中國新技術(shù)新產(chǎn)品；2010年01期

篇5

    1.1合同簽訂方面存在的問題

    1.1.1合同文本格式問題。

    部分電力企業(yè)在簽訂合同時,沒有對合同給以高度重視,致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴謹、條款格式不符等問題,使合同簽訂存在很大風(fēng)險。在合同條款中,雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)沒有得到明確,履約內(nèi)容比較模糊,文本格式不標準等,使合同存在很多瑕疵,致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

    1.1.2合同簽訂不夠慎重。

    在簽訂合同時,電力企業(yè)的當事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調(diào)查,沒有按照我國《合同法》相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂處理,致使合同簽約存在不夠慎重的問題,合同內(nèi)容不夠真實、可靠,最終給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。

    1.2合同管理方面存在的問題

    1.2.1合同管理認識不到位。

    由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善,致使電力企業(yè)對合同管理存在認識不到位的問題,導(dǎo)致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中,合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實,合同管理根本無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過程中,給企業(yè)長遠發(fā)展帶來極大影響。

    1.2.2合同管理機制不完善。

    在電力企業(yè)運行過程中,合同管理沒有完善的機制,沒有根據(jù)公司的運營情況,制定相應(yīng)的合同管理制度,致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高,導(dǎo)致各種合同管理問題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中,合同管理流程繁瑣,致使合同會簽無法快速完成,給企業(yè)正常運營帶來嚴重影響,導(dǎo)致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

    1.2.3合同管理模式不科學(xué)。

    在進行合同管理時,電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號進行,但沒有對合同進行分類整理,也沒有對合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則,致使合同管理工作量非常大、難度較高,給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

    1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

    電力企業(yè)合同管理中,工作人員普遍存在法律意識淡薄、責任心不強、專業(yè)技術(shù)水平較低等問題,致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高,從而導(dǎo)致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風(fēng)險。

    2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

    在實踐過程中,電力企業(yè)合同管理規(guī)范化,需要注意以下幾個方面:

    2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點。

    首先,在簽訂合同時,必須對資信和資格等進行全面、深入調(diào)查,同時,雙方當事人要明確了解合同內(nèi)容,以及應(yīng)注意的相關(guān)事項。例如:企業(yè)的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后,合同的格式,一般采用書面格式合同,簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等,并確保時間、地點等準確無誤,同時,對價格、企業(yè)公章等進行確認,嚴禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后,根據(jù)我國《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂,以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責任等,避免合同無效和上當受騙等情況發(fā)生。

    2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

    首先,提高對合同管理的認識,從根本上重視合同管理規(guī)范化,增強全體工作人員的合同管理意識,以不斷提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。然后,根據(jù)電力企業(yè)實際運行情況,健全合同管理機制,制定相應(yīng)的管理制度和考核標準,明確各部門的職責和義務(wù),規(guī)范合同管理流程,以不斷加強對合同管理人員的管理和監(jiān)督,提高工作人員的工作效率。與此同時,注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn),讓他們不斷學(xué)習(xí)先進管理模式和技術(shù),使合同管理相關(guān)制度得到真正落實,實現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動態(tài)管理。企業(yè)對合同管理工作人員進行專業(yè)培訓(xùn),才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強,為企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長提供有力支持。最后,加強合同簽訂過程的風(fēng)險方法,明確合同簽訂時雙方的權(quán)利和義務(wù),提高對法律顧問的重視,避免合同糾紛問題出現(xiàn),讓合同管理貫穿到企業(yè)整個生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程,以促進電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外,當違約情況出現(xiàn)時,企業(yè)必須采取有效策略,及時進行處理,在保障雙方權(quán)益的情況下,合理進行賠償支付,以降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。

篇6

當今社會，各企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系都是通過合同的形式來建立的，因此合同管理成為了現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個重點內(nèi)容。特別是在當前市場經(jīng)濟不斷變化的大背景下，對石油企業(yè)來說既是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)，因此在新形勢下研究如何做好石油企業(yè)的合同管理工作，對提高石油企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益具有重大意義。

一、合同管理在石油企業(yè)管理中的重要性

（一）科學(xué)的合同管理能夠有效提高石油企業(yè)的核心競爭力

正如上文提及的合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容，現(xiàn)代社會提倡“合同之治”，因此科學(xué)的合同管理不僅能夠有效控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，還能夠在激烈的市場經(jīng)濟競爭中提高企業(yè)的核心競爭力。石油企業(yè)秉承科學(xué)的合同管理理念，并建立起與之配套的合同管理制度，能夠幫助石油企業(yè)形成良好的經(jīng)營機制，幫助自身早日適應(yīng)市場環(huán)境。在這個過程中，合同管理所發(fā)揮的主要作用是在無形之中影響工程造價，當石油企業(yè)在合同管理的指導(dǎo)下建立起相對完善的經(jīng)營體系后，會通過加強各個環(huán)節(jié)的工作執(zhí)行情況實現(xiàn)對工程造價的控制。

（二）科學(xué)的合同管理能夠有效避免不必要的經(jīng)濟糾紛

當前，在我國因為經(jīng)濟合同引發(fā)的糾紛屢見不鮮，造成這種現(xiàn)象的原因也是多方面的。例如：某些糾紛產(chǎn)生的原因可能是因為制定的合同條款不完善或者有些地方含糊不清等，針對這些現(xiàn)象，石油企業(yè)只有充分掌握了跟合同法相關(guān)的知識，增強法制觀念，并且自身也能夠?qū)⒙男泻贤?guī)定作為自己的義務(wù)，相信可以在很大程度上減少一些經(jīng)濟合同帶來的糾紛，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。

（三）科學(xué)的合同管理能夠保證石油企業(yè)市場經(jīng)濟正常運行

市場經(jīng)濟跟計劃經(jīng)濟之間最大的區(qū)別在于市場經(jīng)濟競爭的主要目的是推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然說競爭是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，也是推動市場趨于成熟不斷壯大的內(nèi)驅(qū)力，然而不正常的市場競爭則容易讓市場面臨崩潰的處境，再加上市場經(jīng)濟具有的自由性、統(tǒng)一性、公平性以及競爭性特點可以讓石油企業(yè)在激烈的市場競爭中去自由獲取自身的利益。因此合同的存在不僅能夠有效保護石油企業(yè)的經(jīng)濟利益，還可以幫助市場經(jīng)濟保持它的四個特點，如果不加強對合同的管理，就很容讓市場失去它的特點，一旦市場出現(xiàn)不平衡，不管合同哪方的利益都會受到損害。

二、石油企業(yè)加強合同管理的有效對策

（一）樹立法律風(fēng)險的防控意識

石油企業(yè)在制定各種合同管理工作的時候必須從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，要實現(xiàn)量化管理流程，與此同時還要通過各種途徑培養(yǎng)石油企業(yè)工作人員的法律意識，通過提高他們的法律風(fēng)險意識來避免各種合同糾紛，從而保證石油企業(yè)在合同簽訂和合同制定環(huán)節(jié)都能夠有效運行。石油企業(yè)在最初制定合同管理方案的時候，就應(yīng)該嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和流程執(zhí)行，明確權(quán)責和管理層次劃分，通過這種方式來最大限度讓企業(yè)避免陷入合同糾紛中。最近幾年，隨著石油企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，要加強合同管理工作還需要石油企業(yè)自身不斷建立和完善科學(xué)的管理方案，進一步規(guī)范自身的合同管理制度，確保自身朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，通過制定出完善的合同管理制度來促進石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）培養(yǎng)合同管理意識，提高合同管理水平

對于石油企業(yè)來說，合同管理工作本身是一項專業(yè)性很強的工作，因此這份工作的執(zhí)行需要具有相關(guān)專業(yè)以及法律意識的工作人員來擔任。作為石油企業(yè)，首先要不斷加強對合同管理人員規(guī)范化管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)工作，從合同簽訂到合同管理以及相關(guān)操作流程進行專業(yè)培訓(xùn)，以此來提高合同管理者的管理水平；其次，石油企業(yè)還應(yīng)該不定期組織合同管理人員加強對合同風(fēng)險防范相關(guān)理論、措施的研究和學(xué)習(xí)；再次，石油企業(yè)還應(yīng)該不斷提高從事合同管理工作者的簽約水平，培養(yǎng)他們能夠運用相關(guān)法律知識實現(xiàn)對合同的管理；最后，石油企業(yè)還應(yīng)該重點培養(yǎng)合同管理方面的專業(yè)人才，并制定出有效的績效考核制度以及獎懲制度，提高合同管理工作者的積極性。

（三）加強合同管理相關(guān)制度建設(shè)

要實現(xiàn)石油企業(yè)的合同管理更加科學(xué)化和規(guī)范化主要有以下兩條途徑：一是不斷完善合同管理制度。作為石油企業(yè)應(yīng)該制定出符合自身實際情況的合同管理制度，以便在簽訂合同時擁有參考的依據(jù)，另外，還應(yīng)該制定出相關(guān)完善的示范文本管理、專用印章管理、合同履行情況以及管理人員培訓(xùn)等等；二是石油企業(yè)應(yīng)該采取統(tǒng)一的管理辦法來制定出操作性強的的管理制度，從而促使自身的合同管理更具有層次化，進一步明確合同雙方的責任，規(guī)范合同簽訂程序[2]。通過這種途徑，在很大程度上能夠減少不必要的糾紛，就算發(fā)生一些糾紛也容易控制。

（四）加強對合同的監(jiān)督和管理

石油企業(yè)之所以重視合同的簽訂，主要是為了保證合同的執(zhí)行及時有效，從而避免合同雙方中的任何一方出現(xiàn)違約的現(xiàn)象。因此石油企業(yè)的法律顧問要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，一方面在嚴格監(jiān)督合同執(zhí)行情況的同時，要及時避免各種影響合同正常履行的因素，并第一時間跟相關(guān)部門反饋，以此來降低違約的概率。另一方面在合同雙方履行合同的時候，應(yīng)該針對合同結(jié)算這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟經(jīng)營結(jié)算部門、財務(wù)部門取得合作，齊心協(xié)力保證合同結(jié)算的準確性。這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對合同簽訂的嚴格把關(guān)，還可以對合同的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督。

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【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計企業(yè)合同管理問題對策

市場經(jīng)濟是一種契約經(jīng)濟，合同經(jīng)濟。建筑設(shè)計企業(yè)合同是明確建筑設(shè)計企業(yè)與業(yè)利、義務(wù)和責任，確保工程設(shè)計任務(wù)完成的法律憑證，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動的重要手段。建筑設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營活動和經(jīng)濟往來主要以合同形式進行。合同管理是一項綜合性的工作，涵蓋相關(guān)規(guī)范、責任、權(quán)利、質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理的成敗會對整個項目的運作和最終目的的實現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。正確認識合同管理工作的重要意義和作用，及時發(fā)現(xiàn)合同管理工作中存在的問題，有針對性地提出對策，對建筑工程項目的順利實施和建筑設(shè)計企業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。

一、建筑設(shè)計企業(yè)合同管理工作中存在的問題

當前我國建筑設(shè)計企業(yè)的合同管理體系和配套制度對強化企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，發(fā)揮著重要作用。但也應(yīng)看到，我國建筑設(shè)計企業(yè)合同管理工作中，在市場公平競爭、合同權(quán)益維護、合同管理職能、合同制度完善、合同內(nèi)容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問題。

1、合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理中的法律意識不強

（1）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

建筑設(shè)計企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程，涵蓋了設(shè)計規(guī)范、責任、權(quán)利、技術(shù)、財務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個職能部門必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。

然而，許多建筑設(shè)計企業(yè)的合同管理人員沒有接受過相關(guān)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，無法對合同進行有效管理。項目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過程中積極與各職能部門溝通交流，造成合同管理與相關(guān)職能部門脫節(jié)，不能及時處理合同實施中出現(xiàn)的問題，導(dǎo)致合同目標不能全面實現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。

（2）合同管理中的法律意識不強

建筑工程項目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設(shè)計單位。市場經(jīng)濟秩序日益完善的今天，在建筑工程項目設(shè)計的招標、投標、中標、談判、簽約、結(jié)算、缺陷維護等一系列過程中，合同是維系項目各參與方之間關(guān)系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準繩，更是規(guī)范建筑市場秩序、促進市場公平競爭的法律依據(jù)。但是大部分建筑設(shè)計企業(yè)對合同管理工作的重視程度不夠，對企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認識程度不夠，缺乏合同風(fēng)險防范意識和維權(quán)意識。

建筑市場活動中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設(shè)計單位拓展市場、獲取高額回報的心理，要求建筑設(shè)計單位違反設(shè)計規(guī)范，違規(guī)變更設(shè)計內(nèi)容。在雙方簽訂的合同中設(shè)置陷阱，或者在支付設(shè)計費的過程中百般刁難，迫使建筑設(shè)計單位違約。由于合同管理中法律意識不強，對合同管理工作不夠重視，建筑設(shè)計企業(yè)在市場經(jīng)營活動中往往處于被動的地位，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理

（1）合同管理制度不健全

建筑設(shè)計合同在合同當事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠實信用的原則，對業(yè)主、設(shè)計單位等合同主體的權(quán)利、責任、義務(wù)作了明確規(guī)定。按照市場經(jīng)濟規(guī)則，建筑設(shè)計企業(yè)必須組織人財物等資源全面履行自身義務(wù)，完成合同約定的設(shè)計任務(wù)，確保項目合同完全履行，確保工程項目順利實施。

當前建筑設(shè)計企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評審等程序。合作對象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求實施合同管理工作。

合同管理制度的不健全，導(dǎo)致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設(shè)計企業(yè)內(nèi)部常常好事大家搶，權(quán)利大家爭，責任大家推，問題久懸未決。甚至由于慣性思維和習(xí)慣勢力的影響，對僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（2）重合同簽訂輕合同管理

工程項目設(shè)計工作應(yīng)圍繞合同履行全面展開，合同管理作為工程項目設(shè)計管理的核心，貫穿于工程項目設(shè)計的全過程，對項目的實施起總控制和保障作用，對企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮著重要作用。

在建筑設(shè)計過程中，建筑設(shè)計企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設(shè)計的實施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見不鮮。干贏了工程設(shè)計，卻輸了經(jīng)濟利益。

3、履行過程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，建筑行業(yè)的工程項目越來越大，項目實施過程中涉及的問題越來越多。合同作為約定各方主體責權(quán)利關(guān)系的重要文件，是對合同當事人爭議判定的法律依據(jù)。建筑設(shè)計合同對合同當事人的一般責任、工期、質(zhì)量、款項結(jié)算等都有明確的規(guī)定，對設(shè)計內(nèi)容變更、合同爭議、違約、索賠等都有明確界定。

建筑設(shè)計企業(yè)在合同簽訂過程中，一般直接采用標準建筑設(shè)計合同范本，卻忽略了工程項目本身的特點，未能結(jié)合項目實際情況在專用條款中約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款在責任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。

在合同履行過程中，業(yè)主或其他相關(guān)責任單位基于自身利益的考慮，往往對合同約定事項消極履行、不完全履行、預(yù)期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設(shè)計企業(yè)對合同難以實施有效監(jiān)督和管理。導(dǎo)致建筑設(shè)計企業(yè)索賠過程艱難，經(jīng)濟利益受損。

工程項目實施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設(shè)計變更，變更過程難免引起合同主體權(quán)利、責任、義務(wù)的變化。往往會因此出現(xiàn)合同爭議，處于弱勢地位的建筑設(shè)計企業(yè)經(jīng)濟利益也會遭受損失。

二、加強建筑設(shè)計企業(yè)合同管理工作的對策

在建筑市場競爭日益激烈的情況下，建筑設(shè)計企業(yè)的合同管理不是簡單的要約邀請、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過程。而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理工作。充分挖掘合同潛力，實現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務(wù)，依法維護合法權(quán)益。企業(yè)才能保持良好信譽，規(guī)避市場風(fēng)險，順利實現(xiàn)經(jīng)營目標，不斷提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

1、提高合同管理人員素質(zhì)，增強合同管理中的法律意識

在市場狀況日益復(fù)雜的情況下，建筑設(shè)計企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律咨詢部門或聘請法律顧問，參與重大項目合同的起草和談判工作。定期或不定期對工作人員進行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，將合同管理工作納入日常性基礎(chǔ)管理工作之中。

建筑設(shè)計企業(yè)可利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立合同管理局域網(wǎng)，開通合同管理服務(wù)專線，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識。樹立合同管理理念，提高全員合同風(fēng)險管理水平。

加強法制宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)。增強工作人員合同法律意識，提升企業(yè)風(fēng)險管理水平，及時有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度，明確合同管理職能

隨著建筑市場的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應(yīng)主動適應(yīng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動合同管理工作高效運行。

設(shè)置專門的合同管理部門，統(tǒng)一進行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分類管理，專項管理，責任追究”的原則，建立招標投標管理制度、合同管理制度、合同評審程序、合同專用章管理制度、法人授權(quán)委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實施細則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動合同管理工作高效運行。并通過行政監(jiān)察、紀檢監(jiān)督、審計等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責任追究機制，確保各職能部門切實履行職能，使合同管理制度行之有效。

3、動態(tài)監(jiān)控合同履行過程，確保合同內(nèi)容順利實施

建筑設(shè)計企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程，涵蓋了設(shè)計規(guī)范、責任、權(quán)利、技術(shù)、財務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理人員必須結(jié)合工程項目實際選擇標準合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。

合同管理職能部門要完善合同管理檔案，分類分級建立合同登記管理臺帳。對涉及工期、款項結(jié)算、質(zhì)量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進行系統(tǒng)歸類，設(shè)置合同管理要素預(yù)警線。在合同項目實施過程中及時與作業(yè)、財務(wù)、法律咨詢等相關(guān)部門溝通，動態(tài)監(jiān)控合同履行全過程。一旦發(fā)現(xiàn)進度延誤、質(zhì)量缺陷、款項結(jié)算等要素有突破預(yù)警線的征兆，合同管理部門應(yīng)及時會同有關(guān)部門采取積極有效糾偏措施，確保合同內(nèi)容順利實施。

工程項目建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設(shè)計變更。建筑設(shè)計企業(yè)要充分研究項目合同的有關(guān)條款，正確認識合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時落實合同變更相關(guān)工作，為合同變更索賠準備事實依據(jù)。

三、結(jié)論

現(xiàn)代社會是一種契約社會、合同社會。市場經(jīng)濟是一種法制經(jīng)濟、契約經(jīng)濟。工程項目建設(shè)是一個資源需求多樣化、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、不確定性因素較多的動態(tài)變化過程，工程項目的實施必須以合同為依據(jù)。建筑設(shè)計企業(yè)合同管理工作直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營的成敗。企業(yè)只有高度重視合同管理工作，不斷完善合同管理體系，提高合同管理風(fēng)險意識，貫徹落實全過程的、動態(tài)的合同管理工作，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

【參考文獻】

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河南北**建集團有限公司，前身為**市北方建筑工程有限責任公司，始創(chuàng)于1973年，集團以河南北**建集團有限公司為母公司，下轄3個控股子公司、5個參股公司、8個分公司，集團注冊資本總計9280多萬元，系房屋建筑施工總承包一級企業(yè)。公司成立至今，始終堅持“誠信為本”的經(jīng)營宗旨，遵守合同、履行義務(wù)，嚴格施工，確保工程質(zhì)量，為業(yè)主、社會奉獻了多項精品工程。公司連續(xù)幾年被評為“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”、“河南省建筑安全先進企業(yè)”、“河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理先進企業(yè)”、 “河南省出省施工先進企業(yè)”。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善

集團公司成立了由董事長為組長，總經(jīng)理為副組長的誠信管理委員會；各分公司均按規(guī)定建立誠信管理機構(gòu)，設(shè)專人負責日常工作，在企業(yè)內(nèi)部形成了嚴密統(tǒng)一的組織體系，為誠信企業(yè)建設(shè)工作的順利實施提供了堅強的組織保障。

建立健全了合同管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、勞務(wù)用工管理制度、檔案管理制度、項目管理辦法等一系列管理制度，將“信用”工作與企業(yè)日常管理工作緊密結(jié)合，納入企業(yè)標準化、程序化、科學(xué)化管理體系。

 

 

二、誠信經(jīng)營、照章納稅

公司在經(jīng)營管理過程中，堅持“以人為本，科技興企；精求質(zhì)量、持續(xù)提高；信守承諾、崇尚信譽”的質(zhì)量方針，守合同、重信用、依法經(jīng)營、照章納稅，公司連續(xù)多年被評為**市“守合同、重信用”企業(yè)、**市“最佳誠信企業(yè)”、**市“最佳誠信先進”企業(yè)，河南省“守合同、重信用”企業(yè)，河南省A級納稅信用企業(yè)，**市地方稅收依法誠信納稅百強企業(yè)。公司信用等級為AA級。

三、把工程質(zhì)量作為企業(yè)發(fā)展的根本

“誠信”不僅僅是遵守合同，還包括提高工程的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)等眾多內(nèi)容。因此，我們公司大力實行“品牌戰(zhàn)略”。在保證堅持國家標準、行業(yè)標準的同時，制定出高于上述標準的企業(yè)標準，提高工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。為客戶提供最優(yōu)質(zhì)工程，進一步豐富“誠信”的內(nèi)涵。先后有幾十項工程被評為“河南省中州杯”、“河南省結(jié)構(gòu)中州杯”、“河南省安全文明工地”、“**市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)主體”、“**市**杯”、“**市文明工地”。

四、強化教育培訓(xùn)，提高員工誠信意識和綜合素質(zhì)

公司定期組織信用建設(shè)會議，用實際案例教育員工樹立信用意識；強化法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，及時了解、掌握與建筑相關(guān)的法律、法規(guī)及其他規(guī)范，增強從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)不斷變化的市場競爭形勢。

五、嚴格履行合同簽訂、交底、履約的管理程序，確保合同履約率達到100%。

      公司在合同簽訂階段，嚴格履行合同評審、合同核簽程序，通過這樣的層層把關(guān)，合同簽訂后的條款齊全完備，表述準確，違約責任和爭議解決的方式明確、具體，有效預(yù)防了經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

      各項目部在工程開工前，安排合同管理人員對項目部管理人員進行合同交底，將合同工作分解落實到個人，使大家職責明確，目標清晰，保證了合同義務(wù)在實際工作中的全面履行。

     在施工中，變事后控制為事前控制、事中控制，杜絕各類隱患，保證工程質(zhì)量和安全工作處于全過程受控狀態(tài)。相關(guān)部室在人員管理、勞務(wù)用工、成本管理等方面提供管理支持，為工程成本控制提供有力保障。

六、注重顧客、相關(guān)方的感受和要求

公司加強內(nèi)外部信息交流反饋，及時傳遞相關(guān)方意見，并對相關(guān)方意見加以整理，及時處理解決相關(guān)方反映的意見和建議，提高企業(yè)綜合適應(yīng)能力。

       通過多年堅持不懈的推進誠信建設(shè)工作，北方集團各項工作都取得長足發(fā)展，從公司創(chuàng)立之初的三級企業(yè)發(fā)展為年產(chǎn)值5億元，年開復(fù)工能力100萬平方米的綜合性一級企業(yè)集團。誠信建設(shè)為北方集團在日趨激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、做強做大提供了強大的動力，并將在北方集團實施“走出去”戰(zhàn)略，開拓外埠市場過程中提供更多支持。

 在今后的工作中，北方集團將繼續(xù)高度重視誠信企業(yè)建設(shè)工作，一如既往地推進誠信工作，誠信經(jīng)營，照章納稅，樹立良好社會形象，使企業(yè)工作再上新臺階。為此，我們將抓好以下方面工作：

        一、堅持推進誠信建設(shè)工作不動搖，將誠信企業(yè)建設(shè)工作同企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)、法制建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，使公司各項工作再上新臺階。

        二、全面實施“人才戰(zhàn)略”，通過外部招聘和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，為進一步提高誠信建設(shè)水平奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。

        三、進一步完善誠信建設(shè)規(guī)章制度建設(shè)，落實各項獎懲制度，為誠信建設(shè)水平的提高提供制度保障。

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關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng) 物資合同 管理

中圖分類號：TM7文獻標識碼： A

前言

電力企業(yè)中的合同管理主要是針對企業(yè)作為當事人對其合同依法進行訂立、變更等一系列行為的總稱，它不光是企業(yè)對自身的一種管理行為，更是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的一部分。而物資管理是企業(yè)管理活動中的一部分，電力系統(tǒng)的物資具有專業(yè)性強、對時間要求高、庫存時間短等特點，因此造就了電力系統(tǒng)中物資管理的特殊性。隨著經(jīng)濟發(fā)展加快，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)所投資的工程項目逐漸增加，面對逐年顯著增加的所需物資，必須要有一個合理且高效的物資管理。為了減少經(jīng)濟糾紛所產(chǎn)生的損失，完善電力系統(tǒng)中的物資合同管理是電力系統(tǒng)中迫切需要解決的主題。

電力物資流程控制流程控制。1）省公司下發(fā)中標結(jié)果并確定是否需要簽訂技術(shù)協(xié)議。一般來說，對于新應(yīng)用設(shè)備材料、技術(shù)復(fù)雜或項目實施的管件設(shè)備材料，可根據(jù)需要組織項目管理部門、物資需求部門、設(shè)計單位等相關(guān)部門進行技術(shù)協(xié)議簽訂。2）如果需要則組織簽訂技術(shù)協(xié)議，由市公司物資供應(yīng)中心組織，項目主管部門負責人與供應(yīng)商代表簽訂技術(shù)協(xié)議。3市公司物資供應(yīng)中心采購員在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建采購訂單。4）市公司物資供應(yīng)中心主任在ERP系統(tǒng)中審批采購訂單。5）判斷采購訂單是否通過審批。6)采購訂單審批通過，市公司物資供應(yīng)中心合同專責根據(jù)中標通知書與供應(yīng)商代表簽訂物資采購合同。7）省市公司專工匯總合同簽訂材料，提出考評意見并下達。

三、關(guān)鍵點分析

電力物資采購合同簽約管理關(guān)鍵點其中第三點。采購員在ERP系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建采購訂單，保存時系統(tǒng)會自動檢查是否超預(yù)算。如果超預(yù)算，系統(tǒng)會提示不予通過，此時由采購員聯(lián)系采購申請的創(chuàng)建人進入項目變更管理流程調(diào)整預(yù)算。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護成功后，采購合同配送單到貨驗收單、投運單、質(zhì)保單在系統(tǒng)中以統(tǒng)一的文本格式自動生成，這5種單據(jù)可以根據(jù)業(yè)務(wù)進展情況在不同時期打印。為簡化業(yè)務(wù)流程、提高工作效率，采購員在成功創(chuàng)建采購訂單后將5種單據(jù)一次性全部打印，根據(jù)具體情況分發(fā)給買賣雙方或存檔。尤其是驗收單、投運單、質(zhì)保單一次性打印全部由供應(yīng)商保存。便于不同時期提交進行資金結(jié)算。第六點，物資合同簽訂后履約員要核實是否需要預(yù)付款。如果需要預(yù)付款，進入采購付款管理流程。在ERP系統(tǒng)中采購訂單維護成功后，市公司根據(jù)省公司物資部（招投標管理中心）下達的中標通知書，組織供應(yīng)商集中簽約，嚴格使用國家電網(wǎng)公司物資采購統(tǒng)一合同文本，確保在中標結(jié)果后15日內(nèi)及時完成合同簽訂。嚴格中標結(jié)果執(zhí)行，合同簽訂不得更改中標結(jié)果，或違背招標、投標文件實質(zhì)性條款，逐步取消技術(shù)協(xié)議簽訂，進一步加快合同簽訂速度，大大提高簽約效率，降低簽約成本，方便客戶。

四、電力物資的合同風(fēng)險

1、合同簽訂前的風(fēng)險。合同的業(yè)務(wù)操作流程是合同管理制度的具體體現(xiàn)，是合同管理制度在實際工作中的具體應(yīng)用，一般而言，大多數(shù)的風(fēng)險都與企業(yè)行為的不規(guī)范有著聯(lián)系，合同管理過程也一樣，流程越隨意，風(fēng)險越大。按照合同具體業(yè)務(wù)操作流程來識別風(fēng)險，不僅不容易遺漏具體的風(fēng)險點，還能對風(fēng)險點進行更為細致的認識。

2、前期準備階段風(fēng)險。從訂貨任務(wù)下達到合同文本起草，采購合同承辦及管理部門還需要做一系列的準備工作，諸如收集合同制作依據(jù)及信息，包括合同需方的需求計劃、需求信息、設(shè)備型號、技術(shù)要求、項目建設(shè)信息等；評標結(jié)果和批復(fù)；批量分配結(jié)果和批復(fù)；合同調(diào)整和變更批復(fù)等；要對交易主體進行必要的資信審核，檢查營業(yè)執(zhí)照是否已通過年檢，檢查法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書以及與合同內(nèi)容相符的許可、資質(zhì)等級證書；對供應(yīng)商經(jīng)營狀況、技術(shù)條件和商業(yè)信譽等進行調(diào)查；通知中標供應(yīng)商等。

合同審核風(fēng)險。電力物資采購合同專業(yè)性、法律性都很強，內(nèi)容復(fù)雜，特別是一些重大合同，能否正確的簽訂履行，對物資需求部門正常的生產(chǎn)建設(shè)活動關(guān)系重大。合同審核是相關(guān)部門在規(guī)定的審核時限，依據(jù)相應(yīng)標準及程序?qū)贤M行審查，保證合同正確簽訂和履行的活動。合同審核過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險主要表現(xiàn)在：合同審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當?shù)娘L(fēng)險；雖然發(fā)現(xiàn)了問題但未提出恰當?shù)男抻喴庖姷娘L(fēng)險等。

五、電力系統(tǒng)物資合同管理的優(yōu)化策略

建立健全合同管理制度，依規(guī)行事。合同管理的原則是依法與相關(guān)人員進行全面專業(yè)的理，管理時最重要的是注重效率。電力系統(tǒng)是大型企業(yè)，在大型企業(yè)中要想對某一方面進行管理必須要建立一個健全的管理體制，因此建立合同管理體制將合同管理貫徹落實到電力系統(tǒng)當中，才能夠按規(guī)定形式。需要注意的是合同管理制度必須要以相關(guān)法律為依據(jù)，以服務(wù)電力系統(tǒng)為準則，以提高物資合同管理效率為目標，這個制度還需要有一定的可行性與科學(xué)性。合同管理中包含了合同洽談、草擬、評審、簽訂、履行、變更、終止等一系列過程，合同違約處理等也包括在內(nèi)，合同管理制度的制定是電力系統(tǒng)合同管理最有力的依據(jù)。

強化采購環(huán)節(jié)的行情把握，降低成本。強化采購環(huán)節(jié)行情的把握主要是指派專人對電力企業(yè)周邊的物資價格進行調(diào)查，不僅如此還需要盡可能地調(diào)查到供應(yīng)商的物資供應(yīng)能力和信譽、市場保有量等與物資采購相關(guān)的信息，形成一份完整詳細的市場調(diào)查報告。一旦有了一份完整詳細的市場調(diào)查報告在采購時便能夠有利于電力系統(tǒng)總部核查每一次采購的程序與價格，保障物資采購工作的順利進行。一旦采購價格與市場價格違背嚴重時就能夠按照合同追究相關(guān)人員責任，最大程度地避免了各種損失。

強化物資倉儲管理能力。為了減少事故與糾紛，應(yīng)當強化物資倉儲管理能力。例如可以指定詳細的物資管理制度，或是建立健全相關(guān)的責任制與管理流程。當有電力建設(shè)項目時應(yīng)把項目中所涉及到的所有物資和材料都上報，并且分類采購與倉儲，最后錄入相關(guān)管理軟件中做到信息共享，以便電力系統(tǒng)中的各類管理人員能夠及時查看物資情況，及時調(diào)用所需物資，一旦物資出現(xiàn)損壞等事故能夠迅速找到相關(guān)責任人進行問責。電力企業(yè)的物資管理是保證電力系統(tǒng)運行的紐帶，只有不斷地強化物資倉儲管理能力，保證物資的安全與管理水平，才能夠讓電力系統(tǒng)的物資運轉(zhuǎn)得更順利，更好地履行物資合同。

六、結(jié)束語

電力系統(tǒng)它是國家非常關(guān)鍵的部門，電力系統(tǒng)的物資合同管理十分重要，需要加強提高要求，要根據(jù)高標準嚴格的要求、講科學(xué)的原則，精細管理，創(chuàng)新理念，努力提高電力系統(tǒng)的物資合同管理工作，保證電力系統(tǒng)的物資供應(yīng)，必須要認真地履行合同管理中的每個環(huán)節(jié)，加強提高合同管理水平，提高合同的履約率，以防風(fēng)險和糾紛，維護國家的利益，為建設(shè)和諧電網(wǎng)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

篇10

一、實行農(nóng)村合同監(jiān)管的必要性

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，新的社會矛盾和民間紛爭逐漸增多，僅是農(nóng)村合同管理不規(guī)范就引發(fā)了一些社會矛盾和問題。比如，農(nóng)村發(fā)包項目程序不合法，村干部“越俎代庖”、“暗箱操作”等違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生；合同簽訂不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)“口頭約定”、“君子協(xié)議”，項目承包內(nèi)容隨意變更；合同主體資格不明確，合同內(nèi)容與法律法規(guī)相悖；缺乏熟悉業(yè)務(wù)的合同管理人員和行之有效的監(jiān)管措施，合同協(xié)議亂扔亂放，損毀丟失現(xiàn)象較多，因換屆落選、矛盾糾紛等原因，擅自隱匿損毀合同事件也時有發(fā)生。這些問題，不僅影響黨群干群關(guān)系，也容易引發(fā)農(nóng)村各種矛盾糾紛和社會問題。因此，實行農(nóng)村合同監(jiān)管，依法理順并完善農(nóng)村各類集體資產(chǎn)和土地使用權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、借貸、買賣，以及建筑、勞務(wù)各項工程項目的拍賣、競標等各種法律關(guān)系和法定手續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)村合同的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理和村級事務(wù)契約化管理，成為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。

二、主要做法

（一）健全規(guī)章制度。相繼制定出臺了《__區(qū)農(nóng)村合同管理辦法》、《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》、《農(nóng)村合同監(jiān)管檔案管理制度》等12項工作配套制度，建立了合同公章使用程序化制度。凡是農(nóng)村集體發(fā)包、承包行為所涉及的報批或留存文書資料，全部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責審查把關(guān)，出具《農(nóng)村合同公章使用認可書》。5000元以下的經(jīng)濟合同經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心主任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；超過5000元的經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽批后，持《農(nóng)村合同公章使用認可書》到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等有關(guān)單位辦理蓋章手續(xù)，否則不予辦理。建立合同監(jiān)管年度責任目標考核制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心根據(jù)考核標準，進行半年和年終考核，運用考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣。建立報酬保障和獎罰嚴明的激勵機制，根據(jù)《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》，每村配備1名農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員，其報酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一核定，統(tǒng)籌發(fā)放，人口在100人以下的村每月100元，每增加100人增加10元。

（二）嚴格監(jiān)管程序。具體工作中制定和堅持了合同監(jiān)管“八步工作法”。一是報批發(fā)包意向。先由項目村“兩委”研究，初步達成項目發(fā)包意向，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心提交《發(fā)（承）包項目實施申請書》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)審批許可后，向項目申請村送達《農(nóng)村集體發(fā)包項目實施許可告知書》。二是議定發(fā)包方案。項目村“兩委”牽頭，組織部分村民代表和其他有關(guān)人員對所發(fā)包項目的主要事項，如發(fā)包土地的坐落四至、期限、底標、發(fā)包范圍和招投標方式等進行研究，并廣泛征求村民意見，制定出初步發(fā)包方案。三是報批發(fā)包方案。村“兩委”組織全體村民或村民代表對發(fā)包方案進行醞釀表決，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表表決同意后，將發(fā)包方案交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心審核，通過后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門審批。四是方案和招標公示。方案獲批后，將方案和項目招標說明書、招標規(guī)則等事項在村內(nèi)進行為期15天的公示。五是舉行招投標儀式。公示期滿，在群眾無異議的情況下，進行招投標，為確保公平競爭，招投標儀式在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心專設(shè)的農(nóng)村合同投標大廳舉行，實行陽光操作，接受社會監(jiān)督。六是依法簽訂合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心嚴把合同內(nèi)容的法律和文字關(guān)，合同的內(nèi)容必須真實準確，必須符合國家政策和法律法規(guī)的規(guī)定，且不得與民主議定的內(nèi)容相違背，然后遵照事先公開議定的項目招標說明書的要求簽訂合同，任何人不得隨意更改。七是規(guī)范合同管理。合同簽訂后，當事各方需辦理見、公證手續(xù)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心協(xié)助辦理，連同合同文本和發(fā)包程序中產(chǎn)生的正本資料統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責保管，應(yīng)該由村集體方留存的合同由村文書負責歸檔保存，合同協(xié)管員登記造冊，建檔備案。八是合同跟蹤監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責監(jiān)督合同履行，如確需變更或提前解除，要按法定程序修訂補充協(xié)議或簽訂合同終止協(xié)議，其中對可能產(chǎn)生的合同糾紛隱患及早介入，及時調(diào)處。調(diào)解不成的，積極引導(dǎo)當事人通過正當?shù)姆赏緩浇鉀Q，從而確保合同安全順利履行。

三、取得的成效

（一）規(guī)范了合同簽訂過程。開展農(nóng)村合同監(jiān)管工作以來，農(nóng)村合同監(jiān)管中心認真負責，高效運作，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作。把住農(nóng)村項目發(fā)包關(guān)口，直接參與制定發(fā)包方案、辦理審批手續(xù)、征求群眾意見、主持競標儀式、依法簽訂合同、監(jiān)督合同履行等各個環(huán)節(jié)，使農(nóng)村項目發(fā)包和合同簽訂真正達到程序嚴謹、陽光透明、依法簽訂、規(guī)范管理的良好效果。實行農(nóng)村合同監(jiān)管以來，村民直接參與農(nóng)村集體項目發(fā)包方案表決人數(shù)達25400多人次，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心投標大廳參加招標投標的6268人次。通過公開招標，簽訂承包合同538份，整理項目發(fā)包方案、村民或村民代表簽名登記表、項目發(fā)包方案審批函件和投標人簽名的項目招標說明書、競標規(guī)則、投標標書等具有法律價值的項目招投標資料4927份，集體發(fā)包項目的發(fā)包程序、合同簽訂的每一環(huán)節(jié)都有資料可查，有據(jù)可證。